Consiglio comunale di Napoli

La seduta è aperta procediamo all'appello
Sindaco
Assente
Adamo
Adamo
Assente
Alfano
Alfano
Assente
Attanasio presente
Balzamo
Balzamo
Presente
Bellotti
Assente
Bocchetti
Cafasso presente
Kandel ma
Presente
Capano
Carotenuto
Castaldi
Piante era presente
Cilenti
Concordia
Compito presente
De Flavis
Di vita
Di Mauro
Io ho dato
Esposito
Presente
Funaro
Vialli ero
Presente
Gatta
Grimaldi
Il mal di
Assente
Io dice
La Mura
Lei porre
Lupo
Presente ma Frey presente Martusciello
Assente il migliore
Moretto
Presente ma con sedano
Presente muto
Presente Napolitano
Presidente Nappi
Tecnico
Assente no nemico presente
Non li
Presidente Nugnes
Presente ospite
Parisi
Parlato
Assente
Pecoraro Scanio
Pelella
Presente Ponticelli
Assente punteranno
Assente Raia
Presente Rostand
Assente rotondo
Rotondo
Assente
Russo Giuseppe presente Russo Vincenzo presente
Cantante ero presente fermata ARO
Presente Scherillo
Assente Silvestro
Presente Simeone
Presidente squame
Valente
Spente Venanzo ogni assente l'inno
Presente
Sono presenti trentaquattro consiglieri su sessantuno la seduta è valida nomino scrutatori i consiglieri De vita Funaro e Pelella
Ha chiesto di parlare sull'ordine dei lavori il consigliere Attanasio prego consigliere Attanasio
Signor presidente per l'ennesima volta stamattina alle dieci e trenta ho chiesto l'appello lei non ha in
Non era intenzionato a procedere aspettato che si formasse il numero legale
L'appello è cominciato alle ore undici e zero sette
Grazie
Come ricorderete signori consiglieri abbiamo interrotto la seduta di ieri dopo la relazione dell'assessore chiodo
Sulle modifiche al Regolamento di contabilità cioè la delibera novantanove del ventuno gennaio novantotto abbiamo quindi il dibattito generale su questa deliberazioni
Chiedo ai consiglieri di iscriversi a parlare
Su la relazione generale sulla sul regolamento di contabilità
Consiglieri concordia prego no dicevo la relazione dell'assessore c'è stata fissata già ieri abbiamo concluso con la relazione dell'assessore Gargano me ne sono accorta una relazione
No no no racconta che anzi
Allora do la parola congerie Concordia non ci sono altri iscritti non ci sono altri iscritti no del Governo
Questo mi accadeva pure quando andavo a scuola
E sfortuna
No al di là del al di là delle battute che sono sempre indubbiamente simpatica dicevo e non voglia assolutamente l'assessore prenderla come un'offesa
In pratica
Credo che forse una relazione più approfondita su questo argomento andava fatta ma dico questo per una valutazione semplice
Caro assessore per perché ritengo che il regolamento contabile e questo chiaramente è una valutazione dell'intero gruppo di AN il regolamento contabile indubbiamente è un atto fondamentale un atto importante
Che dovrebbe portare
Una normalizzazione nel modo di affrontare in molte occasioni
Il bilancio sia di previsione sia il bilancio consuntivo
E quindi ecco perché noi facevamo questa considerazione poc'anzi relativamente a una sorta di relazione approfondita che l'assessore poteva donare al Consiglio per far sì che il bilancio aveva per far sì che il dibattito corresse indubbiamente in maniera più agevole per tutti
Ma visto che ciò non c'è stato mai fare una sorta di considerazioni che speriamo l'assessore voglia appuntarsi per poter poi eventualmente risponderci su alcuni punti
Io vorrei che il consiglio comunale
Approfondisse anche un dato che è importante prive di entrare nel merito cioè va bene che le considerazioni che farò sono strettamente legate poi al merito stesso della
Documento contabile
Questo regolamento contabile
Fu approvato il ventotto aprile mille novecentonovantasette parlo del Regolamento chiaramente senza
Le variazioni che sono proposte in questo momento
Richieste in base all'articolo nove della legge del quindici cinque novantasette
Però le voglio far rilevare un dato
Noi oggi ci troviamo comunque chiamati a modificare il regolamento contabile ci troviamo a farlo
Anche in netto ritardo in un
Per quanto la legge prevede doveva essere
Praticamente dovevano essere votate approvate le modifiche entro ottobre
Potrebbe sembrare un dato
Non condizionante e invece poi spiegherò al momento per quanto ci riguarda perché lo è non ci vogliamo fossilizzare dietro le date per un problema strettamente ecco formale è un problema invece sostanziale spero di dimostrare queste
Perché
Comunque il ventotto quattro novantasette viene approvato il Regolamento
Poi c'è l'invito da parte del Comitato regionale di controllo di provvedere al più presto le modifiche e questo avviene
Il sei novembre del novantasette
Noi ci poniamo un problema
Comunque
Al di là delle modifiche del Regolamento che oggi ci troviamo ad affrontare
Il regolamento stesso
Noi siamo convinti che andava applicato
Nella fase di stesura del bilancio preventivo
E credo
Che questo
Per
Alcuni punti
Assolutamente non è stato
Applicato
Ad esempio
Le chiederei comunque assessore
Poi eventualmente dopo di risponderci perché potrebbe darsi che le nostre valutazioni sono delle valutazioni errate però
Spero effettivamente che anche la sua risposta sia chiara in maniera tale che comprendiamo il senso perché attenzione per noi
Il regolamento contabile così come il bilancio non è un mero esercizio di carattere matematico perché forse qualcuno di noi matematica non va nemmeno d'andare tanto bene e quindi non vediamo il problema sotto questo profilo
Ma crediamo invece che sia l'atto politico fondamentale l'atto amministrativo fondamentale e quindi di conseguenza se tale il Bilancio preventivo consuntivo tale il Regolamento contabile
Che dovrebbe
Indubbiamente
Dovrebbe condizionare in toto poi la stesura del bilancio dura passo a una serie di rilievi
Perché noi diciamo che non è stato applicato il regolamento contabile
L'articolo sette dello momento di contabilità
Prevede
Il programma triennale degli investimenti
Allora noi ci domandiamo
E sarebbe il programma triennale degli investimenti
Le opere che si intendono realizzare per settori di intervento e l'indicazione delle fonti di finanziamento
Che da quello che ci risulta
Non sembra che sia stato fatto nella stesura del bilancio preventivo e le tanto meno abbiamo avuto l'opportunità
Se la memoria
Mi conferma il dato abbiamo avuto opportunità di
Visionare né valutare e né approvare N commentare né discutere in quest'aula il programma diarie triennale degli investimenti cioè perché
Io quando
Penso al programma triennale degli investimenti
Credo che
Il Consiglio comunale tutto
Abbia affrontato una serie di problemi
Che
Neri Tavano il documento
Che doveva poi vertere verso il programma triennale d'investimenti ad esempio cito un esempio
Il Consiglio comunale
Affrontato
Il problema Bagnolo
Dove ci sono state tantissime enunciazioni da parte della amministrazione comunale lo stesso consiglio comunale ha discusso
Per molte ma molte sedute sia nella scorsa consigliatura che in questa consigliatura per quanto riguarda poi l'approvazione delle deduzioni che faceva la Regione
Ebbene
Credo
Che in fase di stesura del bilancio preventivo visto che il
L'amministrazione comunale
Ha proposto questo tipo
Di variante per la zona occidentale di Napoli
Ebbene credo che questo poteva essere oggetto quanto meno di citazione
Nella in un programma triennale di investimenti cosa che non ci risulta che è stato fatto
Perché questo dimostrerebbe quanto Lori stiamo sostenendo da tempo
Alcuni problemi
L'amministrazione comunale li ha utilizzati come ariete
Per poter comunque
Per poter comunque
Condizionare
Condizionale la politica cittadina e condizionare anche la stessa sensibilità politica dei cittadini napoletani ma poi in fondo al di là delle nere proposte
Che hanno fatto
Che hanno visto impegnato al consiglio comunale
Per mesi
Di fatto niente in termini reali
Si è creato
Perché se noi facciamo un attimo mente locale su quello che fu il dibattito sulla questione Bagnoli
Riflettiamo su di un dato
Egregio assessore
Che una delle nostre considerazioni proprio del gruppo di Alleanza nazionale relativamente alla variante per la zona occidentale
Fu quella legata al piano farne dal piano finanziario il board di This Is Pain quello che tante volte come l'aggiornamento circolato in quest'aula ma niente poi alla fine abbiamo visto di concreto
Cioè nel senso che una delle considerazioni negativo che facevamo circa gli obiettivi che ci si poneva su Bagnoli era proprio questa legata alla mancanza di un piano finanziario allora ecco ritornando pure al ragionamento del piano triennale degli investimenti
Noi credevamo
Che quanto meno l'amministrazione comunale su questo argomento volesse in fase di bilancio di previsione se ritiene di avere un ruolo per quanto riguarda il decollo dell'area occidentale lo ritenevamo così come dice il Regolamento di contabilità per chi vorrebbe
Per chi vuole un attimo fare mente locale Ho Chi volesse approfondire questo tipo di argomento basta prendere il Regolamento di contabilità pagina trenta articolo sette dove in pratica siccità
Che c'è l'obbligo della programmatico triennale degli investimenti allora due sono le cose
Ho ad esempio cito il caso di Bagnoli così come ci però tra poco altri casi poi chiedo alle illumini sotto questo profilo allora o
L'amministrazione comunale pensa di essere completamente fuori dal ragionamento che riguarda Bagnoli almeno nella fase nella fase praticamente attuativa e quindi
Sì
L'Italia un ruolo diverso o comunque riteniamo che ci sia da parte dell'amministrazione comunale
Una grossa latitanza per quanto riguarda la non ottemperanza di quanto prevede il regolamento contabile la stessa cosa
Potrei sostenere
Sulla
Questione di Napoli est ci troviamo nelle stesse condizioni probabilmente
In un documento
Inerente a un programma triennale degli investimenti se l'avreste probabilmente fatto avremmo capito anche qual è il ruolo dell'amministrazione comunale nella programmazione sulla are orientale di Napoli se realmente
L'amministrazione comunale vuole avere questo ruolo ma credo di sì visto che comunque
Il Consorzio costituente
è
Per il cinquanta per il cinquantuno per cento ne dovrebbe essere il Comune di Napoli il il il socio di maggioranza quindi anche in questo caso non voi
Credevamo che a mente dell'articolo sette del regolamento di contabilità doveva esserci il programma triennale degli investimenti
Cosa ma potrei citare potrei citare tantissimi altri casi
Così come
Noi
Riteniamo
Che
Anche per quanto riguarda il controllo di gestione
Che è obbligatoria ai sensi del decreto legislativo settantasette del novantacinque
E il controllo di gestione non riteniamo che sia fondamentale
è fondamentale mi fa piacere che lei lei conferma quanto io assessore chiodo però
Vorrei un attimo che riflettessimo
Tutti anche
Su come questo tipo di controllo di gestione viene effettuato i mezzi da quello che mi risulta poi vorrei anche su questo che lei ci chiarisse questo tipo di aspetto i mezzi
Alquanto per quanto mi risulta del settore del controllo di gestione sono dei mezzi esibiamo Massimo si parlò addirittura che in questo settore pare che ci siano tre dipendenti deputati a fare questo tipo di operazione ma che tutti quanti c'abbiamo bene che è un'operazione indubbiamente delicata e difficoltoso io non vorrei
Assessore e ne abbiamo presentato un ordine del giorno per potenziare il settore del controllo di gestione
Io non vorrei che si verificasse la stessa situazione
Che severi e si è verificata per quanto riguarda il collegio dei revisori dei conti
Ce ne abbiamo presentato un ordine del giorno perché riteniamo opportuno che a tutela di tutto il Consiglio comunale tutela anche dell'amministrazione comunale funzioni bene il controllo di gestione
Anche perché è la legge che lo prevede anche perché è una garanzia per tutti affinché con le idee chiare andiamo ad affrontare volta per volta i bilanci di previsione i bilanci consuntivi credo che questo sia un'esigenza di tutti
Però nel momento in cui ecco vediamo una contraddizione notevole nel senso che notiamo che un settore così importante è praticamente povero di risorse di uomini e di mezzi noi chiediamo con un ordine del giorno che questo venga potenziato
Ebbene credo che poi su questo l'intero Consiglio comunale potrebbe essere d'accordo però non vorrei che si creasse
La stessa situazione che si è creato un collegio dei revisori perché che cosa accadde voglio ricordarlo a tutti a me per primo che noi
Il lo scorso bilancio preventivo
Nello scorso bilancio di previsione approvammo un ordine del giorno di accompagnamento dove sosteneva in maniera molto forte
Che il collegio dei revisori andava potenziato pare che ipotizzammo circa dieci o quindici
Dipendenti non ricordo non ricordo bene quindici quindici dipendenti strutture potenziate a uno stato
Praticamente nulla di ciò è stato fatto io non so se lei
Non so se lei ne è al corrente di questa cosa ma credo di sì credo di sì allora
Le chiedo di atti attizzare assi perché egregio assessore perché voi quando succede così come è accaduto che il collegio dei revisori
Manda quella nota sostenendo
Che agli affetti
La nota che che è datata diciannove giugno mille novecentonovantotto penso che lei ce l'abbia perché venisse in cui dice in maniera molto chiara il collegio dei revisori
Che
Solamente in data odierna e parlava del diciannove quindi alle ore tredici e trenta di tredici e trenta
Anzi non avevano ancora ricevuto il bilancio consuntivo
E dicono
In maniera molto chiara che entro il trenta giugno non riusciranno data obbligatoria per all'approvazione del bilancio consuntivo non riusciranno
A fare quel tipo di lavoro che il collegio dei revisori dei conti a tutela di tutti dovrebbe fa
Ora io mi chiedo
Egregio assessore
Noi
Speriamo che quell'ordine del giorno relativo alla potenziamento del controllo di gestione passi
Però nel contempo le chiedo passiva non passi o se passa così come possono l'ordine del giorno precedente si attivi affinché quello che decidiamo venga attuato ma per un fatto semplice perché io non vorrei ritrovarmi in una situazione certamente non ideale
Che
è quella di imputarle
Che sentirsi veramente vengono tenuti in questa condizione due organismi di controllo molto importanti che il collegio dei revisori è il settore controllo di gestione perché l'amministrazione comunale vuole blindarsi vuole trincerarsi
è non vuole organismi di controllo che funzioni allora
Io
La invito
A farsi che questo avvenga il potenziamento nel più breve tempo possibile così eviterà anche situazioni di questo genere dove il collegio dei revisori dei conti certamente l'unico a fare una bella figura complessivamente
Non mi fa fare una bella figura complessivamente
Parlando
Affrontando comunque nel merito sempre il regolamento di contabilità
Mi riferisco all'articolo cinque
Credo
Che anche il bilancio di mandato
è
Un
Qualche cosa
Che deve essere messo in essere ma non solo perché lo prevede la legge
Bilancio di mandato chiarisco sono gli obiettivi che si pone l'amministrazione comunale sia obiettivi preventivi che quelli poi a consuntivo
Per quanto riguarda tutta la consigliatura tutto il mandato
Anche sotto forma generale ma credo sia un un grosso ebbe altri frumento da utilizzare perché quindi si riesce a capire anche in maniera più approfondita quale il percorso politico amministrativo che un'amministrazione comunale intende dare perché lei
E alla prima s'è esperienza di assessore
Non so se precedentemente ha avuto mai questo dico di carichi gli ho chiesto ormai
Alla al quinto anno di consiglio comunale e precedentemente sono stato consigliere circoscrizionale per circa dieci anni
Quando
Ma l'invenzione diceva di no
Quando affrontiamo le tematiche legate al Bilancio le devo dire sinceramente ogni volta che si affronta il problema bilancio di previsione
Sembra quasi il toto Bilancio c'è diciamo quest'anno l'amministrazione comunale dove intende più investire dove intende
Più investire nel senso dove intende più
Impegnare risorse per la risoluzione di alcuni problemi e bene
Questo che dimostra come e noi consideriamo sempre le ribadisco
Il bilancio non un mero esercizio contabile ma un documento forte sotto il profilo politico amministrativo che ci dà la possibilità di capire come si evolvono
I problemi città come si evolve la stessa risoluzione dei problemi in città
Ebbene in assenza di un Bilancio di mandato egregio assessore che ci fa capire il giro nell'ottica di quattro anni che cosa intendete fare o di cinque così come sembra così come sembra che si debba
Si faccia con la Bassanini terra ebbene ebbene
Ebbene questo questo praticamente Bilancio di mandato credo che sia
Un
Un documento importante che ha una forte valenza
Politica
E
Che mette sicuramente in condizione l'intero Consiglio comunale di poter seguire la strategia politica che si pone l'amministrazione nei confronti dei problemi della città attimo diciamo solo in maniera molto franca al di là delle spese correnti il problema vero che noi ci poniamo come gruppi politici al di là delle spese obbligatorie personale ed altre spese di questo genere è capire
E capire praticamente
Con l'approvazione di un bilancio come andiamo ad incidere su quei problemi in città che sono pesantemente sentiti da tutti i cittadini credo che loro che con lo strumento di bilancio di mandato questo
Possa
Possa avvenire così come non so se lei
è a conoscenza ma credo dissi
Noi
Questo è a conoscenza sicuramente del fatto che noi siamo obbligati ad avere l'inventario preciso del nostro del nostro patrimonio ogni ogni anno
Ma mi risulta
E questo secondo me dipende sempre e comunque da una sorta
Di problemi organizzativi che vivono i vari settori collegati alla stesura del bilancio ma non credo solo questi settori è un gran problema di carattere organizzativo che vive l'intera macchina comunale è che certamente non credo che
Sì sopperiscono a queste a questi problemi si sopperisce ska con
Il dare mandato a consulenti esterni in molte occasioni per stendere anche delle relazioni delle relazioni
Di accompagnamento al bilancio così come è successo nel bilancio di previsione relazione che le leggeva se se uno non credo che siano questi i mezzi
Per affrontare i problemi reali di questa città oggi problemi reali derivanti dall'organizzazione della macchina comunale che mi investe completamente la disorganizzazione della macchina così come succede sono venuto in possesso di una nota che credo che lei sicuramente avrà dove il dirigente
Della Giuseppe Rossi che si dovrebbe interessare comunque dell'inventariato
Dell'inventario del patrimonio che è di proprietà comunale sostiene in maniera molto candida che purtroppo quest'anno non sarà possibile farlo Masi utilizzeranno i dati dell'anno precedente
Del mille novecento novantasei quindi come vede quindi come vede egregio assessore come vede in pratica tutto questo tutto questo dimostra come
In mostra come in pratica incide pesantemente
La disorganizzazione interna degli organi che sono anche deputati a dare il giusto supporto per la stesura del bilancio
E infine e mi avvio alla conclusione come vede ho cercato di porre problemi che indubbiamente dovrebbero almeno almeno a me lo aspetto avere un chiarimento da parte sua
Il servizio di tesoreria
Allora
Nel regolamento è scritto a chiare lettere
Che il servizio di di tesoreria dovrebbe essere appaltato attraverso una gara
Allora io le pongo questo tipo di quesiti
Che certamente non credo sia un problema che lei da solo possa sciogliere e nessuno di noi a assolutamente una posizione
Contrari al Banco di Napoli l'abbiamo dimostrato tutti quando abbiamo preso una certa forse ma non crede
Assessore che questa situazione praticamente ormai si sta protraendo da tempo e il Regolamento di contabilità su cui credo fonda uno dei pilastri incitare anche su questo argomento non venga rispettato in una parte molto importante
Chiudo il mio intervento proprio su questo tipo di considerazione chiaramente esprimendo un parere negativo generale per come ribadisco il concetto fino ad oggi anche avendo approvato nella scorsa consiliatura il regolamento contabile
Del comune di Napoli ebbene esprimo parere negativo per come non è stato applicato riteniamo nella stesura del bilancio di previsione e credo quindi anche a consuntivo ci saranno problemi
Legati alla mancata applicazione del regolamento di contabilità grazie
Grazie a lei Consigliere Concordia ci sono altri iscritti a parlare sul Regolamento di contabilità in discussione generale
Allora se non ci sono altre iscrizioni chiedo all'Assessore chiodo di concludere la discussione generale
Allora consigliere concordia lei ha voluto ricordare una serie di aspetti per i quali è stata data già risposto in sede di discussione del bilancio di previsione
Tuttavia sinteticamente le rispondo da alcune parti
Certo il Coreco il sei novembre ha scritto quella nota
Nella quale si invitava all'approvazione del regolamento di contabilità
Ma tutti quanti ricorderemo che erano tempi nei quali voglio dire il consiglio comunale si era dato
Una una una specie di moratoria chiamiamola così
La concomitanza delle elezioni amministrative
Il regolamento di contabilità è stato comunque approvato entro la prima il tredici gennaio del mille novecentonovantotto quindi immediatamente dopo l'insediamento della giunta
Indi questo Regolamento peraltro si tiene conto non solo del decreto legislativo centoventisette al quale il Coreco in qui faceva riferimento negli aggiornamenti ma tiene conto anche dei recentissimi provvedimenti quale la trecentoquarantadue del novembre novantasette quindi è un Regolamento che si aggiorna alle ultime novità legislative
Cura
Per quanto riguarda il piano triennale al quale lei fa riferimento lei cita piano triennale degli investimenti a me risulta ma posso naturalmente non conoscere l termine da lei indicato
Le si fa riferimento al piano triennale degli investimenti per le ripeto a me risulta che esista un piante triennale dei lavori pubblici
Che inizialmente previsto come allegato al Bilancio successivamente con una legge andata in vigore nel primo semestre novantasette non ricordo il numero sinceramente ma la cosiddetta legge sblocca cantieri con questa norma si previde che anche in assenza del piano pluriennale dei lavori pubblici
Si potesse procedere all'esecuzione delle opere e quindi diciamo nella comune accezione questo piano non era assolutamente
Diciamo o bloccando Inter tante che si chiama legge sblocca cantieri per e non era un documento obbligatori
In conseguenza voglio dire
Non abbiamo intravisto nessuna violazione di norma non essendo ripeto nella comune accezione tale piano obbligatorio anzi in assenza del piano i lavori pubblici potevano essere seguiti
Fa riferimento alla Napoli est come Piano inserendolo se ho capito bene nel piano degli investimenti
Ma a metà di ricordare mi pare che ci sia presenti a tutti che Napoli est incida sul bilancio del Comune di Napoli non in termini di programmazione di eventuali iniziative da finanziare a cura del dell'ente locale il Comune ma quale
Forma di intervento di partecipazione al capitale sociale della costituita società la quale con proprie gambe dovrà realizzare quelli che sono stati e identificati quali Progetti che compongono l'oggetto sociale di Napoli est spessa
Quindi voglio dire al di là della partecipazione
Iniziale al capitale della costituenda società null'altro
Il Bilancio del Comune di Napoli deve al momento registrare
Quindi non c'è un piano autonomo del comune di Napoli nell'aria Napoli chiesti ma esiste un un un organismo al quale Napoli il comune di Napoli partecipa assieme ad altri per portare avanti l'oggetto sociale approvato dal consiglio comunale
Io vado secondo il suo ordine lei ha fatto riferimento al controllo di gestione sono perfettamente d'accordo con quello che lei dice e in tal senso voglio dire la giunta nel suo programma diciamo anzi il programma del Sindaco diciamo e nell'ambito di questo programma voglio dire una delle delibere diciamo una delibera proprio dell'assessore Mazzarotto prevede che il controllo di gestione passi cominciamo nel dipartimento ragioneria e quindi sia potenziato per realizzare proprio gli scopi che gli sono confidati quindi siamo in questo perfettamente d'accordo sulla sulla sulla richiesta voglio dire rientra nei compiti
E rientra proprio nel Progetto confidato all'assessorato alla macchina comunale il quale assessorato proprio è diciamo nella fase diciamo attuativa di questo che è uno dei progetti adesso confida agli ATO
Sicuramente il collegio dei revisori il collegio dei revisori sicuramente merita il massimo della collaborazione in questo voglio dire mi faccio carico per quello che mi è possibile anche dal punto di vista proprio delle possibili sinergie vede consigliere con concordia i controlli confidati ad organismi di tale diciamo limitata se vogliamo dimensione ma non limitata perché l'ente locale intende limitarne la dimensione ma è la norma che pure ne prevede la composizione ebbene la norma prevede che per il Comune come Napoli ci siano tre revisori quali citando proprio la norma possano autonomamente a valersi
Di collaboratori diciamo da loro stessi Centi per svolgere il proprio mandato
Devo dirle qui voglio trasmettere un momento di esperienza personale in campo professionale vede i controlli si esercitano come dire in maniera costante
E in questa fase di controllo sviluppato in maniera costante e solo con queste modalità si riesce ad avere beneficio reciproco delle diverse funzioni
Noi auspichiamo che dall'attività dei revisori possano nascere delle dei suggerimenti se possibile che consentano la macchina comunale di funzionare al meglio
Diverso è se il controllo lo si vuol esercitare mi passi il termine a blocchi nel senso che si aspetta il documento finale sul quale vista la mole della documentazione probabilmente ciascuno di noi potrebbe essere in difficoltà anche disponendo di diverso tempo
Consigliere concordia lei fa riferimento ad altro termine a me diciamo poco noto Bilancio di mandato ho capito a che cosa lei faccia riferimento
Mis mi par diritti doveri in te intendere che con bilancio di mandato lei faccia proprio riferimento alla programma
Del sindaco in senso lato perché se vado a a mente naturalmente alla ricerca della definizione da lei suggerita
Nella legislazione io trovo sicuramente il Bilancio di previsione la relazione previsionale e programmatica i quali documenti assumono un significato rilevantissimo nella recente riforma
Diciamo posta in essere con il decreto legislativo settantasette del novantacinque
Quindi voglio dire è come se volessimo a questo punto direi in maniera raccontata quello che alla fine la relazione del sindaco iniziale quella che abbiamo ascoltato nella prima riunione del consiglio comunale
Fosse cosa diverso debba essere eventualmente posta e in questo le chiedo poi dei chiarimenti magari a parte
E essere diciamo esposta anche in termini numerici ripeto l'unico in termini numerici o come documento accompagnato collo la Relazione previsionale programmatica e bilancio triennale
Mi pare difficile poter estendere anche dal punto di vista concettuale teorico voglio dire un bilancio di programma di quattro o cinque anni come le faceva
Riferimento e quindi ho la sensazione che sia un qualcosa probabilmente di auspicabile ma non di definito o definibile in questa sede
Infine gli inventari
Gli inventari vede
Con la riforma la quale facevo riferimento poc'anzi
Si è sono state previste una serie di adempimento è il comune di Napoli avuto mi passi il termine il coraggio e si è assunto l'onere di estendere sia il bilancio di previsione novantasette quindi il consuntivo adottando la nuova formulazione prevista dal decreto legislativo settantasette
La qual cosa richiede uno sforzo notevolissimo e devo aggiungerle che la fase dell'inventariazione nelle varie maniere possibili dell'inventario rispetto ad una dimensione così mi consenta
Enorme le chiede mezzi strutture procedure una serie di cose che sicuramente non si debbono inventare ma si devono porre in essere nella qualcosa noi confidiamo proprio con gli interventi che l'assessorato alla macchina comunale e tutti i servizi e dipartimenti
Porranno in essere diciamo entro breve tempo unitamente naturalmente alle fasi del controllo di gestione grazie
Prego consigliere Attanasio sull'ordine dei lavori
Pretende considerato che questo è un argomento di grande importanza che bisogna discutere penso alla massima attenzione
Vedo la scarsità di consiglieri Now le chiedo la verifica del numero legale
Sono
Procediamo all'appello per la verifica del numero legale
Sindaco
Assente
Adamo
Adamo presente Alfano
Assente
Attanasio
Presente
Balzamo
Presente
Bellotti
Assente
Bocchetti
Assente
Cafasso
Assente
Kandel ma
Assente
Capanno
Capano presente
Carotenuto
Presente
Castaldi
Castaldi
Assente
Piante era
Assente
Cilenti
Assente
Concordia
Assente
Con impeto
Presente
De Flavis
Assente
Vi è vita
Presente
Di Mauro
Presente io ho dato assente Esposito presente
Funaro
Assente
Galliero
Presente
Gatta
Assente Grimaldi
Presente
Io dice
Io lo dice assente
La Mura
Assente
Lei è porre
Presente
Lupo
Presente ma Frey
Presente Martusciello
Assente migliore
Assente Moretto
Assente mostri sedano
Presente
Muto
Presente
Napolitano
Assente
Nappi
Assente netto
Presente
No lui
Assente
Do Iniesta
Presente
Ospite
Presente
Parisi
Parisi presente
Parlato
Assente Pecoraro Scanio
Assente Pelella
Assente Ponticelli
Assente punteranno
Punteranno assente Raia
Presente
Nonostante
Nonostante assente rotondo
Assente Russo Giuseppe
Presente
Russo Vincenzo
Presente Sant'Angelo presente Sarnataro
Presente
Schieri illo
Assente Silvestro
Presente
Simeone
Andar squame
Qua me
Assente
Valente
Presenti
Bene Lanzoni
Assente vendo
Presente
Chiamiamo gli assenti
Affanno
Assente il sindaco assente
Bellotti
Assente Bocchetti
Assente Cafasso
Assente Kandel ma assente Castaldi
Castaldi presente
Chi piante era
Cilenti
Concordia
Assente De Flavis presente
Gli ho dato
Assente
Funaro
Assente Gatta
Assente Iodice
Assente la Mura
Assente Martusciello
Migliore
Assente Moretto
Assente
Napolitano
Nappi
No lui
Assente parlato
Assente il Pecoraro Scanio assente Pelella
Assente Ponticelli
Assente punteranno
Assente Rostand
Presente
Rotondo assente Scherillo
Assente Simeone
Assente squame
Assente bene Lanzoni
Sono presenti trentuno consiglieri su sessantuno la seduta prosegue validamente
La parola al Consigliere Nugnes sull'ordine dei lavori signori consiglieri vi prego di mantenere la calma la parola al Consigliere Nugnes sull'ordine dei lavori prego Consigliere
Presidente io innanzitutto trovo
Abbastanza inconsueto e da stigmatizzare il comportamento di un consigliere della maggioranza che chiede la verifica del numero legale in aula ma è altrettanto da stigmatizzare il comportamento dell'opposizione che esce dall'aula solo sottraendosi così dal confronto
Io credo che sia dovere
Di ogni consigliere comunale essere presente in aula dal primo all'ultimo momento della seduta
Il mattino l'altro ieri pubblicava la graduatoria dei consiglieri più assenti e e meno assenti
Ve ne erano quarantaquattro che non avevano mai fatto assenze ce ne sono alcuni che non sono mai venuti
In consiglio comunale
Io a nome del gruppo del partito Popolare chiedo la decadenza di questi consiglieri comunali Martusciello
L'onorevole Martusciello e del onorevole Pecoraro Scanio
Che vengono poco disertano le sedute fanno poco onore a coloro i quali l'hanno votato
La parola al Consigliere Esposito
Sì Presidente
Solo per dire
Per continuare il ragionamento che io ho fatto la seduta scorsa da presidente
Quello cioè di avere all'interno di questo Consiglio comunale forze politiche Soggetti che dovranno spiegare alla città per quanto ci riguarda Presidente questi atteggiamenti che sono a dir poco ridicoli è vergognoso e che sono contro
Le regole democratiche della massima assemblea cittadina che il consiglio comunale
Io mi rivolgo
Certo l'opposizione fa il suo dovere fa il suo la sua parte io non
Diciamo non
è chiaro che l'opposizione svolge un ruolo e certamente lo svolge e fa bene a svolgerlo signor presidente a quando si trova di fronte a forze politiche che al di fuori di quest'aula enfatizzano e pubblicizzano sempre a titolo personale iniziative politiche sempre più protagonisti quotidiani sulla stampa e assenteisti all'interno di quest'aula è chiaro che le forze politiche opposizione escono dall'aula che fanno il loro ruolo scopre loro loro quando si trova di fronte a forze politiche maggioranza irresponsabili signor Presidente
Vorrei dire che
Rinnovamento Italiano
Il Partito Popolare
E altre forze di maggioranza con la presenza di tutti il loro gruppo al completo hanno garantito ancora una volta signor Presidente
La presenza e la continuità
Dei lavori del consiglio comunale
Però vorrei dire al vicesindaco che era presente insieme agli assessori autorevolmente l'amministrazione mi dispiace che non ci sia il sindaco
Che Rinnovamento italiano
Che è una forza politica che sostiene questa Amministrazione questa Giunta
Signor vicesindaco
Dice chiaramente di non tollerare più questi atteggiamenti
Noi
E pensiamo che questa sia la sede della quale confrontarci tolleriamo posizioni politiche diverse
Eterogenee
Diversificate
All'interno anche della maggioranza
Perché questo e naturale che fosse
Ma diciamo chiaramente
Allo stesso modo
Che Rinnovamento italiano non garantirà più nessuna presenza in aula
Nessuna forma così come sta facendo con molta lealtà
Sui prossimi atti deliberativi se non ci sarà un chiarimento politico
Con questi signori con queste forze politiche con alcuni soggetti che giocano a fare la politica per noi la politica è una cosa seria possiamo dividerci
Ci dobbiamo dividere su posizioni politiche ma non consentiamo a nessuno di giocare di giocare a nel consiglio comunale di giocare su cose serie
Siccome per noi
L'alleanza politica innanzitutto un'alleanza di lealtà
Un'alleanza sulle scelte che questo Consiglio comunale sulla responsabilità che abbiamo il sentiamo come forze di maggioranza
Noi non condividiamo più atti irresponsabili
E atti
Che sono legati ai giochi dell'infanzia e non certamente alla politica signor vice si io sono molto determinato nel dire questo lo dico a nome del mio gruppo
E che certamente Rinnovamento italiano di questa questione ne farà nelle sedi opportune una questione forte politica per cui se non ci sarà un chiarimento se non si cambierà atteggiamento per quanto ci riguarda l'esperienza avete né questa maggioranza si potrà anche considerare chiusa signor vicesindaco
Io la invito quindi informare il sindaco
Io a prendere nelle prossime ore
Decisioni serie che passano anche attraverso signor presidente rispetto di quel Regolamento che le fa sempre rispettare che riguarda anche l'assenza di deputati di maggioranza autorevolmente impegnati
Che non vengono in questa uno sfoggio con loro fino in fondo
La prova logica Bocchetti
Presidente assessori assenti e presenti colleghi consiglieri
A mio avviso l'intervento del collega amico Luca Esposito
è stato molto equilibrato
E ha dato lo spaccato di quello che rappresenta il Consiglio comunale della terza città d'Italia un panettone alla frutta o se volete una pizza
Quattro stagioni come ricordo il collega Pecoraro Scanio nel mille novecentonovantadue portava in quest'aula
Non ho compreso in verità
L'attacco svolto dal capogruppo dei popolari
Ritengo a titolo personale nei confronti delle opposizioni lei facciamo il nostro dovere siete voi chiave è che l'obbligo il dovere dipenda alare su questa bicicletta
Avete preso il settantacinque per cento dei voti
Vistata dividendo questa città state dividendo tutto dai dirigenti a lei piccole alla ai vari incarichi nei consigli d'amministrazione dimostrati a questa città che essa Petr Eben gestire
Le cose che questo sindaco prodigo vita ogni giorno
Quaestor dovete dimostrare non solo le prebende non solo gli incarichi non solo la lottizzazione e lo dico ai partiti no dico ai partiti che sorreggono la sinistra
Abbiate a una uno scatto d'orgoglio
Dimostrate oltre oltre quella sterile pre polemica sulle assenze sulle presenze che sembrava mirata esclusivamente su Forza Italia
Ne abbiamo un solo deputato l'onorevole Martusciello che oltre che fa parte dell'esecutivo nazionale di Forza Italia è il coordinatore regionale ed è a volte impossibilitato ad essere presente in quest'aula pelle il carico di di lavoro che Cia siamo l'opposizione abbiamo perso abbiamo perso le elezioni controlliamo
Controlliamo bene in quest'aula nonostante i vostri giornali di regime riportino poco o nulla all'esterno gli abbiamo fatto ingoiare diversa dei libri questa hula ricordatelo e altre le faremo e non è assolutamente detto nessuna parte che dobbiamo essere la vostra stampella non vogliamo esserlo anzi anzi
Ben vengano queste specchio spaccature
Perché giustamente dice il consigliere Attanasio sei Luís sta in Aula e si discute di un atto importantissimo sul quale nessuno della maggioranza intervenuto nessuno
Delegando all'assessore chiodo che a un esterno un incarico politico allora cari consiglieri di maggioranza
Invece di pensare ai vostri vicini da occupare
Alla lottizzazione imperante in questa Amministrazione in questo Consiglio comunale e da qui a pochi giorni mi avete le prove sulla stampa se non ce l'ho avuta io sui manifesti
Abbiate la bontà disordini qui le elezioni
Dei vostri assessori in quest'aula stando presente
Perché non c'è una maggioranza non esiste
Perché l'ennesima volta che o dai banchi dei bravi consiglieri di Rifondazione o dei Verdi si taglia a fette quella che è la maggioranza in questa città un pool puliti un patchwork
Un mosaico un pazzo
Quindi oltre che evidenziare la presenza dell'unico consigliere di Forza Italia
Da oggi in poi chiederemo la presenza di quegli inutili assessori da voi nominati con lottizzazione pre elettorale e post-elettorale in quest'aula
Perché non è giusto che chi amministra e ha il potere e ci portato un sacco di delibere oscene molte volte oscene e per carità di patria diamo diamo solo contro penso che da oggi in poi da Egisto cambia ogni voto contro un esposto alla Procura della Repubblica dicevo questi assessori che sono stati nominati costi vicario della lottizzazione
Del manuale Cencelli qualcosa Democrazia Cristiana ed ha insegnato che siano presenti in aula vediamo sempre gli stessi
Caro Presidente cari consiglieri
Vi ringrazio e vi chiediamo
Ha sin dagli da lei Presidente oltre la presenza dei suoi consiglieri in quest'aula
Di rispondere alle interrogazioni in tempi certi di farci avere le ordinanze di farci avere delibere di Giunta
Perché quando le chiediamo tre giorni per averle rimangono sette giorni beh ricorra difensore civico perché se non lo sapete le ultime delibere dell'assessore Napoli per Napoli
Questa opposizione ha ricorso al difensore civico
è questa vergognosa stampa di regime non riportava nulla
Da per un atto compiuto la nomina di sei assunzioni Esterni di altrettanti dirigenti sappiate che quanto meno rimangono bloccate per quindici giorni
Questo è quello che vuole imparare e chi fa l'opposizione dovete avere la coscienza la forza di essere presenti in quest'aula non solo di rubarvi gettone e le prebende che questo sindaco vita Lazzi
Sull'ordine dei lavori l'avvocato Eugenio Funaro
Signor vicesindaco signor Presidente
Colleghi della Giunta con Lello signori della Giunta come rinunzia di onestà
Allora nell'esprimere la solidarietà a nome mio personale tutto all'opposizione al consigliere Attanasio per la battaglia di del ripristino della regole democratiche all'interno questo Consiglio lo sta facendo in tutte le sedute utili
Gli debbo comunque anche sottolinea nonostante tutto coi rimane in aula per la presenza
Per quanto riguarda il consigliere nulla glielo dico provoco spassionatamente sabato scorso sul giornale uscì nella graduatoria degli assenti meno assenti benissimo
E guarda un po'caso prova il gruppo da parte del gruppo popolare anche di Rinnovamento italiano non metto in discussione le presenze in generale
Di chi entra con la borsetta a Siviglia la presenza porta a casa centoventidue mila lire perché ognuno di noi quando sta qui guadagna centoventidue mila lire
Dopo mezz'ora si fa un virulenti e se ne va a casa
Sarebbe importante vedere la permanenza in aula dei consiglieri perché Monti molti pochi consiglieri vengono alla mattina R. sono fino a fine dei lavori
Puoi venire qui dire le quattro chiacchiere quando c'è la stampo per qualche ripresa televisiva e si va via va bene così e di sedute del genere ne abbiamo proprio vissuto e tante consigliere Nugnes e lei non mi sembra uno dei più assidui
Quindi quando fa richiamo alle responsabilità assieme anche al consigliere Esposito all'amico anche all'amico Nugnes
Dovrei andare voi a spiegare alla città perché questo Consiglio non funzioni
C'avete una maggioranza schiacciante quarantadue persone contro diciotto
Il più delle volte abbiamo assicurato noi il numero legale in questa vola la maggior parte di voi viene fa la passerella si porta le centoventidue mila lire a casa e se ne va stessa cosa che si verifica nelle Commissioni sistematicamente
è chiaro
E allora molte volte se i lavori vanno avanti è solo ed esclusivamente per il ruolo costruttivo che svolge tutta l'opposizione sia nelle Commissioni che qui in aula è ci stanno gli atti del parlato ci stanno gli atti del Parma
Prendete
Uno slalom colpo di reni di rendete conto che siete voi a che state amministrando questa città siete la maggioranza è possibile che bisogna subire tortuosa mente sempre queste mortificazioni Now
Non più tardi di due secoli fa ieri stamattina
Andremo avanti sempre così
Prendete coscienza e anche l'invito tranquillamente
A prendere coscienza di quanto affermato dallo al consigliere spose se non c'avete più le condizioni andiamo tutti a casa andiamo ridere sentiamoci davanti alla gente ci facciamo rieleggere se saremo capaci e seri
Riusciremo a dimostrare che qualcosa abbiamo fatto
Se
Un atto di coraggio da parte di tutti di mettiamoci tutti i sessanta andiamocene a casa facciamo Indira altre elezioni nonostante ci avete i numeri non potete assicurare all'interno di questo Consiglio i lavori e qualcosa di di orrido di squali
Grazie
Signori Consiglieri
Io ho altri quattro iscritti a parlare sull'ordine dei lavori
Questa è una seduta che si stava svolgendo nella massima serenità e concretezza
Se valutassimo i gesti di ciascuno di noi come gesti politici come gesti ammissibili come gesti compatibili col ruolo che svolgiamo
Noi potremmo accettare il meglio il comportamento di ciascuno di loro abbiamo avverto adesso un dibattito che nuoce all'atomo spiega che probabilmente ci priverà del piacere collettivo di vedere la partita della nostra nazionale
Che esaspera inutilmente gli animi rispetto a ad attività che sono squisitamente politiche allora vorrei rasserenare l'aula e vorrei chiedere a tutti gli interventori di una parte della dall'altra
Se cortesemente rinunciano che vediamo il dibattito cerchiamo di andare via verso le due due e mezzo
Avendo svolto correttamente il nostro lavoro e avendo la possibilità di goderci la partita della nazionale posso permettermi di cancellare gli interventi a riprendere la seduta
Va bene il consigliere Attanasio ha detto di no allora la parola al Consigliere concordi
Ma stiamo riprendendo presidente stiamo riprendendo se non stiamo facendo gli interventi sull'ordine dei lavori consiliari ormai si è detto tutto quindi pare che il consigliere Attanasio che è iscritto per ultimo a parlare intende parlai allora io non posso dare la parola solo ad Attanasio la debbo dare a tutto
Lei è iscritto a parlare rinuncia ribadisco credo che essi sia detto tutto ritengo solamente
Di fare un minimo passaggio nei confronti del quotidiano Moody's che circa praticamente di ritrovare la responsabilità nell'opposizione ma è molto distratto nel non guardare la maggioranza ciò che accadeva
Grazie a lei consigliere Lucio lei intende parlare prego
Signor Presidente io colgo come dire il senso pratico di
Affermazioni che li fa però occorre che nel consiglio comunale di Napoli ogni tanto bisogna come dire darsi lustro
E darsi anche certe regole e questo nell'interesse generale del consiglio comunale di Napoli nell'interesse generale di il città come nell'interesse della maggioranza è nell'interesse degli opposizione
Lo stile quale
è quello di non come dire ogni tanto seleziona sì quelli della maggioranza buoni perché sono funzionali in qualche modo a ciò che pensa debba essere la maggioranza per l'opposizione
Né tantomeno da parte della maggioranza incominciare sia a scegliersi quelli che delle i buoni dell'opposizione perché sono funzionali agli obiettivi che in qualche modo la maggioranza intende perseguire nel consiglio comunale Dina
Insomma se giochiamo come dire in qualche modo a rilevare quelle che sono le reciproche contraddizione io non credo che questo rappresenti un vantaggio sia per la maggioranza che per le opposizione perché si tratta di capitalizzare come dire intemperanze
Che fanno perdere profilo alla maggioranza e all'opposizione e in ogni caso chi ci rimette e il Consiglio comunali dinanzi io credo invece che faremo bene tutti
A cercare di mantenerci a quelle che sono in qualche modo i i compiti di consiglio comunale Dina
Che sono quelli di valutare gli atti che l'amministrazione proprio dando alla maggioranza la possibilità di esercitare il suo ruolo di maggioranza e non chiamandola a esprimere dissensi nei confronti di atti dell'amministrazione come se non fossimo altra cosa
Non ci potete chiedere questo noi sosteniamo gli atti dell'amministrazione comunale di Napoli come ogni corretta è sacrosanta maggioranza fa in qualsiasi istituzioni e in qualsiasi istituzione sembriamo ogni tanto che scopriamo l'acqua calda ogni tanto la maggioranza cioè per l'opposizione deve dare proprio prova di sé contestando quello che da parte della Giunta ma scusate ma su siamo nel mondo della razionalità
Ho in un altro posto
Io non è che voglio dire come l'opposizione deve fare l'opposizione
Questa è una libertà e autonomia che spetta all'opposizione decidere come muoversi sì andare via se rimanere io mi auguro solamente da consigliere comunale e non da membro della maggioranza che il consiglio comunale di me
Tra la maggioranza e l'opposizione
Sia in grado sempre di svolgerle sugli atti che l'Amministrazione poco e che riguardano la città e gli interessi della città
Sappia offrire di sé la prova più valida in su intervenendo nel merito della discussione e ognuno per quanto riguarda il suo ruolo di maggioranza oggi opposizione partecipi in maniera diretta visibili e concreta a quello che lo svolgimento secondo me della democrazia in questa questo è il punto
Che poi ci siano intemperanze nella maggioranza da parte di con qualche consigliere più attento alle regole per cui
Su parliamoci in modo francofona
Qua nessuno ruba niente insomma il solo modo cioè il solo sospetto
Il solo introdurre degli elementi di costume all'interno del consiglio comunale una straccio e non porta da nessuna parte insomma
Se l'opposizione se l'opposizione crede di lanciare messaggi alla città sul costume di quest'auto caro Funari dati devo dire che adesso ci sono consiglieri che prendono pure le centoventi mila lire ma prima c'erano consiglieri che chiudevano i consigli comunali va nel carnet di assegni valicare le ed è assente
Carisch e allora questo non è il modo migliore anche aver fare te lo dico io l'opposizione non è il modo migliore
Signori consiglieri
Signori Consiglieri non è il modo migliore
Sul costume
Figlio che in Consiglio
Migliorie in consigli è
Sul costume
Neo vengono a sentire
Sul costume
Bene i consiglieri comunali di Napoli
Sul costume Veneto anzi ieri comunali di Napoli io giurò sul costume dei consiglieri di Napoli della maggioranza e dell'opposizione
è detraendo e il costume dei consiglieri comunali di maggioranza ed opposizione il mio amico Jimmy è
Provengono
Signori consiglieri vi prego
La parola al consigliere De Flavis
Consigliere Flavis prego
Presidente qua qualcuno di noi
C'ha un vizio antico
Tanto nella maggioranza quando l'opposizione c'hanno il vizio antico di ergersi a censori dell'atteggiamento degli altri
Che è un atteggiamento che purtroppo è è sintomatico
Di un malessere che prevale in questa città tanto nel ceto politico quando in tutte le altre
Parti della città e io penso che se sottraiamo mezz'ora all'ordinaria amministrazione di questa città
Per spiegare a chi è presente alla stampa e spiegarcelo tra Linux che esiste un problema politico in questa maggioranza noi facciamo una cosa grave
Ma facciamo portiamo un elemento di chiarezza
Il mio amico Attanasio
Ritiene probabilmente si è avuto eletto censore di questa Assemblea
Ed è un ruolo che né sul piano personale né sul piano politico credo nessuno di noi maggioranza opposizione
Abbia deciso di dati e ne abbia intenzione per il futuro di dai
è un elemento grave perché è un elemento di turbativa permanente della serenità dei lavori di un organo amministrativo prima che politico
Che nella sua serenità dovrebbe lavorare
Per il bene di questa città
Il problema diventa politico nel momento in cui si vuole
Si vuole far passare questo
Questa aspirazione censoria di Attanasio per un problema politico della maggioranza S. Attanasi dovesse continuare ad avere questo atteggiamento il problema diventa politico
Così come politico il problema di gruppi quei di gruppi politici della maggioranza che aderiscono a manifestazioni in cui si fanno atti di guerriglia e cose di questo genere
Allora è chiaro che una maggioranza così eterogenea
E vive la necessità di dover registrare le proprie compatibilità giorno per giorno
E queste occasioni servono a dimostrare che la lealtà può e deve venire meno nel momento in cui non c'è il rispetto reciproco e credo che oggi abbiamo avuto una ulteriore esempio
Di questo tipo di problema per quanto riguarda poi l'appello che il mio Capogruppo faceva non a titolo personale ma a nome del Gruppo Consiliare io credo che la decadenza sia un istituto che non dovrebbe essere invocato da qualche consigliere comunale ma dovrebbe agire automaticamente
Prescindendo dalla dalle obiezioni mosse nei che nei confronti Bocchetti Bocchetti io mi rendo conto che tu sei memore del consiglio al novantadue e quindi voi tentare di imitare le urla agitate del nel novantadue arriva in mano in cui essa Orobello grazia di e agitati al novantadue non ci sono più
Nugnes ha posto un problema divinità dell'Assemblea che prescinde dal fatto che i consiglieri citati siano della maggioranza o dell'opposizione
C'è un problema di rispetto all'Assemblea è la decadenza è un istituto che tutela la dignità dell'Assemblea
Quindi è utile che il ragionamento venga ripreso e che si faccia decadere automaticamente chi è assente per più di tre sedute grazie
La parola al consigliere Attanasio
Signor presidente signori consiglieri a me dispiace che
Per una semplice richiesta di verifica del numero legale sia sia scatenata questa bagarre io ho chiesto il numero legale perché vedevo che in aula c'erano solamente otto nove consiglieri su un argomento così importante quindi penso che nessuno possa farmi degli appunti se io chiedo questo come ho chiesto nelle ultime seduto
Che si iniziasse il Consiglio alle dieci e trenta così come previsto dal Regolamento e non è stato fatto non è stato fatto il presidente più volte aspettato che si formasse il numero legale
Nelle altre due mesi fa addirittura abbiamo aspettato un mese e mezzo una un'ora e mezza per la per il formarsi del numero legale tutte cose che ci portano ai consigli forse del passato anche queste sono i consigli del passato non solamente le cose che diceva russo io ringrazio quei consiglieri che hanno avuto espressione di solidarietà nei miei confronti perché hanno compreso
Quale il motivo che mi spinge a fare di questi interventi l'ho fatta anche nella passata consigliatura ricordo che sono saltati tre quattro consigli comunali perché sì ha preso l'abitudine di arrivare un'ora un'ora e mezza di ritardo questo con notevole dispendio di energie disperse
Per i dipendenti oltre quaranta che sono applicati al consiglio comunale dipendenti
Che sono un'ora e mezza attendere i consiglieri che arrivano a parte il rispetto reciproco che ci deve essere tra i consiglieri del fatto che molti consiglieri sono sempre presenti in Aula molti consigliere arrivano in tempo quindi non mi sembra nemmeno corretto per un fatto di educazione fare aspettare i consiglieri che arrivano puntuale poi magari proseguire i lavori con dispendio di energie di soldi per l'amministrazione ha perché alcuni consiglieri sono abituati a arrivare in ritardo e poi cuore riprenderà anche quei consiglieri anche nella passata consiliatura che sono venuti che venivano in Consiglio a prendere il gettone di presenza andavano via consiglieri che sanno solo mezz'ora
è questo sostanzialmente non riguarda nemmeno l'opposizione perché l'opposizione può farlo tranquillamente forse la maggioranza che deve essere presente deve stare tutto il tempo in aula per discutere gli atti deliberativi il rispetto
Dell'aula non viene dal fatto di chiamare il numero legale o o di o di chiedere la legalità
Nel rispetto delle Aule dei consiglieri al fatto di avere rispetto del consesso degli atti che si discutono e quindi la presenza è fondamentale in Aule additarla uno che in aula non sia mai assentato un minuto negli ultimi cinque anni e quindi capirete la fatica che fanno quei consiglieri che restano sempre in aula vorrei ricordare il consigliere ride il Consigliere Zino Grimaldi
Consiglieri che anche nella passata consigliatura non si allontanavano minuto dall'Aule questo è profondo dispetto del consesso
Ed è il ed ai Consiglieri quindi penso che rispetto principale
Dei consiglieri a queste può riferendo mente locale solita accusa che provengono dal consigliere Esposito
Che parla di giochi d'infanzia qua non si tratta di giochi d'infanzia magari magari noi politici vicinissima a conservare un po'della nostra infanzia un po'della spontaneità
Che c'è data dall'infante
Forse nel nel tempo negli anni modifichiamo il nostro carattere questo sostanzialmente sbagliata perché penso che non facciamo interessi molto spesso della collettività
Sentivo le lamentele prima di Luigi lecco che diceva tutti gli ormeggiatori abusi da Mergellina nessuno interviene gli diamo la licenza diciamolo
Alla trasparenza anche questo
Cerchiamo di capire che noi ci stiamo allenando con tutto quello che c'era di vecchio in questa città questa sinistra si sta alleando con tutto quello che c'era di vecchio tutti gli interessi
è completamente cambiato e modificate inutile pesti cerca di condannare il passato che poi
Si lavora in un certo modo io sono completamente profondamente deluso da questo modo di fare politica
Voglio che quando i miei diritti di consiglieri vengano rispettati quando chiamo il numero legale
Quando chiamo la Pella e dieci e mezza e chiedo rispetto dei consiglieri come io rispetto di tutti i Consiglieri profondo rispetto anche di quei consiglieri temi accusarmi di come le cose contro io l'ho sempre fatto non lo faccio per motivi specifici in questo momento
E i consiglieri detti lo sanno benissimo grazie
Allora consigliere all'epoca
Io sinceramente
Non comprendendo alcuni toni della discussione perché
Mi pare che
Ci sia alla si sia verificato su una richiesta per la verità inusitata di numero legale da parte del consigliere Attanasio si sia verificata
La presenza dei consiglieri il consiglio quindi sta proseguendo i suoi lavori perché vi è la maggioranza
Non vedo come si possano trarre da un episodio di questo tipo un ragionamento di carattere generale
Problemi politici nella maggioranza sinceramente
Io segui consigliere Attanasio quando pone problemi che riguardano il rispetto dei regolamenti il funzionamento del Consiglio su questo gli do atto di avere attenzione per questa materia
Ma
Quando poi
Facendo parte della maggioranza si assume un atteggiamento che non tendiamo ad aiutare il funzionamento del Consiglio anzi determina una inutile perdita di tempo con una discussione di questo tipo che addirittura assume caratteri politici credo che non si faccia un buon servizio mio consiglio comunale né alla città
Se ci sono problemi di carattere di carattere politico Attanasio esplicita nella sede politica nella sede di maggioranza ci incontriamo lo discutiamo
Così come dico anche agli altri colleghi se vi sono problemi di questa natura affrontiamoli nella sede opportuna
Per quanto riguarda
Il funzionamento del Consiglio credo che ci dobbiamo dare
Una regola ne abbiamo ci sono le regole scritte io torno a ripetere lo sto facendo nella conferenza dei capigruppo e lo sottolineo in aula
Credo che sia urgente l'approvazione del nuovo regolamento del consiglio comunale e non lo dico come intenzione
Noi abbiamo predisposto una proposta di modifica
Vogliamo e speriamo che gli altri ci diano un contributo per entrare nel merito di questi temi e perché rapidamente questo Consiglio comunale si possa dotare di un mostre me strumento regolamentare rispetto ad un altro troppo vecchio
Nel frattempo abbiamo di fronte regole che vanno rispettate
Fino a quando si pone questo tipo di problemi io sono con me i Consiglieri Nugnes Esposito che hanno posto questo problema
Come tante volte l'opposto anche Attanasio e cioè per il rispetto di queste regole quindi io sono d'accordo che si vada a una verifica delle presenze
Che si chiede ai consiglieri che sistematicamente arrivano in ritardo rispetta l'orario di convocazione del consiglio di essere presenti all'orario di convocazione del consiglio
Io le chiedo cortesemente di fare questo passo presidente perché lei non può essere sottoposto continuamente ad atteggiamenti ingiustificati
Da parte dei consiglieri che individuano in lei responsabilità che invece sono del consiglio comunale dei consiglieri che non con sedi tutte le parti politiche che non consente al al consiglio di lavorare serenamente con la loro presenza assidua che non Staso lamenta nella risposta ad una certa al momento della giornata ad un appello ma che riguarda necessita di essere comunque presente
Quindi io la chiedo cortesemente di fare questa verifica le chiedo cortesemente anche di verificare se le cose che sono state dette se ci sono reiterate assenze se queste incidono sui lavori del Consiglio in modo da evitare che queste possano incidere vi sono gli strumenti regolamentari per farlo
E le chiedo anche presidente
Di darci una mano per accelerare i tempi per l'approvazione del regolamento del Consiglio comunale qui questo è un tema vero di confronto politico tra maggioranza e opposizione non per comprimere i diritti ma per vedere se siamo in grado di tenere insieme i diritti della maggioranza con quelli dell'opposizione di avere uno strumento che ci consenta di rendere più efficace l'attività del consiglio
L'opposizione oggi ha deciso era da tempo che non accadeva di uscire Durante la richiesta di verifica del numero legale di non essere presenti all'appello abbiamo lo stesso mantenuto la maggioranza io penso che sia un atteggiamento sbagliato da parte dell'opposizione quello di non partecipare alla discussione di merito perché poi vedremo i hai qualche istante che probabilmente nella discussione di merito
è possibile ritrovare dei terreni comuni di confronto e anche qualche volta di adesione tra maggioranza ed opposizione quando si tratta di problemi che riguardano i fatti fondamentali il Regolamento del Consiglio comunale o il regolamento di contabilità che stiamo discutendo uno strumento di grande importanza
Quindi io inviterei l'opposizione anche a riflettere su questo atteggiamento mi è sembrato un impulso forse eccessivamente emotivo da parte dell'opposizione quello di abbandonare lato clausola era un fatto che non non avveniva da molto tempo stamattina è avvenuto
Io credo spero si tratti solamente di un episodio e nonno di un atteggiamento complessivo visto che l'opposizione si vuole caratterizzare come un'opposizione che entra nel merito dei problemi che ha di fronte
Le chiedo di poter proseguire
A discutere di concludere spero questa mattina la discussione sul regolamento di contabilità che uno strumento importante
Che il consiglio comunale si deve dare c'è stata anche una sollecitazione più volte da parte dell'opposizione l'onorevole Parlato affinché si arrivasse all'approvazione di questo documento io spero che noi questa mattina abbiamo la tutti quanti da capo dimostriamo la capacità di arrivare alla conclusione di questa discussione
Credo che poi per i problemi politici
Affrontiamoli diamoci tempi giusti affrontiamoli nelle sedi opportune non facciamo una discussione che veramente poi diventa poco rispettosa dell'intelligenza di ciascuno di noi
Se poi qualcuno ha intenzione di proseguire un atteggiamento che non consente al Consiglio di lavorare se ne assume la responsabilità io non non credo che ci sia nulla di straordinario ritengo sbagliata la richiesta fu effettuata dal consigliere Attanasio non ha prodotto la paralisi del Consiglio perché vi era la maggioranza
Credo che si possa continuare a lavorare cercando un po'di evitare di fare di questioni che poi si sono dimostrate appunto del tutto inutili una questione di carattere generale perché la maggioranza ha dimostrato di esserci e il presidente io gliene do atto a dimostrati in ogni fase della vita del Consiglio comunale
Di saper dirigere bene il consigliere qualche volta in modo anche paziente eccessivamente
Come dire
Tollerante degli atteggiamenti qualche forza politica anche subito
Atti cose che io ritengo siano sbagliate e ingiuste che invece vadano considerate in un ambito di carattere più generale su un piano politico il nuovo Regolamento del Consiglio comunale e su questo presidente lei ci deve dare una mano perché si vada avanti speditamente
E si veda chi vuole effettivamente modificare delle regole che non vanno più bene chi invece è intenzionato a mantenere il consiglio comunale in un ruolo assembleare di inutile discussioni io sono perché rispettando i diritti delle minoranze facendo in modo che non vengono compressi però vi sia un nuovo regolamento del consiglio comunale
Allora signori riprendiamo la nostra discussione
Eravamo
Le ho già detto Consiglio Funaro sarà mia cura a fine seduta darle la parola per fatto personale secondo il Regolamento
Lei comprenderà che non lo faccio certamente per cattiva volontà c'è il Regolamento e c'è anche la necessità di riprendere serenamente la seduta come è suo diritto ed è mio dovere a fine seduta le darò la parola
Per fatto personale per fatto perso proprio perché per fatto personale
Allora di don lettura del primo degli ordini del giorno che
Accompagnano la delibera
Dunque il primo ordine del giorno è questo il consiglio comunale di Napoli premesso che il Servizio controllo di gestione deputato a verificare l'efficacia l'efficienza e l'economicità dall'attività del Comune come citato l'articolo sessantacinque comma uno del regolamento di contabilità impegna l'amministrazione comunale a potenziali
Di uomini e mezzi tale settore che al momento conta poco conta di pochissimi strumenti per espletare tale importanti attività di controllo
Invita l'amministrazione comunale a costituire un servizio di supporto ai revisori dei conti nell'ambito del dipartimento del consiglio l'ordine del giovane a firma del consigliere Perrella
Di alleanza già concordia ed altri
Il varie
è più cioè l'adesione di tutti gli altri gruppi va bene la pari era l'amministrazione
Tenuto conto tenuto conto che il proposta ordine del giorno in linea con l'attività già iniziata su questo tema dalla dalla giunta è favorevole
Ci sono interventi su questo ordine del giorno per dichiarazione di voto no metto in votazione chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lodigiani l'ordine del giorno è approvato alla unanimità
Adesso abbiamo una serie di ordini del già dire di ammenda menti modificativi dei singoli articoli una serie di questi emendamenti sono contenuti in un unico documento allora vi chiedo un po'di attenzione io
Chiamerò gli
Consigliere Funaro dica
Votazione per parti separate per articoli desiderati dai così sani ma non c'è dubbio
Allora vi chiamerò gli articoli per il numero e voi vedrete se sono nel documento unico o nei negli emendamenti di volta in volta mi sento allora il primo emendamento e all'articolo tre
Ed è un documento autonomo al comma cinque
Segnala al sindaco
Regole
Allora articolo tre comma cinque pagina diciotto Titolo secondo segnala al sindaco lei non c'è una parola che non capisco
Questo è a firma concordia con circa
Mostrare sembrava che non ha
Non ho capito nemmeno le parole consigliere concordia seppur per cortesia leggerlo lei è chiarirlo l'emendamento all'articolo tre
La voce alla consigliere concordia per topi
Allora pagina diciotto
L'articolo tre a pagina diciotto
Allora precisamente segnala al sindaco al Segretario generale corregge l'ultimo punto al collegio dei revisori così costituirsi di situazioni che pregiudicano gli equilibri del bilancio noi in quel punto inseriamo anche ad i capigruppo c'è i capigruppo che hanno praticamente alla segnalazione
Allora se ho capito dice ogni aggiungerei all'articolo tre al comma quinto e dai capigruppo questore sì sì
Allora il parere dell'amministrazione sull'emendamento
Prego Consigliere
Allora potrei proporre al consigliere concordi un'auto nuova formulazione c'è noi ci siamo dati delle regole e le regole sono che il consiglio comunale ha una sua rappresentanza della figura del presidente del consiglio comunale per cui io proporrei che questa l'informazione viene data al presidente del consiglio comunale e poi aggiungerei comma ulteriore il presidente del consiglio comunale trasmette ai presiede dei gruppi consiliari e la comunicazione dell'amministrazione in modo che insomma come dire riconosciamo le rappresentanze l'organizzazione che noi ci siamo dati e ristabiliamo leggere archi è in modo da venire il riferimento costante negli uffici della Presidenza del Consiglio comunale che mi sembra un rapporto molto più corretta
Quindi io farei questa c'è la comunicazione viene fatta oltre che ai dirigenti al Sing eccetera eccetera anche al presidente del consiglio comunale il presidente poi a sua volta trasmette la informazione ai ai presenti i gruppi consiliari
Prego Consigliere Moretti
E accettiamo la riformulazione così come ha suggerito squame
Allora aggiungiamo lì dal presidente del consiglio comunale
Che provvederà a trasmetterla ai capigruppo
Un attimo che dobbiamo due a scriverlo
Provvedere a trasmetterle
Metto in votazione l'emendamento come teste locali prego con prego assessore le chiedo scusa
Un attimo dire comunque una cosa sul metodo per carità il consiglio comunale sovrano però bisogna pur dar corpo a quello che la norma intende allorquando definisce i contenuti del Regolamento il quale sicuramente non può andare oltre quello che la norma prevede quindi premessa la volontà sovrana del consiglio comunale
Ho il dovere di dire che la la la la legge trecento il decreto legislativo trecentoquarantadue non prevede questo passaggio ulteriore
Dopodiché il Consiglio voti come crede
Metto in votazione l'emendamento come riformulato chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento è approvato alla unanimità
Allora emendamento all'articolo quattro nel documento ampio
Articolo quattro organizzazioni dalla ragioneria generale ha il primo servizio Bilancio e Programmazione denominato bilancio di il quinto servizio controlla su controllo spesa per beni servizi ed altre spese denominato controlla spesi per beni e servizi
Il settimo servizio partecipazione sostituite da Settimo servizio controlli di gestione
I compiti del servizio sono definiti ai successivi articoli sessantacinque sessantasei
Ci sono richieste di intervento su questo emendamento pari era l'amministrazione è favorevole il paniere ammise che sì favorevole grazie metto in votazione l'emendamento all'articolo quattro come lame letto che a favore sì temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Adesso al la emendamento all'articolo cinque dovete andare ai documenti singoli
PAC
Pagina ventisette articolo cinque Concordia la Mura ed altri
Dopo il punto bilancio annuale di previsione inserire il punto che prevede la stesura del bilancio di mandato
Assessore il pari all'amministrazione ho già espresso nella replica non ci non risulta nessuna norma il Bilancio di mandato quindi l'amministrazione contraria
Ci sono richieste di intervento prego Congedo ancorché
Io colgo il senso dell'intervento dell'assessore che precedentemente vispo rispondendo alla al mio intervento cercava di chiarire che in pratica era quello il senso
Che il programma del sindaco corrisponderebbe a questa sorta di bilancio di mandato
Secondo
Un concetto praticamente politico che non riesco al momento a capire se mai poi dopo ce lo spiegherà perbene perché non siamo riusciti certamente ha capito il senso di quando lei sosteneva c'è questo questa equazione mi sembra quanto meno discutibile quando parlavo di bilancio di mandato è chiaro che non è codificato però sostenevamo una sorta di impegno di carattere strettamente politico amministrativo dell'amministrazione comunale per il periodo
In cui reggerà il intuito dal Comune la mensa sperò non abbiamo nessun tipo di problema ritirare
L'emendamento sempre che ecco al bilancio di previsione
E questo potrebbe essere pose mai oggetto di discussione successiva avviene a bilancio di previsione ci sia un chiarendo un un chiarimento specifico verso gli orientamenti generale che l'amministrazione comunale intende mettere in essa il rispetto al programma presentato
Quindi ha ritirato sovente
Che cosa si ringrazio l'asse consigliere concordia per aver ritirato le
L'emendamento
Mis mi preme solo precisare che ho cercato io di capire cosa lei volesse dire con bilancio di non ha fatto nessuna affermazione sul contenuto anzi riservandomi eventualmente di discuterlo colleghi grazie
Ritirato consigliere concordi
Passiamo all'emendamento all'articolo sei ce ne sono due uno che
Soppressivo e che il documento singolo affini ma concordia ed altri
Poi passiamo a quello aggiuntivo nel documento più ampio modificare Baggina
Pagina ventinove Diego articolo sei comma otto il punto otto e sostituirlo dopo la parola svolta aggiunge che degli uffici comunali competenti
La parola amnistia azioni
La Giunta non l'altro
Diciamo l'integrazione superflua se non addirittura mi passi il termine dannosa perché gli uffici competenti nell'iter procedurale previsto dall'articolo otto dall'articolo sei chiedo scusa
Provvedono proprio a svolgere queste fasi qui invece è previsto eventualmente un ufficio di supporto che addirittura vada oltre le fasi già previste quindi mi sembrerebbe veramente e
Mi scusi assessore quindi è negativo Parisi è negativo diciamo che lo inviterei i inviterei ritirarlo
L'articolo otto infatti dice per la valutazione dell'ammissibilità la Giunta può avvalersi degli istruttori e quindi fermo restando che si avvale degli uffici
Appositi quindi è contrario rientro congedo ancor
Guardi non voi mentre prima nel ritiro di quell'emendamento abbiamo fatto un ragionamento politico di opportunità politica attenzione perché riteniamo di dover discutere con l'amministrazione anche per gli obiettivi di lunga scadenza
Con questo emendamento che lei ci invitava a ritirare neanche le assicuro che non lo faremo
Spiego anche il perché
Perché noi in pratica il punto otto
Vorrei leggerlo complete completamente che questo per la valutazione dell'ammissibilità la Giunta può abolizione di struttura dell'istruttoria svolta da un'apposita struttura di supporto
Che non credo che sia codificata per legge come lei sostiene assessore ma in questo momento non è codificata non credo che ci sia una struttura non credo che ci sia che cosa il sei
Chiedo scusa se mi sovrappongo questa fase se a la bontà di leggere il sesto comma sì e proprio prevista quindi sarebbe ripetitiva e toglierebbe eventualmente alla Giunta la possibilità di avere un parere ulteriore che conti possa consentirgli di valutare i casi di inammissibilità di improcedibilità
No ricorre allora il punto sei io glielo leggo vorrei capire l'astinenza complessiva con nostro emendamento allora il punto sei quello che lei citava il competente ufficio finanziario quando qualora di ieri l'improcedibilità della proposta eventualmente anche sulla scorta del parere tecnico ne dà immediata comunicazione all'assessore di riferimento del servizio proponente trasmette la proposta la segreteria generale la Giunta decide in via definitiva sull'improcedibilità della proposta anche sulla scorta gli eventuali emendamenti integrativi
O modificativi presentati poi al punto otto che noi riteniamo di emendare gita praticamente la citazione questa per la valutazione dell'ammissibilità alla Giunta può avvalersi dell'istruttoria svolta da un'apposita struttura di supporto mi fa capire l'apposita struttura di supporto quale sarebbe
Che lei mi dice che dal punto sei o lo alla avere allarme qual è la
Allora diciamo più anche perché voi non lo vogliamo emendare
Allora ora le spiego un attimo il perché allora la nostra considerazione semplice noi siamo preoccupati
Perché dimostrate spesso che
Ovvero è un ragionamento l'ovazione che voi fate che gli esterni in molte occasioni gli esterni in termini di funzionari peraltro valgono molto più degli interni la nostra preoccupazione perché potreste avvalervi di esperti esterni per creare questa apposita struttura di supporto perché non evidenziano da nessuna parte che ci sia questa struttura di supporto che su cui voi fate capo per quanto riguarda il punto
Però l'assenza
Anche
La parola al Consigliere Maffei
No forse io credo dalle che da parte del consigliere concordia ma da parte del gruppo di AN ci sia la preoccupazione che questa struttura di supporto sia una struttura Esterna demente
Può essere allora per togliere qualsiasi dubbio a sgombrare il campo noi possiamo aggiungere quindi un subemendamento che dice da un'apposita struttura di supporto interno all'amministrazione comunale
Allora
Lei accetta allora al Cogema pay vuole dettare l'emendamento
Interni all'amministrazione comunale degli uffici comunali dopo la parola supporto
A consigliere a Maffei non ho capito sarà così chiaro Presidente è nella subito dopo la parola supporto le parole aggiungere le parole interna all'amministrazione comunale con
Consigliere Maffei io la parola supporto nell'emendamento di cui parliamo non ce l'ho e lei che non è l'emendamento è quello che e il testo della delibera allora sia gentile Minetti l'intero emendare perché sono allora unisce quello con il comma otto benissimo per la valutazione dell'ammissibilità l'aggiunta può avvalersi dell'istruttoria svolta da un'apposita struttura di supporto interno all'amministrazione comunale
Allora
Consigliere concordia
Allena una bella parola su un po'
La parola conserva un po'
Siamo terra a chiarire precisamente la posizione rispetto alla struttura di supporto quindi noi al posto di amministrazione intendiamo invece dire
Sancire precisamente a questo tipo di di di fare uffici
O si interna agli uffici comunali
Il
Ma non
La parola all'assessore chiedo scusa
Vorrei non insistere sulle cose però il dovere di chiarire almeno il pensiero
Da parte degli estensori questa è una fase super partes è un procedimento che va al di là degli uffici sarebbe strano che l'ufficio proponente in caso di inammissibilità
Ho improcedibilità fosse esso stesso ad essere ufficio o struttura chiamata a sopperire nei lavori della giunta per la valutazione dell'atto
Allora per non sta bene interno all'amministrazione comunale nel senso che comunque elimina se vogliamo quel pathos mi consente
Dell'eventuale richiesta di consulenze esterne
Io dal mio punto di vista devo dirle come amministratore che ho il diritto se non il dovere di avvalermi del meglio che ci possa essere in certi momenti quindi non me ne faccio un fatto ideologico
Tuttavia a me sta bene che sia nel testo interno all'amministrazione comunale lasciando così spazio alla composizione della struttura di supporto della giunta
Parola al consigliere Bocchetti rafforzò la la proposta di dei consiglieri con voli che più volte in quest'aula si sono dette le cose poi sono fatte le altre
Assessore noi intendiamo dipendenti comunali
Cioè proprio sancito perché amministrazione comunale è un concetto così vasto
Che alla fine qualcuno ci potrà dire l'amministrazione comunale decide giustamente di avvalersi di competenze esterne alla vogliamo che sia sancito che le persone debbano essere non dello stesso ufficio
Chiaramente perché altrimenti sarebbe una cosa assurda maestri dipendenti comunali non è che prendano la busta paga dal comune di Napoli non le basta interno all'Amministrazione scusi
Ci siamo capiti va bene
Allora consigliere concordia
Va bene allora interna all'amministrazione guardi presidente io
Allora la cosa che ritengo di aver chiarito che che questo emendamento mirava a farsi che la struttura di supporto
Non fosse gestita da Estée
E credo che questo anche se dalla considerazione anche se breve che faceva l'assessore relativo all'utilizzo degli degli esterni forse ci aveva pensato a creare una struttura di supporto di calcio e quindi credo che abbiamo raggiunto
Credo che abbiamo raggiunto l'obiettivo
Vorrei che si sancisse in maniera chiara ecco così come diceva anche in maniera molto esplicita il consigliere Bocchetti che questa struttura di supporto deve essere praticamente fatta ci si deve avvalere di dipendenti comunale questo essenze l'estrinsecazione della dell'emendamento a questo tipo di obiettivo che abbiamo troppo verbalizzate siamo d'accordo
Allora va bene supporto interna all'amministrazione comunale metto in votazione metto in votazione l'emendamento così come riscritto chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Viene o ora l'emendamento all'articolo sei del documento generale articolo sei Relazione previsionale programmatica all'articolo sei aggiungere il seguente comma dieci nei casi in cui ai commi cinque sette quando la proposta era di iniziativa consiliare e il Consiglio stesso anche sull'ascolto dei pareri di regolarità tecnica e contabile
A dichiarare l'improcedibilità dell'ammissibilità dalla proposta in consiglio peraltro può adottare la proposta disponendo proprio paghi mediche oralità contabile necessarie Ghedi OPA che ne sa
Di regolarità contabile necessarie modifiche al bilancio e alle relazioni previsionale programmatica il paniere l'amministrazione
Favorevole di farlo che
E voi
Si tratta di un'integrazione necessaria per a che il consiglio di del consiglio comunale abbia naturalmente la stessa facoltà degli altri organismi sulla di dichiarazione di inammissibilità o l'improcedibilità grazie
La parola Cogeme Funaro
Non solo per un chiarimento perché sono anch'io firmatario dell'emendamento
Quando parliamo di iniziativa consiliare intesa anche per il singolo consigliere
O lo dobbiamo specificare ciecamente così consigli è certamente così l'intesa
Allora se non vi sono altri interventi metto in votazione l'emendamento testé letto di a favore scrivemmo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Ancora il documento generale articolo tredici modalità di formazione del Progetto il bilancio annuale di previsione dei documenti programmazione la lettera bis comma dieci dell'articolo tredici è abolita la lettera c comma dieci diventa lettera b il parere dell'amministrazione
è favorevole favorevole si bene ci sono richieste di parola metto in votazione
La lettera c diventa lettera Bissier aboliamola
E se c'è una
Sì c'è sì sì va bene
Allora l'emendamento così come rettificato al consigliere Di Maulo metto in votazione chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
C'è un emendamento all'articolo quattordici a firma concordia parlato ed altri soppressioni al quarto comma dell'articolo quattordici della data cinque ottobre
La lega e l'amministrazione diciamo che questo termine finalizzato a dare un un corretto svolgimento dei lavori in occasione della presentazione dei bilanci e quindi perché poi la discussione si svolga in maniera diciamo coerente e che in base ad una Esame meditato di quelli che possono essere degli ammende ma emendamenti ordini del giorno estremamente diciamo significativi tecnici che meritano un minimo di attenzione anzi il massimo dell'attenzione allora questo termine del del cinque ottobre finalizzato proprio perché ciascun consigliere Possa presentare emendamenti ordini del giorno che questi vengano esaminati con la massima serenità ed attenzione per poter dare esauriente risposta a quanto proposto però congedi Mauro
Quindi è contrario
L'amministrazione conta
Ne siamo favorevoli a questo emendamento di fatto la costruzione della proposta così come da delibera
Tra l'altro la tra l'altro omissiva in un passaggio premetto che io non ho partecipato al lavoro istruttorio o della Commissione però mi sembra molto grave e mi rivolgo qui a tutti i singoli consiglieri comunali
In difesa di uno status chiamiamolo così
Ovvero sia il pericolo che attraverso l'approvazione di un emendamento di questo genere noi imbrigliano ancora di più la capacità propositiva del consiglio comunale dei singoli consiglieri
Tra l'altro è anche un po'
Singolare
Che procediamo
Nelle more della modifica dell'approvazione del del Regolamento comunale che dovrebbe riguardare la complessità di tutti gli atti sottoposti all'esame del consiglio comunale
Nello specifico sul regolamento di contabilità andiamo a intaccare su un aspetto particolare individuiamo un termine e chiudiamo il blindiamo la discussione su un aspetto molto particolare ed importante
Quale il bilancio di previsione tutti gli atti contabili di competenza del consiglio comunale che pare che a questo punto siamo rimasti gli unici atti sui quali pienamente il consiglio comunale si questo prima dei singoli consiglieri comunali esercitare la propria attività politica mettere un catenaccio con un termine una data
Senza poi prevedete perché qui si parla di trasmissione degli atti al presidente del consiglio comunale non mi ricordo a quali altri organismi ma non si parla della trasmissione alle commissioni consiliari ad esempio che devono istruire l'atto deliberativo allora io sono preoccupato così come avverrà probabilmente per il ventinove e trenta giugno in cui la prima Commissione sull'avanzo di bilancio è stabilita per il giorno venticinque
Che ha quindi praticamente unicamente due giorni
Anzi mi pare che il ventisei e consiglio comunale quindi c'è solo il venticinque probabilmente per discutere del documento di bilancio che verrà in discussione il ventinove il trenta giugno
Già ma noi siamo bravi nettamente contrari ideologicamente contrari alla blindatura della discussione alla riduzione della capacità di confronto e di controllo del Consiglio comunale
Noi abbiamo una preoccupazione l'abbiamo detto anche nel corso della consigliatura passata
Che all'atto della scrittura delle norme
Attenzione delle regole no che devono essere super partes chi le scrive o chi le sostiene probabilmente ritiene di essere maggioranza sine Didier di essere maggioranza abilità allora questo concetto deve per cortesia essere proprio messo da parte
Qui un giorno sì e maggioranza il giorno dopo si può essere opposizione
Evidentemente i tanti anni di opposizione ad alcune forze politiche hanno fatto dimenticare diciamo anche una caratteristica voglio dire che è quella delle regole quella delle procedure che sono un elemento di salvaguardia un elemento di garanzia
Bandite per tutti
Allora scrivere come così si propone nell'atto deliberativo una data a prescindere il cinque ottobre ma senza dire che ad esempio c'è un obbligo che vieta ripresentarla proposto il quattro ottobre e allora tutto questo
Ci fa proprio scatenare voglio dire dal punto di vista proprio politico su questo tipo di proposta ne siamo nettamente contrari alla proposta che ci viene dall'amministrazione siamo certamente anzi ripeto è mancato un lavoro istruttorio da parte nostra
Siamo assolutamente favorevoli sulla sull'emendamento proposto da concorda parlato ed altri
E per il quale ne chiediamo l'appello nominale perché signori cari ovvero che c'è una distrazione collettiva però Quaggia monete risponderemo ai posteri di quello che stiamo qui decidendo stamattina
Ne stiamo decidendo se passasse la proposta dell'amministrazione e per essa dell'emendamento del consiglio comunale o di alcuni consiglieri del Consiglio comunale
Stiamo decidendo a vita Pino approvazioni di un nuovo eventuale regolamenta
Che c'è una data fissa
Fissata stabilita per statuto oserei dire entro la quale i consiglieri comunali possono presentare eventualmente emendamenti
Al bilancio allora
Su questo punto io penso che non debba esistere le colorazioni politiche
Deve esistere la cognizione la perfetta conoscenza del nostro Stato russo di consiglieri comunali eletti dal popolo noi siamo qui per esercitare un'azione di controllo sugli atti di qualsiasi amministrazione comunale di qualsiasi amministrazione comunale
Se ci tagliano le mani per esseri civili nei termini anche prima diciamo
Che gli atti vengano al nostro sottoposti al nostro esame siamo veramente dei pazzi significa non abbiamo capito nulla stiamo camminando proprio con una manovra dal rullo compressore che vuole accorciare i tempi dei dibattiti i tempi di confronto e andare avanti a rullo compressore senza vere alcun occasione di confronto io giudico molto grave
Che una proposta di questo tipo sia stata vagliata da questa amministrazione evidentemente quando parliamo di regolamento di contabilità bisogna entrare nei meandri di tante piccole cose
Ma questo articolo questo comma è un comma politico non è un comma tecnico non è un comma amministrativa è un comma politico
Significa blindare la discussione in maniera coercitiva nei confronti delle singole forze politiche dei singoli consiglieri comunali
In cui all'interno di un Regolamento e anche gli oserei dire impropriamente perché ho la regolamentazione dei tempi della presentazione degli emendamenti deve avvenire per tutto è per tutti gli atti oppure non è assolutamente giustificabile sostenibile
C'è una proposta di questo genere avvenga in sede di regolamento di contabilità e sugli atti di bilancio che viva Dio sono rimaste ancora
E sono ancora da sottoporre al vaglio del consiglio comunale quando la legge ci e Bassanini ci toglierà anche questo allora potremo fare tutto quello che vorremmo
Ma per fortuna ancora il bilancio rimane per grazia ricevuta all'esame delle forze politiche del consiglio comunale che legge un'amministrazione di un ente locale
Allora questo ruolo se lo vogliamo conservare senza avere questo laccio questo cappio del cinque ottobre e quindi rimanere con le mani libri voto assolutamente favorevole a questo emendamento per appello nominale grazie
Prego assessore
Io vorrei un attimo rasserenare il consigliere Di Mauro
Vorrei veramente rasserenare perché e vorrei ricordargli per cortesia nonché Luino lo ricordi anzi lo ricordo a me stesso che si sta votando
Un articolo che riguarda il bilancio annuale di previsione
La cui mancata approvazione entro i termini di legge prevede la decadenza del consiglio comunale
Avrei io penso che il consiglio spesso le chiedo scusa che il Consiglio stesso si debba preoccupare che la maniera di procedere sia una maniera ordinata
E soprattutto molto ma molto come dire meditata
Allora comincio col dire che nei primi quattro come nei primi tre commi sono segnate le scadenze attraverso le quali l'importante documento annuale deve transitare
Le chiedo scusa le chiedo scusa
Le chiedo scusa
Se se poi vado a ridare sesto comma il quinto comma
Se poi si va a guardare il quinto comma diciamo ciascuno di noi si potrà accorgere che le mele gli emendamenti vanno presentate alla segreteria del pool del consiglio
Nel rispetto dei termini previsto dallo Statuto e dal regolamento del Consiglio quindi è una un flusso continuo di atti attraverso i quali diciamo lì il documento la cui mancata approvazione dalle conseguenze di cui abbiamo discusso dal luogo
A questo punto io devo ricordare una mia esperienza di quest'anno cioè io ho dovuto rispondere ad una serie di emendamenti lì all'istante e devo dire che ciascuno di noi quando deve dare delle risposte compiute le deve dare con la massima responsabilità io ho cercato di farlo spero disse esserci riuscito ma se dovessi ripeterlo preferirei guardare con la massima attenzione gli emendamenti e gli ordini del giorno perché ne va diciamo il il Bilancio documento Complesso
Legato con la relazione previsionale e programmatica e tutti gli emendamenti hanno sicuramente dei risvolti nelle altre parti del bilancio
Quindi è solamente una norma e non è un laccio è un termine finalizzato a dare concrete compiuta disciplinata
Regolamentazione all'andamento dei lavori in sede di formazione di bilancio di previsione grazie
La parola al Consigliere Funaro
Signor presidente e colleghi della Giunta con il Consiglio nonostante siamo stati firmata io come Partito Socialista Campana il CCD Forza Italia un gruppo di emendamenti
Il riferimento a questo noi riteniamo la nostra firma dall'emendamento e preannunciamo il voto contrario in quando dobbiamo mettere la nostra leggerezza nel firmare tutti i loro il gruppo degli emendamenti non avevo fatto un'approfondita analisi sulla data del cinque ottobre da qui nel condividere tutto all'analisi che ha fatto il consigliere rimando pertanto preannuncio il nostro voto contrario all'emendamento grazie
Ci si fingere concordia
Ma noi cogliamo positivamente l'intervento del consigliere Di Mauro
Che ma non lo guardiamo positivamente perché nella maggioranza si creano problemi a non è questo lo spirito con cui abbiamo presentato questo emendamento
E non cogliamo certamente sotto questo versante lo spirito con cui è intervenuto il consiglio di manovre riteniamo opportuno invece che il consiglio comunale o non abbiamo altra data ai consiglieri comunali quindi non abbiano un'altra data capestro
Che vorrei ricordare che generalmente poi all'amministrazione comunale che disattende i tempi quanto meno accettabili rispetto alla presentazione della bilancia perché le vorrei far notare ecco questo è un dato su cui lei dovrebbe riflettere ad esempio dove lunedì prossimo dovremmo dovremmo affrontare il bilancio consuntivo e in pratica ci è arrivato il documento solamente ieri e nel giro di tre o quattro giorni eventualmente si discutesse lunedì il Bilancio dovremmo affrontare eventualmente ordini del giorno emendamenti
E con tanti poi atteggiamenti capestro che ci mettono una condizione vorrei citare l'inammissibilità l'improcedibilità di Bia abbiamo parlato
E oggi ci volete aggiungere per quanto riguarda il bilancio di previsione la data del cinque ottobre che mi sembra effettivamente una una una sorta di imbuto su cui certamente spero che il consiglio comunale intero non si voglia assolutamente immettere quindi invito l'intero Consiglio a tutela proprio della propria autonomia e rispetto all'amministrazione comunale di votare favorevolmente questo ordine del giorno questo emendamento
Allora mettiamo in votazione l'emendamento prego consigliere Manfredi
Appunto credo che sia doveroso questa precisazione sembra per sgombrare un po'il campo da alcuni equivoci
Giusto faceva bene consigliere di Paolo ma anche il l'emendamento presentato da AN
Che c'erano delle preoccupazioni in merito alla trasmissioni poi emittenti alle varie commissioni io credo innanzitutto va regolato un po'il lavoro di approvazione dei bilanci di previsione la relazione previsionale e programmatica
Il bilancio
Ma credo che sia essenziale per dare la giusta consequenzialità a tutto l'articolato del del quattordici quindi vari commi che seguono aggiungere
Dopo allora mi riferisco alla comma tre
Gli allegati sono trasmessi a cura dei dj nel servizio segreto consiglio al presidente del consiglio comunale Pietro vede quindi e questo Bossi d'emendamenti
All'immediata trasmissione
Alla e commissioni consiliari e ai presidenti l'esposizione e via dicendo quindi rendere più esplicita questa parte perché odio sembrava un po'sembra un po'pleonastico però voglio dire fosse sempre meglio voglio dire esplicitare in un Regolamento che lo hanno e deve essere rispettata tutto avviene Maffei
Siccome da qui no no no aspetti mi ascolti un attimo e complicato seguire Castoro c'è il consigliere squame che può essere d'aiuto ecco no no ma mi segua io voi Gemma sono sufficientemente lucido
Lei in relazione a quello che stiamo discutendo si è posto il problema della compatibilità con lo Statuto
Perché qui il discorso e poi credo che tutto il regolamento deve essere compatibile con lo stato al presidente appunto
Allora il discorso di regolamenti che abbiano termini diversi dal da quelli dello Statuto
L'ha fatto con estrema attenzione io non vorrei che poi quando facciamo
Il Regolamento del Consiglio ci troviamo come regolamenti che hanno bissato dei termini diversi allo Statuto creando difficoltà al regolamento generale e quindi presidente eletto solo di sottoporre alla vostra attenzione lei apre un problema di carattere più generale a questo punto
Io mi rendo conto che allora non lo so se la Commissione lo stessa Presidenza del Consiglio che doveva anche attenersi un po'ai regolamenti quelli attuali e allo statuto però visto che siamo nella fase di emendamenti e quindi nella fase di rispettare alcune date io vi permetto di aggiungere diciamo sì questa piccola nota come subemendamento che voglio dire quo sgombrare il campo da equivoci così come rappresentava il consigliere Di Maulo
Lo considerò assessore scusate che una piccola nota la vorrei fare
Il testo che si sta discutendo consigliere Di Maulo le chiedo scusa visto che lei si lamentava prima dicendo che è un ulteriore protesta mediatico
Protesta ma le le sa voglio rappresentare che il termine del cinque ottobre era il termine esattamente previsto dal Regolamento premi previgente a me non pare che si sia fatta almeno dalle cose che mi risulti non nessuna
Chiusura quindi non è ha fatto innovativo era il termine pregresso ora riposto in discussione con la massima libertà però mi si mi premeva segnalarlo questore il testo previgente
Allora mettiamo in votazione l'emendamento a firma
Prego
Però io dire anche un pronunciamento del segretario generale su questo ritengo che la previsione così come fatta dalla delibera di indicare una data precisa per la presentazione di emendamenti o quant'altro sia una violazione della norma statutaria in questo senso chiedo
Il parere illuminante del segretario generale
Il segretario sta soltanto cercando di capire a quale no come stiamo facendo riferimento è solo un dato di informativa consigliere concordo
Se si vuole rispettare la norma statutaria chiaramente gli emendamenti possono essere presentate nel rispetto della norma statutaria in norma di rango superiore rispetto a questo questo regolamento che è stato approvato
Quindi dovrebbe esaltare la previsione d'ufficio di ripresentare l'emendamento invece in otto questi leader in linea e in linea di diritto
Chiaramente se si vuole dare tempo alla ragioneria di fare un lavoro fatto bene i bisognerebbe dargli più tempo e da qui la rimessione a discrezione dare del dell'Assemblea di tener conto di questo osservazione che varrà la giuria attraverso l'organo politico che rappresenta cioè l'assessore la
Quindi cioè allora in linea in linea di diritto gli emendamenti dovrebbero essere presentate nel rispetto della norma dello statuto quindi e do del giorno
Però ci sono i rilievi tecnici che e suggeriscono di dare più tempo agli organi tecnici di di prepararle questione di esaminarle elettorale quindi il Regolamento potrebbe anche non disattendere cioè dice disciplinare in maniera diversa la presentazione degli emendamenti
Prego
Io capisco che è difficile mantenersi asettici però lei entrato un po'nel merito la mia domanda era un po'mi perdoni seccare
La previsione di un emendamento di questo genere cioè noi di un articolato di questo genio di un comma in cui si prevede una data fissa sì cinque ottobre più di qualsiasi hanno diretto & o no in contrasto con lo statuto comunale che lei ha citato una bella domani sicuramente è in contrasto duramente su
Cioè nel nel cioè si è e le i bilanci di previsione secondo norma deve essere approvato invecchiando ottobre si prevede che gli rende si si prevede che le rimanendo arrivi entro il cinque ottobre
Con la possibilità Nevin bilingue giorni successivi agli organi tecnici vi è la morale alla luce anche delle delle riflessioni che avevano avvolgono coi invece lo statuto che a norma di rango superiore direbbe una cosa una cosa diversa naturalmente sia l'Assemblea vuole tenere conto del dato tecnico può lasciare cioè può raccoglie la proposta del cinque ottobre spetta al trenta TMC si vuole Pierluigi dalla norma salutare si preveda marea direttrice della presentazione in Regione
Sì emendamento
Allora se approvato all'unanimità
Neghiamo in votazione l'emendamento discusso lei aveva chiesto l'appello nominale
La prova
Presidente o se invece io penso che questo emendamento debba essere approvata all'unanimità
E chiaro perché c'è un se c'è se compreso questo elemento di garanzia
Che è venuto fuori dei ragionamenti
Se comprese le seriamente garanzia per tutti noi e per le generazioni di consiglieri comunali volumi no dobbiamo approvare all'unanimità questo emendamento quindi la richiesta di no appello nominale non c'è ove mai la votazione dovesse vedere come dire soccombente l'emendamento
Ognuno trarrà le considerazioni politiche del caso
Allora la strada indicata la richiesta di emendamento verrà di di votazione per appello nominale metto in votazione prego consigliere eletto
Io vorrei robusta dall'assessore di Kyoto possedeva la parola dedurre ascoltare un attimo l'amministrazione dovrebbe troviamo procedendo io
Di fronte a una questione
Ci troviamo di fronte a una questione presidente al mondo
Che andrebbe vista con attenzione perché redigere questa un'arte del Regolamento e l'abbiamo già votato in consiglio comunale
Io sono convinto
Dal punto di vista generale che data
La specificità del documento di bilancio la natura di questo documento è data la necessità assoluta di aprire pareri congruenza
Degli uffici
Sia necessario stabilire un termine diverso da quello dello Statuto
Se lo possa stabilire un Regolamento di contabilità
In difformità dallo Statuto o sia necessaria una modifica di ordine statutario credo che sia utile verificarlo anche insieme al segretario generale naturalmente questo richiede però tutto una serie di
Atti consequenziali
Che riguardano il rispetto dei termini fissati a cominciare da quelli di presentazione del documento di bilancio
Che
Nel caso non vi fossero è chiaro metterebbero in discussione l'articolato del documento allora io vorrei invitare sia i presentatori del documento che il consigliere Di Mauro
Se è possibile soprassedere un attimo su questa votazione per fare una verifica anche insieme all'assessore all'amministrazione al segretario generale per verificare
Di non fare
Su una materia così importante e delicata degli errori verificare insieme quale sia la soluzione migliore per affermare un principio che secondo me è sacrosanto e cioè che sia data la possibilità agli uffici di esaminare dal punto di vista tecnico
Di emendamenti in tempo utile e quindi non necessariamente sotto sotto la data di approvazione di bilancio ma succedendo di semplicemente di fare una verifica insieme anziché passare alla votazione subito su questo ordine del giorno e al tempo stesso però fare in modo che noi non sì creiamo una giungla normativa nella quale poi non ci riusciremmo più a districare visto che i solleciti che ci vengono dal collegio dei revisori dei conti e dall'amministrazione stessa sono nel senso di
Avviare una fase di rispetto
Del tempo dei termini previsti se noi in cominciamo ASP predisporre a stabilire una diversità una frammentazione i termini con una complessità di termini da dover rispettare una di diversità di fonti normative
è chiaro che si può ingenerare qualche dubbio e poi dovremo ricorrere non all'interpretazione autentica del segretario nell'aula ma diversi organi lo rio la proposta che furbo le cui sta che formalizzo questa è quella di sospendere un attimo la votazione su questo
Ordine su questo emendamento di fare una verifica insieme ai gruppi che l'hanno proposta dal segretario generale all'assessore verificare se è possibile trovare una soluzione che ci convinca maggiormente
Di più di quanto non ci hanno convinto le argomentazioni finora sostenuti
Ma da possiamo accettare la proposta del corpo Rego consiglieri concordo
Io verifico che nel anche l'ultimo intervento del capogruppo del PDS
Periferico che mentre ecco da parte un poco dei gruppi che sono intervenuti anche qualche gruppo di maggioranza ecco mi riferisco all'intervento di Di Maulo c'è stata una sorta di intervento diretto sul problema
Perché ecco e condivido quanto sostiene Di Mauro perché lo spirito con cui abbiamo lui
Praticamente fatto questo emendamento ebbe necessari sono stati interventi diretti interventi di Frodo di forte preoccupazione per la limitazione che si darebbe nel caso in cui passasse questa narra il cinque ottobre si darebbe all'intero in consiglio comunale
Il segretario generale penso che abbia anche chiarito che c'è una una sorta anche di improponibilità di una data precisa
Colgo però dalla capogruppo del PDS ecco perché non sono d'accordo presidente al ritiro dell'emendamento una sorta ecco
Di come dire di di di addolcimento della problema quando invece il problema ritengo che sia molto aspro perché riguarda se ci consente un attimo villa consigliere Lepore riguarda la libertà comunque di questo Consiglio comunale rispetto al documento finanziario che è uno dei pilastri dei documenti politici ed amministrativi che l'amministrazione comunale propone al consiglio quindi noi siamo per votare
Questo emendamento che di fatto esprime chiaramente la posizione di quella e di quei consiglieri che non intendono avere limitazioni se non quelle statutarie
Riguardo alla presentazione di emendamenti per il Bilancio e credo che questa sia effettivamente la linea migliore per aprire completamente chiaro il quadro rispetto ad un argomento così importante legato
La palla con delle squame sì rapidamente per riprendere un momento la proposta della consigliere Lepore
Perché guardando con maggiore attenzione l'articolato commi dell'articolo quattordici nello stesso nello stesso articolo
C'è nello stesso articolato c'è una contraddizione
Successiva rispetto al l'articolo di cui stiamo discutendo
Voglio precisare per i colleghi che naturalmente noi stiamo discutendo di un testo sul quale non c'è stato nessun in intervento di proposta dell'amministrazione comunale
Ma stiamo discutendo di un testo che fu approvato così nella formulazione come ci è stata sottoposta adesso dal consiglio comunale precedente l'amministrazione non ha proposto di cambiare nulla
Nell'articolo quattordici quindi evidentemente il consiglio comunale si sta accorgendo adesso di un errore che ha compiuto precedentemente allora poiché vedo con guardando con maggiore attenzione che i commi successivi producono una ulteriore complicazione è un'ulteriore contraddizione
Chiederei e stenderei la proposta del consigliere nel porre sospenderei un momento la discussione sull'articolo quattordici
Se possiamo vederci un momento con nel mentre diciamo in corso il consiglio comunale o anche
Magari in prima Commissione come polo come volete
E riscriviamo con il contributo del segretario generale e dell'amministrazione
Interamente l'articolo quattordici tenendo conto della legislazione in materia e tenendo conto di quanto prescrive lo statuto perché i non ci possiamo qui avventurare in una riscrittura dello statuto che ci comporterà alcuni anni probabilmente mentre abbiamo necessità appunto di ordinare bene lo svolgimento della procedura di approvazione della bilancia che uno degli atti se non l'atto appunto ricordava
Consigliere di Mauro qui importante che approva il Consiglio
Comunale e proprio data la delicatezza l'intreccio di questa regolamentazione con altre normative la contraddizione insita in questo stesso articolo quattordici comunque noi modifichiamo le cose
Io mi sentirei di a chiedere ai ai consiglieri che ne hanno fatto proposta
Di sospendere un momento la discussione vedere un po'come gli articoli hanno l'intero articolo quattordici se ce la facciamo lo portiamo in discussione e all'approvazione nella seduta sesta di oggi aumento al mente ci impegniamo reciprocamente
Nel nella seduta del ventisei al primo punto eventualmente di approvare questo articolo quattordici ma io penso che possiamo farlo tranquillamente stamattina insomma ripeto riscrittura completa dell'articolo quattordici grazie la parola l'assessore ha inviato
Sì
Sì lo devo dire che questa parte non era stata revisionata era la vecchia norma che disciplinava la fattispecie se proprio diciamo il Consiglio vuol rivedere la cosa io proporrei addirittura che il quarto comma venisse eliminato
Perché poi il quinto si rifà direttamente alla norma statutaria norma diciamo prevalente sul Regolamento e in conseguenza la cosa sarebbe risolta
Più questo termine che io ritenevo sostanzialmente conforme io diciamo mi adeguavo a quella che era la la volontà del Consiglio che ritenevo pongo la devo dire la verità questo è un mio parere personale però voglio dire a questo punto si propone l'abrogazione del quarto comma
è il quinto diventa numero quattro
Consigliere concordia lei c'ha il testo va avanti io l'ho visto che l'assessore mi ha cortesemente fatto quindi che l'ipotesi abrogando il quarto comma cioè totalmente la previsione in
I membri del consiglio comunale possono proporre emendamenti agli schemi degli agenti il cinque ottobre si elimina totalmente scatta il quinto comma che diventa quanto gli emendamenti vanno questa nei termini dello stadio ecco
è chiaro potrebbe essere l'uovo di Colombo
Allora signori
Allora metto in votazione la soppressione del quarto comma dell'articolo quattordici come assorbimento dell'emendamento concordia va bene
Chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato all'unanimità il quarto comma è abrogato
Ancora l'articolo quattordici del documento ampio
Il quarto comma è sostituito queste e è stato eliminato e quindi salta va bene
Poi andiamo all'articolo diciotto
Pochi si umilia su disegni milioni
All'articolo diciotto comma quarto le parole le competenze stabilita la pianta organica sono usciti dalle seguenti le proprie competenze
Ci sono richieste di parola su questo emendamento
No allora metto in votazione chi è favorevole alzi temo che con ragazzina mano di si astennero dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Articolo diciannove al quinto comma le parole ai dirigenti comunali sono sostituite dalle parole ai presidenti delle circoscrizioni ai dirigenti comunali
Ci sono richieste di Barolo su questo emendamento metto in votazione che a favore scrivemmo che compare alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Articolo ventinove al comma tredicesimo è aggiunto il seguente periodi provvedimenti cui sopra devono essere inviati altresì al presidente le circoscrizioni differimento
Sì ci sono richiesti parola no metto in votazione l'emendamento che Faletti termica con Gaga alzi la mano chi si astiene lo dichiara che l'emendamento è approvato alla unanimità articolo quarantadue
No
Prima dell'articolo quarantadue del documento ampio cioè l'articolo trentasette
Del degli emendamenti individuali a firma concordia ed altri articolo trentasette prevede che il comma uno bis che lei cita l'aggiunta con atto deliberativo individui individua chi sono gli agenti contabili nominativamente ne definì Ischia ne definisce responsabilità compiti e diritti ad essi attribuiti
Congedo
Prodi ha vuole chiarire questo
Penso che sia sia l'emendamento nella stesura abbastanza chiaro
L'articolo trentasette e l'articolo che in pratica riguarda proprio gli agenti contabili cioè quelli che sono deputati comunque a un maneggio dei soldi
A qualunque livello noi intendiamo
Che la giunta variare identificare precisamente chi sono fisicamente gli agenti contabile finalmente se ne definisca nuove responsabilità
I compiti e i diritti quindi credo che questo ragionamento sia vacanze la parola l'amministrazione
Sì ringrazio per questa questa precisazione se possibile suggerirei una diversa lettera delle detto la giunta municipale con atto deliberativo
Nomina gli agenti contabili del Comune
Gli agenti contabili del Comune
Punto
Va bene così
Allora me lo ripete anzi l'aggiunta morì giustamente locale con atto deliberativo Donato deliberativo no noi agli agenti contabili no del comune gli agenti contabili
Del comune
Allora metto in votazione l'emendamento così come modificato nel corso e discussione chi è favorevole e chi teme che al contrario alzi la mano chi sostiene lo dichiara che l'emendamento è approvato alla unanimità
Articolo trentotto degli emendamenti concordia prevederne la comunicazione degli squilibri di bilancio anche ai capigruppo consiliari
Lo stesso emendamento di prima cioè al presidente che ritrasmette allora la comunicherà deve nega la comunicazione al la presidenza del consiglio comunale presidenza del consiglio comunale
Al Presidente
Al presidente la vecchia guardia presidente del consiglio comunale a comunicazione gli equilibri di bilancio che li trasmetterà
Che li trasmette anzi che li trasmette ai capo gruppi consiliari
Ai presidenti dei gruppi incontri perché se no il consigliere parlato si fa notare che è scorretto cioè ai perché l'il che ha fatto dei campi non va piace per viaggi presidenti HP va be allora mettiamo in votazione l'emendamento così come modificato che Foresti tema di accordare alzi la mano chi si astiene lo dichiara tremendamente approvato all'unanimità
Questo che pagine centosei
Allora sembra emendamenti concordia pagina centotré articolo trentanove comma quattro
Prevede che dopo la frase sono tenuti ad informare il sindaco segue la passi il Presidente del Consiglio i capigruppo comunale il collegio dei revisori dei conti
Amministrazione che dice
Allora anche qui al presidente che li trasmette ai gruppi consiliari mentre ai revisori dei conti di trasmette però direttamente l'Amministrazione immagino allora questo va modificato così
Allora
Il presidente del consiglio comunale che li trasmette ai presidenti dei gruppi consiliari
L'amministrazione
Informerà informa inoltre irrisori dei conti
Va bene
Prego consigliere Funari
Per
Trasmette a revisori dei conti non in forma
L'asma il più gli atti trasmette ai vigili per l'ha detto in pugno qui c'è il cric informa Mario trasmettiamo in forma non vedo che sta giuridicamente non c'è differenza ma in ogni caso trasmette va bene allora metto in votazione no non va bene al momento l'amministrazione prego consigliere di assistito meglio vorrei un attimo di riflessione sulla cosa perché
Nella nell'approvazione dei debiti fuori bilancio così come previsti prima che cominci il circolo del del passaggio della documentazione necessaria che ci sia un atto di Giunta con il quale si passi coi al consiglio comunale la proposta quindi mi sembrerebbe eccessivo il passaggio
Così come come proposto presidente del consiglio comunale il quale trasmette e così via effettivamente perché comunque arriva in Aula questo in ogni caso arriva in Aula indicare tutto sta procedura preventiva effettivamente si notano consente peraltro la Giunta potrebbe deliberare cosa diversa non ammetterlo a metterli in parte quindi sembrerebbe una tutti i pezzi
Non mi pare che sia
Consigliere Tondo
Ma noi crediamo assessore che per un ragionamento analogico rispetto a quanto approvato prima con questo tipo di formula possa essere approvata perché lei non si deve preoccupare
Video che preoccupa ormai ma non ho personalmente non personalmente in qualità di assessore al Bilancio sei presidenti di gru dei gruppi prima che venga formulato un atto deliberativo di Giunta
Vengono a conoscenza in qualche cosa che ha ritengo possa essere indubbiamente valutato venga a conoscenza di debiti fuori bilancio visto che l'iter prevede anche io voto del consiglio comunale non credo che questa possa essere prego Assessore Kyoto
E le chiedo scusa per quel diciamo quel dialogo continuo che ci deve essere tra Giunta consiglio comunale il collegio dei revisori a me pare che porre altri interlocutori quindi servizi quali si rivolgono al consiglio comunale direttamente senza che ci siano veramente le verifiche quindi consiglio lavori utilmente sugli atti che poi è chiamato a deliberare mi sembra veramente
Un appesantire le procedure e quindi veramente sfogare quelli che sono i reali obiettivi del del del lavoro quindi veramente sarei per suggerire il il lei
Il testo così come proposto grazie
Allora
Consigliere concordia
Allora l'emendamento è mantenuto il paniere dell'amministrazione è contrario
La parola al Consigliere squame
E così è situato volevo chiedere
Insomma anche a l'onorevole parlato oltre che al presentatore dell'emendamento poiché l'amministrazione ha ben chiarito e lei sa quando noi teniamo a ruolo alla funzione del consiglio comunale che si viene trattati gli atti propedeutici chi consento né di accertare di fare le valutazioni e poi ovviamente l'atto deliberativo arriva alla valutazione del Consiglio anche a me sembra una presentimento notevole che non ci consente di essere spediti nella siamo quindi anch'io avevo segnato al presente Consiglio comunale ma mi rendo conto che essendo un atto di amministrazione attiva e di competenza all'istruzione di competenza della Giunta poi il il il consiglio valuterà sulla base degli atti per la Giunta proporrà insomma assumerà il proprio atteggiamento
Mi sembra che l'osservazione che ha fatto la parola conserva agguato
Io per la verità sono sorpreso della resistenza che si sta facendo da parte dell'amministrazione comunale
Anche per la verità di qualche intervento alla maggioranza
Noi siamo dinanzi all'ipotesi che portano direttamente defilato e segretamente
Questa è la cosa più delicata ad una variazione dei numeri delle cifre
Del bilancio al seguito
Dei debiti assunti in funzione di duelli foto Ansa
La prima è una emergenza a fronte dell'emergenza
Che viene valutata in quanto tale l'amministrazione comunale decide ricoprire quell'emergenza facendo ricorso
A copertura appunto fuori bilancio
L'altra ipotesi che invece la variante deriva da una scelta autonoma
Politica
Non legata necessariamente all'emergenza da parte della stessa amministrazione comunale in entrambi i casi
Vi sono osservazioni da fare in via preventiva
Perché il fatto che ci sia prodotta una emergenza
Non comporta affatto
Se non c'è un giudizio critico preventivo
Da parte del consiglio comunale ecco il motivo del ricorso anche all'informativa del Presidente e dei presidenti depositando il progenitore così ragione gruppi tanto più se la variante cioè a dire il debito fuori bilancio viene assunto sulla base di valutazioni politica perché se c'è qualcosa
Che le recenti normative hanno confermato in campo la responsabilità del congedo comunale
E proprio oltre altre materia ma sicuramente di minore importanza proprio quella relativa alla predisposizione del bilancio preventivo e della conto consuntivo rispetto alla quale punizione o non sempre dal scostamenti assessore chiodo
Ne ho scelta che avvengono assunto sotto questo aspetto il perché non lo dico perché a mio avviso il collegio dei revisori dei conti ma la stessa amministrazione comunale
Avrebbero il dovere di fornire elementi via via che si verifichino gli scostamenti di bilancio quindi motivo di più se alla base dello spostamento di bilancio rispetto alla previsione il congiuntivo comporti variazione in corso nell'anno finanziario perché durante l'anno finanziario e si possono fare quegli aggiustamenti
Che non sono attenzione assessore Tirolo
Esistono poi mandare anche a presidenta spiava non riguardano solo l'aspetto veramente meramente contabile riguardano poi alla fine anche le valutazione sui contenuti politici che hanno animato l'assunzione del debito fuori bilancio argomento sul quale è bene che pietosamente
Chiudiamo qui l'intervento perché su questi argomenti su come sia andata formando privare la giunta Bassolino con molta con molta onestà
L'indebitamento che poi ha portato al dissesto del Comunale
All'origine proprio l'assunzione dei debiti fuori bilancio che abbellivano vogliamo dire volevano affermarle sulla base di una carta hula portata in Giunta
E rispetto alla quale poi mancava qualche volta persino l'atto deliberativo sono Doria
Questo lo dico per il passato ripeto non per il presente e quindi io penso quanta maggiore trasparenza puntualità
Viene data a questi aspetti della contabilità e comunque scelte del bilancio tanto più matura la qualità positiva del rapporto nel confronto tra concedo comunale era amministrazione non vedo perché debbono essere lasciate ombre su un cammino che deve essere viceversa cristallino
Allora Lelio assessore Regione
Consigliere per parlato così come ho ringraziato prima dell'intervento dell'opposizione per l'emendamento precedente devo insistere questa volta sulla non accoglimento da parte dell'amministrazione della mentalmente ho proposto l'articolo diciannove
Vede non c'è nessuna resistenza così come le diceva da parte dell'amministrazione a recepire il suggerimento
C'è un'opportunità nel senso che
è un problema contabile un problema politico cioè cioè lei non deve fare sempre il tecnico faccia qualche volta forse cioè
Cerco di farlo non come lei naturalmente però cerco di farlo
Allora il problema è questo che gli articoli che riguardano le le gli aspetti da lei segnalati sono mille trentotto terzo comma
Il trentotto sesto comma e questo invece è un articolo apposito che riguarda il riconoscimento dei debiti fuori bilancio
Emendato peraltro di recente l'articolo trentasette della legge del decreto legislativo settantasette proprio stato modificato nell'ottobre setta novantasette
Quindi la procedura quella che gli uffici indi laddove individuino dei debiti fuori bilancio sottopongono ovviamente alla Giunta atto deliberativo
Con il quale la Giunta assume le proprie decisioni è la Giunta deve ed è passarli
Le proprie deliberazione al consiglio il quale decide a questo punto non c'è nessuna nessun blocco rispetto a una procedura ma si tratta di dire che il dialogo con il consiglio Comit comunale avviene nei termini istituzionali previsti dalle vigenti norme più di tanto mi pare che non si possa dire
Allora consigliere don Borbiago riferimento a quanto emerso lei mantiene l'emendamento si allora mettiamo in votazione l'emendamento all'articolo trentanove proposto dal Consigliere concordi ed altri chi è favorevole resti temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è respinto con il voto favorevole di Alleanza Nazionale e Forza Italia e consiglia che Funari
Al adesso passiamo all'articolo quarantadue del documento ampio
La lettera c comma tre dell'articolo quarantadue del testo proposto è abolita
Ci sono richieste di parola su questo metto in votazione che a Foresti tema che è contrario alzi la mano chi se lo dichiari l'emendamento è approvato all'unanimità
Articolo sessantacinque il comma tre soste è soppresso ed in conseguenza del comma quattro assume il numero tre il ci sono richieste di parola non metto in votazione che Foresti perché il problema è alzi la mano pesante lo dichiari l'emendamento all'articolo sessantacinque approvato all'unanimità
Adesso cioè l'emendamento all'articolo sessantasei che è molto lungo se voi mi faceste grazia della lettura visto che tenete il documento tutti davanti è una modifica l'articolo sessantasei ci sono richieste di parola sull'emendamento all'articolo sessantasei sì Congedo avvalga prego
No noi intendiamo nell'ultima banconote dove dove in pratica viene citato chiedere l'azione sul controllo di gestione siano trasmettiamo al trasmessa al sindaco e assessore Alfredo già richiede Servitia dipartimenti attutire
Inserire anche i presidenti dei gruppi consiliari
Tutti i consiglieri questo veniva dopo
Va be lo possiamo fare no però se approviamo approviamo questo emendamento Libano a cagionare a John
Le chiedo scusa allora dobbiamo aggiungere
All'articolo sostanze al punto sei
La trasmissione della relazione sul controllo di gestione anche ai capigruppo consiliari
Allora
La parola Consigliere squame prego Consigliere
No no facciamolo moltissimo come perlomeno ideologia alle modifiche pregiudizio allora studente trasmetterà i preziosi grazie consigliere con Claudia va bene è presente non piangere anche da parte della Presidenza del Consiglio
Va bene allora metto in votazione l'intero M
Dica consiglieri
Assessore lei ma la parola l'assessore si sono o quella serie di atti intermedi i quali non assumono rilevanza esterna ma non perché non lo debbano essere diciamo che esistono sicuramente una serie di relazioni che a questo punto dovrebbero essere diciamo individuata in maniera specifica perché il servizio di controllo o l'ufficio del controllo potrà svolge una serie migliaia di atti i quali devono essere coordinati perché svolgano e siano letti in maniera unitaria rispetto alla possibile gestione dell'ente in conseguenza voglio dire sarebbe una serie di atti disarticolati cosa diversa e che poi la Giunta periodicamente eventualmente relazioni sulle cose
Quindi il discorso è analogo al precedente cioè questo il servizio controllo di gestione per il quale abbiamo votato
L'ordine del giorno proposto così come accolto mi pare al all'unanimità deve tener conto di un'attività propria amministrativa Interna quale servizio finalizzato al verifica delle attività dell'ente
Il collegio dei revisori peraltro che poi li cede
Gli atti del servizio potrà ovviamente quale organo del Consiglio relazionare ed eventualmente effettuare i suoi rilievi però mi pare che non si possa andare
Quindi lei sulla ulteriore specificazione concordia come Amministrazione contrario si sono contrari
Allora mette prego Congedo ancor
Presidente nuovi basterebbe solamente citare l'articolo uno della della parte che riguarda il controllo di gestione
Per far capire all'assessore come importante la trasmissione della relazione anche ai carri gruppi consiliari e le spiego il perché anzi li cito l'articolo uno del controllo di gestione il controllo di gestione rivolta a verificare l'efficacia l'efficienza e l'economicità dell'attività del Comune allora io credo che questo rafforza la nostra richiesta che le relazioni fatte dal controllo di gestione arrivano anche ai capigruppo
Perché gli obiettivi che sono citati all'articolo uno credo che siano degli obiettivi di patrimonio dell'intero Consiglio comunale quindi se ci consente un attimo riteniamo politicamente corretta politicamente come liberista quanto sosteneva anche il capogruppo parlato
è un problema politico non è un problema certamente di carattere contabile allora politicamente riteniamo corretto che relazioni comunque del del del consiglio di gestione arrivino comunque anche ai capigruppi consiglia
Allora metto prego assessore
Io dico insisto sullo mantenere il testo nella formulazione proposta
Oltretutto dico l
Dirigente o colui il quale dovrà naturalmente presiede alle funzioni di controllo ai suoi referenti la sua diciamo i suoi sbocchi nel nel nel nei confronti del collegio dire dei revisori quale veramente organismo individuato dalla normativa vigente quale organismo che ha relazione corno
Il consiglio comunale al di là di quelli che sono i rapporti ordinari della giunta e la Giunta che risponde al consiglio comunale e non i singoli uffici i cui lavori naturalmente
Possono avere andamenti diversi grazie
Allora metto in votazione il prima l'emendamento concordia
In modo che se l'emendamento è approvato
Poi passa automaticamente nell'altro testo che godiamo successivamente allora metto in votazione
Consigliere squame che mi dice
Io non non
L'emendamento concordia questo pagina scelgono Martino si sarà sei punto sei prevede che la trasmissione della relazione sul controllo di gestione anche i capigruppo consiliari
Metto in votazione l'emendamento testé letto chi è favorevole resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiaro l'emendamento è respinto con il voto favorevole di AN Forza Italia e consigliere che fu una metto in votazione l'ultimo emendamento che abbiamo individuato prima l'articolo sessantasei della lunga formulazione
Chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari e approvato con il voto contrario di Alleanza Nazionale Forza Italia e consigliere Funaro
Ci sono richieste di dichiarazioni di voto sull'intero provvedimento consigliere concordiate
Anche se brevemente perché credo che il mio intervento per discussione generale ho chiarito bene e poi effettivamente ho avuto conferma negli sviluppi di di questo dibattito è pur vero che sono stati approvati dei nostri ordini del giorno sono stati approvati emendamenti importanti
Se cancellato un comma che limitava completamente il consiglio comunale nella presentazione degli emendamenti però certamente non ci soddisfa il modo con cui l'amministrazione comunale
Sì dall'India e lo abbiamo verificato quando si è trattato di fare una cosa secondo me politicamente corretta cioè dare la possibilità comunque ai capigruppo consiliari di essere messi nella stessa condizione
Degli amministrativi che comunque in in tempo reale
Conoscono problemi molto importanti che riguardano il Bilancio del Comune di Napoli parlo dei debiti fuori bilancio peraltro ebbene ecco questo dimostra come settima mentre l'amministrazione comunale su questo Regolamento ha fatto una serie di errori il primo ritengono applicarlo nel momento in cui c'è stata
La formulazione della previsione di bilancio il secondo e come ha affrontato la discussione in quest'aula credo che se non ci fosse stata l'attenzione dovuta da parte delle opposizioni anche da parte di qualche gruppo di maggioranza
Su questo voglio ringraziare ufficialmente il consigliere Di Mauro
Il gruppo di Rifondazione Comunista è bene credo che passava anche in Consiglio una limitazione gravissima dico questo perché la stessa maggioranza sia dovuta accorgere dell'errore perché c'era uno degli emendamenti che è stato soppresso in pratica
Accettava il concetto di stabilire la data è il cinque ottobre cinque ottobre per la presentazione degli emendamenti questa era la posizione questa era la posizione anche della maggioranza
Che arrivata in consiglio con questo emendamento ritengo che se questo è accaduto cioè si è cancellata la norma
Ascrivibile solamente a i vari gruppi di opposizione insieme a chi con noi della maggioranza ha voluto fare questa battaglia per queste ragioni esprimo parere negativo sul regolamento di contabilità
Ci sono altre richieste di proteggere Bocchetti
Presidente Consiglio
Dopo la la esposizione dei Consiglieri concordia
C'è poco altro da aggiungere
Ribadisco il fatto che abbiamo contribuito insieme a Rifondazione comunista a sventare questo colpo di mano che voleva imbrigliare
Imbrigliare la le opposizioni qualunque esse siano probabilmente chi ha voluto propinare in maniera arte artata questo questo emendamento
Pensava di perpetuare il proprio potere di maggioranza degli anni volevo dire ai consiglieri assenti che in quest'aula si sono stracciati
Che se ora il TAR le opposizioni chiamasse il numero legale caro Presidente è cari assessori il numero non c'è
Noi stiamo dimostrando a lei Presidente alla maggioranza e a quei soloni che ogni tanto vengono in quest'aula ai baltici lezioni di democrazia e di e di politica in questo preciso momento
La maggioranza non assume il numero legale
Dopo questo schiaffo morale
Noi vi diciamo che di votate da soli questa questa delibera assicurandovi il numero legale questo vorrei e spero che la stampa democratica lo riporti questo Consiglio comunale vota un importante atto grazie alle opposizioni che lo hanno cambiato come già è avvenuto in altri momenti
Soprattutto grazie al lavoro fatto dal gruppo di Alleanza Nazionale ed è bravo consigliere Funari noi rischiamo assicurando il numero legale
Voi non siete competenti a darci lezioni democrazia grazie
La parola al Consigliere squame
Non ho esprimono il voto favorevole gruppo dei Democratici di sinistra su questo Regolamento
Che è sostanzialmente un adeguamento a quanto prescritto dalla legge Bassanini non è ancora la rivoluzione del Regolamento di contabilità al quale io credo che ne dovremmo mettere mano e in questo senso io voglio esprimere una da due raccomandazione all'amministrazione comunale
Uno riguarda la possibilità di mantenere fermi i termini previsti all'articolo settantaquattro
Che fa riferimento alla riorganizzazione dei servizi di ragioneria il riferimento alla nuova organizzazione della della macchina comunale qui sono previsti termini relativi a centottanta giorni
La delibera del consiglio e della giunta e del gennaio di quest'anno quindi io credo che diciamo i termini sono abbondantemente scaduti
E quindi possiamo accelerare su questo punto la seconda questione riguarda la necessità di a vere uno organico complesso
Di uffici e di servizi che serva no al consiglio comunale all'amministrazione per controllare la gestione e l'efficienza dei servizi comunali
Uno di questi appunto il servizio incardinato nel dipartimento del Consiglio credo comunale e del servizio relativo ai revisori dei conti noi abbiamo approvato un ordine del giorno che impegna l'amministrazione a realizzare nel complesso della riorganizzazione della macchina comunale un servizio efficiente e quindi chiediamo che in particolare questo sia uno dei temi di prim'mediato impatto dell'amministrazione cioè dare vita subito nel dipartimento del consiglio comunale che si proceda
A che il servizio del revisore dei conti possa essere supportato da uffici in grado di sostenere il lavoro che compete aiuta ai revisori dei conti una terza questione voglio dire ed è questa l'assessore allora Bilancio
Noi abbiamo alcuni altri adempimenti da compiere che riguardano i regolamenti per l'istituzione dell'ICI
E altri regolamenti previsti dalla normativa nuova dai decreti dalle leggi Bassanini
Su questo non abbiamo sollecitato più volte l'amministrazione arrendersi disponibile in prima Commissione colli Consiliare perché si proceda allora rispetto della normativa chiediamo anche su questo punto che ci sia un'attenzione particolare e chi si proceda in questo in questo senso
Un'ultima annotazione e riguarda un presunto colpo di mano della maggioranza
I consiglieri colleghi consiglieri erano disattenti
Un Regolamento quello che è arrivato all'attenzione del Consiglio comunale approvato dal precedente Consiglio comunale sul quale la l'amministrazione comunale nella maggioranza ammesso mano se errore c'è stato c'è stato un errore dell'intero Consiglio comunale che risale alla precedente consiliatura bene hanno fatto i consiglieri che si sono accorti di questo errore
Ma Farrah risalire questa disattenzione a un colpo di mano che in questo Consiglio si stava perpetrate mi sempre francamente un posto troppo tant'è vero che abbiamo riscontrato insieme leggendo che c'erano anche altre contraddizioni
Di qui la necessità il richiamo che va ai commissari della prima Commissione Consiliare in particolare ovviamente ma anche all'amministrazione
Di mantenere questo rapporto costante perché nei termini previsti
Si proceda alla revisione complessiva di questo Regolamento che è un Regolamento che è stata alla di all'attenzione della Commissione per molto molto tempo ma sul quale la commissione ha prodotto poco
Risultati possiamo recuperare il tempo perduto
Possiamo recuperarlo recuperando il ruolo fino in fondo che deve avere il consiglio comunale consiglio comunale si deve riappropriare delle materie di comproprietà competenza questa è una materia di competenza del consiglio comunale l'amministrazione ci servirà e ci aiuterà col supporto amministrativo sul col supporto dei consulenti collo supporto degli uffici
Ma dovrà essere un lavoro che dovremo fare insieme in sede di prima Commissione Consiliare indipendentemente dalle posizioni politiche che potremo esprimere nel merito il provvedimento che andremo a riscrivere ma è un lavoro che dobbiamo non possiamo delegare a nessuno non possiamo addossare una responsabilità l'amministrazione comunale quando questa responsabilità e del consiglio comunale l'amministrazione comunale avrà altre responsabilità
Anche sul Regolamento di contabilità avrà responsabilità probabilmente non non de innovando sollecitare nere le non consentire che il consiglio comunale ha possesso eccitare fino in fondo il suo ruolo e la sua attività le sue competenze ma è una competenza ripeto che dobbiamo svolgere noi fino in fondo e per questo noi esprimiamo ripeto il parere favorevole dei Democratici di sinistra su questo provvedimento con l'impegno che le cose che qui sono state dette e sono state approvato e poi diventano terreno operativo anche d'iniziativa politiche anche eventualmente di scontro tra le forze politiche Giampiero
Se non ci sono altre richieste dichiarazione di voto metto in votazione la delibera di giunta municipale numero novantanove aventi ad oggetto modifiche al Regolamento di contabilità chi è favorevole che si temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
La deliberazione e approvata a maggioranza con il voto contrario di alleanza nazionale Forza Italia e consigliere Funari
Signori abbiamo la possibilità di lavorare fino alle tre vogliamo fare un'altra deliberazione
è una deliberazione che abbiamo già rinviato più volte
Signori
La deliberazione dell'assessore papà realizzazione di un posto di ristoro cose sulle terrazze coperte dell'edificio di via Volta eccetera voi
Allora che cosa vogliamo fare signori
L'auto prego
Io inviterei i consiglieri per la verità se c'è la possibilità di continuare
Un lavoro proficuo potremmo smettere alle tre abbiamo il tema c'è voglia di casa di fare una verifica
Va be'mi pare che l'atmosfera dell'aula non consente la prosecuzione dei lavori debbo dare la parola al consigliere Funari però per fatto personale
Io però solo trenta secondi sì signor vicesindaco signor presidente signori assessori colleghi consiglieri ancora una volta debbo dare atto al capogruppo l'errore del DS mi sembra attualmente circa di riuscire a stemperare molte volte le tensioni vengono a crearsi no però consigliere con le debbo far notare che dai suoi banchi sistematicamente avvengono delle provocazioni
E siccome sottoscritte uno che è abituato a parlare a fare nomi e cognomi le provocazioni vengono dal consigliere Giuseppe Russo
Il quale già in altre occasioni si è lasciato andare ad aria fritta
Perché se il consigliere Russo si ritrova qualcosa al di sotto di un palmo della cintura dei pantaloni
Avesse il coraggio di dire nome cognome e fatti inerenti a persone e a personaggi si riuniti per quanto mi riguarda in questo Consiglio
Siedono sessantuno elementi politici e chiari se lei è a conoscenza di fatti di dicono il contrario per questa consiliatura o per quelle precedente le faccia altrimenti debbo pensare che sotto a quel palmo non c'è niente grazie