"La figura del parlamentare e i suoi collaboratori: l'attività non legislativa: il sindacato ispettivo" org. da Aelle - Osservatorio Parlamentare

Do la cortesia di prendere posto anche le persone che si trovano dall'esterno della stanza così
Diamo inizio in maniera
Meno informale massimamente più ortodossa questo a questo incontro
Allora io rinnovo il il benvenuto a tutti con alcune auto che c'è di farlo personalmente
Benvenuto a questa terza lezione anzi quarta della della sezione dedicata agli strumenti
Vi ricorderete che l'obiettivo di questo corso ripercorre da un lato le idee che ispirano centrasse italiano
Dall'altro capire quali sono gli strumenti adatti per per fronteggiare queste queste nuove sfide gli obiettivi che ci che ci proponiamo e per l'appunto stiamo percorrendo questa questa fase un dedicata agli strumenti
E abbiamo già analizzato il ruolo generale del Parlamento italiano
Con tra l'altro una eminente figura professor Baldassarre
Abbiamo ripercorso l'attività legislativa delle Camere e ingenua la funzione del parlamentare oggi sì soffermiamo sulla figura del parlamentare anche in relazione ai suoi collaboratori questo è un corso che vuole preparare persone che abbiano qualcosa invita ad impegnarsi attivamente nelle istituzioni parlamentari e quindi uno spaccato di vita quotidiana tutto sommato giudizio otterrà i cross fossero lo possiamo offrire e ugualmente la l'attività non legislativa che matita un forse un po'meno nota rispetto a quanto di solito invece così ricopre la la ribalta che latita legislativa quindi il sindacato ispettivo le mozioni interpellanze e così via che sono anche se una parte spesso se non erro dedicata ai parlamentari romani qualifichi per lo più il lunedì sono presenti
In Aule quindi si trova a fronteggiare questo tipo di attività
Per farlo abbiamo con noi lo ringraziamo il presidente dei senatori ed Alleanza nazionale il senatore Giulio Maceratini e abbiamo onorevole Gasparri Maurizio che è persona di grande impegno in in AN ed nonché uno degli i veri ideatori
Detto questo do la parola subito allora senatore Maceratini se non erro poi qualcuno riceva ove citato la possibilità anche di fare intervenire persona
Giuseppe villa noto ottenuta ci siamo ritrovati sulle colonne dice di varie di varie riviste insieme
Quindi iniziamo il senatore Maceratini come sempre cercheremo dopo un'esposizione di una ventina di minuti di fare così domande chiarire i dubbi eventuali
Ora buonasera a tutti grazie all'Osservatorio parlamentare del questo
Molto apprezzato invito e per il tema che può sembrare noioso ma in fondo
Non lo è
Perché come ha già accennato
Introducendo il tema
Vostro coordinatore
Quando si parla della funzione legislativa del Parlamento
Si dice una parziale verità
Perché è sicuramente vero che il Parlamento ha una funzione
Legislativa primaria
Cioè le leggi si devono fare attraverso il doppio passaggio fra Camera e Senato su questo non v'è dubbio Salvo bis era stato spiegato lo saprete a titolo individuale che
Il governo non assuma in via di eccezionale urgenza i cosiddetti provvedimenti che si chiamano decreti legge ma che ugualmente poi devono essere approvati entro sessanta giorni dal Parlamento quindi se vogliamo attraverso le leggi e i decreti leggi che poi il Parlamento deve ratificare entro sessanta giorni si esaurisce l'attività legislativa in senso proprio
E si esaurisce nel Parlamento che in Italia è bicamerale con due rami la Camera deputati e il Senato la Repubblica che hanno identiche funzioni
Ecco perché poi è necessaria doppia lettura perché se anche una sola parola viene modificata nel testo approvato poniamo dal Senato
Quando la Camera modificasse una sola parola legge per per forza per debito costituzionale deve tornare al primo ramo del Parlamento perché approvi questa modifica quindi la contemporanea e testuale è identica approvazione di un testo da questo la forza di legge altrimenti non c'è ecco in che consiste diciamo il bicameralismo
Ogni volta che il popolo italiano si esprime in termini legislativi l'ho fatta verso la contemporanea o pur differita nel tempo
Enunciazione di una volontà politica che si deve identificare il testo di legge
Per due volte approvato
E queste l'attività legislativa come ho detto è l'attività primaria ma che non esaurisce l'attività del parlamentare
Perché come dice del resto la Costituzione il Parlamento anche una funzione di indirizzo e di controllo
E quando si esprime questo concetto indirizzo controllo si apre il per Sante di tutte le altre attività
Che si riconducono al Parlamento che come vi ricordavo come bene ripetere quella legislativa in primo luogo ma anche quella di indirizzo e di controllo
Indirizzo ovviamente dell'azione del governo di controllo dell'azione del governo dei tutto ciò che dal Governo dipende per questa funzione di filtro democratico della vita collettiva nella quale ci troviamo ad operare e allora è interessante mettendo da parte la la funzione legislativa per la quale vi è stato già parlato e quindi non è il caso di tornarci sopra salvo poi vedere il ruolo dei consiglieri del parlamentare in appoggio
A questa funzione e quindi sarà molto utile
L'ausilio del dottor del villano che lavorando all'ufficio legislativo del gruppo della Camera i potrà dire come in concreto si realizza il lavoro legislativo
Veniamo all'altra faccia della luna quella di indirizzo e di controllo in cui si
Concentra quell'azione
Che è di indirizzo di controllo quindi quell'azione che di orientamento e di tipo ispettivo il cui ugualmente si fa carico ai parlamentari
E allora possiamo rimanendo un attimo la funzione ispettiva ricordare che il singolo parlamentare
Può presentare interrogazioni interpellanze
Vedremo poi per quanto riguarda le funzioni di orientamento e di indirizzo
Le mozioni che sono un altro strumento parlamentare fermiamoci a quelle ispettive
La la parola stessa voi capite ispettivo le dire
Funzione di inchiesta e insieme di ispezione sull'azione del governo di tutto ciò che si può ricondurre l'azione del governo perché anche l'attività di un'articolazione remota e lontana dal centro prendiamo ipotesi un finanziere che sta sulla terra frontiera
Tito bianco lassù nell'Alto Adige in fondo l'azione di quel finanziere che fa parte del del corpo e Guardia di Finanza che fa parte come sappiamo del ministero delle Finanze lato sensu e per un altro aspetto del ministero della difesa perché i finanzieri sono militari
Bene l'azione di questo oscuro finanziere che si trova a Dobbiaco è riconducibile al ministro dei delle dinanzi al ministro della della difesa ecco perché il parlamentare al diritto di chiedere notizie su tutto ciò che avviene nella nazione che si è in qualche modo riconducibile all'azione del governo
Questo vi spiega perché da diversi anni
Il Parlamento non accetta interrogazioni che per esempio riguardino l'attività dei singoli magistrati nell'esercizio della funzione giurisdizionale
Perché si sostiene a mio avviso giustamente che quella funzione si esercita al di fuori del controllo del governo o si dovrebbe esercitare al di fuori del controllo del governo quindi non esiste un ministro responsabile dell'operato di un magistrato quando esercita le funzioni giurisdizionali
Può essere il ministro responsabile poncho del magistrato quando esce al di fuori di quel momento magico della potestà giurisdizionale
E opera come un altro dipendente dello Stato con attività di carattere ordinamentale amministrativo rispetto alle quali a il pesce parlamentare può chiedere notizia al ministro di Grazia e Giustizia da cui quel magistrato
Dipende quindi come vedete non abbiamo sempre bisogna avere un ministro responsabile al quale fa riferimento quando accade qualcosa vogliamo chiarimenti su questo qualcosa che accadrà con la funzione ispettiva
E quindi voi vedete che c'ha dei limiti perché per esempio non si può fare nei confronti dei magistrati nei limiti che vi ho detto prima non si può fare un'interrogazione per esempio al Parlamento per l'operato del Capo dello Stato che al di fuori eppure spesso tutto ciò che accade al Quirinale eh giustificherebbe un interesse critiche attività ispettiva in senso proprio e pure il senato e la Camera respingono le interrogazioni che invadono quel campo perché si dice il capo dello Stato e per disposizione costituzionale irresponsabile e la battuta non è solo una battuta che dico io che sono notoriamente un simpatizzante onorevole Scalfaro ma è perché effettivamente il la figura del capo dello Stato viene messa al di fuori dalla responsabilità del governo quindi quello che accade al Quirinale se per esempio dovessero accadere
Delle mancanze di carattere disciplinare o contabile nel corpo dei corazzieri io credo che il Parlamento non accetterebbe delle interrogazioni adeguate ma al di fuori di questi casi molto limitati e che quindi attengono a delle
Struttura dello Stato che sono un po'al di fuori del meccanismo groppa Rizzante che è dato dal governo prevediamo che tutta l'attività pubblica riconducibile ripeto al governo del paese
è soggetta a questa attività ispettiva del parlamentare l'onorevole Gasparri ecco una mattina chiede notizia perché nel porto di Livorno è successo qualcosa
Perché il porto di Livorno come è noto dipende da un'autorità portuale o dalla capitaneria capitaneria di porto quindi ci sono due strutture dello Stato che ebbe intervengono da un lato il ministero dei Trasporti dall'altro
Il ministero della difesa che attraverso la Marina Esercito delle funzioni
E quindi può chiedere notizia del perché e del percome qualcosa è accaduto o perché qualcosa non è accaduto e doveva cadere quali sono i provvedimenti
Così per fare un esempio di attualità
Ieri sono successi degli incidenti all'università e oggi i deputati e i senatori romani hanno chiesto al governo di dire quindi al ministro dell'interno e al ministro dell'università
Sono due ministri che hanno competenze certamente per quello che è accaduto all'ateneo di Roma
Cosa si vuole fare cosa si è fatto e cosa intende fare soprattutto in futuro per evitare che il normale il civile confronto delle idee all'università si trasformi in una rissa peggio ancora dando ad una ben identificata parte politica e la libertà di scorrazzare con aggressioni
Che appartengono onori speriamo che appartengono al passato ma che invece ancora si registra ecco quindi la funzione del parlamentare che chiede funzione ispettiva che chiede di conoscere perché certe cose sono cadute e soprattutto che cosa intende fare il governo perché abbiano non più a verificarsi cose di questo tipo e così potremmo andare avanti chi spiegandoci su tutto il versante delle attività pubbliche come sapete possono teoricamente intese riguardare tutta l'attività umana in un con in un particolare
E delimitato settore che è quello della nazione italiana nella quale noi operiamo
Mano si esce anche dal dai confini nazionali perché più immaginabile tutti i rapporti dell'Italia con i Paesi esteri anche lì si chiede al ministro degli Esteri di sapere e se l'atteggiamento l'Italia verso la Turchia per il caso Ocalan né verso l'Albania per in caso dei gli scafisti che ci portano ogni giorno quantità a industriali
Clandestini e così via che cosa fa l'Italia nei rapporti internazionali molto importanti che naturalmente interessano la collettività nazionale che hanno un ministro responsabile che il ministro degli Esteri queste l'attività ispettiva
Che non si limita però badate bene a avere notizia di un fatto perché quando si chiede notizie di un fatto questa è la classica interrogazione
Attenzione perché nella linguaggio comune si fa confusione tra interrogazione ed interpellanza vi dirò adesso qualcosa e l'interpellanza e con gli avete subito la differenza fra la interrogazione
Si chiede al ministro competente o responsabile
Di avere notizie su un fatto
Mentre l'interpellanza è si chiede di conoscere sulla base di un fatto noto quale l'azione che il governo intende svolgere sul piano delle sue responsabilità quindi lì si interpella il Governo per sapere cosa il governo vuole fare
E nell'interpellanza
Mentre nel primo caso si interroga il Governo per sapere se è un fatto è vero non è vero
E che cosa e il Governo ha fatto in relazione un fatto che può essere anche non vero che viene comunicato come una ipotesi sulla quale si chiede una risposta di verifica quindi interrogazione per conoscere
Se è un fatto è vero non è vero io sintetizzo e schema di zio per la chiarezza della mia esposizione l'interpellanza sulla base di un fatto vero perché deve cosa intenda fare il governo
Nell'ambito delle sue responsabilità per superare quel patto per provvedere in qualche modo alle eventuali carenze che si sono determinati
Questa è grosso modo l'attività ispettiva indicate nei suoi elementi principali ripeto l'interrogazione interpellanza
Che si può fare ogni parlamentare diritto di presentarla
Poi i regolamenti di Camera e Senato ci sono dei termini perché quando si presenta l'interrogazione poi ci sono dei termini durante i quali il governo deve rispondere che di solito non vengono mai rispettati sono termini cosiddetti ordinatori
Cioè non perentorie
E voi sapete la differenza tra i due tipi di termine primo caso il termine solo orientativo
E il governo di solito si avvale di questo carattere ordinatorio e non risponde mai a meno che non lo si solleciti e i regolamenti ripeto di Camera e Senato hanno dei meccanismi per costringere a un certo momento il governo risponde
Così per l'interpellanza passiamo all'altra attività abbiamo varato adesso dell'attività ispettiva parziale ma l'attività
Di indirizzo e di controllo
Questa sì materializza principalmente nei le emozioni
Si fanno delle mozioni nelle quali si indica al Governo del parlamentare auspicando di trovare una maggioranza che in Parlamento lo segua nelle sue idee la la mozione è un documento è un ordine del giorno un documento più articolato più vasto nel quale si dice va bene
Tenuto conto che certa situazione di carenza dell'intervento pubblico un certo settore di l'urgenza di provvedere per superare certe difficoltà si impegna questa è l'espressione perché la mozione impegna il Governo a fare determinate cose se quella mozione ottiene la maggioranza dei voti
Il governo è impegnato a approvare questa questa a dar seguito a quella mozione perché il Parlamento nell'ambito alla sua attività di Indirizzo
Perché il controllo abbiamo esaminato prima indirizza il Governo verso certi obiettivi
Diciamo strumento molto simile a quello che vi ho appena accennato e quello della dell'ordine del giorno anche lei è uno strumento col quale si invita il governo a fare certe cose nell'applicazione della legge anche quella è un'attività di orientamento
Come vedete queste sono riassunte al massimo le attività di controllo e di Indirizzo che spettano al parlamentare e le attività ispettive ugualmente spetta un parlamentare nella nostra nel tema che ci è stato assegnato si parla anche dei collaboratori io mi limiterò a una distinzione proprio pure pure puramente diciamo ontologica
I deputati e i senatori sono assistiti dalle strutture intrinseca al Parlamento e cioè funzionari del Parlamento che debbono collaborare con i senatori e deputati
Poi al di là di questi che sono funzionari organici all'interno delle strutture di Senato e Camera
Lavoro naturalmente deputati e senatori hanno anche dei collaboratori che si sono privatamente scelti
O gli sono stati assegnati dei gruppi parlamentari e questi non fanno parte della struttura dell'organico del Senato ma sono dei collaboratori che giorno per giorno seguono il parlamentare nelle esigenze che vi ho ricordato che sono a questo punto ritornando all'argomento iniziale di carattere legislativo ma dicevo si è si è già parlato in questa sede o di carattere ispettivo
Di controllo e di organi di indirizzo che sono le cose che ho cercato di sintetizzare prima naturalmente poi restiamo a disposizione io e Gasparri per le richieste di chiarimenti egli passa di Sato la la parola Sperandeo idem
Io intervento dello Stato era lì a Dini diciamo così toglie il completa perché aggiungere cose specifiche altro anche otto del Milano che qui con me che avevo pregato perché c'è un aspetto formale di ciò che è l'attività ispettiva c'è poi l'aspetto sostanziale quindi volevo un pochino anche differenziare che cosa si può fare cosa viene pagata le fate un corso ma siamo in corso svolge politica non è che si può soltanto soffermare su quella che è la la lettera dei regolamenti parlamentari deve provvedere parlamentari
Per cui non so se forse Orizio passare direttamente già delle domande
Su ciò che ha detto sarà cioè dire quindi cogliere anche la le domande vere così da l'occasione già per precisare qualche cosa e da parte sul piano formale su altri aspetti anche di dettaglio se vi interessano gli aspetti puramente formali oppure su quello che sostanzialmente ma viene gli aspetti formali si potrebbe aggiungere che recentemente ad esempio in Parlamento è stata adottata una procedura del question-time
Nel senso che ogni almeno la cava ogni mercoledì all'accesso al Senato come avvenga il parla il governo dalle quindici alle sedici a una domanda per gruppo risponde
La domanda né presentata entro il martedì riguarda temi di grande attualità di grande rilievo viene trasmesso indiretta
Televisiva questo question-time un po'all'inglese quindi regge il Governo conosce la domanda prima perché non c'è mai la possibilità in Parlamento e vado a sorpresa del resto sarebbe anche per la verità un po'surale vi sono chiese al ministro Visco quanto ha incassato ieri il fisco lo saprebbe lire anche lui e quindi questa figura diciamo questo strumento question-time serve anche ad una maggiore immediatezza di risposta
La presenza in genere è assicurata o del presidente del Consiglio di un vice Presidente del Consiglio indipendentemente dalla materia e viene utilizzata proprio per vicende di grande attualità alla sentenza del Cermis o altri fatti di grandi accanto a questo question-time dalla Camera Senato otto da alcuni mesi anche con questa e con tempi molto rigida comanda dura un minuto ha risposto due minuti e c'è una replica per dichiararsi soddisfatto e due minuti il tempo quindi è molto schematico ci sono una domanda del gruppo quindi dura un'oretta nel complesso modo rigida modo avere una decina di botta e risposta
C'è questa diretta televisiva che ha riserve intravedere i quattro ha comunque sicuramente più audience di quella che è normale attenzione dei lavori parlamentari
Ariane sarà introdotta ma anche la interpellanza urgente che è uno strumento che con un certo numero di firme in una seduta che viene il giovedì senza diretta televisiva può ottenere una risposta certa
Può essere fatta due volte al mese per ciascun gruppo guarda al prezzo del Pilar molto bravo Dini su queste cose e quindi è un altro modo per una risposta perché però problema cari amici e avere una risposta
Ed è questo l'aspetto che volevo qui sottolineare poi lasciando lo spazio alle domande anche sugli aspetti quelli più diciamo se Marivaux si formali ma i parlamentari godiamo del privilegio di avere una presunzione di potere perché possiamo fare interrogazioni rinvio spesso sarà creato ancor più che a me al senatore Maceratini che siete
In Parlamento da più tempo Evo contattati da vittime di nostre interrogazioni
Da possibili che interrogazioni o spesso è notato ci si dice che farò l'interrogazione oppure di un altro parlamentare mio capogruppo in qualche modo diciamo posso essere diciamo così contattato anche se si presuppone che altri esponenti del mio partito sono inseriti
In realtà questo strumento è molto meno incisivo di quello che si vede è uno dei nostri potete potrebbe parlamentare sulla presunzione di forza dell'interrogazione che hanno giocato ovviamente che il fattore di protezione sia considerata un'interpellanza
Uno strumento così devastante spesso contribuisce a mettere in luce delle cose sbagliate quindi mettere in difficoltà
Chi merita di essere messo in difficoltà però spesso insomma la risposta non c'è la percentuale di risposte e largamente inferiore al cinquanta per cento volte siamo addirittura al di sotto del trenta per cento quindi molte volte nostre interrogazioni
Restano senza alcuna risposta spesso hanno più clamore sulla stampa perché cosa ma se l'interrogazione riguarda spetti significativi attenzione sui giornali può avere anche dei titoli
Io ricordo ad esempio che una la prevedono parlamentare di un momento di notorietà perché fece interrogazione sulle auto blu argomento ricorrente delle interrogazioni io ebbi l'elenco di una serie di auto blu
Che erano riservati agli ex presidente del Consiglio di rancore Emilio Colombo che era l'auto blu era stato presidente del Consiglio quando molti di voi sicuramente
Non erano
Nati e quindi Pecile centro lezione che finì in prima pagina sulla stampa su quella sera
Aprendo un filone adesso scruta dissipa delle torce
Io non ho mai avuto risposta alcune tra le sue avuto le proteste di tutti bene questo Emilio Colombo in persona del saggio tratta dai libri di storia di un balcone mondo io dico Enzo qui devono ritirare Choukri sei ciò macchina tempo doghe dub Rivas mi trovai anche in qualche moda in imbarazzo perché avevo ragione io però insomma sembrava così e si fosse staccato da una parete di un quadro questo personaggio già allora novantadue
Un po'diciamo di lungo corso della politica e quindi alla somma
Ecco per dire che non ho mai avuto la risposta tuttavia qualche macchina forse l'hanno tolta o comunque avvolta da Banca parlamentare per dare una visibilità ad alcune battaglie giuste però molte volte non hanno Teramo risposta sono più le volte che molti lavori sposta di quelle che lo teniamo
Spesso la risposta di ma un anno dopo
O arriva quando l'evento si è prodotto io recentemente ho corrisposta
Sua interrogazione che riguardava una campagna contro le tossicodipendenze fatta dal governo il governo il ministro Turco ha fatto una campagna quella a spot televisivi che contenevano slogan fatti bene non farti furbo
Sulla droga forse o qualora vi sia intriso io contestai sulla base anche di valutazioni
Perché spesso la stampa ambienti che reagiscono solo lo spunto per nostra interrogazione vidi che Andrea Muccioli altre operatori del volontariato rotatoria trovarono quel messaggio fuorviante perché fatti
Bene non fare fatti furbo non farti male questa lo so infatti
Furbo non farti male voleva anche dire nel gergo del tossicodipendente farsi vuol dire mettersi una dose
Fatica somma cambiando la siringa fatti secondo dei principi come decise di riduzione del danno vanno non farti per niente
Come nel morale sarebbe stato un messaggio più logica normale fatti pure insomma purché o va in maniera prudente del Messaggero ambivo ed era volutamente ambigua natura risposto un anno dopo
E la campagna era stata fatta quindi si era già consumato resta quindi spesso e più clamore dell'interrogazione che il risultato ci sono panche i casi cura interrogazione ha portato a scoprire delle vicende a mettere in luce
E malversazioni a screditare personaggio situazioni che meritassero discredito però ecco spesso
E più temuta allestendo un'interrogazione che efficace nella realtà dei fatti questo arco cedeva sottrarlo proprio perché altrimenti già una visione
E così ideale dell'attività parlamentare io spesso solo verso la cima come non ci hanno risposto all'interrogazione perché c'è la presunzione prova interrogazione e da una secca rispondono chiese rubato queste cose tutti arrivano lì a darti Ida non è così a me
Altro episodio che vorrei
Dirvi prove di nell'esperienze reali ho avuto esperienza esperienza che era ministro dell'Interno quando ammise interno primo esponente a gettare apolitica approdato dentro quel palazzo immediatamente
Rigettato dal palazzo stesso con grande gaudio tutte le burocrazie ministeriali ed è la traccia cogente spuntavano quelli erano nostri coi ritratti missioni riduce
Affittati il giorno prima a Porta Portese ma che venivano a far vedere
Beh reverenza ante marcia non richieste non voglio dire non gradire ma certamente il suo che si lasciano indifferenti accanto a questi c'erano alcune persone perbene e vennero quelli dell'ufficio che rispondeva le interrogazioni venissero mi chiedono appuntamento erano tre giovani Gianmaria Sparma siamo quelli messi all'interno che devono risponde all'interrogazione agli obblighi sia così facile mi conoscevano perché ne ho fatte già molte su auto blu e dintorni e mi spiegarono che cosa succedeva ministero interno che era stato letto
Fino ad allora produzioni sarà ministro Mancino attuale presidente del Senato aspirante molte altre cose
E mi disse a me non ci vanno rispondere non è che quei tre sapevano tutte le risposte il loro compito qual era
Ricevuta la domanda droga Sparviero e Maceratini o di un altro
Attivare gli uffici che dono fornire al ministro che poi spezza terzo sotto le armi svolge le notizie quante auto blu ci sono pure dell'autorità portuale di Livorno cosa fatta secondo il dicastero mi sente ma più che altro polizia presenza si aprirà avanzerà al commissariato a Spinaceto o quanti carabinieri sì forse si manderanno
A Mondragone questi tre disgraziati avevano il compito di andare Adani aliene notizia vari uffici
E poi fornire una risposta
Quindi se non abbiamo l'ordine di non rispondere ambiente rivolo sospettavo gli sia un perché siccome nel porto che qualcosa di Sidoli poi dovete rispondere questi volevano sentirsi dire
Proprio questo ma da noi dall'autorità politica principale che era il ministro in curva
E ci sperano nell'ora non ricordo di non rispondere praticamente a nulla proprio dal loro direttore generale dal ministro perché voi quei da muovere tutta la burocrazia diceva vecchia rida pure qui l'ufficio sceglie voi state qui
Leggete i giornali parlati al telefono le risposte proprio quelle insomma dovute chiaro cioè l'attentato c'è il fatto eclatante non si può
Non rispondo a tutta la diciamo così paccottiglia quotidiana che prima Parlamento lasciata la moglie e questo per dirvi errori ho avuto anche modo di vedere l'altra faccia della luna di uomini affetti queste burocrazie sono politicamente orientati anche a non lavorare queste persone
Ci sarà grande affetto ha fatto e poi ovviamente lavorare insomma acquisire notizie con l'autorità politica o due e poi può aggiungere delle considerazioni io
Allora i privati perché vorrei sentire rosse domande anche su alcuni aspetti e procedurali prepara mentali lo si avrà già devo aggiungere una cosa anche avvalendosi dottor Del Din
Io volevo solo chiedere scusa
Vi debbo lasciare però vi lascio immani migliori delle mie perché come avete sentito Maurizio Gasparri a una visione molto realistica delle cose io confesso che verrà data una ottimistica
Perché è un po'lo scrupolo ma condivido fino in fondo quello che ha detto Maurizio le cose stanno come ha detto lui
In teoria sono come ho detto io classico volete sapere come stanno effettivamente le cose e sicuramente le vostre domande serviranno a chiarire chi meglio di Maurizio Gasparri può proseguire ciao
Ciao grazie
Nel quadro completo dei piccoli tasselli del mosaico sono stati complementari
Mi accingo a Darwin la parola mi permetto io di di inaugurare brevemente con con Maurizio un possono basato esperienze anche sull'esperienza dei colleghi parlamentari ne parlavamo tempo fa con alcuni parlamentari
Del nostro partito del Nord specie come spesso l'attività di intrallazzi unico in generale ispettiva riguardi il territorio del collegio cioè è stato fatto una certa non so andiamo da questi forestali alle questioni di di altro genere
Allora in quella la domanda
è un po'la seguente
Quel tipo di battaglie ha più un senso condurla livelli Parlamento nazionale o a livello di di enti locali e qualora invece la la cosa possa avere una un'ambivalenza spetta al partito politico coordinare questi sforzi o è più un ruolo riferito al singolo parlamentare
Gettandolo riferito al singolo parlamentare questo riguardava soprattutto il parlamentare che caso mai a la suo radicamento solo nel collegio quindi non svolgendo una funzione il responsabile nazionale del partito come dire a una maggiore disponibilità di tempo e quindi ho spesso si rivelano un parlamentare migliore rispetto al collegio gli altri noi caso mai per un impegno
Io nuova Borsa e vengo da Milano domani o da un'altra parte oggi gli obblighi di carattere unico delle funzioni che spesso come se un'altra lezione
Fa sì che chi più esposta più ruolo poi venga giustamente accusato dal CDA ma lei non si è occupato del tombino della fogna che non si riesce mai a fare tutto contenuto di un'OPA da regioni migrazione
A Milano e quindi chiaramente potevo occuparmi
E invece l'allargamento dei marciapiedi
Al quartiere di Morena questo dipende dal tipo di di attività che il parlamentare fa
Ovviamente però è giusto e doveroso fare delle interrogazioni riguardanti proprio legge per esempio devo ho qui può arrivare per domare l'interrogazione che riguarda la gestione comune di Ciampino scarsamente trasparente ci sono tutta una serie di problemi su questo però spesso abbiamo l'ostacolo a cui già faceva riferimento
Il senatore Maceratini che soprattutto alla Camera davano già presidente Violante
Si è un po'frenato l'uso indiretto se vogliamo un po'strumentale dell'interrogazione quindi spesso quando l'interrogazione riguarda aspetti territoriali minimali o amministrativi
L'ufficio competente servizio sembra dalla Camera dichiara non ammissibile l'interrogazione
Perché se io devo chiedere ecco delle cose su comune di Ciampino
Devo porre la domanda che ad una relazione alle facoltà ispettive del ministero dell'Interno perché ne facciamo la domanda al governo a un ministro del ministro devo dire ma se il sindaco Rugghia di Ciampino che del PDS ha dato l'incarico
Clientelare all'ufficio stampa non è compito del Ministro quindi a volte per intervenire sul territorio su un collegio
Bisogna intervenire ma indiretta perché anche se chiedo perché non ha l'aria di marciapiedi al quartiere borgata Morena potrebbero dire inammissibile che causò la deve fare sonore Balbiano logge Lula dal Comune
Quindi spesso siamo anche lei parlamentare dico leggere dopo che era consigliere comunale di fare un'interrogazione al sindaco all'assessore del Comune e perché lungo avere la risposta su un tema al quale noi possiamo dare risalto e ci sono dei casi per esempio poco c'è stato l'azione combinata la discarica di Roma di Cerroni
Cerroni e gestori di grandi discariche la Scala discarica di Malagrotta così regolare Barga fatto tre interrogazioni ho fatto detrazioni parlamentari sono anche le competenze del ministero dall'ambiente riguardo la raccolta differenziata dei rifiuti se sono temprato una serie di direttive eccetera eccetera eccetera
Io so presentato entro l'azione sulla stampa questa avuto un grande risalto l'azione combinata dell'interrogazione che questo caso ha creato sospetto l'interessato
Mi ha contattato e ha fatto contattare io non l'ho ricevuto ovviamente che so che personaggio poco trasparente quindi non l'obbligo di riceve tutte persone persone quale indirizzo interrogazione soprattutto se penso che queste persone non siano persone trasparenti
Questa discarica come pur sopra letto avuto adesso dei guai è stata bloccata perché non era in regola con la legge allora però rientro lezione da riguardare le competenze di vigilanza del ministero dall'ambiente Medusa altri aspetti di localizzazione di altre cose le competenze migrazione territorio deputato cose
C'è una interconnessione perché spesso anche una parlamentare abbiamo bisogno di interlocutore gli enti locali per poter porre delle domande che i nostri elettori ci rivolgono e che spesso non possiamo gira governo per cui è più domani da devo dare il taglio su questa questione
Dice ampi nove che c'è un'inchiesta la magistratura perché se io chiedo a che punto è richiesta è inammissibile recati dalla magistratura
Non sottoposta al voto del Parlamento e Camillo è indipendente e ho bisogno parlamentare farebbero interrogazione quel processo a che punto sta e quindi si trascura che vorrebbe il Parlamento in una sede quanto e divulgazione di notizie riservate
Ecco perché la sede istruttoria
Qui bisogna spesso trovare l'aggancio allarmi tra interno ha disposto un'ispezione perché il comune utilizzato bene degna di fondi di pubblici non era però non sempre nell'introduzione vengono ammesse in questo e quindi dobbiamo contemperare io ho già in mente privilegio aspetti di carattere politico pace l'altro guai come ho detto spesso il parlamentare ricevo interrogazione o spesso associazioni sindacali gruppi nelle madrasse sentono lezione dieci parlamentari e quindi sul bollettino
Che pubblicano interrogazione ogni giorno viene pubblicato l'allegato b se non sbaglio alleato abbia ragione qualcosa tra dove perfino insomma esami parlamentari a volte da allegati e cose si dimenticò nell'allegato b avvolto vedete in questo era specializzato un sindacato di polizia l'uso sconsiderato miserevoli se che mandavo centosei a dieci parlamentari ognuno con la segretaria del fare contenta otturazioni rappresenta l'interrogazione tramandano già scritta per premesso che per sapere
E qui sul Bollettino giocavo trovate
La stessa interrogazione rimarrà la dizione Haga e quello di Rifondazione vuol dire ad alta voce che riguardava perché non hanno trasferito
La gente dice che aveva otto figli la mamma malata e ne ha diritto
Quindi a volte succedeva questo quinto un'aggravante per avere maggiore godano proboscide presenti l'interrogazione
Può essere strumentalizzato quindi essere attenti su vicende retrocede inutilizzata il potere intimidatorio da interrogazione ben conosciuta restano del parlamento quindi spesso Tizio o Caio ti manda l'interrogazione
Per utilizzare strumentalizzare la funzione parlamentare per deterrenza quindi già essere molto cauti
Nel selezionare queste cose non essere la cassetta delle lettere in cui spesso alcuni motivi statistici presentato interrogazioni tutto ciò che gli arriva lo tra sull'interrogazione lo presenta questo è molto pericoloso perché si può essere strumento ha pure spesso capita provenienti giorni fa così la sua prosa un collega parlamentare
Era interessata una certa questione riguardante la Sisal lotterie sapete c'è polemica deputato di Alleanza Nazionale giovare Vivimi interrogazione perché sono gli aspetti ho letto entro lezione mi ha convinto la cosa era fondata
Però non ho approfondito molti aspetti del taglio di confesso qui a volte chiedono da qui però a dare una firma per dare un po'più di risalto a questa interrogazione giocano distruttore della sera un titolo Gasparri attacca la Sisal in realtà io ero secondo firmatario questo deputato ma chiamato deve però approfondire la questione sia velleitario tutto il fare guardate chiamato il primo firmatario dell'onorevole X
Ci ma abbiamo visto il suo nome quindi ha lodato bontà loro risalto al mio nove l'operazione del mio collega era riuscita perché voleva attira l'attenzione utilizzando a fin di bene
Come dire una una conoscenza maggiore dal novembre mi sono trovato già i Sepultura radicati riguarda nel dettaglio di richiamare edilizio perché a volte capita anche questo suo interrogazione Tudino edicole oppure a volte derivate decorata che cosa hai firmato da uno e casomai conosci perché spesso ma ci sono alcuni parlamentari e fanno il giro dei banchi casi tutti vidi un collega se mi chiedesse domani
Onorevole Menia onorevole Urso decimare l'interrogazione così indaffarato di neve
La firmerei sulla base intuitu personae della fiducia le persone spesso di gabinetto qualcuno di scrivere Terai Ceci conservato e lo dice chi è stato io non so niente
L'idea che a volte serve dire la realtà come c'è da essere un po'cauti però è che è importante anche l'attività del territorio con queste cautele
Che io dicevo prima aggravano i sono dei collegi maggioritari c'è questo tipo di di attenzione proprio coraggio sedeva anche andando a visitare dell'Autorità portando delegazioni di cittadini tenendo
Manifestazioni conti pubblici però c'è il rischio col maggioritari con i collegi di trasformare i parlamentari in un consigliere circoscrizionale il parlamentare era difficile farlo capire agli elettori viene eletto per svolgere una funzione di carattere generale nazionale del fare delle leggi spesso evadere interazione territorio non sono oggetto del Parlamento si ci può essere la finanziaria con lo stanziamento per il porto X anziché quell'altro però insomma la maggior parte delle leggi oggi ne siamo occupati della carriera dei prefetti domani ci occuperemo delle intercettazioni telefoniche dopodomani dall'applicazione della legge Bassanini io in questi giorni sono interessato la mia proposta di legge per prorogare l'articolo quarantuno bis
Contro i boss della mafia quel particolare regime carcerario duro di isolamento
E questi sono argomenti
Sono argomenti sui quali nel mio collegio non lo so di cosa se mio collegio fosse a Monreale aree più danni tonali che vantaggi però non lo so troppo dal siete la gente onesta volo sappia dice be Gasparri fa una buona cosa ecco però non è semplice o far capire agli elettori che anche l'attività ispettiva e quant'altro si deve dare conto del territorio
Però non è che siamo una serie di consigliere di zona che si unisca a Montecitorio per parlare uno dirmi Gino un altro nella periferia di Milano all'altro e cosa succede a Caiazzo succede anche questo ovviamente insomma però è solo una parte e spesso è difficile far capire all'elettore cittadino che dobbiamo svolge la funzione
Generale dottor dobbiamo vedova dei dati su quante risposte date
Riguarda i dati come aveva già accennato torneo Gasparri D'Alema purtroppo la maggior parte le interrogazioni degli atti sindacato spettino in genere non ricevono risposta
La percentuale risposte pari al trentacinque per cento e su cento interrogazioni e interpellanze presentate solo trentacinque ottengono risposte
Bisogna poi scorporare all'interno di questo dato dei sotto dati che sono relativi ai diversi tipi interrogazione
Le interrogazioni che meno vicino risposta sono le interrogazioni a risposta scritta
E che in base al regolamento alla Camera per esempio dovrebbero ottenere risposta entro venti giorni dalla presentazione e che invece la maggior parte dei casi nel settanta per cento dei casi non ottengono mai risposta si tratta interrogazione di cui parlava prima per esempio Rory
Poi ci sono interrogazioni a risposta in commissione che ha una percentuale più elevata risposta pari al quaranta per cento alla Camera e poi ci sono le altre due forme di sindacato ispettivo che sono le interpellanze
E l'interrogazione a risposta orale che hanno delle percentuali maggiori perché appunto queste risposte vengono date direttamente in Aula secondo dei meccanismi procedurali abbastanza
Rigidi prevista dal Regolamento e qui ci avviciniamo circa alla metà dagli sposi tramitata interpellanze o interrogazioni a risposta orale presentate ricevono risposta
Io penso sia utile anche vedere un poco come nasce l'interrogazione c'è storicamente dove nasce l'interrogazione può essere magari un dato
Statistico storico interessante l'interrogazione parlamentare così come altri strumenti parlamentari nasce nel parlamento inglese
E ha una data precisa di nascita che il mille settecentoventuno fallisce in Inghilterra una compagnia la compagnia dei mari del Sud e un parlamentare inglese chiede al governo se sapeva qualcosa in merito a questo fallimento
Da allora l'istituto ovviamente si è voluto ed è stato utilizzato verso la fine dell'Ottocento e deputati irlandesi per fare ostruzionismo e per rivendicare l'indipendenza della madrepatria
Perché perché mentre rispetto alle procedure legislative non era possibile per questi deputati
Fa perdere il tempo alla Camera e dei Comuni o alla Camera dei Lords per l'interrogazione essendoci un tempo limite discussione i deputati Lande si aveva otto tutte a caldo la possibilità di dilungare i tempi parlamentari
E sempre ovviamente nichel terrena dopo il primo contingentamento dei tempi inglese hanno inventato anche condizione dei tempi per l'interrogazione stabilendo che se volevano svolge soltanto non terminato l'orario dalle quattordici alle quattordici e trenta e non oltre e come sempre hanno rispettato in maniera abbastanza precisa e infatti si riallaccia per la diretta previsti dalla sua elezione in Italia interrogazioni nascono ovviamente con l'unità nascono verso la fine del mille ottocentosessanta prima interpellanze negli ottocento e Standa tre poli interrogazione mille ottocentosessantotto c'è un dato sul quale occorre riflettere che relativo poi alla diciamo così a fondamento normativo dell'interrogazione dell'interpellanza gli atti sindacato ispettivo in genere nulla dice la costituzione in merito proprio nulla
Può essere forse non credo sia una dimenticanza in verità della costituente si tratta forse di un modo di una una decisione voluto del costituente per dare maggiore libertà alle due assemblee rappresentative di organizzare il lavoro delle assemblee stesse i rapporti poi con il Governo rispetto appunto a questa attività di controllo
Certo è che questa attività di sindacato ispettivo è riconducibile alla più generale attività di controllo del Parlamento sul governo che poi trova la forma massima nella mozione di sfiducia
C'è c'è anche una differenza sostanziale tra i comportamenti delle due Camere rispetto all'ammissibilità degli atti sindacato ispettivo alle quali prima faceva riferimento aureole Gasparri
Alla Camera sono molto più severi molto ma molto più seri perché innanzitutto con la riforma regolamentare il ventisette settembre del novantasette
Dice un anno e mezzo fa essere introdotto una norma l'articolo centotrentanove bis che attribuisce al presidente della Camera un potere molto pregnante in merito alla dichiarazione di ammissibilità di un atto di sindacato ispettivo
Mentre al Senato manca una norma omologa similare
E poi perché anche prima ancora di reintroduzione di questo centra dicendo articolo centotrentanove bis il la Camera si era già dato delle regole interni attraverso delle circolari presidenziali che stabilivano quali erano i casi di ammissibilità dell'interrogazione
E ovviamente questi casi facevo riferimento alla competenza del governo come accennato prima il senatore Maceratini occorre che negli atti sindacato ispettivo presentati abbiano un'attinenza alle competenze governative
Quindi la competenza del Governo altri elementi che vengono utilizzati per giudicare sull'ammissibilità o mille interrogazione sono il contenuto dell'interrogazione o dell'interpellanza
Contenuto non deve essere sconveniente dice il Regolamento CEE non vogliono essere frasi sconce o comunque offensive né nei confronti delle istituzioni né dei confronti di di terzi anche perché poi i parlamentari sono coperte dall'immunità parlamentare quindi eventuali espressioni offensive nei confronti di liberi cittadini
Come dire metterebbero cittadino l'impossibilità di difendersi poi perché parlamentare all'immunità il cittadino ovviamente trova difficoltà poi nel citare in giudizio il parlamentare che eventualmente lo ha speso e poi un'altra cosa importante che del interrogazione-interpellanza non deve offendere prestigio delle istituzioni
Dopo per diciamo il sindacato di ammissibilità più pregnante quello che viene svolto in materia di competenza del governo
Per un motivo molto semplice perché soprattutto negli ultimi anni si è assistito ad un processo di decentramento delle funzioni che una volta erano statali
Si è assistito poi anche ad un fenomeno di proliferazione di a tutti d'autorità indipendenti
Che ha portato al trasferimento a questa autorità oppure nel caso il decentramento a degli enti diversità quelli statali enti locali soprattutto di alcune competenze che prima erano governative
Un esempio pratico insomma adesso c'è l'autorità per le comunicazioni presentare un'interrogazione in merito alle competenze nessuno provvede le ha ride l'autorità per le comunicazioni non è possibile
Come pure non è possibile presentare un'interrogazione in merito a competenze che sono proprie l'Antitrust
E ciò pone anche un problema di rappresentatività democratica Cecchi rispondono che se la verità questa domanda io gli rispondo rivolgere alle ore Gaspare la domanda politica insomma
Si è assistito alla proliferazione incredibili questa trita in paradiso siano circa nove si sono nove se non sbaglio
Alla fine autorità che sono è vero che sono eletti e comunque da organismi rappresentativi ma sono le camere oppure in alcuni casi anche altre autorità come la presidenza Repubblica ma comunque si tratta di organismi e che non hanno una forma di controllo che non sono sottoposti a forme di controllo diciamo normativizzate come appunto il governo
Poi che altro possiamo dire meglio cosa dire che la riga un'autentica rivoluzione in materia gli anzi indagati ispettivo c'è stato con la riforma regolamentare la quale ha fatto accenno anche onorevole Gasparri del novantasette
Che ha introdotto il question-time sarebbero le interrogazioni a risposta immediata
E una forma molto efficienti dall'interrogazione che fino adesso ha dato i risultati tutto sommato positivi
Tranne che per un verso c'è quello relativo alla strette Itza dei tempi spesso ci sono questioni argomenti che meriterebbero la trattazione maggiore marmi del proprio tempo e invece purtroppo perché il regolamento è molto chiara in merito
Nel nel giro di cinque minuti si deve svolgere l'intera procedura quella della della denari Stella d'interrogazione presentata dall'interrogante quella della risposta del ministro competente quella replica dell'interrogante stesso
Cioè a dire che lo strumento dei interrogazione a risposta immediata è prevista anche in commissione ed abbiamo questa duplice tipologia di interrogazione a risposta immediata sia in aula che in Commissione in Commissione si può svolgere due volte al mese
Interrogazione a risposta immediata in aula possono essere presentate solo dal presidente del gruppo parlamentare
Mentre per quanto riguarda le interpellanze urgenti che sono sempre visto l'articolo centotrentotto Bisset regolamenta sempre in tutt'introdotto con la riforma regolamentare del novantasette e si dà la possibilità anche a trenta deputati di pre
Avvocato non può sottoscrivere più di un'interpellanza urgente al mese anche quindici è una limitazione mentre ogni presidente di gruppo non può presentare più di due interpellanti al mese
Per quanto riguarda poi il carattere localistico dalla maggior parte l'interrogazione le quali specie riferimento più onorevole Gasparri ebbe diciamo la verità forse il novanta per cento dell'interrogazione azzardo una percentuale insomma non suffragata da dati però insomma
Ad occhio e novanta per cento le interrogazioni ha un contenuto fortemente localistico non sono esempi servizi igienici del COMU della scuole materna del comune di Rocca Pirozzi o altre cose del genere
Non bisogna però se mio parere considerarlo un fatto del tutto negativo anche alla luce del nuovo sistema elettorale
Non sistema elettorale maggioritario allegato il parlamentare al collegio
Che è un ambito territoriale molto ristretto che va dai sessanta mila i centoventi mila elettori al massimo un ambito territoriale ristretto dove il deputato è il maggior punto di riferimento politico
E questo ha fatto sì che il deputato e si trasformasse in una sorta di difensore civico chiamiamolo così difensore civico di tutte le istanze le pretese ed indicazioni che provengono dalla base dalla cittadinanza
Questo spiega anche perché alcuni gruppi parlamentari hanno hanno diciamo il record detengono il record della presentazione degli atti di sindacato ispettivo si tratta dei gruppi parlamentari che sono espressione di parti di maggiormente radicate nel territorio riguardi vorrei dare dei dati che sono anche magari interessanti ad esempio su trentatré mila atti di sindacato ispettivo presentati ben il trentuno per cento quindi passi un terzo o sono di provenienza
Di deputati provengono a deputati di Alleanza Nazionale alla Camera il ventisei per cento invece al Senato altri gruppi parlamentari invece come Forza Italia che ha più deputati di AN ha presentato solo il tredici per cento del totale agli atti sindacato ispettivo
Questa differenza è data proprio dal diverso radicamento territoriale dei due partiti AN maggiormente radicato nel territorio il parlamentare di AN hanno maggior rapporto con la base insomma diversi elementi che spiego nel perché di questi dati
Per quanto riguarda un altro problema che va affrontato quello appunto della del decente del decentramento l'ho già accennato prima del decentramento delle funzioni che comporta spesso l'impossibilità di presentare interrogazioni riferimento a degnati questioni è vero questo è un problema serio un problema serio perché da un lato si ha avuto almeno formalmente questo decentramento dall'altro lato però non è maturata ancora nella gente mendaci mi cittadine la cittadinanza
Come dire la consuetudine di rivolgersi invece che al parlamentare a dei ferimenti politici più vicini al più vicini e magari di un livello più basso
Cioè ci si tende più a rivolgersi a parlamentare che magari al consigliere comunale a consigliere provinciale dal consigliere regionale per sollevarla terminata questione è un problema particolare
Per due motivi primo perché ovviamente un'interrogazione parlamentare una risonanza maggiore e anche dal punto di vista giornalistico dal punto di vista diciamo della pubblicità visita della vicenda sollevata con i patti di sindacato ispettivo certamente alla presentazione da parte un parlamentare utile maggiori risultati
Dall'altro perché diciamo la verità il non è ancora in tratto nella cultura comune il principio del decentramento
E il principio del potersi rivolgere a degli organi che sul solo adesso
In verità in possesso di competenze molto pregnanti basti pensare alle numerose competenze che sono tra state trasferite con Lalli le leggi Bassanini per esempio agli enti locali alle regioni province comuni eccetera
E come qualcuno in merito e fare domande
Fisica
Sì
Allora volevo fare una domanda all'onorevole Gasparri in pratica visto proprio insegnamento nell'ambito nell'ordine pubblico siccome per quanto riguarda la mia breve attività politica è un punto all'ordine del giorno anche permesso il quale insisto parecchio valutabile come mai in Italia in pratica arriva nei campi nomadi si trasformano in campi stanziali
O no
Sostanzialmente Varese Venezia sostanzialmente Varese avevano un'altra cosa riguarda l'immigrazione Alleanza nazionale no non è intenzione di fare un'azione più incisiva c'è c'erano sempre a favore di essere stigmatizzati come fascisti
Ciani sembra un passo perché io non vorrei dire soltanto una cosa quattro cinque anni fa sarà un marocchino un non lo sanno extracomunitario chicchessia ad ogni semaforo AG ce ne sono quattro chi vende mimose chicche spaccati Sparta Praga perché non so se lei se ne è reso conto che magari passa un uomo quella macchina se dice no no se passa una donna Coandă china infine il quello viene lavato in tutti i modi vanno asportato
Quindi io non sa si riesce mai e le donne Manfredo teso a serata questa siamo voi la vostra rispondere tanto capito
Prego la vogliamo fare altra domanda
Sì Zappa viaggiano delle Generali senta lei ha detto che la interrogazioni che le vengono proposte sono a volte le altre molto strettamente al territorio lei approvato diciamo
A a mandarle era insomma al consigliere ci regionale o provinciale comunale
Diciamo per cercare di far capire di di abbassare il livello di
Io invece volevo chiederle sempre in riferimento alle interrogazioni parlamentari
I dati riportati sono del settanta per cento non non riescono a trovare risposta
Lei stessa ha fatto riferimento alla tentazione del traccia sulle auto blu quindi il discorso al di là del fatto che e quindi non si tratta in maniera diretta
In qualcosa di territoriale perché non ci si attiva perché una risposta effettivamente venga dato e quali sono eventualmente gli strumenti da adottare perché capisco che partiti facenti parte la maggioranza possa ma che possono fare nell'interrogazione ma incisiva o che comunque tutto sommato questo stato di semi torpore o forse torpore totale possa fare piacere prego in fin dei conti l'opposizione cosa fa riguardo
Va be
Dunque e mentre nel tempo più articolata forse però è sette selezione scusa era avanti è un po'più questa un po'più pungente
Essendo consigliere comunale di un comune limitrofo ai Castelli Romani nelle sale domani
Ho notato che voi l'interesse le interpellanze lealtà sono una sorta di palcoscenico per l'opposizione all'interno del consiglio comunale
Allora tenendo conto del queste antenne quindi la diretta televisiva che può essere pure un palcoscenico per ineriva lamentele nei gruppi politici tenendo conto anche del fatto che molti parlamentari hanno amici nell'ambito giornalistico ho anche detto regione divertito
Non può invece riceve una serie una sorta di rovescio della medaglia di di fronte Isma'di questa di azione politica non potrebbe vincere realtà
Che
Si usi l'interesse l'interpellanza per motivi prettamente propagandistici anche a livello elettorale da parte di un gruppo politico e di un
Uno specifico senatore o deputato
Che poi pausa appunto di questi di questi mezzi le i suoi fini personali grazie tramezzo
Propaganda
Prego c'era lui che
Allora rispondo
C'è un'altra domanda
Sì è abbastanza breve
Voglio dire con le interrogazioni è possibile
Considerare responsabile di un fatto che potrebbe accadere il ministro a cui viene rivolta voglio dire un esempio banalissimo abbastanza da Ciampino c'è l'alta velocità con un ponticello che alla volta tutta rosicchia data una cosa banale rosa chiaro dagli autotreni
Si fanno interrogazioni su interrogazioni il ministro dei trasporti non risponde poi puntualmente accade speriamo di no varare Algeria è è possibile ritenere questo è successo un collega l'affinità così come c'è un risvolto un collega dalla sinistra ha fatto delle interrogazioni sugli sulle esercitazioni e degli americani alla zona prese verificata la tragedia Cermis
Quindi c'è lo Stato dentro l'azione preventiva che segnalava il rumore dei paesi pensieri che volavano a bassa quota un fenomeno che era abituale ahimè in quella zona quindi era stato previsto che si sarebbero infilati ma incredibile criminale sotto una funivia però erano state fatte dentro lezioni per segnalare il disagio per i rumori e quant'altro
E quindi ci sono spesso delle attività se uno vedesse un pazzo baciano interrogazione lo stabile pericolante un edificio di valore storico abbandonato quindi spesso ci sono entro le azioni che possono servire a prevenire dei fatti spesso a banche risultato positivo attenzione perché la mancata risposta non sempre vuol dire che è inutile l'introversione l'interrogazione va citato il caso del logo pure su Roma risposto propone macchine danno da viatico parte
Quindi voglio dire spesso risultato si ottiene al di là di quella che la risposta perché c'è una risonanza del fatto che non può essere ignorata e quindi anche i casi di allarme terminati
Mi a volte possono suscitare attenzione e c'è stato appunto è spesso nordici
Caso del Cermis che nonostante le interrogazioni suggerì a bassa quota rumore che era quella la cosa crea più avvertita i danni acustici nessuno pensava certo voi cari possono anche cadere svolgersi casi in altre vicende quindi sicura intitolazione può anche segnalare un pericolo preventivamente
L'interrogazione è ancora vaga da un palcoscenico scelto a perché la politica non è anche un grande comunicazione un grande rispetto alla propaganda propaganda diffusione delle idee delle battaglie che si fanno per cui la politica soprattutto per quanto riguarda la opposizione spesso è la propaganda nel senso nobile del termine della comunicazione delle azioni che si vogliono assurdo svolgerle delle denunce delle manchevolezze o giù quando si governa non si può fare della propaganda di lavare dei fatti e quindi bisogna dare dei risultati perché la differenza
Sta proprio questo sere poco faccia a faccia televisivo comprò disoccupazione Luisa labiato perché diceva lei parla di cifre e il riso esponevo le cifre dei mancati risultati del governo sull'occupazione quindi si potrebbe dire fa della propaganda
E però io facevo delle denunce rispetto ai mancati di tutela governato cita di che cosa ha fatto quindi io non sarei così negativo cesura Fardella propaganda e basta se fa della demagogia è chiaro però se uno fa della comunicazione su problemi che riguardano potevano appuravo sovra in Parlamento del sindaco
Non fare del mi aveva per cui è chiaro che spesso attività ispettiva anche un palcoscenico se nel senso buono interessi Poro ma solo quello un giorno e pullover masse non sa più che fare perché bisogna fare domande e non a fare proposte
Sarebbe un fatto negativo per quanto riguarda il passare interrogazione al ministro Dorgali questo spesso accade accade anche viceversa ho citato il caso
Relazione a me spesso accade più il contrario della verità perché vengo raggiunto
Da amministratori locali che mi mandano segnalazioni dicono che fanno a Roma anche altrove per avere una risonanza di Moravia dottor del villano nelle sedi parlamentari più che altro poiché spesso cosa accade che aveva un parlamentare poiché sul territorio dei collaboratori che svolgono la funzione
Amministra dire quindi vengono direttamente delegati occuparsi determinate vicende cui o se c'è una vicenda prova dalla Provincia Indirizzo direttamente quella persona a conserve già le x o y
Perché ci può essere una consecutiva dimestichezza una legittime lecita amicizia o collaborazione e quindi spesso diciamo c'è un'azione di carattere preventivo per cui José misto se mi capita direttamente sollevarla l'evaso dal che non funziona dico tre tenta di parlare con il consigliere regionale di cieca dalla Commissione sanità e quindi in questo senso ecco c'è un'azione di smista mentre inteso bene anche perché altrimenti non sarei in grado di dargli una risposta onorevole dopo chiamare questa molte volte la gente si offende
Lo capisce vuole parlare con te perché ti conosce l'avviso in televisione quindi pensa che se parla col vice presidente della Commissione consiliare regionale tuoi scaricare realtà divenendone meno tempo per dire no tempo dura meno tempo dalla gente deve parlare personalmente Conte
Nel problema quindi spesso questo fatto che fatto per rincarare
Ne corretti diciamo flussi la sollecitazione cittadini non viene compreso risulta una cosa negativa invece ahimè sarebbe più logico e più utile ma non è facile fare il nome dell'immigrazione però metteva qua della serata richiederebbe una attenzione diversa ragione ho presentato rispondo solo con questo la proposta di Joe per Leanza nazionale domani se ne ora eco sulla stampa televisioni questa sera erano parlato tra una partita e l'altra
Abbiamo detto golosa di legge di correzione dalla legge Turco-Napolitano se mai voi in altre occasioni se vorrete ne potremo parlare il succo vuole ne proponiamo l'arresto di chi entra clandestinamente
Se la lega vuole abrogare interamente la legge Turco Napolitano ci siamo attestati tra posizioni di modifica in senso restrittivo della legge Turco-Napolitano come dottor Del Villarosa avendo collaborato
Corno in quest'attività ma abbiamo chiesto tempo fa proposta di legge non era condivisa da tutti a intravedere anziana signora curavano paura questo fatto c'era stata una certa disco sì ora e ho presentato in Senato e settanta deputati su novanta disegni di legge che prevede l'arresto di chi entra clandestinamente che ha che è una misura no attenzione la resto il processo per direttissima e l'espulsione dopo la sentenza di un altro l'espulsione
Difatti questo discorso
Veniva contestato scientemente spari lì direttamente già oggi è previsto il respingimento nella persona se vengo colto già oggi la legge Turco Napolitano consentirebbe a quelli presi appropriazione respinti di rete tra lasciamo in vigore questa norma pace un modo come viene applicata non applicata parere sbarcato
Scafo con le persone pace bambino poiché lo dicesse del Kosovo allora sei profugo da un paese dove c'è la guerra
Sarà tolto c'è una situazione caotica ma diciamo fermo restando il respingimento di chi viene colto illegalmente nel momento in cui cerca di varcare il confine perché in molti casi ciò non avviene la persona si introduce nel Paese resta in Italia viene portata al centro ed ottenuto tempo la Prodi riceve rimanere in Italia l'abbiamo proposto oltre al respingimento che è in vigore teoricamente in Italia mentre ne parliamo di aggiungere a questo arresto di chi siano stato respinto al momento di varcare la frontiera questo Bach sono si presenta la frontiera a Tarvisio o a Ventimiglia validi era mogio sono clandestina voglio entrare viene respinto ma chi è che fa questo muore nessuno con la protesi vedono clandestino che posso fare lo cacciano via un arriva di notte dare
Sulla costa con lo scafo o arriva a piedi dal valico di frontiera a Trieste a Ventimiglia non è che uno vale avvertire accusa buongiorno sono clandestino che mi fate fare e quindi siccome il problema del respingimento non è sufficiente noi riteniamo che intrattenimento
Centro temporale deve essere finalizzato attualmente all'espulsione poi spesso questo di fatto non abbia meno abbiamo proposto un allungamento dei termini di trattenimento in questi centri per identificare con certezza le persone e l'arresto
Nel caso comunque l'ingresso clandestino e nel caso poi di generalità false io entro non le generalità di un certo divo dico solo del Kosovo e quindi sono un proprio perché c'è la guerra e quindi ho diritto al trattamento di
Enzo di quello che arriva dalla misticamente dalle Filippine perché ci sono delle norme internazionali ce lo status di asilo di profugo politico eccetera eccetera se io ho detto che sono il Kosovo invece sono un normale cittadino greco svariati armi nella zona di guerra dello vediamo in questo caso è gelida false un altro caso di arresto gli abbiamo fatto la proposta molto articolata e complessa gli ora assunto le proposte originali più severi era nei confronti della immigrazione clandestina senza avere paura di proposte drastiche ci sarà discussione proporrà dire questa proposta è stata raccolta proposta di tutta Alleanza nazionale è già stata presentata abbiamo fatto la conferenza stampa a Milano
Come presidente del partito Fini l'arrestato lo sa che spero sia colta in maniera Chiara più drastica più serena
Anche con la deterrenza di carattere penale Catricalà c'è una violenza c'è una un'ampia discussione io a questo punto avendo a disposizione sull'immigrazione una cosa richiama non vada
Davvero
Volevo solo dire una cosa relativa io ordini del giorno e sono
Solo una breve battuta relativa agli ordini il giorno che praticamente vengono utilizzati dal governo a proprio uso e piacimento perché la maggior parte degli ordini di giorno approvati in alla Camera o al Senato in relazione poi alla l'esame cambiata la proposta di legge non vengono attuate al governo e il Parlamento in realtà un alcuno strumento per costringere poi il governo c'è un ufficio che ogni che serve il tetto che un ufficio che mensilmente poi redige una relazione sull'adempimento della parte il Governo gli ordini del giorno la volevo aggiungere un'altra cosa il governo fa di più utilizza poi gli ordini del giorno che gli fanno comodo politicamente come per esempio l'ordine del giorno approvato dal Senato Silicon da quanto approvato eticamente la legge Turco-Napolitano utilizza politicamente io ordine giorno vi fanno comodo per poi realizzare delle normative degli Inter enti che vanno in linea con i propri intendimenti che in realtà travalicano la legge stessa che è stata approvata come nel caso appunto della legge Turco-Napolitano
Di una cultura retro comunista diciamo nel ringraziare sentitamente Maurizio vi do appuntamento onde alla prossima lezione
Avremo Zacchera è morta tribuna serata