La proposta di legge del Governo Berlusconi sull'immigrazione: il commento di Claudio Martelli padre della prima Legge italiana in materia

Continuiamo ad occuparci della proposta del governo Berlusconi in materia di immigrazione e lo facciamo un colui che il padre la prima normativa italiana in materia di immigrazione Claudio Martelli Buongiorno buongiorno come va e allora Martelli qui siamo forse di fronte alla terza riforma anzi la seconda riforma Laterza leggi sulla immigrazione da quel che si capisce non non sarà cosa Breve per quanto riguarda l'iter IMI all'interno del governo possiamo dire
Vedere questa questa normativa presentata alle Camere e però un'idea ce la farà sicuramente fatta intanto questo legame necessario presenza
Superiore italiano e lavoro non si può stare in sostanza in Italia se non sia un contratto di lavoro si naturalmente anche questa era la previsione contenuta assieme la mia legge che nella Turco-Napolitano
Dicevo specialmente nella legge del novanta che non si può entrare in Italia senza lavoro e senza casa c'è sempre qualcuno che garantisca sia un'impresa se una famiglia sia anche come allora si chiamava ma lo sponsor un'agenzia
O un gruppo privato o pubblico che desse garanzia di procurare lavoro e alloggio alla all'ospite al nuovo immigrato allo straniero che veniva in Italia
L'accentuazione di questo aspetto nella bozza di cui si parla che però è stata rinviata a settembre
La barca mettere in modo come dire per il storie o la condizione della lavoro e addirittura di prevedere che nel caso poi di petali lavoro il l'immigrato sarebbe stato rimpatriato questo avrebbe fatto deve dire l'intera legislazione alla dimensione di rendere permanente la condizione di precarietà dello straniero in Italia assimilandolo grosso modo a quella che la legislazione tedesca di dieci venti trent'anni fa che qui par ha battuto gli immigrati a dei kart a Bari tenace dei lavoratori ospiti Autolico la valigia sempre pronta sempre in mano perché al momento in cui perdevano lavoro dovevano essere rimpatriati
Criteri di conto e questa regressione era per un verso ingiusta in un ma ANA e per altro verso anche difficilmente applicabile e quindi già vedo che nella botta anzi è molto addolcita questa Previti ne così assolute così rigida e si prevede che l'immediato che perde il lavoro avrà un trattamento di manco si apre tale le nelle iscrizioni alle liste di collocamento e avrà
Ma priorità rispetto ai nuovi venuti e quindi
A capo viene in qualche modo ovattato circola
Dato di subordinate vivi di prevedibili eccezioni in soltanto al ritorno mi pare di capire al punto di partenza prego prego sui a me pare insomma che
Alta il difetto di questa normativa come di quello che la Turco-Napolitano e pur sempre lo stesso e cioè si continua a ragionare di norme e pochissimo a riflettere sui fa io sull'esperienza accumulata ormai in undici anni perché la mia legge fu varata nel mille novecentonovanta
E quali sono i fatti sui quali converrebbe invece concentrare l'attenzione fatto è che quando io feci la legge undici anni fa Cincinnato novecentocinquanta Milano centosettanta mila il illegalmente presenti
E anni quasi fino al mille novecentonovantotto in quel periodo l'immigrazione è cresciuta in una misura molto limitata da novecentosettanta mila siamo passati a un milione duecentocinquanta mila e cioè trecento mila immigrati circa nove anni una media di trentatré mila nuovi immigrati residenti in Italia all'anno
Poi introdotto dal Turco-Napolitano
Una legge più severa così bene dichiarata la mia era troppo lassista eccetera e incursori tre anni la popolazione è aumentata sui dati Istat da un milione duecentocinquanta mila a un milione seicentocinquanta mila quindi intranet sono cresciuti di quattrocento mila unità
Allora la legge più severa la Turco-Napolitano si è rivelata nei fatti invece una legge ben più l'artista della mia e coppa con non è colpa delle norme e Coppa del patto che io feci un'unica sparatoria in quei nove anni viceversa nei tre anni i dirigenti cioè la Turco-Napolitano rifà poi ne sono state fatte due grandi e almeno altre due o tre piccole che hanno prodotto appunto il risultato di quattrocento mila nuove presente allora la cui non è non è che di quello che si scrive le leggi a questioni come si governa e cioè che si fanno non si fanno le sono storie così come tutta la materia la vexata quaestio delle escursionisti continui anche qui a girare intorno al tema e vedo che lo ha fatto anche pensando che scoperto l'uovo di Colombo Giovanni Sartori sul colle della sfera quando dice di considerare l'immigrato come una fictio iuris in cambio in una fictio iuris il singolare che trentanove scoperto l'uovo di Colombo tanto che non si sia accorto che l'uovo di Colombo già riviste nel senso che proprio per evitare tutti i i problemi che sorgerebbero dalla trasformazione dell'ingresso clandestino in reato pena tale proprio per evitare il rischio appunto di una giurisdizionalizzazione di tutti i casi di ingresso clandestino che interverrebbe i tribunali renderebbero sicuramente meno spedite anche le procedure di espulsione
Io prevenire la mia legge questa previsione è rimasta identica Turco-Napolitano che reato fosse sanzionato sul piano puramente amministrativo come aggiornato e come continua a ragionare
Che cos'è l'espulsione espulsione non è altro che un respingimento ritardato cosa voglio dire voglia di e che se la polizia intercetta il clandestino alla frontiera semplicemente non lo fa entrare ma che bisogna decorre dal tribunale nuovo Pan parlo respinge e lo rimando da dove è venuto e in quel momento si sa da dove è venuto perché proviene da qualche parte quando si presenta la Pontina cerca di varcare il confine illegalmente quindi nulla quaestio sul fatto che l'espulsione
Non è che un respingimento ritardato che interviene servirà poiché non riesce a
Fino a colpire lo scopo magari dopo un mese sei mesi dopo un anno nel territorio dello Stato e lo espelle
Ma è evidente che una volta che il cane più che installato in qualche modo in Italia l'espulsione risulta molto più difficile perché risulta più difficile innanzitutto per il patto sta più da dove esattamente proviene a meno che non ce lo dica ma se noi non ce lo dice perfette il signor Cotta la sua inutilità il problema evidentemente molto più complicato ma questo non muta la natura del fatto
Siamo di fronte a un respingimento ritardato che quindi non merita un trattamento giurisdizionale perché criptata nei corridoi
Carlo come è del tutto evidente Syd Barrett opportuno quindi che
Ci si è abbandonato almeno così sembrerebbe nella botta l'idea di trasformarla
L'ingresso clandestino in un reato penale anche se poi ci sono tutte le subordinate
E cioè dopo la reiterazione né del tentativo dopo che l'espulsione è stata intimata allora scatterebbe la recidiva o comunque l'area
Atto di permanenza prolungata sul territorio tutte fattispecie giuridiche avevano bisogno comunque di qualche tribuna alle che l'esame di perché più la scritta ripeto la giurisdizione ALIB e più la materia inesorabilmente si complica tenuta aperta mai approntare anche qui il problema di fondo il papà di fondo è di fermarli alle frontiere i clandestini ho detto che Tremonti ministro del tesoro
Si calcola che la nuova normativa costerà circa quattrocento miliardi
Ecco se questi quattrocento miliardi Limp però nel controllo delle frontiere sempre continuare a fare scaricabarile lamentate che abbiamo otto mila chilometri di costa che l'Europa ci deve aiutare
E noi non possiamo andare venti dal dovere di controllare meglio le nostre frontiere investiamoli riduciamo all'l'origine il problema della clandestinità
Con una monitoraggio delle coste delle frontiere via terra che poi sono quelle più permeabili perché poi i parchi fanno clamore ma in realtà il flusso maggiore i clandestini arriva dalle frontiere via terra investiamoli
E per quello che riguarda poi le successive procedure di espulsione appunto equipariamo al respingimento alla frontiera c'era un puro atto amministrativo un'ultima cosa l'aspetto relativo al
La possibilità di trovar lavoro per chi sta fuori dall'Italia e venire dunque nel nostro Paese a poter lavorare
Viene meno fare la figura dello sponsor e tutto viene coordinato da questo ufficio territoriale del governo lei su questo che idea sul fatto
Dunque io penso che qui fa la Chiesa reagire perché il principale sponsor cioè il principale garante di hard
Di di
Dati anche senza certezza di lavoro è stato in questo decennio la Chiesa cattolica della sua agenzia fondamentale in questo campo che la carità
Dunque sono voi colpiti diciamo così da questa dalla soppressione della figura dello sponsor e dalla attribuzioni tutti questi poteri papà mi pare molto poco federalista come impostazione il problema soprattutto anche
Ma anche
Sì a favore della cosiddetta sussidiarietà verrà Dossi qui sopra è una compatto che viceversa aveva cominciato ad essa attribuito sempre più a Regioni ed enti locali ha dunque poi ci sono altre misure restrittive che
Lascia molto perplesso cioè la limitazione drastica dei ricongiungimenti familiari e cioè se un immigrato e qua ha un figlio di dieci a nelle Filippine lo può far venire se il figlio invece ne ha diciotto non lo può più fare venire mi sembra misura contempla mente un po'in
E che tra l'altro limita la nostra possibilità di
Fare l'immigrazione che il vero problema del governo di questo fenomeno per poter scegliere noi l'indicazione che vogliamo la buona immigrazione quella dei film ora da quella voluttà è certamente una delle chiavi era quella di ricongiungimenti familiari poi c'è una visione che trovo molto negativa cioè allungare ulteriormente il periodo necessario per avere una carta di soggiorno permanente oggi son cinque anni la si può portare a otto anni cioè otto anni di residenza di lavoro regolare in Italia prima di avere un permesso permanente mi pare francamente un'esagerazione
Poi soprattutto il suo mancano quasi completamente misure di integrazione non ci sono diritti politici perché qui da quattro cinque sei otto anni per esempio il diritto di voto in ambito locale
Hanno lo stesso
Lo stesso Stato chimici fa votare chi da generazione fuori dai Drago esatto e anche qui insomma
Un principio cardine la democrazia liberale e proprio non taxation without representation cioè libertà immigrati pagano le tasse dovranno pur avere anche qualche diritto politico ab il voto amministrativo
Ed è questa la chiave di volta
Invece di ogni seria politica di immigrazione manca l'ipotesi di una nuova legge sulla cittadina sa perché il coronamento della immigrazione e della integrazione quale e la possibilità di poter diventare cittadini italiani a parità di diritti sia pure dopo una una una permanenza
Abbastanza consistente appunto sette otto nove
Ma c'è invece da qualche anno tenerci una legge di cittadinanza fondata sul diritto di sangue e cioè che sia italiano soltanto se sei figlio di italiani di sangue italiano ecco che noi di fatto chiudiamo come dire
E allora senza un tetto facciamo un
Attenti ai piani superiori senza la possibilità per l'immigrato regolare che intera che lavora di diventare finalmente italiano
Infine diventa italiano
Pare veramente una follia alla quale bisogna porre rimedio prezzo possibile siamo in conclusione sembra
è una proposta che più che cercare di governare di sfruttare la leva dell'immigrazione anche ma di di di guardare in faccia quella che è la realtà in una proposta un po'ma a me pare riguarda anche Indira che un po'di di di un manifesto politico per poteva
Ore lasciar
Il fatto che i protagonisti di questa iniziativa fino proprio AN e la lega che hanno posizioni diverse
In materia di immigrazione però e posizioni entrambe molto dure è molto da tacita patchanka
No cioè rispetto agli immigrati
Non mi pare che sul punto invece cominciare che il controllo delle frontiere quindi le reti anche i criminali ci sia un vero investimento un massiccio investimento in termini finanze arie di ordine pubblico di monitoraggio delle coste e delle frontiere con strumenti moderni e dalla non c'è una un progresso dell'integrazione che porti alla cittadinanza né c'è la previsione di una
Senta dei futuri immigrati arte nostra come per esempio avviene invece oggi da parte della Germania dell'Inghilterra che puntano sull'immigrazione giovane sull'immigrazione professionalizzare
Urbani e che dal terzo al quarto mondo possono portare non soltanto
Pesche ma anche talento professionalità che siano formati che il pienamente portato
Morì di una cultura e di una professionalità sono tra errore di fondo a me che io spero poi con l'estate si possono rimediare discutendo di una botta migliore di questa somma in base a questa normativa
Con una battuta ma fino a un certo punto difficili i famosi ingegneri indiani informatici vengano
Cingano Italia piuttosto che un'Aula Magna vendita di reparto che non lo faranno perché intanto non lo non sembra che noi non lo vogliamo e in secondo luogo non basta volerlo in astratto se poi non si adottò le misure che consentono di procurare sì la buona immigrazione tener lontana quella cattiva grazie eravamo collegati con
Claudio Martelli