"Le riforme istituzionali della 13ª Legislatura" - conferenza del Presidente della Camera dei Deputati Luciano Violante, organizzata dalla Scuola di Applicazione dell'Esercito (presso la Scuola di Applicazione dell'Esercito, Palazzo Arsenale)

Luciano Violante Presidente della Camera dei deputati
Mi permetto di precisare questo è un valore in particolare per me che ha avuto il privilegio di incontrare l'onorevole violenta durante le sue numerose visite ai contingenti militari italiani
In Bosnia in Macedonia e Kosovo in momenti di particolare particolarmente delicati di quelle di quelle operazioni
E naturalmente di questo lo ringrazio
Di veramente di cuore
L'onorevole Violante ci intratterrà sul tema le riforme istituzionali della tredicesima legislatura
Prima di pre cedere la parola
Al conferenziere un breve curriculum vitae
è nato a dire Daua in Etiopia il venticinque settembre mille novecentoquarantuno
Laureato in giurisprudenza a Bari nel mille novecentosessantatré entra in magistratura nel mille novecentosessantasei
Ed è giudizi istruttore a Torino sino al mille novecentosettantasette
Dal mille novecentosettantasette al mille novecentosettantanove opera presso l'ufficio legislativo del ministero della giustizia occupandosi prevalentemente della lotta contro il terrorismo
Parallelamente all'attività nella magistratura l'onorevole Violante si dedica anche al mondo universitario
Nel mille novecentosettanta infatti diventa libero docente di diritto penale presso l'Università di Torino
Nella stessa università dal mille novecentosettantaquattro al mille novecentottantuno e professore incaricato di istituzioni di diritto pubblico
Nel mille novecentottantatré inoltre consegue la cattedra di istituzioni di diritto e procedura penale presso l'Università di cari di Camerino
Contestualmente in questo momento lascia la magistratura
Questo per quanto attiene alla sua attività nel campo della magistratura e in quell'università ma sappiamo benissimo che il presidente ha svolto e svolge una ricca attività di carattere parlamentare
Nel mille novecentosettantanove infatti viene eletto in Parlamento ed è da allora costantemente deputati
Nell'ambito del suo mandato parlamentare dal settembre del mille novecentonovantadue al marzo del mille novecentonovantaquattro è chiamato a presiedere la Commissione antimafia
Diviene quindi vicepresidente della Camera dei deputati del mille novecentonovantaquattro ricoprendo tale carica fino al mille novecento novantasei infine il dieci maggio del mille novecentonovantasei viene eletto presidente della Camera dei deputati
L'onorevole Violante e anche autore oltre che di libri di diritto e procedura penale di numerosi volumi attinenti alla sua attività di magistrato e di parlamentare
Per esempio la mafia la mafia delle rovine del mille novecentottantasette
I corleonesi del mille novecentonovantatré il piccone la Quercia del mille novecentonovantadue
Non è la Piovra del mille novecentonovantacinque
Le due libertà contributo per l'identità della sinistra del mille novecentonovantanove
Anche composto una poesia la Cantata per i bambini morti di mafia del mille novecentonovantacinque
Infine ha curato i volumi dizionario dell'istituzione dei diritti del cittadino del mille novecentonovantasei
Mafie e antimafia rapporto sempre del novantasei mafia Società italiana rapporto del novantasette i soldi della mafia nel novantotto
La criminalità e la legge il diritto di giustizia del novantasei questo è il prestigioso curriculum dell'onorevole collante che alla fine della sua illustrazione sarà disponibile per eventuali domande grazie
Innanzitutto buongiorno signori
Il
Il problema delle riforme istituzionali
Nel nostro sistema si è posto con particolare urgenza negli ultimi quindici vent'anni
Perfetto di tre modifiche che proprie sementi sono accentuate nel nostro Paese
La prima modifica è questa il nostro destino politico sino al mille novecentosettanta mille novecentottanta poteva essere definito come quello tedesco un sistema fondato sulla democrazia dei partiti
Cioè i partiti politici erano al centro del sistema politico il termine di della dottrina costituzionalistica tedesca
Cosa significava questo nell'esperienza italiana significava sostano una cosa molto semplice i poteri di decisione era prevalentemente nelle mani dei partiti
Il potere di rappresentanza era prevalentemente nelle mani delle istituzioni
In sostanza le istituzioni Parlamento governo consigli comunali e così via sindaci decidevano quando i partiti politici erano d'accordo su ciò che si doveva decidere
Finché i partiti politici non erano d'accordo su ciò che si decide le istituzioni non decidevano
Per questo ho detto molto semplicemente
Con la crisi ma mano che le il partiti politici sono entrati in crisi per via di una crisi di delle regioni fondative quando ci siano la mano che si è lontana ma nel tempo dal fatto costitutivo della Repubblica la lotta contro il nazifascismo resistenza e così via
Sì indebolita la regione di quel sistema politico questo per ragioni diciamo di biologia storica il passare del tempo libero sempre
Rende più deboli le Regioni fondative
E le forze politiche non è non ho avuto sempre allora non è vero la intelligenza di costruire rinnovare il fatto fondativo
E quindi complessivamente una serie di poteri sono spostati di funzioni sulle istituzioni
Ciò che prima era nelle mani dei partiti è passato pure semente nelle mani delle istituzioni
Per cui l'istituzione dovuto decidere sempre di più
E non erano abituati a far questo
Io cito un caso che riguarda il Parlamento che abbastanza significativo all'origine non era previsto un limite di tempo che gli interventi dei parlamentari
In aula
E che per questo perché aveva una ratio
Perché essendo Dori partiti molto forti finché partivano decidevano si parlava si rappresentava e quali perché ho deciso di uscire a decidere per punto smettila di parlare
Specie
Naturalmente un sistema di questo genere poteva reggersi
Con quella forza ma mano che partiti perdono questa forza si rischia il blocco dell'istituzione parlamentare e quindi si va verso la modifica delle regole parlamentari per consentire per consentire al Parlamento di decidere questo vale per tante altre cose
Noi siamo passati quindi progressivamente dalla democrazia dei partiti alla democrazia delle istituzioni c'è un sistema politico in cui potevi decidenti sono ritornati nelle mani delle istituzioni
La seconda e questo ha dovuto cioè il richiesto delle modifiche istituzionali per rendere quelle istituzioni Parlamento governo a Regioni Province e Comuni idonee alla decisione
La seconda di secondo tipo di
Modifica è stata la crescente forza della società civile
Innanzitutto l'autonomia della politica
Progressivamente nella società civile italiana sono cresciuti i movimenti che rappresentavano istanze molto forti ma che non avevo niente a che fare con mondo politico pensiamo Movimento difesa dei consumatori i movimenti ambientalisti movimenti che hanno un'unica
C'è un'unica tema monotematici ma su quello battono su quali insisto perché vogliono quella cosa lì
E da questo punto di vista non sono possono essere collaterali a questo o quel partito in quel momento ma non sono un articolazione in quel partito nel passato i movimenti della Società civile erano articolazione dei partiti nelle società civile l'organizzazione di della Società organizzazioni sportive tu DTP organizzazioni le fino agli anni Settanta erano articolazione dei partiti o para avevano una un ruolo parallelo a quello di partiti politici progressivamente queste funzioni sotto Domiziano
Per cui è possibile ci sono oggi molteplici muniti di volontariato che nulla hanno a che fare con le forze politiche
Pur essendo laici non mi riferisco contratto cattolico e così via quindi la società comincia a creare troppi organismi che sono indipendenti dal mondo politico questa una forma di forza di autonomia
Secondo la società civile diventa veloce
Nel senso che segue le trasformazioni della modernità e molto più rapida del mondo politico e chiede al mondo politico di agire con velocità cosa caso molto semplice
Un'azienda ha un grosso appalto un grosso contratto internazionale deve fare X pezzi in più invece di il numero che faceva prima chiede al comune una licenza per costruire tre capannoni in più faccio un esempio banale se il Comune ci mettesse mese bellico a vicenza perde l'appalto
E quindi ha bisogno di un meccanismo pubblico veloce ma le regole che avevamo non erano sufficientemente veloci per dare per rispondere a queste esigenze e quindi si vedeva mettere in sintonia alla velocità delle istituzioni con la velocità acquisita dalla società civile quindi necessita di modifiche delle istituzioni
Terzo fattore che rende necessario il cambiamento istituzionale
E la crescente globalizzazione cioè l'abbattimento delle frontiere nazionali
Per quanto riguarda i settori della finanza del settore del commercio settori dell'economia e settori della comunicazione
La crescente globalizzazione indebolisce quello che chiamerei il vincolo nazionale nel senso che l'impresa i soggetti che vivo in un Paese che ciascun Paese fino appunto gli anni settanta e l'ottanta hanno una cultura nazionale penso di muoversi all'interno dello schermo nazionale dei confini nazionali
Dagli anni fine anni ottanta in cui comincia a questo processo di globalizzazione
E quindi a quel punto ciascun soggetto di un certo peso pensasse non solo come soggetto italiano chi vi opera in Italia ma come soggetto italiano che povero per Alitalia in Croazia Slovenia Romania India e così via
E così come soggetti economici che vivono fuori dal nostro Paese possono pensare i collocatori impresa in Italia o in altri cento crisi del mondo a seconda che ci sia un ambiente più o meno conveniente all'investimento
In questo senso l'ambiente istituzionale cioè il complesso di regole e di comportamenti delle istituzioni diventa un fattore fondamentale della competitività di ciascun paese
Nel senso che ciascun imprenditore che si voglia porre il problema di dove collocare la mia azienda dove produrre si guarda attorno che vede dove l'amministrazione più rapida
Dove Ida sicurezza e maggiormente garantita dove i trasporti funzionano meglio e li colloca la sua azienda da questo punto di vista un sistema istituzionale naturalmente che funzioni agevola moltissimo
L'università
Oggi ormai la scelta non è più se mandare il figlio o la figlia resta di Torino o di Milano o di Pavia ci si guarda attorno e si decide di mandarlo negli Stati Uniti o di mandarlo a Londra se siamo possibilità e così via a seconda di quello che si ritiene meglio a questo punto un sistema universitario che funzioni meglio deve competere non solo con quelli nazionali e competere su quelli scala internazionale quindi dire avere strumenti servizi eccetera in grado di competere allora
Questi tre queste tre trasformazioni
Dalla democrazia dei partiti e la democrazia e le istituzioni il rafforzamento della società civile
Il problema competitività italiana quindi creare ambienti istituzionali idonea a rendere competitiva l'Italia nei confronti di altri paesi spingono in direzione
Delle riforme istituzionali
Ora il problema non è stato affrontato per la prima volta in questa legislatura chi posa che per la prima volta questo propria nello nell'ultima fase ultimo periodo fu Bettino Craxi
Che posi propria tra trasformazione istituzionale
La così detta grande riforma
Vi si scontrano due ipotesi un'ipotesi dei gli altri due partiti Democrazia Cristiana il Partito comunista allora fu quella che non erano necessarie modifica della Costituzione ma occorreva una forte volontà politica per far funzionare il Paese
Questo perché i due partiti insieme rappresentavano circa il sessanta per cento degli italiani e quindi avevano interesse a fare questo discorso
L'altro partito che rappresentava poco più del dieci per cento aveva l'altro interesse additare che prevalesse l'intesa politica che avrebbe fatto fuori e quindi poneva la questione delle riforme istituzionali ma lo poneva su un terreno di funzionalità efficienza sui temi dei quali si discute dopo
Che cosa non funzionò in quel momento che si ruppe un rapporto a sinistra perché per un verso c'era una incompatibilità di carattere anche tra chi dirigeva il Partito socialista Craxi chi dirigeva e presero comunista ora cara Berlinguer
E se per quel poneva come centrale il problema dell'etica pubblica l'altro poneva come centrale
Trascurando la questione delle riforme istituzionali l'altro poneva come problema centrale quello infame istruzione trascurando la questione dell'etica pubblica c'era incomunicabilità totale da questo punto di vista
E questo pur fatto quello che fece fallire in quella fase oltre al fatto che una volta che è peggio cioè il Frejus al potere
Sostanzialmente non si occupò più veramente delle riforme del sistema istituzionale forse alcuni di voi ricorderanno che quando si ponesse il problema dell'elezione diretta dei sindaci l'allora maggioranza votò contro però per questo motivo tanto che quello arrivammo alle trasformazioni di sistema elettorale nel novantuno e novantatré con due referendum non collegi
Questa è una cosa che si dimentica le prime grandi spallate al vecchio sistema politico al cosiddetta Prima Repubblica non furono date dei processi per corruzione
Fra tre cittadini coi referendum nel novantuno sulla preferenza unica
E del novantatré sul sistema maggioritario entrambi referendum avversati dalla maggioranza delle forze politiche invece sostenuti dei cittadini quello futuro grande fatto di delegittimazione del sistema politico
Quindi non se non è la prima volta che se ne è parlato in questa legislatura se ne parlava da anni in questa legislatura si è potuto fare di più perché però c'era molto semplice perché questa legislatura durata cinque anni
La Costituzione dice che le legislature durano cinque anni questo è un accidente nella storia repubblicana sono tre o quattro soltanto di statura che sono durati cinque anni perché la instabilità ha caratterizzato prodotto se volete
Sono ci sono vari tipi di stabilità qui non tutte sono insorti può però la instabilità caratterizzato la nostra vita politica io ricordo una cosa abbastanza divertente che mi capitò tempo fa
E incontrai il tradurre dal vicepresidente della Camera l'ambasciatore cinese i quali mi spiegò la loro la necessità che avevano di un rapporto importante quella piccola industria italiana
Per poter sviluppare la piccola industria da loro io dissi a mi pare molto importante questa cosa la metto in contatto con il ministro dell'industria cantore del ministro Flo
L'IMI se guardi non si preoccupi da ringrazio Mondovì di un po'scettico gli chiesi perché mi spiego che lui era l'Italia da quattro anni appena arrivato prese contatto col ministro dell'industria e spera di questa cosa
Mi sedusse era d'accordo dopo che lui parlò col viceministro in un ministro degli esteri quale parlò col ministro degli Esteri quel palo col vice primo ministro il quale però proprio ministro i quali comunque il Consiglio dei ministri decisero di fare un rapporto nel frattempo il governo ha cambiato l'Italia
Fecero due-tre volte questa cosa ogni volta quando la CIA aveva deciso e ho cambiato governo e quindi comincia da capo a quel punto smise
Di avere qualunque tipo di interessa in questa cosa perché la stabilità è una componente essenziale della vita specie relazioni internazionali se cambiano continuamente i governi quindi le facce anche e difficile le relazioni quindi questa è la prima volta in quell'esatto da molto tempo il resto dura cinque anni e questo ha consentito di lavorare con maggiore impegno di quanto fosse fatto prima
All'inizio d'altra parte nella campagna elettorale del mille novecentonovantasei
La riforma del sistema istituzionale era un obiettivo tanto delle forze di centrodestra quanto delle forze di centro sinistra quindi l'obiettivo comune non sia d'accordo su che cosa e come modificare però se era d'accordo che bisogna modificare quindi il
Aperta silenziatore novanta sì si comincia a discutere con quale strumento modificare
Se attraverso le vie erano tre in astratto
Un'assemblea costituente
Una commissione bicamerale di Camera e Senato apposita oli di ordinaria
Sì scattò l'assemblea costituente ora spiego perché si scaltro sto si scatola di ordinari si scelse la via dalla commissione bicamerale
Sì scatola di ordinaria
Per due motivi innanzitutto perché le questioni ero molto complesse avrebbero assorbito una sola Commissione moltissimo tempo
E poi perché c'era il problema se di ricatto di chi i due rami del Parlamento avrebbe dovuto cominciare
Ne abbiamo un bicameralismo se mi rivolgo ai più giovani che stanziando queste cose di Ambra un detto che nostro bicameralismo è perfetto
In realtà la vera natura del nostro bicameralismo e la competitività nella perfezione nel senso che le due Camere competono continuamente una con l'altra
E così e quindi come dire c'è un tentativo di primazia permanente della Candy ciascuna delle Camere nei confronti dell'altra e questo orrende alcune volte difficile i lavoratori fa più penso che è una spia riforme da fare se cambiare
Differenziare i ruoli telecamera morale aveva per primo tra un attimo
Quindi c'era questa questione ma sotto c'era questo né come si carica su una commissione tutto il carico di questo lavoro praticamente significava quel punto impedire a quella Commissione di svolge il lavoro ordinario quindi no alla via ordinaria si
Poi si disse
Si affrontò la questione assemblea costituente
Sì fu decisamente contrari in particolare da parte della maggioranza uscita dalle elezioni del novantasei io ero contro anche l'Assemblea costituente e spiego perché
Assemblea costituente
Esige nella storia costituzionale dei paesi un trauma costituente una guerra
Una giuria come la Francia c'è una grande tragedia che spazza via un sistema richiede la rifondazione totale di un nuovo sistema si chiama costituente per questo
E il potere costituente non ha limiti
Un grande studioso tedesco ha scritto una frase che specie di epitaffio dice l'oscuro abisso del potere costituente che quando il potere costituente si mette in moto non essere Nabide
Ma soprattutto ciò che alla base del potere costituente è una sconfitta e una vittoria
Ciò soggetti che hanno vinto e soggetti che hanno perso anche soggetti diversi ma che avendo vinto hanno dei valori comuni da esporre in un documento costituzionale
Dopo la lotta di resistenza alla liberazione nazifascismo fu possibile fare una carta costituente perché c'erano dei valori comuni che condivisi da forze molto diverse tra di loro ma che avevano per i Comuni in quel tipo di lotta
Passa cosa accaduta in Germania dopo la guerra la sa cosa costa in Francia dopo la geriatrico seguire
Noi l'avevamo una tutto questo
Abbiamo certamente una classe politica chiara
Come dire che era stata era crollata ma non c'era quello che potrebbe dirsi il crac
Costituente cioè l'azzeramento totale non c'era questo
E soprattutto la discussione non vi guardava totalmente la Costituzione
Ma riguardava la forma dello Stato la fama del governo federalismo centralismo la forma di governo governo presidenziale governo semipresidenziale governo parlamentare
Modificato e così via quindi non si trattava di rifare tutta la Costituzione chattava di correggere alcune parti della Costituzione per cui prevalse la tesi della commissione bicamerale
C'è una commissione in cui lavoravano insieme tanto deputati quanto senatori la commissione fu costituita fu presieduta dall'onorevole Massimo D'Alema
Il la commissione terminò i suoi lavori
Terminò i suoi lavori
Andò in aula
Si comincia a votare
Le parti politiche maggioranza e opposizione votarono sostanzialmente insieme al suo collega fu contraria tutta la riforma federale dello Stato
Quando si arrivò passo ad un altro punto il problema sistema presidenziale sistema parlamentare a quel punto il l'opposizione disse che non intendeva più partecipare ai lavori copiata Fullone Berlusconi che lo disse e altre forze non ero molto raccolto però dovettero
Rettore se la colla per forza
E qualcuno ha detto ma perché non si continuo apre ragione molto semplice perché c'è un patto
All'origine di quella riforma cioè quei famosi faceva insieme
Una volta che una parte abbia deciso di non farla più non poteva l'altra andare avanti da sola per un fatto di lealtà nei rapporti politici
Se una chiedo quando si decide di fare avviare una riforma costituzionale insieme maggioranza e opposizione
E le regole di correttezza comportano che si può una parte non ci sta più il processo si ferma non non si va avanti comunque perché si snatura diventa un'altra cosa da regole anche no assume un contributo diverso
A parte che questo avrebbe reso traumatico il funzionamento stesso del Parlamento perché è difficile fare una riforma costituzionale ad uno scontro permanente totale tra maggioranza e opposizione
Non si è mai capito bene quali RAI la la regione perché gli stessi testi erano stati votati un mese prima
Da tutte quante le forze politiche meno Rifondazione comunista e la lega qui non si che per non ci c'era un motivi come dire piuttosto politico pratici che il generale che portarono all'uscita
Dopo il blocco dei lavori della commissione bicamerale
C'è stata una fase come dire di incertezza dopodiché si è lavorato su tre livelli
Si è continuato a lavorare sul livello costituzione di ordinare secondo dirà sul livello costituzionale
Poi si è lavorato sul livello ordinario
E poi si è lavorato contestualmente sul livello del funzionamento delle Camere
Questa è una cosa che quando si parla di riforme costituzionale istituzionali e poco trattata il funzionamento del Parlamento
Io lo sono non solo per il mestiere che faccio ma lo sottolineo perché se il Parlamento non funzionano e possono fare tutto cambiamenti di questo mondo ma si come divi bisogna passare
E se li quella macchina lì non funziona il tutto il resto non va
Che Parlamento qui per il Governo per attuare incendi viziati e fare delle leggi di venire in Parlamento risponde al Parlamento e così via e quindi se il Parlamento non funziona la macchina complessiva che non funziona
Di qui la necessità che siano posti in questa legislatura di lavorare questi tre livelli di quello costituzionale il livello ordinario il livello del funzionamento delle Camere
Ho cominciato a livello ordinario
Il dato di fondo è stato spedito diciamo snellimento
Che ha voluto dire privatizzazione ne abbiamo privatizzato siamo il Paese che ha più privatizzato in Europa dopo dopo l'Inghilterra
Al risanamento finanziario del bilancio gli ultimi dati per fortuna sono molto positivi da un po'di tempo a questa parte ultimissimi anche
Alleggerimento tra pubblica amministrazione c'è il fenomeno troppo certificazione che ha portato risparmio per famiglie di impresa di due mila miliardi
E ha portato a riduzione del sessanta per cento dei certificati e che ha voluto dire un forte reggimento per la vita dei cittadini lo sportello unico che servì oggi sessanta per cento circa dei cittadini
Il italiani e importante indagine OCSE la quale sullo stato della pubblica amministrazione in Italia della fine dell'anno scorso sui pochi mesi fa
Che evidenzia auto che indicatori relativi alla trasparenza amministrativa in Italia hanno fatto registrare un miglioramento quasi del quaranta per cento rispetto a prima
Non ci sono tre polacca si fa riforme di ministeri la riforma i vertici militari visto che sono qui per Cito l'abolizione del servizio di leva fare servizio professionale così il vizio civile
L'inserimento delle donne nella crea militare e così via c'è tutto un sistema di una serie interventi di modernizzazione Bellucci fico azione alleggerimento del peso della pubblica amministrazione
Nella vita complessivamente io voglio citare un vorrei dati sulla Società italiana che si conoscono meno
Nel mille novecentonovantasette gli utenti di internet in Italia erano ottocentoquaranta mila
Dopo tre anni sono undici milioni
Undici milioni vuol dire un utente di internet ogni cinque abitanti
Ed è pesate questi sui tre anni
Un altro dato importante
Questo non so se è molto positivo che ritengono positivi economisti un po'meno siamo il primo Paese al mondo per numero di telefoni cellulari
Non so se un fatto positivo sollecito
Per la Telecom senz'altro sorge
Le utenze sono passate da dodici milioni nel novantasette a trenta milioni del novantanove oggi son talmente cresciute
La cosa importante però è questo che il mercato della tecnologia e della comunicazione informatica e cresciuto in Italia più della media mondiale
In Italia è cresciuto del tredici due per cento novantotto due mila nel mondo dell'undici quattro per cento
Il settore delle telecomunicazioni in Italia è cresciuto del quattordici virgola sei per cento
Nel mondo che è cresciuto del dodici per cento quindi abbiamo avuto cito questi dati anche un forno a fortissima modernizzazione della società determinata anche dal fatto che c'è un ambiente
Pubblico diciamo meno sfavorevole non deve ancora più favorevole e meno sfavorevole del passato a questo è giunto un incremento di occupazione di un milione quattrocento mila unità circa anche nel Mezzogiorno
Con un meccanismo
Molto interessante per le aree più deboli mezzogiorno in particolare che ha riguardato il così detto presto d'onore e un meccanismo di questo genio spiego interessante cioè i ragazzi giovani entro i trent'anni che vogliono presentare un progetto un piccolo progetto il pretore lo presentano se il progetto approvato loro fanno un corso per gestire questo progetto vengono finanziati e dopo ma mano che l'azienda funziona restituiranno il loro denaro
La cosa è andata molto bene
Per fortuna apportato alcune centinaia di migliaia di posti di lavoro in più nel Mezzogiorno con una cosa molto interessante anche perché ha suscitato alcune atteggiamenti creativi
Io ero l'altro giorno in la riunione della a Palermo di coloro di ragazzi che amano
Messo su aziende compreso l'onore e abbiamo citato due case e due ragazzi che erano lì detti grande interesse uno prove un un garagista un carrozziere
Che faceva il nero prima
E poi di col padre questo punto se scorciata di fare meno si è messo da solo
Abbiamo finanziato questa qua dice però non c'è io non avevo clienti
E come ha fatto glielo spiego girò per Palermo quando devono macchina ammaccata mettevo preventivo sotto il parabrezza
Dicendo che se tramite facciano un buon preventivo dicendo che si veniva entro una settimana il faccio lo sconto del venti per cento se veniva entro due settimane lo sconto del dieci per cento dopodiché Coulson cominciata vigneti
E adesso è una grossa qua tra l'altro a una serie di
Atti dice ricerche a tre catene di macchine a noleggio per Ifi Ifil tipo Erza eccetera che si dato Italia si forniscono dormi perché fa a prezzi molto bassi va bene la seconda cosa che mi interessato un gruppo di ragazze
Che hanno ripreso l'antica Arte del ricamo delle tovaglie e lenzuola forse qualcun licenziati ricorderà quel straordinarie cose che facciano parte del corredo Frost
E e ce lo avete cominciato c'era difficilissimo perché poi insomma
Bisognava e come te fatto ci siamo fatti dal Comune Bagheria il paese dove sta un paese da stanza grosso di quaranta mila abitanti provincia di Palermo ci siamo fatti dare l'elenco degli anziani maschi soli
Che non sanno mettersi bottoni com'è noto quindi siamo andati a trovarli gli abbiamo detto che noi gli avremmo fatto gratis per due mesi tutti lavori creativi sartoriali però bisogna pure saper piccola sartoria
E purché loro parlassero in giro di questa questione dato una specie volanti teoretici per due mesi siamo stati azero dopodiché le cose hanno cominciato a venire ora vanno molto bene funzionarono promessa dico piccole cose un altri altri due ragazzi di Catania hanno messo su un sistema di registrazione informatica dei suoni
Allora Banca di tutti i suoni del mondo
Nel senso il vento quel tipo di vento quel tipo di mare quel tipo d'uccello quel tipo di folk tutti allora cinema televisione
Laboratori scientifico chiesi trova duro perché di quel certo tipo di suono ristretti euro bisogna inventarsi il mestiere insomma e si sta avventando grazie a questo meccanismo che ha fatto cambiare mentalità non aspettare il lavoro dall'alto ma crearsi lavoro sulla base di un'opportunità critica del potere pubblico
Livello costituzionale
A questo punto paralizzata la commissione di camera il lavoro della commissione bicamerale si riparte con il cambiamento dalla forma dello Stato cioè col federalismo
E sì approva abbiamo approvato la legge sull'elezione diretta
Dei presidenti delle Regioni a statuto ordinario statuto speciale abbiamo approvato la modifica dell'articolo centoundici della Costituzione sul cosiddetto giusto processo i caratteri del dottore giusto processo civile
E penale abbiamo riformato la Costituzione per quanto riguarda il voto degli italiani all'estero
E sono attestate tre riforme e abbiamo messo le prime basi per un sistema federale dello Stato abbiamo cambiato sapete che oggi è nostra Costituzione stabilisce che alla costituzione al
Alle Regioni spetta una con i poteri e tutto il resto spetta allo Stato
Alla riforma cambia stabilisce quali poteri spettano alle Regioni allo Stato tutti gli atti rispetto alle regioni definisce un ambito di funzioni altissime dove c'è legislazione concorrente
Cioè lo Stato stampi stabilisce norme quadro e norme specifiche che stabiliscono e regioni
Questa riforma in tre l'elezione diretta del Presidente Regione e legge
A tutti gli effetti le ultime elezioni hanno riguardato prevenzione diretta del Presidente Regione in tutta Italia la seconda riforma quella sul sul sistema federale e la riforma che ride ancora deve secondo voto perché ha avuto il primo voto sapete che riforme costituzionale ho bisogno di due voti ora noi alla Camera voteremo il pare ventotto e ventinove potrà e senato
E vedremo io spero che quella riforma si faccia perché senza quella riforma rischiamo di aprire le regioni come con i galloni ma senza i poteri e quindi rischiamo di votare sistema
Naturalmente il
L'approvazione di questa riforma posto un grave problema
Perché ne abbiamo sindaci stabili
Presidente Regione e i Comuni le Province stabili
Presidente Regione instabili Presidente del Consiglio dei ministri instabile
P quando il Presidente la Regione Piemonte
Quando dopo le elezioni si recherà dal presidente del Consiglio chiunque esso sia e gli dirà beh le volevo fare un programma di tre o quattro anni dei ci sta
E discese tu stai quattro anni di farci credito cinque anni io non lo so
Perché non ci sono garanzie di stabilità a livello centrale questo il punto più debole più grave che abbiamo
E sarà il primo punto che dovrà essere affrontato nella prossima legislatura altrimenti guardate davvero rischiamo di pagare i prezzi enormi in termini di forza e credibilità del Paese
Come si raggiunge questo risultato
Si è molto parlato di riforma elettorale
I fan maggioritario tornare al proporzionale se ha detto non non votate Montenetto non votate per il referendum che voleva rendere più maggioritaria il sistema tanto poter riforma fa il Parlamento con le stesse forze pone impedito da riforme in Parlamento questo fa parte delle
In anni che politiche non è un rimprovero comunque sta di fatto che ne voteremo collegio col sistema elettorale comprate notato nel novantasette
E che cosa ma io non credo che sia la legge elettorale che la stabilità
La legge elettorale serve solo a trasformare i voti in sedici
Cosa poi faranno gli eletti non lo dice la legge elettorale dodici alla costituzione
E la Costituzione oggi dice che quando un governo cade il presidente pubblica all'obbligo costituzionale di cercare un'altra maggioranza in Parlamento
Solo se non la trova deve sciogliere
Ora questo meccanismo in un sistema a partiti deboli
E fondato sul principio del collegio uninominale in cui un ciascuno rappresenta non più tanto un partito ma rappresenta un collegio rende possibili gli spostamenti
Da un partito che non forzarla cioè soffrì moltissimo in questa legislatura
E devo dire che il giudizio e prevalentemente negativo su questi spostamenti io condivido questo giudizio però voglio raccontare un aneddoto per rendervi chiaro come la cosa è complessa qualche tempo fa in Tuturano deputato
In a forza allora l'opposizione e mi dice mi scusi presidente io era dove pesatura e mi dava del lei
Mi scusi presidente io ho un problema mio morale devo dire
Il
Si tratta di questo io ho fatto una campagna elettorale nel mio collegio tutta quanta basata sul raddoppio di una certa strada
Perché questa strada è una strada vi era un collegio del Nord Est
Questa strada a Pero cinque mesi danno nebbia è una strada stretta molto trafficata ci sono centoquaranta morti l'anno
E un grave problema sono morto un sacco di ragazzi anche del nel mio Paese a questo punto io ho fatto dalla campagna sul raddoppio sono stato eletto per questo ma il mio partito ne vuole sapere
A questo punto ho chiesto
Ad altre forze politiche o trovata una della maggioranza che disposta
A sostenere questa
Io ho deciso di passare
Con questa forza
Naturalmente mi rendo conto diceva che scorretto ma io a chi devo rinvio che cosa devo fare quando devo tornare nel mio collegio devo dire può realizzato no al mio programma il programma era fare questo quindi nella fanno realizzare che devo faccia parte sono io non voglio dire cosa deve fare ci mancherebbe altro ho capito qual è il problema possibile solo per cui è passato
Quella forza politica Assores di maggioranza dire fuffa certamente ha sostenuto è proprio quella strada la legge finanziaria in quell'anno ha previsto che dopo di quella strada ho lasciato passare sta facendo
L'altro giorno mi ha detto tutto contento ci ha visto che si sta facendo per la strada ora sarò rieletto
E ora sto pensando qual è l'obiettivo della prossima cosa dice Enrico dice che i suoi elettori Alyson contentissimi perché alloro scusate non gliene fregava niente sia stato da una parte all'altra lo interessava la strada
Non so se è corretto questo ragionamento però lo faccio lo espongo per come dire per renderli chiaro quanto compresi sono questi meccanismi altre volte sono stati non i singoli ma i partiti a cambiare posizione
Pensiamo Rifondazione Comunista in questa legislatura
O la lega nella scorsa legislatura quindi le cose sono molto più complessi di quanto si possa pensare al primo
Qual è la questione che voglio porre che cosa può consolidare i governi a mio avviso può consolidare i governi il meccanismo della sfiducia costruttiva che si sta in Germania
In Germania accade questo che se si vuole una a un certo punto se il Parlamento vuole buttare giù un governo non è sufficiente
Che voti in Parlamento voti la sfiducia contemporaneamente con lo stesso atto deve indicare la maggioranza che creerà il nuovo governo
Cioè se non c'è un nuovo governo non si può buttare del vecchio
Questo che cosa significa la Punto è stata faccio l'esempio del governo Berlusconi nel governo Prodi due esempi come dire diverse Comeno Berlusconi
Se ci fosse stata la sfiducia costruttiva ricovero Rusconi non sarebbe caduto
Perché cito due casi lega Rifondazione Comunista che votarono insieme contro il Governo Berlusconi
Non avrebbero potuto fare insieme un governo perché per ragioni politiche possono stare insieme
Proprio caso Prodi
Come lo Prodi cadde per il voto di tutto il centrodestra più Rifondazione Comunista
Ma Rifondazione Comunista non avrei mai potuto fare un governo con tutto il centrodestra
E quindi anche in quel caso il governo sarebbe stato stabile
Quindi io credo che questa è la soluzione poiché mi è stato obiettato ma questo può essere una ratifica dei cambiamenti di maggioranza nel senso che quando esce così si agevolativo qua in Germania non è caduto un solo volta
Però possiamo anche fare una cosa di questo genere di è che il nuovo governo entro un anno deve presentarsi al voto
Cioè quando un governo si è formato sulla base della sfiducia costruttiva non può restare in piedi tutta la legislatura
Deve dire comunque può il consenso dei cittadini questa può essere una una formula che trova un punto di equilibrio tra una cosa una situazione però soluzione l'altra e comunque questo il problema del consolidamento
Dei governi nazionali è un problema come comprendete di primaria importanza perché altrimenti abbiamo un sistema squilibrato comperi pizzerie forti e centri deboli
E voi che stiate la strategia sapete bene che quando al centro del o la periferia generale Mark sia oppure si stima si sfascia complessivamente quindi non non è una cosa da auspica
Il terzo livello e il livello del funzionamento delle Camere
Questa queste riforme ci sono state molto profonde hanno riguardato in particolare la Camera dei deputati dove c'era maggiore necessità di questo tipo di interventi
Che tipo di riforme abbiamo soli fa un po'scure se ne parla poco ma sono state fondamentali per far lavorare il Parlamento
Innanzitutto abbiamo preso in esame la questione tempi vedete nel lavoro parlamentare l'unica risorsa affinità e il tempo
Non ci sono tutte le altre risorse sono i anche quelle con nomi che sono sostanzialmente non non finite ma l'unica risorsa finita e il tempo
E la risorsa finita tempo deve fare i conti con la risorsa infinita
Interventi che non sono profeta e proposte di legge
E forse ingenuamente ciascuno può presentare quante se ne vuole interventi ciascuno teoricamente potrei fare tanti allora si tratta di trovare un punto di equilibrio tra la finitezza della risorsa tempo e l'hai finitezza delle altre risorse
Abbiamo stabilito in questa con dopo una cosa abbastanza comune scontri abbastanza complicati è passata e ha fatto approvare una riforma nella quale è stabilito che il Presidente della Camera quando mette all'ordine del giorno un progetto di legge stabilisce per quanto tempo si discute del progetto di legge
Questo tempo viene ripartito tra i vari gruppi politici in forza della loro presenta attività terminato quel tempo si vota non si può più parlare
I tempo medio varia dalle sei otto ore a discussione a meno che gli stati previdenti particolarmente importanti per quel tempo maggiore
E devo dire questo aumentato siamo passati dai tassi per i tassi di attuazione del programma da quaranta quarantacinque per cento al novanta ottantanove novanta novantadue per cento che è un ottimo risultato naturalmente chiunque sa di programmi sa quanto difficile alzare tutti
Interamente realizzare i programmi lavoro trimestrali a novanta novantadue per cento a quota ottanta ottantacinque per cento a secondo dei casi è un risultato molto alto e che passa passa partiamo da quaranta
Il secondo tipo di intervento è stato un intervento ridotto a migliora a ridurre il numero delle leggi
Io a migliorarne la qualità
Io ho presieduto un gruppo di lavoro di presidenti dei Parlamenti dell'Unione Europea avente ad oggetto questo tipo di tema e il modello che abbiamo applicato al nostro paese è stato consegnato il modello guida il Consiglio tutti quanti i paesi propria cura progressivamente lo stato applicato
Alle loro procedure
Il modello questo innanzitutto indente a ridurre il numero delle leggi mediante accorpamento informazioni testimoni ci noi oggi abbiamo interamente a quello che si dice in giro sedici mila leggi nazionali
Non cento mila centocinquanta mila e ventuno mila leggi regionali complessivamente sono trentasette mila leggi tra quelle
Il la Francia ne otto mila
Ma cento mila regolamenti applicativi
Li chiede alla Germania ne otto mila ma tutte quante leggi dei lender né che nessuno mai contato
Quindi quella contesta i numeri siamo arrivati sostanzialmente a una mediocre abbastanza non non non negativa il problema della quantità delle leggi della qualità e peraltro il problema tutti quanti Paesi non soltanto per anche perché in particolare il nostro
Tutti quanti si dà mentre il numero delle leggi salvo quel chiedere leggi per il proprio ceto
Cioè c'avevo ciascuno dice lei ci sono troppo poi viene a chiedere una legge
Il una volta era capitato
Dopo una serie di alle diciotto una serie di associazioni eccetera secondo il quale chiedeva leggi
E all'ultima che diceva questa va fatta necessarie si guardi oggi io ho ricevuto queste otto sezioni ciascuna delle quali nel fatto che se richiesta coi veneti bisogna tra un po'non quadra in queste cose
E noi stiamo costruendo un sistema dove form fondato non più tanto sulla legge dettagliata fatta dal Parlamento
Stiamo abbiamo cambiato stiamo cambiando sistema il Parlamento fa leggi quadro di indirizzo e da delega al governo di fare la legislazione di dettaglio
Poi il Governo restituisce
Al parlamento recitazione dettaglio che dà un parere sulla corrispondenza di quella legislazione al ai criteri che sono stati fissati non so se è chiaro lo fa il Parlamento quindi e più semplice e più veloce
E questo devo dire ha ridotto non solo la quantità delle leggi ha migliorato leggermente la qualità ma soprattutto ha reso possibile un lavoro in cui
Il parlamento non è più stato impegnato nella micro legislazione
L'unico punto di caduta da questo punto di vista è stata l'ultima legge finanziaria
Per due motivi primo perché era l'ultima della legislatura e quindi citano formidabile pressione di gruppi d'interesse deputati cita anche per piccolissimi forse secondo perché la prima legge che cominciava a distinguere danaro invece di prenderlo essendo la situazione economica del Paese per fortuna positiva dopo anni e anni di sacrifici
A quel punto essendoci risorse da distribuire e chiaro a quel punto il far domande di acquisizione di risorse
E quindi non non siamo riusciti devo dirlo sinceramente nell'ultima legge finanziaria a frenare queste domande e oggi mi pare che c'è un articolo del presidente della commissione Bilancio
Della Camera il professor Fantozzi su ventiquattro è stata ricordo male dove spiega come tutto sommato le cose sono andate bene dal punto di vista del controllo della spesa tranne l'ultima legge finanziaria in cui si è
Come ti atto Misato per alcuni aspetti ottimizzata per aspetti la spesa io credo che sia
Sono parlamentare come status da molti anni
Capì che fare ventuno leggi finanziarie sinora e ho visto la legge di fine legislatura è sempre uno alle chiunque governerà invece in cui inevitabile prevalgono questo tipo di questo tipo di interessi quindi
Tempi certi
Un altro tipo di a questa non riforma intervento che è stato sanguinoso è stato quello relativo alle presenze dei parlamentari in aula dei deputati in aula
Nel passato era previsto che un parlamentare per essere tenuto presente era sufficiente che votasse una sola volta
Il che accadeva se non votava c'era una riduzione della retribuzione circa trecento mila lire non c'è una multa c'era una
E questo faceva sì che oltre alla come dire gruppo di persone
Che lavorano seriamente c'era prima faccio molto sana
Ho portato con uno scontro abbastanza pesante però questo tasso da una votazione al trenta per cento di votazione al giorno per essere passato presente e se è stato aumentato a oltre quattrocento mila lire detrazione seguite sono banalità
Però questo vuol dire che si sente cinque volte riduce di un terzo la retribuzione che non è
E questo ha portato sono venuti meno cioè da quel momento non c'è stata più la mancanza di numero legale
Nel senso che il
La Carrefour e banale ma insomma anche questo è servito a funzionare è stata un'imposizione è stata sentita da molti deputati anche della maggioranza non so se l'opposizione come una imposizione
Rifiuto anche molte contestazioni Nola per questa cosa poi si resiste adesso cosa funziona bene e credo che i più chiunque vinca nella prossima legislatura sarà considerato un fatto positivo
La che ha detto dalla stabilità dei governi l'altra riforma e la differenziazione delle funzioni delle Camere
Il il bicameralismo perfetto fa perdere troppo tempo
Rendere competitive le due Camere molto spesso in senso negativo
Credo che la cosa migliore sia che una delle due Camere si era dando rappresentanza delle Regioni
Come viene il modello tedesco
C'è una camera rappresenti le regioni l'altra camera presenta direttamente i cittadini
E alcune leggi soltanto le leggi finanziarie e delle città con le competenze regionali passione delle due Camere tutte le altre passano soltanto da una delle camere e l'indirizzo politico cioè la fiducia al governo sia dato soltanto ad una camera camera politica
Questo perché noi corriamo il rischio e lo corriamo nella prossima del abbiamo corso nel novantaquattro
L'abbiamo corso il novantasei rischiamo di coranico due mila uno cioè che ci sono due maggioranze diverse tra Camera e Senato
Nel novantaquattro il centrodestra fu in maggioranza Senato per un solo voto
Poi ci fu alcuni spostamenti che recupera spazio per un solo voto
Questa volta alla Camera il centro sinistra ed è stato in maggioranza per soli undici voti
E voi capite che insomma non a
Se si dovesse realizzare Dio non voglia due maggioranze diverse Camera e Senato queste né stabilità
Si può governare in questo
E quindi la differenziazione di funzioni il la sfiducia costruttiva sono due strumenti che rendono più stabile il governo qualunque esso sia
Persino del cattivo governo qual di destra di sinistra comunque sia è bene che sia stabile
Perché i cittadini si accorgano che un cattivo governo però cambierà
Perché se è stabile cittadini si dimenticano per un cattivo governo
E qui c'è un governo effettivo e perché è stato scelto dai cittadini quindi poi c'è una responsabilità troppi cittadini fanno c'è anche questo meccanismo su quali bisogna insistere di più perché si lamenta del lavoro del Parlamento di cui sempre benissimo magari precettivo
Quindi si tratta di scegliere mentre cioè certe lavora nel ma anche di scegliere
E infine guardate abbiamo parlato di regole per tutta quanta questa conversazione
Io però o invito sempre
Come dire ad un moderato ricorso alla regola scritta alla legge scritta compì esteso ricorso a a quelle che si possono chiamare Billeci dentro
Cioè a volte ci un pieno giuridico un vuoto etico nella vita dell'ETI di un paese c'è un eccesso di regole giuridiche e una carenza di regole di dentro ma guardate che avevo di fuori funzionano se funziona un credente
Che cosa voglio dire
Poi ciascuno le sue naturalmente le voglio fare il moralista ma c'è un problema di fondo in politica la condivisione di valori comuni tra tutte le forze politiche
Senza di questo è difficile che un Paese trovi una strada stabile
Nelle Uto una storia complicata complessa siamo paese unitario soltanto da da centoquarant'anni quindi tutto questo altri Paesi europei cimentare da quattrocento cinquecento seicento settecento anni
Si capisce che hanno un più forte senso della identità nazionale
E però e assolutamente indispensabile che ci sia un processo di come acquisizione di valori comuni da per il fatto di vivere in questo Paese stare qui combattere piuttosto bene da punti di vista diversi ma avere in mente quello e una questione di fondo quale e la non dell'Ict nazione e la non denigrazione dell'avversario
Una politica che si basi su vissuto sulla denigrazione reciproca e una politica che si squalifica innanzitutto
Che fa terra bruciata e che allontana la società dalla che ce ne sia un punto fondamentale non è un discorso moralistico quello che ha fatto il capo dello Stato quando ha invitato il discorso di fine anno assolutamente è un punto essenziale dell'etica pubblica
C'è il fatto che ciascuno riconosca l'altro come legittimato a governare sulla base sì al consenso
E ci si confronta sulla base di diversi programmi e progetti
Cioè utilizzare l'insulto la denigrazione o la l'aggressione come strumento della competizione politica e rompe quel tessuto che comunque ci deve essere tra le forze politiche devono guidare un Paese o l'una con l'altra
Qui c'è un punto che riguarda proprio la condivisione insomma di valori di fondo io devo dire che qualche passo avanti seppure a fatica si è fatto grazie proprio
All'impegno delle forze armate
L'impegno e le forze armate fuori e non so come siamo il terzo Paese al mondo per operazioni di peacekeeping
Ed è un peso rilevante abbiamo il terzo Paese al mondo
Grazie al lavoro le forze armate fanno in varie parti del questo ci dà orgoglio naturalmente ma questa cominciava a far maturare dentro il mondo politico un'idea del rapporto società civile mondo politico forze armate diverso dal passato
Qui ci sono anche autorevoli esponenti le passate possono dire come è cambiato
L'ottica perché le forze armate anche l'abolizione finalmente nel servizio di leva l'esercito professionale il servizio civile le donne nelle forze armate tutto questo ha cominciato a far fare una riflessione complessiva attorno ad alcuni centri
Che costituiscono di elementi dell'identità
Nazionale
Non l'unico ma elementi delle identità e quindi un primo qui vedo come dire un dato di spostamento per fortuna positivo il fatto che sia con le scelte di politica estera maggioranza e opposizione hanno votato insieme è un altro fatto positivo
Qui non c'è soltanto negatività da questo punto di vista io spero che si vada avanti su questa strada e guardate qui non c'è regola c'è un clima di comportamenti
E c'è un problema di come dire dire introiettare i principi fondamentali dell'etica pubblica
Che sono quello del rispetto dell'altro primo secondo non ritenere di avere tutta la verità per sette che non è vero nessuno la verità casse
Terzo anteporre gli interessi pubblici e interessi privati sono tre questo è molto semplice ai fondamenti dell'etica pubblica
Naturalmente è chiaro che queste cose non possono essere chieste solo al mondo politico ciascuno delle tasse
Che in
L'altro giorno ero a
A Parigi una discussione evitato a fare un'escursione sui problemi della corruzione
Ricevo la soluzione come il tango bisogna fare in due
Cioè c'è un corrotto corruttore
A se c'è un pubblico un soggetto pubblico corrotto soggetto privato corruttore
E l'etica ricorre entrambi attuato so Tex ciascuno pensa che l'etica riguarda l'altro è chiaro che il problema non si risolve
E quindi ecco il appunto è questo c'è un problema di etica pubblica da parte
Politica però c'è un problema di etica pubblica anche da parte privata e questo come dire e questo ritenere i sono principi che valgono per tutti credo che possa aiutare a costituire quella base di valori comuni
Chi può aiutarci anche risolve i problemi di tutti ho parlato oggi sono esso posta disposizione per rispondere
Grazie signor presidente
Il tema stimolante perché l'abbiamo vissuto tutti quanti anche e come spettatori Esterni
Cioè di avere il via alle alle domande
Prego
Un attimino che arriva
Prato Pertini
Una norma
Della costituzione francese creata da De Gaulle al Paese
Nel per la quinta Repubblica impone che un deputato che in tre a far parte dell'esecutivo si ripeta da deputato infatti è già previsto un sostituto del deputato al momento delle elezioni
Non pensa che sarebbe da introdurre anche nella Costituzione italiana proprio per distinguere legislativo dal per presi dal Governo quando io credo di sì per due motivi sia perché è giusto tenere separato esecutivo legislativo
Sia perché per i governi molto spesso è difficile per la maggioranza in Parlamento si sono venti deputati per esempio l'hanno fatta dal governo ma qui venti sono necessari per il voto in aula
Quindi io credo che sia molto utile questo meccanismo delle dimissioni naturalmente bisognerebbe integrato con il sistema di vice
Perché altrimenti bisognerebbe votare ogni volta essere una cosa negativa però mi pare che sarebbe una cosa molto positiva
Grazie
Librizzi all'epoca della istituzione delle Regioni una parte dell'opinione pubblica sosteneva opportuno abolire le Province per quel sistema era ridondante presentava degli evidenti sprechi per l'amministrazione ecco poi grazie sono stata abolita anzi sono state aumentate
Presa però sopra siederà un certo punto si pensò di
Fare un sistema fondato su comuni regioni è stato centrale
Si andò avanti per l'abolizione Province poi non sempre e non credo che se ne farà nulla
Perché adesso il meccanismo si è differenziato nel senso che c'è le città metropolitane per un verso che sarebbero le grandi città tipo Torino che raccogliesse attorno a sé comuni Kew piccoli e quella provincia che il resto
Senza senza Torino
Oggi c'è una differenziazione di funzioni vitali che con Prince che può essere utile mantenere province l'unico modo per superare province e favoriremo ti stimo i consorzi di Comuni
C'è la gestione o comune insieme alcuni servizi
Per esempio ci sono con i comuni piccoli i quali non hanno le risorse per fronteggiare terminati spese pensiamo al dato i rifiuti pensiamo e trasporti per autobus dei bambini che vanno a scuola e così via
Mette favorire al massimo i consorzi di comuni per servizi nel tempo potrebbe portare ad una superamento delle province oggi però allo stato attuale sono ritenute ancora utili
Dunque
Io credo che i cittadini anzitutto Webber usare meglio tutti i poteri che hanno
Nel senso di potere principale che potere di scelta
Degli uomini di Governo a livello di Comune e Regione e così via dovrebbe essere esercitato meglio
Nel sasso conoscendo meglio chiedendo e così via per questi motivi se voi andate trovare sito internet della Camera voi troverete tutte le cose che non ci sono nessun altro situa aprimmo trovi che tutti i nostri bilanci
Cioè tutti gli italiani devono sapere come la cavea deputati spende mille quattrocento miliardi e sul bilancio annuale
Nessun'altra istituzione costituzionale ai suoi bilanci sulla Inter secondo voi troverete come ha votato ciascun deputato sulle leggi
Cosa che non trovate in nessun'altra cosa cioè troverete
Durante questa legislatura non ha votato e presento non vota ma deputato Rossi andate a vedere vedete come ha votato il voto Verdi vedevo votato per ciascuna legge quindici si fa un'opinione
E si
E quindi si esercita il voto a ragion veduta
Io credo che sia questo uno dei punti fondamentali nel senso ho l'impressione che non si tratta tanto di estendere diritti sulla carta
Ma di esercitare concretamente e pienamente tutti i diritti che ci sono
Una proliferazione di diritti cui non corrispondano pratiche concrete le comprende che genera disillusione
Invece è importante esercitare appieno tutti i diritti che ci sono e quindi aiutare cittadine ci si e quindi e poi dopo per il resto incrementare una volta che sono esercitati attività esistenti tenga presente che un problema importante come sappiamo tutto il rapporto con la pubblica amministrazione
Quindi riduzioni procedura mister
Hive autocertificazione sportelli unici tutto questo aiuta moltissimo l'esercizio dei diritti dei cittadini
Su questa strada come le ho accennato si sta lavorando molte cose sono state fatte ma se dovessi indicare un campo dove vanno estesi i diritti dei cittadini io di Repubblica un po'relativo rapporto tra cittadino e pubblica amministrazione sulla scorta di quello che si è fatto ma estendendo molto
Per esempio lo sportello unico una cosa molto importante ma non quando lo sportello soltanto informativo
Sportello unico vuol dire questo tu invece di andare in giro per tutti gli uffici a chiedere a ciascun ufficio suo certificato va in un solo posto e dici mi siano questi sei certificate loro te li danno
Però per i devono dare per lo sport e l'unico vero e questo non è quello che vi dice allora per avere questi cinque certificate di andare in cui cinque uffici
Quindi bisogna ormai molti sportelli unici sono spot unici di certificazione pensate quanto importante per un'azienda
Invece andare in giro da destra manca cercare te dei vigili del fuoco all'azienda sanitaria e così via vai in un solo posto che gli fanno tutti quanti certificati anche io non parlo del nove sempre a Catania
Credo col sindaco l'attuale ministro degli interni fu fatto lo sportello unico in questo senso ha funzionato tanto che c'è una cosa abbastanza non so se voi sapete in Italia negli ultimi quattro anni sono stati quadruplicate gli investimenti stranieri
Ma importante che son stati triplicati in Sicilia quadruplicati in Calabria quintuplicati in Campania
Cioè nelle zone dove teoricamente dovrebbe esserci una minore appetibilità
Questo perché in alcune zone non dappertutto sono stati creati questi centri di certificazione che aiutano moltissimo spegnimento delle pratiche per cui molti investimenti investitori stranieri hanno ritenuto conveniente andavi perché si fa prima
Però con loro hanno buttato giù il muro politico italiano
Come mai se ne parla così male adesso
Non è che se ne parli male come se ne è parlato male per uno e non tutti ne han parlato male io consiglio sempre come di distinguere perché le forze politiche sono per loro natura diverse
Ci sono stati alcuni che ne han parlato male altri Camparada vede bene i cittadini sono stati i più convinti di quelli che ne parlavano male e non sono andati a votare
Qual è il problema è proprio nel referendum e nel ricorso eccessivo referendum perché l'altra volta c'ero undici dodici non so quanti referendum naturalmente poi la gente punto si secca perché non può essere lo strumento alternativo
E qual è il punto il punto che sono sufficienti cinquecento mila italiani per chiamare cinquanta milioni notare che e qui c'è un suo non funziona e c'è uno scarto eccessivo perché cinquecento mi andava bene quarantasei quando sì penso
Introdurre questo elemento della Costituzione va meno bene
Oggi quindi va fortemente elevata la soglia esso Proto il giudizio sull'ammissibilità dei referendum va pronunciato subito
Ecco cosa accade che la Corte Costituzionale si pronuncia soltanto quando il referendum e ha messo alle firme e quindi se con un sacco di firme poi chi la quale fa fatica poi si trova chiuso la strada dalla Corte costituzionale
Questo e poi probabilmente bisogna porre un limite annuali o più Defense non si fanno più Dix referendum l'anno
Per evitare che questo si diventa specifici porto che De qualifica lo strumento ma per quanto riguarda l'ultimo devo dire lì non c'è stata una disaffezione degli degli italiani dice è stata una scelta politica perché un complesso di forze politiche invitarono andare a votare
Per quanto riguarda la modifica del sistema elettorale
C'era lenta
La ringrazio presidente io sono un professore di ragioneria mi chiamo Puddu qui se ne ha la facoltà di Economia insegno anche qui nel corso di laurea in Scienze strategiche organizzato con l'intervento delle delle Università di Torino di Modena e di
E delle dall'amministrazione militare
Il mio intervento andava meglio nel nella penultima domanda quando le ha parlato di bilanci io voglio collegare mio intervento quanto lei diceva con riferimento alla riforma delle organizzazioni e dell'organizzazione della Camera dal punto di vista quindi della della sua modalità di di operare sono stato testimone perché ho avuto la la grandissima fortuna e l'onore di partecipare ad una prova di selezione per dieci il ragioniere alla alla Camera dei deputati
E io da questa selezione ho imparato
Beh prima di tutto un un grande rispetto per la trasparenza Esterna c'era da gestire decine di migliaia di domande tutte sono state gestite con forte con grande trasparenza
In secondo luogo certezza c'è stata l'utilizzazione in modo massiccio dell'informatica questo mi ha cambiato la vita
Non sono solo le statistiche che lei ha presentato ma alla Camera quel concorso era gestito anche dai partecipanti tutto informa info
Con i computer e questo ha costruito un nuovo modo di gestire la selezione
Sia da parte degli uffici sia da parte della commissione
E quindi questa modalità cambiato anche il mio come dire la il mio sapere scientifico tant'è che adesso anche il mio corso e su internet ma non l'ho imparato dei miei maestri
L'ho imparato da questa esperienza professionale anche il corso che tengo qui alla scuola d'amministrazione alla Scuola Militare militare scusate la Scuola di applicazione non è un corso con dispense con libri ma
Deve essere scaricato dai gas senza internet così come non potevi partecipare al concorso dalla Camera non potervi partecipare non puoi seguire le lezioni
Il terzo aspetto è che questo concorso anche cambiato un po'il Paese e le le dico non so se questa informazione lei era arrivata tramite i suoi uffici
Noi dovevamo gestire una selezione informatica con l'utilizzo di circa centocinquanta bilanci
E per motivi di trasparenza i bilanci dovevano essere resi pubblici a tutti i candidati quindi avevamo il problema di studiare una prova che partisse da un dato pubblico Balice partiamo dai bilanci sono pubblici e le dice Bilancio alla Camera e su internet bene
Il bilancio delle società quotate in borsa non è pubblicato su internet e pubblicato attraverso il registro delle imprese però la la la visura costa cara
Quindi se noi da hanno l'onere della visura su cento cento bilanci anche sola dieci mila lire era un onere abbastanza pesante per i partecipanti
Allora io penso alle banche dati tutte informatizzate delle grandi centrali bancarie che utilizzano l'informazione dei bilanci per le analisi di bilancio e queste sono tutte informatizzate bene
Abbiamo scoperto sempre grazie all'intervento dei suoi funzionari
Abbiamo scoperto che questi dati pur potendo essere pubblici perché la Camera poteva anche ottenere il beneficio di un collegamento gratuito quindi il tempo è una risorsa limitata a tutto il resto non è limitato
Quei dati non erano metodologicamente corretti
Perché partivano dai bilanci pubblici arrivavano ai dati riclassificati per l'analisi di bilancio ma siccome costava troppo dimenticavo nel periodo di transizione quindi non potevamo fare riferimento a quelli e allora li abbiamo avuto proprio una utilizza direi che io ho avuto uno stimolo di intervento da parte dei vostri funzionari perché a un certo punto mi hanno detto va bene professore non c'è nessun problema
Noi qui riusciamo in quarantotto ore ho imparato a ragionare non in termini di giorni ma in termini di ore in quarantotto ore noi abbiamo delle strutture che possono prendere all'e sterno questo lavoro di archiviazione dei dati e li possiamo ricostruire e allora io mi sono sentito colpito pensato la mia scuola torinese dell'università dice forse riusciamo a farlo noi con più professionalità e nello stesso tempo e da Torino sono arrivate delle classificazioni di di dati di bilancio fatte dai nostri allievi che avevano quella metodologia quindi se volete questa non è una domanda di chiedo scusa ma è una testimonianza di come un impegno professionale e anche e civile nel Paese possa modificarsi attraverso le piccole cose di ogni giorno fatte anche dalla camorra dei deputati
Io non intervengo su questo naturalmente voglio solo dire che diretta amministrazione della Camera mille novecento dipendenti
Di cui un centocinquanta sono funzionari il resto e tutte quante le strutture
Di altro tipo che servono a funzionare noi curiamo in modo particolare la formazione sono un personale retribuito in modo altissimo credo che sia tra i più retribuiti in Italia ma che non ha limiti di orario
Nei limiti di giorno di lavoro si può lavorare domenica mattina si erano non c'è limite a questo punto di vista la qualità in genere come dice sempre sul punto è molto alta è richiesta questa qualità
E richiesto di funzionari la conoscenza di lingue l'utilizzazione di come internet eccetera e devo dire anche dei rapporti con altri uffici pari al mio insomma stranieri
Ne siamo molto avanti dove è solo che dopo le cinque al Bundestag non c'è nessuno
Alla Standa era sulla francese non c'è nessuno non si toccano in Inghilterra dopo le quattro in genere così via e noi si trova sempre qualcuno fino fino a tardi e come c'è questo luogo comune dell'Italia di Teresio prontissimo
Tutti privati pubblici né c'è una quantità di lavoro enorme molto di più che altrove
E devo dire per la Camera a questo dato si fonda su questo tipo di funzionari di quali sono anche mobilitati perché volta a volta dissipati dell'obiettivo lì si rende partecipe del progetto così come diceva sempre ma credo che questo sia una pratica tempio quanto le strutture si fa per raggiungere il miglior risultato possibile coinvolgerebbe donne e gli uomini dentro il progetto fare sentire partecipi e costruttori del progetto allora come dire si bloccano le cose
Prego
Comanda e sono sottotenente di amministrazione commissariato del Santo settantanovesimo corso osare Callegaro Marco anzitutto dall'onorevole presidente desidero esporre il mio senso di ringraziamento al senso di onore per essere qui presente in quest'aula con una personalità quale la il Presidente
La sua relazione già dalla sua relazione si possono evincere vivaisti spunti di analisi non da meno da alcun riconvoca Stato nato dal generale Del Vecchio
Per quanto riguarda il suo corri con un desidera emettere in evidenza azioni per quanto mi riguarda l'aspetto della mafia lei ha scritto diversi libri è stato anche presidente della commissione antimafia
Ebbene in qualità di sottotenente dell'esercito ma soprattutto da questo punto di vista come cittadino italiano
Va be'il senso di mancanza delle istituzioni soprattutto in alcune regioni dell'Italia bar è molto evidente si sente ai giornali
Si sanno quali sono i clan i i personaggi importanti di spicco della mafia però ai fini pratici cosa si fa
è più un esporre il problema ma non cercare
Di porre rimedio alle alle problematiche che secondo una e non sono problemi da poco
Per quanto riguarda
La sua relazione molto esauriente va be un'altra parte non poteva essere così
Desidero porre l'attenzione su alcuni alcuni punti il primo manoni in ordine di importanza
Perché così viene viene
è avvenuto è il giusto processo si parla molto della lentezza e della burocrazia anche nel settore della magistratura
Gente che proviene da altre nazionalità uccide viene espatriata e pertanto non si avrà un processo
Quindi si può parlare di giusto processo quando in alcuni casi si parla di un non Prozac esso
Questo sono uno spunto poi lei ha parlato di un milione quattrocento mila posti di lavoro soprattutto nella parte meridionale dell'Italia nono non soprattutto anche sì l'assai maggiore si è cercato di valorizzare il sud Italia in questi un milione quattrocento
Mila posti di lavoro
è da io ho vissuto due anni della mia vita
In casata perché ero sottufficiale dell'Aeronautica
Ebbene io ho visto la realtà ovviamente non può essere la mia esperienza
Molto lunga assai molto limitata
Ma di queste riforme ce ne vorrebbero parecchie nel senso che è la realtà è molto degradata con tutto rispetto cioè io d'altra parte la ragazza ha determinato che quindi non ho assolutamente nessun niente contro tale realtà
Però effettivamente queste è ben poco un milione quattrocento mila posti di lavoro in tutt'Italia e permetta ma non è nulla non fa niente come spinse e a qualche non toglie sette
E poi
E poi come ultimo
Spero di non essere troppo lungo e soprattutto di non essere intrapreso come provocatoria ma solamente come un momento il Baltico all'insegna della dialettica
Che tanto ricercata sulle riforme costituzionali della Camera l'ultimo punto da lei trattato
Allora si parla di tempo sei otto ore Massimo per per cercare di analizzare il problema dopodiché si passa alla valutazione azzardo da un punto di vista dei tempo ottimale perché la risorsa tempo è finita va bene non si corre il rischio di votare su un problema non adeguatamente valorizzate analizzato
Se anziché otto ore fosse fosse discusso per quattordici ventuno ore quelle che siano va bene invece di un giorno due giorni non si potrebbe avere ottenuto dei risultati DiVersi da quelle che si sono tenuti con le otto ore
La seconda
Seconda analisi e la quinta sì se ne sono andati
Seconda analisi per le azzurre costituzionale si Migliori la gente meno Lezzi migliore qualità va be'questo l'obiettivo migliore razionalizzare le risorse però una bella idea al governo cioè il Parlamento fa la legge quadro il Governo l'analizza nel dettaglio
Sei sicuramente se l'obiettivo è quello di raggiungere risultati migliori va bene
Però si è molto criticato il ricorso agli atti cosiddetti aventi forza di legge del governo ricorso spropositato e decreti legge decreti legislativi
Adesso in un salto senso si ritorna indietro va be io non entro nel dettaglio perché è un aspetto tecnico comunque se l'obiettivo da raggiungere e quello di una migliore funzionalità ben venga
Ed infine questa un po'polemica o comunque non non me se ne ha voglia la presenza dei parlamentari
Questo con problematiche qualunque cittadino dice va be'
Non si sono mai si vedono le aule vuote
Lei dice che siamo arrivati grazie anche alla sua riforma ad una riduzione l'ha fatto una stima in mediante un terzo della riduzione dello stipendio
La diciamo che su uno stipendio che io personalmente non so di quanto ama una riduzione di un terzo comunque
Va bene lo stesso parlamentare
E dal momento che se è assente per malattia penso che questa riduzione non lo sia se è assente assente per un motivo che è proprio che comunque quel tanto dello stipendio
è largamente a mio avviso ha recuperato quindi se il danno che si voleva fare al parlamentare
Perché non fa a svolge la sua funzione istituzionale era un danno patrimoniale perché quello e e quello rimane il danno patrimoniale il signor parlamentare non lo avrà mai perché altrimenti andrebbe
Scusi dell'Ambra lunga e non ha terminato
Allora cerco di rispondere
Comincio dalla prima questione
La questione della macchina che posto lei Che cosa si fa innanzitutto guardi il problema non è la mancanza del senso delle istituzioni per la moto più complesso
Nel senso che è caduto in realtà c'è più senso dello Stato nel Mezzogiorno che nel Nord per ragione molto semplice che mezzogiorno lo stato l'ha avuto
Da secoli che RAI due Sicilie erano stato
In Nord avuto soltanto la mia ottocentosessanta
Quindi c'è un senso di appartenenza ma il rovescio cioè il senso la partenza statuale molto maggiore nel Sud perno qual è il punto
Il punto che classi dirigenti politiche dirigenti meridionali in genere hanno concepito il ruolo non come ruolo di direzione ma come loro di intermediazione tra stato e società locale
Hanno fatto diventare in genere pubblici interessi privati e private alle risorse pubbliche
è stata è stata la classe politica meridionale che in genere ha portato questo tipo di effetti
Perché hanno concepito e pro in questo mondo
E difficile trovare partiti politici nerastre Mezzogiorno fortemente organizzati si trova più spesso nota di Lahti fortemente organizzate e tutto questo ha prodotto una degenerazione del tessuto politico quindi io al mondo la responsabilità ai cittadini do da responsabilità che aveva funzioni dirigenti che non ha diretto ma ho fatto solo il tre mediazione
Secondo questo i risultati sulla mafia il i suoi colleghi delle forze di polizia arrestano latitante pericoloso ogni ventotto ore
Rischiando la vita
Peuterey sbagliato dire che non fanno nulla o che non si fa nulla perché sono ragazzi come lei e ragazze come lei crescono evito di giorno per prendere questi criminali negli ultimi quattro anni mi hanno preso uno ogni ventotto ore queste rampe
Non so possono confiscati beni per centinaia di miliardi questi veri padre grazie a una legge che è stata fatta nel mille novecentonovantasei sono utilizzati socialmente ne se sono restituiti alla collettività
Nella villa di Rina a Corleone adesso c'è un istituto gravido
I fondi di Rina di Brusca e Provenzano nel corleonese sommesso amministrati da cooperative di ragazzi sono centinaia di ettari cooperative agricole che questi ragazzi lavorano liti
Sfruttano socialmente quel prodotto è un prodotto che si vende sul mercato e ciò che era prima della mafia adesso che i cittadini dal punto di vista la cultura della legalità e un enorme passo avanti e ci sono qui lei potrà comprendere come non è facile
Andare a lavorare sul fondo di Rina
Che era divina ma questi ragazzi lo fanno lo fanno volentieri perché hanno capito che lì c'è un punto di legalità una frontiera di legalità e con quindi potrei parlare ancora ma i problemi della risultati ottenuti otto contro ma che sono in questi dati che brevemente redatto c'è ancora molto da fare naturalmente perché è un è un problema che dura da circa due secoli e quindi è difficile smontarlo in poco tempo ma oggi certamente la mafia è meno forte di ieri anche se tenga presente che per la prima volta e ho passato sette anni
Anzi otto anni senza grandi stragi
La prima volta che accade speriamo ecco se va avanti così per quel molto tempo e questo grazie all'azione che molti suoi colleghi delle forze di polizia stanno compiendo questo periodo
Per quanto riguarda la questione del giusto processo
Innanzitutto bisogna distingue tra processo civile processo penale per il processo civile in media la durata dei tempi si è molto accorciata grazie non se le riforme che sono state fatte per il processo penale non ancora per una ragione molto semplice da abbiamo un sistema riteniamo che c'è giusto garantire il massimo di diritti alle persone imputate
Pessimo per noi c'è l'impugnazione per quasi l'appello per quasi ogni decisione in Francia nel così in Germania nel così in Inghilterra nel così negli Stati Uniti non è così Spagna me così e così via
Abbiamo un sistema di garanzie molto sviluppato che naturalmente rallenta i tempi nella scelta tra velocità e garanzia io non voglio pronunciarmi su questa alternativa si è scelta costantemente la garanzia rispetto alla velocità e questo è un dato si ritiene che queste quote che sia giusto così ripeto non voglio intervenire ma quanto si quando si valuta la questione tempi la prego e nel conto di questa questione un sistema autoritario è un sistema certamente più veloce
Un sistema più garantista e ahimè un sistema più lento bisogna trovare un giusto punto di equilibrio forse non abbiamo ancora trovato ma la regione per la quale il processo penale particolarmente lento in Italia e questo questo
Sulla questione i posti di lavoro riceve e a qualche non toglie sette io vorrei sentire quel milione e quattrocento mila famiglie se stava meglio o peggio di prima
Adesso che lavori socio unico che lavora credo che siano mentre
Certamente non è un problema devo dirle con importante uomo politico ha posto come obiettivo nel mille novecentonovantaquattro un milione di posti di lavoro
Quindi vuol dire che non è una cosa da niente creare un milione in corsa presentato milioni e mezzo anche perché i tempi sono stati tali la situazione economica positiva e così via
Vede volevo dire una cosa secondo me quando si guarda i dati diciassette guardare l'aspetto negativo è l'aspetto positivo è sempre più difficile ci sia solo negatività e difficili ci sia solo positività
Se guardiamo entrambi gli aspetti riusciamo a dare giudizi come dire più equilibrati sul su quello che accade e soprattutto vede io vado in montagna non so se aveva in montagna forse sì da quello anche l'altro abbastanza insomma
Ecco allora quando va in montagna per quanto sta vicino alla punta ed è stanco lei non guarda avanti guarda indietro
E guardando la strada che ha fatto tre forza per far l'ultimo pezzo anche se è difficile
E allora così si fa anche nella politico nella vita
Gli ostacoli si affrontano avendo consapevolezza di quelli che sono già superati
Se lo dimentica le difficoltà che ha superato mantra e mai la forza per superare difficoltà che ha davanti io credo prima questo milione e quattrocento mila posti di lavoro non c'ero adesso ci sono un fatto positivo andiamo avanti non vuol dire che abbiamo finito
Vuol dire che si sono raggiunte delle positività grazie all'impegno tutti gli italiani
Quando vedo quel ragazzo che lavorava in nero cade che va citato prima adesso invece lavora in bianco al lavoro produce sviluppa dal lavoro a sua volta io credo che sia un fatto positivo
E sono tante coppe ci sono tanti aspetti la provincia di Caserta che recitava giustamente e una provincia tra le più arretrate italiana c'è da fare molto anche di Reggio Calabria ce la fa e così via però in tanti altri posti invece si è fatto e corro questo che volevo dirle
Ci sono gli aspetti positivi aspetti negativi se guardiamo a quello che siamo usciti a costruire tutti quanti insieme abbiamo più forza per costruire il resto
Il problema delle ore per i progetti per per i progetti di legge guardi un progetto e regia prima di arrivare in Parlamento passa attraverso una commissione dove sta due mesi minimo Massimo
In due mesi esaminato a fondo tutte le parti politiche
Otto ore di discussione sono più che sufficienti naturalmente se si potrà fare un processo di un progetto gigantesco il presidente da più tempo e nell'esperienza del Presidente stabili nel tempo tenga presente che a volte accade
Che quando il tempo è finito ma non c'è ostruzionismo
E presidenti e si accorge che c'è bisogno di altro tempo tutta una parte politica deve completato da questo tempo ed è nella sua discrezione perché se non c'è ostruzionismo
Questo perché per completare far completare l'esame così qui non c'è una gestione di queste cose tipo teutonico però ce ne dispiace né flessibile che consente di raggiungere quei risultati in termini di realizzazione del programma che le accennavo prima
Sulla questione delega al Governo in pare che eravamo abbastanza d'accordo se non ho capito male suprema presenza parlamentare dunque qui devo sfatare una un luogo comune
Le le dico quali sono gli impegni del parlamentare medio
Dunque li deve venire in Aula a votare può studiare potare quelle andare deve stare in Commissione poi deve seguire le questioni e suo collegio i sindaci cliniche avete mette così i cittadini che chiedono altre imprese che che erano altre poi dire andare deve dei seguire queste questioni dei singoli ministeri o nelle agenzie che sia uno di questi problemi
Il suo problema qui la sua vita quindi non è soltanto in Aula la sua vita di lavoro sulla vita che si svolge tra il collegio elettorale e Roma
Tra la Camera i ministeri tra l'aula e le commissioni e una vita le assicuro notevolmente impegnata da questo punto di se lo si fa seriamente
In aula le molto spesso vede l'aula vuota macroregione molto semplice perché non la vede vuota momento di reputazione vede vuota o semivuota momento delle discussioni all'interrogazione interpellanza
Perché quando ci sono interrogazioni presepe question-time che si Poggioli per conti alle tre in quel caso sciorina una presenti soltanto i deputati che devono chiedere al ministro
Gli altri sono in Commissione contemporaneamente si svolgono i lavori di quattordici commissioni permanenti e sei Commissioni speciali mentre c'è Laura
Quando ci discussione generale in Aula contemporaneamente in aula ci sono i deputati che sono interessate quei scuse ma contemporaneamente
Lavorò alle quattordici commissioni permanenti risse commissioni speciali quindi se le interessa io poi posso dare al generale il quadro delle ore di lavoro
Della Camera in questa legislatura ora non mi ricordo bene il numero che non di una sciocchezza ma il numero medio di ore lavorate in questa legislatura superiore al numero medio di ore lavorate dal dall'italiano che lavora fuori della camera
Questo per quanto riguarda il numero di ore
Per quanto riguarda ecco questo Valle siccome cornetto questo la presenza dei parlamentari molto spesso il parlamentare non è presente in aula perché preferisce un'altra cosa quando ero al ministero o andare in Commissione o studia su un progetto di legge
Io ho fissato quel teme del testo c'è del trenta per cento delle presenze come vincolo per stabilire la presenza al fine di costringerli ad una priorità per il voto d'aula
Ma guardi che non si trattava di gente premeva fare shopping andava in giro questa una delle stupidaggini che circolano su questa cosa qui ci sono altre priorità
A volte si tratta il presidente ha ritenuto di costringere a seguire nei giorni di voto la priorità del voto in aula
Questa è stata alla Regione e quindi il problema come dire se valgono un valga beh io costato questo che quando è stato elevato al trenta per cento delle votazioni di questi centri minimo per consegna essere consigliato presente da quel punto il numero legale non è venuto meno
Ho un casi rarissimi questo vuol dire che quella soluzione è servita perché come dire ha costretto ad indicare una priorità capisco che un discorso sgradevole ma ecco che bisogna fare anche discorsi scade correttamente per la verità non sempre terrose anch'anche questi aspetti
E il una sanzione la retribuzione teme che mi ha detto non so quanto retribuzione vera quella della delle tasse è quella creata se si è girato nei dieci undici milioni al mese
Le faccio avere comunque credo che sia interessante i dati precisi
E naturalmente questa risorsa serve a a ad una persona che vive fuori di casa per tre giorni quattro giorni a settimana
Quindi con ma quello che conta può essere poco moto ma che nella media europea si può discutere di questo naturalmente ma questa è una risorsa perdere un terzo di questa retribuzione una sanzione se se se sente per cinque o sei giorni una sanzione credo di notevole rilievo però Entremont particolari eccessivamente meticolose ma le farò avere anche questi dati attraverso il giornale del vecchio
Grazie
E il signor presidente altri impegni quindi credo che possiamo considerare conclusa quest'incontro io signor Presidente la ringrazio naturalmente a nome di tutti i convenuti
Per queste onore che ha dato alla scuola applicazione per questo tempo che ha voluto impiegare per l'argomento importantissimo che ha affrontato ecco vorrei lasciarle ma ricorda di questa giornata signor Presidente il
Il con la statuetta del simbolo del
Negazione
Ha detto del degli esempi