Commento alla relazione annuale del Governo sullo stato delle tossicodipendenze in Italia; Le iniziative del Governo in materia di tossicodipendenza

Il Governo ha presentato al Parlamento la relazione annuale sullo stato delle tossicodipendenze in Italia si tratta di una testo dovuto per lei è già che fa il punto della situazione riassume le linee di intervento delle varie autorità che la legge sulla droga delle mille novecentonovanta investe del problema un documento che in passato è stato usato anche ideologicamente per dimostrare la presunta bontà di una legge che invece nemmeno dieci anni dalla sua entrata in vigore sull'onda delle a Furore predizioni sta craxiano della fine degli anni ottanta mostra tutti i suoi limiti la redazione del documento è di competenza delle ministro della solidarietà sociale e noi abbiamo voluto chiedere proprio al ministro Livia Turco di indicarci quali sono a suo giudizio i punti più significativi della relazione e quale sia la situazione che emerge dalla lettura dei dati che essa contiene
Ma intanto c'è una novità per quanto riguarda la relazione che è una relazione che non semplicemente assente ASS all'assemblaggio di dati che provengono dalle amministrazioni
Ma sulla base di un lavoro di esperti e curiosi cui sono molto grata più parte dai dati per fare un'elaborazione anche qualitativa
Mi sento di dire che in modo particolare quest'anno uno strumento di lavoro molto utile
Per quanto riguarda le tendenze i dati che emergono sono per certi versi tendenze notte cioè lei precisa
La prima è il primo dato che emerge e il fatto che non è sempre più dobbiamo parlare di deroghe non droga
Soprattutto in riferimento alle me al dal diffondersi tra i giovani giovanissimi te le cosiddette nuove deroghe che poi sono i derivati anche termini cinque non so neanche tanto nuovo insomma è la cocaina
Questi è interessante ed è questo un punto su cui vorremmo lavorare molto abbiamo incominciato a lavorare
E di cercare di capire il rapporto che c'è tra questo ricorso a sostanze
Come le anfetamine la cocaina che determinano hanno un effetto sul sulla dimensione psichica
In termini di di
Allegramente dell'umore dichiarazione divina capacità maggiore di relazione con gli altri di empatia con gli altri di superamento di ogni forma di disegni
Inizio né di sono trovate che del facilità nel rapporto con gli altri no
Allora e mi nasceva interessate capire il rapporto che c'è tra il ricorso a queste nuove cosiddette nuove droghe
E gli stili di vita e comportamenti giovanili perché insomma sì ricerca proprio questo tipo di questo effetto eco delle sostanze
Siamo poi interessati a conoscere approfondire questo aspetto perché il tipo di
Spetti che queste droghe producono sono il tipo di dipendente che producono sono molto diverse per esempio no Heroine
Ma sono mettono molto al centro punto le cosiddette per il problematiche psichiatriche infatti l'effetto di queste droghe che emergono come dice Ratti disturbi della personalità pesanti alterazioni del tono dell'umore e veri e propri quadri psicotici allora se è un tipo di dipendenze diverso dagli altri diverso dall'eroina se ha molto più a che fare con la dimensione appunto psichiatrica e se sono droghe che vengono assunte durante un periodo di tempo limitato
Nel fine settimana e si concilia poi con una vita normale pienamente integrata
Allora il punto è capire
Anch'quali tipi di servizi e come si trattano queste deroghe quindi tutto il tema prevenzione presa in carico
L'azione del danno legalizzazione si realizza hanno solo come dire vengono ma abbastanza scompigliare da questo tipo di sostanze qui mai
Siamo molto interessati ad approfondire questo aspetto è la la relazione su su questo si sofferma molto significativo poi gli altri dati sono dati già più noti anche rispetto al nostro Paese ne abbiamo
E se bisogna stare a qualche cifra abbiamo consumatori di eroina che restano comunque la presente solamente significativa poi perché non è che si può dire che ci sono le nuove droghe concepire Raina
Nuove droghe però che eroina drogheria genere continua ad essere comunque un aspetto significativo altri posti più significativo del mercato dentro
Il la a questo proposito la relazione mette in evidenza che sulla base dei dati del novantotto
Si può stimare che in Italia le persone fra i quattordici cinquantaquattro anni che hanno provato almeno una volta nella loro vita perché tenere in asino non meno di trecento mila
Questo è un dato che ha scatenato onorevole Pedrini sia direi presso che è una catastrofe usava visivamente in risalto il fatto che lo Statuto seguite negli stadi persone che hanno avuto a che fare con il nome del Reina certo cifra significativa che ci ci fa
Riflettere ma da non confondere appunto con chi fa abitualmente uso di eroina
Poi gli altri gli altri dati che sono emersi significativi sono che noi abbiamo un decremento del numero totale dei decessi per abuso di sostanze stupefacenti questo mi sembra significativo
Sono mille settantasette novantotto contro i mille centosessanta il novantasette e il mille cinquecentosessantasette mila duecentonovantasei questo dato ce lo spieghiamo con
Come dire un miglioramento degli interventi sull'Ice perché il Rappone bollente cessi erano molto legati alla commistione che c'è tra Aizhen e tossicodipendenza
Occupa la maggior capacità di affrontare fenomeni come Pedro Cardoso che provocano in tutti i casi di morte
Resta e di questo è un dato sicuramente
Per quanto mi riguarda molto problematico resta elevato il numero di detenuti tossico di
Alla data del trentuno dicembre del novantotto il numero di detenuti tossicodipendenti risultato pari a tredici mila centosessantasette simile esattamente a quelle del mille novecento novanta sette
Poi l'altro l'altro riguarda le persone che fu i tossicodipendenti in carico i sette in carico le comunità sommarsi con la la relazione conferma come no in Italia abbiamo una rete di servizi tutto sommato significative servizi pubblici strazio privato sociale
Questi servizi
Hanno imparato a interagire tra di loro e a come dire anche a
Al titolare anche la loro attività per quanto riguarda i SerT voglio ricordare che poi c'è l'impegno del
Ministro della sanità a a realizzare una evoluzione di questo servizio nella struttura cosiddette dipartimentale quindi nel dipartimento delle dipendenze
Per fare in modo che non ci sia il servizio cui va colui che fa uso di eroina ma che ci sia invece una struttura dei servizi pubblici nero perché nacque anche il privato sociale
Che affronta complessivamente il tema delle delle delle droghe e che cerca di dare una risposta più integrata possibile per quanto attiene la presa in carico al trattamento e alla
E alla cura di chi è tossicodipendente l'altro punto è l'innalzamento dell'età media dei soggetti in trattamento
Anche questo mi pare un dato però stranamente il nuovo perché si è noto che la popolazione che fuso di eroina c'è l'innalzamento dell'età
In relazione anche al fatto che tra i giovani Stiffoni più l'uso di nuove droghe che il mondo l'uso di questi sono i dati più significativi sono licenziamenti risalto
Ma esiste una divergenza nuove droghe come magari si legge spesso sui titoli dei giornali o persino est invece le
L'emergenza tra virgolette del consumo di droga di sostanze psicoattive
Sì io sono contrarie a usare questi termini emergenza eccetera diciamo che dentro un fenomeno trovo che che l'emergenza lettera o che io poi sono del parere che me la me delle droghe bisogna cominciare a parlare di quella droga che niente fa poco problema ma che distruttiva il massimo che la l'alcolismo quindi parliamo di nell'ambito delle droghe questa è l'emergenza non c'è dubbio
Miglio faccio fatica comunque a usare il termine emergenze dentro il fenomeno droghe
Ci sono tendenze che mettono in risalto questo approccio con le nuove però ecco quindi questo sta diventando un fenomeno presente qui non si può parlare
Della della droga guardato solo all'eroina e d'altra parte non si può neanche cadere nella unilateralità opposta per quelle dell'eroina non c'è più non ci son più le nuove le droghe leggere c'è le nuove droghe ecco mi pare che non abbiamo il punto vero è che diamo un quadro composito di nuove droghe
Questo quadro composto di nuove droghe che cosa chiede l'intervento pubblico intervento
Istituzionale ma anche degli operatori del privato sociale chiede intanto di farsi carico di questa complessità e quindi di cercare di rapportarsi ciascuna di esse sia in termini di prevenzione sia in termini di contrasto sia in termini di presa in carico delle persone che vi ricorrono
In modo mirato ecco senza fare di polveroni perché gli atti per esempio
Lei contrastare il traffico delle nuove droghe una cosa molto difficile per i queste droghe sono prodotte in laboratori clandestini sono droghe difficilmente da tre che più fa difficile trovare quindi l'azione di contrasto nazioni più difficile
E la stessa cosa per quanto riguarda anche il i percorsi di presa in carico di trattamento non è che basta andare se Tempe qui dimensione molto più psicologico psichiatrica quella che richiede una presa in carico no quindi mi pare che questo sia il punto la necessità di a vere di non fare dei Calderoni di avere presente questa complessità ed energie viene vedete delle delle strategie che siano il più possibile
Personalizzate sui soggetti che si facciano carico di questa complessità e che soprattutto tengano conto che un conto sono le nuove droghe un conto sulle droghe leggere in conto alla rovina incontro alcolismo è una mia impressione è che a volte si affronti il problema di questo nuove sostanze che forse più che nella sostanza un organo sano mano con
Ma che era un bagaglio culturale vecchio che quello costruito sull'esperienza dell'eroina per cui si rischia poi perché se abbiamo a che fare con soggetti che non sono soggetti a volte non sono ma emarginati uno situazioni di disagio e quindi non c'è il rischio che si a porci il problema con un bagaglio culturale vecchio mente questo ce ne abbiamo per esempio per quanto ci riguarda abbiamo fatto uno sforzo
Anche nell'ambito delle strette competenze di questo ministero di studiare approfondire se no nuove droghe
Proprio per la ragione che dice lei c'è per evitare di avere un approccio a questo aspetto a queste dimensioni sonore fra droga con la televisione del passato Cepu comunque se portando ancora dietro lo stereotipo del chi si chiede delle mattinate delle Marche mentre invece questo non funziona affatto per quanto riguarda le nuove droghe per le droghe sono diffuse
Più nel Nord Est nel Mezzogiorno intanto in aree geografiche dove procedere disagio materiale molto contenuto riguarda soggetti che sono fortemente integrati nella società che lavorano magari magari lavorano anche pazzesca mente nonché la settimana in poi ricorrono pro ecco e combinano queste nuove droghe con l'esigenza di diversi lo spazio della settimana in modo totalmente trasgressivo disinibito eccetera eccetera sono persone che magari non la settimana oltre che a fare un abito integrata lavorare molto esile incontrano anche quelle difficoltà di comunicazione con gli altri quindi il
A noi è parso importante approfondire il problema nuove droghe proprio perché ci costringe a superare gli stereotipi con cui abbiamo votato il fenomeno altrove nel mondo tradizionale ecco e poi perché ci pare utile
Anche per capire perché per avere una visione più giusta della realtà giovanile per esempio tutto il tema prevenzione è chiaro che se il
Il quadro che abbiamo di fronte eh
Ragazzi integrati
Che non hanno un problema insieme di disagio materiale
Che ricorrono a queste droghe proprio più come evasione come ricerca di motivazioni forti sensazioni forti di
Il
Il nodo
Prevenzione spoglio in un modo molto molto molto molto significativo anche molto forti gestire o che tu riesci a dare comunque delle opportunità
Di vita di uso del tempo libero di che esse stesse siano in grado di dare di fornire quel piacere di fornire quella capacità comunicativa oppure non c'è strategia preventiva che tenga
La stessa questione anche tutto il tema riduzione del danno le abbiamo fatto la campagna una campagna lo scorso anno che state calumet della campagna in più efficaci
Che ha cercato proprio di dare le informazioni sui danni che provocano queste pillole colorate e poi di
Di rapportarsi quindi a una come ha dei target diverso in quanto sono gli educatori che hanno a che fare con ambienti giovanili e che devono essere informati su cosa sono queste droghe come rapportarsi a queste però le informazioni precise altro un altro target era indifferenziato pubblico giovanile che può venire senza volerlo a contatto con queste sostanze e l'altro sono coloro che fanno uso di queste sostanze alle quali è utile attivare quelle strategie di riduzione del danno per esempio strategie di riduzione del danno per quanto riguarda le nuove droghe sono cose molto particolari dal
Di di di indicazioni molto particolari che devono essere devono essere dati dal non mescolare le nuove droghe con altre sostanze ed evitare la Poli assunzione alla decongestionamento dal dopo dopo aver se come che dopo dopo essere stato lungo in discoteca in ambienti assordanti dopo di non a partire subito con la macchina ma il cosiddetto deflusso lei il ricorrere alla
Ricorrere all'acqua per gli
Per evitare la Disney disidratazione c'è tutta una serie di piccole a più di nome di piccoli di suggerimenti pratici che compongono con la strategia di riduzione del danno nel senso che sono questi elementi pratici rivolte quelle persone l'abbiamo fatto rivolte a quelle persone che si sa che assumo questo nuove droghe per evitare i disastri come gli incidenti del sabato sera
In questo contesto non le sembra però l'errore anticipare la chiusura dei locali cuciono sarebbe meglio invece prolungare l'apertura fino al mattino in modo che ci sia appunto questa decompressione questo riaffoglio per lo smaltimento eventuale assenza di sostanza e non solo
Via Croce ma anche di altri
Ma guarda questa cosa delle degli erede discutete molto controverse noi infatti abbiamo deciso che non affronta lama perché
Ma no e qui abbiamo ricevuto sollecitazioni di tipo opposto le mamme i ragazzi vi era difficile difficilmente rimediabile risente delle mamme che voleva un'ora tassativa e poi quella dei ragazzi io francamente
Non so se se questa
Non lo so quanto incide l'orario penso che incide che conti molto come contino molto alcune cose che dicevo prima per esempio il levitare ed evitare determinate sostanze no non sta a me non so quanto la la in orario lungo l'orario prevedere discoteche incida incide più di tanto io di una cosa credo che sta no una istituzione non possono far
Il carico e sono queste
E tragedie i numeri incidenti che sono collegati comunque al divertimento del sabato sera e comunque le discoteche
Io per esempio di per testare le sostanze per esempio all'estero viene fatto in alcuni Paesi la Regione Emilia Romagna l'aveva Votta aveva deciso può essere a Renata questa cosa perché la legge evidentemente non lo consentiva il c'era per esempio chi lo propone un personaggio professor Perucci Union convegno lo avevano suggerito ieri
Tema nuove droghe necessità di ESO senta definirlo emergenza
Ma vista la diffusione anche il fenomeno ha nel rapporto con i giovani e visto il la necessità e visto che chiede scala l'istituzione io per la poi ci sono gli ed è un approccio molto particolare noi pensiamo che debba essere approfondito il nostro intento è proprio quello di lavorare sul tema Nuove droghe ripeto senza dimenticare il resto
Però anche riferimento le nostre competenze dicono comunque il rapporto con i giovani ne volevo approfondire abbiamo cominciato misurando l'efficacia di una certa strategia informative di rapporto con i giovani perché campani facemmo lo scorso anno davvero fu efficace
E e nell'approfondimento e vogliamo verificare proprio queste queste possibilità quindi completare sia le le proposte per quanto attiene apre alle modalità di presa in carico e quindi suggerimenti da dare ai ai servizi e dall'altra però anche approfondire precisare le strategie di riduzione del danno e di contrasto perché ripeto se rispetto a queste droghe il problema contrasto
è particolarmente difficile ora questa modalità che volessi voleva sperimentare in Emilia Romagna in realtà non emesso dalla forme di riduzione del danno in realtà anche un modo efficace per con come dire per contrastare ecco per misurare quindi contrastare davvero qual è quella che sono le sostanze dannose
Questo dunque quanto il ministro Livia Turco ci ha detto a proposito del fenomeno delle cosiddette nuove droghe e più in generale rispetto al problema dell'uso e abuso di droghe nel nostro Paese alcol compreso
Abbiamo però voluto spostare la nostra attenzione sulla questione dei finanziamenti pubblici ai progetti di prevenzione e cura delle tossicodipendenze
Nei mesi scorsi è stata approvata la cosiddetta legge Lumia che ha ha riorganizzato il funzionamento del Fondo nazionale per la lotta alla droga
Ma che fine ha fatto il nucleo che avrebbe dovuto controllare i valutare i progetti privati finanziati con fondi pubblici
Valenze sul fondo droghe finalmente messa a regime nel senso che il provvedimento è stato approvato lei sa quanto ricorderà quanto è stato controverso l'approvazione di questo piccolo provvedimento procedimento che
Stanche risorsa anche consistenti duecento cinquanta miliardi annui
Soltanto ci sono risorse aggiuntive rispetto quelle che stanzia la sanità e sono finalizzate progetti che fanno gli enti locali le comunità inserite quindi come cosa al come interventi aggiuntivi rispetto alla normale rete dei servizi
E dunque questo provvedimento è stato approvato nel febbraio del mille nove di quest'anno
Intestato dopo due anni più di di di discussione perché est veste il disegno di legge fu da me presentato nel luglio del novantasei la come sempre succede Accame
Credo che abbia degli elementi di significativi di novità significativa questa legge perché intanto credo che questa sia la prima legge in cui è espressamente dette riconosciute la strategia di riduzione del danno
Poi purtroppo possono emendamento dell'opposizione che
Limita le strategie di riduzione del danno per quanto riguarda questi Progetti
All'uso del metadone ma questo e lei viene qui contraddizione della legge stessa il
E sono previsti sono previste poiché mo'e le finalità della legge quindi Strategic Defense del danno prevenzione inserimento lavorativo
Delle persone ai tossicodipendenti interventi sulle aree di marginalità più dure e interventi mirati appunto sulle nuove droghe
Poi mi pare importante che questo fondo
Sia regionalizzato perché pur conoscendo anche le difficoltà che alcune regioni fanno per utilizzare le risorse però ritengo che tanto più di fronte la materia come questa Tosca di pendenza
Sì ho utile ancorarla proprio al territorio
E poi ci sono anche aspetti significativi modalità nuove anche per fare le campagne osservatore permanente superano le tossicodipendenze che passa dalla dare la ministeri Interni al ministero degli affari sociali e l'atto di indirizzo e coordinamento del governo per la valutazione dei progetti presentati prefinanziamento quindi tutta l'attività di valutazione resta anzi viene anche rafforzata
E ne abbiamo commissionato una ricerca proprio per fare una valutazione sui mille miliardi che ne sono stati spesi negli anni scorsi per questa per questo fondo droga e poi la Consulta degli operatori che io avevo già insediato prima della legge che guardi è uno strumento importante proprio per avere suggerimenti proposte per mantenere un rapporto costante tra istituzioni per operatori ne abbiamo fatto il riparto delle risorse con molta puntualità sacche una delle difficoltà
Di questo fondo era proprio il
Dato dall'alto non invidie che nella la mancanza di una certezza normativa messe le materie decreto aveva comportato ho un forte ritardo accumulato un forte ritardo nell'erogazione nell'analisi di sé dei ieri precetti l'erogazione dei finanziamenti noire adesso nere guerre ero che Remo appunto gli anni novantasette
Novantotto e novantanove
E quindi si tratta di una legge che entra finalmente a regime
Un altro tema importante la revisione complessiva della legge sulla droga dopo la Seconda Conferenza nazionale che si svolse a Napoli nel novantasette
Il governo aveva annunciato una disegno di legge che avrebbe depenalizzato i comportamenti legati al consumo personale di droghe
Sono passati più di due anni e da allora abbiamo chiesto alla ministro Turco di dirci che fine ha fatto quel Progetto di legge del governo
Ma non abbiamo mai parlato di una riforma complessiva centonove maglie giustamente la trecentonove
Uno degli aggiustamenti trecentonove proprio il fondo droga
L'altro riguardava il tema della depenalizzazione dell'uso individuale di deroghe e su questo io non ho non è chiesto faccio degli infingimenti su questo avevamo quando c'era il Governo Prodi col ministro Flick
Eravamo pervenuti a un testo che a me sembra importante perché se l'altro recepiva nettamente quelle che erano le indicazioni del referendum
Sull'uso individuale di del sud che depenalizzare l'uso individuale di droghe recepiva una serie di sentenza dalla Corte costituzionale quindi consentiva proprio o una depenalizzazione del detti comportamenti del relativi all'uso individuale
Quel provvedimento non andò in porto perché ci furono
Di fatto tanto perché poi il Governo Prodi caduto
Ma non nascondo che su questo si sono approcci diversi all'interno della maggioranza il sottosegretario Corleone si era impegnato a intervenga vedere tutto ciò che era possibile fare per quanto riguarda la Decca facilitazione per quanto riguarda l'intervento l'intervento più di quattro possibili dei tossicodipendenti in carcere intervenendo su di sugli sulla ministero azione quindi modificando eventuali no atti amministrativi che fossero incoerenti con le esigenze che si erano manifestate a Napoli
Che le devo dire sperare ministro Diliberto che sicuramente ad interventi
Onorevoli a questo decide di portare in Consiglio dei ministri un provvedimento che almeno a detta almeno riprendeva il tema netta depenalizzazione dell'uso individuale di però che questo per quanto mi riguarda io sono fermamente convinta sulla opportunità di questo intervento
I dati relativi al carcere ci confermano che
Pur non essendo risolutivo questo sarebbe comunque un aiuto e penso che
Sia utile avere una strategia che unisca interventi di beccacce le non è quindi costruendo opportunità struttura alternative interventi per i tossicodipendenti che sono in carcere al fine di favorire al massimo il loro
O allontanamento della sostanza e nello stesso tempo però anche interventi di tipo legislativo che almeno recepiscono Pantano detto le sentenze la Corte costituzionale quanto era stato detto in modo inequivoco delle esperienze del referendum insomma
Io resto di questa opinione spero che
Si possa trovare una come la maggioranza approvare questo provvedimento
Il prossimo anno dovrebbe tenersi la terza conferenza nazionale sulla droga
Per questo per concludere abbiamo chiesto al ministro Livia Turco se la Conferenza ci sarà se si svolgerà regolarmente e se già sono stati individuati gli indirizzi che informeranno i lavori della conferenza
Ma veramente coincidere se di una cosa sono contenta e che
Quanto avevamo detto a Napoli e cioè che non ci doveva essere un vuoto tra una conferenza e l'altra questo l'abbiamo mantenuto perché abbiamo mantenuto un rapporto costante con gli operatori attraverso l'esperienza della Consulta
Che ha offerto in materiale Lenzi ti vede seriamente programma
Mi pare una iniziativa proprio sul tema strategie di riduzione del danno a fare il punto su queste Ministro della Sanità dovrebbe portare a termine sia l'atto di intesa Stato-Regioni sulle comunità sia il comunque la cosiddetta evidente programma relativo alla reintegra dei servizi
E
Il conto droga appunto come dicevo regine quindi questi tre provvedimenti che erano stati punti importanti alla Conferenza di Napoli sono realizzati ciò che non è realizzata l'intervento del sulle carceri è questo me dispiace molto
Sicuramente terremo la terza conferenza non abbiamo ancora cominciato a discuterne ma credo che non sarà difficile ecco preparare questa conferenza perché
Che si è mantenuto questo rapporto costante tra
Governo uscito degli operatori e quindi non sarà difficile investire la pura consunto degli operatori di
Pare conferenza fare che taglio dare eccetera io vorrei
Arrivarci con il Governo che abbia fatto le cose che si è impegnato a fare
Ringraziamo allora ministro della solidarietà sociale Livia Turco con cui abbiamo parlato della relazione annuale presentato dal Governo alla Parlamento sullo stato delle tossicodipendenze
E più in generale delle problema droga in Italia e delle iniziative della Governo per radio radicale Roberto Spagnoli