"Coordinamento fiscale nell'Unione Europea" organizzato dal Cnpds (Centro Nazionale di Difesa e Prevenzione Sociale), dall'Osservatorio Giordano Dell'Amore e dalla Fondazione della Cassa di Risparmio delle Province Lombarde nei giorni 19 e 20 maggio 2000 (presso il Grand Hotel Des Iles Borromées, corso Umberto 1, 67)

Signore e signori buongiorno diamo inizio lavori per il terzo ed ultima sessione che terminerà con il con la tavola rotonda conclusiva
Prima di iniziare la sessione sull'armonizzazione delle accise e dell'Iva
Con grande piacere che do il benvenuto Edo si è mantenuto la parola al presidente della Fondazione Cariplo l'avvocato
Grazie presidente signor ministro autorità signore e signori innanzitutto mi devo scusare non ha potuto essere presente ieri a portare il saluto d'apertura questo
Annuale di importante convegno e una Fondazione Giordano Dell'Amore organizza qui a Stresa
Assieme al centro
Di difesa sociale non ho corrotto mancare di essere presente
Perché la nostra Fondazione la Fondazione Caretto attribuisce molta importanza
A questa iniziativa e a questi convegni in tutte le occasioni mi ha sempre fatto piacere sottolineare e voglio sottolinearlo anche in questa circostanza la costante tempestività con cui l'osservatorio Giordano Dell'Amore
Ha saputo promuovere incontri dibattiti su temi di estrema attualità e di estremo interesse
Qualche volta addirittura precorrendo
I tempi rispetto anche all'attività legislativa ricordo solo illa convegno che si tenne sulle fondazioni di origine bancaria
Alcuni mesi prima che si avviasse l'iniziativa legislativa promossa dal governo e che poi che poi si è conclusa con l'approvazione della riforma
Per le fondazioni sì non scorriamo i temi che sono assegnati anche a questa a questo questa sessione a questo convegno proviamo una conferma
Considerazione che ho svolto poco fa
Voglio anche sottolineare un'altra caratteristica
Del di questi convegni della metodo di lavoro dell'Osservatorio
Non ci viene proposto un dibattito su una generica un po'Kimi ricca omogeneizzazione fiscale fra i Paesi dell'Unione europea
Ma con ben maggiore realismo
è posta la nostra attenzione la possibilità di impostare un processo di coordinamento dei regimi fiscali finalizzati cito testualmente
A definire una struttura fiscale europea di tipo federale in cui il punto di arrivo non dovrebbe essere necessariamente nell'uniformità delle aliquote fiscali e delle basi imponibili nella gestione centralizzata dei tributi fiscali
Bensì l'attuazione di un coordinamento che in applicazione del principio di proporzionalità e sussidiarietà garantiscano un giusto dosaggio fra i diversi livelli di potere europeo statale regionale e locali
Questo congresso ci propone dunque di dibattere circa la possibilità e ieri nella sessione di ieri mattina per c'è stato
Oggetto della dibattito con dei contributi molto importanti
Circa la possibilità di C o meno di attuare un modello federale che sia rispettoso delle Autonomie maltempo specie in grado di realizzare politiche fiscali coerenti quelle economiche e monetari
Politiche soprattutto volti ad evitare discriminazioni di trattamento fra capitale e lavoro volte ad evitare che una sperequazione dei carichi fiscali
Fra Paese e Paese produca difetti allocativi e dunque squilibri gravi di di conseguenze negative
Di più ampia portata per parte mia
Non sono un esperto nelle materie prime non voglio minimamente addentrarmi in questi tempi tuttavia mi consentirete alcune brevissime considerazioni che vorrei
Ricorda ricondurre proprio al tema delle sperequazioni è un tema che mi sta particolarmente a cuore ovviamente come cittadino particolarmente sensibile al tema dell'eguaglianza delle pari opportunità anche come presidente di una fondazione e dei principi di sussidiarietà e solidarietà affatto gli obiettivi caratteristici e caratterizzanti la propria missione istituzionale credo che senza garanzie di pari opportunità sia davvero difficile immaginare la realizzazione di una piena democrazia economica e per conseguenza di una piena democrazia tout court
Non voglio evidentemente arrivare a dire che senza romanizzazione fiscale non vi possono essere democrazia sarebbe una forzatura del tutto indebita eccessiva
E vanifica RAI peraltro proprio quel rigore di analisi che prima sottolineavo che caratterizza l'approccio metodologico del vostro incontro non vi è dubbio d'altra parte che vi siano distorsione nelle dinamiche economiche ben più minacce anti rispetto al collo corretto dispiegarsi del finanziamento del funzionamento dello Stato democratico tuttavia mano a mano che il disco i libri o dei carichi fiscali viene appesa sul corpo complessivo dei sistemi economici il caso del lavoro più volte ricordato dall'Osservatorio nato introduttiva di cui parlavo
E da questo punto di vista è emblematico viene inserirsi un ulteriore elemento quanto meno di complessità
Che non facilita certo l'imporsi di corretti meccanismi democratici diciamo
Forse più correttamente che il disequilibrio dei trattamenti fiscali costituisce naturalmente un freno ai processi di democratizzazione dell'economia
E piacciono nessuno credo posso ormai più dubitare del ruolo preminente che l'economia gioca oggi sulla scena mondiale certe c'è da chiedersi quale economia se quella reale produttiva propositiva all'economia al servizio dello sviluppo civile oppure oltre che economica della società o l'economia virtuale senza ovviamente allusione alla considerazione New Economy voglio dire l'economia di carta quella per intendersi che a spadroneggiare attorno agli anni Ottanta
E che tante feriti ha lasciato e che oggi potrebbe riproporsi naturalmente in versione aggiornata e corretta ma sempre e comunque con effetti distorsivi
Ma allora e concludo proprio per evitare che l'economia di carta prevalga su quella reale dobbiamo utilizzare tutte le leve possibili
E quella fiscale appare in questa ottica tutt'altro che secondario severo devo citare ancora una volta la nota dell'Osservatorio che in regime di disarmonia delle politiche tributarie sono proprio le rendite finanziarie ovvero le rendite improduttive attrarre i maggiori benefici questo non significa voler penalizzare per contro tutte le rendite finanziarie perché queste verrà vorrebbe dire minare alle basi i principi liberalismo dei quali una democrazia moderno non può prescindere
Introdurre però meccanismi correttivi e di maggiore garanzia in favore di un più accentuato equilibrio questo ritengo si possa fare senza ledere i principi della libera nomi mi fermo qui ovvero avevo promesso di essere molto sintetico spero di agosto di esserlo stato ma vedo che questo tema mi ha molto appassionato e ho letto anche i documenti della sessione di ieri ragione di più per lasciare spazio personalità che hanno accettato i proseguire in questa seconda giornata dei nostri lavori e poco a tutti un augurio di buon lavoro opera
Beh in qualità di presidente della Fondazione Centro nazionale di prevenzione e difesa sociale ringrazio l'avvocato Guzzetti
Come presidente della Fondazione Cariplo per contributo generoso che è adatto anche per l'organizzazione di questo convegno grazie ancora quindi
Allora
Prima di coordina l'intervento dei due relatori sul problema della armonizzazione delle accise e dell'IVA questa platea devo dichiarare il mio grande imbarazzo a trattare un tema del quale sono assolutamente a digiuno almeno per quello che riguarda il la parte di diritto tributario anche se forse non posso dire lo stesso per quanto riguarda i problemi di diritto comunitario che ho coltivato ma in settori diversi come quello dell'Antitrust quindi molto sinteticamente
Dirò prima appunto di coordinare soltanto due cose la prima una sorta di cave attiva relazione agli interventi che sono stati fatti ieri
E poi quattro brevissime osservazioni che mi provengono sempre dalle relazioni interessantissime della giornata di ieri
Il camper qui trattiamo delle imposte indirette
C'è un passo che ho trovato estremamente importante nell'intervento di ieri del ministro Strauss-Kahn
Nel quale sull'armonizzazione vi è una dichiarazione molto precisa
Perché Strauss-Kahn dice
Sulle imposte dirette siamo di fronte a un bilancio di armonizzazione macro ma il bilancio c'è
Mentre negli altri settori il bilancio non c'è
Oltre a questa dichiarazione di Strauss-Kahn ce n'è stato un altra
Del dottor Micossi
L'armonizzazione articolo novantatré accettato del trattato c'è solo sull'IVA e per il resto si tratta di coordinamento di riavvicinamento di quelle parole che hanno una sorta di richiamo magico ma che poi in realtà hanno estremamente vaghi significati io proprio in nella mia veste di giurista e di non esperto
Dei problemi fiscali ho cercato di rendermi conto di quale la situazione in questo settore sulla base di un principio che ritengo fondamentale quando si parla di diritto comunitario e cioè che il diritto comunitario donne solo il trattato
Non sono solo le decisioni della Commissione ma sono soprattutto e direi che forse noi italiani siamo i meno preparati a recepire questo aspetto le decisioni della corte di giustizia
La corte di giustizia è uno degli organi fondamentali
Per la creazione di quei principi
Del diritto comunitario che anche il legislatore italiano ad esempio ha recepito nell'articolo uno della legge antitrust quando fa riferimento ai principi comunitari non fa riferimento solo agli articoli ex ottantacinque ottantasei del Trattato ma fa riferimento ai regolamenti c'è una concentrazione eccetera ma soprattutto alle decisioni
Della corte di giustizia quindi questo quello che in tema di IVA e di accise ho cercato di fra prima però di dire quello che sono riuscito a ricavare dalle poche ricerche che ho fatto vorrei aggiungere soprattutto sul dibattito finale che c'è stato ieri due parole sul principio della concorrenza fiscale su cui soprattutto Micossi e Cardani si sono soffermati molto
Io direi che il principio di concorrenza fra ordinamenti oramai uno dei principi fondamentali che riguardano anche il comportamento degli imprenditori
La concorrenza fra ordinamenti largamente teorizzata in questo momento soprattutto dai giuristi americani e soprattutto per quello che riguarda l'impresa
Ieri giustamente a proposito della concorrenza fra ordinamenti ma riportata sul terreno della concorrenza
Fiscale Vito Tanzi ci ha detto che la situazione degli Stati Uniti federale e ben diversa dalla nostra
Perché non è vero che la c'è concorrenza fiscale c'è una grandissima concorrenza tra gli ordinamenti ma siccome i due terzi della Cassazione sono di carattere federale evidentemente i limiti di concorrenza fra ordinamenti fiscale diventano estremamente esigui
Con quale conseguenza con la conseguenza che la concorrenza è fra ordinamenti anche per le imprese ma le imprese vanno nel darle wear
Perché lo stato del denaro guarda offre una legislazione societaria più avanzata
Perché offre una serie di strutture collegate alle consulenze legali per le imprese a dei giudici che sono stati istruiti in un modo particolare a trattare problemi avanzati di diritto societario per cui il piccolo stato del dalla UE a
L'ottanta per cento delle blue chips americane come sede
Dell'impresa allora
Non è il problema fiscale rilevante in quel momento ai fini della concorrenza fra ordinamenti la concorrenza di sistema fra ordinamenti societari e non fra ordinamenti di tipo fiscale
E qui il caveat alla conclusione del cambia cioè attenzione perché una il pericolo in questo caso secondo me è quello di franare dell'Europa solo
Accettando questi principi spinti al massimo della concorrenza anche fiscale
Un
Il mercato e non uno stato che deve avere la possibilità di armonizzare le varie legislazioni i mercati non armonizzano niente sono solo gli Stati che riescono ormai
Armonizzare quindi la mancanza dell'Europa a creare difficoltà e mi pare che Ceriani su questo punto abbia già detto ieri sufficientemente perché io possa tralasciare ulteriori
Punti in relazione a questo problema
Allora cerchiamo di brevemente riassumere quali sono i momenti essenziali che riguardano la giurisprudenza della Corte su questi problemi della armonizzazione delle accise e dell'IVA ora non c'è dubbio che i problemi principali che continueranno anche esistere
Nella Comunità europea saranno quelli della tensione fra le tassazioni nazionali degli Stati membri e le esigenze poste dal Trattato questo l'abbiamo sentito ampiamente ieri e il problema
Comunque esiste vorrei continuamente cercare di porre però l'attenzione su quello che ritengo essere uno dei punti che è stato trascurato cioè l'intervento della corte di giustizia in questa direzione cioè che cosa affatto la corte di giustizia per cercare di armonizzare o non ha fatto niente
Allora posso dire subito che certamente poco ha fatto per quello che riguarda le ciccia invece molto ha fatto per quello che riguarda i problemi dell'imposta sul valore aggiunto
Il caso delle accise direi è esemplare per un c'è alto scoordinamento se così posso esprimermi tra organismi della comunità cioè fra il la commissione il Parlamento e il Consiglio
è un settore che ha creato certamente dei grossi problemi all'integrazione del mercato unico per la grande varietà delle aliquote
Nelle accise adottate nei vari Paesi sui prodotti alcolici sul tabacco soprattutto sui prodotti petroliferi la direttiva del novantadue che riguarda le accise affatto un certo ordine cercando di distinguere il commercio fra Stati dall'attività dei consumatori privati che è un'attività considera assolutamente libera e individuando quali dovevano essere in minimi le aliquote minime cioè di tassazione sui prodotti alcolici del tabacco e su quelli più petroliferi l'avere stabilito però i minimi ha lasciato ampio spazio sui massimi
Delle aliquote con quale conclusione con la conclusione che poiché le differenze tra i vari paesi sono ancora estremamente alte
La commissione ha proposto in varie occasioni di fissare non solo i limiti minimi ma anche i limiti massimi delle aliquote per evitare che dei vari Paesi ci fosse una banda tra il minimo e il massimo estremamente vasta estremamente larga cioè un ventaglio troppo ampio
Sia la cui sia il Consiglio sia il Parlamento hanno sempre respinto
Queste esigenze queste proposte avanzate dalla Commissione e su questo la corte di giustizia devo dire che non è potuta intervenire
Invece certamente il più importante risultato sull'armonizzazione delle imposte indirette è stato tenuto dalla sesta direttiva prima del Consiglio sull'armonizzazione delle legislazioni degli stati membri e poi il tentativo di armonizzazione per soprattutto per la valutazione del base imposta e sulle percentuali minime di aliquota pari al quindici per cento e dopo l'introduzione della moneta unica
La Commissione ha di recente proposto nel dicembre del novantotto
Di introdurre una forbice tra il quindici e il venticinque per cento ad evitare che si allarghi ma anche nell'IVA i problemi delle bande di oscillazione nei vari Paesi
Orbene
Qualche esempio sull'intervento della corte di giustizia
Sono intanto non dimentichiamo che la maggior parte in assoluto tra tutte le controversie che vengono presentate alla corte di giustizia sia la colpì prima istanza sia la corte di giustizia riguardano questioni fiscali
Cioè sono le questioni fiscali molto maggiori di quelle di tutti gli altri settori tra le questioni fiscali quali l'Antitrust per esempio cioè un abisso
Davanti alla Corte sono state portate controversie che soprattutto riguardano in tema di IVA l'interpretazione della direttiva e i conflitti tra la direttiva stessa e le legislazioni degli stati membri
Il primo caso che mi pare di un qualche rilievo è quello del mille novecento novantotto tra lo Stato belga contro gang col termine nel menu
Che concerne il diritto di riduzione dell'Iva che spetta a chi per ragioni indipendenti dal suo controllo non può portare a compimento il negozio soggetta di tassazione oggetto di tassazione
Il secondo no atto come principio della parità di trattamento riguarda il diritto di produrre un duplicato quando l'originale è andato perduto anche questa una decisione del mille novecentonovantotto e il terzo è sul recupero delle somme pagate ma non dovute ed i termini di decadenza previsti dalle legislazioni dei singoli Stati
Sentenza del mille novecentonovantotto per questa di ancor maggiore interesse sembra però il caso che afferma nell'applicazione della direttiva sull'Iva il cosiddetto principio della neutralità fiscale che preclude ai fini dell'applicazione dell'Iva la differenziazione fra atti illeciti e atti illeciti nell'applicazione appunto dell'IVA eccezion fatta per quando la concorrenza fra l'atto lecito e l'atto illecito sia preclusa perché previsto un divieto di carattere assoluto così dice la sentenza per l'atto illecito
La corte in base a questo principio a considerati inapplicabile la direttiva nell'ipotesi di commercio di monete false
E di Marco PC per l'assoluta impossibilità che in questo settore ci sia una concorrenza fra il commercio recito e il commercio illecito
Mentre in altri due successivi de intatte le due successive decisioni
Che riguardano illeciti giochi d'azzardo
Carlo fines Fischer la sentenza del mille novecentonovantotto e le vendite di prodotti di profumeria contraffatti sempre sentenza del mille novecento novantotto poiché non esisteva una proibizione assoluta
Né per i giochi d'azzardo né per la contraffazione dei prodotti di profumeria
E d'altra parte questi erano concorrenti con la mercato degli lecito degli stessi prodotti per questi la direttiva si doveva considerare applicabile
Con quale conseguenza con la conseguente esenzione fiscale
Naturalmente questo è fa parte dell'interpretazione della Corte però ha portato certamente ai fini dell'interpretazione sull'Iva
Qualcosa che non c'era né nel trattato e che neppure la commissione aveva ma era mai riuscita ad individuare come principi fondamentali
E adesso direi che posso chiudere con un altro caveat che
Corrisponde a quello che ho fatto inizialmente
Cioè la globalizzazione in generale e le nuove tecnologie dei materiali Commerce
Il saldo specie e così via che stanno rivoluzionando il mercato dei beni ma soprattutto quelli dei servizi creano certamente dei nuovi problemi
Ieri è stato detto direi soprattutto da Cardani che la Cassazione in questo settore
Delle imposte indirette si sviluppa sui beni che non si muovono
Sicché tassare anche con imposte dirette diventa sempre più difficile e mi chiedo quando otto lo stesso mercato interno non debba essere rivisitato nei suoi principi fondamentali
A seguito di quella che va sotto il nome di new economy lo spazio fisico anche nel commercio infra comunitario e la tassazione
Relativa agli atti di commercio non ha nulla a che fare col cosiddetto cyber speso cioè lo spazio virtuale
Come si deve procedere in quel caso alla tassazione indiretta
La mia esperienza in questo settore è che anche negli Stati Uniti che certamente sull'assaggiarlo sull'Assago ricordi sono molto più avanzati di noi il problema della tassazione rimane un problema
Che crea dei fortissimi punti interrogativi
Io credo che l'armonizzazione della tassazione nelle imposte indirette sarà per così dire necessitata dalle cose da quello che sta avvenendo nell'economia e solo il livello europeo potrà determinare una tassazione uniforme nel commercio
Del di tutto ciò che avviene nel cosiddetto Saigo spesso un'ultima osservazione e ho chiuso
Attenzione sui problemi del euro ieri se ne è molto parlato
Perché la mia impressione in questo settore e che oramai ci sia una forte pulsione dall'esterno cioè che i mercati finanziari stiano bypassando per quello che riguarda l'Europa sia la politica monetaria dei singoli stati membri sia la politica comunitaria europea
La recente dichiarata fusione tra il London Stock Exchange la Deutsche Börse dimostrano che
Se è vero che le blue chips saranno quotate a Londra in Euro in un Paese che come ci ha detto ieri Cardani rifiuta di entrare nell'euro perché gli inglesi non sopportano di vedere una moneta nella quale sia cancellato il volto della regina
In realtà significa che i mercati quel volto lo stanno cancellando se fossi un inglese concluderei dicendo God save the Queen grazie
Grazie do ora la parola al professo Stephens messo per il suo intervento sulle prospettive del come anche il problema
Più
Ma a
Tutto tributarie qui si tratta di cui parlerò sono fondamentalmente quegli aspetti su cui gli economisti cercherò di portare Bucciero e cercherò non è entrata
Nel rendere possibile nel
Aspetti del devo dire non fiscali e delle norme fiscali di cui non sono otto anche il potere rinvio discutono le prospettive per l'individuazione di un sistema IVA per la comunità anche potrebbe essere un miglioramento rispetto all'attuale sul tema del dialogo politico a Roma ovvero
Di quattro cose fondamentalmente assorbe primo dal punto di vista dell'efficienza economica abbiamo bisogno di tener conto della possibilità che sostiene il cui personale anche composti sono portati cioè i kosovari della burocrazia di poi buttare via dal panico potrebbero avere un effetto non neutrale col mercato unico quindi sulla concorrenza nell'ambito europeo il giorno ingenerare sistemi di cui parlerò Mariano non pongono problemi per quanto riguarda le aliquote fiscali diversi Ferente delle aliquote fiscali infatti ne va ritenete discuteva unicità possibili gravi differenze via di qualunque a Roma però sono gratuite per quanto riguarda la la l'implicazione sul ricco sulla struttura dei costi e quindi questa quindi queste differenti avranno un ruolo importante in alcune regioni l'effimero completo dei in primo luogo le proposte per nuovamente dalla commissione di cui tratto nella mia relazione non è poi tanto più importante su una visione centralizzato da Dunga ai IVA fa con un buon colloquio di promozione per una vicenda al la procura di fatturato ma intracomunitario come potrebbe tutele sostenuto i consiglieri componenti possono sufficientemente rapido no penso in particolare a ai costi direttivi atto di legati all'affitto di di fra di uno Stato membro particolar modo ma quindi commerci o in un paese avrebbe che parlare con le autorità fiscale di quel Paese e quindi due pesi e due autorità tributarie e così via e quindici attività il quindi c'è un po'di Baku campane quindi se il costo e sugli eventuali focolai derivante da questo necessità di gestire simonia diverse autorità fiscali ancora in meno
Varie proposte fatte dalla commissione potrebbe fare modo di però credo che nessun potere volavano come credo che la Commissione non abbia i nostri club confortanti
Che questi costi ricompaiono ma il notevole lei quindi dicono
Pochi vantaggi tenuto conto dell'allungo Commissione
Il primo o per compensare afferma il la perdita del controllo da parte degli stati membri molte verificare il dell'IVA
E poi ci sarebbero difficoltà di offrire agli Stati membri gli incentivi sufficienti dentro mettere in atto questo sistema centralizzato
Con la con il dominio dell'entrate e quindi la rottura
Però le entrate di uno stato membro quelli che poi di fatto riceverebbero
Poi rimarrà tutto questi mi sul fondo c'è quindi l'emergenza lui voleva formata questo sistema per eliminare soprattutto la rottura di una catena evolutiva perché rimanga quando si commercia tra uno spot per l'auto nella quale il tema a una di quelle di vero e il capo quindi di propri viaggio ogni momento la pediatra che aveva effetti possono poco pare in una attività l'ombra possono essere sottratte se vogliamo la papera cumulativa bella
Seguito questo è chiaramente un pericolo
Favorevolmente oppure solidarietà varie potevo disponibili che gestiscono in questa procura chiudono per oppure della prendeva come per le opere proporre corruttore non dovevate e altre possiamo anche che solo di recente programmi scuse nella repertorio accademica
Sui meccanismi IVA appropriati vedute nel preparare qui brevemente nel condono traffico alcune di queste
Nello scendere ma chi li par quel un punto importante secondo me è quello della simmetria parchimetri nei concorsi però incontri di compaiono Monica tra le vittime da un lato le transazioni veramente interne nazionali e d'altra parte le
Nazioni Unite proletario fra gli stati membri una delle grandi attrazioni Martini fa va bene le proposte dall'uso del novantanove
Probabilmente simbolicamente farebbe stampa purché no un esportatore all'ombra che vende a Milano un uomo ricco avrebbe seguirlo le feste per ridurre l'Iva con tutto il tempo per fare la bionda avesse venduto a Manchester appunto in quanto tanto questo quindi avrebbe garantendo l'asimmetria per il Kosovo ricompare e avrebbero accertato che l'onere dell'amministrazione tributaria per i contribuenti eviterebbe strappi sorgono uguale fra con né poi come il e aveva ragione intracomunitario finché questi metodi però improbabili compare potrebbero avere con effetto distruttivo sulle colonie europea
No no ritengo penso che quello di un pericolo significativo nel l'attuale sistema prima non ne è una cosa che si vede veramente nel sistema attuale tutti e due un pericolo che l'abituale regime posso lasciare queste fuori prodotti non soggetto attiva come quando infatti vengono sporca metropoli
Devozionali potrebbe riguardare attraverso però quattro attività di applicazione delle norme molto nervoso da parte delle autorità che poi no imporrebbero Fondiaria anche sui contribuenti dal punto di vista della dichiarazioni ed altre attività a tempo pieno parlando con il Milan quindi e inevitabile e che che vi sia una discussione in un mercato interno come conseguenza delle cose che abbiamo in auto dentro
Sostituire il ruolo che una volta avevano invece le frontiere più quindi ottenuti dove l'angolo nell'ambito delle possibilità che manterrebbero la catena dell'IVA
Ma perché in una mai copertine Dio abbiamo sostenuto un meccanismo impopolare che fiamma viva
Lo scooter che l'IVA imporrebbe un in ora comunitaria per prodotti intermediari quindi dai fornitori ovvero i fornitori mentre impedimenti avrebbero discontinuità sulle aliquote da applicare quei prodotti venduti è il con tutte le finali fatto tutto puntiamo è quello di aver secondo voi manterrebbe
La sovranità fiscale per tutti gli Stati membri profughi dell'eolico perché la curva potrebbe definire comma a livello di governo sarebbero coloro solo quelle che non servono e terminante per determinare le immacolate legislativo che vogliono riparlare
Quindi se volete cumulo però alcuna tout court d'incentivo all'evasione però non avrebbe un'influenza sull'onere e quindi non avrebbe un'influenza sulle entrate totali della comunità sul dove raggiunge simmetria per lo più nei devo Gheddafi mettere cosa ne compare uno ed indicherebbe alcuni dei problemi che abbiamo individuato nelle proposte del novantasei dell'ottantasette per la commissione ma modifiche va bene mai questo è l'obiettivo del mio intervento le poi prontamente purtroppo ha fatto alcuni di questi elementi viste poco tempo a disposizione forse è utile cominciare non parlando un po'delle metodologie per l'analisi e gli obiettivi più o in meno lei non parla perché a vedo appunto dalla prospettiva dell'economista sono e o estremamente interessante per coloro che vengono da un'altra scuola di pensiero
Paola qua lo stile e la filosofia della mia relazione con quello di una valutazione dei costi gli eredi diretti indirettamente negativa vengono valutati sulla base delle probabili conseguenze che avranno piuttosto che sulla alla base della purezza ma avvenga Codella conferisce fornita no prego principi ributtare che non derivano dall'analisi dei vantaggi e degli svantaggi quindi fondamentalmente qui valutiamo Imeri morì
E i problemi che emergerebbero balle diverso ebbe diversi possibili
IVA intracomunitaria allo stomaco
Questo l'approccio pragmatico
Riflette loro una serie di caratteristiche igieniche proprio di Pablo pubblico economico che possono essere Calabria dal punto di vista di principi molto lineare in particolare il principio secondo il quale che ha un ruolo molto importante la mia madre che è quella della nozione della non qualità con una caratteristica
Molto auspicabile vendite fiscale che nel senso che aiuterebbe o tenderebbe ad alimentare mobili aumentare man nel tappeto meno disturbo e meno distorsione da futurista
Dei costi dell'economia
Il comparto agricolo concettuale la neutralità seduta fortunato in quanto un progetto organico molto utile nella letteratura per sul riforma aderì con Montale molto strettamente legato all'anno migliore per farlo entrare
Che che non va operare deponenti cioè che la efficienza economica vengono cento anche Murdoch sono cambiamenti nel comportamento del privato indotte dal la provocazione no
Significherebbe che il sistema fiscale avrebbe quindi considero distruttivo per aumentare ad entrambe altre cose uguali come prevede costi amministrativi
E qui dura un buon dialogo disporre tenderebbe quello che aumentarle entrava dentro mentre imponendo uno bis curvo sul settore privato e sulle decisioni in comportamenti ed il professor contumace Ruoppolo dimensione tutto quello nei giardinetti vettura duro come lascio lasciato originario di un sistema viva
Come informarvi che investì conosco sulla vendita dell'Unione Europea benché netti ma queste non devono appunto ingovernabile distorcere i vari passaggi di denaro per un valore almeno
Questa è la differenza fotografa fasulla vendita in organico di una piccola per un offside questo è precisamente il risultato che il sistema IVA
Lei segue eroghiamo
L'IVA farla pagare tutto ogni protezione
Figo detrarre l'IVA tutto quando si ha un intermediario e quindi all'abilità prendervi in poi non vengono disturbate dal palco e ci sia appunto il passaggio non vivono quel tormentone molto importante neutralità che il sistema lilla i dovuti un meccanismo IVA no raggiunge ma Infostrada è un neutralità e anche importante per quanto riguarda le decisioni dovrà operare all'interno e quindi sullo schema del delle della concorrenza nei diversi per l'immobile imputato un principio fondamentale del mercato interno dal Comune ottanta lì la concorrenza tra le odierna nei vari Stati membri debba rimanere così la loro efficienza dei vantaggi naturale inutile e che non dovrebbe essere una puntata dalle politiche governative romani parecchio barriere non tariffarie sovvenzioni
Oltretutto la Concetta il concerto del governo il campo di gioco
E o o no
è molto più corto dell'economia dicembre per l'importo che non da un punto di vista dei equità sportiva o come un principio un diritto all'equità ma come una dichiara fiore delle condizioni necessarie Verro
Un sistema fiscale neutrale e non distruttivo
Auguri quelli le aliquote fiscali possono sicuramente lettere un appena in tempo a Bangkok
Interrogano utenze che poi non sono neutrali indebitamento per i quali nelle aliquote per i vari i Paesi membri in alcune circostanze possono portare a decisioni diverse
Da parte delle aziende riflette appunto lo schema del domani fiscale
Per esempio ricordo che ne ovvero limitano questo problema e quindi l'Olimpiade esclusivamente alla acquistato personale intracomunitario da parte dei consumatori il consumatore continua
Però si potrebbero introdurre come per un prossimo venti ora le differenze però Homburg unico potrebbe essere distruttivo proprio per questo ha oscurato la possibilità che pone differenze nei costi di componenti nell'ambito del sistema veniva potrebbero avere un impatto Marco antiche allo stesso modo potrebbe avere una contro di loro convertito e che quindi potrebbe portare un inefficiente i suoi nell'allocazione della produzione inefficienza qualcuno
La
Il gioco della concorrenza tra le aziende a livello onorario potenzialmente vi sono diverse dimensioni degli ospiti compare cioè di adeguamento che potrebbero distorcere il mio avvocato due impero qualunque ottantuno euro di multa che colpì i compagni potrebbero mimetici tuttora legati al valore delle transazioni
L'altro ieri quel concetto
Riflesso dobbiamo Tibet riferito che una
Le quote detenute proposte dall'ottavo secolo cieche e questi costi legati alla prodotto potrebbero scoraggiare le aziende per portare aiuti più Sicilia cominciarono a lungo sull'opinione piuttosto che giorno per commerciare quindi nell'ambito del mercato nazionale appunto commenta identici
Oltre a questi cortili permutazione
Dodici troppo lei
Targate tipo tipi comprai colleganza miliardario Columella implicate le tentazioni individuali
Proprio potrebbero anche per circa diventerà Lecco irritati di compliance concordare teatrale oppure per un greco in un
In particolare e questo potrebbe sviluppare il mercato comunitario e incoraggiare le priorità dunque a commerciare in quell'attività
All'interno tecnica dunque sul palco perché i corpi di componenti il PPI potrebbero inibire per esempio l'ingresso di nuove società in determinati territori di esportazione e questo potrebbe danneggiare in particolare le piccole perché papà che vogliono diventare grandi società europei
Commerciare in tutti i Paesi della Comunità europea che europea
Questi corpi di componenti potrebbero creare delle distorsioni quel modello di produzioni di commercializzazione
E per molte grandi aziende questi Pd corti di compliance sarebbero invece meno onerosi rispetto alle piccole aziende
Dunque i colpi di comprare ancora come anche il clima di quei tempi cani sono due elementi che dobbiamo prendere in considerazione nella giudicare quali sono i meriti relativi dei e divertiti fini comunitari l'IVA
Ora parliamo alle proposte dettate dalla Commissione europea nel mille novecentonovanta lei
A favore di un il tema è viva dove le società avevano il diritto di un unico in diritto per la loro costituzione in modo tale che diventati potete Roma armonizzare le loro leggibilità per raggiungere dunque un vitello spinta abbastanza uniforme
In questo modo l'imperatore IVA potevano mettere alle cala allocate ieri distribuite qualitativi in dei sulla barbecue formato di entrate che non necessariamente rifletteva
Rettore quei temperate venivano raccolte e per quest'ultima è la Regione e la comunità poteva dunque monitorare
E supererebbero visionare attenta mente le attività di raccolta ai fini Iva dei diversi stati membri
Sono in termini piena pilota figlia di base questo tipo prima IVA forse più adatto ad uno Stato unitario che non ha un regime federale con un governo altamente qui centralizzato come anche il tema con un centro forte e questo lascerebbe dunque pochi voti ma manovra fatte di manovra per le variazioni nazionali all'interno dei Pitti vaticane la definizione per esempio della base in imponibile nella determinazione degna di queste verticali frequentati membri potrebbero dunque richiedere de imperative
Ma questo grazie ad un sistema più capitalizzate su una formula per la condivisione delle entrate e questo in termini economici e politici è un po'diverso da il tema di trasferimenti finanziari non condizionali
Il vecchio membri è vero continuerebbero a giocare un ruolo importante nell'amministrazione l'applicazione dell'Iva
Ma è chiaro che i tempi piena venite sottoposto ad un rischio serio che le attività d'applicazione dell'Iva nazionale non coincidano con i bisogni di applicazioni collettive IVA le attività dei dipartimenti dell'amministrazione dell'applicazione deriva dovrebbero essere sottoposti ad un che Fiore affinché il controllo attento fa parte de attacca parte dell'unione europea il tema viva centralizzata e non è un sistema non fattibile però chiaramente a parte i vantaggi avrebbe dei problemi avrebbe e ricco di ridurre i costi di compliance
Un po'più di tutti IVA
A mio parere non non siamo assolutamente sicuri che l'IVA via effettivamente la soluzione migliore per fare questa armonizzazione gli attuali accordi IVA che ti vadano sui risultati finali permetterebbero agli stati membri di applicare dunque ditemi chi cali abbastanza diverti tempo a generare distorsioni
Per anni in quegli Stati membri dove c'è molto shopping Franco dalie rosse
Non ci sono altre tappe velleitari membri specialmente quelli sugli utili a ventaglio e su il patrimonio aziendale
Che darebbe luogo a ritorsioni economiche così Torretta intride ti diverti tipo e diventati membri tenore iniziamo
Valutare la situazione per la posizione che li ha piena armonizzazione di tutte
Entrambe creerebbe un problema magari governi nazionali in termini di dovrà evitare il potere l'armonizzazione fiscale
Ed è procedere nei confronti di di quei pittori dove Ivo otterrebbero più vantaggi
Perché è probabile che gli grazie all'armonizzazione fiscale sulla patrimonio aziendale sugli utili aziendali questo voterebbe più vantaggi che non l'uniformità di vita
No
Tuttavia
Pubblico ci sono prove che i indicano quali il Piano le proposte della commissione e cioè che i costi ingresso nei nuovi mercati sono veramente importanti cioè che i colpi di compilare garantiti collegati
Al fatto di etere per rapimenti tema IVA in ogni stato membro per tutte le attività imprenditoriali ebbene questo rappresenterebbe una barriera importante allora sviluppo delle impresa ma ci sono prove interessanti di questo genere e ci sono prove che effettivamente la commissione nella sua proposta del mille novecento step tenuta per quei potrebbe cambiare le cose per renderle più attraente però sulla base della mia conoscenza non ci sono prove rigorose che Cipriano grandi cortili compliant di questo genere abbiamo fatto delle indagini a livello aziendale che hanno dimostrato che un sistema semplice i IVA potrebbe funzionare però la prova che ci siano molti danni dovuti all'attuale il tema ebbene non sono ancora state scoperte non sono ancora convincenti ed è per questo che non sono convinto che le proposte per l'ottanta per via nota cancellare totalmente però questa non è l'unica soluzione che ne possiamo adottare e molti lavori pubblicati recentemente
Propongono una veri gli altri meccanismi Piero un trattamento IVA
Impegno IVA vera quindi da divertiti a termini Young il tema federale
Questo stipata sulle ferite attuale convivente federali Fatima Claude per esempio parlate nel tempio del Brasile convince quel fa riferimento invece all'esperienza del Canada in ognuno dei c.t. beccati qui abbiamo i tempi in via un'autorità centrali tante però anche delle autorità decentralizzato e in questo potrebbe essere un modello da adottare all'interno dell'Unione europea e dei petardi membri
Noi cerchiamo di motivare questa discussione identificando dunque un paio di regimi abbastanza semplice che potremmo prendere in considerazione non non è semplicemente io il tema del mille novecento ottanta al teste
Questo è un il tema Hector interventi cioè i beni vengono importati da uno Stato membro all'altro con li da la livello pilotata dallo Stato membro da dove partono le esportazioni qui a Lecce il merito dell'attimi Feria
Dicevo per esempio per le esportazioni da Londra e da Milano hanno spetta IVA ampia che partiranno da Londra che ha che partano da Manchester cioè il simmetria dunque però ci sono alcune difficoltà questo è dovuto al
Il rito interruzione delle entrambe dovute allora regime neanche ai meccanismi particolari che fanno sbattimenti in alto per la ridistribuzione delle entrate
Quel percorso dettato il punto Pipolo debole in individuato pura quelle discussioni
Chiaramente tutti i meccanismi che mantengono la catena i pali divelti i Paesi
Potenzialmente rischiano questo svantaggio nell'attuale il tema è il modello di entrate ottenuto vorrei dire di menta Fininvest potrebbe cambiare
No le cose potrebbero cambiare in modo tale da nominare purtroppo i problemi di incentivi e di reti ne latitanti dai diretti Stati membri
Conto anche invece rappresentava un problema grave nella proposta del mille novecentottantasei
C'è un'altra possibilità quella di un IVA intanto IVA uniforme per tutta la comunità europea
Per tutti i beni fa in poche parole le importazioni verrebbero sottoposte ai viva univa non decida da lo stato membro mandata un acconto Iva uniforme per tutta l'Unione europea per esempio il diciotto per cento per tutti i prodotti che vengono commercializzati all'interno dell'Unione europea tra i diversi paesi e poi invece una stampa un'aliquota diventa per tutti
Quei prodotti che lasciano la comunità europea
E vengo deportati verso Paesi in ordine Unione Europea
I costi di compliance nel caso di questa soluzione appare però meno film metrici perché ci sarebbe un trattamento vitale porta un po'diverso però d'altro canto con il pianoforte anche dei vantaggi in termini di
Vantaggi nell'applicazione dei venerate le cariche delle aliquote
E questa in linea con la proposta della novantasei fare è una variante a questa proposta
E che è stata elaborata da Ciao fino a quell'ora la chiamata alla soluzioni Livia atti questo è un meccanismo Catherine finalmente apre il in vantaggio di un tema IVA uguale uniforme però allo stesso tempo riesce a risolvere il problema della ridistribuzione delle entrate
Tu moto abbastanza interessante sostituzione curioso il pensiero Loren a un in tema di amministrazioni intanto preparato
Lo stupro
Che risponde l'abile mercante diverte che vengono applicate astrologo sul commercio intracomunitario tutte le tradizioni tutte le tradizioni CRAI di vetri per i membri le importazioni da uno Stato membro a un altro sarebbero soggette Munda linguaggi ogni tanto membro ma a dare univa rapito andrebbe applicata fondi IVA uniforme per tutta la comunità europea
E questo coglierebbe un ruolo nella decidere quali qual è l'ammontare delle temperate il date dai difetti stati membri però non ci sarebbero problemi nel dare in fretta dei beni nei livelli mercati e non ci sarebbe problema di diverso onere fiscale in questo modo chi potrebbe ridurre il pericolo della delle mercato nero
Del mercato sommerso che penso che Lippi russa
Il più il tema principale ma credo propone ma il grande merito di capire il problema della ridistribuzione delle entrate è frutto semplicemente
Soprattutto
Intendo il due letture gremita del il tema cioè i crediti IVA sui beni importati e l'Iva pagata sui beni e portarli terrebbero gestiti dallo stesso regina
Qui seguito gettati sono società europee
Questo non farebbe assolutamente aumentare all'entrata però allo stesso tempo non costerebbe nulla e assicurerebbe dunque che la merce farebbe verrebbe che capita come merce ingrandito sì ti dovrebbe pagare un affitto di deposito IVA questo meccanismo di transito ci sono però molte difficoltà connette
Perché richiede dunque un'amministrazione gonfiabili che gestisca questo strano che il tema IVA che pare a pagare l'Iva per all'aperto che in può non raccoglie in pratica oppure chi potrebbe chiedere all'interno i membri ratifica dire questo che il tema come per fossero loro gli agenti dell'autorità centrali
Cioè l'Unione europea attenta domani e a questo verrebbe minato da esattamente ripeto i problemi incentivo che noi abbiamo identificato nel caso della il cinque del mille novecentonovanta ottantasei Flem soprattutto quali chiudono infatti altri suggerimenti nel vedo come la documentazione prodotta dagli accademici
Sottolineando dalla proposta di Torino Emilia nello schema vivaista proponeva una simmetria sulle esportazioni e sulle tentazioni interni perché suggerisce
Villa un'aliquota per i beni intermedi che viene pilotata dalla Comunità europea nelle operazioni di questo tipo tema
è che centro chimico Maria piatti curati devi viaggiano con un deposito che viene versato avvocato di pagamento arriva ben oltre il tempo è un sistema coerente con un'applicazione
Till incentivi e di aliquote che posizione assoluta pelle imperante che vengono generate vengono gestite in modo tale davvero un'unica Tomba
Corpi d'aria appagata apriva che la tentazione avvenga ed ecco la patente al fine d'armi prima che c'era nel mille novecentottantasette
Questo è il tema di pagamento forfettario fino al tema templi club vero Pacileo non c'è dunque incentivo per rientra i membri di aumentare le aliquote per proteggerti nei confronti della raccolta delle entrate Toffali a livello Unione Europea che cosa propone questa soluzione e quello che propone la nostra soluzione e come anche l'assoluzione della ottantasei per e di acciaio matrone
Benché chiuderebbero meccanismi che permetterebbero alla mercé di viaggiare con un aliquota IVA però allo stesso tempo permette all'intacchi membri ritenere lo spunto a livello di controllo due lei aliquote IVA pertinenti come lo stanno attualmente nell'attuale clima IVA
Non sto dicendo che io sono contrario all'armonizzazione di tutte le imposte Iva devo dire che personalmente gli occhi lei raggiungere un alto livello di livello di armonizzazione verrà lei tante aziendali ne attacca sulle Corporation
Però intento che il piano delle tappe che non creano distorsione e queste dovrebbero essere mantenute in modo tale alta di dare aiuta chi membri un certo grado di sovrani no vengono vogliamo aumentare invece perché tappe questo crea dei problemi in termini di armonizzazione dei dei dove abbiamo la maggior parte dei problemi se in questi
C'è poco tempo a disposizione allora voglio concludere rapidamente riassumere quello che ho detto innanzitutto ha affermato che il nostro curati consueti compiacente Riva possono essere presi in considerazione come i differenziali vitali perché creano distorsioni nel mercato unico ed è questa la ragione per la quale dobbiamo guardare oltre l'attuale regime di transizione che poi sostenibile solo a lungo termine con un attuazioni sempre più che è vera della dell'applicazione via tante vorrei davvero nel commercio tra e i diversi Paesi almeno noi lo possiamo fare solo Stek le intorno anche l'applicazione dell'ottemperanza di queste viene controllata in modo molto severo e questa è una cosa abbastanza invece deve andare in ognuno di Petipa Chi Minh la proposta della commissione per un'altra centralizzazione quella tela novantasei implica dei corpi di compilare entro molto alti
Tipo per dimostrare che sono alti ma non penso che ci siano ancora per le prove sufficienti per dimostrare che i cortili con plaudente in questo caso siano effettivamente poi cordiale il terzo punto ben sottolineato è che il meccanismo dell'ottanta pezzi e le proposte della funzione dunque prima della la profonda aderire la rimozione dei controlli oltre un punto di partenza più promettente per tentare agli sviluppi futuri
Non è che necessariamente io raccomando Ray io tornare a quella formula contenuta nelle proposte dell'ottanta Paesi una io penso che cito io non molte opinioni diverse che qui quella dei papi lo doppia da prendere in considerazione punto una di queste soluzioni con un grande merito è la proposta marcare che però e tempi Clemente una delle tante lo soluzioni che potrebbero prendere in considerazione racconta la lotta al cancro
Signor Shaw
Giorgio insolito Gandus utilissima azionista Loyos consumistico agli d'boudoir
Solo alla proroga l'Ignis Orlandi
Io
L'adozione
Di oggi nei pressi tanto
E Giro risale
Rossini perché c'è stata una compensazione sull'utilizzo di strumenti economici nell'ambito ambientale tasse questo riguarda sia l'escussione a livello comunitario e al livello degli stati membri quindi abbiamo visto diverse riforme delle imposte Velardi un principio importante in questo questo venditore il PPP cioè il producer avrei pensato cioè il principio secondo il quale pagano di inquinare cuore ora per soddisfare nessuna domanda di questo principio la cooperazione in ambito comunitario e di grandissimo incontrarla
Pertanto desidero sottolineare l'esigenza per un'armonizzazione a livello dell'Unione europea per quanto riguarda le normative tributarie evaporare a questo riguardo
L'acutissima vi sono discussioni nascono i guaritori sia nell'ambito comunitario che a livello dei singoli Paesi membri frettolosa le diverse e vengono discusse diverse soluzioni
Quindi permessi alle emissioni oppure strumenti fiscale diciamo dei vantaggi con entrambe le risoluzioni rassegnarmi e discussione di oggi
Sul per l'argomento di oggi è l'uso di strumenti locale quindi contro i programmi di strumento di scavi etruschi
Per studente importanti che portiamo avanti le discussioni sul gli strumenti musicali a terra l'ambito ambientale ai vari livelli
Nell'ambito comunitario per questo sono d'accordo sull'iniziativa di organizzazione di questa componente sono molto dietro di poter parlare qui in questa bellissima parte dell'Italia costolone
Nell'altro innanzitutto di Crocco Faraday commenti generali sui turni l'efficacia degli strumenti fiscali nell'ambito ambientale due giorni concepito su problemi specifici che si verificherà un quando ti introducono imposte ambientale e poi sull'esigenza di una ulteriore armonizzazione fiscale nell'ambito dell'Unione europea quale contro l'altro una tutte ma fondamentale che dobbiamo tenere presente sempre e l'esigenza di regole fisse ragionevoli livello comunitario perché è necessario per soddisfare le esigenze dei documenti di Fois sviluppare i loro sistemi nazionali per portare a soluzioni efficaci di lungo termine un esempio alcuni ritornello Bobo catene di gente di linee guida ambientali soddisfacenti per quanto riguarda l'inglese interpretazione
Le regole gli aiuti e dispetti vedova per la comunità allora perché fin troppo le fans le chiaramente una ragione evidentemente l'agricoltura aumentare lui le entrate però per quanto riguarda le imposte ambientali la ragionevole mettere qualche influenzare il comportamento il comportamento dei conclusione private delle imprese in breve tutto
Vi è un problema ambientale per esempio l'emissione
Anidride carbonica se le autorità chiaramente voglio portare una risorsa anche perché emissioni quindi Ceglie nell'introdurre un'imposta sull'inquinamento e sui e un provvedimento molto economico efficace quando le dimissioni
Di notte i costi amministrativi nel corso di un portavoce se Massimo Galli venne abbastanza ragionevole inoltre allo stesso tempo bisogna essere in grado di operare provvedimenti di il monitoraggio e controllo
L'obiettivo umana di un'imposta ambientale e che può stimolare le imprese
A a trovare soluzioni alternative qualche soluzioni vuol dire che non dovranno pagare l'imposta o quanto meno limiteranno la quantità dell'imposta pagata
Destinate però nelle imprese più favorevole sul decidono di sua pareva tutti i provvedimenti di riduzione delle missioni dei fatti costano meno dal pagamento della Tarsu quindi all'imposta uno strumento efficace per portare verso soluzioni economico sulla certo vi sono tutta una serie di partiva per porre doveva ambientali delle nel consumo di e combustibili fossili gratuito negli autoveicoli è nel riscaldamento sono oggi riforme importanti molti dei nostri Paesi quando uno strumento molto importante in questo contesto e la carbon tax negli combustibili fossili questa imposta può essere utilizzata per un momento importante per soddisfare per realizzare impegno nell'ambito delle cambiamento climatico questo argomento immediato e i sulla attuale oggi a causa dibattito che c'è per la sua dissipare
Le esigenze del protocollo di Kyoto molti membri Stati hanno introdotto nell'ultimo decennio varie forme di carbon tax sullo sviluppo per quanto riguarda la Svezia a cui abbiamo intorno fin troppo una carbon tax
Con l'insieme a un imposta sullo zolfo nel novantuno e in questi sono rivelati strumenti efficaci per limitare l'aumento delle emissioni di anidride carbonica e di conseguenza hanno stimolato il consumo di oli combustibili o petrolio che conta basso contenuto di zona tosto un altro esempio testuale quell'impostazione le scorie ora sui rifiuti
Dunque chi delinque ex la mia questa scusa per un prodotto è un barista di membri in una perché nella fattispecie un'imposta sui depose delle discariche a partire dal primo gennaio di quest'anno quest'attacco si ritiene porterà un cinquanta per cento della produzione e Bindi
Scarpi degli Ricchiuti che verranno immerse nelle discariche nei prossimi dieci anni nell'ultimo decennio la vecchia introdotto anche altre imposte ambientali come per esempio tasse sui pesticidi tecniche avvenuta tuttavia per l'inquinamento prego
Burglar perché spedito a pilota e se vediamo alcuni parenti nell'ambito della comunità europea un esistono tutta una serie di fa Mario davvero che vengono utilizzate tre tempi ma rimarca
Ci sono imposte sulle batterie
Lui climatici delle automobili e su Wikipedia di plastica quello che io allenamento indicano chiaramente che l'avventura ed altri paesi membri dell'unione europea già da tempo parte con la politica partiva le loro dell'argomento ambientale e l'aspetto fiscale un aspetto importante che pubblica un verbale
Tutti i membri quando dicevo il gelo copre gli atti sull'uso di strumenti economici portano miglioramento ambientale
Perfetto come ho già detto prima manca un elevato numero di importa ambientale sono strumenti efficaci per un amico obiettivi ambientali tuttavia buie un aspetto dall'ateneo presente quando si parla di utilizzare la prima qualità per affrontare i problemi ambientale proprio quali per esempio i problemi legati all'effetto serra perfetto vi sono alcuni senatori dell'industria del settore industriale soprattutto essere Tudor galliche che sono molto variabili tema tecniche coerente potrebbero difficoltà a sostenere elevato Riva Pimco si trovi quello il il prototipo soprattutto dovuto alla concorrente impegni che non hanno politiche ambientali Montoro vive altra per impedire com'è che quel gruppo industriale tanto di fabbrica quello che vogliamo oppure vadano ad operare in paesi che non hanno in quella occasione di bisogna assolutamente trovare dei meccanismi per Bendandi Evelyn Gebhardt questo tipo di livello il calo rispetto la dimensione internazionale indicare nel sempre più importante un'altra costante internazionalizzazione dell'economia tanto cambiando gradualmente nelle condizioni le conseguenti sono più vulnerabili mobile sempre più numerabile sempre più mobile e questo vi chiede una maggiore armonizzazione le nomine norme fiscali a livello comunitario nel novantasette la commissione ha presentato la proposta di direttiva un quadro per nell'aria nella un fiscalità energetica
Posso discuteva dettagli eccetera però di quattro è che questa elettiva al quadro potrebbe non esce potrebbe ex un uno strumento molto efficace per l'armonizzazione nell'aria dell'ANCI canta energetica Guéret recanti firme ci parli per proporre che copre tutto lettere di prodotti energetici in questo servirebbe ad evitare distorsioni della concorrenza in molti stati membri
Pepe
Il Carbone e il gas naturale vengono imposta all'imposta solo in alcuni degli stati membri ed ordina purtroppo la nostra mozione quindi le discussioni di banche che negli ultimi trent'anni non hanno portato ad un accordo cinquecento cooperativo quale funzione oppure un direttiva
Fiscale energetico servire come una base solida per ulteriormente sviluppare l'imposizione fiscale ambientando l'abito manca tutti dobbiamo spingere affinché queste direttive vengono adottate
Quanto prima incline lì un appello a livello comunitario bene di fondamentale importanza da quando si tratta di batterebbe utilizzo strumenti economici nella fornitore ambientale riguarda per esempio verrebbe letto per le sovvenzioni comunitario calda per essere concreti la commissione di recente ha proposto una serie di linee guida per la protezione ambientale a Bardonecchia ed altri molti altri Stati-membri non erano d'accordo con queste nuove linee guida proposte all'inizio di quest'anno pertanto io do il benvenuto volentieri alla iniziativa della commissione etica pubblica ma di recente cioè di presentare una nuova proposta per queste linee guida e di continuare ad avere una discussione
Di questi condicio dipendeva fanno un altro incontro multilaterale
Non desidero Antonio mi pare gli elementi di queste discussioni tutte via arbitro cogliere questa occasione per sottolineare e l'importanza di una questione fondamentale che io auspico verrà tenuta in considerazione dalla commissione allo stesso poca già ovvero
è auspicabile un aggiustamento del settore aziendale verso una procura ambientale più pro ambiente nazionale bisogna tenere in mente e le preoccupazioni che esistono nei vari Paesi tuttavia ancor più venne regolazioni lui sovvenzioni comunitarie sono molto importanti per garantire la concorrenza leale a livello intracomunitario tuttavia devono essere interpretati in un modo le rende possibile agli stati membri di perseguire una politica ambientale attiva Max si potrebbe dire che
Sia una indennità
Il farmaco
Perché una invenzione per le dunque che ad alta intensità viene il buio
Deve essere concesso ma questo potrà essere valido soltanto dopo che l'armonizzazione c'è stata la droga in modo che la concorrenza possa essere la Francia Ubaldo uguali quindi devo prima Vernate le nuove linee guida per le sovvenzioni non saranno necessariamente un fenomeno produttive in conclusione
Il principio secondo cui l'imperatore pagandole pagare vale credo che l'utilizzo di affinché ambientali che ho accumulato il frumento economico ed efficace l'ambiente nel settore ambientale tuttavia vi sono problemi ed eccitata che vanno risolti io sono convinto che a livello dell'Unione Europea portava in grado di tutti sviluppi pare soluzione se c'erano un altro aspetto poi importante in questo complesso e una ulteriore armonizzazione dei norme fiscali
La
Che faranno di ridurre i problemi
Le signore quindi sviluppare strumenti economici non è un compito facile ma è molto importante per tra garantire un buona un buon ambiente
Non soltanto per noi ma anche e le culture generazioni grazie per la vostra attenzione
Il suo prezioso intervento se non ci sono ulteriori interventi per il dibattito siamo la nettamente in tempo per il copione
Quindi grazie ci rivediamo dopo per la tavola rotonda conclusiva
Bene io
Mi pare di capire che questa è una tavola rotonda conclusiva
Negli ultimi la
No quello e Gefran economica a o marmorei occupati
Però cose
Può essere utile cercare di sviluppare
Qualche aspetto particolare rimasto forse ancora
Ancora in ombra
In ogni caso possiamo anche immaginare di avere due giri di tavolo
Premi e quelli al contrario
Più questioni allora la prima io ho detto che volevo porre questo noi infine in Europa sì cisterna da molto tempo prima
Riforme strutturali che sono necessarie per
Far funzionare meglio il mercato unico lanciare l'economia europea nell'ora più simile a quella americane eccetera eccetera eccetera
Naturalmente quando si usa questo termine s'intende
Essenzialmente
Un problema principale
Che è quello del mercato del lavoro della riforma del welfare o del liberalizzazioni eccetera tutte cose giustissime e sacrosante ecco però ma pochi si rendono conto che è un problema decisivo per la concorrenza funzionamento mercato la tassazione
Allora questo questo appunto è una cosa e voi sottolinea sapere
L'opinione
I nostri ospiti
Perché io sono sono assolutamente convinto che non è possibile cognomi europea possa funziona in modo adeguato
Nell'assetto attuale tassazioni elettorale difficoltà che incontra la la moneta europea e e io considero che il fatto che dopo tre anni di dibattito non ci si è riusciti a trovare un accordo su delle questioni tutto sommato abbastanza
Banali anche se non almeno dal punto di vista teorico logico anche se molto importanti appunti se gli interessi coinvolti sicuramente questo non aiuta insomma cioè le le OPA sembra carente cadente su
Punti decisivi
E anche qui fra
C'è questa concorrenza tra
Fiscale a per carità tutti indicano sono a favore concorrenza fiscale
E e naturalmente
Non si può dire che non si è a favore senso che una certa concorrenza fiscale ragionevole
A però
Dietro questo questo di
Detto questa questa polemiche
Se se ce ne c'è un altro punto fa noi siamo riteniamo che ci debba essere
Un'unificazione dell'economia europea a tutti i livelli oppure no
O pensiamo di avere una situazione una situazione di di i giungla
E quindi questo processo che inevitabilmente accadrà va regolamentato oppure no
Qui ci sono le posizioni estreme che però in realtà esistono sono molto marginale nel dibattito europeo che dicono che ogni forma il coordinamento una sorta di cartello degli stacchi conto i contribuenti che penso a questa visione si priva di senso
Però di fatto insomma c'è la difficoltà andare avanti far vedere che ci sono problemi
Effettivi
Qui questo primo aspetto l'alto punto volevo
Che volevo sottolineare che
La difficoltà che ancora si incontra nell'affrontare il problema della tassazione delle imprese a livello europeo
E ancora più inquietante perché quello che serve alle intese
Effettivamente potersi muovere e e in un mondo dire regole certe più uniformi possibile con costi di transazione bassi
E c'è bisogno di creare in prese europee quindi fare fusioni transfrontaliere
E soprattutto non basta Lamonica uniche a ridurre i costi
E ci sarebbe e assolutamente essenziale aveva una sorta di statuto europeo dell'impresa di regole comuni
Che devono riguardare sia il diritto ma anche la tassazione
Allora dato che
Ecco qui
Volevo prospettare un'ipotesi che noi come Paese abbiamo avanzato in sede europea perché qui è evidente che
è impossibile trovare un accordo
No EDF fosse illusorio mente si può creare un meccanismo di mercato che può portare poi a una convergenza
E
E questo secondo me è l'argomento più importante
Che bisognerebbe affrontare la proposta è molto Silvia Costa dice questo
Individuiamo un sistema di
Che è riccamente corretto di definizione a base imponibile per
Le imposte a societaria a livello europeo cioè tecnicamente corretto scientificamente corretto
Dove troviamo un accordo su questo sistema
E lasciamo agli Stati
Due libertà la libertà di fissare le aliquote e la libertà
Di adottare o meno o o la tassazione europea o quella nazionale
Ma in più diamo alle singole imprese la possibilità la possibilità di adottare l'uno o l'altro degli strumenti Fema l'aliquota che lo Stato pone
Per l'una o per l'altra base imponibile il vantaggio di questa ipotesi quale lo scopo con il quale e e che si creerebbe
Un meccanismo di mercato
Che porterebbe inevitabilmente a una a una convergenza un'uniformità che avremo un benchmarking che quello europeo
E poi le differenze nazionali
Allora ci sarebbe la pressione lettera e intanto intanto a livello di operazioni
Intra europeo le imprese tenderebbero a per limita i costi a usare un'unica i gruppi di imprese tenderebbe a usare un'unica forma di tassazione
E poi ci sarebbe una pressione interna degli Stati
Laddove le le legislazioni nazionali sono più sfavorevoli ad adottare quella più favorevole e viceversa Cereda tendenza riscatti a fare il contrario
Questa proposta è stata accorta piuttosto bene
Quando fu una formula però poi non si è andati molto avanti
E questo potrebbe essere un argomento della nostra discussione colpa oltre alla
Al discorso più generale Socrem
Molti più d'uno dei nostri ospiti spesso c'è occupato di questa problematica della tassazione
Europea dell'impresa
So che ci sono difficoltà e adesso sono
Diverse le ali quelle basi imponibili e quant'altro però può darsi che ci possano essere una via di uscita
Lavorando su questa idea di base che
Noi avevamo non prospettato su cui vorrei sapere se se ci sono opinioni
Penso che possiamo che Udine seguiamo
Africana come dall'altra
Con il resto del programma bene
Allora questo no se vuole aprire il fuoco
Voglio tocca a D'Alema
In pianura
L'avvocato Vesco anch'io all'acqua vari pendenti o per l'altro Ottilia ancora
Quarant'per averne invitato
Qui mito divertendo e sta imparando anche moltissimo allora innanzitutto però dei commenti generale il primo
Questo
Io ho un approccio Jeffersonian o all'integrazione piuttosto che un approccio bis marchiano che a pressione è uno dei primi presidenti degli Stati Uniti d'America e credeva
Che le istituzioni dovrebbero seguire l'integrazione piuttosto che precede la come invece credeva Bismarck
Credo che nella Unione Europea
Le istituzioni dovrebbero seguire le implicazioni seguire mercato piuttosto che fra cederlo
E il mercato
E in questo lo spirito Jeffersonian o credo che la questione la sfida nell'Unione europea non è tanto quanto velocemente possiamo armonizzare o quanto velocemente possiamo coordinare ma quanto diversità fiscale possiamo permetterci senza interferire con il funzionamento del mercato interno questa è le questo il quesito questa è la sfida oggi osservo la concorrenza fiscale oggi viene consigliato come si sinonimo di diversità fiscale e invece non lo è per niente
Siccome ritengo che la diversità fiscale debba essere concessa perché riflette differente di natura sociale e culturale e differenze
Nelle preferenze culturali e sociali dei vari Stati membri
Per questo gran ritengo quello che dicevo io
La fiscalità e la spesa pubblica sono gli unici e meccanismi aggiustabili di natura macro economiche che gli stati membri ormai un anno dopo introduzione dell'euro per portare a provvedimenti di stabilizzazione di breve termine
E aggiustamenti di lunga lungo termine nell'ambito degli stati membri che portiamo via questi strumenti quindi gli sprechi della spesa e dalla fiscalità agli stati membri noi danneggerebbe il funzionamento
Del mercato interno e quindi va ricordato che negli Stati Uniti vi sono due per le critiche di Trento macroeconomici e questi due più la mobilità del lavoro che non è uno strumento per perseguire gli obiettivi economici nell'ambito dell'Unione europea perché il lavoro è molto immobile
Meno dell'un per cento dei cittadini comunitari lavoravano in uno Stato diverso quello dell'adulto che nazionalità
Questo strumento che punti a quello della facilitare lavoro
La mobilità del lavoro che funziona molto bene il territorio conterrebbe nell'Unione Europea
Però dopo della fiscalità sul lavoro via anche evidente che non esiste un continuum Rad integrazione economica indicazione politica verificazione chi scale
Nell'ambito dei sistemi federali questi possono essere divergenti si può avere l'indicazione economica
Come CeBi stabiliti senza integrazione fiscale
Ci può aver essere integrazione fiscale come in Canada senza l'integrazione economica
Le varie province canadesi
Hanno rapporti commerciali e spesso ma maggiori contabili che non al con altre province canadesi un'altra cosa io voglio dire che possiamo vedere i sistemi armonizzabili non dovremmo avere ma potremmo averne e potremmo avere anche diversi gradi di attuazione la differenza tra un IVA
Fatta pagare in alcuni Stati membri non so all'estero dall'Italia dove per esempio serviva
Viene e varrà per il quaranta per cento e totalmente diverso dal punto di vista del conseguente socio economiche rispetto a una IVA
Viene pagata per il novantotto per cento come Carlo nel caso della Danimarca e della vecchia
Quindi queste differenti amministrative vanno tenute conto quando noi parliamo di armonizzare e coordinare i nostri sistemi Pescante
Pertanto io sono a favore della diversità fiscale
Secondo permettere il funzionamento del mercato interno e non voglio virare a quello che abbiamo fatto finora cioè
Un media Vesce
Sui temi fiscali esistenti piuttosto che sì per gli scali che rispondono ai criteri importante di efficienza equità e adeguatezza delle entrate eccetera
Allora pensiamo per esempio alle le tasse su cui i consumi le accise è la è l'IVA lo scopo principale dell'IVA quando è stata introdotta era di eliminare
Uno strumento protezionistico con la caratteristica
Il sistema precedente legge cumulativo
Che venivano fatte pagare in Italia
C'erano pari sovvenzioni alle esportazioni per le esportazioni lo scopo dell'IVA invece era quello di eliminare quelle distorsioni parere questo scopo viene raggiunto
Nel le dei sistemi viva esistenti ebbene la domanda è questa se si raggiunge questo obiettivo perché avere un ulteriore armonizzazione dell'Iva
Sì perché obiettivi vengono raggiunti in particolare
Vorrei dei sistemi IVA negli stati membri che sono migliori bella sesta direttiva all'IVA della sesta direttiva e già obsoleta
Fortemente obsoleta antiquata per quanto riguarda le esenzioni per i governi governi locali per la sanità l'istruzione i servizi finanziari per proprietà immobili eccetera eccetera noi possiamo eliminare la maggior parte di queste elezioni ed avere una migliore IVA di quella che oggi c'è
Previste nella
Direttiva se preventiva l'Austria per esempio
Ha dovuto abbandonare l'Iva sui servizi ospedalieri quando è entrata nella nella nella nell'Unione europea mentre invece la teoria dice che bisognerebbe imporre quindi adottato un sistema IVA peggiore una volta interessanti entrata nell'Unione Europea rispetto a prima
Siccome questa logica non ha un buon appello per me don mi piace
Quindi abbiamo forme arcaiche di
Di offerta a regole arcaiche breve sul trattamento delle sovvenzioni che fanno parte della base imponibile che non lo sarebbero anche sono diverse da Stato a Stato
E vedo anche poche esigenze per aliquote minime
Non vi è Chopin nel cross border a livello europeo sulla base solo dell'IVA
Il coordinamento dell'IVA può essere importante sono stati adiacenti perché deve essere importante per l'Unione europea nel suo insieme quindi sostengo
Io addirittura eliminerei le aliquote minime avrei lo stesso all'i cui le stesse ah liquide Mignini che abbiamo per esempio perdeva Alcide del vino che ci sono vero secondo me sarebbe e l'aliquota giusta anche per l'Iva
Perché perché sostengo
Maggiore flessibilità per l'Iva perché vorrei meno flessibilità per invece il reddito le imposte sul reddito da capitale quindi bisogna compensarlo con maggiore flessibilità
Viva
Voi però dimostrato quindi insomma quello che si dice al contrario del sistema esistente
Per esempio con l'Olanda il Belgio e il Lussemburgo quando hanno introdotto l'Iva nel sessanta
Sì in quei Paesi e quindi perché non deve funzionare
Per tutta l'Unione europea che ha funzionato per il Benelux
Dentro è ancora dimostrato il contrario
Per quanto riguarda poi le aliquote i i regimi di prescrizioni la teoria Delvecchio sei ma ci dice che l'assegnazione delle imposte deve essere attribuita agli Stati piuttosto che fa un burocrazie sopranazionale
Questo non vale per le accise però Cesiomaggiore coordinamento delle accise
Perché
L'alcol e il tabacco
Sono fortemente stante e piccole quantità possono essere
Commerciati illegalmente sommergibile vorrebbero essere aliquote specifiche e questa è una delle questioni che
Riguarda soprattutto l'Europa del Sud e poi ci vuole un maggiore coordinamento delle imposte le tasse sull'energia dobbiamo anche vedere la struttura dell'età
Ambientali
Piuttosto che analizzare il loro livello dobbiamo Guimard monitorare
I rapporti tra le varie imposte sui vari combustibili prima di andare con ah discuteva armonizzare i livelli
Spendiamo invece le tasse sul lavoro ebbene a mio parere il coordinamento su queste imposte sui redditi del lavoro sarebbero diverse prove
Perché indubbiamente questo colpirebbe la produttività i costi aumenterebbero non riusciremmo più a esportare i nostri prodotti perché è l'Italia poi deve pagare istruttivi di disoccupazione che è obbligata a pagare
Penso che in questo campo il coordinamento non stia qualche cosa di profitto
E in particolare il coordinamento
Ha un grande pericolo morale cioè iscritti puoi dire è che i propri fallimenti pieno dovuti invece a Bruxelles oppure alla Banca centrale europea e penso che l'unione europea deve cercare di posizionare
Il fallimento degli stati membri sulle pagine degli stati membri se noi pochi membri che devono sopportare i costi dei loro fallimenti di politica fiscale il più possibile
Gli attacchi membri devono risolvere da soli i propri problemi spetta è la cosa migliore per l'Unione europea nel la l'insieme non penso che Teti cambiate il Tacchini d'cioè da imposte sul reddito a state sui consumi sia la soluzione giusta probabilmente c'è ok assoluzione nel cambiare questo mi per da tasse sul reddito a del lavoro alle tappe sulla capitale sappiamo che se noi aumentiamo queste carte
Noi sappiamo che c'è un problema di entrate perché c'è una riduzione della produttività è perché non si riesce a introdurre l'elemento fiscale nei propri preti cosa non possibile perché c'è la concorrenza mondiale
A questo punto queste carte devono essere supportate dalla
Lavoro e dunque il distintivo di diminuiranno
Ma penso che ci sia invece spazio di manovra per delle
Tante sulla lavoro più flessibili che di solito sono superiori del cinque per cento rispetto a Lippi Pellegrinelli definiti
Penso che non ci stia invece una soluzione positiva nel abbassare le tasse sul lavoro sapere la gente con gli stipendi più basti invece aumentando il gruppo degli stipendi medi
Qui eticamente non le serate sul lavoro degli stipendi dei medi
Di solito ti danneggia la produttività e anche è l'occupazione e anche il livello di istruzione credo che questo sia uno dei problemi più importanti nell'Unione europea
Noi sappiamo che tutti i cambiamenti sono dolorosi noi dovremmo ridurre per esempio
Istruttivi e che vengono da anche disoccupati gli occupati che potrebbero lavoro me lavorare ma per qualche ragione non lo fanno
Queste ore e uno dei modi per agire invece di aumentare le tasse sul lavoro e poi invece voglio parlare delle tappe sul capitale
Penso che in questo caso ci voglia più coordinamento specialmente per quanto riguarda l'applicazione alla fonte la scelta fra non sul al principio del richiedente della fonte ma tra il principio di fonte e nessuna tappa affatto iniziato la mia carriera come ispettore delle tasse al ministero delle finanze in Olanda noi avevamo un enorme tavolo
Ogni tanto
Nel grande camino mettevamo il carbone la legna a bruciare e di solito bruciavamo anche i nomi di persone che avevano in qualche modo ricevuto dei sussidi era uno dei modi per tenerci caldi ora basta con queste frivolezze sappiamo invece alla trattazione alla fonte io non sto che la base l'aliquota di base per le tatto sulla reddito
E sono un punto delicato io speravo che lei quinti il concetto di equità dunque può variare secondo del dei ma noi capiamo che è importante vedere tenta appare per esempio l'intera impresa sui debiti come anche l'interezza invece sulla patrimonio
I la differenza dunque tra patrimonio e debito penso che scritti pecette qualche cosa anche in questo campo ti farebbe qualcosa per il dopo il problema della capitalizzazione
Qui bisogna vedere che le aliquote non siano così alte dai indurre la fuga dei capitali verso le tecniche oppure verso il Giappone
E questo a questa liquidità dovrebbe andare tra il dieci e il quindici per cento
Per quanto riguarda invece i problemi decreti di trasferimento questo può essere risolto solo grazie all'introduzione di un'età la sulle aziende minime perché sappiamo che non è giù più una soluzione proficua trasferimento trasferire il credito i propri capitali alle ai tempi dove ci sono delle aliquote più basse
Penso che un coordinamento in termini di aliquota io nel conta più urgente che non il coordinamento della base imponibile perché l'aliquota applicata in capitali finanziari
Questi sono molto più molto mobili che non la base imponibile è un po'come aderì Paramatti ed in fanteria questi elementi mobili né possiamo tollerare lì accettando più diversità tra i diversi Stati membri ripete invece arriverà aliquote ma neanche a tirare in ballo botta pensioni al patto che nell'Europa del Nord un edificio dura più a lungo che non un edificio nella Europa del Sud a causa delle condizioni climatiche
E i epitaffi d'ammortamento dovrebbero essere diversi pure voglio dirle che l'Olanda è un paese commerciale
Qui abbiamo dunque la nostra valutazione in questo campo facciamo una differenza dunque tra l'Olanda e la Germania dove le regole sono invece più severe
E dove dovremmo dunque permettere un ceto un certo grado di libertà
E questo mi porta
Ad un'altra proposta
Ad un sistema fiscale che vediamo esistenti in alcuni paesi membri cioè l'aliquota sul reddito di capitale che noi pace vogliamo far qualcosa aperta dovrebbe che è più basso che non l'aliquota sul lavoro
Perché capiamo che il capitale più mobile che non il lavoro il lavoro continuai per abbastanza mobile specialmente per la persona e molto istruita delle grandi capacità
E questo mi porta anche al problema della doppia imposizione un concetto introdotto nei Paesi scandinavi
Scandinavi con un aliquota più bassa e proporzionale
Possiamo trovare una soluzione in questo modo si possono applicare delle date alla fonte delle ritenute alla fonte e che noi vogliamo attribuire questo queste tappe lo portiamo parla l'individuo affetto
E delle tasse più alte sul lavoro ci aiuterebbero a finanziare la previdenza non bisogna aumentare invece le tappe sul capitale
Perché questo non sarebbe una sul una soluzione accettabile Pia sugli interessi Pia anche su i pezzi di acquisizione delle azioni una soluzione che ritrova per i tempi Norvegia
E penso che la cooperazione dei lavoro e della capitale sia molto importante perché dà il Governo uno strumento in più per rispondere ai cambiamenti nella mobilità dei capitali
E anche alla concorrenza fiscale il capitale e lavora lavoro scritti Piperno Lepetit
Ecate per ambedue MPA difficoltà per esempio e nell'adattare la capacità sul capitale tenta adattare anche la carta sul lavoro e questo ci porta dunque verso la direzione della soluzione proposta dal a tesoro del nostro
High tech cioè
Non applicare una ritenuta al suo e l'interesse dei capitali questo dovrebbe portarci dunque verso una formula diretta questione unitaria specialmente per quanto riguarda le multinazionali riassumendo signor Presidente
Libra
Deve esserci e riscrivere la tenta direttiva dobbiamo entrare in questo periodo di transizione per lei e acide bisogna migliorare il coordinamento per le tasse sul lavoro
I tetti membri devono risolvere da soli i propri problemi per le carte sul capitale un maggior coordinamento depistare un tanta minima e poi c'è l'introduzione anche della doppia imposizione cappe
Graziosa tu non se ne
Una di Bismarck non ci faccia dimenticare anche certa somma
Questo corso
Un punto su cui su cui riflettere e l'altra cosa volevo dire che noi nella riforma novantasette in Italia abbiamo introdotto la Dual income tax se il feretro Ricontati che gradualmente andrà a regime ancora in una fase di di assestamento di transizione quindi
Questo porta appunto a
Una tassazione capitale che poi solo apparentemente più bassa è quella lavoro perché c'è sempre una componente inflazionistica
Tatò su questo possiamo massimamente se sentire questo lo l'ordigno vecchie poi la Dual income tax non è altro che una mediazione tra l'imposta sul reddito riporta sulla spesa
Fatta
Empiricamente ma che ha delle caratteristiche ben di neutralità si è costruita bene che sono adeguato
Preventivo al marchio sociale ma io la ringrazio molto signor Presidente io vengo dalla Svezia il primo paese che ha introdotto leggi uguali incantati per non voglio soffermarmi troppo su questo argomento voglio solo dirle che funziona molto bene l'unico problema è che bisogna fare un distinguo
Tra quei hanno
Quello che deve essere trattato
Come reddito guadagnato e quello che deve essere trattato in un rappresenta tuttavia un reddito questo è un problema ma è uno dei problemi che ci sono sempre quando si fanno queste distinzioni
In altri marinai altrimenti funziona molto bene e non ci sono affatto pressioni politiche per tornare antisistema vecchio oppure per aumentare le a tappe sui capitali anche che noi abbiamo già delle aliquote apicali molto alte molto più alte rispetto ad altri Paesi europei
L'apparente mi da un punto di vista delle insperate ora il reddito sui capitali
Da una grande quantità di entrate allo Stato
E Del Nero mentre invece intaccato il bilancio era un capitolino rosso
Il pub parliamo ora invece delle tasse sulle aziende
Non rientra apparente vi abbiamo abbassato di metà l'aliquota fiscale sulle società e abbiamo ampliato anche la base imponibile allo stesso tempo d'allora le entrate delle parte sulle aziende è più che raddoppiato
Anti andata proprio oltre le aspettative del governo allora questo tipo di riforma che anche l'Italia sta cercando di attuare sono efficienti da un punto di vista economico ti riesce a ottenere dunque meno attività economiche
Dovute all'aumento delle tasse rispetto al passato noi stiamo dunque molto soddisfatti dei cambiamenti fiscale che abbiamo effettuato benefica presidente voglio che qui le sue intuizioni e parlerò dunque di arcate aziendali anche perché avevo lavorato a lungo
Su nel cercare di trovare un sistema che risolva il problema delle distorsioni e ho cercato di elaborare un sistema che che anche politicamente accettabile perché è molto facile dire stia abbiamo bisogno comunicata fra unica imposta europea però poi è molto difficile TAR l'accettare applicarla è un processo difficile sono dieci anni ormai dal incontro dell'Ecofin eppure non siamo ancora riusciti a metterci d'accordo
Al suo la direttiva dell'assist
Ci sono state molte difficoltà
Però proporrei iniziare con un punto di vista un po'diverso pensiamo quali sono state le conclusioni del vertice di a Lisbona il ventitré e ventiquattro marzo di quest'anno
Ebbene alle conclusioni sono le seguenti e qui e leggero i primi ministri dell'Unione europea si sono messi d'accordo sulla seguente e qui cito l'Unione è ora che è capitata a un nuovo obiettivo strategico per il prossimo decennio diventare
L'economia più dinamica più competitive più basata sulle conoscenze capace di una crescita economica sostenibile con più posti di lavoro e una maggior coesione sociale
E devo dire che queste sono grandi parole veramente mai non vedo che ci stia la possibilità che quei la dichiarazione oppure che questo sogno come direbbero alcuni i reality tranne
Lei il mercato unico riesce a funzionare come un vero mercato questo è l'unico modo in cui riusciremo a lettere competitivi nei confronti dei rimpatri uniti e creare un'area economia veramente competitiva
E poi chi legge il resto della dichiarazione ebbene ermeneutica ed è che quei perché dice Mentana dichiarazioni non si indicano i metri per raggiungere questo obiettivo pallone non ti dice il veramente niente in termini fiscali
Non si fa alcun riferimento alle a questo problema forse qualche cosa per le piccole e medie imprese ma per gli altri no abbiamo anche parlato dell'Islam IVA e io sono d'accordo con quello che è stato detto oggi con un'unica eccezione
Questo riguarda le piccole e medie intende perché vedete i tempi però cambiando ormai queste piccole e medie incredibile
Devono diventare internazionali dal molto prima rispetto al passato dal perché i loro mercati nicchia diventano sempre più piccoli errori mercati nazionali per loro
Diventano troppo piccoli e allora queste piccole e medie imprese devono necessariamente lavorare all'estero e lo devono fare prematuramente senza avere le conoscenze necessarie che permettano loro di capire le difficoltà e quindi per loro i costi di compilare non sono veramente un onere per quanto riguarda un multinazionale questo un problema risolvibile Ridolfi delle materie piccole e medie imprese questo è diventato un problema sempre crescente l'importanza ora parliamo di tassazione delle aziende come è stato detto già oggi abbiamo quindici segni diverti
All'interno dell'Unione europea e c'è una mancanza di coordinamento tra i finestrini una mancanza di coordinamento coordinamento che porta dunque a dei costi di compliance sempre più alti
Ma anche riempiti della doppia tassazione
Semplicemente perché ci sono quindici sistemi divelti
Questo è un problema molto grave che fa veramente ostacolando lo sviluppo economico dell'Unione
E poi c'è un secondo punto che vorrei dare eccentrici sono in alcuni casi specifici poche possibilità di riuscire a controbilanciare le perdite che i piani di un Paese con i guadagni in un altro Paese
Questi problemi stanno diventando sempre più gravi
Perché i governi stanno ora tutti cercando di guadagnare una fetta più importante e delle entrate fiscali tutti Paesi fanno veramente cercando di parenti concorrenza tutti cercano dunque di modificare la situazione per essere più attraenti
Non solo in termini di quotazioni doppia doppia imposizione
Ma anche il problema di documentazione è grave
Un problema di documentazione che lei società devono ora sostenere è diventato diventata una cosa molto costosa molto onerosa
Ed è difficile anche raggiungere accordi diffusione a livello internazionale anche qui abbiamo una direttiva sulle per funzioni non funziona veramente agli atti tenta di che che funzioni materialmente o quando uno va all'estero in albergo io voglio utilizzare il rasoio elettrico oppure ricaricare il proprio telefono e ci si accorge che non funziona
Alla propria preda cautela piccole differenze ma questo è quello che succede per capire è impossibile lavorare nei diversi paesi e questo è quello che il successo con la direttiva sulle fusioni
Anche qui c'è tanto spazio di manovra per i diverse interpretazioni della direttiva e questo ha portato dunque a delle piccole differenze di attuazione della direttiva che alta in modo che i conducenti hanno delle difficoltà venne come possiamo risolvere tutti questi problemi ora piglia voglio dare alcuni vi è vi ho dato alcuni tempi dunque
Non è tanto per l'armonizzazione che risolverà in queste cose
Se non si tratta non deve attività transfrontaliera in modo corretto non si risolveranno i problemi quindi i miei colleghi ed io nel famoso gruppo di Stoccolma abbiamo pensato secondo dalle nella stessa direzione di corsa ma siamo meno ottimisti sulle potenzialità politiche di poterla percorrere la strada che ha proposto lei quindi la nostra proposta
Non la descriveva tutto ma i principi sono i seguenti della nostra proposta
Gli Stati membri
Che hanno sistemi limiti per
Calcolare
E il reddito a biennale insomma cioè il corpo che in campo potrebbero
Accettare per esempio di accettare reciprocamente i propri i rispettivi sistemi questo
Quello che si chiama la consistente taxation se questo gruppo quindi con una base analoga simile
Chiaramente se il i sistemi sono molto diversi premesse questo accordo tra Stati membri che hanno Bardi sistemi simili analoghe allora citiamo potrebbe essere questo cioè
Un gruppo di aziende
Potrebbero avere la possibilità di scegliere
Di imporre a in schiavitù imporre tasse su tutte le loro attività
Nell'ambito dei Paesi di questo gruppo quindi per esempio tutte le attività nell'ambito di questo gruppo di di di di di di paesi potrebbe essere passato sulla base
Della del paese della
Residente nella casa madre
Quello del bel sebbene un sistema
Sulla base del sistema della paesi dove è residente la casa madre
Questo principio e particolarmente interessante per le piccole avviene che vanno per esempio all'estero per la prima volta
Quindi non dovrebbero adottare nuovi sistemi
Quindi questo reddito quel consolidato per il gruppo quindi una è un esempio un'azienda italiana come filiali e consociate in Francia Gran Bretagna librerie ce l'ha
E quindi si trova suo nello stesso abbonato intesi un Società italiana con contro certe in tutti questi Paesi questi consociati verrebbero
Sottoposte alla fiscalità come se fossero aziende con sede a Milano
Quindi si userebbero le regole della sede della casa madre
Quindi il reddito consolidato quei del gruppo verrebbe poi suddiviso tra le varie società secondo una formula noi pensiamo alla formula del valore aggiunta
Come la formula giusta però potrebbe essere un'altra formula potrebbe essere quindi questa formula
E il reddito consolidato poi verrebbe distribuito alle diverse consociate imposto al sottoposto alle imposte secondo le aliquote dei diversi Paesi
Questo
Questi sollecita queste consociativa rimarrebbero ancora contribuenti della Paesi anche la madre ma solo i
Ma i calcoli Terruso divisi come abbiamo illustrato questo cose significative che non Inter chiedemmo tanto quali sistemi esistenti anzi sarebbe un modo per utilizzare i sistemi tributari esistenti senza dover concertare un sistema comune
Il sistema non costringe gli stati membri all'armonizzazione dei sistemi tributari
Ma la pressione del mercato per mettere in questo con questa espressione di porterebbe la convergenza
Insomma bisogna a voler partecipare a questo sistema piuttosto che restarne fuori
E poi non interferirebbe con la sovranità o con la potestà tributaria degli stati membri
Che dovrebbero
Ciò ogni paese avrebbero libertà quindi stabilire le aliquote per ciascun paese
Quale aliquote imporre sulla sulla consociata preso in pratica quanto con grosse and bisognerebbe cercherà di avere almeno
Lo stesso sistema per calcolare la base per un'azienda
Poi la concorrenza fiscale si può giocare sulle aliquote perché e questi Stati membri che hanno aderito a questo sistema
Una volta fatto questo non possono modificarlo a meno che non hanno il permesso degli altri stati membri perché altrimenti sarebbe difficile farlo funzionare un accordo del genere
Se vuole se volete lo potevo rimane una sorta di Schengen fiscale
Questo sistema e quindi avremmo un sistema per categorie o gruppi di Paesi
Questo potrebbe significare fare compensazioni tra le perdite e guadagni su Paesi diversi
Il problema del transfer pricing scomparirebbe con questo sistema o meno
Grosso modo
Queste questi problemi
Sono difficili da risolvere caso per caso
In questo caso verrebbero risolti certo non sarebbe un sistema perfetto non potrebbe durare per l'eternità
Tuttavia ritengo che potrebbe essere la il primo passo verso un sistema che lei signor ministro ha proposto e dovrebbe essere il punto più facile politicamente introdurre e portare avanti la vostra proposta che si parta dal premesse e base di questo genere
A questo punto concludo così e non vorrei fare altri commenti su altri aspetti
E l'ispirazione molto simile a quello su cui c'eravamo mosse Bocchino noi letta
Il problema è
Di sapere se e quali sono i sistemi simili se esistono e quali sono in Europa
E io francamente vedo differenze enormi anche per esempio che sono tra Italia e Francia
Ho Italia chairman cioè sistemi che doveva vera stesse spiegazione giuridica non so se tra i paesi del nord partito dei paesi scandinavi ma con l'Inghilterra ci possono essere maggiori o come uniformità euro nel dubbio poi sarebbe posso interessante discute su questo
Do atto che
La parola
Ma intimazione
Grazie signor presidente
Il figlio partire dicendo quanto sono lieto di essere qui oggi
Ieri è stato poco gradito l'invito e sono qui ad imparare molto vorrei anche aggiungere che le opinioni che io esprimo solo quelle mie personali e non sul corrisponda un quelli della comunità internazionale questa importante perché sono provocatorio
In molti modi vorrei dire che io dirò così diverse rispetto agli altri perché avevo dei problemi
Anzi solleverò dei problemi piuttosto che proporre soluzioni sono d'accordo con quanto sordo quando è possibile anche con quanto diceva ieri Frigeni quindi svilupperò quegli aspetti già citati
O punti un po'scongiura anti se vogliamo
Soprattutto sull'aspetto della alla concorrenza fiscale di cui abbiamo parlato primo
Allora l'affermazione più le affermazioni più probatorie riguardano i i regimi speciali o preferenziale ebbene
Sia il Codice contro otto le linee guida dell'OCSE si focalizzano sul regimi preferenziale
Come e le istanze e primarie di complete le scale dannose cioè regimi che si applicato soltanto a specifiche attività che
Anzi non hanno effetti sul mercato nazionale o che sono applicati ai non residenti quindi
Regimi preferenziali nessuno dice che la ma qua questi sia una falsa soluzione ai problemi che abbiamo del concorrenza fiscale ma quello che voglio dire e la possibilità che i regimi preferenziali possono in certe circostanze e se le cose positive e possono rendere meno dannosa la la concorrenza fiscale
E come mai
Ebbene
Immaginate diverte vere Paesi che sono in concorrenza su due basi imponibili mobili diversi uno più mobile dell'altro come paese allora
Se nell'assenza di coordinamento dovrebbero fissare aliquote più basse sul a sulla base più mobile rispetto a quella meno mobile
Il mancato di coordinamento ci sia una discriminazione ci sarà un regime previdenziale per la base imponibile più mobile
In media ma invece di dire questo è un sistema preferenziale allora non potete farlo dovete fiscali che sia liquidi per tutte e due le basi imponibili ebbene concederà
Si potrebbe pensare a due ipotesi due fasi primo
L'imposta sulla base più mobile
Viene riportato alzata all'aliquota dell'altra e queste benefico erano troppo perché le aliquote vi abbiamo sollevate
Sulla base più mobile a quella pari a quella della base meno mobile e questo poteva essere razionale
Tuttavia questo può non essere la fine della storia perché una seconda fase potrebbe essere questa adesso abbiamo elevato l'aliquota abbiamo quindi un'aliquota comune
Portando al livello più alto allora possiamo dire per essere concorrenti per quella più mobile come base dobbiamo fissare un'aliquota più bassa cioè il secondo passo dopo aver creato a carico del Comune la concorrenza del film svolge per quanto riguarda una base allora in quella sulla base comune e
E quindi meno concorre quindi l'quindi significa anziché lottare che finalmente per una di quel per mobile ma meno aggressivamente circa lotteremo per una base più ampia e e questo non vuol dire
Sia meglio che competere c'era una base più piccola
Questo è un caveat che va tenuto presente quando si attaccano i criteri preferenziale
E ci avevano avvertimenti dalla teoria alla pratica quegli economisti sviluppano modelli dove insiste proprio in calce a una cosa positiva
Contengono i Paesi a a far pagare le stesse aliquote su diverse basi può essere dannoso nel contesto della concorrenza fiscale la pratica citare i cani a voi immaginate un paese con un di quota bassa
Sulla produzione di crisi di servizi finanziari
è invece aliquote più alte sulla coppa e taxi abbiamo questo mese diciamo non può avere pace sociale sulle attività molto mobili questo georgiani non ti ha concesso lo va benissimo allora Abbatiola di quella su tutto e allora è chiaro che ci abbiamo guadagnato molto quindi a piango il residenziale in questo modo quindi voglio essere dogmatico io non dico che i i criteri preferenziali
Non sono positivo sono positivi voglio semplicemente mettere il seme del dubbio nelle vostre menti ora dove ci porta ci vota la preoccupazione che e la nei direttive del del Codice di condotta affronta ora un questione che possiamo affrontare
Facile da vedere piuttosto che come o più profondo che ha a che vedere con il il livello generalizzato delle aliquote fiscali già ne abbiamo parlato cioè vogliamo coordinare leali Quiché o leopardi con le più importanti io sono più orientato accoglimento delle aliquote situazione imponibili questa Weber degli imponibili debba di imponibili
Il ricovero a concorrenza oggi svolge sulle aliquote
Più che sulle basi e quindi perse come ci dovrebbe essere un minimo di Coco Etacs
Per esempio imporre coccole varato di recente imporre un minimo dei coperta ex in Europa significa per definire che cos'è una coperta e questo non è facile da fare senza necessariamente qui vi sono tutta una serie di questioni per quanto riguarda i criteri preferenziali regine provinciali
E le aliquote minime minime un secondo punto che desidero sottolineare
Le l'importanza e la mobilità del lavoro
Sì per una ragione quando dice che non vediamo mobilità sul lavoro oggi
Due punti che posso dire
Dobbiamo stare attenti
Più imponente che possono muove subito sugli eccessi muovono ciò ricorrenza fra le banche che sono totalmente immobile quindi non si può e le basi che sono totalmente mobili
E la concorrente legale talmente intensa che alla fine del giorno non si muovono perché non c'è incentivo muoversi perché
Estive una ragione
Quando dice quello di Lucia Bosé la mobilità del lavoro
Uno dei mandanti dell'Unione euro che è quello di migliorare la mobilità del lavoro
Perché è importante soprattutto per quanto riguarda il dibattito sulla tassa sul red perché c'è concorrenza fiscale per attirare il reddito poteri che non ci sia questa un corretto fiscale Bebeto ragioni primo perché i Paesi vogliono atti
A attirare le entrate coerente da per aumentarle sulle pubbliche poi voglio attirare capitale reale perché questo ritengono avrà un effetto benefico su su
Le aliquote sul lavoro eccetera c'era c'è quindi il lavoro è mobile
I benefici che si raggiungono attirando il capitale e compensato dalla
Dalla tra passione e del lavoro
Giovedì vorrei nella base e in un modo e nell'altro e quindi questo incide anche sulla concorrenza fiscale
I benefici quindi le aliquote sul reddito quindi vengono ridotte se c'è un aumento anche dalla produttività
Credo che quindi bisogna pensare lungo e per quando si parla di strage europee che la mobilità del lavoro diventa molto importante potrebbe essere opera di quelli che abbiamo contro la concorrenza aggressiva sulla
Sulle aliquote sul lavoro un'altra questione che è stata sottolineata eh correva l'Europa cosa dovrebbe fare l'Europa dovrebbe farlo da sola e apre sulle cose da fare qualcosa per quanto riguarda le questioni della comunque per le scale
Seria sì per ne hanno parlato quindi io sotto io soltanto alla questione la questione è questa sono da rivedere quella importante
Cioè l'Europa è piccola sui mercati di capitale mondiale o è grande cioè quello che il gelo fa un effetto sul mercato dei capitali mondiali oppure il pregare così immobile tra l'Europa e verso il mondo che se cerchiamo di tassare capitare capirete scapperà scadrà poi dall'Europa
Dobbiamo chiarirlo dal sequestro perché possiamo anche metterci d'accordo
Volle elevazione delle tasse formale sul capitale duttili alle tetto eligibilty queste pace potrebbe sul lavoro che si muove il capitale chiede di povera per sfuggire all'onere fiscale
E non è questione che non ci sia differenza sull'imposizione del l'età c'è suor capitare questo lavoro ma è peggiore l'effetto delle posizione delle tasse sul capitale che non sul lavoro idoneità siamo il capitale mai
Chiaramente il viene riversato l'onere sul lavoro e allora si invertirà hanno purtroppo scusate non è possibile tradurre simultaneamente questa velocità
Stiamo cercando di fare un un un po'un'opera improba e totalmente impossibile cerchiamo di rendere intellegibili quello che si può dire ma l'Italia è molto più lungo dell'inglese qui velocità impossibile da essere producibile simultaneamente chiediamo quindi scusi faremo del nostro meglio comunque
Quindi ci sarebbe un costo nel cercare
Quindi imporre
Tasse sul capital che poi verranno trasferite sul lavoro
Credo che sia essi sì benissimo hanno pensato che ci fosse una portata a ci fosse qualcosa apparivano dell'Europa per fare questo tipo di politiche diventa parte dell'Europa quindi
Adesso spengo il contrario cioè
Vi sono due riserve che si potrebbe avere con questo tipo di lo dico per letto primo
C'è un'analogia tra la questione che emerge
Per quanto riguarda il contesto commerciale cioè se creare blocchi commerciali
E positivo meno cioè insomma se si può da trattare dei soggetti unioni commerciali e questo ci porta più vicino o più lontano dall'integrazione del mercato dei capitali mondiale
Si potrebbe dire che il sei
Cerchiamo di agire sui margini di mobilità tra i capita nell'ambito dell'Europa e proprio per le sue mondo ci vorrebbe sulla tendenza a cercare di rendere la mobilità del capitale più difficile
Deliberazione volessero nudo quindi qui c'è la questione di creare dei e blocchi fiscale piuttosto che passare verso un accordo mondiale sulla fiscalità
Un secondo punto un secondo aspetto e che
Riflettiamo a come funziona la concorrenza fiscale non è chiaro che sì anche sia del potere s'una certa dimensione dei mercati dei capitali non c'è un beneficio decisamente nel coordinarsi tra di noi
L'euro profezie coordinare quindi elevare le imposte sul capitale noi potremmo diventare un target più interessante per quanto riguarda Suso usciva da parte di altri ritenuti scali
Per esempio immaginette dirette perché vecchia all'inizio sono tutta la stessa dimensione e sono coinvolti in concorrenza fiscale due decidono di dire basta noi siamo occupati in questo noi ci metteremo d'accordo e aumenteremo le nostre aliquote
Due di questi tre Paesi aumento alle alle quote dell'altro Paese vera che bello che bello
Perché adesso incentivo è quello di non le ancore e le aliquote perché a questo punto il pere mature per raccogliere io non dico che andranno così le cose ma può probabilmente sì quindi anche se
C'è un pericolo nel coordinamento si può diventare obiettivo più a al unire un obiettivo dell'aggressività dei cacciatori da fuori sul mercato
Fare quando date anche lui quelli marchio al secchione quindi o ancora sul alle appoggiano quattro qualità
Quale
A cui chiunque come possiamo dunque gestire quei Paesi che stanno concorrenza ci sono alcuni Paesi che guadagnano molte entrate grazie alla concorrenza fiscali
Non so parlando solo dell'Unione europea ma anche per il resto del mondo
Ma per il resto dell'anno il discorso parlerò di tutto il mondo finiscono alcuni Paesi che guadagnano molto dalla concorrenza fiscale come facciamo a convincervi a far parte di uno sforzo di coordinamento spetta ai per la nostra intenzione ci sono appena Tokyo che possiamo adottare
Uno è quello della compensazione cioè noi dobbiamo dire la teoria della coordinamento e per superare le inefficiente
Cioè il potremmo fare tutti meglio che ci mette il primo tutto d'accordo e aumentarlo per esempio tutti l'aliquota fiscale
Questo implica che i paesi che attualmente vincono seminati frazioni e vincente grazie alla concorrenza fiscale e che dunque perderebbero
Con il coordinamento devono dare devono ricevere qualche coda in compensazione che compenso chi ti può dare
Ebbene innanzitutto è politicamente difficile ricompensare le persone le i distanti specialmente se si tratta di attività illegittime secondo il parere di alcuni inoltre c'è anche un problema di incentivo che noi facciamo un annuncio che vogliamo compensare è un paradiso fiscale automaticamente tutti Paesi diventeranno dal giorno all'indomani dei paradisi fiscali per ricevere il compito e sarà poi difficile anche calcolare il tasso di compenso dunque il compenso è un problema
Tranne forse quindi un'eccezione alla quale tornerò più avanti in secondo luogo ecco implicitamente spaventati cioè se non state la compravendita vi diciamo punire in modo in modo seguente
Però anche questo difficile da attuare il terzo approccio che ha un approccio di ieri al Codice di comportamento Nfc di persuasione di carattere morale
E anche qui abbiamo problemi perché Diberti paradisi fiscali non tentano di fare qualche cosa veramente sbagliato perché qui residenti di un Paese decidendo di non dichiarare il proprio reddito al Paese
Dire evidenza ed è questo il problema del pari vedere diventa non del paradiso fiscale allora anche qui ci sono problemi interni di persuasione morale
E questo ci fa tornare alla questione che togliere l'unanimità
Aiuterebbe interna all'Unione Europea per non sono pienamente coinvolto convinto perché è l'unanimità è uno dei modi per assicurarsi che è un certo compenso operare ha pagato non altre politiche o con un altro merito in ogni modo bisogna compensati
Secondo il TAR e calcolare il compenso e forse la cosa più difficile e nulla il concetto invece di unanimità
C'è anche un secondo tema su questa questione di raggiungere un accordo per far riferimento a quello che diceva dito tanti nel contesto più ampio che potrebbe intentare che chi potrebbe raggiunga una specie di organismo fiscale mondiale pensiamo ora i problemi della costruzione della costituzione di un organismo fiscale
Mondiale tappiamo che la globalizzazione del commercio ha avuto un grandissimo successo abbia problemi chiaramente però un grande successo
Ebbene una di quelle che possiamo imparare dalla globalizzazione del commercio e che potremmo anche due applicare un coordinamento fiscale però ci sono forse troppe difficoltà tecniche interno alle differenze tra il coordinamento fiscale e la globalizzazione del commercio
Credenti e numero uno quando si parla della globalizzazione del commercio gli economisti adottati da vittime a vendere il concetto da dire libero commercio e sono stati molto persuasivi
Però non capisco non so se abbiamo difetti principi le tette teorie per le questioni fiscali
Forte abbiamo l'idea che il paese di ridiventa a diciamo la priorità nella chiedere nell'applicare imposte
Però molti paesi invece dicono no è il paese di fonte che dovrebbe avere la priorità in termini di giurisdizione e qui c'è un certo grado di frizioni di attrito
In secondo luogo se ne sentiamo le guerre tariffarie sono i grandi Paesi che insolitamente vincono secolare caricare sentiamo che i piccoli paesi non dovrebbero avere le tariffe questi piccoli paesi hanno tariffe solo apparente riescono a non trovare altre soluzioni non loro noi sappiamo che sono invece i grandi Paesi che riescono a trarre benefici dalla applicazione delle ferite dalla concorrente delle tariffe
E allora raggiungere un accordo sulla globalizzazione del commercio si vada veramente su un accordo tra grandi pochi grandi paesi ne teme che i piccoli crediti non trovare altri modi per aumentare le proprie entrate in queste né di concorrenza fiscale non sappiamo se questo è giusto talché perché che di solito i piccoli paesi hanno un grado di concorrenza superiore perché riescono a fare cambiamenti più facilmente allora in termini di coordinamento fiscale dobbiamo coinvolgere anche i piccoli paesi e negoziare con una anche a pletora di piccoli paesi e tentato più difficile canonico tale con pochi grandi paesi
Allora qui c'è grande difficoltà maggiori nel cercare di armonizzare la pressione fiscale che non è la montagna normalità del commercio internazionale ora vorrei tornare brevemente a un punto che è stato enunciato ieri in una delle discussioni
Che a mio parere è veramente importante cioè il deficit democratico
Noi indelebili sappiamo che non ci può non perché c'è uno slogan è andata crescendo ed altro e per vent'esce però dovremo forse cambiare in Europa vi pervenuteci operata fece in in poche parole l'Unione Europea chi deve finanziare e questo fa parte dunque della discussione della trovare l'architettura fiscale giusta per l'Europa e chiaramente quando hanno parlate diversi oratori abbiamo visto che è importante creare un'architettura federale la dovremmo essere forse più espliciti
Sulla applicare alle elezioni che abbiamo in parità imparato e guardare le altre federazioni non dovremmo essere così timidi nella proporre una istituzione federale per l'Unione europea però chiaramente ci sono più problemi che non vantaggi e allora finirà qui grazie
Dottor Pinto
Anche il tema c'è tappetini
Punto nove dal
Mi mi sembra che implicitamente a sollevava
Un interesse anche argomento e cioè quale la differenza tra concorrenza fiscale alle paradisi fiscali perché è c'è un sondini che può orientare può diventare evanescente
Ai ci sono da vedere anche in Europa i problemi più osceni vengono da paesi che non si vogliono parco di neve che di fatto sono paradisi fiscali
Anche se poi non sono i i i soli ci sono anche i grandi mercati qualche grande Paese possano i Cretti siriana presso pedoni
Grazie deciderò ringraziare gli organizzatori di questo incontro di questa tavola rotonda oltre che per motivi che condivido con tutti voi per l'Inter e che gli argomenti per quello che riesco a imparare anche perché mi consente di quindi è con grande piacere e le discussioni che ventuno anni fa autentica la per dipartimento invernale del Fondo monetario invito a tanti aveva con fibre no con lei non l'altra nell'ordine quindi un'occasione di riprendere dopo ventun anni discussioni che allora per alcuni metri abbiamo avute colore propendere per i motivi per i quali continuiamo porti e continueremo a discutere di questi argomenti da quelli appunto della scelta della base imponibile non attivi Scutellà del libro l'ordine appena pubblicato in favore la tassazione del consumo la spezza diciamo rispetto al reddito e detiene appunto già allora venne tassazione in particolare in materia di imposta sul valore aggiunto
Quali c'erano dei contributi
I motivi per continuare a discutere ci sono io ho provato a mettere assieme rapidamente
E perché continuiamo a discutere nonostante si sia accumulato su tutti questi vari aspetti un grande ammontare di ricerche da modelli formali ma ricerche empiriche su i vari aspetti che
Dovrebbero consentire di rispondere alla domanda iniziale posta dal ministro Visco che importanza a quanto importante il fattore tributario per il funzionamento del mercato unico europeo e quanto può per così dire sopportare di concorrenza fiscale tra virgolette nociva fare quello ecco allora io cominciato a vedere quali sono questi problemi sui quali
Credo molti economisti concordano sull'importanza del tema non comportano poi sui risultati sulle risposte da dare
Primo siamo tutti d'accordo è stato ricordato anche nella precedente tavola rotonda che le differenze nei trattamenti tributari
Sono importanti ma non sono le sole differenze che possono influenzare la competitività internazionale di un qualche Paese di una qualche aria economica quindi il fattore tributario e un fattore si tratta di definire appunto quanto importante rispetto ad altri fattori questo sappiamo poi tutti appunto dalle analisi che sono state fatte dipende dalla dimensione dei paesi grandi o piccoli sia in senso geografico sia un senso economico come sappiamo dall'esperienza
E dipende dalle strutture produttive dei vari Paesi quindi la risposta a questo primo aspetto cambia cambia secondo le circostanze esatte definire l'importanza relativa diciamo i vari pesi che ha al mutare di queste circostanze
Procedo due aspetti sui quali ancora come economisti ho visto anche un po'dato una scorsa aiuta ai testi distribuiti ieri e abbiamo qualche difficoltà a dare risposte definitive proviamo a darle e che riguardano per calcolare l'influenza del sistema tributario della tassazione sulla competitività abbiamo intanto definire la competitività
La sistema tributario
Anche su questo abbiamo un accumulo di evidenza enorme
La la
La competitività e abbiamo sappiamo indicatori numerosi che indicano misure sintetiche di competitività dei vari Paesi GM non presentano incasso italiano molto bene ma in cui c'entra anche il fattore tributario ma ce n'ho tanti altri fattori
E quindi diciamo la la stessa nozione di competitività
Difficile da misurare punto sappiamo esistono delle stime ma non c'è un accordo tra noi per dire
Qual è la competitività misurata con un certo indicatore anche se vengono pubblicate nelle tavole su questo
Per tra i vari paesi la quello che ancora più importante che tra economisti appunto c'è chi ritiene che la competitività sia una ossessione pericolosa no termina punta di Paul Krugman
E Lalla e che sia un'ossessione pericolosa invece dovremmo concentrarci sulla produttività o sulle misure fiscale che influenza la produttività qui si apre tutto d'altro canto in cui abbiamo esplorato negli ultimi anni ma non abbiamo diciamo raggiunto conclusioni univocamente com'
Ancora più differenziati sono le rose posizione per quanto riguarda la misura della tassazione che influenza le decisioni per quanto riguarda sia la la localizzazione dei fattori produttivi o dell'attività produttiva sia poi dei redditi o dell'impiego di di delle proprie attività
E qui ed è chiaro che tutti siamo d'accordo che gli aliquote nominali sulle quali spesso diciamo sì sì hanno dei confronti
E contano solo fino a un certo punto perché è chiaro che dipende poi dalle differenze le definizioni delle basi imponibili non solo ma è stato molto sottolineato pare nei precedenti interventi anche della precedente tavola rotonda che contano poi le anche qui le pratiche amministrative
I costi di adempimento richiesti che possono appunto variare per i quali esistono anche qui misure sono meno facili del confrontare l'aliquota dell'imposta sul reddito delle società o delle persone fisiche o dell'imposta sopraggiunto e confrontare qui tutto si è discusso a lungo i costi di inadempimento richiesti che possono variare per le piccole imprese le medie e le grandi e così via
E quindi non è abbastanza facile andare al di là calcolate però sappiamo che i confronti anche in documenti ufficiali della Commissione europea sono fatti in termini di tassi di imposta effettivi
E anche qui esistono almeno due tre modi di calcolare i tassi di imposte effettivi e di confrontarli e naturalmente si tratta
Di calcolare qui i tassi d'imposta effettivi e certo si possono calcolare anche a livello nazionale sull'intera per l'intera economia Makassar riguardano specifiche basi imponibili
A quando le basi imponibili non sono esattamente comparabili si pongono dei problemi nel confrontare in termini di tassi effettivi relativi cioè sui singoli tipi di basi imponibili ed eremo è questo uno dei motivi che ha portato alle proposte di accentuare in processo di coordinamento tributario in Europa nell'Unione Europea
Però anche ammesso quindi che arriviamo a passare con qualche accordo sui metodi o che utilizziamo per calcolare le aliquote effettive di colmare la commissione lo fa abitualmente con aggiornamenti annuali
Calcolare le le aliquote effettive di imposta sui vari tipi di reddito sui consumi e così via su varie basi
Si dice non bastano basta considerare per determinare l'influenza del fattore tributario sulla competitività eventualmente sulla localizzazione
Considerare i tassi imposta sia pure effettivi corretti specifici
Perché occorre tener conto anche dei benefici questo punto è venuto fuori un paio di volte anche nella discussione di stamane con riferimento per esempio appunto i lavoratori olandesi
è chiaro che poi dico particolare per quanto riguarda quella parte costituita dai contributi per la sicurezza sociale e è chiaro che li è abbastanza chiaro che la considerazione che si fa non è solo in termini di ammontare di imposta o contributo pagato ma anche di beneficio ricevuto almeno diciamo
Di percezione del beneficio che si può avere quindi che la considera la scelta della giurisdizione nella quale scenico
Di localizzare la mia attività riguarda il beneficio netto cioè benefici che ricevo netto e la percezione di quanto quel beneficio è collegato all'imposta pagata
Questo abbastanza importante data la dimensione di alcune forme di prelievo legate alla prestazione di qualche beneficio particolare nel campo della sicurezza sociale ma anche in altri campi in tema della
No representation o non diritti alla prestazione no hentai clemenza
Per cui tanto taxation e può diventare un elemento abbastanza importante di concreto da esplorare un po'più profondamente di quanto non abbiamo fatto finora per vedere di risolvere alcuni problemi quindi restringere
Alla parte per la quale il diciamo in Parlamento è considerato un costo netto non collegato a qualche benefici
Naturalmente questo importanza per esempio sulla l'esigenza e la misura del priorità che hanno processi di coordinamento di armonizzazione perché siccome possiamo intendere che sia gli individui persone fisiche si allenti i risparmiatori sia l'impresa la loro valutazione del rapporto tra costo chiamiamolo fiscale beneficio netto
Diretto individuale diciamo a livello globale che possono ricavare nello stabili ire certe transazioni in una data giurisdizione differisce da impresa d'impresa l'altro questo pone un limite alla intensità della armonizzazione o del cortile comunque questo è un altro tema sul quale appunto si è accumulato sul quale confidano
Per uscire dalle discussioni spesso va be
Esistono accettando queste convenzioni procediamo a confronti delle esperienze internazionali vediamo un po'come stiamo
Ed è anche qui naturalmente si sono Monti limiti delle dei confronti internazionali anche in materia di Effetti della tax Competition sulla localizzazione beh ieri credo che Vito Tanzi l'abbia richiamata comunque e lo studio dell'UE ha pubblicato nel pubblicata varie volte mettere luce
I i limiti che esistono prendono in confrontare
Gli effetti della concorrenza fiscale
In anche economie che sono integrate pienamente anche con moneta unica ancorché Stati Uniti col futuro futura Unione europea almeno per l'aria e l'euro
Perché appunto è stato ricordato che la negli Stati Uniti nei sistemi federali che resiste un peso abbastanza importante forse non due terzi e un terzo sia in termini di trattamenti strettamente tributari cioè al netto di quelli che danno un beneficio individuale come appunto buona parte di contributi obbligatori di natura sociale
E però certamente esiste questo patto se non altro per l'estetica nel cercare di definire una base tributare una base imponibile comune o comunque di riferimento per tutti
Poi i livelli di governo caso gli Stati Uniti statali nel caso come l'Europa nazionali dei singoli stati membri
E soprattutto dal punto di vista della già disponibilità al livello di amministrazione finanziaria federale di informazioni che poi possono essere diffuse a basso costo a livelli diciamo non centrali quindi diciamo anche i confronti internazionali pongono problemi ma proprio il riferimento a questi rapporti porta sollevare un'ulteriore questione questa più in prospettiva
I processi di tax Coordination un limite di armonizzazione tribù
Quanto sono compatibili con la tendenza che esiste in molti paesi europei intendo paesi membri singoli stati nazionali membri verso una decentralizzazione
Del prelievo tributario cioè con effettiva autonomia seppure entro qualche limite da parte di livelli di governo sub nazionali regioni province invita anche i comuni e cioè nel senso quanto presto non possa essere addirittura una spinta verso l'armonizzazione a livello europeo perché in base alla situazione attuale è chiaro che noi possiamo dire che la possibilità di differenziare e quindi creando così creando limiti a una questo caso diciamo chiamiamola fair competition o di natura fiscale tra i vari Stati membri di non è possibile a differenziazione proprio nelle imposte che sono armonizzate
L'imposta sul valore aggiunto essere Piero mentre è possibile un punto una possibilità che venga storie che si atto una compiti concorrenza a livello o su super nazionale e per le imposte che sono meno arduo
Intatte quindi per le quali non c'è un vincolo di una qualche uniformità a livello europeo e non del singolo stato membro questo è anche questo è un tema abbastanza interessante se le tendenze che io ritengo continueranno per vari motivi a forme di decentramento almeno per i paesi di maggiore dimensione dico dal Regno Unito
Alla Germania giallo è abbastanza ma la Francia che ha fatto grossi passi avanti verso una effettiva decentralizzazione e l'Italia stessa la Spagna e credo che questo possa porre un problema cioè di come rendere e compatibile di come possa cadere che questo sia un altro dei motivi per arrivare ad una forma di coordinamento tributario anche per diciamo abbastanza stretto seppure magari con un campo limitato anche per imposte diverse dall'imposta sul valore aggiunto
Perché questo quali sono invece i motivi per la TAC coordina e ciò che sono stati ricordati il in Europa tutte McKee Mellone ricordato uno che ha illustrato la mitra hanno molto dettagliatamente in un convegno che si è svolto presso l'Università di Tor Vergata a favore di una tax Coordination
Nell'ambito dell'Unione Europea in connessione con l'entrata in vigore della moneta unica dell'euro adesso poltrone illustrato molto bevuto Pepa il che è un semplice modello che ma e diciamo la la la la
Una mancanza di coordinamento fiscale
Tra i Paesi membri dell'Unione Amercia almeno a quelli che fanno parte dell'area euro potrebbe comportare un un bias diciamo inflazionistico e potrebbe quindi in qualche modo condizionare la la politica monetaria della Banca centrale europea che per evitare questo maggior timore di un pericolo di natura inflazionistica derivanti da una concorrenza fiscale non regolata tra listati che adottano alla moneta unica prevede fino al a politiche non diciamo più di quanto necessario restrittiva e per questo è un privato le altre due riguardano argomenti tradizionali sui vari
Ecco e tre sempre sentire
Quanto in che misura
Son d'accordo in particolare cioè il primo è quello tradizionale nel fatto che una concorrenza fiscale anche quella diciamo può comunque portare a d'un livello di prestazione di beni pubblici essenziali qua si tratta di definire quale in campo di di spesa pubblica utile Ovo socialmente approvata rispetta quella diciamo questi sullo inutile o no
Ecco rispetto alla situazione in cui c'è un minimo di di cioè nel senso che la concorrenza fa cioè l'affetto sulla livello complessivo delle entrate tributarie questo suo su operò al tax diciamo questo privo punto c'è o no un rischio che non adesso al di là della delle delle aspetti risorse l'altro è quello legato diciamo il terzo motivo è quello legato alla struttura ma questo è stato sottolineato particolarmente dalla
Commissione europea e cioè il fatto che la data questa distinzione anche questa sulla quale non è che abbiamo misure precise del grado di mobilità relativa dei vari tipi di capitali richiamo perché poi c'è il capitale finanziario finanziario di un certo tipo spetta capitali d'altra natura e poi tra i vari tipi di lavoro quindi non è tra lavoro e capitale ma per semplificare prendiamo lavoro e capitale nel loro insieme per non sono categorie omogeneo sono sempre meno
E allora diciamo la attesi la Commissione sarà quella che inevitabilmente sì a una modifica nella struttura
Verso una maggiore tassazione dei i redditi da lavoro uno spostamento che viene dimostrato appunto con grafici e tabelle in termini di aliquote effettive che gravano sui redditi da lavoro rispetto a quelle di la capitale almeno come tendenza
Per molti Paesi e per la media i Paesi dell'Unione europea e quindi questo comporterebbe delle distorsioni anche qui discorso riaperto andrebbe qualificato ecco però anche questo la fondatezza di questo discorso e consentire e o al di là diciamo delle delle posizioni di principio teoriche vedere se questo è un problema concreto reale nel Breve medio periodo tenendo presente un punto che è stato richiamato anche da vecchi nell'ultima parte del suo intervento ma che importante
In prospettiva
Anche qui noi assumiamo per semplicità categorie omogenee capitale lavoro mobilità piena o niente capitali mobili o immobili e così via concorrenza piena comunque questo non è un mondo di sì o no queste mondo di più o meno
E quindi diventando sempre più un mondo più o meno è vero che oggi per esempio i cittadini di uno stato membro che lavorano in un altro stato della comunità diverso dal proprio solo poco più del due per cento ecco però questo fra Roma l'attuale tra direbbe poi considerare la percentuale di cittadini che non sono originari di nessuno degli stati membri perché continuano
Ad arrivare in Europa ed è probabile che continua a Maastricht mi rallentati o regolati ma comunque e diciamo la proprio vedere un momento in prospettiva cioè non correggendo per questo le considerazioni che fa la commissione quanto solo accettabile
Come far fronte a queste a che cosa si è fatto finora io magari se poi abbiamo cinque minuti dopo adesso per non conclude cioè per quanto riguarda in particolare le proposte di revisione della tassazione dei frutti del risparmio e poi per quanto riguarda tutto il settore
Della business taxi cioè quindi tutto il settore della Codice di condotta nelle gli accordi volontari ma questo se ho qualche minuto dopo adesso volevo soltanto replicare con qualche piccola domanda ahimè interlocutori che mi hanno posto e tante grazie
Ma beh io penso non so se abbiamo ancora un po'
Del tempo o lo abbiamo consumano tutto come come aveva previsto
E ancora un po'ma poi ma pochissimo quindi specie
Sì
Allora attacca
Voto qualche cioè se Sensi spettano così completiamo tutto il tempo e va bene
Le domande molto rapide ma le la pace in inglese perché sono dirette
Ai due dei dei nostri ospiti stranieri il la prima domanda è
Si è parlato principalmente a Azzorre anzi abbiamo notato che
Allora abbiamo parlato di concorrenza fiscale
Si sostiene che e positivo per e la spesa dovrà adeguarsi a fiscalità più ridotta eccetera
Ma il ministro Visco ieri sera mi ricorda perché ogni governo italiano che ha cercato di far gruppo sulle pensioni
è uscito Camp Delta dopo bocciato quindi ci chiediamo se noi Tabacci è molle albicocche siamo sicuri che non avremo problemi perché la prima domanda
Siamo realmente sicuri che il sistema è tale per cui Lassissi è unica perché sorpresa vere restiamo il governo automaticamente vedremo la voce quindi ridurremo le spese questura domando un'altra domanda più specifica al il collega mai
Lo rispetto ma non siamo spesso l'accordo che ha fatto l'elenco di come
Coinvolgere i paradisi fiscali Che compensando liberandolo degli incentivi
Cosa voglio dire per le penalità invece
Potete fare la stazione sulla fonte ma basterebbe penalizzare appunto se la fonte sono le Bahamas per esempio
Dunque volevo volevo provare non dico adatta conclude fare qualche osservazione su questo primo giro di
In tavola
Dicendo dicendo questo che
A me sembra che professore così al passo Nossa nascere uno riesaminato interamente sono di quelle di un coordinatore radicale
E che e anche di un occhio politico perché dice no bisogna bisogna preservare le differenze sociali e culturali e petto potevano una serba che riempiti coordinamenti importanti che
Io vorrei sottolineare che possano marcia dice dobbiamo però due comparso in Europa che son d'accordo
Dice che
Sulla sull'importo al valore aggiunto forse che sarebbe opportuno rivedere tutte le esenzioni di
Renderà più neutrale
Io non sono in disaccordo penso che così come posso nostra sarebbe sicuramente d'accordo fatto di armonizzare il modo di fare fatture o o con tutte queste pratiche le procedure burocratiche sicuramente
Quindi anche su questo penso che può possiamo possiamo essere essere d'accordo o no ma prendo lo so non sono solo solo perché per definire l'agenda no perché poi alla fine si vede che siamo più d'accordo di quello che può che può apparire
Sulla imposta sulle sulle società c'è una difficoltà maggiore io sono penso ad esempio a colloquio sono Lorraine
E penso che la l'ipotesi a quello stanno lavorando in realtà molto simile alla nostra si sarebbe identica
Sui solo che noi appunto implica un benchmark unico perché non sono convinto che sia tanto pace tornare legislazioni
Uniformi
Quindi io penso penso che al di là al di là
Delle
Diciamo sensibilità divenne se no cioè la la realtà e quindi io concludo coi ponendo queste altre due questioni per l'asse del secondo giro e che ma c'è disordine
In questa Europa
Su questo come
E questo viene percepito in maniera e in maniera
Così più o meno
Forte e da da tutti
E tant'è che tutti propongono un qualche programma di coordinamento di armonizzazione
O altro
Poiché tutti hanno il terrore che qualcuno fatta a imporgli cose a Cassano
Questo è il punto politico quindi io seguendo appunto approccio
Gli ha perso ieri non c'è direi vediamo quello che è maturo
Che serve al mercato e facciamo senza senza troppa troppa paura vedemmo che
Sono parecchie Paesi che cose su cui possiamo procedere
Dopo dopodiché
Io vorrei porre Couto due problemi
Il primo e che stiamo già l'ho detto prima stiamo bene attenti quando si parla di concorrenza fiscale
Utile
Molti intendono difendere statistici
In Europa noi abbiamo esempi
Dentro con la comunità di paradisi fiscali sono molto rari dannosi
E ci sono i solito piccoli Paesi per i quali facilissimo compete fiscalmente
Quindi qui c'è un problema però di asimmetria strutturale che va Conte
Cioè non non è che alcuno poi diventa un alibi dire che viene appunto dato che ci sono differenze culturali eccetera
Ognuno è libero di fare quello che vuole non è possibile
No e non vedo perché adesso per usa un paese del culto
A a così al di fuori della polemica perché Lichsteiner deve deve dare fastidio a alla Germania su
In un tempo per molto meno si facevano la guerra
Molto meno
E questo è un punto un punto che però poi guardare alcuni Paesi dell'Unione
Più duro
L'altro aspetto è quello che si discuteva ieri
No quando perché sono in Europa che cosa abbiamo fatto cosa stiamo cercando di fare facevano alcuni decenni noi abbiamo crea una moneta unica
Dopo aver creato un Segni mercato unico
E l'abbiamo che al momento è unica per accelerare i processi di convergenza economiche a
E politiche
E e quindi questo è un altro aspetto siamo o no d'accordo che di qui a dieci anni come diceva ieri Strauss-Kahn parlando ho più se uno può essere pessimista noi dobbiamo dare una situazione di tipo americano dal punto di nel senso che i libici hanno ma sappiamo non è che che appunto poi non fosse noto
Alle basi imponibili delle imposte
Sono uniforme a livello locale
C'è differenza di aliquote modesto
E cioè
Appunto concorrenza fiscale su tollerabile fatta su basi su base locale naturalmente lì c'è il bilancio federale
Ok questo è un argomento che non abbiamo affrontato ma che in qualche modo da noi viene declinato con l'idea di coordinamento delle politiche fiscali che pure
Si può fare e dato che da noi non c'è la mobilità del lavoro può darsi che su su questo concordo con no Jean
Questo posso essere
Utile non hanno una maggiore autonomia quindi i punti sono sono molto seri
E e se c'è accordo su queste cose dobbiamo proseguire su un programma
Come quello che sta discutendo la commissione e possibilmente anche
Accelerarlo o integrale
Mi mi sembra mi sembra sia nei fatti qualora
Penso che forse queste poche battute su queste due questioni più le altre
Sono dati da da Vito potrebbero essere utile
Principale ma questo cioè
Ma grazie signor presidente
Ho parlato meno della concorrenza fiscale rispetto al problema che il mento vita diventi dovrebbero risolve i loro problemi e non incolpare buonsenso o la Banca centrale europea perché è un provvedimento
è stato non è stato coordinato e questo si lega molto a quello che diceva mai Fini che io apprezzo cioè il deficit democratico
Fintantoché non vi è
Un parlamento europea europeo efficace che può essere reso responsabile per le politiche attuate a livello europeo allora noi dobbiamo assolutamente porre la responsabilità il
Agli stati membri quindi la responsabilità nel senso di dover rendere conto ai cittadini deve cadere sulle spalle degli stati membri
Tutte queste questioni concorrono concorrenza fiscale eccetera e altro storici veri dovrebbero chiedere conto
Queste cose si leggono molto bene con
Gli uni con gli altri
Credo che non possiamo concedere
Con un maggiore coordinamento fiscale
Armonizzazione fiscale senza pensare al contesto costituzionale in cui l'Unione europea
Dovrebbe funzionare la differenza tra una federazione è una confederazione TAN nel fatto che una federazione a il Polito fiscale è una confederazione no
Intanto questi aspetti corse istituzionali dell'Unione europea non sono stati definiti
Io vorrei lasciare l'onere della prova
Insomma i provvedimenti dipendono in maniera giusta o no a livello appunto comunitarie che devono essere prese a livello comunitario
Tappe signor presidente lei ha chiesto prima
Quanto diventi sono i sistemi fiscali europei ed è una domanda interessante
Però penso
Fra poco verremo illuminati su questa questione
Poco più di un anno fa il Consiglio Ecofin ha dato alla Commissione un mandato
Per analizzare proprio questa questione inoltre gli ha dato anche il mandato per analizzare gli ostacoli transfrontalieri e gli ha chiesto di a preparare una proposta per questa Regione ha ragione
La commissione ha creato due panel lì nel pane numero uno
Stanno cercando di analizzare quali sono le differenze nei sistemi fiscali sia da un punto di vista qualitativo sia per quanto riguarda le aliquote fiscali effettive
Per il lavoro dovrebbe terminare entro la fine dell'anno il pane numero due deve invece preparare delle proposte
Sui cambiamenti necessari per il vittima io faccio parte del pane numero due e anche noi dovremmo finire il nostro lavoro entro la fine dell'anno noi stiamo discutendo ora via della proposte europea
Via della questione fiscale non posso anticipare i risultati non voglio parlare non voglio dire in che direzione ci muoveremo per il momento la seconda domanda riguarda lei no
Aziendali io non credo nelle aliquote minime negli anni Novanta l'Unione europea aveva proposto una TAC greche minima del trenta per cento che vediamo un po'gli sviluppi in seguito ebbene vi assicuro che ci sono stati solo aumenti di qualità aliquota e dunque io non penso che per quanto riguarda le tasse le imposte sulle aziende che a quei per la direzione da seguire per quanto riguarda invece i risparmi questo è un problema completamente diverso
Perché non si tratta veramente di concorrenza fiscale ripete invece di evasione fiscale come riusciamo
Come possiamo riuscire a con vincere gli Europei a sottoporre i propri risparmi imposte questo evitato un enorme problema che in Norvegia che in vecchia quaranta miliardi di dollari
Stanno al di fuori della vecchi attente a essere dichiarati secondo la legge vedete che state introdotte alcuni anni fa a tutti gli dei tempi danno un conto all'estero devono dichiarare d'averlo all'estero alla banca centrale elvetiche
Nessuna vittima di cento mila o pochi più conti correnti all'estero la banca centrale ha ricevuto solo settecentosettantotto dichiarazioni autodichiarazioni
Uno di quei tipiche centosettantotto persone sono io
E però con l'amico se eccetto la mia persona solo settecentosettantasette persone sono andate alla banca centrale il vedete e hanno detto di avere un conto all'estero e vi assicuro che questo è un problema
Ebbene
Il vino in
All'interno dell'Ecofin stanno andando proprio in questa direzione
Ma a mio parere è una direzione sbagliata perché sta nelle ritenute alla fonte la soluzione altrimenti la capitale fuggirà fuori dall'Europa ci sono delle esperienze molto interessanti in Austria
L'Austria aveva un problema tanto grave quanto quello che c'è in Germania però non hanno attuato una riforma da tanta grafica hanno introduce introdotto dunque Funari tenuta Annoni Mattinale del venticinque per cento
Ed entro il cinque per cento
Oltre a quelli tra hanno anche attacca una specie di amnistia fiscale
Per tutti coloro che avevano toccato lottato fino ad ora e hanno ottenuto un afflusso di risparmi che non avevano manco sognato prima d'ora
Questo dimostra dunque che la gente
La gente onesta e pronta a pagare una certa tassa sui propri rugbisti però CUP per quanto riguarda i propri risparmi non vogliono essere coinvolti nei sistemi fermati informativi altrimenti
Sono nei guai perché una volta
Prendi nel PPI ma non riescono più ad a uscire specialmente qui non si fa altro che aumentare le tasse e sui risparmi
Invece temi si fa altrimenti la gente accetterà c'è anche un corso di canto azione chiaramente che la gente decide di andare nei paradisi fiscali
Abbiamo studiato a lungo questa questione e questi costi di penalizzazione normalmente
Possono andare dal quindici al venti per cento del rendimento e allora una tanta del quindici o venti chili venti per cento sarebbe facilmente accettata vento perché a queste la soluzione migliore invece di introdurre un sistema obbligatorio informativo grappe
Dopo un po'mi permetta di dire un paio di commenti su i paradisi fiscali tattiche del presidente che dà adito a tanti perché noi non non imponiamo penalità sulle sui paradisi fiscali questo interessante c'è una questione di equità che è stato sottolineato da
Professore prima cioè la gente non dichiara il proprio reddito come dovrebbe crea chiaramente i paradisi fiscali aiuta la gente a fare questo ma il problema è che la gente non è inottemperante a quelle leggi nazionali detta quei dopo e penso che via paradisi fiscali dopotutto hanno ragione nel sentirti critiche la gente è lì critica perché la disonestà dei risparmiatori Edona disorientate paradiso fiscale che in questione cosa interessante che ha detto il presidente della sezione è che ci sono state guerre per questioni meno gravi rispetto a quello che fanno i paradisi fiscali
E la regione la pressione perché evita i grandi paesi hanno accettato i paradisi fiscali per così tanti anni
Ebbene io non ho una risposta a questo però c'è una teoria per esempio i paradisi fiscali hanno aiutato molto i potenti ricchi Impastato
Lite Papa in data dai paradisi fiscali
è un altro come interpreti potrebbe fare che i paradisi fiscali sono stati utilizzati in modo tale che i Paesi non aumentino troppo le carte sul capitale c'è un una specie di elemento che fa in modo che egli di capitali portano etere immobili i gli enti aumentano troppo le tappe precedenti Paesi grandi sulla capitale poiché la fuga di capitali ed eviterei questo pericolo
Chiaramente oggi non abbiamo delle risposte sappiamo di avere molti problemi ma quando lei fa la domanda perché non penalizziamo i paradisi fiscali ebbene ci sono molte questioni abbastanza difficili
Interessanti per quanto riguarda la condivisione e delle informazioni alle quali ha fatto riferimento Steven
Questo è un argomento che è stato sottolineato abbastanza attento in questi due giorni ebbene io sono d'accordo che attualmente la condivisione delle informazioni non sia la ridò la risposta ai noti problemi attualmente però opposte le tecnologie niente si sono sviluppate di un certo grado da quando Stephen sparita elaborato questa teoria corte le nuove tecnologie e ci possono aiutare il testo per i tabù le nuove tecnologie sono una minaccia ai fini fiscali in questo caso invece ci sono tende coperte che ci possono aiutare
Tentiamo anche alla condivisione delle informazioni questo viene molto aiutata dalle nuove tecnologie e penso che in futuro lo farò ancora di più grazie
Conta diciamo in quale direzione si può procedere e e vorrei portare come esempio per convincere ad esplorare ancora più approfonditamente una proposta che era stata già lanciata in passato ma che è stata ripresa anche adesso va li capisco e cioè quello di vedere di avere una forma di
Coordina è intorno situazione volontaria cioè opzionale non obbligatorio
Quindi ha parlato in termini di
Statuto di una società europea che abbia certe caratteristiche che porta portare ad una quanto uniformità nella definizione della base imponibile ma anche ed altri punti critici fra questa proposta può sembrare che non abbia successione vi sono due condizioni che spesso trascuriamo per le quali può avere
E ed è basata sull'esperienza fatta in Italia per esempio per la tassazione dei capital gain
Da parte delle persone fisiche
O comunque dei soggetti molto stabili poi basta abitarci
In Italia il sui capital gain e cioè in genere non si sono nonostante minacce contenute molte leggi non sono mai pagati imposte la seconda parte
Di qualcuno ingenuo o mal consigliato
Niente continua hanno accertato una sorpresa molto di quante migliaia di miliardi
Una una Candiotto direbbero i francesi quanto bella
Come
Ecco più di mezzo punto del prodotto interno lordo del gettito derivante dalla tassazione dei capitali questo è dovuto ad una introduzione della tassazione dell'insieme dei redditi da capitale che a presentare caratteristiche innovative nei quali non mi fermo qualità rappresentativa caratteristica che prevede la tassazione dell'insieme dei redditi da capitale interessi varie forme di tutti di titoli derivanti anche da prodotti compressi
Capital gain se sottolineo maturati in Italia non si pagano le imposte neanche su quelli realizzati non pagate su quelli maturati
Volontariamente perché non è obbligatorio uno può mettere su strutture varie per cui trasferisce all'estero paga o comunque o sceglie la dichiarazione poi corre il rischio di non dichiarare comunque
Non è che che obbligatorio Bata se va in affidamento in gestione
I propri risparmi l'insieme di questi vietata
Allora e perché hanno gli italiani Ted non sono considerati un patrono che volontariamente e allegramente contribuisce alle finanze pubbliche
Io lo scorso anno hanno con questo nuovo sistema pagato un aumento diciamo ha pagato imposte anche sui capisaldi e in misura rilevante
Una prima risposta è quella perché ci sono stati Capital dense e uno al contempo di averli anche che ci paga su delle imposte soprattutto se pago imposti con aliquota bassa il primo criterio ovviamente
Come nell'esperienza del passaggio in avanzo del bilancio e gli Stati Uniti perché ci sono stati appunto capital gain soprattutto in Borsa sui quali il sono pagate Telecom senza molto rammarico delle imposte per questo è un primo acque ma questo non dipende dal sistema tributario acconsentire sul mercato ma quinto
Il mercato ha consentito questo perché questo è stato un incentivo anche per
Investire in titoli
Sui quali si correva il rischio di aree capital gain sì ma anche capita l'assessore quindici come previsto una compensazione non c'è più una imposte Rebecca
Che detto prima la proposta io in parte la condivido di passare come diceva libera imposte cedolari proporzionali datate sul Paese alla pompa diciamo per molte forme di prelievo dico questo sempre
E questo naturalmente e un modo per tale diciamo durando attraverso intermediario allora attraverso forme di
Reggini che dia no
Un qualche vantaggio in questo caso c'è un vantaggio dell'anonimato mercato italiano mica per chi sceglie a tutte le famiglie c'è il vantaggio di avere un aliquota relativamente bassa
Cioè in vantaggio trenta e passa ma sempre più alta per chi pensa di potere barche ho pensato di poter non pagare imposte però Axa diciamo comunque una condizione anche di certezza perché anche l'ultimo spunto dall'altra chi le nuove tecnologie possono se non altro parlamentare il costo nonché analizzare le proprie attività attraverso sono regimi standard o regimi nei quali appunto ci sono
Città che hanno certamente imposte con aliquota molto bassa
E però c'è una garanzia non ci sono incertezze domani sull'applicazione che si scoprano informazioni non comunicate quando si doveva ecco
Michele buttare i limitati a
A preoccupare
Quando sfruttare
Alcune particolare
Da parte di qualcuno ecco che poi però ci riesce
Difatti in qualche museo
Molto tributaria
Il portale
Difficoltà di questo schema
Diciamo concordi
Perché lo adotta per
è chiaro che una spinta Planet
Mercati finanziari mercati tirante
Dark contabili
Nella comparato
Rete contante
Il proprio tempo
O che possono
Si può continuare
Codice di Combat
E sulle cose ecco
Un po'come per l'economia
Mia preoccupazione
Posso
Ho iniziato un ciclo
Forse si fanno
Bene fiscali
Qui
Qui qui
Qui
Qui
Quindi quanto
Quindi
Qui
Qui
Qua qui
Qui
Quanto
Qui
Qui qui
Quella
Quest'
Quindi
Qui
Qui
Quanto
Quindi quindi
Qui
Qui
Quindi
Quindi
Qui
Qui
Qui
Quella qui quattro
Qui
Quindi qui
Qui
Qui quindi
Quindi
Quindi
Quest'
Qui
Quindi quindi
Quindi
Quindi quanto
Quindi qui quindi
Qui
Qui quindi
Qui qui quindi
Qui quindi qui qua qui
Qui qui quindi quindi
Quest'
Quella qui qui qui
Queste queste
Qui
Quindi quella
Qui
Quindi
Quella questo
Qui
Quindi qui
Quanto
Qui
Quindi questo
Qui
Quella
Quindi
Qui
Quindi
Quindi
Quindi
Qua qui qui
Quindi
Qui qui qui qui
Qua
Quanto quanto
Qua qui
Quindi qui
Qui
Quanto qui
Questi
Qui quanto
Questo quindi quattro
Qui qui qui qui qua
Quest'quattro
Quindi
Quanto qui
Qua qua
Qui
Quindi
Quanto quest'qua
Quindi quindi
Quanto quanto