"Morire di strada: i senza dimora in Italia" org. c/o la Sala Rossa del Senato

Quindi
Sono Luigi Manconi alla mia sinistra
L'assessore alla sanità del comune di Roma la formula è più lunga e più articolato come assessore alla sanità ma va bene per intenderci Giusi Gabriele alla mia destra Gennaro Di Cicco responsabile per la carica di Roma per i senza dimora che appena entrato il dottor Aldo Morrone responsabile mi medicine delle migrazioni presso l'ospedale San Gallicano di Roma
Il titolo di questa conferenza stampa come avete visto è di senza dimora in Italia
Ciò che illustrerò
Sono dati
Sufficienti a disegnare un nuovo e per molti versi sorprendente sorprendenti identikit
Del senza fissa dimora oggi nel nostro Paese
Sono passati trentacinque anni per l'esattezza trentasei da quando Enzo Jannacci componeva il portale Scarp de tennis
Dove tratteggiava la figura di una persona che parlava de per Lu cioè da solo e in questi trentacinque anni la trasformazione della figura del senza fissa dimora è stata radicale
Ho utilizzato le ricerche fatte dalla Caritas di Roma e di Milano quel dell'Osservatorio del San Gallicano quelle della cattedra di Sociologia di Torino Padova Napoli e Palermo quella della Commissione nazionale sulla povertà e della fondazione Zancan che è un'istituzione collegata alla Caritas
Italiana
Sovrapponendo intrecciando e combinando i risultati di queste diverse ricerche pur dovendo dire che diciamo il livello di indagine sociologica su questo tema in Italia e assai arretrato combinando le ricerche in corso o fatte si può arrivare appunto fa definire
La figura del senza dimora nazionale ovvero quello distribuito dell'intero territorio italiano
Ma vorrei dire che questa figura era stata anticipata in maniera diretta e molto efficace eloquente significativa da una notizia di agenzia di ieri ho letto che i carabinieri di Napoli hanno provveduto a ricoverare per evitarne la morte per freddo cinque persone senza fissa dimora
Queste cinque persone
Comma due sotto due tratti biografici son così definibile un tunisino perseguitato
Nel proprio Paese e da lì fuggito in quanto omosessuale un sarto napoletano abbandonato dai parenti dopo lo sfratto della casa abusiva Daloui occupata un polacco in stato confusionale due tossicodipendenti della media borghesia napoletana allontana Tunisi diciamo transitoriamente ma ormai da mesi dalla propria abitazioni
Ecco diciamo che questa notizia di cronaca e ieri è stata trasmessa nelle agenzie già fa giustizia diciamo
Sovverte del figura disegnata
Dall'antropologia positiva di Enzo Jannacci cioè la figura dell'ultrà cinquantacinquenne più ubriacone che alcolista più folli colorito che trasgressivo più integrato che deviante
Questo ultimo dato che ho appena citato il più significativo per notare la differenza
Saldamente quella figura
Non più attuale integrata nella comunità che provvedeva a proteggerlo e a controllarlo ecco di quella figura quasi più nulla resiste oggi in questa diversa configurazione
Nel senza fissa dimora
Esiste ma costituisce una ridotta minoranza complessivamente questi dati e poi verranno anche dati in una sintesi estrema che ho fatto
Possiamo stimare ecco questo parole chiave stimare noi stiamo parlando di un mondo sommerso largamente dai contorni approssimativi e confusi dunque tutti i dati anche quelli più fedeli alla realtà vanno considerati stime
Possiamo stimare in settanta ottanta mila it senza fissa dimora presenti nel nostro Paese attenzione
Questi sessanta ottanta mila con uno scarto già così rilevante di circa venti mila sono quelli che possiamo chiamare in qualche modo censiti
Che significa che hanno qualche contatto sono stati raggiunti
Da servizi istituzioni o volontari intrattengono una qualche relazione con servizi istituzioni o volontari mi spiego e una cosa fondamentale perché evidentemente già configura un'area che si differenzia da quella immediatamente successiva che ho chiamato gli invisibili
La stima e di circa lametta dell'aria precedente quindi sto parlando di trenta quaranta mila individui
Primi
O quasi pressoché privi di qualunque contatto compri petto servizi istituzioni volontario
Allora qua già si può introdurre un interessante ripartizione
Tra coloro che noi dobbiamo considerare invisibili e per la strada
E coloro che conosce che possiamo considerare con molte virgolette censiti e in qualche modo alloggiati
Questi tecniche spot scivolosissimo alloggia cioè coloro che in qualche misura
E episodicamente ad esempio oppure per periodi di tempo ma poi con interruzioni lungo frequentano dormitori ostelli residenze varie
Ecco
Nella prima Area coloro che definiamo censiti e in qualche modo alloggiati e largamente prevalente la componente italiana nella seconda è largamente prevalente la componente straniera
Spero di essermi spiegato
Divisione per sesso questo è un dato molto interessante
Attualmente l'oscillazione che mi sento di documentare scientificamente vede la componente femminile tra il tredici e il sedici per cento
Ma ecco il gatto negli ultimi quattro anni sto parlando del mille novecentonovantacinque come momento in cui si avverte una curva ascendente la componente femminile tende a diventare più rilevante
Il dato della ettari
Certamente il più significa
Noi abbiamo duetto Grassi diretta che tutte le ricerche comma sola eccezione hanno sostanzialmente individuato come tutte le ricerche sociologiche sull'universo la popolazione fanno diciotto trentacinque anni trentacinque cinquant'anni o meglio diciotto trentaquattro trentacinque quarantanove
Genere si intende si usano comunque le forme diciotto trentacinque trentacinque cinque
Queste due classi di età attenzione queste sono le classi più affollate
E la somma di queste due classi di età ripeto diciotto trentacinque trentacinque cinquanta da una percentuale che oscilla tra il cinquantuno e il cinquantasei per cento
De complessivo numero degli senza fissa dimora ma ecco il dato interessante
Sempre a partire dal mille novecentonovantacinque e la prima fasce
Diciotto trentacinque che tende a affollarsi di più per cui lo scarlatto oggi tra le due classi di età è uno scarto ridottissimo
Passiamo al tema cruciale
Le cause io qui sono fedele all'antica lezione per cui ogni vicenda
Sociale
Una vicenda individuale
E il peso delle biografie
Per quanto riguarda le storie di vita ricostruite
E enorme ma
Compito nostro e quello di individuare cause tendenzialmente generale dei fenomeni che esaminano allora ecco qui un risultato
Estremamente interessante di questo lavoro di intreccio e collazione
La causa che possiamo definire economica spiegherò cosa intendo dire
E di gran lunga quella prevalente ovvero
In un percorso di marginalizzazione
Lei può essere lungo decenni attenzione può essere lungo decenni cioè polizia are nella prima giovinezza
In alcuni casi non questi casi che sto considerando ma
E comunque un percorso Complesso e fatto di cui non bisogna mai
Scordare
L'importanza per corsi con una mutamento erratico per intenderci si entra e si esce dalla marginalità si entra e si esce cioè
Voglio spiegarmi perché importantissimo noi possiamo individuare in cinquantenni
Davvero venti venticinque anni di percorso di progressiva marginalizzazione ma non dovete pensare a un continuum
Di disastrosa crescente abbiamo ritorni uscite
Scusate il termine ma va messo tra debolezze salvezze opportunità raccolte e messe a punto frutto ecco
Dentro questo lungo percorso
Che però era una parte cospicua che non mi sento di quantificare sotto e non mi sento di quantificare perché ho avuto risultati contrastanti tra diverse ricerche
Ecco la causa prima scatenante quindi l'elemento di rottura è quello che io chiamo causa Finocchiaro che possiamo definire causa colloqui
La perdita del lavoro
La perdita del lavoro e di gran lunga in una percentuale del cinquantacinque sessanta per cento con un'oscillazione quindi il cinquantacinque sessanta per cento la causa prima è scatenante
Questa causa può non essere
Non solo non individuata dal ricercatore dall'operatore dal volontario dall'addetto al servizio ma può essere persino in qualche modo dimenticata
Attenuata nel suo peso dal soggetto perché magari è accaduto appunto
Dieci quindici anni fa ma nella ricostruzione di questo percorso esiste proprio questo
Passaggio di rottura che un passaggio come potete capire dirompente
Successivamente e qui che nasce sia la difficoltà del ricercatore sia però anche la auto definizione da parte del soggetto
Intervengono altre cause
Intervengo
Ma
Da questo lavoro fatto risulta che queste altra cause che tra un attimo dirò
Sono causa prima scatenante solo nella metà dei casi rispetto a quelli dove causa prima scatenante la perché lavoro sotto il gatto
Abbiamo perdita del lavoro nel cinquantacinque sessanta per cento dei casi abbiamo come causa scatenante per malattia mentale o forme di dipendenza alcol sostanze stupefacenti psicofarmaci
Nella venticinque ventotto trenta per cento dei casi
Poi
Quello che
Sì esatto esatto
Dopo di che cosa succede che per colui che ha avuto come motivo Primo e scatenante
La perdita del lavoro le altre sono concause successive ulteriori che interferiscono e che sono quelle che come non c'è bisogno di fare grandi discorsi chiunque può immaginare per esempio impediscono i ritorni
No
Bloccano le vie di uscita chi ha perso un lavoro e si trova a essere in stato di grave confusione mentale o in stato di dipendenza ha meno chance
Di un altro di tornare dentro una comunità sociale produttivi
Ecco
Qua cito invece un dato che ha trovato molto molto interessante
E che non ha trovato riscontri nelle altre ricerche ma che voglio citare perché
Lo ritengo in grande significato una ricerca fatta dalla Caritas di Milano
Dice che nelle classi di età ecco dove le la setta sono diverse da quelle che prima vi ho detto comunque venticinque trentaquattro trentacinque cinquanta diciamo quindi
Dalla giovinezza alla maturità piena
E così un peso rilevantissimo
Intorno al trenta per cento
Hanno quelle che vengono definite attenzione difficoltà familiari
Che formula che
Contiene molte differenti
Motivazione
Questo è un dato che ho trovato solo in questa ricerca ma ritengo sia di grande significato
Anche perché questo mi consentirà poi di collegarmi
Dato che
In conclusione citerò ancora alcuni dati
Obiettivi dove stanno ovvero si può dire che i senza fissa dimora sono un popolazione metropolitana
Comunque da grande media città nel senso che circa il sessantacinque per cento dei senza fissa dimora si trova in un numero di città
Che complessivamente ospita circa nove minuti quasi nove milioni di abitanti
Mi sono spiegato circa il sessantacinque per cento dei senza fissa dimora si trova tra Torino Milano Genova Bologna Firenze Roma Napoli Bari Reggio Calabria Palermo e Cagliari
No poi li avete scritti poi
Ma il dato interessante nel senso che questi stiamo parlando di quasi nove milioni di abitanti su una popolazione nazionale di cinquantasette cinquantotto milioni di abitanti
Il sessantacinque per cento dei senza fissa dimora sta in queste grandi medi cita la ragione è che questa è elementare i nostri ospiti la sanno lunga su questo perché sono quelli diciamo sono lesto città che offrono percorsi sommersi più ricchi
Lo dico così
Ancora attività lavorativa svolta in passato
La svolta in passato
Anche qui i dati
Non sono
Come dire così prevedibili noi abbiamo trentacinque quaranta per cento di operai generici Stoppard attività lavorativa svolta prima ovviamente dell'attuale condizione
Un venti ventidue per cento di impiegati è un otto dieci per cento di artigiani le altre per cento la percentuale restante di quelle mille attività di cui è fatta moderna società otto dieci per cento di artigiani
Ora su questo voglio aggiungere un fatto interessante
No anzi scusate intanto sto tra culture allora collegato a questo titolo di studio
Avverto subito che il titolo di studio il dato
Soggetto evidentemente ad alterazione nel senso che elementare agevolmente spiegabile la tendenza sopravvalutati i fan del soggetto quindi abbiamo dei dati che sono ovviamente ricavati dalla fonte rappresentato dal senza fissa dimora spesso questi dati ci dicono che una cifra oscillante tra il sessanta sessantacinque per cento alla licenza elementare quella media inferiore un diciassette diciannove per cento a la licenza media superiore super ripeto qui
Diciamo
Il ricercatore che io ero nella mia vita precedente ovviamente è obbligata a dire questi dati possono essere gonfiati dall'autostima che ognuno ha di sé per cui
Che ha concluso solo il secondo anno di scuola di Dio che dice
Il minor numero di casi di là che la licenza media no cioè il più semplice degli esempi che possiamo fare ha frequentato prima seconda media non sta lì a spiegare al all'operatore all'intervistatore che ha fatto solo la seconda perfetto notoriamente riguarda che quelli hanno fatto solo quattro anni di università e l'ho fatto vigila
Notorietà ammette
Di questa invece su questi dati una cosa come siamo importantissima aggiungere che un venticinque trenta per cento
Svolge tuttora una qualche attività lavorativa
Ovviamente episodica e irregolare non sto parlando di quella illegale attenzione
Ma di quella irregolare in particolare in due settori ma credo che quell'esperienza nel nome posso aggiungere tanti che sono il facchinaggio e
Q resistente commercio che una volta era invece diffusissimo quello della carta
è un generale un tipo di commercio di rifiuti chiamiamole così disse residui urbani come possibilità di qualche piccolo guadagna
Da questi dati
Che io
Così concludo
Ricavo però
E lo dico con grandissima rapidità vi garantisco
Quattro segnalazioni
Quattro
Che non emergono
In termini di grandi numeri dall'universo analizzato Marche
Fanno capolino tra le pieghe della trincea delle ricerche
Dati empirici segnalati da operatori oppure percentuali poco significative in termini statistici ma a mio avviso abbastanza importante sotto il profilo sociale allora primo dato
Si può dire che in questa popolazione dove cresce il numero della donne
Cresce all'interno della componente femminile
Il numero di non
Separate conto vicende familiari pesanti e faticose
Che
Sostanzialmente hanno vissuto per una fase di alimenti versati malamente versati interrotti con un carico di Fini
Che raggiunti quest'ultimo una certa età stavamo poi risultati commesse in grado di sostenere la madre stessa questo dato che lo segnalo perché
Mentre in Italia lo possiamo
Come dire ricavare tra le pieghe delle ricerche le ricerche analoghe svolte negli Stati Uniti dicono che si tratta di una componente estremamente ampia anti
Anche perché il diritto di famiglia negli Stati Uniti per certi versi più
Duro è arretrato del nostro
La tutela e ancora più debole di quel prestata nel nostro Paese secondo
Segnalazione diciamo così
In queste universo abbiamo una folla dite detenute
Qui sì tocca con mano come dire il fallimento del sistema penitenziario nazionale e
Del dettato costituzionale che vuole la pena occasione di rieducazione non aggiungo altro
Terzo dà atto
E quello che citavo parlando
Della ricerca dalla Caritas di Milano
C'è
Come si può dire uno processo di esclusione dalla famiglia esclusione dalla famiglia che non ha nulla a che vedere con quello che ho appena detto sulle donne intenzione sto parlando di persone anziane di persone disabili di malattie
La famiglia ovviamente stiamo parlando di
Minoranze
Dell'intero universo
Delle famiglie italiane
Ma in termini di inciviltà il dato io credo più dirompente
La famiglia dell'Italia
Non dico quella rurale mattonella comunque che
Arriva fino lo sviluppo industriale al miracolo economico è una famiglia che protegge
C'è un libro bellissimo che dice la famiglia rifugio in un mondo senza cuore
Protegge psicologicamente ma tutela economicamente socialmente
Sembra cresce il numero di famiglie che questa protezione
Per le ragioni più varie nulla garantiscono
Un'ultima considerazione anche questa
Non sono in grado di documentarla con la con i grandi numeri ma anche questa emerge tra le pieghe tanto è vero che non ne troverete in questi appunti che
Ho messo per iscritto e
Fenomeno che se confermato non nella sua attuale consistenza ma nelle sue linee di tendenza sarebbe davvero
Il più inquietante crescita del numero dei fanciulli senza fissa dimora
Sono immagini che richiamano l'anno mille com'è noto
Che fu l'epoca in cui per l'Europa si aggiravano
Flussi
Giganteschi di bambini la presenza di bambini quindi
In un'età fino a dieci anni ma voi fino al quindicesimo anno di età cresce nell'universo complessivo
Dei senza fissa dimora
Sì però credo che quindi è stato molto chiaro sul fatto che su questi dati Ilio
Non sono in grado di portare una documentazione che la quantifichi in termini scientifici però ci sono tutti i segnali
Che in quattro fenomeni che vi ho detto sono fenomeni in crescita
Ultimissima considerazione ho fatto un grande sforzo
Verbale semantico non ho mai usato la parola
Barbone
è un fioretto che spero altri condivideranno in particolare i quotidiani
Che i giornali i mass media in generale
Adesso darei la parola
Ad Aldo Morrone del quale Aldo Morrone del quale osservatorio avente comune cospicua documentazione nel senso che avete i dati del ricerca siccome io non sono stato così lutulento
Invadente chiese agli altri di essere più rapidi chiedo scusa ancora ma questi dati ripeto potrebbero consentire che si passi dal mito alla realtà
Io dico rapidamente ad altre cose che concordo con l'analisi che ha fatto senatore Manconi su questa situazione aggiungerei altri
Tre punti ai quattro elementi finale di cui lui ha parlato sulle donne separate certo senso quindi sugli ex detenuti processi di esclusione da famiglie permette ci sono altre due situazioni le donne in gravidanza nel senso noi abbiamo trovato abbiamo
Comunicato quindi all'assessore tra i nostri mille sette persone che siamo riusciti a Club di cui sono celebrati i dati su mille ventisette che abbiamo seguiti al primo gennaio dell'anno scorso al dieci gennaio di quest'anno catturato quindici donne in gravidanza
Che vivevano sostanzialmente per strada e siamo riuscite a fare entrare appunto nei nei centri di accoglienza convenzionati con cui devono quindi tipo per il quindicenne abbiamo trovato è possibile che Cesio non ce ne possono essere
L'altro elemento sulla nostra intera casistica che voi vedete in cartella vedere che c'è un numero abbastanza elevato di profughi e rifugiati politici questo è un altro elemento in più rispetto ai dati che aveva dato e sognatore Manconi che abbastanza grave vuol dire che esprime la difficoltà di accoglienza del nostro Paese nei confronti dei profughi soprattutto profughi di guerra e rifugiati politici che dopo un iniziale
Arrivo in Italia al suono di mass media televisione di accoglienza ma i finiscono effettivamente mezza sta e sono poi questi che hanno gli elementi come dire l'età ancora un pochino più alta che hanno il livello di istruzione maggiore sono previsti che si difendono meglio inizialmente dalla giungla strada e poi anch'essi hanno questa grande difficoltà
Nei confronti della sopravvivenza pestare voi sapete anche una sopravvivenza estremamente violenta
Noi abbiamo avuto diversi casi anche di omicidi
Nel nostro istituto ricordo su tutto l'ultimo un persona senza fissa dimora spagnola che chissà per quale motivo tutti indicava come il marocchino perché ha ucciso un altro a Pantheon poco tempo fa circa un anno fa
Altro elemento che noi abbiamo indicato in questi giorni anche all'assessorato sono principalmente due soli altri temi uno che c'è un netto aumento delle persone senza fissa dimora
Presenti a Roma da meno di tre mesi
Quindi quando parlava Manconi del continuo flusso di movimento e quindi non possiamo caratterizzare in maniera netta e precisa questa sorte identikit resta senza riservate che c'è un flusso notevole
Ci sono persone e se ne vanno debbo dire a nostro parere meno gruppo un numero minore rispetta le persone che arrivano e io proprio l'altro giorno parlavo di un aumento netto faccio un esempio ne abbiamo presentato appunto al CNR
Insieme all'assessore Ida primi seicentosessantadue persone seguite follow-up che aveva fatto analisi del sangue che abbiamo fatto le visite
Dal primo gennaio al trenta settembre bene dal primo ottobre dieci gennaio so trecentosessantatré pure io sono raddoppiate queste persone e soprattutto in questo gruppo degli ultimi tre mesi è aumentato il numero delle persone sulla Roma da pochissimo tempo mentre le persone che sono a Roma da oltre tre anni s'è nettamente diminuito quello che ne potremmo definire lo zoccolo duro delle persone senza fissa dimora
Altro elemento che ho finito ottanta venduto il che avveniva il confronto con i Paesi europei che noi abbiamo fatto nel senso che abbiamo portato un testo non so se per regione come sarà d'accordo distribuito almeno in quel testo l'altra faccia di ghiaia che un testo e noi abbiamo prodotto con l'anno scorso da situazione d'Europa di oltre quattro milioni di persone
Tenendo conto che nell'Unione Europea che è vero il discorso sulle stime però sono quattro milioni di persone nell'Unione Europea
L'altro elemento perché noi ci troviamo forse qui non dico nove ma sostanzialmente questo allarme
Che c'è stato in questo periodo è stato per la strage che si sta compiendo c'è una situazione di emergenza in cui io dicevo non ci può essere soltanto un interessamento locale e cioè della città di Roma
Ci diresse un interessamento nazionale e internazionale perché il problema io non posso fare addossare all'istituzione del volontariato a quelle poche istituzioni pubbliche
Ne mettiamo la nostra tra queste e alle che gli enti locali li impegna certo è che ci vuole un interessamento assolutamente a livello nazionale e che non si faccia come al solito
Del problema della persone senza fissa dimora cioè della povertà estrema soltanto nei bilanci dei Budget soltanto la parte dell'elemosina
Queste persone sono soggetti di diritti se ci teniamo e non vogliono essere oggetto
Vedi elemosina né di carità
E quindi anche l'impegno presso l'impegno strutturale professionale perché lavorare con queste persone estremamente difficile cioè che non competenze
Ed è il motivo per cui noi italiani tentiamo il nostro istituto di riportare a livello nazionale il problema dell'immigrazione le persone senza fissa dimora dei nomadi appunto dei profughi dei rifugiati politici perché ci sia un investimento se
Di Cicco della Caritas
Sì io mi ritrovo molto umido Melis gli sfottò presentarlo insieme furono alcuni volumi sul campo
Aggiungere una situazione che si sta presentando
In quest'ultimo periodo cioè la situazione più il senatore parlava di percorsi di situazioni di degrado volte invisibili e nondimeno e allora di migliaia di famiglie stima Roma quindi parliamo di Roma
Che vengono assistiti al domicilio proprio per evitare che finiscano in strada
Giornaliero l'intervento verso questi numeri perché per lo più sono composti da coniugi molto anziani
Che ci richiede un intervento e se l'intervento non in qualche modo non viene garantito rischiamo di ritrovarli dopo un mese due mesi tre mesi nelle mense della Caritas come direttamente sui marciapiedi ecco questo l'unica precisazione approfitto anche per per fare per lanciare provvista dollari evidenziare lo rifiuta la difficoltà in cui si sta lavorando a Roma ma come in tutte le grandi città
D Italia dovuto alla mancanza la carenza strutturale di posti
Di primissima accoglienza proprio ieri sera ho avuto modo di fare un giro per la città a fronte di decine e decine di richieste di ospitalità non siamo stati in grado di poter dar nessuno disposto pro perché ecco ad esempio ieri si era un ostello di via Marsala avevo una sulla disponibilità abbiamo colmato alle sedici e trenta all'accumulo evidenziare questo questo accade anche a Milano accade anche al Napoli accada Firenze accade un po'dappertutto proprio a dimostrare che probabilmente queste grosse realtà
Che garantiscono quell'anonimato che prima citava al
Senatore ma alcuni in qualche modo attirano maggiormente rispetto alle piccole città
Grazie
L'assessore
Che e
Fresca di alcune decisioni importanti che sembra molto utile
Vengano fatte conoscere
E io credo che valga la pena di dire brevissimamente come funziona questo modello romano io la voglio chiamare Modello Roma non è che è un modello che secondo me tiene conto
Dei dati di analisi che ha fatto il senatore Manconi
Cioè noi abbiamo pensato che bisogna ricostruire percorsi di inclusione il nostro problema non è garantire semplicemente l'assistenza ma permettere a queste persone di rifare all'indietro la strada che hanno percorso è che il senatore Manconi ha così precisamente dettagliato quindi abbiamo una base di strutture di prima accoglienza che sono le
Io stemmi delle mense soprattutto gestite dalle associazioni del volontariato cattolico quindi Esercito della Salvezza Caritas San Vincenzo De Paoli ecco quella è diciamo la Buddy siamo il front office qualcuno lo chiamerebbe in cella base per accogliere tutta l'emergenza
A queste abbiamo aggiunto su suggerimento delle stesse associazioni che più volte avevano analizzato lo stesso Di Liegro era un fautore di questa di queste ipotesi abbiamo aggiunto un reticolo di servizi quindi un circuito che deve garantire questo progressivo come lo deve garantire uno dista articolando il problema cioè a una donna incinta a un immigrato o richiedenti asilo politico non si può dare la stessa risposta
Quindi noi abbiamo una rete di piccoli centri di accoglienza che lavorano sulle ventiquattro ore non come gli ostelli che lavorano di notte giustamente perché fanno questo questa pronte emergenza
Abbiamo un reticolo di centri che lavorano sulle ventiquattro ore che durante la giornata dedicano il tempo a ricostruire le storie le storie personali e a suggerire ipotesi di inclusione tant'è vero che nel nostro piccolo nell'anno scorso
Abbiamo inserito tramite questo re questo circuito di piccoli centri centoventi persone al lavoro perché effettivamente dovuto costatare che è possibile in un certo numero di casi
Fare ripercorrendo all'indietro questo
Questo percorso che è stato fatto verso la totale disoccupazione quindi approfittando delle capacità di compiere piccoli lavoretti delle cooperative cento per venti persone sono passate dalla strada
Al posto di lavoro retribuito il che permette di rimettere in circuito e quindi anche di arrechi arricchire
Accanto a questo c'è un sistema di case famiglia
Le case famiglia invece non sono per venti trenta persone come i piccoli centri ma sono per otto persone
Quindi come vedete si va dal calderone indifferenziato della domanda progressivamente verso l'individuazione di una risposta personalizzata e quindi di un progetto individuale per le singole persone
Allora a dopo ci sono le case famiglia che sono per otto persone al massimo quindi ancora più piccole gestite anche esse in un rapporto convenzionale con le associazioni col privato sociale con le cooperative
Alla fine di questo percorso c'è un altro punto che è stato a Roma in particolare applicato che non credo esista in USA altre città che il bonus per l'affitto cioè noi alla fine di questo percorso siamo in grado anche di garantire che se la persona ce l'ha fatta a trovare un lavoro ma non è economicamente sufficiente per permettergli una vita autonoma possiamo anche dati tramite le circoscrizioni un sostegno all'affitto
Come vedete c'è una rete di intervento che dovrebbe imbrigliare il percorso e cambiarlo in qualche modo deviare il percorso che è andato invece verso qual è il nostro problema allora noi abbiamo due problemi fondamentali che vanno come dire segnalati io ho quasi finito uno e la questione della professionalizzazione degli operatori per cui noi abbiamo affidato voi il l'osservatorio che di cui è responsabile dottor Morrone ha anche un contributo da parte del Comune di Roma perché noi abbiamo un rapporto di convenzione con l'osservatorio che si è costituito proprio per dare continuamente elementi di professionalizzazione perché uno delle questioni e che sulla base dei dati che ci porta a Manconi e sulla base della nostra esperienza quotidiana che stiamo in campo servono operatori con una professionalità altissima
Perché trattare con una donna incinta con un curdo con un uomo di cinquant'anni o con un disagiato psichico di venti non è la stessa cosa quindi vuol dire trovare nuclei di persone che abbiano una professionalità altissima
Per questo noi abbiamo istituito i primi corsi di formazione però è una formazione che nasce adesso rispetto a un problema che ha già una sua complessità queste un elemento l'altro elemento che io ho segnalato ma senza nessuna volontà polemica quello che diceva il dottor Morrone
E che quello delle risorse che non che non sono risorse finanziarie che servono solo a Roma
Che sono risorse finanziarie che servono per affrontare il problema in tutte le città d'Italia perché evidentemente noi abbiamo un modello che ci costa solo per i senza fissa dimora quattordici miliardi a fronte del Comune di Milano che credo ne spenda circa tre
Allora voi capite che siamo un Comune che spende troppo l'anno l'anno rispetto alla solo per i senza fissa dimora poi ci sono l'immigrazione poi vorrei dire una sola piccolissima cosa proprio sul fenomeno dell'immigrazione
Quindi a Milano ne spendono tre
Anche per i tossicodipendenti anche per altre categorie di marginalità non c'è proprio proporzione usciamo fuori con con voglio disco completamente su altre cifre su un altro livello di intervento
Però quello che ci interessa non è solo la questione delle risorse e la dimostrazione che è possibile terreno includere queste persone reinserirli e quindi stiamo lavorando più che sulla quantità
Sulla qualità di questo di questo modello
L'ultima considerazione a proposito del dato che vi portava due sì forse sono due però una sulla questione delle donne si cerca di andare in fretta perché sa che dal tenore della ora una su questa questione delle donne io sono veramente molto preoccupata di questo fenomeno perché Anna è stata violentata davanti alla Caritas
E non era una persona che vedeva più per strada un nostro centro di reinserimento del Santo Spirito l'aveva intercettata
E aveva cominciato un programma di reinserimento io sono furiosa su questa cosa perché lei era una che sapeva parlare quattro lingue che aveva avuto un problema familiare che era rimasta per strada che era stata per fortuna in cielo intercettata nel dal nostro centro di accoglienza aveva cominciato il centro e il la permanenza al centro per inserimento e stava andando in circoscrizione per fare determinante
Il operazioni amministrative che servivano a lei per ricominciare questo percorso di inclusione ha intercettato quattro rumeni ed è stata come dire ed è stata la catastrofe allora
Per le donne io mi sento di dire che questo momento adesso a Roma abbiamo
Mille seicento uomini a fronte di centosessantotto donne quindi voglio dire è vero che sono poche ma siccome è vero che stanno aumentando e siccome per le donne la strada e più disperante più rischiosa più angosciante più paura osa
Io dico che dobbiamo in qualche modo specializzare anche un'attività nei confronti di queste persone perché è vero che succede che il marito non li paga gli alimenti molto banalmente e il marito non li paga gli alimenti e queste persone se non hanno nessuna professionalità finiscono per strada e non riescono a venirne fuori
Il secondo elemento
Allora i numeri sono che a fronte di mille dunque duecento donne a fronte di mille e seicento uomini assist adesso assistiti stiamo parlando sui mille ottocento classici che c'abbiamo per strada solo che le donne sono in crescita
Diciamo sono quelle persone che comunque stanno in una qualche romano rispetto a una per Raul Reyes prima che il
Oscilla tra il tre e quattro mila senza fissa dimora a Roma
Quelli sensibili siccome in funzione di in qualche incentivi dai vigili urbani sostanzialmente molto meno almeno in qualche modo compattato in qualche modo ad esempio utilizzanti se vuole più servizi sono mille ottocento metri no no allora queste servì solo piccolo mercato queste persone qui noi abbiamo hanno un nucleo specializzato dei vigili urbani
Che le censisce ce le segnala il fenomeno che si sta creando in questo periodo per cui è successa tutta questa e il fenomeno degli segnalava il dottor Morrone
Cioè è chiaro che una cosa è una popolazione stabile con la quale un po'alla volta si costruisce un rapporto è chiaro che se comincia un turnover veloce
Nelle grandi metropoli noi perdiamo oggettivamente la capacità anche di analisi del fenomeno e questo è un dato la seconda considerazione che volevo fare intorno a questa questione degli immigrati cioè oltre ai mille trenta posti letto di accoglienza che abbiamo a Roma
Che non sono tanti ma non sono neanche pochi
Rispetto ad altre città noi abbiamo settecento posti di accoglienza per immigrati in questi settecento posti di accoglienza per immigrati il novanta per cento
E di persone che hanno fatto la richiesta di asilo politico che ne hanno diritto cioè hanno diritto a riconoscimento del dello status di rifugiato politico e che per motivi burocratici non hanno ancora ottenuto quindi stanno intasando tutte le nostre risorse e oltretutto entrando in una situazione di cronicità
Perché voi dovete capire che una persona arriva qui
C'ha diritto di asilo politico e quindi a una serie di interventi da parte dello Stato da parte dei Comuni non gli viene riconosciuto questo status
Rimane per anni magari ferma in una situazione di accoglienza indifferenziata perde anche delle chance dire inclusione di reinserimento perché i mesi passano perde anche una capacità di iniziativa
Quindi noi abbiamo bisogno da questo punto di vista che il Periodo che previsto di tre mesi
Per il riconoscimento dell'asilo politico se c'è diritto riconoscimento dall'asilo politico io non discuto di tutte le altre situazioni avvenga effettivamente in un tempo ragionevole di tre mesi se no abbiamo un cioè e così concludono e abbiamo un problema di disarticolazione dei bisogni di individuazione delle risposte e di costruire
Qualche parte sin tassa e quindi ferma una casella tutte le caselle successive cascano
Non so se riesco a farmi questa rappresentazione prova un problema di percorso allora gli immigrati che per il novanta per cento stanno dentro quei settecento posti
Che dovrebbero essere per gli altri immigrati che stanno arrivando in qualche modo non potendo acquisire questo status stanno tenendo fermi seicento e tanti posti del Comune di Roma
Se non si rinnega ska un meccanismo di circuito ogni volta il dottor Borroni visita la persona la deve inserire e non ce la fa
E per quanto riguarda l'ultima dato che dalla Caritas tasse non l'ha detto ma io credo che invece sia utile dirlo questa sera ci sono cento posti aggiuntivi
Alla stazione quindi probabilmente quel dato questa sera in qualche modo
L'avremmo superato scusate
Posso seduto Seguros io mi ritrovo in quello dice l'assessore che abbiamo spesso condiviso insieme questo
Percorso riabilitativo produrrebbe in qualche modo stringersi ad imbuto nei confronti delle persone del mondo grande luogo di accoglienza
Alla casa famiglia o addirittura il portamento più gestibile abbiamo lanciato di suo papà approcci
Forse quello che manca sono degli spazi di ritrovo in Mozambico andiamo chiedendo questo coso cioè degli spazi di ritrovo motivi migliori che riproducono un po'le sale d'aspetto ferroviario dove soprattutto quelli più mal ridotti di un centro storico possono in qualche modo ripararsi polista annullando tutti che ci attiviamo all'interno di questi spazi
Tentare di creare una relazione perché altrimenti sarà inevitabile che qualcuno purtroppo continua a morire per lo strappo ecco
I
Qualche lira Moffa si era pensato di di aprirmi addirittura qualcuno nello sono del Pantheon giusto zone molto centrali due di notte ci son Poretti persone poi non si è riusciti quindi potrebbe essere questa l'occasione per ripensare
Anche qui di notte non c'è quasi al Senato
Mi preme dire una cosa che ritengo politicamente importantissimo a partire da quanto aveva detto prima di Chico
Guai ma davvero guai a pensare e affrontare questo problema come se fosse
Per attinenza di un cuore grande così come se fosse questione di buoni sentimenti
Ho
Di filantropia o anche parola che non amo di solidarietà non si tratta assolutamente ma questo
La filantropia i buoni sentimenti la solidarietà riguardano ognuno le motivazioni della scelta di ognuno ma non riguardano la politica perché dico questo perché proprio in un passaggio del primo intervento di Di Cicco c'era un elemento di analisi fondamentale noi non stiamo parlando di questione che riguardi
I margini
I confini estremi le periferie della società che si riproducono inalterati nel tempo cioè
Non abbiamo un novantanove per cento della società
Integrata e un uno per cento che si riproduce all'infinito come marginalità se fosse così
Sarebbe per un verso un dato fisiologico tutto sommato accettabile ma anche facilmente risolvibile
Qui abbiamo un fenomeno che riguarda il centro della società ecco la differenza fondamentale quando dice c'è un'assistenza domiciliare oggi in
A famiglie probabilmente composta dalla coppia anziana da una coppia di mezza età da una coppia dove c'è un membro ma l'atto noi stiamo parlando de il centro della società
Questa è la cosa fondamentale perché davvero se noi avessimo non per cento destinato come in qualunque società moderna la più di Liliana sarà più rose alla più perfettamente organizzata è essere per la vita sfigato fa bene e grave gravissimo ci dispiace ma è un per cento sfigato
Che possiamo affrontare e e persino tutelare come forme di reddito
Garantito un sussidio assicura atto che è costato otto miliardi all'anno
Qui invece ne abbiamo una Area giuridica crescente tra la società integrata e quella marginale un'area grigia prescelte dove ci sono quelle famiglie che prima sono stati citati
Quest'area grigia popolosa e affollatissima attenzione
Fortunatamente nella gran parte dei casi resta parte della società integrata quote crescenti e ecco la questione fondamentale che fa dei senza fissa dimora un freno motore talmente diverso quote crescenti finiscono nella zona negra
La zona grigia che una volta si sorreggeva aveva delle strategie di autobus difesa di sopravvivenza non ha più queste strategie
O non è capace di attivarle e quindi pezzi crescenti di questa zona grigia finiscono alla marginalità allora codesto ripeto riguarda il centro della società il centro proprio la piccola borghesia
Quella Keira piccola borghesia e che oggi piccola borghesia rovinata che proletariato disgregato riguarda questi e ripeto riguarda la politica perché non stiamo parlando del di politiche sociali temi sempre più poveri stiamo parlando di politiche sociali per quella zona grigia da Società soggetta a processi di discesa sociale ecco questo è
Quello che vi scongiuro di tener conto perché se questo
Fossero
Malinteso sarebbe un errore nostro me un discorso e il fatto
Importante successo in quest'
Gli anni nell'associazionismo anche per nessuna praticamente dell'associazione di volontariato e più un fatto filantropi per un fatto di politiche sociali e di diritti ultima cosa come sapete Domenico D'Amuri del direttore della Caritas italiana ha chiesto che il Grande Giubileo la chiesa la celebri come persone emarginate non spetta a noi suggerire nulla la chiesa cattolica cioè grande abbastanza per decidere da solo ma certo un messaggio di enorme rilievo per la città maternità
Sì forse acquisto sempre lordi molte esperienze per esempio ieri parlavo un rappresentante dello Stato ci sono tantissimi Parma Roma presente sul sfida
Mi sono dovuto utilizzo del
Litigio un milione WWF LIPU
Altrimenti si rischia figlia devota rosolarlo meglio anticipo perché questa importante dirlo adottato un appello ai parroci le grandi organizzazioni di volontariato come anche la nostra solennemente con gli altri servizi del Comune di Roma e quindi siamo in grado di aiutarci reciprocamente
Se si attiva un movimento di parlarci che danno disponibilità e che quindi è applicabile per lo scandalo fallimentare
Io vi pregherei di tenersi in contatto con questo circuito perché se no il movimento diventa ancora più incontrollabile nel non sappiamo quanti posti abbiamo a disposizione dove migliaia di persone quindi le offerte diciamo di di aiuto e di accoglienza anche da parte della Chiesa andrebbero comunque fatte pervenire al centro di coordinamento di tutte le iniziative perché se no punita facciamo un'enciclica di Giusi Gabriele letto in tutte le chiese domenica se ci sono domande sennò siccome siamo qui dolce attualmente un'ora
Sei i io ho detto queste no no no dico a tutti che i miei dati i miei dati infine sono a disposizione c'è un appunto sommario ma che li contiene tutti gli ho parlato di questo ho parlato di questa prima area che io valuto intorno a settanta ottanta mila di quelli in qualche misura censiti
Dove la maggioranza che possiamo individuare intorno al sessantacinque per cento è fatta da italiani laddove questa maggioranza si inverte quando parliamo di quella componente di invisibili che sono intorno al trenta quaranta per cento
Ecco no la dobbiamo
Va bene
Come
Teresa
Ho detto almeno invisibili credibili si inverta grosso modo la folla
Tieni sempre questo tra sessantacinque per cento
Realizzato
Che