Il funzionamento della Par condicio fuori dalle campagne elettorali. La situazione dell'informazione politica per le emittenti locali. Le denunce radicali sulla mancanza di una corretta informazione politica. La gestione della trasmissione "Porta a Porta" diretta da Bruno Vespa. Il significato e le funzioni di Corerat e di Corecom. La questione dei "contenitori" che ospitano politici

A nostro ma è proprio il dottor Giuseppe Sangiorgi dell'Autorità garante per le comunicazioni Ali lei ha appena partecipato a un seminario su quella che è stato efficacemente definita la par condicio interno in tempo di pace cioè la disciplina delle comunicazioni radiotelevisive al di fuori della campagna orale lei non è un politico non ha nessuna responsabilità per la par condicio esiste per la legge che esiste è in qualche modo responsabile del monitoraggio su come questa legge pena legata dalle varie mite enti
Inizia inizialmente punto visto il suo osservatorio
Si nota una riscoperta della cartellonistica sembra le petto principale della par condicio cioè siccome troppo complicato specie per l'
Piccole emittenti applicare questa legge si scoprono altri mezzi di comunicazione che sembravano del rugby è un'impressione corretta o no
Ma io penso questo che poi la cartellonistica
è fatta come lei vede sotto forma di sport sono due tre parole è il tipico sporto che una volta si faceva in televisione la legge
Ma due l'legge ventotto gialla cinquecentoquindici vietò questo tipo di propaganda riassunta così in modo estremo non si fa sulle televisioni la si fa in
Cartelloni stradali che sembrano le botte poco dei grandi schermi televisivi anche lui venendo più che altro al discorso emittenti radiofoniche e televisive le piccole emittenti quelle locali
Beh lamentano che la legge sia troppo complicata per cui non hanno le risorse organizzative perseguire degli adempimenti che possono portare anche aggravi penalità e questo sembra
In qualche modo provocare una limitazione dello spazio riservato alla politica da parte di emittenti locale
è un problema è il vero problema nel senso che più si semplifica la vita di imprese piccole
E più queste possono far programmi anche di comunicazione politica altrimenti rinunciamo perché le trovano complicato le trovano difficili da attuare al tempo stesso ne abbiamo una ricchissima
Articolazione in crisi di emittenza locale del paese settecento televisioni locali oltre mille circa mille duecento radio locali
Il tema il mondo della comunicazione affascina informazione è affascinante e importante chi si vuole misurare però per vendere questo prodotto deve sapere che scherza un po'col fuoco vende un prodotto dedicato in termini democrazia del Paese e quindi delle
Farsi carico anche di organizzarsi in rapporto a tutti questi profili di delicatezza che ci sono
Pone realtà le petto e sul risultato elettorale ce l'hanno le grosse emittenti nazionali la RAI da parte Lupo mentre per l'altra pagare l'eventuale anche il terzo polo ecco ci sono sempre delle contestazioni dei problemi sulla obiettività di queste informazioni fatta da grande mettendo in particolare quella proveniente dalla RAI che in qua
Il servizio pubblico dovrebbe avere
Dei compiti più delicate dovrebbe specchio scrupolosa nel rispettare proprio ruolo guardi
Guardi come dire non più
Di dell'altro ieri un esponente del vostro partito ha mandato una denuncia all'autorità in ordine al comportamento della RAI nei confronti a quegli esponenti radicali negli ultimi mesi posso dirle questo che abbiamo subito
Fatto una richiesta controdeduzioni come si dice tecnicamente alla RAI e ieri sintetico sin qui adottato ed abbiamo aperto un'istruttoria su questo problema quindi le verifiche cerchiamo di farle cerchiamo di farle col massimo rigore peraltro della i cavi Sandro che proprio accogliendo alcune loro richieste durante le ultime campagne elettorali l'autorità presso delle decisioni rilevanti che riguardano proprio del servizio pubblico televisivo la RAI come dire sollecitando ma
Imponendo a una brutta parola comunque facendo in modo ottenendo dalla RAI che riequilibra se alcune presenze che sembrava un po'mortificato un'ultima cosa siccome siamo
L'inizio della stagione televisiva è ripartito la programmazione di Porta a Porta la trasmissione mente Bruno Vespa conduce danni talvolta con qualche polemica già nel programma e due o tre giorni fa enunciato al suo
Su Cristo era invitato e come sembra che e la par condicio non riguardi Vespa insomma sarà lui a decidere chi quando come per e a quale condizione quasi programma diverso una volta è stato come dire imperio
Trasformato dall'alto e dal programma di comunicazione politica cioè abbiamo preso atto che quella che faceva non era di fatto approfondimento giornalistico mera comunicazione politica e quindi doveva farlo secondo le regole della par condicio ma eravamo in periodo elettorale ora siamo in un periodo it asce com'è stato detto da qualcuno proprio qui in questo convegno Vespa fa un programma di approfondimento giornalistico oggettivamente deve essere anche però
Di farlo secondo la sua sensibilità se questa sensibilità corrisponde anche a interessi del pubblico risponda nell'editoriale che la RAI sia stato grazie al tocco di Giorgio farà Giuseppe Scaccia presidente del Coordinamento nazionale Comitati radiotelevisivi e il Presidente del porre comma pulizia innanzitutto cosa vuol dire portate posso così debole come ricorda sono fatti a cosa serva
Guardi che occorrerà cioè è un organismo prevista dall'articolo sette della legge Mammì legge duecentoventitré del novanta
è si connota quasi esclusivamente come un organo di consulenza della Regione in materia
La differenza
Solo per avvalimento specifico del caso per caso ha potuto svolgere dei compiti per conto del gli organi diciamo centrale prima con l'ufficio del garante
Adesso con col ministero il il compratore John Missere compiere comunicazione già ministro delle Poste
Il comitato regionale per le comunicazioni ha invece una struttura complessa perché è un organismo che rimane di consulenza della regione
Per quanto attiene alle funzioni proprie però è anche organo il conte organo funzionale dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e quindi per le funzioni cerebrali non a caso comitati regionali per le comunicazioni sono previsti dal la stessa registi tutti due dell'autorità a duecentoquarantanove all'articolo uno comma tredici
Ora il distinguo concreto tra correlate eccole come come vengono denominati insicura si avvertirà nel momento in cui questi nuovi organismi con Regione istituiti altri giorni stile riceveranno queste funzioni delegate altrimenti la differenza non si percepisce se restano solamente del consultorio
Perché interessa in particolare a noi leader ora in realtà ove il Co.Re.Com. come braccio operativo locale dell'autorità nazionale di garanzia sulle comunicazioni e a questo riguardo praticati attività anche di monitoraggio delle trasmissioni locali sia lo locali di emittenti nazionali per esempio le Rai regionale sia beh emittenti radiotelevisive locale perché ho con diffusione a livello soltanto provinciale regionale ecco in questa sede assume una particolare importanza la legge sulla par condicio quella legge che disciplina la comunicazione politica in modo da
Non che nessuno venga discriminato e magari nessuna Busetti posizioni di partito Tom in anti nel nel settore
Ecco anche nel seminario che si è appena svolto
Gli editori del settore si lamentano che le bardature burocratiche sono così ingenti
Da completare un o la vita alla grande mittenti ma di renderla in pratica impossibile per le piccole per cui di fatto si ha avuto una calo dell'informazione politica proprio per la difficoltà a star dietro alle norme regolamenti consueti guardi
Ci sono par condicio indubbiamente una normativa complessa
E al centro di polemiche lo è stato probabilmente può essere rivisitata però ecco non spetta a noi esprime un giudizio di me su una legge per lo state aggiunge
è una legge sicuramente che non è entrato ancora regimi e che è stata applicato in occasione delle elezioni regionali sicuramente l'aspetto regolamentare previsto d'autorità che come se lo chiedono se subcommissario a una valenza esecutivo e non attuativa non è riuscito a fino ad alcuni aspetti controversa
Però noi come comitati ragione per le comunicazioni e anche i comitati regionale missili
Siamo stati impegnati in prima linea per cercare con la migliore interpretazione è la migliore applicazione di questa norma ecco fuori da consensi considerazioni di tipo politico cioè ecco sotto aspettasse tenente istituzionale per quanto attiene il rapporto tra editori che accettano ecco
Perché lei sa che per l'emittenza locale non è obbligatorio e quindi intorno ai rituali che accetta di fare comunicazione politica accetta determinate condizioni e noi siamo chiamati far sì che queste condizioni siano rispettate secondo la legge secondo il regolamento di esecuzione che per molti versi
Prevede anche aspetti normativi cioè per molti versi detto anche norma poi si tratta ecco di verificare i margini colpiti dipinti di interpretazione di alcuni punti secondo anche una visione il più possibile unitaria ma laddove ci sono situazioni variegate si possono applicare sempre nel rispetto della legge la norma del regolamento anche situazioni strettamente contingente le faccio il caso nostro dalla Puglia non siamo stati in assoluto la regione che offerto la maggior numero di e venti missili locale per quanto attiene alla comunicazione politica ne abbiamo avuto per le elezioni regionali un numero pari a circa ottanta emittenti tra radio e televisioni locali cioè pari al dato complessivo centonovantuno senziente
Allora tutt'al più un aspetto negativo ecco che si vince anche dagli atti consequenziali dalla legge come profugo stanziamento sempre risorse e quello che
Uno stanziamento relativo s'sicuramente al numero degli elettori non collegato l'offerta
Di comunicazione politica attraverso l'emittente penalizza la Regione
Come la Puglia che
Si è presentata con ottanta emittente perché magari questa somma è stata una somma
Diciamo al di sotto quelle che potevano essere reale esigenze rispetto a una regione come questa Veneto e se non vado errato avviene sul perché ha presentato un'offerta di circa sei sette emittenti dalle stesse elezioni con una cifra leggermente superiore a quella pugliese cento duecento milioni intorno al miliardo e mezzo rispetto al numero leggermente aumentando direttori che il vento che spettano bulgaro le comprende bene che bene i meccanismi previsti dalla legge questa cifra è stata nettamente
Superiore a quella che è un'esigenza impellente
è stata invece nettamente inferiore per quanto riguarda
Comunque
E facile parlando di par condicio
Capire venti considerazioni i popoli esami considerazione di parte
Io per per il ruolo che svolgo non posso assolutamente ecco
Fare valutazioni di parte devo solamente pensa per quanto riguarda il mio comitato ma per quanto riguarda anche gli altri comitati cercare una più
L'azione il più possibile uniforme omogeneo patrimonio proprio per evitare situazioni di sparita e poi avere come riferimento unico ed esclusivo l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni molte ma cosa non ha voglia
Oggi le i giudizi politici visto che il tema è il suo ruolo però lei ha una posizione
Dal suo osservatorio diciamo così la più adatta per per vedere cosa ha determinato in concreto quei la legge
Quindi ci sono differenze tra regione e regione però mediamente mi pare che
La gran parte delle emittenti private evita i lacci della legge non parlando di politica anzi qualcuno nota e la cartellonistica avuto una certa ripresa con il proprio forse come sotto prodotto da par condicio
Sì indubbiamente c'è
Diciamo una ripresa nelle la Carter Ministro dell'affissione che era un sistema di comunicazione parte superato questi ultimi anni però ritengo che non Simone elementi di questi significativi perché la Puglia
Ha dato questo tipo di offerta come dal tetto superiore a quella del centro nord complessivamente inteso anche percorso regioni come la Lombardia il Lazio ma anche Veneto rispetto a un tipo di elettorato che non è un elettorato riferisca alle elezioni regionale elettorato di centro sinistra
Né si può pensare che a questo punto alle mi senza azione di utenza invece di centro sinistra che significa che perché si è resa disponibile a fare questo tipo di comunicazione politica così rispetto a regioni che dove rettorato quota per il centrosinistra se ha avuto invece un'offerta più bassa da parte dell'intenso Luca quindi io credo che siano dati che
Non si possano sovrapporre non si possono interpretare in questo modo che la lettura del fenomeno e molto più complessa e soprattutto non può essere ecco valutata al suo effetti di breve termine ecco ma poco ma poi s'
Valutati in maniera più organica più sistematica sospette di medio-lungo termine quel per cui e difficile almeno dal mio punto di vista poter esprimere un giudizio che possedesse un giudizio di Poggi
Ivo che non e senta ecco il tipico votazioni politiche che io non posso fare non voglio fare almeno in questa in questa veste
Graziella tra Giuseppe Scaccia grazie
Al nostro microfono Emilio Vesce qualche anno fa deputata radicale ma attualmente presidente del Comitato reddito on line sul nord sono tra quelli che sono iscritto ma come al collega del in non ho capito perché iscritto a un daino privo dei pin ma al momento ricopre una carica istituzionale cioè quella di comitato regionale per il Veneto per il servizio rate letterario televisivo in sigla Co.Re.Rat.
Che anche il braccio operativo locale che l'autorità garante per le comunicazioni ecco hai organizzato un convegno in cui si è tentato di approfondire la par condicio in tempo di pace come è stata definita cioè le norme sulla nelle comunicazione politica al di fuori la campagna elettorale quali sono problemi e questo non attiva comporta in particolare ma io devo fare una premessa il Comitato ha organizzato questo convegno per una semplice ragione
Perché il Regolamento che l'autorità approvato recentemente
A delle norme
Buchi a interpretativi così come degli editori e i giornalisti hanno collegamento sollecitato per avere chiarimenti allora noi abbiamo voluto che fosse l'autorità ad avere disposto su questo piano
Tenendo conto di una cosa che mi preme anche di villa che
Come persona come cittadino come
Militante sia pur ma OLAF on line sicura
Un po'in sonno del del esperienza radicale io lo condivido questa par condicio no una volta che fin quando rimango presiede il Comitato pubblicato passi che essa venga applicata nel migliore dei modi così briciole tutelando
Sia pur quei piccoli spazi di libertà che sono contenute in questa legge ecco per questo abbiamo fatto questa richiesta quali sono i problemi di fondo uno
In tempo di pace in tempo di pace sistema la giudice locale è chiamato a fare
Come fanno come ha fatto in periodo elettorale una disponibili andarono disparità di spazi
Diciamo così gratuiti per poi poter fare invece è utilizzato degli il corrispettivo dispacci
Appagamento che è una cosa così complicato che però come al solito incide sempre sull'andamento delle televisioni del e questa norma Kippur tiene distinto la comunicazione politica dall'informazione in generale
Ha una forza diciamo il irripetibile sul piano dell'informazione che non è uno scherzo
Allora chiarito dare coraggio agli editori fagli capire giornalistiche in fondo
E l'uomo il momento decisivo è nel momento della diciamo elettorale e che devono in quel momento osservare alcune regole beh che comunque anche i nomi internet orale questa non incide sull'informazione
E non è che lo si riesce a fare attraverso una circolare che si invia tre IPA a far su confronto come abbiamo fatto oggi non riconoscono l'autorità quali riscontro su certe col ma anche perché questo forse in maniera forse non lo è diretto un po'più obliqua io punto che è un'occasione nella quale il punto di vista dei titoli e regioni se venisse fuori cresce ma che regge e quindi del dibattito che c'è stato se il Cristo comanda lontananza ci sia tutta questa legge e e le i bisogni ed esigenze che hanno sì editore che socialista nel senso che questi da rifiuto ventotto giustamente ripeto che parla Emilio Vesce dovrebbe essere del Comitato
Perché appunto alla legge che in qualche misura ha posto dei limiti effettivi alla professionalità del giornalista alla libertà di espressione chiediamo non perché io non credo che sia necessario intervenire perché io non credo ai codici biondo voci giornalistici io credo che i giornalisti hanno bisogno di anch'essi
Lasciata
Regolata come si suol dire ma perché in effetti così come posto oggi uno dice Rimini somiglia un po'alla politica del Minculpop mi dirà che magari fosse così perché sarebbe chiaro invece questa è una legge che
Rispetta un punto di vista molto particolare di una forza politica è stato realizzato in un certo modo nei confronti è un soggetto politico
E Cusago solo questi aspetti e nel curare questi aspetti ha sacrificato completamente delle potenzialità e delle risorse che esistono sistemi reciproca da perché una legge è buono non in base agli per
CP sacri che vengono enunciate quando procedevate in Parlamento ma in relazione all'attuazione pratica conseguenze pratiche comporta e patto sembra che gran parte delle multe
I locali di fronte alle difficoltà di rispettare la legge hanno rinunciato alle formazione politica faccio un esempio molto semplice siccome né in periodo elettorale le emittenti che le radio televisive
Possono fare spot gratuiti per i soggetti politici ma non sono gratuite per lo nel senso che avevano pagato dallo Stato è una forma per così dire surrettizia di finanziamento che viene fatto alle forze politiche oltre ai rimborsi elettorali finanziamenti a partiti c'è anche questa a questa non è una cifra elevata in ogni caso già anche se viene fatto passare come finanziamento ammettenza locale esattamente che non è vero insomma perché loro stanno finanziando i soggetti politici ora che succede che la normativa e così complicato e il Regolamento di fatto non ha semplificato ma rispettando la legge ha voluto ha mantenuto inviti alcuni degli ostacoli fondamentale per cui succede che il soggetto politico che per esempio periodo elettorale si Fondi comitati eccetera stabilisce un contratto configurato con una televisione quando deve essere rimborsata la televisione deve avere una firma di certificazione cioè soggetto politico deve essere sicuro
Che sono la tipa andati in onda sui messaggi
Che per alcuni non lo fanno mai non lo sanno non vedo alla fine nelle televisioni disperatamente alla ricerca di avere questa certificazione per poter chiederanno i i rimborsi quindi una confusione va bene io c'ho impiegato col mio comitato a elaborare una schema di rimborsi da aprile da maggio top referendum approcci abbiamo licenziato il provvedimento non più di Reggio e e noi siamo avanti tanti altri sono ancora più indietro di noi questo dimostra quanto sia complicato questo è uno l'altro punto e quindi che per esempio io l'ho sollevato e qualcuno ha l'ha ripreso e credo della cosiddetta proporzionalità dell'intervento nel senso che se io cioè il cinque per cento uno spazio del cinque per cento secondo il loro che cosa che non sta né in cielo né in terra che non è accettabile come si fa ad accettare una cosa del genere e fosse questa regola fosse passata negli anni del novantaquattro l'abbiamo capito devo dire per radio radicale questo discorso lo ripeto Berlusconi non sarebbe diventato capo di quel movimento tenore bottone sulla possibilità di accesso agli organi d'informazione
Comunque par condicio trattative potrebbe voler dire parità di in condizioni di partecipazione per tutti prima che la corsa fatta non con un handicap dipendente dal maggiore o minore sostata ottenuto nelle occasioni precedenti ora non è che
Noi ci auguriamo un altro Berlusconi Italia uno basta e avanza per carità ma voglio dire però ci sono tanti soggetti politiche agiscono la Società italiana che possono che hanno la forza politica più tutti quelli rappresentati in questi Georgatos di accedere agli organi di informazione con stessa dignità stesso ecco stessi diritti cosa stessa consistenza invece e quindi questo è un altro mondo ma ce ne sono innumerevoli altri ancora Lele procedura che che deve seguire la televisione mandare a tutti i soggetti politici posta spazi insieme essere inviata entro quindici giorni è una cosa alla farraginosa che io credo non può non essere sottoposta a revisione però ciò che ho fatto informa
Né politica può entrare nelle emittenti radiotelevisive dalla porta principale o dalla porta di servizio nel senso che accanto a questi spazi regolamentate forse anche un po'troppo della legge attuale esistano detrazioni
Toni sportive in cui viene chiamata di tal politico in quanto tifoso della squadra locale oppure le trasmissioni che si occupano tematiche specifiche dall'agricoltura non so cos'altro in cui come esperto come gli agricoltori o come imprenditore viene chiamato
Il politico di turno e qui come se papà a realizzare la par condicio come si fa a questi se non è impossibile a queste la dote che hanno alcuni personaggi quella di Berlusconi quando parla del Milan quando dice Zoff si è fatto propoli cita certo negativa però sarà fatta la pubblicità chiunque altro che abbia un minimo di identità sul piano dell'immagine partecipata seleziona per la caccia per la pesca è in quella ambiente certamente lui fa propaganda politica nessuno dice una parola di politica ecco
Questo non non è che si può chiedere di regolamentare anche a questo aspetto se mai si chiederà di eliminare gli altri perché perché in effetti davo unica azione politica è un fatto che non può essere chiuso dentro alcune schegge
E può essere affidata alle deontologici e professionali una grande ipocrisia mi
Io credo che bisogna dare veramente parità di condizione quindi ecco non serve creare delle percentuali invitandolo quella è una sciocchezza enorme eliminato e poi dare al al cittadino la possibilità di giudicare nel senso che se cittadino
A eliminare io poi non credo molto alla grande pubblicitario della comunicazione e credo che quando un eletto è posto in condizione di poter giudicare la mia proposta politica il rettore mi gratifica comico ciò
Ecco allora noi dobbiamo arrivare a questa chiave
Cioè o fritti che consentirà a tutti coloro i quali vogliono mandare San politici farà riavere la possibilità di dire con estrema chiarezza comunicare stanchezza sulla propria proposta fuori queste
Grazie agli avesse