"Il processo costituente nell'Italia del secondo dopoguerra"

Allora se ci accomodiamo dubbi così iniziamo e non sul ramo altro tempo a questo
Momento sicuramente molto significativo capisco l'emozione l'attenzione però
Allora siamo pronti
In qualità di presidente del Centro di studi ricerche pubblicistiche naturalmente un benvenuto ad ognuno di voi anche se per molti è un bel ritrovato visto che poco più di un mese fa abbiamo proprio in questa sala organizzato un altro seminario quella volta sulle cosiddette leggi Bassanini
Sul decentramento e lo snellimento dell'attività amministrativa
Va un benvenuto
Anche naturalmente a tutti i relatori se mi consentite un po'particolarmente al presidente Andreotti
Benvenuto però anche in questo caso
Si può dire che si tratta di un bel ritrovato visto che ho saputo proprio prima anche il presidente non è la prima volta che è venuto a casa
è stato addirittura ospite circa vent'anni fa della curia arcivescovile in quella volta mi sembra si trattava della legge sul divorzio e fu relatore proprio a Cava dei Tirreni quindi è un bel ritrovato anche per quest'altro motivo
Io non penso di esagerare dicendo che oggi per noi del centro studi ma penso che per molti di voi sì realizzi un sogno
Un sogno che abbiamo perseguito per tanto tempo pensando un certo punto fosse l'utopia però stamattina quando abbiamo saputo che è arrivato il treno abbiamo visto che si è concretizzato realmente il sogno di avere qui presente il presidente Andreotti ma soprattutto avere la presenza e la possibilità di interloquire noi che come centro studi abbiamo l'obiettivo di svolgere ricerche studi nel campo pubblicistico e siamo particolarmente attenti al testo costituzionale di cui si parla tanto ma che per me rappresenta molto
La possiamo interloquire con
Interlocutore unico nel suo genere
Unico perché non solo è stato man attivo e fattivo dell'Assemblea costituente sia anche successivamente come segretario il De Gasperi quindi ha collaborato concretamente alla stesura del testo costituzionale nostro norma fondamentale ma anche e soprattutto perché è stato protagonista indiscusso sia giuridicamente che politicamente che socialmente a
Il periodo successivo per i i primi cinquanta ristoro nostra Repubblica lo è tuttora e quindi si può dire che e padre non solo della carta fondamentale quindi della della nostra costruzione formale ma è anche padre fondatore della nostra costituzione materiale della costituzione vivente
Cioè è stato uno dei protagonisti degli artefici dell'attuazione di quelle che sono i valori e i principi contenute nel testo costituzionale sia nelle sue norme programmatiche che precetti è un sogno che abbiamo realizzato grazie all'intervento del ministro Pinto
Noi ministro vi saremo sempre grati per questo il suo intervento io sin d'ora ne approfitto sia per ringraziarla ma soprattutto per il chiedere scusa se certe volte questo nostro entusiasmo si tramutato in esuberanza forse anche l'eccessivo pasti però la sua la imprecazione sua della sua segreteria ha permesso di veramente di regalarci un momento di storia regalarci momenti di riflessione
Sia scientifica chi se sia soprattutto umana
Questo seminare noi abbiamo pensato di strutturali in questo modo gli interventi delle singole autorità anche naturalmente hanno patrocinate in modo anche sollecito e questa iniziativa e soprattutto un momento scientifico prettamente scientifico con un costituzionalista puro professore Fulvio Fenucci ordinario diritto costruzione delle statistiche Salerno
Da sempre noto come studioso del testo costituzionale quindi chi meglio di lui potrebbe fare un intervento introduttivo del podista scientifico prima della relazione del presidente Andreotti soltanto un'altra breve riflessione sul motivo di questo incontro non il nostro obiettivo non è tanto quello di oggi parlare del testo costituzionale l'interpretazione letterale sistematica noi vogliamo se possibile andare oltre sapere che cosa c'è dietro che cosa ha portato i protagonisti le vicende le situazioni che hanno portato la relazione della carta costituzionale è presente Andreotti penso che sia uno dei pochi che può dirci tutto questo
Ma lascio subito parola per la parola per non sottrarre altro tempo a quest'occasione
Ringrazio le singole autorità che poi ringraziò di volta in volta quando presenterò naturalmente la parola all'inizio il sindaco di Cava dei Tirreni che ci ospita e gentilissimo ogni qual volta noi vogliamo rizzare un'iniziativa ormai ci ospita come se facesse parte integrante del nostro centro studi grazie signor Sindaco nella parola per fare
Voglio innanzitutto ringraziare il centro-sud giudice
Sa di Salerno per le opportunità
Più fornisce al nostro Comune
Il potere in questo momento storico
L'importanza e rilevanza in cui nel dibattito nazionale accendono l'attenzione
Il processo di
Dalla seconda parte la Costituzione
Forniranno voi la possibilità di poter interloquire
Un po'della storia del nostro Paese
Attraverso l'osso del nostro Paese attraverso gli uomini questa storia
Hanno contribuito
Deve essere all'interno di un processo
Più grande discussione rispetto al quale futuro questo Paese intende disegnare al quale attraverso quali strumenti
Costituzionale elemento fondamentale attraverso i quali modifiche
Di questi strumenti pesa disegnare un'organizzazione diverse moderno dello Stato
Quindi per noi è sempre un gran piacere potere ospitare le interessantissime iniziative che il centro studi ci propone
Perché un modo diretto di poter partecipare a un processo
Ma voglio cogliere occasioni anzitutto anche per salutare e dare il benvenuto
Ai nostri ospiti
Al professor Fenucci
Che non è la prima volta che abbiamo qui come relatore e che è sempre un piacere
Poterlo sentire ascoltare rispetto le sue le sue riflessioni presenta la Provincia funzionante
Che per quanto ci riguarda sempre se è lecito ad avere un rapporto costante con tutti i Comuni del territorio e quindi ad avere una presenza rispetto ai momenti importanti sia dibattiti culturale ma si è anche nell'operatività della stessa provincia
Pongo è venuto l'assessore Scalera è la prima volta che abbiamo Tirrenia e ci auguriamo
Anche l'educazione per ringraziarlo rispetto all'impegno del suo assessorato sapendo anche per il nostro territorio specifico patrocinando la sede iniziativa l'iniziativa augurandoci di poterlo riavere in altre iniziative più specifica al ministro Pinto
Che pur gestendo un ministero particolare delicato
In questo periodo non perde mai occasione per consolidare il rapporto col territorio alla fine oltre che essere ministro per lo Stato e fondamentalmente un nostro rappresentante all'interno delle istituzioni
Nazionali e conserva gravi difficoltà quel rapporto continuo con le nostre comunità per cui ci sentiamo alla fine protagonisti dei processi nazionale che sono attualmente in corso
Ma un qualche un partito contenuto al al senatore Andreotti
Onorevole
Volevo aggiungere molto anche perché la cosa più importante più interessante poter ascoltare anche la sua riflessione indubbiamente uno degli uomini
Che hanno contribuito a Palazzo il nostro Paese in questi quarant'anni
Nel dibattito nella polemica nelle posizioni anche contrastate contrastanti è una di quelle persone
Che oggi autorevoli mente può dire la sua in un momento in cui il nostro Paese cerca di approfondire il proprio modo di essere ricostruire o di aggiornare
Il modo di essere per il prossimo futuro indubbiamente una delle persone che più autorevolmente può darci degli spunti di riflessione dal suo punto di vista farci comprendere come questo Paese iniziava il suo percorso in una democrazia
E forse è utile per noi poter riflettere come oggi alle soglie del terzo millennio
Questo Paese nel dibattito anche più forti più accesso deve comunque trovare la forza il coraggio degli elementi unificanti per approverà affrontare questi del terzo millennio per poter affrontare in modo nuovo e diverso di essere uno dei paesi che fanno la storia che hanno fatto la storia del mondo dell'Europa e di come praticamente riusciamo a coniugare in un mondo che sempre più veloce conta ecologia avanzate
La velocità del progresso con l'esigenza la partecipazione della democrazia del nostro Paese tra l'altro oggi due temi fondamentali in discussione anche all'interno della Bicamerale
Perché parte dall'intuizione che è stato dei padri della nostra Repubblica con la Costituzione italiana e anche il ruolo nuovo
Delle Autonomie locali
Ruolo nuovo non tanto rispetto forse ai principi dalla nostra costituzione che è molto saggiamente e con molta perspicacia il Padre Nostro repubblicano già in qualche modo individuato
Quarant'anni fa
Mongolo nuovo e dinamico fossero il rapporto tra Stato centralistico e autonomie locali
è forse questo su cui più fortemente si dovrà sviluppare nostro dibattito essi qui probabilmente più importante anche la li batterò periferia e il contributo di riflessione di analisi che può venire
Dalla base del nostro Paese degli enti locali dai Comuni dalle Province e la Regione affinché legislatore nazionale Possa prendo un occhio attento alla storia del nostro passato ai principi fondamentali della nostra Costituzione
Ossa arricchendo sì anche del dibattito della periferia quel dibattito forte che oggi gli Enti locali stanno portando avanti trovare il giusto mezzo e giusti strumenti affinché la grande novità il protagonismo della periferia degli enti locali le comunità posso avere degna presenza all'interno il disegno della carta costituzionale io do il benvenuto a tutti quanti voi
E quindi ringrazio ancora il Centro studi per la scelta la nostra città come sede di questo convegno augurarle questa collaborazione possa continuare per dare alle tutti opportunità di nuovi stimoli di riflessione il dibattito
Grazie ancora al signor Sindaco per la sua continua
Immediato ospitalità
Per capire comunque meglio di che cosa parleremo oggi e soprattutto su quale sarà il tema dell'intervento del presente Andreotti
Noi abbiamo pensato l'ho detto già prima un premessa di carattere scientifico e abbiamo pensato a professore Fenucci visto che nella sua funzione che riveste sia istituzionale che accademica dell'unico che pur darci le coordinate Bini vede essenziali per poi potere a carpire affondò gli stimoli di spunti che il presidente Andreotti poi ci darà
Professore per circa prego a lei la parola poi
Dunque io mi limiterò a una breve introduzione
Che avrà solo il compito di interpretare il tema di questo convegno
Io darò la mia interpretazione naturalmente del tempo di questo convegno la scelta del tema di questo convegno dipende naturalmente
Dalla stagione delle riforme costituzionali che stiamo vivendo
Al confronto fra quei fatti remoti e la cronaca quotidiana è difficile sfuggire forse c'è anche il bisogno di comprendere perché si reclama oggi in Italia o cambiamento costituzionale di così vasta portata
Più della metà degli articoli della Costituzione si vogliono cambiare
Niente di meno dall'articolo cinquantacinque all'articolo cento e trentanove ottantacinque articoli su centotrentanove
Che sono poi quelle delimitati da quella che Lauri Gina ricostituzione chiama parte seconda
Perché questo discorso di cambiare Tanda parte della costruzione nato dal fatto che la Costituzione attuale si divide in due parti la prima e la seconda
E deve essere subito detto che la prima parte non si tocca perché la parte dei principi si tocca la seconda ma ma toccare la seconda parte non significa a mio modesto avviso cambiare tutta necessariamente cambiare tutta la seconda parte
Allora si vuole cambiare due terzi della Costituzione in termini numerici
Ottantacinque articoli su centotrentanove
Il discorso sul cambiamento viene da lontano quindici anni di dibattito perché la commissione Bozzi
Primo l'organismo che si occupò di questa materia ed risale al mille novecentottantatré quindici anni di dibattito
Se noi pensiamo a quando impiego l'Assemblea costituente per fare questa Costituzione un anno e mezzo
Il confronto
Veramente illuminante
Perché oggi c'è l'ultimo slogan che circola in questi giorni
Il risanamento economico dopo il risanamento economico il risanamento istituzionale
E che significa
Una Costituzione da risanare
Una Costituzione da aggiornare
Da adeguare alla realtà che cambia da risanare
Che malata la Costituzione
Vorrei ricordare forse apparirò così troppo un conservatore vorrei ricordare che e comune opinione anche all'estero che questa sia una delle migliori costituzioni del dopoguerra
La costruzione modello per tante altre Costituzioni
Facciamo un'altra Passavanti per capire il senso di questo
Incontri
La Costituzione italiana ogni Costituzione
Il frutto non solo di un progetto ma anche di un processo costituente
Nel senso che essa viene realizzata tappe per strati
Per sedimentazione successive
L'esempio più illustre di questo fenomeno accettato dalla Costituzione americana
La quale Costituzione americana fu approvata il diciassette settembre del mille settecento ottantasette ma è stata emendata per due secoli dal Ministero settecentonovantuno primo emendamento alla Costituzione americana al mille novecentonovantadue ultimo emendamento ventisettesimo emendamento alla costituzione degli Stati Uniti d'America
Mi si potrebbe obiettare che quelle una cultura diversa la cultura anglosassone è una cultura che procede agli aggiustamenti delle Costituzione attraverso gli emendamenti non attraversi cambiamenti radicali ma questo è un discorso che ci porterebbe troppo pronta
Mi che diceva che dopo le grandi guerre cambiare le costituzioni e destino dei popoli vinti
I vincitori non le cambiano
Detti diceva questo nel primo dopoguerra in parte la Germania e l'Austria
Cambiarono le loro costituzioni non l'Italia non la Francia non l'Inghilterra non gli Stati Uniti
Anche se per l'Inghilterra c'è da dire che una Costituzione consuetudinaria difficile da cambiare per gli Stati Uniti c'è da dire che c'è la tradizione degli emendamenti e non dei cambiamenti
Perché diceva questioni perché i popoli vinti rischiano di perdere anche la loro identità
E la Costituzione e una sorta di carta di identità dei popoli una visione del mondo
Basta pensare tanto per restare al primo conflitto mondiale
Che la sconfitta in guerra degli Imperi centrali significò il tramonto della civiltà mitteleuropee una grande c'è questa una visione del mondo
E ora viene fatto di corse una domanda molto più modesta e attuale
Ma quale guerra perduto recentemente il popolo italiano
Se molti invocano a gran voce una nuova costituzione
Se la metafora della guerra persa un senso la metafora
Dico mittente
Questa guerra egli le scendere
è stata persa da socialismo reale nel suo fallimento planetario
Mentre in Italia oggi si assiste al paradosso
Che gli eletti del socialismo reale gestiscono da posizioni di governo la transizione costituzionale
Come se la Costituzione in vigore non Bossi ispirati ai principi della liberal-democrazia ma del socialismo reale grande paradosso
Già con questa domanda Rivolta all'attualità si tocca uno dei punti nodali del tema sul quale ascolteremo il presidente Andreotti uno dei maggiori protagonisti della storia italiana della seconda metà di questo secolo
Un prezioso testimone
Di quelle lontane vicende
E il punto nodale questo
Che ogni processo costituente non si esaurisce nei lavori di un'Assemblea costituente
Ma si colloca in un contesto politico e storico assai più vasto
Stringo questa mia introduzione rapidamente quale fu l'intreccio fra il quadro storico e la transizione costituzionale degli anni fra il mille novecentoquarantatré e il mille novecentoquarantotto
Al disco segnalare rapidissimamente alcuni punti alcuni passaggi significative la storia più recente e concordo ormai su alcuni di questi passaggi del processo costituente nell'Italia del secondo dopoguerra
Tanto per usare un termine legale il di essa quo dicono gli storici di questo processo addirittura e dal retro datare al dicembre del mille novecento e quarantuno
Quando il governo fascista dichiarò guerra agli Stati Uniti e la sorte del conflitto
Fu così segnata
Dal mille novecentoquarantuno gli Stati Uniti d'America divennero gli arbitri del futuro del mondo
E da allora l'Europa non più non fu più il centro del pianeta
Altra tappa significativa di questo processo
Siamo proprio alle radici
E la conferenza di Casablanca ventisei gennaio mille novecentoquarantatré a cui parteciparono Roosevelt e Churchill Roosevelt in borse a Churchill
La formula secondo cui il nemico
Avrebbero accettato la resa del nemico solo senza condizioni la resa la formula della senza condizioni
Sul piano formale e giuridico l'atto di resa così voluto da Roosevelt
Significava né più né meno che l'estinzione di ogni istituzione di governo vigente nel paese di
I vincitori i futuri vincitori della guerra divenivano così Biggeri in base a questa formula divenivano arbitri della scelta delle istituzioni delle nuove istituzioni
Dei Paesi c'è da dire però che gli inglesi
In qualche modo erano favorevoli alla conservazione della monarchia in Italia
E questo orientamento politico degli inglesi era egli in radicale contraddizione con la formula della resa senza condizioni
Ma altri storici ricordano che del resto anche gli americani interpretarono questa formula imposta da Roosevelt in modo piuttosto elastico
Fra il quarantadue e il quarantatré il Dipartimento di Stato tentò di stabilire relazioni normali con il Regno d'Italia non con l'Italia
Così gli Stati Uniti
Si orientano vanno nel senso che si si voleva accelerare l'uscita dell'Italia dalla guerra bisognava accettare un negoziato con Casa Savoia
Non vi segnava accantonare tre
Nei circoli americani più autorevoli si pensava che il futuro assetto istituzionale italiana doveva basarsi sulla continuità monarchica
La situazione e gli orientamenti e le decisioni degli osti doni di cambiarlo rapidamente a seguito degli eventi del venticinque luglio del mille novecentoquarantatré
Anche perché Badoglio che si va poco agli americani
E si diceva che all'ora in America si faceva notare che e era troppo comodo che due personaggi come direbbe ad olio che avevano
Avuto grandi privilegi dei vent'anni di fascismo e che avevano condiviso
Tutte le grandi scelte del fascismo nel momento in cui si rendevano conto che la guerra si perdeva passavano armi e bagagli sull'altra sponda e avevano ragione
In ogni modo a seguito dell'armistizio Cassibile tre settembre mille novecentoquaranta quarantatré furono accettati come dati di fatto dati di fatto quindi in contrasto con la formula giuridica della resa senza condizioni il governo Badoglio e la monarchia
Con il solo indegno da parte italiana di tenere libere elezioni alla fine del conflitto ed era un impegno minimo quasi una clausola di stile pensando che in Italia negli ultimi vent'anni non sereno tenute elezioni
Non di meno l'atto di resa prevedeva la sospensione dei poteri del governo e della corona
Gli storici dicono che fino a quel momento comunque il recupero della monarchia sembrava assicurato
Solo che fossero vissute le vicende di quei giorni tempestosi con dignità e decoro
Mai ride e la corte
Con la fuga a Brindisi perdettero anche Lonoce
Naturalmente qui parla l'uomo di studio non emette non sto facendo inoltre formulando i giudizi né politici né farla lunga di studi in base a quello che nel gennaio
Contestualmente e contemporaneamente si arriva la risoluzione dell'esercito
Abbandonato dal comando supremo tutti ricorderanno quel bellissimo film di Alberto Sordi tutti a casa in cui sono rappresentati in modo così magistrale quei giorni tempestosi e drammatici della dissoluzione dell'esercito
E tuttavia la frattura fra l'America e la monarchia non si era consumata a fino in fondo
Salvandosi fisicamente ibride poteva ancora salvarsi politicamente
E questa conclusione e documentata da un compromesso che il prudente Eisenhower suggeriva
In quel momento dice se l'Italia da potenza ostile vuole diventare Cobelligerante si usa questo termine allora e alleata delle degli Stati Uniti d'America
Questo può avvenire alle seguenti condizioni diceva ai sembra condizione molto prudente
Che fosse restaurata la Costituzione Albertina del mille novecentoquarantotto
E questa prima condizione veramente minima se si pensa che i congiurati del venticinque luglio furono omesse unificati da questo slogan del ritorno allo Statuto Albertino
Vocazione comune i cospiratori del venticinque luglio
Seconda condizione che ci si impegnasse dopo la guerra libere elezioni anche questa come come abbiamo visto è una condizione minima di ritorno alla normalità democratica
Ma la condizione aveva aveva una clausola di chiusura libere elezioni anche per un'assemblea costituente
Terza condizione che il re abeti cassa a favore del figlio del nipote cioè gli Stati Uniti Eisenhower per bocca di asina vista delle dicevano se vogliamo salvare la monarchia doppia accantonare la persona dall'attuale braccio
E l'idea di un'Assemblea costituente compariva per la prima volta
Ma gli Stati Uniti e ai senatore pensavano a una nuova costituzione per il Regno d'Italia
Si era ancora nella continuità
Sull'altro versante il tema istituzionale era stato uno dei punti di dibattito più serrati fra i partiti politici antifascisti
Quasi tutti erano contrari alla monarchia
Al congresso di Bari gennaio quarantaquattro al congresso del Comitato di liberazione nazionale del genere quarantaquattro full largamente condivisa la tesi della sospensione dei poteri della monarchia
E della formazione di un governo provvisorio
Che fosse largamente politicamente rappresentativo ecco che e la crisi istituzionale comincia allora questa è una certa direzione e qui si innesta uno dei passaggi più significativi della transizione costituzionale
Non poiché Badoglio non riuscì ad aprire un dialogo con i partiti antifascisti
Negli alleati inglesi americane lo aiutarono in questo condanna questo tentativo di avere un contatto con il chairman Baldoni d'accordo con la monarchia
Sento una avventurosa inversione di rotta
Nei confronti dell'Unione Sovietica
Questo suo tentativo
Espugnare attraverso il pc la fortezza del CLN del Comitato di liberazione nazionale ebbe successo sul piano tattico
Ma sul piano politico fu la prima causa del suo definitivo fallimento e della fine della monarchia
La cosiddetta svolta di Salerno non a caso oggi ci riuniamo qui
A parlare di queste antiche cose la cose svetta la cosiddetta svolta di Salerno che consistette
Prima e nell'autorizzazione atto gli atti a tornare in Italia dall'Unione Sovietica
E poi nella inclusioni di Togliatti nel governo Fornaro formato da Badoglio il ventidue aprile quarantatré in cambio del riconoscimento sovietico del Regno del Sud
Del governo Badoglio
Altro non fu che un doppio sforzo di mutua legittimazione fra PC e Badoglio
Con la svolta di Salerno Badoglio mese non furono più credibili per gli americani
E si
Badoglio rese in violazione degli articoli ventiquattro e venticinque del cosiddetto lungo a me armistizio avevano assunto accusavano gli americani e uno sulle iniziative di politica estera senza autorizzazione della Commissione alleata di controllo cioè del comando angloamericano
La perdita dell'appoggio alleato soprattutto degli americani
A Trento affrettò non solo l'uscita di scena del re e di Badoglio
Ma la nascita di un nuovo governo presieduto da Bonomi che era espressione del CLN
Ma con l'aiuto degli Stati Uniti sottolineano gli storici anzi
Il gestore ci tengono a ribadire che la vera forza del governo varò Bonomi non risiedeva tanto nell'appoggio nella collegamento organico con il chairman quando nell'aiuto degli Stati Uniti d'America
E così il nuovo governo e mano quel decreto
Centocinquantuno del venticinque giugno quarantaquattro
Ritenuto fonte e fondamento
Fondere montai fondamento remoto del potere costituente
Con il quale si assumeva l'impegno di convocare un'Assemblea costituente alla fine della guerra
Talché oggi ci si domanda
Se per caso non è azzardato e azzardata o no l'idea che la copertura dello scudo americano e già alle radici del patto costituente
Probabilmente una domanda sarda
Così gli americani svuotavano del contenuto eversivo la svolta di Salerno accordò Togliatti Badoglio
E si assumevano il controllo della transizione costituzionale italiana
Ma assemblea costituente questa formula voluta dagli americani non significava Repubblica ancora ecco che la questione istituzionale repubblica monarchia finiva col diventare una questione po'di politica
E qui e vi furono due orientamenti uno
Risaputo
Uno filo monarchico che optava per il referendum
Ritenendo ritenendosi
Ancora assai popolare la monarchia
E un'opinione pubblica che auspicava una scelta riservata l'assemblea costituente ritenuta a maggioranza repubblicana perché costituita da deputati
Antifascisti
Ecco che a questo punto la questione da politica si trasformò in giuridica tanto che la Commissione alleata
Consultò i suoi legale fra i quali ricordo solamente i nomi illustri di Vezio Crisafulli
E Giuliano Vassalli
Questi legale si espressero concordemente a favore dell'Assemblea costituente
De Gasperi
Che era divenuto presidente del Consiglio nel dicembre del mille novecento e quarantacinque
Era incline alla soluzione referendaria
Quindi era contrario al mito giacobino dell'onnipotenza delle assemblee parlamentari
Per un'astuzia della storia il re non fu congedato dall'Assemblea costituente
Come alcuni temevano ma dal popolo
Fin qui i libri
Ma come andarono veramente le cose
Cosa non dicono i libici
Quali i buchi neri di questa storia o le inesattezze
All'ombra di questi dubbi di questi interrogativi io mi fermo
Grazie
Una relazione che
Scientificamente ineccepibile che la repressione feroce non avevamo dubbi
E naturalmente su questi stimoli su questi dubbi che facciamo comuni anche per noi
Disputerà penso presidente Andreotti ci farà anche questo legale successivo adesso continuiamo negli interventi delle autorità istituzionali che hanno patrocinato questa manifestazione e seguendo un iter costituzionale inverso
La parola al presente la Provincia al quale dobbiamo chiedere scusa per un piccolo incidente diplomatico visto che presi dall'euforia dell'entusiasmo l'abbiamo inserito tra gli invitati prima ancora di averlo formalmente invitata ma penso che capisca questo nostro entusiasmo e perdoni questo nostro peccato veniale grazie presidente
E avete onorato invece mi avete dato una grande opportunità per la quale vi sono certamente grato per questa anche la ragione per la quale
Al di là della sorpresa che poi lei se se non avessi letto per tempo il manifesto non mi sarei trovato convenientemente almeno predisposto per un intervento comunque brevissimo che vorrò arrendere
Ma è questa la ragione per la quale la propria la Provincia
A sicuramente prontamente aderito a questo invito accordando naturalmente il patrocinio convinta come lo diceva il sindaco di cava che iniziative di questo genere sul territorio abbiano una loro particolare rilevanza del resto se avessimo avuto dubbio se aveste voi organizzatori ha avuto dubbi in precedenza mi sembra che ogni dubbio sia fugato
Dal concorso straordinario di pubblico che ha ritenuto di dover sottolineare questa iniziativa questa forse questo forse uno degli aspetti che io vorrò trattare in questo breve contributo
La fase attuale che viviamo
Differentemente da quella costituente tra gli anni del quarantasei e il quarantotto che richiese
E e anzi suscitò autonomamente una fortissima mobilitazione popolare
Non è profondamente avvertita dalla popolazione e sembra quasi appannaggio del esclusivo della classe politica o anzi soltanto forse di alcuni esponenti politici
E questo è un primo limite per questo una riflessione come quella proposta dal Centro Studi quest'oggi viene propizia
Resta da vedere naturalmente se noi tutti
Siamo effettivamente sollecitati
Dal tema in discussione e dalla sua rilevanza certamente e così o se non ci sia anche una componente di simpatia per il credito personale di cui il Presidente
Entre Andreotti gode che ha determinato poi questo concorso di pubblico così autorevole significativo
Diciamo per essere ottimisti ma anche per dar merito e per esprimere riconoscenza al presidente Andreotti della sua presenza che vi è l'una e l'altra componente in fondo c'è questo senso diciamo un po'ritrovato di sollecitazione non parlerei di mobilitazione altrimenti offendere la verità da parte anche della popolazione
Devo dire anche che recentemente proprio il livello istituzionale che io localmente rappresento è stato interessato dalla revisione della seconda parte della Costituzione
Quando si è discusso della organizzazione della forma di Stato e quindi della revisione del centoquattordici nella nuova proposta il cinquantacinque
Le Province hanno attraversato sicuramente un brutto momento
Perché inopinatamente
Non il movimento dei sindaci ma alcuni grandi sindaci o meglio alcuni sindaci di grandi città che non sempre sono grandi sindaci o quasi mai lo sono
Hanno rafforzato un'alleanza con alcune regioni neanche con tutte le Regioni posso dire in presenza dell'assessore Scalera che il presidente Rastrelli non era incline a questa linea hanno affermato pubblicamente per questo sono autorizzato a ripeterlo secondo la quale in cambio della individuazione delle città metropolitane
E dell'attuazione di queste città metropolitane tradendo il significato dell'espressione pura che vorrebbe ridurre questa funzione a tre sostanziali realtà italiane e non più di tanto
A Milano a Roma e a Napoli
Ampliando da invece chi ha tredici che ha dodici chi ha nove secondo il dettato della centoquarantadue
Ecco alcune quest'alleanza prodotta da qualche presidente di Regione e da alcuni sindaci aveva do un colpo inopinatamente cancellato le garanzie costituzionali in capo alle Province
La battaglia che le Province d'Italia hanno articolato subito dopo
E io devo dire di essere stato anche per avere l'onore di sedere nell'ufficio di presidenza dell'Unione delle Province d'Italia tra i protagonisti di questa battaglia che poi abbiamo vinto almeno in questa in questa prima fase
E la battaglia che hanno ingaggiato non era certamente il prodotto
Di una di un fatto di bandiera una rivendicazione di carattere corporativistico era semplicemente l'affermazione
Di quanto in questo momento si sta producendo nel Paese a livello di impianto normativo di tutta l'evoluzione che le leggi più recenti hanno determinato attribuendo alla Provincia un ruolo ed una funzione sempre
Più carico di responsabilità e di spirito di iniziative ma soprattutto individuando quel livello istituzionale come centrale all'interno dell'ordinamento delle autonomie locali
E quindi come livello indispensabile per l'interpretazione del bisogno delle piccole comunità soprattutto di fatti noi abbiamo avuto la grande solidarietà
Dai sindaci non dai piccoli sindaci questa volta dai grandi sindaci delle piccole città
Perché hanno avuto questo scatto di responsabilità ed hanno capito che il bisogno del delle piccole comunità locali sarebbero stati certamente schiacciati da una regione ancora troppo lontana
Dal poter tastare il polso della periferia
E da una città metropolitana troppo preoccupata di dover rispondere a qualche esigenza di una cerchia di territorio estremamente limitata e quindi anche se allontana dalla periferia la Provincia interpreta questo ruolo intermedio
Allora faccio questo esempio perdonate messi mi trattengo su una questione che interessa appunto il livello istituzionale della Provincia semplicemente per dire che in questo modo non soltanto abbiamo ristabilito correttamente i termini di una realtà ma probabilmente abbiamo anche più fedelmente interpretato l'intuizione dei padri costituenti che evidentemente vollero disegnare
Questo modello di forma di Stato proprio perché quello più rispondente
Alla realtà dei fatti e di petto l'evoluzione normativa successiva anche quella degli ultimi mesi non degli ultimi anni prosegue diciamo lungo questa linea direttrice c'è quindi dicevo questa profonda differenza tra quella fase e questa attuale naturalmente è immancabile lo hanno detto già molto autorevolmente lo ha detto il professor Fenucci lo ha detto l'avvocato Armen ante nel introdurre il convegno cioè sicuramente
Immediato il riferimento per un convegno che si proponga questo tema tra quella fase atto storica e la fase attuale che ci troviamo ad attraversare e naturalmente una testimonianza così
Autorevole quale quella del presidente
Andreotti e molto utile a questi fini perché ovviamente essendo egli issato un protagonista significativo di quella stagione potrà non solo rispondere agli interrogativi posti dal professor Fenucci a qualcuno che mi permetterò anch'io di porre ma sicuramente dare qualche lucida come sempre interpretazione rispetto al raffronto tra questa e quella fase ma rispetto anche alla interpretazione voglio dire di quel momento storico e di quello che attualmente viviamo
Qui prevale oggi una sorta di idea di neutralità
Da parte diciamo della della popolazione o anche della stessa classe politica che in qualche caso si chiama fuori
Rispetto ad un'operazione che ritiene semplicemente ingegneristica un'operazione di ingegneria costituzionale un'operazione di natura tecnica io su questo vorrei chiedere rispettosamente al presidente Andreotti un proprio parere
Se cioè non sia molto pericoloso individuare questo processo attuale
Come un processo di revisione tecnica di quella seconda parte della Costituzione che al di là del numero degli articoli che tra l'altro statisticamente sottolineava il il professor Fenucci Malorzo sottolineava anche come forma di di provocazione al di là della mole degli articoli che gli interessa qualcuno riduce ad un fatto così secondario perché la seconda parte della Costituzione non vengono toccati i principi non viene toccata la prima parte
Passiamo realmente certi che andare ad intaccare alcune parti
Della della Costituzione e della seconda parte della Costituzione non implichi in qualche modo una qualche televisione un qualche aggiustamento rispetto a quello che resta fissato sulla carta costituzionale nella sua prima parte ma che potrebbe avere un profondo sconvolgimento dalla revisione della seconda parte questo
In qualche modo l'interrogativo e de vanno a mio giudizio affidarsi alla legge uno del novantasette che appunto delimita in modo secco e rigido questo o concetto e indica soltanto nella seconda parte
Quella parte di costituzione Da Rin visionario attraverso il lavoro già per buona parte prodotto dalla commissione binario per bicamerale ne può dirsi così rigida la distinzione appunto tra la prima e la seconda parte perché appunto c'è il il rischio che ci possano essere delle modificazioni che poi stravolgano anche in qualche modo il contenuto della prima parte quindi in tacchino l'impianto complessivo di quella che è giudicata giudizio unanime lo diceva il professor Fenucci lo sentiamo molto spesso un modello di riferimento anche a livello internazionale assai assai convincente
Ecco un esempio per essere un esempio si è avuto con l'articolo cinquantasei del progetto di riforma del principio di sul sul principio di sussidiarietà
Perché se il principio di sussidiarietà uso questo esempio e vado poi subito alle conclusioni è giusto per significare meglio il concetto
Se il principio di sussidiarietà in senso verticale in virtù del quale l'intervento pubblico è attuato dal livello di governo più vicino al cittadino rappresenta una innovazione che può diciamo risentire anche della impostazione della forma di Stato e dell'amministrazione ecco il riferimento che io facevo a livello locale di governo alla
Per età i compiti particolari che poi dovrebbero comunque integrarsi il Comune che più immediatamente si occupa dei servizi alla persona la Provincia che governa l'area vasta alla Regione che dovrebbe rispondere
Ad un compito di legiferazione di programmazione complessiva senza lasciarsi attrarre dalla tentazione della gestione
Questo orizzontale
Richiede l'intervento pubblico in qualche modo lo subordina al limite e alla inidoneità del singolo e delle formazioni sociali
Tutto questo conferma o smentisce a seconda della soluzione che se ne dà il rapporto tra Stato e società così come disegnato dall'articolo due quindi nell'ambito dei principi fondamentali allora ecco il richiamo tra tra la seconda e la prima parte della Costituzione
Già nel testo
Di novembre quello consegnato alle Camere dalla commissione bicamerale c'è un passo in avanti un po'più decisivo rispetto alla prima formulazione
Prodotta a conclusione della prima fase dei lavori della Bicamerale a giugno quindi in questo senso c'è già
Un qualche fatto emendativo migliorativo del primo impianto licenziato dalla bicamerale però ripeto questo esempio vale a sottolineare le interdipendenze
Tra la prima e la seconda parte della Costituzione vorrei introdurre un un altro spunto a questo proposito è più ampiamente riferito che proprio per questa accezione così tecnicistica che si sta dando a questa fase dove abbiamo avuto in questo momento e e negli ultimi mesi
Alcune assenze
Alcune pronunce mancate
Per esempio e non so anche qui se il presidente Andreotti si sente di condividere questa mia critica che naturalmente vorrebbe sospingere ad una più adeguata riflessione anche altri mondi e altre parti della Società italiana il mondo cattolico
Il mondo cattolico è rimasto assente da questo dibattito sul Progetto di riforma della seconda parte della Costituzione
Forse perché ha ritenuto che una volta salvaguardati i principi che appartengono alla alla prima parte la cosa potesse non riguardarlo
Ma questo a mio giudizio un errore per quelle considerazioni che stavamo facendo perché appunto la discussione non è solo tecnica come si crede ma la discussione tocca anche i principi e a questo proposito e concludo
In un in queste ultime ore cercando di raccogliere qualche spunto di riflessione me stesso per produrlo poi alla vostra attenzione sono andato a ritrovare chi come me ha vissuto diciamo postuma la fase della della costituzione è una generazione successiva alla mia l'ha sentita raccontare l'ha letta diciamo dalla storia dalle dalle cronache dell'epoca
E sono andato a ritrovare una breve testo presentato da don Giuseppe Dossetti alla prima sottocommissione il nove settembre del quarantasei
Proprio sulla questione dell'articolo due dell'articolo tre sull'idea formulazione di alcol di alcuni articoli essenziali quindi fondamentale della Costituzione non vi leggo tutto anche se in effetti è brevissimo tutto il testo di questa sorta di di un ordine del giorno però mi soffermo su un punto
La sottocommissione premesso eccetera ritiene che la sola impostazione veramente conforme alle esigenze storiche cui il nuovo statuto dell'Italia democratica deve soddisfare e quella che
Riconosca la precedenza sostanziale della persona umana intesa nella completezza dei suoi valori dei suoi bisogni non sono materiali ma anche spirituali rispetto allo Stato e la destinazione di questa
A servizio di quella
Riconosca d'un tempo la necessaria socialità di tutte le persone
E quali sono destinate a completarsi e quindi fa qui poi il discorso della relazione tra le comunità familiari territoriali professionali religiose in questa naturale gradualità
E che perciò affermi l'esistenza sia dei diritti fondamentali delle persone sia dei diritti delle comunità anteriormente ad ogni concessione da parte dello Stato ecco questo ordine del giorno pone con chiarezza il fondamento dei criteri come dire dei dei diritti inviolabili
Sia della persona che delle formazioni sociali queste sono le basi sulle quali si edifica uno Stato di diritto che per essere tale
Deve essere anche uno stato sociale deve disegnare quindi il proprio ordinamento del pieno rispetto
Del principio di sussidiarietà sia per quanto riguarda il rapporto tra persona formazioni sociali istituzione sia per quanto riguarda il rapporto tra i diversi livelli di governo attraverso un organico
E funzionale sistema delle Autonomie a cui prima infatti facevo riferimento ho voluto rapidamente ricordare queste cose
In un tentativo di recuperare un qualche legame del processo costituente in corso con quello del dopoguerra secondo un fido in verità piuttosto sottile che i grandi cambiamenti intervenuti hanno ancora di più indebolito
Ma che invece va recuperato perché va recuperata la irrinunciabilità dei principi e dei valori al di là dei cambiamenti
E certamente il presidente Andreotti testimone privilegiato di quella stagione ma anche di questa presenza di questa presente ci potrà offrire
Chiavi di lettura illuminanti ma anche significative indicazione di prospettiva grazie
L'intervento puntuale del presa della Provincia e segna sicuramente della soluzione anche ci ha dato al peccato veniale di cui parlavo prima
Solo eseguendo un ordine inverso il principio di sussidiarietà dopo la Provincia e la parola alla regione abbiamo l'onore di avere presente l'assessore Scalera Assessore alla cultura ricerca scientifica qual è stato entusiasta prive di un invito che gli abbiamo formulato la manifestato anche per l'immediato patrocinio che ci ha concesso noi siamo lieti della sua presenza speriamo che oggi sia soltanto l'inizio di una collaborazione scientifica che perduri anche nel tempo grazie assessore
Poche considerazioni nell'intarsio di quelle che sono le riflessioni che un convegno di questo tipo anima e propone
Sottolinea innanzitutto quello che l'attenzione che la Regione Campania pone nei riguardi del lavoro del Centro di studi e ricerche pubblicistiche di Cava dei Tirreni ma se mi sconcerta i tre soprattutto nel sottolineare termini più propri
Quella che l'attenzione che come Regione Campania poniamo nei riguardi ad una realtà importante significativa come quella della Costituente
Abbiamo nell'approdo nella scorsa settimana presentato proprio a Firenze insieme al professor Zaccaria al presidente della RAI
Un programma legato a RAI Educational che come Regione Campania Patro segniamo il quale offriamo anche il nostro contribuito contributo legato appunto ad un tema come quello dell'alba della Costituente
Grazie al quale nell'ambito dei prossimi mesi tutte le scuole della campagna avranno modo di a vere otto videocassette nelle quali è raccolto sostanzialmente tutto questo grande patrimonio di pagine di fotogrammi di testi di memorie di manoscritti che appartengono ad un periodo storico di grande significato di grande rilevanza
Per la nostra nazione
C'è una presentazione che viene naturalmente offerto dal Presidente della Repubblica Oscar Luigi Scalfaro
Tra i tanti temi trattati c'è anche un cd rom tra le altre cose molto significativo che tratta e raccoglie tutti i le biografie dei padri della Costituente tale tante testimonianze dire importanti e significative
C'è anche quella del presidente Andreotti che io ringrazio personalmente per la sua presenza di quest'oggi che tra le altre cose credo contribuisce ad arricchire anche culturalmente quello che il senso di un momento storico di grande significato e di grande rilevante
Ma al di là dell'impegno che come Regione Campania abbiamo sviluppato io credo che la mia breve riflessione credo che tutti quanti siamo qui soprattutto per ascoltare il presidente e quindi come tale il mio per questo sarà un intervento forzatamente breve
Mi sembra opportuno
Rilevare un parametro di tipo essenziale quello che rappresentava la Costituente nell'album Vito di quello che fu il suo atto fondamentale ed iniziale quello che rappresenta il processo di riforma costituzionale di quella carta costituzionale che oggi viene proposto appunto a livello parlamentari momenti difficili di oggi momenti difficili di allora se pensiamo signor Presidente al fatto che non fu facile varare quella carta costituzionale addirittura se ben ricordo come giustamente anzi ha rilevato il nostro professor Fenucci
Ho corso in quel senso un anno e mezzo per poter realizzare quella carta costituzionale e quella carta costituzionale di allora era il collante tra tre partiti che avevano anche al loro interno momenti di dissidio e momenti di conflittualità
Se è vero come è vero che tra le altre cose Mario Missiroli
Uno dei più significativi di importanti giornalisti di quel periodo nell'ambito se ben ricordo del cinque dicembre del mille novecentoquarantasei allora sul Messaggero dove lui tra l'altro è cosa era stato chiamato a a recitare il ruolo di direttore scriveva in un importante editoriale fate presto fate presto perché anche allora quelli che sembravano ritardi erano particolarmente vividi inquietante anche nell'ambito dell'opinione pubblica
Qual era il clima che animava quel periodo quali erano le ansie e le caratterizzazioni anche politiche che finivano per determinare quel quella stagione della nostra vita nazionale
Ebbene i partiti finivano per essere in quel periodo un momento importante di partecipazione diretta a quella che era la formazione della volontà politica di una classe dirigente
E c'era cosa che probabilmente poi negli anni è venuta meno quello che era un forte concetto di militanza
Questo forte concetto di militanza che ci derivava tra le altre cose non soltanto dal dopoguerra ma anche e soprattutto dall'inizio del secolo per quanto riguardava anche una forte caratterizzazione dei partiti politici
Rappresentava certamente un collante un punto di riferimento un cemento importante sul quale naturalmente costruire una serie di sintesi una serie di realtà unitaria
Cosa è cambiato durante di anni del dopoguerra
Io credo che e questo una riflessione strettamente personale che affido naturalmente anche all'attenzione del presidente Andreotti io credo che sia mancata innanzitutto in questi anni quella che o si sia indebolita per meglio dire quella che una capacità programmatoria
Della classe politica in senso più ampio così come oggettivamente scomparsa quella realtà di attori politici che erano in grado di attivare questo modo di far politica il modo cioè di un partito che rappresentasse in termini reali
Le che erano le esigenze e i bisogni della gente qual è stato il punto di trapasso più significativo rispetto al quale si è manifestata questa opzione
Credo che questa nemesi storica si si è realizzata in termini più operativi soprattutto nell'ambito di quello che fu il referendum legato a degli al divorzio parliamo del maggio del mille novecentosettantaquattro fu un referendum tra le altre cose che parti da quella che è la parte conservatrice dell'allora Democrazia Cristiana convinta com'era di godere di una sovranità anche di tipo direi di controllo sull'elettorato e rispetto a quel dato per la prima volta l'elettorato risposi in termini negativi
Ci fu il cinquantanove virgola tre per cento se ben ricordo del lettorato che si dichiarò a favore appunto del divorzio e credo che questo abbia rappresentato un momento di svolta perché in quel momento probabilmente il controllo della sovranità era oggettivamente sfuggito ai partiti
Ci furono poi altri esempi direi estremamente significativi che finirono per confermare questo dato
Nell'ottantuno ad esempio per quanto riguarda il referendum sull'aborto dove tra le altre cose le posizioni in campo sembravano oggettivamente incerte dove invece il risultato fu un risultato estremamente chiaro ed estremamente significativo appunto a favore della a bordo
Questo che cosa significa significa che sostanzialmente come dice
Casa mette nell'ambito di una sua enunciazione direi estremamente puntuale significativa quelli che erano i custodi della Costituzione cioè i partiti
Avevano ormai perso quello che era la sovranità del loro lavoro la sovranità nel rapporto di controllo diretto dei partiti
Oggi si parla di modifica della seconda parte della Costituzione
Io mi sentirei di avanzare in questo senso un'ipotesi direi suggestiva e al tempo stesso probabilmente vicina alla vendita dei nostri giorni
Credo che la seconda parte della Costituzione se probabilmente già modificata per eventi naturali
E non l'ha modificata la classe politica ma probabilmente la stanno diffidando la gente nell'ambito di quelle che sono le sue intuizioni e le sue valutazioni
Ci troviamo di fronte ad un periodo storico anche diverso rispetto al passato
Nel quale esistenti anzitutto un evoluto un'evoluzione di quelli che sono i sistemi di coalizione assolutamente nuovi rispetto al passato e al tempo stesso esiste un'interpretazione diversa di quello che il pluralismo politico
Realtà importanti che ci aiutano a capire come probabilmente in questa fase siano non siano certamente i partiti cosiddetti televisivi partiti di oggi a colmare quello che il vuoto che si manifesta nell'ambito della nostra società
Certamente signor Presidente
Amici che mi ascoltate
Io resto convinto che spesso nell'ambito della storia non esista sempre una logica concatenazione di eventi non esiste cioè una stima specifica concatenazione tra quello che ha rappresentato la Carta costituzionale
All'atto della sua realizzazione e la riforma di oggi ma certamente una serie di processi storici una serie di fotogrammi legate al nostro passato cedono probabilmente a capire meglio quello che il nostro presente
Sulla scorta di queste incertezze sulla scorta di questi interrogativi che io credo che la mia valutazione si debba fermare qua lasciando naturalmente la parola a che questi problemi questi ambiti e questa storia l'ha conosciuta in termini in presa diretta
Favorendo naturalmente quello che l'analisi il processo di riflessione al quale tutti quanti puntiamo quest'oggi nell'ambito di questa riflessione grazie
Grazie all'Assessore Scalera nel quadro istituzionale ma anche soltanto lo Stato ministro prigionieri rappresentante autorevole noi limitiamoci di nuovo a ringraziarlo perché ha consentito la realizzazione di un sogno che poco prima ministro li lascio la parola finché ci vogliono rare non solo della sua presenza manca diciamo salotto
Grazie
Rompe contento un solo minuto
Sentimenti di apprezzamento per l'iniziativa ma prima ancora di cordiale saluto a tutti particolare se mi è consentito al presidente Andreotti
Ma immediatamente dopo alla Centro studi che ha assunto questa iniziativa a mio avviso di grandissima valenza che considero non per trovare una formula che la rendita così come la definiscono attuale perché mentre precede e venti dei quali è giusto ed è bene che la comunità sia direttamente investita
E non soltanto dalla conoscenza
Consente anche in maniera molto serve da molto avvertita di ricostruire attraverso come è stato già detto le testimonianze autorevolissime di chi li ha vissuti in prima persona come il presidente Andreotti
Di immaginare come il futuro del nostro paese come dei singoli e delle comunità
Può essere adeguatamente realizzato prima ancora di essere disegnato si viene la costanza di una memoria che è alla base del nostro oggettivo progresso
Professore Fenucci ha ricostruito e non farò ovviamente riferimenti
Alla ricostruzione che gli ha fatto dal punto di vista storico
Ma ha concluso con una serie di interrogativi che l'uomo di studi si pone interrogandosi se nei libri c'è scritto tutto
Ed ha invitato soprattutto il presidente Andreotti che lo farà
A colmare i vuoti famosi buchi neri dei libri
E per integrare attraverso la vivezza di un passato che chi ha vissuto questi momenti che entrano nel vivo dalla storia di tutti quanti di tutti quanti noi
Secondo dovere quello di ridistribuirle gratitudine
Io non non ne ho
Perché è vero che sono stato tramite rivolge un invito ma debbo dire perché presidente ad otto Roma ha fatto finire
Rivolgersi all'invito
Ma mi ha dato da una
Risposta così immediata voglio di così facile ma chi conosce la sua sensibilità sa che questo è emerso di una indefettibile disponibilità complessiva da l'essere qui prima ancora che giungesse
E voglio dire subito che non soltanto per me è stato un tramite facile lieto
Ma voglio anche aggiungere interessato
Perché al pari di tutti voi
Desidero ancora attinge facciamo quotidianamente presidente Andreotti che uno dei più assidui senatori oltretutto nel nostro Senato
E sempre punto di riferimento nelle piccole pause ma anche lo svolgimento dei lavori di che cerca di attingere a da sua esperienza punti di riferimento direttamente il Consiglio
Dati storici che ci vengono così fornite con la semplicità che e tipica di chi ha raggiunto e permanente altissimo e di questo non ci siamo profondamente grati
Io sto anche del del dovere che avverto di della concisione e perché l'ordine giusto ed è bene che
Cresce man mano che va avanti la nostra giornata
L'ansia per la ascoltare il presidente Andreotti l'abbiamo invitato presso per questo a qualche considerazione rapidissima come sarà consentita anche perché pur non essendo testimone
Io questi eventi ma gli eventi della costituente degli eventi del Governo di Salerno gli eventi della Costituzione
Li ho vissuti giovanissimo come tanti ragazzi oggi son qui nel negli ultimi anni del ginnasio nel primissimo anni di liceo
Li ho vissuti nella condizione della maggiore attenzione come le cose che rimangono nella retina del ricordo nel fondo dalla propria coscienza perché ho attraversato in quel periodo l'epoca di grandi trasferimenti
Dal punto di vista democratico ed eccezionale nel nostro nel nostro Paese ancora oggi io mi pongo questa domanda
Ma credo che la domanda che si rivolgono tantissimi anche in questa sala
Come è stato possibile
Nel mille novecento quarantasei nell'anno e mezzo che ricordato il professore Fenucci
Realizzare non una Costituzione passi no la costituzione dei popoli vinti
Ma una costituzione della misura dello spessore dell'insieme dei valori e delle prospettive che hanno lanciato nel nostro Paese in Europa e nel mondo una Costituzione come quella oggi impiego
E le risposte possono essere tantissime ciascuno né da una ma io credo che su un punto possiamo realizzare una convergenza di dissentire
Credo che si era presentato dalla consapevolezza che i costituenti di allora ebbero consapevolezza piena e vissuta
Del quadro che l'Italia rappresentata uscita da una guerra nella quale ancora nessuno era riuscito a contare
Le vittime e Ida
Ancora non vi era un quadro e si realizzò questo incontro in quella sede profondamente eccezionale
Di uomini quali e qui io richiamo il valore ed il significato della preparazione
Io non so se e tutto presente perché nei nei costituenti quel che Fenucci ha ricordato se è vero che vi sono state implicazioni e condizionamenti interni certamente o Esterni
Io sono però convinto di una cosa che se dovessimo individuare una matrice tra le più significative più forte in una carta costituzionale io la individueremo il significato della Resistenza
Perché i costituenti furono tra i più anziani coloro che ritornavano dall'esilio coloro che ritornavano dal carcere
Coloro che avevano abbandonato gli studi per non soggiacere ad imposizione di tessere editi Cindy ma che non avevano abbandonato invece la loro speranza che coltivavano nell'attesa di un riscatto che
E poi vi erano giovanissime tra questi Giulio Giulio Andreotti
Che portavano la passione e la consapevolezza di concorrere a scrivere la legge delle leggi in quel periodo ed in quella difficoltà ecco perché ci siamo trovati in questa condizione ed in questa consapevolezza cioè
Vi era il quadro preciso nella coscienza dei nostri costituenti
Dei pericoli vissuti dei martiri subiti
Dei rischi che non dovevano essere ripetute non si poteva ripetere la compressione dei diritti fondamentali del cittadino verso la libertà verso la democrazia non si poteva contemporaneamente anche
Perdere di vista il significato della indipendenza nazionale altra formati era avvertita
Molto molto molto forte
Così
Silvia Rizzo quello che non io
A quello che tutti avvertiamo ma che il Presidente della Repubblica qualche giorno fa ricordando la Costituzione nella sede della corte costituzionale
A con una definizione efficacissima dichiarato bocciò
Nel mille novecentoquarantasei quarantasette il miracolo della carta costituzionale dopo la notte
Del mastino nel tuo India aggiunge ed io me mi riconosco in questa ricostruzione come la confluenza di tante strade in una piazza compone
Si ricorda questo lo dirà certamente per averlo vissuto il presidente Andreotti questo evento l'approvazione nella Camera costituente del primo articolo
E come se si fosse passato dalla enunciazione dei discorsi
La preparazione dell'incrocio delle riflessioni nella composizione dei contrasti e nel recupero di un momento unitario quando fu votato il primo articolo quello su quale
Si discusse molto e si discusse a lungo Ritanna Repubblica democratica fondata sul lavoro
E quando vi furono è vero Presidente le discussioni che se era valido l'emendamento che era stato formulato di dire che l'Italia è una Repubblica democratica di lavoratori
Ma ma Angola sulla la formula che poi fu approvata riuscì ad avere il sostanziale consenso di tutti io voglio ricordarne Mastai fuggevolmente uno quando cioè
Si trattò di discutere di questo di questo primo articolo e passò la formula la Repubblica fondata sul lavoro
Questo emendamento non piacque per esempio Luigi Sturzo
è un emendamento formulato da comunisti e socialisti nell'epoca
Non piacque a Luigi Sturzo
Che espresse una perplessità sembrando gli troppo generica
Perché di osservò
è la società stessa che apre il fondamento il lavoro
è il ripeterlo nella nell'ambito della carta costituzionale sembrava una sfumatura o una reiterazione non puntuale
Ma fu importante invece che si realizzò questo
Primo articolo e l'applauso che e ne eseguì
Presidente Andreotti tra i tantissimi meriti che ha neanche un altro
Quello di avere raccolto
Se non sbaglio era presidente del gruppo democratico cristiano all'epoca di avere raccolto i discorsi di Alcide De Gasperi
E tra questi discorsi di Alcide Degasperi viene riportato anche quello che Degasperi svolse
Nella seduta del ventidue dicembre mille novecentonovantasette che era la seduta conclusiva della quale meno centoquarantasette
Avevo detto
Quarantasette della quale si svolse appunto la la votazione finale io non so se ho qui con me ma se se riesco a rintracciarlo sarà veramente un riferimento brevissimo
Quel punto di grande interesse tutto il discorso di grande interesse breve ma significativa
Che Degasperi svolse in quell'occasione non non riesco a rintracciarlo ma ne ricordo però il punto di significato
De Gasperi disse tra l'altro che impegnato com'era stato nelle cure del Governo
Sentita tutto il la preoccupazione quasi il rimorso di non avere potuto direttamente seguire i lavori della Costituente
E quasi e in Santa invidia se li portava a coloro che ne erano stati gli artefici e i redattori
Questo per dire quanto importante fondamentale era il riferimento adesso in questa questo atto fondamentale dello dello Stato
Però senza senza cedere da un lato alla retorica ma ma senza neanche cedere dall'altro ad un concetto eccessivamente pragmatico che rischia di soffocare ogni diari cambi doveva riaffermata
Io credo che uno degli alloggi più belle che oggi abbiamo ascoltato da professore Fenucci della carta costituzionale
è stato proprio di riferimento e che gli ha fatto gli anni necessari per iscriverla e a quelli necessari per modificarla sec. anche se nella seconda parte
Saranno proprio questi quindici anni di difficoltà alle varie commissioni che si sono alternate
La permanenza di non dico opinioni del tutto contrastanti ma certamente di un contenzioso ancora aperto su alcuni ponte
E dimostra come quella Costituzione avesse sostanzialmente colto tantissimi positivi segni nell'ambito della nostra della nostra realtà
Bene oggi ci troviamo dinanzi ad alcune svolte molto importanti se avessi tutto più tempo se non avessi anch'io fervida l'attesa di sentire il presidente Andreotti vorrei anch'io a me stesso e da voi qualche interrogativo
Uno soltanto anzi due ne pongo ma molto molto rapidamente ed è questo
Stato criticato
Anche nella Costituzione cosiddetta reale la costituzione di fatto che taluni dicono essere una sovrapposizione realizzata all'infuori dell'impegno dello schema legislativo suggerita da poco
Per il punto fondamentale che a me interessa anche per i compiti e le responsabilità cui sono chiamati il rapporto tra la Costituzione italiana e quelle che poi definisce la Costituzione europea
In quanti problemi anch'io quotidianamente mi intatto nelle sedi di Brussel di Lussemburgo nel compimento dei miei doveri
Quando dobbiamo parlare non soltanto del Trattato di Roma della sua applicazione talvolta degli interrogativi che pongono alcune espressione nei regolamenti e nelle direttive rispetto allo Stato italiano
Viene citato articolo undici se non sbaglio della Costituzione
Lì dove si fa riferimento all'impegno da parte dello Stato addirittura anche di cedere parte della sua sovranità è vero che è finalizzato al compito di salvaguardare la pace
Ma è stato ricordato un discorso stupendo di Vittorio Emanuele Orlando proprio il giorno ventidue dicembre mille novecentoquarantasette quando disse
Non è una uno Stato che si sostituisce ad un altro non è la forma monarchica che si che viene abbandonata per assumere quella repubblicana perché poi fu lo stesso giorno
Che il capo provvisorio dello Stato Enrico De Nicola assunse ipoteche di prima Presidente della Repubblica ma aggiunse in quel occasione Vittorio Emanuele Orlando non c'è più una comunità di Stati ma una serie di strati che si riconoscono in una Unione quasi preconizzato
Quello che poi con tanta fatica
Siamo oggi siamo oggi costruendo il secondo interrogativo
Me lo pongo come senatore non come membro di governo e quelle del l'assetto del Senato della Repubblica sarà perché questa la quinta legislatura caro Presidente del mio lungo percorso
Io non vedo realizzata l'intesa di quello che era nella coscienza dell'aspirazione di Totti
Sistema bicamerale ha funzionato certo con i suoi ritardi ma ha dato anche risposte puntuali alla necessità di una riflessione non mi pronuncio su questo dico soltanto che forse l'avere voluto dividere distinguere privilegiare
Una camera sull'altro avere dovuto distribuire competenze assicurare garanzie
Forse è un rischio per il futuro
Mi auguro solo di tagliarmi e di pensare e questa concezione sia nata soltanto dall'affetto della Camera ma quale sono stato per tanti anni chiamato ad operare termino così caro Presidente ringraziando Dio ancora fervida mente perché
Aurora
A questo punto è arrivato il momento forse
è stato uno dei fondatori della nostra carta costituzionale e quindi lo Stato repubblicano
Ma è stato fondatore anche nell'Unione Europea ha partecipato cinque pallino ma che poi al Trattato di Maastricht questo è importante evidenziare gli sottolinearlo per capire la portata storica il personaggio che abbiamo oggi presente
A questo punto dovrebbe parlo bene vi dico che mi astengo da questo compito perché è una cosa talmente difficile presentare il protagonista della nostra storia repubblicana uno dei protagonisti gli artefici che richiederebbe il punto uno strumentali e giuridico lessicale che sicuramente Impulse
Però penso che sia tant'è vero che anche una cosa molto semplice perché non penso che ci sia poi in questa fase ritenuta perché si soltanto un piccolo aneddoto quando circa sette anni fa grazie nato in persona promossi con l'ha mutato il Coni Klein alcuni di noi visitando altri Paesi un mio amico Pinocchio chiesi all'allora ministro della gioventù quante fossero le cose che conosceva
Occidente e questo ministro della Gioventù in modo molto caldo immediato rispecchia la prima cosa da Adriano Celentano lascia un pochettino
La seconda disse Andreotti
Travolta supertecnico che era sicuramente il regime politico verso i due piloti allora vigente ma questo soltanto psicoanalitico per fargli capire la portata internazionale di personaggi che abbiamo dovuto aspettare quest'oggi
Soltanto un piccolo il diritto non è altro che poi partire per gli occhi ha chiesto anche il professore che il PCI diteci che cosa c'è dietro la costruzione forze politiche moglie venti episodi realtà
Quelli che furono anche le forze interno ed esterno che condizionarono altre attività ventenne civili ci rendiamo conto che forse vanta anche un po'impertinente però sotto ci faccia altrettanto vaga grazie
Io devo conciliare
Questo
Utilizzo del tempo ringrazio collettivamente
Il tetto
Rivolto saluto
Ringrazio per dipinto che ho ricevuto
Ringrazio il tragitto no
Piccata la Gazzetta del vero perché
Di una cosa io sono molto
Cioè mentre abbiamo fissato nella procedura
Di approvazione di questa riforma
Di una parte siamo pure riforma della Costituzione abbiamo fissato
Punto
Il nell'approvazione o non approvazione popolare con uno specifico reperendo
Sembra questo
Non necessità dettata seguendo il lavoro non voglio dire
Giorno per giorno ma seguendo almeno nelle tappe essenziali
Si rischia veramente Guitar qualche cosa che avrà viva opposto che poi si approva
Una validità minore
Di quella che ha avuto e da tuttora la Costituzione centoquarantuno
Del resto
Cerco di
Raccogliere vari stimoli che all'inseguimento
Pongo ai poi una proposta e proprio agli esteri
Questo contatto con l'attività costituente esatto
Forse non mandare i figli appartenenze verificate
Assemblea come quella di oggi proprio per fare il punto
Nel momento dedicato nel quale il testo nella sua prima stesura passerà dalla Camera azienda
Uno dei difetti di questa procedura che abbia boh
Che avremmo dovuto
Nella fase già nel la quale si passa dalla Bicamerale alla Caméra d'identità avremmo dovuto avere una organismo del tatto di consultazione tra Senato e Camera per evitare che
Quando poi arriva al Senato o sui palazzi appello nel senso di stanchezza che qualche volta
è anche una risorsa di Tibor fare approvare qualche scissione o sì ricominci daccapo
Specialmente per quello che è un punto essenziale toccato Pinto su quello che e nel mantenimento si mantiene come sembra del bicameralismo la ristrutturazioni in modo diverso del Senato
Poi dedicare a metà strada
Una attenzione cercare son contento che anche nelle scuole si certi sia pure attraverso ma nascita
Della sorridente dare una certa sensibili Lazoi anche al lavoro di rinnovamento perché siamo parte in questi giorni qualche molta gente non conosceva costi
Faccio un esempio
Forse bene ma fallito la grande disputa chiuse sulla questione delle ore di lavoro
Discute la concertazione nel dubbio
Discutere però sedici ansie ceduto ad un partito politico perché si fa una legge signori l'articolo trentasei della Costituzione della del
La durata massima della giornata lavorativa è stabilita dalla legge questa è la Costituzione della Repubblica non ho sentito ricordare nessuno in questi giorni
Tutto ti ripeto non voglio togliere né a Bertinotti nessuno i meriti ma la Costituzione della Repubblica Point la legge possa essere preparata con delle consultazione chiaramente ecco le forze politiche con le forze imprenditoriali con le forze dei sindacati in questo direi normali
Però chiudo subito quei vediamo
Al dunque vorrei fare una premetto non sarò lungo
Ma vorrei fare una premessa
Dobbiamo riconoscere alcuni difetti nella applicazione della Costituzione
Perché senza questo se no forse non sicana chiave di lettura
Qual è stato do di petto e poi cucitura ma ce ne sono anche altri ma
Noi abbiamo disegnato una struttura distaccato
Brava
Innovazione forte dal modello di Stato centralizzato ad un modello di Stato regionale
Ma non è stato a regionale
Con un itinerario che si fermava dalla capitale alla Regione
Ma se altro al piccolo della costituzione
Spettano alle Regioni
Le funzioni amministrative per le materie elencate nel precedente articolo il più grande il trambusto ricorda
Sarlo quelle di interessa esclusivamente locale che possono essere attribuite alle leggi della Repubblica
Dalle leggi della Repubblica alle province al Comune fino ad altri ad altri Enti locali però attenzione la Regione esercita normalmente le sue funzioni amministrative delegando le alle Province ai comuni e ad altri enti locali e valendosi dei loro uffici noi abbiamo avuto Linda grave peccato di conduzione politica ritardando di molti gli anni la creazione delle Regioni
Per ragioni politiche ci sono
Così una distrazione
No c'è una qualche cosa devo dire che parti impressione
Il discorso di De Gasperi Agosto mille novecentocinquantadue a Predazzo
Quando parlava proprio della Costituzione disse il Signore nelle costituzioni vanno applicate cum grano Salis
Dall'altro fino a che il sale il numero di uno come De Gasperi non mi preoccupa da meglio di no noi dobbiamo don ripeto ed è questo errore cioè stabilire che quello che si
Vis nella costituzione deve essere immediatamente applique
Perché
Se non si fa questo ho addirittura se poi accade che ripeto c'è questa doppia inadempienze ritardo nella creazione e no ritardo ma nel film di questa pratica delicati era prevista perbene proprio questa vivacità allo Stato democratico allora poi andremo difficoltà tanto più che quello era il momento ideale
Perché l'amministrazione centrale durante il volo
Sia perché una parte dei poteri
Rimasta sotto il governo militare alleato sì perché lo Stato si era diviso in due era stata portata al Nord anche una parte degli archivi delle amministrazioni quindi ricominciare con una struttura nuova sarebbe stato più questo è un difetto che dobbiamo dolente dobbiamo dire che c'è stata ma dirlo perché se no non si capiscono alcune cose
Alto di tetto
Non si deve nella costituzione del padre
Troppo riferimento a leggi che poi stabiliranno le modalità di attuativo
Ne cito uno una che adesso dico ancora sia la Bicamerale Beyoncé il carbonchio dal quando contro passata l'estate fanno parte degli emendamenti seccati
Mi pare poi forse ci sono stati troppi gli emendamenti allora hanno avuto il tempo di lei ma se una
Di fare un punto da dovere considerare il sito
Ma gli articoli che ripete esattamente quello che c'è nel costituzione il sei con legge si può stabilirete determinate categorie infiltrare i magistrati
Lo non possono iscriversi a partiti politici ora se non si è stati in cinquant'anni ci sarà pure una ragione
Partito per per il super un suo iscritto denunzia avviare non viaria insomma tutto sommato secondo me certi voti di castità
Gli importi dell'ordine del giorno insomma no se no poi
De Ceglie essersi la castità stesso appare credo
Ma da questo lato poi chi fortunatamente invece stabilire altre cose è un ordine presentarsi candidato posto diverso preventiva esercitato non può ritornare in quel punto ricco no
Non si deve ripetere adesso la stoffa nome dire con complessi imposta biglietto che fossimo stabilisce o non si stabilì
Ho citato questo perché è uno dica devo dire che verso i magistrati la Bicamerale ho fatto anche un altro un altro errore
Lesivo dei magistrati aveva stabilito che per presentarsi candidato il magistrato si deve dimettere e perché
Intanto queste contro l'articolo tre dell'eguaglianza dei cittadini e poi sarebbe assurdo perché uno si dimette magari poi nemmeno riesce e e allora poi che fa
Da qui adesso su questo sono ritornati non perché e ha detto di no pezza perché forse abbastanza di buonsenso e punterà uno degli emendamenti adottati però Quito questo come metodo
Venendo alla costituzione come pur fatta la preparazione
Io conservo questo questa Racco
Del bollettino sono orgogliosissimo perché dato tempo fa vederli biblica al Senato e non ce l'ha vogliono fatti una fotocopia nello spogliatoio dovrebbero un'altra data cioè
Come forse ricorderete e il fatto di ricordi Bernardette pochissimi si possono ricordare perché bisogna avere almeno il sessantacinque sessantasei anni per essere un ragazzino per le cose che si interessava di queste cose
Noi la grandissima parte della pupa talmente occorre ricordare quindi bisogna cercare di dire per sintesi alcune cose bene si stabilizzi tre o un'assemblea
Prima nominata la consulta nazionale
Settembre mille novecentoquarantacinque nella quale fiero rappresentanti delle categorie rappresentanti dei partiti nemici trovai
Perché delegato nazionale di gruppi violenti l'unica carica di partito dal ricco per perché poi successivamente avrei potuto ricoprire per l'elezione diretta beh
L'Assemblea costituente
Preparata da un lato da questa consulta nazionale
Alcuni dati incarica un uomo pavido che non era un giurista
Pietro Nenni nominato ministro per la Costituente e crearono attorno altrimenti veramente
Definire una fioritura il professor studiosi e raccolse in un bollettini
Venne fuori dal novembre del quarantacinque fino al momento nel quale si insediò l'Assemblea costituente raccolte una serie di studi di riferimenti alle costituzioni straniere una
Analisi molto attenta di quello che è un punto ci torno tra un ampio poi della legge elettorale che non era una materia direttamente della Costituzione ma che la l'assemblea costituente doveva affrontare per dar vita al Parlamento che ne veniva
Questo lo ricordo perché e perché ritorna neutro accennato prima la necessità di eseguire questo lavoro
Non fu un poi molto lungo il tempo perché dalla fine di giugno alla di dell'anno quarantasei al da dicembre del quarantasette
Togliete tra l'altro anche alcune parentesi importanti la parentesi di discussione sulla ratifica del trattato di pace
Momento
Quasi drammatico con alcuni vecchi personaggi che erano contrari e con il Governo che invece era favorevole
Te
Fonda questa singolare posizione
Che nel frattempo il governo che aveva autorizzato la firma del trattato di pace febbraio del quarantasette non c'era più
Per questo è importante perché
Se si vogliono creare sono state dette delle cose giuste le spiegazioni del perché esse potuta aprire una Costituzione valida perché le forze politiche di ispirazione si diceva le tre forze politiche di grande ispirazione illazione
Sociale cattolica d'ispirazione socialista e comunista netto per e l'ispirazione liberale
Non
Cercavano di dire va be'io rappresento tanto da io ho diritto a venti articoli tu hai diritto a quaranta articoli no hanno fuso insieme e con un senso di costruttività e di lungimiranza che quando maggio del mille novecentoquarantasette si è rotta drammaticamente la coalizione governativa comunisti e socialisti sono rimasti fuori del governo per ragioni fondamentali di politica estera
Sarebbe stato impossibile signori miei aprire su questo
Una indifferenza cioè avere una legislatura
Di di orientamento chiamiamo occidentali un'altra legislatura di orientamento
Verso Mosca senza offendere nessuno e una terza legislatura di non allineati quindi c'erano queste Vinicio e durarono a lungo nel mondo che obbligarono
Però vorrei dire la dimostrazione del grande senso di responsabilità dell'Assemblea costituente
Ieri a Montecitorio non ci si accorse di quello che era accaduto essi continuo dal primo di giugno
Al fine di dicembre a lavorare nello stesso spirito costruttivo nella ricerca di posizioni e la grandissima parte
Degli articoli vengano poi fuori attraverso quella che era stata una preparazione importantissima
Della Commissione dei settantacinque vennero fuori con delle grandissime votazione
Altri articoli con piccole votazioni la indissolubilità del matrimonio
Non fu approvata per tre o quattro voti petizione degli assenti in un giorno in cui non si era data nemmeno molta importanza dopo sarebbe divenuto un bel parametro di civiltà però questo lo dico senza un finalità potrebbe però la sostanza e questa veramente importante
Cioè questo testo
Qual è stato allora poi
La possibilità di collaudo e qui ci inserisco devo risponde solo ad alcune professor bimbo celebre nazional risponde sia tutte però siccome li deve dare il voto pazienti ma posso dire mesto sono lieto
Delle volte ricostruire sugli atti
Sì porta ad essere più precisi però può portare a quando ha fatto l'anno scorso una riunione
Che era stata messa in piedi dalla Comunità europea
E ha chiamato un piccolo gruppo di storici e
Un gruppo di noi
Renzi
Ministro degli Este normalmente o presidenti di consiglio che abbiamo vissuto
L'evolversi della comunità
Per arrestare due giorni assieme vedere quello che loro risultava leggendo gli atti e quello che era stato poi l'itinerario attraverso il quale non è agli atti stessi eravamo arrivati a molte cose direi di era un'assoluta conformità per altre invece mancava
Un po'di chiave di lettura certamente gli eventi che poi si sviluppa roba da Salerno
è vero una grandissima importanza
Dove fu a mio avviso
Un punto che con gli alleati
Creo una certa frizione
Proprio la nomina di Badoglio
Perché
Lì il grande artefice di questa operazione era stato in missione al Casa Acquaro il quale aveva fatto dei giochi straordinari
Almeno a tre
E io lo so ma probabilmente anche ad altri aveva dato la certezza che sarebbero stati successori insolito
Il primo attuale dato questa certezza era Dino Grandi
Sostenendo anzi perché poi non siamo la culla del diritto insomma
Sul cc qualche volta dalla nulla tentasse un poco più grande forse non avrebbe una aveva detto area detta grandi però se voi Pad un voto al Gran Consiglio ricordo che il Gran Consiglio era divenuto un organo costituzionale
Se voi fate un voto nel Gran Consiglio allora si applicherà a quella che era la norma del vecchio Parlamento ti provoca la crisi ha diritto al primo incarico
Grande aveva questa convinzione
Contemporaneamente era stato chiamato Vittorio Emanuele Orlando
Al padre
Fu fatto addirittura scrivere il testo del messaggio che poi fu letto da Badoglio pure quello in cui la guerra continua vi ricordate tristissimo
Fu
E poi anche a al Jai caviglia perché rappresentava nuova al di fuori di quelle che erano state
Compromissione del periodo fascista
Va bene e poi vado esso perché deve fare Badoglio lui lo sapeva fin dall'inizio questo ancora e siccome li doveva poi parlante non ne ha mai voluto parlare in maniera approfondita io pongo solo questo ricorda naturalmente questo ateneo un grave disagio perché in modo particolare era difficile in fondo far passare Badoglio
Per un postfascista sì ma per un antifascista era difficile
E tra l'altro Badoglio
C'era stata addirittura una legge per cui era stato nominato viscere di Etiopia anzi qui devo dire
Non una malignità ma una constatazione
Io ho sempre sentito dire che De Nicola non aveva partecipato a votazioni nel senatore leggero
Beh io sono andato un giorno perché io volevo vedere proprio come avevano poi cucinato
Nel momento dell'epurazione dei senatori primo periodo prima che poi l'avvento delle curve il senatore decaduto come avevano cucinato
Ad ogni qualvolta partecipato suppose di scarsa importanza nominato in questura della del Senatur semplicissimo ma alla votazione
Alla votazione sulla nomina a dicembre di Etiopia di Badoglio
E De Nicola ha partecipato al voto a scrutinio segreto voti contrari zero
Questo al testo lo dicono per dire
E scudetti però alcuna papà nemmeno a Leo
Così dagli scrupoli tessitore sono andata a fare un'altra dici
Perché si disse tanto Sieci Sibilia contro il Papa Pio dodicesimo dice non è stato abbastanza forte contro gli ebrei s'ha da fare una ricerca ma il momento in cui è venuta fuori la legge sulla razza
Quella infame legge
E vietava i matrimoni
Con i non ariani e cacciava dal Pubblico impiego a tutti i livelli da professori universitari fino ai livelli più bassi gli ebrei seguito andare a vedere
Lombardo la camera di farsi delle corporazioni li Roma spetta né infatti ho visto pelli per acclamazione va be forse inevitabile ma il Senato nel quale la metà era stata eletta prima del fascismo
E non aveva niente da perdere
Perché era la vita
Quindi
Veramente e in più non era nemmeno i momenti del ventitré e ventiquattro ventidue quando e agente veniva picchiato veniva pur Garda perché allora si poteva essere non voglio della legittimazione ma insomma
Una comprensibile paura no del trentotto nessuno veniva tant'è vero che
Qualche anno prima approvazione della dei Patti lateranensi un piccolo gruppo di senatori che votò contro emotivo il voto contro nessuna torto un capello tra questi c'era Benedetto Croce
E invece poi il giorno della difesa le ore e ci sarebbe dovuta essere contro questi infame legge sapete com'è andata atti del Senato Reggio
Si fa la discussione parla solo uno Aime
Proveniente dal mondo cattolico Crispolti
Parla a favore con un finale molto teneri Galeoti
Finale molto al predicare perché dice però bisogna vedere come si concilierà questo per quanto riguardava i matrimoni tutti con quel monumento mussoliniano che la
Il Teco un portato
Poi nessun altro parte
Si va al voto segreto
Centotrentaquattro voti a favore
Dieci voti contrari
Devo ritenere che tra guardando l'elenco tra i dieci contrari devo ritenere che ci fosse Einaudi perché era lei
Ma la cosa più grave e un numero ben più alto di centotrentaquattro più dieci se ne rimasero a casa
Devo dire compreso Benedetto
Perché se in quel momento qualche voce si fosse levata nei confronti di questa legge ai io credo che almeno non rientra mento sarebbe stato dato insomma io non voglio rimproverare nessuno però ma lo dico non per fare quasi il pignolo io io spero che la grave cava rimarrà però non lo so ad assegnargli oppure ricevuto l'influenza quel giorno lo so però penso di no ma bar perché dico questo lo dico perché devo spiegare
L'importanza che la Costituzione avverto al Parlamento che è il centro della istituzione e dobbiamo oggi stare attenti a non spostare questo centro
Perché perché non è giusto
Quale uno dei motivi si dice ma non dava stabilità
Non è vero
è stato anche qui il non rispetto della Costituzione
Gadda perché perché la Costituzione dice il governo viene nominato e si deve presentare entro dieci giorni ha avere il voto di fiducia
Parla di voto di fiducia solo in questa ipotesi
E per evitare confusioni mi ricordo bene come venne fuori questa articolo perché i vecchi si ricordavano lei cosiddetti imboscata cioè quando faceva cadere i governi magari sull'ordine del giorno della seduta successiva
Ora c'è un articolo che dice la reiezione di una legge o di una parte di una legge non comporta crisi di governo
Perché poi capita di contrario
Perché quando si cercano dei rimedi
E si trovano dei rimedi apparentemente buoni però non si pensa forse a quello che poi e una serie di incontri l'indicazione cosa accadeva che l'opposizione presentava mille emendamenti
E allora nessuna legge di un certo rilievo riusciva ad andare avanti allora si creo
Questo
Messa di fiducia sulle leggi
Che l'opposizione lasciapassare perché l'opposizione
Pensava di fare
La sua grande battaglia e quindi poi lasciapassare e è una violazione sostanziale che poi divenuta normale però non esiste
Tant'è vero che poi era rimasto nel Regolamento che ogni legge si doveva votare anche per scrutinio segreto alla fine e capitò proprio ad un governo di Cossiga e una legge con il voto di fiducia fu approvata ma immediatamente fatta la controprova con il voto segreto e allora era poi dopo esulta delle quali bocciate governo cadde su queste
Potrei dire che Lindon applicata a quest'ultimo ci ha richiamato ma solo di recente della corte costituzionale per i decreti legge anche qui il decreto legge una norma eccezionale
Che fu fatto con tutte le garanzie
Perché lo il governo in casi di estrema necessità ed urgenza adotta una misura di immediata validità
Ma si deve presentare subito alle Camere che esse sono chiuse entro cinque giorni devono aprire ed entro sessanta giorni occorre dare l'approvazione e quindi se non è approvata entro sessanta giorni decade
Anche qui l'opposizione per salvarsi diritto all'ostruzionismo lasciò che poi si introduce il sistema di riprodurre il decreto legge e è accaduto per cinque per sei tre sette bimestre
Anche questo lo ricordo perché in fondo
Più noi
Ci teniamo al testo del costituzione e più vediamo quanto questo rappresentasse una garanzia allora anche lì la garanzia della stabilità mi pare che sia
Da intuirono qui inserisco appunto
Un raduno per la maggior parte delle domande che dei professori affatto giù qual è stato il ruolo degli alleati certamente c'è stata lunga propensione modo particolare dell'inglese chiude domenica una propensione nei confronti del istituzione buona perché perché tra l'altro i contatti che arrivano
Con il nazione
Davano la sensazione che vi fosse una parte di opinione pubblica non indifferente che era favorevole alla malattia
Questo era una delle ragioni a parte
Certamente
Paese come Inghilterra
Ma si può scandalizzare del istituzione monarchi anche se qualche volta qualche piccolo incidente di di lavoro ma
Se il re
Avessi ha ceduto
Quando andarono
Tre personaggi autorevoli
Pone De Nicola Paratore e Crosio andarono a dirgli di dimettersi Ravello sia reali sia ceduto molto probabilmente
Il risultato sarebbe stato diverso questo
Noi guardiamo risulterebbe con parlo di quello della vostra provincia dove fu ventotto
Per cento soltanto favore della Repubblica ma devo dire la preoccupazione di non dividere l'Italia in due come perché da Roma Roma fu leggerissimamente da dell'un per cento sempre a favore della monarchia ma poi assoluto sappiamo credo che fu Isla quindi c'era anche questa preoccupazione deve non ne vuole sapere anzi ebbe parole
Non buoni nei confronti di suo figlio
Dandogli dell'incapace questa testimonianze che più volte hanno fatto questi che andarono a invitarlo
Poi nella gestione
E tu
Certo capolavoro è vero c'era una pressione forte compreso Sturzo
Per dare alla Costituente
La decisione sulla monarchia poi sulla rete
C'è una lettera che è stata poi pubblicata di Sturzo Asha'Elva che diceva a convincere De Gasperi che questa deve essere la strada dei casi non era convinto di questo per una ragione
Forse anche riconosco anche per una ragione di partito ma non meschina
Per un partito come la Democrazia Cristiana
Che aveva una funzione fra l'altro una funzione tentiamo di moderazione ma nel senso di uno moderazione una virtù nell'ambito di un equilibrio politico
Il dovere obbligare
L'elettore a
Dovere
Se voleva
Scegliere Democrazia Cristiana a dover dire per Fo testo vale in parte anche per gli altri partiti ma dover dire però io ti dò il mandato di votare Poli repubblicana depressa significava veramente creare un grave problema ora i quadri del nostro partito vorrei dire erano per la Repubblica inquadri grandissima parte il disco il congresso
Fatto a Roma prese atto del referendum interno sono parole testuali e che era per la maggioranza di propensione Repubblica però c'era questa libertà ma non era solo un problema di partito era il problema di non lasciare pendente
Una
Problema così grave e così contrastato
Mentre invece bisognava mobilitare le forze perché creare una convergenza per redigere un testo di costituzione e poi posto un testo veramente valido è un testo che unificarsi questa era la ragione che mi pare prevalse e su cui poi ci fu la convinzione anche da parte degli altri partiti e devo dire che è poi la gestione di quelle giornate fu una gestione esemplari
Derivante anche dal rapporto direi di lealtà che si era creato tra de Gasperi e il re e altri non poteva soffrire il padre per una ragione paga sappia la ragione perché quando durante il periodo dell'Aventino
Dopo l'assassinio di Matteotti erano andati tre è uno dei tre era De Gasperi
Da lui a dire faccia qualche cosa prende in mano la situazione che vengano lasciati parlare venti minuti senza dire una parola
E poi gli aveva detto va bene riferito al capo del governo
Questa era stata e quindi carica se non avesse in simpatia allora a maggior ragione proprio anche perché sapevo che l'organo è stato il giudizio Kodály soppesa si era creata con il figlio un problema di lealtà che fu prezioso
Perché perché quando con una forma strana
In quella grande Assemblea della Corte di Cassazione salone della Lupa
Corpo diplomatico partiti tutti lì
Sì dove ha
Dare atto di terrore era stato il risultato del referendum
Sì dice monarchia tanti voti Repubblica tanti voti allora si pensava che qualche mi prendesse
Una conseguenza il presidente era una degnissima persona tra altre uno che è venuto via Lavarini sotto gli atti è venuto via per non prende la tessera del passibile non era uno facesse il boicottaggio ma era un formalista
Dopo avere fatto fare le due somme disse in altra seduta questa corte darà conto dei ricorsi che sono pervenuti
Una doccia fredda terribile perché e i numeri erano quelli anche la cosiddetta prova della resistenza perché i ricorsi non comprendeva un numero che poteva far cambiare il risultato però intanto e tutti si erano precipitati anche autorevolissimi persone da da Rea dire no aspetti la prossima riunione della Corte di Cassazione dallo per fortuna poiché pochi giorni invece e anche lì l'autorità di De Gasperi riuscì a essere determinante
Nella redazione della Costituzione
Degli altri non ha avuto molta parte ricordato prima molto bene Pinto perché il Governo aveva non solo dei ed enormi problemi quelli di rinascita internazionale di vita quotidiana di il mantenimento di onora la tessera del pane tutti e in più poi il governo era anche legislatore perché durante l'assemblea costituente le leggi venivano approvate dal Consiglio dei ministri
La l'unica deroga fu per l'articolo
E riguarda chiese è stato partiti devo dire una cosa a cui nessuno fa normalmente mente
Si sa benissimo che il
Come avvenne testo che era compatta da Dossetti
Sulla carta era abbattuto la sinistra era contro
Molti laicisti erano contro quindi non c'era una maggioranza e De Gasperi si è iscritto a parlare l'unica volta si è iscritto a parlare
All'assemblea costituente su quest'articolo
Tognazzi sette questa delega sempre iscritta a parlare e sotto segreto alcune ore prima fece sapere io Stato filtrante mi fece sapere che i comunisti avrebbero votato a favore
Però c'era assolutamente l'embargo fino alle sei del pomeriggio perché il suo gruppo ancora non lo sapeva e tanto meno lo sapevano i socialisti
Era un modo corsi di
Fare politica piccolino
Era un un modo intanto era il rispetto di un prevenzione da una specie di guerra di religione che si rischiava di scatena questa fu la motivazione ma c'era anche un'altra motivazione e
Gli storici non
Raccolgono ma che esiste
Vi erano stati i passi presso il Vaticano
Da parte almeno degli americani e degli irlandesi di questi c'è documentazione
Ma penso anche di altri per offrire
Al Vaticano
Una garanzia internazionale era in discussione il trattato di pace
E dato che vi era stato un momento difficile per gli ambasciatori presso la Santa Sede Peter parte da tutti stare dentro il Vaticano durante il periodo dell'occupazione tedesca quindi si era
Creata
Sì un una tendenza di dire ma forse se c'è una garanzia internazionale alla Città del Vaticano viene ad essere
Blindata così
Accursio Montini aveva scoraggiato questi tassi di Castello sapere e credo che non sapesse anche Togliatti
E questo è non uno
Dei gli ultimi motivi perché dando nomi nella nostra carta costituzionale il riconoscimento dei Patti lateranensi su quello non c'era assolutamente spazio per nessuna garanzia
Parte dei degli altri
Vorrei dire ancora
No per carità no pochissime cose
Cosa scendi nostro cosa si e degli altri è un'analisi difficilissima
Quando si parla della Repubblica fondata sul lavoro e poi va collegata anche all'articolo dove e poi il viene detto che il
Cioè il diritto al lavoro affermazione certo tendenziale banche c'è il dovere di esercitare una attività ma in più quando c'è questa espressione
I doveri inderogabili di solidarietà politiche economiche e sociali
Adesso la solidarietà specie dopo che è stato tradotto dal polacco è diventata una parola
Comune accezione ma io vorrei richiamare la vostra attenzione e in quel momento mi parlava di
Inter classicismo
E quindi non accettava il classismo era considerato forse se non un reazionario ma è così almeno un conservatore molto duro quindi a nere in questo quadro generale e poi conforme ha tutta una tradizione de sociale cristiana
L'incontro con queste grandi farsela
Un incontro facile però un incontro importante perché questo principio della solidarietà affermato questa
Premessa
Ora la prima parte della Costituzione che non è in discussione
Certamente e molto importante qui lo sto a
Prenda troppo tempo ma se vediamo anche come sono state con precisione definite quelle che sono le caratteristiche dell'iniziativa privata
Quelli che sono i limiti e in parte i doveri dell'intervento pubblico questa finalità sociale che deve essere raffigurata proprio perché
In quella gerarchia di persona di famiglia di enti intermedi c'è tutta una società organica che e recepita nella Costituzione tutto questo
è frutto di questo lavoro che è stato fatto e che è un lavoro a me pare
Di il grandissimo rilievo
Adesso
Perché si Mozzi deve modificare alcune cose sono inevitabili anzi devo dire che per alcune cose non a caso erano cominciati
Dei lavori è stato ricordato il professore la commissione Bozzi sono state due Commissioni bicamerali basti pensare ad una cosa e quando sia scritta la Costituzione non esisteva la comunità europea
Prima ricordato Pintori Valea compito arduo di convincere preparate il mondo dell'agricoltura
E non si possono avere solo i dati positivi della politica agricola comune bisogna accettarla in toto cercando poi di farla al massimo convergere con quelli che sono le nostre complicate
Finalità di un articolo di un'agricoltura che insieme grande mediterranea continentale del tutto racchiuso quaestor quindi quando è venuta fuori
Questa realtà e mannaro che queste realtà si è sviluppata atto unico del Lussemburgo Maastricht e adesso con lei euro è chiaro che bisogna rivede e qui naturalmente
Gli è un compito difficilissimo
Perché dobbiamo corrispondere a due esigenze che sono contrapposte
Da un lato una esigenza
Di riavere il massimo possibile di avvicinamento del potere politico alla popolo della gestione quasi indiretta
E nello stesso tempo delle dimensioni Dini importanti di problemi che invece nessuno anche alle possibilità statali vanno ha delle possibilità sovranazionali quindi una mediazione e un disegno e naturalmente
Vi è poi
Sotto questo aspetto
Sono ultime due cose dico quando
Ho parlato all'inizio dei ritardi uno dei ritardi fu quello
Delle norme di attuazione dei referendum
Che rendono fuori anzi addirittura proprio perché ci fu quel difficile momento sulla legge del del divorzio e allora Francesco De Martino
Dice ma
Cerchiamo di non creando un fatto di rottura governativa
Diamo attuazione ai referendum se
Una parte
Quella che vince o quella che
Quella che o meglio perché non mentre vuole fare appello al referendum potrà fare
Oggi e questo referendum nelle bozze che noi abbiamo dinanzi
Ezio del potere perché lo contesto perché mentre su alcune grandi scelte chiaramente il giusto il referendum monarchia o repubblica
La su una serie di problemi
Non è facile tanto ottenute poi l'interpretazione che si dà il referente delle volte Baldi la della stessa lettere di referente scientifico i referendum sulle centrali nucleari composto di tre quesiti il primo quesito se non decide il Comune se può decidere l'amministrazione centrale
Il secondo quesito quale compensi devono essere dati al Comune sette decimi terzo quesito sì all'ENEL possono partecipare a società straniere nessuno di questi
Quesiti parlarvi inibizione delle centrali nucleari però quale è stata poi l'interpretazione e anche alla gestione di fatto ora se quindi una scelta limitazioni devo dire che li andiamo proprio invece all'incontrario
Io spero che sia cambiato ma nel testo che attualmente detenuto dalla Bicamerale mentre la costituente stabilite per tre materia non si possono fare del PRI
Le materie tributarie
Le amnistie e indulti e i trattati internazionali
Le materie tributarie del mestiere sono rimasti nel testo della Bicamerale batteri trattati internazionali ammesso che si possano fare dei referendum
La motivazione provvista poi si dice ma perché non c'è più adesso questo mondo diviso in due io veramente ossia centri questo non se si ammette il referendum sui trattati internazionali a mio avviso sì crea il dubbio sulla solidità dei vincoli che l'Italia prende perché è vero che si chiama no c'è una maggioranza che poi lo respingo addirittura venti non ci stanno forse perché aumenta un po'il numero dei firmatari del signor fatto balbettanti di leva va basti e Chittolini nelle cancellerie andrà stante internazionali che c'è una richiesta di referendum per modificare
Su tutto
Sull'Euro
Io spero che su questo venga stabilito
Un qualche cosa di diverso cioè il sito però non è parso io l'ho fatto perché emendamenti dire lasciamo lettere inibizioni che sono poste dalla costituzione perché a me sembra questo debba essere debba essere mantenuto e anche per il resto poi fare una specie di normativa un po'più ristretta
Perché si dice ma la Svizzera o far quasi tutte le domeniche ottenendo è un po'diverso che ritengo che da noi non si possono prendere dei pezzetti del
Della realtà di un Paese che e certamente direzione salto Mina quantità di cose che qui avevo dovuto prima rendere ma vorrei però
Parlare un quorum momento ed è poi un'unica argomento cosa sta cambiando
Beh il concetto di partiti
Si è detto ed è giusto e Adele superato
L'ideologismo fosse stato qualche cosa di positiva questo è vero
Però se i partiti
Cioè le formazioni politiche non hanno un patrimonio un parlo solo di storia per Cantù partito che nasce tutti i diritti come gli altri ma non hanno una caratterizzazione di contenuti di indirizzi
Di i specificazioni di differenziazione da parte di altri e tutto diventa allora un fatto tattico
è un fatto tattico estremamente pericoloso a mio avviso
Noi abbiamo una legge elettorale che è un capolavoro
All'incontrario se mi è consentito di disposti perché un capolavoro della tattica
Perché contro il i due popoli no bipolari
E e naturalmente al momento delle elezioni ognuno cerca di portata perché vale doppio quello che io porto mio Polo vale doppio perché volevo all'altro pezzo del taglio dei casi fino all'ultimo momento si sapeva in quale polo
Pure su indici le distanze almeno in quello che ci hanno insegnato a scuola tra i politici si dovrebbe passare con
Battere dagli così rapido
E almeno sembra questo pericoloso
Anche agli effetti della stabilità tant'è vero che la prima applicazione di questa legge fece sì poi che quando uno dei partecipanti addirittura alla maggioranza e al governo
Mise in crisi
Il governo di Berlusconi la lega messi in crisi dov'era di Berlusconi
C'è la desistenza
Sì al bellissimo accorgere
Desistenze
Che significa a tavolino fare le elezioni praticamente questo non non è un sistema a mio avviso non è un sistema sa
E questi atti preparatori
C'è una analisi molto precisa dei vari sistemi della proporzionale dell'uninominale
Certamente niente è eterno
Però io non posso non rilevare e con la proporzionale con tutti i suoi difetti
Ma c'è stata una crescita dell'Italia e una possibilità di recuperare allinea politicamente di politica estera comune attraverso dei travagli e Petteni di forse queste venuto
E vero sarebbe potuto consistente ripetersi sempre sarebbe potuto mettere lo sbarramento del cinque per cento
Come in Germania e come in altre parti
Perché non è stato fatto
Un motivo pratico perché è vero che i partiti della maggioranza governativa salva i socialisti democristiani e gli altri non raggiungevano normalmente quindi non erano favorevoli ma non è e i comunisti Prata appoggiavano molto questo
Quindi Rizzo di non mettere questo sbarramento perché probabilmente la concentrazione come si era visto poi diciotto aprile illustra per ricorrere cinquantenario
Fare la concentrazione mettere muro contro muro le forze non fu molto produttivo per la sinistra italiana
Ma c'era di più e togliere
Dal quadro della vita politica forse tradizionali come erano i liberali come erano i repubblicani come i socialisti democratici probabilmente era un impoverimento non era solo un fatto di numeri quindi adesso voglio dire con questo che bisogna tornare al proporzionale
So che estremamente difficile però bisogna almeno discutere di queste cose
Non bisogna entusiasmarsi briga esordì vuol dire no adesso avremo anche un referendum che toglie questa quota del venticinque per cento di proporzionale perché volevo tutto portarlo al maggioritario con ballottaggio non Balotta dove sta poi ancora il film dovrebbe discutere
Non mi piace come questo venticinque per cento perché con la rigidità senza nemmeno dare al cittadino la possibilità di poter scegliere un poco che sarebbe poi forse utile momento delle elezioni l'ho avuto per ricordare un momento questo perché perché è un discorso che andrebbe fatto
Se noi ci innamoriamo
I modelli altrui senza guardarne bene il contesto nel quale sono inseriti e anche poi i lati negativi SI di moda
Adesso ne abbiamo le Authority abbiamo le agenzie perché fa fino adesso queste storie anzi
Sì mandata piccola Cassa del Mezzogiorno probabilmente perché era nata in un certo Periodo adesso però figura di fare una cosa anzi addirittura con quattro sotto cassetto detriti e quindi probabilmente aveva tanto sbagliato non doveva esserlo però c'è un po'di queste io lo cito solo questo
Cercare di fare appare discorso
E sia un discorso che porti al fare le modifiche al costituzione ma porti a fare delle modifiche costruttive
Basti pensare e su una cosa importante poiché finisco davvero su una così importante quale quella del modo di nomina del Capo dello Stato
è cambiato perché quelli della lega che non partecipano piombarono all'improvviso nella bicamerale e allora quello che dovrà essere tutto
Sistema nel quale invece era il presidente del Consiglio che venivano ad essere scelta popolare permeato ma allora no pur fatto Presidente della Repubblica e avendo cambiato questa articolo così importante
Bisogna e fare anche altri cambiamenti perché non è un punto occasionali io
Devo dire ho un po'di preoccupazione
Del sistema
Di scelta diretta
Del Capo dello Stato
Poiché l'occupazione del proprio perché sennò poi non vorrei che ci fosse ballottaggio tra nei Celentano insomma perché credo
Ma scusate lo dico in modo così soffice ma veramente oggi con l'importanza che ha la televisione
Posso raccontarvi potrebbe trenta secondi in più ho domandato una volta il presidente Mitterrand
Perché ero rimasto scandalizzato
Dal dibattito televisivo con il quale l'UE avrà vinto le elezioni
Con undici si attesta intera presidenti in carica
E cioè era stato lì quel giorno proprio questa televisione
Benissimo
Aveva cinque minuti l'uno parla prima agisca
Il simbolo cominciava con tutta una serie di cifre i tassi di riferimento
Mo'posto capolavoro risposta limiterà se lei avrà ragione
Ma quando ha cominciato il suo settennato c'era mezzo milioni di disoccupati adesso c'è un milione e mezzo
Tra l'altro riprende dice sì ma se guardiamo però le statistiche della comunità anzi se guardiamo in ambito più vasto se uno far riferimento depurando i dati loro
La mancanza di materie prime e dalla mancanza di fonti di energie tutta una cosa bellissima per diventare libero docente ma risposta di Mitterrand ce le avrà ragione ma c'è un Paese che non ha né in materie prime né fonti di energia va benissimo il Giappone perché ha un buon governo e tutto si svolse in questo modo
A me sembra molto scorretto veramente perché insomma come due pugili che hanno riguardato i diversi la un giorno domandata Bittersweet ma
è parso un po'annualità ma lei forse non era non ha assistito
Alla volta precedente quando io sono stato bocciato approvata Giscard D'Este detto no veramente dicendo racconto io dici io mi ero preparato perché proprio oggi in Francia il ministro degli
Dinanzi a una grande autorità
Io mi ero preparato avevo lavorato settimane con esperti allora comincia io cominci a dire ci vogliono tante abitazioni a prezzo modico tante l'altro diceva ma scusi ma gliele ha dette queste cose ma di che le fuoristrada c'ero io cominciare s'impappina tra perché pensava veramente che avversi fatto confusione mentale e ci fu per me un disastro per dice l'altro capì che io ero a disagio prese una Scheda saldate proprio a lei sita dati che non esistono allora dice però quando è finita
Trasmissione
Ci siamo salutati ho guardato quella Scheda ed era bianca non c'era scritto niente consistente dissi allora dice sta la volta successiva
Non mi sono preparato assolutamente sui numeri ma doveva dirle le cose che colpissero l'opinione pubblica Emilio un po'preoccupazione che il mezzo televisivo Possa porta a questo detto questo poi si tratta adesso di vedere come
Devono essere parte queste scelte ma la cosa importante e
Chiudo come ho appena detto non lasciare però
Che non siano chiare
Non solo i riferimenti che ho detto prima carrette comodo dire con legge ordinaria poi si farà questo con legge ordinaria si farà quest'altro
Ma nemmeno delle frasi che sono ambigue perché adesso tutto
Pare tutto lo sforzo avendo fatto così in questo modo un po'estemporaneo
La elezione diretta del capo dello Stato eccetera in modo di come si deve limitare il proprio potere allora girano delle frasi e sono generiche il garante della Costituzione e vuol dire
Bisogna stare molto attenti ora io credo perché perché nei momenti normali tutte buone anche la Costituzione che abbiamo adesso ogni presidente metà va trascritto come nella musica anche una trascrizione un po'personale ma entro certi limiti è normale che sia così
Ma noi dobbiamo sempre guardare in prospettiva nei prossimi cinquant'anni ci può essere un momento difficile
Dobbiamo evitare che ci siano spazi
Ambigui
Nei quali si possa poi costruire qualche cosa di cui poi ci si debba poi pentire successivamente questo è il problema che noi abbiamo abbiamo fatto bene
Nel
Quarantasei quarantotto io a Roma ragazze certamente alla grande
Giornata per me quando firma il primo verbale uno dei più giovani con quello dell'Orlando che presiedeva per ragioni perse le dieta precedeva la seduta poi un po'di lavoro
Abbiamo fatto noi riteniamo
Aver avuto un grande vantaggio proprio avrei potuto partecipare ad una stagione
Molto costruttiva
Niente di occasionale quello che è scritto nella Costituzione
Ho avuto una premessa avuto un desiderio di mettere assieme ripeto delle forse un desiderio di sfidare il tempo
E ci siamo riusciti quindi io quando sento qualche volta parlare con tanta sufficienza
Della prima repubblica non sento nessun disagio
Lezione di storia di vita e di cultura che ci ha offerto quest'