Il "no" di Forza Italia alla proposta del Governo di disciplinare, con un regolamento interministeriale la figura delle societa' professionali org. da Forza Italia

E
Io faccio una breve introduzione
Per
Dare conto del significato politico di questo di questa nostra iniziativa coi colleghi pastore ebbe essere potranno spiegare di più nel dettaglio la parte tecnica
Non vogliamo presentare una mozione
Che impegna il no a soprassedere nella sostanza l'emanazione del Regolamento sul
Associazioni professionali l'argomento è di estremo interesse perché riguarda pressoché tutti i professionisti italiani
Ieri discipline ed è chiaramente in collegamento con una emanando decreto legislativo del governo sul riordino delle libere professioni
A parte che noi abbiamo la sensazione precisa che anche attraverso questo strumento apparentemente innocuo apparentemente migliorativo apparentemente soltanto regolamenta TV interattiva formulario potrà essere usato dal governo per la più Regolamento
Sì voglio operare un ulteriore attacco ai ceti medi all'élite professioni
Ed è questa
La ragione che ci spinge a chiedere al governo di soprassedere
Ente che vi è un contrasto tra lo strumento Regolamento come credo non debba spiegare a nessuno a una
Ha un valore nella gerarchia delle fonti sicuramente sotto ordinato a quello della legge ho degli atti aventi forza di legge e lei marciando decreto legislativo che appunto a forza di legge sul libere sul riordino delle libere professioni
E siccome sull'argomento non solo il parlamento non ho avuto modo di approfondire è invece dovrebbe trattandosi di un argomento di così forte importanza
Anche le varie categorie professionali lungi dall'essere state consultate
Anche per conoscere la loro opinione e loro eventuali osservazioni e perché no i loro suggerimenti e loro parenti sono stati assolutamente ignorante
Allora ci pare che sia assolutamente indispensabile dare uno stop al governo e su questo chiameremo naturalmente a confronto tutte le forze politiche iniziativa parte da forse tali ma è comunque ampiamente condivisa da tutto il Polo libertà ma non è quello il problema noi desideriamo conoscere l'opinione su un argomento così delicato delle altre forze politiche che nato si riconoscono all'Ulivo vorremmo sapere l'opinione dell'UDR
Vorremmo sapere l'opinione del Partito popolare vorremmo sapere l'opinione di Rinnovamento italiano di quanti altri dovrebbero essere comunque a favore delle libere professioni iniziativa privata nell'ambito del nostro Paese
Allora ci pare che sia assolutamente indispensabile e su questo peraltro raccoglieremo un tal numero di firme già ci sono state
Annunciati
E sulle quali abbiamo concordato da mettere questo argomento a norma del regolamento del Senato tra i primissimi punti alla ripresa dei lavori dopo le amministrative
In maniera tale che ci sia questo confronto forte nel Parlamento e ognuno si assuma le proprie responsabilità chiediamo appunto al Governo di sottrasse R. la formula tecnica e all'emanazione del regolamento previsto dal comma secondo dall'articolo ventiquattro
Della legge sette agosto novantasette numero duecentosessantasei soprassedere sino a quando non vi sarà stato un approfondito dibattito parlamentare il Parlamento non sia stato messo nella condizione di poter esprimere compiutamente le proprie l'altro più no
E le forze politiche non avranno potuto non soltanto tra di loro ma soprattutto nei confronti della pubblica opinione bene reso chiara la loro con la la loro la loro determinazione ripeto si tratta di un argomento che riguarda milioni di cittadini italiani tutti i colori
Operano libere professioni e tutti coloro che attraverso queste libere professioni esercitano una attività nel nostro paese
Io adesso credo che il collega Pastore collega Vegas potranno aggiungere qualche elemento in più grazie
Grazie
Questa breve illustrazione da un ricordo che propongo a tutti voi quando il
Vivo sul commercio il presidente Prodi si uscì con la frase molto significativa adesso tocca alle
Su
Questa espressione espressione
Che sarebbe
Era come abbastanza minatoria e che guarda caso si traduce in un provvedimento estemporaneo fuori di quelle che sono
I canoni diciamo dell'ordinamento giuridico
E viene
Introdurre nel sistema delle professionalità cioè la regolamentazione delle professioni sotto forma di società siccome lo strumento delle società è stato pensato nel nostro ordinamento per le imprese è chiaro che
Aree questo strumento così come legislativamente previsto nel codice civile alle professioni diventa un'operazione
Del tutto diabolica sotto il profilo ma
E può creare distorsione nell'ambito professionale che sono state evidenziare sul punto tecnico da tutti
Quindi sono succeduti in questi ormai otto mesi dall'approvazione
La legge Bersani che conteneva appunto l'eliminazione del divieto ricostruzione
I sionisti e quindi l'attribuzione di questa potestà regolamentare al Ministro di Giustizia d'intesa con i ministri delle industrie dicevo che questa insufficienza legislativo necessaria scusa scusa Andrea dimentica una cosa importante che la stessa identica mozione proprio per l'importanza che hanno niente amava Roma incerto sarà presentata contestualmente alla carne
Deputati quindi un come dire
Ora si attiva corale
Di Forza Italia Camera Senato dicevo questa insufficienza lo strumento legislativo è stato anche evidenziato dal parere del Consiglio di Stato che non ricordiamo
Ovviamente che si è pronunciata contro lo schema di regolamento perché ha ritenuto appunto che l'architettura legislativa non fosse compatti vive con il Regolamento ministeriale Monsanto quel don Sante questo il ministro ha insistito su questa strada riproposti pare bene con delle contro osservazione adesso attendiamo Lapo non c'è il Consiglio di Stato ricordando che così è stato è obbligatorio ma non vincolante questo per farvi capire
Un po'la caparbietà dell'iniziativa governativa che forse sarebbe potuta restare a proporre questo Regolamento e poi prendere atto del Signori è stato e quindi a riporre il regolamento nel cassetto questo non è stato non ride questa da questa caparbietà a Linate da un chiaro disegno politico cioè ma il sistema delle confessioni istituti societari che non si erano ritagliati sulle necessità e sul tipo di attività che svolgo di professionisti ma che in qualche modo Squassina Scar il sistema delle professioni per poter poi magari in questo sistema così scardinato poter operare con strumenti di altra natura una cosa originale che non sorgeranno nella mozione che in realtà si fa tanto parlare di Europa noi possiamo venir tacciati come Forza Italia vorremmo essere tacciati come tradizionalisti e conservatori in questo campo ma si fa tanto parlare d'Europa e non vi sono norme specifiche di carattere comuni norme nei singoli Paesi europei che diamo per scontate le scelte che faremo dopo l'arrivo non esiste nessuna dire Beha che imponga agli Stati nazionali di adottare questi forme di esercizio dell'attività professionale nei Paesi europei vi sono diversificazione per quanto riguarda la società professionale addirittura molti paesi arte la mettono solo tra professionisti solo alcune e ammettono compartecipazione agli estranei e qua vengo al punto più delicato di questo rango un'infrazione cioè le società compartecipazione estraneo il Regolamento applicando las la struttura lo statuto delle società per azioni prevede che in queste società possono partecipare anche estranei con apporto di solo capitale
Abbiamo distribuito punta appendice alla mozione nella quale sono indicate alcune ragioni di contrasto che a questo tipo di regolamentazione perché riteniamo che in questo modo sin qui profondamente tutto il sistema delle libere professioni subordinando quelle che sono le scelte che fa il libero professionista che sono scelte demandate sia la sua professionalità ma a quella che abbiamo deontologia professionale che non esiste negli altri campi di attività economica subordina queste scelte ha esigenze di remunerazione del capitale che sono estranee alla professione alle libere professioni oltre a prevedere
Altre situazioni e ci devono preoccupare quali una possibilità per queste grosse società di operare una concorrenza impropria ai professionisti che invece svolgono la in maniera non così diciamo super organizzata perché tra l'altro che il progetto di legge sulla libera professione prevede de certo consenso su questo ci può essere un consenso prevede l'eliminazione delle tariffe minime e quindi questo effetto combinato tra partecipazioni socio capitalista elevazione del il potrebbe essere devastante per i professionisti non associato associati soltanto
Loro può costituire
Fino alla costituzione di lobby molto potente potrebbe ripensarci e pubblica amministrazione e la magistratura pensiamo a società di capitale costituito per esempio ma anche che ha posto il capitale e qualche centri gli avvocati che inizia una causa o chiedo l'autorizzazione vedo che la forza di queste società sia notevole senza pensare alla forza di queste strutture nell'ambito degli ordini professionali ultima conseguenza l'apporto di capitali in società determinerà la possibilità di trasformare gli uffici professionale
Vere e proprie organizzazioni commerciali quindi quello che lo studio professionale legato alla persona del professionista o dei professionisti verrebbe a diventare un bene commerciabile sul mercato così come sono commerciabili adesioni alle quote di partecipazioni delle società di capita quindi tutte queste ragioni ci induca a pensare che al di là della la diciamo che l'adempimento formale dell'emanazione dello ci sia questa chiara volontà politica volontà politica che confermata anche da questo disegno di legge di cui parlava il presidente La Loggia sulle libere professioni che stando al
Disegno di legge che
Le professionali per legislativo e contiene un capitolo dedicato proprio le società i professionisti il Regolamento che il traditore oggi una legge che tra di loro dopo qualche mese o anche dopo qualche anno che potrebbe dire cosa tutto già tutt'altro
Di tutt'altro contenuto rispetto a quello goduto regolarmente con una rende un ingorgo legislativo è un problema di cattivi rapporti tra leggi del tempo di
Difficile soluzione
Quindi
Nella mozione si muove spuntano le nocche Spoon molto tecnico perché proprio si augura che su queste ragioni che sono ragioni di carattere tecnico e giuridico ma anche politico ci sia questo consenso allargato
E perché anche su questo tema c'è
Il dibattito parlamentare che mancato in altri in altri argomenti come per esempio malgrado il dibattito parlamentare sulla sulle sulla riforma fiscale sull'Iraq che stato delle
Eppure malgrado il dibattito parlamentare sulla riforma del commercio anche qui della lega del governo
Ci auguriamo che non manca un dibattito parlamentare su questo argomento così delicata e fondamentale per il futuro delle professione Forza Italia non è assolutamente contraria a modernizzazione e liberalizzazione a cercare nuove strutture e all'inizio al meglio le esigenze del mercato però e anche ricordare che l'assimilazione che si vuol fare tra professioni imprese l'assimilazione assolutamente inaccettabile la pressione di
Il loro sistema giuridico così come ora mondo loro sistema giuridico le intese questa assimilazione non può che essere negativa le nessun Paese d'Europa e ne spende neppure le stesse direttive comunitarie si esprimono in tali termini quello che leggiamo sulla stampa e purtroppo cattiva informazione
Avuta ho mancato approfondimento di questi temi io vorrei chiedere
Al ministro Bersani e alla Confindustria dove legga con tanta precisione che professione uguale interessa non è scritto da nessuna parte e credo
Di questo bisogna dar conto all'opinione pubblica e al paese grazie Jhansi due ebrei parole per illustrare
Fatto
Esiste un filo rosso tra questa recente odierne iniziativa e le iniziative che il gruppo Forza Italia e il Polo appeso negli ultimi tempi quel mi riferisco a quei la relativa alla allarme che abbiamo lanciato sulla questione decreti delegati stamattina un altro allarme abbiamo lanciato in materia di provvedimenti collegati perché nella risoluzione di maggioranza sul documento di programmazione
Praticamente si dà il salvacondotto preventivo al governo per far transitare solo formalmente attraverso il Parlamento tutte quelle che nel corso dell'anno vorranno diventare leggi delegate
Leggi provvedimenti collegati senza un esame parlamentare approfondito precludendo la possibilità di modificare i testi e soprattutto consentendo al governo di varare norme prive di copertura finanziaria quindi in violazione dell'articolo ottantuno della Costituzione
In sostanza il gruppo Forza Italia anche con un la mozione di oggi chiede Al Gore non una moratoria rispetto a questa attività di invasione della
Prerogative del Parlamento che viene realizzata con normative di carattere secondario quindi principalmente regolamenti e le vie e una moratoria proprio per un motivo di carattere fondamentale c'è stato detto che non inseriamo un vetro parlamentarismo un consociativismo che era dei vecchi tempi non è così noi lo facciamo perché riteniamo che decisioni che riguardano i diritti economici a volte non solo economici di molti individui e latta spareggio dei mercati non possano essere decisivi nelle buie stanze dei ministeri si tratta di questioni che devono essere affrontate come è stato detto prima da un'opinione pubblica consapevole che devono essere discusse sotto la trasparenza delle decisioni parlamentari altrimenti finisce che i destini economici di molte persone sono decisi appunto nelle stanze dei ministeri sentendo italici Kiki Franco Giannini avendo i consigli da qualche l'ho vista e senza che Hillary l'opinione pubblica si informata cioè i lobbisti prevalgono rispetto alle decisioni dei rappresentanti popolari mi sembra una cosa francamente scandalosa e rischiosa
Principalmente per
Le categorie interessate ma anche per la grande massa dei consumatori che così viene ad avvalorare cui proprie scelte di consumo con le proprie scelte di consulenza professionale viene avvalorare scelte lobbistiche fatte
Appunto nelle segrete stanze dei ministeri per gli interessi di qualcuno questo credo che sia un fenomeno molto rischioso un meccanismo tra l'altro che non aiuta la trasparenza della legislazione perché abbiamo visto che negli ultimi due anni anziché andare a sfoltire la legislazione renderla più asciutta di minori missione più comprensibile è aumentata enormemente in quantità si affastellata anche i decreti delegati sono dovuti essere corretti per esempio basti pensare alla questione IRAP perché è una questione di non scarso degli devo che e dunque e i credo che crediamo che pisano si debba anche in questo caso tornare allo Statuto tornare a corretti rapporti tra Parlamento e con per non e assumere decisioni non sulla base interessa e di pressioni lobbistiche ma sulla base di scelte di carattere generale questo è lo spirito fondamentale nel quale si inserisce anche l'iniziativa odierna cuore di qualcosa
Il senatore filo gran
Supporto stupefacente
Oggi innanzitutto io ringrazio in particolare il senatore Pastore che ha voluto cogli il re attentamente è questo aspetto che non è solo tecnico ma di una valenza politica importantissima ma ha sottolineato il nostro presidente La Loggia quando ha detto è un attacco al ceto medio e le professioni rappresentano il ceto medio sicuramente la massima espone
Vorrei dire una lode sicuramente al senatore Pastore e anche questa mozione utilissima fondamentale
Perché il
Governo dimostra col suo comportamento una duplice forma di disprezzo
Il primo disprezzo e disprezzo verso coloro che svolgono l'attività professionale negli ordini esistente
Allora se una provocazione
Questo Regolamento da parte del governo ripeto voglio ripeterlo ancora con forza se è una provocazione rappresenta sicuramente disprezzo verso chi svolge questo tipo di attività con grande sacrificio che ha cercato anche attraverso un grosso grossissimo
Esame di qualità di poter dare la massima possibilità i veridicità alle cose che vengano fatte con grandi sacrifici e grandi responsabilità personali se invece non è una provocazione dimostra un grande senso di disprezzo verso le norme vigenti perché una do lamento non può scavalcare abbiamo già detto tecnicamente le leggi dello Stato quindi la mozione
Non soltanto lodevole ma fondamentale importante e io come responsabile del dipartimento lavoro ritengo che in questo contesto ci si debba over a livello nazionale chiamando tutti gli ordini professionali senza guardare alla loro appartiene in San politico del singolo componente
A fare quadrato intorno un argomento di questo tipo che deve essere sì studiato è
Valutato con attenzione ma all'interno del nostro Parlamento
Non si può con un Regolamento scavalcare il lavoro e la democrazia non ho altro da aggiungere per che ciò che è stato detto insufficiente per capire la gravità e il senso di questa nostra dichiarazione e semplicemente quello di illustrare il più possibile sperando che giornalisti ci aiuterà in questo
Alla gente la gravità che del della situazione che sta vivendo in questo momento il un tutte le sapendo tutto il sistema delle professioni in Italia
Vorrei fare una aggiungere un'altra cosa che ho provato a fare un sondaggio ma neanche il due il tre per cento dei professionisti sono al corrente di questo problema quindi bisogna fare assolutamente rumore bisogna informare nel senso più tecnico possibile quello che sta accadendo
Grazie
Sennò grazie appunto concludere anch'io con l'invito alla stampa dai tratti firmata da far capire all'esterno copertura chiede