Conferenza stampa al termine del Consiglio dei Ministri di oggi org. c/o Palazzo Chigi

Fanno ora consiglio dei ministri di oggi aveva come
Principale
No principali provvedimenti
Al suo esame
Il disegno di legge sulla partecipazione italiana alla stabilizzazione e ricostruzione sviluppo dei Balcani di curdi parlerà tra poco il ministro
Sino
E
Importante il provvedimento
Sulle è che reca disposizioni contro le discriminazioni e per la promozione delle pari opportunità di cui si parlerà tra qualche minuto il ministro barba per il resto
Il il Consiglio dei ministri su proposta del ministro dell'Interno
Deciso di proporre presidente della Repubblica l'indizione dei comizi elettorali per le elezioni suppletive della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica la data è il ventinove di novembre d'elezioni suppletive riguardano per la Camera la circoscrizione di Bologna
A seguito dell'elezione del presidente Prodi da presidente della Commissione europea
La uno il collegio numero otto della Toscana Firenze per l'elezione dell'onorevole Domenici sindaco di Firenze
Collegio numero sei dell'Umbria che termina a seguito dell'elezione dell'onorevole Raffaelli a sindaco di Terni il collegio del Senato no in collegio della Camera numero cinque della Basilicata Lauria a seguito dell'elezione dell'onorevole Pittella parlamentare europeo
E il collegio del Senato numero sei delle Marche Pesaro e Urbino per l'elezione del senatore occhielli presidente della provincia di
Di Pesaro Urbino su proposta del ministro Bersani con visti approvato un disegno di legge che reca norme per le campagne promozionali dei prodotti petroliferi questo disegno di legge che è composto di un solo articolo
Prevede era previsto nell'ordine del giorno estratto
Provato fuori sacco solo articolo prevede che
Igli operatori nel settore del settore petrolifero
Che attuano campagne promozionali che consistono nell'offerta di omaggi gadget eccetera siano obbligati a rendere con avrei bere noto il costo diretto unitario dell'omaggio stessi per il costo di retto unitario si intende il prezzo pagato al fornitore maggiorato dei costi di trasporto e di eventuali oneri doganali e delle imposte
Il consumatore che abbia diritto all'omaggio può optare questa è la proposta che noi facciamo il Parlamento può portare
Per un ritiro me lo mangio e del gadget oppure per la riduzione del prezzo da pagare per la fornitura pari al costo dell'omaggio
In altri termini in altri termini
Nel momento in cui vengono offerti gadget e omaggi da un lato deve essere devono essere indicati qual è il loro costo reale per il distributore il fornitore di prodotti petroliferi dall'altro il
Col consumatore l'acquirente può optare per avere uno sconto pari
Al costo medesimo naturalmente è un disegno di legge che viene proposto al Parlamento non credo che occorrano molte parole per illustrarne
Il significato naturalmente tende a garantire i diritti dei consumatori e ad evitare che i prezzi di distribuzione dei prodotti petroliferi invece che essere
Progressivamente ridotti per effetto della competizione
Tra ai diversi le diverse che
Produttori e distributori di prodotti petroliferi siano invece aumentati gonfiata
E da una competizione che si svolge essenzialmente sul terreno dei spiaggette degli e degli omaggi
Che gli acquirenti possono avere interesse ad a vere ma devono essere liberi di decidere se farlo o no il consiglio dei ministri ha poi approvato un Regolamento
Che di semplificazione dei procedimenti relativi agli interventi a favore dell'imprenditoria femminile
Questo Regolamento è un Regolamento che sulla base della legge cinquantanove ha efficacia delegificante
Semplifica e razionalizza i procedimenti per l'accesso alle misure di sostegno dell'imprenditoria femminile e anche semplifica la tipologia eliminando alcune forme di incentivo che si sono rivelate come forme poco efficaci fa che hanno un ridottissimo un ridotti sì mo'a utilizzo anche perché hanno difficoltà molto notevoli dei di di accesso e di funzionamento eh invece semplificando le modalità che hanno maggiore che hanno maggiore utilizzo in modo da rendere ancora più celere l'accesso
Abbiamo poi esaminato e approvato in via preliminare
Cure con lamento per l'attuazione della direttiva novantotto quarantacinque dell'Unione europea
In materia di polizia sanitaria per i prodotti di acqua cultura cioè per la commercializzazione di animali e di prodotti di acquacoltura
Un disegno di legge presentato dal ministro degli esteri
Che
Concede un indennizzo alle impresa gli imprenditori italiani che hanno subito perdite patrimoniale perfetto di provvedimenti delle autorità nigeriane
Che hanno limitato il pagamento di crediti per forniture effettuate nei primi anni ottanta senza copertura assicurativa della Saccenti
Ma questione che era aperta da tempo Rovato Iseo di legge di ratifica ed esecuzione di un accordo tra d'Italia e in Sudafrica per la cooperazione nel campo della difesa e degli occhi pancia menti della difesa
Che risale l'accordo al novantasette e che amplia la cooperazione tra i due Paesi nell'intento di potenziare le rispettive capacità militari addestrati vive tecnologiche ed industriale abbiamo approvato un disegno di legge presentato dal ministro del tesoro
Che
Riguarda i rapporti finanziari con le regioni a statuto ordinario e colleghi sulla sua speciale Sicilia e Sardegna da una par alte reintegra le minori entrate delle regioni a statuto ordinario di conseguenti alla soppressione dell'aria
Al tempo della soppressione dell'aria e come qualcuno di voi ricorderà era stato previsto un meccanismo che in caso si fossero verificati minori entro tante realtà per tutte le Regioni salvo due si sono verificate minori entrate prevedeva un successivo rimborso a cui adesso Cida esecuzione con questo disegno di legge
Inoltre questo disegno di legge prevede il
Ripiano di un credito della Sicilia e della Sardegna
Che dalla legge finanziaria del novantasei quella approvata a fine novantacinque
Avevano visto aumentare la loro quota di partecipazione al finanziamento della spesa sanitaria tuttavia quella legge prevedeva anche che questo incremento percentuale di partecipazione non potesse superare un certo parametro se l'avessi superato e adesso è complicato ripete
Vi sarebbe stato un rimborso da parte dello Stato si prevede questo rimborso per la Sicilia e per la Sardegna e si stanzia un fondo
Che è di ottanta miliardi per il due mila e di quaranta miliardi
Dal due mila in poi per le Province per integrare le risorse delle province per far fronte alle competenze delle Province in materia di edilizia scolastica
Quindi sono somme destinate alla
Manutenzione
Straordinaria ma delle ordinaria degli edifici degli edifici scolastici infine
Il Consiglio dei ministri ha proceduto don
Serie di nomine
Tra queste c'è un
Movimento di presse c'è la nomina del
Dottor pagnotta già questore di Roma a prefetto e c'è un movimento di prefetti
Chi prevede la nomina del dottor la rosa a Teramo
La nomina del dottor Andreana ad Enna
Del dottor Giuseppe destro a Biella dello stesso dottor Antonio Pagnozzi a Vercelli della dottoressa Italia Fortunati a Modena
Non vedo gli altri elementi di questo movimento di prefetti che sono
Prefetti destinati al ministero con funzioni nell'ambito del ministero dell'Interno avrete poi il
Il avrete poi la nota del ministero dell'Interno con l'intero movimento vi ho indicato solo i prefetti che essere nominati a reggere prefetture non farla troppo lunga è stata confuso confermata la dottoressa Emilia Bergoglio al presidente dell'ordine Mauriziano e i professori Carlo Battini e Robert la band sia componente dell'autorità per l'informatica nella pubblica amministrazione quest'ultima nomina come sapete avviene su proposta del presidente dell'Aida
Professor Renzo dopo il parere delle commissioni parlamentari
Si è proceduto alla nomina del professor Bruno Franchi al presidente del Agenzia per la sicurezza del volo e ai componenti del medesima agenzia che sono il generale di squadra aerea Luciano Battistini con
Andante Franco Lodi l'ingegner Franco persiani e l'avvocato Corrado Perna infine su proposta del ministro della ricerca devono restare ricerca scientifica
Diamo nominato il professor Alessandro sfiga Talamanca presidente dell'Istituto nazionale di alta matematica sederi di Roma e il professor Guido Bastianini presidente dell'Istituto papiro logico vitelli di Firenze
Ecco così c'era giunto
L'abbiamo tirato sufficientemente lungo da consentire al ministro degli esteri di raggiungerci per arrivare adesso all'esposizione dei due provvedimenti principali della giornata per l'appunto
La ricostruzione dei Balcani innanzitutto la parola ministro degli esteri illustra Fassino il foglio va bene va prima nella semestre esaminato il disegno di legge
Che reca il titolo sottolinea perché ha un significato disposizioni per la partecipazione italiana alla stabilizzazione e ricostruzione e sviluppo dei Balcani
Con questo titolo volendo dire che con questa legge noi
Mettiamo in essere strumenti che sono finalizzati non solo ricostruire quello che la guerra distrutto che è parte del nostro intervento ma in realtà è una legge che noi finalizziamo al più hanno
Ti ho programma di stabilizzazione politica
E di
Di ricostruzione economica e di creazione delle condizioni dello sviluppo economico che fino ad oggi spesso non ci sono state quindi diciamo Co un'impostazione che coerente come poi credo sotto dal ministro Dini con l'impianto che la comunità internazionale si è data attraverso il patto di stabilità
Il consiglio e ministri ha voluto provare stamattina la legge non solo perché era giusto diciamo ottemperare all'impegno consunti ma farlo oggi alla vigilia della riunione di Bari domani ci sarà a Bari
Il la conferenza del Patto di stabilità dedicata specificatamente alla ricostruzione economica e quindi l'Italia si presenta diciamo a questo tavolo avendo due strumenti importanti
Il masterplan predisposto della task force diretta dal dottor Bernabé che ieri è stato presentato in Confindustria e la legge che stamattina abbiamo deliberato la legge ha queste caratteristiche
Conferma l'esistenza cioè consolidare formalizza definitivamente l'esistenza di un comitato di ministri come cabina di regia politica per la gestione della legge e per l'insieme degli interventi sulla rete dei Balcani
Un comitato che è composto dai ministri che più direttamente sono investiti quotidianamente delle dei dei delle problematiche dell'area cioè il ministero degli affari esteri dell'interno della difesa del tesoro del commercio estero
Delle finanze e dell'industria di volta in volta naturalmente all'attuale riunione del comitato potranno partecipare i ministri che sono titolari di specifiche competenze oltre a queste che potranno essere esaminati il comitato al compito di definire le linee generali gli indirizzi strategici dell'intervento italiano nei Balcani di provvedere alla ripartizione delle disponibilità finanziarie del della legge di cui adesso parlerò e verificare monitorando periodicamente lo stato di attuazione riferisce il Comitato spesso annualmente al Parlamento sullo stato di attuazione comitato presieduto dal presidente del consiglio da suo delicato
Secondo aspetto la dotazione finanziaria è costituita di due diciamo Forlì due voci di spesa
Il fondo per la partecipazione italiana stabilizzazione e ricostruzione sviluppo dei Balcani inserito in finanziaria come voce nuova
Con una dotazione di duecento ottanta miliardi per il triennio due mila due mila due ottanta per il due mila cento nel due mila uno cento nel due mila due
Un secondo fondo USA con una seconda dotazione che sono centoventi miliardi
Di risorse che già attualmente allocate né i fondi della cooperazione del ministero degli affari esteri che saranno finalizzati nella loro destinazione a azioni di sviluppo e di pro di cooperazione nei Balcani
Quindi complessivamente come è stato più volte annunciato
Sono quattrocento miliardi duecentottanta sul fondo e centoventi sulla cooperazione
Per ciò che riguarda il FLI centoventi mi aveva cooperazione saranno evidentemente gestiti dalla cooperazione al ministero degli affari esteri per realizzare le finalità proprie della cooperazione sottolineo che centoventi miliardi sono una dotazione
Come dire minima in realtà stalle fare esteri sta lavorando su programmi di cooperazione che vanno al di là di questi centoventi miliardi a testimonianza del grosso impegno che il ministero degli esteri sta profonde
Per quello che riguarda i duecentottanta miliardi del fondo saranno in gran parte finalizzati al sostegno all'impresa e al sistema imprenditoriale
Gran parte di questi fondi saranno quindi gestiti dal ministero del Commercio estero per Chieri gestirà per una pluralità di finalità
Finanziamenti agevolati o in conto capitale in conto interesse all'impresa e per diciamo
La partecipazione alle diverse attività economiche nell'area partecipazioni di utilizzo di questi fondi per Venture capitale diciamo costituzione di George Benson se politica di investimenti nell'area
Attività di promozione di assistenza alle imprese che si proiettano sull'area
E quindi diciamo l'insieme tra scusate
è prevista una dotazione un folla l'istituzione di un fondo per la il risarcimento delle i danni subiti dall'impresa e che avevano relazioni economiche come l'area teatro del conflitto della guerra
L'istituzione di un fondo per la redenzione di microcredito che è una forma particolarmente utile per la ricostruzione soprattutto delle case di tutte le attività economiche minori e che come attività di Mitrotta preferito possono essere finanziate
E altre iniziative tutte finalizzate a mettere a disposizione del impresa una pluralità di strumenti che le sostengono le agevolino nella loro proiezione
Sull'area balcanica nella operasse nella nei programmi di intervento ministero del Commercio estero ovviamente utilizzerà le strutture operative dedicate a questo come la Simest Eliezer la Finest e quant'altro
La Saxe ovviamente con determinazioni proprie che assumerà il consiglio d'amministrazione che tra l'altro è stato appena nominato quello nuovo
Determinerà una apposito fondo di assicurazione per le imprese che operano nella ricostruzione
è previsto anche che nell'ambito delle delle risorse si destinino una quota di risorse per una quantità complessiva per ora di quattordici miliardi
Per attività di Regione Province e Comuni
Attività che le Province e Regioni Comuni potranno anche essere finalizzare alle due grandi finalità della legge o attività di cooperazione nel qual caso Regione Province Comuni si concentreranno
Con il Ministero degli Affari Esteri o iniziative di sostegno al sistema imprenditoriale della propria regione nel qual caso si concentreranno contro il ministero del Commercio del commercio est
Naturalmente finisco
Questo tipo di impegno e essenzialmente finalizzato alla cooperazione che noi svilupperemo sul piano bilaterale compì vari paesi dell'area
A questo impegno che con questa legge
Noi
Assicuriamo deve essere aggiunto o l'impegno che l'Italia sta realizzando realizzerà nel sedi multilaterali dico per la no agenzia europea Banca mondiale istituti finanziari internazionali ai quali tutti noi partecipiamo con dotazioni finanziarie appositamente
Che sono state allocate già da tempo in questi istituti e e naturalmente questo per dire che lo sforzo è notevole
Se a questo si aggiunge lo sforzo che noi stiamo compiendo e dal punto di vista politico e dal punto di vista operativo con la presenza di undici mila soldati le e il proseguì
Dove l'azione umanitaria che altri voci di finanziamento come continuità alla Missione Arcobaleno si configura un impegno mi pare dell'Italia nella nei Balcani che conferma come questa scelta sia una priorità fondamentale della nostra politica lascio la parola amministrativi non vi
Pare che il ministro Fassino ha detto tutto fatto un esame esauriente di questo nuovo provvedimento aveva sottolineato in particolare
L'importanza e la dimensione degli aiuti italiani questi sono bilaterali particolare dovremmo pensare che all'Albania sono stati già destinati e sono in corso di esecuzione Progetti inoltre quattrocento mi gli anni quattrocentoventisette miliardi di cui che centocinquantasei sono già impegnati in operazioni in Albania più tutto l'altro sforzo che arriverà attraverso la comunità internazionale in questa maniera l'Italia si porta all'avanguardia di ogni altro Paese più avanti di ogni altro Paese nel destinare risorse
Alla ricostruzione e allo sviluppo dell'area balcanica quindi voi sapete visto Fassino ha sottolineato la riunione di domani a Bari che il tavolo per la ricostruzione che ha diretto come voi sapete da un italiano dal dottor Saccomanni in cui effettiva mentre faranno il punto della situazione sotto Patto di stabilità
Per il il lancio di progetti in particolare quelli strutturali di carattere regionale le altre iniziative che saranno prese tenendo conto dell'inventario del fabbisogno
Dei fabbisogni ci sarà presentato io credo che sia quasi pronto in ogni casa avremo delle indicazioni da Fondo monetario dalla Banca Mondiale e della Banca Europea per la Ricostruzione subito quindi l'Italia raramente fa veramente la sua parte
E questo corrisponde l'importanza strategica che Balcani rivestono per il nostro per il nostro Paese ma anche risponde diciamo alle aspettative della comunità internazionale per quello che deve essere fatto per portare stabilità e crescita nei Balcani vorrei sottolineare che le prospettive di crescita delle economie di questi Paesi
Nel novantanove e nel due mila sono mo'tu favorevoli e che il Kosovo non ha portato a la crisi del Kosovo non ha inciso in maniera significativa sull'attività economica dei Paesi vicini
Del resto qui questo è stato rilevato dal il fai le bolla
Brooks che si è riunito Steering committee che si è riunito giustamente che nel novantanove da riduzione del prodotto interno lordo del sei paesi più colpiti è stata solo dell'uno per cento mentre per il due mila si attende una tre uscita media del tre due con l'otto per cento in Albania e il cinque per cento in Bosnia indicata finanziario che si prevede da una per il due mila di una cifra di ottocentocinquanta milioni di dollari che è ampiamente finanziabile fa attraverso varie sorse comprese le fonti internazionali
Quindi ci sono prospettive di crescita e l'intendimento del patto di stabilità e di dare appunto stabilità alle istituzioni democratiche al rafforzamento di quelle istituzioni anche dal punto di vista della sicurezza
E dare un forte aiuto allo sviluppo economico ricostruzione dove c'è e sviluppo economico come ha sottolineato il mini Fassino in tutta la ragione che vogliamo portare avanti mi pare che questo sia tutto sentiamo la Balbo adesso
Allora Svimez scende questo suo illustro io non è un provvedimento da quattrocento miliardi ma il Consiglio dei ministri ha riconosciuto che molto importante sia per comuni a per alcuni aspetti di innovazioni ne legislativa perché si tratta di estendere la tutela contro le discriminazioni a soggetti che ne erano privi e a settori che erano totalmente ignorati dalla nostra legislazione
Ma soprattutto perché c'ha un significato politico importante cioè riconosciamo che in una società come la nostra in cui disuguaglianze di discriminazioni ce ne sono molte e probabilmente cresceranno per dei meccanismi complessi
Il governo si dota dello strumento del ministero delle Pari opportunità per vigilare e intervenire proprio in controtendenza contro questi meccanismi di disuguaglianza
Si rende conto fino in fondo di una situazione in cui dobbiamo impegnarci tutti
E utilizza intanto questo disegno di legge che naturalmente verrà affrontato in Parlamento e questo è anche molto positivo cioè allarga l'attenzione nel dibattito parlamentare nelle nel dibattito che l'opinione pubblica a questioni allora
Elenco rapidamente quello che indicato all'articolo uno e che richiama ma l'obiettivo di riaffermare sia l'articolo tre della nostra Costituzione sul principio di uguaglianza sia in modo innovativo quello che è contenuto nell'articolo tredici del Trattato di Amsterdam dove si fa riferimento
Alla l'obiettivo di promuovere la piena attuazione del principio di uguaglianza assicurando che le differenze di sesso di razza di origine etnica
Di lingua di religione o di convinzioni personali di opinioni politiche disabilità dieta di orientamento sessuale di condizioni personali e sociali non si è no causa di discriminazione anzi l'obiettivo di consentire il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di donne e uomini all'elezione politica economica e sociale del Paese
Allora l'ampiezza delle possibili cause di discriminazione che talvolta attendiamo Magarelli indicare ecco è questo ci sono moltissime condizioni che possono essere fattori di discriminazione quindi l'impegno del governo a ad presenti e intervenire su tutta questa gamma di possibili situazioni discriminazione
E poi e si tratta di un provvedimento che sono tre articoli si passa sia a definire
Per esempio discriminazione anche in via indiretta
E quindi i meccanismi della discriminazione per discriminazione indiretta si intende ogni disposizione criterio pratica formalmente neutri
Che però svantaggi hanno uno più persone in ragione delle qualità soggettive indicate dall'articolo uno quindi anche qui una definizione delle procedure e delle pratiche di discriminazione possibile molto avanti sono coinvolti nella vigilanza rispetto a questi pratiche discriminatorie e anzi nell'attivare azioni positive questo indicato nell'articolo due comma tre
Soggetti privati e pubblici naturalmente soggetti di governo amministrazioni locali decentrate e in genere soggetti collettivi quindi abbiamo anche dal punto di vista dei soggetti che si impegnano in questa azione di tutela tutti i possibili soggetti attenti e attivi e quale articolo tre passa a descrivere e la tutela giudiziale nei suoi Dari elementi e qui la cosa che noi vogliamo sottolineare e che si cerca di dare una tutela efficace e rapida cioè non soltanto chi si sente sia oggettivamente discriminato può avviare una procedura presso il giudice ma questa procedura cerchiamo di renderla appunto efficace rapida e tale che e porti alla cessazione sia del comportamento pregiudizievole sia dei suoi affetti ed eventualmente a un risarcimento
Ci sono poi alcune precisazioni comunque quello che interessa e e nella prospettiva di questo provvedimento nelle situazioni più diverse che possono riguardare evidentemente le situazioni di lavoro che raggiungerà in parte previste nell'ordinamento italiano
Sono in particolare le situazioni di discriminazione in ambito di lavoro quelle che finora sono state latte ma invece in senso più ampio e possiamo immaginare situazioni i pubbliche di ogni tipo possiamo immaginare situazioni nelle scuole possiamo immaginare situazioni nell'assistenza sanitaria per esempio
Nelle istituzioni politiche ecco in tutti questi ambiti è possibile avere come riferimento la nostra attenzione a combattere e prevenire le discriminazioni
Domande
Locali
Ma
Guardi proprio per questo sia io che il ministro Dini questa mattina abbiamo insistito in Consiglio dei ministri sulle necessitati dare un corso assolutamente rapido e quindi abbiamo pregato il ministro Folloni ministro dei Rapporti col Parlamento di prendere contatto con i i presidenti delle due Camere conferenza dei capigruppo per verificare come diciamo dare un iter il più celere possibile ministro Folloni si si predisporrà Antal senso mi pare
Benissimo
Basta ringraziamo
Ma comunque caffè annualmente
Però mi
Pazienza comprese anche sindacati e certamente un gesto eccezioni che appassiona chinarsi assai grazie