"I diritti umani e le minoranze internazionali": organizzato dalla Fondazione Internazionale L. Basso (Fondazione Lelio Basso, via della Dogana Vecchia n.5)

No
No passato temporaneamente quelli che hanno o
Alle quali spesso qui grazie allora la prima lezione e professor Luigi ferraioli
Che e di casa qui nella fondazione
è il più grande filosofo del diritto che nella mia ormai lunga esperienza abbia conosciuto e c'ha la cattedra a Camerino
è stato anche magistrato
E ha ha scritto molti libri interessanti
Il suo curriculum è noto che perder tempo ve lo potete leggere perché sarà consegnato all'uscita insieme con alcuni testi che sono stati consigliati per voi
E poi
C'è la Elena Beha
Ecco che è responsabile del di formazione sul diritto internazionale relativo ai rifugiati
Cioè delle della delegazione a quel numero di Roma
Lei chiaramente collegati dice soltanto che lei della dunque io vorrei mettere in in evidenza due aspetti che mi sembrano importanti per voi intanto che lei
E laureata in giurisprudenza
E Angloma post laurea indirizzo delle organizzazioni internazionali soprattutto questo perché ha lavorato sul campo
è stata
Nell'Est dell'Europa
Russia
Industrie
Insomma erano raccolti in Cecenia
Abbiamo già grande tutti e due insieme insomma
E adesso sul piano cosa ci dice Luigi
Grazie
Che non è vero
Soltanto per la lunga amicizia
Dunque l'altro tema diritti fondamentali
E immigrazione internazionale
Io penso che per comprendere la natura
Del fenomeno odierno delle immigrazioni
Delle immigrazioni internazionali delle immigrazioni di masse crescenti
Di persone spinte dal bisogno che premono alle nostre frontiere dobbiamo anzitutto coglierne la novità da un lato e le cause dall'altra
Il fenomeno delle immigrazioni di massa di oggi dal Sud dall'Est povero del mondo
Ai Paesi ricchi del nostro occidente o fenomeno relativamente nuova
è un fenomeno che possiamo collocare soprattutto nella seconda metà del novecento e che si sviluppa soprattutto negli anni ottanta e negli anni novanta
Prima di allora avevamo avuto grandi immigrazioni ed emigrazione
Disegno tuttavia completamente diverso per non dire opposto
Distingue però due tipi di migrazioni che precedono le immigrazioni odierne
E che è interessante ricordare proprio perché servono a capire
La natura ed anche le ragioni dell'immigrazione di massa di oggi
Il primo fenomeno è quello della e mi se così vogliamo chiamarla o invasione
Del nuovo mondo Secondo prime terzo poi da parte degli europei il fenomeno cioè della conquista
E della colonizzazione
Del mondo
Del mondo scoperta l America e poi l'Africa da parte degli occidentali
E poi il secondo fenomeno
Quello dell'immigrazione
All'interno dei Paesi dell'Occidente in particolare da zone povere appunto come l'Italia
Come l'Irlanda
In parte come la
Come la stessa Spagna che pure aveva però le sue colonie che nel
Nelle Americhe ed anche immigrazioni interne evidentemente all'Europa
Ecco io penso che sia interessante rilevare parlando di migrazione che diritti umani che fu proprio a sostegno del primo tipo di emigrazione
E cioè della colonizzazione che fu elaborata la prima dottrina diciamo così filosofica
Dei diritti umani
Nascono i diritti umane proprio come Concetta
Con una Interna contraddizione
E pesa ancora oggi sulla cultura sulla politica e sul diritto internazionale e cioè come diritti proclamati come universali e che tuttavia operano come fattori di esclusione di negazione
Di guerra e di razzismo
Ecco le radici di questa antinomia sono nel pensiero filosofico moderna
No se in poi e danno anzi radice di ancor più lontane
Io credo che il primo grande teorico dei diritti umani e quello che viene ritenuto a ragione il fondatore del moderno diritto internazionale cioè Francisco de Vitoria
In che senso è l'inventore di questa categoria diciamo subito che questa categoria dei diritti umani è una categoria ignota alla tradizione romanistica
Apprensione romanistica del diritto romano del diritto comune conosceva ovviamente la cornice concetto di diritto soggettivo che tuttavia identificava con i diritti patrimoniali il classico diritto soggettivo è per l'appunto il diritto di proprietà
Diritti di proprietà gli altri diritti reali i diritti di credito in una parola i diritti patrimoniali
Che cosa sono i diritti fondamentali
E qualora è qual è la loro specificità e quindi la loro novità rispetto alla tradizione romanistica del diritto comune il fatto che questi diritti vengono affermati
Concepiti
Come diritti universali cioè come diritti di tutto che in quanto persone vedremo poi che questo nozioni di persona non ce n'è molto ambivalente però l'idea il concetto alla definizione dei diritti fondamentali possiamo identificarla con questo tratto specifico per la universalità dei diritti fondamentali
In questo senso il primo diritto fondamentale che viene teorizzata
Diciamo dalla filosofia
Moderna con riferimento al diritto positivo in Terna è precisamente il diritto alla vita che fu utilizzato per l'appunto ad hoc Hobbes teorico dell'assolutismo teorizza
Il diritto alla vita
Come
Ha ragione la garanzia del diritto alla vita come ragione giustificazione di quell'artificio che è lo Stato
Come ha ragione sociale per l'appunto del contratto sociale attraverso il quale si esce dallo stato di natura e si entra nello stato civile
L'elemento diciamo progressivo che per così dire liberale
Di questa teorie eppure e la teoria dello Stato assoluto
E nel fatto di escludere una legittimazione aprioristica di tipo teocratico di tipo naturale del titolo
Divina all'ordinamento giuridico dello Stato
Lo Stato è uno strumento è un artificio è una costruzione umane che si giustifica per l'appunto come tecnica di garanzia di tutela degli uomini in carne ed ossa e cioè del loro diritto alle e il diritti fondamentali perché poi si aggiungerà dritta la vita locale poi nelle carte
L'imperitura Dichiarazione universale dalla dichiarazione dei diritti nel nome del cittadino dall'ottantanove
Poi tutte le costituzioni ottocentesche novecentesco che si aggiungeranno i diritti di libertà e di diritti sociali tutti cataloghi appunto delle diverse generazioni di diritti hanno tutti come caratteristica specifica il fatto di essere diritti universale cioè attribuiti a tutti in quanto persone poi vedremo anche noi in quanto cittadini
O in quanto capaci di agire cioè maggiorenni pensiamo i diritti politici pensiamo i diritti civili scambio eccetera
In questo senso un corollario della universalità è per l'appunto l'indisponibilità sono diritti che non possono essere alienati
E questi due elementi distinguono strutturalmente i diritti fondamentali dei diritti patrimoniali
Che sono precisamente per loro natura diritti non universale
Ma dei singoli excludendum diario Stano pensato alla proprietà privata il diritto di escludere altri dal godimento in un determinato bene e diritti e per loro natura alienabili e cioè
Suscettibili di essere
Trasferiti per successioni per contratto per nel secondo la logica del mercato
Bene i diritti umani non appartengono alla tradizione del diritto romano almeno come concetto
E anche se si può o che sia questa la è una cosa che tutto sommato richiederebbe un discorso molto più analitico e che non è questa la sede per fare si possono ritrovare nel diritto romano tracce
Di alcuni diritti di libertà di alcuni diritti civili mai però teorizzati come diritti come categoria
I diritti fondamentali nascono per l'appunto con la nascita lo Stato moderno con il conto attualismo come filosofia naturalistica
E vengono posti abbasserà giustificazione razionale di quell'artificio che lo stato di te l'idea che lo Stato che il diritto si è un artificio è un'idea totalmente moderni da Aristotele fino ad osservare c'era viceversa commedia dominante l'idea opposta
Che il diritto allo stato fossero entità per così dire naturali ubi societas IBI ius l'idea cioè che il diritto fosse in qualche modo una dimensione naturale delle vivere sociale
Viceversa corretta materna e con la formazione dello Stato moderno avviene teorizzato il carattere artificiale del diritto a con tutte le implicazioni che questo comporta
Essendo un artificio non ha nessuna legittimazione aprioristicamente portiamo la responsabilità per come per come lo faccia per come lo trasformiamo
Bene
La cosa interessante ai fini della nostra del nostro tema Diritti umani che immigrazione e che ancor prima di Hobbes
Una teoria in stazione dei diritti umani
Fu operata secolo prima da un grande teorico un teologo domenicano Francisco de Vitoria come dicevo poco fa
Che nelle lezioni di Salamanca tra il mille centotrentanove mila centocinquantacinque
Le relezione sebbene disse
Sviluppa una serie di tesi volte a giustificare a dare un fondamento teorico
Alla conquista del nuovo il nuovo mondo era stato scoperto quarant'anni prima
Da Cristoforo Colombo e era stato evidentemente senza tante storie
Occupato da parte degli spagnoli che accampava come sito di legittimazione vecchi appunto principi privatistici cioè lo Iuss occupazioni se delle res nullius e cioè il diritto di occupare le copie di nessuno sul presupposto che inanella nuovo mondo non ci fosse nessuno cioè gli indigeni fossero per l'appunto nessuno
E peraltro versore bolle papali che appunto regalavano cose evidentemente di nessuno ai re di Spagna
E poi di porto allora questa verrà successivamente
E comunque sulla base dei titoli carattere privatistico per l'appunto il diritto di occupare terremo luoghi di lavoro beni abbandonati oppure delle bolle che vestivano appunto del titoli più pietà i sovrani Distant e viceversa vittoria critica acquisti titoli consiglio rudimentali ed afferma viceversa
Una serie di tesi che configurano
Un primo abbozzo di Teoria del diritto internazionale
Tanto che si può dire che il dirigente l'attuale moderna nasce per l'appunto con questo grande pensatore
Che produce una dottrina molto ambivalente
In quanto sostiene che è tutta tutti gli uomini sono uguali
Che l'umanità è una comunità assorbisse a Fratellanza dal pari dignità tutti gli esseri umani
Che le res pubblica dice i popoli hanno dei diritti dei diritti i non soltanto i diritti individuali delle persone anche se su questo non si sofferma a lungo diritti dei popoli che sono diritti di emigra per l'appunto di commerciare soprattutto di propagare il Vangelo IVA di convertire
E questo è un diritto che spetta a tutti i popoli del mondo
Lo ius commerci lo ius migranti Esiste questa grande comunità internazionale
Nella quale tutti hanno il diritto di andare in qualunque posto dorate
E lo ius migrante viene
Nel posto alla base
Della colonizzazione
Nel senso che si sostiene che essendo questo un diritto naturale non sono ammesse
Violazione di questo diritto resistenze all'esercizio di questo diritto tanto che c'è una norma di chiusura che prevede lo ius
Atto bellum il diritto di guerra in caso di resistenza al legittimo esercizio del diritto di emigrare voi capite benissimo il carattere assolutamente asimmetrico di questa teoria perché a quell'epoca evidentemente non erano gli indigeni d'America che potevano venire
In Europa e a cantare in Europa il diritto di emigrare
E di acquisire la cittadinanza parla proprio di lusso eccipienti Civitate M erano per l'appunto gli spagnoli che andrà erano andati nel nuovo mondo e che per l'appunto secondo questa teoria
Esercitavano diritto universale riconosciuto a tutti gli uomini
Un diritto il cui esercizio poteva essere difeso
Anche con la guerra cosa che in effetti è avvenuto comunque con la violenza in quanto le resistenze al punto al occupazione da parte degli spagnoli furono abbattute attraverso la violenza e anche attraverso la riduzione in schiavitù di parte di queste popolazioni che fra l'altro in parte tener le guerre alla violenza in parte per le malattie importate sono state praticamente sterminate alle origini dell'età moderna c'è un gigantesco genocidio
Perché si può
Affermare che dei cento milioni di persone che venivano nelle due Americhe alla fine del Cinquecento erano sopravvissuti soltanto cinque sei milioni di persone
La maggior parte delle quali erano morte terrà malattie c'è un bel libro di Todaro sulla conquista dell'America che appunto racconta questa terribile
Dice
Ho voluto ricordare
Vittoria perché vittoria fonda per l'appunto il diritto di emigrare come giusto universale
E precisamente sul diritto naturale e fonda su questo diritta e su questi diritti dei popoli anche l'intero diritto internazionale
Diritto internazionale nasce con vittorie poi con Grozio
A seguito della rottura dell'unità cristiana
Medievale appunto unificato dall'équipe dell'impero la formazione per l'appunto degli Stati moderni
Che peraltro hanno diritti naturali
Appunto che però vengono utilizzati soprattutto nei riguardi dei Paesi nuovo mondo e qui si inserisce tutt'a un filone appunto di pensiero vividi dottrine di tesi appunto diciamo teorico politiche
Che avallano legittime o no
Paradossalmente la disuguaglianza degli uomini nel momento stesso in cui teorizzano
Diritti fondamentali che sono per l'appunto alla base dell'uguaglianza i diritti fondamentali in quanto diritti universali sono i diritti che definiscono l'uguaglianza l'uguaglianza altro non è che l'uguaglianza nei diritti siamo uguali Illy tanto quanto siamo titolari di i diritti i e il grado di uguaglianza dipende per l'appunto
Da un lato dall'uguale titolarità in capo a tutti gli esseri umani e dall'altro dal numero di diritti di cui siamo titolari per cui c'è stato un progresso storico nell'uguaglianza che dà l'assist all'attività
Che era all'inizio l'unico all'inizio comunque elettrica di OCSE poi i diritti di libertà in no poi i primi diritti di libertà e i primi diritti politici non a riconosciuti a tutti bisognerà aspettare il Novecento per arrivare al suffragio universale ma alcuni cittadini per l'appunto benestanti dotati di alcuni io a requisiti di di alfabetizzazione di censo e via dicendo con esclusione rigida delle donne in Italia fino a quarantacinque ebbene questi diritti formano il catalogo appunto del situazioni nelle quali siamo uguali
Il progresso dell'uguaglianza è avvenuto storicamente con l'aumento dei diritti dopo i diritti di libertà e diritti civili diritti politici in questo secolo è stato il secolo dell'affermazione dei diritti sociali che hanno un'altra struttura e che sono diritti che riducono le disuguaglianze economiche o comunque che sono volti a ridurre le disuguaglianze economiche pensiamo diritto alla salute dritta all'istruzione in verità una casa diversa sussistenze dritta la previdenza eccetera
Ebbene inox
Viene
Teorizzato
Come ricordavo all'inizio il
La formazione dello Stato moderno
Come dover essere di ragione come un imperativo di ragione giustificato per l'appunto dalla tutela del diritto all'avidità
E
Questo trapasso dallo stato civile è un trapasso che nega la situazione di guerra la situazione selvaggia che proprio dello stato di natura
C'è una pagina tremenda nelle sedi Attanà in cui o se dice può darsi che un dello stato di natura non sia mai esistito nel mondo
Riferendosi per l'appunto dall'Europa civile riconosceva
E quindi diceva che più ipotesi filosofica cosa significa
Significa dire che lo stato si giustifica in funzione della tutela del più debole della tutela
Della vita contro la legge del più forte non è altro che un esercizio mentale
Con il quale si fonda la decisione dello Stato rispetta un'ipotesi paradossale ipotetica di una mancanza di diritto a cosa succederebbe in mancanza di Stato di diritto questa la genialità di Otis
La legge del più forte la legge per l'appunto dalla violenza del del non Mormino
Né in questa pagina delle viadana OCSE dice eppure c'è una situazione di stato di natura una sezione di stato di natura che precisamente quella nella quale vivono gli uomini i naturali
Gli uomini primitivi Uomini selvaggi delle Americhe
E e
Fonda su questo tema
Tesi l'idea che gli abitanti delle Americhe gli abitanti del Nuovo Mondo fossero per l'appunto
Uomini selvaggi
Rispetta e quale sistema all'imperativo di ragione
Della civilizzazione del loro trapasso allo stato civile quella che i in vittorie era ammissione di evangelizzazione diviene immissione di civilizzazione eccellenti
Il trapasso divina
Occupazione al fine di promuovere
Il Tetra passo dallo stato di natura lo stato civile delle popolazioni delle Americhe
E la stessa tesi c'è l'ok che raffigura i popoli dell'America come qui leggo Barbery ambiti di sangue insolenti oltraggiosi organizzati in un impegno Repubblica ammendante naturalmente non era mai stato in America
E vede nelle sterminate verrà americane il paradigma delle terre incolte abbandonate da propri abiti senza pregiudizio di altri sul quale costruisce la
Sua Teoria dell'assenza di limiti all'accumulazione capitalistica amico tradisce il
La proprietà si fonda sul lavoro tutti possono lavorare
E qualora non ci fosse lavoro ci sono sempre le terre incolte d'America che sono aperte al colonizzazione via di chi ha voglia di lavorare
E questa tesi importante ricordare questi classici del che sono quelli classici del pensiero diciamo democratico del pensiero liberale classici che hanno fondato i valori della nostra civiltà valori peraltro fortemente ambivalenti e progressivi su cui è nata
La nostra democrazia
Quest'idea degli uomini naturali è un'idea che viene ripresa da
Non soltanto diciamo in contrattualistica perfino da non so da Hegel che non ha niente a che fare con la tradizione utilitaristica e contrattualistica
E
Hegel nelle sue lezioni sullo studio della storia dedica pagine tremende
E anche lui che pure non conosce l'America
Dice dal tempo in cui gli europei sono approdati in America gli indigeni sono scomparsi a poco a poco al soffio dell'attività europea
Ciò dipende dall'inferiorità di questi individui sotto ogni aspetto persino quanto a statura
Analoga del resto a quella della fa un'americana i cui leoni tigri coccodrilli sono sotto ogni aspetto più piccoli deboli e meno potenti delle speci corrispondenti del vecchio mondo
Analoga perfino dice all'immaturità fisica del continente americano che si manifesta dice questo grandissimo filosofo nel fatto che la più gran parte delle isole giace su corali
Ed è il continente separato in due parti aderenti si per mezzo di un ministro ma ma senza neppure questo costituisca una via di comunicazione per i traffici
Cioè c'è un elemento di maturità nel fatto che non c'era ritmo di italiana per questo diceva gare gli abitanti delle isole delle Indie Occidentali sono estinti e le stirpi dell'America del Nord e in parte sono scomparsi
In parte si sono ritirate al contatto con il duro quelli europei per la loro costituzione debole tendono a scomparire al contatto un poco di più civilizzati di cultura finte compaiono
E questa coda piacque molto a croce
Che riprese la distinzione fra natura e cultura
E e e afferma gli uomini si distinguono immobili naturali gli uomini civili
Trauma omini che appartengono alla storia e uomini della natura
Natura Walker uomini capaci di svolgimento condicio incapaci
E verso la seconda classe di essere che il tuo logicamente non storicamente sono uomini si esercita come verso gli animali il dominio e si cerca di ottimistica di addestrarli in certi casi quando altro non si può si lascia che vivono i margini vietando sì la crudeltà che ecco che colpa contro ogni forma di vita ma lasciando prestiti disse si estingua la stirpe
Come accade di quelle razzi americani che si ritiravano in morivano riprende no secondo l'immagine che piacque per l'appunto al suo maestro
Dinanzi alla civiltà da loro insopportabile
E perfino un grande liberale come Tocqueville che aveva teorizzato uguaglianza dei diritti a proposito dell'Algeria scrive ma insomma non è né utile né di doveroso lasciare nostri sudditi musulmani dell'ed esagerate sulla propria dignità personale mentre stornelli che siamo obbligati a trattarle in ogni circostanza come se fossero nostri con certezza concittadini e nostri
Uguali
Il pensiero filosofico occidentale in altre parole
E teorizza
La disuguaglianza
Sulla base della diciamo
Natura evidentemente non umana scettico ingresso molto profondo con il razzismo che non a caso poi a un produzione oggi diciamo moderna
E fin dalle origini principi di uguaglianza i di libertà subiscono da questa loro fondazione una connotazione per l'appunto di Tito
Tono scientifico eurocentrico
E tutto questo si spiega che con il fatto che io credo che lo Stato moderno per l'appunto nasce
Su due
Opposizioni per così dire da un lato uguaglianza e cittadinanza
Modellata in una e l'altra sulla figura del cittadino europeo del solo il cittadino dell'uomo maschio bianco
Nato sul territorio dello dello Stato e la disuguaglianza e l'esclusione nei confronti dei non
Cittadini
E dall'altro fasce unità e solidarietà all'interno guerre
E dominio all'esterno cioè questa doppia
Antinomia che
Sì che caratterizza da un lato la concezione della cittadinanza come fondamento dei diritti e dall'altro la sovranità come fondamento della paziente ma anche evidentemente della guerra è stato perché la sovranità significa mancanza di limiti di vincoli all'azione Sterne
Dello stato
Ecco a me pare più questa contraddizione irrisolta
Resti tutt'oggi irrisolta e trovi la sua
Espressione precisamente nella categoria moderna della cittadinanza
I diritti umani come ricordavo all'inizio nascono come diritti di tutti
E tuttavia
Sin dal dall'origine non certamente filosofica messi funzionale pensiamo alla rivoluzione francese
Fa la sua comparsa un dicotomia
Come si intitola la Dichiarazione dei diritti del mille settecentottantanove
Dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino
Badate nella dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino la quasi totalità dei diritti
è
Attribuita agli uomini agli esseri umani
E ai cittadini vengono attribuiti per ragioni abbastanza volti regata evidentemente alla residenza e al fatto che ciascuno ha diritto
Di essere
Governato diciamo all'autogoverno dei soggetti che prendono decisioni per rilevanti nel suo territorio sono i diritti politici sono attribuiti ai cittadini
E in effetti anche il perfino il Codice Napoleone
Il codice civile nel definire i diritti civili
I diritti civili che sono i diritti di libertà e i diritti di scambiare sul mercato afferma che i diritti civili principio ovvia e scontata
Sono diritti che spettano anche a non cittadino ed è un principio che esiste anche nel nostro ordinamento i diritti di libertà diritti di scambiare i meriti dell'autonomia privata
Spetta a noi indipendentemente dalla cittadinanza
Le nostre costituzioni ovviamente costituzione del mio centoquarantotto
Attribuiscono quasi tutti i diritti alla persone e non al cittadino
E tuttavia l'Ing pronta statalisti Carlo e il limite della cittadinanza al godimento dei diritti civili è rimasto sul piano giuridico istituzionale non tanto nelle
Costituzioni quanto nella legislazione la legislazione in materia di stranieri la legislazione in materia di emigrati è una legislazione per l'appunto che esclude preclude il diritto di accesso innanzitutto in base alla non cittadinanza
Benché ci sia un articolo quattordici anche se qui gli internazionalisti sono molto timidi e diciamo non hanno mai valorizzato questa norma
Che prevede il diritto di ciascun essere umano di abbandonare il proprio territorio cioè di emigrare e nel campo avverso il di il dovere della comunità internazionale
Di rendere effettivo questo diritto quindi cioè praticamente il diritto di emigrare
Nella Dichiarazione universale dei diritti del dei diritti d'urbani appunto che non c'è più
Quella del mille novecentoquarantotto
E tuttavia questa
Diciamo
Messa messo che giuridicamente a me pare insostenibile fra i diritti fondamentali e cittadinanza
Ottiene la legittimazione l'avallo anche della filosofia politica
Nel mille novecentocinquanta un grande teorico sicuramente non consapevole delle implicazioni di questa sua teoria anche perché non era un giurista ma un sociologo e cioè Theodore Marshall
Distingue i diritti fondamentali tre classi di diritti
I diritti civili i diritti sociali e diritti politici difficili liti politiche sociali e chiama questi tre diritti diritti di cittadinanza
Il saggio famosissimo in cui compare stessa tipologia e per l'appunto cittadinanza e classi sociali tutti i diritti vengono presentate come non come desidera persona ma come diritti di cittadinanza
Marshall non intendeva evidentemente
No pensava neppure alle implicazioni di questa sua tesi cioè alla disuguaglianza né che sarebbe riduttivo divenuta risultata fra cittadino e non cittadini il suo scopo era quello di offrirà un fondamento teorico allo stato sociale
Inglese teorizzando come diritti fondamentali per l'appunto anche i diritti sociali
E tuttavia in maniera io credo a non del tutto innocente
Questa teorica questa dottrina della cittadinanza è stata ripresa con grande fortuna negli anni novanta
Tanto che anche voi avete sentito più volte parlare dei diritti fondamentali come i diritti di cittadinanza
Gran parte dei politologi dei sociologi istituiscono in una equivalenza una sinonimia fra diritti fondamentali e diritti di cittadinanza obblighi tarando diciamo l'altra grande categoria
Cui sono imputate diritti e che sono per l'appunto le persone umane
Ecco io penso che questa sia una dottrina di legittimazione che di fatto ha favorito assecondato le politiche di esclusione che sono espresse dalle attuali leggi sul
Immigrazione
E veniamo con questo per l'appunto all'immigrazione oggi
L'immigrazione oggi è un'immigrazione che non sarebbe evidentemente realistica questa è l'argomento forte consentire senza nessun tipo di limite
Perché evidentemente e i nostri Paesi sono paesi non in grado cogliere
Miliardi di esseri umani che senza se non ci fosse nessun limite evidentemente
Invadere ebbero l'Occidente e questo è un argomento realistico
Che tuttavia io penso sia un argomento di esprimo con realismo di brevissimo Periodo
Certamente noi dobbiamo riconoscere che il fenomeno dell'evasione di massa non a caso si sviluppa negli ultimi decenni
E si sviluppa negli ultimi decenni non c'era tutto per il mostrano gusto di emigrare che si è impossessato dei popoli della terra che non hanno che non abitano i nostri per redditi democratici ma per
Uno sviluppo esponenziale della disuguaglianza livello
Ci sono cifre
Decisamente spaventose nell'ultimo rapporto
Sullo sviluppo umano a proposito la disuguaglianza si riportano queste cifre
La differenza di tenore di vita tra l'Inghilterra e i Paesi più poveri nel mille ottocentoventi era da uno a tre la differenza rilevante non
Questa stessa differenza diventa da una il dieci all'inizio del Novecento da uno a quaranta negli anni cinquanta e ormai siamo da uno accenti
C'è una differenza da uno accento nelle condizioni di vita fra i Paesi più ricchi e i Paesi tipo
Questo rapporto dovrebbe essere un lettura istruttiva anzi lo consiglio a tutti esce ogni anno e c'è un rapporto sulla disuguaglianza nel mondo che mostra le curve appunto ascendenti che Anna nell'epoca dei diritti umani nell'età dei diritti come dice Bobbio nell'età dell'uguaglianza nell'età dei valori dell'Occidente mostra un aumento diciamo
Però Presidente metrica della disuguaglianza tanto che sanno cifre appunto le tre persone più ricche di umanità posseggano quanto mezzo miliardo di uomini centocinquanta persone più ricche quanto metà dell'umanità
I livelli di ricchezza e di produttività sono decisamente aumentati e aumentata
Emessa reo menziono ventate le aspettative di vita sono aumentate e quindi ma questo
è una cosa che abbiamo sperimentata anche voi che siete giovani avrete qualche ricordo di dieci quindici anni fa certamente l'Italia di oggi non è paragonabile con l'Italia di quarant'anni fa
E contemporaneamente le condizioni economiche dei Paesi più poveri sono diventate sempre peggiori c'è un peggioramento del progressivo delle condizioni di vita dei Paesi più poveri
Qui ci vorrebbe degli economisti a spiegare questo fenomeno dovute per lo punto processi di sfruttamento dell'inquinamento le malattie l'Africa ormai diventata
Un luogo terribile afflitto dal dal ma malattie del PD Emilia da carestie cent'c'è una situazione dunque che inevitabilmente produce l'immigrazione
L'immigrazione è l'effetto per l'appunto di questa disuguaglianza sempre più intollerabile ed è il frutto di quello che ho visto avrebbe chiamato l'istinto di autoconservazione
Il diritto alla vita la sopravvivenza
E dobbiamo essere assolutamente sicuri che questo fenomeno è destinato accrescere
In maniera anche se esponenziale e cioè che ci saranno masse sempre più numerose di persone che perverranno alle nostre
E le leggi non saranno in grado di fermare
Non si può con le leggi il fermare un fenomeno di questa portata sì certo si possono rimandare un ributtare a mare come è stato cose che sono successe in Italia ricordate l'affondamento di una nave si possono cacciare come è stato detto quest'anno creano stati cacciati sessanta mila immigrati clandestini però sarà sempre diciamo impossibile perché sarà sempre crescente
Sarà impossibile arginare questo fenomeno
E dunque se e
E irrealistica l'idea di un'improvvisa apertura delle frontiere dovremmo quanto meno aprire la coscienza da un lato dell'illegittimità radicale di questa situazione
Nel senso comune c'è una confusione tra sovranità è protetta siamo in casa nostra questo terra è nostra e chiunque venga da fuori appunto un intruso
Estranea intanto dimentichiamo che noi abbiamo occupato il mondo con le nostre colonie con le nostre violenze con le nostre guerre con le nostre conquiste cinque Centanni per l'appunto conquiste
E che poi in particolare il nostro Paese è stato un paese di emigrazione
Ma certo dobbiamo essere consapevoli da un lato che questo fenomeno
Inarrestabile e dall'altro che le leggi con cui illusoriamente
Possiamo tentare di arginare questo fenomeno sono leggi incontra con i cosiddetti valori con i principi della nostra Costituzione dalla Dichiarazione universale dei diritti umani con tutti i principi sui quali si fonda la nostra civiltà e la nostra democrazia giriamo una contraddizione che rischia di
Compromettere non soltanto la credibilità delle nostre democrazie ma anche in un certo senso la loro stabilità era loro sopravvivenza
Io credo che se vogliamo fronteggiare questo fenomeno
Dobbiamo renderci conto che
La pressione degli esclusi diventa inarrestabile fino a che a livello mondiale non saranno affrontate le cause della disuguaglianza
Le cause per l'appunto di questa emigrazione di massa
Facendosi carico se non per ragioni di principio quanto meno per ragioni e realistiche di difesa
Delle proprio appunto democrazie
Delle ragioni di cui l'Occidente in gran parte responsabili di cresta disuguaglianza
E d'altra parte questa è un progetto tracciato per l'appunto già nelle stesse carte internazionali
Nella Dichiarazione universale dei diritti nei patti internazionali del sessantasei sui fatti sui diritti civili sui diritti politici sui diritti economici diritti culturali
Vengono appunto The Rizzati il diritto allo sviluppo viene teorizzata vengono utilizzati una lunga serie di diritti per l'appunto come fondamento dell'uguaglianza e come condizione della pace
C'è un preambolo nella dichiarazione del quarantotto molto realistico anche se appare utopistico
Oggi realistico considerano utopistica di idee
Di un costituzionalismo mondiale che assicuri non solo i diritti di libertà anche i diritti sociali a livello internazionale eppure nel dichiarazione del quarantotto nel preambolo si dice chiaramente che l'umanità potrà evitare un futuro di guerre di violenza e di terrorismo solo se e quindi realizzare la pace solo se saranno garantiti i diritti umani e garantiti livelli minimi di sussistenza quindi non soltanto attraverso la garanzia dei diritti
Di libertà del diritto alla vita ma anche del diritto a dei diritti sociali diciamo alla sopravvivenza
Anche perché nel mondo moderno nel mondo globalizzato
Sopravvivere
Non è più un fenomeno naturale Opus poteva permettersi tritare soltanto il diritto alla vita e l'occhio poteva dire che sopravvivere dipende poi dalla volontà e dall'autonomia dalla volontà di lavorare
Di ciascuno oggi sopravvivere
In una condizione in cui manca il lavoro in una condizione come quelle come quelle in cui sono ridotti appunto Paesi come l'Africa
O Paesi appunto in preda a crisi lì della portata
Quelle che investe che investite di dell'Est sopravvivere non è un fenomeno naturale dipende evidentemente dal contesto sociale dipende evidentemente sempre più da una rete di regole che garantiscano sembra un il lavoro quanto meno livelli minimi di sussistenza di disoccupazione di salute del
Non riuscendo
Dicendo che già nelle carte internazionali che rappresentano un embrione di costituzione del mondo viene disegnato il Progetto di un costituzionalismo internazionale
E quindi di un passetto fondato sull'uguale garanzia dei diritti
Naturalmente tutto questo richiede l'impegno dalla politica che viceversa assente in questi anni salvo la istituzione del Tribunale internazionale sui contro i crimini contro l'umanità che non è neanche entrato in funzione perché aspetta la ratifica di sessanta Stati
Abbiamo con cui compiuto semmai molti passi indietro in direzione del rafforzamento dell'ONU
E della garanzia dei diritti umani le stesse istituzioni
Finanziari internazionali come la banca mondiale il Fondo monetario la cui funzione dovrebbe essere quello di favorire lo sviluppo svolgono viceversa la funzione esattamente opposta
Prima della fondazione abbiamo fatto dei tribunali per l'appunto contro queste istituzioni al responsabile attraverso le loro pretese di immediati pagamenti o di pagamenti certi del debito estero di condizionare le politiche sociali di rendere ancora più diciamo miserabili le condizioni dei Paesi più poveri
Noi dobbiamo avere la consapevolezza che non soltanto ragioni di principio che a mio parere dovrebbero essere già sufficienti non soltanto ragioni di diritto ma anche ragioni e realistiche di tutela
Della pace e quindi della nostra sicurezza dovrebbero oggi consigliarci di prendere sul serio il diritto internazionale e precisamente la dichiarazione dei diritti umani e quindi di considerare fra o dell'immigrazione
Come un fenomeno che
Diciamo segnala la contraddizione nella quale viviamo e che può essere affrontata soltanto se riconosciamo nell'Occidente in noi stessi la responsabilità di questo fenomeno
Voglio concludere con alcune osservazioni
Che hanno a che fare con le obiezioni che di solito vengono che molto spesso vengono mosse alla prospettiva di un costituzioni più internazionale e di un universalizzazione effettive dei diritti umani
E che ha a che fare con me
Il rapporto fra diritti umani e immigrati da un lato e diritti umani
Paesi di altre culture dall'altra
Una delle obiezioni classiche
Svolte rivolte dal relativismo culturale appunto al universalismo dei diritti umani è che questa sarebbe l'ultima forma di imperialismo con la quale l'Occidente impone appunto a culture e popoli diversi
Non concezione appunto giuridica
I diritti per l'appunto universale dei diritti umani in Paesi che viceversa non hanno questa medesima tradizione ed anzi hanno tradizioni assolutamente opposte pensiamo per l'appunto ai talebani pensiamo a certe culture diciamo che ne incarnava uguaglianza fra uomini e donne alla libertà di coscienza ossia
Io penso che in questa
In queste tesi ci siano molte fallace
Ci siano molte fallace
A parte quella che questa Rispetto interviene soltanto per i diritti umani e non per tutto il resto a cominciare dallo Stato che è stato esportato in tutto il mondo precisamente in questo secolo per non parlare di tutto il resto che è stato esportato in
E credo che le fa la cessione di vario ordine innanzitutto c'è una fan lascia di carattere
In pirico
L'idea cioè che questi diritti questi principi
Siano stati condivisi all'origine della democrazia moderna dalle nostre stesse popolazioni
L'idea cioè che gli nel nell'Inghilterra del del seicento e del settecento nell'Italia dell'Ottocento ci fosse un'omogeneità culturale
Un'omogeneità e una coesione sociale appunto maggiore di quella che c'è oggi fra i diversi componenti del mondo l'idea che fra gentiluomini appunto dell'imprenditoria
Capitalistica Elmas analfabete ci fosse una differenza è una distanza maggiore di quella che c'è oggi fra
I nostri pet occidentali e popoli appunto più poveri
Io credo che diritti fondamentali come la libertà di coscienza si sono affermati appunto quando non erano affatto condivisi
Dai nostri dalle nostre maggioranze dico sempre che se dei delitti e delle pene posato messo ai voti avrebbe avuto il voto di Beccaria e di alcuni suoi amici che la libertà di coscienza non era affatto incontrastata
Ancora si alzavano in cattivo di quando fu affermata da pochi illuministi e che ancora oggi probabilmente se mettessimo ai voti molti diritti fondamentali probabilmente sarebbero soppressi dalla maggioranza
Ma questo serve a dirci che le costituzioni non servono i diritti umani proprio perché universali e cioè indisponibili
Non servono a a riflettere il la volontà della maggioranza
Ma servono a garantire tutti e cioè l'uguaglianza
Tutti in aspettative i bisogni vitali e dunque vanno garantiti precisamente contro le maggioranze sono contro diritti poteri con diritti contro le maggioranze e anche contro l'unanimità
C'è una bella Prandi totem villette dice non solo a proposito la democrazia in America quando critica le attività dei giudici non sarà più contento se a mettermi il cappio intorno al collo saranno milioni di braccia non è il fatto della unanimità dei consensi che rende giusta
O ingiusta la violazione di un diritto fondamentale in questo caso il diritto corretto al processo i diritti sono per l'appunto limiti e vincoli alle maggioranze e infine un'ultima fallace
E cioè il fatto
Che sì confonde
Il carattere universale dei diritti
Che riguarda i loro titolare chi è titolare di questi diritti con l'universalità dei consenzienti
Sono i diritti sono universali non perché condivisi da tutti
Sono universali però loro struttura logica è quanto detto all'inizio di questo discorso la struttura logica di questi diritti
I caratterizza questi diritti come diritti per l'appunto di tutti tutti anonimi e senza il pensiero tu
E non viceversa il fatto che siano condivisi da tutti
E infine ritorniamo quindi la questione degli immigrati
Pensiamo ai casi appunto per la
Scrittori detto Mihai casi ai casi di segregazione punto i talebani lanciando le forme di sequestro a cui sono sottoposte le donne
I diritti fondamentali
E questo è un discorso che ha che fare in generale con la critica di una categoria a mio parere insostenibile come le cure dei diritti culturali i diritti fondamentali sono diritti sono possiamo considerarli leggi del più debole
Che tutela debole precisamente contro il più forte che molto spesso la loro cultura le loro famiglie
Le loro è è ben vero che spesso in molte situazioni sono casi classici casi di scuola che sono dalla andati davanti ai nostri giudici in Francia c'è una lunga grandissima letteratura il caso della donna che vuole appunto
Della vittima di una violazione di un diritto fondamentale che pretende supponiamo
Infibulazione o altro tipo di pratiche
Ma questi diritti sono inalienabili
Sono diritti che valgono indipendentemente dalla volontà così come non possiamo privarci degli occhi non possiamo privarci della nostra libertà non possiamo vendere la nostra vita questi diritti sono norme la loro caratteristica specifica è per l'appunto di non essere diritti patrimoniali
Certo se fossero Frasson autonomia del singolo fototessere si potesse vendere diventerebbero diritti patrimoniali e nelle società schiavista e sono per l'appunto patrimoniali
Ma nel momento in cui noi riconosciamo l'esistenza dei diritti fondamentali questi diritti sono leggi del più debole
A tutela precisamente del più debole che spesso non ha la forza di manifestare ed anche di essere consapevole della inaccettabilità di una determinata violenza dalla quale vittime
E ma questo vale non soltanto per gli immigrati ma vale anche per i cittadini vale anche per le mogli nei confronti dei mariti vale invadevano in situazioni non so pensiamo conoscere al l'omicidio per Carlo d'onore
Oppure la differenza detratti dell'adulterio il concubinato le forme di discriminazione tra uomini e donne che pure sono sopravvissute ancora in Italia non vale soltanto nei confronti degli immigrati questo richiede adesso se mai avremo tempo di parlarne nelle corde del parlato fin troppo
Che affrontiamo la questione del rapporto fra multiculturalismo e e diritti fondamentali sottoponendo ad analisi le molte fallace che spesso semplicemente per la sovrapposizione dico di tesi di concetti
Consentono questa formati autoassoluzione e cioè i diritti fondamentali sono riusciamo a patrimonio dell'Occidente e quindi questa comoda soluzione
Secondo la quale non posso dovrebbero per rispetto delle altre culture non valere per tutti io credo tratta abbastanza e quindi a questo punto
Altri
Il ragazzo
Dando l'opportunità e la vola a partecipare a questo corso sui diritti dei popoli come è stato detto sono un funzionario dell'Aquila mi sentite
Quindi un funzionario internazionale sono straniere mi dovete scusare terra il mio italiano Alagna terminologie che a volte un po'non specifica
Quindi io vi parlerò di una categoria particolare ricca immigranti una partitura una categoria particolarmente debole possiamo dire in situazioni vulnerabile
Una categoria minacciata persone quindi che si spostano che stava forzata spostarsi perché minacciate e persone anche che sono minacciate Palermo dal Po quando arrivano dai Paesi di asilo in quanto categoria particolare
Quello che vorrei dirvi quindi e parlarne un po'del del rifugiato della definizione del rifugiato
Del sistema di protezione quindi degli strumenti internazionali che abbiamo per la protezione dei rifugiati
Chicco Tecce rifugiati quindi di Palermo anche del della fidelizzazione che rappresento e dell'Alto Commissariato nazioni unite per i rifugiati se abbiamo il tempo di fare può anche di quello che faccio io in quanto operatore dell'attimo in quanto responsabile per la protezione insomma Cotecna fissa
E qualificare fa forse anche del dell'asilo in Europa e dello sviluppo dell'asilo
I rifugiati chi sono chi sono i rifugiati quindi aveva detto sono una parte dei migranti una categoria particolari dei migranti persone che non sono più potente possiamo categorizzati considerazione non potente
Inizialmente
Nell'ambito della Società delle Nazioni quindi strumenti internazionali che ci sono stati per la protezione dei rifugiati
E a un anno aprendo Siemens non so come dirlo in italiano strumenti per proteggere determinati gruppi di rifugiati rifugiati russi rifugiati armeni
Rifugiati erano definite come persone che non potevano più chiedere la protezione de luxe e non avevano ottenuto un'altra cittadinanza quindi principalmente persone che non sono più potente tacco prestato
E poi è stato definito il motivo per i quali queste persone non sono più potente
E questo con è venuto poi con la convenzione del mille novecentocinquantuno sullo status di rifugiato che il primo sgomento universale nel quale e definito lo status del del rifugiato chi è dei rifugiati
Secondo l'articolo uno della convenzione di Ginevra e rifugiato una casella che fuori dal paese di origine
Che teme di essere perseguitato per motivi di razza di nazionalità anti opinione politica di religione o di appartenenza ad un determinato gruppo sociale
Quindi innanzitutto una persona fuori dal Paese di origine spia attraversato un contiene internazionale importante perché si distingue hanno
Pugilato dello scollato interno la persona che anche fugge
Che però non attraversato una frontiera internazionale importante anche per l'intervento per la protezione e l'assistenza da parte della comunità internazionale dediti ad estinguere ad esempio il rifugiato dallo scollato interno possiamo dire che il ceceno che e si è spostato in gioco c'è un rifugiato mentre il cecena che si è spostato Inguscezia uno stretto uno sfollato interno anche se si trova comunque nella stessa situazione
è una persona perseguitata la persecuzione il termine più importante
Della definizione dell'imputato anche se non è definito né dalla convenzione di Ginevra né da nessun altro strumento internazionale
La persecuzione ci sono però criteri per definire la Costituzione innanzitutto la persecuzione è una violazione dei diritti umani fantasma fondamentali quindi soprattutto il diritto all'antica
Chi è chi perseguita questo non è definito dalla convenzione cinquanta può essere lo Stato molti stati infetti interpretano che è lo Stato scendete perseguita chi perseguita il rifugiato ma questo non è detto che all'epoca sedicenne
Un altro criterio che ha definito la persecuzione insomma i motivi per i quali non penso mai perseguitato per parlare di persecuzione ai sensi della Convenzione di Ginevra bisogna parlare di persecuzione sulla base di caratteristiche individuali delle persone
Ce ne sono cinque e solo cinque abbiamo visto opinione politica che senso più conosciuta difetti molto spesso in Italia si parla del rifugiato politico dell'asilo politico parlate per rifugiato ai sensi della Convenzione di Ginevra
Quindi può essere una persona perseguitate per le coppie opinioni politiche Oppenheim percepita opinione politica
Perseguitato ottenne una persecuzione
Razza e nazionalità si riferisce soprattutto al colore della pelle può etnico
Appartenenza ad un determinato gruppo sociale in termini molto più largo che lascia spazio all'interpretazione rientrano in questa categoria ad esempio anche le donne che hanno trasgredito i costumi sociali del proprio Paese
Una donna in quanto tale non è considerato ex limitata ai sensi della Convenzione di Ginevra una donna che ha trasgredito costumi sociali del proprio Paese perseguitato per questo motivo è una incrociate il senso delle cose sedici
Religione anche un criterio abbastanza conosciuto quindi qua in sto è il rifugiato alla ai sensi della Convenzione di Ginevra una persecuzione basata sul caratteristiche individuali delle persone
Per questo molto spesso si dice che la persona che finge una situazione generale non è un rifugiato perché ci deve essere una tensione individuale non è che ci deve essere una terza opzione individuale ci deve essere una persecuzione basate sulle caratteristiche individuali di una persona
Quali sono gli strumenti che abbiamo per poter accedere queste persone che devono fuggire per ventinove di persecuzione
Abbiamo parlato dei diritti umani della convenzione anniversario della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo cioè in particolare l'articolo quattordici che prevede che ognuno ha diritto di cercare e in cui viene esibito delle persecuzioni quindi è previsto questo diritto di andando a cercare asilo un diritto rivoluzionari perché quando sono più stati violati diciamo tutti gli altri diritti
Prima ne è proprio quello di cercare asilo dalle persecuzioni cercare asilo dalle violazione dei diritti fondamentali
Non è però un obbligo per lo Stato di concedere l'asilo
Questo rimane una collettiva dello Stato lo Stato decide se concedere asilo o meno c'è una porta di sicurezza se possiamo dire così e che ancora una volta la convenzione di Ginevra
Come insieme di cinema è lo strumento più importante del diritto internazionale dei rifugiati lo strumento universale che prevede la norma del no col fumo non respingimento e l'articolo trentatré
Scusate il rischio
Quindi riprendiamo il il no profit Moratti con la trattazione della convenzione di Ginevra prevede che nessuno Stato contraente potrà estende l'uso e spingere un rifugiato verso un Paese dove può temere una persecuzione sui motivi della sua razza religione eccetera
E più o meno a questo ma insomma i termini esatti
Questo no no ma considerato mali diritto consuetudinario e quindi che non si applica solo agli Stati contraenti ma vincolanti per tutti gli Stati
Questo non perché tutti gli Stati rispetto ma questa norma ma perché quando non lo fanno
Si difendono dicendo io non ho respinto espulso rifugiato ove spinto espunto un straniero che faceva ad esempio una domanda di asilo
In realtà quando si parla di rifugiati nella convenzione di Ginevra questo termine rifugiatasi applicarsi ai rifugiati che ai richiedenti asilo che alle persone in generale che sono venuti in cerca di protezione e di acquisto questo perché ho visitato non è rifugiato una volta che ha il documento o che è stato riconosciuto rifugiato il riconoscimento dello status di rifugiato ma tutti chiara torio materasso ma è rifugiato perché temi una persecuzione il piano determinati punti
Quindi rifugiato si applica anche richiedenti asilo che arriva in frontiera e si applica anche allo straniero che chiede qualsiasi tipo di protezione
Uno Stato potrà dire io no no peso lo straniero il rifugiato che si trova sul territorio sul mio territorio rimandato nel Paese di origine ma semplicemente bloccati negli atti
Territoriali ad esempio o nelle acque internazionali per la Mox fatta anche l'intimo Furman perché è quello che importa è risultato il fatto di aver rimandato la persona dove esiste un timore
Di violazione dei diritti umani fondamentali di persecuzione
Quindi anche un respingimento in frontiera un blocco navale in acque territoriali o addirittura un blocco navale in acque internazionali dalla non è considerato un consumo una relazione del diritto internazionale infine uno Stato Genoa io non ho rimandato questa caso direttamente nel paese di origine ma in un Paese di transito
Ad esempio questo somalo è arrivato all'aeroporto di Malpensa non ho rimandato in Somalia ma ne ho rimandato in Kenya
Però Ikenna riceve questa persona e la rimanda tranquillamente in Somalia quindi non non è tentare come rimandano nel paese di origine quindi di ancora una volta quello che è importante che quando si dice non si può rimandare una persona verso un Paese dove ci sono rischi di persecuzione non si tratta solo del paese di origine ma anche di un eventuale paese di transito
Che poi li manda la persona che non garantisce poté elezione rifugiato
Quindi questo sull'articolo trentatré che la norma più importante del diritto in casa editrice
Sono ormai centotrentanove gli stati comunque che hanno ratificato la Convenzione di Ginevra o o la convenzione di Ginevra o in cotto collo aggiuntivo del sessantasette su centottantotto Stati
Un altro nome importante della convenzione di Ginevra l'articolo trentuno
Secondo il quale il rifugiato non può essere penalizzato quando arriva la frontiera se arriva irregolarmente con mezzi ricordarlo senza documenti la situazione normale per lui Foggiato è quella di arrivare irregolarmente con un documento falso
E per le vie irregolari
In genere quando un rifugiato all'IVA concepimento valido dovrà spiegare come mai riuscito
A ottenere un documento valido e ad uscire regolarmente dal paese Domenici ritenere persecuzione quindi la situazione normale per compiti un rifugiato è proprio quella di venire
Il Regolamento e per questo motivo la convenzione di Ginevra prevede che questa persona non può essere penalizzata
Articolo uno articolo trentatré articolo trentuno questi sono gli articoli più importanti gli altri gli articoli prevedono una serie di diritti economici e sociali per il rifugiato riconosciuto nel paese di asilo
In genere è un rifugiato e equiparato
Al cittadino del paese di asilo per tutto quello che riguarda i diritti economici e sociali
Oltre alla Convenzione di Ginevra abbiamo il protocollo del sessantasette la convenzione di Ginevra nel cinquantuno prevedeva due indicazioni una limitazione temporale è una limitazione geografica
I rifugiati a giovani erano rifugiati che si erano spostati a seguito della Seconda guerra seconda guerra mondiale oppure che venivano dal blocco orientale quindi rifugiati europei la convenzione di Ginevra prevedeva che fossero rifugiati le persone
Che si erano spostate dopo avvenimenti successi fino al ventinove gennaio cinquantuno e in Europa
Le il protocollo del sessantasette affoga questa limitazione temporale
Mantenendo la possibilità che gli stati di avvierà una riserva geografica scusate se non il termine giusto sono rimasti alcuni istanti che hanno mantenuto questa rese omaggio pratica Alitalia fino al mille novecentonovanta
Aveva firmato la Convenzione di Ginevra con limitazione geografica il che significava che tutte le persone che venivano dai Paesi nome Moltheni non trovavano possibilità di riconoscimento dello status di rifugiato di integrazione in Italia
Alcuni esempi dei paesi che hanno mantenuto questa riserva geografica importanti per l'Italia sono la Turchia la Turchia ha aderito alla Convenzione di Ginevra con riserva geografica quindi rifugiati iracheni eccetera che arrivano dall'Africa del Nord non potranno rimanerci essere riconosciuti anche possibilità di integrazione un altro stato importante Malta anche i i rifugiati che arrivano dai Paesi africani non potranno essere riconosciuti rifugiati quindi chiaramente si spostano in particolare a Gaza deve aiutare
La zona europea ma semplicemente paesino la riserva geografica prevede semplicemente che uno stato che ratifica nelle obblighi solamente per i rifugiati che provengono dalla zona europea era prevista questa libertà
Che la maggior parte degli stati non hanno mantenuto a parte questi
Piccoli Stati
Turchia Malta Madagascar è un'altra cosa
E l'Italia quindi ancora una volta fino alla legge Martelli del mille novecentonovanta
Ci sono altre questi strumenti internazionali strumenti regionali
Come la convenzione sui rifugiati dell'organizzazione del L'Unità Africana Dubois non sa come si dice in italiano
Che quindi alla stessa definizione la convenzione di Ginevra rifugiato ma la estende anche alle persone che fuggono situazione generalizzati di conflitto di turbamento interno di violazione generalizzata dei diritti umani ugualmente la dichiarazione di Cartagena
Per l'America centrale che prevede che il rifugiato che sia una persona perseguitati per determinati motivi che anche una persona che fugge
Un episodi mi ha disordine interno oppure una situazione generalizzata di violazioni dei diritti umani quindi un'interpretazione più larga del termine rifugiati
Oltre a questi strumenti che sono specifici sui rifugiati ci sono chiaramente anche gli strumenti dei diritti umani che prevedono protezione dei rifugiati determinati momenti ho parlato della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo c'è la dichiarazione della Convenzione europea per i diritti dell'uomo la convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura
E poi ci sono in strumenti di ieri di diritto umanitario che prevedono anche di all'interno della produzione delle persone civile anche protezione per i rifugiati e ovviamente le legislazioni nazionali
E la giurisprudenza
Quindi questi fra gli strumenti e le basi legali della protezione dei cioè chi protegge i rifugiati quindi l'Alto Commissariato delle Nazioni unite per i rifugiati ha ricevuto un mandato da parte degli Stati per onere protezione internazionali andrà ai rifugiati
La nove è nato nel mille novecentocinquanta tramite una risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite quindi un organo sussidiario delle Nazioni Unite come il compito di fornire posizione internazionale rifugiati che la protezione quindi che si sostituisce
Alla protezione nazionale a cui ha diritto
Un cittadino
Inizialmente quindi visto un po'come una protezione diplomatica un cittadino si sposta all'estero ha diritto alla protezione diplomatica per questa esile rifugiato non ha più non può più rivolgersi alla propria passata ripresentarsi diplomatica addirittura ha una protezione internazionali quindi il primo compito dell'aquilone è proprio quello di fornire protezione internazionale
Il secondo compito dell'attimo
è quello di cercare soluzione durevoli al problema dei rifugiati
Ma soluzione considerata migliore e quella del rimpatrio volontario
Quando è possibile simpatia
Purtroppo nella maggior parte dei casi sconfitti per due uno di violazione dei diritti umani Perduca una per anni e anni quindi non è possibile rimpatrio volontario
La seconda soluzione quelli dell'integrazione nel paese di aziende terza soluzione quando non è possibile né il rimpatrio volontario nel Paese di origine nei l'integrazione le tesi di asilo insediamento penso un terzo Paese Tiezzi
L'accusa ad esempio in Italia altre insediato un migliaio di persone fino al mille novecentonovanta persone che servirà venivano da Paesi non europei
E venivano in Italia non potevano trovare
Diciamo la possibilità di un'indicazione che la petizione minima potevano trovare venivano Sensi agli atti verso in terzo Paese di asilo principalmente dei paesi nordici l'Australia e distrazioni
Il ruolo dell'attimo qua è cambiato molto chiaramente cioè nel mille novecentocinquanta oggi mentre nel mille novecentocinquanta si trattava soprattutto di garantire una protezione direi giuridica
Da un documento di identità un documento di viaggio alle persone che arrivavano in Europa eventualmente organizzano orientato in quanto era possibile
Le sue la situazione è cambiata molto oggi alla ci sono più di ventidue milioni di persone di cui si occupa l'ACU all'epoca c'erano due milioni di persone
L'attuale da uno stato di trentatré persone oggi ci sono cinque mila persone che l'avvocato
Per un attimo
Aveva un mandato di tre anni nel mille novecentocinquanta nella non si pensava che in tre anni le persone in questi due milioni di feriti rifugiati sarebbero o integrati convinta affiliati
Ovviamente non state così e l'ha non ha ormai un mandato che viene esteso automaticamente ogni cinque anni ventidue milioni di persone non sono solo i rifugiati
Ai sensi della Convenzione di Ginevra sono anche i rifugiati ai sensi della della convenzione dell'Organizzazione dell'Unità Africana antipersona chi fu quella situazioni di conflitto sono anche sfollati interni
Ormai è andato non si occupa solo benefici getta il senso della convenzione di Ginevra ma è stato chiamato dalle Nazioni Unite ad intervenire per poter e assistere anche gli sfollati interni determinati casi non ancora
Situazione generale diciamo
E ci sono anche i rimpatriati l'attimo che ormai si occupa anche del delicatissima che Finpart intervallo vorrei integrazione nel paese di origine
Sempre di più la dopo la bocca in situazione di conflitto qui non solo garantire protezione giuridica in Europa ma anche garantire la sicurezza degli sfollati interamente rifugiati spesso nelle situazione di conflitto pensiamo a quanta conserva il consumo
Pensiamo al timone sapete che a settembre dell'anno scorso abbiamo perso tre colleghi che appunto dovevano operare proprio in situazione
Del conflitto quindi l'operato della diciamo è cambiato
Molto
Il filone diciamo che vi posso indicare come il più grande cambiamenti sono gli sfollati interni
Dove sempre di più la interviene per poter leggere persone per chi non è prevista una protezione internazionale perché queste persone appunto sono rimasti sul territorio per copie paese al momento quello che succede in generale che lo Stato dove le persone si spostano chiede alle Nazioni Unite
Di intervenire e segretario generale o l'assemblea generale chiede all'attivo di intervenire quindi per una categoria particolare di persona non c'è un mandato automatico per un attimo
Per intervenire per proteggere sulla interni comincia invece per i rifugiati
La prevenzione e un altro canale dove la sta cercando di lavora sempre di più quindi non solo come risposta fornire protezione ma cercare di evitare i flussi di rifugiato lavorando anche ad esempio sugli come l'azione dei diritti umani nei paesi di origine
Combattere la povertà eccetera
Cosa faccio io completamente come protection officer dell'attivo indeterminate
Situazione posso dare qualche esempio in cui ho dovuto svolgere questo questo cuore
Ogni esperienza di emergenza
L'esperienza TV diciamo un afflusso di dieci mila persone
Che fuggono ad esempio dell'Afghanistan qual è il compito prima di tutto la protezione e la missione analizzino
Quando c'è una situazione di conflitto soprattutto la sicurezza fisica delegazione iniziando con cercare di far sì che le piazze non siano sette dal già stabilite troppo vicino alle frontiere ma di far sì che in un campo di rifugiati siano si parte le persone armate cercare di far sì che il Paese ospitante il paese di asilo nomi rimandi indietro
Nelle persone poi determinato individuate le categorie più film di fatica in questo campo lì da Missoni bambini separati quindi questo è il primo compito la sicurezza delle persone
Il cibo l'acqua sono importante quanto la sicurezza delle persone in questa esperienza ad esempio in dieci giorni sono morti undici bambini di dissenteria
Semplicemente perché non c'era acqua potabile c'era il fiume comincerà a qualche agli agli adulti che però ama però non c'erano i pentoloni
Per far bollire l'acqua quindi magari una persona pensa si parla a individuare i bambini si parla dissipare gli elementi armati eccetera però non penso ventuno unità spesso sono la stessa priorità in una situazione di emergenza
Il situazione in cui una persona lavora in un Paese che ad esempio non ha firmato ancora la convenzione di Ginevra
Il compito di un potentissimo fissa sarebbe quello oltre a cercato a lungo termine enti commuove l'adesione alla Convenzione di Ginevra quello di
Tale leggibilità quindi anfibolo ha perso venti vengono all'ufficio dell'Aquila perché non c'è una struttura nel governo per accogliere i rifugiati e quindi il dettata Cino Pisa si occuperà di dello leggibilità dei richiedenti asilo chi è rifugiato Pino Neri già e per chi è considerato rifugiati cercare di garantire il rispetto dei diritti minimi soprattutto quindi il nome di spingere
Quando non è possibile che hanno antiche non struggimento mandarli personaggio insediate le persone in un terzo Paese di esito
E in un paese come nei Paesi europei che hanno firmato la convenzione cinema il protocollo del sessantasette esiste una legislazione più o meno che all'Italia sui rifugiati esisteva un sistema per il riconoscimento dello status di rifugiato ovviamente il quale ottenne funzionale di Protezione non è molto diverso e molto più quello di con avvocato e con le autorità per garantire la protezione dei diritti dei rifugiati quindi ad esempio
Per l'Italia e lavorare insieme al governo appannamento alle organizzazioni non governative spera nell'approvazione di una legislazione che garantisca i minimi standard monitorare la situazione ad esempio in frontiera dove c'è l'elemento più speciali diciamo rifugiati quello della missione sicurezza organizzare formazioni per gli operatori che lavorano con i rifugiati
Anche ad esempio le le autorità
Che devono vestiti distinguere
Il rifugiati dando indicato
E quasi sempre più difficile questo importa nell'ultimo temo che vogliono impiego
Presentare qui quello del asilo minacciato
L'asilo la convenzione di Ginevra e nata in Europa per i rifugiati europei in Europa e i diritti dei rifugiati sono stati affinati rinforzati migliorati
E proprio in Europa oggi che l'asilo e minacciato in questa famosa fa spezza la quota ne abbiamo parlato dell'immigrazione
Del aumento del flusso educazione e della chiusura del letto Peterlini
Questa chiusura delle porte
Si ritrova anche anche delle conseguenze diciamo per l'ingresso dei rifugiati persona che dovrebbe comunque avvenire accesso alla sicurezza
Questo come si svolge
Un'interpretazione sempre più restrittiva del termine rifugiato io considero rifugiato solamente una persona perseguitato dallo Stato anche se la convenzione di Ginevra non lo dice
Delle procedure accelerato infanzie fa quindi cercare di eliminarlo in frontiera subito le domande considerate manifestamente infondate
Ora il tempo fa una persona che faceva da Marchesi verrà ammessa alla procedura di asilo adesso si cerca di capire se la domanda è infondata o meno in modo accidentato per potersi Vito poco la far entrare persone cent'o fare ritornare persona che non dovrebbero avere accesso sulla base purtroppo di una procedura troppo
Accelera
Si usano concetti come quelli del Paese di origine insicuro alcuni Paesi hanno una lista che aggiornano regolarmente dicendo
Il Senegal e un Paese sicuro quindi qualsiasi persona che viene dal senegalese fa una domanda di asilo io la Climamio in Senegal io penso che i senegalesi paesi di origine sicuro secondo l'accusa non c'è nessun Paese giro dei cinesi
Può se non succede nei casi di violazione dei diritti umani
Anche nei paesi più democratici quindi non dovrebbe essere utilizzati queste questa procedura per i Paesi nordici si potevano viene utilizzati da impegni da alcuni Paesi potenti
Paesi terzo si cui Paesi di transito questa persona prima di arrivare nel mio paese è passata dal dieci Paesi e quindi avrebbe dovuto fare la domanda di asilo nel primissimo paese e io la rimando in questo Paese
Mi sembra il più procedure per cercare di no fare
I rifugiati
E poi infine nel sito sul biglietto il razzismo anche questo un ostacolo per per l'integrazione l'accettazione diciamo dei rifugiati porta
Io mi fermerei qui risponde alle alle domande
Domani
Va
Chi vuol fare la domanda domande può alzare anche
Sì avrei due domande innanzitutto volevo capire
Sì
Complessi
Volevo capire
Che tipo di premi pressioni non si sente allora impressione
Problemi
Che pronto anzi senza l'assistenza notturna
Niente pressioni
Infine senza
Fare sulla
Far tornare
E particolari
Possiamo andare
Mi riferisco in particolar modo corso
E questo volevo sapere se le qualche notizia sull'iter della cioè a che punto sta la nuova legge sull'asilo in Italia
Allora
Quali sono i problemi che la bloccano se secondo lei s'ha da fare in questa legislatura ad essere approvata o meno
E se non viene approvata che tipo di intervento prevede lo Stato italiano io di assistenza ai rifugiati laddove in questo momento non c'è nessun tipo di intervento e basta andare a Colle Oppio e si ritrovano tutti rifugiati che dormono nei cartoni
Per cui
Furbesco
Ora
E mi sono occupata per la mia tesi diciamo di diritto comunitario riprende migrazioni fino ad essere un sistema comunitario
Fa una netta distinzione fra cittadini degli Stati membri siamo cittadini di Stati terzi
E questa netta divisione potrebbe venire meno battere nuove competenze appunto è triplicata comunicata al trattato di Amsterdam tracce in tutti gli indirizzi che emergono sono quelli definire uno statuto per gli immigrati legalmente residente nel Regno Unito comunque diverso diciamo da quindici criminis quindi e volevo sapere la sua opinione punto quanto è sostenibile questa comunque accettazione che una differenziazione dal punto di vista giuridico proprio in base alla contrastare diritti fondamentali e comunque soprattutto al diritto di uguaglianza
Dettagliatamente i cittadini
Una volta diciamo o comunque
Integrato in Vietnam in una società e infissi rivolgendomi a lei voglio sapere il problema del delle lunghe attese tenendo i rifugiati politici perché c'era una risposta e comunque come come vengono trattati siamo in questo periodo di lunghe attese
Ore quattro due
L'oggetto in questione il rappresentante della pur però prima
Ora disciplina giuridica per quanto riguarda il familiare il rifugio dobbiamo sto citando elezioni diritto ricongiungimento perché visto qualcosa del genere pacchetti
Già i motivi per cui verrà concesso lo status il cuore
Verso il pubblico
Invece più situazione arrivarono dell'unità per quanto riguarda appunto
Concessione del diritto d'asilo soppresso c'è proprio in embrione un progetto il progetto classico comunque tutta loro qualora
Sono situazioni molto differenti come come dal giornale per esempio la ci sono la situazione Pavia uno questo grazie può essere d'aiuto
Spingeva palesi più arretrata rispetto sta allargare
Giudice
Io voglio sapere invece se Santinato Navarra anche per nata volevo sapere se vi sono delle situazioni per cui
Diciamo nello stato di origine per cui a sa quali sono i criteri per cui il rifugiato non può essere
Diciamo inserito nel suo Stato d'origine per esempio c'è pene presenza di pene di morte insomma di così
Il rifugiato non può essere Renzi torturatori
Sì tanto voglio ricominciare a discutere e poi non si
Poi intervenire anche nel campo della
La cittadinanza
La prima del giudice
Quindi
Stranieri extra comunitarie lo status
Di cittadino europeo equiparato a quello di un cittadino dello stato membro nel senso che esiste la libera circolazione all'interno dell'unione quindi non c'è nessuna possibilità di
Diciamo precludere l'accesso
Membri del dell'unione membra Comunità europea visto come statuto di cittadinanza Spatuzza di cittadini europei
Ex viceversa per
Sulla base appunto del proprio discente me le insiste esistono invettive applicate da legislazioni nazionali che di fatto
Il crudo no l'accesso in maniera quasi generalizzata apre le condizioni sono talmente difficili di solito infatti poi di solito l'accesso avviene attraverso regolarizzazioni alla pasta
Sono molto di più le persone che poi vengono regolarizzate sulla base di criteri legati al l'occupazione al lavoro eccetera quindi non
Quelli che viceversa
Entrano sulla base di chiamate perché non la legge la legge Martelli poi modificato prevede che si può entrare soltanto sulla base
Se si ha già lavoro assolutamente improbabile
La maggior parte dei casi dal punto di vista giuridico
Viviamo in una situazione di contraddizione nel senso che sulla base della legislazione vigente
Evidentemente non c'è il diritto di accesso
Nel dei territori dell'Unione europea è per l'appunto una fortezza
Però la contraddizione tra questo e legislazione
E le costituzioni nazionali e a mio parere anche l'abitazione è universale dei diritti umani è evidente nel senso che le nostre costituzioni preveda una la quasi totalità dei diritti in capo a tutti in quanto persone
E la dichiarazione l'articolo tredici delle dichiarazioni rese rimane sempre l'identikit di emigrare
E quindi l'obbligo corrispondente nel capoverso del
Della comunità internazionale garantire questa possibilità di immigrati
Naturalmente questa contraddizione e poco
Molto difficilmente denuncia bioetica non giuridica
Nel senso che e abbastanza inverosimile riuscito di investire
Organi di giurisdizione di giustizia internazionale anche perché non esistono ma persino anche la Corte costituzionale italiana insomma ma non insiste diciamo
Nell'occasione di un giudizio nella possibilità da parte di organi giurisdizioni interne
Uno dei difetti dei limiti internazionale etti carte internazionali con la Dichiarazione universale quarantotto
Di cui alcuni addirittura contestano carattere cogente e perfino i patti del sessantasei non hanno una giurisdizione diciamo d'ottanta
Di capacità garanzie adeguate
E quindi il risultato che queste contraddizione di fatto
Non
Non è suscettibile di essere tradotta iniziative edilizie
Però resta il secondo me
L'importante prenderne consapevolezza
Il tipo di pressione fanno gli Stati all'attivo per terra di mandarle dei rifugiati nel Paese di origine forse il contrario ma dominante cerca di fatte insieme agli Stati per mandanti impianti mandare già milanese magistrati che noi stessi deciso di rimandare una categoria di persone rifugiati kosovari ad esempio rifugiati che si trovavano ad esempio Comiso insediati temporaneamente
Non è il governo italiano che ha fatto pressione sulla tutte i mandanti
Ma diciamo ancora un italiano che ha messo latitudini astrazione tale intende per cercare di organizzare un rimpatrio meno peggio che questi ecco diciamo che spesso e così la situazione quindi sono gli stati che rimandano i fuggiaschi
L'accusa cerca di assistere agli Stati tempi impazzito volontario questo sì
Succedono dei casi in cui la si trova nella situazione intonerà assistette avuti Patitucci amante non è completamente volontà quindi ci sono anche questo tipo di situazione
Non so se disposta a tutto per
Sulle procedurale in Italia effettivamente le procedure sono molto lunghe
Una persona viva in Italia si presenta in questura per fare una domanda di asilo visita un cedolino aspettami legittima di avere una ha menzionato cercava di asilo
E un permesso di soggiorno richiesta di asilo deve ancora aspetta Nesi effettivamente Serra un'audizione in Commissione centrale per il riconoscimento dello status di rifugiato
Di salito dal momento della missione alla procedura all'audizione in commissione dovevano due ci sono dodici tredici quattordici pensa senza dire tutti i mesi che ci sono prima per la beffa prima ammissione alla procedura che dipende un panda
Questo fa questo Richards dipende dal numero di richieste di asilo che ci sono quindi una cucitura effettivamente l'unica cosa succede con queste persone questo Nabokov era che per il momento è quello che è previsto come assistenza
è in assistenza ai diritti trentaquattro mila lire per quarantacinque giorni e basta
Le persone i richiedenti asilo non hanno diritto all'anno
Quindi ecco nel la situazione per mesi ci sono persone che non hanno delitto all'anno e quindi mannaggia eccetera eccetera dipendenti ENI
Da città accettabile se sono fortunati nel passato perché lì non c'è un centro di accoglienza gestita un'organizzazione non governativa gestito da un'organizzazione caritativa dove fanno rimanente ad un certo tempo facciano non è e avanti unica casa garantite per legge sono questi senta con il collega Clemente quarantacinque giorni che molto spesso non arrivano neanche il servizio taxi tale domanda
Perché ancora una volta detenzione dell'arma scritta nel medio termine telefonate anziana cucitura pare quando fanno questa richiesta se sono stati informati che possono fare questa richiesta devono ancora aspettare mesi immediate
La somma totale diciamo che conta quattro mila lire per quarantacinque sempre a casa passa un anno e mezzo dove anche ieri si sono sentiti alla commissione centrale dirigibili sana non possono neanche più riceve
Questa somma anche se avevano fatto la domanda prima
Quindi
Pace anche la situazione in cui a seconda della convenzione che accetta il tumore dice alla sua dipendente della
Accoglienza
Che dall'altra
Ci sono altri strumenti su questo aspetto volevo venire qualcuna che lavorava impressi sensazione che vuole aggiungere qualcosa
Tattici
Allora certamente si cerca il miglioramento e successivamente inaccettabile quindi c'è il disegno di legge e per il disegno di legge spiegava assenza tenui che seguano in termini sul disegno di legge
Modifiche
No no non credo e che è che arrivava anche questa è una parte sull'accoglienza c'è per restando ci sono vari concerti per migliorare la situazione dell'accoglienza forza quindi voi ha sentito che il pallone sotto termine
Quindi che accrebbe
La possibilità Michelangelo nel cercare accoglienza i richiedenti asilo ammessi alla procedura di asilo durante l'iter della procedura
Quindi si cerca di milionaria questa situazione che per probabilmente non è certa finché non sarà approvato il disegno di legge
Si cerca
Io sono o del consiglio italiano per i rifugiati e volevo fare una precisazione rispetto alla questione dei contenuti in favore dei richiedenti asilo dei rifugiati
Dunque per quanto riguarda il futuro sono attualmente stante approvate diverse cose
Dunque c'è un fondo europeo per i rifugiati che è stato deciso che verrà dato ai comuni italiani i piccoli comuni italiani poi c'è l'otto e questo è in fondo della Commissione europea cioè se fino all'anno scorso questo fondo è si poteva accedere con dei progetti tv organizzazione
Dei progetti e quindi venivano non veniva gestito dal governo italiano da qui quota ai governi europei da quest'anno invece questo fondo verrà dato ai governi europei ai governi europei lo daranno ai comuni
E in base a delle proposte di accoglienza quindi sono mirate all'accoglienza dei richiedenti asilo questo il fondo europeo
Per i rifugiati per quanto riguarda l'otto per mille a cui accennava appunto Elena cioè è un fondo gestito dal ministero dell'interno e una parte di questo fondo verrà sempre sulla questione dell'accoglienza per trattato al alle grandi aree metropolitane avere metropolitana quindi a Roma e Milano dove si concentrano una grossa presenza di rifugiati e richiedenti asilo e ai luoghi di spacco
Quindi Lecce Crotone Brindisi eccetera e ai luoghi anche di uscita quindi soprattutto le frontiere del Nord tipo Ventimiglia
Una parte dell'otto per mille verrà invece è stato appello qua delle reti nazionali che verranno gestiti verranno gestite da alcune associazioni sempre sulla base di posti letto quindi dall'accoglienza
In più c'è un altro progetto i qual si chiama che è un progetto
Anche in questo Europeo che invece ha come suo di come obiettivo l'integrazione l'integrazione in Italia per quanto riguarda quindi la possibilità di lavoro eccetera
E questo progetto una parte questo progetto andazzo finanziare quei comuni che si presume però questo ancora non è una cosa certa sibillino quei comuni che sono stati finanziati già dal fondo europeo per i rifugiati
Oltre a questo quello che rimane invece del cioè quello che è stato finora per quanto riguarda i richiedenti asilo ci sono appunto appunto questi quarantacinque giorni
Che Spano sempre capo la legge Martelli quindi del novanta che sono però quarantacinque giorni che a parte i tempi lunghi ogni comune anzi ogni prefettura gestisce a modo proprio quindi per esempio a Roma chi a Roma e così chi entra in un centro d'accoglienza
Non gli vengono dati quarantacinque giorni la per esempio al nord e in altri posti ma in altri comuni come Varese
Cioè il il Periodo del in cui la persona arriva prima dell'integrazione comunque delle dell'inizio della procedura questi quarantacinque giorni vengono condivisi fra Prefettura e Comune per l'accoglienza di questa persona quindi diciamo che la più ogni prefettura gestisce i quarantacinque giorni a modo proprio
E questo è l'unico punto che viene previsto per i richiedenti asilo ben i rifugiati riconosciuto invece c'è un fondo gestito dal ministero dell'Interno e dall'ACNUR che prevede per appena si è stati riconosciuti da richiesta sempre in Prefettura del e il cosiddetto sul sito del contributo dei novanta giorni
Oltre a questo per quattro anni nell'arco di sei anni dal momento di riconoscimento c'è il cosiddetto sostentamento
Sostentamento che parte da una bacche sono circa quattro milioni che può essere richiesto quattro volte una volta all'anno dal momento in cui si è riconosciuto per un arco di tempo di sei anni questo ecco e questi sono fondi
Governativi
Per quanto riguarda i fondi che sono stati gestiti fino ad ora c'è quindi centri d'accoglienza i le varie convenzioni con i comuni che ci sono per esempio qui a Roma c'è una convenzione fra i comuni e da alcune associazioni per la gestione di centri d'accoglienza in favore dei dei rifugiati
Questi sono fondi della legge quaranta cioè della legge quaranta è una legge regionale della famosa legge regionale per gli immigrati non essendoci al momento altre diciamo altre
Altri fondi a disposizione
Questo stesso spazio e sono stata le gesta
Sono altrove
Per i rifugiati riconosciuti
L'ordine
No allora oltre al viso questo e sono di base poi ci stanno sempre secondo ci stanno anche altri tipi di contributo che sono per esempio per il rifugiato che a un progetto di un'attività indipendente quindi vuole aprire un negozio un piccolo commercio
Deve presentare un Progetto dettagliato con anche tutte stese il piano distese eccetera
C'è uno viene poi esaminato da una commissione che formato al ministero dell'Interno da membri dell'ACNUR il massimo che viene dato quindici milioni
E però al momento complessivo sì però al momento in cui si presenta questo progetto questo progetto che hanno approvato il rifugiato non può più far richiesta di sostentamento
Non può più far richiesta quindi di un altro tipo di contributo dell'altro tipo di contributo quello base oltre a questo ci stanno anche per esempio un altro tipo di contributi che per casi per esempio di persone che hanno una certa fragilità fragilità fisica o non possono lavorare eccetera che questi sono casi cosiddetti eccezionali e poi se ne sta un altro per persone che hanno l'invalidità
Quindi rifugiati invalidi che oltre a poter accedere al discorso della pensione come qualsiasi altro cittadino italiano possono quindi fare la richiesta di invalidità e accedere alla tesi all'attenzione per invalidità
Hanno anche la possibilità di Tercera quest'altra
Alla Prefettura
Ricongiungimento familiare circolate Magazine ricongiungimenti familiari quando un membro di una famiglia riconosciuto rifugiato tutto e niente affatto nessuna considerati rifugiati sulla base del principio dell'unità italiana che non è un principio che si farà mezzi dei vigili come circa
All'inizio fanno quindi se un capofamiglia è rifugiato anche la moglie e i bambini sono rifugiati se può esserne fieri il capofamiglia consigliato il capo famiglia non sa il marito diciamo non è considerato un rifugiato ma invece la moglie che ha un timone di persecuzione perché accade casi riconsegnerà il proprio Paese Nair riconosciuto rifugiati somali in testa ai bambini sono rifugiati
Quindi quando
La famiglia si fa tutte insieme già in Italia se un membro della famiglia riconosciuta rifugiati anche gli altri membri della famiglia sono conosciuti conosciuti i rifugiati può essere anche che è un bambino sia il motivo per il quale la famiglia ad hutu fuggiti quindi il bambino
A il fondato timore di persecuzione e lui il rifugiato intensità applicante tutti i membri della i suoi genitori i suoi fratelli sono anche devono rifugiati quindi sulla base di questo il principio dell'unità familiare
Sulla base di questo principio sono previsti anche
Venne misure più semplice diciamo però rifugiato per chiedere e ricongiungimento familiare che poi minato in Italia ad esempio in Italia unificato per chiedere il ricongiungimento familiare Cannes
Il clan c'è il figlio minore deve dimostrare di un pentito e che non è non c'è sufficiente mentre per il rifugiato i rifugiati possibilità o chiedere il ricongiungimento panico aggiunge
E i figli minorenni anche senza agli OGM tutto sufficiente
Altri commenti su questo ricongiungimento familiare
Sì camioncini figli minorenni mi sembra anche altrimenti si sono dipendenti del Finzi praticante bene del rifugiato
Li può essere anche un genitore anziano dipendente che può quindi è salito un giunto
Perché ha un rifugiato non può essere rimandati se ci sono anche situazione obiettivo chiaramente
Dobbiamo considerare sia gli elementi soggettivi quindi la persona paura di una persecuzione antimoderno pensai di persecuzione mancano gli elementi oggettivi sono contento
La situazione nel Paese di origine la situazione vecchie ci manca il teste che Luigina deve essere presa in considerazione quanto la situazione soggettiva
Nelle persone
Quindi se ci sono elementi di pena di morte
Discriminazioni conosciute eccetera ovviamente saranno prese in considerazione quanto alle aste soggetti e la stessa cosa vale per il contrario non sarà solo considerato la situazione obiettiva nel Paese di origine ma anche la situazione soggettiva della persona che presente mandati riconoscimento dello status di rifugiato
Quindi chi è un rifugiato sulla base queste due cose non può essere rimandato nei tempi difficili
E comunque pensiamo alla convenzione europea per i diritti dell'uomo pensiamo a condizione che le Nazioni Unite contro ribaltone comunque lamentarsi ma anche se non è un rifugiato non può essere agli mandato in un Paese dove cento iscritti
Venerdì va ventotto maltrattamenti e trattamenti degradanti
Quindi basta si applica non solo ai rifugiati
Ma anche alle altre persone
Ulteriori
Giovedì
Diciamo tempo il problema
Ancora
Allora
Da una parte cella il pericolo di quel relativismo che tu hai denunciato
E dall'altra
C'è il pericolo invece delle
Delle esclusioni
Del razzismo
Allora la domanda è questa
Esistente
A livello di riflessione teorica di dibattito
Negli ambienti europei questo domande qualcosa un secondo domanda sugli ambienti non europei
Su questo tema
Perché
Per esempio la prossima lezione sarà sul pluralismo religioso
E poi naturalmente i problemi del proselitismo etnico anche un problema in ordini del giorno
E questo tema dell'universalità dei diritti umani Cesca proprio con forza
E io
In molte volte anche il contesto in cui si vive
Preme sull'opinione pubblica in maniera non illuminante ecco
Io volevo semplicemente
Sollecitare non dico una risposta immediata non risposte di principio per vedere poi in che modo
Questo problema che a mio avviso è molto molto importante potrebbe essere approfondito portato avanti divulgato un contributo di King eccetera pur sempre un po'troppo diciamo
Pretende un po'troppo queste mie domande come
E mi avvio di un di di riflessione di un tema che mi Sting fondamentale oggi
E
Allora
Ci sono due tipi di critiche all'universalismo dei diritti umani
E un primo tipo di critica felicità è legata a una certa concezione sul dei diritti che delle costituzioni delle dichiarazioni Carte dei diritti per esempio ci sono dei costituzionalisti come abbiamo visto è presente anche il primo dibattito sulla Carta europea con il Peter Grimes
Ma anche in Italia altri costituzionalisti contro fra certa che pensa che la Costituzione e quindi i principi stabiliti in una Costituzione suppongono debbano supporre l'esistenza di un popolo
E cioè di una società civile
E quindi suppongo non qualche legame organico tra diritti Carte costituzionali e
Commissione critico ideologico politico sociale eccetera
Questo è un tipo di di tesi abbastanza ambivalente perché non è mai chiaro spesso negli stessi autori che la sostenga se è una tesi che propone se una tesi normativa che propone un certo modo di concepire la Costituzione sicché non dovrebbe essere possibile auspicabile legittima
Fare una Costituzione mondiale una Costituzione europea in presenza di culture diverse
Oppure se l'esistenza di popolo eccetera si presenta una condizione sul piano descrittivo di accessibilità e cioè cioè idea senza questa coesione
Indipendentemente dal legittimità o almeno una costituzione non funzione
Poi ci sta la
Critica diciamo un multiculturalismo chiamato
Tipo di critica diverse spesso sostenute dagli stessi autori
E cioè è quella di cui ho parlato nell'introduzione secondo cui
I diritti umani sono una specifica
Sono il riflesso di una specifica ideologia o dottrina teoria di produzione occidentale e quindi è una pretesa
Scientifica paradossalmente volerle esportare applicare o addirittura imporre ad altre culture
Be la prima questione
Qui naturalmente avete capito che io sono incontrare queste due acquisiti ordini di intese la prima le primo tipo di obiezione secondo me ha alle spalle una concezione
Organistica del rapporto tra Costituzione spappolate società dall'altra
E cioè l'idea che la Costituzione abbia come fondamento il consenso o addirittura
L'esistenza di un tema osservi una qualche un qualche nesso organico con il popolo che esprime era presente
Io penso che le costituzioni e viceversa di una funzione opposta quindi non semplicemente mi limito a dire che non è necessaria
Che esista
Delle masse esista
Una
Qualche società civile cui essa culturalmente diciamo
Dotata di un cultura
Negli atteggiamenti di adesione diritti fondamentali
Le costituzioni a me sembra servono proprio per
Consentire la convivenza tra opposti tra grazie sono per così dire dei patti di convivenza per quel che riguarda i diritti di libertà e per quel che riguarda i ritmi tre ritratti patti di non aggressione che
Sono tanto più necessaria in quanto più lontane sono le culture che
La cui diciamo qui rispetto
Le costituzioni garantisco
Ricostituzione servono precisamente a garantire le differenti identità e le differenti culture
Contro le possibili omologazione di maggioranza questa è la il ruolo delle costituzioni sono patti di convivenza tanto più necessari quanto più lontani
I ed opposti al limite sono le culture
Di cui garantiscano va il rispetto della convivenza sulla base per l'appunto dei diritti fondamentali
L'anno immunità dalla violenza dalle lesioni ha l'integrità la
Alla libertà di coscienza la libertà d'espressione i diritti sociali e via dicendo
E in questo senso il carattere democratico una produzione del fatto che voluta da tutti ma nel fatto che garantisce tutti
Ma questo vale anche se pensiamo semplicemente ai nostri ordinamenti noi abbiamo una Costituzione che sicuramente non è condivisa da tutti tant'è vero che la vogliono cambiare
Perfino nella parte generale ed è probabile che in nessun Paese visto che le costituzioni sono il frutto di momenti particolarmente felice particolarmente alti
Prodotte di solito in momenti via rottura con Ancien Regime diverso titolo sistemi autoritari e totalitari di fatto per costituzione non sono affatto condivise da tutti l'altro tipo di problema e precisamente quello del relativismo culturale quello del multiculturalismo
Anche qui si confonde
Fra la dottrina dei diritti fondamentali che effettivamente ridotte in occidentale
Intanto non si può non scrivere nella esagerare perché per esempio ci sono più volte un grande teorico e filosofico indiana come Amartya Sen a scritto e ripetuto che questo è un pregiudizio ci
Che non è affatto vera
Che nella tradizione dell'India della Cina non esistano i diritti fondamentali e non il sistema tradizioni garanzia e ha documentato l'esistenza
Di principi magari con metodi da ministri in segmenti diversi dipinto per così dire naturale di consuetudini di diritto consuetudinario di tradizioni giuridiche molto più antica del nostro illuminismo
Fondate su diritti assunti come fondamentali
La vita la libertà personale di tecnica dalla persona ed anche qualche Formenti sociale
In secondo luogo
Questa critica multicultura rivista secondamento corre in parecchie farla signor Gianniello incappa qualcuna sarebbe utile analizzarle una per una ma insomma voglio limitarmi a dire e questo che la dottrina dei diritti fondamentali
La dottrina illuministica deficit fondamentali
La filosofia politica che alle sue spalle che possiamo identificare con alcuni classici del pensiero
Giuridico sovvallo ok passando per i comunisti francesi sono Montesquieu i nostri Beccaria eccetera
è altra cosa dalla convenzione giuridica e cioè dalle norme che garantiscono i diritti fondamentali
Questo significa che e labari di tanta legittimità e i diritti fondamentali che è il risultato di un atto di produzione normativa per l'appunto non suppone affatto l'accettazione
Di questa dottrina questo anche nei nostri ordinamenti
Non solo non la suppone di fatto ma non deve su porla di diritto
Cioè non soltanto non è vero sul piano empirico che questa dottrina sia condivisa da tutti
Ma non deve essere un presupposto della
Diciamo garanzia dei diritti fondamentali e i diritti fondamentali e si garantiscono
Anche contro il rivoluzionario il sovversivo il mafioso comunque quanti di non solo nella pratica al limite anche sul piano ideologico contestano
Questa dottrina e quindi si rimandava vecchia questione la separazione tra diritto e morale
E ieri che conquistato la civiltà giuridica moderna cioè non è nella la la fondamento di legittimità del diritto non è tanto nel senso del giusto che ciascuno attribuisce perché altrimenti insomma questa Religion verdetto per moderna credo che caratterizza la garanzie di di certezze di uguaglianza
Diciamo comporta una netta separazione fra il senso di giustizia che può essere disuguale va rispettato come tale e la parità dei diritti fondamentali
Sono diverse altre le le diciamo le osservazioni che si potrà fare su questa questione perché è uno dei temi più dibattuti insomma no
La parte io vi ricordo che uno degli argomenti che non le distorsioni contro grande antropologo contro il il relativismo culturale
Fu appunto quello che il relativismo culturale inteso in quel senso non come semplice interi specchio delle culture che viceversa garantito perfidamente dei diritti fondamentali che garantiscono differenti identità
Ma come viceversa
Protezione di chi all'interno di altre culture dotato di posizioni di potere
Pensiamo ai talebani eccetera equivale ad un collasso sia dell'etica che del filosofia politica
In altre parole equivale alla a legittimare corsie
Diciamo meritevoli di protezione anche non so la cultura nazista ma
E quindi tutto quel che l'hanno nazismo ha comportato pure le subculture mafiose
Non ci sarebbe ragione se adottassimo questo
Questa accettiamo residuo culturale per distinguere fra le diverse tra le diverse culture ma capite benissimo in questo modo abbiano collasso del dell'etica al collasso della di qualunque tipo di frutti della giustizia
Perché evidentemente
In questo caso sia il paradosso e questa è l'ultima osservazione critica di un estremismo universalistica e cioè l'uguale valore
Di tutte le culture rubare valori tutte e lei etiche adesso l'universalismo nella nostra tradizione ha una base individualistica non si applica alle culture individui cioè
Legittimità di ciascuno di essere quello che vuole riavere l'identità politica ideologica e morale che vuole ma non alle nel racconto che queste cose sarebbe bene affrontarle non era una critica questione per questione però insomma voluto soltanto Bardi un'idea della molteplicità dei problemi legati a questo dibattito a questo scontro in un certo senso che eccetera
Non tanto sostituto realisti
I turisti siamo tutti perché da tutti i suoi scritti ovviamente riconoscere la pluralità delle culture la necessità del rispetto quanto le tesi di chi identifica un'antinomia una contraddizione fra universalismo di diritti e multiculturalismo e le posizioni invece di chi ritiene che soltanto l'universalità dei diritti
Consente una garanzia delle pluralismo culturale una garanzia naturalmente fondato sulla legge del più debole e quindi anche contro all'interno delle culture nei confronti del entro il mese più far
Dunque
Ovviamente cioè
Certo ci sono alcune cose c'è un elemento paternalistico nei diritti fondamentali come c'è in tutto il diritto nel senso che in tutto il diritto ci sono
Ci sono regole generali ed astratte che non la cui validità non dipende dalla nostra volontà
La nostra volontà e nella nostra disponibilità sono alcune situazioni giuridiche come per esempio i diritti patrimoniali di potere diciamo tra cui anche le libertà no
Ma non possiamo o alienare per esempio la nostra gente
Questo ci è precluso o alienare la nostra libertà a parte che è precluso anche dal codice civile articolo cinque che prevede esclude la disponibilità di parti del corpo umano oppure tagliando codice civile che prevede i i negozi con causa illecita eccetera ma
Un atto e comportasse un atto con cui io vendessi la mia libertà d'opinione per esempio sarebbe un atto inesistente perché la libertà d'uso del pensiero stabilita dalla norma che continua ad esistere
Indipendentemente dai contratti di vendita che io posso tariffe c'è una ragione strutturale legata alla forma logica di questi che in quanto universali non sono alienabili pena la cessazione della loro universalità
Quindi anche contro se stessi in un certo senso poiché è chiaro che
Succede purtroppo presso la posso vendere
Propri occhi proprio o altre cose di questo genere e di fatto lo fa in maniera diciamo clandestino comunque senza che l'ordinamento lo tutte le lì
E però questo
è una
E è un fatto contro il diritto
Oppure
Ma questo
Dovranno già
Ma infatti le le tecniche giuridiche e di tutela sono le più diverse
Facevo l'esempio del contratto che in questo caso è nullo in questo caso per esempio dell'infibulazione è chiaro che non si può impedire sarebbe probabilmente una forma di garanzia abbastanza ottusa abbastanza miope per il intervenire con il diritto penale supponiamo
Arrestare punire la donna che comitati contro se stessi anche perché è un principio fondamentale di titoli del diritto penale liberale che non sono punibili precisamente gli atti contro se stessi
Detto questo
Qualora viceversa
Come può succedere questa pratica una pratica imposto dalla famiglia è evidente che non c'è nessuna tutela di questo di questa pratica da parte dell'ordinamento e che anzi se fosse probabile ci fosse la possibilità di trovare che si tratta di una pratica imposta io credo che interviene il diritto penale sotto forma di punizione diciamo reato di lesioni
A volte ancora
No
Va
Però
Va a come fanno
Sì ma infatti Hillary diciamo fare un discorso mi fa grate pare con il diritto il diritto evidentemente non può prevedere supponiamo come reato un atto contro se stesso se non altro che questo anche nel nel diritto grazie alla persona
Ecco commette atti contro se stessi
Contro se stesso non è punibile ma è un vecchio principio diciamo illuminista
Quello che non può tuttavia proteggere questo tipo di di pratiche non le può non sono le non le può favorire ma deve intervenire ripeto non è il caso che si tratti di pratiche non auto determinate ma imposte
Ma solamente con tutte le attenuanti del caso però evidentemente si tratta di lezioni questa a me pare in questo caso non tanto per una difesa del diritto interno per una tutela
Diciamo perché si tratta della per l'appunto dipinte l'integrità fisica naturalmente poi ci sono i casi più Diversity abbia potuto infibulazione dolce adottate ma pare altri casi tanti casi più
Quelli che hanno a che fare
Tutti i problemi della bioetica anche lì naturalmente
Entriamo però problemi che hanno a che fare con il sistema delle garanzie che caratterizza un ordinamento di carattere liberale per altro verso per quel che riguarda i diritti sociali si pongono tutt'altro tipo di problemi
Il figlio credo che il relativismo culturale abbia poco da dire
No
Loro
Domando
Sì certamente
Però sarebbero un comunque punibili degli ordinamenti per i nostri ordinamenti questi comportamenti
Qualora fossero difatti i fatti vengono sempre di simulate queste vendite confederazione eccetera
Vecchio principio civilistico fin dal diritto alla pace il il divieto di di contrattazione di negoziazione che anche il progetto parti del proprio corpo
C'è nel Codice Napoleone c'è in tutti i codici civili i codici civili consente di Toto cilindriche civile
E certo può non esserci ma in alcuni Paesi che non ha una tradizione dipinti il diritto di diritto romano di sigillo eccetera
Però c'è sicuramente in tutta l'America latina c'è in gran parte dei Paesi ormai anche asiatici
Non è vero che non ci sia
Questi sono i limiti posti dei diritti fondamentali nei confronti di qualunque potere non soltanto nei confronti dei poteri pubblici ma anche nei confronti dei poteri privati
Adesso la contrattazione esercizio di diritti civili che sono diritti potere
E i poteri non sono illimitati
Queste cose non solo
Lecite depositi e poi
Vengano fatte spesso anche avallate legittimante da
Cultura diciamo di tipo liberista secondo cui si può fare quello che si vuole però sulla base del
Sono dei
Il problema le garanzie occorrerebbero infatti che queste cose e le tecniche di difesa fossero
Diciamo abbiamo per adesso un primo passo che la previsione di un tribunale penale internazionale degli ecosistemi contro l'umanità
E qui si tratta di identificare l'acconto nelle materie di competenza però una pratica di commercio degli organi potrebbe sicuramente essere fatta rientrare adesso
Bisogna vedere prende le cinque classi di crimini previsti come crimini di competenza della Corte penale internazionale
Comunque le le le le l'esperienza giuridica procede diciamo affrontando questi problemi naturalmente
Con le difficoltà ecco le lentezze legati al fatto più che giusto che su questi problemi esistono
Teorie di elogi e culture diverse quindi ogni
Tecnica di garanzia soprattutto di livello internazionale suppone
Lo sviluppo diciamo di una
Di un orientamento il più possibile generalizzato su determinate tecniche di difesa cosa che non è stato facile oltre agli interessi che ovviamente si oppongono ed è la cosa più importante acquisti difese cioè interessi economici interessi materiali cioè
Grazie
Ma ovviamente salary cap
Inquinamento
Ma normale
Tra gli altri
Adesso
No
Ma cioè
Questo caso essendo assoli
Pacificamente
Dovuto nel senso che si tratta
Di un non solo di un perseguitarlo ricercato e con con col rischio dalla pena di morte quindi con l'asta
Con la
Certezza o comunque la
Il sospetto più che fondato che sarebbe stato oggetto di un processo non giusto
E quindi occorreva che l'asilo fosse dato immediatamente
Poi la fine è stato da è stato dato però
Quando quando ormai la cosa
Purtroppo
Se se no lì c'è stato in effetti se l'Italia avesse avuto un atteggiamento più fermo all'uno sarebbe andato via però
C'è stata questa è stato lui che andato via questa è vera
C'era stata la c'era era stata prospettata la possibilità di di giudicarlo in Italia che sarebbe stato anche un modo per diciamo parlare dalla questione curda e quindi non soltanto le sue responsabilità ma anche una responsabilità del governo curve Governo turco
Lì probabilmente lui è stato anche
Attirato in qualche tranello insomma tutte le assicurazioni che non sono state rispettate però la vicenda certamente è una vicenda
Insomma del quale o vergogna ce l'avremmo dovuto avremmo dovuto prevedere quanto meno il pericolo di questo Renzi
E adesso l'unica possibilità quanto meno costruita responsabile vietati non c'è allarme che essendo stata affermata una carta proclamata una Carta europea dei diritti che esclude la pena di morte i Paesi che vogliono entrare in Europa
Come per esempio la Turchia certamente devono eliminava cronologicamente
Non essendo aggiunge diciamo che
C'è una distinzione magazzino in generale l'epilessia sarà italiana sì riconoscente all'asfalto quindi
Diciamo che la non si è pronunciato sul riconoscimento ai sensi della Convenzione di Ginevra perché è come ho detto prima bisogna valutare gli elementi soggettivi ed elementi tutti i riferimenti eravamo a conoscenza degli elementi a Ghezzi non siamo a conoscenza dell'elemento soggettivo questo tema io mi una diciamo ci sono degli elementi di inclusione ci sono degli elementi di esclusione per aiutare ci sono varie cose da valutare e che non sono state parità per le gravissime che veemenza politica dei fatti concreti impacchettati
Lo so diritto di scioperare di chiedere asilo politico questo diritto non presentato con un invito si realmente ricercato per reati non politici
E qua però di relativamente miti politici
Un mese dopo appena Luther nei confronti dei rifugiati dei romani già tenuta
Allora se prendiamo la categoria a tempo in generale
L'azzurro cerca sempre di fare una distinzione frammentazione interna dalla categoria
Son tutti i rifugiati non sono rifugiati quindi lo stesso principio perché non c'è un paese di origine si prova non sono tutti quanti
Anche se ci sono situazioni qui la Camera altre persone passano cifra situazione generalizzata di violazione dei diritti umani una situazione generale generalizzati discriminazioni
Se prendiamo la discriminazione
Ai sensi della Convenzione di Ginevra non è considerata
Quindi la considera in fondo come le altre persone rifugiati quando insorgono
Lei sta pensando probabilmente ai fortunati sono venuti dal dal prossimo
Dove c'è una situazione otto vivacchia dove c'è una situazione non sono discriminazione ma anche Tremonti canditi persecuzione Pierfranco sulla base di una delle categorie previste Ginevra anche la pazienza dunque la paziente
Quindi in questo caso si tratta di persone che attengono chiedevano protezioni richiedenti asilo e nella maggior parte dei casi effigiati ai sensi approvazione del genere
Queste persone e quindi ovviamente devono essere ammesse non solo alla procedura di asilo quanto successo cioè si riscontra diciamo se funziona anche conosciuti già
Ci sono stati casi degli impatti
Effettivamente siamo intervenuti nove Cornaggia organizzazione appena siano documenti a perché non non deve succedere non ci devono essere
Impazzì
In Piemonte il percorso verso il basso questo è anche il successo a livello europeo latino a comunicato ai programmi europei che non bisogna rimandare accorpata il prossimo incontro dove c'è una situazione persecuzioni dichiarazione dei diritti umani e sulla base determinante per caratteristica
E Ancona maintenance la stessa cosa lattine d'Europa non ha che tutti curdi dalla Turchia sono affacciati
Però ci sono bisogna ancora una volta a considerare la situazione individuale indicazione devono esserci e cioè una sanzione che c'è una situazione generalizzata di la violazione dei diritti umani ma ancora una volta dipende a del caso per caso perché dipende dalla persino tanto viene tenda di tutto il contenzioso difficile viene
Cioè la lo hanno indicato tutti prurito a non essere riconosciuti già che però deve essere valutata innocua caso quindi non devono essere rimandati perché se la persona che implicano una correzione
Quindi quando diceva il nove non si applica significa già perché allo straniero che chiede una correzione clima Gassman chiede un'attenzione dev'essere valutata la sua storia personale motivi per i quali non può infatti
Ci sono casi in cui la persona Serassi conosciuta già Canzi venti mila non può essere comunque rimandata Mazzini violazione dei diritti umani generale quindi una definizione che corrisponde di più alla convenzione voi diciamo che in Europa azzeccato lotta e gli intermezzi isoterma torna in carcere sa in Italia non ha fatto una relazione della commissione di nascita alle questure per rilasciare un permesso di soggiorno per motivi umanità
Questo è è un palo appuntito
Sì pessimistica
E il crollo previsione esplicita non perdiamo
Ricordo che diventerà pubblica
Posso queste
I unite idrica democratica le sale rinnovabile se o altre Cinzia scontro
Già
Può ancora io non non può più Roma
La oppure
Piena assistenziale
Però fase ricchezza ma il Como watching
Questo
Niente
Dicono occorre
Il punto delicato dichiara restrittivo rispetto alla normativa nuove e istituzioni re esame i pompieri misurati in piena autonomia
Domattina mentre almeno giuridicamente la domanda viene in Ucraina
E se questo non viene a in genere tutto
Relazione
Io più infatti
I
Dunque io
Chiedendosi
Va
è una questo è ma non erano
Viceversa il motivo dicono
Guardi qua e indica della commissione dovrebbe valutarlo umana audizioni della Commissione rischiano Pubblico il principale di quanti volevano investire
Cosa dedicare
Anche in buona fede
Il
Si è bloccati essenzialmente
Appare a Moore altri due feriti richiami
E consiste consentire
Qualunque decisione mica riesame venga almeno tali d'altro o
Questo però non risponde il più
Ha un carattere né
Storia per esempio ora
Sita che
Italpetroli richiedente ma a mio parere nei confronti comunque soltanto promesse
Sta ma fino al punto di vista l'amministrazione
Ecco Augusto allora su questa cosa sia
Avviata schermaglie vicino lo tutte le indicazioni posso dire in questi giorni sereni ma individuare una soluzione e un qualche sofferenza viene intenda sostanzialmente accettabile anche alla al giudice siccome locali chiedersi compiti sono ieri leasing s'impegna
Sembrano effettivamente convinti completo carente
Dovrebbe essere approvata finale alla camera realizzata poi la pratica significa sperimentata
E approvata così come per il mondo
Se sia possibile blocco automatico perché di d'acqua dei miglioramenti sostanziali per moltissimi perché soltanto
O
Nazionali Murdoch
E
Un attimo emergenziale elezioni quindi riduzione della comunità internazionale dotate eccetera di intervenire quando non può garantire l'azienda in un Paese cioè scegliere il fianco anni gas ma come ultimata possibilità quanto mentre l'atto
Cerca di tappezzeria che attiene un gruppo di persona ma penso che non sia mandata nel Paese di origine questo avviene lo sterzo allora chiama
Condanna dei Gialappa pensare a indirizzata al governo cioè ci ci sono conseguenza nella nell'attività internazionali
Per tematici investe non esistono sanzioni
Non ci sono non c'è un sistema di sanzioni
è
Non ho altre domande
Quindi
Elena gratuiti grazie che alla prossima
Grazie a voi che siete