"Quale legalità" XII Congresso Nazionale di Magistratura Democratica (Genova, 23 -26 aprile)

Nel Rossi sostituto procuratore a Roma allora innanzitutto partiamo dannato posizione di autocritica che lei ha svolto nel suo intervento quella sulla corporativismo che ha definito un difetto di zione
Sì è un difetto di divisione che assume molti aspetti c'è un corporativismo tradizionale quello come dire burocratico impiegatizio che è presente in alcuni settori della magistratura italiana e che di volta in volta SIOPE
Pone si estranea dal processo riformatore quando abbiamo discusso per esempio delle riforme proposte da Flick il le valutazioni di professionalità dei magistrati il rinnovamento del disciplinare il il giudice unico ci siamo trovati di fronte ad alcune resistenze di questo genere come dire burocratiche questo primo porporati c'è poi il corporativismo dei ruoli per cui ciascuno si Rizziero del proprio mestiere del proprio particolare costruisce la propria visione della giustizia a partire dal lavoro di Pubblico ministero di giudice
Se si afferma questo corporativismo nessuno di magistratura avrà più una visione generale della giurisdizione
E infine ho detto che c'è un nesso fra questa cecità corporativa questo difetto di visione
E la difficoltà che abbiamo avuto a capire a percepire
I fatti di corruzione giudiziaria
Su questo terreno
Abbiamo cominciato una riflessione molto dura che molto strappa pelle perché possiamo lasciare perdere su questo terreno non possiamo ritrovare questa c'
E cita dobbiamo capire com'è potuto accadere quali sono le condizioni organizzative istituzionali e psicologiche piano favorito
Ho diffondersi gli atti dalla vendita di atti di giustizia si riferisce anche agli episodi
è la magistratura romana io mi riferisco anche a quei io ho sempre pensato che i fatti di corruzione per cui è processo sono una questione giudiziaria e vanno risolti in sede giudiziaria con tutte le garanzie per gli accusati penso che la questione morale riguarda noi gli altri cioè quelli che non hanno visto non hanno non hanno preso l'iniziativa non hanno denunciato che alcune volte a volte
Dato la faccia altre volte non hanno capito certo ci sono molte ragioni per cui questo è avvenuto per esempio negli uffici giudiziari romani c'è un tale caos organizzativo c'è una tale elefantiasi burocratiche che è difficile lavorare ma è difficile controllare difficile dirigere e quindi si annullano le responsabilità e quindi sì si verificano
Proprio quel si verifica quel senso di impunità che alimenta attività di corruzione
Senta invece per quanto riguarda la polemica con la maggioranza lei ha detto che è il governo e il Ministro hanno posizioni più avanzate rispetto alla maggioranza quindi rispetto alla Finis
Io ho constatato questo che un disegno riformatore venuto dal Governo molti dicono e forse verrà detto anche qui nel corso di questo congresso che anche il ministro ha una responsabilità se non riesce a produrre in alto il suo progetto però al diritto va riconosciuto questo sforzo iniziale credo che la maggioranza guardi altrove credo che la maggioranza è quando si parla di giustizia si occupi assai più degli assetti di potere connessi alla giurisdizione e qui dice se
La questione degli incarichi fermo restando che ne siamo contrari come dire ha una diffusione di incarichi ma insomma la questione dei rincari invece Lippi pensare alle riforme che servirebbero a dare a tutti i cittadini una giustizia più efficiente
No dopo l'intervento di ieri di Folena la a distanza tra la magistratura progressista e la sinistra si allunga ancora di più
Non credo che un intervento possa spostare farà aumentare o diminuire le distanze noi queste opinioni ce le siamo fatte su quello che vediamo quotidianamente all'interno all'interno del mondo dalla giustizia sulla nostra esperienza istituzionale quotidiana non ma curiamo utili io
O di sulla base di un discorso
Tanto agognata sa per quanto riguarda la legge sul sistema elettorale per il rinnovo per l'elezione dei membri togati del CSM seconda quotidiano quest'oggi abbiamo letto che l'Anm sarebbe disposta ad accettare una modifica e così guardi non so quale sia stata la posizione espressa dall'Associazione nazionale magistrati credo che per quanto riguarda magistratura De via bisognerà ribadire questa posizione la procedura elettiva elettorale iniziata come ho detto in un Paese normale è lecito aspettarsi che il rinnovo degli organi costituzionali avvenga la scadenza d'altro canto se volessimo discutere ancora una volta come siamo abituati a fare nel merito questa riforma non sapremo neppure come si vuole riformare il tema elettorale cioè la cosa paradossale che non c'è dibattito pubblico sulle proposte non c'è invidie siamo a poco più di sessanta giorni dalle elezioni si parla di una riforma di nessuno sa con quale sistema zip propone di votare questo è una cosa paradossale credo che lo sconcerto del nostro ma dovrebbe essere lo sconcerto di tutti i cittadini immaginiamo che una situazione del genere inediti allora alla vigilia delle elezioni comunali o politiche
Grazie
State tutti quanti e cioè che non siamo lì a proporre
Regolamento ha fatto inizialmente già con la come servirebbe anch'chiedeva un contributo costruttivo e allora dopo il rispetto ci porta ad essere diciamo più contenuti nelle nostre posizioni abbiamo soltanto cercato di porre di attenzione fate quello che vuoi Valandro a quegli arcaici annuisce Pat che l'ente ripeto divisa da misurarla mi sembra evidente grave a Milano nel merito cioè la preoccupazione esigenza che la Cerqua non si logori e che c'è urgente
C'è urgente intervenire c'è e il quadro politico potrebbe lo cura d'va avanti diciamo nel tempo e con incertezze e così via ha sostenuto la rilevanza fondamentale antico ripercussioni giudice sul mondo politico complessivo sul Parlamento governo e così via di un fallimento della tre della della riforma cioè questi sono i passaggi che lui
Ci ha detto ovvie
Paolo e tenui anzi mi sembra abbastanza ottimista però voglio dire lui prospettava ATC attenzione se questo succede le conseguenze saranno ma un vero che code prezzi piccoli contribuente ma c'erano un po'depressi conseguenze imbattuto sistema cioè parlamento Valusia perché ovviamente potrebbe anche anzi una fu no
Che meraviglia
Perché no due della millenaria in cui dicevo che ventiduenne erede una forma di sfiducia troppo forte nella nella nel popolo italiano piante questa incapacità entrepreneurs
Principio il presidente già da tempo ha manifestato la sua o accordo con la linea dell'Anm da seguire cioè puntare a descrivere a circoscrivere a livello di riforma costituzionale quattro cinque principi e demandare tu otto alla legge ordinaria tutto il testo su questo avete avuto conferma di questa linea di indirizzo per il esattamente quello che abbiamo detto che le non vorrà ma dilemmi sia perché poi anche una linea che si sta diffondendo sempre più nella delle forze politiche tant'è vero che hanno preso atto di questa di questa linea tante
Gli ha negato però
Però
Diciamo almeno si trova in molte in molte forze politiche si è parlato all'epoca del nostro congresso a la su condono voli sulle dicevo sulla linea nel senso di dovere come dire asciuga
Nel testo e non fare non proporrà un semplice elencazione anche di principi
Non ho mai avuto tessere divisione onestamente devo dire che nel mondo mi trovo nessuna
Aria felice
Un patto morire un requisito crebbe sì intenzione la funzione di giudice Enzo usa come dire veemente in Costituzione diceva di giudice non deve sull'altro come aspetta
E curato vado alla
No lo sapevamo e quella degli onesti e l'altro Popovici giudice onde favorire una parte rispetto all'altra mia separazione delle carriere e tutto il resto per legge ordinaria generiche siamo decisamente contrari sì c'è stato dico non faccio questo errore di con legge ordinaria di procedere a maggiormente sul PTCP occupiamo e chi perché privato questi interventi ed è una volontà politica di rifare la separazione le carriere
Forse ci siamo da politica più diffusa su per procedere a qualche forma di distinzione delle funzioni questo mi sembra il terreno sul quale più modo politico Distaso fermando perché lasci Landolfi derisione carriere e presuppone quindi è una costruzione complessiva dall'incubo comete rivoluzionare rispetto all'assetto tradizionale nostro che parte dalla l'azione penale non più Bligh storia preveduto un assetto di pubblico ministero e diciamo tre in mente che risponde a qualcuno che non può essere più legato alla giustizia avere il giudice quindi con un suo ruolo l'indipendenza qui tutto un po'il quadro che avrebbe modificarsi mi pare che si sta studiando sul problema del distinzione soltanto che la mia paura lavori dal magistrale questo cioè che non si sa in questo contenitore della distinzione delle funzioni
Cosa andrà a cadere perché il Signore funzioni se praticamente e infatti veniva spinta e decisa necessità di fatto produrrà una separazione carriere
Quindi ecco i passaggi dei canto per cui come dicevo prima l'incompatibilità soltanto Disney di circondariale non distrettuale per alcune funzioni non per altre il problema del concorso in te lo si dice non ci sta che vuole tutti i profili che possono
Appesantire e io diciamo allontanare il magistrato il Pubblico ministero diciamo che Dallan prospettiva non invogliare col ministero a cambiare questo qui è il profilo
Chiediamo al consumano aspetto che determina
Quindi credo che il tema sia questo qui dall'esito delle funzioni come farla quale contenuto dare al concetto di sito di funzioni
Tanta merce per quanto di
La legge elettorale del eccetera dei radicali la legge elettorale del CSM abbiamo letto su un quotidiano che appunto la l'Associazione nazionale magistrati sarebbe
Da una modifica della legge per l'elezione dei membri togati ma è così pena emiro dei gravi reati no una voglia due consunto qua c'è su questo punto qua come dire abbiamo una forma d'le assegnazioni in qualche maniera perché questa legge elettorale delle pericolosi o se verrà modificata né di quelle volte ogni modo SICE territorio così meglio e nei ogni volta diffidava che magari la legge e peggio di quella precedente comunque
Lo dico insieme letterale alla fine poi si rispetta quei principi fondamentali al quindici come nel quale sembrava abbastanza prossima a delle aree culturali perché si è diventato la legge maggioritari
Iscrive portare sotto alcune aree culturali e non altre quando quindi diciamo è una vegetale bilanciata e consente quindi anche questo questo organo costituzionale di garanzia Appia queste tutte variare posizioni praticamente ne abbiamo conseguito mille soltanto utile
Utile ora praticamente sulla Nicolò diciamo che è centrale attuale cioè
è stata già attivato la pole
Dura e deve esaurirsi ed è giusto che si esaurisca secondo queste regole che non si cambia le regole in in gioco medici sta giocando già in altre parole è una forma di buona fede insomma ci son colleghi magistrati consiglieri sono già esposti che hanno che hanno c'è un'attività un'attivazione è stata già
Avviata poi domani vorranno modificare per il futuro una la legge con la triste ma si parla di musica cedibile si parla del Pachachi non
C'è una presunzione totale a una eventuale Mutu ottica futura futura la deve noi chiediamo ovviamente ma questo è veramente è una prerogativa del Parlamento grazie prego
Tornano vicepresidente dell'Associazione nazionale magistrati sul cinquecentotredici
Ma guardi io posso ripetere quello che ha fu tempo dissi come associazione magistrati personalmente che
Premesso che certamente non è il la migliore delle norme quella che è stata approvata però io rispetto la volontà del Parlamento nel riportare il contraddittorio nel dibattimento tuttavia
Sia all'epoca della record ma sì e quindi lo ribadisco anche oggi devo dire che
L'aspettativa dei magistrati era quella di salvaguardare i processi in corso
Che poi si fece chiaramente una norma transitoria che
Diciamo
Ubbidiva al principio di un po'di uguaglianza eccetera eccetera però
Veramente non è non mi sembra condivisibile la sentenza delle sezioni unite che dice che persino nel giudizio di Cassazione si dovrebbe applica la norma transitoria ecco questo io non sono allora da qui io ho preso le mosse per dire nel mio intervento che questa motivazione dimostra che le regole giuridiche processuali riguardanti la criminalità organizzata sono devono essere estremamente differenziate rispetto alle altre regole giuridiche
Aperta proprio affari Di Pietro
Una proposta di Di Pietro che è quella di credo che da un punto di vista diciamo politico non abbia nessuna possibilità di trovare un ascolto
Però è una proposta ragionevole sotto il profilo tecnico
Perché quello che dice Di Pietro nell'altro ramo sta
Potrebbe essere il frutto di un'interpretazione già ora della della norma giuridica e patti credo che le sezioni unite sì riuniranno nuovamente riesaminare hanno a breve scadenza questa questione a livello politico Di Pietro avuto grossi consente
Livello politico non ha avuto grossi contenti perché appunto nessuno povere Gross i consensi a distanza di pochi mesi non si può pensare che il Parlamento riveda le leggi che approva
Grazie si