"Il ruolo della Guardia di Finanza nel Terzo Millennio" convegno organizzato da Alleanza Nazionale presso Palazzo Marini via del Pozzeto

Senta delle problematiche fiscali ed economico-finanziarie oggetto prioritario della nostra azione ispettiva
E l'internazionalità degli atti economico finanziario
La globalizzazione dei mercati il forte consolidamento di strutture sovranazionali
Come l'Unione europea la debolezza di alcuni apparati legislativi e di controllo in certi Paesi soprattutto nell'area dell'est Europa
La strenua resistenza del segreto bancario
E la porsi la persistenza dei cosiddetti paradisi fiscali
Abbinati alla naturale e ottica vocazione del capitale di posizionarsi laddove più alta e la redditività
E dunque più tutelata la permanenza
Fanno sì che i controlli e i percorsi investigativi intraprendano sempre più frequentemente la strada che conduce all'estero
Da qui la prima esigenza imprescindibile e di stabilire come poi dirò anche più tardi pregnanti accordi con organismi stranieri per meglio contrastare fenomeni illeciti
Che soprattutto per dar vita a normative omogenee e convergenti nella lotta alla criminalità organizzata
I compiti del corpo sono sanciti dalla legge siccome noto centottantanove del mille novecentocinquantanove
E sono sanciti con una con estrema chiarezza
Ci sono compiti prioritari come ben sapete compiti concorsuali
Tra i primi
Rientrano la prevenzione la ricerca la denunzia delle evasioni e delle violazioni finanziarie
La vigilanza sull'osservanza delle disposizioni di interesse politico economico
E la sorveglianza in mare per Fini di polizia finanziaria
Tra i compiti concorsuali sono compresi il mantenimento dell'ordine e la sicurezza pubblica e la difesa politico-militare delle nostre frontiere
è una legge che a quarant'anni
Ma che ha delineato perfettamente l'assetto di una forza di polizia militare direttamente dipendente dal ministro delle finanze parte integrante della forza armata delle forze armate e della forza pubblica
Specificatamente deputata alla tutela degli interessi economici e finanziari nazionali e anche oggi fa oggi che poi già ieri dell'unione europea
La vasta esperienza la elevata professionalità maturata dal corpo nell'analisi varcando i fatti economici e finanziari sposa nel controllo non soltanto delle entrate tributarie ma anche della spesa pubblica
L'abitudine e la dimestichezza ad intravedere e a fare emergere dall'esame documentale quelle interconnessioni tra lecito fiscale e la frode i bilanci societari a quelli pubblici
Hanno naturalmente imposto la Guardia di Finanza quale interlocutore privilegiato della comunità
Non a caso una legge dello Stato del mille novecentonovantasei sancisce la competenza del corpo in tema di frodi comunitarie
Crestato costituita un'apposita articolazione che nucleo speciale per la repressione delle frodi comunitarie
Come noto e militari dalla Guardia di Finanza svolgono tali compiti avvalendosi delle qualifiche di ufficiali ed agenti di polizia tributaria
Queste qualifiche attribuite invia esclusiva
E ufficiali agenti di polizia giudiziaria questa combinazione consente di disporre di penetranti poteri che sono efficaci sia per espletare approfondite indagini a tutto campo una delle pressioni di ogni tipo di illecito
E questo a prescindere dal fatto che si tratti di violazioni di natura finanziaria o di reati comuni
Evidente che nel quotidiano rapporto con l'autorità giudiziaria la Guardia di Finanza tenda ovviamente a privilegiare quindi quegli aspetti che riguardano investigazioni no illeciti fiscali finanziari e in particolar modo concernenti fatti riconducibili alla criminalità economica
La pluralità dei versanti operativi nei quali si snoda l'azione del corpo richiede un intenso sviluppo di relazioni in varie direzioni
Oltre agli ordinari rapporti con gli uffici centrali e periferici ovviamente dell'amministrazione finanziaria il colpo opera a favore di piume viste dell'autorità giudiziaria della corte dei conti dell'autorità garante degli organismi dell'Unione europea cooperazione e altre forze di polizia con la Direzione investigativa antimafia con l'Ufficio italiano cambi con la Consob e con le strutture investigative finanziarie e giudiziarie di molti Paesi
Sotto l'aspetto ordinativo
La Guardia di Finanza si articola su un organo centrale di alta direzione che al comando generale sulle parti territoriali le zone le legioni i gruppi altre articolazioni minori
Sui nuclei di polizia tributaria è un nucleo di polizia valutaria che sono le unità di è lite del corpo a più alta specializzazioni investigativa nel campo fiscale e finanziario
Il corpo come noto dispone di una rilevante componente aeronavale
Abbiamo cinquecentosessantanove natanti
Centonove velivoli
Tra i coltelli ed aerei per la sorveglianza anche Adam porre ampio raggio e quella componente che un'ipotesi fantasiosa di qualche tempo fa voleva che trasmigrazione altrove per fortuna è un'ipotesi che è scomparsa dall'orizzonte
Il corpo dispone poi di reparti specialistici istituiti per particolari esigenze di tutela quali il Centro repressione frodi
Il servizio centrale per le investigazioni sulla criminalità organizzata
Il centro tutte la concorrenza e mercato il centro di polizia comunitaria il centro tutela radiodiffusione vittoria il mercato mobiliare sono tutte articolazioni la cui denominazione
Chiarisce già quali sono le loro funzioni
Nel campo dell'addestramento della qualificazione della formazione e dell'aggiornamento
Disponiamo dell'Accademia per gli ufficiali la scuola sottufficiali per i sottufficiali la legione allievi per i finanzieri il Polo della formazione della qualificazione dell'aggiornamento la scuola di polizia tributaria
Istituto sul quale stiamo concentrando in modo particolare la nostra attenzione
Convinti come siamo che l'aggiornamento del personale sia uno degli obiettivi prioritari da perseguire
Disponiamo di sessantasei mila uomini due mila cinquecento ufficiali trentasette mila sottufficiali ventisette mila puntate i finanzieri il nostro bilancio del novantanove pari a cinque mila trecentocinquantacinque miliardi quattro mila ottocento dei quali sono dedicati alle spese fisse per il trattamento economico del personale e il resto sono utilizzabili per l'acquisizione di beni e servizi circa cinquecento miliardi
Questo in sintesi il quadro generale ordinativo organico e funzionale e ora
Desidero soffermarmi brevemente sulle più rilevanti e più rilevanti aree operative del corpo
Riferisco in particolare all'aria fiscale ed economico finanziaria da quella inerente l'ordine e la sicurezza pubblica
Senza dubbio la lotta all'evasione fiscale e la funzione principe della guardia di finanza
Ed è un'attività di natura amministrativa particolarmente delicata e difficile
L'azione ispettiva vera e propria e presieduta questo è un aspetto molto importante da una prolungata e complessa attività prodromica tipica della polizia tributaria
Che si sostanzia nella raccolta degli elementi informativi utili a delineare la posizione fiscale del soggetto
Nell'analisi dei dati disponibili nell'incrocio di queste di questi con le altre notizie tratte da diverse banche dati con le quali siamo collegati
E si conclude con la procedura di scelta del soggetto da sottoporre ad ispezione
Facilmente intuibile la delicatezza delle scelte che vengono fatte perché la bontà delle scelte condizione risultati
Per tale motivo la nuova circolare operativa in vigore quest'anno e alla quale fare un cenno più dettagliato più avanti
In questa circolare è stato riservato ampio spazio a questa fase
Con l'obiettivo di fornire ai singoli comandanti quegli elementi di base
Per poter operare scelte adeguate trasparenti e sostenibili
L'ispezione fiscale si sviluppa poi attraverso un confronto tecnico-giuridico molto qualificato incentrato prevalentemente sull'esame dei singoli atti economici e finanziari
O le verifiche e ancora qualcosa di più
Perché eseguire un controllo fiscale vuol dire anche costruire un rapporto con il contribuente a questo teniamo molto
Nell'ambito del quale i diritti all'Hui riconosciuti e i doveri imposti dalla legge ai militari operanti debbono correttamente sbilanciarsi
E attraverso il quale i militari operanti debbono essere capaci di svolgere una funzione di assistenza e di ausilio anche professionale al soggetto sottoposto a controllo
Questo per metterlo nelle migliori condizioni per assolvere la legge per assolvere i suoi abiti e ci obblighi tributari
Questo non è semplice
Anche perché bisogna vincere quella sorta di naturale avversione del cittadino anche di chi non ha nulla da da nascondere nei confronti di coloro che vogliono capire per fini di giustizia contributiva l'entità dei suoi redditi e del suo patrimonio
Infine ma non per importanza la delicatezza dell'azione amministrativa fiscale si mostra per la notevole potenzialità di generare comportamenti corruttivi io con cuscini
Non ce lo dobbiamo nascondere spesso gli interessi in gioco per il contribuente sono enormi
E proporzionali possono essere le tentazioni dell'una o dell'altra parte coinvolte
E questo è un tema di straordinaria rilevanza
Che richiederebbe molto tempo io mi limiterò soltanto ad accennare
Ad un aspetto la Guardia di Finanza sta operando con riguardo alla questione morale
Sul tre chiare consolidate direttrici da un lato adottando nei confronti del personale coinvolto una volta noti gli esiti del procedimento giudiziario provvedimenti di estremo rigore fino alla perdita del grado e alla rimozione
Dall'alto rendendo sempre più trasparente il rapporto con il contribuente ho fatto cenno anche prima diffondendo la conoscenza dei suoi diritti
Ed offrendo di maggiori possibilità di contatto con l'amministrazione
E infine sollecitando le competenti autorità politiche governative e parlamentari ad assumere provvedimenti che possano sostenere migliorare le condizioni di vita del personale e mantenere il personale per quanto possibile libero da condizionamenti ambientali
In questo quadro come dicevo prima il primo gennaio entrata in vigore la nuova circolare sulle operazioni di verifica
Che sostituisce la precedente del mille novecentottantotto
Distruzione indica le procedure per dar vita nel rispetto delle direttive impartite dal ministro ad un'azione ispettiva di qualità
Mirata alla sostanza dei rilievi e rivolto a contrastare la grande evasione
Mila ad instaurare un rapporto di collaborazione di sano contraddittorio con il cittadino che serva anche ad offrirgli assistenza
La circolare infatti indica criteri
Chiari più chiari per la selezione dei soggetti da sottoporre a controllo migliora la definizione dei compiti e delle responsabilità di ciascun partecipante l'attività di verifica e soprattutto enuncia i diritti del contribuente
Il documento è da tempo inserito nel sito internet dalla Guardia di Finanza e quindi e accessibile a tutti
Per dare una misura dell'impegno del corpo in questo settore
La direttiva emanata dal ministro delle Finanze assegnato per il novantanove la Guardia di Finanza novanta nove mila e quattrocento verifiche Fes fiscali generali d'iniziativa
Cinque mila seicento nei confronti di suo di soggetti cosiddetti non classificati riconducibili nell'ambito della ricerca degli evasori totalmente paratotali e di quelli con volume d'affari
Fino a un miliardo due mila e settecento nei confronti di soggetti con volume d'affari tra uno e dieci miliardi ottocento tra dieci e cinquanta e quattrocento nei confronti dei soggetti di grandi dimensioni con volume d'affari superiore e cinquanta mila
L'obiettivo strategico in questo settore della guardia di finanza e quello di potenziare sempre più la propria autonoma e peculiare identità di organo investigativo che la con triste contraddistingue nettamente dagli altri soggetti istituzionali deputati alla tutela degli interessi erariali
Infatti a differenza degli uffici finanziari i quali provvedono ad eseguire i controlli amministrativi di massa sulle dichiarazioni fiscali alla scelta dei contribuenti da ispezionare sulla base di criteri generali predeterminati intorno ad indici di pericolosità fiscale
La guardia di finanza svolge finalizza la propria azione alla materiale ricerca attraverso una intensa attività info investigativa
Di quegli aspetti occulti della gestione aziendale andando oltre le rappresentazioni formali e contabile e questo è un aspetto di fondo
In altri termini istituzione mira a consolidare il proprio ruolo di polizia tributaria e finanziari
Ulteriore obiettivo strategico e quello di estendere la cooperazione amministrativa in campo internazionale
Prima già accennato a questa esigenza
In tal senso noi stiamo sviluppando tutte le iniziative necessarie
Per favorire ancor di più il dialogo e la collaborazione con le diverse autorità estere incaricate di tutelare interessi fiscali e finanziari e questo per consentire di utilizzare proficuamente le notizie che vengono scambiate nell'ambito dei rispettivi procedimenti amministrativi e giudiziari
La secondaria di rilevante interesse operativo e quella di polizia economica e finanziaria
In questo comparto una delle attività di maggior significato è senza dubbio quella contrasto del crimine organizzato
Che per la Guardia di Finanza assume rilievo soprattutto per quanto attiene agli illeciti economico finanziari commessi dalla criminalità e se vogliamo colpire la criminalità finanziaria la dobbiamo colpire nelle sue risorse finanziarie
Tale pronto il corpo è particolarmente impegnato nel contrasto al contrabbando di tabacchi lavorati esteri e al riciclaggio di denaro
Proprio l'altro ieri ho avuto modo di esporre
In maniera esauriente
Nel corso di un'audizione dinanzi alla Commissione parlamentare d'inchiesta sulla mafia il punto di situazione sul contrabbando di tabacchi
In quella sede ho illustrato l'impegno e le iniziative assunte dalla Guardia di Finanza nella lotta a tale Fenomenologia illecite
Io quindi non mi dilungo su tale aspetto
Gli atti sono a disposizione
Però vorrei ricordare ancora una volta che il contrabbando è un fenomeno di grande pericolosità sociale economica finanziaria
In grado di turbare l'ordine e la sicurezza pubblica di sottrarre ingenti risorse al bilancio nazionale lì a quello dell'Unione europea e di finanziare in modo rilevante le organizzazioni criminali
Oggi le organizzazioni contrabbandiere sono transnazionali
Il volume d'affari è enorme
E l'Italia è la frontiera più esposta dell'Unione Europea
Come rendere efficace il più più efficace il contrasto
è necessario perseguire sempre maggiori e più stringenti accordi con le multinazionali abbiamo iniziato a percorrere questa strada
è necessario perseguire accordi con i paesi che costituiscono snodi del traffico e con quelli che consentono ai criminali di occultare i propri movimenti finanziari connessi con il fenomeno illecito
è necessaria un'intelligenza a tutto campo
Nazionale e internazionale centrale e periferica che sia più penetrante e una tecnologia sempre più avanzata
Noi stiamo operando al massimo delle nostre possibilità
Gli eventi di questi ultimi mesi lo dimostrano ampiamente
Cerchiamo di gravitare sempre di più sul versante investigativo nel quadro di un razionale impiego delle risorse per individuare i centri nodali delle organizzazioni criminali
Cerchiamo di stimolare energie preziose all'interno dei nostri reparti di punta sul piano investigativo che sono il Nucleo regionale di polizia tributaria che dispongono al loro interno oggi sia delle articolazioni specificatamente preposte al fenomeno contrabbando e mi riferisco ai gruppi repressione frodi
E sia di quelle per le investigazioni sulla criminalità organizzata i Gico che oggi come è noto sono inseriti nell'ambito dei nuclei regionali
A livello centrale stimoliamo sinergie
E una stretta cooperazione tra l'uscivo dove abbiamo costituito anche una banca tabacchi lavorati esteri e nucleo speciale di repressioni frodi comunitarie
In tema di riciclaggio e anche qui tralascio l'analisi del fenomeno ripeto le analisi di questi due fenomeni sono contenuti nella relazione che verrà poi distribuita
E mi limito a fare qualche considerazione e valutazione sulle contrasto al riciclaggio
Io ritengo che il sistema e le strutture antiriciclaggio che esistenti oggi nel nostro Paese siano adeguate e sufficienti
Fermo restando che ci sono degli spazi migliore di miglioramento e poi indicherò
Le segnalazioni di operazioni sospette giungono all'Ufficio italiano cambi che sulla base dei dati che dispone di cui dispone lei arricchisce e poi le avvia verso la Direzione investigativa antimafia e verso il nucleo speciale di polizia valutaria a secondo della natura della organizzazione criminale
Dietro a queste segno che si suppone sia dietro a queste segnalazioni
Esiste una strettissima
E proficua collaborazione tra direzione investigativa antimafia e Guardia di finanza abbiamo anche stipulato una convenzione su questo tema
Il decreto legislativo centocinquantatré del novantasette ha migliorato il sistema prevedendo tra l'altro la possibilità per il nucleo speciale di polizia valutaria di delegare i propri poteri non soltanto ai nuclei regionale di polizia tributaria ma anche ai nuclei provinciali
Consentendo così la creazione di una fitta rete investigativa ben distribuita sul territorio
In questo quadro io ritengo assolutamente inutile e forse controproducente la creazione di qualsiasi altro organismo che si sovrapponga a quelli esistenti
è un'ipotesi che è stata avanzata da qualche parte per questo vi faccio cenno e manifesto la mia opposizione con molta fermezza
Ci sono spazi di miglioramento come dicevo all'inizio
Bisogna lavorare sulla qualità e sulla quantità delle segnalazioni di operazioni sospette
Perché per alcuni anni veste alle Paese sono praticamente inesistenti
Per altre aree forse abbiamo delle segnalazioni che talvolta si rivelano assolutamente prive di significato e questo comporta ovviamente una dispersione di risorse
Abbiamo più volte detto e lo ripeto in questa sede che auspichiamo una rapita istituzione dell'anagrafe dei conti e dei depositi
Che questo provvedimento Facci perché questo provvedimento faciliterebbe la localizzazione dei conti e dei dei soggetti indagati senza dover interpellare l'intero sistema creditizio e poi anche e soprattutto in questo settore una penetrante attività di intelligenza soprattutto nei paradisi fiscali
La Guardia di Finanza non ha tentacoli di questo tipo ne può averli quindi altre istituzioni devono provvedere collaborare con noi
E poi obiettivo di fondo difficilissimo da perseguire però bisogna lavorare in quella direzione l'armonizzazione della legislazione e delle procedure operative internazionali
Questo per evitare che il crimine individui spazi di manovra molto facili in virtù di leggi o di norme che sono molto permissiva
Sembra sempre nell'ambito delle funzioni di polizia economica e finanziaria
Desidero fare cenno all'azione a contrasto delle frodi comunitarie cioè di quelle violazioni perpetrate a danno del bilancio dell'Unione Europea
Ho già indicato il contrabbando di TL ma molti altri sono illeciti in questo settore
La Guardia di Finanza è fortemente impegnata nell'accertamento delle indebite contribuzioni comunitarie e nella verifica dell'utilizzo dei finanziamenti dei fondi strutturali
Con riferimento invece alle uscite di bilancio e in particolare agli aiuti all'agricoltura
Il corpo esegue controlli sulle operazioni di finanziamento a carico del fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia ed ispeziona con lo strumento della verifica fiscale i soggetti destinatari di aiuti comunitari
L'anno scorso mille novecentonovantotto il novantacinque per cento che le violazioni accertate nel nostro Paese sono state constatate dalla Guardia di Finanza in stretta cooperazione amministrativa con i competenti organi di altri paesi comunitari
Infine la l'altro l'ultima area di maggiore interesse operativo il mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica
Un problema
Molto di attualità
Giustamente è un problema di attualità e in questo settore e l'obiettivo generale è quello di assicurare un'efficace partecipazione della guardia di finanza alla politica di sicurezza del Paese
Ma in modo razionale senza compromettere l'assolvimento dei compiti primari di polizia economico-finanziaria
Il punto è il controllo del territorio l'obiettivo il controllo del territorio per impedire alle organizzazioni militari criminali di controllare il territorio
La Guardia di Finanza lo fa direttamente attraverso unità specializzate e soprattutto anche grande è grazie alla componente aeronavale di cui dispone nella repressione dei traffici illeciti e un'azione fondamentale di controllo del territorio
Traffico di sostanze stupefacenti contrabbando di tabacchi lavorati esteri e controllo contrasto dei flussi di immigrazione clandestina altro problema piuttosto serio che abbiamo di fronte
E io a questo riguardo
Cioè concorso della Guardia di Finanza l'ordine e la sicurezza pubblica desidera mettere in risalto un aspetto molto importante
Tra i compiti primari e quelli concorsuali affidati alla Guardia di Finanza esiste una naturale sinergia
Tenuto conto che l'espletamento dei primi cioè gli accertamenti di polizia economico-finanziaria
Spesso innesca indagini nei confronti di organizzazioni criminali fortemente radicate sul territorio anche con proiezioni internazionali che sono in grado di mettere a repentaglio anche l'ordine e la sicurezza pubblica
Per contro servizi volti più direttamente alla repressione di traffici illeciti per fini di sicurezza pubblica fanno spesso emergere imponenti frodi erariali
Quindi nel caso della guardia di finanza
L'ordine e la sicurezza nazionale trovano tutela anche attraverso il quotidiano ed intenso svolgersi delle attività ordinarie volte all'espletamento dei primari compiti istituzionali di polizia fiscale ed economico finanziario
La guardi finanza quindi si inserisce armonicamente nel nostro sistema sicurezza
Un sistema sicurezza che vede come protagoniste le tre forze di polizia ma che deve necessariamente coinvolgere anche le istituzioni periferiche locali
Dico questo perché talvolta quando anche con il ministro dell'Interno
Andiamo a verificare la situazione in varie aree del paese si sente lamentare la presenza dello Stato intendendo per presenza dello Stato il numero di poliziotti di carabinieri di finanzieri presenti su quel territorio
E allora a quel punto l'obiezione certamente si deve fare e che lo Stato sono anche ad esempio gli organismi e le istituzioni comunali
E non si può chiedere ad esempio la Guardia di Finanza di aumentare gli uomini sul territorio per controllare i lavavetri ai semafori perché ci sono i vigili che possono benissimo fare questo mestiere
Sulla prima e si sono fatti passi in avanti anche in sotto questo aspetto tant'è vero che che è stato stabilito che nei Comitati provinciali per l'ordine e la sicurezza pubblica siano presenti anche il sindaco il presidente della Provincia e questo è estremamente giusto e va in questa direzione
Il colpo assunto e Satsuma endo una serie di iniziative volte ad accrescere l'efficienza della struttura organizzativa e la professionalità del personale
Il miglioramento organizzativo è stato perseguito anche attraverso il costante aggiornamento del cosiddetto Progetto efficienza Guardia di Finanza
Nel quale ormai da due anni sono compendiati
I primi obiettivi che il corpo intende raggiungere nell'anno e nel triennio successivo
Una sorta di piano scorrevole e la pianificazione dei progetti e dei programmi relativi a ogni area funzionale e dei criteri metodologici
Idonei a loro conseguimento
Questo progetto da un lato costituisce il documento programmatico dalla Guardia di Finanza
Dal quale annualmente vengono anche tratte le proposte da formulare al ministro per la predisposizione della direttiva per l'azione amministrativa
E dall'altro e questo è molto importante è lo strumento attraverso il quale i comandanti ad ogni livello riescono con maggiore facilità e tempestività a verificare l'andamento gestionale
A intervenire perché correggere eventuali distonie rispetto agli obiettivi che sono stati fissati
Molteplici infatti sono i dati e gli elementi che ai fini di questo controllo possono essere ricavati dai tanti programmi che compongono questo progetto
Ad esempio è stato completamente definito il programma informatico per il monitoraggio mensile delle risorse umane in tutti i reparti del Corpo
In sintesi
Questa procedura concede consente di conoscere in tempo reale i dati relativi all'impiego del personale per ciascuna missione operativa e anche non operativa di rilevare l'eventuale impiego diseconomico degli uomini in relazione alla griglia degli obiettivi fissati e ai diversi livelli di responsabilità
E poi sono in fase di completamento le operazioni per la definizione di procedure in grado di operare il controllo sulla qualità degli interventi fiscali svolti e per monitorare in modo più dettagliato i risultati di servizio
Ciascuna di queste procedure consentirà questo è l'aspetto di maggior rilievo il recupero di organici dell'attività di supporto
Per l'attività operativa importante essere in grado di misurare e verificare impiego delle risorse
Io considero questo uno straordinario balzo di mentalità e di qualità
Mi si consenta di affermare con un pizzico di orgoglio che la Guardia di Finanza e all'avanguardia nell'attuazione di una moderna gestione Tronchetti
Ed è stata scelta dalla funzione pubblica insieme a qualche altra istituzione come organismo guida per l'attuazione del progetto piani per il momento funzionale della pubblica amministrazione
Come noto abbiamo avviato il progetto di ristrutturazione ordinati ma generale
Questo per favorire pronto adeguamento delle istituzioni a esigenze che cambiano costantemente questo in un contesto sempre più marcatamente federalista per garantire un maggiore coordinamento con le altre strutture dell'amministrazione finanziaria
Con le altre forze di polizia e per garantire una presenza più razionale dei reparti e dei comandi sul territorio
Niente gli interventi sono volti ad attuare un concreto decentramento funzionale verso la dirigenza locale
Inoltre sono in corso di studio provvedimenti volti a semplificare i processi decisionali interni anche attraverso un più diffuso utilizzo delle tecnologie telematiche
Sono state riviste collocazione competenze dei servizi centrali interprovinciali sulla criminalità organizzata
E a questo proposito riguardo e io desidero mettere in risalto come questori ordinamento di questi servizi non abbia assolutamente scalfito la loro efficacia operativa
I Gico sono stati ricondotti all'interno dei nuclei regionali
E questo consente una osmosi e una sinergia molto utile anche ad esempio nel contrabbando come prima ho avuto modo di citare
I Gico prima erano quattordici adesso sono ventisei
Questo per garantire la loro presenza in ogni sede di Corte d'Appello di direzione distrettuale antimafia sono d'accordo
E poi è molto importante in una struttura funzionale militare con una efficace e questo è l'obiettivo che perseguiamo ogni giorno catena di comando e controllo che questo comando e controllo avvenga a trecentosessanta gradi ad evitare che ci sia una dispersione di risorse o sovrapposizione di sforzi
Nel mille novecentonovantotto è stato costituito nuovo stato istituito nuovo ispettorato responsabile per la Sicilia per la Calabria ho voluto così
Toglie alleggerire il peso del generale di divisione dislocato su Napoli
Affidando ad un altro c'è una divisione la responsabilità della Sicilia e della Calabria anche perché Puglia Campania Sicilia e Calabria sono realtà che hanno connotati talvolta diverso lunedì prossimo io mi recherò a Firenze lì avverrà l'istituzione del nuovo ispettorato responsabile
Per la Toscana per l'Emilia Romagna e per le Marche anche questo nel quadro di una alleggerimento delle responsabilità sul territorio e una migliore distribuzione delle responsabilità dei vertici del corpo sul territorio
è stato emanato il nuovo regolamento ordinativo generale
Che consentirà di realizzare la nuova struttura ordinativo attraverso specifiche determinazioni che sono rimesse alla mia competenza ispirato al decreto legislativo ventinove esso fissa il nuovo assetto dei reparti del Corpo sul territorio con l'obiettivo appunto di migliorare soprattutto la funzione di comando e controllo
E anche con l'obiettivo di ripartire chiaramente le competenze all'interno della nostra istituzione
Tutti quanti noi siamo convinti che sia molto importante ripartire chiaramente funzioni e competenze tra le varie istituzioni anche per poter migliorare
Il coordinamento ma soprattutto dobbiamo essere certi di avere una chiara e definita distribuzione delle competenze al nostro interno
Mi riferisco in particolare alle competenze dei nuclei
No cioè la la strategia che stiamo seguendo e che i reparti territoriali devono operare fino a un certo livello
Di nuclei provinciali su tutto il territorio di loro competenza un livello intermedio inutili regionali su tutto il territorio di loro competenza un livello più elevato
Questo senza farsi condizionare dalla dislocazione fisica di questi reparti quindi è sbagliato che un nucleo regionale siccome dislocato in una certa città faccia anche dal nucleo comunale in quella città resta nucleo regionale
Le attività più basso livello saranno svolte da reparti territoriali dislocati in quella sede
No no l'organizzazione pietra comandi interregionali e regionali e provinciali e le funzioni gestionali
A trecentosessanta gradi saranno affidati ai comandi regionali che costituire il comando regionale costituita all'effettivo motore a livello periferico interfaccia del comando generale delle complesse attività del corto
I comandi interregionali avranno funzioni di indirizzo controllo e supervisione soprattutto saranno la dei moltiplica delle responsabilità comandante generale che sono su per tutto il territorio nazionale mentre i comandi provinciali svolgeranno funzioni più direttamente operative
Accanto ad essi è in stretto coordinamento con loro continueranno a operare tanti altri reparti a forte specializzazione ai quali ho fatto cenno in precedenza
Concreti efficaci provvedimenti saranno dotati anche nel settore dei reparti speciali
E nel settore aereo navale
Questo processo il processo di riordinamento dovrà essere necessariamente completato con la revisione dei ruoli della normativa in tema di reclutamento stato giuridico avanzamento del personale stato già fatto cenno a questo provvedimento
è un provvedimento che alla Camera che noi aspettiamo con ansia perché ci consente di completare e di portare avanti di realizzare la parte più consistente del riordinamento dalla Guardia di Finanza
Quali obiettivi vogliamo perseguire con questo strumento
Creare specifici ruoli per il personale da impiegare in forma stabile in tutte le attività di supporto alle operazioni quindi un ruolo tecnico dare uno sbocco ai sottufficiali più qualificati
Più preparati anche culturalmente in un ruolo speciale categoria ufficiali vogliamo rimodulare le dotazioni organiche delle diverse categorie di personale
Perché la Guardia di Finanza nell'assolvimento dei suoi compiti ha bisogno di determinati profili professionali e culturali in relazione a questo dobbiamo armonizzare la distribuzione delle categorie del personale
In questo provvedimento noi vedremmo con grande piacere anche un riconoscimento formale oltre che sostanziale perché la sostanza c'è già
Di indicazione della guardia di finanza come l'organismo di polizia economico-finanziaria a tutela vecchi interessi economico-finanziari nazionali e comunitarie
Nel caso in cui e il provvedimento dovesse tornare al Senato a seguito di altri emendamenti approvati il corpo cercherà di stimolare anche l'inserimento di questo aspetto
Molto importante ovviamente accrescere la professionalità e perché la professionalità del personale in questo settore siamo impegnati in maniera prioritaria
è stata completata la riduzione dei programmi didattici dei corsi di formazione di qualificazione del personale specie per la categoria ufficiali dico soltanto che nel mille novecentonovantotto abbiamo dedicato a questo settore
Il doppio delle risorse che erano state dedicate nel mille novecentonovantasette realizzando economica in altri comparti
Segnalo l'istituzione di corsi particolarmente selettivi per l'attribuzione della qualifica di verificatori fiscale
Di colui cioè che deve possedere un'elevata perizia per lo svolgimento di quella difficile attività la quale ha fatto cenno prima
è stato interamente sviluppato un progetto teso alla formazione dei formatori attraverso il quale si intende portare sul territorio una parte di insegnamenti quelli a meno elevato spessore
Al fine di decentrare anche questa attività
Sono stati altresì previsti un intenso programma di aggiornamento per il personale impiegato nei settori aereo e navale
L'utilizzo sempre maggiore di strumenti multimediali in grado di far giungere tempestivamente ai nostri reparti gli aggiornamenti in ogni settore gestionale ed operativo
E poi come dicevo anche prima il ricorso a un più frequente scambio di esperienze con istituzioni e autorità di altri paesi soprattutto europei
Nel mille e novecentonovantotto abbiamo organizzato e condotto molto bene riscuotendo l'apprezzamento della Comunità europea un seminario per centocinquanta esperti allievi di tutti i Paesi dell'Unione l'abbiamo fatto all'Aquila la nostra bella struttura che la scuola sottufficiali e quindi ci stiamo proponendo come istituzioni di riferimento anche per l'integrazione professionale e operativa a livello comunitario
Io spero di aver offerto sufficienti elementi per delineare questo complesso organismo che la Guardia di Finanza
Ci sarebbero molti aspetti da approfondire da toccare ma questo potrà essere fatto in questa sede in altre sedi il comando generale e la mia persona sono a disposizione per affrontare questi argomenti
Siamo ben lieti di percepire attenzione alle problematiche del corpo e quindi siamo molto disponibili ad affrontarlo
Vorrei soltanto chiudere sintetizzando i principali obiettivi strategici che la Guardia di Finanza intende perseguire
In campo gestionale
Vogliamo eliminare disfunzioni diseconomie interni individuando misuratori e sensori sempre più evoluti in grado di segnalare tempestivamente alla linea di comando situazioni che richiedano interventi mirati
Vogliamo continuare a crescere ad ogni livello la cultura del controllo di gestione e quindi migliorare le capacità manageriale le responsabilità
Ed è lì vogliamo verificare costantemente l'adeguatezza della struttura ordine attiva e esigenze che mutano costantemente la struttura della guardia di finanza deve essere una struttura elastica facilmente adattabile alle esigenze che mutano nel tempo e nello spazio
In campo operativo una gravitazione sempre maggiore nell'aria principe costituita dalle ispezioni tributarie
E dai controlli al corretto adempimento delle norme a tutela degli interessi economico finanziari nazionali e comunitarie
Vogliamo consolidare il ruolo e il forte impegno nel contrasto alla criminalità organizzata soprattutto nel settore ovviamente economico finanziario confermare il nostro consistente apporto all'ordine e la sicurezza pubblica
E proiettare sempre più la Guardia di Finanza nel nello scenario internazionale
Abbiamo già sviluppato una serie di contatti abbiamo stipulato accordi bilaterali con molti Paesi ci sono richieste di molti Paesi di informazione contatti perché vogliono costi istituire istituzioni analoghe alla nostra siamo anche presenti fisicamente all'estero sapete benissimo che abbiamo una missione di circa centocinquanta uomini in Albania con dieci natanti nel quadro di cinque missioni bilaterali e comunitarie stipulate con quel Paese
Per quanto attiene le esigenze del personale e lascio per ultimo questo aspetto perché forse il più importante
Io sento ancora una volta di sottolineare lo strenuo impegno profuso dei miei uomini i loro disagi le loro responsabilità i loro rischi
è un impegno che va tenuto vivo e bisogna adottare ogni possibile misura per rafforzare l'entusiasmo ad operare lo stimolo a migliorarsi il senso di appartenenza il legame con l'ostruzione e la volontà di servire lo Stato i cittadini
Io auspico
La rapida approvazione di provvedimenti riguardanti il personale
Il sessantadue quarantanove al quale è stato fatto cenno per garantire una giusta progressione di carriera che compensi adeguatamente giustamente meriti e sacrifici
La rapida approvazione del provvedimento di riforma della rappresentanza militare che possa accadere garantire una materna partecipazione del personale
Partecipazione piena alla vita delle istituzioni con regole chiare e precise che oggi mancano
Richiamo l'esigenza di definire in fretta ma questa è un'esigenza che è già all'attenzione delle autorità le cosiddette code contrattuali e di dar vita a un sistema di incentivi che consenta di sostenere i piani di mobilità del personale mi riferisco in particolare anche alla legge cento che nel tempo ha subito pesanti decurtazioni
è necessario porre attenzione anche a livello dirigenziale mi riferisco al parco ai colonnelli e generali di brigata sui quali gravano pesanti responsabilità e quindi auspico una rapida approvazione del provvedimento relativo all'indennità di posizione
Come ho detto alla commissione Antimafia l'altro giorno il responsabile di un istituto di un'istituzione ha il preciso dovere di fare richieste pressanti
In relazione alle esigenze delle istituzioni però lo deve fare in maniera responsabile tenendo anche presente qual è la situazione generale di disponibilità e di esigenze del Paese
La Guardia di Finanza era tessera di un mosaico ecco non possiamo a stralci dal mosaico resta il fatto che io deciderò mantenere alta l'attenzione nei riguardi del corpo comincia e
E nei confronti del personale e nei confronti dei suoi problemi
E termino terminò toccando consentite a mano un aspetto che ricorre purtroppo nel tempo io desidero ribadire con forza che il corpo vuole mantenere consolidare e rafforzare la propria militarista
Una milite l'età moderna non gretta che si basi sul rigore sul senso della disciplina della gerarchia sul senso di appartenenza sul senso dello Stato delle istituzioni
Sul rispetto delle leggi e sul rispetto del prossimo
Io sono fermamente convinto che una struttura militare moderna costituisca ampia garanzia di efficienza grazie
Ringrazio il generale Mosca Moschini bella esauriente relazione e per averci illustrato in modo così chiaro io obiettivi che il corpo si è prefisso di raggiungere il prossimo futuro sono obiettivi molto difficili ma sono certo che la Guardia di Finanza così come ha fatto quasi due secoli riuscirà a portarli
Raggiungerli obiettivi importanti quale destino quello di estendere il campo di azione a livello internazionale nel contrasto alla criminalità economica finanziaria anche attraverso l'armonizzazione di procedure internazionali
Un maggiore impulso all'attività informativa nel campo della polizia tributaria e finanziaria un maggiore impulso per contrastare il fenomeno del riciclaggio il contrasto al contrabbando
Il mantenimento dell'ordine e sicurezza pubblica ma la cosa che più mi ha colpito e mi è piaciuta e l'ausilio professionale ai soggetti sottoposti a controllo ecco questa è una cosa che la Guardia di Finanza ha fatto ma penso che facendolo ancora di più e meglio
Contribuì a migliorare la la già splendida immagine che ha e poi l'ho già detto prima concordo pienamente con il signor comandante generale per quanto attiene al rafforzamento da lamenti da dare corpo prima di cedere la parola al all'onorevole Gustavo Selva presidente gruppo dei AN allagano deputati desidero ringraziare il sottosegretario Gianni Gola Cinisi sottosegretario Ministero degli interni e l'onorevole Maurizio Gasparri che sono qui presenti in sala cedo la parola l'onorevole Gustavo Selva
Signor comandante generale signori ufficiali signore e signori mio dovere sarebbe per la verità già esaurito nell'ascolto nell'interessante relazione e il comandante generale della Guardia di Finanza
Ma siccome non la ritualità del saluto del presidente delle gruppo parlamentare che ha patrocinato di Alleanza Nazionale che ha patrocinato
Per questo interessantissimo incontro e scusandomi per non potere assistere al prosieguo dei lavori perché sono impegnato in alta Italia oggi pomeriggio
La ritualità ripeto del se
Rita ma soprattutto quello professionale giornalistico prima e politico oggi
Mi hanno consentito di essere testimone di una grande trasformazione per quanto riguarda anche il corpo dalla Guardia di Finanza insieme naturalmente con moltissime altre cose
La figura del finanziere che si occupava di cose importanti ma relativamente limitate siamo passati oggi alla descrizione del comandante generale ce ne ha dato un'indicazione
Ad una Complesso di attività investigative repressive che sono di proporzioni cosmiche si potrebbe dire Mondiali sicuramente
Riguardanti in particolare l'unione europea alla quale noi apparteniamo
Di converso la internalizzazione la mondializzazione del sistema finanziario ed economico hanno comportato un aggravamento
Dei compiti
Per al punto che qualche volta si deve dire che è più difficile alle forze dell'ordine tenere conto nonostante l'impegno a tenere il passo nonostante l'impiego di uomini motivati e preparati e di mezzi a quello che è oggi lo sviluppo della criminalità economica organizzata è per questo che il vostro compito è delicatissimo perché i cittadini attendono da voi
Attendono da voi questa azione per la difesa dei loro interessi degli interessi onesti e puliti
Da noi che cosa attendono denota attendono leggi chiare semplici
La nostra legislazione non ha in genere questa caratteristica e probabilmente questo è uno dei difetti nei quali nelle pieghe dei quali si inserisce anche l'azione criminale
Ma il presidente di un gruppo parlamentare del terzo gruppo parlamentare alla Camera dei deputati non può che prendere con voi l'impegno di accentuare prestazione di semplificazione e di chiarezza e di efficacia
Perché il vostro lavoro sarà un lavoro al servizio dei cittadini se sono chiare le linee che dovete perseguire e sul punto con cui ha concluso la sua eccellente per me molto importante relazione il comandante generale Mosca Moschini il punto dell'abilità evita io vi dico una cosa sola voi sapete che siamo stati impegnati in questo periodo in un'azione referendaria su temi importanti anche come Alleanza nazionale
Ma non ci siamo assolutamente impegnati anzi abbiamo avversato anche coloro i quali hanno accolto e sottoscritto alcuni dei referendum radicali Pannella e Bonino abbiamo avversato assolutamente questo referendum pendente alla smilitarizzazione della Guardia di Finanza quindi su questo punto voi avete da noi dal gruppo politico che ho l'onore di rappresentare la massima garanzia
Ci sarà probabilmente un aggiornamento in questa militari Tacconi l'inserimento del corpo femminile vero perché questa credo un arricchimento l'intelligenza la perspicacia la sensibilità non vogliamo fare degli alloggi top troppo top troppo eccessivi della donna nell'epoca moderna credo che debba essere salutato anche nel corpo militare anche nei corpi militari come fatto come fatto positivo
Mi rallegro dunque con in particolare con il senatore Mario Palombo e con l'onorevole Filippo Ascierto che sono stati gli organizzatori e gli animatori di questo incontro
Quindi compiaccio con la relazione per generale comandante traguardi di finanza
Soprattutto laddove con grande perspicacia e intelligenza ha definito i ruoli specifici che non possono essere confusi
E o surrogati da altri che restano essenza e garanzia anche per peraltro Obiettivo
Ahimè un po'troppo retoricamente esaltato qualche volta della lotta alla evasione fiscale
La lotta all'evasione fiscale è uno dei principi fondamentali per la sanità del nostro sistema tributario
Però da mettere in congiunzione forse anche non per dargli alcuna giustificazione
Anche con il peso delle aliquote fiscali per cui qualche volta la tentazione si trasforma la tentazione negativa si trasforma quasi in necessità cioè per dare sanità
E ordine ad un'azienda con questo ripeto non voglio assolutamente essere frainteso occorre che il cittadino sia onesto contributore Marchionne stanno deriva essenzialmente da un fatto anche legislativo ed etico insieme l'impiego corretto
Delle risorse che lo stato e chiede alle tasche dei cittadini e la semplificazione del sistema tributario che permetta al cittadino di svolgere interamente il proprio compito in ogni modo di questi due valori voi siete sicuramente la forza di controllo
Di persecuzione di perseguimento dei reati quando questi vengano commessi oggi in un quadro in cui lo svilupparsi della criminalità organizzata accentuato ulteriormente la vostra responsabilità
Ha dato ai cittadini quindi maggiore sicurezza perché quell'ordine e quella sicurezza anche in questo campo non trovino soltanto nelle parole o nelle leggi che noi facciamo ma nella vostra preziosissime indispensabile opera la loro concretizzazione io vi ringrazio e vi auguro buona continuazione di lavoro
Volevo ringraziare della presenza del di organismi di di rappresentanza ed è il personale in pensione che in mostra la continuità con quel rapporto tra istituzione e società civile grazie per la presenza
Voi intanto proseguiamo con i nostri lavori
Interverrà ora il generale Umberto Fava che ci parlerà del ruolo dalla Guardia di Finanza nel prossimo millennio con particolare riferimento ai fini istituzionali del Corpo l'assetto organizzativo alle Risorse umane alle risorse finanziarie ed infine civile al suo pensiero sull'orlo del Cocer dalla Guardia di Finanza anche sul generale Fava intendo tratteggiare un brevissimo curriculum generale farà ammainato alcalino in provincia di Lecce in possesso di laurea in giurisprudenza economia e commercio di di titoli scuole polizia tributaria e abilitazione all'esercizio professione dottore commercialista
Nell'arma nell'area del corpo ha ricoperto
Incarichi molto importanti per tredici anni allora ha svolto funzioni di stato maggiore ricoprendo dall'altro l'incarico di capo reparto e Sottocapo di Stato Maggiore comando Jaguar di finanza
Ha svolto attività operativa di comando presso le Regioni Trieste di Genova il nucleo centrale polizia tributaria il nucleo regionale polizia di moda di Palermo
E ha comandato il nucleo speciale di polizia valutaria per due anni è stato il vice capo di gabinetto del ministro delle finanze e dall'undici luglio mille novecentonovantasei comanda la zona Medio tirrenica della guardia di finanza
Ha partecipato e redatto direttamente numerose pubblicazioni a carattere tecnico nessuna vedevo dolci numerosi articoli pubblicati su riviste specializzate la svolge tuttora svolge presso l'Accademia del corpo
L'Ascoli pulizia di Buda la scuola di perfezionamento come forza di polizia l'insegnamento le discipline giuridiche e tecnico-professionali
La parola al generale Fava grazie non c'è tutto il mio rispettoso saluto presidente Cell ai sottosegretari di Jeremy Sinisi a tutti senatori gli onorevoli presenti
Tutti i convenuti
Un doveroso ringraziamento in particolare al senatore Palombi onorevole Ascerto per aver sui collaborazione o collaboratori avuto coalizzare questo confine
La definizione del ruolo di un'organizzazione complessa richiede l'individuazione dello scopo primario che condizione agli atti scudi assegnati e più in generale il suo modo di interagire con la società
A legittime Azzola desiste dalla Guardia di Finanza affondamento della volontà dei combattenti V-Day competenti i poteri dello Stato di voler istituire un organo di polizia
Dotato di specifiche attribuzioni e con compiti prefissati dalla legge capace di operare in settori vitali per il funzionamento dello Stato
Il corpo a sua volta ha il dovere di giustificare la propria esistenza perseguendo la massima misura l'efficace dall'operazione e l'efficienza della struttura organizzativa allo scopo di corrispondere alle esigenze per cui è stato costituito fornire alla comunità nazionale comunitaria i servizi richiesti
Realizzare nel modo migliore i compiti affidati i fini intesi come scopi generali coincidono dalla Guardia di Finanza con i compiti istituzionali prefissati per legge
Per definizione debbono ritenesse rispondenti alle esigenze
L'individuazione dei campi di intervento che la strategia da seguire deve tener conto invece anche della natura dei rapporti e delle interrelazioni con organizzazioni similari
Per definire se determinate attività svolte in sovrapposizione in particolari comparti operativi debbano essere abbandonate ovvero fortemente limitate a favore di altri settori
Di competenza esclusiva nel quale concentrare le risorse non c'è dubbio che le finalità fissato dalla legge privilegio non Lare della prevenzione ricerca e denuncia dell'evasione delle violazioni finanziarie
Della vigilanza in mare del figlio legge finanziaria nonché del controllo delle disposizioni di interesse politico economico
Le prospettive future atto se saluto quarantanove cava deputati già approvato al Senato sembrano anche se collocarsi su una riaffermazione dell'operatività del corpo nei predetti settore d'intervento
Ai quali deve aggiungersi l'esercizio delle funzioni di polizia economica e finanziaria a tutela del bilancio dello Stato e dell'Unione Europea
Nei compiti istituzionali del Corpo è possibile altresì rilevare un'aria di sovrapposizione primaria concorso la difesa politico-militare delle frontiere ed alle operazioni militari concorso al mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica
Nonché una risuona posizioni indistinta riconducibile alla generica formulazione dell'obbligo di vigilanza nei libri stabilità le singole leggi che regolano i se tale il quadro generale di riferimento il ruolo della guardia di finanza e ben individuato
In tale ambito le esigenze primarie che occorre soddisfare si identificano ovvero possono considerarsi parallele alle attribuzione del nuovo dicastero dell'Economia e delle Finanze
Acquisizione delle entrate tributarie gestione di impiego delle disponibilità economico-finanziarie per soddisfare le esigenze collettive
Le connesse funzioni di polizia economica e finanziaria si salveranno con le attività di competenza di atto organizzazione
Atteso che la sicurezza finanziaria tributaria dello stato rientra a pieno titolo nella sfera più generale della sicurezza Luna infatti non può essere estranee alla in particolare nel comparto della tutela dell'interesse economico finanziari l'azione della Guardia di Finanza si connota di aspetti di coordinamento e di cooperazione con gli uffici finanziari
A cui compete la gestione dei tributi o della spesa pubblica
Ma si diversifica soprattutto per la metodologia operativa nell'anno della quale assumono valenza specifica l'attività informativa di investigativa volta a contrastare ad a reprimere manifestazioni illecite di carattere economico finanzia
Io e tributario le tecniche adottate per l'esecuzione di verifica eccetera
Nell'ambito invece del settore dell'odio della sicurezza pubblica e oltremodo semplici individuare un'area di competenza primaria della Polizia di Stato dell'arma dei carabinieri alla cui tutela del corpo partecipa a titolo di concorso
Settare il ruolo della guardia di finanza se tali sono le finalità da perseguire occorre verificare la validità dell'assetto ordinativo l'adeguatezza delle risorse umane e di quelle finanziarie disponibili per il raggiungimento degli obiettivi
La struttura organizzativa del corpo a seguito del DPR ventidue gennaio novantanove numero trentaquattro e in via di definizione il concerto non ha svolto alcun ruolo perché tale materia esclusa dalle competenze degli organi di rappresentanza
Non di meno ritiene di dover prospettare il suo contributo di idee e segnalare l'esigenza di compiere il massimo sforzo perché si eviti il disco della burocratizzazione della propensione
A cercare risposte soltanto nell'esperienza del passato trascinando soluzioni ormai inadeguati ai problemi attuali
Pur riconoscendo le innegabili difficoltà da superare e la validità degli sforzi compiuto vanno comunque evitati i rischi del ricevimento e della stabilizzazioni cristallizzate sussulta azioni esistenti
Organizzazione e la Guardia di Finanza Davies Piras ad un sistema aperto ed era agende coso cita e di valere la possibilità di ricambio di innovazione di adattamento non involutivo
E necessario soprattutto che alla individuazione delle attribuzioni di alta direzione pianificazione programmazione indirizzo e controllo prove del conto comando generale e di quelli del Consiglio superiori
Si accompagnino anche l'indicazione delle decisione di minore importanza o di routine da decentrare ai minori livelli e soprattutto un aderente definizioni delle funzioni del personale a secondo del ruolo di appartenenza
A tal uopo il Cocer ha già richiesto con specifica delibera di apportare le necessarie integrazioni ha richiamato atto sessantadue quarantanove
Volte ad una revisione dell'attuale normativa sullo stato giuridico e l'avanzamento di tutto il personale e non soltanto degli ufficiali
In tale prospettiva
Appare indispensabile coinvolgere e rendere tutti partecipi delle decisioni organizzative in fieri
Verificando attribuzioni e responsabilità allo scopo di ottenere al termine del processo decisionale consenso adesione e partecipazione
E quindi evitare che le soluzioni prospettate appaiono scelte di vertice
Soltanto così e possibile coinvolge gli interessati nel raggiungimento degli obiettivi nonché nel rispetto dei compiti degli impegni delle scadenze
La maggiore responsabilizzazione degli organi periferici dovrebbe rappresentare la chiave di volta del noir assetto organizzativo
Il conseguimento di tale obiettivo dovrà essere realizzato sviluppando esaurendo il processo iterativo di scambio di informazioni tra detti organi il centro
In modo che il modello definito sia riconosciuto come proprio entrambe le posizioni
L'acquisizione nelle forme rituali dei pareri delle esperienze e dei suggerimenti dei reparti operativi
Oltre a costituire fattori di propulsione di coesione e di rafforzamento si pone anche come momento di ulteriore maturazione in meditazione volto a valorizzare e motivare le risorse umane
Le risorse umane infatti costituiscono l'asse portante l'elemento qualificante di qualsiasi organizzazione
La sua capacità operativa la sua coesione il senso di solidarietà tra il suo appartenenti si sviluppano meno nella misura in cui essa riesce a dotarsi di una propria identità culturale attraverso l'assunzione di valori condivisi
Se tale identità sarà raggiunta il comportamento organizzativo pur esprimendosi con modalità differenziate a secondo dei compiti e dei livelli gerarchici
Presenterà un profilo di coerenza e conferirà all'azione globale una caratterizzazione unitarie e uno stile distintivo
E quindi nel sistema dei valori che vanno soprattutto ricercati più elevati livelli di affidabilità e di professionalità
Non che motivazioni che evitino l'insorgere di una crisi di identità dell'organizzazione che trascini a livello di individuo una crisi di identità personale e professionale
Dando luogo il fenomeno dell'esito della migrazione verso altri interessi accentuate se negli ultimi anni in maniera da far riflette situazione alla quale non sono certamente estraneo i disagi familiari e finanziari concessa ai trasferimenti di sette nonché gli incerti sviluppi di carriera
Al paniere dei valori reali però occorre affiancare anche un giusto necessario trattamento economico
Che tenga ben conto delle insite sottesa all'esercizio delle delicate funzioni tributaria e delle particolari attività di polizia giudiziaria svolta e connesse ad una reale pericolosità per l'incolumità del personale
Valorizzi la professionalità degli appartenenti al corpo dia indipendenza economica assicurando per un verso i profili dignità e dalle Nizzardo peraltro i tentativi di devianza
Di comprenda specifici incentivi in relazione ai risultati ottenuti nell'assolvimento di compiti polizia tributaria giudiziaria evitando possibili disallineamenti con personale che versi spese eccita analoghe funzioni
La valorizzazione e la motivazione fattore uomo passa anche attraverso un indispensabile attività di addestramento di specializzazione a cui deve sempre essere rivolta particolare attenzione
La crescita culturale e professionale comportando un'elevazione della capacità Sopranzi deve rappresentare un obiettivo primario
Ad essa vanno finalizzate energie concettuali e disponibilità materiale
La considerazione che attraverso un'ulteriore qualificazione del singolo si produce sempre direttamente ovvero indirettamente una ricaduta positiva sull'attività operativa e sulla funzionalità complessiva dell'organizzazione
In tal modo si potrà disporre di uno strumento completo qualificato elastico condotto secondo sani principi di efficienza e composto da un complesso di uomini credibili motivati
A papà appagati vivifica adito una forte spinta appartenenza al corpo confortati da un moderno avendo dei media di addestramento dei sistemi operativi nonché dallo svincolo da taluni problemi burocratici risolvibili mediante un ulteriore informatizzazione
Un corpo cioè costituito da uomini in grado di affrontare qualsiasi problema istituzionale
Di spessore operativo elevato ettari
Tale da sapessi autorevolmente presentare sullo scenario del terzo mille
Il raggiungimento dei fini istituzionali richiede oltre risorse umane qualificate e motivate anche mezzi tecnici di avanguardia la cui acquisizione posto la disponibilità finanziarie adeguate
E questo il terzo l'ultimo aspetto che presenta evidenti interrelazione con l'esecuzione dei compiti e con le risorse umane
Il potenziamento dell'attività investigativa di polizia tributaria e di quella giudiziaria a sfondo economico finanziaria
La crescita culturale e una più incisiva assistenza e protezione del personale
L'elaborazione di procedure quanto più possibile standardizzate la predisposizione di strutture idonea a collaborare ai fini tributari anche con gli enti territoriali locali in ormai imminente prospettiva futura
Una maggiore informatizzazione soprattutto dei minori da parte il potenziamento del supporto tecnico logistico una più aderente disponibilità di alloggi alle esigenze più forte segnalate
Richiedono risorse finanziarie idonee a rassicurare a tutto il personale i mezzi necessari per garantire la naturale efficacia operativa
In merito occorre o evidenziare con convinzione
Un aspetto mai adeguatamente sottolinea
La ricaduta positiva di tali investimenti
Occorre infatti rilevare che se è vero che l'attuale politica di bilancio richiede l'applicazione di criteri di rigore per consolidare i risultati ottenuti sul piano di risanamento dalla spesa pubblica
Altrettanto da ritenere che l'aumento delle entrate registrate
Anche per il mille novecentonovantanove debba essere ricondotto almeno in parte all'attività svolta dal coma
In sostanza il recupero di sacche di evasione a cui va ricondotta anche l'individuazione al trenta agosto novantanove di du mila due mila centoquaranta evasori totali e mille cento sei evasori paratotali deve costituire momento di riflessione
Valutare l'entità degli effetti positivi indotti dalla finalizzazioni di maggiori disponibilità finanziarie
L'assegnazione di ulteriori risorse da considerarsi comunque reprobi investimento produttivo ma la nazione consentirà di elevare il migliorare la qualità delle prestazioni
Rendendo ancora più efficace l'azione investigativa e di contrasto a reati economici e finanziari al contrabbando doganale degli atti dai traffici illeciti internazionali via mare alle frodi al bilancio comunitario al riciclaggio
Alla criminalità economica all'aria la fiscalità parafrasi la ovvero in ultima analisi all'ordine pubblico economico
Nell'ambito del ruolo che la guardi finanza dovrà svolgersi il terzo millennio una posizione di rilievo assume il Consiglio centrale di rappresentanza cui compete la tutela dei diritti e degli interessi economici del personale
Le problematiche dell'istituto spesso disfunzioni la necessità di apportare interventi correttivi le soluzioni adottate da altri Paesi sono l'approfondimento di tali tematiche nondimeno meriterebbe un convegno a parte
In questa sede invece
Si ritiene debba essere espressa soltanto alla posizione che il concerto
Ha già assunto
A seguito del mandato ricevuto nelle riunioni tenute in sessione congiunta l'otto e il nove giugno scorso con i delegati coi Recoba in rappresentanza è bene ricordarlo disse dei sessantasei mila finanzieri in servizio
Attende di un vivace di intenso dibattito su tali problematiche
è emesso che il contributo del Cocer dovesse andare al di là della modifica dello a dell'attuale normativa
La quale delinea una rappresentanza militare che non ha eguali nel panorama mondiale frutto di una di un affrettato compromesso fa tendenze progressiste ed esigenze conservatrici in Dari sede è stato sottolineato che ad oggi non è stata andata ancora piena attuazione ai principi costituzionali e dall'articolo tre delle norme di principio sulla disciplina militare
Che sancisce ai militari spettro i diritti della Costituzione la Repubblica conosce i cittadini con le limitazioni previste dalla legge per l'esercizio di alcuni di essi e con l'osservanza di specifici doveri nell'ambito dei principi costituzionali
Tali limitazioni non sono ancora chiare e ben individuati
Tanto che il Consiglio di Stato come nodo in sede giurisdizionale con ordinanza del due giugno del due giugno novantotto ha dichiarato non manifestamente infondata la questione di recepita costituzionale dell'articolo otto
Comma primo ultima parte della richiamata legge trecentottantadue settantotto
Limitatamente alle proposizioni costituire associazioni professionali a carattere sindacale aderire ad altre associazioni sindacali
Con riferimento agli articoli tre trentanove cinquantuno comma terzo della Costituzione disponendo che l'immediata trasmissione degli atti alla Suprema Corte
Il concerto
Alla luce della risoluzione del parlamento europeo in data dodici aprile ottantaquattro
Con la quale si invitava gli Stati membri ad accordare con i militari in periodo di pace il diritto di formare associazioni professionali per la salvaguardia dei loro interessi sociali
Di aderire di svolgere un ruolo attivo non che del dibattito ancora in corso sulle modifiche da apportare alla legge tre otto due ha spinto la propria analisi e d'indagine anche i modelli realizzati in altri Paesi europei
Al terminale approfondimenti ha elaborato una proposta con la quale si delinea una rappresentanza elettiva pluralista e tale da configurare un organismo che tuteli gli interessi di tipo sindacale per il personale in servizio permanente effettivo e diritti civili e politici per il personale di leva riconosciuta giuridicamente dallo Stato sulla base di prendi Touati caratteristiche rendimenti
Articolata normalmente su due a volte tre livelli uno nazionale ed uno regionale
Titolare a livello nazionale di specifici poteri di negoziazioni con lo Stato secondo prestabilite modalità competente in materia di trattamento economico e pensionistico status del militare condizioni di lavoro
Collegata con l'opinione pubblica attraverso propri organi d'informazione ovvero con comunicati stampa
Vincolata al divieto di sciopero
I cui delegati siano immediatamente i rieleggibili ed impiegati a livello centrale a tempo pieno dello svolgimento della funzione sindacale
In conclusione i costi dalla Guardia di Finanza considerato che la legge tre otto due vecchie di ventuno anni ritiene forte del mandato ricevuto che oggi la previsione di un sindacato militare interno posso assicurare forme di autotutela collettiva più efficaci in una prospettiva di reale difesa e tutela dei diritti e degli interessi del personale
Questa e la visura del Cocer supporre assetto e sul proprio funzionamento nonché sul ruolo della guardia di finanza nel terzo millennio
Il corpo vuole e deve essere attore di un sempre più intensa trasparenza di una rinnovata reciproca fiducia tra cittadini e fisco di un rinnovato rapporto nella e per la collettività nazionale
Grazie grazie al generale Fava noi abbiamo articolato gli interventi tecnici in due momenti differenti abbiamo voluto prima sentire il comandante generale della Guardia di Finanza poi il presidente del Cocer che rappresenta il personale adesso sentiamo altri tecnici che hanno avuto delle esperienze professionali nel nell'istituzione sentiamo adesso ad una il prefetto so giocare che ha avuto un'esperienza diciamo molteplici sia all'interno diverso diversificata sia all'interno dell'istituzione la Guardia di Finanza sia nell'amministrazione del ministero degli Interni e sarebbe bello che ci facesse sapere
Che cosa ne pensa della militarista
O della smilitarizzazione passo la parola allora senatore Palombo per la presentazione senza grazie per prima cosa intendo voglio porgere un saluto allora l'onorevole Elvio Ruffino e all'onorevole Augusto Fantozzi che ci hanno raggiunto in questo momento
è presentare il generale Giorgio Giangiorgio la diamo generale mi scusi
Negare il prefetto Sorge lo non ha bisogno di presentazioni verranno solitaria acquisire in campo nazionale e internazionale
Egli affronterà il tema delle proiezioni dell'attività dalla Guardia di Finanza nel futuro prossimo sulla base delle esperienze maturate corpo in quei settori operativi ove sia costantemente manifestata la massima presenza del crimine organizzato nazionale
è straniero
Prima di tracciare il profilo del prefetto Giorgio
Desidero ringraziare l'amico generale Fava per la sua appassionata esposizione farlo io lo seguo anche delle riunioni e ci sono dei Cocer
E lo vedo sempre molto molto appassionato e molto teso a seguire questi problemi certamente Lou idea li ha sottolineati alcuni nei che causano l'esodo dei di militari verso altri interessi questo è una cosa che va rivista ieri abbiamo visto l'esodo dei piloti credo che prima o poi dovremo mettere ma neanche
A queste problematiche
Ai disagi che derivano dai trasferimenti agli incerti sviluppi di carriera e soprattutto alla mancanza di risorse nate finanziare per garantire la naturale finga efficienza operativa quindi abbiamo colto questi messaggi Fava e ne terremo conto nelle prossime nel prossimo futuro
Ha frequentato l'Accademia dalla Guardia di Finanza da dove è uscito nel mille duecento cinquantadue con il grado di sottotenente
Ha percorso tutta la carriera la Guardia di Finanza raggiungendo nel mille novecentottantacinque il grado di generale di brigata e poi quello di generale di divisione
Ha comandato nel corso de la sua carriera militare i reparti da guardi finanze numerose città italiane
Ha in particolare diretto per oltre dodici anni il servizio di Intelligence contro il traffico di droga e di contrabbando di merci diverse
Nel mille novecento ottantasette assunto la direzione del Servizio centrale antidroga italiano scatti che ha tenuto fino al gennaio del novantuno quando nominato prefetto della Repubblica
Ha costituito organizzato e strutturato la nuova Direzione centrale per i servizi antidroga italiana organismo costituito da rappresentanti delle forze di polizia nazionali incaricato di coordinare e dirige l'attività di contrasto al fenomeno
Droga e di predisporre la strategia di lotta sul piano nazionale ed internazionale
In tale incarico diretto le delegazioni italiane che siano legati in paesi esteri per diversi motivi ed ha fatto parte quale membro permanente delle altre delegazioni italiane che hanno operato presso strutture internazionali quali le Nazioni Unite la comunità
Ed Unione Europea organizzazione di Stati americani Interpol Europol ed altri ha diretto complesse attività investigative nei Paesi a rischio del Centro e Sud America del Medio ed Estremo Oriente dell'Est europeo dell'Africa centrale e settentrionale retto la Direzione centrale servizi antidroga fino al mille novecento novantacinque ha lasciato il servizio attivo nel novembre del mille novecentonovantasei la parola al prefetto Sogei grazie
Ormai ha detto tutto lei non so che
Dovrei aggiungere ma io intanto ringrazio per l'invito che mi è stato rivolto
Che molto mi gratifica perché mi consente di rientrare sia pure per poche ore in una struttura nella quale alla quale sono molto legato nella quale ho operato per trentasette anni diciamo anzi per sessanta perché mio padre aveva le stesse Fiamme Gialle
Ripeto sono molto legato a questa alla Guardia di Finanza molti ufficiali hanno operato nel corpo naturalmente per periodi più lunghi ma ritengo che l'invito che mi è stato rivolto abbia anche considerato il fatto di quella attività che immediatamente dopo aver lasciato il corpo io ho avuto l'incarico di svolgere palle prefetto
E quindi per rispondere subito alla domanda che lei onorevole Ascerto mi ha inviato mia avanzato debbo dire che
Non posso che sostenere quanto ha già detto il nostro comandante generale
Perché sarebbe per l'esperienza che ho avuto anche attore e quindi forse l'ultima cosa da fare è quella di una smilitarizzazione del corpo
Il tema che emana fidato e quello della proiezione operativa sulla base delle esperienze maturate
Nel contrasto al crimine organizzato quello dove più massiccia si presenta la criminale la la dove più massiccia e la presenza che minorità organizzata però devo dire
Che il tema è stato in parte già affrontato e poi soprattutto ci sono molte altre persone che lo hanno detto meglio di me e che meglio lo diranno e fra l'altro però è di tale complessità che richiederebbe ben più del quarto d'ora che dovremmo cadere a disposizione
Quindi farò soltanto alcune brevissime notazioni e soprattutto delle modeste riflessioni indirizzate a chi ci ascolta la prima
E a fattor comune però per tutte le forze di polizia e cioè nella sostanza
C'è da ritenere fondatamente che l'attività di contrasto potrà vedere nei prossimi anni una uno sviluppo senz'altro notevole e godrà di notevoli miglioramenti perché la tecnica generale sta fornendo alle forze di polizia un'attività investigativa
Qualificata dal fatto che ad esempio tutto l'aspetto informatico è nettamente migliorato se si pensa che addirittura l'informatica di due anni fa è considerata superata
Tutto l'aspetto delle comunicazioni e telecomunicazioni e altrettanto notevole e quindi senza il Sult tra l'attività investigativa avrà
Uno sviluppo notevolissimo a favore delle forze di polizia ma c'è ed è per questo ne parlo c'è il rovescio della medaglia e
E per è ipotizzabile che invece ci sia anche un aspetto negativo l'aspetto negativo è dovuto al fatto che coloro che noi fronteggiamo
Acquisiscono
E spesso prima di noi gli stessi mezzi tecnici le stesse strutture ignorando per loro fortuna la parola burocrazia cioè quando hanno bisogno di di qualcosa la comprano la comprano subito la comprano a Cascia
Perché in è in corso e molto risultanze che già sia stato fatto la revisione della macchina burocratico amministrativa dello Stato questo è una riflessione che bisogna porre
A chi deve affrontare questo tema e infatti sconcertante che chi abbia la responsabilità della vita di centinaia di migliaia di uomini o anche come con alcuni comandanti di poche migliaia di uomini abbia
Debba affrontare incredibili difficoltà di ordine burocratico amministrativo con
Imposte da disposizioni spesso arcaiche e che in buona sostanza poi si risolvono in un
Beneficio a favore dei criminali da combattere
La seconda notazione invece riguarda i settori di più specifica competenza tra Guardia di finanza ovviamente settori di maggior pericolo
Intanto va detto preliminarmente senza scomodare studi sociologici grafici valutazioni diverse e statistiche ha detto in soldoni e me ne scuso di di fronte a un uditorio di tale livello
Che i connotati del crimine organizzato comprendono non solo il fatto sin troppo noto e studiato
Del loro inserimento in quelle attività illecite che consentono i profitti maggiori
Ma soprattutto e ciò invece e da quasi tutti ho dimenticato o ignoto
Sono degli artisti della disinformazione attività svolta in modo eccellente tanto subdola quanto efficace tanto costosa ma loro questo problema non interessa
Quanto redditizia
E soprattutto in grado di arruolare falangi di sostenitori della loro tesi
Anche e soprattutto in buona fede ma soprattutto direi che
Essa incide molto spesso assai negativamente sull'attività delle forze di polizia
Ad esempio abbiamo sentito parlare qua
Dal comandante generale del contrabbando di tabacchi
Che è ora di viva attualità perché se ne contro non
Gradevole ritardo scoperta la ferocia dei loro comportamenti
Autentica scuola del crimine per noi che siamo stati i finanzieri è stato sempre invece considerato diciamo con bonomia
Quasi un reato fascinoso di modesto impatto sociale
Talché anche alte autorità dello Stato lo hanno addirittura tollerato
Essendo stato descritto come un'attività innocua che fortunatamente distoglie Eva i suoi componenti dal dedicarsi ad altre più gravi attività
Quando sentivamo queste parole noi finanzieri rimanevamo raggelato
Nel campo di contrabbando di tabacchi quindi redditizio come pochi la Guardia di Finanza operato con una serie e sta operando con una serie di interventi che hanno battuto credo i dati non mi riconosco il più recenti ma hanno battuto credo tutti i record degli anni passati ma questo ovviamente non basta
Per infilare questo fenomeno criminale ripeto criminale e dopo tanto silenzio invece letto finalmente applaudendo dentro di me nei giornali pochi giorni fa una frase del ministro delle Finanze che ha pronunciato a Bari oltre a dei ha definito il contrabbando una tipica attività di mafia ed era veramente ora ha affermato l'ho messo lo scritto perché ed è giusto rispedì riferirlo tra virgolette
Ora l'attività si è spostata in Montenegro a bar
Ed è opportuno che il Montenegro collabori ad eliminare contrabbando nei confronti dell'Italia altrimenti credo che non debba più a vere alcun aiuto dalla comunità internazionale non poteva dire di più che non poteva dire di meglio
Ma ciò che va sottolineato
E questa è la grande soddisfazione che dobbiamo tutti avere è che
Per una delle poche volte che per lo meno a mia memoria a queste parole sul si è subito passati ai fatti se è vero come sembra essere vero e questa mattina i giornali stan parlando e ieri le autorità montenegrine hanno cominciato ad arrestare dei trafficanti italiani che si trovano a Bari
Ora bisogna vedere se dura perché il Montenegro a me nella Svizzera né il
La Bulgaria
E bisogna soprattutto vedere se dura perché conoscendo la ricchezza e la potenza delle organizzazioni contrabbandiere
è certa o che hanno già trovato alternative e fra l'altro noi che abbiamo fatto questo mestiere sappiamo pure quali sono
Ma
Il segnale che è partito è un segnale veramente straordinario ed importante che deve essere sottolineato e sottolineato anche fatemelo dire per un piccolo errore che esiste nelle parole
E il ministro ieri quando ha detto ora l'attività si è spostata in Montenegro allora
Ebbene io invitarlo perché quando avevo trentacinque anni di meno e facevo il capitano ha detto al Servizio Informazioni della Guardia di Finanza
Mi recavo riservatamente con qualche comprensibile rischio in quei paesi da dove partiva il contrabbando verso l'Italia
E quindi tutti veda la Jugoslavia approcci Dubrovnik a Spalato in Bulgaria Romania eccetera e il più pericoloso di questi posti
Dove ripeto mi recavo
Con un certo timore per vedere quali erano le navi che partiva chi erano i trafficanti italiani era parte
Quindi io vi parlo degli anni sessanta e questo però che cosa significa per dire che il fenomeno si manifesta da decenni nella stessa maniera
E che da decenni era segnalato
Ma era segnalato invano complimenti sotto che Dario senesi perché ho saputo che tra gli autori di questa attività estremamente positiva per il corpo c'è
La sua per l'attività della sua persona
Quindi questa conferma che un contrasto efficace a reati che abbiano il connotato come ha descritto il comandante generale della internazionalità deve vedere pena il suo fallimento
L'azione operativa armonizzata connesse coordinata con quella politica di intervento verso l'estero
Ma se c'è un altro settore operativo che si pone al primo posto per pericolosità sociale perché mina Rita diretta e indotta è quello del traffico di droga la cui lobby internazionale potentissima perché tanto ricca come sapete è anch'essa al primo posto in quell'attività di cui ho parlato prima della disinformazione e voglio limitarmi a questo aspetto
La lotta contro questa delittuosa attività va combattuta anche controlli falsificazioni lei menzogne
E anche i silenzi che spesso sono peggio
Tutti avanzati per minimizzare per non preoccupare per limitare l'azione di contrasto non so
Ma l'Albania
Dove io fra l'altro mi sono recato noi abbiamo avuto
La possibilità di ascoltare e di leggere che quei carichi di marijuana e insieme ai motoscafi venivano presi sulla spiaggia affianco a quei poveri individui che fuggivano dalla l'inferno albanese
Erano un po'il pagamento di questo viaggio che dovevano poveretti fare
Ma non sono riuscito a leggere su nessun giornale che in Albania che in Italia chiedo scusa
Dal mille novecentonovantacinque altri mille novecentonovantasette cioè il meno però di due anni i sequestri di marijuana
A carico soltanto a carico di cittadini albanesi sono passati da quattrocento grammi a dodici mila chilogrammi
E l'anno successivo a quarantacinque mila chilogrammi se questa non è un'attività che è stata organizzata in modo straordinariamente efficace da una mafia italiana collegata con quella albanese ditemi qual è
E poi che fra l'altro per per segnalare l'entità spaventosa di questo traffico che fra l'altro tutti sanno che il quantitativo sequestrato e normalmente pari più o meno al dieci per cento di quello che viene effettivamente contrabbandato si può dire senza timore di sbagliare che gli albanesi hanno portato da noi
Circa mezzo milione di tonnellate di tonnellate di marijuana ogni anno
Altra aspetto del
Disinformazione campo della droga quello dell'estasi
Chi è che non sta parlando che è un fiume le queste pasticche non fanno male fanno solo far bene l'amore sono in mano ad un piccola criminalità di natura giovanile
Si ignora che questo fenomeno è invece di una gravità immensa
Non viene riferito quanto l'organizzazione mondiale della sanità dice sulla pericolosità della sostanza
Suoi lucri i e enormi assolutamente superiore a quella di ogni altra percentualmente parlando di ogni altra sostanza talché con una
Produzione di cento mila compresse il costo di produzione è pari a circa cento milioni in meno di una lì meno di mille lire a compressa e la resa finale raggiunge dai sette ai sei agli otto miliardi di lire
Ma la vetta
Più raffinata si raggiunge quando si parla di spacciatori e quando si parla di legalizzazione
Allora per gli spacciatori mi rifiuto di continuare a contestare una tesi che parla di poveretti che potrebbero se trovassero un lavoro abbandonare questa turpe attività il lo spacciatore
Più modesto che per la mia esperienza ritengo che non esista
E che riesca a spacciare cioè dieci dosi verrebbe immediatamente cacciato dall'organizzazione incassa giornalmente su dieci dosi cinquecento mila lire rimangono a luglio una parte assai modesta molto meno della metà
Dite vuol dire circa duecento mila lire
Trattandosi di persone che non fanno la settimana corta moltiplichiamo le duecento mila lire per i trenta giorni e sono sei milioni credo che sia più di quanto di stipendio prenda esentasse ovviamente uno stipendio un terminale un prefetto ma tocchiamo invece l'argomento più
Tutti possono vedere leggendo i giornali
è stato affidato da if fautori di questa soluzione ad autorevoli commentatori
I corpi che vengono definiti Oppini a May che oppure opinion leader e così via
L'ultimo di molti giorni fa
Sul più diffuso settimanale italiano sì sono per legalizzare la droga il che è una affermazione che può essere anche sostenuta perché le le idee vanno sempre confrontate ma quando per sostenere questa tesi si afferma
Che la legalizzare la droga
è successo altrove con risultati inequivocabili in Olanda ENI Svizzera c'è da rimanere sconcertati perché ho con me il documento che l'autorità olandese
Trasmette a tutti per dire sa piantate la con questa storia che in Olanda
E liberale
è liberalizzata un legalizzata la droga piantate la perché tutti i piccoli consumatori vengono qui convinti di poter acquistare quello che vogliono e invece siamo costretti ad arrestarli informate agli e allora in questo libretto edito dal né dalla Menesteo ove phone nasce il ministero degli affari esteri la il Dipartimento per l'informazione agli stranieri si dice letteralmente e legalizzata qualunque droga in Olanda no conto la legalizzazione Isma'bei consiglierebbe la legalizzazione non si farà
E poi elenca le sanzioni dice informate i vostri e cioè dodici anni per l'importazione di droghe dure
Otto per la vendita sei per il riciclaggio per il possesso quattro anni e per possesso INFOR personali USA possesso per uso personale un anno di prigione droghe dure droghe leggere di cui non dovrebbe mai essere usato questo aggettivo l'importazione quattro anni di reclusione la vendita il trasporto due anni il possesso di più di trenta due anni di reclusione il possesso
Per uso personale di meno di trenta grammi un mese di prigione
Quindi l'affermazione che in Olanda esista una soluzione di questo genere e assolutamente falsa ma altrettanto lo è quella dell'Olanda
Il tempo vedo che scorso con una grande rapidità per cui non vorrei far perdere tempo e qui avevo tutti gli elementi per segnalare quanto fosse ridicola l'affermazione che in Olanda le la sperimentazione avesse avuto il grande successo vi dico soltanto che l'Ufficio federale di sanità pubblico elvetico che sarebbe il nostro ministero della Sanità esaminata questa sperimentazione sopra il quale basta leggere i dati per vedere quando è successo bevuto termina con queste parole
Si deve tuttavia affermare che le terapie basate sull'astinenza quindi contrario della distribuzione controlla
E quelle sostitutive del metadone devono rimanere i più importanti strumenti terapeutici per la cura della tossicodipendenza bene siamo riusciti a dire
Che
In Olanda il tizio era ora però io mi sono accorto che vedo
Alcuni volti come forma di perplessità dice ma questo di che c'è venuto a parlare qua de che c'entra tutto ciò la disinformazione con il ruolo che potrà essere assunto dal corpo oltre alle altre forze di polizia nel contrasto ma io sono invece del parere per le esperienze che ho avuto
Che questa disinformazione è il cardine di una certa attività criminale
Naturalmente quella di alto livello quella del vero crimine organizzato quella che è riuscita per cinquant'anni
A raccontarci e l'ha fatto molto bene
La favola del contrabbando attività fascinosa ed innocua in spillando nella testa di tanti diciamo di tantissimi dei cosiddetti ben altri istituti e c'era ben altro da vedere
E da interessarsi per invece di problemi di così modesto spessore e ha fatto giungerà cancrena questo problema questo reato
Che molto difficile da fronteggiare e il provvedimento che recentemente è stato portato
Avanti
A nel con il sequestro e l'arresto in Montenegro è veramente deve essere considerato solo un modesto primo passo ma un modesto primo passo che prima non c'era mai stato e la disinformazione quindi se non fronteggiata duramente che da persone
Che non temono anche di dover dire cose sgradite interferirà gravemente nell'attività di polizia del prossimo futuro quanto meno indebolendo ora anche perché specie in questa sede io sono convinto di andare ora controcorrente affermando che si più uomini e più mezzi
Sono sempre utili e serviranno per operare sempre meglio
Ma non saranno provvedimenti del genere che risolveranno il problema centrale della criminalità
Va combattuto e va combattuto severamente il reato che consente lucri e profitti illeciti
Perché il crimine non teme i sequestri non teme gli arresti teme soltanto che lo Stato possa scoprire identificare e prelevare i capitali che lo voglia recentemente che Lugli a illecitamente realizzato
Teme la perdita dei soldi perché i soldi portano potere se perdono i soldi si perde il potere in questo comparto la specificità della Guardia di Finanza dovrà essere vista come struttura essenziale direi l'unica in grado di colpire al cuore senza usare parole retoriche
Nei suoi bilanci il crimine proprio per l'elevata professionalità della Guardia di Finanza di indagare sui conti sulle gestioni occulte disponibilità extracontabili
Per la professionalità che ha di leggere i bilanci e di leggere soprattutto tra i bilanci
Ma per far questo ci vogliono strumenti normativi
Sempre più aggiornati più moderni
Più efficaci arresto certamente ci può pensare
La Guardia di Finanza perché i finanzieri sono uomini preparati
E questo lavoro lo sanno bene fare
Signor generale per quanto ci ha detto io concordo pienamente su quanto ha detto lei circa la legalizzazione circa gli spacciatori i circa l'incoscienza di chi vuole legalizzare le droghe
Qualcuno dice che l'extrasistole sottolineato non fa male non è vero c'è stato un un aumento dell'otto mila per cento dell'extrasistole e viene spacciato regolarmente nelle nelle discoteche noi facciamo finta di non vedere
E quanti questo suo richiamo a strumenti normativi più efficaci ci trovano completamente d'accordo con lei tutto il resto sono soltanto chiacchiere non servono annulla se non si hanno gli strumenti per operare per bloccare chi delinque in maniera ferma e definitiva
Non non non nell'inutile perdere tempo nel fare convegni riunioni bisogna andare al cuore del problema quindi siamo pienamente d'accordo su quanto lei ci ha detto
Ora debbo presentare l'amico generale senatore Luigi Ramponi
Che prego l'intervento del quale prenderà spunto da alcuni cenni storici sulla Guardia di Finanza di costo che ricostruirà nel tempo la sua specificità in compiti che più ampiamente con nodo ne qualifica il corpo come polizia economica finanziaria con proiezioni di sì sovranazionali
Il generale Ramponi ci illustrerà anche il nuovo e più ampio
Scenario delineato usi che sta richiedendo al corpo in virtù della significativo consistenza del proprio dispositivo aereo navale all'elevata professionalità del personale e all'efficienza dell'azione finora svolta
Un particolare ulteriore forte impegno anche nell'attività di vigilanza in mare a contrasto dei traffici illeciti
Attività in cui il nostro Paese assunto per la posizione geografica che ne fa uno dei più importanti presidi con finali enormi responsabilità nei confronti dell'Unione Europea
Il generale Luigi Ramponi è nato a Reggio Emilia ha frequentato l'Accademia militare di Modena e successivamente la sua replicazione da Roma Torino è stato nominato sottotenente dei bersaglieri nel mille novecentocinquantuno
Dopo aver letto numerosi importanti comandi ha frequentato il nel dal mille novecentosessantacinque al sessantotto la scuola di guerra dell'esercito e a rischiare il coperto incarichi di Stato Maggiore presso il quinto corpo d'armata
è stato insegnante presso la scuola di guerra e ha ricoperto un incarico di addetto militare presso l'ambasciata d'Italia a Washington
Con il grado di colonnello ha comandato il don diciannovesimo reggimento bersaglieri
Nominato generale nel mille novecentosettantanove ha comandato la brigata meccanizzata Garibaldi ed è stato comandante anche dal mille novecentottantadue all'ottantacinque della regione militare della Sardegna
Dal dicembre dell'ottantacinque ricoperto la carica di capo ufficio di un segretario generale della Difesa direttore nazionale degli armamenti il primo aprile novantotto è stato nominato Sottocapo di Stato Maggiore della difesa
è stato comandante Gerardo la Guardia di Finanza dall'undici gennaio ottantanove al trentuno agosto novantuno
Ha concluso la sua vita militare come direttore del servizio di sicurezza militare SISMI ed anche in questa circostanza si è avvalso del suo multiforme patrimonio di esperienze per trovare soluzioni razionali a tanti delicati problemi della sicurezza esterna dello Stato
Eletto senatore nella undicesima legislatura è stato vicepresidente della commissione antimafia e membro della Commissione Difesa attualmente per Alleanza Nazionale responsabile del dipartimento di pesa e membro dell'esecutivo politico razionale
E già Ramponi insignito della medaglia aeronautica di lunga navigazione di primo grado una Medaglia d'Oro
Grand'ufficiale dell'ordine al merito la Repubblica italiana e della Legion of Merit compri da presidenti di Stati Uniti d'America è insignito anche della medaglia mauriziana cedo la parola al senatore generale Campos
Grazie Palombo grazie a tutti voi per aver avuto la pazienza
Di ascoltare a questore effettivamente mi sento un po'stanco anch'io quindi credo che lo siate anche voi perché magari non avete lo stimolo che può avere uno che deve parlare
Siete stati costretti a sentire questa lunga sequela di presentazione fatta da Palombo è dovuto soltanto a metano più giovanile
E quindi certamente costringe gli uditori ad ascoltare una successiva serie di impegni che hanno caratterizzato la mia vita
Le specie il però appunto sapendo che ci siamo già un po'stancati ad ascoltare sono
Più di due ore quasi che siamo qui
Senza nessun intervallo cercare di attrarre la loro attenzione sulla Guardia di finanza su questa istituzione che chiaramente io amo profondamente che ha appassionato tre anni della mia vita
Il titolo il ruolo della guardia di finanza nel terzo millennio
Mi sembra un po'eccessivo meno cure avere anche un può presuntuoso vuole stabilire oggi per cosa farà la Guardia di Finanza nel terzo millennio mi fa un po'ridere
Però è un titolo di moda adesso tutti quanti alla vigilia dalla conclusione del secondo tutti parlano di terzo millennio non hanno nemmeno il pudore di parlare di ventunesimo centenario ma addirittura del millennio
Ha però esse un punto di verità
Vi è indubbiamente rispetto direi anche alle altre forze dell'ordine di polizia in genere per la Guardia di Finanza ancora di ancora una volta
La soglia di un rinnovamento la soglia di un cambiamento la soglia di una grande evoluzione
Che comunque non è la prima per la sua storia e che caratterizza il continuo divenire per l'impiego degli uomini della guardia di finanza
La componente economica è uno degli elementi fondamentali di una qualsiasi entità politica dalla tribù allo stato lo Stato si propone di garantire sicurezza giustizia sviluppo dei suoi cittadini ha bisogno essenziale di risorse finanziarie
E le strade attraverso le quali riesce a reperire queste risorse
Sono rappresentata è uno scenario molto articolato complesso ed eterogeneo
Il cui controllo è assai difficile e a mio parere è stata una felice intuizione quella che al momento in cui avvenne decise nell'ambito dello Stato piemontese di dar vita ad un organismo di polizia che controllasse appunto la piloti azione di tutta la normativa riguardante il reperimento delle risorse
Per la vita dello Stato
E qui non è il momento di fare la storia della nascita e dell'evoluzione nel tempo della guardia
Ma e certo comunque che in duecentoventisei gli anni il suo in impegno in termini di preparazione
In termini di specializzazione professionale
Si è andato allargando sempre più rimanendo comunque bagaglio complessivo e unitario nell'ambito del corpo ecco io insisto su questi due punti
Allargamento della propria sfera di attività ma unitarietà nel suo contesto
I vari settori in cui si articola l'attività delle diverse direzioni generali dell'amministrazione finanziaria
Di vari settori fanno tutti riferimento alla Guardia di Finanza come propria forza di polizia
E la guardia deve essere in condizioni di entrare nel merito e di operare su tutte le materie che riguardano non solo le direzioni generali tributarie
Ma anche le problematiche dei monopoli delle dogane del catasto e via discorrendo
Ora è chiaro che questo vastissimo impegno ha sviluppato nell'ambito del corpo un'esigenza di preparazione uno sforzo di conoscenza una visione globale della problematica economica di altissimo valore
E le ragioni di questo continuo divenire nell'ambito della conoscenza e della preparazione professionale del corpo
E dato dalla continua evoluzione intanto della normativa tributaria da una parte dall'altro dalla crescente allargamento dell'attività economico finanziaria che si è verificata negli ultimi decenni
L'attività economica degli ultimi decenni è cresciuta in maniera esponenziale io ricordo quando mi interessavo del controllo delle movimentazioni finanziarie andava a vedere qual era stata l'escalation
è impressionante è stato un autentico sconvolgimento degli assetti delle economie
Degli Stati pensiamo all'evoluzione della legge finanziaria per esempio andatevi a vedere cos'era la legge finanziaria o cos'era la legge di bilancio quarant'anni fa e guardate che cosa rappresenta oggi la legge finanziaria
Andate a vedere come dicevo prima il numero delle operazioni finanziarie che in questo momento per esempio si verificano nel mondo sono dati e cifre assolutamente impressionanti
Che solo la il know how
Relativo allo sviluppo accordato dall'informatica consente appunto di realizzare e di controllare
Ora la visione globale acquisita imposta la Guardia di Finanza dall'esigenza di saper intervenire per tutelare gli interessi dello Stato e della società in tutto il complesso delle attività economiche e finanziarie
Ha identificato la guardia come l'istituzione alla quale fare riferimento per ogni esigenza di analisi di fenomeni economico finanziari dove in particolare occorre una conoscenza specifica della normativa
Una visione globale del contesto economico finanziario altrimenti è inutile conosce la normativa di carattere economico
E una capacità strumentale di intervento queste sono le tre prerogative fondamentali della guardia di finanza che fanno sì che sia sempre di estrema attualità e sempre più elemento di riferimento
Nei risparmi rispetto all'evoluzione dello sviluppo economico mondiale
Il fatto che il discorso economico si sia così allargato ha fatto uscire l'interesse della guardia di finanza
Dagli interessi specifici che già gli ho indicato prima essere articolati dell'ambito ministeriale
Per andare a toccare tutta una serie di altri settori aspetto il comandante generale quando ha parlato dell'organizzazione dell'articolazione ha indirettamente indicato questo allargamento io potrei fare
Un'infinità di esempi ma
Mi limito ad alcuni tanto per richiamare la vostra attenzione la collaborazione con organismi previdenziali assistenziali
Con il Dipartimento del Grifo dalla funzione pubblica per l'individuazione del doppio lavoro con la Presidenza del Consiglio il ministero dell'agricoltura per il contrasto alle frodi comunitarie
Con i garanti il garante alla radio alla radio diffusione all'editoria con la con Cuperlo il garante per la concorrenza del mercato con la magistratura contabile la Corte dei conti che affronta tutto lo scibile della spesa dello Stato
Col ministero dell'Ambiente col ministero dei Beni culturali poi un discorso a parte merita la collaborazione con la magistratura
Con l'autorità giudiziaria perché con l'autorità giudiziaria nella lotta alla criminalità in particolare nei confronti punto della sua componente economica che poiché la ragione vera per cui viene svolta la fedeltà all'attività criminosa
Vede la Guardia di Finanza come strumento unico fondamentale
E oggi quindi non si deve più parlare di Guardia di Finanza come polizia tributaria ma per tutto quello che ho cercato di dire e che in fondo francamente emerso anche da quello
Che hanno detto coloro che mi hanno preceduto si deve parlare di un corpo di polizia economiche finanziarie dello Stato e mi è piaciuto molto quanto ha detto Mosca
Relativamente al desiderio al di là del riconoscimento già abbondantemente esistente
Di sul piano della considerazione sosta ANIA sostanziale della guardia di finanza come polizia economico-finanziaria anche di un riconoscimento formale direi che da oggi almeno tutti noi
Chiamiamo non chiamiamo più latte ributtare Yamaki abbiamo le vediamola come polizia economica finanziaria e il suo desiderio di vederla anche ratificata in un ambito normativo mi trova perfettamente d'accordo
Ora
Questa sua caratteristica tra l'altro è una caratteristica che è decisamente apprezzata
In tutto tutte le volte che la Guardia di Finanza viene a contatto con organismi esterni a quelli nazionali e io posso testimoniare questo
Posso testimoniare che la Guardia di Finanza ha sempre rappresentato per lo Stato italiano la chiave di soluzione facile e sicura per dar vita ad ogni forma di collaborazione internazionale
Sul piano del controllo di attività con connotazione economico finanziaria in qualsiasi settore dello sibila socio economico
L'ingresso sempre più accentuato dell'Italia in ambito internazionale nell'organizzazione unità nell'ambito l'Unione europea nell'ambito dell'unione monetaria imporre certamente dei ritorni e debbo dire fortunato quel governo
Che si trova una organismo come la Guardia di Finanza che per le caratteristiche che agli facilità certamente il compito
Un altro aspetto voglio toccare si fa un gran parlare del concetto di modernità di ammodernamento della struttura amministrativa dello Stato italiano
E debbo dire che effettivamente la struttura l'organizzazione dei sistemi di lavoro la prassi burocratica dell'amministrazione statale italiana
Si rivela nella maggior parte dei settori ancora farraginosa elefantiaca complicata nella procedure e lenta nel fornire le risposte
E molto spesso il confronto fra il procedere dell'amministrazione degli Stati omologhi in ambito europeo
E il nostro vede il nostro perdente
Questo debbo dire non vale per la Guardia di Finanza ne ha già fatto un cenno sconsistente il comandante generale dando dei dati inondando soltanto delle parole
Ma i motivi di questa modernità hanno due ragioni una di carattere endogeno ed una di carattere esogeno
Quello in Dogi non è dato dalla continua evoluzione della normativa allora se la guardia vuole essere in condizione di poter intervenire deve studiare
Se deve studiare deve essere pre-tasse studia e preparata e professionalmente preparata e quindi io ho potuto personalmente contrasta con lo constatare che a differenza di tanti organismi statali
Nell'ambito della guardia di finanza non Vigilio assolutamente la frase si è fatto sempre così
La l'attività nell'ambito della guardia di finanza è in continuo divenire è in continuo divenire in termini anche di efficienza proprio per il continuo e polvere della normativa alla con la deve fare riferimento ma questo è un discorso endogeno Ave un altro discorso quello di carattere esotico
Che è rappresentato dalla sfida che alla guardia di Formia di finanza e portata dalla illegalità e dalla criminalità
E la illegalità sia nel campo dell'evasione sia in qualsiasi altro campo adesso avete appena parlato del contrabbando avete appena parlato
Della traffico di sostanze super stupefacenti
è condotta con una acutezza mentale con una capacità di sfruttamento delle tecnologie delle sofisticatissimi procedure di carattere economico e finanziario tali che costringono la Guardia di Finanza ad essere anche lei all'altezza del compito e la costringono molto più di quanto non succeda per altre istituzioni dello Stato ad essere al passo coi tempi
Quindi per quanto riguarda l'efficienza e la capacità della guardia di finanza
E certo che possiamo tranquillamente affermare di avere una istituzione efficiente capace e al passo coi tempi
Ma
Non è soltanto l'Italia che riconosce questo mi è piaciuto l'altro riferimento che ha fatto il comandante generale che io testimonio brevi questo è un discorso che vista la distanza fra i nostri due impegni vale da dieci anni
Vi sono in ambito internazionale continui tentativi specialmente in quegli Stati che escono da esperienze di le disastrose e vogliono ridare sì una setta autenticamente democratico istituzioni autenticamente democratiche
Il desiderio l'intenzione incerti occasione già allora il la realizzazione di strutture istituzionali che fa specifico riferimento alla Guardia di Finanza italiana
Questa è la verità
Ho detto quindi una polizia non più solo tributaria una polizia economico-finanziaria struttura dello Stato moderno ed efficiente
Che non teme il confronto l'ho appena detto ne posso far fede serenamente con le strutture degli altri paesi anche perché un elemento che gioca a favore dalla Guardia di Finanza
E quella presentata da quei due punti che ho detto prima questa globalità nella conoscenza
Dello scibile normativo e delle e degli assetti di carattere economico e questa sua unitarietà è una polizia che raccoglie in sé questa capacità polivalente di avere a che fare trattare con la Fenomenologia economica che caratterizza oggi la vita di uno Stato moderno
Naturalmente tutto questo comporta la disponibilità e la presenza di un grande bagaglio culturale e debbo dire che questo grande bagaglio culturale non SISM manifesta soltanto nell'ambito dell'attività
Precipua specifica di istituto quale polizia
Debbo dire che nessun altro che sulla su un'altra istituzione italiana vede presente i suoi uomini
Come vedete la Guardia di Finanza in congressi dibattiti conferenze iniziative e proposte sul piano legislativo e qui voglio fermarmi un momento
La Guardia di Finanza
Fonte di proposta legislativa fra le più attive dell'organizzazione italiana
Purtroppo e parlo anche per esperienza personale ma qualche fatto qualche elemento emerso anche nel parlare di coloro che mi hanno preceduto
Queste proposte che nascono dal desiderio di fare bene le cose di essere efficaci di essere tempestivi
Di tutelare gli interessi della società e della comunità
Spesso trovano in sede politica poca comprensione o ostracismo o contrarietà
Sia nel momento in cui vengono proposte che del per di del perché diventino legge
E sia pure nel momento in cui debbano essere applicate come legge non ricordo più
Se il comandante generale o altri ha ricordato del auspicato la realizzazione direi finalmente di una specie di archivio nel quale vi siano raccolti
Come stabilito da una legge che facemmo approvare nel mille novecentonovantuno
Tutti i rapporti il l'elenco di tutti i cittadini che hanno un rapporto con determinate banchi
Esiste noi o oppio noi la Guardia di Finanza è costretta a fare un'interpellanza generalizzata a tutti gli istituti bancari
Nel momento in cui la magistratura le chiede di conoscere gli assetti economici di un determinato indagato investigato con perdite di tempo infiniti per noi per le banche per tutti faccio questo che è un esempio manovre crediate non è il solo
Ebbene noi dicemmo a un certo punto in maniera assolutamente segreta per quanto riguardava l'ammontare facciamo sì che presso il Tesoro organo istituzionale vi sia indicato
Perché cioè che cioè ciascuno intese cittadino italiano sia indicato quale
Rapporti a con quanti conti a quindi senza dire l'ammontare senza dire niente in modo che su richiesta della magistratura si vada lì si vede si dica allora Tizio a che fare con la BNL con la Banca dell'Agricoltura anziché dove richiederà tutti
Beh voi non ci crederete a meno di coloro che lo sanno molto bene questa
è una legge dello Stato estrae dal mille novecentonovantuno che le autorità politica o c'è un politico le varie componenti più o meno disoneste della nostra società
Hanno impedito che questo si realizzasse attraverso il parere del Consiglio di Stato l'interpretazione autentica non so che cose non so quando oggi noi non abbiamo ancora questo per non parlare di tante altre proposte che noi facemmo
Rimane comunque il fatto che il valore dell'attività propositiva della guardia di finanza non è scalfito
Nei suoi uomini rimane l'amarezza di vedere frustrata a volte
La propria dedizione la rabbia per dover operare in condizioni non ottimali e a volte il dispetto nel vedere le proprie proposte riprese ed approvaste in altre nazioni l'evoluzione dei rapporti nel sistema economico internazionale l'apertura dei mercati la facilità delle comunicazioni e dei trasporti tutto si sintetizzato in questa parola globalizzazione che riempire a volte le nostre giornate ha portato a una serie infinita di sfide alle Società dei vari Stati la sfida oggi alla nazione
E per reggere alla sfida bisogna pensare ad un discorso che dica system che veda sistema Stato che è l'integrazione dei due motori del motore del privato e del motore del pubblico per reggere alla sfida internazionale assi anzi altrimenti noi resteremo schiacciati
Negli ultimi dieci anni
Si è aperta questa sfida dieci anni fa voi ricorderete
Mutismo attribuiva all'Italia che aveva una situazione economica certamente molto più precaria di quella di oggi la Tripodo lei cioè il massimo degli affidamenti ma perché perché non si era ancora aperta completamente la sfida globale e ogni Stato aveva una sua organizzazione interna più o meno coperte come hanno protetta la noia è servita per aumentare il debito
Per più del doppio di quello degli altri stati omologhi
Che non consentiva di conoscere esattamente di mettere a nudo e di dare luogo ad una sfida internazionale oggi non è più così oggi il sistema Italia deve presentarsi competitivo in termini di efficienza
In termini di credibilità economica
Nel teatro della sfida internazionale
E la stessa entrata nell'Unione europea nell'unione monetaria impongono regole nel campo dell'economia dello Stato che vanno rispettato impone un confronto aperto con gli altri Stati dell'Unione sul piano dell'affidabilità e dalla validità economica
Ora per tutto questo il disporre di una polizia economiche
Con le caratteristiche che ho cercato di dire in precedenza costituisce un'opportunità veramente fortunata per lo Stato italiano
E indica chiaramente il ruolo della guardia Nobel proprio millennio ma di questi anni moderni
Infine qualche considerazione sullo status militare della Guardia di Finanza
Che voglio leggere per non per nessuna parola la struttura militare l'ordinamento militare presenta tre caratteristiche particolari ed integrate perché bisogna pur capire poi che cosa vuol dire questa struttura militare
Il substrato etico morale
Fondamentale
L'autonomia nel senso di autosufficienza cioè di capacità di impegnarsi concentrarsi agire in maniera autonoma senza dover andare a chiedere a destra a sinistra il contributo di questo il contributo dell'altro
Cioè un'efficienza operativa una efficienza di capacità di intervento
E la forte compattezza disciplinare il terzo aspetto
Caratteristiche che lasciatemelo dire che certe organizzazioni civili o Pseudo incivili ma in fondo militarmente organizzate cercano di scimmiottare
Questi tre elementi rendono la Guardia di Finanza è uno strumento coeso
Capace di valorizzare al massimo in sede di intervento la sua elevata capacità professionale che viene esaltata e resa tetra Ancona alle lusinghe dalle influenze negative Sterne dalla base etico-morale
Che può realizzare la concentrazione degli sforzi là dove necessario attraverso la sua capacità autonoma di operare in assoluta autosufficienza
Debba essere debba essa svolge le attività concentrare la sua capacità di verifica o essere presente ad essere la forza più consistente più valida nel contrasto all'immigrazione selvaggia che si manifesta nell'area pugliese
E in fondo e infine che mantiene la sua coesione grazie alla propria compattezza disciplinare in sintesi e concludo la Guardia di Finanza che in origine polizia doganale tributaria allarga nel tempo la propria professionalità e la propria sfera d'azione
Di pari passo con lo sviluppo tumultuoso dell'economia nazionale e mondiale sino a divenire polizia economica dello Stato questo è il suo ruolo oggi in tale veste crea al suo interno un bagaglio di conoscenza allargato a tutta la realtà e la problematica economica economico finanziaria nazionale e internazionale
Tale conoscenza e professionalità costituiscono il cuore concettuale dell'azione dell'impegno della guardia mentre l'efficienza e la modernità
Costituiscono il procedimento il modo il solo modo per contrastare oggi
La supplica Istica attivissima minaccia portata dall'illegalità e dalla criminalità e tutelare così l'aspetto economico e finanziario dello Stato
Oggi come ho detto parlando della globalità il sistema stato e coinvolto in prima persona nella sfida della globalità
E deve assolutamente disporre per il controllo interno e per la collaborazione internazionale di uno strumento di polizia economica
Questo è il ruolo che attende la guardia questo è quello che la guardia sa fare la Guardia di Finanza soddisfa pienamente a questa esigenza grazie
Ora ringraziamo i relatori ringraziamo comanda
Di finanza
Facciamo un coffee break che abbiamo poi il dibattito politico la tavola rotonda ti con il governo la maggioranza e l'opposizione
Sulla destra
Cinque minuti eh
Fuori giovane la parte diciamo politica per mettere a fuoco con una una lente d'ingrandimento sull'istituzione della guardia di finanza attraverso la gli aspetti politici gli aspetti del governo e ci alterne Remo nelle domande con il senatore Ramponi con il senatore Palombo alla ai vari partecipanti agli attori di questa tavola rotonda io inizio nel dare la parola all'onorevole Augusto Fantozzi
Noi abbiamo scritto Rinnovamento italiano sul sull'invito opere ma è è stato un errore di di trascrizione
La l'onorevole Augusto Fantozzi fa parte dei democratici e gli vogliamo fare gli auguri perché ieri è diventato presidente della Commissione bilancio e quindi oltre al
All'essere stato ministro
Abbiamo anche il piacere di avere Presidente della Commissione oggi qui con noi
E chiediamo all'Hui il ruolo della Guardia di finanza nella alle soglie del terzo millennio che un titolo più benaugurante che pretestuoso grazie
Bene grazie presidente io sarò brevissimo e
La mia sarà più che altro una testimonianza tenendo conto del fatto che mi sento assolutamente a casa perché in ho insegnato e all'Accademia e alla scuola superiore alla scuola superiore di polizia tributaria guarì finanza da vent'anni a questa parte e quindi direi che e sul piano personale ma soprattutto sul piano dell'istituzione mi sento di conoscerlo abbastanza bene e quindi dirò pochissime cose
Nell'Oude attive non ne ha bisogno la Guardia di Finanza né come dire distruttive ma se possibile costruttive
Collegandomi a al tema che in effetti è ambizioso generale Ramponi ma però sottolinea un momento topico
Nella pertanto sotto tanti profili dunque anche per l'efficienza della guardia di finanza topico perché e è vero che la parola globalizzazione
E ce ne riempiamo tutti la bocca in molti di noi non sanno che o o o fanno finta di sapere è un po'come il federalismo sotto certi profili sapere quello che
Però è sicuramente in dubbio
Che le cose che stanno succedendo ad anche i nostri occhi dal Kosovo all'Albania che è un fenomeno di globalizzazione perché poi arriveranno quelli più lontani
Ma soprattutto a internet alle telecomunicazioni soprattutto alla Deckard totalizzazione della finanza
Ieri il direttore generale dell'Assonime mi parlava di un gruppo di studio in materia di finanza internazionale di fiscalità della finanza internazionale loro vogliono fare
Di grande operazione italiana relativa a un business italiano fatta da una società giapponese in Olanda
L'Italia ma il mondo è non non è che l'Italia è
Poveretta l'Italia come tutti i Paesi del mondo sono oggetto molte volte di operazioni di grandissime dimensioni
Rispetto alle quali bisogna dettare le regole il commercio elettronico
La parola che evoca
Che evoca grandi opportunità che evoca possibilità di comprare in Rete ma che evoca anche
Occasioni di frode infinite
Sappiamo tutti che come dire poi gli italiani ma anche il resto del mondo grazie a Dio sono molto fertili e è fatta la legge trovata l'inganno soprattutto noi ci confronteremo nel prossimo millennio cioè Tamponi
Con gli hackers con col medico con le frodi dei computer con le frodi con le frodi informatiche con la criminalità informatica ma a livello molto diverso
Voi vi siete conformati che confrontati dito quando parlavamo delle cartiere
L'IVA uguale cartiere l'esperienza delle cartiere fu fatta all'estero fu importata largamente in Italia e allora si andava presso a alle board con le bolle d'accompagnamento alle macchine sulle strade eccetera
Ecco io credo che il futuro sia un futuro ad alta tecnologia e allora la prima considerazione mi ricollego a quello che è stato detto da tutti quelli che mi hanno preceduto
Tra l'alta tecnologia per me e alta tecnologia uguale Guardia di Finanza in qualche misura tra i corpi dello Stato i corpi militari anche le amministrazioni la Guardia di Finanza alla ventura non a caso io sono qui fra due sottosegretari di due ministeri ma anche quello della difesa ma insomma molto all'avventura di di gravitare ed è un'avventura positiva di gravitare in su variare
Il la occorre evidentemente combinare dicevo queste due esperienze non a caso la Guardia di Finanza tra i diversi organismi militari e civili dello Stato e quella che ha investito in testa di più in tecnologia
Dunque questo va spinto ulteriormente va rafforzato decisamente e sotto il profilo come dire dell'informazione
E sotto il profilo della elaborazione scientifica Ramponi diceva prima lo diceva giustamente io lo sanno qualche allievo che non è più giovanissimo in confronto a qualche professore che non è più non è ancora vecchissimo
E può ricordare che io questo ho sempre detto e che sempre ho assistito e abbiamo assistito alla Guardia di Finanza scrivere sulle liste scrive su libri fa le leggi fai convegni fa i congressi
Dunque come si è detto partecipa alla formazione
E non solo sotto il profilo tecnico tributario ma anche sotto il profilo più ampio aziendale del management della formazione professionale non a caso a un direzione scuole una struttura scuole importante bene
E allora deve a mio avviso rafforzarsi la parte informatica la parte tecnologica e devi essere applicata all'informatica giuridica
Un vecchio pallino che alcuni dei presenti mi hanno sentito esporrà
I famosi verbali le famose verifiche possono essere molto meglio gestite non tanto e non solo quantitativamente quanto qualitativamente
Se si forma una sorta di massimario una sorta di come dire omogeneizzazione del linguaggio che vi consente di evitare che il reparto operante al nord dica bianco sulla stessa cosa
E il reparto operanti al Sud dica nero io non solo infermiera qualificati faccio pure l'avvocato tributarista da vent'anni e questa naturalmente la manna per l'avvocato il quale dice come del resto la Guardia di Finanza con la carità niente e naturalmente USA l'argomento
Da una parte in un senso e dall'altro dell'altro senza questo evidentemente deve essere eliminato esista eliminandoli la Guardia di Finanza sta
Investendo molto in informatica
La Guardia di Finanza ha un vantaggio che deve ulteriormente sfruttare perché il futuro è della globalizzazione il mondo è piccolo
E le interrelazioni diventano fortissime i rapporti internazionali
Notoriamente i rapporti internazionali della guardia di finanza io incontro ieri ho incontrato tanti miei allievi ex-allievi che vanno ufficialmente e ufficiosamente a prendere contatti con organismi esteri con
L'amministrazioni estere indagini transfrontaliere
è una è una ricchezza che farà che farà forza e che è la chiare dice perché ripeto la globalizzazione farà sì che noi presto saremo tanti giallo siamo talmente immersi in una realtà mondiale
Che oggi portiamo a tutto campo o non giochiamo o soccombiamo
E su questo ma gli Ramponi sa lo sa perché ci siamo detti io ho un minimo di riserva non sulla ma su quomodo della famoso schedari e o comunque anagrafe dei conti bancari perché perché nel momento benissimo mi mi mi dicono ma non non ci sono i nomi ci sanno viventi va benissimo la trasparenza va benissimo facciamo ma quando domani mattina noi avremo oggi noi abbiamo italiano della strada ancora non capisce bene che cosa vuol dire le euro perché lo intasca scialli dire
E l'idea è ancora di aprire un conto a Francoforte in duro qua lo sente lontana malori fra due anni avrà in tasca euro e quando hai in tasca euro la due più due fa quattro immediatamente cioè la possibilità di aprire un conto a Francoforte
In europa e di staccare l'assegno per comprare
Il pane a Roma da quel libretto diventa totale di due più due diventa quattro senza considerare che le numerosissime banche straniere che stanno venendo in Italia questo glielo fanno capire anche perché glielo faranno capire in tutti
Allora a quel punto servirà avrà un significato vero cui il discorso che in generale Ramponi facile che è legato giustissimo io l'avevo risolto generale Ramponi perché in una finanziaria di qualche anno fa c'era una norma che peraltro all'epoca l'opposizione boccio che diceva in sede di verifica
Il verificato deve dichiarare Pina il falso i suoi è l'avremmo risolto perché il dubbio sempre di predisporre un cannone cioè di mettere a disposizione tutti questi dati di qualcuno che ne abusa
E mi viene in mente quante mogli separate vanno cercando il conto corrente ha dei meriti
Per esperienza di avvocato che ti posso assicurare eccetera eccetera e allora chi mi garantirà che il l'uomo in camice bianco dietro il computer non farà il piacere
Come si voglia la moglie separata eccetera allora tutto bene noi però dobbiamo attrezzarci
Per una lotta alla criminalità e
Avendo degli organismi forti e la Guardia di Finanza grazie a Dio lo è quando va in giro e voi lo verificate ai Rispetto degli altri
Che potranno dire o potranno aver detto per il passato del sistema Italia varie cose critiche ma dell'efficienza della puntualità della professionalità degli uomini che vanno in giro le hanno mai detto niente e questo è un argomento il porto
E infine occorre aveva le idee chiare e ho finito
Io ho centrato tutto come voi vedete sulla funzione di Intelligence e sulla funzione di polizia economica come è stato ben la Guardia di Finanza altri compiti io
Per natura sono più sensibili a quelli come dire di cultura di formazione di scienza e soprattutto di intelligenza di incrocio con strumenti informatici
Vedo con piacere devo dire lo dicevo al comandante generale poco fa
C'eravamo parlati quando io e che ero stavo uscendo dal ministero delle Finanze e gli avevo proprio detto queste cose è importante rafforzare la funzione di intelligenza è importante ridurre la quantità dei lavori i fan ma le famose verifiche che durano un anno e mezzo è importante
Una cosa importante a mio avviso ma hanno sentito dirla da sempre fare sì che i topolini non diventino elefanti
Che non si persegua il famoso risultato di servizio al di là di ogni ragionevolezza illa limati questo lo sta facendo la guardia di finanza uguali finanza sta acquisendo per quel che vedo io e ripeto lo vedo da tutte e due le parti Grandi sui risultati
Dimostrando efficienza e non forzando le conclusioni forzare le conclusioni oltre a non incassare i quattrini fa perdere la stima del controllato lo sta facendo a me pare dunque che e chiudo da un lato si chiuda un millennio accontentiamoci di un secco no si chiude grazie a Dio con una lo riconosceva il generale Ramponi
Poco fa una finanza pubblica meno stressata lo dice la finanziaria approvata ieri di quella degli ultimi anni o dell'ultimo decennio
Apre chiude un secolo in cui tutto sommato l'Italia
Ha superato un momento di appannamento in campo internazionale e a e si può guardare con maggior prestigio
Al prossimo millennio il prossimo millennio sarà un millennio globalizzata sarà un millennio in cui si gioca a tutto campo sarà un Millennium secolo accontentiamoci del secolo e millennio avvisa
Dove andrà a finire sarà un secolo nel quale come dire io ho scritto un libro sulla globalizzazione
La conoscenza prevarrà sulla materialità
Dunque l'informatica dunque cervelli dunque la tecnologia dunque incrociare e i conti l'incrocio direi è quello che la Guardia di Finanza sa fare meglio di ogni altro dunque di dare e chiudo che la Guardia di Finanza Possa ben rinunciare a qualche spazio di ordine pubblico su cui secondo me ha combattuto in passato per tenerlo fin troppo la mia opinione è che la il suo core business e l'altro
Rafforzare i propri investimenti in Cervellin tecnologia in internazionalismo in alta qualificazione dei loro degli operanti per fare questo e anche questo dico cosa che tutti sanno io credo che la militari TAR della guardia di finanza per le regioni che sono stati indicati sia un valore
Sia un valore che tiene coeso il corpo sia un valore soprattutto quando
Come i fatti dimostrano come le circolari dimostrano il fisco sempre di più vuole essere un fisco amico del cittadino e allora nei confronti qualche volta mi si dice ma la guardia di finanza ma messo paura è arrivata alle quattro di mattina eccetera eccetera
E io rispondo sempre sì ma nessuno sa chi trova dall'altra parte della porta
Perché dall'altra parte della porta poi trovare un colletto bianco invasore ma poi anche trovare un mascalzone col mitra e qualche volta è capitato dunque io ritengo che la militari tate la Guardia di Finanza se inserita nel quadro che ho delineato e cioè di servizio il cittadino di non aggressività nella come dire nella esplicazione dei ruoli di servizio sia assolutamente un valore per quei requisiti di fidelizzazione di disciplina anche di Investimenti io che sono stato dentro e qui c'è Vigevani che parla per il ministero delle Finanze credo
E voglio dire sappiamo anche che poter radere un certo tipo di organizzazione interna agevola le decisioni sugli investimenti agevola la tempestività di certe decisioni agevola certe cose
In un mondo che proprio per la globalizzazione
è deve prendere decisioni rapidamente io credo che questo sia necessario
Ritengo dunque che ci siano tutti gli elementi per cui la Guardia di Finanza possa giocare un ruolo da protagonista
Contiamoci nei prossimi cento anni grazie
Grazie presidente e adesso la parola al Governo
E diamo la parola all'onorevole
Gian Nicola Sinisi sottosegretario agli interni che ha avuto un'esperienza nella nell'ambito della Guardia di Finanza è stato tenente la Guardia di Finanza e una domanda
Si vedono spesso Allo stadio
Agenti della della guardia militari del della guardia di finanza insieme con la gente e la polizia di Stato impegnati nell'ordine pubblico
Abbiamo visto un servizio cento diciassette che ha ha una validità operativa sul territorio ma che non è solo di contrasto all'evasione fiscale
Coordinamento delle forze di polizia competenze specifiche e generali quale ruolo della guardia di finanza
Se dovessi parlare di me dovrei parlare dalla Guardia di Finanza del secondo millennio quindi avendo io fatto questa esperienza alle spalle però è chiaro che qui già l'interrogativo che tu mi poni Philip ti ringrazio per avermi invitato qua
Oggi è chiaro che mi travolge ogni proposito nostalgico e mi spinge parlate guardando in avanti
Io credo che la Guardia di Finanza in questa vicenda ricorda il coordinamento si sia sempre molto ben difesa attraverso le sue competenze che sia stato diciamo il punto di snodo intorno al quale era fatta sempre partecipare a questa esigenza del nostro Paese
In un ruolo di chiamiamola di positiva marginalità
è chiaro che la sua competenza specifica alcune settore per un universi tua difesa per altri versi però l'esigenza di dare risposte massicce alcuni problemi di pubblica sicurezza ha portato anche a enfatizzare il suo ruolo di concorso nel mantenimento dell'ordine pubblico così come previsto oggi
Dalla legge però e chiaro il credo che sia tutti i sensi molto ben definito che il percorso che si sta facendo un percorso che avrebbe sempre più valorizzare queste sue competenze specifiche e deprimere questo ruolo di partecipazione ha una funzione di carattere generalista
E in questo senso io interpreto sia la partecipazione oggi queste funzioni di ordine pubblico perché poi sai quando c'è da difendere interesse generale dello Stato
Potrei rispondere come diceva Mao secondo se la prende il topo non importa se il gatto bianche nero cioè tutti coloro che sono organismi deputati alla difesa di interessi generali dello Stato mi debbono partecipa anche prodotto un tasso di equivoco il centodiciassette ma io credo che anche su questo bisogna sgombrare il campo da un equivoco
In questo governo non ha partecipato alla decisione sull'istituzione del centodiciassette che una decisione assunta prima del mille novecentonovantasei entrata solo in funzione del giugno del novantasei i propositi non erano quelle di attuare una nuova centrale operativa di pronto intervento propose erano quelle dare diciamo un lo strumento di comunicazione diretta ovviamente nei settori specifica competenza la Guardia di Finanza
Io penso che sul punto valga più un richiamo operativo che non una discussione sulla bontà o meno
Nel numero centodiciassette
Fermo restando che uno degli indirizzi su cui bisogna lavorare e quella del numero unico del pubblica sicurezza ed è una cosa su cui bisogna lavorare con decisione
Perché su questo chiudo la risposta alla tua domanda ecco una nuova chiave di volta culturale del rapporto fra cittadini e pubblica amministrazione che la questione delle competenze non riguarda i cittadini riguardo allo Stato
E quindi il cittadino deve interloquire con uno Stato che si presenti in maniera unitaria e lo Stato al suo interno regola le sue competenze questo il fondamento del numero unico che noi dobbiamo assolutamente istituire questo non inficia nelle prerogative nelle competenze e nelle risposte specialistiche di ciascuna forza di polizia o di tutti gli altri settori del pronto intervento che pure sono deputati chiamata la sanità al soccorso stradale a quello che e un'immagine dello Stato
Ed è una competenza cuore dello stato quo di irregolare al proprio interno i rapporti senza coinvolgere su questo il cittadino
Io vorrei dare molto brevemente anche perché se no rischiamo di far diventare questa tavola rotonda una tavola imbandita visto l'orario eppure stiamo tra
Stiamo lavorando
Io devo intanto vorrei chiarire un equivoco ore tranquilizzare per un verso quelli che hanno manifestato preoccupazione e chiarire un equivoco
I dico con con chiarezza io credo che non esista un problema di organizzazione militare o meno dalla Guardia di Finanza credo che il quesito se è un quesito un po'datato
Credo che sia un quesito un po'datato perché fa parte di una retorica
Che apparteneva al passato e che vedeva organizzazione civile organizzazione militare come forme contrapposte
Invece oggi scopriamo che sono modelli organizzativi
Sono meri modelli organizzativi con una valorizzazione tra il modello organizzativo di tipo militare
Abbandonando anche demagogia ismi che vedevano il modello militare
In alternativa a quello civile quasi come se fosse incivile
E invece è una modello di organizzazione che invece oggi se sta fortemente rivalutando
E che se in qualche modo mi permettete diciamo un azzardo nei paragoni
La struttura organizzativa su sulla gerarchia molto robusta con livelli di responsabilità molto accentuati
L'organizzazione di tipo imprenditoriale che oggi si fa di fondamento indie
Io credo che c'è in più quel mix di tradizione e modernità sul quale invece noi dobbiamo lavorare cioè il modello organizzativo tradizionale de Colom militare
Ho sentito con piacere le cose che ha detto il generale Mosca Moschini non significa la difesa assoluta del passato dello status quo
Significa lavorare per un'organizzazione militare moderna
Io so che il generale Mosca Moschini in questa sua proposta non ha ricevuto molta eco mentre invece io
Voglio pur cogliere questa occasione per dire che io ritengo importantissima
La scelta che è stata fatta di introdurre un sistema di controllo interno di valutazione dell'efficienza dell'operato anche in un settore abbastanza inusuale come quale coda la pubblica sicurezza applicata ovviamente alle competenze la Guardia di Finanza io credo che questo sia un modo molto moderno
Di
Fare
Diciamo attività istituzionale dal versante di moderazione milita e credo che sia un modo al quale tutta la pubblica amministrazione si tenta ispirare aggiungo soltanto che poi bisogna trarne le conseguenze
E che
Il passaggio culturale che manca al nostro Paese che ha effettuato il controllo interno verificata l'efficienza o l'inefficienza e poi bisogna decidere se uno va premiato se un altro va punita eccole quest'ultimo passaggio culturale non non non ci siamo ancora
Formati su questo visto che vogliamo parlare di prospettive giusto per Flash
Diceva Augusto Fantozzi che è andato via che il nostro Paese stare qua recuperando un prestigio internazionale e che c'è una grande questione di globalizzazione che sta sconvolgendo
Gli assetti del pianeta questo sta coinvolgendo pesantemente e significativamente ruotano nostre forze di polizia
Ne stiamo scoprendo una internazionalizzazione del nostro ruolo come Paese
Chiesta dall'altro proprio attraverso i grandi apprezzamenti che vengono fatte per le nostre forze di polizia a livello internazionale
Oggi ci vede in prima linea in prima linea nel contribuire a stabilire regole di sicurezza anche i Paesi diversi dal nostro
Io vorrei aggiungere che al di là della missione
Diciamo di carattere
Internazionale che quella di aiutare altri paesi che si evolvono nel sistema democratico a stabilire le regole della pubblica sicurezza in un Paese democratico c'è una ragione in più che la vista invece al nostro versante le ha accennato il prefetto sono giù
Cioè stiamo cominciando a capire che tutta la sicurezza che noi riusciamo a produrre nei luoghi di origine dei traffici illeciti e tutto risparmi e tutto economie tutta sicurezza che non riusciamo a produrre nei nostri Paesi
Quindi fare uno sforzo economico nel bacino del Mediterraneo giusto per dare una localizzazione geografica è comprensibile immediata è uno sforzo che viene non soltanto valorizzato dai risultati
Ma addirittura valutabile in termini di risparmio economico di gestione nel nostro Paese quanto costa
L'apparato della Guardia di Finanza in pubblico
Sono cinquantotto natanti dieci aerei centinaia e centinaia di uomini vetture che vengono impiegate e molto spesso distrutte
Quindi con un turnover anche di mezzi molto pesante qual è il rapporto tra un investimento fatto in Puglia un investimento fatto dall'altra parte dell'Adriatico in termini di prodotto sicurezza e sicurezza per gli operatori io credo che sia un investimento che ci deve dare una nuova chiave di lettura della pubblica sicurezza del ruolo il nostro Paese nel bacino del Mediterraneo una seconda questione che può aiutarci a guardare al futuro anche a ruota la Guardia di Finanza
Presidente Prodi ha
Ormai
Sostenuto con forza
La questione relativa alla maggiore integrazione politica europeo la maggiore integrazione politica europea passa attraverso anche il rafforzamento delle istituzioni comuni
Fra queste istituzioni comuni ci sono le forze di polizia c'è un sistema penale comune c'è un sistema di apparati di polizia che poi sia presidio
Di queste regole comuni il ministro Amato ha in un seminario avanzato un'idea che io vorrei dirvi che è tutt'altro che peregrina
Che è quello di avere una polizia di frontiera europea
Ed è un lavoro sul quale noi ci dobbiamo impegnare con forza perché è una fase molto più avanzata del Bardane Schering
Di cui si parla oggi che ognuno fa da sé e poi si dividono i costi invece il vero salto culturale su cui dobbiamo lavorare c'è una missione europea è questa missione europea deve essere difesa organismi e istituzioni integralmente comunitario
Credo che adesso forse perché entrando in Accademia ricorda ancora quello che c'era scritto veletta insonne dei confini dello stato no credo che la Guardia di Finanza
Abbiamo un ruolo da spendere in questa direzione proprio nella difesa degli interessi comunitari avvalendosi anche di queste prerogative e avvalendosi di una componente aeronavale che sicuramente la più cospicuo che noi abbiamo nel nostro Paese
E cioè
Sarà diciamo un punto di riferimento apprezzato io devo dirvi e faccio due complimenti alla guardia di finanza anche se ho già detto bisogna per farsi un po'di insulina per abbassare gli zuccheri
Per quanti complimenti sono stati fatti un primo complemento e che noi dobbiamo le nostre forze di polizia alla Guardia di Finanza l'apprezzamento dei partner comunitari per il nostro ingresso nel sistema di Schengen
Lo sforzo che è stato fatto in Puglia Perilli addetti ai lavori uno sforzo che va misurato contrasto all'immigrazione clandestina è stato un contrasto efficace apprezzato a livello internazionale certo il risultato diverso se noi valutiamo insieme mischiando
Le questioni il problema dei rifugiati e dei profitti ed è chiaro che
Il tasso di risultati si abbatte notevolmente se lo misuriamo in a persone che sono entrate illegalmente nel nostro Paese ma per l'immigrazione clandestina sulla fatto un grande lavoro
Le è stato apprezzato da Commissione che certamente all'inizio non erano molto favorevoli
Secondo apprezzamento che vorrei fare io sono stato settimana scorsa un incontro col ministro all'interno della Slovenia Guardia di Finanza ha fatto il grande e professionale otto e più interventi professionale certamente più voluti
Di sequestro di una quantitativo di cocaina smisurato
Mille duecento chilogrammi attraverso l'utilizzo più evoluto di tutti gli strumenti messi a disposizione dalla nostra legislazione e dalla legislazione internazionale per il contrasto al traffico degli stupefacenti due punti di eccellenza
Sui quali credo che debba essere riconosciuto un merito
Su tre questioni noi dobbiamo lavorare per affrontare la modernità anche qui un termine molto Busa anche se ovviamente oggi cogliamo molti dei successi e dei meriti che sono il frutto del lavoro di chi è venuto prima di noi nel processo di modernizzazione della guardia di finanza nel non essersi Algeria generale Ramponi
Cioè sa che è il frutto anche del suo lavoro avviato molti anni fa quindi è un percorso sul quale si è lavorato in questi in questi anni ai concentrato su tre questioni che sono le questioni tradizionale intanto la dotazione proprio di mezzi a disposizione del del personale
Oggi abbiamo anche un grande progetto per progetto sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno che ha messo a disposizione seicento miliardi quest'anno due mila duecento miliardi nei prossimi anni anche con risorse comunitarie che è un grande laboratorio di Tecnologie
Per la sicurezza e l'acqua la guardia di finanza perché nel gruppo interforze ha partecipato proprio per selezionare le tecnologie più avanzate per il contrasto le forme criminali per le quali è particolarmente deputata e qui
Al di là dei blindati che abbiamo acquistato e così via tutta una serie di tecnologia che sono tecnologie propri anche questi mezzi sei mila uno che vengono impiegati che sono mezzi e incomparabili sul mercato anche con le più attrezzate armate contrabbandiere esce stiamo pagando i mezzi che sono veramente straordinari
Abbiamo poi la questione molto seria l'addestramento del personale io ho ascoltato anche oggi questi programmi formativi estremamente avanzati però
Unifichiamo le missioni c'è una questione di internazionalizzazione della pubblica sicurezza
Computer e lingue straniere devono essere diciamo l'alfabeto
Per le forze di polizia
Chi nelle forze di polizia non saprà usare i computer e non saprà parlare una lingua straniera almeno l'inglese
Dovrà essere valutato come un analfabeta in una società cioè come chi nell'inizio Novecento non sapeva leggere e scrivere quindi questa è la missione di alfabetizzazione di professionalizzazione delle forze di polizia come professionalizzazione di base poi tutte le cose che abbiamo detto e poi la motivazione all'impiego
Io qui posso soltanto dire
Che tra le motivazioni all'impiego cioè ovviamente la prima è la principale che è quella vocazionale e non c'è dubbio lavorare per lo Stato è una cosa diversa che lavorare se ed è ancora più diversa che lavorare per il crimine
E su questo c'è un patrimonio genetico che dentro di noi e che ci spinge a fare le cose perché non c'è uno stipendio che si può dare a chi sta sedici ore in piedi negli off-shore di notte per fermare i contrabbandieri
Perché se lo dobbiamo paragonare allo sforzo fisico personale e familiare
E lo volessimo valutare anche in termini di risultato economico rispetto a quello che poi prende uno scafista contrabbandieri cioè
Non non ci troveremo una componente vocazionale senza c'è una componente personale del trattamento
L'altro giorno
Al di là delle questioni che abbiamo posto l'incontro la rappresentanza e forze di polizia sulla finanziaria che è una finanziaria che cambia
Registro
Che prevede interventi su questo
Questione del lavoro straordinario l'abbiamo detta
Centootto
Avere uomini in più può avere più lavoro straordinario disposizione meglio avere più lavoro straordinario perché ci ha autorizzata vere personale professionalizzato e impiegare in maniera più flessibile sul territorio
Ci saranno queste risorse comunque ci saranno aree finanza anzi rifinanziamento della legge cento anche se io colgo l'occasione di questa ospitalità dell'Alleanza Nazionale per dire che bisogna lavorare perché le provvidenze della legge centootto Nino almeno ad essere quelle che erano quando la legge venne inventando
Perché la fiscalizzazione della legge cento che è stata una cosa che ci ha funzionato nel mentre abbiamo fatto questa operazione di risanamento oggi rischia di non rendere più appetibile la mobilità sul territorio è la mobilità strumento operativo
Per chi ha nelle mani la gestione del personale degli uomini e la terza questione che pure sta affrontata nella funzione pubblica
Già Fava che presidente del Cocer ricco me bisogna approfittare di questa occasione di una volontà di o costituire un gruppo di lavoro che si occupi della questione del indennità e degli alloggi
Perdonate se questa mi è questo mio iniziale prospettiva mondiale si conclude su una questione di questo genere però la mobilità del personale delle forze di polizia
Quale adesso siamo in un ambiente militare e lo diciamo
L'ha sempre ricordato che apportarle stalletta il capo famiglia e non il bambino di cinque anni che deve andare a scuola con la moglie che fa un altro mestiere
Deve tenere conto necessariamente di queste questioni fatto che è il prezzo che si paga al di là del costo diciamo umano del sacrificio umano è spesso un costo familiare e sociale che deve essere in qualche modo non dico compensato ma in qualche modo attenuato
E quindi in questo in questo senso io credo che questo gruppo di lavoro sulle alloggi darà anche al nostro Paese una prospettiva di mobilità sul territorio con quegli attenuatori
Con quegli ammortizzatori che altri Paesi hanno già introdotto da tempo
Però vivaddio come è stato detto anche poc'anzi qualcuno può dire era ora
Però come potrà rispondere facilmente meglio ora che mai
Prendiamo prendiamo atto dell'impegno del governo sulla legge cento e sul agli sugli straordinari e sulle retribuzioni
Come esponente di Alleanza nazionale voglio solo puntualizzare che non più di quattro cinque mesi fa abbiamo chiesto nel collegato ordinamentale di ripristinare la legge cento così com'era
In passato il Governo ha detto che non era possibile quindi questa modifica di atteggiamento e di
Di possibilità di collaborazione su sulle forze armate per sulle forze polizia ordinamento militare per migliorare questo tipo di retribuzione
Fa molto piacere è inutile dire che sugli straordinari
Ci sono degli atti parlamentari delle vecchie finanziarie che parlano degli emendamenti presentati anche a firma del sottoscritto quindi il sottosegretario Sinisi sicuramente avrà la il parere favorevole di Alleanza Nazionale tutto l'appoggio che riterrà sotto questi aspetti adesso passiamo la parola alla sottosegretario Vigevani senatore Fausto Vigevani che ha la delega specifica per la guardia di finanza e io volevo fare una una domanda ben preciso proprio considerato la chiusura dell'onorevole
Sinisi
Status militare con il Pubblico impiego con l'appiattimento all'interno del pubblico impiego
I militari oggi si chiedono e ancora un valore oppure siamo identici agli altri quindi militari da intensa come differenza dagli altri oppure non è più un valore quindi viene messo in discussione
Ma io rinuncerei a a sottolineare il fatto che la diversità che indubbiamente c'è
Di per sé debba costituire meglio e il peggio
C'è una diversità si tratta di sapere se è motivata nel tempo c'è giustificata
E in quanto motivata e giustificata viene messa in valore per quello che
Perché altrimenti nel nostro linguaggio un po'approssimativo si rischia spesso vi
Come dire di non spiegare il PCI o di non farsi spiegare
Io ad esempio su questa questione della militari ITA
Forse il generale Ramponi non lo ricorda ma io me lo ricordo quando lui era il comandante generale Guardia di finanza incontrava le organizzazioni sindacali che si rivolgevano anche alla Guardia di Finanza nella loro Volja tentativo di riflettere sull'evasione fiscale su come combatterla
E questo tema era presente veniva fuori io rappresenta un'organizzazione all'interno della quale ci era una minoranza che esempio sosteneva la smilitarizzazione
Io non ero di quel parere allora rimango dello stesso opinione da allora non sono convinto non sono convinto degli argomenti che vengono portati che si mi convincessero gli argomenti non la stabilità nessuno
Tutto cambia può anche debba cambiare status la condizione di un organismo che ha un a e destinato a venire non so dire agli sia in me o per fortuna un grande ruolo
Nelle società moderne
Però questa questione richiama tuttavia un problema
E il problema è rappresentato dal fatto Händel come la condizione o lo status solo ordinamento militare
Si traduce ed evolve
In funzione di un concetto di disciplina implicito
Che va rapportato tuttavia anche al principio di efficienza
Perché non è affatto vero che c'è un automatismo
Ci può essere la più farà R. A. disciplina
Militare o militaresca
Che in quanto tale spesso sì però produce inefficienza non efficienza
E c'è un problema quindi di irregolare
Il mantenimento di questa condizione di questo status questa tipologia della guardia di finanza con modo di se occorre e in certa misura io credo che occorrano di regolazione del rapporto con i militari che fanno parte del corpo
Le ragioni del consenso sono e diventano sempre più ragioni di efficienza non soltanto di rispetto come dire dei diritti
Nelle società complesse degli organi complessi che pure hanno alle spalle una tradizione militare umidità Resca se posso esprimermi così
Oggi la questione del convincere dall'avere il consenso che esalta le vocazioni pure di cui parlava Sinisi sono un fatto straordinario che riguardano Rispetto valorizzazione delle persone che vi operano
Ma una grande esaltazione dei valori dalla vocazione altrimenti la vocazione viene umiliata
E questo è un passaggio molto delicato
Che naturalmente non lo si risolve proprio perché è un fatto dinamiche o che cresce con la crescita della Società della coscienza civile dalla coscienza collettiva ma di cui bisogna avere attenzione e da questo punto di vista si apre la riflessione sulla rappresentanza sulle sue funzioni sulle prerogative senza per questo scambiare una cosa per un'altra
A questo un problema delicato che è impegnativo
Perché talvolta si può ritenere che insomma non informare o qualche volta non discutere
Di per sé non faccia perdere tempo talvolta quelle che appaiono perdite di tempo nel breve e nel medio periodo hanno risultati di efficacia di condivisione e di impegno molto più di quelli che ubbidisce e vai
Lo dico perché
L'esperienza recente che io ho fatto nel discutere ad esempio il contratto
Del comparto sicurezza me basso
Che in altri
Sedimenti del comparto di sicurezza vi fosse una concezione della Guardia di Finanza una concezione dell'idea di disciplina un po'vecchia
E io vorrei capire se c'è un grado di efficienza dopodiché allora la misuriamo io chi anch'io condivido l'opinione che significa qui espresso la misuriamo che si adottino questi strumenti
Perché non serve solo per il servizio che si offre ma serve anche per come dire la coesione interna dei corpi
Se si misura questo sia in grado di determinare una dialettica là dove necessaria un elemento di coesione altrimenti tutti i gatti sono grigie
E non si sa mai dove come intervenire per modificare condizioni assenti o risultati che si rivelano di inefficienza
Io però siccome l'ora è tarda e non credo si debba prevedere un altro intervento se mi è consentito vorrei raggiungere rapidamente ancora
Due cose
La prima io ringrazio il generale Ramponi che ha ricordato una cosa importante
Fantozzi non mi ha convinto col suo esempio
A proposito dell'anagrafe dei conti correnti se solo per questo la moglie separata più o meno ricorda le banche presso cui si servì del marito e se l'esempio valesse c'è sempre dietro il banco lo sportello dalla banca uno che si presta
Se è questo il ragionamento
E ve accade
No la questione vero è che sono strumenti che debbono essere a disposizione di chi ha
è investito di questo ruolo e deve sregolato
Ecco io però da questo punto di vista ancora due esempi vorrei ricordare e insomma quando ci si predispose dopo sei anni generale a dire beh il Regolamento bisogna regolare questo che una norma di legge è successa l'ira di Dio
Se ci fosse qualcuno che raccoglie il litigio Armani le pagine dei giornali di qualche televisione di quel periodo eravamo al regime che voleva mettere gli occhi sui conti correnti DC di cinquanta milioni di italiani o quanti soldi
E insomma
Che vi debba essere uno scrupolo rigorosissimo perché il confine tra i diritti alla Pride e si è la difesa di un diritto collettivo a fronte
Di una consistente dubbio di illegalità
Che richiede che vi Sardano vedere quei conti io non ho dubbi ci mancherebbe e tuttavia insomma bisognerebbe in questo avere un atteggiamento
Meno predisposto come dire a immaginare chissà quali congiure quali regimi lo dico perché è la stessa cosa vale
è valsa in queste polemiche
Quando si è trattato
Di trasformare le gigantesche montagne di carta che teoricamente consentono alle varie amministrazioni pubbliche di essere in rete tra di loro perché si scambiano i dati di avere un sistema informatico sembrava che volessimo
Dopo di che tra l'altro è una delle condizioni indispensabile
Per impedire che il cittadino che ha bisogno di qualcosa pubblica amministrazione si senta chiedere dall'amministrazione di presentare dei documenti di cui quell'amministrazione o da altre sono già in possesso
Ma se sono in possesso non va in Rete noi carichiamo sul cittadino l'onere di produrre cose che l'amministrazione già conosce e di cui dispone
Così la storia dei paradisi fiscali sembrava che volessimo barche dopodiché se ne stanno accorgendo che inaugura poi avremo dei problemi con dei nostri partner
Che l'isola felice se la vogliono conservare tuttavia un problema rilevante
E perché rilevante ed è destinato a diventarlo ancora di più che su questo argomento chiudo
Questo una questione che non riguarda in primo luogo
La le organizzazioni le istituzioni
Che sono impegnate nel contrasto della criminalità economica
è un problema che viene sottovalutato vi è qualche accenno solo di recente da parte degli Stati dell'istituzione monetaria e dei governatori delle banche centrali dei ministeri del Tesoro che qua e là si riuniscono qualche volta all'anno
Si dice che il termine mondializzazione interne asserito intorno però c'è un modo per declinare il già questo termine anche seppure ancora con un termine generico uno dei fenomeni
Più caratteristici dell'era moderna e la finanziarizzazione del mondo
Purtroppo la si studia poco
Però insomma possiamo dire che tra qualche dato e qualche altro le differenze sono ancora enormi però dire che nel mondo ogni giorno girano trenta quaranta volte più moneta che merci
Dalla dimensione qualcuno dice anche cinquanta sessanta dalla dimensione e il fenomeno
Gli stati le organizzazioni internazionali
Non conoscono non hanno regole
Non per mettere mano non per interventi dirigisti statalisti ma per sapere come gira il mondo
E quando questo avviene in assenza di qualunque conoscenza
Che regola o con serve a conoscere questo
Lo spazio della grande criminalità economica e finanziaria di gran lunga più largo di quello che potrebbe essere di gran lunga e allora caricare le istituzioni la Guardia di Finanza per noi di questo dentro un mondo che larghi le regole statuale internazionali la la politica e la democrazia non regola diventa complicatissima
Diventa complicatissimo
C'è il rischio di un processo di militarizzazione chiamiamole così di
Che alla fine per avere i risultati di dovrà dovrebbe o dovrà occuparsi di una cosa che attiene alla democrazia la regolazione democratica dei grandi fenomeni economici monetarie finanziarie e collegati anche se non indirettamente a fenomeni criminali che si alimentano di questa dimensione si vuole affrontare in sede politica questa questione
Oppure no
Perché altrimenti con tutti i brillantissimi risultati che possiamo mettere in campo e ci sono viva Dio
è una rincorsa
Che sarà sempre perdente nelle loro dimensioni poi possiamo metterli dei risultati importantissimi e tuttavia in queste gigantesco
Operare di movimenti finanziari
Come dire riciclaggio e così via una partita persa in partenza se non si affronta questa dimensione preliminare
Che è il governo del mondo della finanza
Gli Stati Uniti che pure sono un Paese che si guarda bene dal un po'dirigista pure lo è
E ha riflettuto sul fatto che si è trovato sul gobbo dall'oggi al domani cinquanta mila miliardi per tenere sulla speculazione del Messico allora incominciato forse a dire che insomma
Forse almeno conoscere
Conoscere e già una condizione assolutamente indispensabile
Io questo lo dico perché somma poi finora che si scaricano sulle istituzioni chiamate a reprimere a contrastare compiti come dire che non saranno in grado di svolgere al di là di tutti i perfezionamenti delle tecniche che si possono mettere in campo e questo un problema che riguarda la politica
Riguarda le forze politiche i sistemi politici istituzionali come si orienta di grandi interessi del mondo
Ecco io dico questo perché
Da un lato io mi sento di esprimere
Apprezzamenti
Non di non non formali e quello che si sta facendo in in questo in questo campo è quello che sta facendo la la Guardia di Finanza ma c'è anche un compito diciamo che sta da questa parte
Poi riguardi governi ma sistema politico nel suo complesso che deve maturare questi convincimenti e poi litiga era contrasterà sulle soluzione che adattano ma se non c'è un convincimento generale del sistema politico del sistema democratico
Questa cosa si carica su un corpo che alla fine sarà costretto o chiedere di poteri che vanno oltre quel discrimine oppure chiederò il giorno cinque mila in più
Di addetti te in una rincorsa che ripeto perdente
Noi dobbiamo siamo già in ritardo da questo punto di vista dobbiamo avvertire questo problema
E se in cominciassimo a caricarlo sull'Unione europea sulla Commissione faremmo già una buona parte perché aiutare ma anche allora lavorare meglio grazie
Adesso abbiamo la parola al all'onorevole Ruffino
Onorevole Ruffino prima il presidente del del Kosher ha parlato di un sindacato militare all'interno dell'istituzione
Se è stato relatore esso sulla rappresentanza nel ruolo della guardia di finanza parliamo anche dei ruoli interni nel nell'ordinamento la Guardia di Finanza
La tua posizione una posizione sto partito nel complesso grazie mi ha cominciato una domanda facile tanto per macchine
No due scusate due premesse prima di tutto le scusa del l'onorevole Folena di non essere qui ci teneva stamattina voto l'impegno politico di quelli che Caccaro la politica vive di confusione che mi ha buttato giù dall'ufficio per far pervenire ma insomma si scusa molto secondo la seconda pre premessa è che d'accordo con Filippo cercherò di essere breve quindi la sberla sobrietà non è non sarà disinteresse ma rispetto se mai perdere un rito e per quanto riguarda questa questa domanda sulla questione sindacato della rappresentanza e così via permettetemi di essere elusivo
Ma meno lo dico prima assistiti
A mio parere la questione è risolta e c'è un grande se non erro usino adesione fiscale ma inclusivo la Colella Milan pare non la questione è risolta
Viene pesato relatore quel progetto di legge che adesso li attende al Senato vedevo un po'ci sono anche le altre pienamente dal sentenza Corte costituzionale lega attendono credo che questo sia un problema aperto non appunto non risolto pienamente il dibattito stanno avanti nella nostra forza politica e molto molto forte
E vedremo quali sono gli approdi insomma credo che ci vorrà una nuova nuova una nuova apertura di questo dibattito soprattutto se il Senato non non chiuderà questa prima questa prima quindi faremo un convegno così si norme invitato grazie sta la dico subito anche sul sulla seconda questione quella della militari Tano nascondo che io ma anche la mia attività parlamentare sono stato sostenitore della della smilitarizzazione mi ricordo che nella prima legislatura del in questo deposito eletto deputato firmato una un provvedimento una proposta in questo senso
Io debba oggi ho una posizione come dire più pragmatica prendo atto che la scelte del vertice guai finanza del ministero del ministro sono di tipo diverso ma la mio parere questa quello che conta e che la Meet milita Rita della guardi finanza non ostacoli la particolare vocazione del corpo
Che è un ruolo di polizia economica e finanziaria che volendo investigativo quindi al di là appunto della dalle definizioni delle di questo questo lavoro Sinisi provincia prima al di là delle grandi queste gravi dicotomie
Civili ratio ma militarizzazione vitalità oppure corpo civile
Il problema è il problema è questo sia dal punto di vista della tutela del personale dell'auto tutte del personale sia del punto di vista la specificità investigativa erogare finanza quindi per dirla in modo un po'
Può generico sei mila militari età e un di più ben venga La Pira decisi di decisione in collisione imprese operativa Inca di Cobb di più di carattere etico quindi ben venga
No ma non deve essere ecco questo mi pare l'importante un ostacolo ad un piano di spie dispiegamento dell'identità del corpo che essere invece su ulteriormente sottolineato questo mi sembra grande problema
Concreto di merito che abbiamo perché all'interno di questa scelta residenza di essere corpo militare
Può esserci benissimo perché dobbiamo rischio di come dire rispettare le altre le altre di le altre perdite
Priorità che sono quelle che ho letto infine permettetemi di dire conditi fa un riferimento a questo Atto Camera sessantadue quarantanove che abbiamo di cui sono peraltro anche qui relatore Parlamento purtroppo a questa sciagura
Per questo sono troppo va oltre l'attore Filippo Gasparri che i politici credevano arrabbiarsi con me poniamo spesso ecco mi pare che e anche quelle che quel che quel provvedimento tenda ed in questo senso almeno la mia posizione di cercare di farlo approvare rapidamente prevediamo insomma se se se alla Camera possiamo avere un iter molto dure regole Senato insomma è conservare quel quell'ispirazione che il Senato ci ha consegnato
E va in un senso mi pare comune mi pare anche veniva oggi tutti i lavori di oggi o meno apparve consentito ma quella che ho letto che è quella di insistere insomma sulla qualificazione sulla specializzazione giaguari finanza insomma questo è riparano pro che abbastanza comune a tutte le forze politiche al di là delle soluzioni organizzative le varie differenze che che ci sono e quel quell'atto quelle quel provvedimento mi pare che vada in questo senso
La creazione la possibile creazione che si apre da ruolo tecnico
Stando le categorie più professionali questo equilibrio fra ufficiali sottufficiali no Trovesi semplici e non graduati così ecco legato più a specifici a dare queste possibilità Paraguay finanza di ricostruiti di ritiri disegnarsi insomma ecco questo è il la grande occasione che abbiamo con questo provvedimento di legge e che spero di che posso appunto essere rapida non non nascondo che il testo che ci viene dal senato conseil contiene deleghe molto ampie questo l'abbiamo detto nel dibattito molto ampio e questo non è solo una critica del dell'opposizione ma insomma tanto un rilievo che in sede parlamentare è stato fatto
Io credo che noi possiamo forse superare dobbiamo precisare queste deleghe ecco forse non nel testo del mi permetto dire questo
Forse non scrive il testo ma sicuramente sapendo qual è l'obiettivo insomma con l'obiettivo per il quale il disegno complessivo il Parlamento appunti e disegni delle cose insomma
Come si ridefinisce con la piramide gerarchica in termini di grado apicale detta di servizio di sviluppo di carriera per mezzo arretrato cioè quelle cose che adesso non può indefinite se non per alcuni punti molto importanti che sono individuati insomma tutta questa cosa lo sapeva meglio fossero elaborarla anche noi come per mentale che tanto i poli emendamenti di quelle cose sono scritte sugli emendamenti in sede parlamentare comunque assieme al governo assieme quali finanza Priore designare un po'questa cose notare che il Parlamento sappia esattamente DTT che si sta parlando e qual è la propria insomma nel senso che ho detto
Infine e chiudo
La messa adesso temere l'identità di Polito di polizia oltre tributarie doganale economico finanziaria insomma questo specificità del del corpo esso naturalmente valuteremo di far le cose più rapidamente possibile più efficacemente possibile quindi anche attività emendativa deve essere nella parte quando parte mia spero questo particolarmente sobria naturalmente però se esistono spazi emendativi proposte emendative tenuto conto di questa finalità si potrà eventualmente sottolineare
Questa questo elemento può può essere ripreso la Camera sempre che appunto la mia timore solo che non si riapra tutto il dibattito pugliese tra Senato e non si abbiano tempi simile a quelli del Senato dobbiamo se possibile farlo in modo sobrio ed efficace anche questa questione potrebbe essere ripresa d'accordo con la corda attualmente abbastanza largo eccetera in sede parlamentare e qui chiudo grazie
La conclusione dei lavori la lasciamo al all'onorevole Gasparri che tirerà un po'le somme e dire alla qual è la posizione di Alleanza nazionale e chiudendo con il mio intervento voglio ringraziare il senatore Ramponi della collaborazione soprattutto della fattiva partecipazione a questo convegno grazie passavano
A meno che Sperto io
Non ho intenzione di tirare le somme o di tirarle allungo anche perché nel dibattito essendo stato molto interessante che voglio Soter e soprattutto tra tutti i contributi qualificati l'analisi molto puntuale che quanto il generale Mosca Moschini affatto offrendo a questo come Ennio una relazione ampia esaustiva un documento che consente anche a tutti noi operatori della politica una riflessione più matura ovviamente con tutti gli altri contributi questo ha determinato come spesso accade un protrarsi dei nostri lavori ma do io debba nessuna sentirete alcuna questione il primo Obiettivo di questo convegno era quello di aprire la partita Alleanza nazionale un'ampia finestra sulle aspettative sui problemi dalla Guardia di Finanza che molte volte ingiustamente immediatamente nell'ambito dei dibattiti sulla riforma il riordino del coordinamento delle varie forze di polizia era e star come dire una posizione un po'arretrata rispetto all'attenzione che altre forze di polizia come dire impiegare in termini più generali complessivi hanno questo non è giusto perché come si dimostra che questo convegno vi sono aspetti specifici di gran importanza di grande modernità legati alla internazionalizzazione legati a anche a un'Europa che soprattutto sul controllo dei confini e sugli aspetti fiscali ed economici si deve andar costruendo quindi questo come dire consenta guardi dinanzi semmai di riscaldare altre forze di polizia trovandosi come dire all'avanguardia rispetta tematiche a argomenti assumano Losappio importanza benché nelle ultime settimane mesi ultimi anni i temi da lotta alla criminalità organizzata i temi dell'ordine pubblico e della sicurezza intesa in senso più tradizionale commerciale hanno assunto la centralità nonché la Guardia di Finanza non si occupi anche di questi qui non sta a me sottolineare tutto ciò che anche in termini di cronaca leggiamo registriamo che seguiamo dalla lotta al narcotraffico da lotta alla contrabbanda quant'altro però certamente ecco su altri argomenti la finanza può vantare un divano esclusiva ma una maggiore competenza specializzazione nostro scopo era proprio questo di con momento di riflessione di documentazione di reciproca come dire conoscenza ulteriore di approfondimento da parte nostra Choir mosse politiche
Speriamo di esserci in qualche modo il cd Paro per Alleanza Nazionale in questo caso da parte diciamo di tutti gli operatori qualificati che ringraziamo certamente c'è stata sicuramente una capacità di puntualizzare i temi situazione confusione credo che su alcuni temi di grande attualità Alleanza nazionale con gli interventi che ci sono stati e quindi questo mi consente di essere molto breve e sintetico perché piadine già intervenuti Palombo Ascierto Ramponi il Preside Terzo Selva quindi questo anche mi consente di non dover ripetere cose che avete già ascoltato ma sul concetto di militari da non siamo o molto Fermi e convinti che sia una scelta anche lo per salvaguardare una maggiore e fin
Essa dalla Guardia di Finanza ovviamente ci sarà un referendum si giudicherà noi su questo non siamo stati favorevoli siamo attestati per no vedremo poi il Paese deciderà
Abbiamo fatti altri referendum ma non questo per quanto riguarda ammissibile se avessi resa anche i nostri sulla riforma elettorale di risulti regrediscono sottoposte al vaglio praticamente quella è stato già dica quindi si insiste tutti noi insistiamo su questo terreno siamo contrari per le ragioni già esposte per quanto io voglio cogliere soprattutto la considerazione che faceva comandante generale su questo teorizzazione di polizia economica abbia un problema di fondo che spesso anche in Parlamento ci troviamo a discutere chi fa che cosa e dove perché prova del cittadino e la sicurezza in senso lato per cui va la gente favorevole al vigile di quartiere favorevole a a al numero unico e numeri mutui vogliono che qualcuno prenda chi disturba le cittadino questo è il problema noi non possiamo affrontare il tema in termini generalisti non voglio dire qualunquistici ma approssimativo quel cittadino che senza piazzarsi penso non vuole essere scippata Sipolo cippato rovente a guardare dinanzi ai carabinieri la municipale con la pistola il cittadino e con cento lo stesso me non possiamo limitarci a questa aspettativa generica ma dobbiamo dare risposte specifiche credo che se per polizia e carabinieri polizia essere carabinieri
Non sia facile dirimere la madre sì anche se li si potrebbero sulla territorialità maggiore di una forza rispetto all'altra individuare anche dei criteri di larga mass si va ma è difficile la questione durante alcuni decenni temo che comincerà allunga per lavare finanza alcuni profili sono chiaramente già individuati Plinio penso che noi come forze politiche parlamentari anche attraverso una meditazione non eterna al Senato quella legge c'è stata ventidue mesi ventidue mesi dalla ci vorrebbe venisse approvata in poche settimane non possiamo fare leggi con lo scadenziario previdenziale di alcuni esponenti delle forze dell'ordine perché ci sono delle pressioni natura previdenziale che non riguarda il vostro corpo e quindi ne posso parlare lo dobbiamo fare la legge fatta bene e quindi io mi auguro che Laganà sia al di sotto largamente dei tempi del Senato anche perché al Senato era in prima lettura prevedere quale già un po'complicata perché l'altro giorno ci siamo accorti come opposizione che la maggioranza ha inserito una norma sul corpo forestale dello Stato molto bella molto precisa nel frattempo c'è un credo da Presidenza del Consiglio dei ministri che devolve alle regioni il Corpo forestale dello Stato ne abbiamo chiesto la maggioranza non abbia ottenuto risposta cioè deve stare in questa legge quindi è un corpo forestale dello Stato oppure lo abbiamo con questa ondata federalista devoluta alle Regioni
Quindi vedete non è che possiamo fare delle leggi e poi aumentano la confusione perché se ne avremo una norma di rango inferiore un DPCM che fa una cosa è una legge dello Stato che rischia dice delle cose quindi non ci metteremo ventidue mesi anche perché non credo nemmeno che ci siano ventidue mesi di legislatura si va verso l'ultima fase il quindi non ci possiamo metro per metro non ce l'ho e non ci sarà una proroga è finita pure la guerra del Kosovo perché in caso di guerre si possono prorogare legislature ci sono la guerra ti volesse insufficiente le frodi registratura quindi noi la legge la dobbiamo fare non invento devesi come al Senato perché ci sono già diva pro non l'avrò neanche tre settimane vi annuncio questo purtroppo è evidente speriamo di farla nei tempi congrui rapidi veri perché
Reggae a che esaltare un po'di più questa funzione di polizia economica intesa in termini moderni la Guardia di Finanza al suo interno
Ma sa che riserva di tecnologia di modernizzazione che altre forze non hanno penso anche sugli aspetti informatici della pirateria informatica che spesso non è collegata soltanto a fenomeni quale la pedofilia o la vendita gli organi che avviene oggi attraverso internet ma anche tutte le attività di riciclaggio i reati finanziari più classici sono agevolati dall'introduzione di tecnologie che spesso come accade con le auto più veloci o con i telefonini i non intercettabili e la la criminalità spese molto durabilità perché non deve fare gli appalti Capitol casi non deve fare otto mila passaggi ahimè giusti inevitabili e se c'è una risorsa tecnologica la compro subito immediatamente senza robe quindi la Guardia di Finanza all'interno sicuramente più di altre forze di polizia grandi capacità che vanno esaltate rafforzate alcune dobbiamo in termine registra rafforzare questo tipo di competenze di peculiarità di polizia economica e di polizia europea ultima considerazione mi ha detto Della merita detto di queste cose che anche Ramponi altri qualificati esponenti in questo caso di Alleanza nazionale ma nel caso di ramponi anche di molte altre cose come è stato ricordato curriculum come è stato fatto dall'onorevole Ascerto e promovendi sappiamo adesso tutto dei nostri relatori anche passaggi che ignoravo delle promozioni e dei comandi che hanno ricoperto diciamo anche nella fase giovanile di quelle diciamo principali
Sono ben noti ne abbiamo anche questo problema delle frontiere quando qualche anno fa fu varata l'ipotesi di una polizia di frontiera la Guardia costiera super io fui tra coloro da fumo insomma ne parlammo anche insieme senatore Ramponi al che si schiera moggio penso che la Guardia di anzi abbia questa funzione sono stati citati prima che la Sinisi il sforzi notevoli in Puglia sul contrabbando gli sforzi marittimo discorsi con illustri contro anche il vedete carsico caso i contrabbandieri a farsi la macchina super blindata super rinforzata ci mettono poco credo che però negli stanziamenti i fondi e quant'altro radianza fa fatica di più perché lo Stato come dire più lento è che c'è un un portafoglio automatico quindi anche in una forma antiquata l'automobile la modernizzazione criminale abbiamo visto come è stata rapida alla devianza voi a ma fronteggiato da questo punto di vista io credo che anche su questo noi dobbiamo specializzati come polizia dei confini delle fonti e la guerra di finanza e quindi credo che sia stato positivo debellare il tentativo di creare una diciottesima forza di polizia perché non è che sono solo tre capace spuntò forestale non si sa se regionale o nazionale rispettiamo risposte dal Governo e dalla maggioranza la polizia peseta e si si discute il settanta per cento regionale anche questa sembra lo scorporo ci sarà poi quella proporzionale dal Corpo forestale emulsionare quello maggioritario cerchiamo di non essere vere alle forze di polizia i vizi che riguarda mangiare regia una politica ma si è parlato anche di queste il settanta e trenta ma ecco c'la polizia penitenziaria ci sono altre cose ne abbiamo detto no avuto le forze di polizia perché riteniamo che con dotazione di mezzi di strutture il Conde è lei che diciamo in esclusiva su alcuni aspetti la Guardia di Finanza posta già edema svolgerà ecco alcune funzioni quindi dove siamo rispetto ad altre di polizia forze di polizia un passo avanti perché sono più diciamo visibili i confini i territori le competenze e le funzioni in qualche caso addirittura di avanguardia Hristo appunto del controllo delle frontiere alla luce discende visto che tutti i problemi di integrazione valutaria finanziaria fiscale ed economica alla luce della moneta comune non aggiungo altro a quello che dicevano Fantozzi altri colleghi e pongono alla devianza nel filone della modernità in un certo senso mentre altri casomai si daranno più specializzare o diciamo continua ad occupare di filoni ahimè antichi la lotta al criminale di quartiere che non sono da abbandonare una perché sono antichi sono meno importanti anzi il cittadino forse si preoccupa più del criminale di quartiere chiederà poteva unitaria
Che casomai diventa un fenomeno meno visibile tuttavia rispetto alla modernizzazione del Paese bisogna che qualcuno si occupi di queste cose compio dalla classe politica e del legislatore mettere nelle condizioni una struttura come la vostra di poterlo fare al meglio e quindi quest'convegno spero che sia servito anche a oltre l'occasione d'incontro potata sì un po'io stesso mi sono protratto più di quello che m'ero impegnato e per questo poi vostra Paso nello cessare e quindi solo per ragioni di tempo vi faccio risparmiare ulteriormente grazie e buona giornata
Per i contenuti troppo
Causa