"Il Partito Radicale, la scelta trasnazionale, le iniziative per la riforma dell'Onu e il Tribunale internazionale"; servizio di ricostruzione realizzato con materiale tratto dall'Archivio di Radio Radicale

Con le registrazioni d'archivio che ascolterete fra breve
Riporteremo questa volta al luglio mille novecentonovantatré quando a Sophie al al termine dell'assemblea dei parlamentari e del consiglio generale il partito radicale concluse nel suo cammino di avvicinamento all'obiettivo del partito transnazionale
Il cosiddetto partito nuovo cominciato a Budapest nell'ottantanove
Per meglio comprendere l'origine della scelta transnazionale e delle iniziative politiche che il partito radicale ha deciso di intraprendere di imporre all'attenzione generale come ad esempio quella per la costituzione di un tribunale internazionale permanente da quell'assemblea di Sophie abbiamo scelto due interventi del primo del segretario uscente di quel periodo Sergio Stanzani che a conclusione di cinque anni e mezzo di segreteria politica ripercorse le tappe principali della vita del partito radicale
Il secondo della segretaria che prese il posto di Stanzani Emma Bonino
Si chiude e pertanto con questa visione un periodo di vita del partito che si è protratto ininterrottamente per cinque anni e mezzo
Baliesi dal gennaio mille novecentottantotto quando Bologna
Il ventiquattresimo Congresso vedesse per la prima volta primo segretario del partito
Una permanenza in questa responsabilità eccezionale nella nostra storia nei fatti
In poco più di venti sei anni da quando nel maggio mille novecentosessantasette il partito radicale rifondatori costituito da Marco Pannella e dai giovani della sinistra radicale approverò aprono il nuovo Statuto
Quello di fatto rimasto in vigore fino al nostro ultimo congresso
Sono stati dodici segretari del partito eletti dai congressi ordinari
E sul ginocchio nel rispetto rigoroso della propria scadenza annuale
La quale maestri americani Cescon è stata quindi di poco superiori ai due anni e tra questi nessuno ha avuto il mandato rinnovato per più di tre volte
Questo nuovo periodo di permanenza nella segreteria del partito
è stato dovuto a un momento particolare ah no ma no della vita del partito che è stato anche contrassegnato dall'interrompersi per la prima volta dall'altra storia dell'osservanza puntuale della convocazione annuale del congresso
Passano tre anni dall'aprile del mille novecentottantanove quando ci riesce a Budapest il trentacinquesimo congresso prima che si svolga a Roma nell'aprile del mille novecentonovantadue la prima sessione del trentaseiesimo Congresso
Un lungo intervallo
In apparenza l'infrangersi anche di un connotato essenziale del partito
Una rottura in effetti non dovuta allegria nemmeno da parte degli organi esecutivi il rispetto della regola
La conseguenza della Presa d'atto a Budapest da parte del Congresso di un momento decisionale di straordinaria difficoltà per la vita e per l'esistenza stessa del partito
La mozione vincolante approvate in quella sede attribuiva esplicitamente al primo segretario al peso ieri e il presidente del partito del Consiglio federale la facoltà di assumere congiuntamente
I pieni poteri congressuali rimettendo con tale decisione una volta assunti questi poteri alloro e solo a loro alla loro discrezionalità
La valutazione disse e quando riconvocare il congresso
A questa decisione e all'eccezionalità e straordinarietà della situazione e solo a questo si deve quindi l'avvenuta sospensione dell'applicazione della regola della convocazione annuale del congresso
Questo Periodo che possiamo definire come il lungo cammino della transizione al nuovo si chiude oggi
Mi pare giusto e opportuno intervenendo per l'ultima volta come segretario del partito
Consegnarvi se non un bilancio almeno qualche riflessione su quello che questa tradizione ha significato e comportato per il partito e definitiva anche per ciascuno di noi
Non è inutile misurare la complessità e me lo si consenta
La drammaticità del Periodo che abbiamo attraversato e anche il peso che hanno sostenuto quanti l'hanno vissuto attivamente con responsabilità
Può aiutare a capire qualche come partito siamo a valutare le nostre possibilità e i nostri limiti
Dobbiamo ricordare che la transizione all'uovo la novità del partito così come oggi non va ricercata nei principi nei valori canestro dei mutati
E neppure nell'estensione teorica della prospettiva politica che potenzialmente aveva già in sé
Fin dalla prima Rifondazione ricostituzione del mille novecento sessantasette tutti i caratteri della proposta politica radicale
Quali si sono poi pienamente espressi in seguito compresi quelli transnazionale e trasportistico
La segreteria affidata nel mille novecentosettantotto ha già a Jan Fabre un cittadino francese
Le incursioni dei militanti radicali nei Paesi dell'Est
Di cui ho un di Pannella e di altri amici arrestati proprio qui a Sofia nell'agosto del sessantotto mentre distribuivano volantini di condanna dell'invasione sovietica in Cecoslovacchia da un lato la doppia tessera oggi l'altra la prima tessera fin dai primi anni sostenuta dal partito e in più occasioni ha affermato dall'altro ne sono solo un esempio
La novità sta nella decisione e a un dato momento abbiamo su tutto di trasformare un partito che aveva anche questa vocazione transnazionale trasportistica in un partito esclusivamente transnazionale
Volto a dare concretezza alla dimensione tra nazionale del fare politica
Com'è ovvio
Questa decisione non nasce dal nulla ma affonda le sue origini nei decenni di storia italiana del Partito Radicale
Storia italiana con la quale anche per questo
Il partito continua a mantenere un forte legame e dalla quale è dunque opportuno parlare anche proprio con i tanti di noi che con essa poco o nulla ha dovuto a che fare
Nelle pagine successive io qui adesso non leggo perché altrimenti per ragioni di tempo questa mattinata diventa una un momento difficile
Da un digerire
Io appunto richiamo
Come dirò successivamente lo faccio non solo e tanto per gli italiani che di questa storia
Sono indubbiamente più coinvolti ma lo faccio proprio per i tanti che oggi italiani non sono perché di quella storia non hanno fatto parte perché io ritengo comunque
Che questo sia un dato di interesse e che medio possa far comprendere come mai oggi siamo qui riuniti con il risultato e il successo che abbiamo va bene la fortuna di registrare
Amiche e amici carissimi
Per due motivi
Ho superato la perplessità
Che ho avuto sull'opportunità di questo mio intervento cioè come vi dicevo di un intervento che in fondo tenta sia pure sinteticamente di rappresentare un quadro va bene complessivo della storia del Partito Radicale
Due motivi riversi ma trovo loro
Connessi e dipendenti
Me lo hanno mi hanno indotto a superare queste mie perplessità
Il primo motivo è costituito dalla consapevolezza di un grande e straordinario obiettivo
Da noi prima indicato
Successivamente compiutamente delineato e costruito infine positivamente realizzato
Il secondo motivo è dovuto alla convinzione
Che senza la disponibilità e questa è una mia ferma convinzione
Dell'intero patrimonio acquisito dal partito lungo tutto il percorso della propria storia mai avremmo potuto raggiungere e a realizzare questo risulta
L'obiettivo il partito nuovo il partito con l'effigie di Gangi Brigandì e già una realtà che volendo può essere identificata anche senza più usare la specificazione transnazionale trasporti
Di questa realtà qui a Sofia celebriamo la Costituzione anche formale e la vostra presenza amiche e amici parlamentari così numerosa estese arricchita è un'immediata e diretta a riprova
Meno evidente molto più il posto il secondo motivo
è dal valore del peso dalla forza del patrimonio accumulato dal partito che ho voluto sottolineare i tratti più significativi richiamando il percorso compiuto in questi trent'anni
Un tentativo che non so se quanto riuscito
Dovendo tra l'altro tener conto delle difficoltà di comunicare
Con esperienze così diverse e tanto lontane come quella di molti di voi che nulla o ben poco hanno avuto finora che fare con questa nostra storia tuttavia poiché ritengo che la consapevolezza di possedere questo patrimonio e di poterne disporre ha un gran ha una grande importanza per dare al partito tutta la potenzialità e la capacità necessarie
Per affrontare con successo le difficoltà e sono tante che lo attendono mi riterrei già soddisfatto che con questo intervento gli fosse dato di richiamare sia pure per un minimo la vostra attenzione o anche solo la vostra curiosità
Grande è stato l'impegno lo sforzo compiuto per superare le resistenze
Opposte da un percorso a lungo per più di vent'anni segnato da importanti successi in ambito nazionale italiano
E riuscire così a liberarsi di questo carattere preminente del nostro essere porta politica
D'altra parte era questo una condizione necessaria per poter disporre di tutte le energie le risorse le volontà del partito e dare così vita il corpo al partito nuovo
Un onere pressante gravoso per gli iscritti italiani per i militanti per il gruppo dirigente indipendentemente dalle posizioni dai ruoli dal ciascuno assunti assolti
Un onere che ha avuto nelle implicazioni economiche e finanziarie
I momenti e gli aspetti più evidenti ma che in realtà ein distrutto e ha investito in misura ben più significativa e importante
I dati politici personali e collettivi che hanno segnato la vita del partito negli anni negli anni trascorsi dal trentaquattresimo congresso di Bologna ad oggi
Un plesso che abbiamo dovuto e saputo pagare anzitutto e non possiamo e dobbiamo dimenticartelo con la perdita di gran parte del gruppo dirigente del partito
Successivamente con la tesa nel silenzio in solitudine spesso con angoscia consapevoli della necessità di doversi estraniare dall'attualità politica italiana pressante sempre stringente
Un plesso che ha accomunato quanti di noi sono stati in tempi e in situazioni diverse nella responsabilità e nelle attività di governo e di gestione del partito
Un onere che nel suo complesso prestato la conseguenza inevitabile
Dall'impatto del partito con la propria storia
Ma che proprio le idee i principi i valori di questa storia hanno saputo esigere ottenere un plesso che peraltro che ha consentito infatti di far pervenire integro
L'intero patrimonio del nostro passato al partito nuovo
Patrimonio che con una punta di orgoglio
Si viene diviene affidato oggi con il nuovo Statuto con i nuovi organi con le iniziative avviate e con le nuove proposte
Da quanti hanno avuto in sorte la possibilità e la fortuna di salvaguardarlo
Il compito esaurito il partito nuovo c'è esistente
Senta più alcuna remora pregiudiziale
Un nuovo compito non meno arduo ti attende via attende garantire la vita il successo del partito nuovo con le energie risorse e volontari rinnovate e più adeguate
A questo fine mi pare importante e anche per questo ho cercato di pervenire di fornire questo mio contributo
Che tutti coloro che fanno del partito che fanno parte del partito con l'effigie di Garibaldi siano consapevoli di non essere il prodotto di una pur se dice improvvisazione
Posto in atto per sottrarre in Italia il partito radicali agli esiti del fallimento come forza politica nel sistema dei partiti e salvaguardare così il destino politico di alcune persone
Tutto il giorno siamo parte di un destino politico che viene da lontano
Che a suo modo far prevalere ancora una volta i valori e i principi sull'interesse immediato assumendosene il rischio senza riserve col porre concretamente in continuità in gioco la propria esistenza
Un destino capace per questo di offrire una prospettiva che inserite in quel percorso di affermazione e sviluppo democratico
Di civiltà che dovrebbe essere il vanto dell'Europa dell'Occidente dell'umanità e che purtroppo nel mondo intero e ogni giorno vilipeso e calpestato
A voi care amiche e cari amici dei Paesi del Centro e dell'Est europeo
E più di tutti delicato questo mio intervento a voi verso i quali il partito sì da tempi no non sospetti ha rivolto la propria attenzione il proprio interesse con grande sforzo e impegno
Terzo con la nostra iniziativa abbiamo dovuto e voluto richiamare la vostra attenzione sollecitare il vostro impegno
Ma nella consapevolezza che deve essere anche vostra di non essere stati e di non essere voi oggetto di soccorso né da parte nostra Dimaro riposta tesa di remunerate ritorni gli abbiamo chiesto e vi chiediamo di essere parte appieno le ugual titolo di un'impresa estremamente dura difficile ma coinvolgente straordinaria di questo e solo di questo abbiamo noi tutti bisogno
Il vostro apporto il vostro impegno e oggi per il partito un'esigenza ancor più impellente di fronte ai trentotto mila iscritti in Italia
Una crescita questa dell'Italia che supera di oltre dieci volte la media degli scritti negli ultimi dieci anni
E che di per sé è un dato che costituisce un fattore assoluto di novità per il partito e lì con il partito non può non tener conto
Si tratta di un risultato che ci colloca di per se stesso direttamente concretamente in una nuova diversa dimensione daremo indiana siamo passati alle decine di migliaia un altro ordine di grandezza in termini matematici
Con il centro di governo e di gestione di sostanzialmente diverso che non possono tra l'altro non porre immediata la questione di orizzonti più ampi e completi di nuovi spazi nonché di nuovi equilibri
Si tratta comunque di un fattore di crescita che se viene considerato con la dovuta attenzione rispetto a quanto è già stato possibile realizzare nei Paesi del Centro e dell'Est europeo
Se sarà accompagnato da un impegno più forte deciso e diretto da parte vostra può e deve avvicinare unire il partito proprio nel proporre e nel decidere il da farsi
Emma Bonino esporrà una piattaforma di iniziative e di attività come evade dal programma di azione per i prossimi diciotto metri fino al prossimo congresso
Chiederemo ci renderemo conto che anche questi ultimi negli non sono trascorsi inutilmente molto si è lavorato ricostituire un quadro di proposte innovative finalizzate pertinenti
Il vero problema è dato dalla necessità di stabilire con rigore le priorità prima di effettuare le scelte coerenti con l'importanza e l'urgenza dell'attualità politica ma anche con l'effettiva risorse disponibili e acquisibili
Le maggiori difficoltà saranno dovuta proprio all'eccesso a mio avviso e non certo alla carenza di proposte
La situazione in Italia internazionale nel suo complesso nelle diverse componenti ai diversi aspetti costituisce un punto di reperimento essenziale per un partito che è e volesse transnazionale
è una constatazione ovvia ma non è inutile o banale ricordarlo non intendo certo qui entrare nel merito di questa questione voglio solo evidenziare un carattere che alla luce dei più recenti avvenimenti si impone all'attenzione e alla sensibilità di ciascuno
E che ripropone con forza uno dei valori che più hanno distinto e la nostra storia è un dato permanente è un atto costitutivo
Perde la vita del diritto per il diritto alla vita è il vento che lo ha da tempo felicemente compiutamente espresso porsi come obiettivo l'operare perché si costituiscano elementi via via più pregnanti di diritto internazionale e divenuto ogni giorno ogni momento la ragione prima della comune speranza
Un obiettivo che comporta anzitutto l'individuazione delle sedi ove il diritto diventi norma dell'ordinamento quindi la costituzione di poteri per il funzionamento dell'ordinamento e il rispetto della norma
Rivolgersi all'organismi esistenti è un passaggio immediato primo tra questi alle nozioni vinti però il problema di come può
Una porta limitata come la nostra contribuire ad avviare da porre in atto un processo teso ad affrontare risolvere positivamente questa enorme questione
Ancora una volta un obiettivo di ambizione e portata straordinari
Un obiettivo tutto nostro più obiettivo più un possibile che è improbabile
Un obiettivo prettamente radicale anche di questo parlerà Emma Bonino alla luce di un attento esame già iniziato ed i primi riscontri dare indirettamente effettuati
Si apre così solo con questa questione per il partito una prospettiva di iniziative di lotta politica di tremenda difficoltà ma più di ogni altra esaltante
Una prospettiva che può imporre nuove strutture diversi assetti organizzativi al partito
Ma che ancora una volta esige comunque nuove risorse operative nuove capacità dirigenti più ampie diversi equilibri OLAF oltre a più denaro
Il rapporto con gli scritti in Italia
E così indispensabilità del loro apporto che tuttora permane la rinnovata attenzione alla presenza del partito nei Paesi occidentali la capacità di crescita
La capacità di crescita nei Paesi del Centro e dell'Est europeo care amiche e cari amici con il costituirsi di alle volte poi di vostre posizioni effettive di autonomia anche finanziaria
Costituiscono i termini reali del dibattito e del confronto di questi giorni affinché le scelte e le decisioni risultino le più rispondenti al nostro talvolta l'interesse e al nostro domani
Termino nella consapevolezza proporre prima
Tornerà consapevoli consapevolezza di un compito
Primo agli organi del partito assai più complesso e il loro uso di quanto non si sia finora affrontato e superato
Ma anche con la convinzione di un'opportunità straordinaria offerta da una storia da un patrimonio di iniziative di lotte da volontà e capacità da una forza che è stata ed è straordinaria
Canonica che all'inizio nel ringraziare voi
E in voi il partito per il molto incomparabile che mi ha dato
Posso soltanto questo punto assicurare confermare
Di essere come per il passato pronto disponibile e disponibile fino a quando la mente le forze me lo consentiranno a dare il mio apporto a voi al partito se e quando e nei termini che vorrei
Così Sergio Stanzani le quindici luglio mille novecentonovantatré
A Sofia all'assemblea dei parlamentari al consiglio generale del partito radicale Stanzani era il segretario uscente del partito radicale e ascoltiamo adesso quanto disse
Quello stesso giorno e in quella stessa sede Emma Bonino
A me sembra di utile ripercorrere un attimo con voi
Le ragioni del Partito Radicale
Certo e apparentemente gli eventi internazionali di questi ultimi anni sembrerebbero aver realizzato almeno sulla carta e almeno in teoria
Gran parte delle aspirazioni politiche di cui è stato storicamente portatore del Partito Radicale
Molte cosa infatti sono cambiate da quando radicali storici
Conducevano le azioni politiche non violente nei Paesi a regime totalitario rivendicando completamente isolati il diritto di ingerenza
Comunque si dovesse a ristabilire il rispetto dei diritti della persona tutte pur tutelati da trattati e da delibere vincolanti per tutti i Paesi rappresentata le Nazioni Unite
Ma ma tutta la cultura politica prevalente e non solo quella comunista
Affermava invece che la difesa dei diritti della persona doveva arrendersi e doveva fermarsi davanti al principio della sovranità nazionale
Il nome della ipocrita sacralizzazione del principio di non ingerenza negli affari interni
Che ha consentito a dittatori dell'esca o del Sud di massacrare i propri popoli
L'Occidente
Democratico a per quarant'anni assistito inerte e quindi anche complice
Al genocidio di intere popolazioni alla compressione più brutale dei diritti Franchitti dai trattati internazionali
Oggi il diritto-dovere di ingerenza a tutela dei diritti inviolabili e inalienabili della persona si sta lentamente e sulla carta per il momento
Affermando nell'ambito delle maggiori istituzioni internazionali
E in nome di questo diritto il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha potuto condurre in alcune zone azioni di peace-keeping o di Pisa imporsi in alcuni Paesi
Ma anche ma ancora con dieci anni di ritardo rispetto alle richieste radicali formalizzate in numerosi atti parlamentari
I Paesi membri permanenti del Consiglio di sicurezza
Hanno indicato come nuove minacce alla pace la povertà l'aumento della popolazione i disastri ambientali
Inutilmente nei primi anni ottanta
Avevamo chiesto che il Consiglio di Sicurezza deliberasse intero un intervento straordinario
Per arrestare lo sterminio per fame in atto nel sud del mondo in considerazione proprio della grave minaccia alla Pa alla sicurezza internazionale che questa situazione determinava
E tante che a conclusione della riunione del Consiglio di sicurezza del trentuno gennaio novantadue la riunione storica diciamo che ha segnato l'inizio del cambiamento riunione tenutasi a livello dei capi di Stato e di governo
John leggerà nome del Consiglio fece la seguente dichiarazione
L'assenza di guerra o di conflitti armati tra stati non assicurano di per sé pace e sicurezza
Fonti non militari di instabilità in campo economico
Sociale umanitario ed ecologico sono diventate minacce alla pace e dalla sicurezza
Le Nazioni Unite in quanto tali devono indicare il massimo dedicare il massimo sforzo alla soluzione di questi problemi
Il Consiglio di Sicurezza riconosce che pace e sviluppo sono indivisibili
E che pace e stabilità durature
Richiedono una efficace cooperazione internazionale per sradicare la povertà e promuovere una migliore qualità della vita per tutti in condizioni di maggiori libertà
Anche la tradizionale battaglia antimilitarista del Partito Radicale
Che proponeva in ultima analisi come obiettivo principale il trasferimento delle prerogative nazionali in materia di difesa e di sicurezza ad istituzioni sovranazionali
Inizia a trovare i primi riscontri politiche adoperati
In opera in numerosi Paesi le stesse dottrine militari con la scomparsa dei nemici alle frontiere
Delimitano sempre più la ipotesi di impiego delle forze armate alla cooperazione internazionale in ambito uno e non escludono pregiudizialmente la prospettiva della costituzione di forze militari delle Nazioni Unite
Sottoposte direttamente ad un comando internazionale
Certamente le resistenze all'attuazione integrale dell'articolo quarantatré
Della statuto delle Nazioni Unite ancora fortissima
Grazie
Ma è significativo che anche le più grande e potente ritengano oggi preferibile operare sotto l'ombrello delle Nazioni Unite piuttosto che sotto la esclusiva bandiera nazionale
Questi pochi esempi
Sembrerebbero perciò delineare l'esistenza di un accordo generalizzato per la costruzione di un nuovo ordine mondiale
Basato sull'effettività del diritto internazionale
E sulla capacità delle istituzioni a carattere sovrannazionale di difendere i diritti della persona e la democrazia in tutto il mondo
Purtroppo la situazione pure con gli innegabili passi in avanti nella direzione da molti Ustica alta è molto diverso
E la rinuncia delle istituzioni a carattere sovranazionale ad arrestare per esempio l'operazione di pulizia etnica e di genocidio in atto nella Bosnia Erzegovina
L'accettazione dei nuovi confini che serba e Coratti hanno ridisegnato con la guerra
Testimoniano a nostro avviso nella maniera più drammatica la crisi delle Nazioni Unite bella CSCE dell'Unione Europea
E l'incapacità dei maggiori governi a prefigurare un nuovo ordine mondiale fondato sulla giustizia sul diritto e sulla capacità di garantire per tutti sicurezza e sviluppo
Accade infatti che se da una parte le Nazioni Unite vengono caricate
Di sempre maggiore responsabilità e di sempre maggiori aspettative
Dall'altra sono ancora prive degli strumenti giuridici operativi e finanziari
Per esercitare efficacemente questo ruolo internazionale
Facendo rimanere lettera morta gran parte delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza
Significativo ad esempio osservare
Che se le missioni di peacekeeping si sono moltiplicate rispetto al passato
Tant'è che dal mille novecentoquarantacinque al mille novecento ottantanove le Nazioni Unite sono state richieste di tredici operazioni di peacekeeping
Dall'ottantanove al novantatré ne sono state autorizzate altrettante tredici quindi con una crescita esponenziale di cui cinque iniziate solo nel mille novecentonovantadue
Attualmente sono in corso quattordici operazioni di peacekeeping in ambito nazioni unite
Ma se questa è la progressione
Delle responsabilità e degli interventi d'altra parte
Dicevo non sono stati rafforzati gli strumenti nel giuridici né finanziari tante che ad esempio un solo dollaro su ogni mille cinquecento dollari
Spesi per la difesa nazionale dai paesi sviluppati viene devoluto per le missioni delle Nazioni Unite a questo proposito fuori trovate solo in inglese e in me una documento molto interessante sul finanziamento delle Nazioni Unite è uno degli elementi
Importanti appunto questo
Che i Paesi svilupparli sviluppati ma i paesi in via di sviluppo peggio ancora comunque i Paesi sviluppati dedicano un dollaro solo su ogni mille cinquecento che spendono per la difesa nazionale alle missioni di fischi e delle Nazioni Unite
Spezia prospettiva di fallimento mi pare si annunciano per quanto riguarda la lotta alla povertà e contro lo sterminio nel sud del mondo
Che vede la progressiva riduzione dei contributi nazionali e mi pare il definitivo abbandono dell'obiettivo dello stanziamento a questi fini di almeno lo zero virgola sette per cento del prodotto interno lordo
Come stabilito nel lontano mille novecentosettanta dalla risoluzione del ventisei ventisei dell'Assemblea delle Nazioni Unite anzi
A me pare che mentre la media si è stabilita sullo zero trentacinque quindi neanche il cinquanta per cento di quanto stabilito negli ultimi due anni in particolare in quest'anno in corso mille novecentonovantatré credo che la media s'sembrerà almeno allo zero quindici zero venti per cento
Al fallimento della Conferenza di Río sull'ambiente fa seguito a mio avviso quello della conferenza di Vienna sui diritti umani che si è conclusa anch'essa con un nulla di fatto
In particolare mentre diffusa la consapevolezza del carattere globale e sovranazionale ad esempio della questione ambientale
Della necessità ed urgenza di leggi internazionali e di una politica che affronti le singole tematiche nell'ambito delle strategie di sviluppo di democrazia di sicurezza e di cooperazione internazionale
Assolutamente carenti ci appaiono gli strumenti politici e giuridici che consentano di superare i confini e i poteri degli Stati
Totalmente abbandonati Pinzone inoltre tutti i progetti per un controllo internazionale del commercio delle armi
Infine il problema della democratizzazione delle Nazioni Unite e per ora discusso prevalentemente al di fuori di questa istituzione
Poiché i governi sembrano più interessati alla questione dell'allargamento dei membri permanenti del Consiglio di sicurezza piuttosto che ad una riforma più generale delle Nazioni Unite e delle sue procedure decisionali
Anche attraverso l'istituzione ad esempio come noi proponiamo di un organismo parlamentari
A questa situazione di crisi che speriamo di crescita delle Nazioni Unite e ad alcuni errori tragici come quelli compiuti e che si stanno compiendo in Somalia che rischiano di deteriorare il prestigio di cui ha goduto
Questa istituzione
Fa eco il fallimento della costituenda unione europea
Chi ha dimostrato in maniera definitiva di non volere essere il punto di riferimento autorevole
Ne il modello politico autenticamente federale
Per tutti i Paesi dell'ex impero sovietico impegnati nella costruzione di nuovi sistemi democratici e sconvolti dalle tensioni nazionaliste interne e regionali
Accecati dalle crisi economiche politiche e sociali interni
I dodici Paesi della Comunità europea hanno rinunciato a svolgerle qualsiasi ruolo
Non solo nei confronti dalla ex Jugoslavia ma anche nei confronti di tutti quei Paesi che pure avevano mostrato interesse ad un loro progressivo ingresso nella comunità
Nella speranza che questa potesse offrire una maggiore capacità di governare le pensioni nazionali e le tensioni interne
Analogo assenza e analoga indifferenza della Comunità europea per tutte le altre drammatiche tragedie che si consumano in tante parti dell'Europa centrale nordorientale
Non che nel territorio del l'ex Unione Sovietica a partire da lungo l'Arno carapace per non parlare e non pensare più vicino a noi al problema del Kosovo di cui tratterò più ampiamente nelle proposte fuori
Un altro elemento di crisi del sistema internazionale
è rappresentata dalla politica proibizionista sulla droga
Che sempre di più mostra il suo carattere autolesionista
E profondamente lesivo dei diritti della persona oltre che essersi dimostrato assolutamente inefficiente ed inefficace
La politica proibizionista imposta a livello internazionali ha infatti completamente mancato il suo obiettivo almeno quello dichiarato
E gli stati assistono impotenti agli effetti devastanti che ha prodotto nei rispettivi sistemi sociali e giudiziari
E all'inquinamento economico e politico determinato dagli enormi profitti ricavati dalle organizzazioni criminali internazionali e dalle mafie locali
Su questo punto credo che dover dobbiamo prendere atto forse di un accenno di un mutato orientamento dell'amministrazione americana dell'amministrazione Clinton
Per lo meno inondato di diminuzione dell'enfasi posta dal predecessore Bush sulla guerra alla droga
Così come credo dobbiamo in qualche modo sottolineare anche un cambiamento di atteggiamento dell'organizzazione delle Nazioni Unite
Per il contro il controllo dell'uso degli stupefacenti altrettanto una prima credo cambiamento dei Paesi dell'America latina
Se è vero che all'inizio di agosto il Parlamento latino americano organizza una prima riunione centrata sul problema del narcotraffico con particolare accentuazione nella ipotesi di legalizzazione cui ha chiesto al partito radicale di presentare in quel congresso la nostra idea e la nostra campagna per la legalizzazione
Si assiste infine come altro elemento di crisi
Alla caduta progressiva vi interessa le questioni internazionali da parte delle famiglie politiche dei PAI dei partiti politici dei Paesi industrializzati
Anche i partiti di antica tradizione europeista e federalista hanno abbandonato nei fatti ogni impegno nei confronti dello sviluppo dell'EUR Unione europea in senso democratico e federale
E non come semplice giustapposizione di governo accade così che mentre l'opinione pubblica
Viene sempre più ampiamente informata sugli eventi internazionali
E di conseguenza percepisce in maniera sempre più chiara i rapporti di interdipendenza tra il proprio benessere la propria sicurezza e quella degli altri Paesi meno sviluppati
E mentre l'opinione pubblica manifesta sconcerto di fronte all'incapacità della comunità internazionale a far fronte in modo rigido risolutivo alla barbarie della guerra e del genocidio
Le classi dirigenti nazionali si muovono come se tutto questo non riguardasse la politica come te tutto questo non riguardasse i programmi di governo e le scelte economica
Nella senza di un impegno politico di questa natura
Buon gioco hanno le emergenti forze nazionaliste e xenofobe nell'imporre l'attenzione politica esclusivamente sugli elementi di crisi interna
Questa situazione di crisi della politica internazionale
E delle istituzioni sovranazionali
E aggravato da uno Stato confusionario relativamente alla politica estera di molti paesi tra cui gli Stati Uniti per le scelte dell'amministrazione Clinton e anche la Russia per gli evidenti problemi di politica interna
Non si manifesta insomma nessun segnale che mostri da parte dei governi delle maggiori potenze
La consapevolezza dei pericoli che tutto il mondo corre nel momento in cui si accetta ancora una volta in nome del realismo
Di barattare una precaria pace con il riconoscimento di quei regimi che sul razzismo sul totalitarismo e sulla pulizia etnica hanno costruito il loro potere
E con l'accettazione delle conquiste te territoriali ottenute per mezzo della guerra e di aggressione
Non vi sono neppure indicazioni sull'intenzione di investire maggiori risorse nel rafforzamento delle Nazioni Unite
E delle altre istituzioni a carattere sovranazionale
Al fine di scongiurare anche per il futuro nuove e più gravi sconfitte della democrazia
Inoltre come abbiamo visto nessuna inversione di rotta ufficiale si può per il momento registrare nella politica proibizionista sulla droga
E scarsi risultati ha avuto nel corso della conferenza di Rio il tentativo di promuovere e rendere vincolanti alcune convenzioni sull'ambiente
Scrivevamo nell'ultima lettera che vi abbiamo inviato che occorre essere consapevoli che il nuovo ordine mondiale che si annuncia rischia di riprodurre le stesse stoffe Renza le stesse ingiustizie di quello che abbiamo conosciuto e conosciamo
Di tollerare provocare altri stermini per fame per guerra
Se non sarà fondato su un nuovo diritto positivo internazionale su nuove leggi che abbiano efficacia sovranazionale sulla riforma democratica del sistema delle Nazioni Unite
Ma cari amici come può
Un piccolo partito
Di alcune decine di migliaia di iscritti credo oggi siamo quarantadue mila
Concentrati per lo più oggi sono in Italia
E nei paesi dell'Europa dell'Est e dell'Africa
Pretendere come può questo virgolette piccolo partito
Pretendere non solo di andare controcorrente
Ovvero di occuparsi di politica internazionale quando tutte le classi dirigenti politiche sono ripiegate se i propri fatti nazionali
Come può quindi pretendere non solo di andare controcorrente ma di riuscire a modificare seppure di un millimetro il corso della politica internazionale
Questa è la domanda alla quale dobbiamo cercare di dare risposta in questa nostra Assemblea
Consapevoli certamente che la forza delle idee non è sempre commisurata al numero delle persone che inizialmente la sostengo
Ma attenti anche a non ritenere che le nostre decisioni ai nostri documenti possono avere conseguenze rilevanti per il solo fatto che li abbiamo approvati
Ogni nostra decisione per essere tale
Deve essere capace di indicare obiettivi procedure tempi di realizzazione e risorse necessari
Per questa ragione io credo dobbiamo adottare criteri rigorosi anche se dolorosi né di criteri di scelta dolorosi nel nelle campagne politica da sviluppare
Resistendo alle tante spinte che ci sollecitano ad occuparci di tutto
Invece cercare di affrontare concentrandoci su alcune singole campagne
Credo che i criteri che dobbiamo seguire siano sostanzialmente tre
Nella scelta di queste campagne il primo criterio da adottare per la scelta delle campagne politiche deve essere quindi legato alla loro possibilità di produrre risultati concreti
Magari piccoli ma risultati concreti in tempi determinato
Bisogna insomma individuare obiettivi precisi delineare procedure effettivamente percorribili e proporsi i tempi necessari per perseguire
Occorre respingerà a mio avviso la tentazione di limitarsi ad agitare il problema
E a prendere posizione su qualunque questione che veda la compromise la compressione dei diritti umani ma dobbiamo impegnare il partito solo quando abbiamo la ragionevole convinzione che esso possa raggiungere risultati concreti
Il secondo criterio riguarda le risorse umane e finanziarie necessarie per gestire ogni campagna
Credo sia necessario poter sempre valutare almeno nelle sue linee generali il costo di una campagna
E decidere di farla propria solo se si ritiene ragionevolmente possibile portarla avanti con le forze disponibili o indicando con chiarezza la risorse aggiuntive che possono essere reperite
E in questo senso credo che io concordo perfettamente e quindi con l'illustrazione del bilancio preventivo e tutti i problemi che il tesoriere via esposto poco fa
Il terzo criterio di scelta delle priorità politiche deve basarsi sulla convinzione che non possiamo pretendere in modo velleitario di risolvere globalmente tutti gli immensi problemi
Ma che dobbiamo avere la serietà di affrontarne solo alcuni
Quelli che a nostro avviso meglio possono consentire non tanto di affermare un generico aumento delle competente dei compiti e dei poteri delle istituzioni sovranazionali
Quanto di dotare queste stesse istituzioni di quella legittimità democratica e di quella legittimità giuridica
Di quegli strumenti indispensabili per poter esercitare un'autorità ed un potere anche sanzionatorio a livello sovranazionale
Sulla base di questi tre criteri
Abbiamo predisposto ai primi approfondimento delle ipotesi di campagne d'iniziative politiche indicate sommariamente nella prima lettera che vi abbiamo mandato
Per consentire a questa assemblea di discuterle a partire da maggiori elementi di riflessione
La scelta delle iniziative da adottare dovrà inoltre tenere conto degli altri elementi che già sono stati forniti un alla relazione del tesoriere
A mio avviso queste iniziative oggi quelle che sottopongo al vostro dibattito alla vostra attenzione poi alla vostra decisione
Possono essere ricomprese sotto cinque titoli e sottotitoli
Il primo titolo riguarda quindi le Nazioni Unite il loro rafforzamento ma anche la loro democratizzazione
In questo ambito credo che la campagna per l'istituzione del Tribunale internazionale permanente a partire dal tribunale contro i crimini già decretato dal Consiglio di Sicurezza contro i crimini commessi nella ex Jugoslavia
L'istituzione di un organo parlamentare con potere consultivo ma obbligatorio in ambito nazioni unite
La modifica del ruolo delle nazioni unite per il mantenimento della pace Elli il rafforzamento dell'intervento umanitario
L'abolizione della pena di morte entro il Duemila i diritti delle minoranze nazionali
Il secondo capitolo riguarda l'ex Jugoslavia
In questo senso
Quello che proponiamo è il disconoscimento o come altri lo chiamano la rottura dei rapporti diplomatici
Con la Repubblica federale di Jugoslavia Serbia Montenegro
La tutela del Kosovo il problema della Macedonia un'ipotesi che sottopongo alla vostra riflessione di federazione balcanica
Il terzo capitolo riguarda le questioni ambientali
E le proposte che noi facciamo riguardano la campagna di protezione ambientale
E per lo sviluppo ecologicamente sostenibile nell'Europa centrorientale a partire dal problema del gestione delle grandi idrovia in particolare del Danubio
Con il collegamento con la Reno e il problema delle centrali nucleari quelle più pericolose e il loro progressivo smantellamento
Nonché un problema molto importante per la vita democratica che è quello del diritto all'informazione anche in campo e ambientale ed è energetico nei paesi in cui ancora è negato
Per quanto riguarda la droga la proposta è quella della denuncia di una campagna internazionale per arrivare alla denuncia delle convenzioni internazionali che impongono politiche proibizionista
E credo che il nostro collega arrivato dalla Bolivia
Che vedo là in fondo Gregorio Lanza ci potrà forse è meglio chiarire la situazione e gli sviluppi in America latina se è vero la dichiarazione che ho letto recentemente del Presidente della Bolivia che ha in qualche modo quindi a distanza di due mila chilometri chiesto la denuncia della convenzione di Vienna ovviamente precisando che non lo può fare da solo un singolo stato ma in qualche modo già diciamo prefigurando a distanza e senza contatti diretti una sorta di collegamento Europa America latina
C'è poi un capitolo che affrontiamo per la prima volta e che è in parte legato certamente alla droga in parte invece un problema legato ad altre motivazioni che sottopongo però per la sua drammaticità
Nei nostri Paesi sicuramente ma in particolare nei Paesi africani un nuovo tema che propongo è che quello legato alla i DS
E quindi quello che una riflessione su d'una strategia pragmatica da iniziare e anche nei confronti dell'Organizzazione mondiale della sanità
Oggi un'organizzazione internazionale delle più antiche anche delle più rispettate ma uno di quelli che non ha alcun potere in nessun modo salvo quello di ammettere alcune appelli raccomandazioni
Che vengono disattese esattamente nel momento in cui vengono fermate dei singoli Stati
L'ultima questione
La questione che abbiamo affrontato molte volte è quello del diritto alla lingua o quello della lingua internazionale
Che è un problema che tutte le volte non solo in modo teorico ma in modo pratico ci torna per esempio a noi evidente
Quando siamo costretti a riunirsi con otto cabine di traduzione con tutto quello che le difficoltà e il lo sforzo che questo implica quasi fossimo riunite in una specie di Babele di lingue dove poi
Rischia di essere difficile anche capirsi
Tutte queste iniziative su tutti questi capitoli
La relazione che abbiamo distribuito presenta nel dettaglio sia la situazione attuale a livello giuridico sia le proposte di iniziative
Che possiamo insieme valutare poi decidere di fare per progredire in alcune di queste campani
Volti compagni ed amici
Già si sono mosse ad esempio nei singoli parlamenti dal Kosovo alla Croazia ad altri Parlamenti nella campagna che abbiamo lanciato e che ha avuto il primo esito quella della tribunale
Ad hoc o contro i crimini di guerra nella ex Jugoslavia
Io sono convinta però che pur prendendo atto della risoluzione del Consiglio di sicurezza che l'ha istituito pur prendendo atto quindi che esiste almeno in teoria è che sono in corso le procedure di elezione dei giudici e le trattative col governo
Olandese per gli aspetti tecnici visto che è stato deciso che questo tribunale siederà all'Aja
Io sono convinta che solo una forte pressione internazionale di stampa e di Parlamento e di opinione pubblica
Potrà forse ottenere che questo tribunale si mette effettivamente in piedi a settembre ottobre ovvero nell'autunno di quest'anno
Credo che tali e tante sono le difficoltà anche politica tali e tanti possono diventare gli alibi a partire da quello finanziario ad esempio
Che credo senza una pressione nostra o non solo nostra
Rischia rischierà questa di essere un ennesimo risoluzione delle Nazioni Unite finita nel De dimenticatoio o nell'archivio credo che questo sia uno dei primi compiti che ci dobbiamo dare vedendo nel tribunale
Ah dopo contro i crimini nella ex-Jugoslavia il primo passo
Non dal punto di vista giuridico ma dal punto di vista politico per l'istituzione del tribunale permanente contro i crimini
Così come credo che eppure questo tribunale ad hoc che mi soffermo un attimo su questo non seguendo lo schema della relazione
Credo che al di là del valore in sé
Abbia in qualche modo anche rafforzato un'altra campagna cui siamo molto legati
E che è la campagna per l'abolizione della pena di morte entro il due mila
Come sapete questo tribunale stabilito dal Consiglio di sicurezza
Approvato da tutti i membri permanenti del Consiglio di sicurezza con voto favorevole quindi a partire dagli Stati Uniti
Fino alla Cina esclude tassativamente qualunque condanna e qualunque esecuzione di pena capitale io credo che questo è un Successo questa caratteristica era presente nel progetto che è stato presentato dal governo italiano su iniziativa e sollecitazione dal Partito Radicale
Questa caratteristica è stata mantenuta e io credo che questo sia un enorme successo che dobbiamo sfruttare da approfondire per la campagna per l'abolizione dalla pena di morte
Poiché è evidente che se la più alta autorità riconosciuta a livello internazionale
Per i peggiori crimini contro l'umanità compreso il genocidio lo sterminio e cioè
Dieta
L'esecuzione o la condanna alla pena di morte col voto favorevole degli stati membri
è chiaro che questi stessi Stati membri la Cina certo ma anche gli Stati Uniti che pure hanno ancora in alcuni dei loro ordinamenti la pena capitale
Sono entrati obiettivamente in una contraddizione che noi speriamo positiva ma che certamente stanno a voi sottolineare stanno infilarsi in questa contraddizione
Perché è chiaro che se gli Stati Uniti votano a favore di un tribunale che esclude la pena di morte per il genocidio diventa certamente contraddittorio
Ancora esista la pena di morte ivi compreso per i minorenni per gli handicappati mentali e che poi si è tradotta in realtà in una comminazione di pena di morte a chiarissima carattere razzista basta guardare le statistiche
In questo senso credo che questa campagna abbia trovato forza e forza ulteriore e proprio per questo credo lo dobbiamo annoverare tra uno dei primi successi del del partito e provarne forza per continuare
E con queste parole pronunciate da Emma Bonino il quindici luglio mille novecentonovantatré a Sofia all'assemblea dei parlamentari e del consiglio generale del partito radicale
Termina qui in questo momento di informazione di riflessione realizzato con le registrazioni tratte dall'archivio di radio radicale e questa volta dedicato alla scelta transnazionale che alle iniziative politiche del partito radicale in precedenza avevamo proposto un intervento di Sergio Stanzani
Sempre tratto da quel momento di dibattito svoltosi nel luglio novantatré a Sofia
Ad un ricorso di questa decisione poiché se la Serbia non è paese riconosciuto non si capisce a che titolo potesse neppure presentare la denuncia e la richiesta di interdizione o di soppressione di quello strumento di informazione
Ma credo che di fronte alla ex-Jugoslavia sono forse perseguibili a mio avviso due due scenari
La rapida evoluzione della situazione in Bosnia con la sostanziale accettazione
Da parte della comunità internazionale delle conquiste territoriali realizzate dai serbi e dai croati nella prospettiva di una divisione di questo Paese in tre R Johnny non lascia molti margini per un'iniziativa che possa tendere a ristabilire oggi il quadro giuridico bosniaco ed internazionale resistente alla guerra per questa ragione possibile prospettare due scenari che riguardano la questione dalla ex jugoslavi
La prima punta essenzialmente al crollo del regime
Antidemocratico di Belgrado come premessa indispensabile anche per un Regolamento democratico della questione Bosnia
La seconda linea tenta di far promuovere dalla comunità internazionale nuove regole di coesistenza che puntano a togliere ogni vantaggio a chi ha scelto la via violenta per imporre le sue ragioni
Ma rimane ferma e decisa la nostra condanna la condanna del Partito Radicale alla spartizione etnica della Bosnia nell'ambito di questi scenari un elenco possibile
Ho già accennato alle ipotesi di disconoscimento dalla Repubblica volevo accennare qui all'ipotesi di iniziativa per la tutela internazionale del Kosovo io credo che vada approfondita a livello politico e giuridico la proposta di
Porre sotto tutti la tutela diretta delle Nazioni Unite il Kosovo ex provincia autonoma e soggetto costituente nella ex Jugoslavia
E credo che in questo senso l'approvazione da parte del Congresso americano della man
Lamento Molinari di una nostra collega insomma che contiene anche qui le nostre richieste anche qui a distanza di tre mila chilometri a senza contatti diretti le richieste poi del presidente anche del Kosovo e dell'Albania poi
Sono estraggono i punti di partenza a titolo informativo solo il Congresso americano ha approvato il sedici giugno due emendamenti presentati dalla deputata Molinari il primo chiede al presidente Clinton di premere sul ponte
O di sicurezza per un dispiegamento di truppe preventive evidentemente delle Nazioni Unite nel Kosovo e secondo chiedeva che il Consiglio di Sicurezza deliberasse un aumento di ispettori osservatori della CSCE nel corso la richiesta di protettorato è stata avanzata in varie occasioni anche dal presidente veri c'albanese se abbiamo avuto informazioni corrette