Il partito politico e le altre forme di rappresentanza politico sociale org. Aelle - Osservatorio Parlamentare nell'ambito del ciclo di lezioni dedicate all'ordinamento costituzionale italiano e le organizzazioni internazionali lezione curata da Ignazio La Russa

Autore di questa sera presso senatore Domenico Fisichella che anche un una presentazione fra sensazione riduttiva se non sento trenta a seno sono hanno incarichi le
Fine presso persone dinari dottrina dello Stato licenza repubblicani eccitanti Firenze e di Roma senatore c'è fondatore di Alleanza Nazionale Giannini se offende incontrai annientamento Visco è attualmente vicepresidente del Senato
La lezioni questa sera sarà finalmente come sapete le esigenze organizzative l'abbiamo avuta in andai più volte se il partito politico e le altre forme di rappresentanza politico sociale
Lasciata un'altra
Viola
Ho voluto essere presente all'inizio di questa lezione del professor Fisichella perché tra l'altro quando iniziamo i primi corsi di formazione
Questo il sesto anno in cui facciamo dei corsi di formazione che allora si chiamavano i corsi formazione del Centro Studi Pantheon tra l'altro qua vicino via del Pantheon una sede estremamente angusta
In cui era proprio difficile anche sedersi per coloro che vi partecipavano quei corsi di formazione che fu realizzate ancor prima che nascesse Alleanza Nazionale nella sede in cui poi nacque il comitato promotore di Alleanza Nazionale
Quei corsi che anche allora erano coordinate in qualche modo l'amico Federico anche per che ha anche fatto questo con molti dei ragazzi che oggi sono tutori qui interno partecipa ai primi corsi sei anni figlio se anni fa furono aperti dalla lezione del professor Fisichella
Che in questo caso accogliendo debbo dire appunto professore perché il presidente perché nella sua veste principale preferita credo anche perché ritenevamo già allora che fuori otto fondamentale
Per la politica italiana soprattutto dopo
Il crollo dalla Prima Repubblica e nelle con ressa per la classe dirigente che ne veniva sepolta
Fosse quello di creare una nuova classe dirigente con tutte le difficoltà che ciò comportava una classe dirigente più moderna più capace
Più adeguata alle a velocità dei tempi della fase politica in cui tiravamo e per cui mentre proprio mettevamo i primi tasselli di quello che poi fu alleanza nazionale se anni fa appunto eran con i primi tasselli
Contemporaneamente mettiamo i primi tasselli
Di detti questo corso di formazione che poi nell'arco degli anni si è trasformato in un corso di tutto il centrodestra ma allora era inizialmente un corso sostanzialmente per quello che stava nascendo come Alleanza nazionale
E proprio perché pensavamo già allora pensiamo ancora oggi che elemento fondamentale
è proprio quello di preparare una nuova classe politica una nuova classe di dirigenti politici
Quindi io sono particolarmente felice della sua lezione peraltro Fisichella come ha inaugurato questo corso come gli altri corsi e la sua lezione sui partiti politici credo che sia appunto in tal senso cardine rispetto a quello che voi state facendo in queste settimane
Di laboriosa attività qui dentro è previsto anche fuori quindi ringrazio voi di essere qui a questa lezione ma ringrazio e credo anche a nome vostro e degli altri organizzatori del corso dei garanti dell'Osservatorio ed è docente il professor Fisichella
Per questo suo ennesimo è importante contributo dinanzi a Dio a mia volta ringrazio Adolfo Urso onorevole Urso colui il quale abbiamo
Fatto tanto lavoro comune negli anni passati e credo anche attualmente per dare all'Italia una una destra di governo capace davvero di essere rappresentativa
Di quella che la vocazione io penso
Della migliore destra comunque e ovunque vale a dire una forza politica al servizio dello Stato e della nazione ringrazio anche il dottor Tarantino che cortesemente
Lei sta presente perché so che l'onorevole Urso può e si deve allontanare Madeleine moderare il tutto poi era un conto dell'entità controllerà
Mi rammarico per il fatto che ho dovuto rimandare due volte questa lezione perché la chiamo lezione perché io considero questo un corso
Degno di della della università e della migliore università lo dovuto rimandare due volte per per ragioni inerenti al mio ufficio
E passò subito al tema dunque
Ci sono
Così come
Riassuntivamente emergono dall'analisi Polito logica essenzialmente quattro unità del sistema politico il partito il gruppo di pressione il movimento il sindacato
Di enuncio alcune nozioni di fondo
In modo che poi cercherò di definire in particolare il partito per differenzia ma anche gli altri une e le altre unità del sistema politico
Ma adesso vi voglio enunciare rapidamente la nozione di sistema per sistema si intende un complesso di interazioni tua unità dello stesso tipo
Dunque
Sì come vi ho detto che ci sono partiti movimenti gruppi e sindacati abbiamo un sistema partitico in quanto esiste una pluralità almeno due di partiti in interazione tra loro questo significa sistema partitico
Sistema sindacale significa un complesso di unità dello stesso tipo nella specie sindacati che interagiscono fra di loro
La stessa cosa vale per la nozione di insiste di in movimento di sistema di movimenti e sistema di gruppi di pressione
Sono io ho parlato di sistema sono in realtà dei sottosistemi
Sono sotto sistemi del sistema politico così come il sistema politico e un sottosistema del sistema sociale
Questo significa che spostando il livello dell'analisi
Abbiamo di volta in volta sistemi o somme sistemi che consideriamo come sistemi quindi immaginate una serie di cerchi
Il cerchio più grande il sistema sociale che include il sistema politico
Il sistema culturale tradire il sistema valoriale
Il sistema produttivo vale a dire il sistema economico
E se volete anche il sistema parentale
Sistema cioè dei rapporti familiari e così via quindi il sistema sociale e quello più ampio attorno al sistema sociale sta a quello che l'analisi sistemica definisce ambiente
E a sua volta ogni sistema è l'ambiente dei rispettivi sottosistemi
Talché più il sistema politico è l'ambiente nel quale si muovono e sotto sistemi politici
La cui interazione appunto dal luogo poi al sistema politico quindi sistema sociale che include sistema porta politico
Sistema economico sistema culturale sistema parentale il sistema politico include tutte lei è unita che possiamo definire soggetti politici che non sono evidentemente soltanto quei quattro di cui l'ho detto ma anche una molteplicità di altri soggetti ma dio vi ho enunciato questa rapidissima nozione di sistema perché come vedremo per esempio per quale lo per quello che riguarda la definizione del partito politico
La nozione di sistema e molto significativa
E allora che cos'è il partito politico
Ovviamente
Noi possiamo dare
Di questa unità del sistema politico di questa unità politica possiamo dare o una definizione strutturale o una definizione funzionale
Dal punto di vista strutturale
Il partito e una organizzazione
Che ha
Un sistema gerarchico al proprio interno
E quindi un sistema di Carpi
Che può essere
Che può essere come è stato storicamente
Intermittente
Oppure può essere stabile
Che può essere dal punto di vista culturale adesso passiamo al dato culturale
Un partito di opinione
Oppure un partito di programma oppure un partito di ideologia
Che può essere
Ritornando un attimino alla dimensione strutturale ancora
Un partito di notabili
Un partito elettorale di massa
Un partito organizzativo di massa o di apparato fu allora
Un partito politico dal punto di vista organizzativo riassumiamo può essere intermittente
O può essere continuativo che significa intermittente intermittente significa che si attiva solo alla vigilia delle elezioni partecipa alle elezioni
Vince o perde le elezioni e poi va per così dire in letargo dal punto di vista organizzativo
Nella fase nella loro fase iniziale dal punto di vista storico i partiti soprattutto i partiti di opinione erano partiti intermittenti
La continuità della vita organizzativa dei partiti
Avviene in larga parte con riferimento alla espansione del suffragio
Perché quando votava il due o il tre per cento della cittadinanza
Non era necessario
Che il partito avesse una organizzazione stabile l'organizzazione stabile il risultato
Dell'ampliamento del suffragio ed è anche il risultato delle caratteristiche culturali che le masse hanno assunto nel corso della storia
E da questo punto di vista
Sono costretto purtroppo correre
Ma spero che già questa corsa di basti attraverso questa carrellata a farvi comprendere la complessità del tema che stiamo affrontando perché è un tema che si dipana ad una molteplicità di livelli dicevo
Nel momento in cui si espande il suffragio abbiamo due tipi diversi di organizzazione il partito elettorale di massa e il partito di apparato
Quindi
E si registra tipologicamente le analisi di tipo scientifico sono sempre analisi tipologiche
Poi naturalmente nella realtà ci possono essere una molteplicità di commistioni rispetto alle quali il tipo che stiamo di volta in volta esaminando
Riceve
Un accertamento empirico e quindi anche la possibilità di confutazioni empiriche più o meno significativi ma
A che cosa corrisponde il partito elettorale di massa e a che cosa corrisponde il partito di apparato mentre il partito intermittente
E tendenzialmente un partito di opinione caratterizzato dal punto di vista strutturale
Da una classe dirigente di politici gentiluomini
Così come su queste l'espressione che si usa cioè di persone che fine fanno il politico ma avendo già di che vivere
Un loro lavoro una loro meglio ancora le loro ottenute perché in larga parte il politico gentiluomo soprattutto nella prima fase
E o un grande proprietario terriero o un grande professionista che non ha bisogno perciò del partito
Per vivere
De il politico gentiluomo con il partito elettorale di massa si crea la figura del politico semi professionale
Nel linguaggio politologico americano si parla del boss
Gentile non è necessariamente un delinquente il borse il e risulterebbe
Il capo e il capo di una struttura semi professionale
Nella quale il momento culturale essenzialmente il programma la piattaforma come dicono gli americani
Nel
Partito di apparato viceversa emerge come figura
Specifica
Il politico professionale
Cioè colui
Che di né del lavoro politico che trae i suoi mezzi di sostentamento dal lavoro politico e quindi dall'attività che svolge all'interno del partito
Naturalmente nel corso de la storia poi non foss'altro per esigenze di lotta politica
E di polarizzazione politica una serie di caratterizzò nota la SMI Rigatti trasmigrate i dall'una all'altra forma politica
E quindi abbiamo visto che anche i partiti di opinione si sono dovuti dare in qualche modo una sia pur piccola organizzazione però rimanevano litigiosi sì mi così come sono stati litigiosi partiti liberali
Soprattutto per esempio nell'esperienza continentali italiana meno in quella inglese anche se e grazie ad una scissione del Partito liberale che poi i laburisti
Diventano il secondo partito del sistema bipartitico americano inglese scalzando appunto i liberali che avevano fin lì
Dato luogo al bipartitismo conservatore liberale che è stato poi sostituito dal bar dal bipartitismo conservatore laburisti
Quindi dal punto di vista
Strutturale i partiti hanno vissuto una loro evoluzione legata ai caratteri culturali
Talché i partiti di apparato sono che apartitica ideologici spesso sono partiti rivoluzionari
Tutto questo ha comportato delle variazioni anche nella base organizzativa
Il partito di opinione
Un partito fondato
Il larga parte
Sul circolo sul club
Il partito
Elettorale di massa e fondato in larga parte sulla sezione
Il partito organizzativo di massa fondato in larga parte sulla cellula come voi capite e come voi e vive come vi ho già detto questa configurazione tipologica poi presenta nella realtà storica una molteplicità di
Interferenza talché abbiamo avuto partiti comunisti che avevano le cellule avevano contemporaneamente la sezione ma la cellula rispondeva ad una esigenza precisa i partiti di politici professionali erano inizialmente partiti rivoluzionari
E la cellula avevo alla funzione di organizzarsi piccoli numeri
Non conoscenti sir reciprocamente
Con lo scopo di evitare che la eventuale scoperta di una cellula soprattutto nel lavoro organizzativo di tipo rivoluzionario determinasse poi il corpo il collasso dell'intero apparato
Se per esempio qualcuno della cellula che veniva scoperto parlava
Sì faceva confessioni alla polizia quindi la cellula rispondeva ad una esigenza di lavoro rivoluzionario
Erano composte da pochi uomini si conoscevano fra di loro ma non so per loro qual era la composizione delle altre cellule non c'era fra loro corrispondenza orizzontale c'era solo una corrispondenza verticale talché i vertici sapevano
Come era organizzato il sistema delle cellule ma le cellule fra di loro non si conosce
Vi ho detto a velocità supersonica e speriamo non con troppa confusione delle cose che in un corso ovviamente di un anno potrei dipanare inverato tra maniera passiamo dal dato culturale
Il partito come opinione il partito come piattaforma il partito come ideologia tripartizione di massima
Passiamo dal dato strutturale il partito come circolo il partito come sezione il partito come cellula il partito come politico gentiluomo corrisponde
Al Circolo sono tutte
Il partito come semi professionisti il partito come politico professionale passiamo alla dimensione funzionale del partito
Che cos'è
Il partito
Da questo punto di vista
Perché è importante prima di tutto questa distinzione
Perché dal punto di vista strutturale
Non siamo nelle condizioni di distinguere per esempio un partito
Da un movimento un partito da un sindacato dal punto di vista meramente strutturale
Noi possiamo avere
Gruppi di pressione che sono organizzati del per esempio sulla base
Della cellula se svolgono compiti di tipo rivoluzionario
Possiamo avere un movimento che organizzato sulla base delle sezioni
Se si vuole cardinale nel territorio con certe caratteristiche
Possiamo avere una struttura sindacale che di tipo oligarchico così come di tipo oligarchico può essere un partito cioè avere una classe dirigente oligarchica così come può avere una classe dirigente oligarchica un
Gruppo di pressione un movimento oppure stava Tarchi coppie una definizione che proporre un autore americano
E possiamo avere un sindacato Stratta Artico un movimento Stratta articolo cioè con il sistema di comando fatto astratti per intenderci anziché fatto
Oligarchica mentre con un vertice dal quale discendono
Tutte le decisioni fatto a strati vuol dire che si prendono anche una serie di decisioni importanti ai livelli intermedi della Scala e che ciascuno di questi livelli intermedia per così dire delle aperture nei confronti dell'esterno
Attraverso le quali può attuare forme di reclutamento delle classi dirigenti laddove nei sistemi oligarchici il reclutamento avviene essenzialmente per cooptazione dal nucleo oligarchico che sta appunto al vertice
Dal punto di vista strettamente organizzativo
Non siamo nelle condizioni di distinguere il partito
O comunque non siamo sempre nelle condizioni di distinguere partito dalle altre unità del sistema politico
Il discorso allora va spostato se noi vogliamo definire queste unità del sistema politico va spostato sul terreno funzionale il che per certi aspetti come vedremo subito significa anche sul terreno sistemico ed ecco spiegato
Il perché io ho esordito richiamando la nozione di sistema che cos'è un partito
Un partito è
Una struttura
Che compete
Alle elezioni
Con altre strutture analoghe
Per
Conquistare
In prima persona
Il potere politico
E per esercitare la gestione di questo potere politico
è importante
Questa definizione perché intanto ci permette di distinguere all'interno dei partiti
E poi ci permette di distinguere i partiti propriamente detti rispetto alle altre unità del sistema politico mi seguite
Cosa vuol dire ci permette di distinguere all'interno dei partiti
Quando noi diciamo
Per esempio
Quello e un sistema monopartitico
Qual è l'aggettivo del sostantivo sistema
E sistema politico o sistema partitico
E evidentemente non è sistema partitico
E sistema politico
Quando io dico quello americano è un sistema partitico quello italiano è un sistema partitico
Questa una dizione esatta
Ma quando parlo dei sistemi a partito unico l'aggettivo del sistema e politico
Perché in realtà in un sistema a partito unico non c'è un sistema partitico
Evidentemente quelli sono sistemi politici
Nei quali il partito unico è una unità del sistema politico
Ma non è una unità del sistema partitico
Perché
Per definizione non ci sono altri partiti
Se per definizione non ci sono altri partiti a fortiori non ci può essere la competizione tra gli altri partiti
Per l'accesso al potere centrale
E per l'esercizio del medesimo
Quindi parlare di partito in senso stretto significa parlare di una unità politica nel contesto
Di un sistema competitivo
Va da sé che i partiti che i partiti unici sono spesso perché chiamiamo partiti partiti unici per intenderci
Li chiamiamo partiti perché spesso sono nati in contesti competitivi
Il Partito nazionale fascista che poi ha dato luogo ad un sistema politico a partito unico nasce in un contesto competitivo
I partiti comunisti che poi danno luogo a sistemi politici a partito unico quando sono a partito unico perché talvolta c'era più un partito
Nascono in sistemi erano originariamente competitivi quindi ragioni strutturali
E ragioni storiche danno
Spiegazione del perché ci amiamo partiti i partiti unici ma in verità dal punto di vista funzionale sistemico non sono dei partiti perché non presentano
Quella caratteristica che
Consente ai partiti
Di essere
Distinti rispetto alle unità politiche di altro tipo delle quali prima vi ho tracciato un rapido elenco
Guardiamo al caso del gruppo di pressione per esempio
Perché diciamo che è un gruppo di pressione
Con perché lo definiamo così
E qual è la caratteristica del gruppo di pressione un gruppo di pressione può essere intermittente e costanti
Può essere un gruppo di pressione che a o esprimo un'opinione oppure può essere un gruppo di pressione caratterizzato da una forte ideologia oppure può essere un gruppo di pressione che ha una sua piattaforma programmatica
Come vedete sono caratteri che ha in comune con il partito
Può essere oligarchico
Può essere democratico può essere storta artico nel suo sistema di potere interno
Può essere persino anarchico
Nel suo sistema di potere interno così come può essere anarchico
Secondo grande autore i primi anni del Novecento
Qualche partito
Cioè essere caratterizzato da una dissoluzione degli assetti di potere interno
E allora ancora una volta cos'è che distingue il partito dal gruppo di pressione o nella specie il gruppo di pressione dal partito
Il gruppo di pressione
E quella struttura
Che
Come dice l'espressione esercita pressione
Non per che mira alla conquista di retta del potere politico
Ma per esercitare influenza su coloro che hanno la gestione formale e politica del potere al fine
Di ottenere
Che una certa decisione sia assunta oppure sia dedicata
Quindi
Ciò che distingue
Il gruppo di pressione
Che manca la funzione della gestione diretta del potere politico che invece è tipica del partito
E il patto
Che anche quando entra nel processo politico il gruppo non si propone
Di essere esso il gestore
Della politica
E delle decisioni ma di essere l'influenza attore essenzialmente di coloro sui quali viceversa ricade il peso della delle decisioni politiche o legislative
Il sindacato
Il sindacato
E anch'esso come tutte le unità di cui vi ho parlato una struttura di partecipazione
Attraverso il gruppo si realizza una qualche forma di partecipazione attraverso il partito si realizza una qualche altra forma di partecipazione la stessa cosa si può dire dei movimenti e la stessa cosa si può dire del sindacato
Che cosa fa il sindacato
Quando vi ho parlato
Delle funzioni del partito
E ed io ho detto che il partito
Si distingue
Su base
Funzionale dagli altri organismi di cui stiamo parlando
Perché per esempio parte fa fa competizione politica e gestisce in prima persona il potere
Non vi ho detto che ci sono tutta una serie ulteriori di funzioni
Che sono presenti nel sistema politico e che possono essere svolte
Talvolta dal partito talvolta dal gruppo talvolta dal sindacato talvolta dal movimento quali sono le funzioni principali
Del sistema politico sviluppate nel sistema politico
Funzione di articolazione degli interessi
Funzione di aggregazione degli interessi
Funzione di reclutamento della classe dirigente
Funzione di produzione delle norme
Funzione di applicazione delle norme
Che può essere un'applicazione amministrativa o un'applicazione giurisdizionale giudiziaria delle norme
Funzione di socializzazione
Che
La funzione in virtù della quale
Le unità individuali entrano nel processo politico
C'è una funzione primaria una funzione secondaria di socializzazione quella punta di Maria viene svolta essenzialmente dalla famiglia quella secondaria viene svolta da una molteplicità di strutture compresa la scuola le chiese e così via
Quindi avevo detto reclutare articolazione aggregazione reclutamento partecipazione produzione delle norme applicazione delle norme
Ora non ricordo la socializzazione le ho dette quasi tutte credo si può parlare anche di mobilitazione c'è chi parla di mobilitazione ebbene
Tutte queste funzioni possono essere svolte praticamente da tutti questi Pato da tutti queste da tutte queste unità
Anche se si ritiene che ciascuna di queste unità
Abbia una o almeno una funzione tipica da essa espletate
La funzione di partecipazione svolta da tutti quanti la funzione di reclutamento delle classi dirigenti e svolta da tutti quanti da tutti quanti
Tutti quanti questi organismi pensate per esempio che oggi abbiamo come leader di un partito politico un signore che era sindacalista fino a poco tempo fa questo significa
Che il sindacato ha operato come canale di reclutamento della classe dirigente
Un gruppo
In senso lato di pressione che usiamo l'accezione in senso neutro sempre
Come Confindustria oppure la Fuci
Operano come
Canali di reclutamento della classe dirigente
A lungo la Democrazia Cristiana è stata alimentata nella sua classe dirigente
Da esponenti da giovani che venivano dalla Fuci dall'organizzazione dei cattolici dei giovani universitari cattolici era un gruppo era una specie del genus gruppo di pressione più precisamente il gruppo di tipo promotore un Promotional Group svolgeva una funzione di reclutamento di classe dirigente
Imprenditori
Organizzazioni imprenditoriali possono svolgere questa funzione
Così come la posa volgere un movimento
Pensate per esempio
A quella al al all'esperienza del radicalismo italiano
Nasce il radicalismo italiano nel secondo dopoguerra come un movimento
Diventa un partito quando inizia a partecipare alla competizione elettorale
Oggi
Nella o o o da quando ha smesso di partecipare alla competizione elettorale anche se può continuare a chiamarsi partito in realtà non è più un partito ma è ridiventato un movimento
Quindi ci sono delle caratteristiche specifiche Spoon si orali
Che specificano i ruoli
Perché vi ho citato questo questo elemento della
Del del movimento radicale che è stato di volta in volta movimento
O parti
Perché dal punto di vista storico
Molti partiti hanno avuto un nesso genetico strettissimo
Con gruppi di pressione con sindacati tuo movimento
Il partito laburista inglese nasce essenzialmente
Dalla organizzazione sindacale
Le Trade Unions
E da quei movimenti che si raggruppavano nella cosiddetta nella Società Fabiana e nelle altre organizzazioni culturali che facevano cornice alla Società Fabiana
Ci sono partiti che nascono da gruppi di pressione
Per esempio i movimenti agrari
Che si sono sviluppati soprattutto in Paesi dell'area centro e nord europea
E che erano dei gruppi di pressione
Per la difesa degli interessi del mondo agricolo poi si sono trasformati
Impartiti degli agricoltori in partiti agrari
E c'è stata perciò la transizione dal ruolo di gruppo di pressione al ruolo di partito allorché si entra nella competizione elettorale
Dei movimenti vi ho già detto ma molti movimento info
Hanno prodotto partiti politici talvolta è accaduto che partiti politici siano stati all'origine eccome storica o comunque siano stati il motore
Operativo
Di sindacati
Nel caso per esempio italiano
I partiti stanno a monte dei sindacati e i sindacati hanno operato lungamente come cinghia di trasmissione dei partiti
Nel mondo del lavoro e allora vedete che si configurano delle tipologie diverso
Di rapporto per esempio tra il partito il sindacato stiamo sempre parlando appunto delle grandi unità del sistema politico perché abbiamo avuto storicamente
Movimenti che hanno creato sindacati
Sindacati che hanno movimenti che hanno o sindacati che hanno creato partiti
Partiti che hanno creato sindacati
Abbiamo avuto poi una terza tipologia che si è che si può suddividere in due sottocategorie
Il caso americano
Dove non c'è un nesso
Tra il sistema partitico
E il sistema sindacale
Nel senso che anche se abbiamo accertato che in certe fasi l'elettorato operaio votava di più per i democratici tuttavia il movimento sindacale americano e autonomo rispetto al sistema dei partiti americana
Il secondo sottotipo del tipo distacco e quello dell'opposizione
E quello della conflittualità
Abbiamo avuto nell'esperienza spagnola per esempio ma non soltanto spagnola il sindacalismo anarco rivoluzionarie
Il sindacalismo anarco rivoluzionario era caratterizzato da opposizione nei confronti dei partiti
Da ostilità nei confronti dei partiti quindi sindacati che creano partiti una ipotesi partiti che creano sindacati un'altra importi sindacati distinti dai partiti
Due sottospecie caso americano autonomia caso della Spagna ma non solo della Spagna conflittualità tra il movimento sindacalista anarco rivoluzionarie e il sistema dei partiti
Sarei appena all'inizio
Di tutta l'analisi di questa
Di questo campo vastissimo di
Di di studio
Che insomma in quattrocento pagine appena appena esplorate ma è
Appena appena delineato e io temo di non potere andare avanti perché se nodo vero facciamo molto tardi e anche perché vorrei
Non si può fare una cosa bisognerebbe fare almeno cinque o sei lezioni su un tema di questa portata nei ho dovuto mettere insieme tutto ma
Anche se può essere intervenuto qualche elemento di confusione non nego che possa essere intervenuto
Mi premeva che voi del teste
O quelli di voi che non hanno fatto studi politologi ci e così via perché hanno fatto altri tipi di studio come certe realtà si possono e si debbono indagare a livelli distinti
E con Sempre metodiche adeguate al tipo di analisi che si vuole sviluppare perché il lavoro scientifico è un lavoro metodologico
Quello che conta nella scienza non è l'oggetto l'oggetto è uguale per tutti
Tutti vediamo le stesse cose
Ma il metodo con il quale vediamo le cose cambiano
Questo è ciò che costituisce il carattere distintivo del sapere scientifico rispetto per esempio al carattere distintivo del sapere filosofico rispetto al carattere distintivo del sapere teologico rispetto al linguaggio comune che è il modo comune in cui la gente approccia certe questioni il lavoro dello scienziato consiste nell'avere un certo metodo
E nel vedere la stessa realtà che in genere vedono tutti
Magari lo scienziato vede anche la storia che il suo compito principale quindi deve andare anche a ciò che non è più visibile oggi ma che si indaga sull'oggi sulla base si indaga oggi sulla base di studi passati quello che conta dicevo era il metodo e allora dal punto di vista del metodo sia pure rapidamente
Forse avete colto che ci sono una molteplicità di prospettive
Quella funzionale quella strutturale quella sistemi quella culturale quella storica
Quella genetica quella delle trasformazioni dei momenti di origine attraverso le commistioni che nel corso della storia si verificano e tutto questo naturalmente esige un impianto teorico
Che deve avere una consistenza che deriva necessariamente dallo studio
Soltanto studiando si imparano bene queste cose i metodi poi non sono così diversi fra i i i differenti ambiti
Fra i differenti campi in cui la scienza si articola ci sono una serie di questioni che distinguono lo scienziato sociale dallo scienziato naturale ma ci sono una serie di criteri che sono tendenzialmente criteri metodologici che sono tendenzialmente incoerenti
Quindi anche un naturalista così come si studia attraverso tipologie classificazioni tassonomia il mondo il mondo vegetale o il mondo animale sa che
Altrettanti criteri tassonomici tipologici classificatori e così via si utilizzano nelle scienze sociali nelle scienze politiche e quindi si osserva poi la realtà io debbo necessariamente finire anche perché se non può e non possiamo parlare sia pur rapidamente fra di voi spero di aver contribuito per un po'a chiarire
E per non troppo confondere le vostre idee grazie
Ha iniziato la sua Fisichella selezione penso praticamente molti non c'è stato merito e non ha precedenti buoni eccitare infrazione non era un vezzo ha colto nel segno Vanna indicatore l'attività dell'insegnamento e facendo attività che preferisce
Di Accomando la brevità delle domande esige anziché
Vi prego di parlare senza
Appelli agli stranieri al
Tornando ai ai gruppi di pressione pegni al funzionamento degli impegni presi non credo che Fazio e Lerner negli anni dove le lobbies e penso sia il termine anglosassone da inghiottire se ne siano trasparenti sia migliore di quella italiana dove magari si sono
Non sono non sono ammessi in maniera silente
Il esiste un problema di regolamentazione di questa attività
E di lobbying che che poi la parola come voi sapete vuol dire corridoio anticamera lobby vuol dire l'anticamera il corridoio e quindi lobbisti sono quelli che stanno nelle anticamere
A a esercitare secondo una pluralità di modelli la pressione sul parlamentare e sugli amministratori sul burocrati sui governanti perché appunto siano prese o non prese certe decisioni
Si può regolamentare per certi aspetti si deve regolamentare per evitare casi eclatanti come quello magari del signore che è stato fino al mese prima ministro e che poi appena finisce di fare il ministro si fa assoldare da una grande casa e approfittando del fatto è stato ministro e quindi a conoscenza nel mondo politico e così via o esercita un'attività di di corridoio per per perseguire degli interessi degli interessi di parte c'è una legislazione negli Stati Uniti c'è una legislazione in alcuni altri Paesi
Occorre anche dire che la legislazione e stata resa in taluni Paesi più agevole da certe condizioni politiche culto
I Stati Uniti
L'attività di lobbying
E considerato una cosa normale correlativamente normale fermo restando che ci sono processi degenerativi
Ai quali hanno cercato di ovviare attraverso una legislazione e per la semplice ragione che in quel Paese
L'idea del capitalismo non è mai stata considerata un'idea negativa
E quindi l'idea che i capitalisti le aziende le imprese facesse l'attività di lobbying per ottenere dei risultati favorevole ai loro interessi e non è mai stata nel vista come una cosa negativa è semmai come una cosa da regolare
In un Paese come l'Italia dove lungamente
Una duplice cultura quella marxista da una parte e quella cattolica dall'altra diciamo ha avuto un presunto ha avuto un atteggiamento negativo nei confronti del capitalismo
Ligorio dei gruppi di pressione sono stati rimossi ma sono stati mentalmente rimossi non che non ci fossero c'erano i gruppi di pressione ma il fatto speaker venivano considerati una realtà così negativa che semplicemente bisognava bisognava in qualche modo ignorarla
Anche se poi di fatto era operativa io a aggiungo
Naturalmente i gruppi di pressione sanno perfettamente queste cose e allora siccome sanno perfettamente queste cose in certe realtà
Dove la loro azione non è vista negativamente operano per così dire a viso aperto in altre realtà i gruppi di pressione operano in maniera più sotterranea
Ci sono Paesi dove i gruppi possono portare le loro istanze anche da fra di fronte all'opinione pubblica ci sono Paesi dove i gruppi non possono portare le loro istanze di no anzi all'opinione pubblica fatte queste premesse
Debbo aggiungere però che non è che la legislazione americana abbia prodotto grandi cose
La legislazione americana non impedisce che il sistema americano conosca fenomeni degenerativi fenomeni di corruzione e così via
In più in più in più c'è un problema ulteriore ed è quello del peso relativo del peso relativo della influenza o della capacità decisionale
Rispettivamente per esempio dei partiti e dei gruppi di pressione perché quando si dice che un partito che specie in prima persona il potere mentre il gruppo influenza coloro che esercitano il potere abbiamo enunciato una definizione tipologica ma non abbiamo quantificato il peso della influenza
Perché ci sono gruppi che sono così pesanti nella loro capacità di influenza che non prendano formalmente la decisione ma rendono irresistibile la decisione che loro vogliono proprio perché la loro attitudine di potere di potere nel senso di influenza e straordinariamente robusta mi veniva in mente adesso
Che uno dei padri fondatori degli Stati Uniti
Emile ton e neanche capo di una potentissima lobby
Questo per dirvi come l'intreccio tra il gruppo di pressione e il sistema politico ab origine nel caso degli Stati Uniti è stato molto stretto
Che può e l'ulteriore l'ulteriore conseguenza di questo problema
E che
Se i livelli della influenza dei gruppi superano certe soglie si modificano anche i caratteri dei sistemi politici democratici
E questa è una punto assaggio ulteriore sul quale scrivendo altre due o tre buoni libri cosa che io ho fatto naturalmente prima di venire qui a parlare di queste cose si può approfondire si può approfondire l'argomento
Fatte qua prego
Sì
Sì
Ecco
Sia
Io non so di collasso un politico cosa volete
Grazie
Tutto ciò nel ricorre periodicamente quando citavo prima
Il modello del partito anarchico per intenderci Chiostro Doors che ha teorizzato nel mille novecentouno mille novecentodue con la sua opera
Sulla democrazia i partiti politici e che cosa vedeva Luís
Vedeva la dissoluzione dei partiti
Vedeva la dissoluzione dei partiti
Vedeva cioè che i partiti attraverso una molteplicità di conflitti interni
Stavano venendo meno e perché questo accadeva lui diceva ai partiti vengono meno perché erano nati come strumento per il perseguimento di qualche fine
Tendenzialmente con valoriale no un modello di società e così via e poi da Fini erano diventati strumenti e da strumenti erano diventati Fini
Mentre il partito nasce come uno strumento per conseguire un fine ad un certo punto della sua evoluzione organizzativa diventa il fine di se stesso
Cioè la logica dell'auto mantenimento prevale sulla logica strumentale che aveva prodotto il partito in vista del perseguimento di uno scopo ma che cosa succede
Che quando il partito diventa fine a se stesso la conquista del partito diventa tutto perì parta
E quindi si scatena all'interno del partito un insieme di risse di conflittualità che ma passo passo finisce per scardinare
Il partito spesso quindi questo questo fenomeno in linea generale lo abbiamo conosciuto e badi bene che questo autore teorizzava queste cose con riferimento al sistema partitico inglese e americano
Nel caso americano aveva certamente ragione
Nel caso inglese un po'meno perché i partiti inglesi sono fortemente organizzati oggi
Di riferimento all'Italia
Succede semplicemente che è venuto meno un sistema partitico
Sta tentando faticosamente di nascere un altro sistema partitico
In un quadro nel quale il declino delle ideologiche o quello che viene presentato ricorrentemente come il tema del declino delle ideologia perché lo presentiamo come se fosse una cosa di oggi
Ma c'è un libro di Daniel del per esempio dal sessanta se la memoria non mi inganna che intitolato la fine delle ideologie
Quindi noi pensiamo che sia una faccenda di oggi e poi da lì al bene scriveva su questo argomento quarant'anni fa
Ma c'è di più la più grande teorizzazione della fine delle ideologia dell'Ottocento
Sono stati i grandi maestri del positivismo francese che hanno tirato teorizzato la fine delle ideologie
Perché dicevano loro stava nascendo un nuovo sistema sociale con caratteristiche tali che avrebbe reso inutile l'impianto ideologico inutile superato l'impianto ideologico loro non parlavano non usavano Lottaroli ideologia però usava la parola metafisica che aveva caratterizzato le fasi precedenti
Oggi il problema e sapere che cosa possono fare di parti servono ancora come strumenti di organizzazione del consenso e quindi anche come strumenti di organizzazione del dissenso
Noi l'organizzazione del consenso e del dissenso come dicevo prima la funzione di partecipazione che significa anche questo la e la possiamo svolgere attraverso anche altre strutture che non siano il partito e la funzione in competizione che non possiamo svolgere attraverso altre strutture
Che non siano il partito
Cioè la funzione competizione elettorale non la funzione conflitto politico conflitto politico c'è sempre stata
Nel mondo da quando c'è la polis diciamo da quando gli uomini si sono radunati in comunità conflitto politico c'è sempre stato la competizione politica
Tipo così liberaldemocratico è una cosa diversa
Che implica una certa arena nella quale si compete per avere il consenso dei cittadini
E nella quale si può realizzare il dissenso dei cittadini
E a questo fine i partiti io credo che siano ancora necessari
E quindi qualche forma di organizzazione del medesimo partito
Ci ci voglia non possono essere più partiti di ideologia perché le ideologie quelle ideologia sono crollate non possono essere più partiti di apparato in senso stretto
Perché c'è un rifiuto dell'opinione pubblica
Sono certamente partiti che registrano una forte volatilità
Elettorale dei cittadini
Cittadini che votano che si spostano che non votano e così via
Quindi sono partiti con connotati diversi rispetto a prima
Però però proprio l'idea che il tuo partito posso sparire se finché rimane il sistema democratico competitivo
è una cosa difficile da immaginare anche perché attenzione i sistemi partitici i sistemi democratici quindi sistemi partitici competitivi
Sono sfidati
Da nuovi assetti di potere e da nuove canalizzazioni del sistema di reclutamento delle classi dirigenti
Noi possiamo delegittimare completamente i partiti
Dopodiché non è che c'è un vuoto
Il potere politico tutto a qualche altro
E chi occupa il potere politico in una società postindustriale che rimane tendenzialmente di massa ma con masse sbriciolate atomizzate in un contesto nel quale è molto forte il sistema delle comunicazioni è molto forte la tecnologia sono morte for molto forti le classi dirigenti che s'controllano il sistema delle comunicazioni e l'impianto complessivo della tecnologia produttiva e della tecnologia comunicazionale informati
Questo è il vero problema
Questa è questo il grande di lecco
Purtroppo non abbiamo altri sistemi di reclutamento delle classi dirigenti perché fra le altre cose e la democrazia ha fatto terra bruciata fatto terra bruciata di ogni altro sistema di reclutamento delle club
Sì dirigenti
E avendo fatto un'operazione di questo genere c'è rimasto il sistema competitivo che passa grosso modo attraverso i partiti o quegli altri gruppi di cui parlavamo prima movimenti sindacati gruppi di pressione che però poi
Essa in qualche modo debbono essere integrati nella classe politica attraverso almeno la mediazione partitica e dall'altra arte abbiamo una classe tecnologica tecnocratica informatica comunicazionale mass mediale
Che preme che assume molte decisioni che deforma la realtà è o l'immagine della medesima tutte le volte che vuole che la presenta in un certo modo
è e mezzo ci sono dei cittadini sempre più in difficoltà sempre più difficoltà quindi questo è il di lei
Ma della politica
Alle soglie credo del ventunesimo secolo la capacità di conservare alla politica la funzione generalisti
Che senno andava o perlomeno sarà rivendicata
Dai signori della tecnologia
Della comunicazione che asseriva hanno di essere loro i generalisti della società contemporanea della società dell'avvenire