"I rapporti tra Stato ed economia all'inizio del XXI secolo" . organizzato dall'Università di Tor Vergata nell'ambito del convegno in ricordo Massimo Severo Giannini (presso l'Università Tor Vergata, Facoltà di Economia) (Nota: è stata registrata solo la tavola rotonda conclusiva)

Si è posto per tutti e paesi
Il problema se l'adesione all'Organizzazione mondiale per il giornale diciamo comporta automaticamente la ricezione delle norme del Trattato nell'ordinamento interno
Da noi era stato già affermato questo principio per le in relazione la tariffa Agata alla corte di cassazione dei aprendo lo stampo firmatario dell'accordo internazionale per le tariffe e il commercio ed essendo noi
Mi presento al padre obbligati a rispettare le norme internazionale la tariffa Gatt sostituisce automaticamente la tariffe anteriori diverso
Esatto quindi quando si è quando sottoscrivere l'accordo per l'organizzazione mondiale del commercio no no no no
Noi firmiamo Marco non la precisazione che all'interno tanto saranno applicate queste norme nord altro all'obbligo internazionale altro la disciplina interna questa disciplina interna sarà applicato dai giudici nazionale solo se l'impatto ritenuto compatibile con le norme interne cioè la norma internazionale esulta
Questo significa che è ancora uno Stato sovrano e l'unico altro stando che ad occupare il medesimo principio LC
Quindi se oggi noi andiamo a vedere quali sono gli stati della originaria corrispondente alla originaria concezione dello stato direi sono soltanto due il satellite da un lato la Cina dalla però allora avveduto di riflettere su un altro elemento qual è il territorio nutrito territorio dal quale non si può evadere
Cioè un unico territorio dal quale nessun fattore produttivo augurale
Perché se è esatto quello che prima dicevamo qualora questo fosse un territorio chiuso dove organi
Gli Stati Uniti hanno un territorio ancora dalla parte dominante controllata la Cina hanno un territorio in grandissima parte controllate
Ma se ci fosse un altro territorio dal quale non si può evadere alli sorgerebbe necessariamente la necessità di un coordinamento di un'organizzazione
E oggi questo territorio
è il pianeta
La globalizzazione sua scoprire un altro elemento fa scoprire l'elemento che c'è c'è un territorio da quale sicuro che nessuno può dottore produttivo può uscir fuori questo territorio è quello della terra nel suo insieme qui non c'è nulla da fare Cristoforo Colombo poteva partire con la speranza di trovare la Cina ma no al nostro territorio gira gira genera ritorniamo al punto di partenza
Ritorno al Comune vedete come Secondo credo che insegnava il mio maestro Capograssi tutto si lega l'esempio del Comune
è un esempio non del tutto casuale come forse poteva se
Perché si è noi ci rendiamo conto che i poteri del Comune
Sono condizionati da fatti economici tecnici e culturali morale
E allora
E in questo territorio chiuso dove confluisce la in terra una popolazione che quella non modificabili e che aumenta
Allora noi dobbiamo immaginare che tutto ciò che concorre che attiene a questa popolazione abbia un rilievo
Per l'economia e abbiamo ricordo il diritto io non credo molto alle statistica come vengono presentate
Faccio presente che il quattro per cento del Pincio e degli aumenteranno dagli ultimi anni fino al cinque degli Stati Uniti riguarda duecentosettantaquattro milioni di persone
Mentre il dieci per cento che si realizza oltre a una media negli in Cina negli ultimi dieci anni corrisponde a un miliardo e duecento milioni di persone guidare duecento milioni di persone sono un quinto e fanno modi modificano il PIL mondiale più di quanto il quattro certamente molto di più per il numero e per la percentuale quando il quattro per cento non influisca quattro per cento è stato mi risulta il quotidiano e allora noi ci rendiamo conto che e va bene parlare di globalizzazione
è bene tenere presente la globalizzazione dei mercati finanziari
è bene tener presente la integrazione del sistema delle imprese
Ma a tutti i livelli non dobbiamo dimenticare che prima dell'economia dell'economia e essa stessa un fatto culturale
E che quando una popoli un gruppo e insieme in un territorio e non pose il muoversi da Baghdad è costretto a stare insieme in quel territorio allora tutti gli aspetti si coordina e il risultato è il frutto di una ponderazione molto
Non è così molto complessa
Questo processo e appena appena agli inizi
Appena appena né in scorgiamo il primi elementi che esco abbiamo quando l'erba esce dalla dalla terra ma non sappiamo ancora quale sarà la caratteristica di questa Foglietta che ha francese Foglietta che emerge e quindi la conclusione tè una conclusione
Lei valida per tutti noi per i giuristi per gli economisti per i filosofi i moralisti per i i politici
Noi oggi è bene che non ci formiamo delle idee prefissati
Quello che è fondamentale che noi ci guardiamo continuamente attorno cioè guardiamo noi stessi non è guardare attorno significa guardare
E dobbiamo essere pronti ad attenderci delle sorprese
Ma mano che questo processo diventerà più chiaro allora appunto sì probabilmente sì dei finiranno dei ruoli e nell'ambito di questi ruoli il discorso sul diritto e l'economia potrà diventare un discorso più funzionale più operativa più diretto
Più produttivo di essere
La grande fortuna di Massimo Severo Giannini sapete qual è stata
E di avere inglese Stato lo scopritore del diritto delle loro ma io ho una fase la quale si è conclusa quando lui non è stato il più in grado di produrre
Qui invece
è un rappresentante unico ma è importante oggi non soltanto per o non tanto voglio dire per quello che ma in quanto quando si farà la storia
La storia del lungo periodo della nostra collettività e anche delle civiltà la quale noi a da siamo stati partecipi noi di questo periodo Dante vada nel mille novecentoquaranta al due mila avremo dei protagonisti significativi
è uno di questi problemi se significative proprio perché è stato dall'inizio alla fine presente ed attivo in questo ruolo
Riscosse possiamo augurare giovedì di avere anche il ruolo una presenza così continua di una fase che sia esattamente definita e che è necessario che sia definita perché la produzione di euro un autorevole pensatore possano essere così piena frutti così piena consonanze e di risultati
Sì
Intanto libero per il gran parlare dovuto sorgere quelle in altri oltrepassando il condominio non è che le ha soltanto studiati li ha fatti
Presente per costruiti insomma sull'esperienza di vita presente vantaggio che possiamo andare molto rapidamente per punti
E i punti quali sono siamo l'inizio del nuovo secolo nuovo millennio elementi nuovi che sono emersi già delle cose che hanno detto Cassese predefinito e Guarino stesso quali sono
I fatti economici dominanti di questo inizio secolo sono la globalizzazione da un lato e la tecnologia dall'altro dovette congela sentendo soprattutto la tecnologia direi se consideriamo che il contesto economico oggi è caratterizzato dalla immaterialità beni prodotti e dalla centralità dell'informazioni per gestire le transazioni tutto questo prende il nome
Di new economy ordine economi
Ma la domanda che sorge dal punto di vista del giurista quale io prenderei il titolo di un libro di Sabino Cassese per ribaltarlo ero nel proporre un attimo di rovesciarlo pentito del libro di Cassese ben noto e la cosa Vampa nuova costituzione economica
La mia domanda è se c'è una nuova costituzione economica c'è anche una costituzione per la nuova economia o piuttosto per semplificare discorso c'è almeno un diritto della new economy
Ecco su questa domanda dire che tutte e due versanti del apertura sui processi economici che abbiamo fatto in questo riscosse che ci hanno preceduto la globalizzazione latte concederete suggeriscono tutte e due le risposte sul versante della globalizzazione non c'è dubbio che c'è un diritto della nuova economia su
Ricordo che sono state dette sulla crisi della sovranità
E non soltanto quella statale ma dire da questo punto di vista anche sulla crisi dalla sovranità comunitaria quando il discorso diventa per l'appunto globale a basta pensare anche alla competizione tra sistemi regolamentazione queste cose devono essere sanno benissimo
Ancora di più le sanno ovviamente l'operatore del campo finanziario dove il fenomeno da competizione tra sistemi deregolamentazione assolutamente evidente
Basti pensare scelte di localizzazione dell'investimento di portafoglio che vengono fatte in ragione di regimi deregolamentazione diversi sull'altro versante quello della tecnologia di Rete c'è un diritto della nuova economia
E questo diritto non l'economia e legato a una crisi della sovranità come qui è stato già autorevolmente suggerito Béziers certamente così
E basta pensare che il rapporto complesso che si sta ponendo tra sovranità e internet tracce nel mondo di internet e il tema della sovranità è un uno spunto molto importante che sta trovando spazio soprattutto la letteratura giuridica americana
Ricordo qui per tutti un saggio apparso come nota editoriale su abbordano Review del maggio del mille novecentonovantanove che pone appunto il tema della Siebel spessa regulation
E cioè il rapporto tra la sovranità dello Stato e la regolamentazione del CIPE spazio diciamo sinteticamente quali sono le posizioni che emergono nel rapporto giovane internet viene giocato sostanzialmente su tre posizioni
La prima posizione e quella di chi gli Stati nazionali cerca di far valere la sovranità nel rapporto con internet non è un caso che gli Stati più attivi su questo piano sono i due che che Guarino ritiene gli unici esistente come Stato e c'è appunto la Cina che utilizza la sua perché l'argomentazione su internet per ragioni ovvie di sicurezza di limitare la circolazione delle informazioni ma anche sullo stesso versante sia pure con motivazioni diverse alcuni Stati membri degli Stati Uniti e quindi appunto i due strati riguardino citava come come casi che difendono a tutti i costi la sovranità in questo caso quindi funziona l'appello la sovranità contro internet in qualche modo dall'altro lato ci sono i i fanatici tra virgolette di internet e di conseguenza anche fanatici
Della sovranità di internet i quali sostengono in via anche teorica che internet è un ordinamento l'ordinamento giuridico a se stante e c'ha tutti gli elementi in fondo che abbiamo studiato sui testi sacri compresi quelli del professor Guarino di che cos'è lo Stato ce la regolazione c'è un popolo Soggetti c'è un mondo c'è un territorio sia pure un po'un territorio che funziona sulle tre non funziona sul territorio terrestre come amo studiato con riferimento però sei Corico mai stanno dietro di noi
E questa la seconda posizione la terza direi una posizione intermedia della posizione che dice attenzione ancora momenti di autorità si trovano si possono trovare una regolazione su internet il problema è che molto spesso sono in effettivi o inefficaci
Diciamo e tutto questo può essere la posizione più realista
Che è una posizione che raddrizza dal fatto che da un lato le regolamentazioni esistono
Basti pensare tra quelle più recenti alla bozza dalla brano proposta di direttiva dell'Unione europea sull'argomentazione commercio elettronico che sicuramente un caso di regolamentazione
Su internet e anche alle proposte del governo italiano sta elaborando nell'ambito del piano di azione dell'intera idealmente che so approvato nel luglio di quest'anno dal governo italiano
Però attenzione che quando si è si avvia sul percorso della regolazione del mondo degli interventi che pure come dicevo e possibile i problemi sono tantissimi noi come poste italiane qui parlando adesso il presidente delle Poste Italiane non soltanto questo sì Dario un caso l'abbiamo molto importante che sta facendo giurisprudenza l'abbiamo vissuto poco nei mesi scorsi
Una ditta privata un'impresa privata ai scritto come domini ha registrato come domini su internet
Li visiti vaglia raccomandata passi ancora ma anche BancoPosta ricco insomma che francamente un po'troppo dal punto di vista della tutela che dobbiamo fare dei nostre dei nostri marchi vero punto registrati
In primo in primo grado però laddove essa la causa l'abbiamo vinta in appello ma questo cosa dimostra che il passaggio dalla nuova economia alla net economy dal punto di vista poco dalla tenuta delle categorie concettuali non è facile la distrazione di ritiro due spenta a trovare una facile affermazione
In un mondo che può essere dominato da logiche completamente diverse
E allora in questo questo cosa ancora vuol dire ma vuol dire che nel mondo di internet ci sono certamente le regole ma le regole danno luogo delle criticità io proporrei per essere estremamente concreto tempo che abbiamo tre casi concreti beh capire come si atteggiano le regole rispetto alla tecnologia di rete
E in dote tre casi mi pare che emergono delle criticità che sono decida di fondo del sistema economico
Nel quale viviamo allora il primo tema è quello dell'esclusione
Attenzione c'è la Rete ma ci sono i nuovi Dro Paus la Rete comporta un nuovo sistema di tecnologie di comunicazione ma non ho comunicazione comporta anche nuove forme di emarginazione questo lo stanno dicendo
In maniera se volete anche violenta da Seattle in poi ma largo la questione ha un rilievo mestamente cono sostanziale che anche con OMI Coop qual è il rilievo nuovo l'elemento nuovo è che mentre prima il valore economico era legato esclusivamente alla transazione commerciale sicuramente svolta
I giuristi venivano presso quindi parlavo del contratto come espressione di una transazione economica commerciale effettivamente conclusa invece su internet genera valore il solo fatto che c'è un contatto tra delle parti cioè c'è un flusso bidirezionale
Tra lo l'utente e il sito che c'è su internet e tutto questo genere di per sé un valore economico fuori da questo mondo che è un mondo di quindi genera valore economico per il solo fatto che c'è un contatto un po'di presenza necessariamente crea la transazione c'è tutto un mondo che questa opportunità di contatto non ce la in quel mondo lì
Il problema delle regole c'è c'è sotto un profilo profilo anche di tutela delle garanzie credo che ci sia un concetto giuridico utilizzabile quello di servizio universale
Del Pasok pensavo vede perdonare se questo progetto servizio universale pagine vita abbia in mente una sprezzatura ma credo che abbia un valore di fondo un valore non retorico rigore servizio riversare poche gestire i nuovi casi Casimo immaginazioni nuove troppa Urso dell'economia attuale
è un è un progetto giuridico importante qui le regole servono qui le regole ci sono perché dopo Amsterdam dove tratta vediamo se l'articolo sedici
Nel Duomo presupposizione del patto per la comunità il principio di servizio nelle sale non è più incompatibile con il diritto la concorrenza un secondo caso invece quello della eliminazione delle barriere
Attenzione
Quanto entriamo nel nel mondo di di di Interval più in generale delle tecnologie di rete nascono delle nuove forme di dominio sulla Rete e il caso concreto è quello del sistema dei pagamenti l'importanza delle infrastrutture sistemi pagamenti a tutti evidente
Basti pensare che la stessa affermazione del commercio elettronico dipende assiste da sistemi di pagamento affidabili e e sicuramente accettati ecco qui ancora una volta la mia esperienza pratica
Cito un caso come dire che mi appartiene come esperienza pratica il contrasto tra il sistema postale e sistemabili
Sull'accettazione ad esempio degli assegni bancari alle Poste e più in generale sull'accettazione delle carte di debito e credito crea evidenzia un caso concreto direi di Bari all'ingresso due autorità di regolazione presente
Quindi possano scontare sette il caso fonico sia pure a livello scientifico e di tavola rotonda barriere all'ingresso che nascono come nascono sulla base di una autoregolamentazione questa volta di una tecnologia di rete la tecnologia di rete in questo caso è una tecnologia proprietaria cioè quella della rete nazionale interbancari le regole che consentono l'accesso a questa tecnologia di rete vengono gestite
Da soggetti di che fanno autoregolazione ma che sono anche soggetti tra virgolette private un caso in quelle rivendica il pagamento prima chiamava di privatizzazione delle regole
Possiamo che un caso che serve a farci moderare il nostro entusiasmo verso quella che Alain Minc nell'ultimo libro www capitalism ha chiamato la litania dell'autoregolazione di internet perché in alcuni casi come vedete la autoregolazione può essere nociva dal punto di vista degli interessi generali
Un ultimo esempio
Se le regole come ho detto in alcuni casi ci sono come regole pubbliche hanno un senso in altri casi c'è un autoregolazione Marco questo può essere critico c'è anche casi intermedi o quelle in cui le regole pubbliche ci sono
Ma sono non più adeguate sono anacronistiche rispetta l'evoluzione della tecnologia attuale e della globalizzazione che viviamo il caso concreto qual è
Le condizioni offerta produttivo mai sulla Rete si stanno trasformando in sostanza telecomunicazioni servizi finanziari utilizzi più in generale stanno concorrendo tutti sulla tecnologia di rete
Le banche fanno con Moggi offre servizi analoghi o può offrire servizi saranno quelli che offrono
Le banche le imprese finanziano on line dalle Utilities possono arrivare
Converge sulla Rete offrendo gli stessi servizi
Tutto questo cosa produce produce un caso di convergenza nuovo sto storicamente nuovo trenta e mediare i bancari finanziari e prese che vengono motore delle comunicazione dell'utility is il fenomeno è in piena evidenza ce l'abbiamo sotto i nostri occhi
Leggendo sui giornali l'altro ieri telefonica più grande operatore telefonico spagnolo
Annunciato l'acquisto di una banca on line o per offrire servizi su Rete da voi divario non sarebbe consentito ci sono stati caso abbia vissuto anche noi
Un caso adesso mi pare lo sta vivendo Omnitel l'analogo questo cosa vuol dire vuol dire che ci sono regole chiese la separazione Banca Impresa
E alla luce della convergenza sulla Rete delle telecomunicazioni delle imprese finanziarie bancarie delle Utilities ormai possono essere anacronistica e soprattutto non più rapportate
A una condizione di omogeneità in mercati che sono competitivi
La mia conclusione molto rapida quale su tutto questo abbiamo di fronte due estremi che in qualche modo sollecitano sta tensione intellettuale quando parliamo di internet è venuto da un lato c'è una voglia di individuare anagraficamente parlando alla non semplice ma anche geologicamente uno stretto nesso society una società su un sostrato pongo nessuna misura mondo Bonolis situato regolato senza un sostrato senza autorità tensione Musio si allunga sul citato prima l'esperienza italiana nessuno significherebbe Lombardi all'ingresso
Tra l'altro lato naturalmente non è vero assolutamente il diritto senologico mente locale l'articolo cinquecento del diritto non esiste la convergenza Sorrentino di servizi formulando magari finanziarie dimostra che le regole diventano rapidamente anacronistico grazie
Quattrocentosessantuno
Vostra uno qua saggezza dovunque no organizzare una tavola rotonda
Rosanna Fratello con la citazione vicepresidente diamo autorizzata
Elementi conoscitivi altre domande lei si sarebbero stati nostro avvocato benissimo ma scontato si trovano si tratta di capire sarà molto semplici cibo contro arrivare organizzazione dichiarò
Ed è stato gente saggia come del resto tutta la sua opera la decisione di Oppo di far svolgere prima la tavola rotonda e poi gli interventi perché gli interventi potranno così tener conto di questi dati conoscitivi che altrimenti ci sarebbero sfuggiti
Adesso ne abbiamo altri due interventi che ugualmente appartengono ad altre autorità provengono da autorità
Però sono due autorità più mature sarebbe vedere nel senso che aveva una produzione tradizione più lunga chiedo la loro vocazione sono spesso obbligata ad occuparsi anche gli aspetti generali
Quindi a me sembra che la prima parte della nostra tavola rotonda dove il tecnicismo è prevalso sulle riflessioni di carattere generale adesso ci fa presagire che avremmo degli interventi di altissima responsabilità
E utilissimi per l'acquisizione delle conoscenze deve sarà già già contenuto però facciamo già contenute elementi di riflessione di carattere più ampio io qualche sono fuori quota ha fatto un salto addirittura di di trecento metri dalla dipendenza in modo da superare anche quelle che fanno delle intenzioni più generale che potrà conservate da Ciocca e da pensavo
Detto ciò accadde poi deve allontanarsi come purtroppo è stato per il dottor ma anche de sarà il terzo interventore in questa nostra
Grazie professor Guarino patio realtà sono qui per parlare a titolo assolutamente personale soprattutto come antichissimo studente del del professor Giannini e quindi ho solo due pensieri due piccoli pensieri da offrire a questa tavola più sequenziale che arrotonda
Di durare
Dedicati in onore di
Piccoli quanto sono a questo nostro professore gli allora
Di quello alla facoltà di giurisprudenza nella quale appunto gli insegnò non abbia avuto la fortuna valore docente insieme con altri che sarà il passar del tempo ci sembrano sempre più straordinari professori che avemmo la fortuna
Più ascoltare in quel in quel a una
Due pensieri aveva riguardano nono
Lo Stato policy maker
L'altro lo Stato che sulle agenzie impegnato sul fronte della Value esce
Venne un pensiero come dire l'ordine macro economico di politica macroeconomica non solo monetaria forza
è un altro d'ordine del ministro economico attinente dalle regole lo alzarsi che le strutture
Gli assetti istituzionali ogni mercato funzionino
O meglio piuttosto che peggio e quelli dove delle scritte mi rendo conto si sono due pensieri
E con ciò una in ogni assunto iniziale del parlare a titolo esclusivamente personale comporta istigatore in del del nostro essere non solo delle persone come me il lavoro per esempio in una banca centrale sia sul fronte della far politica monetaria sia sul fronte del sbarrate in senso lato vigilanza supervisione del sistema finanziario c'è un primo punto si dice si lamenta o ci si compiace che le politiche macroeconomiche a livello nazionale del Paese singolo
Specie se il piccolo abbiano perso di autonomia dei discrezionalità dei gradi di libertà a seguito della globalizzazione con la politica economica anche la politica senza aggettivi degli Stati nazionali o di loro aggregazioni non potrebbe che appiattirsi sui come dire sui desiderata
Della finanza mondiale appena ci sono molte delle possibili qui che la finanza mondiale può infliggere al Paese che si discosti dai suoi desiderata l'inasprimento del costo del denaro è il primo che viene in mente via premio al rischio insomma le fughe di capitali e quindi l'attenzione
Al ribasso del tasso di cambio l'avverbio di ragione di scambio ecco tutto ciò è stato ampiamente evocato stamani e io
Insomma prudentemente non dico che è certamente vero nel manco probabilmente vero mi limito agire che più vero oggi di quanto non sia stato vero in passato
Insomma chi coltiva un minimo la storia economica del capitalismo sa benissimo che una lunga era pluridecennale che si infranse
Sugli scogli della prima guerra mondiale di quanto segui venne definita allora globalizzazione sia pure far beh si confronti travolgerlo ieri molti mutatis mutandis non vanno vanno tenuti presenti
Bene e però nella stessa globalizzazione nello stesso sviluppo dalla finanza che parte importantissima
Della globalizzazione vi sono forze aspetti che accrescono
I margini d'azione della politica economica
Quindi c'è un effetto col segno meno
Sui gradi di libertà del governo dell'economia la globalizzazione tout-court
Cioè l'effetto forse lo segno più che passo rapidamente a denunciare non dico ad illustrare quindi saldo mezzo
Fra questi due Effetti di segno opposto a mio modestissimo avviso ancora avverto in questo senso la partita
Dello stato o di sue aggregazioni sovranazionali
Ma su base regionale nel governo paura l'economia non è perduto questo almeno è quanto deve sostenere uno come me e tre
Che fa politica monetaria in Italia nell'Europa del Sistema europeo delle banche centrali il punto chiave che alla base di questa se non teso ipotesi è naturalmente quello del ruolo delle aspettative
Nella economia moderno nell'economia di mercato contemporaneo
Viviamo grazie anche al progredire della finanza in un'economia monetaria nel senso che che insomma preciso
Nelle prime pagine la teoria generale
Non cito dico rozzamente un'economia monetaria di produzione e quella cosa in cui il sistema in cui le aspettative fondata non solo sul calcolo
Degli operatori dell'economia
Ma anche su convincimenti che nascono da convenzioni
Non sempre razione
Secondo un qualche preciso concetto direzionalità sono assolutamente centrale
In una questa definizione di economia dall'economia moderna come economia monetaria
Questa centralità delle aspettative chiama in causa anche le aspettative dei lavoratori cosa che non era vera quando Ken scrive anche venire a oggi
Perché i lavoratori oggi sono antiche
Nel doppio senso che risparmiano a loro si deve la più gran parte del risparmio che si forma nel economie delle grandi economie di mercato cosa che non era vera tempo ridusse illesi e nel senso che questo risparmio lo innesto non sempre più non in mattoni ma in finanza
E quindi anche lei decisioni dei lavoratori e delle loro famiglie di consumo risparmio allocazione delle risorse si fondano sulle attese solo alle valutazioni e decisioni
Da razionali in condizioni incertezza da parte di questi soggetti diventa quindi per certi versi più agevole per esempio il controllo attraverso il controllo delle aspettative della intitolazione
E quindi l'antico classico anzi a volte
Sottolineato conflitto contrasto trade-off è un punto principale del governo macro economico l'insistente tra la inflazione da un lato e la disoccupazione dal titolo
Diventa se si riesce a governare l'aspettativa nel senso desiderato
Più agevole perde vivranno eticità questo concetto io credo offrono vostra riflessione queste proposizione può essere forse generalizzato in un'economia da aspettative attraverso il controllo delicata indiretto mediato delle aspettative degli agenti dell'economia la Presa
Sulla economia medesima sotto il profilo macroeconomico lungi dal diminuire può accrescersi altrimenti non capiremo perché termini come credibilità delle politiche economiche
Credibilità delle istituzioni che Lea
Che Enzo non so questo termine professor Guarino lui uso un termine diverso solitario di safety disse una politica economica deve essere sei agli occhi del mercato per piegare
Alla alla sua intenzione
Le attese del mercato e quindi raggiungere gli obiettivi perseguiti termini come quelli di trasparenza
Sindacabilità io traduco forse male l'italiano così il termine count ability comunicazione mercati rilievo della politica economica e monetaria parlata
Non solo quella fatta con Attilio amministrativo istituzionali altrimenti non si spiegherebbe libero sono oggi tanto diffusi anche presso chi keynesiano non significa non si definirebbe molti assoluto
Come diceva Pascarella ce ne sono keynesiani ammanco lo sapeva scoppi
Quindi questa dominanza del delle percezioni delle convenzioni le aspettative tocca moltissimi aspetti io qui taglio
Taglio dritto a un accenno voglio fare è stato fatto stamattina da Sabino Cassese sul diritto ed economia nel senso del come in Arca
Percepisco l'adeguatezza dell'ordinamento giuridico
Alle esigenze della economia
Verso la quale si appunta l'attenzione agli interessi dei mercati sono sorte agenzia di rating oltre a quelle a cui Sabino si riferiva specializzate nel dar dei voti nell'esprimere giudizi
Sugli ordinamenti giuridici dei principali Paesi dei paesi del mondo
Per quanto assurdo tutto ciò possa sembrare un giurista di classe
Questo è un fatto
E questa percezione influisce moltissimo si dovrebbe aprire la discussione qui su come viene percepito l'ordinamento giuridico italiano
Nei mercati finanziari internazionali oggi e che cosa stiamo facendo cosa abbiamo fatto anche per migliorare questa percezione credo che abbiamo fatto non poco ma molto d'altro possiamo fare ballabili son secondo sul secondo punto
Lo sviluppo alla globalizzazione le minori segmentazioni della finanza analogamente a quanto è avvenuto per la politica macro economiche hanno posto in discussione l'efficacia della regulation nelle sue diverse articolazioni
Ecco non solo quindi della supervisione sulle banche sui mercati finanziari o forse in termini più più generali
Del regulation così come si era storicamente articolata all'interno dei nostri paesi
Le auto ricorda il le autorità coinvolte su questo fronte son diverse
Diverse a seconda dei profili specifici a cui la loro attività di vigilanza si rivolge e ci sia in particolare chiesti se non ci si debba orientare verso una sorta di concentramento a una razionalizzazione intesa come concentramento concentrazione dei loro formali potersi
A livello sia nazionale questo è importante sia sopranazionale
La resa anche in questo caso Kco già evocato stiamo riferendo cioè quelli che che si chiamava enti segni autonomia dentro lo Stato
Oggi detti
Maria
Misero denominati in varia guisa autorità indipendenti quant'altro io credo le banche centrali siano
L'animale in parte diverso dalle autorità indipendenti di più recente
Se però hanno va bene
Da ora di fronte a questa a questo problema Lea risposte dei principali paesi sono state sinora diverse degli atteggiamenti anche degli studiosi in questo gran dibattito che si è utilmente aperto
Sono una sommario
Gli Stati Uniti è un estremo non si allontanò da Montesquieu nel modo più assoluto in questo caso
Mantengono
La pluralità di autorità di supervisione che tradizionale ordinamento giuridico americano posso dire anche a costo di certi swinging tra di esse
Perché alla fine i conflitti di competenza sono un po'pure essi sale sa grazie
La soluzione di concentrare presso un'unica nega Authority
La più gran parte dei compiti di supervisione quanto meno sulla finanza ha prevalso come sapete nel Regno Unito in Giappone quindi due stilemi due novelli sono concretamente in in discussione
Io offrono tre considerazioni
Che dovrebbero far sorgere dei dubbi sulla opportunità di spingere quanto meno a cento all'ora lungo questa ipotesi o via del del concentramento
La prima considerazione è che
Cioè qui avente serissimo di eccesso di concentrazione delle responsabilità del potere
Si può comprendere bene come in un paese al tradizionale altissimo tasso di democraticità come il Regno Unito e in un'economia come quella inglese alla quella alla quale Sabino si riferiva prima in cui la finanza extra dominante rispetto al base produttiva dall'economia medesima ci si è orientati in questa in questa direzione
Io così sarà molto Cauto inviterei molto alla riflessione se dovesse per questo motivo
Se dovesse estendersi questa questa tendenza secondo o dalla ragione di Montesquieu insomma evitare una concentrazione di potere super visivo eccessivo nel campo della finanza nel campo del danaro
Contro queste così di concentramento milita una seconda ragione d'efficacia efficienza
La dico molto rapidamente è vero che si mercati son globali ebbero artisti attori gioca a tutto campo ma un concetto di vicinanza lontananza dei soggetti dell'economia
Vive ancora
La lontananza dai super veduti può far perdere d'efficacia funzionalità all'azione di supervisione la terza e l'ultima ragione per aver dei dubbi su questa tendenza al concentramento se dovesse prevalere l'avete tocca mia diretta la banca centrale la unica istituzione della quale io ad esperienze diverso diretta scuse
Perché delle due l'una o la banca centrale posta al centro ti questa tendenza al concentramento ovvero la banca centrale esclusa in questa tendenza concezioni in entrambi i casi vi sarebbero a mio modestissimo avviso forti controindicazioni perché nel primo caso qualora questo concentramento vedesse la banca centrale come primario soggetto verso nuovi rischi
Che il conflitto in ultima analisi politico scegliesse proprio quel foro come il Foro dei contrasti con rischi gravissimi che non sto qui ad illustrare se la banca centrale fosse esplosa
Da questa impostazione in questa impostazione beh chiaramente si perderebbe quello per quanto meno nella tradizione della Banca d'Italia è un punto positivo di complementarità di sinergia tra i profili di politica monetaria e i profili di supervisione bancaria e finanziario
Conclusione
Forse quella di Manghetti ma con alcuni rischiasse vado via Volturno cautele alcuni temperamenti cieco nel della migliore coordinazione informale ciascuna istituzione restando naturalmente negli ambiti delle proprie responsabilità giuridico istituzionali tra i soggetti diversi della supervisione della regulation
Attraverso appunto una collaborazione che italiano nasce da oggi che ha incontrato naturalmente le sue difficoltà che non è scorso Facci morì nel nel nel concreto ormai la veglia con la quale io concludo al proprio questa collaborazione che giustifica il fatto che io verbale tra qualche minuto lasciare questa interessantissima aula perché la regione Cosimo Guarino e tiene abbiamo in Banca d'Italia una colazione alle ore tredici e quindici
Fiction la consorella Consob alla quale io assolutamente non posso non complica grazie
Nel ringraziare il dottor Ciocca e nella curati un'ottima colazione sarebbe cosa gradita devo dire questo Modolo della collaborazione informale
E quella del retto il nostro Paese nel periodo di maggiore difficoltà di maggiore propulsione cioè quello che vale dagli anni venticinque ventisei fino all'anno mille novecentotrentanove perlomeno fino a mandarmi la novecentotrentasei perché allora c'erano un gruppo di uomini in diverse posizioni
Che si chiamavano stringata la Banca d'Italia Beneduce per una serie di altre istituzioni Menichella che era andato a i quali e per via informale riuscirono a ab non solo coordinare le più importanti istituzioni economica del paese
Ma anche a ne realizzare non dico bene
Del leader dei limiti molto precisi ma riuscirono effettivamente a suggerire e ad ottenere dal potere politico e neppure un potere politico in quel periodo sia auto qualificava non solo autoritario quanto totalitari
Le foto molte becere bilingue nel leggere oggi la biografia di Mussolini che questo francese Masi mi pare che si chiami dove questo coro non gli è sfuggito non ha dato forse l'importanza che avrebbe auto Prete avrebbe meritato ma ma gli è sfuggito perché quel gruppo di uomini prove attraverso i contatti informali
Dove noi dobbiamo stare attenti e l'ha detto bene magliettine molto fatto bene giocare prenderlo nel voler formalizzare tutti i rapporti la Consob non può adottare un provvedimento se non dopo aver ascoltato il parere formale della Banca d'Italia l'autorità per le comunicazioni e non potrà portare un certo provvedimento azionando aveva ascoltato il parere della autorità per la concorrenza
Queste cose si devono fare si devono fare in modo continua reale effettivo ma non è necessaria che sta dimenticano sempre delle regole procedimentali qui noi purtroppo ci portiamo l'eredità
Più un primo scritto che non è quello di Sardone sul procedimento amministrativo ma di miele
Viene abolita scambiata ha scritto un piccolo articolo sul procedimento amministrativo
Su questo articolo rinvierei si è costruito un volume che il procedimento amministrativo il Sandon le dopodiché tutto si è procedimentalizzato anche perché quest'uomo geniale che era gambe rotte ha detto dal procedimento giudiziario debbano basare a procedimento amministrativo
Il danno del nostro paese della procedimentalizzazione poi collegate agli interessi del G dieci diventare giustizia amministrativa certamente no voglio dei disabili condizionamento è stato molto elevato
Noi qui abbiamo avuto delle voci autorevoli che adesso daranno luogo ad ulteriori spunti sulla necessità di reagire a questo indirizzo grazie professato
Naturalmente che dico quanto mi sento un po'stretto
Cantante autorizzare Ali e in particolare quella di Giuseppe Guarino
Nel quale serbo rincari ricordi antichi quando mi spiegava anche il il l'assetto della foresta dove c'era un re prima adesso mi spiegava le figurine che mi portava dalla nei soggiorni francesi e quando io vedevi Leone
Lui mi spiegava e quelle riviste della foresta fino a un certo periodo storica
Voi era diventato
Lui al all'epoca riceve il segretario del nel del comitato centrale o al massimo il presidente
Laico del foreste quindi adesso mi sento molto
Diciamo intimidito da questa presenza devo dire che gli spunti gli spunti gliel'ho sentito in queste ultime due ore sono stati molto interessanti e stimolanti io mi ero preparato un terreno certamente più elementare di riflessione e non voglio tradire il mio principio Plinio
Originale disegno anche se poi qualche flash sugli interventi successivi chiedo sentito questa mattina
Non ve li risparmierò
Ripeto qualche plessi perché il tempo
Ormai
Molto tiranno più che il il normale
Permettetemi di essere un po'conservatore quando parlo bando penso al tema i rapporti tra Stato ed economia all'inizio del ventunesimo secolo io penso subito a come questi rapporti sono stati regolati negli anni Cinquanta in particolare con la scelta che noi abbiamo fatto di entrare nella famiglia della comunità economica europea e qualche anno prima con il preludio della Comunità del Carbone e dell'Acciaio la fu una scelta precisa
Fra tante ipotesi che venivano fatte fu
Fu coltivata soprattutto quella dei piccoli passi e per quanto riguarda l'ex
Litiga economica comunitaria di una politica economica comune
E quindi fu preferito
Il disegno
Tra virgolette minimalista quello cioè che consisteva nel lasciare agli Stati membri
La responsabilità delle scelte di politica economica naturalmente questa questa scelta
Come andasse d'accordo con la scelta invece del mercato comune è insomma era tutta da vedere cioè fu lasciata un po'nel limbo fu lasciata alle libere forse degli strati e anche dei mercati
Perché in sostanza se è vero che fu lasciata all'autonomia e la responsabilità agli stati membri in tema di politica economica ancora di più monetaria fu realizzato un mercato unico perfetto
Allora si parlava di unione doganale perfetta cioè di una libera circolazione dei prodotti e dei fattori della produzione all'interno del perimetro comunitario e di una di un dazio doganale solamente nei confronti dell'esterno comuni a tutti i sei allora paesi membri
Noi scegliemmo di aderire a questa famiglia nel cinquantasette con il Trattato di Roma mi permetto di dire che molti ricordano bene
E parlano sempre di Maastricht e di Amsterdam pochi ricordano che il trattato del cinquantasette fu firmato a Roma maschiliste Amsterdam nastro soprattutto sotto i profili di noi discutiamo oggi hanno aggiunto molto ma molto poco
La scelta quanto all'intervento dello Stato nell'economia che fu fatto nel cinquantasette era molto chiaro
Primo neutralità fra pubblico e privato assoluta neutralità secondo lo Stato può
Attribuire diritti esclusivi
Ma sono nei limiti della missione
Che data alla impresa al soggetto incaricato di coltivare perseguire un fine di interesse generale
Questa è una scelta del cinquantasette non di ieri sera
Di cui molti si dimenticano e in particolare quelli che hanno dimenticato questa scelta furono nei primi vent'anni di vita dell'Autorità proprio le istituzioni comunitarie che evidentemente non vivevano nel nulla
Ma vivevano anche in un contesto nel quale una importante a vedere le reazioni degli umori degli stati membri cioè della comunità dei Paesi che formavano alla comunità
Che cosa che cosa ha hanno hanno fatto le istituzioni comunitarie
A fronte di una scelta che lasciano gli stati membri le scelte di politica economica
Si sono ritagliate quel poco di spazio che rimane e qual era questo spazio
Era nella nicchia della concorrenza
C'è una
Hanno gestito le eccezioni alla regola della libera concorrenza e quindi dei divieti di abuso di posizione dominante di intese di decisioni di associazione d'imprese eccetera
In regime di monopolio
Hanno gestito la materia degli aiuti di Stato
In regime di monopolio sia pure con molta prudenza
E che cosa sono queste due piccole inizia se non due nicchie che attengono alle scelte di politica economica di uno Stato
E in più hanno aggiunto qualche altra cosucce arrivando intanto mettiamo la politica regionale per esempio che nel trattato non figurava da nessuna parte
La politica regionale fu oggetto di una decisione tra virgolette un po'disinvolta ma coraggiosa della comunità che in assenza di previsione espressa nel trattato fu varata a metà degli anni Settanta
Il sistema del trattato è un sistema di divieti
Dovunque il terreno più fertile per un giudice ecco perché le due istituzioni comunitarie che più hanno trainato il carro se si vuole e più hanno scavato nelle mani del trattato con pazienza forse anche con disinvoltura per ritagliare alla comunità e recuperare alla comunità un minimo spazio di politica economica comune sono state la Commissione e la corte di giustizia cioè il giudice
Che nel verificare la puntuale applicazione delle norme del Trattato e delle norme di diritto comunitario derivato che cosa ha fatto un'operazione molto semplice
Ha guardato con grande severità
Gli obblighi degli stati membri
E con minore severità le competenze delle istituzioni comunitarie
Ma sempre restando nei limiti delle attribuzioni che il trattato aveva loro affidato
Ecco perché alla fine ci siamo ritrovati a metà degli anni ottanta con una lettura
Puntuale
Di quelle disposizioni del trattato nelle quali era disegnato il ruolo delle istituzioni comunitarie
In relazione all'intervento dello Stato nell'economia non è vero mi permetta il professor carte
Che
L'articolo sedici
Uscito danno step da ma abbia cambiato le cose assolutamente no né in un senso né in una questo lasciamolo dire ai francesi che nella loro nella loro per non tanto per la verità parlano di servizio pubblico alla francese
Essi sono immaginati di di fare ad Amsterdam il trattato ad Amsterdam hanno di fatto proprio niente rimasto l'articolo ex novanta
Che adesso si chiama ottanta secco questo ha riformato Amsterdam generando confusione negli elettori negli studenti negli operatori eccetera il sequestro ha fatto amministra allargare il numero di un articolo ma non abortita nessuna novità in tutto dedicati
Lo dico alla francese che i francesi hanno pensato di fare chissà che cosa disco pienamente ma non gliel'hanno fatta scoprire perché nel consenso né in un altro perché la tutela del servizio pubblico alla francese o all'italiana è rimasto tale e quale
Il servizio universale non l'ha inventato
Amsterdam ha inventato il Trattato di Roma nel cinquantasette quando ha detto molto semplicemente lo Stato può attribuire un diritto esclusivo a un privato a un pubblico cioè a un'impresa nei limiti di ciò che è necessario all'assolvimento di quel compito aldilà di quella che di quel collegamento tra l'attività e il regine dell'attività e l'obiettivo prefissato
Prima nella regola generale che vuole l'impresa pubblica l'impresa privata ugualmente Congo in competizione provando
Questi non è cambiato io mi ricordo che parlavo di servizio universale nell'ottantanove il professor Cardi forse non era ancora nato perché il giovane
Mancamento
Mi meraviglia e questo non lo dice però solo il professor Cardi lo dicono tutti quelli che pensano che Amsterdam gli abbia dato la patente di allargare il regine di diritti esclusivi
Voglio dire che a metà degli anni cinquanta degli anni Ottanta scusate le istituzioni comunitarie hanno cominciato a fare applicazione dell'articolo novanta oggi ottantasei voi adesso vi sorprendete
Dei progressi che sono stati fatti nel settore delle telecomunicazioni
Ma il settore delle telecomunicazioni intanto a oggi un tasso di apertura inimmaginabile per un sistema italiano ispirato al regime monopolistico
In quanto c'è stato l'input di tre direttive comunitarie nell'ottantanove novanta e novantuno
Altrimenti manco ci penseremmo saremo allo stesso livello di altri settori di cui per carità non voglio fare il nome ma solo il cognome di gas ed elettricità
E altri
E che altri cioè qualitative che il il rapporto tra stato ed economia è stato regolato nel cinquantasette in un modo piuttosto che in un altro e nella prudenti applicazione che è stata fatta delle disposizioni comunitarie siamo arrivati alla situazione attuale nella quale è chiaro che lo Stato ha iniziato e sta percorrendo un processo di distacco dall'economia che francamente per una scelta buona o cattiva che sia non era più attuale uno Stato regolatore imprenditore al tempo stesso evidentemente genera qualche problema
Ora naturalmente
Il professore Oppo giustamente richiamava richiamava la nostra attenzione l'importanza di questo intervento intervento comunitario
Di regolazione dell'intervento dello Stato nazionale sull'economia
Ma fu una scelta fatta liberamente e democraticamente quale sia il meccanismo che ci porta a a vedere ritoccati i confini della nostra sovranità questo ce l'ha detto la corte costituzionale
Né in quegli anni gli internazionalisti combattevano da soli questo lo devo dire
Combattevano da soli contro quella visione professor Rocco conosceva bene il mio maestro e sa quanto il mio maestro combatteva contro quelle meccanismo
Fra di diciamo di regolazione dei rapporti tra coordinamento nazionale e diritto comunitario sta di fatto però che oggi è inutile scoprirlo dobbiamo invece ripensare alla categoria anche della sovrani
Abbiamo ripensato a tante categorie dobbiamo ripensare anche alla categoria della sovranità e il meccanismo è il meccanismo che ci ha consentito di aprire le porte a quella realtà di coltivare con finalmente con una con non facendo i monelli diciamo la famiglia comunitaria è stato quello dell'articolo undici ce l'ha detto la Corte costituzionale evidentemente con tutti i suoi limiti un meccanismo che ha dato i suoi frutti
L'altro l'altro l'altra nicchia che si è ritagliata la comunità è quella degli aiuti di Stato anche lì le scelte di politica economica evidentemente sono in primo piano anche lì una comunità avuto il monopolio di certe scelte
Ma non è detto assolutamente che gli aiuti sono sempre e comunque vieta
Questo non sta scritto nel nel trattato nei negli interventi successivi della commissione
è stato evocato qui non mi ricordo da chi il rifiuto della commissione
Alla agli aiuti agli sgravi fiscali per il Sud
Io non naturalmente non mi posso non mi posso pronunciare al riguardo perché non conosco i dettagli di questa corrispondenza nei dettagli della domanda che è stata fatta ma vi posso assicurare
Il regime degli aiuti se è compatibile con certi paletti e la comunità ritiene
Compatibili con la realizzazione consolidamento del mercato comune possono benissimo essere erogati
Noi siamo deboli sulla rappresentazione delle ragioni degli obiettivi degli aiuti che noi vogliamo erogare l'anziano dei perché crediamo che l'aiuto quale che sia ecco comunque sia dato debba essere legittimato dalla benedizione comunitaria questo è sbagliato a Brussel non c'è né Babbo Natale le le la Grecia
Gli altri Paesi
Irlanda nel suo insieme Portogallo negli pre quarti delle sue zone la Grecia la stessa Germania in conseguenza della della unificazione hanno beneficiario di aiuti nazionali e comunitari
E sono passati al vaglio vi assicuro severissimo delle e istituzioni comunitarie
Noi evidentemente siamo deboli nella rappresentazione degli obiettivi in ogni caso è una forma di regolazione dell'intervento dello Stato nell'economia nella quale dobbiamo femminile evidentemente come
Ci sono poi degli ultimi Flash che
Puntato certo intervento dello Stato nell'economia del cosa si porta dietro l'angolo anche per effetto della
Appartenenza una fa
Numerosa che è quella dei quindici Stati comunitari ma ancora più numerose se pensiamo in di globalizzazione
I due i due fenomeni che sono dietro l'angolo e che possono far cambiare il quadro lo scenario sono sono stati anche sottolineati più volte la globalizzazione l'Hanyu ecco io non do l'Amati nell'una nell'altra la globalizzazione noi nel nostro piccolo l'abbiamo vissuta in fin dei conti il mercato comune è una forma circoscritta all'Europa di globalizzazione le merci le persone
Con i capitali possono circolare liberamente che cosa sta succedendo che in
Alcuni settori non in tutti in alcuni settori l'Europa ci sta stretta orma dobbiamo quindi ripensare in termini di confini più ampi della famiglia in cui viviamo
Un'operazione un'operazione eccessivamente difficile soprattutto non dobbiamo drammatizzare l'autore giusto lo stesso per la new economy la new economy ci porta a pensare diversamente alcun
Fattispecie per esempio è stato evocato versetto regge effetto rete è un problema
è un problema per tutti anche è un problema per chi si occupa di far rispettare le regole del
Canto perché il
Evidentemente è una tentazione
Di chi c'è la
Di non fare entrare gli altri che non ce l'hanno o ce l'hanno più debole o
Devono pagare per per approfittare di questa rete quindi la necessario che il controllore delle regole del mercato abbia tutta l'attenzione possibile in aprile perché è un problema della new economico attualmente la tentazione per chi possiede la Rete o anche per altri che hanno posizioni molto speciali nel mercato è quello di dire
Le regole sono obsolete cambiamo le regole
Attenzione prima di cambiare le regole addirittura
Ho sentito il responsabile del il dell'ISVAP dice qua le regole sono ormai obsolete non tengono conto del futuro non tengono conto del fatto che le compagnie di assicurazione
No il peso dello
Avere un Welfare State di domani
Cambiano le regole addirittura è stata evocata fra Banca d'Italia e non so perché è stata evocata Banca d'Italia lasciano al a questo pubblico intelligente di dare una risposta
L'ultima osservazione riguarda evidentemente la persona
In questa sala che io a cui io
Tutta la mia stima la mia considerazione soprattutto mi permetta il mio affetto
USA e Cina sono gli ultimi Stati perché perché nientemeno si permettono di far prevalere la norma interna sulla norma internazionale
Un internazionalista questo fa venire i brividi
Perché e io sono sempre stato dell'opinione che far prevalere la norma internazionale oggetto di una scelta altamente democratica al altamente sono una una cioè l'esercizio massimo della sovranità e quello di cederne un pezzettino ha una famiglia più grande
Questo e allora mi mette in crisi professor Guarino Selenia rilascia capelloni costato al mondo è colui che isola il proprio sistema giuridico e non all'interno dei propri confini su questo mi perdoni Giro francamente non posso essere d'accordo vi ringrazio per l'attenzione
La ricostruzione professor Tesauro
Nell'istituzione comunitaria è stata affascinante
Le istituzioni comunitarie sono sorte forse anticiperò di venti anni rispetto a quelle che erano i convincimenti comune
E sono l'esempio più luminoso dalla forza delle istituzioni
Cioè l'istituzione sono qualsiasi delle grandi reti K per la volta attraggono tutti al proprio interno
E anche se c'era un il novecentocinquantasette tutte le regole fondamentali cara queste regole fondamentale non basta scrivere bisogna farle entrare nella Volver attività comune
Ora del sistema sfrutta tutte le occasioni e man mano che si creano le condizioni Rita però in realtà c'è un altro trattato oltre quella di Roma cioè il Trattato sulla comunità perché estratta lo di Roma prevedeva sì l'estensione capitali
Ma solo con l'atto unico c'è stato questo balzo enorme di passare dalle merci alla liberalizzazione dei capitali tutto quello che c'è stato successiva mentre non avrebbe dovuto prodursi secondo questo passato
Ed è veramente dimostrativo come sia quando si è creato il trattasse sottoscritto il Trattato di Roma
Sia quando è stato sottoscritto il Trattato dell'attonito i principali protagonisti non fossero consapevoli Carli ha ricordato che Menichella che pure è stato un uomo di grande livello le norme IVA nel intellettuale e operativo in realtà era favorevole al trattato perché pensava guidatori italiani che andavano a Marcinelle l'ha detto Carlo Carli Eva un collaboratore immediato di
E io ho interrogato i i sottoscrittori italiani c'è il presidente del Consiglio e il ministro degli Esteri che hanno firmato l'atto unico
Nessuno dei due aveva piena consapevolezza di quello che sarebbe stato il risultato complessivo dell'atto unico e poi ancora del trattato il successivo e l'articolo undici quando fu scritto all'articolo undici della Costituzione sembravano parole fu concesso perché erano parole ricitato favola mai nessuna importanza
Eppure l'atto unico è stato una pietra miliare il vero fondamento come ha ricordato il professor Tesauro dello sviluppo delle istituzioni comunitarie per il nostro Paese e forse anche per altri Paesi
è vero che gli Stati Uniti e la Cina non è loro si ritengono obbligati ai ai svincolati dagli obblighi internazionali
Ma ritengono che queste norme non siano vincolante per i propri giudici
E questo nessuno di noi lo accetta ancora non l'accetta ancora perché questa è ancora una forma di statualità oggi retrograda ma e trovo dal come concezione del genere non sono di noi per favorevole bare trovata perché rappresenta uno stadio che può ancora realizzarsi a quel livello ma ti gradatamente sarà eliminato perché lo stare insieme quando detto il territorio comune perché i problemi sono diventato effettivamente comune se il professor Tesauro ha ricordato che sistema economico ha già avuto un'espansione per il grande spazio europeo oggi non è più in grado di ritenere sufficiente qui cioè non viene più sufficiente questo spazio e ne volevo un'ulteriore allora vuol dire che questo un giorno ulteriori che si consegnino ai però irrimediabilmente e necessariamente entro i lampi del pianeta a poca volta si portano a forme al riconoscimento di comunanza effettiva di interessi perché c'è la comunale se effettiva interessi nel comune perché comune esiste perché c'è una comunanza effettivamente se questo spazio c'è ancora nella regione c'è ancora lo Stato c'è ancora nella Comunità europea ci sta ci per percepire indossa in
Pre più toccante con mano che c'è una comunità di interessi nell'ambito di questo territorio non superabile che il pianeta e allora se gli interessi sono comuni emergeranno anche forme di regolazione COMU pone che impedirà alla a quelli che ancora oggi si considerano e vogliamo dimostrare di essere stati sovrani e Arcigay che anche loro non lo sono più perché il territorio porta autorità comune e le autorità si affermerà
Io voglio ringraziare ancora discusso paga netto non solo per aver organizzato raro sentire degli Inter indi come quelli che sono stati dei fatti dai presidenti o del responsabile delle quattro grandi autorità e raro quindi lo ricorderemo
Ringraziamo ancora il coloro che devono partecipare alla fase degli interventi perché avrei dovuto per lo spazio di tempo e quindi si sono posposti ma ne trarranno frequento e be facciamo molti auguri io non avevo mai visto questa sede
Così bella così luminosa così efficiente credo che sia stato un merito dei professori dei docenti e delle autorità accademiche di questa facoltà ma come vecchio professore di facoltà di economia
Dico nel rallegrarmi faccio di maggiore auguri perché questa è la facoltà di Economia per il futuro e uno degli elementi cardine della formazione del nostro Paese molte grazie