"Dal cambiamento alla forza del cambiamento"

Dare inizio alla manifestazione di oggi pomeriggio
Innanzitutto salutando il compagno Giorgio Napolitano che ha voluto onorarci con la sua presenza qui a Livorno perché fa infatti
Io voglio rivolgere solo due Libreria cenni di saluto
Do volentieri lo faccio considerando questa occasione un'occasione di incontro di del ministro degli Interni Giorgio Napolitano con la realtà livornese con la nostra città un momento significativo importante
Momento significativo e importante perché la città di Livorno e tutta la sua provincia
Sta vivendo un momento abbastanza particolare momento nel quale i segnali di una ripresa che per tanti anni abbiamo auspicato in cominciano a vedersi
Ma tuttavia continuano a esserci momenti di difficoltà e di crisi
Dai quali bisogna uscire con una logica che è una logica di progetto e di governo con una logica che sia quella di un realtà di un territorio che ha dentro di sé le energie per riuscire a risalire la china maltempo spesso non vuole isolarsi vuole volare alto vuole pensare in grande
Salutare Giorgio Napolitano significa anche per tutti per molti di noi
Salutare un personaggio che ha segnato per molti versi anche la vita di molti di noi
La il suo esempio la sua il suo messaggio politico culturale la sua il suo esempio di vita è è stato per molti di noi un elemento dalla nostra formazione
E quindi anche questo è un elemento di soddisfazione affetto nei suoi confronti che io voglio rivolgere di persino di Livorno ma anche il più in generale da militante della sinistra una sinistra che star riscoprendo nuovi Orizio
Una sinistra che cerca di trovare la strada giusta per andare e rimanere in Europa
E che vuole e per questo creare condizioni di collaborazione di alleanza in un ambiti politici vanno ben al di là dei suoi confini
Livorno vive questa vicenda in maniera dinamica in maniera
Da protagonista nel ovviamente tenendo conto della sua dimensione della sua realtà politica non sono genetiche e tuttavia mi sembra che sia una realtà significative anche da questo punto di vista
Lui forse del che governano questo territorio quelle forze del centro sinistra
Di cui abbiamo parlato hanno deciso di fare una convention
Claudio Frontera ne illustrerà i contenuti salienti nella sua relazione introduttiva
Lo scopo e quello di riuscire a guardare oltre riuscire a ad andare avanti verso un futuro che è abbastanza dava ben disegnato davanti ai nostri occhi ma al tempo stesso richiede una presenza un impegno e una determinazione una volontà forte
Giorgio Napolitano rappresenta anche il governo nel suo complesso
Un governo che quello di Prodi il governo dell'Ulivo dal quale abbiamo sinora avuto segnali concreti di interesse verso il nostro territorio molto importante lo devo riconoscere
Come tutti i sindaci come tutti gli amministratori abbiamo sempre cercato di avere rapporti con tutti i governi che si sono succeduti nel Repubblica italiana nella nostra esperienza
E tuttavia il governo dell'Ulivo ha dimostrato nei confronti del ruolo degli enti locali Comuni e Province un'attenzione direi importa e in particolare un'attenzione rispetto al nostro territorio
Qualcuno giorno per qualche verso c'è anche un po'scherzato sopra questo fatto che col governo dell'Ulivo quanti ministri sono venuti a Livorno bene è una cosa che noi non può fare altro che piacere un'attenzione a una realtà territoriale a cura della città cui aveva province che significa qualcosa di importante nel Mediterraneo nella sua collocazione come dire di ponte tra le culture dell'Europa progredite occidentale e il Mediterraneo e le sue sponde Sud e i problemi che i paesi terzi pongono al nel rapporto con l'Europa e con i fratelli ecco questa e Livorno questa la Livorno che vuole costruire
Un puro un percorso politico importante una Livorno che si incontrano Giorgio Napolitano il come
Da sinistra e dalla centrosinistra intende farlo quali contenuti essenziali di questo progetto lascia ove sia Claudio Frontera disegnarlo a me basta in questo breve introduzione porgere un saluto estremamente affettuoso è grato a Giorgio Napolitano per essere qui a Livorno stasera
Mi sia consentito almeno introdurre la presenza del ministro Giorgio Napolitano che saluto e ringrazio per essere intervenuto questa nostra iniziativa
Facendo spazio tra i suoi numerosi e gravosissimo impegni
Mi sia consentito di introdurlo dicevo con un ricordo personale
L'onorevole Giorgio Napolitano tranne a Livorno
Durante la campagna
Per il referendum
Sulla protezione contro per l'abrogazione prende la legge sul divorzio un importante discorso a scatto Curtoni
Il teatro era gremito
Ma il clima era
Piuttosto pessimistico
Si erano mobilitati contro la legge sul divorzio approvata dal Parlamento forze importanti
Che moltissimi anche molti dirigenti dei partiti di sinistra ritenevano potenzialmente maggioritario
E il clima era di
Se pessimismo
Ricordo e per questo mi impressionò
La sicurezza con cui Napolitano ha concluso il suo discorso
Affidando un messaggio fortissimo di certezza sul risultato positivo di quel referendum mi ricordo le parole abbiamo raccolto
Nelle nostre mani la bandiera dello sviluppo civile di questo Paese sta primo portarla alla vittoria
La platea rimase anche un po'sbigottita
Chirac un forte segnale
Perché nel discorso di Napolitano non c'era ottimismo di maniera diciamo scaramantico
E neppure l'ottimismo di tipo volontaristico
Con tutto quello che più positivo questa morte vuol dire ma l'analisi seria
Della Società italiana che nei momenti
Di difficoltà e di svolta sa trovare le energie per andare avanti Peter contesa e di progresso a condizione naturalmente che vi siano forze politiche capaci di interpretare questa spinta innovativa e democratica e sappiano Frizzi come il veicolo per questo progresso civile del Paese
L'Ulivo ha molto tempo di distanza
Che altro è se non la confermo
Che c'è un'Italia migliore
Che nei momenti
Di difficoltà
Sa esprimere una forte spinta verso il futuro
Trovare le forze a condizione che vi siano soggetti
Capaci di interpretarne le potenzialità democratiche innovativo
E in questo ultimo anno in questi ultimi due anni è stato l'Ulivo questo soggetto
L'Ulivo ha vinto le elezioni giuridico governa l'Italia
L'Ulivo e la risposta al migliori Italia che occorre saper conoscere
Per poter valorizzare e porta a traguardo
Sempre più avanzati
L'Italia è riuscita sotto la guida del governo dell'Ulivo
Nel giro di due anni a ribaltare una situazione disastrosa cui non mi soffermerò molto a lungo ma mi serve per introdurre il ragionamento
Che voglio sottoporre all'attenzione di tutti quanti sono intervenuti e dello stesso ministro la polizza acquisito un prestigio internazionale indiscusso
Per lui esce a proporsi sullo scenario internazionale come un paese
Caratterizzato da stabilità serietà a nella sua diciamo spessore di governo forte anche di un consenso
Di un consenso
Europeista
Verso il quale gli stessi Paesi dell'Europa guardano diciamo a volte con scetticismo a porte quasi con incanto
In quale altro Paese si sarebbe potuta chiamare impunemente tassa per l'Europa un prelievo per allineare l'economia di quel paese ai parametri di Maastricht vitale accetta questo perché a radicato il bisogno di trovare nuove regole nuove strategie di sviluppo che l'avvicinino alle grandi dimensioni europee
E l'Ulivo ha saputo interpretare questa esigenze questa diciamo questa questo bisogno di una meta sicura
Ma io non mi soffermo su questo se non per Chavez fare la premessa che mi serve introdurre questo bene il ragionamento
La forza innovativa del governo dell'Ulivo
Riversa
Con un riformismo attivo
E non
Diciamo di sì fu un moderato
Riversa sugli enti locali
O per dirla in maniera più diciamo diffusa sulla dimensione locale della politica una forte domanda di innovazione
Oggi se guardiamo bene
La riforma della pubblica amministrazione introdotta dalle due leggi Bassanini dalla riforma della centoquarantadue la riforma del commercio la riforma strutturale dell'istruzione
Con l'autonomia scolastica la riforma dei cicli formativi
La regionalizzazione dei servizi per l'impiego quindi delle politiche attive del lavoro e trasporto pubblico locale
Il federalismo che caratterizza la riforma complessiva della forma dello Stato
Sono diciamo operazioni di un forte attivo riformismo che
Dall'alto dall'alto
Introducono una forte accelerazione del cambiamento della società italiana ribaltando uno schema al quale eravamo abituati e cioè che diciamo questa questo meccanismo di domanda di innovazione salisse dal basso verso non è né una critica né una diciamo osservazione malinconica è una costatazione che oggi dall'alto proviene questa forte spinta
Ed è un riformismo che valorizza e non mortifica gli enti locali le dimensioni locali ma chi è
A queste
Sintonia e vero città nel comprendere lo sforzo che il nostro Paese sta compiendo e nel far convergere in questo sforzo tutte le risorse disponibili
Noi abbiamo svolto parlo a nome dei partiti del centrosinistra e dei movimenti che compongono le coalizioni di centro sinistra che governano quasi tutti i comuni della provincia di cessione di alcuni comuni ma in alcuni casi con la partecipazione di Rifondazione Comunista in altri casi senza questa partecipazione e l'amministrazione provinciale
L'abbiamo svolto dicevo
Una convenzione di aggiornamento programmatico
E voglio chiarire brevemente al ministro e ai presenti il significato di questa operazione
Ci siamo posti l'obiettivo di considerare le coalizioni di centro sinistra non come un cartello elettorale
Ma come qualcosa di più
Una formula politica che a traguardi ambiziosi e di lunga
Gita
E quindi abbiamo ritenuto necessario rafforzare la coesione
Tra le componenti delle maggioranze di centro sinistra
Acquisire un Lessico comune
Che non mortifichi e non dei prima le diversità ma consenta queste diversità interni a queste coalizioni di potersi esprimere in un circuito virtuoso che arricchisce la coalizione stessa
E di rafforzarne il profilo politico
E all'obiettivo che si coglie meglio
A distanza dagli appuntamenti elettorali
Perché in prossimità degli appuntamenti elettorali
La logica fisiologica naturale della democrazia tende ad accentuare gli aspetti di competizione Colletti forze politiche apporti anche qualche deformazione di tipo propagandistico
E abbiamo quindi colto la necessità di svolgerle adesso questa operazione
Che consente anche ai partiti
Componenti fondamentali della democrazia
Di risollevare la propria funzione di collocandola nel giusto alveo dopo un periodo come tutti sappiamo nel nostro Paese è stato caratterizzato da una profonda crisi del sistema politico
Per fare questo abbiamo scelto di lavorare sull'aggiornamento dei programmi di governo del mille novecentonovantacinque
Ovviamente
Diciamo ogni livello istituzionale a la sua totale che era autonomia per ragionare di questi programmi che sono patti con gli elettori su cui non si scherza e sono stati fatti per essere attuati
Ma al di là di questo Obama doverosa considerazione resta un fatto
Semplice oggettivo crudo
E cioè che oggi
Idee competenze programmi hanno una durata nel tempo sempre minore
Perché le cose cambiano con velocità e quindi poter disporre diciamo
Di un serbatoio di aggiornamento
Dei programmi in corso d'opera
è una risorsa importante dal punto di vista diciamo
Del superamento dell'edifico
E serve anche a ricostituire dal basso
Quella spinta verso l'innovazione che beve incrociarsi
Con quella che il governo dell'Ulivo esprime dall'alto verso il Paese
Abbiamo ottenuto questi risultati
La convention è iniziata a settembre
Ci sono stati numerosi affronta le
Da una dalla verifica di metà mandato del gruppi consiliari di maggioranza del comune di riforme all'appuntamento di tipo semantico sugli argomenti del federalismo della riforma del welfare stette a livello locale
Riunioni svolte sul territorio in alcune zone dove la coalizione di centro sinistra pensati dalle elezioni ad oggi
Non aveva mai avuto come nel caso di Portoferraio nel caso di cecità occasioni di riunirsi per fare il punto politico sull'attuazione del programma
Ne abbiamo fu edificato abbiamo attivato un meccanismo che oggi ci può far capire che le coalizioni di centro sinistra che governa a livello locale sono più coese sono più forti parlano lo stesso linguaggio e hanno obiettivi comuni più proiettati verso il futuro
Ma abbiamo ottenuto anche il risultato di un aggiornamento del nostro modo di affrontare le problematiche sul tappeto i programmi del novantacinque Livorno non è ferma
Ricordava il Sindaco Lamberti la città e la provincia sono realtà in cammino
Che hanno abbandonato una logica
Di tipo dette iniziale
Del proprio delle proprie strategie di sviluppo
E si sono invece orientati dal tempo nella dimensione di una capacità autonoma di individuare le prospettive di questo sviluppo le strategie e gli strumenti che sono testimonianze patto territoriale
Elaborato dai comuni di riforme Colle Salvetti e quelle lavora su dai comuni della Val di Foro il piano di sviluppo locale della Val di ceci
E si esenti di un tentativo di evitare una dimensione di lamentazione ordine indicazione e modernizzare le strategie di sviluppo questo ci ha consentito di invertire una tendenza negativa che si era determinata nel corso degli anni dal punto di vista economico ed occupazionale e di incominciare a intravedere un cambiamento di rotta anche sotto il profilo occupazionale
Certo che se nel novantanove Livorno dovessi uscire come secondo alcuni parametri provvisori
Si è paventato dai fondi strutturali dell'Unione Europea questo tentativo di riconversione si interromperebbe in maniera negativa
Il presidente della Toscana Chiti nella veste anche il presidente continuamente le regioni affatto bene quindi a rivolgere al Presidente del Consiglio Prodi e rinnovo questa sollecitazione anche al ministro Napolitano
Un appello affinché la valutazione e le problematiche relative alla riforma dei fondi strutturali che la commissione europea licenzierà entro marzo
Sia molto diciamo attenta da parte del governo italiano che sappia difendere e valorizzare proprio quelle realtà che si sono messe in cammino
Quando noi sottolineiamo
Che Livorno è riuscita capovolgere una tendenza partendo da se stessa e dalle proprie potenzialità allo stesso modo maniera la Provincia
Non lo facciamo per autocelebrazione qualcuno talvolta legge queste queste diciamo analisi siamo dobbiamo tutti essere ben consapevoli che in politica non vale l'autocertificazione
Perché uno può dire adesso da sé ho fatto bene questo nominando gli elettori e questo è diciamo talmente ovvio che non richiede nemmeno di essere specificato
Noi sosteniamo l'importanza di questa svolta che Livorno sta conoscendo perché al fine di realizzarla compiutamente
Occorre suscitare la partecipazione di tutte le forze
Non ci devono essere spettatori in questo sforzo bellico
Ma devono essere tutti coloro che sono interessati al rilancio della città e della provincia partecipò
E questo è il senso della sottolineatura di questo dinamismo che Livorno sta conoscendo
Il riformismo dell'Ulivo concluso è un riformismo di alto profilo culturale
Che affonda le radici come dicevo con il il ricordo di tipo personale che ho voluto inserita all'inizio di questa mia introduzione nella capacità di essere interpreti delle migliori
Forse e potenzialità della società italiana
Ed è quindi un riformismo che merita orgoglio e non solo valutazione contabile di risultati positivi che questo può mettere in campo
Chiede a noi ed è questo il senso di una convention locale conclusa dall'intervento di un ministro autorevole e prestigioso del governo dell'Ulivo come l'onorevole Napolitano chiede a noi di stare al passo
Con questo sforzo di rinnovamento che viene compiuto e il nostro territorio risponde
Di essere in sintonia è consapevole di questo suo
Per modernizzare il nostro paese
Occorre
Una componente di carattere culturale e di valori
La modernizzazione a cui l'Ulivo lavora non è una modernizzazione qualunque
The definirla con uno slogan la chiamerei una modernizzazione dal volto umano
C'è una modernizzazione sensibile e attenta ai valori della solidarietà e della coesione sociale
Molla modernizzazione dal porto umano ha bisogno di una guida politica come diceva stamani
Un intervento nella convenzione che abbiamo fatto
Con l'anima
E con questa iniziativa abbiamo cercato Dida e rafforzate l'anima della coalizione di centro sinistra della provincia di
Interviene il ministro Napolitano
Io desidero ringraziare
Calorosamente il sindaco Lamberti del presidente Frontera
Parole affettuose che hanno voluto rivolgermi ricordando alcuni momenti del mio lungo impegno politico
Momenti nei quali davvero avrei mai pensato di
Tornare un giorno a Livorno in veste di ministro dell'interno
Non avrei mai pensato che mi toccasse assumere questo
Incarico di governo in questa fase della mia vita
Adesso sono qui quasi considerando una vacanza
Per me è l'incontro di stasera
Essendo sprofondato in altro tipo di impegno
Certo anch'esso politico ma in senso abbastanza diverso da quello che io praticato con tanti altri per tanto tempo
Desidera però dirigo accolto con piacere il vostro invito foto con piacere l'invito di tutte le componenti di tutti i partiti e i gruppi dell'Ulivo e del centro sinistra quanto ho ricevuto poi invito a stampare i solo compiaciuto cioè di questo succedersi di sigle rappresentative di un universo così vario e nello stesso tempo così unitario
Di forze politiche ho accolto con piacere il vostro invito avendo effettivamente perciò parlato scherzosamente quasi che una vacanza rare occasioni d'incontro con tutte le componenti della maggioranza
Di centro sinistra con le forze politiche che nel Paese nelle diverse realtà del Paese sostengono e Steve uomo
L'azione del governo Prodi
Sono come potete facilmente intuire molto preso da una responsabilità di intervento quotidiano
In molteplici campi
Su problemi complessi spinosi in continuo rapporto con le forze dello Stato
Specie con quelle preposte alla tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica
Una responsabilità che sento di dovere esercitare esercito col massimo scrupolo nel rispettare e nel garantire l'imparzialità
Delle forze dello Stato rispetto a tutte le forze politiche di maggioranza e di opposizione
Aggiungo che un fattore per me molto importante
Al di là delle questioni che caratterizzano in misura prevalente l'attività del ministero dell'Interno
Un fattore per me molto importante di collegamento e di confronto comunitaria reale comunitaria dei cittadini e rappresentato dal rapporto con gli enti locali
Province e comuni
Presidenti e sindaci eletti direttamente dal popolo
Nei cui confronti il ministro dell'interno ancora titolare di un preciso ruolo istituzionale non più si intende
Un ruolo di tutela e di anacronistico controllo ma un ruolo di attiva collaborazione
Il governo ha assoluto bisogno
Del sostegno e dello stimolo
Delle forze politiche
Che in esso si riconoscono
L'assoluto bisogno di questo sostegno di questo stimolo non solo in Parlamento
Metto in Parlamento essenziale
Questo apporto
Questo impegno
E dico anche che non è semplice
Il rapporto tra governo e forze parlamentari perché il governo avanza le sue proposte prende i suoi provvedimenti deve sempre trovare il modo di intendersi con le diverse componenti della maggioranza deve informare deve raccogliere deve se necessario correggere o integrare le proprie proposte
E noi vogliamo che
L'esecutivo possa governare realmente efficacemente tempestivamente
Vogliamo
Rendere quanto più spedito sia possibile l'iter parlamentare dei nostri disegni dei nostri progetti però questo certamente non significa non tenere conto
Di contributi anche critici di contributi anche propositivi
Faccio soltanto un cenno a questo tema che tuttavia e un tema rilevante ed è un tema che merita grande attenzione però ripeto
Non è soltanto questo
Di cui abbiamo bisogno la politica di centro sinistra
Intesa come impegno concreto e come meditato disegno
Di Risanamento il rinnovamento della società e dello Stato non può procedere e affermarsi
Se non crescono la partecipazione il dibattito nel Paese
Se non si realizzano un clima di opinione
Un livello di consapevolezza dei problemi
Una capacità di condivisione sollecitazione
Che facciano tagli evito delle scelte di governo
E mi consenta hanno
L'effettivo dispiegarsi
Nella vita quotidiana del Paese
Abbiamo bisogno di contributi di analisi
Il governo in qualche modo
Presuppone analisi nelle scelte che fa
Non è compito del governo dedicarsi
All'analisi sono le forze politiche che possono di base forze politiche le forze sociali
Che possono e debbono darci contributi di analisi
Di approfondimento di comunicazione
Governo per riavere una sua strategia di comunicazione con l'opinione pubblica ma
I canali rappresentati dalle forze politiche per comunicare
Con la gente con l'opinione pubblica sono essenziali
Abbiamo bisogno di contributi rielaborazione programma
Presidente Frontera parlava di questa convenzione che voi avete preparato che dette poi oggi
Formalizzato concluso abbiamo assoluto bisogno di questo tipo di contributi
Contributi che poi abbiamo naturalmente anche le loro espressioni nazionali dei loro sintesi nazionali ma partendo dalle
Vicente concrete che chiede si vivono le diverse parti del Paese
Occorre che col vostro
Concorso
La politica del Governo possa esprimersi anche nella sua più ricca dimensione culturale
E
Possa incontrarsi col comune sentire i cittadini
Dei cittadini che hanno con loro voto reso possibile questa esperienza di governo del maggior numero possibile
Di cittadino
Io sono davvero profondamente convinto della indispensabilità
Di questo ruolo dei partiti e dei movimenti
Delle forze politiche del centrosinistra come condizione di successo della stessa azione di governo azione di governo non è autosufficiente
Non può nutrirsi da sola non può nemmeno al limite pienamente realizzarsi da sola
Certo
Sappiamo tutti
Che le forze del centro sinistra le forze che sostengono questo governo anche forse che non sono convocate
Nella maggioranza in senso organico sono rappresentate nel governo come Rifondazione comunista ma
Anche indipendentemente da ciò l'insieme anche dei dei componenti che io ho trovato così esaustivamente rappresentate nell'invito a questa manifestazione sono diverse
E c'è una diversità insopprimibile certamente non superabile
Frettolosamente o artificiosamente esiste una pluralità di ispirazione che va rispettata che va rispettata
E si possono anche presentare poi accentuazioni diverse
Delle opinioni rispetto alle stesse
Opzioni politiche del governo
Però credo che davvero sia giusto dire che è possibile e necessario
Puntare su una comunanza
Di valori e di indirizzi fondamentali
Credo che sia giusto dire
Che e possibile è necessario puntare su una aggregazione e coesione
Crescente e ritardi alla democrazia italiana
Il consolidamento di un nuovo sistema
Politico istituzionale democratico richiede processi di aggregazione e di coesione per la verità di richiede non soltanto da un lato dello schieramento di centrosinistra e di richiede in senso generale anche parlato dello schieramento di centrodestra comunque quello non è affar nostro ecco se ne occuperà no
Se ne occuperanno altri noi dobbiamo occuparci di farsi che ripeto nel rispetto del pluralismo e delle diversità della coalizione di centro sinistra
Se ne e lepri il grado di coesione se ne rafforzi la comunanza i valori e di giudizi
E io desidero di chiamarmi a questo il governo ha fatto sta facendo
Per sottolineare anche con alcuni esempi concreti che cosa possa significare questo
Contributo questo concorso
Di sostegno distintivo di arricchimento da parte delle forze politiche
Non ci siamo caratterizzati
Per una scelta di riforma dello Stato
In senso autonomistico
E ancor più federalistico senza attendere che
Si varasse una riforma della Costituzione attualmente sappiamo benissimo lo sapevamo
Un anno e nove mesi fa quando abbiamo cominciato e lo sappiamo ora che uno sviluppo pieno
In chiave federalistica
Del sistema istituzionale italiano richiede una riforma della seconda parte della Costituzione
è stato formulato un progetto dalla Commissione bicamerale questo progetto che dinanzi alle assemblee della Camera e Senato voi ci auguriamo vivamente che riceva tutte le correzioni i perfezionamenti necessari
Ma che
Vada in porto
Sarebbe grave se così polacca disse ma per quello che riguarda il Governo che non aveva ovviamente una sua precisa responsabilità l'iniziativa in materia di riforma costituzionale noi abbiamo cercato per sulla base di provvedimenti di legge ordinari già di mettere in moto un processo soprattutto di valorizzazione delle regioni e degli enti locali attraverso un trasferimento o conferimento di poteri che infusioni
Dal centro dalle amministrazioni centrali dello Stato verso le istituzioni regionali
E locali credo che questo sia stato largamente apprezzato oramai siamo ai fatti sia un più soltanto alle enunciazioni siamo più soltanto a richieste di delicate
Per per poter far questo le deleghe restiamo esercitando sulla base in modo particolare di una legge una legge che anche un numero come tutte le leggi numero cinquantanove del mille novecentonovantasette primo firmatario il ministro Bassanini
Numerosi
Decreti delegati sono già stati presentati sono già stati anche discussi in Parlamento un altro molto importante quello che proprio trasferisce funzioni di carattere amministrativo compiti di carattere amministrativo alle regioni e agli enti locali sta per essere
Definito anche col concorso del Parlamento in uno dei due rami del Parlamento poi ci vuole fatica ci vuole tempo e così facile far scorrere le leggi
In Senato è stata approvata una legge di revisione della centoquarantadue per quello che riguarda gli enti locali un'altra legge approvati in tutti e due i rami del Parlamento
La centoventisette ha già sancito molte semplificazioni molte di sburocratizzazione abbattimenti di controlli non più sostenibili
Credo che insomma sia stata una scelta molto netta che ci stiamo muovendo secondo una linea che non può non essere apprezzata
Una linea che presidente Frontera giustamente poi riassunto nella formula di di un grosso spostamento dell'accento e delle responsabilità verso il passo e verso le istituzioni più vicine
Ai cittadini e alle realtà locali abbiamo anche dato vita vi dite
A una
Sei che di consultazione sistematica tra governo e autonomia c'era la Conferenza Stato Regioni da molti anni ma noi abbiamo creato anche una conferenza stato città Autonomie
Che prima non esisteva
E che ci ha consentito in tutto questo periodo incontrarci frequentemente vari ministri ricette in consiglio hostess ogni sua funzione pubblica e così via con rappresentanze dei sindaci e dei presidenti delle Province poi abbiamo anche operato una fusione parziale con la Conferenza Stato
Regioni perché prima soltanto le Regioni diciamo erano interlocutrice del governo nazionale e arrivano quella sede quel tavolo di consultazioni confronta metto portiamo
Portiamo in discussione proposta di governo anche prima di presentarle in Parlamento raccogliamo punti di vista degli enti locali e e ne teniamo conto
Per la formulazione della relazione conclusiva salvo poi l'esame del Parlamento di ciascun provvedimento che interessi
Le comunità locali
Abbiamo fatto ma su questo tema vorrò tornare abbiamo fatto
Anche molto per associare i sindaci in primo luogo dei comuni capoluogo di provincia all'attività dei Comitati provinciali per l'ordine e la sicurezza pubblica la lotta contro la criminalità
L'impegno per una pacifica Serina convivenza civile per la sicurezza dei cittadini
Non solo delle istituzioni ma dei cittadini dell'impresa e delle attività economiche
Richiede il coinvolgimento di più soggetti
Non può essere soltanto a fare delle autorità di pubblica sicurezza autorità di pubblica sicurezza
Debbono avvenire la responsabilità
Di guida delle forze dell'ordine debbono avere la responsabilità in senso più ampio di una politica di ordine e sicurezza pubblica ma
Ancorché a impostare
E comunque a portare avanti questa politica debbono concorrere in particolare i sindaci noi lo
Preciseremo anche in una norma di legge che non solo poi i sindaci dei capoluoghi di provincia
Importantissimo che anche in ciascuna zona della provincia ci si riunisca i comandanti delle forze dell'ordine prefetti questori insieme con i sindaci di quei comuni sola bisognava andare davvero ad una visione più ampia visione più ricca perché poi voi sapete molto bene che per garantire serenità della convivenza civile per garantire sicurezza non ci vuole soltanto l'attività di prevenzione e di repressione delle forze dell'ordine ma bisogna elevare la qualità della vita sociale la qualità della vita culturale stimolare la partecipazione dei cittadini impegnare il sistema educativo diffondere costume un costume di legalità e di rispetto reciproco e questo debbono farlo
In modo particolare certo i rappresentanti delle istituzioni che sono più vicini ai cittadini
Comunque ecco io credo che anche in questo campo cioè nella realizzazione di questa politica di valorizzazione delle autonomie e nella realizzazione di questa politica della sicurezza urbana più ampiamente intesa sia determinante
Il contributo che può venire dalle forze politiche ripeto per creare un clima
Per determinare le condizioni di una partecipazione
Altrimenti rimarrà qualche cosa di di di di di troppo calato dall'alto
E quindi scarsamente utili imitata mente e
Il presidente Frontera ha fatto cenno ai risultati ottenuti
Dal Governo
Con l'appoggio decisivo della maggioranza e non solo dalla maggioranza io direi anche di gran parte delle forze sociali perché badate quello che si è realizzato nel senso della stabilizzazione finanziaria
Riduzione del deficit pubblico ma riduzione anche molto rapida e drastica del deficit pubblico
Riduzione del tasso di inflazione clamorosa riduzione dei tassi di interesse così via e quello che poi a effettivamente sbalordito
Opinione politica non sono un'opinione politica in molti paesi europei perfino di dare i confini dell'Europa non si sarebbe potuto realizzare se non ci fossero anche che è stato i comportamenti di grande responsabilità
Delle forze sociali in primo luogo delle forze sindacali e di organizzazione rappresentative dei lavoratori questi risultati solo indubitabile
Sono risultati importanti noi abbiamo detto che naturalmente non basta vedere a ha fermato una pratica e perfino ormai una cultura della stabilità
Finanziaria cioè oramai davvero e pensato nella coscienza di molti nella coscienza di tanti che è interesse comune e direi che in modo particolare poi l'interesse dei più deboli
Vedere
Salvaguardata
La stabilità
Dal punto di vista del valore ed il potere d'acquisto dei lavori dai delle retribuzioni
è stata una grossa acquisizione collettiva noi vorremmo
Affermare anche la pratica e la cultura della stabilità politica la stabilità politica e importante per il Paese importate per la collettività nazionale
Che non si cambi Governo ogni anno
Che non ci sia
Una continua fibrillazione politica che un governo possa fare
La sua parte
Realizzare il suo programma poi gli elettori giudicheranno col tempo necessario a disposizione che le legislature parlamentari durino il tempo che debbono durare senza scioglimento i anticipati e confusi delle Camere
Però ecco io vorrei subito dire questo dopo avere sottolineato l'importanza dei progressi che si sono realizzati
Noi non siamo
Propensi a nessun trionfalismo
Io a nessun semplicissimo
Abbiamo il dovere
Di non occultare mai di non nascondere
Mai nemmeno in minima parte la serie dai complessità i tifosi colpita
Dei problemi che resta nota affrontare
Dobbiamo rispondere a questo criterio di verità
Dobbiamo sentire come nostro dovere quello scelto
Di dare consapevolezza e anche orgoglio politico dei risultati ottenuti ma nello stesso tempo di chiamare tutti alla piena comprensione
Del cammino che resta da fare
E io vedete penso anche che qualcosa bisogna un po'cambiare un come finora ci siamo lo faccio adesso la questione anche una questione su cui poi si può discutere anche anche a lungo e magari si finisce per discutere un po'astrattamente una fase una fase uno a farsi duro del governo risanamento sviluppo riforme
Credo di aver fatto qualche esempio concreto di come fin dall'inizio si ci siamo mossi in uno spirito di riforme spirito non solo di Risanamento ma di rinnovamento comunque
Io vorrei piuttosto dire ecco
Lo sviluppo
Economico
L'Europa
Beh lo sviluppo economico il nome soltanto
La stabilizzazione finanziaria
L'inflazione bassa sotto controllo Coupé l'ormai da decenni decenni tassi di interesse
Più bassi deficit più basso tutto questo crea le condizioni anche per uno sviluppo teppisti venti le attività produttive dell'occupazione ma questo sviluppo proviene da solo
Occorrono delle politiche mirate
Mirate per realizzare questi fini per realizzare questi obiettivi
L'Europa non è soltanto la moneta unica
Occorrono altre cose ne abbiamo parlato del Governo preso anche delle posizioni io credo importanti
Su scala europea e ha potuto farlo perché ha riguadagnato credibilità in agguato poiché i nostri partner
Potevano dirci valeva voi non siete in regola col niente
E voi sballate
Colta invito pubblico il deficit pubblico e voi sballate con inflazione e così continuando sì poi potevamo anche avere delle belle idee da mettere sul tavolo non eravamo presi in considerazione abbiamo riguadagnato credibilità e abbiamo autorità per dire oggi ci vuole allorché
Un governo dell'economia non basta il governo della moneta da parte della Banca centrale europea fatto molto rilevante
Lo sviluppo il rilancio dell'economia e dell'occupazione in tutta Europa quello che ci riguarda unitaria e tutto questo non lo può fare la banca centrale europea volle fare un organo politico
Di coordinamento delle politiche economiche a livello europeo ma bisogna dire qualcos'altro
L'Europa e anche libera circolazione delle persone
E sicurezza delle frontiere e cooperazione nella lotta contro la criminalità organizzata che non è un male soltanto i parliamo
Che è una minaccia con cui si confronta oramai tutti i paesi sviluppati d'Europa e non soltanto l'Europa ecco io ritengo che qui occorra un contributo delle forze politiche del centrosinistra occorra un contributo
Al fine di suscitare maggiore consapevolezza dell'importanza di queste altre dimensioni della politica della politica europea ex se ne parla molto poco fa un grande risultato
è stato non solo quello di rendere possibile e ci auguriamo Silvia Rizzi senza resistenza agli intoppi l'ingresso dell'Italia nel sistema per la moneta unica ma anche realizzare come già si è realizzato l'ingresso dell'Italia nel sistema di Schengen cioè in quel gruppo di Paesi che hanno già abolito i controlli alle frontiere tra di loro
Badate che una conquista di carattere storico perfino di grande valore ideale su cui forse ecco non si dice abbastanza non si discute abbastanza ma quando siamo andati ad un incontro tra governo italiano al governo francese in terra di Francia e io ho visto su su un giornale
Di quel paese il titolo
Cadono le frontiere tra Italia e Francia ho detto ecco forse riescono meglio lì a dare il senso dell'importanza storica di questo fatto di quanto non riusciamo nulli in Italia
Cadono le frontiere possono circolare liberamente i cittadini però nello stesso tempo bisogna garantire la sicurezza
Evitare che attraverso le frontiere aperte passi più facilmente la criminalità
Evitare che attraverso le frontiere aperte Passigli anche un flusso di immigrazione clandestina sempre di più sfruttato dalla criminalità queste sono grosse sfide e sono dimensioni della nostra politica europea e della politica dell'Unione dei quindici e che debbono essere maggiormente portate a conoscenza dei cittadini e maggiormente e maggiormente valorizzate
La politica dell'immigrazione
Noi vogliamo sempre di più una politica comune europea dell'immigrazione
Non possiamo andare avanti ciascuno con le sue leggi e con le sue politiche magari contraddittorie
Di uno e rispetto alle altre
Siamo pronti a questa discussione siamo pronti tanto più che oggi abbiamo una nuova legge approvata dal Parlamento una nuova legge sull'immigrazione per la prima volta una impostazione unitaria organica di tutti gli aspetti del problema che si è tradotta in una legge dello Stato
C'è voluto una certa fatica sapete perché abbiamo impiegato un anno per avere questa legge approvata in Parlamento e nelle ultime settimane c'è stato un tale ciclo esasperato sfrenato ostruzionismo della lega nord con l'appoggio con l'appoggio di gruppi del popolo
Con presentazione di emendamenti richieste di verifica del numero legale che in sostanza abbiamo dovuto starci tre settimane e perché questa legge fosse approvata ci sono volute al Senato ottocentoquarantanove votazioni
Ottocento quarantanove votazioni ma grazie ecco all'impegno e alla coesione della maggioranza ce l'abbiamo fatta e oggi abbiamo una legge badate
Attiro la vostra attenzione su questo una legge che appunto deve essere
Rappresentata in tutta l'ampiezza dei suoi significati ideali culturali e politici
Perché alla base di questa legge c'è innanzitutto la convinzione che nel mondo d'oggi
In un mondo segnato da così profondi squilibri
Nelle condizioni di per essere e nelle condizioni di libertà di libertà
E inevitabile
Una pressione
Di tanti
Che circa hanno Migliori
Prospettive
Entrando in Italia entrando in Europa da tanti Paesi nemmeno più soltanto quelli del bacino del Mediterraneo da tanti Paesi più arretrati più poveri o in cui addirittura c'è persecuzione allora vengono a chiedere l'asilo vengono a chiedere protezione umanitaria mentre altri
Tendono a chiedere lavoro noi dobbiamo dare delle risposte positive la nostra non può essere una politica d'altronde velleitaria
Di frontiere chiuse e sigillate nessuno entra
Dobbiamo porre dei limiti dobbiamo porre delle regole e a chi entra legalmente gli archi soggiorno penosamente contribuisce alla produzione di ricchezza e contribuisce a soddisfare bisogni
Del nostro apparato produttivo del nostro sistema di servizi sociali garantire pienezza di diritti realizzare una convivenza multietnica multirazziale secondo convincimenti che poi sono a chi Secondo ideali che sono propri
Sia del solidarismo socialista sia del solidarismo cattolico
Dobbiamo saper fare i questa politica con intelligenza con lungimiranza e nello stesso tempo però dobbiamo porre degli argini
Perché una cosa è non fare una politica insostenibile di frontiere chiuse e sigillate altra cosa e fare una politica
Di frontiere senza controllo
Non possiamo accogliere chiunque bussi alla nostra porta non siamo in grado di garantire condizioni degne di lavoro e di vita a chiunque bussi alla nostra porta cosa dobbiamo fare una politica di quote tanti per anno
Da ogni Paese collaborare con i Paesi di provenienza perché anche lì poi si sviluppino maggiori possibilità di vita dignitosa
E perché da parte di quei governi si controlli un flusso migratorio caotico sfruttato dalle organizzazioni criminali verso il nostro paese ecco la politica che noi ci auguriamo possa diventare poi una politica comune di tutti i Paesi dell'Unione europea in questo senso
Siamo impegnati ecco ma tutto questo e
Un grosso
Che non si esaurisce negli articoli della legge che abbiamo approvato che non si esaurisce nelle strutture che stiamo per creare un e le direttive che stiamo per dare
Alle forze dello Stato
E un grosso discorso che richiede partecipazione consapevolezza
E pezzo naturalmente non solo le forze politiche penso alle forze sociali penso a tutto il mondo dell'associazionismo del volontariato che già tanto impegnato d'altronde in questi in questi campi ecco ho voluto portare degli esempi anche toccare qualche tasso che mi sta particolarmente a cuore ma direi più in generale
Che dobbiamo insieme governo e forze politiche di maggioranza saper esprimere una visione complessiva dello sviluppo economico sociale e civile del Paese
Che tenga conto di queste proiezioni europee queste dimensioni internazionali e che naturalmente poi tenga conto anche di tutte le contraddizioni proprio del nostro Paese perché consentitemi di dire anche questo prima
Prima di concludere
Io sono stato sempre molto impegnato politicamente sulle questioni nel soggiorno come voi sapete
Un nostro paese sta vivendo un momento molto difficile anche
Molto molto strano
Perché quasi quasi si fa sentire di più il malessere o il cosiddetto malessere
Di alcune delle province più ricche e dinamiche dell'orto
Parlo del famoso muro teste
Parlo di problemi reali quella parte del Paese
Che hanno formato poi oggetto di una
Dissennata distorsione propagandistica da parte della lega nord sfociata in una turbativa campagna per la secessione
E forse c'è il meno attenzione c'è meno attenzione
Per il malessere
Sicuramente ben più profondo e grave di tanta parte del Mezzogiorno d'Italia
E oggi in Europa non c'è nessun Paese che abbia nel suo sino parlo dell'Unione Europea parlo dei paesi più avanzati del continente nessun Paese che abbia nel suo seno squilibri così forti come l'Italia
Anche per quello che riguarda o in modo particolare per quello che riguarda
Una crescita dell'economia e l'andamento dell'occupazione
Ci sono differenze anche all'interno del centro nord ci sono differenze anche all'interno della Regione Toscana io
Ne sono ben consapevole che poi
Che giustamente impegnati a guadagnare posizioni che rispetto a quelle che avete perduto come provincia di Livorno oggi siete al di sotto della media regionale modo particolare per quello che riguarda il livello di occupazione
Siete molto impegnati
Per una ripresa di cui si stanno già cogliendo i segni e io considero che questo sia davvero molto indicativo e positivo
Ma quando poi parlo delle Province del board presto in certe province quindi non solo del Veneto e del Friuli ma anche della della Lombardia o dell'Emilia cioè e in cui in pratica
C'è piena occupazione c'è piena occupazione e c'è bisogno di manodopera che lì non si trova e e penso alle percentuali disoccupazione disoccupazione statistiche di disoccupazione reale nonostante che poi tanti disoccupati del Mezzogiorno abbiano una collocazione precaria nel lavoro nero B e
Dico che non c'è nessun altro Paese in Europa le medie le medie nazionali disoccupazione sono più o meno le stesse
Francia Germania e altri Paesi così Europa continentale hanno dieci undici dodici per cento di tasso nazionale disoccupazione conosce nessun Paese in cui ci siano numerose non poche Province una parte cospicua del paese che e
Al tre per cento
Che significa poi piena occupazione altre che siano al ventitré trecento
Ventitré per cento noi dobbiamo fare i punti questo problema noi dobbiamo vedere come davvero rinsaldare l'unità nazionale del nostro Paese
Rinsaldare la negli suo fond nei suoi fondamenti storici e ideali e saltarla nella realtà nella realtà
E sappiamo che le questioni di cui ho parlato prima della sicurezza dei cittadini della sicurezza delle imprese che dovunque debbano essere alla nostra attenzione sono fogli acutissime
In alcune regioni dell'Italia meridionale e nello stesso tempo però non dobbiamo farci illusioni perché i tentacoli della criminalità organizzata dalle regioni in cui essa e più radicata si spingono verso tutto il Paese e oramai e oramai sommo tentacoli e intrecci internazionali ecco io credo che dobbiamo comporre tutti questi elementi in una mostra visione unitaria e complessiva
Dello sviluppo economico sociale e civile del paese da portare avanti nell'azione di governo e nella battaglia politica e culturale delle forze che lo sostengono grazie
Ringrazio del ministro Napolitano
Nome di tutti i partiti promotori di questa iniziativa ringrazio tutti i partecipanti gli intervenuti
Con le sollecitazioni esplicite che il ministro ha posto
Apparse del suo riferimento ad un rilancio forte sul territorio di un rapporto più stretto con l'iniziativa
Della politica nazionale e soprattutto del governo per renderla più efficiente e più efficace più produttiva di risultati che dov'che la nostra convenzione possa inserirsi validamente in questo contesto e fornire il presupposto per dare un contributo maggiore anche da parte del nostro territorio al cambiamento del nostro paese grazie