Presentazione della proposta di legge di istituzione di una assemblea costituente per la revisione della seconda parte della Costituzione org. dai Socialisti Democratici Italiani

Voi sapete che abbiamo presentato la proposta di un'Assemblea costituente e
Qui c'è senatore Marino onorevole Schietroma
Che ve lo illustro
Bari
Al
Tanto
Noi abbiamo sostenuto con convinzione
La istituzione della Bicamerale
Perché abbiamo ritenuto che con la Bicamerale si potevano raggiungere due obiettivi fondamentali
Il primo di avviare la fase delle riforme e quindi di mettere mano al la nuova ingegneria costituzionale o quella della seconda Repubblica soprattutto perché noi avvertiamo
Che la neve introdotto mette bisogna elettorale col sistema maggioritario e non aver poi adeguato la Costituzione la seconda parte perlomeno a questi meccanismi crea è un problema serio una forte discrasia nel Paese e quindi pensavamo che la Bicamerale fosse lo strumento utile porre mano a questa questione qui
Poi la seconda
Convinzione che avemmo quando votammo per la Bicamerale era riferita al fatto che con la Bicamerale Tassotti peso che le riforme devono essere fatte con un'ampia maggioranza in Parlamento che l'impensabile che potessero nascere riforme della Costituzione con una maggioranza semplice vede Grande del Parlamento questo perché siamo convinti che le riforme costituzionale devono essere fatti da assemblee che siano rappresentanti della maggioranza dei cittadini italiani sistema maggioritario non rappresenta la maggioranza dei cittadini per lo meno chi è maggioranza in Parlamento non è poi maggioranza del Paese
E allora ci sembrava che la Bicamerale superasse questa difficoltà che sta nell'applicazione del centotrentotto
Purtroppo risultate la Bicamerale sono sotto gli occhi di tutti non è stato possibile
Terminare i lavori non vi è stato l'accordo per le riforme per cui si è dovuto interrompere il lavoro e nata le ipotesi dell'articolo cento ridotto che non riteniamo inadeguato per le cose che ho detto poc'anzi il centotrentotto
è possibile utilizzarlo
Fintanto che di una maggioranza parlamentare che nell'attuale situazione non è maggioranza del Paese a parte la lungaggine della procedura del centotrentotto perché la doppia lettura e poi l'eventuale referendum di per sé è una procedura molto lungo ma a parte è sta vi è quest'altra obiezione di principio non si possono fare riforme da parte di assemblee che non rappresentano la maggioranza dei cittadini italiani e allora non rimaneva che l'Assemblea costituente l'abbia presentato questo disegno di legge che prevede un'Assemblea costituente di centocinquantacinque componenti eletti con il sistema proporzionale collegi sulla base del della legge che prevede l'elezione del parlamentare europea con una
Una circoscrizione poi nazionale di recupero proprio per garantire la proporzionalità pura perché ci sembra che le riforme costituzionale debbano nasce attraverso la rappresentanza di tutte le idee tutti i valori politici le verità politiche presenti del Paese sesta assemblea dovrebbe avere diciotto mesi recenti per fare leva riforma della parte
Due della
Della costituzione rispetto alla proposta Boato non vi sono le incompatibilità che ci paiono inopportuno perché stabilire le batti Beta significherebbe prevedere un'Assemblea costituente senza
Dirigenti politici maggiore importanza di maggiore spicco che ci sanitarie per cui ci sembra che pensare a un'Assemblea litis sì solidi di ordine politico inferiore non sia conveniente data la l'importanza del tema che deve essere trattato
Meno di diciotto mesi ci è parso inutile perché è un lavoro Complesso bene diciotto mesi non servirebbe a niente il resto mi pare che non abbia particolari rilievi sta nel fatto che è chiaro la Senna così da non può interferire con l'azione di governo può essere
Un'Assemblea che Possa comunque avere una qualsiasi determinazione nei riguardi del governo si interviene di conoscenza degli atti del governo e quindi l'indagine si in termini di indirizzo questo proprio perché il governo nasce da un'elezione di tipo maggioritario e sarebbe del tutto inopportuno se ha un'alta Assemblea eletta con un altro sistema quale quello proporzionale potesse determinare poi sento una qualsiasi influenza sul governo grosso modo queste sono le questioni terminato grazie
Ho
Marini ha illustrato molto bene la nostra proposta per l'Assemblea costituente così ci sono domande siamo disposizione io vorrei introdurre un altro argomento che ci s'sta a cuore li riteniamo che
L'assemblea costituente debba occuparsi appunto della grande riforma della riforma istituzionale però
Parlamento
Deve
Intensificare la propria azione riformatrice in altri settori noi riteniamo e questa sarà la proposta dei Socialisti democratici italiani
Per per la prossima Finanziaria che si debba dare un segnale politico di grande significato verso un progressivo alleggerimento della pressione fiscale in questo anno vedo che
Perché è ampio evidente è la questione del Fisco è una questione molto dedicata assume un particolare rilievo nel nostro Paese in cui le imposte arrivano addirittura al sessantacinque se anta per cento complessivamente e quindi è la pressione fiscale più alta d'Europa però noi riteniamo che compatibilmente con l'azione di risanamento economico giustamente intrapresa dal governo che fondamentale per entrare in Europa si possa sin da ora sin dalla prossima Finanziaria dare qualche segnale concreto
Di una volontà politica di alleggerire progressivamente gradualmente la sì alle fiscale
E a tal riguardo noi formuliamo una proposta precisa che è quella di abolire sin dalla prossima legge finanziaria l'IRPEF sulla prima casa
Si tratta di un fatto di giustiziare perché l'articolo cinquantatré della Costituzione prevede che ogni cittadino deve concorrere alla spesa pubblica secondo il proprio reddito poiché la prima casa non produce un reddito reale non è più sto addirittura sarebbe incostituzionale una sua tassazione
Noi riteniamo che poi che da calcoli effettuati questo provvedimento non costerebbe più di due mila miliardi
Come gettito al bilancio dello Stato sia compatibile con l'azione di risanamento economico svolta dal governo aggiungo che ai primi di settembre formalizzeremo un la nostra proposta che prevede una precisa copertura economica a questa
Diciamo all'abolizione dell'IRPEF sulla prima casa aggiungo ancora che H intanto all'iniziativa parlamentare il partito ritiene di mobilitarsi nelle sue sedi locali e a tal riguardo il ventisette settembre alle ore undici quindi l'ultima domenica di settembre
Le sedi locali del partito organizzano cento città cento manifestazioni nello stesso giorno ed alla stessa ora quindi cento piazze d'Italia per la giustizia fiscale ed in particolare per sensibilizzare l'opinione pubblica su questa nostra proposta parlamentare che non ha un carattere demagogico perché se noi facessimo un discorso in questo momento relativo anche all'ICI
Sarebbe in questura anche se sarebbe una cosa altrettanto giusta in questo momento politico in questo momento dalla situazione economica e finanziaria del nostro Paese non sarebbe una cosa da poter portare a termine in quanto l'ICI incide per oltre quindici mila miliardi di lire
Sì quali presentiamo diamo siamo di fronte ad un'infima finanziaria i prevede tre mi tredici mila cinquecento miliardi di rendere conto che in questo momento anche se l'ICI l'abolizione dell'ICI
Rapp e senta un'
La proposta altrettanto giusta evidente in questo momento è incompatibile una sua realizzazione con l'insieme
Della azione economico finanziaria proposta dal Governo invece per quanto riguarda l'IRPEF noi riteniamo appunto che ci sia la possibilità di abolirla sin dalla prossima finanziarie quindi insisteremo con determinazione nella discussione parlamentare per l'accoglimento di questa nostra proposta
Vorrei
Giungere qualcosa
Vi è ben chiaro che la proposta dell'assemblea costituente e la vera alternativa alla referendum
Noi siamo contrarissimi referendum perché innanzitutto è un equivoco perché i cittadini hanno bisogno di una nuova costituzione non di una nuova legge elettorale su due cose completamente diverse poi il referendum server visto GR non a costruire referendum serve a distruggere a cancellare ad abrogare qualche cosa non a costruire
E purtroppo in questa campagna referendaria c'è un forte elemento di intimidazione perché quando io sento segni che dice
Sarebbe un golpe se la Corte costituzionale decidesse quando sento Fini che dice non osi la Corte costituzionale io mi domando che cosa si direbbe se nel l'imminenza della pronuncia di un tribunale della Repubblica di un qualunque organo giurisdizionale qualcuno dicesse non oso il tribunale fare sarebbe un golpe se il tribunale facesse i socialisti a settembre organizzeranno
Un appello dei comitati contro il referendum Segni Di Pietro insisteremo sul presidente Scalfaro perché garantisca la serenità agili di giudizio della Corte costituzionale contro queste intimidazioni assolutamente inammissibile
Avrete notato che
Da quando è stato ricostruito il partito socialista
Si è mosso con forte autonomia e con forte senso critico e sempre più sarà così
è stato così allorché con fermezza abbiamo tenuto la nostra posizione sulla commissione d'inchiesta per Tangentopoli e così nel momento in cui formalizziamo la proposta con la legge di un'assemblea costituente che oggi presentiamo e così quando schietto ma
Solleva la questione di una certa capacità fiscale per governo e della intollerabilità del peso fiscale in questo Paese
Io penso che l'assemblea costituente sia veramente la strada maestra per giungere
A una riforma della Costituzione e per fare uscire questo Paese da
Il vuoto dis negli anni di interminabile precarietà politica istituzionale perché tutti hanno capito che gli equilibri politici e istituzionali non sono definitivi e che un Paese non può vivere per anni nella precarietà io spererei proprio che
Si giunga equilibri politici e istituzionali che ci consentano di liberarci di quattro anomalie che oggi pesano tutti e due i pochi e cioè
Il comunismo tradizionale Rifondazione
Il di pietrisco il separatismo e il post fascismo che sono quattro cose che francamente in un'Italia che vuole essere europea dovrebbero avere meno spazio
Far
Ostile
I
Tutta intorno
Tempo
Va be'
Tornata
Torna
Avvocato
è avvenuto con le amministrative sono opportuni
Va be chiaro palline bissò notturni amministrati
Totale o parziale talvolta
Sono in controtendenza rispetto alla maggioranza che all'Espresso il governo eppure queste lezioni si svolgono regolarmente il Governo deve prendere atto di tutto questo se attraverso l'assemblea con i due dovesse nasce una maggioranza diversa da quella che sorregge il governo sarà senza dubbio un fatto politico del quale il governo dovrà porta nel ecco fa l'unica cosa che il governo non può fare quella di
Evitare elezioni perché teme di avere la maggioranza che la letto questa è l'unica cosa che non è possibile elezioni non si possono evitare perché si
Moliterni ma comunque io ritengo che non ci sia una grossa preoccupazione del governo a questo riguardo che la questione delle riforme istituzionali riguarda tutto il paese quindi prescindere la maggioranza di governo
è un po'come la questione della Commissioni parlamentari di inchiesta e noi abbiamo detto con chiarezza al Presidente del Consiglio che non era una vera via di competenze del governo della maggioranza di governo abbiamo ritenuto inopportuno il suo intervento contro la commissione di chiesta su Tangentopoli è una questione che esula dalla maggioranza altrettanto le riforme istituzionali sono le questioni che riguardano la tutto il Paese e quindi esulano dal governo del paese proprio per questo noi riteniamo che scindere il
L'ambito di azione tra Parlamento e assemblea costituente l'assemblea costituente che si occupa delle riforme il parlamento del Paese continua occuparsi della questione della governabilità citare delle risposte concrete ai cittadini sia un fatto Oppo tutto anzi significa dare meglio la sensazione di due campi d'azione quello delle riforme che riguarda tutto il Paese e quindi tutte le forze politiche che tutte le forze politiche
Tutto il Paese devono partecipare al processo riformatore delle regole riguardano tutti il governo del Paese quindi assicurare appunto
Molti Paesi riguarda la maggioranza due cose completamente emergere che
Bisogna mettere al riparo questo e qualunque governo
Dalle tensioni che derivino dal processo di riforma istituzionale perché come diceva Schietroma son due cose che devono essere separate questo il modo migliore per mettere al riparo
All'osservazione di Stanganelli direi anche che questo governo ha la maggioranza del Paese
Si dubita che l'abbia in Parlamento
S'
E
Si dubita beh ci sono le elezioni europee
Che hanno lo stesso significato e che probabilmente nella proposta illustrata da Marini devono essere contestuali alle elezioni per l'Assemblea costituente quindi carenza di fronte comunque allo sciopero del siluro tre ma diciamo che come osserva OP governo non ha la maggioranza del Paese
Si dubita che ce l'abbia in Parlamento
Ci sono molte ragioni per immaginare che gli equilibri siano assolutamente precari ad esempio quando Marini dice come ha detto ieri che se Cossiga fesserie i suoi voti questa sarebbe una buona cosa anch'io penso che sarebbe una buona cosa io anzi penso che sarebbe un'ottima cosa se si giungesse a una larghissima coalizione
Perché tali sono i nodi irrisolti su tutti i piani per l'Italia che sia proprio l'impressione che senza una grande coalizione non se ne verrà a capo la grande coalizione provvisorio naturalmente
Ad esempio provvisoria inattesa che l'Assemblea costituente compia sul lavoro e finalmente faccia ripartire questo Paese
Su un piano di normalità politica
Istituzionale
Poi ci abbia in qualche modo aiutato con la sua intervista con la sua Santità recente c'era molto molto piacere perché Martinazzoli non è l'ultimo arrivato tardi Illy berbera storici del partito popolare
La
Violante
Bigica sta svolgendo un'azione di moderazione anche per certi versi di ricerca di possibile soluzioni
Se non militari di larga convergenza
La sua proposta un po'tende da un lato come dire a verificare se in parlamento vi è una maggioranza per l'Assemblea costituente sia perché qualora vi fosse questa maggioranza mi sarebbe pronto lo strumento per procedere e quindi
Per mettere in atto per mettere in cantiere le riforme dall'alto credo che la proposti Violante abbia anche un altro significato quella cioè di dire se non c'è questa maggioranza accantonate questa proposta cioè più soprattutto mi è parsa me un tentativo di chiarire per evitare che galleggia Ido dei cadaveri che poi magari
Non possono essere suscita
Voglio credo che l'appello di Martinazzoli
Ad avere coraggio e a volare alto di fronte alla gravità della situazione sia destinato ad essere accolto da sempre un maggior numero di di leader politici se noi non vogliamo alto se qualcuno si deciderà a volume alto ad avere coraggio questo pesa fonda
Vuole anche dire confortato dai due giuristi stanno accanto che un Parlamento eletto col maggioritario per definizione di diritto costituzionale serve absit
La stabilità e la governabilità in teoria non questo ma non a fare le riforme istituzionali perché le riforme istituzionali vanno fatte per definizione ad un Parlamento o da un organo eletto con il proporzionale perché per rifare la Costituzione occorrono a
Io non presento a tutti i cittadini in modo proporzionale insomma qualche cittadino pulirmi non solo ha presentato come si permettono di fare la Costituzione per conto mio probabilmente hanno sottovalutato quanto fu estivi dalla Bicamerale
Influenza che può avere per esempio la vicenda del Governo mentre procede un comitato espressione del Parlamento che sorregge il governo
Cioè indù più che le questioni che poneva lei Stanganelli sulla come dire sulla vita del governo rispetto ad un perito un eventuale voto che non sia espressione della maggioranza che sorregge lo stesso dove non
E è un problema reale nel senso che è soprattutto il reale quando si mettono in essere dei meccanismi che sono espressione del Parlamento che sorregge il governo separare come dicevi Intini la fase delle riforme dalla vita ordinaria del Paese significa voler poi farle veramente queste riforme perché si prevede un meccanismo che neutro rispetto alla vita del governo e rispetto quindi anche alle decisioni che si prendono di volta in volta nel Paese
Aggiungo una cosa in questi giorni si parla di Bossi e il fatto che si parli di Bossi mi preoccupo perché
A chi si preoccupa per le sorti della sinistra risulta chiaro che alla io e la sinistra perderà le elezioni nel momento in cui Bossi fa una scelta felice e a destra e anche per questo che questo bipolarismo non mi piace perché segna la sconfitta della sinistra inevitabilmente
Però il punto è perché volevo affrontare questo noi abbiamo tocco lasciato in mano a Bossi la bandiera del federalismo
Ma ma ci crediamo terrorismo ci crediamo uno Stato federato decentrato
E voi pensate veramente che questo Parlamento sia in grado di fare uno Stato federato quando si dovrà andare a decidere che alle spese dello Stato centrale la Sicilia deve contribuire pagando x che la Lombardia paga poi secondo voglio immaginate chiese che farsa succede in questo Parlamento chi avrà mai l'autorità politica di decidere quanto paga la Sicilia in quanto la Lombardia
Mica un problemino da poco
Quando in Germania si è fatta l'unità nazionale l'unità della dove con l'assorbimento della della Germania orientale per decidere quanto pagato la sua sole quanto la Baviera resta una tragedia nazionale ma l'hanno risolta perché somme in Germania di un sistema politico forte
La proposta commossa sostiene
Guarda la tassazione sulla prima casa che è una questione molto crediamo molto importante anche molto sentita in Italia e in realtà parte da una considerazione che facciamo socialisti e che ci sia necessario in questa fase molta chiarezza perché nell'ultimo immensi abbiamo avvertito un appesantimento della situazione generale anche nell'azione di governo dovuto probabilmente proprio questa mancanza di chiarezza la proposta per esempio che ha fatto Visco di un'addizionale io
Da eventualmente a trasferirle ai comuni e mai ci sembrava una non risposta perché qui ne stiamo discutendo del fatto che in Italia viene una pressione fiscale eccessiva molto forte
Stiamo discutendo del fatto che il problema del Mezzogiorno che poi significa il problema del lavoro in Italia noci risolverà mai se continua ad esserci questa pressione fiscale perché nessun altro investire nel Mezzogiorno se vi sono dieci i punti di pressione fiscale fra l'utile di un'impresa italiana e l'utile mentre essa inglese è chiaro che un investitore che non sia del Mezzogiorno dall'investire altrove ma è normale perché dieci punti sono tanti sugli utili mentre ed allora ecco mentre discutiamo questo che senso abile ma il federalismo si fa trasferendo ci potestà impositive comuni non autonoma badate bene ma di un'addizionale IRPEF cioè aumentiamo ancora la pressione fiscale ebraici se perché non possa essere accolta una proposta di questo tipo se si vuole il federalismo fiscale come li chiama una maggiore autonomia dei soggetti locale di poter
Esercitare un'autonoma per gelati Scano e bisogna dargli un'autonomia piena su alcune precise questioni temi che riguarda la fiscalità
Ma non aggiungere alla pressione dello Stato una pensione aggiuntiva dei comuni tenendo conto che a molte sfuggito Honda il costo dei servizi che le lapis unitario per la qualità dei servizi stessi quindi lo sappiamo tutti che l'autista poi diventa un costi portabile alcune aree del Paese perché laddove esistono famiglie che vivono con il monoreddito è chiaro che la pressione fiscale sui servizi enorme perché quattro persone che devono pagare non so per la raccolta dei riti di solito una certa tasse e hanno quattro persone che producono reddito è chiaro che la racconto dolce dividi in quattro là dove c'è monoreddito in una famiglia è un'unica persona che pare per cui ne abbiamo dinanzi a noi questi grossi problemi di sperequazione che riguarda Categorie fasce sociali e avvocati ecco e questo deve fare un governo di centrosinistra aumentare le tasse
Sulla nostra visione di tutto il problema fiscale che ci pare sia stato eccessivamente sottovalutato nel due mila e tre la pressione
Scale in Irlanda si è deciso sarà del dodici per cento
Ditemi voi come fa Upvad agli investimenti in Calabria anziché in Irlanda
Sì se ti trasferisci per più di metà dell'anno lui vedo che stai progettando per il futuro sedi tredici per più di metà dell'anno può essere pagato è passato in Irlanda
Ma verrà
Va be'però ci si può apprezzare il Consigliere ventidue escludere
Che
Cioè
Bicamerale gravi grazie
Di
Distruzione
Ma mi pare che il motivo del fallimento della Bicamerale allora Sandro conoscono tutti pare di computer dall'altra vale per per
E poi poi dentro del prezzo gialli sei sono state sempre tante espressione a noi siamo socialisti perché come dire non accettiamo di se l'organizzazione nella quale il segretario è quello che determina tutto noi le rispettiamo Martelli ma sul qualche
Dopo il partito azione
Che
Il dico diverso a
A
Conferma
E
Il Corriere della Sera aprire un'intervista con un titolo forzato
Poi cattivello però in questi imprevisti o che col sostengono
Che Craxi e oggetto di una persecuzione giudiziaria che non si può ricostruire il partito socialista senza porsi la questione di Craxi
Che c'è stato in Italia un uso quasi golpista del potere giudiziario
Quindi sostengo che il Partito socialista che stiamo ricostruendo deve essere partito dei s'socialisti non il partito di Craxi
Perché questo è il minimo comun denominatore tra i socialisti
Un partito rispettoso verso Craxi che aziende conto che si deve far carico della questione di Craxi ma che non è il partito di grazie
Ed è un partito anche che non si alimenta semplicemente di rancore
Test i Rizzo di vendetta che riguarda il passato che guarda al futuro
Mi dispiace e e inoltre ancora sostengo criticando Craxi e quelli che hanno seguito una certa scelta che un partito socialista sketch sulla lista sempre per definizione come dicevo Marini povera al suo interno dei compagni i quali pensano
Che si debba stare con questo bipolarismo a sinistra
Dei compagni i quali pensano che si debba lavorare per scomporre questo bipolarismo e nel frattempo stare a sinistra dei compagni che penso che
Non si debba stare con nessuno dei due Paul però non è possibile ed è questa la critica che ho rivolto
A Craxi non è possibile sì deciderà si lasci intendere che si accetti l'idea che col Partito Socialista stacco la testa e parlo di AN perché questo una collocazione innaturale impossibile per un partito socialista queste l'unica posizione che in un partito pluralista specialista per quanto sia pure
Da non ci può essere tutto qua
Il fatto che a fronte di queste argomentazioni si facciano le polemiche
Serate delle accuse di tradimento eccetera dispiace non cambia
La valutazione sul fatto che taxi deve essere
Difeso di fronte a una persecuzione che se Berlusconi perseguitato Craxi è stato perseguitato dieci volte di più
E però dispiace che
Venga meno
Altra tradizione socialista insieme al pluralismo è un'altra pensione socialisti in sé al turismo è sempre stata quella tolleranza che non è che quando raccordo si dice che un partito raccolgo occupa
Da
E non faccia meno facile meno facile
Dell'Est Intini di una data questo merito
Di essere stato sempre molto chiare sataniche se circostanza
Due parti che confluiscono posso mettere da parte tutti gli ha
Spetti personali del conflitto va in politica una sola cosa non si può mettere da parte che la collocazione politica
Oggi abbiamo terminato grazie