I nuovi 21 referendum proposti dalla Lista Pannella Il referendum riguardante l'abolizione del finanziamento pubblico dei patronati sindacali; la nuova legge di riforma dei sindacati; il ruolo del sindacato oggi

Dal trenta aprile al possibile firmare in tutte le segreterie comunali ventuno ore faranno ma presentati dai radicali o no dei quesiti prevede l'abolizione del finanziamento pubblico dei patronati sindacali ne parliamo con il professor Sergio Magrini giurista del loro che salutiamo buongiorno professore buongiorno allora questi patronati esattamente cosa sono e in che cosa si differenziano dagli enti previdenziali
Ed ha ottenuto sono nati forse questo può servire per prima cosa sono andati del il nel dopoguerra della guerra quindici diciotto e poi si sono sviluppate in periodo corporativo fascista come patronato unico riconosciuto con una funzione i
Sì sì terre essenzialmente ai lavoratori e pensionati e per il riconoscimento delle prestazioni prevedere
Cade quindi per intenderci pensioni
Il riaccompagnamento per gli invalidi rendite per infortuni sul lavoro a
Penso a sanitaria e così via gratuitamente questo è un punto ora sottolineare subito
Non le ragioni per cui sono nati glielo dico perché credo che interessi anche per valutare se queste ragioni resistono ancora come il nostro Parlamento ricche per credo siano essenzialmente queste univoche eravamo in un periodo di stato diciamo autoritario non vicino al cittadino ma contrapposto al cittadino e la pubblica amministrazione depositaria dei pubblici poteri e a fronte della quale il cittadino che aveva bisogno di una prestazione poteva provarci una posizione di soggezione e quindi aveva bisogno questa era l'idea quando si trattasse di prestazioni particolarmente rilevante come quelle previdenziale che erano appena nate per il resto ornate da pochi decenni e avesse bisogno di un tramite necessario abbia un'assistenza per potere avere diritto a queste persone per potere realizzare il proprio diritto a questo percorso secondo si trattava di un sistema previdenziale assistenziale nato da poco come ha detto quindi ancora un po'ansimante ancora molto compresso Diffy cifre da percepire da parte del cittadino per questa ragione se riteneva pubblico intere f realizzato attraverso l'istituto del patronato appunto di aiutarla di assistere il lavoratore il pensionato nei confronti quindi la sua domanda questa risposta nei confronti degli enti previdenziali assistenziali e che quindi sono in qualche misura la controparte della del del patronato appunto non è rimasta sostanzialmente adesso le cose sono un pochino più complicate ma diciamo che
Gente sia la nuova legge che approvata per ora da Hollande da un ramo del Parlamento confermano questa funzione
Il cittadino per ottenere prestazioni previdenziali ed assistenziali che natura hanno questi anche sono esempi ormai apertamente dichiarati enti privati
Occhio aggiunge incaricati di pubblico servizio e l'ho visto stamane perché Pistoia ma altre
Lo ha annunciato l'intervista mi sono andato a guardare questa legge approvata da un ramo del Parlamento gli atleti usato verso il
Di un enti priva
I capi di un pubblico servizio se vuole
Può ricordare Bella che a noi nota negli anni ottanta la il riconoscimento come enti privati arriva da un progredire da un curioso provvedimento legislativo di interpretazione autentica perché la legge pace vigente ancora del quarantasette in base a quella legge la giurisprudenza
Era orientata in modo netto e costante soprattutto quella amministrativa ma non solo a dire che se tu gli enti pubblici perché erano enti che avevano monopolio in questa funzione di cui ho parlato
Piatti e poi lo diremo pubblicamente
Erano controllati
Da da strutture pubbliche e quindi si diceva sono enti pubblici
Accade che alcuni dirigenti e non lo dico come malignità fatto storico alcuni dirigenti di questi patronati fossero inquisiti per il reato di peculato che supponeva ha natura pubblica degli enti e dei fondi
All'arrivo quel tale girare interpretazione out
Eravate così il cancello quel procedimento penale sull'apparente Lidia riconosce
Tolstoj per finire in questo quadro Tivoli mica riconoscimento sono sostanzialmente io vado un po'a spanna scorso un pochino più complicato ma sono sostanzialmente ti pare acido da cali cioè
C'è una sostanziale monopolio sindacale che nella legge attuale che ancora quella come ha detto nel quarantasette pena modificata ma c'è questa nuova legge invece che sta per essere approvato
Secondo
Prescinda cale sostanziale deriva dal fatto che possono essere costituiti
Da associazioni
L'oratorio e che sostanzialmente quindici per
Gli enti sindacali
Forse già accentua ancora se possibile questo monopolio sindacale che del resto chi pratica questi riconosce
Con qualche rara eccezione
Perché prevede che possono essere costituite solo da associazione sindacale in azienda associazione nazionale dell'
La praticano una certa
Devono essere presenti almeno mi pare metà delle Regioni italiane questo sostanzialmente insomma limitato soltanto ai sindacati infine al vertice per finanziamento al finanziamento
Ma anche secondo la no
Diego e che
Allora due due i cento di tutti i contributi previdenziali versate da lavoratori e datori di
A tutte clienti per il
Charlie ed assistenziali quindi in percentuale può sembrare una percentuale minima ma immagino che in cifra assoluta sia un una cifra molto rileva
Viene ripartita fra le varie portate Penati che come ho detto sono quasi tutti legati anche alle maggiori centrali sindacali
Sostanzialmente a un principio di rilevanza dell'attività semplificando
Seguono
E più soldi hanno e quindi pare
Ecco
Vedete che non per
Ed è un in collegamento diretto con il numero delle pratiche prima
Invece che ci ha rimesso al meglio
Loro ma quindi a tutto utili meccanismo definitiva ancora non chiarito di specificare il criterio di valutazione dell'attività
Di ripartire fra loro diciamo così è fra virgolette quella tortura che di cui fa parte questa la situazione attuale passo a due personaggi
Accanto al pubblico nello smartphone attraverso giurista non
Cittadina fresca si tratta di valutazioni proprio schiettamente politica io di
E quindi
La prima domanda che ci aiutano
Ma che il nostro legislatore
La attualmente
Non quel progetto di legge infarcite approvazione in cui ha parlato ha risolto decisamente intenso positiva cioè il quesito sì
Opportuno
Esce sia nelle sulla collettività che ci sia
Ma credo che la attribuzione di un pubblico servizio qual è quella
Il servizio previdenziale ed assistenziale e che questa tale trascina poi finanziato a carico delle casse pubbliche sia pure come ha detto attraverso una percentuale sui contributi va detto la risposta chiede
Al Parlamento ha dato e sta dando ancora affermativa credo anche una maggioranza forse più larga quanto ho capito dalla relazione rispetto alla maggioranza parlamentare se lei mi chiede esprime un opinione io qualche perplessità ce l'ho
Perché innanzitutto
Si potrebbe dire che quelle ragioni storiche di cui ho parlato prima assolutamente non c'è più
Quella caratteri finale Complesso nonché a
E sono sicuro che si tratta di diritti soggettivi
I singoli che devono essere riconosciuti in base ai presupposti che lì che sono previsti ma poi soprattutto non c'è più quella concezione parto autoritario contrapposto al cittadino per cui
Difeso che
Un po'
Vedere un diritto non ce la fa da solo e ha bisogno di aiuto adesso dovremmo
La riforma della pubblica amministrazione così pubblici
Sono le cosiddette leggi Bassanini dovrebbe avere impegnare molto su questo terreno adesso siamo di fronte ad uno Stato che
La in modo da fornire come è giusto che sia per gli astanti moderni democratici in una parola seri e poi
I servizi che sono dovuti senza bisogno di nessun tramite voglio dire che se ci sono e cinque
No di
Via Circ
Il riconoscimento diritti quando
Per dallo stesso ente che fornisce il servizio se posso fare un esempio un po'parlale ma tanto per merci con chiarezza sarebbe come se peraltro servizio a tutte
La pubblica incolumità o della tutelare
Che è fornito dalla polizia e cittadina
La fosse costretto o si ritenesse giusto che fosse costretto a rivolgersi a un tavolo una
Nato perché
Solo la polizia la profezia
Formazione e questo mi sembra un un ragionamento che fino a poco successo no altri problemi cioè quello
Il del monopolio sostanziale sindacali di cui ha parlato che innanzitutto
Oltre aprire un po'con
I principi della presso la Comunità europea stessa unione europea in materia divertita ma in qualche misura non poi tanto lontana come quella del collocamento per esempio una vennero pera bacchettato il sistema e tra gli danno del monopolio pubblico del collocamento e a mio costretto a formalmente
All'abolizione e qua saremmo in una situazione non dissimile si aggiunga poiché c'è un dato
Che io cui accenno con cautela perché naturalmente un dato
Quarto potenziale ma che ha da
Un po'enti di i patronati di
Sta e di formazione e di collegamento il
The sindacale
E che tratta di ogni
Contrapposizione come ho detto prima in contrapposizione formale
Abbado
Già all'iniqua via
Valutare questo credo di non dire una cosa non nota
I cui
In realtà sindacale quindi abbiamo questa curiosa
Per cui
Colpire aggiunge
Rispetto agli istituti per
Tre anni
Il posto ad Atene
Tenta di quello stesso ente previdenziale si capisce che le acque possono nascere
Commistioni
Sì o o disfunzioni insomma ecco se non sono proprio il massimo della adempiere
è io direi che però siccome di fronte a questa specie di perorazione altri patronati che ho fatto rappresentando un'opinione che mi pare sia
Minori la isole felici ma visto che è stata chiesta appunto l'abrogazione direi non solo rifinanziamento Mariella Scirea non radicale voler abrogazione del riconoscimento giuridico dei patronati e quindi che quella legge nel quarantasette ricco e parlano
Quello ci si può domandare ma è una domanda ingenua come mai è quel che argomenti non vengono prese in considerazione come mai invece c'è un orientamento come ha detto il larghissimamente maggioritaria sembrerebbe anche da
Relaziona questo Progetto di legge che è stato approvato dalla Commissione lavoro del Senato del tanto invece non solo
Nella conservazione ma dell'accentuazione Polo dei patronati io direi che è una risposta forse un po'maligno eterna non lontana dalla realtà e la si ritrova
Ferrando il ruolo che hanno col teniamoci nessuno vuole disconoscere ma insomma stiamo facendo un discorso puramente politico no bisogna essere realistiche ruolo fondamentale che hanno i sindacati e quindi anche tra tra nell'assetto politico dominante del nostro Paese
è un ruolo certamente il grosso rilievo e si capisce che essendo questo un centro di interessi quello
Nato di ancor più grande vere
E che sostanzialmente la una delle fonti fondamentale definanziamento anche dalle centrali sindacali
Pertanto naturale che ci sia un Orient
La conservazione dell'istituto ed anzi ha un suo rafforzamento naturalmente a Fini
Ebbene
Nessuno dice niente
Diverso ho detto che le funzioni sono quelle gli assist per il lavoratore però insomma la scelta è quella nel senso che ha detto insomma della conservazione dei politici
Visto che per l'appunto l'argomento assolutamente vicina parliamo di sindacato l'articolo trentanove della Costituzione perché i sindacati non sono stati registrati e quindi risultano essere privi di responsabile
Quanto alla
Vale per i nostri ascoltatori ma
Che non sono stati riconosciuti
Il crack diciamo semplificando un po'innanzitutto perché storicamente il sindacato non si è mai fidato del riconoscimento giuridico come persona perché
Il sindacato è nato in contrapposizione allo Stato fuori dell'organizzazione lo Stato da sempre almeno all'inizio ha avuto dallo Stato valutazioni negative reazioni negative quindi a storicamente al praticamente una certa ricchi entra nei confronti degli interventi
Di riconoscimento
Occulto riconoscimento giuridico del sindacato sapeva
Poi di di corporativismo perché anche nel periodo corporativo sindacato era persona giuridica pubblica e credo
Articolo trentanove della Costituzione che lei ha ricordato
Non sarebbe stato se attuato il sistema non sarebbe stato il sindacato una persona giuridica pubblica ma solo privata però insomma l'orientamento era nel senso di una di Firenze
Ripartiti i i sindacati e i partiti politici collegate sindacate parlo lieto che
Gli anni passati sono sempre stati
Radicalmente ostili per questa ragione l'attuazione dell'articolo trentanove anche perché i partiti di opposizione allora socialisti e comunisti dei più vanno nell'attuazione l'articolo trentanove un grosso pericolo comprensibilmente di contemporanea attuazione anche dall'articolo quaranta della Costituzione quindi limitazione del diritto di sciopero che era l'arma attraverso la quale
Si cercava come poi si è ottenuto da parte di questi partiti di modificare l'equilibrio politico quelle perfettamente comprensibile devo anche aggiungere
Però ma il mancato riconoscimento del sindacato come persona giuridica non ha poi francamente è una grande porta tra non non sposta molto riguardo
Le giuridico applicabile che si non io la persona giuridica al sindacato contrariamente a quello che ci ripensa voterà qualcuno si pensa ad una nulla poi grandissima importanza
Quello che io importanza e il la regolamentazione
No delle delle varie attività sindacali quello è un altro discorso lasciamo certamente
Il fatto che non sono obbligati a redigere un bilancio pubblico e certo questo incidente si capisce lettera
Presidi si potrebbe obiettare che anche i partiti politici non sono o entro certi limiti insomma cercano il Carpi depositi sono più piccola relazione finanziamento se siano in ragione se questo è vero Bassa Padana l'alta
Se inserito in un discorso più ampio Sempre a proposito del sindacato è chiaro che se si vedono tutte le varie forme di finanziamento pubblico diretto o indiretto che e i sindacati ricevo no in realtà poi le cifre sono cifre molto elevate
L'aveva condotta antisindacale
Colpisce ideatore del
Fanno un'attività contraria diciamo alla tendono
Da venti contrari
La libertà sindacale le
Esporrò
A questa azione assurda
Carlo
La ringraziamo
Un il professor Sergio Magrini che ringraziamo per questa questa intervista Crevalcore