Giustizia: inaugurazione dell'anno giudiziario

Sugli articoli della imbrattano i falsi la prima si concluderà con la dichiarazione inaugurazione dell'anno giudiziario
Le autorità che hanno un particolare cura gli affari da sbrigare potranno allontanarsi sulla seconda fase dedicata agli interventi programmate secondo le prescrizioni del Consiglio superiore
Seguiva immediatamente il dibattito nella Laura della prima sezione civile della Corte d'appello alle spalle di questo salone subito dopo che avremo dismesso le tombe
Ringrazio le eccellenza delle autorità religiose civili militari le gentili signore
I colleghi gli avvocati professionisti il pubblico presente in cui così numeroso
Prego il procuratore generale di formulare anche a mio nome i gli auguri e i saluti e ringraziamenti particolari ai singoli desidero invece rivolgere direttamente da lui una avorio e un specie o al momento del suo insediamento nell'altissimo ufficio del procuratore generale della Repubblica
In una circostanza che gli consente formulare così dichiarazioni programmatiche
Di una attività che sarà certamente pesante laboriosa ma che gli auguriamo fecondati carica risultanti
Do la parola al suo silenzio procuratore generale
Signor presidente colleghi eccellenze autorità signori e il signor
Come nuovo procuratore generale presso questa Corte di appello ho l'onore di parlare per la prima volta in questa Assemblea approdi Gianni dal mio insediamento
Ho voluto esser qui oggi al mio banco no perché spinto da spirito di protagonismo da cui mi ritengo fortunata vende eseguite mi è sollecitato dall'orgoglio pur legittimo di essere stato chiamato a questo incarico dall'unanime fiducia del Consiglio superiore della magistratura e del ministro di Grazia e Giustizia
Ma soltanto per essere al mio posto assumendo nella piena responsabilità fin dall'inizio del nuovo anno giudiziario
Integrando nella pienezza della struttura il mio ufficio presente così insieme alla corte quali massime espressioni dell'amministrazione della giustizia nel distretto in questa solenne Assemblea
Sostituisco quell'insigne magistrato che è stato per eletti doti d'ingegno dottrine equilibrio garbo e umanità idolo Barbieri
Il quale ha dedicato lunghi anni prima come avvocato generale poi come procuratore generale a questo ufficio reggendo in tempi calamitosi e difficili per eventi naturali vicende criminali
E conquistando stima e simpatia o generale
Al Rolling presente in questa norma va mio affettuoso pensiero
All'atto dell'assunzione dell'ufficio avvenuta in data otto gennaio di quest'anno
Ho trovato la relazione scritta annuale sull'amministrazione della giustizia presentata come prescritto nel termine del trentuno dicembre mille novecentottantacinque a firma dall'avvocato generale Alfredo Sant'Elia
Al quale va il mio apprezzamenti
A tale relazioni mi riporto
Tenendo la presente nella mia esposizione con la quale intendo soffermarmi su taluni punti più qualificanti dell'andamento della giustizia nel nostro distretto
Prima di dare inizio a tale esposizioni desidero rivolgere un doveroso omaggio al Presidente della Repubblica espressione simbolo dell'unità nazionale posto dalla Costituzione al vertice dello Stato e alla presidenza del Consiglio superiore della magistratura
Qui rappresentato dall'avvocato Franco Roberti e dal professor Giovanni Quadrio il nostro ateneo
Un saluto a tutte le autorità civili religiose militari accademiche e a tutti gli intervenuti in questa pubblica solenni assise sensibile ai valori e ai problemi della giustizia
In particolare aveva infissi monsignor Giuseppe Muller che qui rappresenta a sua Eminenza il cardinale Corrado Ursi trattenuto a Roma da precedenti inderogabili impegni
Al ministro di Grazia e Giustizia qui rappresentata dall'onorevole avvocato Antonio Carpino
Agli onorevoli deputati e senatori presenti
Ai membri del Consiglio superiore della magistratura
Ai presidenti dei consigli e delle giunte regionali della Campania e del Molise
Ai sindaci e ai prefetti delle province del distretto primo fra tutti quelli di Napoli commissario di governo ai più elevati esponenti delle forze armate
Al magnifico rettore dell'università di Napoli ai presidenti delle amministrazioni provinciali
Un saluto speciale e i Consigli dell'ordine degli avvocati e procuratori del distretto e primo fra tutti quello di Napoli
Alle associazioni forensi a tutta la classe forense collaboratrice essenziale e prezioso nella nostra difficile opera di giustizia
Una maggiore in modo al primo presidente della Suprema Corte di Cassazione e al procuratore generale presso la Corte stessa
Un saluto cordiale al presidente di questa Corte di appello Giuseppe Persico che regge con grande dignità elevato al magistero evviva l'impegno l'altro ufficio
Ai componenti del consiglio giudiziario che si prodigano in esame e per la soluzione dei gravi problemi dell'amministrazione della giustizia
Ai rappresentanti dell'Associazione nazionale magistrati al sindacato nazionale magistrati alle altre associazioni di magistrati in pensione onorari
I sensi della più viva gratitudine a tutti diretti collaboratori che la nostra vita giudiziaria
Ai dirigenti e funzionari di cancelleria e segreteria e a tutto il personale che consentirà e apprezzata partecipazione ciclo arrivano nella nostra quotidiana opera un ringraziamento speciale a tutti gli appartenenti alle forze dell'ordine
Polizia carabinieri guardia di finanza amministrazione penitenziaria corpo degli agenti di custodia che dimostrano ogni giorno attaccamento al dovere fervido impegno spirito di sacrificio
Un pensiero affettuoso a tutti i colleghi che nel corso dell'anno si sono allontanati da noi per altra destinazione per raggiunti limiti di età
Un particolare saluto ancora tutti i rappresentanti della stampa della radio e della televisione per la loro importanza infaticabile opera di informazione sui problemi con la giustizia
Un ultimo mesto pensiero non può mancare per coloro che ci hanno lasciato per sempre
Così ricorderò fra gli altri i magistrati Giovanni Chianelli sostituto del mio ufficio Carlo ed aveva il suo collega sottratto prematuramente alla nostra stima e al nostro affetto
Dopo l'arresto già procuratore generale presso questa corte successivamente presidente e capo della Commissione tributaria di secondo grado e difensore civico il quale ha profuso fino all'ultimo
Le sue grandi energie intellettuali e morali
Domenico le ho già presidente capo del nostro Tribunale e poi presidente della Corte di appello di Roma giurista dalle elevati doti intellettuali e umane
Cioè gli avvocati Alfredo De Marsico maestro del diritto principe del foro
Fra i dirigenti colpito da improvviso malore sul posto del suo impegno Ottaviano Inverardi dirigente della cancelleria del tribunale di Napoli
Il quale alla grande competenza professionale non gli vale il tocco signorine della sua personalità e l'afflato delicato per il suo nobile animo di Boretto
Le disfunzioni della giustizia
I risultati che l'amministrazione della giustizia raggiungere non possono essere valutati semplicisticamente magari sulla base dei soli indici statistici prescindendo da un lato dal contesto generale in cui vive si svolge la funzione e dall'altro e dalle condizioni particolari e locali in cui viene ad essere espletata
La funzione giudiziaria è direttamente collegata alla normativa di cui e chiamate al rendering poté l'azione è fare applicazione
La sua esplicazione in concreto e correlata per il funzionamento alle strutture e ai mezzi che vengono posti a sua disposizione
è evidente che più numerose ed incerta lettura sono le norme più difficile l'opera dei giudici e maggiori e non esenti da critiche talvolta ingiuste sono le responsabilità che essi dovranno assumersi nell'attività interpellati
Ed è noto che specialmente negli ultimi tempi la produzione normativa sotto l'incalzare delle più svariate esigenze
E stata non solo molto numeroso ma sovente disorganica nelle materie in cui è intervenuto difficile nelle formulazioni per intendendo ebbene lo spirito e portata per altro verso su taluni punti lasciati vuoti anche da pronunce della Consulta e addirittura mancata creando problemi anche più ardui di soluzione alla luce dei principi generali che costituzionale
Peraltro
La perdurante tendenza ad introdurre modifiche nella materia regolata dei codici in particolare di quelli di procedura
Per sopperire in qualche modo ad esigenza indilazionabile finiscono con il creare nuove difficoltà di applicazione di interpretazione in mancanza di corpi unici razionalmente e omogeneamente ordinati
Emblematico e l'esempio del nuovo codice di procedura penale
Del quale si attende ancora l'emanazione nonostante che già una prima della gara venne conferita al Governo nel lontano mille novecentosettantaquattro
Alle insufficienze e al mancato adeguamento della legislazione si sommano le carenze sul piano operativo del funzionamento dalla giustizia
Di fronte a un mutamento della società così marcato ed in continua e rapida evoluzione
E a una domanda di giustizia non solo in continuo aumento
Ma più articolata complessa e difficile la macchina giudiziaria in sostanza afferma nel suo assetto non in grado per quanto generoso sia il suo sforzo fino al limite e oltre il limite delle sue risorse
Di dare quella risposta adeguata che poi sarebbe doveroso più opportuno dare
La mancanza di strutture edilizio idonea la carenza ormai cronica di adeguati organici di magistrati e di personale amministrativo
La deficienza di mezzi validi e proporzionati in un'epoca di avanzato lo sviluppo tecnologico la stessa cattiva distribuzione degli uffici sul territorio e da decenni che non si riesce ad ottenere la revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Sì che rispetto alla Sicilia gravosissimo lavoro se ne troveremo altri che un illustre procuratore generale di qualche anno fa ha ben definito isole felici
L'ormai cronico ritardo che la stessa copertura dei posti vacanti
Ne inadeguate procedure lente e macchinose delle quali non si riesce ad ottenere opportuna riforma
La situazione penitenziaria talora così drammaticamente difficile nonostante gli sforzi però spiega
L'insufficienza di strutture pubbliche di supporto
Le carenze di uomini e di mezzi di polizia giudiziaria
Sono tutte cause questo è ormai arcinote dette ripetute
No non sostanzialmente smentite che inceppano ritardo frustra no l'operato dei giudici ma che non sono state purtroppo ancora rimossa
Peraltro devono registrarsi anche in positivo taluni favorevoli dati
Già sul piano generale l'incremento anche se in misura ancora insufficiente alle esigenze e ai bisogni nel bilancio dello stato della spesa della giustizia
è un elemento di attenzione e di volontà politica certamente significativo anche la realizzazione di uno dei complessi giudiziari l'appuntamento di alcune strutture porre se destinate soltanto a sopperire sul piano contingente talune necessità operative
L'espletamento dei concorsi per i magistrati e personale amministrativo sono altri elementi che denotano un interessamento delle autorità amministrative per il funzionamento della giustizia
Sul piano tecnico e poi l'introduzione del rito speciale nelle controversie di lavoro esteso successivamente a quelle agrarie di locazione
Ha dato buoni frutti anche si siano andate dall'andando il tempo per la sopravvenienza di controversie per lamentare la scarsità di uomini e mezzi a disposizione
Il che sta a dimostrare che lo snellimento delle procedure auspicabile anche negli altri cambi influisce e tanto positivamente su quella risposta che giustamente si attende dai giudici
Le altre recentissime riforme intermedia aumento dei limiti di competenza dei giudici monocratici lo spostamento di competenze dai giudici collegiali a questi ultimi in materia penale
L'introduzione del giudizio penale direttissimo si stanno rivelando misure valide per attenuare il sovraccarico di alcuni uffici superiori interessati a vicende più importanti
E talora così complesse da assorbire all'ovunque e di mettere a dura prova regia vacillanti strutture anche se si attende ancora in violazione adeguamento ai mutamenti introdotti
è questa allora la strada da imboccare
In più organico disegno
Con più ferma e fattiva volontà politica di programmazione di realizzazione
Per eliminare anche se progressivamente le cause indicate riconosciute delle disfunzioni dalla giustizia
La quale visione giudici chiede insistentemente ancor quindi di potere operare in condizioni eliminati adeguati ai tempi e alle esigenze
Sì da poter riuscire a soddisfare validamente prontamente quell'ad Amanda che le viene rivolta e che deve ritrovare per essere valida e feconda prodotta ed efficiente ho risposto
Nel nostro distretto edile specie nella nostra città l'andamento dell'amministrazione della giustizia nel decorso anno ha risentito in particolare come meglio si tratta la tanto di singoli aspetti del settore di una situazione ambientale difficile e precaria a tutti i livelli
Subendo da un lato le ripercussioni di condizioni generali ancora seriamente compromessa la anziché deficienze
Carenze di strutture di servizi insufficienza di condurre i rapporti sul piano amministrativo
Dall'altro dal persistere di condizioni carenti di locali gli organici di mezzi economici e tecnici insomma di inidoneo da operativa
Così che se tenuta globale della funzione di giustizia vi è stata come vi è stata essa deve essere riconosciuta come dovuto all'impegno e allo spirito di sacrificio di quanti operano al suo servizio
Fino a quando non mutando alle condizioni questo sarà possibile
Le recenti astensioni e gli avvocati dalle udienze ha riproposto all'attenzione generale le condizioni di grande difficoltà
In cui operano tutte le componenti del mondo della giustizia in particolare a Napoli
I rimedi che superando ostacoli di ogni sorta si cerca di approfittare per avviare almeno in parte a situazioni siffatta non possono essere certamente ottimali risolutivi
Fino a quando non si otterrà auspicata definitiva sistemazioni operativa
Intanto occorre con buona volontà con grande equilibrio
Con un notevole senso pratico
Per sia alla ricerca comunione di possibili soluzioni diverse alternative meno disagevoli nell'intento sembra comunque di fare il punto funzionale la macchina giudiziaria
Cioè nell'ambito di quella collaborazione
Sentita leale proficuo che ha sempre contraddistinto con risultati altamente apprezzabili i rapporti ispirati sempre a reciproca stima e rispetto fra magistrati e avvocati nel nostro distretto
Ed in particolare nella nostra città che vantavo riguardo le tradizioni antiche sicuramente
L'auspicio è ora dipende domani come preannunciato Elia Rocco comune in uno spirito di serenità ed il consapevole responsabilità
Giustizia penale
Violenza e frode hanno trovato in un periodo di grandi trasformazioni economiche sociali edonismo consumismo precarietà contestazione conflittualità terreno fertile di espansione favorita anche per i moderni mezzi tecnologici di ogni tipo che hanno creato nuove occasioni e modi di sviluppo e di attuazione
La criminalità è cresciuta sì e meglio organizzata
Si è diffusa da citare a città da regione a regione da regionale divenuta nazionale e anche internazionale
Ha trovato l'orologio nude nuovi sbocchi nuovi supporti con risultati talora facili consistenti incoraggianti il consolidamento dell'estensione di attività e i gruppi criminali sempre più ramificati sofisticati coordinati
Si può allora davvero a parlare del grande criminalità sul piano internazionale
Che va al di là della stessa criminalità organizzata e che si poggia su quei grandi mercati che il movimento della manovra che degrada nel oltre ad altre forme di illecito affiches cit lautamente fornisce con l'impiego dei suoi notevoli profitti investimenti assai proficui di vario genere
La comunità internazionale si è resa ben conto derivata la vita e dell'ampiezza di un fenomeno di tal fatta che tutti coinvolge con effetti deleteri
Sì organizzarsi nello stesso studio di essa deve affrontare gli opportuni efficaci rimedi
Con una collaborazione che scaturisce dalla necessità e che se rende operativa ai vari livelli beffardi adeguatamente fronte
Espressione concreta di tale preoccupazione e di tale coordinamento su scala mondiale e data dal recente convegno dell'ONU che si è tenuto a Milano nell'agosto settembre dello scorso anno
Il disegno è ok mezzi di lotta fenomeni di tale ampiezza e consistenza devono essere studiati e applicati in collegamento fra tutti gli Stati
Devo essere certo repressivi con attività di polizia giudiziaria assai utile che si è dimostrata l'applicazione in particolare di misure di prevenzione e di carattere patrimoniale
Che ha introdotto in Italia hanno trovato un apprezzamento anche all'estero
Ma deve essere anche preventivi cercando di attenuare se non di escludere quelli possibilità di reimpiego
Che rispetto ad attività illecite che finiscono per essere o svantaggiate se non sopraffatte
Andar per loro intrinseca strutturale e praticità di attuazione i capitali il dieci
Criminalità organizzata
La forma più rilevante di crimini d'età organizzata e anche nel nostro territorio quella piovra oramai a tutti nota nei suoi tratti essenziali e carne qui possibile approfondire in cause rimedi la camorra
L'acquisizione mai alla più comune conoscenza come si sia riusciti con massicce operazioni di polizia coordinate dall'ufficio del pubblico ministero a colpire le più grandi pericolose organizzazioni camorristiche
Catturando dei capi più importanti scompaginato da nelle fila tanto da far diminuire nell'immediato il numero dei reati da esse ispirati e commessi dai loro affiliati
Risultato indubbiamente rilevante anche se con esso non si può dire sconfitto di certo definitivamente un nemico di tal genere
Si è scatenata infatti una lotta più sottile frazionata tra più piccole organizzazioni le quali sperano di riempire i vuoti lasciati e di affermarsi alla volta
Una lotta pericoloso che ha già provocato documenti scontri contrasti tra bande e singoli appartenenti a clan avversari
Un pericolo ancora maggiore
Se si pensa l'aggancio di nuovi elementi specialmente tra i giovanissimi approfittando del clima difficile in sé per ragioni varie familiare sociali economiche improprio troppo si trovava fasce minorile nelle altre zone
Ma facile ad allettanti conquiste che hanno sembra preda facile
E assicura in soggetti la cui situazione è l'affluire di Hans sono il terreno più fertile per simili operazioni
Non è venuta meno in questo campo la sembra apprezzabile opera dalle forze dell'ordine che hanno cercato di fronteggiare lo stato di cose d'intesa con gli organi giudiziari
D'altra parte Quentin significato all'opera sul piano internazionale con le più efficaci risultati sui collegamenti o sugli scambi tra soggetti e gruppi di diversi Paesi
è vero anche che con la nuova legge sui termini di carcerazione preventiva molti importanti e anche condannati sono stati dimessi anche se questo era un effetto scontato gli una legge che comunque obbedisce a scelte che possono essere riconosciute come ispirate ad esigenze di civiltà
In ogni modo si è riusciti a portare a termine i grossi processi instaurati in seguito i noti maxi blitz nei confronti delle organizzazioni camorristiche principale
Cioè nonostante le varie e gravi difficoltà derivanti dal grunge degli imputati di imputazioni le esigenze logistici logistiche disagi burocratici e così via
La celebrazione dei processi siffatti hanno portato ad un altro dei critiche proprio per riguardo alle complessità derivanti dalle invitante singolari componenti ma a parte le ferie non contestabili perplessità sostanziali e processuali rispetto alle frange mansioni di imputazioni riflettenti posizioni situazioni unitari
Dalle conclusioni li si può dirsi emerga un dato importante e cioè dell'accorpamento
In un processo per quanto possibile un'Italia non ha inciso sulle singole posizioni che hanno trovato sia nelle quesito che nelle decisioni valutazioni personali diversificate
Mentre le stesse critiche hanno finito per stemperarsi abbastanza nell'ampia e articolata dialettica dibattimentale
Tali processi hanno pure portato in primo piano la questione dei cosiddetti pentiti ed in particolare il valore da attribuire alla loro dichiarazioni
Ora qualunque sia la motivazione sul vero dissenso vero pentimento dell'anima o altre ragioni di tornaconto personale
E la stessa valutazione navale che si questo può darsi non può fondatamente sostenersi che il giudice debba aprioristicamente come intende ormai definitivamente superati prescindere da essa
Entrando provenienti da persone che hanno abbandonato il sodalizio criminoso concorrono a fornire dettagliate notizie sull'organizzazione e sui crimini da questa Commissione contribuiscono entrando talora in maniera determinante all'accertamento dei reati
All'individuazione dei colpevoli non si dimentichi tra l'altro che non può sempre parlare sì come pur talvolta si fa disegni miscelazione la classica spiata diciamo qui con tutte le facili valutazioni negative anche generiche che si possono fare al riguardo
Trattandosi spesso di confessioni
Inerenti la stizza adesso dovete chiaramente e di chiamate in correità con tutte le diversità e le conseguenze scatole indica siffatte particolari posizioni
Oggigiorno è lasciato al libero convincimento del giudice la delibazione circa la responsabilità e la nonna dov'è imputato in base alla valutazione delle risultanze acquisite e in particolare si è pervenuti la dottrina e giurisprudenza non solo sulle confessioni ma anche sulle chiamate di correo almeno in citazioni di principi di valutazione comportamenti accettati confortanti e garantistici
Resta però chiaramente devoluto alla prudente valutazione del giudice la deliberazione elementi siffatti in relazione anche agli scontri di natura oggettiva che riusciranno intelligente quei controlli rigorosi e specifici che le singole vicende richiederanno
Non può quindi essere approfondito il tema dell'opportunità di una normativa cosiddetta premiale a favore dei pentiti
Pensa Perrotta sperimentata nel nostro ordinamento brigate scatola indicare emergenza nell'intento di superarla anche per tal verso si prospetta orientativamente di un'utile introduzione
Personalmente in ordine
Allegati afferenti alla criminalità organizzata lambendo inverno l'ambulanza disconosce sì comunque il valore di una dissociazione
Dall'altro l'utilità di contribuire in ogni modo ha risalito dall'interno entità criminose con apporti serva veramente notevoli come lo specializzando dimostrata alla loro dissoluzione e all'accertamento delle loro strutture derivata con parenti creati da essa commis
D'altra parte come è stato rilevato il nostro sistema vigente già consente attraverso il riconoscimento di attenuanti speciali le attenuanti generiche la stessa graduazione della pena con opportune attenda valutazione dei beni
Posti dall'articolo centotrentatré codice penale per la dodici metri e dalla sanzione l'adeguamento di quest'ultima alla singola vicenda e soprattutto alla personalità del reo quale espressa in essere successivamente con particolare riferimento alla capacità a delinquere del reo medesima
Crimini di una comune
Per quanto riguarda la crimini d'accordo non è gli indici purtroppo sono in aumento dei radicali e da rilevare che gli omicidi sono ancora in numero auto superiore a quelle degli anni precedenti anche se comunque sensibilmente inferiori a quelle del mille novecentottantuno ottantadue
Ha suscitato rilevante allarme sociale quello del giovine impegnato giornalista Giancarlo Siani
Sono in sensibile aumento destando grave turbamento nella coscienza civile e nel pacifico e ordinato svolgersi delle attività commerciali e della vita comune dei cittadini
I reati posti in essere dalla cosiddetta crimini da minori la microcriminalità criminalità spontanea
Non sono rappresentate dai furti dagli ormai ricorrenti peraltro anche località di altre Regioni scippi
Ma in particolare dalle rapine
Che colpiscono anche esercizi commerciali al minuto viandanti coppie o singoli in automobili eccetera con conseguenze talora tragiche alla Salus volte pur scarse reazioni delle vittime predestinate come recentissimi episodi
Che annotando scosso e addolorato non solo le famiglie dei diretti interessati ma interi quartieri e podisti l'intera città
Tanto che l'indennità che trova facile origine nelle condizioni di degrado familiare e sociale ed economico che allignano sovente le nostre zone e facile esca mila possibili nella impossibilità di un continuo controllo e di un tempestivo intervento di prevenzione e di prevenzione date le difficili condizioni in cui si trovano a operare le forze dell'ordine deve preoccupare in particolare
Non solo per quello speciale turbamento che esso provoca nel contesto della vita quotidiana
Ma anche per l'estrazione dei protagonisti da fasce di giovani e in cerca di danaro per procurarsi stupefacenti sbandati anche per mancanza di lavoro
Allettati dal facile subitaneo Alagna
Talora sollecitati e impiegati specialmente se giovanissimi da soggetti più anziani o già introdotti nel campo dell'illecito
Con la pericolosità pesantissimo
Sia per il facile apprendistato al crimine anche con forme di sfruttamento ripugnante
Sia per il salto potrà fare verso forme più qualificate alte di criminalità con avvicinamento reinserimento in quella organizzata
Non è qui la sede dell'indicare soluzioni e rimedi
Certo e auspicabile una maggiore attenzione verso siffatta situazione affidandosi non a generiche astratte recriminazioni ebbe enunciazioni ma l'anima specifici approfondimenti e comunque all'adozione di opportune misure specialmente a livello operativo indicate come già in atto
Prima della oltre l'anno stessa risposta giudiziaria già ai suoi tempi tecnici di intervento di sanzioni delle relative responsabilità
Il potere giudiziario comunque desidero affermando farà anche in questo campo con sensibilità
Con gli schermi e i mezzi a disposizione ma per intero fino in fondo il suo dovere
Per i reati colposi e da segnalare una ridotta interferenza di violazioni di norme infortunistiche o sul lavoro
Per altri reati per un miglio da rilevare l'alto numero di frodi di energia elettrica si parla di migliaia e migliaia di processi
Che acclarano notevolmente il lavoro giudiziario
Anche qui senza voler entrare nell'analisi del fenomeno che non sarebbe interessante relazioni in particolare alle zone più colpite che sono quelle del sud
Devi conoscere Silvio si allarga riguarda l'opera di prevenzione
A mezzo accorgimenti tecnici da parte del in ordine agli altri reati va rilevato al momento del del numero dei processi di bancarotta comparsi Varani incremento del valore dei dissesti
Per quelli di natura fiscale
Sensibile il numero dei procedimenti più che in tema di reati valutari in materia di evasione fiscale di IVA
L'ambito territoriale resta quello che conferisce indicazioni del procuratore generale predecessore fu indicato secondo una tavola policroma che vede nel circondario di Napoli di Santa Maria Capua Vetere il colore più intenso
Attenuato in quello di Benevento che pur presenta un leggero aumento che limiti i migliori negli altri lo definiva e del Molise
Su alcuni aspetti speciali della criminalità
Le scelte più importanti per non prolungarmi troppo
Primo troppo
Un fenomeno questo che è stato definito come una piaga dalla società
Ed è una piaga desidera stendendo sempre di più con una ramificazione dei traffici uno spaccio al minuto che ha raggiunto livelli livelli davvero preoccupanti
Per l'incidenza che essa non solo sullo stato di salute fisica e mentale dei singoli individui consumatori la merce e sulla vita dalla collettività
Ma sulla stessa espansione della criminalità milioni riorganizzata
I guadagni sono ingenti e in definitiva tra pub e mercato rispetto ad altre attività sita spingevano i collegamenti sul piano internazionale sempre più persone gruppi criminali a inserirsi nell'illecito giro
Ciò che è impossibile almeno sul piano fattuale e da rilevare e la sensibile diminuzione del numero dei morti per causa sicure diretta da rapportarsi all'uso di stupefacenti
Ma ciò che più conta oltre naturalmente il piano repressivo molto è stato fatto intercambiabile con una intensificazione apprezzabile per la lotta contro la droga anche sul piano internazionale con la collaborazione di altri stati
Le statistiche indicano il sequestro di notevoli quantitativi di tale sostanza
Si calcola che dalla sola eroina sia riuscita a sottrarre l'Italia al commercio al consumo circa il quindici per cento
Della materia circolante
Ma ormai generalmente riconosciuto che va operato sul piano preventivo
Precisando in questa sede da proposte generale proprio nel campo politico esempio liberalizzazione
E a parte ovviamente l'informazione da quasi già a livello scolastico nel cui campo sono già sorte notevoli iniziative l'attenzione deve qui soffermarsi su due piani
La normativa dell'attività giudiziaria in relazione anche ai centri operativi comunque collegati all'attività giudiziaria
Sotto il primo profilo contro l'ormai nota legge numero seicentottantacinque del settantacinque ed a segnalare una recentissima importante legge introdotte nel giugno scorso la numero duecentonovantasette
Laterale consente al giudice si può dire finalmente
Di commutare lo stato di detenzione sia in via cautelare sia in esecuzione di condanna col trattamento terapeutico al di fuori delle strutture carcerarie
Si è così ho avuto anche un primo riconoscimento delle comunità terapeutiche
Che in Italia si vanno diffondendo secondo recenti notizie se ne contano già duecento ottanta con venticinque mila giovani interessati
Un'altra disposizione da sottolineare è stata quella ministeriale il ministero della Sanità dell'ottobre scorso che abolendo l'erogazione gratuita Teramo fino ai tossicodipendenti iscritti negli appositi presidi
Cioè si rivelerà utile particolarmente in Campania
In cui si faceva ormai uso diffuso e generale dello stupefacente quando che la presunta curda finiva per alimentare soltanto il vizio
Nella speranza infine come ha detto recentemente la fine della relativa che nel mille novecentottantasei venga finalmente varata una nuova normativa sugli stupefacenti con interessanti novità la revisione delle tabelle la ridefinizione della modica quantità
Il delitto di seguito dalle navi
La possibilità di soprassedere al rapporto in caso di raggiungibilità di livelli più alti di sorprese
Sotto il secondo profilo quello più strettamente giudiziario mentre da rimarcare
Intensa attività dell'apposita sezione Gazala presso la procura di Napoli sotto l'impulso del suo dirigente che ha consentito di prendere in considerazione un numero molto più alto di situazioni resta purtroppo la carenza già cedole elevate in precedenti relazioni degli interventi pubblici locali
Regione Campania vicino del distretto
E quindi la mancanza discende gli adeguati atti ad assicurare l'efficacia stessa dei provvedimenti del magistrato nei confronti di tossico dipendenti e consumatori
Ambiente casa il territorio
Va subito detto che nel nostro distretto i fenomeni dell'inquinamento
Sul quale non vorrei soffermarmi in particolare e dell'abusivismo edilizio ci sono posti come rivendica la veemente perturbanti dell'ambiente
Del paesaggio del territorio delle nostre regioni
L'abusivismo edilizio in particolare è sorto dalla necessità dalla fame di case
Da un lato per la crescita incontrollata e disordinata della zona urbana in relazione a sua volta all'industrializzazione
Alla fuga dalle campagne ai piccoli centri Da Rin tremendo dalla popolazione ridarà lustro dalla speculazione edilizia superando ogni limite con illecite con collusioni
O anche solo profittando dell'inerzia della pubblica amministrazione e con enormi guadagni
è stato particolarmente intenso nelle nostre zone in particolare nella città partenopea in cui ha interessato e vaste aree deturpando e comunque mutando i contorni stessi oltre che le caratteristiche dell'ambiente
Nell'assicurazione largamente e variamente uguale che si è venuta a creare e in cui accanto a grossi abili e spregiudicati speculatori
Si è posta una schiera di singole interessati solo a costruire un tetto proprio per sé e la famiglia
E a realizzare la proprietà e la disponibilità della propria casa
Hanno potuto gli interventi quando mi sono stati prestato possibile della pubblica amministrazione e altri interventi della stessa autorità giudiziarie
In queste situazioni l'annuncio di un condono edilizio generalizzando sia pure dei riferimenti ad una certa epoca poi procrastinata date successive
Ha portato al all'aumento del fenomeno tanti sperando di nota in vigore generale colpo di spugna
Legittimante in definitiva e fino agli ultimi tempi dell'introduzione dalla normativa una situazione in cui ad ognuno conveniva prendere subito quando ancora era possibile
Si era così bello da determinare una situazione ben definita nella precedente relazione come di emergenza ambientale
In ordine alla quale non erano mancate le sollecitazioni e denunci
Nel mille novecentottantacinque si sono però altri interventi assai importanti e significativi da parte del legislatore in particolare la legge numero quattrocentotrentuno cosiddette legge Galasso
Che la legge numero quarantasette
Cosiddetto condono edilizio
Sono state introdotte misure di repressione ormai necessaria anche se drastiche come la possibilità di ordinare la demolizione della ricostruite senza in totale difformità dalla concessione
Il rischio che la confisca dei terreni abusivamente lottizzati e delle opere su di essi insussistenti
Poi misure atte a prevenire ulteriori stravolgimenti in relazione agli atti privi di concessione in uso estremi novità sanzioni per i notai responsabilità per le aziende erogatrici di servizi
Infine misure cautelative di rilevante valore quali la possibilità per il giudice e la polizia giudiziaria prima del giudizio di procedere a sequestro
è troppo presto per tracciare un quadro attendibile dei primi risultati dell'applicazione delle nuove norme
E legittima in ogni caso la speranza che le nuove norme riescono a smuovere una situazione non più sostenibile
E a sollecitare gli stessi amministratori ad adottare quegli strumenti urbanistici
In grado di apportare l'ordine chiarezza certezza
E a dare un nuovo impulso è un ordinato la setta all'edilizia e al territorio
Pubblica amministrazione ultimo punto
Le variabili in nuove forme dell'organizzazione amministrativa in relazione al nuovo ordinamento democratico e allo stesso nastro decentramento amministrativo
Hanno determinato
Sulla spendano di fattori rilevanti di riassetto nel territorio nell'economia disastri plurimi industrializzazione di vaste zone trasformazioni economiche di grande intensità eccetera forti spinte ed occasioni favorevoli
Anche per il rilassamento di un certo costume più avvertite necessita di danaro più intensi ed estesi incendi di speculazione infiltrazioni della criminalità organizzata
Al sorgere all'affermarsi di tale natura veri e propri illeciti comportamenti
Anche se invero non generalizzati nell'ambito di azioni di atti interessanti l'amministrazione pubblica
Cioè sia su sollecitazioni di singoli dall'esterno specialmente nel campo imprenditoriale sia all'interno dell'amministrazione stessa
Talvolta anche per interessi non o non soltanto prettamente personale
E che costituisce motivo di seria preoccupazione
Non simboli non tanto per i fatti in sé specialmente se circoscritti ma per l'incidenza che poi viene la fiducia generale
Con indagini complesse richiedenti impegno particolare prolungato
Per l'avvio di indagini da parte dei giudici anche magari se semplici esposti sono state rappresentate dall'interno del settore note di turbamento
Nell'animo dei funzionari inquisiti sulla credibilità dell'amministrazione sull'andamento operativo stesso degli uffici degli enti coinvolti
Possibilmente indotti così a non assumere iniziative o addirittura ad astenersi da atti dovuti
Anche se tali doglianze possono avere talora profili di riscontro smentiti comunque toni dagli accertamenti successivi
Non può contestarsi che il giudice è tenuto ad intervenire su denunce feriscono comunque situazioni concrete non manifestamente infondata
E quindi ad iniziare proseguire quelle procedure nelle quali taluni atti come l'ormai famosa comunicazioni giudiziarie sono addirittura posti a garanzia dell'indiziato
Ciò non esime naturalmente il giudice Guido ha ribadito dall'agire in tale situazioni con grande moderazione e prudenza proprio considerando la particolare condizione dell'inquisito
L'appartenenza di due ad un ente pubblico la natura e l'operatività di questa cercando di evitare pregiudizi non necessari per l'interessato e il coinvolgimento di intere unità organizzativa
Proprio per evitare la ricorrenza di situazioni illecite specialmente in relazione ad erogazioni di pubblico danaro
Viene delineato con ricorrenti proposti di riforma in tal senso una limitazione della discrezionalità
Con l'eliminazione di essa degli atti per i quali non sia strettamente necessario
Il ricorso alla discrezionalità vincolata su specifici elementi l'introduzione di particolari motivazioni
Si prospetta la Palin tema di appalti che il campo più largamente influenzato distinzioni più incisive di competenza nell'ambito del procedimento di deliberazione scelta del contraente direzione dei lavori collaudi erogazioni di spesa
Sono queste interessanti proposte
Ma è bene andar cauti in ordine ad un'estesa contrazione della discrezionalità amministrativa che è propria dell'azione degli enti pubblici
Per il loro opportune fattivo operato che potrebbe essere anche con il pericolo di ulteriori burocratizzazione e complicazioni dei procedimenti pregiudizievole Mende ritardato se non del tutto paralizzato
è bene invece osservava che in prevenzione S. abbreviare il principio che è sempre meglio prevenire che reprimere
L'effettuazione rigorosi dei controlli già esistenti
Ora attivazione di altri più specifici all'interno dell'amministrazione tempestivamente rassegnatamente esperimenti potrebbero in larga misura evitare l'insorgere di illeciti
Minori
Trattazione a parte merita senz'altro la situazione dei minori
Impossibile anche solo un accenno alla problematica relativa circa le cause di situazioni siffatte ed i possibili rimedi in un contesto noto realmente particolarissimo uguale a quella delle nostre zone
In fatto di antichi e profondi si intrecciano e si sovrappongono fino a creare una situazione dalle componenti dai contare dalla consistenza
Dall'espansione dall'eventuale prospettiva armene di contenimento da talmente regolari che non sono possibili neppure indicazioni sommarie
Resta però una situazione assai grave
Che anche se non ben salda indici particolari variazioni consistenza suscitando e per tal verso una serie di perplessità
Ove si consideri la rilevata l'impossibilità pratica di accertarne l'entità reale non essendovi elementi completi di rilevamento neppure portati spesso dagli stessi interessati però noto da giorni a livello ufficiale
Ciò che preoccupa maggiormente
E l'apprendistato al crimine
La figlia che l'impiego dei minori per facilità di reclutamento o di incentivazione pene minori costi in termini assoluti e personale da parte dei maggiori il giorno dell'idea di posti in essere per lo più i cosiddetti scippi a bordo di ciclomotori con più persone
Rispetto ai quali mezzi Paulson possibili alcuni rimedi già invocati ma invano nelle precedenti relazioni contrassegni assicurazione obbligatoria
Altre se ne possono segnalare illegittimità del trasporto in molti casi di più soggetti
Anche rapine che impressionano per le circostanze in cui vengono realizzate e che creano scompiglio e sconforto nelle malcapitati vittime
I motivi che talora sono alla base di esse intendo di procurarsi danaro per l'acquisto di stupefacenti
Il lavoro del tribunale dei minorenni già di per sé gravoso è notevolmente aumentato in seguito alla nota sentenza dalla Corte costituzionale la duecentoventidue dall'ottantatré chiare inviato al giudice minorile la conoscenza dei reati che vede i minori computati con i maggiorenni
Tra ATI talora assai gravi e complessi che richiedono l'unanimità approfondite indagini
E che rischiano evidentemente le opposte i risultati probatorio anche peritali testimoniali eccetera e soluzioni diverse
Oltre inconvenienti di vario carattere si pensi alla pur segnata possibilità di reati commessi prima e poco dopo il raggiungimento dalla maggiore età
Non sono in grado di fronte a tale decisione sulla Colli legittimità sostanziale non possono sorgere dubbi fondati proposte di rimedi
In particolare nel senso di riservare al giudice ordinario all'accertamento e alla qualificazione del reato alla valutazione e alla prova valida la colpevolezza
E devolvere al giudice minorile dislocazione della sanzione per l'eventuale concessione dei benefici del perdono giudiziale
è una proposta che pur apprezzabile nel tentativo di trovare una soluzione il rimedio suscita forti perplessità
è stato difficile il frazionamento in due monconi di un unico giudizio
Tanto più in quanto la peculiarità tutta speciale della personalità del protagonista si riverbera su tutta la vicenda sulla sulla ricostruzione e sulla sua valutazione
E non influisce soltanto sulle conseguenze che dal fatto posti in essere deriva per quanto riguarda infine l'applicazione della legge centottantaquattro dall'ottantatré in tema di affidamento e adozioni di minori che tanto interesse suscita nella popolazione
Permane anche se attenuata vari altri tentativi di legittimazione previa illecite compravendite dei bambini affidamento di fatto riconoscimenti falsi di bambini fuori dal matrimonio
Tentativi che vengono a fronteggiare con accertamenti e controlli rigorosi da parte degli organi giudiziari minori
Certo resta ancora molto bassa la percentuale dell'adozione
Rispetto alle moltissime domande miliardi ma la situazione è collegata alle disponibilità concrete di minori adottabili mi senti e limiti di legge
Ancora pochi afferimento gli affidamenti familiari un nuovo istituto introdotto dall'ultima legge ci minori
Strumenti invece utilissimo anche se scarsamente conosciuti operando per sopperire alle esigenze immediate contingenti dei bambini in date compromesse condizioni famiglia
Pochi anche le adozioni di bambini stranieri e le deliberazioni i provvedimenti di adozione di autorità stranieri
Ne già rilevate lamentate nelle precedenti precedenti relazioni condizioni insufficienza e di precarietà dovute a carenze di uomini di strutture di mezzi della situazione negli istituti di prevenzione e di pena
Parliamo della situazione penitenziale
Non sono venute meno ma persistono e nella loro gravità magari accentuate dal sopravvenire di fattori contingenti che hanno dire più negativamente inciso in un campo già così gravemente compromessa
Perché non aveva consentito di adeguare il trattamento penitenziario a quelle esigenze ispiratrici della riforma che poi resta una valida scelta di progresso e di civiltà
Tuttora non attuata come dovuto salvo in quella parte che riguarda la tutela giurisdizionale dal rapporto emblematica è più coinvolta per essere stata non sono ampiamente ricordarmene della Lazio negli anni scorsi Mai evidenziata dai mezzi di informazione di massa
La situazione dalla casa circondariale di Poggioreale nella nostra città indicata come uno dei più grandi e affollati carceri di euro
Con indici sopra quella del sovraffollamento enormi anche nell'ambito delle scelte
Con problemi di spazio e di esperti di erogatori con esigenze Valley notevoli di funzionamento con difficoltà rilevanti nello spostamento dando giornaliero di centinaia di detenuti
Con gli sforzi per fatti di ridurre ma tutto è tornato presto come primo il numero dei detenuti e di riattivare dopo gli eventi sismici le varie strutture
La vita del carcere non riusciva a rientrare nei limiti se non a norma almeno di minore di saggio
E se riesce comunque a scorrere senza proteste e violenze tra tanti lo si deve all'impegno costante generoso di tutto il personale
Per alleggerire la situazione va be queste altre consimili potrebbe valere la più volte ribadita ma invano proposta di riattivare idoneamente tutte le case manda mentali sparse nel territorio
I permessi poi ai detenuti sono stati mantenuti nella consistenza precedente
Soddisfacente la constatazione che le evasioni forse leggermente aumentate sono state sempre estremamente contenute solo dieci su seicentoventitré permessi
E il motivo invece le preoccupazioni della persistente carenza di strutture di coloro per i detenuti in semilibertà
Si pensi che in tutta la circoscrizione di Santa Maria Capua Vetere non me ne alcuna mentre in quella di Napoli vi è solo quella femminile di Gragnano
Non sembra ulteriormente tollerabile
Il fenomeno della mancanza dirittura di richieste di concessioni
Non volendo gli interessati sottostare agli ordini notevoli di trasferirsi ogni giorno
Anche per tale situazione potrebbe rivelarsi propizia la già invocata specialmente per i detenuti contrariati utilizzazione delle casa mandamentale
Qualche parola Meritalia sulla polizia giudiziaria
Anche quest'anno l'attività alla polizia giudiziaria di cui ormai ci si è stancati di auspicare la diretta dipendenza dall'autorità giudiziaria in attuazione del decreto del dal dettato costituzionale è stata intensa ispirata da grande capacità professionale e notevole spirito di sacrificio di ausilio prezioso per la lotta alla criminalità e per la rara la magistratura
Oltre l'operato altamente meritoria dell'arma dei carabinieri della Polizia di Stato della guardia di finanza prodigarsi generosamente oltre ogni limite nel disimpegno quotidiano
I funzioni difficili complesse rischiose
Per la tutela dallo Stato e della collettività e in condizioni disagiate e pregare
Va menzionato quello più nessuno ma portando pieno di difficoltà e di pericoli del corpo degli agenti di custodia
E del personale degli istituti di prevenzione e pena come anche quello altamente apprezzabile degli ispettorati del lavoro di tanti cambi di loro competenza
Alla polizia giudiziaria della quale non può qui non lamentarsi l'insufficienza degli addetti
E altri casi la specializzazione nelle indagini di carattere patrimoniale e fiscale specialmente se demandate ad altri corpi vanno i sentimenti di grande viva gratitudine di tutti noi
E veniamo al complotto tanto assai trascurato la giustizia civile
Parliamo infine di quella che è un mio illustre predecessore ha definito la Cenerentola dell'attività giudiziaria
Ovvie noti sono i motivi per cui è stato da tanto tempo privilegiato il campo penale
Inerenti esigenze primarie generali dello Stato e della collettività poste in gravi difficoltà dalla criminalità sia Comune sia in particolare organizzata senza ricordare quella terroristica mirante al cuore stesso dallo Stato e che sembra allontanarsi almeno fino a quel livello che fecero indicare come di piombo anni ancora recenti e tragici
E lui mi ha detto settore civile non può sempre segnare il passo accumulando ritardi e arretrati enormi
Tradendo non solo antiche e gloriose tradizioni di questa teoria
Ma la stessa domanda di giustizia
Che pur di fronte a ostacoli veramente notevoli si mantiene sempre alta
Quasi a voler riaffermare al di là degli ostacoli stessi che poi dovrebbero fungere da scoraggiamento la propria fede nei giudici chiamati a risolvere le controversie loro proposto
è vero che sovente si ricorre anche a mezzi alternativi ai quali minori incontestabile valore arbitrati transazioni nulla può opporsi
Ma il ricorso non è poi così rilevanti da incidere sulla validità e sulla tenuta della giurisdizione ordinaria
Ciò che invece preoccupa caratterista
Il fenomeno della rinunzia
Da parte di chi sfiduciato abbandonando dall'inizio a una partita che pur tutta da giocare e magari vinta in partenza dichiara forfait come si suol dire
Pur di non affondare lungaggini e spese
Che potrebbero finire per non debenza a distanza di tanto tempo
A tastiera mai vuota e con una decisione magari anche non utile sul piano concreto ansie Edoné
Se a tutto questo si aggiunge ciò che in fondo all'essenziale
Ossia che trattasi sovente di controversie attengono a elementi e fattori essenziali e comunque veramente importante quali rapporti personali familiari obbligatori commerciale industriale
E tanti altri coinvolgendo interessi anche primari di vita ad esempio la casa lavoro
E che l'interessato al diritto riconosciuto gli dall'ordinamento di ottenere la risoluzione di tale vertenza dei sui giudici in tempi ragionevolmente proporzionati in tutti i gradi di giudizio
Si intendeva Branden dal settore la giustizia non può essere più così trascurata
Ma a sua volta per così dire tutelata
Non solo per il principio non sono nell'imbarazzo dei singoli ma nell'interesse generale cioè quindici anni in definitiva per ripercuotersi
Affinché essa abbia la possibilità concreta è adeguata il dispiegarsi a pieno
Soddisfacendo quegli altissimi che l'ordinamento stesso persegue e garantisce
Nel nostro distretto giudici nel settore hanno lavorato è tanto come dimostrò negli indici di produttività
La tendenza esili in aumento nel tribunale napoletana intorno al dieci per cento
Ma in rapporto alla sopravvenienza di altri procedimenti
Se anche loro poiché spesso degli inviti anche semplici istruttorio dimissionato collegio avvengono a notevole distanza di tempo è anche vero che si deve tener conto dell'indice di resa dei giudici
Del carico notevole di processi per i singoli magistrati talora di un migliaio di processi
Ed è il livello quale
Vivo dei provvedimenti secondo le migliori tradizioni della nostra Repubblica
Ressa allora e ancora
Dell'otto inattesa di un futuro necessario auspicabilmente vicina adeguamento degli organici e dei mezzi al senso del dovere e allo spirito di sacrificio degli addetti al settore la ricerca di un'accelerazione
Chiesta anche recentemente da lodevoli iniziative dal presidente del locale Tribunale che si impone se non si vuol vedere compromesso in modo ancor più grave un settore così importante dalla giustizia che invece ha bisogno indilazionabile dell'avvio verso un nuovo assetto che gli dia ordine ritmo efficienza
Una breve parola sinossi più stretti collaboratori
Come si è accennato in occasione dei saluti iniziali dirigenti funzionari e il personale tutto delle cancellerie e segreterie giudiziarie anche quest'anno nel nostro distretto hanno dato un contributo validissimo
Prodi dandosi lodevolmente a tutti i livelli al funzionamento e l'amministrazione della giustizia di vari uffici e settori
La loro opera davvero complessivamente encomiabile e tanto più apprezzabile in relazionale più volte richiamata carenze di organici strumenti e mezzi
Che tante reiterate denunce non sono riuscita a sbloccarlo per ridare vitalità pienezza di efficienza ai servizi veramente deficitari e talora al limite del possibile
E da sottolineare che nel distretto mancano circa duecento unità
E si deve fare ricorso continua l'applicazioni Office superiori
Resta la circostanza delle assenze facoltative ricorrenti e numerose che contribuiscono ad aggravare una situazione deficitaria assenze peraltro risultati giustifica in sede di controllo
Emblematico
E il quadro tratto relativo all'ufficio di procura generale vi è un organico di sessantuno unità alla fine l'ottantacinque risultano vacanti ben sette posti inattesa da tempo di copertura
Le assenze giornaliere complessivamente corrispondono ad altre dieci unità lavorative in totale della carenza sostanziale di un terzo dalle forze di lavoro
Gli indici e le statistiche talora in sé vengono criticati e sottovalutate
Ma spesso come dato desumere dall'ultima predetto quadro i numeri beni indicati e compresi parlano da sé e hanno una forza dimostrativa dirompente e convincente più di tutti i discorsi
L'ultima parola sul nuovo palazzo di giustizia
Non posso concludere senza accennare alla nuova casa che il mondo della giustizia attende qui a Napoli mentre ha visto tante realizzazioni avvenuti altrove anche nell'ambito dello stesso distretto
Ognuno si rende conto anche solo intuitivamente della complessità dell'opera in avanzato stato di costruzione
Secondo un progetto che
A parte le ha aumentate necessità sorta nel frattempo onde si prospettano difficoltà circa ritornino totale accentramento delle delle unità operative presenta caratteristiche peculiari di edilizia giudiziaria
E note salienti di alta e avanzata tecnologia che renderanno ben qualificata la sua funzionalità una volta completato
E prevedibile dell'ultimazione dei fabbricati possa avvenire entro quest'anno nel primo semestre del prossimo
Si profilano però difficoltà per le le infrastrutture ed in particolare per la sistemazione viaria
Occorrerà poi l'adozione di tutti gli altri elementi di vario tipo per consentire l'entrata in vigore della nuova cittadella giudiziaria
Speriamo soltanto che la realizzazione non tardi troppo affini
Concludendo
Signor presidente con lei
C'è legge autorità signore e signori
Un altro anno giudiziario alle nostre spalle
Un anno difficile e pesante pieno di problemi vecchi e nuovi anche dei contrasti che i risultati non sempre adeguati ma anche un anno pieno di operosità intensa e silenziosa
Di generosa dedizione in spirito di sacrificio
Con una tenuta globale che merita riconoscimento e apprezzamento
Un altro anno si schiude ora davanti a noi
Molto ovvia da fare e va fatto in concreto in tutte le direzioni in tutti i sensi per migliorare una situazione inversa locale
E che non può subire peggioramenti di sorta
Un ulteriore possibilmente più intenso sforzo si impone da parte di tutti perché la giustizia sei sia in grado di dare una risposta più adeguata
A quella domanda di giustizia che con grande fiducia le viene rivolta in un contesto così difficile e tormentato per tanti aspetti qual è la tua
Ritengo
Sicuro di interpretare i sentimenti unanimi dei colleghi della magistratura requirente
E anche mi sia consentito di quella giudicante di poter assicurare qui pubblicamente e solennemente il nostro massimo impegno perché cave risultata possa essere raggiunto
Al nostro impegno deve corrispondere però l'impegno del potere legislativo del Governo delle pubbliche amministrazioni nonché l'asilo solidarietà della pubblica opinione dei mezzi di informazione e di tutti i cittadini
I costi sia fondamento ma regni
Dobbiamo tutti ma essere consapevoli che una società civile libera e democratica
Ha bisogno di una giustizia integra nella sede e nella Provenza dei suoi principi
Forte della fiducia e del sostegno dell'intera collettività
Saddam nella totale dedizione ai suoi compiti
Autonoma ed indipendente nella sua struttura è nello spirito dei suoi componenti
Pronta ed efficiente in quella risposta che il popolo nel cui nome viene amministrata attende da essa
E con questi intenti e con questo auspicio che le chiedo signor Presidente deve dichiarare aperto il nome del popolo italiano l'anno giudiziario mille novecentottantasei
Vero augurale saluto per cerimonia inaugurale anno giudiziario novecentottantasei spiacente da poter intervenire di persona con viva cordialità Luciano Fawzi sottosegretario di Stato alla giustizia
Coincidenza sessione parlamentare invece partecipare vostra assemblea solenne ringrazio per l'invito formulo i migliori auguri votiva uno migliori voti augurali cordialmente Michelangelo
Ciancaglini
Impossibilitato a partecipare inaugurazione anno giudiziario causa improrogabili impegni ringrazio cortese attenzione tra formulo i migliori auguri e buon lavoro quel binomio tutta profondamente rammaricato perché imprescindibili impegni Senato mi impediscono partecipare apertura hanno giudiziale mille novecentottantasei Corte Appello Napoli formula auguri buon lavoro senatore Francesco D'Onofrio
Impossibilitato a partecipare per improrogabili impegni in precedenza assunta Tina colazione uno anno giudiziario ringrazio la cortese invito formula auguri buon lavoro Paolo Nuvoli presidente giunta regione Molise
Le autorità chiarissero improrogabili impegni possono rientrare però lontana
Pastorello
Dovranno attenersi per consentirci di controllare
Azione tempestivamente fatta pervenire al Consiglio superiore della magistratura
Nel registrare inspiegabile assenza tanto Angelo benissimo il professor Roberto
S'accomodi
Ma anche dal professor quadri
Si accomodi
Corte di appello di Napoli
Signor produrrà generale signori giudici
Signori tutti intervenuti il consiglio suprema magistratura rimesso un ponderoso fascicolo che contiene un'ampia relazione che questa volta e anche un po'diciamo speciale rispetto alle precedenti nel senso che scadendo il nostro mandato essendo finito e da un tempo il quadriennio facciamo anche noi un bilancio della nostra attività
Io signor Presidente non ripercorrerò Lilli
In maniera dettagliata
Di un lavoro
Così ampio
Non ripercorrerò anche perché i credo nei termini temporali assegnati unanime ammirazione potrebbe risultare oltremodo lui usa tutti i dati hanno la bontà di essere così concrete che possono fare notizia ma è difficile ascoltarle però vi sono aspetti del lavoro svolto dal Consiglio superiore alla magistratura in questa consiliatura mantenere precedenti in un bilancio come dire complessivo che sono molto importanti specie in questo mille novecentottantasei e quindi io percorrono solo questi aspetti
Rimandando alla relazione scritta pettini avrà la voglia di esaminarle di studiarla tutti gli altri dati ogni anno signor presidente signori giudici signori convenuti
Il Consiglio superiore al magistrato una discute per un bel po'
Se si deve fare o no la inaugurazione dell'anno giudiziario
In Corte di Cassazione
E nei distretti delle Corti di appello
Con qualche contrasto abbiamo ritenuto
Anche quest'anno di
Consentire questa
Questa inaugurazione
Proprio perché riteniamo che ci siano delle ragioni di fondo le ragioni sono che non è non è mai più ormai
Una stanca cerimonia rituale anche se qualche aspetto indubbiamente a questo possa far pensare e riteniamo che l'elemento positivo
Di
Fornire dati relazionare incontrarsi discutere prendere coscienza propagandare alcuni dati di questa branca così importante che la legge che si fa concreta nell'applicazione
Del giudiziario sembra hanno il potere vento ancora molto molto rilevante e molto utile
Quindi ci sono le ragioni di sempre che ci hanno indotto anche questa volta ha
Portare avanti questa iniziativa annuale e poi ci sono le ragioni dell'ottantasei che ci sembrano un tantino speciali ragioni che hanno visto magistratura Consiglio Superiore della Magistratura
Gli altri poteri dello Stato discutere con passione civile
Aspetti fondamentali e la nostra dita associata e hanno visto momenti di discussione di contestazione non propriamente civili che purtuttavia sono degni di considerazione e che come tali vanno affrontati ecco perché questa inaugurazione anche un'occasione per ribadire alcuni punti di vista
Il nostro lavoro Consiglio Superiore della Magistratura non avesse inizialmente di un organo amministrativo
Che comiche trasferimenti promozioni riguarda le tabelle il tirocinio in magistratura i concorsi vice pretori onorari che riguarda tutta la vita del rapporto di pubblico impiego che riguarda circa sette mila magistrati italiani riguarda sin anche le sanzioni disciplinari tutto questo trasfuso in quel documento
Ma tutto questo non l'abbiamo fatto io penso abbastanza bene non senza qualche ombra qualche momento di Canada nell'ambito in bilancio della giustizia che quest'anno meno dell'uno per cento del bilancio nazionale dello Stato esse si scompone questo dato inferiore all'uno per cento del bilancio nazionale adesso ci si accorge che l'uno virgola zero sette e per la spesa corrente balzello virgola prende una spesa in conto capitale come dire che una parte ridicola del bilancio dello Stato dalle spese di investimento
Per
Le spese di struttura ci sono quindi quest'anno centottantanove miliardi contro duecentoventisei dello scorso anno cioè questo mi pare proprio nelle strutture che il punto di massima debolezza della impianto l'intero della struttura giudiziaria sono stati decurtare antincendi miliardi della informatizzazione una degli anni dell'ammodernamento degli apparati
Quindi si restringono gli investimenti della struttura giudiziaria e se questo altro hanno procuratore generale il suolo pubblico volonteroso quelle cose migliori
Non si atterrare anzi se peggioreranno sappiamo tutti dove risiede il male
Il nostro bilancio come dicevo prima signor Presidente signori
è un bilancio io credo positivo con qualche ombra ci siamo occupati delle grandi riforme dando Barenghi dell'ordinamento giudiziario abbiamo dato il nostro contributo a questo annoso problema del codice di procedura penale abbiano fatto sentire
La nostra voce sul problema ormai tragico delle circoscrizioni giudiziarie del carico di lavoro abbiamo pensato come potevamo noi non abbiamo
Tutti i compiti essendo minori situati al Ministero di Grazia e giustizia parlando dell'organico dei giudici degli ausiliari
Certo qualche ombra c'è stata nel nostro operato io lo dico francamente
Lo dico tanto con maggiore spensieratezza perché essendo un laico eletto dal Parlamento da una serie di questioni che hanno inceppato e quindi invano
Il corretto cammino del consiglio sulla magistratura nella parte dedicata del conferimento degli uffici direttivi che ancora materiale non sottratta non affrancata a particolarismi
A questioni di
Che possono essere superate con nuovi criteri di essere soprattutto i Consigli giudiziari ci daranno una mano per comprendere meglio
Quello che non si comprende nel fascicolo di singoli magistrati che spesso hanno tutti
è vero un fascicolo splendido quando invece le situazioni non sono del tutto corrispondente segno che anticamente certamente infici degli organismi giudiziari periferici non facevano tutto il loro dovere tutto loro dovere sino in fondo e quindici hanno rappresentato in realtà non sempre conformi ma questo abbiamo cercato di rimediare con le udienze conoscitive convegni incontri attraverso una riforma della circolare sui consigli giudiziari e però forse non si è superato il tutto lo spoglio di un maggiore impegno per sottrarre la materia dei conferimenti uffici direttivi ad ogni forma di spartizione correntizia
Ma sei incompleta ori sincero signor Presidente e signori se non dicessi che il grande tema che ha occupato questo Consiglio Superiore della Magistratura in particolare è stato l'affascinante tema della difesa dell'indipendenza e dell'autonomia della magistratura italiana nel suo complesso
E parla persona che insieme a tanti altri nel consiglio sulla magistratura
Ritiene che l'indipendenza non sia uno di quei fiori all'occhiello di cui parlare nei convegni dove se ne può parlare a lungo tanto e innocua ma che crede alla indipendenza della magistratura nel suo farsi concreto e quello non è affatto
Una questione che non può perché quando in concreto sia indipendenti si agisce in maniera indipendente possono succedere solo successi Problemi scontri conflitti sui quali in concreto ci siamo dovuti misurare del resto la indipendenza della magistratura oggi fine con Jesse misura con una qualità della giurisdizione profondamente modificata sulla quale non mi trattengo
Con una dilatazione enormemente della illegalità che diventato fatto diffuso
Con la ampiezza che le leggi conferiscono ai poteri dei magistrati
Che sono qualche volta assolutamente ampiezze generiche sulle quali la magistratura si è dovuta e misurare che cosa significa
Attività antisindacale l'hanno dovuto inventare i giudici il legislatore dovrà ha detto
Che cosa
Può portare un giudice a determinarsi a concederlo a bordo Magazin frasi discende legislatore l'ha detto che cosa è una modifica quantità in materia di droga legislatore nell'Addendum spesso abbiamo una legislazione frutto dei tempi naturalmente
Non vi è nessun ordito dietro
Una legislazione che riesce a non essere più regolativa dei rapporti sociali leggi manifesto leggi programma per non dire dell'intervento del terrorismo
E della criminalità organizzata che hanno portato
Poi il silenzio in fondo per cortesia
Terrorismo e criminalità organizzata che hanno portato l'intervento del giudice a livelli qualitativamente e quantitativamente inediti
Quindi abbiamo avuto dei giudici sopra esposti nel nostro Paese e di riverbero un consiglio superiore della magistratura sovraesposto sovraccaricato
Da organo di alta amministrazione sia pure di rilevanza costituzionale al popolo che ha dovuto entrare nel vivo della concretezza al di fuori di ogni accademia
Della difesa dell'indipendenza dalla magistratura ben questo pomeriggio e per effetto dei fenomeni che ho denunciato appena in maniera paradigmatica diventata più complessa questa indipendenza ben più insidiata
Sono nati scelto all'interno di questa vicenda
Contrasti con il diritto di difesa che forse l'anello più debole la parte più sacrificata dell'intera vicenda giudiziaria benché spesso scelto anche da parte di magistrati
Si chiamano collaboratori gli avvocati ma non sempre delle loro questioni di loro problemi ci si fa carico sino in fondo spesso cambiati scambiati per controparti spesso non ci si rende conto delle difficoltà anche logistiche
La attività professionali di quindi si sacrificano la sostanza al di là anche delle intenzioni ma nell'ambito di tutto questo
E rispetto a questa finalità esperto a questa sovraesposizione dei giudici del Consiglio Superiore Magistratura
Si sono sentiti voci autorevoli e rispettabilissime che dicono che bisogna riordinare rimetterle così in regola i cittadini italiani non può pensare direttore dei rapporti civili
Della propria vivere nella società coperti a ottanta per cento dall'intervento del giudice penale certamente un riordino tutti lo sentiamo ci sono molte strade per farlo
Si tratta di non trovare rimedi
Che siano peggiori del male da curare
E quando diciamo riordino riequilibrio signor presidente signori giudici signori convenuti
è chiaro che in tutta una serie di emergenze debbono cessare non è possibile
Pensare con un colpo di bacchetta magica di portare il riordino che pure di cui pure si sente il bisogno di una materia così scottante che occorra sembrare la situazione questo mi pare incerto
è un'esigenza che tutti sentiamo nella società civile
Se Bari e quindi si ma se questo si volesse significare che dalla magistratura italiana c'è da aspettarsi che dia una sorta di salvacondotto
Per delinquenza comune o politica questo assolutamente non è possibile le corse potrebbero perdurare quindi se altre emergenze non si superano se altri in altri settori non fanno il loro dovere
Giudici sovraesposti abbiamo detto e un CSM chiamato a difendermi quindi
Un regolamento di confini deve pur esserci e verrà ma io credo che non può avvenire se una serie di altre questioni non saranno risolte come si suol dire
A monte e a valle non può non si può credere come taluno crede o almeno ha mostrato di credere che abolendo il barometro si possa abolire anche il cattivo tempo
In questo quadro noi al CSM abbiamo condotto una difesa dei giudici non a critica e non corporativa
Abbiamo l'altro lato della medaglia è stato un rigore assoluto in materia disciplinare e para disciplinare
Interventi su grandi città e supera gli uffici giudiziari dolorosissimi
Da Torino a Bologna Catania Roma
Sin anche alla destituzione di magistrati iscritti alla P due che rappresentano un caso unico in questo Paese di un'amministrazione che col suo organo di autogoverno riuscito a fare inizia sino in fondo c'hanno portato però l'altro lato è questo rigorosi da una parte non per questo meno criticati certamente ma anche accanto ai giudici come per esempio quelli del sezione fallimentare di Roma nella vicenda dei NOCS di Padova
Ma i magistrati hanno dovuto aprire l'azione penale nei confronti di gente che pure era grandemente meritoria per avere salvato
Personaggi molto importanti internazionale animali brigatisti ma che purtroppo si erano sembravano essersi macchiati e di infami torture nei confronti di coloro che hanno compiuto la stessa operazione di salvataggio e allora mi pare che l'intervento nostro sia stato doveroso nel processo caldi a Milano
Per l'acquisto di parole a Torino ma qui stesso
Per il processo di Napoli da ultimo per Milano noi siamo intervenuti con l'ordine del giorno con attestati di solidarietà con le precisazioni che sono anche in quel dossier che abbiamo mandato qui alla Corte signor Presidente
Che sono credo un atto doveroso che noi non potevamo non fare del resto abbiamo difeso la magistratura
Da tutti i poteri che potessero insidiare vera indipendenza reale e soprattutto dall'esecutivo perché non è mai stato tanto vero questo fatto come oggi e poi la storia ce lo insegna che le minacce più grandi alla libertà del potere giudiziario in ogni momento della storia europea
Sono venuti non soltanto europea proprio dall'esecutivo questo al momento particolare nel quale noi viviamo
E siamo nati per questo come Consiglio solo dalla magistratura diversamente al ministero due ottimi magistrati quattro cancelliere quattro coadiutori avrebbero risolto tutti i problemi dei trasferimenti dei LEA inamovibilità con una sezione disciplinare messa non so dove Consiglio Superiore nasce anche perse baluardo di difesa reale della indipendenza che oggi subisce sollecitazioni negative molto forti ho fatto attività politica abbiamo travalicato discutiamone con grande serenità
Quello che volevamo signor Presidente mi addio rapidamente alla conclusione quello che abbiamo voluto come Consiglio Superiore della Magistratura e che non è che i giudici fossero armati l'attività che si svolgono non è tra le più popolari è tra le più alte e che portano alla espressione di una più ardua e più alta devo vocazione però voglio dire toccano interessi
Del piccolo del grande che non possono portare come dire ad un atteggiamento di amore verso i giudici quale vorremmo che non fossero né Amati detenuti i giudici e dall'odio neppure i giudici ma rispettati sì
Rispettati perché a ridosso di alcune realtà emergenti del nostro Paese sono venute fuori posizioni assolutamente inaccettabili
La realtà dei maxiprocessi non l'hanno inventata dei giudici la polizia giudiziaria
La criminalità si è data organizzazione e spessore libro diversi che ne è passato eccetto tutta la struttura del nostro giudiziario l'impianto stesso dei codici attrezzato per la criminalità singolare non per cui ma è merito grande
Della magistratura italiani alcuni sedi giudiziarie in particolare di aver organizzato la risposta di giustizia adeguata e serena che del resto
Il rovescio della medaglia
Una frantumarsi di singole posizioni avrebbero creato problemi ancora più complessi certo in queste realtà niente
Lineare
Vi è un'attenzione signori giudici alla quale noi guardiamo e voi guardate la tensione della società che ha bisogno
E si interroga di guardare come in queste realtà viene trattato il diritto di difesa il diritto di cittadini
Si tratta quindi di coniugare e non credo sia impossibile stava nella vostra professionalità sale al vostro impegno sale la vostra dimostrazione di indipendenza callo coniugare i due lati opposti che essendo
Intense non abbiamo mai difeso le sentenze né abbiamo attaccato sentenze sappiamo che anche il nostro potere è limitato e si ferma alla soglia del provvedimento giurisdizionale che può essere appellato si può ricorrere in Cassazione ci sono le forme di gravame conosciute dall'ordinamento e c'è la pubblica opinione
La critica sulla stampa in ogni dove e che non sia denigrazione ma non abbiamo mai fatto questo noi del Consiglio superiore ci siamo trovati nella dolorosa necessità
Di difendere l'onore dei giudici disprezzato in modo non civili e attraverso forme talvolta di anarchismo verbale che non possono portare bene
Che possono persino portare la gente il popolo che appare ecco delle cose della giustizia quando vanno male il rifiuto possono portare il rifiuto di ogni magistero punitivo
Noi questo opera signor presidente signori giudici di Napoli
Noi semplicemente abbiamo poco tempo ancora per la nostra attività seguite Remo a farlo pure in polemica con gli altri seguiremo a farlo e io ai giudici a nome del Consiglio superiore alla magistratura
E alla società auguro che il nuovo CSM che verrà fra non molto
Sia capace anche di far meglio di noi signor presidente signori giudici Signori intervenuti autorità
Di fare un degno del senso di esser capace di raggiungere un'armonia con gli altri poteri
Ma di non cedere un millimetro sul fronte della esigenza primaria di una tutela della indipendenza della magistratura che sia reale
E non di facciata
Ai giudici alla società definire questo Brad è intervento io auguro che in tante altre stanze del potere vi siano analogamente tanti altri uomini di buona volontà grazie
Il professor quasi assente sono aperti
Va bene
Va bene
Non lo posso fare io di qua ci vorrebbe qualcuno che lo faccia
Allora la parola al dottor Filippo Marinelli per il Ministero di Grazia e Giustizia
Servono a qualcosa da dire si accomodi un attimo quando guardo assoluto Sturba nella sala
Andare nella zero ma nell'agenda del Ministero di Grazia e Giustizia ho già provveduto poc'anzi a consegnare la coppia di una relazione avuta la mitica predisposta dal ministero
Per tutti i settori
Di nostra competenza sia al presidente della corte sia al procuratore generale
Per
Una opportuna diffusione della stessa io mi limiterò soltanto
Riportare
I propositi del ministro in una relazione molto sintetica
Ma non per questo nell'essenziale
Pur nella fedeltà al modo adottato per le cerimonie inaugurali del mille novecentottantaquattro e del mille novecentottantacinque
Ma proprio al fine di coinvolgere in considerazione inevitabilmente ed inutilmente ripetitive
La premessa di questa relazione si contiene in brevissime eccetto in conclusione sottrazioni sullo stato della giustizia italiana
Ed è sembrato opportuno ridurre concentrare anche la nota informativa facendo esclusivo riferimento alle iniziative in atto e agli impegni programmati per l'adeguamento delle strutture giudiziarie
Si dà conto in questo modo di un graduale emorragiole processo di ammodernamento violazione al personale giudiziario agli uffici alle tecniche strumentali ed organizzative
Si tratta e lo sa bene chi vive quotidianamente dentro il lavoro la realtà giudiziaria
Di un terreno decisivo
Anche se non esauriente per ridurre le punte più acuti di una condizione critica i risultati sono stati così lavoro è una costatazione inevitabile la quale tuttavia indurre ad impazienti polemiche mai ancora h semmai
A rendere sempre più concrete e impegnative operazione l'apparentamento modeste ma apparsa i teatranti tavolo recenti innovazioni legislative
Qui si è cominciata a dare immediata attuazione dimostrano per esempio che il problema delle carenze del personale giudiziario può trovare confortante risposta allo stesso modo è possibile intravedere dopo la necessaria fase di sperimentazione l'inizio di un organico diffusione delle tecniche informatiche mentre prosegue il processo di ammodernamento degli uffici giudiziari naturalmente questo programma deve fare i conti con i limiti di bilancio ecco la complessità delle procedure di spesa per il primo aspetto da sottolineare che porto dentro un disegno di riduzione della spesa pubblica le risorse finanziarie per la giustizia aumentano secondo la proposta del governo dall'uno per cento del mille novecentottantacinque all'uno virgola trenta della spesa pubblica complessiva per il mio centottantasei per il secondo aspetto è costante gravoso impegno del ministero che richiede peraltro solidarietà e coesione da parte di tutte le responsabilità istituzionali
Centrali e periferiche coinvolte nelle singole decisioni si tratta complessivamente di fare in modo più fitto tessuto di rapporti e di scelte riesca ad indebolirsi a colmare il giovedì efficiente di ritardo ad esprimere processi coordinati e le correnti sul piano dei programmi su quello operativo che è in generale la questione nodale della pubblica amministrazione
Occorre partire peraltro ultima analisi appropriata della situazione segnala la costante difficoltà di colmare le carenze che si registrò nell'organico di magistrati tutta la terapia giudiziarie assillata da questa patologia Tuomas parricidio neanche assicurando come si è fatto ritmo accelerato e Vasco ed avendo dei concorsi per l'ingresso in magistratura
Se nel mille novecentottantacinque si continui sintomo positivo con un piccolo rispetto novecentottantaquattro dei magistrati l'attività di servizio bisogna pur riconoscere l'esigenza di immaginare le scelte più convincenti anche perché gli organici attuali che non si riesce a formare risultano obiettivamente inadeguati rispetto all'accresciuta domanda di giustizia mentre appunto questo che data la risposta appare sempre più come un elemento di grande difficoltà nel rapporto tra cittadini e Stato
Il tema è assai arduo per la soluzione non è rintracciabile in un solo gesto ma si pone all'incrocio di scelte complesse che attengono ai dati essenziali dell'ordinamento giudiziario ad operazioni radicale riforma processuale a soluzioni organizzative appropriate se non convergono intenzioni molteplici orientamenti condivisi riesce provati con l'approccio veniva sino molti segni denunciano la difficoltà tra questi assai rischioso un rifiuto pregiudiziale Altinate dato disponibilità soltanto programmate verso il patrimonio azionario ricostruzione della geografia giudiziaria eppure si tratta di un percorso che si è affrontato con misure sensibilità
Può condurre a risultati giusti e significativi
E in questa direzione e con la volontà di costruire consenso continuo la Borsa iniziative del ministero della giustizia per poter fornire al Parlamento con qualche speranza di successo proposte concrete e praticabili allo stesso modo il ministero non mancherà di ricercare su tutte le questioni fondamentali un duro confronto di una comune riflessione col Consiglio Superiore della Magistratura
Appare sempre più chiaro infatti la necessità di precisare analiticamente una strada riformatrice per tanti aspetti evocata ma sistematicamente questo novanta
In tutte le sue implicazioni quando si tratta di uccidere dentro abitudini cristallizzate o di far maturare preciso consapevolezza del rapporto che occorre restituire tra i fini e dei mezzi
Tra i desideri dei comportamenti tra i propositi e gli impegni
E proprio qui del resto che si situa l'appendice elementi di crisi i rischi non marginale che collaborasse attività giudiziarie c'è una significativa è diffusa sensibilità intorno all'amministrazione della giustizia
Si esprime da un lato la forte preoccupazione per le capacità di risposta dei controlli densità criminale grande piccola organizzata e individuale
Si rafforza dall'altro il convincimento che nessuno raggiunge poi pagheremo il prezzo di una confisca dei diritti elementari della persona
Cresce una rivolta morale e civile controlli più feroce aggressione della delinquenza
Ma si accompagna con l'esigenza di regole di certezze l'imparzialità l'efficienza
C'è dunque un'opinione attenta ed anzi USA intorno all'attività della giustizia penale
Ma si manifesta contento una delusione poc'anzi sottolineata dal procuratore generale per la lentezza dei processi ed in particolare
Per la difficoltà di chi si rivolge alla giustizia civile
In questa condizione
Si arguisce un contrasto Tobagi strutture l'avvocatura
Mentre insieme sì ma questa è solo polemica verso le istituzioni politiche
Se tutto questo è comprensibile come elemento di e che ciascuno sia disposto alle necessarie correzioni dei singoli comportamenti
E soprattutto a credere che non si esce dalla difficoltà gli uni contro gli altri
Senza cercare la strada più onesta attiva solidarietà chi batte appena al di sotto del clamore della cronaca
E della polemica non fa fatica a scorgere un legame robusto tavoli condotte eccedenti
Allora fatica e risultati
E ciò che purtroppo tante difficoltà consente di rintracciare una continuità di un impegno
E di fondare su questo continuità
Speranze ben motivate grazie
La parola l'avvocato Renato Tredicine
Eccellentissimo signor Presidente
Eccellentissimo signor procuratore generale
Signori magistrati
Non prova corretta perché le autorità più non sono
Senza
Per prendere presentando naturale dice mi consente
A mio avviso il suo disappunto e anche un milione per lo stato di preallarme avventura anglo imprescindibili Ambulance malgrado lo supporre l'assoluta va
Militare però
Il papà
Sostiene il tetto
Per
La
Ne ha facoltà
Granata
Ma e fare attacca
Ex consigliere
Quale avevano
Il consiglio lo dimostrano nella consigliere basso
Mi dispiace di dover prendere la parola dopo
Questo episodio
Dunque il Consiglio giudiziario che io qui rappresento
Intenda partecipare a questo dibattito
Che costituisce un momento essenziale di riflessione e di verifica per tutte le componenti sociali che dall'interno e dall'interno all'esterno dell'ordine giudiziario si interessano dei problemi della giustizia
E ritiene di poter dare un proprio contributo segnalando i problemi e le questioni più importanti emersi nell'adempimento dei propri compiti istituzionali
Nell'attuale realtà giudiziaria di questo distretto l'aspetto più rilevante già richiamato dal procuratore generale attiene ai grandi problemi organizzativi
Insorte a seguito dell'entrata in vigore delle leggi numero trecentonovantotto trecentonovantanove quattrocento del mille novecentottantaquattro relative alla riduzione dei termini di custodia cautelare e alle modifiche della competenza
Il pericolo incombente di massicce scarcerazioni per decorrenza dei termini di custodia cautelare e i tempi non brevi occorrenti per la radicale la soluzione dei numerosi problemi hanno imposto la massiccia ed intensiva utilizzazione delle forze umane e delle strutture già disponibili ma come risposta deve ritenersi senz'altro positiva
Soprattutto se raffrontata alla qualità dei processi istruiti e definiti e alle enormi difficoltà logistiche strutturali egli reperimento di personale che è stato necessario affrontare e risolvere allestimento di Max sia una fissazione celebrazione simultanea di molte gravi processi
E predisposizione di calendari di udienza serrati e protratti fino al limite massimo dell'inizio del periodo feriale costituzione immediata di due nuove sezioni di corte di assise e così via dicendo
Ciò non vuole certamente costituire polenta Tizio azione degli sforzi compiuti per adeguarsi alla nuova disciplina normativa
Ma voglio soltanto rimarcare il fatto che al di là delle inevitabili disfunzioni e dei possibili disagi arrecati
L'organizzazione giudiziaria di questo distretto ha cercato di adattarsi ad una nuova realtà
Che impone a tutti coloro che vivono la vicenda giudiziaria dalle varie angolazioni un mutamento radicale di abitudini di mentalità e di metodiche di intervento
Dispiace perciò deve rilevare che in un simile contesto la classe forense che arriva fin qui offerto una valida e fattiva collaborazione con la magistratura
Pur nella differenza dei ruoli istituzionali e il rispetto delle peculiari esigenze del diritto di difesa abbia assunto di recente una posizione di intransigenza
Di pur comprensibili ed obiettive situazioni di disagio
Originate dalle annose carenze di locali e dalla localizzazione delle nuove strutture non possono in ogni caso far dimenticare che l'obiettivo comune a tutte le componenti sociali e quello della tutela della collettività
La quale può realizzarsi solo con la rapida celebrazione dei processi penali specie quelli a carico della criminalità organizzata
Come auspicabile come sembra tale atteggiamento e fortunatamente rientrato anche se non è scongiurato l'incombente pericolo della liberazione anticipata di molte centinaia di criminali
Che ripeto non è la decorrenza dei termini della custodia cautelare l'unico modo per sottrarsi alle proprie pesanti responsabilità
Per quanto riguarda gli altri settori della giustizia del distretto
Nel mentre cominciano a delinearsi i primi effetti della legge di modifica della competenza in materia civile e penale desta qualche preoccupazione l'incremento delle sopravvenienze per le preture
Soprattutto per quelle ma andamentali prive di titolare affidati a Pretoria agenti spesso poco motivati a svolgere per un periodo limitato un lavoro divenuto ormai alquanto gravoso e impegnativo
L'esigenza da lungo tempo avvertita di una più razionale distribuzione degli uffici giudiziari nel territorio nazionale
Non ha trovato sufficienti appagamento nel provvedimento adottato di recente del cosiddetto accorpamento delle preture
E adesso avuto pratica attuazione solo negli uffici ad organico completo di personale di cancelleria ed ausiliario e si è quindi ridotto a pochi casi lasciando permanere la situazione di notevole squilibrio stratificata sì negli anni a causa del mutamento delle condizioni logistiche ed ambientali
Nei pochi uffici nei quali l'accorpamento avuto pratica attuazione
Sono state segnalate disfunzioni derivanti sia dalla lontananza tra ufficio accorpando Ute o uffici e uffici d'ufficio o uffici accorpati sia soprattutto dalla insufficienza di una presenza del magistrato togato limitati a pochi giorni fa per settimana
Sia infine dal calo di produttività nell'ufficio portante
A ciò poi deve aggiungersi la necessaria temporaneità dei provvedimenti di supplenza a causa dei limitati i limiti temporali imposti dall'ordinamento giudiziaria la valutazione che scaturisce dall'esperimento è il problema della razionale distribuzione degli uffici non può essere affrontato e risolto con provvedimenti amministrativi temporanei
Nell'esigere un coraggioso e radicale intervento del legislatore
Che operi una revisione globale delle circoscrizioni giudiziarie
O riducendo al massimo il numero delle preture con magistrato unico ed allargando gli ambiti territoriali delle preture con più magistrati
Ovvero creando nuovi uffici propri personali in modo da consentire una più equa distribuzione interna degli affari tra i vari magistrati
La scelta delle sedi in cui allocare i nuovi uffici dovrà tener conto sia degli elementi logistici sia dell'importanza dei fenomeni giudiziari da amministrare
è una riforma di cui si parla da troppo tempo per cui è lecito pretendere che alle promesse seguano i fatti
Anche le inevitabili resistenze locali potrebbero essere superate eventualmente lasciando in vita per qualche anno alcuni uffici come sedi staccate
La riforma delle circoscrizioni giudiziarie oltre ad imporsi nella realtà attuale e altresì coerente anche con i progetti di riforma della figura del giudice di primo grado e di creazione del giudice di pace
In relazione all'aumento della competenza del giudice conciliatore e alla correlativa esigenza di potenziamento della sua professionalità il Consiglio giudiziario su iniziativa del Consiglio superiore della magistratura ha curato l'organizzazione presso ciascun tribunale del disco del ristretto di corsi di perfezionamento di Indirizzo teorico pratico che comprendono sia argomenti di carattere processuale sia la tecnica di redazione delle sentenze
I corsi che saranno tenuti da magistrati docenti universitari ed avvocati
Sono in via di imminente espletamento e costituiscono un valido tentativo di valorizzare un giudice onorario cui l'attuale assetto legislativo affidato compiti di particolare valenza sociale e giuridica
Basti pensare alla materia delle locazioni e dell'infortunistica stradale
Proseguendo l'esperienza già iniziata nel decorso anno il consiglio giudiziario ha organizzato d'intesa con il Consiglio superiore della magistratura
E quando l'unica d'intesa anche con l'università corsi di preparazione per il concorso di uditore giudiziario
Un primo bilancio del funzionamento del precedente corso ha consentito di accertare alcuni inconvenienti
Consistenti nell'eccessivo numero di docenti e di argomenti nella mancanza di un rapporto costante e individualizzato tra docente e l'Alighieri
E gli ho chiesto a sature esistenti tra il periodo di durata dei corsi il termine degli anni accademici e la pubblicazione dei bandi di concorso
In proposito sarebbe auspicabile un coordinamento più stretto sul piano propositivo e delle iniziative tra Consiglio giudiziario e Consiglio superiore della magistratura
Il che tra l'altro consentirebbe di evitare la concorrenza dei corsi privati a tutto vantaggio dell'istituzione pubblica
Uno dei compiti più significativi del consiglio giudiziario ha riguardato e riguarda la formulazione dei pareri ai fini della progressione in carriera dei singoli magistrati
Una recente circolare emanata in materia dal Consiglio superiore della magistratura
Come l'attuale consiglio giudiziario ha dato le prime applicazioni costituisce un momento particolarmente qualificante dell'attività dell'organo di autogoverno della magistratura
Ed è nello stesso tempo la però modo di un ampio e articolato dibattito consiliare volto a cogliere nella carriera di ciascun magistrato al di là di formule stereotipate spesso retoriche
Elementi obiettivi di valutazione circa la sua professionalità
L'impegno profuso l'indipendenza di giudizio
La capacità di fronteggiare situazioni difficili in una realtà normativa e sociale
Che spesso da porta in prima linea ad operare anche in solitudine e con il rischio di essere esposto a critiche non sempre benevoli ed obiettive
Una corretta e serena individualizzazione del giudizio ancora ancorata a dati obiettivi e non manipolabili costituisce una sicura garanzia sia per il singolo magistrato
Sia per l'organo di autogoverno il quale potrà tenerne conto ai fini di destinare ciascun magistrato i singoli incarichi scegliendo l'uomo giusto al posto giusto
E realizzando anche per questa via quel controllo interno dell'esercizio dalla funzione giurisdizionale che toglie spazio ad ogni tentativo di attentato al principio dell'indipendenza della magistratura
Particolarmente qualificante per il suo significato di ricerca di ogni possibile trasparenza nell'esercizio della funzione
è la rilevazione disposta dal Consiglio Giudiziario degli incarichi e delle attività extragiudiziarie di ciascun magistrato del distretto
L'iniziativa prescinde dal merito dei singoli incarichi e l'attività extra giudiziari la cui valutazione resta in definitiva affidata al Consiglio superiore della magistratura in sede di autorizzazione
Ma costituisce un'attività di indagine propedeutica ad un più completo giudizio sull'impegno sulla professionalità e sugli altri indici di valutazione di cui occorre tener conto per la formulazione dei pareri
Che solo questo e non altro sia lo spirito dell'iniziativa
E confermato dal fatto che oggetto della rilevazione sono altresì attività non solo perfettamente consentite e regolarmente autorizzata
Bensì anche attività che lo stesso legislatore demanda funzionalmente alla magistratura
Ritenendo la sua partecipazione a tali attività addirittura come obbligatoria a maggiore garanzia per la collettività
Su tale scottante problema si è chiesto comunque un internet non un autorevole intervento del Consiglio superiore della magistratura
Per una disciplina dettagliata ed unitaria della materia sull'intero territorio nazionale anche per una migliore ermeneutica dell'articolo sedici dell'ordinamento giudiziario che riguarda sia gli incarichi che le attività extragiudiziarie
A chiusura di questo mio breve intervento mi sembra necessaria una riflessione sul ruolo sui compiti attualmente non ben definiti del consiglio giudiziario nella struttura del distretto
In un momento di crisi istituzionale quale quello attuale con richiesta da parte di alcuni settori politici di una migliore definizione dei compiti dei singoli organi appare quanto mai opportuno formulare l'auspicio
Già altre volte volte espressi in questa sede
Di un sollecito esame delle proposte di legge di riforma dei consigli giudiziari
Una delle quali già approvata dalla commissione Giustizia della Camera dei deputati in sede referente nel corso dell'ottava legislatura
Non discussa dall'Assemblea per il termine del mandato ripresentata nel corso dell'attuale legislatura
Ed è attualmente in fase di avanzato esame da parte della Commissione giustizia della stessa Camera
Se l'auspicio come nei modi di tutti noi si tradurrà in realtà si avrà finalmente una moderna definizione normativa del ruolo attuale del consiglio giudiziario
E sarà consentito a tale importante organo distrettuale il volgere quei compiti di particolare valenza sul piano organizzativo e di interpretazione della funzione giudiziaria
Formazione delle tabelle di composizione degli uffici assegnazione dei magistrati alle singole sezioni
Relazioni annuali sulle difficoltà ed efficienza degli uffici del distretto pareri ai fini della progressione in carriera del conferimento degli incarichi direttivi
Che presuppongono una più specifica conoscenza della realtà ambientale e che implicano un più incisivo apporto operativo e di controllo grazie
Aggiunto distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati ad Alonso
Credo che l'anno giudiziario ci lasciamo alle nostre spalle è stato forse tra i più travagliati degli ultimi e probabilmente l'episodio avvenuto stamattina in questa Sala ce lo conferma spero che possano venire momenti di maggiore serenità e il costruttivo confronto tra la classe dei magistrati e degli avvocati
E con questo auspicio inizio la la trattazione vorrei ricordare per prima cosa un po'quello il il lavoro svolto dalla Giunta sezionale dell'associazione magistrati nel nell'anno ottantacinque per poi passare a una trattazione più generale degli argomenti più scottanti oggi all'ordine del giorno la Giunta ha offerto il proprio contributo conoscitivo al Consiglio giudiziario per la formazione annuale delle tabelle sollecitando periodiche ricognizioni circa il funzionamento degli uffici giudiziari al fine di rilevarne le eventuali cause di inefficienza
Siano esse derivanti da carenze di personale magistratuale ausiliari o o di strutture ovvero da ineguale inadeguata organizzazione di tali risorse
Nonché al fine di controllare l'osservanza da parte dei dirigenti degli uffici di leggi regolamenti e circolari tanto del Consiglio superiore quanto del consiglio giudiziario stesso
E ciò in particolare per quanto riguarda la mobilità dei magistrati all'interno degli uffici giudiziari e l'assegnazione dei processi
Sempre nella prospettiva di un'organizzazione giudiziaria improntata a principi di professionalità ed efficienza è stato espresso dalla giunta un parere articolato in ordine alla delibera del Consiglio Superiore di accorpamento delle preture
Accettando tuttavia tale soluzione soltanto come interlocutoria e da attuarsi per non più di un biennio nel corso del quale dovrà finalmente essere elaborate quella revisione delle circoscrizioni
Invocata da decenni in dall'associazione
E accettata in sede politica ma che non riesce neppure a superare la fase preliminare di studio e di elaborazione di un progetto di legge
Non ha ancora presentato dallo Stato dal ministro di Grazia e Giustizia nonostante un suo impegno specifico sul punto in occasione della revoca dello sciopero dei magistrati nella primavera scorsa
Sempre allo scopo di perseguire una più elevata professionalità per l'esercizio del mille esercizio della giurisdizione la Giunta ha proposto al Consiglio giudiziario che ha raccolto il suggerimento
L'istituzione di corsi di aggiornamento come abbiamo sentito per conciliatori dice conciliatori cancellieri e personale ausiliario delle conciliazioni
Non credo rimesse di conciliazione proponendo altresì il rinnovo periodico di tali corsi
Dopo l'aumento di competenza civile e penale dei pretori
Questi sono stati invitati a partecipare ad incontri alcuni incontri dibattito fra i pretori mandamentale i nonché di sono stati pari degli ulteriori incontri tra i pretori stessi e le forze dell'ordine
Per il necessario coordinamento interna del nuovo vittima del rito direttissimo
La Giunta si è poi fatta carico della delicata problematica relativa all'immagine esterna dei magistrati
Sotto il profilo del modo con cui in concreto da essi vengono vissuti valori dell'autonomia e dell'indipendenza quali elementi essenziali di valutazione dei singoli giudici e ciò anche in base alla recente circolare del consiglio superiore in ordine alla formulazione dei pareri per la progressione in carriera dei magistrati stessi
In proposito la Giunta per ribadire la posizione già espressa circa l'inopportunità degli incarichi di collaudo conferiti a un esiguo numero di magistrati del distretto
Ha sollecitato il Consiglio giudiziario che ha recepito l'iniziativa a curare l'aggiornamento della rubrica prevista dalle circolari del Consiglio superiore con indicazione analitica degli arbitrati e degli incarichi ex articolo sedici dell'ordinamento giudiziario
In proposito si è segnalata altresì l'opportunità che è stata anch'essa recepita che nella predetta rubrica si indichino la natura e l'hanno durata dell'incarico nonché il soggetto da cui proviene
Dell'istituzione della rubrica stessa sia preceduta da una ricognizione degli incarichi dati nell'ultimo biennio nell'ambito del distretto
Sì altresì richiesto che da parte dei dirigenti degli uffici d'intesa con il Consiglio giudiziario fossero elaborati dei criteri oggettivi e predeterminati di attribuzione degli incarichi al fine di attuare più facilmente e con trasparenza la rotazione
Infine è stata in ogni sede sollecitata l'esigenza io direi oggi più che mai attuale di tutelare la credibilità dell'istituzione giudiziaria in un momento in cui viene anche genere in modo generalizzato e ingiusto attaccata con l'attivazione di tutti i meccanismi di controllo previsti dall'ordinamento
Nell'anno in corso la Giunta si propone di fornire un ulteriore contributo ad una migliore organizzazione delle pur carenti strutture del distretto
Sulla base delle proposte di una commissione di studio all'uopo nominata dalla Giunta stessa e che dovrà occuparsi del funzionamento degli uffici giudiziari
In proposito emergono fin d'ora problemi relativi alla copertura dei voti degli organici di tutti gli uffici e i con particolare riguardo per la Procura della Repubblica
Di eccessiva e disordinata mobilità interna dei magistrati
Nonché in ordine alla distribuzione degli affari civili per i quali la giunta pensa di proporre l'eliminazione di alcune sezioni specializzate e lo sdoppiamento dei collegi civili
Una questione di grande rilevanza e quella dell'assegnazione degli affari giudiziari e in particolare nel settore penale segnatamente nella procura della Repubblica nell'ufficio istruzione
Nel quale sono allo stato carenti o assenti quei criteri oggettivi e predeterminati sollecitati ancora una volta dalla recente circolare del Consiglio superiore del diciannove dicembre ottantacinque per l'assegnazione degli affari stessi
Che è garanzia di adeguata professionalità nonché della necessaria indipendenza interna dei magistrati
In merito la Giunta condivide fa propria l'istanza avanzata dalla quasi totalità dei giudici istruttori relativa alla creazione di sezioni specializzate e pool di magistrati
Che riteniamo siano gli strumenti forse più idonee sia sotto il profilo della professionalità che quello della sicurezza a far fronte alle problematiche poste dalle nuove forme di criminalità organizzata
Tuttavia al di là delle iniziative che ora denunciato e che certamente cercheremo di portare a termine nel miglior modo possibile noi non pensiamo che si potrà in modo efficace incidere sull'attuale situazione di crisi della giustizia
Per carenze che non dipendono dalla magistratura stessa
Infatti appare più urgente che mai un adeguamento degli organici e delle strutture nonché l'attuazione di quelle riforme invocate ormai da sempre io credo dall'associazione magistrati inutile che io le lenti di nuovo tutte basta ricordare la riforma del nuovo codice di procedura penale di cui si chiede almeno lo stralcio del punto cinquantuno della legge delega
Con l'introduzione anche del rito accusatorio in un secondo momento
La riforma del rito civile secondo le linee del progetto ministeriale presentato fin dal mille novecentottantuno dal ministro
E la già ricordata revisione delle circoscrizioni
In effetti le cause determinanti le gravi difficoltà in cui versa l'amministrazione della giustizia nel distretto specie nel settore penale e che hanno detto determinato anche la lunga astensione dalle udienze penali attuata dalla classe forense
Sono da ricercarsi a nostro avviso nella mancanza di qualsiasi organico intervento nelle predette materie sia da parte del Parlamento sia del potere esecutivo
Nonché nell'oggettiva complessità delle problematiche inerenti alla gestione dei processi di criminalità organizzata e in parte degli innegabili ritardi che tuttavia si levano riscontrarne l'organizzazione degli uffici giudiziari
Tuttavia pur trovando l'agitazione degli avvocati penalisti fondamento in oggettive situazioni di disagio
Non può non rilevarsi che perdurando tali carenze già da lungo tempo che non essendo assolutamente ipotizzabile risoluzione dei relativi problemi in tempi brevi
Il senso di responsabilità che dovrebbe animare tutti nei confronti delle istituzioni e la tutela della collettività
Impongono comunque di far prevalere l'esigenza di di celebrare nel più breve tempo possibile così come del resto auspicato da sempre dalla classe forense
In sintonia con l'opinione pubblica i processi penali e in particolare quelli di criminalità organizzata anche soltanto se si consideri la recente abbreviazione dei termini di custodia cautelare
La Giunta in proposito non contando le sì anche del fatto che le progettazioni poste a base dello stato di agitazione degli avvocati si siano poi ulteriormente
Info colate proprio nel momento in cui la magistratura stessa dalla prova del massimo impegno per cercare di sopperire alla carenza di strutture nel distretto e celebrare quei processi che erano ormai maturati di criminalità organizzata
Dicevamo ci si duole del fatto che gli avvocati abbiano posti
Motivato ulteriormente la loro astensione con generiche indiscriminate doglianze nei confronti dei giudici del distretto
Non può essere condivisa infatti la qualificazione data dagli stessi avvocati di scelta di politica giudiziaria che privilegia il momento repressivo rispetto a quello garantista
Con conseguente repressione del diritto di difesa imbarbarimento del processo penale
Attribuita da essi alla contemporanea celebrazione dei cosiddetti maxiprocessi in sedi fra loro distanti
Ignorando che tale situazione deriva da fatti oggettivi enunciata scelte dei magistrati
Io credo che non ci stancheremo mai di ricordare che questo e cioè che i maxi processi sono una conseguenza delle nuove forme della criminalità organizzata
Nonché della recente configurazione dei reati associativi e delle norme in tema di connessione fra i reati e d'altra parte la loro simultanea celebrazione in sedi diverse che creano certamente oggettivo disagio alla classe forense
è dovuta a carenza di strutture logistiche si pensi in proposito soltanto ai lunghissimi tempi di realizzazione del nuovo palazzo di giustizia a Napoli per i quali ancora una volta dobbiamo elevare doglianza
E nonché al fatto che recentemente è stata abbreviata sono stati abbreviati i termini di custodia cautelare che costituisce comunque un innegabile affermazione di civiltà giuridica
E tuttavia senza che il legislatore abbia contato le strutture necessarie per la rapida celebrazione dei processi maturati sino a quel momento
Dovrebbe apparire evidente dunque che i magistrati sono stati chiamati essi stessi a fornire un contributo di impegno straordinario
Per affrontare l'emergenza criminale in atto che forse troppo affrettatamente da molti settori si asserisce esaurita contro l'evidenza dei fatti che contraddistinguono la vita economica sociale e Cittiglio del nostro distretto
I reali problemi posti dalla legislazione dell'emergenza dal pentitismo e dalla struttura del processo penale così come è stato affermato giustamente dal Consiglio superiore in una recente seduta del settembre ottantacinque
Richiedono uno sforzo di razionalità irresponsabilità collettiva e in ogni caso non giustificano che si possa porre un problema di legittimazione dell'istituzione giudiziaria
Che deriva alla magistratura italiana non solo dalla Costituzione e dalle leggi ma dall'impegno profuso nella difesa della legalità e delle istituzioni
Comunque nella consapevolezza delle difficoltà che indubbiamente la classe forense si trova ad affrontare quotidianamente nel suo difficile ministero difensivo ci si auspica il ripristino di quella collaborazione che pure c'è stata nell'ultimo anno anche se purtroppo attratti fra l'associazione magistrati e i rappresentanti del Consiglio dell'ordine e delle associazioni forensi
E in proposito la Giunta si impegna ad elaborare in concreto quelle proposte che già sono state in parte avanzate da quella Commissione di studio circa il funzionamento degli uffici giudiziari previa consultazione con i rappresentanti della classe forense
Infine il ristabilirsi di un sereno confronto e della collaborazione fra avvocati e magistrati sarà sicuramente positivo per superare il clima di crescente generalizzato attacco all'autonomia ed indipendenza della magistratura da parte di alcuni settori politici nonché di alcuni rappresentanti dell'esecutivo
Che ha caratterizzato in modo crescente l'ultimo anno con tentativi continui di delegittimazione dell'ordine giudiziario
In particolare la posta all'attenzione dell'opinione pubblica più sensibile che mentre persiste ancora il l'inerzia del potere politico di fronte alla necessità di interventi volti a rimuovere finalmente le carenze normative strutturali ed organizzative
Che tante disfunzioni creano nell'istituzione giudiziaria
Si moltiplicano per contro indiscriminati e generici attacchi alla magistratura qui si pretende di addossare disfunzioni e carenze che proprio è issata tempo denunciato in un solo denunciato perché la magistratura si è anche posta in un senso positivo cioè sia in sede associativa sia da parte del Consiglio superiore della magistratura sono intervenute proposte concrete di risoluzione di problemi qui i bond ci limitiamo a richiedere soluzioni al potere politico quello legislativo ma cerchiamo per quanto possiamo di dare anche il nostro contributo nonostante questo l'inerzia
Persiste
Vanno denunciati con forza quinti pesanti tentativi di condizionare la libertà delle decisioni giurisdizionali che si sono registrati in epoca recente specie nel nostro distretto e che per i soggetti da cui provengono e le modalità con i caratteri
Tetto costituzionale della Repubblica anche in caso di dissenso sul dato valutativo relativo al singolo processo
In sostanza da vari settori delle forze politiche sembra emergere un'insofferenza generale generica verso la funzione di controllo della legalità propria della giurisdizione che invece non può e non deve conoscere le zone franche
La magistratura diviene ritiene di dover solo esercitare le attribuzioni che le sono demandate dalla Costituzione e dalle leggi senza sconfinamento di ruoli né supplenze mai nel rispetto dei ruoli deve essere avvertito da tutte le istituzioni
Il concetto non può essere comunque utilizzata per ridurre l'autonomia e l'indipendenza dell'ordine giudiziario ad un'equa delle quali garante il Consiglio superiore della magistratura
Questo organo è stato finora interprete ha saputo finora interpretare la propria funzione di garanzia che deve essere assicurata senza arretramenti
Le polemiche che negli ultimi tempi si sono sviluppate al riguardo saranno positive
Nella misura in cui giocheranno a riaffermare che il Consiglio superiore non è un mero organo di amministrazione ma organo costituzionale senza il quale l'autogoverno dell'ordine non avrebbe significato né contenuto
Il sindacato nazionale magistrati successo datata allora il presidente era arrivata ex
Un anno
Non avrei dovuto prendere la parola
Ma
L'impedimento del segretario distrettuale del sindacato Francesco Iacovone
Egli è variamente che abbiamo vissuto anche in queste ore
Mi inducono a dire qualcosa
Perché non è possibile
Che tutto quanto si è verificato in quest'anno
Non solo in Italia ma particolarmente nel nostro distretto
Posta passare
Senza un momento di riflessione ho senso delle proposte che siano concrete essenzialmente per restituire all'ordine in quella dignità quel prestigio egli è indispensabile per amministrare la giustizia in nome del popolo italiano
Dignità e prestigio dei devo dire anche
Per un attacco indiscriminato
Della classe politica Michael in quest'anno è stato molto compromesso
Ed è stato compromesso
In maniera anche plateale
Nel momento in cui
Si è tentato
Di comprimere anche attraverso larvate minacce l'indipendenza dei giudici in un momento in cui nel corso di un procedimento in atti
Questo non può passare inosservato
Non è possibile che si taccia su determinati episodi
Affollato una soluzione bisogna che ci sia noi abbiamo
Un atteggiamento da parte del Foro
Che la va valutato sulla base dell'applicazione della legge in genere della lega antologia professionale che riguarda tanto gli avvocati quanto i magistrati ma che va valutata con quella delicatezza
E quella comprensione
Che al di là delle forme perché bisogna una buona volta dissi effettivamente che cosa c'è dietro determinati agitazione
Eh sì certo
Il ruolo del difensore e che molte volte solamente sia stato complessa ma io non riesco mai a capire come
In quali termini
Si parla genericamente di violazione dei diritti alla difesa uguali perché non sarebbe veramente lieto di poter discutere
Ma dobbiamo anche renderci conto che certi atteggiamenti non suoni questa offesa a nessuno potrebbe ora essere se non ispirate costretti da chi sta dietro determinate manifestazioni non è certamente non sono certamente avvocato elettivo del autorete dice
Che possono esibire in Russia eventuale evidenzia ma è una realtà che va affrontata
Va detto e io dico subito che mai come in questo momento è indispensabile che ci sia
Una conferenza per la giustizia nell'ambito distrettuale
Condivido alla discussione aperta
Degli avvocati dei politici
Dei magistrati
Che possano votare incompleta in contraddittorio tra il pubblico
Quelle che sono le effettive garanzie carenze non sono sempre state nell'ambito giudiziario ma ritroviamo anche una reciproca comprensione una convenzione bisogna che ci sia
Non c'è dubbio altrimenti il cittadino
Deve essere in grado di sapere perché sì il risiedono determinati fatti
E noi dobbiamo decidere noi abbiamo il dovere di essere espliciti nei casi di questo genere qui certe indipendenza l'indipendenza formale chi la nega al giudice
Ma nessuno ma i sistemi di bellezza formale e ogni dipendente sostanziale io posso afferma
E potrebbe trovare
Che si attende all'indipendenza sostanziale del giudice
La si attenda a tutti i livelli per l'errore che ci saranno stato abbia da parte della magistratura io berlina e lo ha fatto
Ma e comunque un già ripeto sul punto bisogna che ci sia non è possibile tollerare
Senza che si debba tacere
Non è possibile assistere ad altre trasmissioni dalle mesi anche nazionale il giudice particolari tu dici di questo distretto
Debbano essere liberisti
Ho avuto più molto occasione di ricordare che noi siamo il sindacato più legalitario del mondo perché sino a questo momento ci siamo sempre ed esclusivamente battuti
Per l'applicazione della legge
Anche quando ci siamo rivolti al giudice il nostro giudice naturale
Per poter ottenere con l'applicazione
Devo aggiungere che così come recentemente ha avuto occasione di dire il Presidente dalla Repubblica una famosa seduta del Consiglio superiore della magistratura
Noi crediamo effettivamente alla sacralità del giudice nel momento in cui si pronunci
Critica adeguarsi o si provvedimento giurisdizione sì ma era sempre ferocemente contrario piazza
Se necessario
Allorché si giunge a calmierare allorché si giunge al leader allorché si giunge alla diffamazione questo è il proposito
Abbiamo assunto che manderemo fino in fondo perché chi ci conosce sa che noi sappiamo andare fino in fondo a tutte quelle questioni che riguardano la giustizia il resto e organizzazione signore io spero auspico
Questo chiarimento come lo è stato per gli avvocati di Santa Maria Capua Vetere vedo il sindaco di Santa Maria Capua Vetere
Che cortesemente dopo deve essere stato trentanove anni o trentasei non so deferite analoga l'abbordabile ad impiegarlo per una targa d'argento al momento in cui stop allacciare uffici perché perché hanno capito perché dirlo effettivamente hanno capito che cosa c'era
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E allora bisogna grande lavoro
Discutano e discutere apertamente e discutono in sordina senza paura di chicchessia così come noi non abbiamo una paura perché siamo convinti che l'indipendenza della magistratura si salvarono grazie
Dall'ultimo ha chiesto davvero dottor Torino aveva comunque presidente di sezione di questa corte
Poche vengono preoccupante
Sono lieto di poter leggere dopo la manifestazione di stamani queste poche volte e adesso costituiscono un nostro sperimentava voglio antologico miracolo ce ne prenda la lealtà anche gli avvocati del distretto
Sciacca trascorso Santa Maria Capua Vetere ho perso in girata ad un convegno
Sulla necessità degli un adeguamento delle strutture giudiziarie alle esigenze dell'attuale realtà politico sociale
Gli ascoltatori meditata relazioni
Ed interessanti interventi il carico organico dei magistrati quindi superiore per numero accumulo esistente alla data di unificazione detto giudicanti nel Regno d'Italia
Il nome insufficienti organico dei funzionari francesi Elia e degli altri nostri collaboratori nell'amministrazione della giustizia la scarsezza delle innovazioni tecnologiche delle quali giudicato fruire la generalizzata carolingia giudice degli uccelli ideale allunga il collo struscio intervento del nostro lavoro la ormai cronica insufficienza ricettiva degli stabilimenti di non appena sentito Salcedo una quello che nella struttura primaria dell'amministrazione della giustizia
Al magistrato come tale allora giudice quasi che quando si parla di strutture giudiziarie per staccarsi astrazione adesso nella sua individualità costruita costituita oltre che dalla sua felicità organici medica dare una conclusione di fatto
Caratteriale temperamentali il comportamento dalle più svariate pulsioni nazionali Valtolina dicono i giudici con la sempre più pressante di variante realtà quotidiani
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E perché è una bella donna
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Dei mass media
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Efferato terrorismo assurdamente dall'ultimo connotazione internazionali
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Pratiche sopravvivere hanno bisogno di errori
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