Incontro con i giornalisti organizzato dal Coordinamento del Nord dei Democratici di Sinistra sulla riforma federalista approvata alla Camera dei Deputati (presso la Sede della Regione Lombardia, Grattacielo Pirelli, Sala Stampa, via Filzi 22)

Scusate intanto spero con le non sono pochi continuavano intanto mi scuso doppiamente
Siamo pronta alla cartelletta all'ultimo minuto devo introdurre documento dichiarata assediata pochi minuti c'è un minimo di documentazione sull'oggetto della conferenza io presento gli ospiti sinistra Pietro Folena che al coordinatore La sette violazione di presto responsabile questo coordinamento
Del no che oggi ha fatto un altro passo avanti Pietro intanto Mastella fa dotata di stamattina
Come esponenti di governo sui temi della sicurezza parlando produrrà iniziative
Il facile pubbliche congresso tematico in Piemonte ma iniziativa pubblica di centro sinistra credo a Brescia questo calendario libera comunica alla assegnista di collegava Pietro Marcenaro che è segretario regionale capogruppo dei DS
In Piemonte tra Flavio Zanonato capogruppo di essere
Ecco Walter vitali responsabile proprietà nazionale
Politiche degli enti locali devono anche intervenire
Poi
Chiede salvati
Senatore Morando sulle questioni relative al merito della discussione parlamentare sul federalismo
Non avevo convocato questa conferenza stampa perché vogliamo rendere conto del nostro punto di vista sulla questione del federalismo imboccato
Come sapete che ha conosciuto un'accelerazione nelle ultime settimane
C'è stato minimo una iniziativa delle maggioranze Polo lega nelle regioni del Nord
Attilio abbiamo corrisposto regione per regione di qui sesto la presenza del sottoscritto dagli altri due capigruppo fra le tre grandi regioni del Nord per rendere conto nostro punto di vista ma c'è stato soprattutto rinviata ma finalmente aperta si è chiuso si positivamente alla Camera una sessione parlamentare
Sul pacchetto di riforma federalista
Io voglio fare un mostra affermazione
Il renderà conto rapidamente del punto di vista nostri non va
Il senso dei nostri interventi spero sono sicuro dimostrerà che noi siamo ovunque siamo collocati in un partito di governo certa sarà partito al governo nazionale
Ma ciò che più conta è che siamo a partito di governo anche laddove noi siamo opposizione cioè il punto di vista da cui partiamo per assumere le nostre iniziative con l'acqua dalla propaganda
Non è quello della critica pregiudiziale alle iniziative dalla maggioranza ma è una consapevole assunzione di responsabilità il punto di vista che si fa carico degli interessi del fai ecco perché in Lombardia ma diranno poi i capigruppo di Veneto e Piemonte anche nelle altre due grandi regioni del Nord
Noi non ci stiamo contrapposti all'iniziativa di Polo e lega semplicemente criticato sola passa all'altra figlia il merito abbiamo rilanciato nerissime
Lombardia lo vorrei dire perché era otite semisconosciuta sappiamo le condizioni in cui operiamo
La difficoltà a far uscire da questo palazzo dall'aula che si trova vicino in cui operiamo
Le nostre iniziative
Murdoch avviare mentre criticavamo il merito del quesito referendario perché del tutto generico e finalizzato semplicemente acconsentirà a Bossi di fare un comizio a Venezia avendo incassato qualche cosa
Ma avendo incassato un quesito referendario non sottoponibile a realisticamente agli elettori per la genericità assoluta mentre contrastarono il merito no l'opportunità di un referendum noi non temiamo non giudichiamo negativamente in sé il ricorso all'opinione pubblica
Abbiano nello stesso tempo presentato come avevate ragione di un'organica proposta legge di riforma costituzionale le Regioni possono fare proposte di legge di riforma costituzionale
Abbiamo presentato il ventisette luglio primo firmatario Mino Martinazzoli abbiamo presentato emendamenti a quel quesito referendario
Avevo presentato altri quesiti referendari che non sono entrano nel merito ma che potevo altre questioni che quel quesito generico evita in oggetto del centralismo regionale della sussidiarietà
Della centralità dell'autonomie locali un sistema federalista autentico abbiamo presentato infine nella seduta che poi ha portato l'approvazione con l'ordine del giorno
Di quella legge scusate un ordine del giorno che chiedeva ad tutto il Consiglio regionale di fare anche qui quello che già si stava facendo in Piemonte e intento cioè una comune assunzione di responsabilità
Maggioranza o minoranza per prendere sul Parlamento eravamo alla vigilia della sessione parlamentare affinché si producesse finalmente una riforma federalista d'tutto ciò che è stato spianato
Dalla scelta della maggioranza Polo lega che dispone delle condizioni tecniche contingentamento dei tempi e sostanziale maggioranza bloccata
Terzo rifiutate le nostre proposte questo è grave perché ha dimostrato la totale pretestuosità e strumentalizzazione dell'iniziativa referendaria Stella legga che il Polo ha fatto propria essendo parte di quell'atto
Firmato prima della Giunta regionale su cui si fonda l'alleanza Paul lega concludo con un'osservazione che gli abbiamo già fatto in aula
Su cui è intervenuto Martinazzoli e i capigruppo del centro sinistra la vera differenza che si è vista in quest'aula consiliare tra il Polo e il centrosinistra è consistita in ciò che il popolo voleva materia di propaganda elettorale voleva uno strumento per farci campagna elettorale non a caso può far coincidere quel referendum con il giorno delle elezioni politiche noi forse saremmo arrivati tardi al federalismo certo ci siamo arrivati convinti come l'autentica scelta nazionale noi volevamo fare ogni sforzo anche in quest'aula
Per fare camminare entro questa legislatura per far fare passi in avanti entro questa legislatura allora sbocco di una riforma Bellavista dallo Stato
Questo è stato qui il nostro atteggiamento poi ho già stata lunga do la parola prima alla capogruppo in Piemonte Marcenaro poi capogruppo Roberto condonato perché riferiscano
Dell'atteggiamento assunto dallo rispetto all'iniziativa del Polo e della lega nelle loro pregio
Sala concerti
Milito Roma H
Per ragioni
O lo
L'azione convocate
Le stesse forme vuote
Presentare in Veneto come sapete extra oppure era allegata allora il signor imposti conferma concluso anni
Risultato fosse provvisoria
Giorni fa consultato
Storace
Bossi è andato sul Monviso strozzano le
Montella conforto dell'ordine del giorno di un ordine del giorno in quella data con la quale il Consiglio regionale del Piemonte chiede al Parlamento di approvare ma
Sì voto che hanno visto condotto quasi scontro con l'opposizione della lega
L'indomani quell'appuntamento è continuata la distruzione
Regionale
Realistica con la questione del treno in Piemonte ancora concluso la dell'idea che il domani la maggioranza presenterà che è stata sottoscritta
Capogruppo della maggioranza
Mentre dell'internet costruzione diverso solo quesito non riguarda più quesito generico che è stata applaudita Giulia
Prima di indire referendum il Consiglio regionale del Piemonte doveva approvare va bene al quale si dica cosa si vuol fare classico non gestire i poteri dei quel risultato quale rapporto con i cittadini con quale rapporto con gli enti locali i cittadini avranno studente valutazioni arrivando dell'opinione
Che si tratti nonostante questo più in atto sostanzialmente inutile del suo carattere non si sia diciamo così modificato per questo noi daremo un voto contrario questa proposta ma rimane il fatto conto che il quadro è radicalmente cambiato la mia previsione è che il referendum parla la lega in Piemonte non si fa non si farà il primo luogo naturalmente perché diciamo è difficile sostenere che bisogna chiedere ai cittadini le delusioni di materie sulle quali il Parlamento ha già deciso in secondo luogo perché la mia convinzione naturalmente su questo posso essere sentito il fra il che impone e la lega mentre sono in grado di presentare un quesito generico non siano in grado di presentare di approvare insieme una proposto di legge cioè di assumersi la responsabilità di una decisione di scelte di proposte dire dei sì e dei no
Questo è il quadro
Mi pare della situazione comunque non è naturalmente un quadro che ormai determinato commento la vera sfida colleghi dal fatto che la camera ha trovato la regia di solito fiuto sostituzione anche se il Senato si muoverà nella stessa direzione costruttiva attuale per trovarli si basa sarà quello non deve prendere le costruttivo del ritorno del referendum confermativo previsto dalla procedura dell'articolo centotrentotto
L'avvocato aveva professionali della cartella se testi di legge approvata la casa
Una nota stringata federalismo
Preparato dall'ufficio diventa capo della coordinamento e più interessante già ricordato perché
Dice Marcenaro non sono in grado di mettersi d'accordo sull'organico bordato di riforma collega contatto tra la cartella tutti i punti sui quali durante l'esclusa dalla cabala ora le idee sono vivi sono numerosi e significativi ma su questo dirà poi Folena l'avvocato
Consente
Ronde ottanta miliardi
Lo conosceva erosione referendum generico su quattro questioni polizia locale sanità formazione professionale istruzione non abbiamo detto di no
Abbiam detto se c'è la possibilità di fare un referendum ma di sentire tutti i veneti
Facciamolo davvero facciamolo con serietà abbia posto due questioni
La prima questione
Avere un quesito preciso non generico
Devo dire che con una certa inserita nel dibattito che abbiamo avuto con i nostri avversari è stato detto esplicitamente da loro
Che la questione dovrà restare generica del che si sarebbe visto dopo il da farsi come dire prima voti e poi ti dico perché ai hai votato
E quindi noi abbiamo invece preteso che la questione diventasse precisa
Faccio solo un esempio polizia locale un'espressione generica non si capisce se si vuol trasferire alla Regione la competenza sui vigili urbani la polizia locale può richiamare la polizia amministrativa che sta in capo agli enti locali comuni e province
Oppure se si parla dello smembramento della Polizia di Stato e della sua riarticolazione delle venti regioni italiane
E abbiamo poi posto una seconda questione l'occasione in cui Cisco ascoltano milioni di persone e anche l'occasione per chiedere un'altra grande cosa
Ovvero sia quale deve essere il rapporto tra Regione enti locali
Nel senso abbiamo proposto Napoli
Della non del non ricrearsi di un nuovo centralismo di tipo regionalista
Non siamo riusciti ad ottenere un risultato sulla proposta di legge che deve ancora andare in Consiglio ci andrà nelle prossime settimane abbiamo strappato invece un impegno alla presentazione della legge in modo tale che la gente andrà a votare si andrà a votare conoscendo il testo di riforma costituzionale al cui il referendum ma fa riferimento
Devo dirvi che la discussione è stata davvero incredibile abbiamo trovato in alcune forze politiche la disponibilità a ragionare con la lega era come ragionare con un frigorifero con una o con un armadio cioè nessuna possibilità di discussione e stata curiosa la modifica introdotta per strada da AN
Voluto introdurre quesito nel quadro dell'unità nazionale come se fosse possibile fare un quesito che contiene un'affermazione opposta
All'interno del nostro sistema democratico e costituzionale come dire butteranno in questo referendum anche le donne
Ma un'affermazione che ha tradito come dire il rischio potenziale di questo almeno una preoccupazione forte che aveva anche anche AN
E la fase successiva che aveva messo in moto è stato una fase privi di andare a parlare con il presidente della Camera di discutere i punti di riforma
Che è andata avanti alla Camera riscontrando che sono molto più avanzati di quanto i quattro lettere quesiti del referendum della lega e del Polo pongono infatti vengono raccolte tutte le proposte dei presidenti delle Regioni
E se non verrà concludo con questo accolta la nostra proposta di a vere anche un referendum che chiede alla popolazione
Se ritiene opportuno un decentramento delle attività amministrative verso
I Comuni e le Province
Ci faremo carico noi di raccogliere le firme e i di porre anche questo problema in modo tale che questo quesito sia presente siamo un primo capitolo di questa battaglia
Penso che ne vedremo ancora parecchie di cose curiose
E sempre più verrà fuori che l'idea del referendum non è legato alla volontà di riforma della Costituzione in senso federalista ma è uno strumento di battaglia politica in vista delle elezioni noi invece la prendiamo sul serio la battaglia e vogliamo che sia sul
Federalismo
Walter vitali
Come sapete Marchesi alla Camera ore la Lega sono usciti alcuni ventotto
Sulla riforma federalista
Per una volta dicendo di essere d'accordo
Tutta cc
Fanatico Bicocca
E che ha detto sarebbe stato meglio ma in aula magari esprimerà le proprie tradizioni favorevoli ma votare un provvedimento che rappresenta comunque
Raggiungimento del traguardo
Pertanto seguito richiesto anche recentemente con un documento unanime della Conferenza delle Regioni compresi i presidenti del riposo nell'ANCI e Umberto Bossi dopo pochi minuti ha detto
Il centrosinistra vuole impedirci di fare il referendum no ripete le cose non stanno così perché la riforma federalista la Costituzione è sicuramente molto più importante di cui referendum consultivi sul raccordo mi è stato detto inutili che porre la lega stanno promuovendo in questi consigliere già ma si potrebbe dire voce dal sen fuggite
Cioè è chiaro che per la lega
Il popolo questo appuntamento di referendum così importante che si vuole sacrificare adesso la possibilità stessa di raggiungere il traguardo che invece si dichiara di poter raggiungere a Paolo Cento
Vediamo un attimo questo testo che è stato approvato potete qual era vi racconto estesamente sentiremo anche Michele Salvati ed Enrico Morando
Il testo approvato dalla Camera è molto più avanzate
Del testo che era entrato così nel dibattito in aula con la Commissione indica
è un testo che definisce un asse l'ordinamento che va oltre
Quello di statiche sono anche formalmente nelle loro costituzioni definiti federale come l'Austria e è un testo che va oltre la devolution scozzese che com'è noto non è costituzionalmente garantita è con processi di decentramento dallo Stato verso l'entità territoriali ed è quindi sottoposta alla possibilità di cambiamento esattamente il governo dica
Si colloca con questo testo collocamento
Cosa ha provato il nostro Paese diciamo sulla stessa lunghezza d'onda della Costituzione spagnola e per certi versi un passettino più avanti ancora per la disteso delle competenze tra il centro e regioni costituzione spagnola che come è noto con un processo ha dato luogo a comunità autonome forti ed autorevoli come la Catalogna Andalusia presi basta non si può certo parlare come è stato fatto una riforma ugola o di una riforma staccio perché si tratta di tutta tant'è vero che il testo della Camera e questa è stata una proposta che è venuta proprio dalla riflessione fatta qui al nord e anche dalla proposta dei DS avanzata del novantotto il testo della Camera contiene il meccanismo del federalismo fiscale a velocità progressive proprio l'acquisizione spagnola che secondo me l'architrave perché il federalismo non è assolutamente una diciamo così risultato che si può ottenere dalla sera alla mattina tradotto in un Paese come l'Italia fortemente centralizzato per ragioni storiche non può che essere un processo allora lì
In quell'articolo
Attraverso la possibilità per tutte le regioni di accedere a compiti di legislazione primaria nel blocco centrale
Delle competenze legislazione concorrente adesso una legge dello Stato su iniziativa delle regioni sentite le autonomie locali c'è pianismo fondamentale che può consentire l'apertura
Ma guardiamo anche le competenze proprie diceva Zanonato è più che giusto testo che va molto oltre la richiesta di referendum del se vogliamo parlare di quelle tra il condensato il tema dell'istruzione
Prende le competenze concorrenti con qui fra gente di autonomia speciale può essere demandato completamente alle Regioni comprese le norme generali dell'istruzione
Parte stava cosa vale per la tutela della salute
Anche qui c'è il meccanismo diciamo della mantenimento della garanzia dei livelli essenziali trentasei società con quel meccanismo dei progetti di autonomia speciale anche lì c'è un'azienda potestà legislativa della Regione
La sicurezza è nell'ambito delle materia per le quali la legge stabilisce le forme di coordinamento tra stampe
L'elenco delle materne dove le Regioni indipendentemente dai Progetti speciali di autonomia già diciamo così approvato possono deliberare molto esclusivo è piuttosto lungo
Perché si ritarda per l'appunto di artigianato agricoltura commercio industria si risolvono Trasporti lavori pubblici attenzione perché oggi non è così
Perché in tutte in alcune di queste materie c'è la competenza regionale che però sempre sottoposta ai principi fondamentali della
Materie scontento diversi ogni concorrente sanità costruzioni rapporti internazionali con l'Unione europea in commercio con l'estero infatti io Pompili energie la previdenza commentare anche creativa
La valorizzazione dei beni culturali ed ambientale su cui con i progetti di autonomia speciale si passa alla competenza esclusiva delle Regioni
Tutela dell'ambiente e dei beni culturali e l'organizzazione da giustizia di pace anche se possano diventare materia di registri esclusiva quel procedimento del federalismo progressivo
Le funzioni amministrative sono attribuite prioritariamente comuni salvo il principio di sussidiarietà provincia Genista
Il principio del federalismo fiscale garantite prevedendo la perequazione a favore dei territori con minore capacità fiscale
Il Consiglio delle Autonomie locali diventa organo obbligatorio per le regioni e applicata la figura del commissario ricoperto presso la Regione sono aboliti i controlli sulle regioni essudato
Se si prende il documento del quattordici settembre della Conferenza delle Regioni ripeto sottoscritto da tutti i presidenti compresi quei del Po
ANCI tutti i sindaci degli organi dirigenti all'Agcom per il gruppo UPI presidente di provincia tutti compresi quelli del volley differenze sono davvero mi sono minime e quindi si può dire che il testo approvato dalla Camera recepisce pressoché integralmente le richieste stesse avanza
A questo punto Senato dire la propria opinione sarebbe opportuno che l'esame del testo avvenisse
Il modo rapido anche perché si tratta di materia che con la Bicamerale è già stata sottoposta lavoro appunto di una commissione che composta anche da membri della del Senato stesso
Che si determina quindi le condizioni per la seconda lettura prevista dalla Costituzione dopo tre mesi a maggioranza assoluta se non c'è la maggioranza dei due testi credo valga la pena di diciamo rivolge il no a un appello a Polo e lega perché diventano l'opposizione al Senato concorrano insieme al centrosinistra Bond questa importante riforma
E successivamente questa può diventare legge dello Stato quindi riforma costituzionale approvata e intorno
Se il referendum si vuole parlare
Allora tanto vale si parli c'è il referendum confermativo previsto l'articolo centotrentotto
E molto meglio che i cittadini italiani vengono a quel punto chiamati ad esprimersi per un referendum punti senonché richieste che a questo punto sparirebbero oltre che inutili arretrate rispetto al testo stesso che il parlamenti avrebbe provveduto ad approdare al rapporto noi siamo pronti a promuovere
Un referendum più la legge stabilisce chiaramente come si deve svolgere sulla base di un quesito che chiede ai cittadini se approvano o sì però il testo così come le camere hanno provveduto a valutarlo è chiaro che sarebbe un modo effettivamente per chiamare i cittadini in maniera utile ad esprimersi non solo quelli
Per completare questa riforma manca una cosa molto indoor
Ne eravamo consapevoli d'altra parte i presidenti stesse delle regioni nella loro richiesta hanno proposto alla Camera di concentrarsi su alcuni aspetti escludendo quest'perché sapevano perfettamente che se si fosse introdotto ora questo argomento sarebbe stato il pretesto per non fare parlo ovviamente della Camera delle Regioni ed Autonomie è evidente che un un processo federalista così forte richiede inevitabilmente una riforma del Parlamento la revisione del diciamo così bicameralismo perfetto e quindi l'introduzione di un meccanismo di differenze già in commissione bicamerale se ne parla
Inutile nasconderlo erano emersi anche allora profonde differenze entro tutti e due gli schieramenti
Nessuno si può nascondere dietro un dito
La mia opinione è che sia effettivamente un completamento necessario appena edita che diventi il pretesto per non fare nulla c'è una proposta possibile una strada possibile che quella politica
Il centro sinistra faccio una sua proposto
E quindi intanto unifichiamo superano le diverse posizioni e lo potrebbe anche fare guardando riguarda Enrico Morando però è stato protagonista di quella discussione alla diciamo così cambiamento ecco dei lavori della Camera con questo tema fu posto e in qualche modo fu anche diciamo uno dei temi importanti o gesso d'intesa una proposta noi siamo d'accordo per il Senato alla tedesca
Però sono anche altrettanto convinto che dentro il centrosinistra sia necessario l'ho detto giungere a se il centrosinistra raggiunge un intesa questo può diventare il motore potente più potente per mettere in moto il Mac come sta sorgendo il federalismo
Che dimostra come appunto tra nessuna unita forte della maggioranza c'è un processo che si è su un'intesa aggiunta al centrosinistra appeso si potrebbe sfidare il Po puntata
Confrontarsi su quella proposta ci potrebbero a quel punto essere dei meccanismi paralleli
Chicco progetti proposti eletto iniziative popolari o altro che consente di proporre all'opinione pubblica il tema in modo tale che non si interferisca
Sulla con i parlamentari che hanno la necessità di concludere sulla base è stata proposta la carne altrimenti non si chiuderà entro questa legislatura ma nello stesso tempo affermi con forza l'esigenza di completare la riforma anche con questo tema la proposta naturalmente all'opinione pubblica al Paese al Parlamento per un esame più rapido possibile
Un pollaio propongo di ascoltare proporrei la poi chiuderà il grano salvati amorale intervenire in sede come
Interprete richiesta dei giornalisti folena
Avevamo preso un impegno molto forte proprio della fase nei giorni nei quali
Era stata assunta da parte delle Unioni regionali del partito della direzione nazionale di comune raccordo la decisione di istituire questo ufficio del Nord questo di dare forza questo coordinamento del no
E l'impegno era quello Lori chi di voi era il ventuno di luglio
A Milano al cito la stampa lo ricorda di fare del diciannove settembre della sessione parlamentare che sarebbe aperta diciannove settembre un passaggio decisivo
Di questa stagione politica
Noi oggi siamo qui per rendere conto di questo passaggio rendere conto di un successo di un risultato
Lo dico con forte Rispetto per le osservazioni critiche
Che al centrosinistra la sinistra sono state mosse in materia di federalismo negli anni passati perché dei ritardi gravi ci sono stati
E anche per quelle riflessioni critiche che all'indomani dell'approvazione
Da parte della Regione Lombardia della proposta di referendum consultivo sono state di nuovo mosse a proposito della ritardo questa categoria nella quale si tende a mettere tutto con cui la sinistra o il centrosinistra affrontano la questione
Settentrione
Ebbene io credo che il voto della Camera drastico era passata
Il contenuto della riforma e il senso politico che ha avuto il lavoro di quella settimana rappresentano un dapprima importante risposta che da parte nostra la parte dalla coalizione venuta proprio su questo terreno
Sui contenuti ha detto Walter vitali
L'ho sentito anche il giudizio dei tre i capigruppo delle tre i principali regioni del nord
Io per esempio consigli del rock che quella norma quel nuovo centosedici sul federalismo progressivo
Che venne proposta in origine dai deputati dell'Ulivo del Veneto inaugura per correggere il testo licenziato dalla commissione bicamerale testo lo ricordo che fu votato anche dal Polo da Forza Italia Alleanza Nazionale la sua versione precedente
Quell'emendamento sul federalismo progressivo alla catalana o chiamiamolo come ci pare ma insomma
Che disegna un quadro di assunzione anche differenziata di compiti e di responsabilità diventato un testo convincente
Su queste creato una larghissima convergenza
Che prevede che anche materia e che nel passato erano state considerate quasi come materie tabù per ciò che riguarda
Diciamo la legislazione esclusiva di competenza statale possano entrare nella legislazione regionale della competenza regionale
Non mi riferisco solo alle materie
Del terzo comma del centodiciassette cioè nelle quali è già prevista la legislazione concorrente ma mi riferisco a materie come le norme generali sull'istruzione
Le norme sulla tutela dell'ambiente dell'ecosistema e dei beni culturali
Non che quelle sulla giurisdizione per ciò che riguarda l'organizzazione del giudice di pace e non è una cosa di poco conto perché vuol dire disegnare una sorta di circuito di giurisdizione
Effettiva efficace sul territorio
Al di fuori anche da
L'organizzazione nazionale del sistema
Della giustizia
E ma ci sono due punti su cui si è manifestata una particolare differenziazione fra l'Ulivo il centrosinistra e l'alleanza fra Polo e lega
Il primo di questi sono punti ieri come posso dire autenticamente di principio e di valore
Il primo riguarda l'idea di federalismo
Perché badate in questi mesi sia nelle proposizioni ma soprattutto del modo in cui sia governato
Da parte dei presidenti delle Regioni che fanno riferimento al Polo
Vi è stata una idea
Di federalismo neo centralistica tesa a spostare essi competenze e funzioni oggi in capo allo Stato centrale presso le regioni con questa nuova legittimazione ma volta non riconoscere quel principio di sussidiarietà
Che i salta il Comune
Il lavoro fa comuni le Province e i territori come luoghi fondamentali della nuova organizzazione istituzionale in cui c'è stato un non tenti compunto di differenza nello scontro politico parlamentare emersa una visione di federalismo
Molto più ricca molto più autentica in cui vi è un doppio movimento il movimento dallo Stato verso le regioni il movimento dalle regioni verso i territori
E in modo particolare per ciò che riguarda l'accentra l'Itaca
Della livello amministrativo vorrei far rilevare quanto l'articolo centodiciotto il nuovo articolo centodiciotto della Costituzione afferma un principio che in qualche modo ha una valenza generale
Quando si dice le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni
Salvo che per assicurarne l'esercizio unitario siano conferite ai livelli superiori si afferma un'idea profondamente diversa rispetto alle pratiche
Di governo di mantenimento geloso di funzioni e di poteri amministrativi in campo alle istituzioni regionali governate dal centrodestra nel corso di questi anni
C'è un secondo punto di enorme rilievo che riguarda la sussidiarietà orizzontale
è noto che questo era un tema su cui prima del diciannove di settembre si poteva considerare come posso dire a bocce ferme un centro sinistra più diviso e una casa delle libertà più unita
Questo testo parlamentare si offre non
Un posizione difensiva del centrosinistra che rifiuta di discutere del tema ma ci offre invece un testo molto avanzato si sono scontrati due testi in Parlamento
Il testo proposto dal Polo e dalla lega che diceva che tutto viene fatto tutto dai privati e quello che non possono fare i privati allora lo fanno le istituzioni
Che è un testo profondamente e radicalmente diverso dall'idea che la sinistra il centrosinistra a di sussidiarietà orizzontale
Che in questo testo esempi testimoniata da un
Da un'affermazione molto più avanzata rispetto all'emendamento approvato nel novantotto quando vi era una sorta di atteggiamento paternalistico da parte delle istituzioni invece nel testo approvato si parla l'esplicita azione iniziativa delle istituzioni volta a promuovere l'autonoma iniziativa dei cittadini singoli e informa associata nell'esercizio di alcune funzioni in un'idea la funzione pubblica che non è solo una funzione istituzionale ma che può anche essere utilmente assicurata dal concorso del privato sociale del volontariato del terzo settore
Sono i due due idee opposte una la prima ancora del parole l'idea mercantile
è l'idea per cui la sussidiarietà orizzontale vuol dire lasciare la prestazione di servizi molto importanti la realizzazione di diritti elementari nei confronti dei cittadini a una mera logica di mercato l'idea del centrosinistra invece è un'idea voltare a Lizzani
Quei principi di universalità di alcuni diritti attraverso un pieno concorso insieme con le istituzioni locali e poi quelle superiori della privato sociale del volontariato
Ora
Dentro questo scontro politico parlamentare nel quale debbo dire emersa una linea un po'aventiniana del Polo e della lega almeno nella parte finale l'atteggiamento di dire non votiamo
Tenuto conto io vi faccio vi dico delle cose che sono la stampa nazionale i media nazionale non hanno pienamente rappresentato perché erano giorni in cui si discuteva anche di altro ma il Polo e la lega hanno cercato di impedire che ci fosse il numero legale
Hanno cercato di far mancare il numero legale Laura
Contando sul fatto all'ultimo momento che la maggioranza di centrosinistra non fosse in grado di garantire la conclusione di quella votazione così non è stato il centrosinistra senza la presenza fisica e Laura
Nel Polo della Lega
Ha approvato il testo
Ma quello che più importante che le riforme gli ho parlato vitali a cui io stesso ho fatto riferimento sono state approvate senza che in alcuna circostanza vi fosse una divisione politico parlamentare farà la forza del centrosinistra con un lavoro significativo di
Elaborazione iniziativa e soprattutto di tenuta politica comune del centosei da qui invece abbiamo voluto documentare ve l'abbiamo consegnato la quantità di volte in sede di dichiarazione
Di voto potremmo rappresentare in modo più ampio quelle otto nove giornate di dibattito parlamentare nelle quali il Polo e la lega si sono divisi al proprio interno
Voglio evitare di soffermarmi su dettagli
Ci sono alcune questioni di grandissimo rilievo lega e Polo sono differenziati apertamente come potete leggere sulle politiche dell'accoglienza e della immigrazione
Perché da una parte la lega chiedeva una competenza esclusiva delle regioni in materia di accoglienza dell'emigrazione dall'altra parte alcune forze del Polo in alcuni di questi emendamenti
Tutto il resto del Polo ha votato in modo diverso
C'è stato un emendamento su cui lavorare Pagliarini ha fatto la battaglia previamente acuta circa la recita di affidare la competenza esclusiva alle Regioni in materia di disciplina dei mercati finanziari si tratta di qualcosa di assolutamente grottesco non varrebbe la pena di commentarlo ma è giusto che gli operatori dei mercati finanziari
Siano informati di che che idea c'è anche in rapporto alla globalizzazione alla regista al contrario che il nostro Paese sia più partecipe di alcuni processi di cambiamento di controllo l'idea di trasferire in competenza esclusiva
Delle regioni mercati finanziari
è davvero un'idea
Un po'singolare
La stessa cosa è successa in materia di ordine pubblico e di sicurezza dei cittadini con un evidente differenziazione da parte di Forza Italia l'onorevole Garra rispetto all'emendamento della lega lo stesso si può dire anche per quello che riguarda alcune prestazioni universali cioè l'omogeneo riconoscimento di livelli essenziali delle prestazioni sui diritti civili e sociali universali è una parte del Polo si è ribellata all'idea che non dovessero essere affermati in Costituzione diciamo questa omogenea
Prestazione Rispetto diciamo di alcuni diritti che devono valere per tutti
Fino alla lunga teoria di emendamenti volti a trasformare ciascuna delle radio regioni italiane sulla Corea del Nord in regioni a statuto speciale secondo la vecchia idea di statuto speciale quando invece tutti bocciati
Con concorso del Polo contro la lega salvo poi i non votare a favore di quello nuovo centosedici e di fatto permette di andare per fino al al di là in rapporto al vecchio ordinamento che come sapete prevedeva competenze più avanzate per le cinque regioni sullo speciale competenze molto meno significative per le altre
Regioni a statuto ordinario con queste nuove norme di fatto siamo una condizione in cui un livello di specialità di autonomia di forza viene assicurato secondo anche le opinioni che verranno dei consigli regionali
Delle regioni
Che intendono proporlo aveva assicurato in modo molto più significativo
Quindi dico questo non a titolo di propaganda perché questo documento parla in modo molto chiaro siamo di fronte a la prima vera prova parlamentare dell'alleanza tra così et a casa per la libertà differenza la Grande Fratello ma abbiamo la telecamera nella casa che ci mostra in ogni minuto i rapporti tra gli abitanti di questa casa l'abbiamo avuto per otto giorni
E in otto giorni è successo questo
Su materia e che sono importanti perché sono costituzionali ma che in qualche modo al nudo a tutto un programma di governo
Perché ci sono idee diverse da come si può capire in materia di immigrazione in materia di sicurezza in materia di fisco in materia di economia in materia di diritti sociali e civili
In materia di forme istituzionali mi si dica
Quali sono i punti programmatici e di contenuto su cui questa cosiddetta alleanza questa casa per la libertà si candida a governare
Il Paese
Infine
Questa sfida parlamentare non ma noi non ci deve fare in alcun modo come è stato detto da chi mi ha preceduto farà allentare la tensione
Il Senato oggi nei prossimi giorni deve avviare l'esame di questo provvedimento è molto importante che lo faccia presto
Io voglio aggiungere che lo faccia nel pieno rispetto dell'autonomia del Senato
Dei nostri colleghi senatori tutti i gruppi parlamentari senza delle modifiche per permettere che
Questa riforma si concluda entro la fine di questa legislatura
Sulla Camera delle Regioni vitale ha detto in modo molto chiaro qual è il nostro intento di presentare una proposta comune del centrosinistra nel corso delle prossime giornate che nel corso della prossima legislatura
Perché deve evidentemente del tutto propagandistico pensare negli ultimi sei mesi di legislatura quando il Parlamento non è stato in grado di fare neppure una nuova legge elettorale pensare di fare ora la Camera delle Regioni nella prossima legislatura ci permetta di chiudere il cerchio della riforma federalistica abbiamo messo le basi strutturali
Istituzionali con la riforma che è in atto dobbiamo chiuderla con una organizzazione della democrazia italiana e in modo particolare con una riforma del Parlamento
Che sia corrisponde il tutto corrispondente all'ordinamento federalistico
E come tale non è che esistono tanti margini di manovre tante ambiguità ci vuole una Camera delle Regioni una camera autonomia la cui forma le cui modalità ad lei definiremo nelle riflessioni delle discussioni
Delle prossime settimane almeno come proposta del centrosinistra ma questa diciamo è una necessità assolutamente imprescindibile
Ora quindi la sfida federalistica del Noe pienamente in atto la prossima settimana a Verona
Si terrà il congresso nazionale dell'ANCI con l'annuale prossimi giorni
Anzi questa settimana come questa stima comincia mercoledì
Quella sarà un'occasione importante per verificare con gli amministratori locali la rispondenza di questa riforma e io credo anche la rispondenza di alcuni importanti provvedimenti che riguardano gli enti locali e in generale diciamo la legge finanziaria del
Due mila uno
Noi per parte nostra intendiamo
Tenere molto fermai viva
La sfida con il centrodestra qui nel Nord
Questo referendum dimostra il carattere assolutamente propagandistico e generico vacuo
Della referendum approvato della Regione Lombardia qualche settimana fa abbiamo letto che il presidente Formigoni ha detto se strali una riforma vera
Ripeteremo questa nostro orientamento questa nostra decisione io credo che una riforma come questa più avanti rispetto a quella che Forza Italia e AN votarono in Commissione bicamerale sia una riforma più che vera e la sfida anche in positivo se volete
Che ne vogliamo riprendere rilanciare con la destra col centrodestra
E su una capacità concreta di trasferire poteri e funzioni e di avviare una stagione in cui le istituzioni siano molto più vicine ai cittadini in questa riforma tutto lo sviluppo economico
è spostato verso i territori verso i cittadini e questo avviene nel momento in cui col due mila uno accanto a questa riforma
Gli rappa pari a cinquantacinque mila miliardi sarà alle regioni
Trentacinque mila miliardi del gettito IVA il ventisei per cento sarà alle Regioni nonché altre voci
Andranno alle Regioni a dimostrazione che anche a Costituzione invariata il governo di centrosinistra si è mosso con determinazione
Lungo questo binario evidentemente
Questa direzione la vogliamo accentuare con le scelte che il Parlamento farà in sede di riforma federalistica dalla Costituzione
Intervenire l'organico domande
Chiarimenti segnalato due date
Egli ha confermato Walter vitali a Venezia il diciotto novembre si terrà un convegno sul federalismo unità europea per noi è importante perché ecco cerchiamo il federalismo solo in un ambito largo europeo istituzioni di cultura di valori sesso molto diverso dalla cultura asfittica così della poco sicuro concepisce ogni richiamo etico Palazzo
Mentre il ventiquattro novembre Abbrescia
Io gli ho detto stiamo preparando c'è stata questa visione questa mattina terremo un convegno su politiche di sicurezza per i cittadini quale confluirà in un pacchetto proposte chiederò pratici di sinistra
Chi vuole intervenire porre domande allorché stava qui
Salvati abbiamo Rando
Prego
Componente
Riceve confronto
Rischiano il posto occupato
Si comincia a farla
Ma esotica come la stampa diciamo e non non non non voglio illudere evidentemente questione di carattere
Locale pure importante locale per una città come Milano
Ma questa cover da stampa come centro la riforma federalistica
Il lavoro importante che è stato fatto
Io voglio ribadire quello che abbiamo già detto nei giorni passati cioè sono convinto che il centrosinistra le forze democratiche che progressiste rivesta città nei prossimi giorni potranno scegliere per il meglio con il più ampio coinvolgimento di tutte le forze quindi non non vedo novità significative al di là di quello che legittimamente si si scrive sulla Stampa in rapporto alla definizione della candidatura con cui il centro sinistra
è un'alleanza civica può andare alla competizione c'è tempo
Non moltissimo ma ce ne del resto si vota anche a Torino si vota anche a Trieste per citare solo altre due grandi città del Nord credo che le prossime giornate
Saranno utili e importanti per metterci nelle condizioni di competere al meglio
Anche su questo terreno voglio ricordare che del resto alle elezioni comunali
Ultime anche durante le regionali il centrosinistra avuto le brillanti risultati abbiamo vinto le elezioni è e Lombardi a Pavia Mantova Lodi in altre regioni del Nord abbiamo vinto a Bolzano a Venezia Aosta
Dovete avere ancora un po'di pazienza nei prossimi giorni faremo per il meglio non mi pare che siano messi benissimo anche dall'altra parte sacra
Sì ce l'hanno candidato insomma non ho ben capito le ragioni non ho neanche letto sugli giornali diciamo la spiegazione convincente sulle ragioni per cui è stata rinviata sono stati rinviati gli Stati generali
Non è interessante sapere che qualcosa di più
Bolletta
No comment
Quando
Prego dice
Il centrosinistra fece
Al nord
Politica affari l'efficienza efficace
Pongo
Io però i passaggi più alcune cose quella riportarlo verrà riportato in previsione del foglio e anche grosso questa vicedirettore oggi visto che avevano concepita cioè in piena regola sembra ma come ferendo Piemonte stavolta sei virgola novantadue oltre a essere un percorso toccati peccato che si sia chiarificatori fino può
Capisco che va bene questo centrosinistra riassume
A volte si ritrova riesce ad avere o no rispondere ospiterà risponde alla fattibili oltre
Perché sino all'estero
Sì
Prima va in aiuto e poi Marcenaro per la parte che mi riguarda noi siamo stati io Marcenaro e Zanonato il rapporto Monti taglia Folena in stretto rapporto abbiamo presentato da altre regioni
Medesimi quesiti referendari è una proposta di legge di riforma costituzionale la differenza che è uscito sui giornali e difesa dalla diversa accelerazione impressa
Dalle maggioranze tra Consiglio e targati Lombardia bisogna racchiudere in un cosa io ho vinto prima dall'accelerazione dalla convinzione della maggioranza dalla convinzione dato esaminatori il Presidente del Consiglio cioè dall'altra enormi vasi regolamenti consiliari perché ai noi Lombardia per Regolamento consiliare sono impedisce Novaro inchiodare maggioranza con l'ostruzionismo ciò che era possibile in Veneto e in Piemonte
Adesso la parola agli altri ma le assicuro che le procedure io sino alla dove era compresso nuovamente non dovrà siccome c'è qualcuno che offrono scrupolose spiegati sì ma non abbiamo ma io vorrei che fosse chiaro insomma una banalità nove diversa volontà politica restituita affaticato il rumore consentito penitente imposti dall'alto contingentate
Tra poco raggirare vasto nove in Veneto in Piemonte possibile Pietro sì
L'ho fatto
E l'ho fatto perché diciamo che di fronte a un quadro di totale violazione di qualsiasi regola istituzionale di fronte alla pretesa di una maggioranza di approvare senza discutere un provvedimento senza senso semplicemente perché era stato promesso boss di portare nostra capigliatura sul Monviso abbiamo ritenuto di avere di essere le avviene diritto alla legittima difesa e di chiedere che questa questione rientrasse in un quadro istituzionale nel quale pur rimanendo fermi gli elementi di giudizio almeno fosse sottoposto ai cittadini qualcosa di comprensibile no e il quadro che uscì e devo dire Temur questo
Quello che ha portato al risultato sono di cui parlavo prima io non lo so cosa capiterà nel Consiglio regionale domani ancora so che la delibera che viene presentata con la firma dei capigruppo di Forza Italia di Alleanza Nazionale che della lega è una delibera che rovescia completamente l'impostazione iniziale
Prima c'era la domanda che si parlava adesso questa delibera dice ci impegniamo prima discutere ed approvare in Consiglio regionale una legge dopo su questa legge si farà ed naturalmente una cosa sostanzialmente diversa anch'io sottolineo il fatto che diciamo padovani delle se guarda gli ordini del giorno che sono stati presentati consigliere regionale del Veneto e Lombardia e il Piemonte
All'incirca alla vigilia se ricordo bene le date del sedici diciassette invece dalla spedizione Monviso Venezia vedrà che questi ordine del giorno sono noiosamente identici nelle parole questo ordine del giorno è stato approvato dal Consiglio regionale del Piemonte è stato approvato dal Consiglio regionale del Veneto ancora della commissione
è stato respinto lo stesso ordine del giorno
Dal Consiglio regionale Lombardia su questo contano indubbiamente delle diverse situazioni regolamentare che hanno hanno poi consentito di utilizzare punto questa allegra
Bloccare un'operazione sembrava
Bastava politicamente corretto coi giornalisti Varenne capiscono più di svolta benissimo però faccio notare che vitali non a titolo personale oggi orfana farlo ha annunciato una iniziativa politica a me mi sarei aspettato esatto
Questa è la questa è la con diciamo la Bomarzo tenuto conto ad Harvard evoca raccontare com'è andata dire che aveva approvato una legge ma dire che tra noi l'Italia politica delle elezioni è questa durante stile ventitré vitale
Solo vuol sapere ci vorrà una doppia lettura opere centotrentotto la seconda deve essere fatta maggioranza assoluta dei diciamo così assegnate locale del centro sinistra alla Camera si inserisce
Sedici tre c'è anche se il Polo dovesse votare al Senato maggioranza i tempi ci sono perché
Siamo anche se
Annunciati Sciacca lo scioglimento leggermente anticipata telecamere per consentire all'Italia di andare al G otto conti copernicana tra il primo luglio
Lo stesso non sono certo io titolato a dire quando sale sì di politica però si può immaginare che siano indette in un tempo utile per completare
Il percorso Camera Senato Palazzo dopodiché c'è il meccanismo dei tre mesi che quello appunto previsto dal centotrentotto entro i quali referendum può essere chiesto a quota cinquecento mila cittadini o da un quinto degli parlamentari o da cinque Consigli regionali
E la formula di quel referendum fissata dalla legge non è una formula diciamo che può essere scelta liberamente dai proprio dai promotori è una un'obbligata
Le siete voi d'accordo su un la legge approvata occupa concordate col ecco c'è una formula positivo
No non è detto
Insieme possibile chi l'ha detto
Parla legge parla la legge consente sulla del novanta virgola sei parla dei referendum abrogativi questione saranno del tutto speciali non c'è neanche il cuoco
Leggere il centotrentotto costituzione perché non c'è voleva fare una Ivanov non esita allora specie perché ci sono professore e quindi San otto mila proporrei che prende i soldi sono il centotrentotto il centotrenta sempre avere questa la legge della minore centosettanta che la legge diciamo che disciplina le diverse forme di referendum stabilisce la modalità e quindi
Un referendum indetto a nome del centotrentotto può essere solo un referendum riconferma la la formula è stabilita dalla legge volete voi quindi non esiste la possibilità di le Pen operativo perché il parametro oggi
Quella non è legge perché è un provvedimento approvato
Dalle Camere per diventare legge di revisione costituzionale vedono passare tre mesi senza che nessuno chiede referendum se entro tre mesi
C'è la richiesta di referendum secondo una delle tre modalità che ho detto immediatamente viene sospesa la promulgazione da padre presente a Repubblica perché si attende risultato avesse centrosinistra contro
O cinque consigli regionali promotore noi siamo pronti a fare nel caso non ci seriale attraverso sopra però prima viene naturalmente questi cioè priva viene un appello al popolo alla lega temo che unendo i nostri i loro voti ai nostri sia proprio quei due testi no ha detto
Che ha chiesto Fava che sono richiesto
Ha chiesto anomala romano cardinale averlo prima siamo pronti volevo capire
Vuol dire questo e siamo pronti a cogliere siamo pronti qualora ce ne sia la necessità quello che giustamente ha tolto la parola default ma c'era
Sentiamo
L'anno
Qual è la però io consiglierei molto di non andare molto avanti in questa diciamo così in questo scenario per una ragione
Perché non siamo assolutamente in grado di avere nelle nostre mani ora il controllo dei tempi perché non sappiamo quando e se Camera e Senato approvano questa legge non sappiamo con quale maggioranza la prossima
Diciamo pure l'ipotesi che la trovino a maggioranza assoluta quindi senza i due terzi e chiede fine possa essere chiesto ma ci sono dei tempi che non dipendono dai proponenti c'è la Corte di Cassazione Cechov
Non c'è quindi voglio dire io ho risposto alla domanda dicendo che in teoria è possibile perché non c'è nessuna disposizione di legge che impedisca lo svolgimento di un più di questo genere ci a norma del centotrentotto in concomitanza da sempre però potrebbe anche darsi che i tempi
Consentissero questo quindi per questo io mi sono limitato la formula noi siamo pronti a perché andare oltre questa può però adesso sarebbe del tutto il calcolo non abbiamo nessuna possibilità di dire come se quando la scena ed è l'affermazione di carattere politico e come tale va su
In particolare a starci morale e l'abbiamo dilatano acconsentì tenerli quattro mila esporre
Essendo renitente per no Bernabé invitati
E
E che
Ci sono altre questioni
E mi scuso per aver scomodato
Con gli altri due parlamentari autorevoli che hanno assistito alla conferenza stampa ringrazi
Voi non c'è