Il Presidente della Camera Luciano Violante incontra l'Associazione Stampa Parlamentare per il tradizionale scambio di auguri (c/o la sala della Regina - Montecitorio)

Signori buongiorno grazie per essere qui qui prima di prendere posto
Ti prometto che sarò breve e così ringrazio per essere qui in genere questo è un giorno in cui ci scambiamo rapidamente gli ovuli facciamo un bilancio dell'anno di lavoro
Dunque i colleghi gli amici giornalisti troverà un dossier con due rapporti uno porto sull'attività legislativa e l'altro sulla legge applicate come se i dati grafici che troverete anche su internet a partire da domani e che dicevano che dopo il lavoro quotidiano che avete da fare più di quanto i rapporti relazioni
I dati io vorrei richiamare la vostra attenzione su un punto soprattutto una chiave di lettura di una parte del nostro lavoro dico di una parte perché lavoro legislativo e una parte poi c'è tutto quanto
L'altro lavoro quello quello amministrativo
Quello di modernizzazione complessiva della della Camera che un altro aspetto molto importante ma vorrei richiamare la vostra attenzione su questo aspetto legislativo
Di un chiave che e quella del risanamento
Nel senso che è un'analisi dei dati dei fatti del lavoro della Camera
E ci dice che stiamo c'è un giudizio positivo sull'applicazione del regolamento
Nel nuovo regolamento in questo ambito per poi dopo ci dice che abbiamo stiamo operando per un processo che chiamerei di risanamento legislativo a cosa intendo riferirmi
Intendo riferirmi al numero di leggi abrogate
Che è sempre una cosa positiva quando si alleggerisce una macchina dissentiva così complessa come la nostra
In particolare nei leggi interamente abrogate
Sono circa sessanta
Ci sono però tutta una serie di disposizioni che e di difficile calcolo
Che sono state abrogate espressamente da decreti legislativi regolamenti delegati e così via quindi c'è siamo una fase in cui abbiamo finalmente colto un punto di fondo che bisogna alleggerire la pressione recitativa sulla società
E riqualificare dal punto di vista dei contenuti
Il quindi il primo punto la prima tappa potremmo chiamarla per il risanamento legislativo e questa della riduzione del numero di leggi la seconda tappa e la riduzione dei tempi di esame dei provvedimenti
Siamo passati praticamente da cinque ore cinquanta minuti circa sei ore dello specie dente hanno a circa tre ore e mezza di quest'anno
A questo dato si accompagna in la riduzione del numero di emendamenti presentati
Da centonovantasei a novantasei in media per ciascun provvedimento e la media di emendamenti votati
E passata da cinquantatré a ventotto questo ha consentito un confronto io spero migliore tra maggioranza e opposizione così come si è verificato peraltro in occasione del GP Finanziaria dove le opposizioni hanno presentato un numero ridotto di emendamenti rispetto al passato ma su molti emendamenti si Sat uno scontro vero reale con modifiche apportate al testo presentato per il governo
Il terzo dai patto dato significativo per noi e la piena attuazione del calendario
Noi siamo passati da il tasso medio di attuazione del calendario cioè di ciò che ci siamo i programmati di fare nel corso di un mese
Età di circa il cinquantotto per cento e novantasette passato al novanta per cento in quest'anno quindi sostanzialmente Duchamp siamo riusciti a fare tutto quello che la conferenza dei capigruppo aveva stabilito di fare e lo stesso tasso d'attuazione c'è nelle Commissioni però questo rapporto ormai è molto stretto tre settore commissioni e a una
è significativo anche che
Una più funzionale e organizzazione del lavoro da Paola effettuato nella seconda parte dell'anno con sedute martedì pomeriggio o mercoledì mattina giovedì mattina sedute da una ci ha consentito di ridurre il numero di mancanza di numero legale siamo scesi da trentatré casi nel gennaio giugno al diciassette luglio dicembre ci sono dimezzati i casi di mancanza del numero legale
Il quinto punto e il rispetto dei diritti dell'opposizione
Il nuovo regolamento stabilisce che un quinto o dei tempi con degli argomenti cioè il venti per cento e delle opposizioni
E nella quota riservata nei calendari i programmi è stata del ventitré virgola tre per cento nei programmi trimestrali quindi sopra
E del ventotto virgola otto per cento nel calendario mensili a consuntivo l'opposizione utilizzato il venti per cento dei tempi complessivi quindi restando
All'interno delle garanzie del regolamento a questo si deve aggiungere che cinque provvedimenti di legge richiesti dalle dalle opposizioni sono stati fatti in sede legislativa qui nelle Commissioni non sono passate attraverso Laura
è significativo anche se qui io mi permetterei di invitare i colleghi di maggioranza ed opposizione ad un uso
Come dire ad un maggiore uso di questo strumento il ricorso ai pareri del Comitato per la legislazione
Le commissioni di merito hanno recepito circa cinquantatré per cento dei pareri quindi più della metà dei pareri pari sono solo consultivi non è obbligatorio
Per la Commissione recupero le Comit che pure si sono adeguati in più della metà dei casi oltre settantacinque per cento dei pareri espresso alla unanimità queste molto importante vuol dire che si lavora d'intesa tra maggioranza e opposizioni però io devo anche segnalare che c'è uno scarso ricorso
Questo lo vedo anche sotto un profilo di questo tipo credo che non ci sia ancora dappertutto penetrata all'esigenza di della qualità della regola
Vorrei solo segnalare un punto che in un sistema europeo quale quello in cui ci muoviamo con una tendenziale parità di dati di carattere economico imposte cose di questo genere ciò che rende competitivo un Paese e l'ambiente istituzionale
Cioè pubblica amministrazione che funzioni leggi di facile lettura di facile applicazione
Quindi il si tratta lavorai su questo settore lavorare per risanamento legislativo significa lavorare per rendere competitivo il nostro Paese per tutto l'Europa cui dopo averla sul piano globale non è una come dire ma nella soddisfazione estetica
E qualcosa che quella strettamente sistema produttivo e il mondo del lavoro nel nostro Paese
Il siamo arrivati ultimo punto settimo punto ad avere meno decreti legge più semplici
Siamo passati da una media mensile di quattro decreti nel periodo ottobre novantasei dicembre novantasette alla media di due cinque nel novantotto
Anche sono anche molto più semplici dei dodici decreti minate negli ultimi sei mesi ben otto contengono un numero di articoli non superiore a tre questo è un altro dato di semplicità
Devo dire dal punto di vista sempre della processo di risanamento legislativo la carne e i deputati avviato anche un'attività internazionale di un certo rilievo
Il presidente della Camera coordina un gruppo di lavoro fatto dei presidenti del alla tra Camera tedesca camera spagnola bus nazionale francese Camera belga
Parlamento finlandese Parlamento europeo e ci siamo incontrati recentemente qui per mettere a punto il documento finale e devo dire che c'è lo il problema c'è dappertutto
Cioè questo problema sentito dappertutto
E il modello di con il quale ne affrontiamo il modello regolamentare con i quali no fronte amo questo problema è costato consigliato da molti piccoli che presenti un modello positivo persino ad introdurre non tutti per esempio
L'Assemblea nazionale francese in questo momento un po'si è arenata sulla questione del PACS per è una legge che dovrebbe garantire le unioni di fatto diciamo così
E e non avevano i presidenti tanto del Senato con quota trovato occasione quanto dell'Assemblea nazionale lamentavano la mancanza di tempi in ordine alla certezza dei provvedimenti persino lì
E quindi ci sono dei problemi in molti altri paesi il molti di questi Paesi considerano il modello italiano con un modello utile da seguire
Questo il punto su qualche devo richiamare la vostra attenzione quindi i sette passi che abbiamo fatto sulla strada del risanamento legislativo sia ben chiaro che c'è ancora molto da fare
Che è un lavoro difficile
Difficile
Che esige e non l'intesa su singolo provvedimento ma le chiedo solo scopo cioè l'intesa sul fatto che si vuole davvero alleggerire il peso delle leggi si vuole rendere semplici si vuole davvero lascia la società più in grado di organizzarsi
E si vuole prenderete la velocità del sistema pubblico funzionale la velocità destina prima persona civile c'è questo un po'il punto museo pubblico più lento una palla al piede
Qui e quindi un lavoro da fare insomma che da costruire questa cultura nostra di tutti noi
E dire considerare questo obiettivo con l'obiettivo non certamente vicino vorrei essere chiaro volesse
Ciocca mente elogiativo abbiamo fatto questi passi che sono importanti ne faremo ancorate su questa strada ma certamente ma è una strada che comporterà a fatica ulteriore approssimano io spero che la fine del prossimo anno potremmo arrivare dati ancora più significativi però qui mi preme sottolineare voi la inversione di tendenza
Il numero di leggi abrogate la la capacità di tenere fede alle intese assunte
In conferenza dei capigruppo rispettando il calendario il fatto che siamo un Paese guida anche a livello europeo su questo profilo son ti fatti credo che una certa importanza lo spazio dato le opposizioni giustamente che hanno perso alcune garanzie ma non ha bisogno dell'altra eccetera
Ora secondo profilo su quale intendo infine richiamare la vostra attenzione il processo di modernizzazione dell'assemblea tra Camera
Il primo punto è questo un comunicato Stone comunicato che avete nel cast illustra
Da febbraio lau la sarà indiretta questo il titolo che scelto il portavoce sarà indiretta in tutte le case d'Europa o nelle case o trova preferite perché abbiamo giunto l'intesa
Con Eutelsat che pratica fra febbraio credo che sia salito a domare con quattro lettera nota ci sarà un canale televisivo per tutte le trasmissioni della Camera su un'area molto molto vasta
C'è un nuovo sito internet abbiamo corretto aggiornato sistemato in un sito internet anche di troverete i dati non voglio qui aggiungere devo dire ai colleghi e agli amici giornalisti che noi
Qua appena entra in funzione o sito internet siamo disponibili per un seminario sulla utilizzazione del sito internet ha patito di quanto i giornalisti
è andato molto bene seminario che abbiamo fatto sul Regolamento non grazie anche la vostra collaborazione vi forniamo se voi vi proponiamo di seguire anche un corso di utilizzazione di internet per avere in tempo reale tutti quanti i dati che vi servono per il vostro lavoro
Il abbiamo riorganizzato le pagine di Televideo va avanti
Vanno avanti gli stage di formazione che non sono stati dedicati sapete che ne facciamo un giorno alla settimana il mercoledì delicato ai ragazzi del Coni che superiorità sono giornata con noi
Quest'anno hanno cominciato a venire a che gruppi della Confindustria canuto falsa cosa andremo avanti su questa strada
Io avremo anche sono muti chimici ecco un'altra il piccolo imprenditore intere
E avremmo altre categorie professionali e i sindacati nel dal prossimo anno
Abbiamo restaurato la piazza Montecitorio riportandola al disegno originario e il velario ora stiamo rivedendo le facciate e la Sala del Mappamondo
Devo dire per i giornalisti una cattiva notizia e noi siamo in grado soltanto alla fine novantanove credo i questori sono fatto un lavoro straordinario ringrazio molto c'è questo in mattinata qui e gli uffici solo che è venuto rende per la salata all'attuale città perché l'incendio che dovuto Palazzo agli odori ci ha portato ci ha costretto a spostare lì la risorse lavora anche so se economiche
Per poter affrontare i problemi ci ha posto l'incendio in tempi molto rapidi quindi avvenuto procrastinare alcuni lavori
Insomma di oggi diciamo così tra un anno credo che saremo in grado di avere forse potremmo fare nella sala della città
Da ex città questo questo colloquio con voi
Ex DC sì sì per la sana quella che entrando a destra conosce la grande
Sono stati consegnati noi posti lavoro deputati speriamo di arrivare come nelle nostre previsioni tra un anno a fare in modo che ciascun collega deputato abbia un suo accettabile posto i lavori sosta e disguidi anche per Marini tra Palazzo Marino in relazione alla innovazione un po'troppo rapida che c'è stata ma stiamo cercando di
Risolvere
Questi problemi nell'arco di poco tempo questo è quello che io intendevo dire devo ringraziare scusate oltre voi vi siete presenti colleghi presidente di Commissione colleghi parlamentari vicepresidente questori sono presenti
Voglio ringraziare in modo molto serio permette di frode vanta pure gli uffici tutti quanti servizi perché questi risultati non sono possibili senza una perfetta integrazione con gli uffici
E io non faccio riferimento soltanto agli uffici che voi vedete
Ci sono una serie di attività che non vedete ma tre sono essenziale per questo tipo di lavoro dall'informatica tutto quanto il resto sono persone che non vediamo ma sono macchine che che lavorano per la per noi
E quindi questa è anche l'occasione per ringraziare loro con i giornalisti i rapporti devono essere secondo me cattivi perché sono troppo buoni no non va bene vuol dire che c'è qualcosa non funziona voi dovete esercitare la vostra funzione critica come giusto noi dobbiamo qualche volta protestare quando questa funzione critica esercitata a nostro avviso in modo sbagliato ma si legge quelle sul rapporto di cordiale cordiale conflitto credo questo potrebbe essere per la democrazia
L'importante che scrive a te quello che succede copertura non quello che non succede in questo come
è un problema annoso Mac coerente
Ne possiamo risolvere in questa sede volevamo comunque ringraziarli per riposto lavoro voi ci aiutate
A far capire agli italiani che cosa che cosa fa la Camera deputati cosa felpata mentre cosa avviene questo credo che sia
Particolarmente utile abbiamo bisogno e volevo dirvi che in occasione della cerimonia del Ventaglio terremo la giornata di studi sulla stampa parlamentare
Che di cui avevamo parlato voi ricorderete per la gelata orefice abbiamo pensato di mettere insieme le cose è un modo anche giusto di ricordare orefice ricordare il vostro lavoro frattempo stiamo andando avanti repliche con delle ricerche scientifiche che ero produrranno un quadro abbastanza interessante che appunto i sta comparativo sui problemi della stampa parlamentare
Anzi devo conclude dando richiede questa per
Sono ricominciano dopo a far fronte
Poche parole presidente per
Non per fare a nome dei colleghi della stampa parlamentare gli auguri a lei a tutti i parlamentari
Che sono qui e anche a quelli che non ci sono
E anche io le si dovrà aggiungere il mio grazie i tanti funzionari impiegati della Camera che hanno molta pazienza con noi con le nostre richieste che sono davvero utili attratti indispensabili per il nostro lavoro
Mi permetta di dire davvero poche parole sull'abrogazione della legge noi veniamo dalla Quirinale al Quirinale o appresso meno di un'ora fa che due giorni fa ha festeggiato i suoi settant'anni di vita
Una legge sullo che prevede l'obbligo della consegna dei piccioni viaggiatori pena la galera per cinque anni
è una legge che in vigore chi ai carabinieri alla stazione carabinieri più vicina che i carabinieri debbono prendersi cura di confortarmi dà vita dal lo dar da bere Piccioni abbattere quelli che non sono in grado di riprendersi ad avviso è una delle tante piccole storie
Della nostra
Sì sì sì settanta e non so siamo nell'epoca di internet e ci ricordava il presidente volano altro modo e notizie in questo periodo
Io o il bisogno signor Presidente di dirle due grazie un grazie a nome dell'associazione è un grazie mio personale ma credo condiviso dal gran parte dell'associazione il primo è per il lavoro di collaborazione non è un problema di buoni o cattivi rapporti penso che l'importante sia non essere complici nella gestione delle notizie poi personalmente sono per i rapporti buoni con l onorevole Mussi prima ipotizzavamo un tour verso la Turchia ma questo è un argomento no no un Torre un trasporto verso la Turchia di alcune figure che sono di turbamento
Comunque lei un grazie per il lavoro intenso che viene fatto dai suoi uffici in particolare dai tre colleghi della che si occupano dell'ufficio stampa
A tutte le ore debbo dirle che personalmente a me è capitato alle ore più strane di distruggere il loro riposo serale con le famiglie di avere delle indicazioni per utilizzare internet per trarre provvedimenti ad esempio parlando del giornale per il quale scrivo provvedimenti mirati a mezzogiorno
Il grazie personale che non credo sia solo personale e per quella innovazione che lei ha voluto introdurre e che per tutti mi riferisco al presepe che c'è all'ingresso di Montecitorio che per tutti è una testimonianza di pace
Per chi è cattolico come me a un simbolo un po'più profondo insomma è vissuta in maniera più intensa da qui per ripeto questo grazie questo grazie personale
Le rinnovo e così diamo la parola ai colleghi che eventualmente vorranno porle dei quesiti nel rinnovo gli auguri Galleria tutto il suo staff a tutti i parlamentari auguri sentiti
Perché abbiamo vissuto un anno particolarmente intenso che ha comportato delle scelte forti da parte del Governo ancora dal TAR per il Parlamento
Ma che ha testimoniato la capacità di sacrificio di questo nostro Paese
L'anno che ci aspetta a partire dal primissimo giorno sarà altrettanto faticoso insomma carico di di rischi da un punto di vista economico e il ricco ne parlavamo di non pochi appuntamenti politici di rilievo l'auspicio che mi sento anche qui di ripetere e che si riesca ad affrontare tutto
Con una serenità adeguata alle responsabilità che singolarmente parlamentari e giornalisti hanno per ottenere risultato che tutti ci auguriamo il progresso lo sviluppo di questo nostro Paese molti auguri a tutti quanti loro Buon Natale Feliciano
No
Vorrebbe a ordine ci vorrebbe una campagna attacca una sirena
Per tanti auguri
Ci sono colleghi che vogliono fare domande colleghi anche parlamentari che vogliono fare domande
Vitale di GR Parlamento
Sì Presidente GR Parlamento sta trasmettendo in diretta questo incontro e ho pensato di porre una domanda che presupponeva una sintetica riflessione anche sul ruolo di un servizio pubblico appunto GR Parlamento
All'interno del servizio pubblico lei poi ha dato l'annuncio di questa novità da febbraio
Che i lavori di camera della Camera solo sì la Camera entrano in nelle case di tutta Europa quindi e praticamente anche qualcosa di di simile a quello che è al lavoro che facciamo noi
E ecco allora la domanda era su questo questa riflessione era e il nostro compito noi che accompagniamo questo tipo di trasmissione noi giornalisti
Portare le istituzioni la politica verso la gente
Con obiettività e pluralismo ma queste sono le regole spiegando e rendendo accessibile le informazioni comprensibili oppure dobbiamo anche portare diciamo la gente le sue curiosità i suoi interessi
Le le diciamo il le critiche anche della gente all'interno dei palazzi e lo questo è una riflessione sul il ruolo di mediazione giornalistica che deve accompagnare questo tipo di trasmissioni la nostra e quella che lei ha annunciato ecco e vengo quindi alla domanda che potrebbe essere la curiosità di un ascoltatore due mesi fa a a maggioranza l'ufficio di presidenza dalla Camera ha detto no alla costituzione del gruppo parlamentare di Rifondazione comunista
C'erano i presupposti regolamentari ma anche la facoltà di dire sì o no no può in ufficio di presidenza può questo dice il l'articolo devo lamento
Adesso si parla di permettere la formazione di un gruppo con dieci deputati c'è questa voce che lo c'è una riforma che sta per arrivare e ci sono anche le ultime novità in questi giorni c'abbiamo conferenze stampa di gruppi che si dividono si scindono ieri c'è stato Rinnovamento italiano l'altro giorno l'Italia dei Valori è un sottogruppo del gruppo misto ormai elefantiaco e così via
Al Senato si parla addirittura di una quota di sei parlamentari
Per i gruppi espressione di partiti storici questo almeno l'abbiamo preso ieri al Senato ecco tipo i repubblicani repubblicani supposto partito storico che però alcuni di loro sono nei DS no ecco quindi ecco non le pare difficile spiegare simili decisioni ai cittadini cioè il no alla costituzione di un gruppo che ha avuto il voto della gente poi invece si fa il contrario cittadini che hanno scelto il maggioritario ecco questo
Allora la ringrazio per questa domanda anzitutto volevo dirle che il rifiuto della
Della Giunta dell'ufficio di presidenza di decidere
Favorevolmente sulle richieste formazione comunista
Fa parte di una coerenza totale
Dell'ufficio se se è stato detto no a Rifondazione come era stato detto no a tutti quanti gli altri prima non c'è stata la numerazione sarebbe stata una violazione delle regole della parità di condizione di vedi sia Rifondazione comunista quando sette non altri cerca un privilegio praticamente credo inaccettabile per gli stessi colleghi di Rifondazione Comunista attuando un principio di eguaglianza che credo che sia cioè proprio di questo gruppo nato per un voto a maggioranza e quindi anche all'interno c'era una lite grazie a Dio sono maggioranza e opposizione ci sta non solo questo
Ma ne abbiamo adottato un documento
Molto prima che in cui si diceva cosa che è vero che quell'articolo inapplicabile perché l'articolo del Regolamento fa riferimento alla vecchia legge elettorale che è stata superata e che perciò è inapplicabile
Ora avendo raggiunto in ufficio di presidenza ritenuto che quell'articolo era inapplicabile sarebbe stata sedici indelicato applicarlo come dietro un caso di pubblichi solo pressione pubbliche vede applicare le regole una cosa difficile
Se uno le applica a chi richiede perché amico suo questo sistema che abbiamo già visto varie volte può funzionare nei confronti di amici qui ciascuno può diventare amico divento fatto di clientelismo istituzionale
Se invece si applicheremo l'obiettività c'è qualcuno che non sarei d'accordo però l'obiettività e quindi l'eguaglianza salvaguardata questo è avvenuto nel caso Rifondazione Comunista quindi riconoscere a loro quello che è stato disconosciuto da altri
E applicare al loro la norma che è stata ritenuta un caso generale non applicabile credo che sarebbe stato una grave violazione è un grave privilegio diversa e la situazione al quale ci troviamo ora come lei sa la Giunta del Regolamento sta discutendo
Sta per l'esame questa proposta di legge che in realtà non è così semplice non dico tanto dieci deputati circonda anche questo Dante garanzie io non posso pronunciarmi prima che la Giunta recita su questo solamente un'opinione sul tema relativo poi magari dopo quando lo Stato
Quando la Camera quando la giunta delibera ma sta affrontando questo tema e insieme a questo tema c'è l'altro gruppo misto che fatto dal nuovo circa novanta deputati certamente
E un'anomalia sta di fatto che non si può chiedere al diritto di porre rimedio alle numeri della politica che si sono terreni diverso insomma sette ingessare altrimenti processi politici e diventasse un servo o incentivarli
Fermo questo io credo che poi la giunta delibera come riterrà credo che sia del tutto scorretto che presidente anticipa la sua opinione sul tema
Ora leggo su un foglietto che c'è il giornalista professionista Mauro Paissan iscritto alla stampa parlamentare che vorrebbe porre una domanda
Mi pare che sia conosciuto sempre hanno
Lo voglio farmi avreste politica istituzionale ma ovviamente insisto sulla domanda del collega vitale perché la sua risposta sul gruppo misto non mi ha soddisfatto
Io penso che prospettiva un fattore di ingovernabilità e di inefficienza del Parlamento ad Accame deputate questa casa sia
Rappresentata dimensione abnorme del gruppo misto
Casualmente transitoriamente metrò presieduta
Ora lei ha parlato di applicazione di regole le regole mezzi posso anche cambiare
Lei si espresse sul fatto di dell'applicazione delle regole non sul cambiamento le regole stesse io
La inviterei invece esprimersi eccelle ritiene maturo veste appunto dimensioni Repetto abnormi nel gruppo misto
Che si debba concedere la possibilità alla formazione gruppi parlamentari che a meno di venti deputati ma che rappresenta forse politica realmente nel presente presenti nel Paese
Oppure dobbiamo come gruppo misto mirare a diventare facilmente il primo gruppo della Camera dei deputati raggiungendo un record mondiale assoluto mi risulta che riguarda tutto ogni istituzione parlamentare
Di ogni Paese del mondo presidente pesanti sono due anomalie da evitare uno e una anomala dimensione del gruppo misto che da sotto il rinato
L'altro e un'anomala moltiplicazione gruppi parlamentari sono due anomalie di fronte le quelle che entrambe sono in grado di bloccare il funzionamento di qualsiasi istituzione rappresentativa
Qui dobbiamo cercare una via di mezzo per evitare le due anomalie io non m'intendo pronunciarmi qui non voglio pronunciarmi perché se mi pronuncerò approccio nelle sedi istituzionali prima non non prima complessa stampa
Dopo che mi sono pronunciato liquido se vuole possiamo affrontare ma ritengo scorretto dire qui quello che invece è mio compito dire novantasette
C'era la fusione con i dei servizi parlamentari
Per i suoi frutti riduzione dei tempi di esame dimezzati dimezzati anche gli emendamenti medi votati su ogni pro poi diventa questo ha avuto effetti anche sulla legge finanziaria approvato definitivamente mi pare non più di quarantotto ore fa
Però fino a un certo punto perché se non sbaglio ad esempio nella prima se se nella prima lettura le votazioni sulla Finanziaria sono state un complesso di mille cinquecento mi pare
E se non sbaglio è diffuso anche nei gruppi parlamentari
L'esigenza di arrivare ad una riflessione sulla sessione di Bilancio e sul modo di discutere la legge finanziaria che è uno degli appuntamenti più importanti dell'anno legislativo l'esigenza mi pare che sia quella che di trovare una soluzione perché l'eccessivo numero di emendamenti non vada a discapito dell'approfondimento sugli argomenti fondamentali della legge di bilancio ecco una riflessione su questo è avviata ho in programma
E e il programma l'abbiamo già cercata tentata l'altra volta ma poi non siamo riusciti a definirla perché non si è aggiunto un'intesa tra i colleghi di maggioranza i colleghi di opposizione
Ora spero che si arrivi anche perché ho ricevuto segnalazioni di autorevolissimi colleghi dell'opposizione come collega Marzano il collega Armani ed altri che sollecitavano il riesame di questa materia cioè tutto disponibile a farlo naturalmente lo affronteremo da gennaio in poi
Io credo che c'è anche una questione di autodisciplina nel senso quando i gruppi hanno le idee chiare
Va be'non presentarmi agli emendamenti presentano quelli sui quali intendono P uno scontro politico
Perché presentare negli emendamenti vuol dire negare che proposta politica cioè
Quindi c'è anche un profilo come dire di maturazione delle strategie di ciascun gruppo che in questa fase io credo e sono verificate perché
Lei giustamente ha fatto riferimento alle mille cinquecento votazioni ma non può dimenticare che per ogni articolo al cielo almeno due emendamenti presentati dal suo collega programma Ravenda
Che un suo diritto fa naturalmente ma se risolta tutto sono solo centocinquanta mila commerciale emendamenti
Quindi io ospizio dei scorporata dal da comprese le votazioni quelle che non esprimevano la posizione politica di gruppo parlamentare ma di singoli le assicuro che rinviamo numero molto ristretto non superiore ai centocinquanta emendamenti
Complessivi cioè dove si è presentata una posizione politica alternativa a quella della maggioranza quella del governo quindi credo che questo tenga presente che può in alcuni casi anche la maggioranza ha presentato emendamenti e qualcuno ha passato
Quindi e c'è un problema anche di questo tipo con rapporti mangiarono e che la maggioranza ha difeso strenuamente il testo anche lei essendo il Parlamento diverso dal governo
Ha proposto legittimamente una serie di correzioni però io sono d'accordo con la sua valutazione ce la dovremo andare una ridiscussione complessiva del modo di esaminare i documenti di bilancio primo che
Che agevoli al massimo il confronto politico tra maggioranza e opposizione che si misurano sul numero di emendamenti ma sul tempo sulla capacità di dedicare tempo alle grandi questioni centrali
Per della legge finanziaria
E comunque anche calcolando quelle mille cinquecento votazioni via visto che nella media il numero di votazione si è drasticamente abbassato e tutto quanto
Marco Dell'Omo dell'Ansa
E il presidente ci troviamo in una installato perfino qualche mese fa si riuniva una commissione incaricata di riscrivere la seconda parte della Costituzione
Oppure se fatte se potessi questi ora vorrei chiederle Tato la curiosità questa commissione che fine farà perché formalmente ancora in piedi verrà sciolta verrà trovata una soluzione e più in generale nel novantanove le riforme che fine faranno
Se ne farà qualcuna eccome a maggioranza coinvolgendo tutto il Parlamento qual è la sua opinione do che cominciamo dal primo questioni che ha posto io ho già detto che ne abbiamo una sala un delle postazioni
Di di computer un archivio vorrei sapere dei colleghi deputati cosa dobbiamo fare certo punto quindi ne ho già parlato presidente Mancino
A gennaio ne avremo una riunione col presidente Mancino prima pedoni con i capigruppo per deliberare cosa fare perché non abbiamo più un presidente della commissione bicamerale che fra presidente del Consiglio
Molti dei componenti di questa Commissione sono passati al governo
I colleghi Tatarella e D'Elia vice presidenti vicepresidenti sostanzialmente hanno giustamente scritto dicendo che volevano non essere più consigliate nessun effetto come tali in modo particolarmente corretto quindi
Come dire e un un fantasma
Col minimo residuo di corporeità che va col tempo come dire si dissolve
E quindi io credo che sarebbe bene incontrarsi decidere che questa questione è chiusa se così decide con lei se invece decidono i colleghi che invece va ripresa ci vuol poco a riprenderà ne sono deliberare su questo
Fermo questo io credo che il problema di fondo che dobbiamo affrontare con la stabilità politica perché proprio come prima accennavo l'ambiente istituzionale quello che rende competitivo un paese la stabilità politica di una componente delle mete istituzionale
Stabilità che riguarda tanto i governi nazionali quanto i governi regionali che sono perché per le città l'abbiamo raggiunta
Grazie stima lezione non l'abbiamo raggiunta al signor prevede quindi quello è un problema da affrontare come affrontarlo io credo che la mia opinione ferma come le Caproni intensa e che c'è bisogno di fare ogni sforzo per un rapporto tra maggioranza e opposizione
Se l'opposizione si dovesse ritirare
Dall'impegno riformatore io credo che spetti alla maggioranza affrontare il tema poi ci si misura con i numeri ci articolo centotrentotto se non ci sarà il consenso dei pezzi del Parlamento nella seconda votazione dei sa che c'è il referendum
E quindi sale cittadine a dire sì va bene non va bene quella soluzione potranno voterà votare su ciascuna soluzione io credo che bisogna cominciare
Ma le soluzioni costituzionali che diano stabilita ai governi regionali ai governi nazionali come dato essenziale della politica
Dopodiché ci sono le condizioni si potrà fare anche altro tipo il federalismo eccetera ma il punti di fondo essenziale che vedo sono quelle anche perché la riforma della legge elettorale il referendum eccetera non sono sufficienti
Per la stabilità
Perché la nostra Costituzione stabilito che quando una maggioranza viene meno il Capo dello Stato il dovere di cercare un'altra maggioranza in Parlamento finché non correggiamo questa norma
Sarà sempre possibile cambio di maggioranza in corso anzi possibile e legittimo il cambio di maggioranza all'interno dello stesso legislatura per evitare questo ci sono è necessario cambiare Costituzione quindi cambia la Costituzione io necessario complemento del mutamento delle regole elettorali
Roberto Iezzi di radio radicale
Presidente volevo farle una domanda sul finanziamento pubblico ai partiti domandarle cioè se a suo avviso legge sul quattro per mille non abbia rappresentato un esempio di cattiva
Attività legislativa visto che non ha saputo prevedere i limiti pur noti della macchina fiscale si prevedeva un termine nel mese di novembre per conoscere alcuni dati ma l'amministrazione fiscale abbia fatto sapere da tempo che ciò non sarebbe stato possibile sotto questo profilo le domando che cosa pensa della richiesta di deliberare un ulteriore anticipo di questo finanziamento se non rappresenterebbe il fondo anche questa una scorrettezza anche sotto il la l'aspetto istituzionale
E vorrei domandare ancora se lei aveva avuto modo di vedere la la proposta nuova sembra si avanzi legata al rimborso elettorale però inteso in senso fin troppo ampio visto che coinvolge l'intera popolazione nazionale duri infine una annotazione Presidente mi è parso di aver letto nei giorni scorsi che il Senato riuscirà a tagliare le proprie spese correnti di settanta miliardi in questa
In questo il nuovo anno le domando alla Camera in grado di fare altrettanto voi
Si potrebbe immaginare un trasferimento di questi risparmi ai singoli parlamentari quindi risolvere o contribuire a risolvere la questione
Pagare deputati e senatori non più di tre
Beh stavo visto che si parla sempre di cifre che Salus oscillano intorno ai venti centoquaranta miliardi settanta miliardi risparmiati dei senatori chissà altrettanti dalla Camera dei deputati trasferiti agli eletti
Potrebbero rappresentare chissà una risposta
Dunque guardi andiamo con ordine ed ha parlato di una proposta di legge io non so se la vostra legge c'è formalizzato no
Se sarà formalizzata naturalmente non posso parlarne perché su quello la delibera del camion parlo mai su proposta di legge pendenti
Se non verrà formalizzata evidentemente non non si è riusciti a concretizzare nulla per questo motivo non intervengo però io interviene sul tema rifinanziamento che ritengo essenziale alla politica nove singoli deputati quei singoli senatori
Il punto che i il il peccato che abbiamo fatto un peccato d'ipocrisia sino a oggi
Che peccato e vogliono affrontare a fondo e chiaramente la questione che la politica la democrazia vanno finanziate
Perché sono i partiti politici sono una struttura essenziale di un pub d'un paese democratico moderno i paesi senza partiti sono quelle che non hanno una struttura democratica ci vorrà fare
Allora o vogliono andare a trattative private tra grossi Bosso tre grossi soggetti economici hanno forti e singoli militanti politici per farsi dare dei soldi
Questa può essere una ma non mi pare che sia questo il modo con il quale si organizza la democrazia o affrontiamo seriamente il problema dei costi della politica e della trasparenza dell'azione politica perché le due cose vanno di pari passo quindi trasparenza chiarezza totale sui bilanci per un verso d'altra parte serio serio e vasto finanziamento le forze politiche questa è la mia opinione senza mettendo da parte le ipocrisie che sinora hanno circondato questa questione
Si può affrontare con chiarezza questo temo mai bipolarismo internazionale è finito i finanziamenti internazionali sono finiti a tutte le parti
Si può affrontare questo tema come tema anche di indipendenza nazionale perché se i partiti politici sono finanziati seriamente
Dallo stato così come si fa in tutti i Paesi sia ben chiaro così come si fa in tutti i Paesi in modo molto più cospicuo di quanto non accade in Italia io credo che questo sia una garanzia anche di dipendenza complessivo nostro Paese
Bisogna io credo anche fare in modo che finanzia poi mento pubblico turno sarà Simone finanziamento di privati
Ciò che finanziamento pubblico non sia un metro per il quale poi il partito si disinteressa chiedere consenso nella società non so se è chiaro sistema tedesco per esempio è quello che proporzione come voi sapete la quota di finanziamento pubblico a quella quota di finanziamento privato che è partito
E non confondere i se mi permette il finanziamento dei partiti politici con la l'assegno ai deputati e senatori quell'altra cosa
Che ne stiamo parlando del funzionamento della democrazia dei partiti nella società guardate ci siamo chiesti molto perché è questa la disaffezione elettorale perché ci teniamo a non votare ci siamo chiesti quanta parte di politico organizzata c'è nella società civile
E se dobbiamo riscontrare che c'è un calo profondo della politico organizzata nel fare civile non possiamo meravigliarci ci che c'è un calo di partecipazione e questo un punto di fondo
Allora per avere una un sistema più democratico occorre una maggiore presenza della politico organizzata questa impennata società civile
Per far questo c'è bisogno che ci sia un finanziamento pubblico adeguato perché questo la componente della democrazia questa e ciò che non è condivisa
Da molti ma devo dire questa è l'opinione
Circa la questione scusi della riduzione settanta miliardi non è una macchina molto più complessa di quella del Senato per un verso secondo verso la camera si addossa anche spesi e delle una una popolata delle spese e commissioni bicamerali
Che in realtà
Come lei sa non sono totalmente a padre cioè noi
Ci carichiamo giustamente secondo intese con Marisa qua nei decenni di spese che dovrebbe essere di partire tra Camera e Senato le fronti ammonì
Senza problemi quindi per noi il problema del dei costi si pone in termini diversi però ora presenteremo il Bilancio nei prossimi mesi verrà cosa si potrà fare
Che ha
Alessandra Marchi dell'agenzia Asca
Mi scusi Presidente di nuovo sulle riforme
Giusto sei mesi fa durante la cerimonia del Ventaglio lei si era definito fiducioso sulla possibilità che il cammino delle riforme potesse riprendere io ora le chiedo sono trascorsi sei mesi della sua fiducia immutata oppure frattempo non so aumentato magari diminuita
No la mia fiducia c'è tuttora perché dovere scrive scusi rotatoria mi scusi non ho trovato
La mia fiducia immutata nel senso che io penso
Che comunque la questione referendum sarà una molla io non so cosa fra la corte
O la corte deciderà per l'ammissibilità e chiaro a quel punto si innesca un processo di intervento su sistema istituzionale o la corte deciderà per l'ammissibilità a questo punto il Parlamento sarà caricato necessità di provvedere
E poiché come accennato prima la riforma della legge elettorale
E e utile ma non è sufficiente per le le questioni della stabilità qui cenato prima comunque il meccanismo va rimesso in moto ripeto la mia opinione questa io spero che si possa che la maggioranza posso lavorare d'intesa con il popolo più le opposizioni con entrambe le opposizioni
Se questo non sarà possibile la maggioranza proprio perché tale è stata investita di una responsabilità
Responsabilità e quella di dirigere il Paese e quindi di portare il da riforme necessarie perché il Paese va davanti a questo punto deve assumersi
Questa responsabilità aspramente senza mettere in campo cose grandiose io credo che il problema lezioni diretta del presidente pubblica problema della formazione dei governi regionali
Problema della sfiducia costruttiva che era già stata vista in una nella Commissione bicamerale sono questioni che devono andare affrontate con priorità sulle altre
Poi io spero che si possa fare anche federalismo anche se è più complesso spero che si possa fare quello perché ho l'impressione che il Paese mi abbia un nostro ordinario bisogna
Ci sono altre domande
Collega
Sono offre orari Ferrari dall'agenzia messaggi presidente lei posto l'attenzione all'inizio sul Risanamento legislativo noi andiamo questa la retta tra Camera e Senato che comporta poco conseguentemente grossi problemi io volevo ricordare che qui alla Camera giace credo dall'una o due legislature un disegno di legge del
Adesso presidente del Senato Mancino allora capogruppo del tipi su una regolamentazione cioè la una legge che passa al Senato richiede un certo numero di parlamentari perché venga riesaminata eccetera
Che sarebbe oltre ad un forte risparmio ovviamente anche ad un risparmio di tempo se questo può essere un contributo alla al suo progetto molto interessante la ringrazio grazie a te già presente Mancino aveva posto il problema di correggere il bicameralismo perfetto
Io sono dell'idea che vada corretto molto profondamente questa forma di bicameralismo
Così non funziona
E se sono e poi noi moltiplichiamo i costi i carichi
E bisogna vedere in che termini una delle l'altra Camera intervenga per non so quale delle due in quali termini maltrattamenti né che deve intervenire sente su ogni cosa e così via l'altra voliera Accame spetta al Senato Senato rispetto alla camera faccio un problema di priorità tra i due
In questa sede lo farò magari in un'altra sede
Ma il il punto e il problema si pone così come la questione dell'indirizzo politico cioè qual è la camera che esprime l'indirizzo politico perché se noi vogliamo garantire la stabilità due camere che scrivono indirizzo politico sono una mina da questo punto di vista che non è detto che la maggioranza che riscontro la Camera si scontra che nell'altra
Non so se sia e quindi questo è un problema non di infatti i referendum non è sufficiente perché prevede soltanto una l'intervento su legge per la Camera mantiene per il Senato
E guardate che per quello che non so i Paesi che hanno forte stabilità quando il presidenzialismo
No o hanno la fiducia sono inizio politico espresso da una sola Camera
Perché i già due camere sono un elemento di questo lembo di diminuire il prestigio e il peso della del della Camera con esprime il giudizio politico può esprimere delle altre cose naturalmente però questo e uno dei punti quindi io sono senz'altro d'accordo con quella proposta il presidente Mancino che già correggi replicare il signor prefetto penso che bisogna andare avanti e comunque quelle sono proposte di tipo costituzionale
Ci sono altre domande
Se non ci sono
Altre domande auguri a tutti vi ricordo che lì ci sono dei computer dove è possibile cominciare a a navigare nel sito della Camera e dall'altra parte invece ci sono delle bottiglie che ci aspettano tutti quanti per un brindisi passare delle bottiglie poi torniamo ai computer faccia questa