Ad avere voce in capitolo sulla questione dello status finale del Kosovo non sono solo le autorità di Pristina e Belgrado. Determinante sarà infatti l'atteggiamento della comunità internazionale e in particolare di Stati Uniti, Russia e Unione Europea; le loro posizioni, tuttavia divergono e mentre gli Usa - sostenitori dell'indipendenza - si scontrano con Mosca - che teme la creazione di un precedente pericoloso per i suoi territori "caldi" - l'Ue vacilla e non riesce a trovare un accordo interno. Dopo 8 anni di amministrazione provvisoria, infine, l'Onu ha proposto il "piano Ahtisaari, che tuttavia non riesce a raccogliere i consensi degli oppositori dell'indipendenza

Negli ultimi mesi, l'avvicinarsi delle elezioni e il conseguente aumento delle tensioni nella provincia serba del Kosovo hanno richiamato l'attenzione di rappresentanti internazionali e analisti politici per la questione dello status finale del territorio a maggioranza albanese. Le proposte avanzate sono molteplici e variegate e talvolta rasentano scenari rischiosi: dal modello delle Isole Alands, un tempo contese tra la popolazione svedese e la Finlandia, alla confederazione suggerita da Antonio Cassese, giungendo all'ipotesi Hong Kong e perfino alla spartizione secondo linee etniche.

Di seguito, una rassegna delle possibili soluzioni.

Nel 1999, con la risoluzione 1244 dell'Onu, pur rimanendo formalmente territorio della Serbia, il Kosovo è passato sotto l'amministrazione provvisoria delle Nazioni Unite (Unmik), appoggiata da forze di pace internazionali (Kfor). Dopo 8 anni, tuttavia, la situazione della provincia serba è tutt'altro che risolta: se da un lato la maggioranza albanese reclama a gran voce l'indipendenza, Belgrado continua ad opporre un "niet" categorico, mentre la comunità internazionale non riesce ad allinearsi su una posizione unitaria.

Le elezioni in Kosovo del 17 novembre, con la vittoria dell'ex-guerrigliero Hashim Thaci, hanno riportato a galla la questione dello status finale e i governi di Pristina e Belgrado dovranno confrontarsi sulla proposta che la "troika" internazionale costituita da Stati Uniti, Unione Europea e Russia, presenterà alle Nazioni Unite il 10 dicembre: se non si riuscisse a trovare una soluzione condivisa, le già alte tensioni potrebbero sfociare in un'ennesima esplosione di violenza.

Lo scopo di queste pagine non è fornire un resoconto sulla missione radicale in Ucraina, ma piuttosto raccogliere in un piccolo dossier le informazioni ottenute grazie ad una serie di interviste condotte durante la mia permanenza a Kiev sui movimenti nonviolenti e sul tema della promozione della democrazia in Ucraina (e potenzialmente anche negli altri paesi della regione). Altre informazioni risalgono ad una serie di ricerche condotte in occasione della preparazione del volume “Armi di attrazione di massa” di Diritto e libertà.

Quando nel settembre del 2000 Milosevic fu costretto alle dimissioni pochi attribuirono il risultato all'iniziativa di un movimento che era riuscito ad attraversare anni di dure repressioni e il periodo dei bombardamenti della Nato, dal quale Milosevic era uscito rafforzato, almeno in termini di consenso interno.