Cerbone del Prc ha definito la cosidetta legge Bassanini "liberista e autoritaria"; Il trasferimento di risorse dallo Stato agli enti locali e alle regioni; Decentramento, federalismo e le proposte in discussione in Parlamento

A Bellaria vicino Rimini abbiamo incontrato il ministro della funzione pubblica e degli affari regionali onorevole banco Bassanini ecco quanto ha detto a proposito delle critiche di Rifondazione Comunista con Cerbone su le leggi Bassanini
Porre di contenere liberismo autoritarismo
Il becco la risposta alla dei doni al mio intervento oggi qui al convegni e non so che cosa si riferisce esattamente Cerbone parlando di autoritarismo sottolineo che
Grigi Bassanini sono stati votati
Dai gruppi parlamentari
E leggi di delega sono state dotate dei gruppi parlamentari di Rifondazione Comunista che ne hanno condiviso
Le linee di fondo
Semplificazione amministrativa svellimento burocratico decentramento valorizzazione delle autonomie piena realizzazione il segno costituzionale della Repubblica delle autonomie che sta nel titolo
Di questo
Di questo convegno e gli amministratori locali di Rifondazione Comunista
Credo che Cervone in questo
Rifletta forse informazioni non complete e forse qualche
Luogo comune insieme fu
Luogo comune per esempio si è diffuso ieri mi hanno risposto benissimo i sindaci e i presidenti di regione di tutti di orientamenti politici e quello a autorevolmente accreditato dal mio predecessore secondo cui l'attribuzione secondo il principio di sussidiarietà i maggiori responsabilità e poteri di maggiore autonomia
Agli gli enti locali alle regioni significherebbe più corruzioni non è affatto vero portare le decisioni più vicini ai cittadini
Significa garantire più trasparenza possibile garantire più controlli
Controllo più diretto un controllo più ravvicinato dei cittadini nei confronti dell'amministrazione
Quando questa affermazione di e liberismo si tratta di intende
Noi abbiamo bisogno di concentrare le risorse disponibili che non sono infinite su su quelle attività quelle funzioni in quei compiti quelle responsabilità che sono propri
Venne istituzioni pur
Che possono essere svolte gestite esclusivamente dalle istituzioni pubbliche
Dove vi sono
Servizi prodotti per le pubbliche amministrazioni
Che possono essere
Per così dire garantite o acquistate dal mercante a costi minori
Per i pubblico
Non c'è ragione di disperdere le risorse
Non c'è regione di spendere su
Il meglio concentrare le risorse su quelle attività i cui servizi che sono essenziali
L'amministrazione tra giustizia la scuola pubblica la sanità pubblica
D'ordine e la sicurezza dei cittadini
Abbiamo o nell'ambito delle leggi Bassanini deciso che ed escavazione dei porti
In mano pubblica costano ingenti mostrando in
Dai cinque dieci volte in più
Effettuarla utilizzando il mercato non sarà più gestita dalla mano pubblica ma questo ci consentirà di recuperare risorse
Per quegli interventi e qui le attività che non possono essere delegate al mercato perché richiedere
Di essere gestite secondo criteri oggettivi
In modo che tutti siano messi nelle condizioni di avere
Azione di imparzialità
E di uguaglianza i servizi fondamentali e la garanzia dei loro diritti
Sempre andare quale Rifondazione comunista criticato fuori
Fortemente il federalismo fiscale che dovrebbe essere introdotto nel nuovo con il nuovo piano
Economico e finanziario federalismo fiscale né lei pensa che sia indispensabile e necessario per poi avere effettivamente una un finanziamento degli enti locali e quindi che riesca la riforma della sussidiarietà degli Enti locali rispetto allo Stato centrale assolutamente sì
Uno dei principi fondamentali anche de non solo per un sistema federale anche di una repubblica delle Autonomie ai quali si richiama questo congresso
E chi l'autonomia sia innanzitutto un'autonomia è una responsabilità autonomia fa rima con responsabili con la mia autogoverno responsabili
Responsabilità anche nel reperimento delle risorse gli enti locali debbono essere messi in condizioni di avere risorse adeguate
E devono essere messi in condizione di potere direttamente gestire la provvista delle risorse questo tu non significa in particolare in un Paese come il nostro che cessi la necessità di trasferimenti dal bilancio dello Stato ma questi trasferimenti devono essere finalizzati in prospettiva esclusivamente a fini di perequazione di riequilibrio di solidarietà
In altri termini e questo è espressamente indicato nel DPEF nel DPF gli enti locali e le Regioni più avvantaggiati punto di vista delle condizioni di reddito del dotazioni infrastrutturali diciamo tra virgolette quelle più ricche saranno messe in condizione di finanziarsi esclusivamente attraverso entrate proprie o partecipazione a tributi erariali sostitutivi di corrispondenti entrate sta quelli più più svantaggiati delle zone più i più poveri e diciamo come condizione di rettili come come dotazioni infrastrutturali
Tu Ferrando la dea dei come avviene anche negli Stati federali come viene in genere democrazie ben organizzati e dovranno avere anche un trasferimenti
I nidi di equilibrio di perequazione di solidarietà dal Bilancio dello sperato a carico dell'intera collettività sistema di questo genere ricostruisce il circuito della responsabilità tra prelievo e spesso consente di attivare il controllo democratico dei cittadini sull'uso delle risorse
E favorisce la lotta alla rivolta fiscale che la rivolta fiscale
Anche a un fenomeno diffuso nelle società avanzate
Si alimenta del dubbio magari infondato
Che le risorse prelevati ai cittadini sia no ma l'utilizzate siano sprecate
E comunque non si sappia dove vadano a finire accorciando il circuito tra prelievo delle risorse
è destinazione di queste risorse servizi e interventi e investimenti pubblici si consente un maggior controllo sull'impiego delle risorse e quindi si fa capire e al cittadino che quanto il cittadino da alla collettività viene poi utilizzato o dovrebbe essere utilizzato nell'interesse
Di tutti e quindi anche nell'interesse dei cittadini che pagano
Ma la somma dei trasferimenti dello Stato agli enti locali non sarà toccata
Insieme delle risorse complessive degli delle regioni e degli enti locali non solo non sarà dotata ma dovrà essere aumentar
Deve essere aumentata questo già è previsto dalle leggi perché in corrispondenza e in maniera almeno equivalente ai i nuovi agli oneri relativi ai nuovi continuerà la responsabilità in un ricco alle nuove funzioni che vengono
Trasferite dal amministrazioni dello Stato amministrazioni locali e regionali questo sta già delle nostre reti questo sta anche nel nel nel DPEF
Poi c'è un
Il ragionamento
Diverso che credo ormai dobbiamo tutti insieme affrontare
E ci deve essere vedremo anche gli strumenti alcuni forse stanno nella riforma costituzionale che il Parlamento sta esaminando periti
Di fronte a
Gli obblighi internazionali europei gli obblighi del Patto di stabilità
Ci sia una comune res
Tra è stato il Governo Parlamento regioni ed enti locali
Una comune responsabilità però non significa che qualcuno decide e gli altri esegua una comune responsabilità significa allora decidersi assieme e assumersi insieme gli onori e gli oneri
Che deriva no dalla appartenenza dall'unione europea
Condividerei quello che è stato chiamato il dividendo di Maastricht per esempio
Gli effetti della forte riduzione della spesa per interessi dovuto alla convergenza dei tassi ma insieme anche condividere il carico delle responsabilità quando è il caso anche delle scelte difficili che devono essere fatte per restare sul percorso virtuoso che gli altri Paesi europei giustamente ci chiedono ecco noi comunque dovremmo seguire per noi stessi per i nostri figli
Senta ministro per esempio rimanendo in tema di federalismo
La la la legge di decentramento dalle attuata è considerata da molti insufficiente per venire incontro alle alle richieste di appunto autonomia del specialmente alcune parti del nord Forza Italia voluta a questo congresso si sta svolgendo rilancia un federalismo più spinto parla addirittura di devolution come risponde il Governo
Guardi ah il a questi discorsi sulla devolution no io rispondo come ho già risposto altre volte spirito sfidò Bossi Speedo Tremonti ispido Frattini
Ad un
Confronto serio sulla ma un confronto serio con le carte alla mano
Su cui Poteri che avranno il parlamento e il governo scozzese il Parlamento il governo del Galles e quelli che avranno regioni province comuni italiani dopo l'attuazione delle leggi Bassanini lo sto dicendo che con le leggi Bassanini si fa il federalismo
Federalismo lo fa il Parlamento approvando la riforma costituzionale
Però in concreto
In concreto oggi chi parla di devolution
Vede allora accettare un confronto su merito
Non su
Le parole sul merito
Siamo in grado di dimostrare che le regioni province i comuni italiani cioè il sistema italiano delle istituzioni regionali e locali
Donella para dall'attuazione di queste leggi ormai approvate dal sono dei crediti
Legislativi tutti approvati ieri l'ultimo sta per andare in gazzetta ufficiale l'ho firmato dal capo dello Stato
Non avrà meno autonomia meno poteri meno strumenti e meno risorse
Di quelle che la devolution darà alla Scozia Dialga
Non parla d'Irlanda del Nord ribelle altra questione non ci sono problemi anche
Etnico religiosi eccetera che suggeriscono altri su su c'è una sola cosa su cui la Scozia
A avrà di più ma perché c'è la da
Da secoli da molto prima della devolution
Addirittura dapprima bella un costituzione della Gran Bretagna cioè della annessione della Scozia al ma alla corona inglese la Scozia un proprio codice civile di derivazione derivante dal diritto romano mentre l'Inghilterra a un un una disciplina
E i rapporti civili totalmente diversa basata sulla common law ma questo non deriva dalla devolution questo deriva dalla storia
Datata mille e cinquecento anni di storia la Scozia ha sempre mantenuto la continuità con il sistema legislativo di diritto romano il codice di Giustiniano e quant'altro e neanche nell'epoca parrebbe Evolution nessun parlamento inglese ha mai ritenuto di toglierla ma questa è l'unica
Punto sul quale la Scozia può ritenere di avere di più e come vedete non deriva dai provvedimenti
Vediamo l'ultimo al proprio battuta ministro Bassanini lei prima diceva al federalismo lo farà in parlarlo farà al Parlamento ne chiediamo il sul disegno della bicamerale di federalismo lo ritiene tale ritiene che sia diciamo sposa parlare il federalismo con il disegno uscito dalla Bicamerale
Guardi il governo assunto come lei sa una linea di attenzione una linea di e auspicio note
La riforma costituzionale abbia successo è necessaria per il Paese
Muddy non intervento di rispetto dell'autonomia del parlamento delle forze politiche nell'elaborazione riforma costituzionale quindi non verrò meno a questa a questa linea del Governo vorrei solo dire una cosa il federalismo non è quello che si inventano un giorno sì e un giorno no non è quello che si inventano un giorno sì è un giorno no alcune improvvisati IT del federalismo si chiamano Bossi Tremonti commercio
Il federalismo e
La forma di Stato realizzata nei paesi che si definiscono federali a partire dagli Stati Uniti che il Paese che ha inventato il federalismo e può abbiamo il cane dalla Germania all'Australia la Svizzera la Spagna e così
Io penso che alcuni in Italia forse inseguendo Bossi
Non vuole il federalismo o almeno non lo vuole più
Stiano confondendo il federalismo con altro
Nel federalismo non scompare un parlamento federale un governo federale in amministrazione federale detiene ridefinito e per certi versi ridimensionato il ruolo ma non scompare mentre ci sono alcuni in Italia che pensano che il federalismo è il deperimento fino quasi a scomparire de livello istituzionale federali prendiamo ad esempio i modelli degli Stati federali realizzare
Sono certo sono diversi tra loro quindi come dire c'è molto margine per scegliere per scegliere la variante italiana attuale come dire e più e meglio avvicinarsi di più
Richiesti e idee che vanno oltre molto tre
Gli esempi modelli degli Stati federali esistenti nel mondo non meritano di essere definiti federalisti non le dà un giudizio sulla Bicamerale il medico soltanto però un criterio di riferimento razza ministro
Ministro della funzione pubblica delle farine giornali onorevole Franco Bassanini da Bellaria vicino Rimini Carlo Val di salici per radio radicale