La legge Tremonti per la detassazione degli utili reinvestiti ha avuto un effetto "boom" in termini di crescita del Pil e di occupati presentazione dello studio realizzato per iniziativa del Senato ed affidato alla Società Italiana di Monitoraggio (SIM)

Per raccolto questo questo invito a partecipare a questa presentazione penso che ci conosciamo da solo Porcelli senatrice Manieri il senatore Grillo compongono il collegio dei questori poi diamo professor Picciolo
E il dottore intrecciava anni dell'ufficio studi il professor Caputi della società assieme conseguito monitorato alcuni suoi
Collaboratore il dottor ufficio grazie capoufficio stanza del del Senato brevetto e perdere così dare alcune perché noi abbiamo a un cioè no momento pensato di rizzare questo tipo di di ricerca soprattutto noi abbiamo fatto una valutazione una scelta di carattere spicca la glicolisi cioè per introdurre concretamente nel Parlamento la possibilità del controllo degli affetti delle leggi che sia il governo se propone che il Parlamento stesso approvato qui una scelta politica che in qualche modo ha voluto ora concretamente anticipare uno dei
Dei punti fondamentali dalla nostra pro rocce del nostro progetto di riforma dell'amministrazione del Senato che prevede appunto un potenziamento di questo settore dell'ufficio studi e soprattutto del settore con Trollo sia dal punto di vista finanziario sia dagli affetti degli oneri degli effetti legislativi amministrativi delle leggi che il Parlamento approva ci siamo trovati così abbiamo valutato diverse possibilità la la diteci da sottoporre a monitoraggio
E la scelta è caduta su queste sia perché aveva praticamente compiuto il percorso è una delle di cui si potevano valutare concretamente gli effetti mentre altre che avevamo preso in in considerazione erano soprattutto di più recente emanazione quindi con degli effetti ancora non non compiuti come ad esempio il pacchetto tre avevamo preso in considerazione come ad esempio tutto il processo di semplificazione vite del cosiddetto pacchetto Bassanini insomma per la riforma della riforma Bassanini questa legge cosiddetta Tremonti una legge agevolazioni e semplificazioni incentivazione fiscali e che anche facile da un punto di vista no non non parte insomma che si presta bene a una a una valutazione su quelli che sono su quelli che sono gli effetti
Abbiamo ho affidato questo compito alla Società sembra e poi illustrerà agli effetti della ricerca i risultati della ricerca e comma la direzione alla Sovrintendenza
Molto molto impegnativa del dell'ufficio studi del Senato del professor briciole del dottore intenzionali in particolare che io voglio pubblicamente formalmente ringraziare per la loro per si usa collaborazione io credo che avete avuto il materiale dove ci sono agli affetti sia quelli previsti sia quelli effettivamente realizzati dalla legge saranno anche delle sorprese vedrete che ha un lavoro estremamente del fatto non non sta a me credo illustrarli credo che sia opportuno che professor diciotto prima o poi ci sono altri colleghi che vogliono intervenire il al professor Pulci troppi illustrino anche se sinteticamente quelli che sono i risultati di questa di questa ricerca
Tutti
Grazie
Collegi dell'Amministrazione novecentottantadue nella cultura politico deciso su
Ha affermato di avere sempre più decisamente la concezione che implica il superamento di una concezione appunto illuministica che non basta approvare delle leggi anche delle buone leggi ma non sempre possono vuole comunque anche delle buone leggi per raggiungere gli obiettivi
Quindi la l'esigenza di un controllo preventivo di fattibilità della legge nel momento della sua approvazione da soli elaborazione e approvazione o il monitoraggio sugli effetti della legge una volta che queste entrata in funzione gli anglosassoni dicono con parola felice che una cosa è il lavoro and Books quindi la legge sui codici o nella Gazzetta Ufficiale diremmo noi una cosa del lo and Action cioè la legge nella sua azioni che per molti motivi ritardi pubblica amministrazione diffidenza del cittadino impreparazione delle imprese può non raggiungere i risultati che il legislatore si riproponeva e andate permettetemi di insistere un po'su questo oggi le leggi molte delle leggi non sono più leggi che contengono comandi o divieti
Che sono cioè in qualche modo auto applicative non passare con il rosso quando sei in età scolare manda tuo figlio a scuola oggi sono le g che richiedono sempre di più la intermediazione della pubblica amministrazione e il comportamento dei soggetti destinatari delle norme soprattutto le imprese
Vicegovernatore la banca d Italia con un'espressione anche questa felice ma presa dalla pubblicistica anglosassone tutto quello che il legislatore può fare e di far sì che il cavallo si ha condotto al più se poi cavallo non beve non è colpa del legislatore però il legislatore deve far tu do perché il cavallo sia condotto al più e quindi preoccuparsi che la pubblica amministrazione sia adeguata sia organizzata sia efficiente che le imprese siano fiduciose eccetera guardate che questa attività e in qualche modo è già auspicata o se volete richiesta nella circolare dieci gennaio novantasette dei presidenti delle caste
Che parlando della istruttoria legislativa di come dovrebbero di brume dovrebbe esser fatto una buona istruttoria chiedono alle commissioni di definire gli obiettivi dell'intervento e valutare la congruità dei mezzi per conseguì e con gli eventuali problemi applicativi che ne possono conseguire e secondo secondo un altro fine che devono aprirsi preferì dieci le Commissioni parlamentari fare un'analisi dei costi e dei benefici con particolare verifica d'i costi per i cittadini per la pubblica amministrazione e per le imprese e quindi voglio dire che questa iniziativa del Morelli questo resterà molto proprietà e sì cala in un solco che ormai è stato ampiamente scava
Tocco ampiamente abbastanza scavato c'è da dire che voi sapete che in base alla legge Bassanini Bruno appunto si prevede anche qui già un e quindi c'è bar istituzioni parlamentari istituzioni governative che vanno di pari passo perché l'articolo cinque della legge cinquantanove del novantasette prevede la istituzione di questo Aida che sarebbe l'analisi dell'impatto sulla regolamentazione sull'organizzazione delle amministrazioni pubbliche sull'attività dei cittadini e sulle imprese in relazione ai provvedimenti che il Governo adotta cioè
Tutta una cultura politica istituzionale e che vanno nel senso del controllare la fattibilità dalla legge prima che sia approvata e del monitoraggio che aleggia volta che è stata approvata naturalmente monitoraggio non significa solo vedere se la pubblica amministrazione ma nato Regolamento ha fatto un atto se l'ha fatto in ritardo l'ha fatto bene ma significa anche vedere se le finalità della legge sono perseguite qui io mi fermo perché se no dovremmo introdurre se per facilitare questo monitoraggio e per facilitare il proprio compito il legislatore italiano debba introdurre nelle leggi che sta per approvare delle clausole di valutazione di tipo quantitativo che sono tipiche della legislazione americana che favorisce poi fra l'altro anche il controllo no se uno si dice io mi prefiggo nel primo anno di ridurre l'analfabetismo del cinque per cento e poi anche facile in sede di monitoraggio vedi e se c'è uno scarto in meno o in più ed eventualmente cercare i motivi che c'è il legislatore dice la legge predeterminata al fine di ridurre l'analfabetismo ma non si sa bene se dottor mi poi ci sono tutta una serie di problemi applicativi che che io tra la shop per brevità di tempo ma di prego di credere che l'attività di monitoraggio è affascinante doverosa fa parte la nuova cultura dell'istituto i parlamentari sono le nuove frontiere delle funzioni parlamentari ma insomma a tutta una serie di aspetti problematici di non poco conto affascinanti ma che vanno studia vi ringrazio per l'attenzione
Scusate valutazione è stata costituita nel mille novecentottantacinque da tre banche è una società d'assicurazione degeneri queste banche sono ordini ora IMI San Paolo Pedio Mediocredito centrale
Ina e dica consulta
Si fa l'attività di monitoraggio e valutazione esclusivamente e abbiamo fatto mediamente penso svariate migliaia gli altri di progetti e programmi di investimento monitorare
Dire sì in tutti i campi dai progetti agricoli via le infrastrutture industriali impianti industriali
Sei reti telematiche settore terziario
Siamo molto orgogliosi di alcol per aver potuto fare questo lavoro per il Senato
Personalmente sono figlio d'arte perché aveva prestato parlamentare per ventidue anni dalla Costituente a sessantotto ricco poter contribuire all'efficienza del lavoro del Parlamento
Per me portante quindi non c'è solo
Una soddisfazione lavoro
Fissazione anche diciamo che deriva dalla propria storia personale
Ovviamente qui io credo nella utilizzate monitoraggio della valutazione perché la di tua i responsabili della spessa a ragionare in termini di efficacia e non in termini di garantismo formale
Come tutti noi sappiamo l'Italia fondano una marea di leggi che garantiscono la forma ma non garantiscono ma il risultato diceva ore tot soldi solo correttamente che le clausole di tipo quantitativo inserite nelle leggi consentono di fare un monitoraggio
Efficace perché uno sa non solo ma il monitoraggio serve a correggere in corso d'opera di strumenti che con i quali si realizzano i programmi
Che non è detto sia al Centre programmi d'investimento faceva l'esempio della scuola un Monitore che si trova a fare il monitoraggio di una scuola delle prima di di tutto verificare se esiste la popolazione scolastica
Anche se nella legge non c'era scritto questo venti donne e notturne in diverse situazioni diminuendo il tasso di natalità quello che era stato programmato e progettato cinque o dieci anni prima finisce per non essere più tutti del cinque dieci anni dopo il Monitore tra le altre cose deve fare test
Utilizziamo la metodologia degli organismi internazionali che fanno in proprio questo soprattutto Banca Mondiale PPE da anche di finanziamento internazionale
Sette e e Unione europea
Abbiamo anche più utilizzato con qui presenti sono il professor Patrizio il professor Brutti il dottor Guerrini che materialmente hanno fatto il lavoro IVA cenno alcune cose mi che mi sembrano importanti nella legge Tremonti non c'erano le Falzone quantitative diceva il professor Di Ciolo però nella dibattito sulla legge Tremonti sono state fatte delle previsioni
La legge temo la legge quattro otto nove mille novecentonovantaquattro
Prevedeva in sede di dibattito si prevedeva che soltanto dieci mila miliardi di investimenti avrebbero usufruito
Degli incentivi fiscali la ricerca ha evidenziato che di di di investimenti che hanno usufruito degli incentivi fiscali sono dell'ordine del settanta mila miliardi
Di questi settanta mila miliardi quattordici mila cinquecento circa quattordici mila trecento sono effettivamente aggiuntivi secondo noi gli altri sono Investimenti che sono stati accelerati entrambe la dal dalla possibilità di fruire di incentivi fiscali
è abbastanza importante anche questo la nostra valutazione tecnica e che se la legge quattro otto nove forse è stata realizzata alcuni mesi prima cinque o sei mesi prima
Essendo il ciclo economico non ancora ripartito di aspetti sarebbero stati nettamente superiori acque dei sei quattordici mila dei dieci mila dei quattordici mila trecento miliardi
Sergio arrivata quando il ciclo era già il ciclo economico era già ripartito l'effetto maggiore è stato quello di anticipare gli investimenti che abbiamo già stati sopra matite Cecchetti vincenti incrementare di intenti di investimenti aggiuntivi
L'accorato nel mi sembra particolarmente interessante e poi vorrei lasciare la parola a Patrizi che le sempre in termini di utilizzo di incentivi mille e il più gli utili reinvestiti per le persone giuridiche cioè per le società
Sono stati dell'ordine del sedici per cento per le persone giuridiche dell'ordine del tredici per cento dodici e mezzo tredici interessante è anche ovvio da un certo punto di vista è che gli utili l'ammontare degli utili reinvestiti aumenta col diminuire del livello di reddito dell'impresa della persona giuridica
In termini territoriali questa verifica consente di fare altri tipi di riflessione territorialmente il in questo senso potrebbe essere potrebbe essere una veridicità lasciando le considerazioni ai politici e ai teorici della della difficoltà di trovare strumenti e adatti per eliminare o per ridurre le differenze di sviluppo tra diverse regioni del territorio
Degli incentivi hanno usufruito soprattutto le zone più sviluppata del Paese cioè il Nord con il diciassette virgola tre per cento il centro con il nove virgola quattro per cento
No e con circa diciassette per cento ancora il sud che non è poco a dir la verità in termini di reddito reinvestito sulla punibile sul reddito imponibile
Le i risultati in termini di effetti macroeconomici vorrei che vi esponete se Patrizi perché abbiamo usato un modello multisettoriale dell'economia italiana con due scenari diversi
Il busto solo questa parte il primo scenario è quello in cui le esportazioni sono esogena cioè dipendono esclusivamente dalla domanda mondiale il secondo scenario è quello in cui le esporta zio nelle importazioni sono trattate allo stesso modo sono esogene in termini di occupazione i risultati sono molto significativi perché si passa da un minimo di novantatré mila miliardi a un massimo di centoquaranta mila miliardi a secondo dello scenario il che significa che essendo valutato il totale del gettito perso sui settanta mila miliardi naturalmente non sui quattordici mila trecento sul totale
A circa due mila novecento sedici miliardi significa che strumenti di questo tipo riescono a produrre costi posti di lavoro costi nettamente inferiori di quelli di altre gli altri strumenti e di altre leggi che hanno realizzato Astrid tanti strumenti detto mi sembra abbastanza importante vorrei che tua andasse anche che Vincenzo
Il seno parlo solo io
Fabio
Dire qualcosa di aggiuntivo sugli effetti macroeconomici
Richiamo brevemente come la legge il dispositivo della legge la legge incentivava quegli investimenti a risultanti in eccesso alla media dei cinque anni precedenti gli investimenti quindi già questo era un dispositivo che voleva proprio migliorare lo spingerà sull'accelerazione degli investimenti era chiaramente una legge con finalità anticongiunturali che vuol dire la questione appena accennata del timing era una questione rilevante importantissima
Questo permette di valutare accuratamente la questione dei investimenti effettivamente a presentati per l'incentivazione i settanta mila miliardi che sono stati candidati all'incentivazione hanno usufruito d'di un incentivo che costituite sostanza sulla metà di questi Quinzio trentacinque mila miliardi venivano sostanzialmente abbonate tutte le imposte sul reddito Queens fatalmente in quell'epoca venivano portati l'IRPEG ed ILOR qualcosa dell'ordine quindi al cinquanta per cento sito anche abbondante oltre cinquanta
ENI
A quel punto il problema della valutazione e era e che in ogni caso di capire ma senza questo sistema di incentivi gli investimenti quali sarebbero stati e quindi per disse senza capire quali sono gli investimenti che la legge effettivamente ha generato in aggiunta ecco questa è l'interpretazione da dare a quei quattordici mila miliardi riferiti ovviamente i quattordici mila miliardi solo in un sistema economico il momento clou fu propulsivo iniziale in uno schema che ne siano queste il momento iniziale del moltiplicatore però il nostro problema è qui vengo alla valutazione macro economica ciò che la caratterizza il nostro problema è stato di distinguere a gli effetti macroeconomici di un provvedimento che genera Investimenti da un altro ipotetico provvedimento che è come potrebbe essere quello di un semplice aumento di spesa per beni e servizi da parte dello Stato
Perché perché strutturalmente questo il primo ai feti DiVersi sulle capacità produttive e competitive del sistema ecco la ragione dei due scenari quindi abbiamo proposto due scenari uno nel quale gli effetti competitivi di Miglio e mentre compie la concorrenza internazionale da parte del paese in termini di miglioramento delle quote di mercato non c'è ed è quello in cui si assume che le esportazioni restino sostanzialmente invariate
Ecco si chiama di economia aperta perché quello che tradizionalmente viene fatto nei modelli tradizionali macro economici
Ed è uno dei due scenari diciamo così che in termini di valutazione è lo scenario che poi da i risultati meno diciamo così Pussycat l'altro scenario quello che abbiamo battezzato convenzionalmente però di economia chiusa e quello che sostanzialmente risponda alla domanda ma questi investimenti hanno avuto sicuramente l'affetto di migliorare le capacità concorrenziale dell'impresa italiani sui mercati Inter azionari di quanto ecco cosa risponde a questa domanda è questa a cui risparmio scusate risponde questa
Secondo scenario
La differenza ovviamente e in questi Terminter nei risultati decisamente rilevante perché nel caso di miglioramento delle quote internazionali il prodotto nazionale cresce di più
E qui voi avete i due risultati nella parte finale di quello che è stato il comitato distribuito è io ripercorro semplicemente per dire come fa che in questo secondo caso noi abbiamo avuto ecco il prendendo a riferimento il mille novecentonovantacinque semplicemente un aumento del prodotto interno lordo di oltre l'uno per cento chiuse ossia questo significa vicini David quindici mila miliardi più significa che l'affetto della Tremonti è stato quello di incrementare il PIL di quell'entità lì questo ovviamente ha avuto effetti nulla occupazione che vedete nell'ultima riga un commento merita la questione prezzi e perché
Qui è una questione che di nuovo a che fare con la qualità dell'intervento l'intervento e sugli investimenti petto implica che un aumento della capacità produttiva
Immediatamente spinge a un aumento del prodotto nazionale ma questo in condizioni in cui il sistema il ciclo è nella fase recessiva è solo nella fase iniziale di partenza implica che l'impresa hanno notevole capacità produttiva non utilizzata ecco questa spinto noi a valutare in che termini l'aumento della produzione avrebbe spinto all'arrivo Simone dei costi di produzione non a contrario il contrario si verifica nella fase in cui il ciclo né nella fase di Salinas cento questo vuol dire che in quella fase il la legge Tremonti tramite i suoi faccio investimenti ha avuto effetti il contenimento sull'inflazione la parte finale riguarda il costo il costo in termini di perdita di gettito è una questione piuttosto complessa perché si parte né chiaramente da una valutazione iniziale che e quella dei famosi settanta mila miliardi settanta mila miliardi di investimenti si candidano a a una riduzione dei rimborsi dell'ordine del cinquanta per cento una per rigetto notevole anche se la base di di applicazione della riduzione e sui a trentacinque mila miliardi il sulla miccia anni
A questo punto insomma la valutazione della perdita secca sarebbe piuttosto grande nell'ordine dei dodici tredici mila miliardi però a questo va aggiunto gli affetti chiamiamoli positivi moltiplicativi tradizionalmente susseguenti quindi sul sistema economico quindi un'espansione la produzione in sostanza porta di per sé a o un aumento del gettito sotto diverse forme sotto quasi tutte le voci che formano il jet Torno tributario e contributi ecco dalla somma algebrica di questi due sette uno negativo e uno positivo sul gettito sia quella riga finale che voi vedete a pagina quattro e sono i quasi tre mila miliardi quindi
Sostanzialmente tra i fatti positivi e negativi sul gettito il costo di questa legge è stato da tre mila miliardi quindi come dice lo stesso Caputi prima questi tre mila vi guardi vanno per essere valutati confrontati con gli effetti macroeconomici in termini di lui aumento del PIL intermedi prezzi e soprattutto in termini di aumento delle
Ecco io avrei illustrato così brevemente i risultati
Non so se no
Sì io voglio riprendo una promessa poiché aggiungere due notte e una di colore e l'altra di riflessione sui dati che sono stati esposti la previsione che credo debba rivalersi siamo in presenza di un'iniziativa che nuova originale mai il Parlamento se attrezzato per valutare a consuntivo gli effetti e le ricadute di una legge la più parte delle risorse che vengono investite nella struttura in questo palazzo quasi sempre in passato sono state investite per fare valutazioni previsionali mai tutti gli accertamenti e riscontri sui dati e col Conti oggi con questo studio possibile dire nel novantaquattro chi aveva ragione nella disputa che ci fu all'interno del governo interno del Parlamento sulla validità di un certo strumenti antichi un altro perché ho detto questa cosa perché loro assegna alla cronaca vostro io non ho altre quattro avevo responsabilità di governo ricordo un particolare che mi rimase impresso di concedere ministri affrontò in tre sedute la proposta di legge Tremonti il proponente del ministro Tremonti e Governo Berlusconi era convinto della validità di questo strumento per una ripresa produttiva aggiungo come voi sapete che novantaquattro l'anno che viene novantatré nel novantotto l Italia si terse euro un milione di posti di lavoro a causa della recessione
Il il ragioniere capo di allora il dottor Monorchio lo dico perché è la verità si oppose si oppose e per ben tre volte rifiutò di bollino are il disegno di legge so tenendo che mancava di copertura perché ragioneria generale dello Stato come sapete anch'
Io
Alla luce di questo studio evidentemente io
Concludo dicendo avevano ragione entrambi alla ragione ragioniere generale dello Stato lotto Monorchio sostenendo quello che questi dati mettono in luce cioè che comunque una perdita di getto ci sarebbe stata la netta rendiconto per avere una copertura finanziaria che allora non ci fu parole la ragione anche il ministro Tremonti nel sostenere la parità di uno strumento che si è rivelato assai più efficace delle più cose delle più rosee Strevi la seconda cosa che vorrei dire e non è assolutamente polemica la mia ma è un dato che rassegna alla vostra riflessione questi effetti anche economici di cui è stato rappresentato in modo molto preciso
I dati abbisognano a mio parere di una lettura in più la lettura in più e questa ma è anche da da da utilizzare l'attivista per cento il dramma del nostro Paese anche da oggi la occupazione benissimo non è caso adesso di insisto su come si fa a nuova occupazione perché è un fatto politico mi piace però sottolineare un aspetto che lo potete fare anche voi facendo un piccolo cult se voi dividete il costo complessivo alla legge per l'unità di lavoratori nuovi prodotti dalle cioè scoprite il costo unitario per aver un nuovo occupato dovuto alle tremo allora viene fuori un costo di circa ventisette trenta milioni pro-capite cioè la legge Tremonti ha fatto nuovi occupati con un costo pro-capite tenete conto che in tutte le ogni previsionali della loro oggetti della spinta di Trulli si parla sempre di centocinquanta milioni croccanti detto a fare un nuovo porto della
Per fare un nuovo porto dello
Quindi credo che ripetono la valutazione politica un dato oggettivo e si verifica presso questi strumenti che la leva fiscale spesso nella situazione data dopodiché professor Caputi credo ancora che io sento di sottoscrivere certo se sì che luglio novantaquattro
Fosse fosse stato approvato nel gennaio oppure ancora meglio nel novantatré sarebbe stato diverso saltano ecco il dato è questo la leva fiscale è uno strumento straordinariamente importante incerta situazione pronto a muovere certe situazioni al costo che
Venti
Vi sembra ecco
Puristi ultraleggeri da Volta che alcune emergenze di carattere finanziario siano più
Relazione come sapete alla con gli obiettivi i maestri si sia in qualche modo recuperata questa logica quindi ci siamo aperti spazi finanziari per ritornare a riproporre
Interventi di incentivazione che hanno attualmente per esempio molti punti di contatto con la legge Tremonti anche se naturalmente mantengono alcune differenziazioni voi sapete che gli ultimi provvedimenti ad esempio garantiscono l'incentivazione investimenti a misure in cui vengano finanziati con capitale proprio
E quindi cercare in qualche modo di ricapitalizzare l'impresa mentre gli incentivi grave molti operavano anche in caso diciamo di finanziamento con debito quindi ci sono tutti i contatti CGD kicker c'entra però ecco che in perché appunto i provvedimenti che le luci felici finanziari siano ricchi di
Dieci chili di carattere fiscale all'impresa e appunto nella misura in cui ci ci ha recuperato un certo spazio finanziario per poterci fare ecco
Al
Senato come istituzione che ha fatto politica compatto contro questo studio e quindi lo presenta al di là di ogni valutazione politica come risultato tecnico
Prosegue ci comprendiate sembrerebbe
Restiamo in questo ambito grazie proprio quella di del progetto di riforma qui stiamo lavorando e questo è un primo esperimento non è che non c'è ancora in una riforma dell'amministrazione la parte in merito è costituito dalla porto che riusciamo a dare sì a livello di documentazione che distrutti all'attività legislativa allora da qui la previsione di un ufficio che vanno ecco anche gli affetti finanzia no mi delle leggi che il Parlamento approvò una diventa uno strumento di cane Napoli le considerazioni politiche e sembrano da da quello che è insomma Ellen con le di queste cose la ratio e qui la pena riforme e il collegio dei questori il consiglio di presidenza sta portando avanti dando particolari importanza a lavoro legislativo e al supporto i documenti
Simone e studi per l'attività legislativa che di un partito moderno
La
La senatrice Manieri membro del collegio dei questori e questo ci avete presentato un lavoro commissionato ad una società di ricerca
è un lavoro molto interessante sugli effetti della legge Tremonti le dici un contributo che il Senato ha voluto dare anche alla politica ma con che un contributo che è anche molto valore tecnico sì è un contributo che soprattutto la nella direzione di un cambiamento di cultura del lavoro parlamentare cioè di un lavoro parlamentare che diventa meno casuale si basa più sui dati di conoscenza reali
Quindi la legislazione anche sulla base di un monitoraggio e degli affetti dalla stessa noi stiamo lavorando a una riforma dell'amministrazione del Senato e in queste riforme stiamo privilegiando proprio i settori di maggiore supporto all'attività legislativa è una innovazione è proprio la Costituzione
Di un ufficio che sarà deputata al monitoraggio e agli effetti quantitativi belle e decisioni legislative senatore for Charity membro del collegio dei questori quest'oggi dunque avete presentato questo contributo del Senato questa ricerca commissionata una società sugli effetti della legge Tremonti il merito il perché di questa scelta di merito sulla legge Tremonti anche il significato vero innovativo di questa vostra iniziativa sì io partirei dal secondo dal significato che uscì picchiato un significato per me molto importante cioè vogliamo che il Parlamento assuma sempre con maggior decisione questo ruolo di poter verificare gli effetti concreti delle leggi che lo stesso Parlamento approva un modo per conoscere appunto gli effetti conoscere meglio per poter decidere meglio per poter decidere con maggior cognizione di causa la scelta è andata sulla legge estremo e avevamo valutato altre possibilità come quella del pacchetto Treu come quella della riforma Bassanini ma che entrambi erano un po'ancora troppo acerbe troppo recenti rispetto alla data in cui abbiamo commissionato questo questo studio
E che non non scartiamo di poter fare nel passato troppo recenti per cui gli effetti non si erano ancora completamente dispiegati questa invece era una una legge che aveva praticamente una legge di tipo congiunturale che quindi aveva esaurito i propri affetti di cui era non dico facile ma comunque era possibile trarre una valutazione completa e compiuta e mi pare che lo sforzo fatto lo studio fatto dalla società SIM
Con la collaborazione tra il ministero delle Finanze nella nella nella fu predisposizione fu messa a disposizione di tutti i dati tutti gli elementi necessari allo studio di grande importanza allo studio ne mettiamo al servizio e a disposizione del del Parlamento e del Paese lui Cirillo senatore di Forza Italia membro del collegio dei questori questo genere presentato questo contributo del Senato sulla legge Tremonti una ricerca che nel suo caso forse anche un un motivo di soddisfazione in più visto che la legge Tremonti forse il provvedimento che più si ricorda del governo della Blair esperienza di Governo Berlusconi
Esattamente vero provvedimento che possono ma del ministro e finanza di allora
Fu un provvedimento assai dibattuto sì immaginava già nel novantaquattro di utilizzare la leva fiscale per la ripresa degli investimenti produttivi Dida piogge consuntivo che abbiamo rappresentato in questo studio
Confortano questa previsione anzi indicano se il totale dei rivestimenti realizzati sono no ben superiori a quelle delle più rosee previsioni che furono avanza fra novantaquattro appende uno strumento assolutamente importante originale che ha generato effetti positivi e dunque poi anche l'aspetto della novità di un Senato che si farà promotore di qualcosa di nuovo rispetto anche alla metodo di lavoro classico delle Camere
Sei questo io l'ho sottolineato la mia promessa credo che sia la prima volta il sì del Senato in quanto istituzione struttura investa risorse energie uomini per fare una valutazione delle ricadute di provvedimenti legislativi adottate dallo stesso sanate quindi dal Parlamento
La più parte dall'attenzione delle risorse degli studi e delle ricerche finora sono state consumati in sede di previsione
Cioè ci siamo sempre impegnati per valutare in sede previsionale quale potevano essere gli affetti farlo in sede consultiva secondo me
Dà un senso più preciso più concreto più puntuale all'adozione di certi strumenti in alternativa a pranzo