"Dall'Italia all'Europa. Verso un nuovo welfare Rapporto sullo Stato sociale" III seminario organizzato nell'ambito del II Rapporto Mondadori presso l'Università degli Studi di Firenze Aula Magna della Facoltà di Scienze Politiche "Cesare Alfieri" Via Laura 48

Questa Lecce
Del Rapporto Mondadori in devo portare il saluto di da parte del presidente della Mondadori dottor Leonardo Mondadori che poteva essere fra di noi è stato qui di fatto ieri sera ma poi
è stato chiamato per impegni urgenti a Milano e oltre al saluto e ringraziamento al presidente russo Giovannini ha la facoltà Scienze politiche come sede ospitante di questo incontro
Come sapete i rapporti Mondatori sono volumi che escono a cura di un sentenze di un gruppo persone che mettono a fuoco temi cruciali della società italiana il primo è stato sulla società civile è in preparazione secondo sullo stato sociale dignità accanto alla preparazione di questi rapporti si fanno delle Lecce con autori stranieri con studiosi stranieri e oggi abbiamo qui la gioia e l'onore di avere con noi ha un saldo che poi presenterò indebitamente l'ex cercherà accompagnano appunto la riflessione e l'approfondimento di questo tema anche
Un rapporto all'altezza dei tempi prima di entrare però nel merito io vorrei dare subito la parola al preside di questa facoltà o spettante al professor Paolo Giovannini per via del suo saluto
Grazie presidente
Il corso devo dire oggi stamattina solo due parole quindi benvenuto di manifestare il forte gradimento nella facoltà tutta per iniziative
Di questo vivendo che si tengono questa facoltà anche una sensibilità ovviamente per i temi che saranno concetto dava la caccia temi sarà Alber
E notai sviluppata a tutti i livelli sia di primo che di secondo che di terzo livello
Nell'organizzazione didattica voglio ricordare che qui ci sono alcuni master oltre ad alcune discipline che si occupa specificamente di politica sociale ci sono alcuni master che sì scienza del lavoro che in studio europee che danno grande spazio a queste tematiche al taglio
E ovvero che sarà appunto quello privilegiato nella caccia
Ringrazio naturalmente anche tutti gli altri ospiti i che intervengono qui come Viscas Santa credo ma questo lo dirà il presidente donati al quale rilasciò subito la parola che la forma per la della conferenza sarà una forma come dire abbastanza classica alterati tradizionale l'ex Challant
Noi abbiamo noi come Cesare Alfieri abbiamo una certa esperienza in questo campo nel senso che ogni anno organizziamo appunto nata a caccia una lettura Cesare Alfieri quindi siamo ben lieti di annoverare tra i nostri ospiti
Anche questa iniziativa prego per grazie
Professor Giovannini io allora semplicemente mi limito presentare il professor Ian salda
Professore ordinario di politica sociale instant Costanza in Germania
Che ha molto lavorato però insegnato nell'università di Colonia
E ed è stato per vari anni anche docente qui alla Università europea di Firenze fessurato e come sapete è uno dei massimi studiosi di politica sociale
A livello europeo e quindi anche possiamo dire internazionale di Luís sono state tradotte varie opere tra cui centralmente logicamente quel tradotto al mulino della carità allo stato sociale
Indubbiamente la competenza depresso Calder nella più adatta
Darsi quanto gli abbiamo chiesto cioè una la visione delle spese sociali nei Paesi europei non come puro calcolo evidentemente di costi ma come valutazione dei modelli
Di welfare che esistono in Europa il loro confronto le loro tendenze
Inserire quell'Italia per inserire il caso italiano e capire come l'Italia si sta muovendo nei confronti degli altri paesi
Tutti sappiamo che l'Europa l'Unione europea nel novantadue ha fatto una raccomandazione specifica e poi varie altre raccomandazioni vari rapporti
Consigliando tremendo per la modernizzazione del sistema di Welfare l'Italia sta andando in quella direzione
E tuttavia la problematica coiffeur estremamente complesse estremamente articolata ci sono tanti modelli tante strade
Che possono essere prese indubbiamente noi dalla lectio del professor al Venezia aspettiamo questo panorama sulla situazione europea nel quale poi intervenire attraverso quelli che saranno i quattro di scasso tra della Lecce e cioè il professor Baldassarri sottrazione tolse del mugugni e professor Zamagni che seguiranno con interventi di un quarto d'ora approssimativamente l'uno per fare pure un po'di dibattito e quindi anche una seconda eventuale replica da parte degli dedite al relatore tedesca sento proprio cedo subito la parola al professor Walter ringraziandolo ancora per essere prego
Prego sì
Presso l'Albert parlerà dalla podio perché ha delle Transparency sta poi proiettare commentare così si sente più a suo agio prego
Prima vorrei dire grazie gentilissima introduzione
Mi sento non solo molto onorato di essere qui ma per me è anche un grandissimo piacere di tornare nella città dove sono vissuto per tre anni talleri anni Ottanta fino a tanta terra dove è nato mio Pio primogenito allora e davvero on grande piacere
Però c'è una delusione
Non sono più in grado di dare una lezione in italiano
E forse quelli che ti riconoscono di a danno ma non è mai stato in grado di dare una lezione dettagliato
Può darsi che sia vero anche questo in ogni modo devo chiedere permesso esclusa
Di continuare in inglese
Welfare State Prison accese
In genere convengono che ci sia stata un'epoca dove ero qual è persistente che è arrivata fino all'inizio degli anni settanta
Questa poca dopo aver s'è conclusa
Con la crisi petrolifera del settantatré
E poi del settantanove
E con il crollo del sistema di Bretton Woods e la liberalizzazione del sistema monetario internazionale
Da allora
E cambiamenti democratici
Il deficit in aumento
E delle partite
Pressioni competitive in una economia globalizzata
Hanno messo in difficoltà gli stati sociali europei
Come hanno reagito a questa pressione degli stati membri dell'Unione Europea
Siamo in una fase di smantellamento dello Stato sociale
O esiste una continuità fondamentale siamo entrati in una fase in cui tutti gli Stati europei evidenzia una delle tendenze simile
Oppure ci sono dei modelli di cambiamento specifici per Paese
Qual è il livello di uniformità o qual è il livello di diversità in questo contesto
Queste sono alcune delle questioni che cercheremo di analizzare nella mia conferenza che adesso divise trent'anni
Non so quanto sia leggibile comunque
Prima di tutto vorrei fare una breve presentazione degli sviluppi recenti dello stato sociale e sulla base di dati quantitativi relativi alla spesa sociale
Dopodiché
Vorrei discutere
Le somiglianze e le variazioni fra gli stati
Esamina
L'altro infine
Vorrei
E concludere
Presentando brevemente una nuova potenziale sintesi del modello americano europea di capitalismo cominciamo quindi con un primo punto
Il livello e la crescita della spesa sociale in Europa
I dati più recenti disponibili relativi alla spesa sociale nell'Unione Europea risalgono al novantaquattro
In quell'anno gli stati membri dell'Unione europea hanno speso in media il ventisei per cento del PIL
Via dei programmi
Sociale
E previdenziale
I Paesi che hanno speso di più sono tre la Danimarca Paesi Bassi la Francia
Ventitré altri Paesi si sono dimostrati molto più parsimoniosi Irlanda Portogallo e la Grecia
Gli altri sette Paesi che qui vedete l'Italia compresa
Si avvicinano molto alla media europea questa è la media europea
Questi sono i Paesi al secondo della spesa sociale in nero all'italiana
Che è molto vicino alla media europea
Visto che i danesi hanno speso più del doppio dei greci l'immagine di variazione
Tra i Paesi che spendono di più e quelli che spendono di meno notevole
Tuttavia
Dobbiamo ricordare che quesiti raffronti grezzi dei livelli di spesa sociale non prendono in considerazione le diverse capacità economiche dei Paesi
Per cui non sono sensibili al livello di sviluppo economico che secondo buona parte dei ricercatori di questo campo è una determinante cruciale delle variazioni della spesa sociale
Questo va a danno generale
Di rapporto fra spesa sociale e di sviluppo economico si applica anche all'Unione europea in generale
Maggiore il PIL pro capite Maggiore e la spesa sociale di uno Stato
E questo si vede in questa diagramma di dispersione
Qui ce lo sviluppo economico qui c'è la spesa sociale
Questa è la linea di tendenza ho detto anche lì linea curva di regressione
E proprio della posizione tipica di questi Paesi a un certo punto di spia un certo livello di sviluppo economico ai Paesi del Nord sono al di sopra di questo livello che sarebbe tipico per la loro capacità economica
I i pesi meridionali in Europa sono al di sotto del livello che sarebbe previsto per questo gruppo di Paesi alcuni Paesi come l'Italia sono molto vicini alla linee di regressione
Che segnala o che rappresenta il livello è tipico di spesa sociale per Honda per un dato livello di sviluppo
Pensieri chi sono il Lussemburgo
Si caratterizza per una spessa al di sotto della media
Vedendo questa si può pensare che pezzi meridionali dell'Europa meridionale essi facciamo un dumping sociale mentre quelli del Nord
Non sono riusciti ad adattarsi alle ai nuovi vincoli economici
Ma ora analizziamo questa prospettiva un po'più a fondo
Sì vorrà pronuncia dei livelli dispensa nel l'ottantenne novantaquattro dimostra che buona parte dei Paesi in Europa
Hanno continuato a aumentare la spesa sociale
Anche durante i periodi recenti di austerità economica
In media
L'aumento a fra l'ottanta e novantaquattro
Sette è stata al tre per cento
Spesa quindi degli indici disse aumento scusate gli indici spesa sociale dall'ottanta al novantaquattro
E di nuovo vediamo che i Paesi dell'Europa meridionale il Portogallo e la Grecia la Spagna e l'Italia
Hanno una spesa sociale al di sopra della media mentre alcuni Paesi del nord hanno una spesa sociale al di sotto della media
Prima di interpretare questo modello
Più a fondo vorrei presentare un avvertimento
Stiamo analizzando degli indici che i tassi di spesa sociale cioè
Stiamo analizzando un rapporto nel numeratore c'è la spesa sociale nel denominatore
Il pittura
Questo significa
Che i tassi di spesa sociale
Nomentano solo quando i decisori politici ampliandone i programmi trovi previdenziale sociali ma quando il PIL al denominatore si riduce o aumenta molto lentamente d'altro canto
Al numeratore
La spesa sociale non aumenta solo quando i decisori politici ampliano gli schemi di ugual festeggia ma anche quando commenta notice i problemi sociale e quindi aumenta la domanda di programmi e sociale
Per cui la spesa sociale
Aumenta
Anche se e aumento del numero di pensionati ad esempio per i cambiamenti demografici e si aumenta il numero di disoccupati si aumenta il numero di indigenti per cui questo va considerato quando interpretiamo i livelli di spesa sociale
Per giungere
A dati più interpretabile le delle organizzazioni internazionali come l'OCSE alla Commissione europea
Stanno pubblicando delle analisi che scompongono la crescita della spesa sociale
In una serie di componenti componenti di bisogno cioè quante la domanda
Dei componenti d'offerta
Cioè cosa farne decisori per ampliare i i programmi forniti dallo Stato sociale
I risultati di questo tipo di analisi sono piuttosto complicati specifici per programma quindi qui non è la sede per presentarle
Non è importante ricordare che Illy tassi di spesa sociale possono aumentare o diminuire a secondo dell'impatto di varie componenti e che quindi sarebbe fuorviante
Interpretare tali tasse come indicatori chiari
Dell'impegno politico in questo campo
Tenterà un'idea della sostanza degli sviluppi lo stato sociale dobbiamo quindi analizzare ulteriori informazioni è questo mi porta al secondo punto la mia presentazione
Lei ha affinità e le differenze fra gli stati
Quali sono le tendenze e possiamo dire che esistono convergenza
Poi lasciare quindi lucido perseguire lo schema
Quando è finita la Pasqua dal l'epoca d'oro dello stato sociale molti osservatori e soprattutto quelle della sinistra
Non ha previsto lo smantellamento dei programmi e degli prego previsti dallo stato sociale altri come Peter Flora che ha lavorato anche a Firenze
Va interpretato il periodo più recente come un periodo caratterizzato da una crescita dei limiti
Una curva di crescita che si sta livellamento
In questa prospettiva i tassi
In declino della spesa sociale sarebbero stati inevitabile declino di questa spesa sociale sarebbe stata inevitabile perché
L'intera popolazione sarebbe stata coperta
Non solo da servizi minimi ma da redditi sostitutivi
Fare asserendo azione smantellamento e corretta
Dobbiamo pensare che la spesa sociale in termini reali
Con la spesa sociale in quanto il numeratore e basta
Dovrebbe essere diminuita negli ultimi anni c'è la prospettiva di Flora di una crescita e limiti corretta
Dovremmo pensare che gli aumenti della spesa sociale azioni inferiori negli strati sociali più sviluppati
Inoltre l'approccio di flora e compatibile con i tagli parziali fatti dei decisori politici politici spesati che riguardano alcuni programmi ma non compatibile con il ridimensionamento dell'ugual First State nel suo insieme
La Commissione europea delle cento pubblicato un'analisi le variazioni della spesa sociale dall'ottanta al novantatré e questo in termini reali cioè cambiamenti annuali
Della spesa sociale questa natalizie
Sostiene l'idea di questa crescita i limiti
In tutti i Paesi europei
La spesa sociale
Con a prezzi costanti la spesa sociale pro capita continua a crescere nell'Unione Europea
Con una percentuale del tre cinque per cento annuo
Con ampi margini di variazione
Anche qui abbiamo osservato con l'emendamento secondo cui gli stati Europa ai meridionali
Non possono essere descritti come Stati Kittel perseguendo una politica di dumping sociale
Sono gli ultimi arrivati come il Portogallo la Spagna la Grecia che sono al di sopra della media
Della crescita andò in Europa i paesi più sviluppati del novantotto con l'eccezione della Finlandia
Come la Francia la Danimarca i Paesi Bassi Belgio la Germania alla Svezia sono al di sotto della crescita media
Crescita nella spesa sociale
Di conseguenza
Nord più sviluppato alla crescita ai più moderata mentre maggiore negli ultimi arrivati negli stati meridionali gli ultimi arrivati in Europa e per questo c'è una convergenza fra i livelli di spesa sociale in Europa
Dobbiamo anche capire che i livelli di spesa crescenti non ci sono
Dunque rispondere necessariamente tuttavia penso che la crescita continua di questa immagine più del tre per cento avendo
Non si possa combinare con l'idea di uno smantellamento dello Stato sociale
Licenziamenti possiamo dire che c'è stato il ridimensionamento in alcuni programmi specifici mandò un uno smantellamento del nostro solo dello stato sociale e la diamo un'occhiata a questo a questa riduzione di ridimensionamento
I dimensionamenti
Possono esprimersi in due modi
E dieci giorni politici possono per ridurre la generosità dei servizi erogati
E questa è una forma di redenzione e rinchiusi dimensionamento oppure possono sostituire dei programmi pubblici con un'erogazione privata
Devo prima una barra R occhiata alla situazione della privatizzazione e poi passiamo a qualche riflessione su cui i recenti modelli di ridimensionamento
In seguito al rapporto della Commissione europea
Se la protezione sociale in Europa alla Previti zero azioni
Se secondo questo rapporto alla Previti zonazione piuttosto limitata finora sono la Gran Bretagna
Ha fatto dei passi in avanti nella Prealpi privatizzazione del sistema pensionistico permettendo ai cittadini di abbandonare il sistema pensionistico statale collegato al reddito
Una parte del lavoratore in Gran Bretagna hanno scelto questa possibilità
E hanno cioè fatto un schema pensionistico privato praticamente solo un quartetto
I pensionati
Britannici sono rimaste all'interno del sistema statale tre quarti si sono spostati nel settore privato
Che è stato
Consiste che è stato considerato come un'alternativa
Uno studio condotto di recente dal dei servizi fine dal Dipartimento Servizi finanziari
Mi britannici
Ha sottolineato il fatto che le
Compagnie d'assicurazione privata
Tendo a non può attorno fare i nuovi assicurati che lascia il sistema
Pubblico sembra che addirittura che un contratto su due secondo le stime venga considerato come ingiusto del tribunale e la stampa britannica britannica ha definito la privatizzazione del sistema pensionistico come lo scandalo del secco
Delle delle parti se più estese meno scandalosi verso la preventiva generazione hanno riguardato il settore sanitario in Europa praticamente tutti i Paesi europei
Olindo esteso il contributo privato ai servizi sanitari
E c'è una chiara tendenza che mostra che mutuato
Debba coprire sempre di più parte della spesa sanitaria alcuni Paesi come la Svezia il Regno Unito che la Germania
Quando sostituito
I programmi ad esempio assenze di assenza per malattia
Passando la responsabilità del pagamento per le prime settimane di malattia ai datori di lavoro
Secondo le politiche del mercato del lavoro diversi Paesi andava abolito il monopolio dei servizi Collocamento pubblici hanno legalizzato i servizi collocamento privati comunque ad eccezione del sistema pensionistico Kobe Rita amico
In genere
Sono stati modificati
Cose minori nello stato sociale piuttosto che il nucleo stesse lo stato sociale stesso per cui la Commissione europea
è arrivata alla conclusione che spesso essi quando piani progetti di preti privatizzazione che c'è un dibattito pubblico in questo campo ma che ci sono pochissimi esempi
Di privatizzazione reale
Inoltre
Ci sono anche esempi
I nuovi programmi pubblici
Che hanno sostituito le ragazzine privata precedente come ad esempio
Gli schermi previdenziali per l'assistenza a lungo termine
Per cui anche in questo campo non si trovano ridimensionamenti massicci nel contesto e la privatizzazione
Ora
Diamo un'occhiata alla al terreno aspetto del ridimensionamento analizziamo cioè Italia
Ai programmi previdenziale finora il dunque meno dello stato sociale ha resistito allo smantellamento e radicale
La Gran Bretagna forse l'unico paese in Europa dove dei tagli di programmi diversi si sono combinati a un cambiamento nell'andatura dell'erogazione dei servizi sociali
Con un passaggio da intitolazioni che tendono a mantenere lo status a un modello più selettiva di stato sociale in altri Paesi
I cambiamenti sono stati più frammentarie il caso svedese è un buon esempio
I benefici a breve in Svezia sono stati aumentati dopo che invece c'erano stati dettagli sono stati introdotti dei giorni d'attesa ma poi aboliti
I contributi da parte del mio mutuati
Non sono stati introdotti fai aumentati
Inoltre la pensione tradizionale di base Renzo è stata trasformata un'integrazione nel contesto di uno schema pensionistico correlato al reddito
Che ora è il nucleo del sistema pensionistico svedese
Per cui la base dei servizi è stata praticamente mantenuta in sversa alcuni benefici sono stati limitati sono stati aumentati i contributi dati dagli mutuati
E ne organizzazione dello stato sociale si è avvicinato di più al modello continentale
Comunque il nucleo delle intitolazioni dei diritti rimpasto intatto
Se nient'altro il mentre le intitolazioni sono praticamente inalterate nel Paese europeo
La domanda che dobbiamo porci non è più se sopravvive allo stato sociale dopo la sua epoca d'ora ma piuttosto
La domanda che dovremmo porci e quali tipi di stati sociale sono più vulnerabili
Ah ridimensionamento parziale
E quale programma in particolare
Sia in grado di sostenere la tempesta per così dire meglio di altre
Molti sociologi Ederson uno di loro
Quando fermato
Che gli schermi di stato sociale
Passano continuare esiste nella misura in cui incorporano le classi medie mentre i programmi selettivi per le fasce povere
Limitando le classi medie arruola di paganti
Al contrario programmi universale con di benefici molto ampie e nelle classi medie in un duplice ruolo contribuenti ma anche benefici Ali e talvolta anche come erogatori di servizi
I programmi di stato sociale universale e generosi dovrebbero così creare ottenerne la lealtà
Delle classi medie questo è sempre stato ritenuto dai sociologi
Per cui i programmi che si basano sul ruolo delle classi medie e rimangono inalterati perché le classi medie
Riescono a mobilitarsi collettivamente riescono o anche a ovviamente controllare controllano un buon numero di voti invece i programmi e selettivi che escludono lesse medie perdono questa prospettiva o sono per venti
Perché io ero beneficiari sono una minoranza
Le le fasce più povere non hanno un potenziale organizzativo sono troppo deboli
Per resistere
All'attacco congiunto dei contribuenti
E degli amministratori che cercano sempre di tagliare le spese e di contenere il deficit pubblico
Soprattutto in un periodo in cui Paesi europei che circolano di
Adempiere ai criteri del Trattato di Maastricht
Questa tradizionale visione sociologica è stata messa in discussione dal
Dello studioso di scienze politiche folti adesso non
Secondo cui concerto numero di caratteristiche renderle programmi selettivi migliori candidati per la sopravvivenza
Prima di tutto il mio conservatori
Sostengono ideologicamente un modello selettivo residuale di o altre per cui non si oppongono questi programmi selettivi
Si oppongono piuttosto programmi universale
Che vorrebbero lasciare nelle mani del mercato in secondo luogo dato che programmi selettivi sono
Signorelli anche limitati
Per portata sì guadagna molto a livello FUS fiscale nel ridurre questi programmi
In terzo luogo
Mentre i benefici fiscali ideologici dovuti alla riduzione di questi programmi selettivi per le fasce povere sono limitati e di costi politici sono incalcolabili secondo Piersanti
Perché una riduzione di questi programmi potrebbero
Stimolare la resistenza dei importanti che sono degli elettori che sono sensibili alle questioni di giustizia sociale
Ci sono altre porte senza che viene dalle teorie di classe
Della tradizione marxista
In quel settore corre la la logica politica del ridimensionamento all'interesse di prima enciclica azione della forza lavoro
In questa prospettiva la vicinanza dei programmi rispetto al mercato del lavoro di mente diventa il fattore fondamentale programmi
Vengono ridotti nella misura in cui offrono delle persone normali un'alternativa al lavoro salariato dipendente
Più basse sono tali benefici
Maggiore la pressione per accettare alcun lavoro mal pagato
E più possibilità cioè di diminuire i salari questa prospettiva quindi da quindi le indennità di malattia e di disoccupazione come figure i minimi nazionali per le fasce povere però normali
Dovrebbero trovarsi minacciati
Infine una prospettiva di public so e scrisse il tra pubblica suggerisce
Che i ridimensionamenti sono più probabili quando sono in gioco gli interessi fiscali dei governi questo implicherebbe il fatto che programmi diventando vulnerabili nella misura in cui sono finanziati
Da qua dal livello di governo che ha la competenza dica regolamentare tali programmi
Presso il mio corso di politica sociale all'Università di costanza
Abbiamo condotto uno studio con raffronti accoppiati fra Paesi per vedere gli sviluppi dei programmi dello stato sociale in Germania Paesi Bassi Svezia e Regno Unito per stare queste ipotesi
Il risultato fondamentale
è stato che ridimensionamenti nei vari paesi e nei vari programmi non seguono un'unica logica
Marche ci sono degli sviluppi che sono particolarmente specifici per Paese c'è il programma
La teoria della CELTA pubblica che
Ha sostenuto
Non sembra esser così ben correlata ai dati pratici come quella sociologica tradizionale in Svezia in Inghilterra
I programmi selettivi che abbiamo studiato
Un anno fa vanno peggio dei programmi che includono anche le classi medie nel sistema pensionistico svedese
Delle integrazioni per i gruppi bisognosi sono anche stato aumentate per cui l'Oscar vinto
Fra le
Le basse pensioni per i bisognosi le alte pressioni sia ridotto nel tempo il divario si è ridotto fra queste due fasce
Un risultato che potrebbe essere interpretato in funzione della e teoria delle delle classi
E chi è
Le indennità di disoccupazione di malattia sono stati diminuiti buona parte dei casi a del quindici per cento circa ma questo può essere anche spiegato dal fatto
Chiede
Questi questi due tipi di indennità sono avverrebbe per cui
I beneficiari ne beneficeranno sono temporanee avente
Abile che
Questo porta a una bocca mobilitazione collettiva
Non c'è non si era affrontato differenze specifiche per Paese nel ridimensionamento e dei programmi e selettivi per il persone bisognose
Ad esempio di programmi
Assistenziali per le fasce povere in Germania stando resistendo meglio a quelli corrispondenti americani e due fattori
Sono probabilmente cruciali
E spiegano questa differenza prima di tutto il governo federale
In Germania regolamenta questi programmi assistenziali per i poveri ma non ha interessi fiscali in gioco perché questi programmi sono finanziati esclusivamente dal livello statale e locale
In secondo luogo
Quindi
Quindi fatto all'avuto la posizione diverso e delle associazioni religiose né del Paese in America
Le sette religiose
Molto numerosa
Non partecipò programmi dello stato sociale funzionano piuttosto come
Rogatorie alternativi privati
In Germania invece fra le due principali chiese
Quando un ruolo fondamentale all'interno dello stato sociale
Infatti le chiese hanno contatti con il sistema i partiti e con il livello decisionale grazie ai legami che hanno con il
Con il Partito democratico cristiano inoltre controllano buona parte delle associazioni
Che offrono i servizi alle fasce povere
Cioè sono hanno inoltre uno stretto legame con
Gli enti locali e con il livello statale statale
Questo doppio canale con lo Stato sociale permette alle chiese in Germania pioniere un una grossa voce in capitolo per la difesa dei poveri
Qui principi
Potremmo dire generalizzando che ride munizionamento e quindi una funzione complessa
Esprime
Il modo in cui si inseriscono nel processo politico due cose interessi relativa all'ERSA disperazione dei bisogni ed interessi relativa al contenimento dei costi
Gli interessi e disse di ispezione dei bisogni di gruppi marginali con
Poche risorse di potere
Non ho la possibilità di resistere ridimensionamento si altri attori cruciali come le chiese tribunali o gli erogatori di servizi si possono mobilizzare
Creando coalizioni e entrando quindi nell'arena della livello decisionale politico
Sintetizzare il programma e selettività escludono alle classi medie
Non sono sempre inerentemente costretti a ribasso con un'erosione dei delle prestazioni
Nel con i Paesi sopravvivono bene
E quel che è vero per quella che venne definita la componente più debole dei programmi di stato sociale anche vero per lo stato sociale in generale
Sebbene
Alcuni programmi siano molto cambiate siamo anche stati tagliati negli ultimi anni il Ducklair dello stato sociale è rimasto intatto
E nessuno dei programmi esistenti è stato abolito e senza essere sostituito
Allora la questione
è la seguente ci sono delle tipologie di stato sociale che si sono mostrate più resistenti al cambiamento di altre
C'è una convergenza verso un tipo di stato sociale
Il dalla bocca di Kate Moss e poi da e Spini diverse in dall'epoca dell'introduzione dell'euro a notte tipologia
Se ha cominciato a identificare tre o quattro tipi di modelli di stato sociale in Europa
Il modello universale generoso scandinavo
Prima dalla britannico ugualmente ampio ma un po'meno cimiero coso detto anche modello di Beppe Recchia Palma dello continentale o guardando di Bismarck che correla i diritti ai alle prestazioni sociali alle carriere lavorative e infine è il modello sud europeo e in cui praticamente è stato sociale sono strumentalizzi il programma di ugual persona strumentalizzati come mezzi di scambio politico
E di decisioni discrezionali dei dati quantitativi che vi ha fatto vedere che mostrano che c'è una notevole convergenza nei livelli di spesa sociale in Europa per cui
Il tasso di spesa sociale più alto
Era tre volte le tasse e spesa sociale più bassa nell'ottanta Mara sono il doppio nel novantaquattro
La maggiorazione statistica di dispersione diminuita notevolmente
Ma siamo qui a chiederci se oltre questo ci sia una convergenza
Istituzionale oggi quantitativa
L'analisi degli ultimi sviluppi conferma che c'è una convergenza progressiva
Anche nel contesto delle de dati qualitativi
Invece di perseguire del dumping sociale i paesi
Europei meridionali come il Portogallo la Spagna nel seguito l'esempio dei pezzi nordici
Indicizzato al mondo le pensioni negli anni ottanta e novanta
Nello stesso periodo la Grecia il Portogallo e la Spagna non ebbe seguito l'esempio dato dall'Italia che aveva adottato un sistema sanitario nazionale
Mentre queste riforme sanitarie
Rappresentando dettasse verso il modello Beveridge hanno gli sviluppi che riguardano il sistema pensionistico invece possono essere interpretati come una convergenza verso il modello Bismark chiaro
Che correla le intitolazioni sociale ai contributi e quindi alle carriere sul mercato e del lavoro quest'ultimo cambiamento nello stile sistema pensionistico verso il modello Bismark chiederò è risultato particolarmente evidente in Svezia la riforma pensionistica svedese
A buon diritto
La pensione di base tradizionale formalmente
Pensione che era finanziata dal reddito generale dei contributi datoriale
Per sostituire questo sistema con un programma pensionistico diverso correlato ai redditi che finanziato in misura uguale dai laboratori e dei datori di lavoro come in Germania
Altri elementi della riforma
Collega hanno i benefici molto più strettamente alla carriera lavorativa pregressa cioè le pensioni in Svezia era sono calcolate sulla base del reddito e della vita lavorativa di tutta la vita lavorativa piuttosto che in base alla reddito dei quindici anni migliori e per avere una pensione bisogna avere quarant'anni e non più trenta quaranta anni di contributi
Sì
Un cambiamento il simile è stato intrapreso anche nel Regno Unito
Paese dove si seguiva dov'è nato il modello vedere Giano ora le pensioni essendo scorre la se alla al reddito della vita lavorativa e non ai Ventimiglia reali questo significa
Il modello tradizionale
Viene più sostenuto da questi schermi da questi programmi per sospensioni dieci rispetto al passato
Tese continentali come la Francia il Portogallo e la Spagna andò anche
Sì ministri pro
Cioè un passaggio netto dal modello di Beveridge al sistema bis marchiano mentre nel settore sanitario e principi Beveridge Giani sembrano essere più adatti
E ci stanno ampliando anche all'Europa meridionale
Denominatore comune
Di questi sviluppi secondo me una correlazione più stretta fra
L'impegno privato l'erogazione pubblica
Nel nel testamento pensionistici e questo si ottiene collegando le intitolazioni alla carriera lavorativa lavorativa nel settore sanitario
Ma dalla breve reggiano per tradizione implica dei controlli progettare più stretti
E una limitazione delle responsabilità statali all'erogazione di servizi di base lasciando quindi sport spazio al settore privato volontario
Malgrado le recenti misure adottate per rafforzare la responsabilità private malgrado la corsa la diversità ancora considerevole in Europa
Si pensi membri dell'Unione europea
Hanno un numero di caratteristiche sufficienti per distinguersi dal modello americano del capitalismo
Come sottolineato alla Commissione europea
Anche nei Paesi europei più poveri
Numero di famiglia dissolto della soglia di povertà è molto inferiore rispetto al numero di famiglie sotto la soglia di povertà negli Stati Uniti inoltre gli strati sociali ero pensano
Molto più efficienti nel
Nel far salire famiglia al di sopra della soglia di povertà
Infatti anch'mi dopo aver ricevuto le indennità assistenzialista tali un buon numero di famiglie non avrò passato al di sopra della storia e povertà questo percentuale molto più limitate in America
Rettore francesi affermano
Che la rivalità prego Paesi comunisti capitalisti è stata sostituita dalla concorrenza fra la versione europea americana di capitan
La lettura dei documenti interviene Roberto ingerisce che nel contesto di questa rivalità e Commissione europea e cioè si è fatta un portavoce una sostenitrice del modello europeo
La commissione non ci sono evidenze livelli superiori di sicurezza sociale in Europa ma anche le esternalità positive dello stato sociale europeo nella dimensione della coesione sociale della prevenzione e della delinquenti
Le
Attività di politica sociale condotte dalla Commissione
Scaturiscono da una decisione formale del Consiglio europeo nel luglio del novantadue il consiglio ha adottato una raccomandazione
Che ha definito una serie di obiettivi di politica sociale comuni per la Lotta contro l'emarginazione
Tutti gli stati membri
Dovrebbero quindi cercare di garantire a tutte le persone nella comunità un livello di risorse
Che mantenga le dignità umana e che permette l'accesso all'assistenza sanitaria
Si vuole anche stimolare l'integrazione sociale
Facendo tutto il possibile per integrale persone nel mercato del lavoro
Penso che sia
Molto probabile questo modello europeo
Si è sottoposto a pressioni sempre maggiori in un periodo di globalizzazione
In cui la mobilità dei fattori di produzione molto aumentata in cui gli Stati nazioni
Competono non solo per i mercati ma anche per le risorse imponibile capitali e mi e gli investimenti
Tuttavia non dovremmo
Dimenticare il fatto che i Paesi di nuova industrializzazione asiatici o dell'America latina
Stando apparentemente seguendo il percorso di sviluppo del Paesi europeo occidentale
Come Paesi dell'Europa meridionale si sono astenuti dal dumping sociale leggibile asiatiche ad eccezione della Malesia
Quando introdotto dei programmi di welfare piuttosto estesi negli anni ottanta e novanta per cui attualmente non c'è una corsa verso il basso per così dire delle politiche sociali a livello globale
Tuttavia è anche vero
Che non ci sono necessità funzionali
Che potrebbero far pensare
I Paesi emergenti a seguire
L'esempio europeo di modernizzazione dell'esperienza dei Paesi latinoamericani suggerisce
Che ciò che accade nel contesto delle politiche sociali anche determinato dal flusso di idee
E dall'integrazione delle è lite nazionali in reti internazionali
Pertanto l'introduzione dei fondi pensionistici incivile in altri Paesi latinoamericani
è stata ispirata dagli economisti americani della scuola di Chicago della Banca mondiale
Se l'esperto internazionale della comunicazione fra le élite ad un ruolo determinante gli europei
Dovrebbero intensificare i loro scambi intellettuali e con i paesi in via di sviluppo questo significa che dobbiamo anche pensare a delle riforme interne
Che rendano le nostre università più attraenti
Per le e Litta
Che vengono dall'estero
Quali sono le conclusioni che possiamo citare
Detto questo
Il mantello europeo tira un capitalismo socialmente temperato
E sta subito un po'alle pressioni dell'economia globalizzata e ha perso anche la sua attrattività per il problema persistente della disoccupazione di massa gli Stati Uniti al contrario no vissuto quel che può essere chiamato miracolo occupazionale e ora hanno un tasso di disoccupazione più bassa
Di buona parte dei Paesi europei
In Europa il cinquanta per cento dei disoccupati sono disoccupati
Di lunga data astrometriche chiuso occupati da più di un anno cioè mentre questa percentuale
Esso del del dieci per cento in America
Non ci si deve quindi stupire se i suoi limiti sinora parentale in America Latina nel Sud-Est asiatico
Si sono rivolti al ma dall'America
Non dobbiamo sottovalutare il significato dell'esperienza americana
Uno studio recente dell'OCSE a dimostrato che i lavori mal pagati in America e spesso diventano trappole di povertà
Sono l'otto per cento dei lavoratori che nell'ottantasei avevano lavora bassa pagati
Erano ancora malpagati nel novantuno
Questo in Danimarca mentre in America apparentemente molte più persone sinora rimaste nell'arco in questo periodo della fascia dei lavoratori e mal pagati
Lo studio dell'OCSE afferma quindi che salire la scala del reddito e molto più difficile
Al più
In in equa eh la distribuzione del reddito queste piene qua in America senz'altro inoltre un raffronto della disoccupazione fra l'Europa e l'America dovrebbe considerare la popolazione carceraria in America infatti nel novantaquattro c'erano un milione e mezzo di persone in prigione rispetto a sessanta mila in Germania
Questa sinistra corrisponde alle zero virgola due per cento della forza lavoro in Germania senta la cifra americana corrisponda più dell'un per cento della forza lavoro più del novanta per cento dei carcerati sono in età lavorativa quindi se aumentiamo se aggiungiamo scusate questa la popolazione carceraria al ai disoccupati i tassi di disoccupazione americana se non raramente inferiori a quelli tedeschi anche dopo l'unificazione in Germania
Di lì
Infine viviamo in un mondo che cambia molto rapidamente un mondo in cui la paziente
Un mondo scusate in cui la pazienza è una virtù che abbandonato non solo
I finanziatori gli investitori e ma anche i giornalisti civili gli studiosi
Un tempo era la Svezia il modello poi diventato il Giappone quando andava in Zelanda fa le tigri del Sud-Est asiatico
E dopo l'alloro recente perdita di credibilità e il nuovo miracolo è quello occupazionale americano
Passano le raramente le differenze della prestazione socio economica dei Paesi dovranno abbastanza per essere correlate in modo credibile a delle strutture istituzionali una delle tradizioni culturali durevole questa mi avvertì
Entro contro la tentazione del sai gas
Dovremmo comunque essere consapevoli di alcuni punti fordista forti del modello americano
In un anno ad esempio gli americani hanno molte più possibilità di entrare e uscire dal mercato del lavoro rispetto agli europei
C'è molta più flessibilità
Attuazione nel mercato del lavoro americano
Le aziende americane si adattano alle oscillazioni
Commerciale assommando licenziando persone mentre le aziende tedesche si adatta per questi cambiamenti cambiando l'orario di lavoro questo dà una maggior sicurezza lavoratori al prezzo però di un differenziazione rigida tra insider beh outsider
Che arrestano spesso Hauts per molto tempo come abbiamo visto con la disoccupazione di lunga data
Inoltre dal punto di vista dei datori di lavoro la burocrazia le procedure
Lunghissime
Ostacolando l'iniziativa spreco
In Europa
In un mercato ad esempio immobiliare molto regolamentato un padrone di casa esita affittare la sua casa perché probabilmente non riuscirà mai a buttar fuori l'inquilino che paghi l'affitto o meno
Università pubbliche molto burocratiche volendo come professori
Analizzare appunto gli elaborati dal punto di vista di uno standard professionale bisogna
Sottoporsi a tutta una serie di
Appelli
Dall'America passiamo imparare nella dimensione della libertà
Passiamo a rafforzare imparare ad apprezzare il senso di responsabilità individuale possiamo imparare a liberare l'iniziativa da privata di varie specie nella società
Sarebbe utile correlare la cultura americana di impegno individuale con la struttura europea del reti di sicurezza abbiamo bisogno di una sintesi tra le libertà americano nella sicurezza europea la direi io e lei scende per rendere possibile il cambiamento di Naomi la sicurezza sociale deve renderlo accettabile
Ringraziamo nessuno c'è sanguinaccio secca FS altro scadere sei INCE stenta
Cioè tre virgola cinque invece il tasso di crescita annuale raggiunge quasi il cinque per cento e questo è il dramma Italia cioè il livello della spesa nella media europea ma il tasso di crescita è largamente superiore alla media e quindi il primo è virtuoso il secondo deve essere portato in qualche modo in linea con questo se si vuol rendere virtuoso l'intero sistema questo mi pare di
Poter dedurre come diciamo così
Profilo della situazione italiana questi pochi dati siccome non voglio prendere tempo
Magari mi tratterrò alla fine do subito la parola al primo dei di scarsa dal professor Baldassarre che non preclusioni presentazione tutti lo conoscete come presidente emerito della Corte Costituzionale a lui la parola per un intervento all'incirca di quindici minuti grazie grazie
Ma sulla relazione credo che c'è poco da dire
A Albert porta lei dati interpreta questi dati in modo molto equilibrato approfondito quindi sulle linee di tendenza
Egli mette in luce in modo particolare il consolidamento del welfare State in Europa salvo modifiche all'interno di singole componenti che peraltro non sono
Insignificanti ecco su questa tendenza mi sembra che ci sia sulla l'analisi svolta mi sembra che non si possa aggiungere altro di meglio di quanto professor Albert ci ha detto
Anche sulla diciamo sulla parte finale cioè
Sulle indicazioni sulle prescrizioni
C'è da parte mia una grande accordo
L'Italia in modo particolare ha bisogno di seguire le prescrizioni che il professor Barbera indicava per l'Europa per la Germania in particolare consideriamo che quella che voi tedeschi chiamate lentezza potrebbe essere tradotto in italiano a proposito di lingua velocità cioè i vostri tempi di decisione burocratica
Se paragonati a quelli italiani sono tempi rapidi quindi immagini qual è il nostro problema a questo livello quale gravità dei problemi
Esistono a questo livello ma su questo punto ci tornano in fondo parlando delle modifiche in atto nel nostro Paese
Un solo dissenso manifestare gli
E che peraltro il professor Barbera su un punto che peraltro il professor Albert
Riprende dati Moussa
Un ma è una nota analisi e che sul punto sul quale lo stesso professor Alberto è in via di superamento per i processi che si stanno realizzando in Europa
è un po'una raffigurazione di maniera quella di dire che la spesa pubblica in Italia
O meglio nei Paesi del Sud Europa seguito una logica politica di scambio politico e così via
Io credo
Che questa logica
Cioè è stata in Italia né più nemmeno che in in altri Paesi compresa la Germania se mi posso dire
Se per essere più preciso
Credo che se guardiamo alle prestazione via lo vuole fare esteti italiano
Non c'è probabilmente un solo modello ci sono più modelli ed è semplificante dire che in tutti i modelli ha dominato la logica dello scambio politico del clientelismo politico
In materia di sanità potevo escludere
In materia di sanità se c'è un modello più vicino a quello italiano è sicuramente quello inglese come del servizio nazionale di cui hanno beneficiato
Probabilmente anzi sicuramente non solo i poveri ma anche ampiamente i ceti medi tutti è un servizio
Sanitario non selettivo e questo è uno degli elementi critici di questo servizio sanitario ma certo questo fa dire non può portare il servizio sanitario il servizio sanitario nazionale a collocarlo lambito lo scambio politico questo è un elemento
Che contesterebbe con la tesi
Nel campo del lavoro delle politiche di welfare State nel lavoro se c'è un modello vicina quell'italiano devo dire quello tedesco Bismarck che hanno perché tutte gli interventi del campo in questo campo sono rivolti a garantire
I lavoratori nei momenti di crisi
E a creare quella contraddizione nota nel nostro Paese ma non solo nel nostro Paese anche nel vostro Paese per quello che conosco io mi chiedo scusa mi posso sbagliare
Nata della contraddizione tra coloro che sono dentro il processo di logore coloro che sono fuori
Insider gli Outsiders
Nel campo del tempo libero ecco qui arriviamo invece le poco le peculiari le peculiarità dove troviamo in altri campi al campo del tempo libero la spesa sociale
In questo campo che è un campo molto vasto ecco qui direi che c'è una originalità italiana negativa mi avviso
Ed è quella che la nostra
La spesa pubblica qui è stata fortemente politicizzate partiti usata in questo aspetto
Do ragione alla all'analisi ne abbiamo avuto un caso
Particolarissimo di questa di questa politica di questo settore in cui ci c'erano organizzazioni di partito e dall'altra parte c'erano anche
Organizzazioni ecclesiastiche di partito inteso in senso allargato non non il partito come organizzazione il partito di come insieme di organizzazioni che facevano capo a un partito e ha avuto un fenomeno che veramente peculiare dell'Italia e quello
Che i partiti le organizzazioni politiche neo
Come dall'altro lato Jorgensen le organizzazioni religiose hanno organizzato gran parte delle di queste attività di politica di questo aspetto di politica sociale
E dove il
Il quadro ritorna e in questo senso c'è questo da questo punto di vista invece Blair la la classificazione mi sembra corretta e sulla politica economica cioè sulle le prestazioni guerre stette nei confronti della produzione
Vi sicuramente ha giocato molto il tasso politico
Peraltro non assente anche in altri Paesi Francia Germania quindi è un quadro meno dissimile da quello che è stato prospettato è un quadro che è più mobile più differenziato di quanto è stato prospettato
E che ha degli aspetti di peculiarità e anche aspetti di analogia forse troppo solo sottaciuti rispetto ad altre realtà Francia Germania
Forse qualche altro Stato perché offre
Detto questo però
Credo che è anche corretta la l'analisi per cui le modifiche all'interno delle componenti della spesa sociale avvengono
Secondo i criteri e che ha individuato il professor Barbera da un lato la preoccupazione del bilancio del quindi preoccupazioni legate a una logica di ordine rigori ordinamento dello Stato e dall'altro l'esigenza di assicurare nella ai più poveri il minimo quel qui anche qui però c'è un'esigenza generale che che non è solo quello di aiutare i più poveri ma anche quello dell'ordine sociale mantenere le condizioni dell'ordine sociale
Che porta
Le corti giustamente è stato ricordato non solo c'è stato la la decisione della Corte costituzionale tedesca ma anche corte costituzionale italiana si muove sullo stesso fronte e ha fatto qualche volta inascoltata ma fatto più a posto più volte
Dei paletti nei confronti della politica di
Sociale delle del del Parlamento
In materia ricordo la più inascoltata probabilmente è stata quella in materia di famiglia questo su con in qualche modo sconfesserebbero che questo aspetto di analisi che la politica sociale due feste tecnica che stava molto attento alla famiglia
Pensi che
Un timido accenno della
Della corte costituzionale una sentenza del novantacinque
A tutela delle famiglie monoreddito e più povere rimasta praticamente lettera morta perché quello che ha fatto successivamente il governo e la maggioranza parlamentare non si può considerare un corretto adempimento di quella sentenza della corte costituzionale
C'è poi su questo piano ecco un altro elemento molto importante che va tenuto presente nell'analisi è la l'ampiezza del sommerso in Italia che probabilmente è particolarmente
Grande
Non so alquanto non so se qualcuno conosce le statistiche o o può calcolare esattamente qual è la forza della
Black ecco non in Italia
Però credo che sia molto ampia che sicuramente molto più ampia di quella che si riscontri altri Stati in cui si fanno statistica mi diceva un economista americano che lo Luca con un quindici per cento
Della loro economia in termini produzione di reddito nera credo che l'Italia si è sicuramente superiore livelli molto più alti
E questo in qualche modo entra in questa in questo discorso perché se è vero che la politica verso le classi più povere una politica diretta essenzialmente al mantenere l'ordine sociale anche questo in qualche modo contribuisce
Paradossalmente questo aspetto negativo
Nel Sud sono avremmo avuto già una rivolta con quei tassi di disoccupazione
Che che esistono se non ci fosse a fianco una grande
Sì fetta di economia
Detto questo vengono argomento alla all'aspetto a alla parte più giuridica del mio intervento
Beh devo dire da che da questo punto di vista la nostra Costituzione e commissione bicamerale ha perso un'occasione il Parlamento italiano ha perso un'occasione a nostra costituzione a dei principi in materia di politica economica e quindi anche di welfare State
Che sono in rotta di collisione bisogna dirlo senza senza nessun timore sono in rotta di collisione con i principi comunitari
Come si salva questa questa contraddizione si salva come succede come si fa in Italia che quei principi non vengono hanno seguito vengono applicati i principi costituzionali però esiste
E probabilmente i nostri riformatori dovevano mettere mano anche a queste norme che sono nella prima parte della Costituzione in cui esce fuori un quadro fortemente dirigistico della dell'intervento dello Stato nell'economia non si è voluto toccare questo e però nella nostra Costituzione c'è una perfetta coincidenza tra un distinzione che nei giuristi facciamo tra stato sociale stato assistenziale
Noi distinguiamo lo stato sociale è lo Stato che riguarda i fini
Cioè garantire a ogni soggetto il diritto alla previdenza il diritto all'assistenza ogni soggetto bisognoso
Riguarda cioè un un un insieme di obiettivi di valori
Lo stato assistenziale invece una qualcosa che riguarda i mezzi come
A raggiungere questi obiettivi
E lo Stato assistenziale presuppone che gli obiettivi si devono aggiungere come dice la nostra Costituzione
Attraverso un apparato pubblico di di servizi pubblici
La nostra Costituzione dice
Uno degli articoli fondamentali la nostra Costituzione dice è compito della Repubblica cioè di tutte
Le autorità pubbliche rimuovere gli ostacoli che si frappongono alle diseguaglianze eccetera cioè il famoso articolo tre secondo comma voluto con grande forza e l'Assemblea costituente
Da basso e da e da tutti gli altri ma fu basso con Lelio Basso cunicolo proposto
C'è insomma nella nei principi della nostra Costituzione una perfetta identità stato sociale significa Stato assistenziale
Ora proprio questo elemento che sani principi invece andato in crisi in tutto il mondo occidentale lo stato sociale
Va mantenuto nei confronti dei bisognosi ma i mezzi per raggiungere quegli obiettivi
Non possono essere più gli stessi non può essere soltanto ed esclusivamente compito dello Stato degli apparati pubblici
Perseguire quegli obiettivi
E qui mi ricollego alla conclusione del professor Alber viene l'insegnamento degli Stati Uniti
C'è la possibilità di organizzare
Una
Imponente attività di assistenza al settore non profit
Troppo è la distanza almeno secondo statistiche o risalente a otto a tre quattro anni fa di fonte americana troppo è la distanza tra l'organizzazione del privata di assistenza
In Stati Uniti e quella della media europea e in particolar modo l'Italia
Pensate secondo queste statistiche che negli Stati Uniti il quindici per cento del prodotto nazionale appartiene al settore non profit cioè l'attività di assistenza
Quindi a Fini non di più
A fronte di un due per cento soltanto Italia
E consideriamo in questo questo due per cento è quasi interamente assorbito da dalle organizzazioni legate alla Chiesa cattolica fu comunque da da altre altre organizzazione che si ispirano al cattolicesimo
In Germania se ricordo bene ma non vorrei sbagliare crimini Pogorelich professorale bene siamo intorno al cinque sei per cento quel secondo queste statistiche comunque troppo ampia e la distanza e qui ha ragione il professor Albert secondo me dire
E dobbiamo imparare
Molto su questo fronte Daniel dagli Stati Uniti
Però in Italia è stata fatta una legge sul
Associazione non profit è una legge buona
Poteva essere migliore
Perché ancora forte è un'impronta dirigistica e qui c'è in qualche modo ancora un riflesso della Prima Repubblica
Laddove
L'appunto secondo
La raffigurazione che veniva fatta c'è questa come si può dire questa cultura che a selezionare le associazioni devono essere in fin dei conti il potere politico e quindi i partiti
A questo difetto che ci viene direttamente dalla cosiddetta Prima Repubblica si deve assommare un secondo difetto esterno legge che lo specchio tipico almeno secondo mio punto di vista della così detta Seconda Repubblica
è mancata intorno a questa legge che pure ha una qualche importanza
Dovrebbe avere ma è mancato un movimento culturale
Una spinta un coinvolgimento della società questa legge è stata approvata Parlamento non non se n'è accorto quasi nessuno è una legge che invece può vivere soltanto se si attiva un circuito culturale
Intorno alla alla a questo l'idea di un'assistenza attraverso le organizzazioni
Privati in modo particolare
Quella di volontariato per attivare il volontariato c'è bisogno di far sapere al volontariato che c'è qualche cosa di cui si può servire
E questo dicevo è uno specchio della Seconda Repubblica perché la nostra seconda così detta Seconda Repubblica
Almeno allo specchio vista allo specchio veramente dispiace dirlo a un professore
Come ci ha detto prima ma l'Italia e veramente un ci riflette un'immagine di disarmante
Povertà culturale
Questa mancanza di coinvolgimento di che non che si è riflessa
Abbiamo trovato in questa legge
L'abbiamo la troviamo in molte altre leggi pensi lei che adesso si sta approvando in Parlamento sta discutendo in Parlamento violare la legge sulla ingegneria genetica sulla bioetica
Ma chi lo sa
Gli addetti ai lavori
Qualche giornale
Con la sera abbiamo ancora ha pubblicato un articolo ventitreesima pagina non so se queste significativo
Del
Della cosa
Quando inizia la discussione
Altri non hanno pubblicato quasi per niente se non interviste alla alla ministra come si dice insomma che c'è bisogno di qualcosa di più sono le di troppo importanti e convola con interessi della società
Enormi giganteschi e non possono essere fatti nel silenzio del Paese senza dire al Paese quello che si sta facendo quello che si vuole fare
E allora per arrivare alla conclusione e sono arrivato al mio al limite del mio tempo
Sulla povertà culturale della nuova classe dirigente c'è poco da dire speriamo e con il tempo succede qualcosa non è che esistono scuole di
Di formazione o di aggiornamento dei politici purtroppo la classe politica riflette quello che il Paese
Forse però il nostro Paese migliore di questa di questo riflesso che ci viene attraverso la classe politica anzi ne sono convinto
Però ecco i punti sono quelli indicati dal professor dobbiamo lavorare sul miglioramento della assoluto miglioramento la macchina statale ma anche qui abbiamo una curiosa vicenda in Italia noi stiamo facendo il anzi lo stato italiano sta facendo due riforme della pubblica amministrazione esattamente opposta e le fa insieme non lo stesso tempo
Perché da un lato cerca attraverso la istituzione di un infinito numero di autorità indipendenti così dette o Fortis cerca di bypassare l'amministrazione pubblica
Mettendo nei posti centrali dell'attività pubblica o un potere di regolazione di queste autorità indipendenti per le comunicazioni pubblici servizi
Mondo del conflitti di lavoro
Tutti i punti cardinali hanno oggi un'Authority di riferimento
Quindi è sono organismi che in qualche modo si sostituiscono all'attività dell'amministrazione dall'altro lato va c'è la legge Bassanini che per fare la riforma della pubblica amministrazione
Forse è meglio che ci sono accordi perché io trovo molto confusa questa legge trovo
Un principio di sussidiarietà può funzionare solo se se c'è chiarezza edizione di competenza
Così è tra comunità e i Paesi membri Comunità europea così è in qualsiasi altro posto
La legge Bassanini parte dal principio opposto che c'è il principio di sussidiarietà Mannella confusione più totale della separazione di competenze che cosa potrà uscir fuori non lo so
Soprattutto boh uscirà fuori una amministrazione ad Arlecchino
Perché potremmo dire che certe competenze sono esercitati Lombardia da un comune in altri posti da regioni a deposita province ancora immaginate voi poveri imprenditore che devo operare su su su su scala nazionale e anche più che si trova a dovere sapere allietante i consulenti legali in tante regioni per sapere qual è soltanto per sapere qual è l'organo al quale si doveva rivolgere per avere
C'è una certa licenza autorizzazione devo un provvedimento amministrativo ci serve
Flessibilità ordito ci ha ricordato il professor Albert
Cultura della spontaneità
Se non c'è questo se non c'è una spinta da parte del potere politico da parte dello Stato
A fare di ogni cittadino un di ogni soggetto colui che attiva un cambiamento seppure nell'ambito delle proprie attività
Cioè se non si rende responsabile cittadino del cambiamento
Non non si realizzerà molto infine l'ultima cosa il sottolineo una cosa già detta professorale per le università
Ha ragione il professor dello scambio di élite in una economia globale diventa fondamentale
No i giorni siamo lei tutti in Stati Uniti regioni europee che ho sentito dalla gente anche professorale bellezza degli Stati Uniti
E perché avevamo da imparare in qualche modo le cose quel classe dirigente
Oggi che l'Europa vuole essere un polo di civiltà in qualche modo che si affianca gli Stati Uniti l'Europa non può non fare del proprio università dei punti di attrazione
Anche vere solo per
Altri Paesi dell'Occidente ma anche per latin America Asia
Tutto il le altre parti importanti dell'economia
Rispetto a questo devo dire che le università italiane hanno maggiori problemi di cui degli altri universitari qualsiasi altri Paesi ma non solo dei confronti la Germania che sono anni luce
Migliori delle nostre anche confronti da delle università spagnole
Che ci danno dei punti a questo punto ecco allora ahimè la prospettiva che ci viene di fronte c'è posta di fronte al ministro Berlinguer non è una una prospettiva confortante
Non è una prospettiva confortano
Perché anziché essere un progresso temo che succederà quello che è già successo con le famose riforme Malfatti e così via
Sarà un passo indietro e allontanerà ancora di più le università italiane non rendendosi conto che certe imitazioni di modelli stranieri devono essere calibrati sulla realtà italiana
Questo mi preoccupa notevolissimamente
Perché appunto
Per lo scambio culturale scambio d'élite che significa anche avere non solo conoscenze trasmettersi conoscenze ma trasmettersi anche avere dei rapporti umani
Oggi che ha che ha studiato in alcune università americane oggi torna in America e trova i suoi compagni di università ritrova imposti di altissima responsabilità e questo apre un colloquio con queste persone si riprende un colloquio oncologo è dura tutta una vita
E questo dovrebbe ormai a venire a livello di del mondo
Se ma se l'università italiane non sono attraenti per un americano per un giapponese erano nell'Est Europa
Non avremmo questo e tutti questi possibilità e queste grandi capacità
Mi auguro soltanto di essermi sbagliata in gran parte su questa analisi un po'severa grazie
M. Negras professore Baldassarre credo che abbia apportato una serie di obiezioni oltre agli apprezzamenti positivi
Sulla relazione posso Wahlberg interessanti cioè i limiti di una interpretazione clientelare tendano status sociale italiano
Per lo meno in grandi importanti settori
Non c'è clientelismo
Non c'è stato in alcuni settori si siamo al campo delle pensioni d'invalidità ma via parlato tutto il settore della sanità in gran parte fuori ha sostenuto l'idea che importanti altri settori del mercato del lavoro e così via
Insomma l'articolazione estremamente estremamente complesse e diversificate anche ha buttato lì una una cosa su cui non so se gli altri poli di Scala Santa vorranno riprendere cioè che gli altri sistemi di quel fare in Europa non sono meno clientelare del nostro incluso quello tedesco
Ma anche gli altri
Sia nel Benelux che che insomma abile fra anziché non parla degli altri paesi mediterranei che lo scambio politico è moneta corrente in questo in questo settore
Comunque una serie di altri spunti che credo che
No no lui riprende Ferrera però è chiaro che deve deve deve difendersi aveva a questo punto se se crede siano dovrai criticare Ferré
E grazie professor Baldassarre non la parola al Giuliano Cazzola che tutti conoscete esperto di pensioni sanità soprattutto di previdenze pensioni che proprio oggi a pubblicato sul Sole ventiquattro Ore un'analisi interessante sui problemi dell'equità intergenerazionale gli do subito la parola prego
Ha scritto recentemente il Washington post che l'intero continente europeo è un museo che spende tutto per custodire il suo passato in questa affermazione il cui senso profondo è stato ripreso nella predica che il presidente Clinton ha fatto l'Europa
E in uno degli ultimi G7 c'è tutta la fiducia in se stesso di un paese come gli Stati Uniti
Che oggi vanta contemporaneamente una crescita economica sostenuta un buon trend dell'occupazione anche in posti di lavoro qualificati
Bassi livelli di infrazioni insieme ad un prossimo risanamento del bilancio federale
Eppure io credo che il Washington post abbia ragione è difficile negare che quel sistema di garanzie
Mediato gestito da voraci apparati della pubblica amministrazione
Intrecciato col potere politico
Riassumibile nel concetto di stato sociale
Rappresenti oggi la malattia della vecchia Europa
La causa principale degli alti livelli di disoccupazione esistenti nei Paesi della realtà in cui l'ipertrofia da Welfare State e più grave il motivo dalla perdita di competitività del suo apparato produttivo
Se consentita la semplificazione si può dire che a me piace molto questa semplificazione
Mutatis mutandis se il Welfare State alla fine del ventesimo secolo svolge in Europa la medesima funzione di conservazione di un determinato ordinamento economico e sociale
Che l'anziano régime aveva alla fine del diciottesimo secolo
E bene ha fatto al veramente era in evidenza lo stretto legame che intercorre tra lo stato sociale e la sua dimensione storicamente realizzata in Europa
Con gli assetti rapporti economici precedenti agli shock petroliferi e al crollo del sistema monetario di Bretton Woods
In sostanza questo modello di Welfare State e il figlio e il figlio sopravvissuto di un assetto economico travolto da decenni e connotato dall'idea dello sviluppo dalla crescita economica come processi continui ininterrotti magari Aspesi di materie prime acquistate a buon mercato e quindi a scapito dei Paesi produttori delle stesse
Come la luce di una stella spenta
Questo modello è arrivato fino ai nostri giorni
A costi ovunque crescenti
E anche questa circostanza dimostrata da Alber e spesso a carico del debito pubblico
In Italia ad esempio dal mille novecentosessanta al mille novecentonovantacinque la spesa pensionistica è triplicata
Rispetto al PIL nella stessa misura dell'incremento del debito pubblico
Almeno un terzo del quale una stima realistica ci porta la cifra di ottocento mila miliardi e dovute ai pagamenti sostenuti dall'INPS dal mille novecentocinquantasette ad oggi a cui ha fatto fronte lo Stato interno di trasferimenti e di anticipazioni di tesoreria
Un altro aspetto importante della relazione almeno per quanto riguarda il dibattito aperto nel nostro Paese
Ricordava tra l'altro
Il professor Donati riassumendo nel confronto le due tabelle il senso darà l'azione stessa
Risiede nell'analisi dell'incidenza della spesa sociale nei diversi paesi europei
I diciassette punti di divario tra livello più alto e quello più basso evocano l'immagine usuale del serpente
Che nella tradizione europea accompagnati processo di omogeneizzazione tra le differenti realtà
Sono poi contenute una relazione alcune valutazioni che fanno giustizia di tanti luoghi comuni di veri e propri idolo Affori
Accettati senza verifiche confondono le nostre convinzioni
Non è vero come di solito viene sostenuto che la nostra spesa sociale e più bassa dalla media europea
Come già chiarito dalla stessa Commissione Onofri e confermato da Albert ricordato da Donati l'Italia non appare fuori linea in termini aggregati né per eccesso le per difetto
Certo vi sono Paesi che spendono di più dell'Italia
Ma non sono particolarmente felici di questi primati
Anzi cerco di uscirne
Inoltre la spesa sociale italiana il dato è arcinoto è particolarmente squilibrata
Nel senso che dedica alle voci vecchiaia e superstiti
Una quota eccessiva delle proprie risorse rispetto quelle riservate ad altre voci come la formazione e la disoccupazione la famiglia la maternità
E in generale alla lotta contro l'esclusione sociale e le povertà vecchie e nuove
Quando la spesa sociale squilibrata
E quindi si rivolge particolare interesse mentre sacrificale Tree il sistema non è Equo
Ed è proprio su questo terreno che viene in evidenza la crisi dello stato sociale in Italia come in Europa
Che non è solo finanziaria
Ma è soprattutto una crisi etica
Come ha scritto Pierrot son valloni in quanto non è più in grado di provvedere a chi ha maggiormente bisogno
Da noi la situazione appare tanto più grave in quanto più evidente che in altri Paesi sono le cause degli squilibri in conseguenza delle trasformazioni demografiche ed occupazionali cominciamo dalle prime
Secondo i demografi la popolazione italiana lavora i primi decenni del prossimo secolo diminuirà di sei milioni di unità
Tale saldo sarà tuttavia del risultato di mutamenti ancora più profondi nei rapporti e nella composizione delle classi di età
Nel senso che gli abitanti con oltre sessanta anni cresceranno di cinque milioni
Diminuiranno invece di undici milioni gli appartenenti alle classi di età inferiore
La quota di popolazione con più di sessantacinque anni nel due mila e venti sarà di circa dieci punti superiore a quella compresa tra zero e quattordici anni
E con il ventuno per cento sarà maggiore di due punti rispetto alla media europea
Simili teniamo conto che noi abbiamo un tasso di natalità che uno dei più bassi e la storia dell'umanità
Calcolato al di sotto del quaranta per cento di quello che assicurerebbe la crescita zero
L'Europa non se la passa meglio
Mi pare che sia uno uno virgola quaranta perdono mentre noi siamo uno virgola ventuno
In tale contesto il numero degli ultra ottantenni aumenterà dell'ottanta per cento del duecentocinquanta per cento quello degli ultranovantenni con tutti i problemi nuovi inusitati tremendi di assistenza che questo dato aprirà
Nei trent'anni che abbiamo alle spalle lei attesi di vita alla nascita sono aumentati in Italia di cinque virgola cinque anni per gli uomini di quattro virgola sei anni per le donne
Le tesi di vita sessant'anni sono cresciute di uno virgola otto anni per gli uomini e di tre virgola otto per anni per le donne le quali riscuotono più del novanta per cento di tutte le pensioni di reversibilità
Nell'ambito dei Paesi del DG dice G7 siamo quello che avrà nei primi decenni del due mila il più elevato indice di dipendenza degli anziani
Più che raddoppiato col quarantotto virgola tre per cento nel due mila e trenta rispetto a quello del mille novecentonovantacinque
Sul versante nell'occupazione
Purtroppo non è necessario proiettarci nel futuro
Nel mille novecentonovantasette il casellario indisse
Una innovazione importante perché mette in luce alcuni dati secondo me molto significativi anche per analizzare il fenomeno dei pensionati
E con ventuno virgola otto milioni di trattamenti pensionistici
Previdenziali assistenziali
Di tutte le tipologie quindi pubbliche private così Riano questi trattamenti erano erogati a sedici virgola tre milioni di pensionati
Quindi quattro virgola sette milioni di trattamenti si redistribuiscono sulla stessa platea
E quindi bisogna tenere conto anche nel valutare il reddito dei pensionati le loro famiglie
Contemporaneamente la Banca d'Italia
Ha certificato che gli occupati nel mille novecentonovantasette sono stati venti milioni ottantasette mila
Circa quattrocento mila in meno rispetto al mille novecentonovantatré
Se consideriamo solo le prestazioni di natura previdenziale il numero sia bassa intorno ai diciotto milioni
La ragioneria generale dello Stato fa sapere però che anche su questo piano il sorpasso sul numero degli occupati e vicino basta solo spendere venticinque anni con questa prospettiva le viste le recenti riforme pensionistiche hanno previsto la possibilità di cessare dal lavoro questo fatto di solitudine dimenticato
Ma noi abbiamo stabilito nel mille novecentonovantacinque che gli italiani un il venticinque per cento dei quali avrà più di sessanta anni nel due mila e trenta nel due mila e quaranta quando andrà a regime la riforma Dini
Quindi non parliamo degli dei casi di oggi delle questioni da cui far fronte oggi e a cui facciamo fronte sul versante le pensioni d'anzianità ma a re a regime anch'mandata a regime la riforma Dini italiani potranno andare in pensione di vecchiaia
A cinquantasette anni
Con una penalizzazione economica calcolata abbraccio in qualche modo ma mi pare insomma che noi stiamo predisponendo le baby pensioni dei nostri figli o dei nostri nipoti
Inoltre
Le recenti riforme hanno intasato i Circuiti del sistema
Consentendo nei prossimi dieci anni
A due milioni centosettanta mila
Italiani cinquantenni o poco più
Di ritirarsi anticipatamente
In aggiunta a questi ai due virgola due milioni che già erano a riposo in età inferiore a quella di vecchiaia a fine mille novecentonovantasette
Da noi i pensionati anticipati rappresentano come popolazione un terzo del comparto vecchiaia anzianità
Ma assorbono la metà della spesa del settore
Centosessanta mila miliardi con quanto si è speso a fine novantasei mi pare dato si potrebbe ragionare arditamente
Per il comparto vecchiaia cui est Chang c'è anche la sottospecie anzianità
Ottantatré mila miliardi cioè sono spesi per le PIL lo stock delle pensioni di anzianità
Quarantatré mila per i pensionati di anzianità che ancora avevano a quella data un'età inferiore a quella di vecchiaia
A fronte di questi trend non convincono le tesi che vogliono almeno non comico il sottoscritto le tesi che vogliono il sistema pensionistico in equilibro nel lungo periodo
Quando andrà a regime il metodo contributivo introdotto dalla riforma Dini
In un modello che rimane a ripartizione il sistema pensionistico obbligatorio contro la RAI svolge una funzione redistributiva del reddito prodotto tra le generazioni l'attività e quelli in quiescenza
Sarà allora il rapporto attivi pensioni già logorato ore ancor più in futuro a disegnare le performances non sarà un metodo di calcolo metro di finanziamento un sistema pensionistico per giunta Capetti relazione virtuale
E a ripartizione sostanziale
Come se non bastasse da noi esiste l'aliquota contributiva più alta del mondo
Quella di equilibrio del fondo pensioni lavoratori dipendenti che l'architrave del sistema sfiora il cinquanta per cento
Il che naturalmente incide su di un cuneo fiscale e contributivo che finisce per lasciare altro primato negativo alla quota del salario netto sono la metà del costo del lavoro
Va da sé che la trasformazioni del mercato del lavoro minor peso dalla grande impresa rispetto alla piccola delle industrie spetta al terziario aumento del lavoro autonomo e l'immissione di quello le dipendenze
Incidono negativamente sul rapporto contributi prestazioni e quindi sulla copertura della spesa previdenziale il cui modello di finanziamento ispirato alla Società industriale
Un dato interessante viene dalla cosiddetta contabilità
Generazionale
Una simulazione che serve a calcolare l'apporto di ogni generazione al finanziamento della sicurezza sociale dei servizi
Paragonando quanto dovuto dai cittadini di venti secondo le regole del loro tempo con quanto sarà caricato sulle future generazioni per evitare la bancarotta
In tutti i Paesi risulta essere di uno squilibrio tra il dare e l'avere delle generazione attuale di quelle future
Tale squilibrio che risulta essere del cento per cento degli Stati Uniti del trentatré per cento il ventitré per cento in Germania in Italia sale al quattro cento quarantasei per cento
In sostanza per pareggiare il conto generazionale occorrerebbe come si è stimato un taglio immediato e duraturo di dodici punti di PIL
L'intervento sulla spesa sociale necessario in Italia alla luce degli impegni del Patto di stabilità
Divenuti più pressanti e vincolanti dopo l'ammissione con riserva nel club dell'euro
Il rientro dal debito richiede necessariamente di realizzare avanzi primari consistenti
Non raggiungibili solo dal versante delle maggiori entrate magari con l'aiuto del miglioramento peraltro auspicabile ma non esaustivo delle performances dell'inflazione della crescita del PIL
Va fatto notare che negli ultimi anni vi sono stati andamenti delle entrate molto sostenuti
Mediamente intorno al sette otto per cento l'anno se non un coro superiore come avvenuto nel mille novecentonovantasette il datore di stamattina
Anche se la Banca d'Italia aveva già messo nel bollettino ufficiale poche settimane orsono andamenti presto tradotti sin incrementi analoghi di spesa corrente sociale in particolare
L'abbiamo avuto degli avanzamenti imponenti sul versante del prelievo fiscale
E se voi ci fate caso buttato un occhio sulla speso accorgete che questi andamenti scivolano come mettere benzina in un serbatoio bucato
Immediatamente sul versante degli incrementi nella spesa senza intervenire in maniera strutturale sui meccanismi dell'uscita diventa inutile gravare ancor più un'economia che nel mille novecentonovantasette ha riversato il quarantotto decotto preceduto il pila le entrate il due per cento in più sulla media europea
E che sopporta una professione una pressione fiscale del quarantaquattro virgola tre per cento due punti in più rispetto al mille novecentonovantasei
E che ha praticamente rinunciato questo è un altro aspetto da mettere in evidenza che ha praticamente rinunciato da tempo agli investimenti pubblici allo scopo di salvaguardare la spesa corrente
Non sembra tuttavia possibile riformare lo Stato sociale senza modificare le regole del mercato del lavoro
Nel senso che il nuovo Harry far deve essere pensato in maniera tale da agevolare a rendere possibile lo sblocco del mercato del lavoro mentre oggi né garantisce il blocco né tutela le presidia il blocco
E necessario lasciarsi alle spalle la centralità del posto l'essenzialità del rapporto il lavoro del futuro
Detto semplicemente un se volete anche un po'banalmente sarà espresso da un mosaico d'attività
Mutevole intercambiabili autonome alle dipendenze e nuove tecnologie nuovi processi produttivi provo produrranno effetti invasivi orizzontali e trasversali che cambieranno il modo di produrre
Da un'architettura canna d'organo verticale gerarchie organizzata sul prodotto si passerà a sistemi erette incentrati sulla fornitura di reciproci servizi
A tale diverse realtà dovranno adeguarsi il diritto del lavoro e le relazioni industriali del futuro cosa sinceramente che non è alle viste
E lo stato sociale
Dovrebbe necessariamente diventare il tessuto connettivo il terreno della riunificazione di questa realtà frantumata favorendo nel contempo la flessibilità del lavoro
La copertura di mano pubblica in questo disegno ideale verrebbe a garantire uno zoccolo essenziale di protezione
In una logica non solo e non tanto distributiva
Ma soprattutto inclusiva rivolta cioè a contrastare l'emarginazione
Per il resto una fitta trama di esperienze di autotutela
Ai fondi pensione alle mutue sanitarie potrebbe riannodare i fili di una solidarietà di gruppo
Ovviamente tra anche con non profit con il lo sviluppo del terzo settore e consentire di raggiungere nell'unico modo possibile ceti i settori del mondo del lavoro ora sostanzialmente estranei
Perché disinteressati
O esclusi
Ai modelli travisare il Gela il welfare può tornare a unire ciò che il lavoro divide lungo questa prospettiva
Non certamente nei termini coattivi astratti da sicure sociale pubblico predatoria
Ma secondo un progetto di adesione ai bisogni per come si presenta una realtà spetta in conclusione i grandi apparati della pubblica amministrazione
Di fare un passo indietro
Di lasciare il campo
E di ritirarsi nella linea Maginot dell'essenziale favorendo il dispiegarsi delle energie vitali della società Grassi
Grazie dottor Cazzola per queste argomentazioni importante mi pare
Modalità di essere italiani con le sue contraddizioni con la sua peculiarità all'interno dell'Europa suoi regge cioè anche grossi difetti
Ma indubbiamente ecco volevo precisare secondo medici non so se oggi sia d'accordo su questo mare differente dire Welfare State che residuale rispetto a quello minimale
Mi par di capire in questo momento in Europa particolarmente del modello olandese in parte anche Blair New labour tendono a creare una safety mette minima cioè ad abbassare la safety net Purdy consentire un'eguaglianza di opportunità di accesso nel mercato comunque di poter acquisire propri beni e questo è il concetto di stato sociale minimo diciamo così
Ella Ippoliti presso fonti olandese eccetera che sta venendo fuori
Il concetto di avessi due Letta unite sale invece atti truce uno dei quattro modelli di Titus e significa un atto cosa cioè significa che lo Stato sociale interviene ex-post una volta che siano falliti privati individui e famiglie
E quindi se non ci avviassimo verso un Welfare State residuale dovremmo dire non c'è se ritiene
C'è un intervento dello Stato ex post cioè tu hai fallito ti sei ammalato
Eccetera Tito qualcosa quello che c'è andiamo a vedere le briciole che sono rimaste quello che c'è accordo era stremato
Invece lo scelte nette è un concetto di garanzia minima ex ante diciamo così e anzi in senso promozionale
E per poter mette le persone in grado di entrare nel mercato dei beni con un minimo di sostegno punto della mano pubblica o comunque dello stato sociale
In varie forme su qui che e su questo punto che su che dovremo discutere un attimo le diverse idee anche nazionali perché è indubbio che pur nella convergenza dentro
Parziale dei modelli europei tuttavia ci sia ci sono delle differenze che non solo permangono ma si ricreano perché su questi concetti
Di minimo e di residualità e così via non tutte le culture del Welfare non tutti i modelli convergono in questa direzione
E adesso appunto last but not least presso Stefano Zamagni ha tutto ben noto ben noto che già chiamato in causa da dal Presidente Baldassarre indirettamente seppure nominalmente
Come uno sì ma il principale artefice della legge sulle ONLUS che a parte così importante
Per lo meno
Va be'a medio e lungo periodo nella riforma del Welfare italiano comunque a lui la parola
Grazie ci dirà grazie grazie io come chi mi ha preceduto voglio esprimere il mio compiacimento per la relazione di altro dico subito io sono d'accordo sulle sue tesi di fondo
E quindi allora molto Popper deformazione professionale dovendo fare di scarsa Misha fermo su cinque punti della sua relazione che così vorrei commentare in parte
Alimentare un giallo quindi battuto il primo punto la crisi del Welfare a beh ci dice nelle proprie prime pagine della relazione che è essenzialmente una crisi nel senso letterale del termine cioè il passaggio dovuta ai deficit crescenti alla crescente pressione competitiva nell'era della globalizzazione questo è vero però secondo me non basta
La crisi devo essere e anche direi certi Paesi tra cui il nostro dovuta a una crisi Dukan la crisi tutto al fatto chi non si possono più soddisfare oggi i bisogni dei cittadini di una società avanzata prescindendo dalle loro preferenze
Questo è un idea che ad esempio stato molto bene espressa seppure sia pure in un contesto diverso nel libro recente i Margalit intitolato detti senso Sacchi una società decente
Margherite professore di filosofia morale all'Università di Gerusalemme dove appunto Margrethe sostiene esattamente questa questa idea e cioè chili una modello guardate a e ha decente e accettabile soltanto sei e nella sua implementazione cambia sia chiami in causa le preferenze dei soggetti titolari deve ora è vero le cifre sono importanti ovviamente un economista non può però io vedo che c'è un'eccessiva enfatizzazione sulle cifre
La ragioneria non ho mai cambiato la storia non l'ha mai fatto non è che se noi ci dice cerchiamo a discutere se un parametro va su e giù perché i problemi non sono quelli me magari fosse quelli veri di fatto è che il modello di ugual Fea che noi in Europa abbiamo ereditato è un modello per dirla in termini generali paternalista
Per terra cioè c'è un qualcuno optato chi per lui che dice shōjo ciò di cui hai bisogno e allora chiosa
Questo per generalizzare un attimo vuol dire che noi abbiamo fino ad ora affrontato il tema del Welfare State è sotto la categoria della giustizia della giustizia distributiva e giustizia sociale e non invece sciopero della libertà
Secondo me è la vera sfida che di fronte a noi e dirvi concettualizzare proprio su questo fronte
Il tema dei guai se aveva visto dentro al di sotto dell'ombrello della categoria della libertà in senso positivo come appunto Berlino ci direte se fosse e non più documento non solo in termini di giustizia allora ecco che il concetto di Welfare risarcitoria accetta viene adesso superato
In un'ottica di questo tipo Alberta in senso positivo sappiamo ciò ricucito secondo punto giustamente al vertice una spesa sociale crescente non equivale ad una crescita dei benefici verissimo ed è importante che vince lo abbia ricordato dicendo che un rapporto ma un numeratore un denominatore eccetera
Ecco a questo sarebbe secondo me aggiungere anche un altro aspetto forse non è stato sottolineato nella redazione e cioè mi chiede quindi può quel rapporto speso sociale diviso prodotto interno lordo aumentare ciononostante non vi viene aumentate
I benefici dei cittadini andrà anche a causa degli sprechi delle inefficienze
Non c'è solo un problema di maggiore o minore spesa quindi quando si fanno i confronti internazionali bisogna siccome stare attenti perché la stessa le stesse cento lire di spesa sociale specie in un Paese o in un'altra fanno la differenza
Facciamo l'esempio tipico dell'Italia e della sanità in nella sanità nel novantacinque il due virgola due C cito a memoria per cento della spesa sanitaria è stata affrontata dai cittadini
Ora che si assomma aggiunta il cinque virgola cinque qualcosa del genere della spesa sanitaria a carico dello Stato
Ma quel che più che questo due virgola due e sostitutiva
Ci scusa non è sostitutive ripetitiva di quella giusta che vuol dire che è uno sprecone cioè di cittadini hanno speso qualcosa come quaranta mila miliardi in medicine diagnostica terapeutiche eccetera e contemporaneamente lo Stato con il servizio sanitario ha continuato a spenta ora questo evidente un dato che in nelle statistiche e nei confronti anche al su base europea mai viene messo in evidenza allora se io confronto il dato assoluto di spesa Licia con l'Italia in linea o addirittura spende di più però è chiaro che il cittadino non ne ricevo alcun vantaggio perché lo stesso servizio viene pagato due volte quindi un caso tipico di duplicazione
Pensiamo alla formazione professionale e via discorrendo agli altri capitoli quindi occorrerebbe disaggregare quei dati nei confronti europee per tener conto appunto delle degli d'immagini di nel successo un po'come si fa
Tutt'altro contesto nel contesto dell'economia internazionale quando ormai tanti anni fa statistici ed economisti hanno tirato fuori tipi cioè il processo Paolo a
Cioè a dire quando si fanno i confronti d'importazione esportazione non basta guardare da preceduti bisogna tener conto del potere reale da questo ecco qualcosa di analogo mutatis mutandis occorrerebbe cominciare far o anche nella spesa sociale perché diversamente i dati che vengono sempre usate non tengono conto degli divario oltre il differenziale nei livelli efficienza
Terzo punto e alberghi sono pienamente d'accordo sottolinea un aspetto importante che e quello della
Questa idea Cook del problema della sostenibilità sociale dei sentieri di sviluppo delle nostre economie come si suol dire postindustriale forza
E gli atti a questo riguardo affronta il tema del confronto Europa Stati Uniti del miracolo della occupazione e lui ha messo
Caveat importante più vorrei ulteriormente rafforzato io non riesco a capire come si faccia a parlarti capo dell'occupazione esterni che non è vero non è vero che c'è stato il miracolo dell'occupazione quello che gli Stati Uniti hanno realizzato semmai un miracolo della mobilità verticale socio sociale veloce ma non dell'occupazione l'imputato solo aveva detto lui stesso perché perché è chiaro che io posso creare posti di lavoro ma se contemporaneità i periodi vuoti un pupazzo e in molti in cui ci sono tante
Allora in base ai dati europei vuol può essere considerato disoccupato in America è considerato cupa
Poi c'è il dato del ecco mi ha stupito questo fatto il dipartimento scomparsa americano ha indicato come recentemente le sentenze
Per il controllo della criminalità dal mille novecentottantadue ad oggi qui non è un dato annuale da ottantadue oggi hanno superato le spese per l'istruzione
Gli Stati Uniti d'America questo va dato un dato agghiaccia semplicemente agghiacciante
Cioè io siamo in un Paese dove dall'ottantadue oggi si spende di più per proteggersi dalla criminalità dei furti dalle rapine e dai ladruncoli eccetera eccetera che non per l'istruzione
Chiuso allora evidente che vuol dire che lì c'è qualcosa che non va nell'immediato questo dato non porta ma se non ci proiettiamo sul futuro
E sostenibile un modello di sviluppo certamente Dino non è sostenibile altro dato interessante sempre del Dipartimento scomparso
Il tasso di imprigionamento nel mille novecentosettantatré e non duecentotrenta detenuti su cento mila abitanti
Nel novantatré cioè vent'anni dopo cinquecento trentadue detenuti su cento mila abitanti dopo viene fuori il milione e mezzo di cui parlava al e via discorrendo e il tre decrescente proprio dire che c'è qualcosa che non va e questi son problemi strutturali ci possono firmano pazienza intanto e poi nascono le leghe iter Communities negli Stati Uniti
E nelle detti cornuti sta oggi i dati ci dicono che i uno oltre venti milioni di cittadini cioè sono comunità recintate come sapete per note ragioni e così via infine del marzo del novantasei questo è un dato recente sempre del Bureau ossa influsso americano il valore mediano del salario enti è stato di circa il tre per cento inferiore a quello del settantanove
E il reddito medio delle famiglie americane cresciuto del dieci per cento tra settantanove e novantaquattro
D'accordo ma il novantasette per cento di questo aumento è andato al venti per cento delle famiglie più ricche
Questi sono dati in preoccupante ma non per un fatto discorso diceva giustamente Bini Cevenini invitare di lacrimazione o per sentimentalismi no
Perché chi conosce un pochino i problemi dello sviluppo umano dei Paesi in una prospettiva non di breve ma di medio lungo periodo c'è bisogno di scomodare Schumpeter occulti Netzer eccetera sa che queste cose prima o poi questi fatti e producono effetti perversi come li chiamo i sociologi
E allora se uno giudica queste cose nella prospettiva della durata non può fare spallucce mi chiedo come si faccia parlare di miracolo dell'occupazione quella un'occupazione drogate ora a uno può statisticamente dire Licci occupazione
E molto superficiale ragionare in questi termini io ritengo che l'Europa non può seguire questo modello perché l'occupazione drogata quando l'effetto della droga finirà saranno guai e saranno guai seri
Prime America gli studiosi più avvertiti da qualche anno a questa parte stanno correndo ai ripari hanno cominciato a suonare le loro trombe e così via
Che vuol dire in altre parole per chiudere su questo punto quello che a me sembra che occorre introdurre nel dibattito economico sociologico politologi in senso lato è la nozione di competizione posiziona
Ora la competizione posizionale è un evento tipico di questa epoca di sviluppo e tipico delle società postindustriale
La società industriale aveva la competizione ordinaria
Avevo quella cioè che si esercita sui beni e servizi e noi sappiamo che la competizione ordinaria a grande vantaggio che produce risultati come dicono gli economisti Pareto ottimale ciò aumenta l'efficienza e la competizione posizionali invece tende a separare a polarizzare la società a creare poli
E allora evidente che la competizione posizionale fintanto che non raggiunge una certa soglia critico massa critica
Non come dire non rileva anzi può sembrare che produca un aumento del Gidp delle pre e del PIL voi negli altri parametri ma superato una massa critica
La soglia la competizione poi sale tende a distruggere out a produrre punto sette auto distrutte
Ecco allora perché occorrerebbe quando si fanno questi confronti una maggiore secondo me punto
Geniali bisogna che poi uno può essere lasciato libero di dire chi piace una società polarizzata benissimo però non si può non dire queste cose
E badare soltanto appunto al dato statistico perché ormai lo sappiamo i dati statistici sono muti o se non siamo chiavi di lettura o griglie interpretative per farli parlare
Quarto punto ecco il Calder Carla ad un certo punto delle due alternative di tentativo di soluzione della crisi del modello di vuol fare l'una è quella della riduzione del e l'altro è quella della privatizzazione
Questo sono ecco mi chiedo come mai Albert parla di privatizzazione del forme di primi attese sonde ugual fare State e non di civilizzazione del Welfare State
Non è una questione e di parole voglio dire che quando si parla di privatizzazione idea subito accorre a alla ecco assegnazione dico gestione a seconda dei casi di pezzi più o meno importanti del servizi sociali ai privati
E privato vuol dire tecnicamente organizzazioni d'impresa
Che hanno obiettivo di profitto e così deve essere la logica del privato
E quando esse come mai non considera al bere invece quell'altra modalità che quelle invece di delegare quote rilevanti di Welfare State che a quelle altre forme di organizzazioni che sono le organizzazioni appunto non profit e che è meglio chiamare secondo me CP
Ecco c'è un qualche motivo oppure buttando parla di privatizzazioni intende dire di fatto questo questo dice voi direte ma non è poi no non è la stessa cosa perché un conto è civilizzare il modello di Wolfe è un conto è privatizzata
Io ritengo che nelle e per le caratteristiche le matrici e culturali dell'Europa e in particolare di questo Paese dell'Italia una privatizzazione in senso tecnico in senso tecnico non ci porterebbe lontano
Cioè aggraverebbe quei problemi di sostenibilità sociale cui ho fatto riferimento mentre invece quello che io vedo con grande favore la civilizzazione direi che io ho ascoltato con interesse quello che ha detto Baldassarri sono d'accordo con lui
Baldassare museo l'ho interpretato bene dice la stessa cosa dice quando a molto come fanno i giuristi distinguo tra Stato sociale è stato assistenziale e non sta scritto da nessuna parte che il pubblico debba essere uguale allo statale eccetera eccetera
Ora questo vuol dire che se si prende questa linea è chiaro che bisogna essere conseguenti a cominciare dall'assetto legislativo alla alle posto ai modi di dotare di risorse finanziarie umane mobiliare immobiliari queste organizzazioni e così via
Proposto dato via Baldassarre ma se ci fosse stato glielo avrei ringraziato lui ha detto il decreto quattrocentosessantanove cent'del novantasette lunga giudicato una legge buona ma che poteva essere è chiaro che è un portare la fissammo dire queste cose perché avrebbe poteva io essere migliore e secondo me dovrà essere migliorato su questo metodo però il quattrocentosessanta
E stato a stato alla fine approvato e come sapete all'unanimità dalla commissione del parlamentare dei Trenta
All'unanimità nel senso che non c'è stato nessun voto contrario
Il Polo si è astenuto invece i partiti della maggioranza si sono hanno votato a favore quindi l'astensione equivaleva nella sostanza ad un voto di favore
E questo evidentemente la dice lunga perché perché questo quattrocentosessanta non ha potuto raggiungere di di diventa decine che io con altri c'eravamo per il quale c'eravamo battuti per difficoltà di natura trasversale
Questo il punto cioè non è solo come lasciato intendere Baldassarre perché c'è stata una ostilità da parte diciamo dello Stato e dei suoi organi del fisco eccetera no questo non è vero l'ostilità è venuta anche dal mondo delle imprese private
Questo è tutto il mondo di precipitate molti forse non lo sanno ma bisognerà e io non perdo occasione per dirlo perché la verità va detta costi quel che costi anche dal mondo e imprese private le piccole ovviamente non le grandi imprese dalla Confindustria per la componente dalla piccola impresa la Confartigianato Confapi eccetera Confcommercio e così e questo Babetto perché altrimenti se noi pensiamo che ciò che ha impedito a quattrocentosessanta di raggiunge livelli diseredati era solo una componente chiamiamo la componente statalista è ovvio che se questa fosse ed è la verità non sapremo subito Comi individuato l'avversario come colpirlo e invece no l'avversario è stato questo sicuramente è stato il sindacato per certi aspetti è stato il mondo delle imprese private
Perché questo perché le imprese private hanno temuto effetti di Cloud incauti cioè di spiazzamento
Il che la dice lunga il che vuol dire che ancora nella cultura nel oltre che nell'essi Cordella cultura di questo Paese e presente l'idea di un conflitto e ci vuole dire che il mondo dell'economia ci pile
Come né piace chiamarla e in conflitto con il mondo dell'economia privata
E che quindi i gli operatori privati vedono anziché un alleato strategico nelle organizzazioni del non profit tredici tra virgolette vedo un potenziale concorrente sleale addirittura e quindi vedono il non profit ancora sotto la cappa protettrice dello Stato e così via
Ecco quindi perché il quattrocentosessanta non ha potuto raggiungere eccetera perché su certi lacune che io sono il primo a denunciare
Il blocco il semaforo rosso è venuto dal mondo delle imprese private queste punto
Il che ho allora vedete non ci deve questo meravigliare queste cose vanno dette perché effettivamente se noi dovessimo dire prendiamo la via della civilizzazione del modello di ugual Fea
Allora il cammino già tracciato sappiamo come andare ad esempio andando a correggere nel più breve tempo possibile quattrocentosessanta andando a correggere al Senato l'articolo cinquantasei
Della della della nuova Costituzione perché così come ovviamente non va bene
Eccetera eccetera
Infine l'ultima questione e anch'io sono stato molto contento del riferimento di albero al ruolo dell'Università questo mi ha molto piacevolmente colpito Albert ha ragione
Il guaio delle nostre università europee ma soprattutto dalla nostra università italiana e che terribilmente provinciale
Essendo terribilmente provinciale evidentemente non è in grado di svolgere quel ruolo che invece è stato il ruolo al momento in cui l'università in atto comunista storicamente nato da queste parti oltretutto e proprio per raggiungere quegli obiettivi che Albert ci ha detto e il suo riferimento al Civile agli economisti della scuola di Chicago è vero io lo posso testimoniare personalmente perché i gli economisti cileni
Che sono o governatore dalla Banca centrale o ministri vari ministri che sono amici colleghi eccetera effettivamente tutta gente che aveva studiato Chicago eccetera e quando è avvenuto villette Cova evidentemente loro avendo legami
Prima del Governo di Pino cerco di eccetera eccetera
Ed è proprio così il che vuol dire che noi effettivamente abbiamo sempre sottovalutato
Cioè in infine anche in questo paese di ha sempre visto l'università sotto una luce sbagliate che poi produce esattamente queste conseguenze non sarebbe male appunto che in un dibattito più ampio sulla la riforma della nuovo modello di stato sociale anche il tema dell'Università poterci riuscire dalle così dal sotterraneo in cui la discussione è stata ottenuta fino adesso grazie perché ho finito
Un grazie anche professor Zamagni per tutte queste informazioni notizie e commenti
Penso che poi perché ha preso molti appunti dalla sua risposta prima di dare la parola al professor Albert per la replica
Chiedo se qualcuno dal pubblico a delle domande da fare brevemente ovviamente
Ma spazio per uno due domande Brevini se ci sono
Lo terrà nei sì
Possibilmente s'stringata gravoso stregato io dunque mi chiamo Fanelli sono un avvocato proprio di quell'ente pubblico che è stato citato più volte oggi come uno dei referenti principali di stante la gestione di questa crisi nei sospetti soprattutto deteriori e preoccupanti
Non ultimo quello diciamo che è stato definito clientelare quale ci potrebbe essere molto a dire anche perché il questo fenomeno non è limitato soltanto nel campo della sicurezza dell'assistenza sociale della previdenza ma in Italia la prole enterale appelli finisca delle applicazioni dei precedenti storici
Molto diffusi jazz non soltanto purtroppo nel campo della previdenza sociale dove in effetti sono quantomeno delle circostanze non esime intima attenuanti come le nostre nostre regioni del sud
Dunque io sono responsabile ufficio legale sono l'avvocato responsabile ufficio legale di Firenze che e per le sue dimensioni è un osservatorio anche privilegiato di certi fenomeni e poi comunque siamo protagonisti di questa cosa ora io mi chiedo vorrei queste la domanda considerato che il ridimensionamento della spesa sociale con particolare riferimento a quella previdenziale
Insieme con il nodo del costo del lavoro è uno dei problemi più importanti di uno dei nodi punto fondamentale per anche per l'entrata e la conservazione a pieno titolo
Del nostro Paese nel sistema europeo nel sistema del mio europea
Ecco non ritiene i relatori che ci dovrebbe essere un'accelerazione del processo di armonizzazione tra i vari sistemi anche a livello legislativo
Inciso recentemente i regolamenti comunitari in materia di sicurezza e previdenza sociale sono de cresciuti numericamente uno dei primi è stato il mille quattrocentootto mi sembra il settanta uno dopo di che la produzione è calata quindi conseguentemente anche questa convergenza si è attenuata al di là delle chiacchiere e dei tutti problemi discussi in seno il processo di moneta unica
Secondo nell'ambito del sistema come il nostro io ritengo proprio perché si tratta di un sistema che va applicata una società postindustriale s'è parlato il modello industriale modello post industriale non sarebbe il caso di pensare a una riforma strutturale a a cominciando dal sistema non solo dalla Damone sono strutturale nel sistema pensionistico quindi passaggio è stato già poi in in in corso dal sistema retributivo al sistema contributivo comunque che mi devi la ma comma mutamento radicale nel modo NI parametri nei riferimenti del prelievo degli oneri contributivi
Cioè mi chiedo se il monte salari il cui divario rispetto al PIL sempre sì andavo sempre calando verso il basso negli ultimi anni
Non sia ormai un dato superato ci sono altri sistemi per valutare la ricchezza delle imprese e quindi per parametrare il prelievo fiscale e contributivo che come sappiamo va sempre di più unificando sia
Questa è la mia domanda
Grazie
Chiedere ad Albers erano state chiare c'è qualche altra domanda se non ci sono domande allora io darei la parola
Ah professorale bel chiedendo siccome ci sono altre domande domani se Chiozza
Voglio
Io non potere italiano l'ho trovato interessante dei vedere resta tartare di diciamo il primato mondiale del provincialismo delle università e che io sono convinto che in questo campo noi siamo proprio imbattibile
Perché dal a
Momento riflette avviata tre successi arte insomma sulla
Atto molto prima accetta di estremo adesso penso che ci sia successi accordo che disaccordo
Vorrei brevemente commentate ambedue queste posizioni disaccordo secondo me
Sta nella valutazione dello dello Stato del Welfare State lo stato sociale
E forse Tramaglino agenzia accorato e lei M
Per me la storia dello Stato dello stato assistenziale nell'Europa occidentale
è una storia segnata da un successo veramente formidabile
E vi posso concedere solo una cosa come di possibile come possibile di giudizio forse voi avete pregiudizi perché siete italiani e quindi pensate
Le pensioni di invalidità eccetera io posso per i miei pregiudizi perché son tedesco e minori abbiamo questa tendenza a fare di raffronti tra il periodo post bellico con la Repubblica di Weimar
Quindi ci sono vigili pregiudizi sia da voi che da noi ma anche potendo così questi pregiudizi
Sono rimango comunque convinto che le nostre la nostra società ad elementi strutturali
Che che si sono rivelati essere un successo a livello mondiale continueranno ad essere tali anche nel prossimo millennio ovvero la di mucca la democrazia
L'economia di mercato e lo Stato assistenziali Welfare State
E la mia previsioni per il futuro e che tutti e tre questi elementi
Pensando all'oggetto di riceveranno esborsi Sempre più sempre più ampi
Si espanderà hanno sempre di più Pistoletto eccessi
Che Papi alimentano la crescita dei tregua al teste questo per quanto riguardava il Pisacco
Per quanto riguarda l'accordo la mia convinzione è che lo Stato sociale
Rimarrà tale in Europa addirittura si diffonderà in tutto il
Ciò non significa che lo stato sociale la struttura di stato sociale che abbiamo oggigiorno adesso non venga buttata quindi penso che siamo tutti d'accordo che gli stati sociale dopo centrale
Aveva bisogno di una ristrutturazione ma in quale direzione in quale senso
Sono d'accordo sul fatto
Sono d'accordo in certa misura che che ci sia molto spazio
E per una migliore diciamo concertazione delle azioni a livello di spesa statale con il settore
Privato come pure del settore del del non profit e sono d'accordo con lei di fare una maggiore distinzione tra il settore privato e quello delle associazioni di volontariato e ritorno però com'
Ma e penso che quello settore verrà a complementare dello stato sociale ma non potrà sostituirlo
Non credo che il modello americano o quello appunto che ai poi abolito nel novantasei i programmi sostegno ai rapporti detta sia un modello adatta applicabile all'Europa perché
Deve ancora questo modello
Provate
Ciò a cui potrà portare in caso di recessione economica nel settore di recessione economica
Ed è molto
Interessante notate i dati attuali
Il i tanti del il
Ed allora dagli anni ottanta c'è stato atipiche Cazzador esatte triplicato il numero di penitenziari quindi
Di di persone penitenziari quindi ci vuole una ristrutturazione su questo siamo tutti d'accordo dobbiamo ristrutturare lo stato sociale
Per
Vedo attenere fondi per scopi diversi da quelli del sistema pensionistico è questo possibile
Perché
Il quadro la povertà in Europa è cambiato in modo considerevole
Anziani
Diciamo che la percentuale degli anziani tra i poveri e capisce è diminuita e quindi cioè meno e necessità
E in un
E un e e si eccita desse il modo di far capire agli elettori che non si possono a vere
Tutto per cose insieme non si possono avere un tasso democratici demografico crei zero alte pensioni e altri sussidio a lungo termine nessuno per questo è impossibile e quindi tatto
L'affluenza registrata negli ultimi decenni cosa che implica anche fatto che
Che del gli appelli all'agli immobili o i mezzi privati verranno ereditati
Dalle c'è quindi spazio per i tagli alle pensioni e quindi ce ne sono anche buoni motivi per spostare diciamo il nostro sistema pensionistico cambiarlo in modo tale da fornire dei minimi
Piuttosto quelle ottanta per cento e diciamo di
Che noi eravamo soliti pensare e se necessario
E dobbiamo abbiamo bisogno di questa ristrutturazione
Per proprio per favorire i giovani e qui penso che il professor piazzole Dio siamo pienamente d'accordo
Per i giovani e quindi per quattro e vanno sul sistema dell'istruzione ma per i giovani anche nel senso che sarà necessario in qualche modo sovvenzionare forni e sussidi ai lavoratori non qualificati o credo quei giovani
Che non hanno un livello di istruzione superiore questi giovani avranno sette maggio dei problemi a trovare uno sbocco nel mercato
Del lavoro considerando anche la concorrenza che proviene dai Paesi a bassi salari in questo settore di lavoro non qualificato
E quindi e dobbiamo cercare di arginate la disoccupazione in questo settore e di non qualificato per faccia sarà necessario avere dei sussidi ai datori di lavoro la vede dette esazione
Ma c'è comunque
Ma c'è un campo in cui la ristrutturazione non sarà una ristrutturazione a favore soltanto dei giovani
Non degli anziani
All'interno proprio delle politiche per gli anziani degli anziani abbiamo bisogno di maggiori fondi per l'assistenza a lungo termine queste al settore
Nel quale e io sono diciamo a favore di un di creare un sistema di scambi di servizi c'è ridare vigore al solidarietà sociale e civile ma e cioè anche in presenza di un crescita demografica zero e grazie alla
E cioè considerando anche il fatto che le donne del buy lavorano questo problema di assistenza a lungo termine è qualcosa che va affrontato perché non abbiamo più le persone in grado di fornire questi servizi
Quindi questa
Quindi ci si sa bisogna maggiore azione da parte dello Stato in questo settore e questa ristrutturazione non andrà a favore dei giovani ma proprio degli abiti anziani di coloro che maggiormente hanno bisogno tra gli anziani
Questo è quello che volevo aggiungere possibile cave che coprire tutti i punti che sono stati sollevati mi limito quindi a questo grave commenta grazie
L'AICE Klaus niente anche a verbale