"Towards an international antitrust law. Comparing us and eu. Approaches" - Seminario promosso dall'Università Luiss Guido Carli in collaborazione con l'Autorità Garante della concorrenza e del mercato (c/o l'aula Giovanni Nocco della facoltà di Giurisprudenza dell'Università Luiss Guido Carli, Via Parenzo n. 11)

Dopo li discorsi dei singoli
Ringrazio tutti per la presenza ringrazio anzitutto
Professore Mario Monti commissario per la concorrenza
Professor Tesauro presidente
L'Autorità garante della concorrenza e del mercato professor Giuliano Amato ma
Spesso senza situato io prestigiosa ma le conferenze
Q professore nella Fox New York University niente sesso George previsto viene verso tutti
Come sei l'ottavo e Bracci chiudendo Fletcher correre in tempi su dei golosa Longwy dei pregno di express a favore di persone dare tu
Promosso Pluto cioè cui cercansi uno io spesso che in quel saggio Justice Marsilio
è chiaro finché in quel l Norwalk Works più grosso quei pronto in causa lassù qui Ivan molta prescelto per errore Strokes a tavola in rete tenti di prima
Oggi il tema del seminario tocca non tutto il tema della persone l'Antitrust internazionale ovviamente oggi discuteremo di profili sostanziali
Di principi di regole applicate diversi settori
Managers posizioni dominanti verso su un po'di session accordi restrittivi della concorrenza eccetera
E quindi esamineremo principi l'impatto della considerazioni di efficienza di di Industrial policy eccetera
Rimandiamo
Ha un futuro convegno i profili legati all'organizzazione alle sanzioni ai rapporti tra agenzie potere giudiziario perché ovviamente non si può far tutto insieme de questo speriamo di fare dello scorso questo secondo del prossimo anno può eventualmente al massimo entro la primavera del due mila tre
Dunque il nostro seminario vorrebbe contribuire a quel dibattito in corso da da tanti anni
Sul racchiuso nell'espressione
Antitrust internazionale
è un dibattito che
Sia soprattutto se ravviva se soprattutto ravvivato dopo la seconda guerra mondiale
Messo in moto da una serie di fenomeni
Legati alla crescente internazionalizzazione dell'economia l'aumento delle transazioni cross border e quindi anche degli Investimenti l'aumento degli degli immergersi internazionali
Il sorgere di restrizioni private di barriere informali in mano mano che quelle formali e tariffarie venivano diminuite a volte gli stessi Stati che formalmente
Diminuivano per effetto di accordi Gatt in particolare le barriere formali aiutavano o su chiudevano uno un po'tutti o entrambi gli occhi sul sorgere di barriere formali si deve aggiungere anche l'impatto del dei diritti di proprietà intellettuale
Ma poi raggiungono anche l'Europa le occupa una serie di vivaci anche conflitti ricordo quello del legato l'acquisisce McDonald allo spreco
Come ho accennato l'impatto principale di questo per questo dibattito l'influenza è stato determinato dalla dalla crescente importanza il numero dei numero giusto sul a livello internazionale e quindi dal dalla necessità di evitare
Sovrapposizioni inefficienze nella nell'esame e nella nella soprattutto poi nella nella coordinazione
Fra fra diverse giurisdizioni ma è anche vero che il dibattito a a ha riguardato e continua a riguardare anche agli altri gli altri settori basta ricorda sta fa riferimento agli Hardcourt Charterhouse oggetto della raccomandazione del novantotto della
Della dell'OCSE e anche della recente tornata ministeriale del WTC ora Doha nel Qatar
Il seminario di oggi giunge con particolare direi fortunata tempestività intanto appena il caso di ricordare ha luogo poche settimane dopo la conclusione dei corra un d'ministeriale da Virgilio a Doha in Qatar
Nel quale gli stati gli stati membri del da Virgilio hanno assunto la decisione di promuovere negoziati di una di un framework agreement multilaterale sulla politica di concorrenza che dovrebbe partire dopo il prossimo quinto incontro ministeriale
Un un accordo che dovrà essere
Lo scopo di in mentre mentale rafforzare il contributo della politica di concorrenza rispetto lo sviluppo
Del commercio internazionale e dello sviluppo
Dell'economia internazionale e che sarà basato deve essere basato su alcuni principi sostanziali comuni
Non discriminazione trattamento nazionale di un classes trasparenza e lotta di al corteo s'
E poi ovviamente
Ne Oropa che e ha già proposto
L'accordo multilaterale sulla concorrenza
Col contributo della comitato Trading Competition stabilito alla commissione e che abbiamo letto dai giornali scorsi due giorni
Si prepara
Opera del professor Monti torno a ringraziare a presentare
Vorrei letto male ombre in pay per sulla revisione del Regolamento sulle concentrazioni che sempre da queste diciamo anticipazioni della stampa dovrebbe fortemente interessare il tema il tema della del seminario di oggi mi è anche ovvio superfluo ricordare che gli sforzi per giungere anzitutto a una migliore coordinazione tra autorità né nazionali né l'applicazione della delle norme antitrust
Investe OCSE UNCTAD
L'Antitrust Division del Dipartimento di Giustizia americano anche attraverso il cosiddetto dico Pack International Competition polizia Advisory Committee
E la il recente mente istituito ai C&C International competition network che riguarda in sostanza tutte le i Paesi e che lavorerà per la soluzione di problemi che comprendono anche i processi di concentrazione
La nostra ambizione come promotori di questo seminario
è stata quella appunto di contribuire a un avanzamento se possibile una messa a punto delle dell'analisi sulle convergenze e divergenze di ordine sostanziali
Cara convinti
Riprendo le parole del professor Beatles chi a una recente conferenza sul maggior controllo a Brussel prima quando era ancora presso chairman della fissi Lanza Francis allo shareholder Como Napoleon Cheers mei no Spinelli Trouble Battriana far mollare che
E
Solo due considerazioni abbastanza scontate che nell'accingerci a questa
Analisi questa messa a punto dobbiamo certamente partire come professor Amato ha scritto nel suo Antitrust andava un soft power dal riconoscimento di quella disse diversità storica culturale
Dell'Europa continentale del suo contesto culturale caratterizzato da un forte interventismo statale
Un grande ruolo delle imprese pubbliche
Tolleranza o addirittura incoraggiamento della cooperazione industriale
Ma è anche vero che progressivamente partire anche dalle dagli insegnamenti della scuola lordo liberale di Friburgo
Interna
Affermazione dei principi del Trattato molte differenze si sono smussare arte e
Su stanno contente c'è una una una una forte e convinta diciamo
Movimento di idee e di e di pressione a livello scientifico e anche politico ed istituzionale per avvicinare sempre più come è nella logica
Della della della internazionalizzazione dell'economia che non può risparmiare diciamo così lo una tendenziale armonizzazione e coordinamento razionalizzazione di processi che investono simultaneamente le economie dei diversi Paesi
Nella logica ricordo il titolo di un recente contributo di fornai secche nella logica della globalizzazione lunghi da Colombari Silio Musa e e quindi diciamo vanno ricordate anche i contributi che sul il coté film
Europeo hanno dato Sir Leon Brittan Karel Van Miert Mario Monti
Con grande convinzione e dall'altra parte penso solo a Robert Beatles sia a Joel Klein
E appunto a scienziati come Eleanor forse Giorgio presto
Detto questo sicuramente ci sono si possono cogliere a una a una a un'analisi anche di singoli punti
Sostanziali convergenze e divergenze tra Europa che gli Stati Uniti ma queste possono sorgere rispetto riscontrarsi rispetto a singoli aspetti a singole interpretazioni
Che possono dare un quadro non attualizzato non realistico rispetto a un obiettivo che è un obiettivo politico e quindi deve basarsi da un lato su un assessment realistico delle tendenze dominanti
Per esempio non so le letto s'diciamo così
Poi proconsole meharisti come insieme di tutela della concorrenza della tendenza apposta Chicago
Bisogna vedere che che sicuramente presenta punti di di di di di di di valori chimico
Più consonanti con quelli europei bisogna però valutare realisticamente quanto abbia inciso incida sulla
Tendenze dominanti dell'Antitrust americano Microsoft a parte forse quindi noi dobbiamo fare uno sforzo di collocare la la nostra analisi in un contesto più ampio di quello strettamente legale e anche quello della ricognizione delle opinioni scientifiche in un contesto attualizzato contemporaneo
Che a braccia la legge avalla braccia le dispute economica Barak Cia i regimi dire violation e le Industrial policy
Un compito molto molto impegnativo che sin qui si tratta di di di creare in qualche modo di dico di consolidare nell'espressione usata da Eleanor fosse recentemente nel mio noleggi una mio noleggi che deve avere e concludo subito un'ulteriore un ulteriore segno distintivo quello della trasparenza
Come ancora in un famoso articolo
Chairman miglior versa delle altre Commissioni Economics and Rashomon
Pubblicato in loro in Contemporary problemi si del mille novecentottantasette Eleanor Fox osservava a proposito delle differenze di impostazione nell'applicazione della legge della legge federale sull'antitrust di di due diversi
Presidenti due due diverse chairman Michael perciò Jens nel Terzo nominati da due diverse amministrazioni
Diverso colore diciamo
Divergenze sostanziali
Anche nell'applicazione di norme apparentemente tecniche o addirittura nello stesso ricorso a concetti economici che si spesso sumera ebbero come
Tecnico-scientifici come quelli di barriera all'entrata sono influenzati
Da
Assiomi da postulati di natura prego giuridica Rutelli impolitico il filosofica l'espressione che puntualmente se non se non riconosciamo queste quindi non dichiariamo le nostre premesse
L'idioma che Elena usava il
Tutti gli appelli SIS complessiva
Come il cuore ma poniamo le premesse se non se non facciamo questo non solo non compiamo quella chiarificazione che indispensabile poi sia per una revisione e critica scientifica sia anche per la revisione critica giudiziaria delle decisioni ma soprattutto rischiamo di non confrontare grandezze poco o valori oppongo postulati e interpretazioni e e approcci omogenei
E quindi
Volevo anche sottolineare questo profilo che mi fa piacere ricordare e uno di quei Comont principal sì che a a a Doha in Qatar sono stati indicati come base comune di di di valori e di linee guida di di metodo di di quel futuro accordo quadro multilaterale
E tanto più questo richiamo la trasparenza delle premesse diciamo così di carattere a sia logico vale per il nostro diritto quello che diceva Eleanor fax vale in genere per il diritto questo petto ma vale soprattutto e anche in particolare e l'Antitrust dove si osservano e banale il richiamo alla storia della maggiore violation negli Stati Uniti un un un un'oscillazione del dell'ago magnetico della disciplina in coincidenza tra virgolette con variazioni del delle tendenze politiche su questo si possono richiamare sul lato americano le considerazioni
Verrà dedicata a a profili di carattere generale di principio
Secondo l'ordine dei dei lavori indicati nel programma mentre il pomeriggio verrà dedicato ad analisi più specifiche dei grandi settori managers posizioni dominanti
E Monopoli session e accordi restrittivi della concorrenza il professor Tesauro trarrà poi le conclusioni al termine molte grazie prego direttore
Fra
Buongiorno a tutti mi scuso per il ritardo innanzitutto dovuto al traffico Roma
Sì è imprevedibile
Vorrei ringraziare in primo luogo il professor Ghidini per avere organizzato questo importante convegno che ci consente di fare il punto su molti problemi attuali e vorrei dare un saluto in modo particolare al presidente Amato al presidente Tesauro
Commissario amico Mario Monti e agli ospiti stranieri è un saluto molto breve è un privilegio da parte della Luiss al potere ospitare questo convegno e e devo dire che avrei voluto stare con voi fino in fondo ma mia spetta una delegazione di Oxford e quindi purtroppo dovrò leggermente gli atti di questo convegno ho quanto meno attendere immediatamente che cosa sarà concluso nel convegno anche nel pomeriggio purtroppo non potrò essere presente dal momento che verrà con noi il presidente del Senato senatore Pera per un importante tavola rotonda volevo dire però che questo convegno è centrale nelle preoccupazioni sia dell'economista sia del giurista
E sappiamo quali enorme impegno ciò provoca nell'elaborazione intellettuale
è una materia in continua evoluzione in continuo cambiamento
E serve a dirimere problemi all'interno della comunità che se non fossero chiariti
Tempestivamente potrebbero dare adito a una serie di incomprensioni
Io rinnovo veramente il mio saluto a tutti i partecipanti un
Cordiale buon lavoro e un arrivederci presto o qui in Luiss o altrove trattandosi tutti di cari amici buongiorno
Prego senz'altro professor Monti di prende la parola
Ringrazio il professor Ghidini per avere promosso questo incontro
Per avermi invitato è un dibattito di particolare attualità e sono lieto che questo incontro abbia luogo alla Louis alla LUISS Guido Carli una università con la quale nella fase precedente della mia attività quella di economista universitario ho avuto scambi molto frequenti
In particolare con il magnifico rettore Mario Arcelli
Mi trovo ad un tavolo costellato di eminenti giuristi non è questa la mia formazione professionale originaria
E
In qualche punto della mia esposizione cercherò di notare l'interfaccia tra l'aspetto economico e quello giuridico nella disciplina antitrust e soprattutto nelle decisioni di Enforcement sull'antitrust
Seguirò le istruzioni dal professor Ghidini alla lettera sia per quanto riguarda la lingua mi aveva detto che si sarebbe parlato inglese in inglese sono i miei appunti quindi fra un attimo
Fra un attimo passerò a a quella lingua e aveva dato anche non so se solo a me o a tutti i relatori una prescritti lista molto precisa di temi ai quali quindi largamente mi atterrò il peso della Perseo rule rispetto alla roulotte Frison la nozione di efficienza la nozione di consuma welfare l'abuso di posizione dominante vs mono polari Session
Quindi su questi temi mi soffermerò prendendomi tuttavia la libertà di allargare un attimo la tematica sia in apertura sia in chiusura
Il centro gramsciano Presidente Amato succinto il sarà nato quindi passiamo all'inglese accorso anche tramite naturalmente secondo il termine che è al contempo è ampio e ristretto ad hoc
Se consideriamo rilevi l'attività dei ciò che si considerava un rischio un'autorità antitrust da la commissione europea questo uso ruolo anche bene vediamo che naturalmente anche vedere con delle regole antitrust perché provengono dall'articolo ottantuno e ottantadue del trapianto
Dei
L'abuso di posizione dominante relativi accordi a che fare con le fusioni
Dopo le concentrazioni ma anche con la liberalizzazione controllo degli aiuti statali queste ultime due fazioni minori si riscontrano normalmente no presso altre agendo si è via trasse in tutto il mondo fissi e derivano la loro le specificità del dalla Commissione europea proprio per re quest'ultima fino ad oggi
Lei è l'unica agenzia oggi che fax ha il compito di sviluppare di attuare delle politiche deve contro la concorrenza un sulla concorrenza non soltanto in un Paese ma
E in un ambito in cui i vari le varie economie si vanno integrando
D'altro canto la Commissione Europea come authority non svolge determinate funzioni che hanno a che fare soprattutto
Connection la la concorrenza sleale tramite sinistro
La pubblicità ingannevole
Questo rientra nella tra le prerogative degli stati membri
Quindi vorrei concentrare le mie osservazione sull'articolo ottantuno e ottantadue del Trattato ma desidero dire qualche parola in merito
Alle Bulgheroni corsi o le concentrazioni naturalmente il giusto gli è stato Primo Lord Paul
On Santa fu folkloristico
Ti bevi dibattito colori dopo anche folcloristico in Europa e negli Stati Uniti a seguito della decisione da parte della Commissione europea di bloccare quel giorno il la fusione le fusioni se per la simmetria lasciatemi dire
You ha seguito dopo ventotto del la decisione del dipartimento ministero della Giustizia sta per intense di non interrompere la fusione mi sembra che a detta della mano in due aule la sua pronuncia non è stata molto chiara comunque Dante alla divergenza del quindi di di questa questa conventio quali Marco rosso soccombono urgente spicci maestri il processo di convergenza che si verifiche si è verificato nel corso degli anni ho con riferimento tutto questo io desidero
Sosta in gioventù attirare la vostra attenzione ad uno studio recente di ed è invece un uomo San per conto della Goldman Sachs pubblicato il ventisei ottobre di quest'anno
Dal titolo difforme sul differenze transatlantiche nelle politiche di Merritt bambini infusione
Pensabili
Sono un questione voi non così radicale vorrebbe avere entrambe le sponde dell'Atlantico voi alla convergenza dovuto alla fusione
Anche lui ha un grande valore sia per quanto riguarda le funzioni ma questo è un cruciale processo che va avanti ormai da dieci anni
Cioè dall'istituzione del accordo di cooperazione tra gli Stati Uniti e le agenzie sulla concorrenza dell'Unione europea e nel corso degli anni si può sottolineare si può dire che nel corso degli anni vi è stata una certa convergenza in centinaia di casi con una eccezione laggiù alle quali sono dove abbiamo deciso al fine di settembre
Poi l'altro obiettivo alla incontro bilaterale con i nostri colleghi di americani di medicare
Un'attenzione sempre più attenzione alle funzioni impera in seno a questo gruppo di lavoro bilaterale quindi a centrare l'attenzione su qui
Gli argomenti quegli aspetti che hanno fatto emergere queste differenze soprattutto invece le fusioni dei conglomerati e il tempistica per il io quindi la chiaro infatti che la grande discrepanza nella tempistica della valutazione
In questo caso da parte di Washington i libri Stella che non era presenti in altri casi naturalmente non ha aiutato a raggiungere esito professor comune innanzitutto elessero Ghedini Vito Riggio tacos membra indicato Dimitris attacco assai un altro membro della task force per la Commissione europea che all'inizio del pomeriggio
Senta presenterà un intervento dal titolo due Anna va slang ieri omessa che frenasse a seguito dell'Agip di Hannibal abbiamo pensato che potesse essere utile fornire al pubblico la possibilità di fare delle domande oppure ricevere delle informazioni più approfondite su questa eccezione
Professor Ghidini momento ha detto il professor Ghedini domani comici allorché la commissione europea si incontrerà a Strasburgo io presenterò i miei con il ieri un libro verde una balza di libro verde verde sul controllo delle fusioni si tratta di un libro verde come sapete divisi proveniente
Totti un documento a terra doping creai finiva lì lanciare un divorare tutti la differenza nell'aprile del libro bianco
O che invece è un documento ai lati perché sottolinea che si incentra l'uso linee di politica ben precise bene
Il libro verde apre il dibattito per quello che io mi auguro sarà uno di una consultazione pubblica sul piano dovrebbe essere che questo libro verde comunque sarà un poco a che vedere con punti previsti
La o di di recente vie molto coloriti sul controllo delle conclusioni e l'esercizio è stato lanciato tutti gli affetti dal nel nel giugno del due mila quindi si tratta di John esercizio piuttosto recente
Che richiede quindi una nei richiede chiede una revisione della regione versione noi comunque siamo fiduciosi in quanto quest'la situazione aperti a dovrebbe consentire alla comunità degli imprenditori agli accademici ai
Giuristi e a tutti coloro che sono interessati alle associazioni dei consumatori hanno
Perché a differenza di alcune donne mai della sarebbero che possano crescere Rosario senatori sempre intensi gli interessi dei consumatori sono proprio alla base delle politiche sulla concorrenza europea sfortunatamente noi soli siamo ancora ad eccezione di alcuni ministeri nemmeno in prova
Non siamo ancora entrati nella fase nell'uovo
Per cinque coi non abbiamo delle voci di consumatori che vengono veramente segue i tempi che vengono
Consultati diciamo invece vorremmo che questa avvenisse sempre di più per cui ci auguriamo che i consumatori e le loro organizzazioni
Parteciperanno a questa revisione diciamo delle leggi sulla fusione è importante nelle fusioni ma anche in altre aree importante che vi sia tossico
Pongo
Una convergenza si rende possibile maggiore degli altri settori presso l'Unione europea come obesità o al termine del Dino al termine della mia relazione l'Unione europea spinge verso la multilaterali esenzione esterna
Cooperazione internazionale in materia antitrust Vito però penso che sia necessario dalla spesso considerare le divergenze laddove si possono presentare verso il territorio con un certo grado di rispetto però award is no in mezzo al sa la nostra non è una scienza esatta
Silvio Ristuccia e Timber Lewis presidente della Commissione federale sul commercio fortissimo una conferenza il recente degli avvocati agli organi ha fatto delle selezioni piuttosto interessanti su quest'argomento la applicazione delle leggi anzianità Antitrust sta è un smontato legata a sfondo strettamente ai fatti ci può essere una discordanza sull'interpretazione delle prove ma questa al nord è questa non si verifica soltanto nel contesto internazionale ma anch'io ho dopo cento Agnesi
Attuazione di leggi sull'antitrust federali da cento anni ci sono delle differenze delle divergenze
La Federal Trade Commission per esempio c'ha accingesse dispone di cinque commissari che devono decidere collettivamente essere sì sì è proprio cedere su cento case sì a livello delle venditrici e ci sono delle differenze di decisione nelle decisioni edile ismi mostrano che come si possono raggiungere
Tu sai riversa nell'applicazione della stessa legge applicata alle stesse prole diciamo
Dice inoltre che sebbene dello Statuto cioè le leggi del Sol levante sulla stima sulle fusioni sono le stesse non riescono a raggiungere un'aura nessuna
Le stesse conclusioni Melli nelle interpretazioni grossisti serie conclude come segue i cinquanta Stati va be quote i regali
Attuare il di arrivare in elegia si trasferirà liberali e non sono sempre d'accordo con le agenzie federali e con
Le politiche di queste ultime spiffero Spring questa divergenza o differenza assilla si nota talmente nel caso che la Microsoft ha
Il cui esito continua ad essere incerto
Vista
Antitrust dal progetto le divergenze a livello dell'Antitrust città ingiusti e da parte dei gli osservatori potrebbero forse trovare del materiale interessante andando ad esaminare altri casi all'interno degli Stati Uniti il viso sebbene le divergenze non possono
Non essere completamente evita senza ok riteniamo tutti che sia importante fare ogni svolge sforzo per ridurre le divergenze al minimo
I tiri strappo e quindi giusti interessante da questo punto di vista tra sono stato lieto di accettare l'invito del professor Ghedini
Avere una esaminare Ivan verso attori fondamentali vi sono delle divergenze sostanziali nei concetti delle direi show nelle due giurisdizioni che potrebbero forzare o condurre decisioni contrastanti oppure disponiamo di concetti
Il dove le abbiano nomi giuridici diversi conducono però agli stessi dalle stesse oppure a conclusioni analoghe
L'acquisto sia io vorrei iniziare soffermarmi sull'aspetto dei due approcci nella
Verso il medaglia cordetta concorrenti le alle irregolarità di per sé e e quella della rule of riserve questi sono concetti che noi non conosciamo utile
Tu qui fritti sobriamente descrivere il concetto che presente nel trattato della l'Unione Europea l'articolo ottantuno del Trattato come sapete tutti proibisce squadra fuori al paragrafo uno qualunque accordo
Guiderà il Paese che potrebbero incidere sugli scambi tra gli Stati membri se ogni
Presente veri lentezza è quello di prevenire e limitare evitare la distorsione della concorrenza per il mercato al Comune
Il paragrafo i treni fornisce la possibilità di dichiarare questo che questo divieto non è non va applicato in certe condizioni certe situazioni
Si struttura
La domenica che va affrontato immediatamente il seguente prima Between con tutti gli accordi tra concorrenti rientreranno nell'ambito del paragrafo uno e quindi sarò il legali di per sé servizi non rientrano della deroga del paragrafo tre del comma tre certamente noi vi faccio un esempio in un accordo o in zona
Gli offre una atteggiamento
Non concorrenziale può essere ignorata se non è significativa ma che cosa è il clone significativo e per questo si riflette nella così ingente da nota de minimis
L'applicabilità del paragrafo del comma uno onore eliminato non vale al di sotto di certe soglie
Per gli gli accordi orizzontali in quest'Italia le soglie sono definite al di sotto del cinque per cento della quota di mercato oppure dieci per cento la quota di mercato per le sezioni verticali
Attualmente stiamo rivedendo queste Savoia e probabilmente verranno innalzate da cinque dieci per dieci alle quindici per cento sicuramente application questa nomine di applicazione o di non applicazione del
Comma o meno rientra nell'ambito della prevede il divieto di per sé non va considerato come applicazione della rullato fui riserva
Come sa se esiste la riforma della Commissione della regolazione Regolamento diciassette se è in corso e in questo contesto non abbiamo esaminato e abbiamo discusso solo di vari approcci è una delle opzioni è stato l'arrivo l'approccio basato sulla Ruvolo guisa nell'interpretare l'articolo ottantuno comma uno
Per tradizione della Commissione la Corte di giustizia europea hanno interpretato la proibizione presente nell'articolo ottantuno comma uno in modo piuttosto a consiglio e come conseguenza di questa impostazione la commissione deve affrontare un gran numero di notifiche richieste diede prova di esenzione Leonardo l'articolo ottantuno richiede che si consideri
Nove volle gli effetti anticoncorrenziali soprattutto in base al paragrafo o alla comma uno se quelli a favore della tua un'edizione vengono valutati sulla base degli affetti anti concorrente concorrenza del comma tre ora l'applicazione del funambolismo cosa significherebbe in questo contesto ebbene questa impostazione
Ci avrebbe consentito di soppesare volti dei trionfi anticompetitiva l'ammazzo elementi a favore e contro la concorrenza in al nell'ambito della articolo ottantuno comma uno
E disse ai a causa di ciò molti accordi non sarebbero stati diciamo l'ingegnere non sarebbero rientrati nella comma uno e vi sarebbe stato quindi una riduzione delle notifiche delle denunce che vengono e questo avrebbe potuto essere il risultato anche senza inventare il
Regolamento diciassette
E allora vi chiederete ma perché mai non abbiamo scuse non ci siamo non l'abbiamo già non ci siamo spostati all'abbiamo adottato il ruolo risaliva la risposta è semplice tagliata se l'Acea
Con la sua chiara distinzione tra il comma uno estere stabilisce i limiti a la possibilità della commissione di optare per questa Lula Wizard e poi c'è ancora un altro ostacolo alla Corte europea
Sono sottolineato il fatto che l'esistenza della roulotte rese da nell'articolo ottantuno comma uno
E dubbioso la corte ha anche sottolineato il fatto che
Anticompetitiva aspetti gli aspetti a favore contro la corona concorrenza e le restrizioni relativa possono essere soppesate ma questa tondo questo può avvenire soltanto nell'ambito del ricordano i
Se tale esame se dovesse stare in base comma uno allora la disposizione del comma tre perderebbe la sua efficacia e quindi in base alle leggi sulla concorrenza europea abbiamo la procedura vinse due fasi prima di tutto
Si chiede che vi siano delle restrizioni sui nel mercato e poi esaminiamo la situazione di mercato e quindi la conclusione che si può trarre che Noemi
Abbiamo una roulotte molisana ma entra in gioco soltanto nella seconda fase della dell'esame
E ora vorrei invece ritornare brevemente ma senza presunzione al sistema
Nel il sistema satellitare se mi sembra di capire che negli Stati Uniti Cina le autorità hanno le authority Cheli corti tribunale riconoscono due metodi
Nell'analisi degli accordi orizzontali
Il primo è l'analisi dicesse purché si applica ad un gruppo piuttosto lui mercato di attività le quali a causa degli effetti perniciosi sulla concorrenza è mancanza di virtù di redenzione diciamo o possibilità di redenzione
Sano irragionevoli secondo la corte suprema
Il secondo è lavoro avvisano che richiede l'esame di una serie di emendamenti quali ad esempio natura della vincolo il suo F appunto reale probabile la ragione per aver adottato una certa misura un rimedio
E
La finalità che si vuole raggiungere su questo significativo verrà che un'analisi completa del gli effettivi o a favore o contro la concorrenza debbano essere svolti nell'ambito della stessa operazione assist mettere a confronto insistenti risultati veri applicazioni dei casi concreti a nostro avviso se facesse vetrine chiama confronto troviamo delle analogie e abbassa del Danese insorge spiovente C&R corner del della stabilimento responsabile dei prezzi divisione leader del mercato russo sono delle violazioni di per sé chiare negli Stati Uniti ma anche una
Sisto
Scudi umani inneggiando
Sul resto e andrebbe questo la la legge
Per le leggi sull'antitrust degli Stati Uniti e comunque sbilanciano gli affetti a forme Prodi contro la concorrenza in base alla uno Trevisan
In benefici dei vari accordi verrebbero esaminate soltanto in base all'articolo ottantuno combattere
A mio avviso tutto sommato possiamo dire che l'impostazione di transito dopo gli Stati Uniti sono analoghi in essi si soltanto che negli Stati Uniti un esame totale di tutti gli effetti di una ricordo
Sì veritiero quest'esame nero una analisi né una sede sul Santo mentre nel sistema europeo propone la gli aspetti a favore o contro la
Concorrenza vengono taroccati in due fasi ben distinte due momenti distinti
Poco prima probabilmente volerli donna vi è mai stata una regola senza eccezioni
Quelli noi politici non abbiamo Onna proibizioni guidato praticamente degli degli accordi tra imprenditori senza delle eccezioni qui vorrei
Dare tracciare brevemente un'idea della di come funzionano questi sistemi biellesi deroghe come applichiamo
Il comma tre dell'articolo ottantuno
Bis nove su questa
Questo riconosce che son tutti gli accordi che limitano la concorrenza tra le parti siano negativi per la società e per i consumatori insomma alcuni Accord lì possono produrre dei benefici che compensano pienamente gli affetti negativi che esercitano sulla concorrenza questi benefici
Possono significare prezzi più bassi introduzione di nuovi prodotti e nuovi servizi oppure prodotti e servizi di qualità più elevata e in tutti i casi le donne non si la proposta deve essere benefico deve essere positivo e per i quali ciò deve essere quello del Welfare generale non soltanto benefici per le parti interessate
In base al diritto europeo si sta fuori io danno delle deroghe a dei soggetti
Soggetti oppure si danno le cosiddette bloccheremo cents il suo esenzioni per delle categorie di Oxford dei gruppi queste block exception zar sono stati riesaminate negli ultimi tempi
E in questo campo a mio avviso viene un esempio di convergenza crescente
Tra e le nostre due giurisdizioni io non ho esitazione non esito a dire che qui ma anche i in molte altre marea dell'Antitrust
è stata sopra vi è stata una convergenza da parte dell'Unione Europea verso il sistema statunitense naturalmente il sistema statunitense esiste da più tempo rispetto a quello europeo e
Considero il e lo considero perfettamente normale per me per me normale
Che se questo processo di convergenza spot purché sia spontanea naturalmente ebbene e può soltanto essere spontanei desidero sottolinearlo
Ebbene eh asimmetrico alta vi sono altri aspetti
Di un messo per i quali la novità gli anni e i o la giovane età nelle varie leggi si sono il verso sudicio rispetto tradizioni centenarie
E gruppi razzisti il sistema europeo potrebbe invece avere presentare dei vantaggi mentre rispetto a quello statunitense pure vorrei ora terminare facendo riferimento alta perché facendo riferimento a quello che avverrà nei prossimi mesi riguarda una convergenza fai tu
Maggiormente improvviso superlavoro Bellei del riesame che è stato fatto delle block exception lo proprio di tutta la normativa su queste deroghe
Recentemente abbiamo adottato delle regole delle enormi delle norme delle leggi su accordi di alcune categorie questi block exception ci danno una guida per quanto riguarda le deroghe agli accordi sia orizzontali che verticali presentano l'effetto automatico senza che le aziende debbano
Notificare o informare la l'Authority del di questi accordi quando appunto sono gesto di esenzione rivierasca le nuove Revel norme quindi ci allontana dal bar
Do una valutazione più economica diciamo il più più economica e del nella valutazione di questi accordi è questo per consentire alla collaborazione tra i concorrenti laddove gli affetti sono benefici per la economia e senza che vi sono dei rischi per la concorrenza e questo significa che noi ci mettiamo l'accento sulla forza economica delle parti interessate
Al fine di identificare differenti ambiti concorrenza quindi anche qui ci stiamo avvicinando sempre di più al sistema statunitense
Sfarzo per quanto riguarda il le esenzioni un etero che individuali vorrei ricordare due aspetti sostanziosi dell'articolo ottantuno comma tre sono i benefici a favore dei consumatori e le efficienze
Nell'ambito della legge sull'antitrust vi sono due così condizioni positive da condizioni negative per perché si possa concedere una deroga invaso all'articolo ottantuno comma tre cose sulla condizione positiva richiede che l'accordo con sua senta ai consumatori di godere dei benefici che risultano dall'accordo stesso e l'altro che la cordicella l'accordo tipo Laffranchi cade viene adottata deve servire a migliorare la produzione oppure la distribuzione dei beni
Ecco promuovere
Progresso tecnico o economico posti sconosciuti suona pensieri vediamo quali sono le condizioni positive
Cioè competendo con quelle dei benefici ai consumatori e questo significa dei singoli che acquistano dei beni comuni utenti finali diciamo Commissione recentemente
Il dottor Renzo Rosso si è fatto riferimento ripetutamente
Prego rincontrati alla commissione che con che protegge i concorrenti piuttosto che i consumatori soprattutto in relazione sui turco alla decisione di bloccare quella fusione di cui abbiamo parlato prima
Questi commenti
Allora
Tu presa specie lasciano molto a desiderare soprattutto dal punto di vista della comprensione del diritto sulla concorrenza il diritto europeo sulla concorrenza non vi sono più dubbi in pasto la la prima o il primo obiettivo è quello di Mario Justice che i mercati continua invece ad essere concorrenziali
E nell'interesse soprattutto dei consumatori quando forse dalla competizione i produttori cercano di attirare i clienti offrendo i loro prodotti a prezzi più bassi ad elevare la qualità oppure un servizio comunque migliore rispetto a quello della conferenza quando i consumatori ne traggono benefici anche quando gli gli spazi
Sono fatti dalle aziende per superare i loro comicità arresti portano ad una maggiore efficienza e innovazione nella produzione di certi servizi culturali servizi con il fine ultimo della politica per la concorrenza è quello di mantenere una competizione vera efficace nell'interesse dei consumatori e in molti a dissi molti settori in molti casi questo è particolarmente visibile della decisione presa dalla Commissione
European consumer una che particolarmente vicino ai consumatori pesano quelle azioni fisso che riguarda il settore automobilistico prostituta in particolare
Sì giudice le le decisioni scontro fu spacca i tentativi fatti dalla Volkswagen andai nella RAI se l'era di un'altra creare ostacoli ai consumatori cioè impedendo loro di acquistare le automobili dove costano di meno noi siamo intervenuti per invece garantire si vantaggi offerti dal mercato unico e poter acquistare le automobili dove costano di meno
E alcuni hanno osservato il fatto che Hill antitrust europea più dura contro le restrizioni
Sugli accordi orizzontali somma rispetto a Paesi due rispetto Paesi che invece non sono nell'occhio del mirino negli Stati Uniti qui vediamo un esempio concreto di come somministrando
Ho illuso dell'Antitrust in un sistema integrato ed era e questo ci costringe a prestare attenzione a quegli ostacoli che non solo sono ostacoli alla concorrenza ma sono ostacoli Haneke
All'integrazione quindi alla creazione del mercato unico strategia dei consumatori e la finalità delle leggi antitrust e delle Authority sulla concorrenza europea e quindi è una convergenza tra i due sistemi di una piena convergenza ad eccezione del fatto come ho detto all'inizio che noi nel nostro sistema Annone da
Anticipiamo una protezione
Iscritti
Non non abbiam sono gli stati membri che si occupano della concorrenza sleale
Per quanto riguarda l'efficienza che è sempre stata un'accettazione nella legge antitrust che gli accordi tra i concorrenti possono realizzare dell'efficienza
In base all'articolo ottantuno comma tre dello Stato è stato lei a quell'età Authority devono soppesare lei i benefici che sono il risultato degli a dei dei vari accordi e quindi migliorare se migliorano e progresso tecnico ed economico
E migliorare la distribuzione è parte fondamentale di questa persona esposizione e vi potrete forse vi potrebbe dare un esempio la Commissione approva il raccordo tra Eurostat nella cioè il detentore ai fini della concessione nella tunnel sotto la Manica e dovevo Ferrovie
Britanniche e francesi il il nostro punto di vista è stato queste cioè che esso non esistere la capacità se usare il danno nel per treni collegiali dei delle navette passi e anche l'uso da parte della British Raiway lesse LCS francese
Inizialmente abbiamo pensato che c'è questa suddivisione poteva ridurre forse la concorrenza però abbia
Poi visto che gli utenti potevano trarre benefici direi Protection dall'introduzione di questi nuovi servizi di trasporto
Il primo fin dall'apertura del tuo Tel quindi questo avrebbe sicuramente promosso la illustri avrebbe dato dei benefici e quindi l'abbiamo autorizzato
Ora visto che i tempi stanno finendo nominò mio tempo si sta esaurendo vorrei parlare un infine del monopolio abuso di posizione dominante
E dall'analisi svelati e delle divergenze nominale concordi su sottolineare le convergenze che esistono tra i due sistemi
Ai utile piuttosto
Tu concludo cui penso che sia più utile adesso non stringere i tempi Jesi che concludere con un riferimento agli inglesi o agli ok vediamo attualmente oggi più che mai forse in passato ad altro
Detenuto il motivo signor Presidente e Forrest lime di il riuscire a soddisfare nella nella discarica del titolo di questa conferenza interne leggo verso un Milan il diritto internazionale Antitrust io penso che siamo tutti i periti da e il di questa agli orpelli avevamo manco rischiavano accanto a orma armonizzare a un'armonizzazione internazionale dei diritti da e dei singoli Paesi doganali speriamo anche anche se disse e permane una differenza sul piano giuridico
Possiamo cercare di avvicinare anche se avvicinarci sul piano giuridico è un processo duro a laborioso e dolorosa ma molto ed è stato fatto ancora molto di più può essere deve essere realizzate per arrivare a una convergenza sul fondo sul merito delle nostre decisioni secondo devo dire che osservare questo processo dall'ondata di Heidi
Bruxelles in questo momento è un'esperienza veramente affascinante dico questo perché gli diamo due processi distinti Nardo uno all'interno della unione europea presidente Saura opposta
O darla timori bagnata custodite in questo campo siamo tutti Legnate in questo processo di devolution
Di un processo di condivisione ipoteche pensassero
Era da poeti esclusivi di Bruxelles bisogno mi sono come adesso le chiavi con voi nel suo la le autorità giudiziarie nazionali elettori filari di come antitrust nazionali Michelin e quindi dissi autorità distinti nazionali vera la concorrenza è più le autorità della commissione sembra un bus Unione europea si sarà calda quindi questo quindici e destinata aumentare ancora offri quindi c'è un lavoro incredibile per l'anno diciamo indicazioni dei casi Community compiuti cercare di farsi che la limitazione della Cornello Unione europea sulla concorrenza sempre intervenga solo quando l'assegnazione di una legge nazionale antitrust crea problema lì alte mercato nazionale l'assenso all'ingerenza eccessiva rapace bella Unione Europea
E nel contempo della Commissione europea edite azionari tra antitrust nazionali si impegna a non affondò per portare una maggiore convergenza sul piano internazionale l'altro l'altro sia che sul piano bilaterale che su quello multilaterali abbia fatto riferimento alla cooperazione bilaterale Cosimo degli Uniti pubbliche processuali tagliare terreni e diamo ai diventa è out la favola di Esopo Giorgio non solo sempre mettere perché i tempi sono grosso a caso riverenza di Forbes e però è questa tendenza multilaterale a una maggiore cooperazione il processo fiumi Ghedini ed ha parlato già della MCE della Rete di concorrenza dagli ad azzerare la interessa codice natura
Devo dire che almeno due sono affidabili più delle masse importanza
Con la medici noi crede dell'industria Maldini il fiume arrivare a un accordo vincolante su alcuni principi
Che arriva sia veramente il nucleo dell'Antitrust senza l'adesione essi creare oppure Agenzia mondiale ebbene la concorrenza se c'è l'ambizione di attività da questo fatto noi vogliamo evitare che la Amg virtus tutti gli esami e decisioni o comunque esamini vivi e esami il merito delle decisioni su suo casi individuali singoli ma vediamo che c'è la granitica invece sulla coda generali su quelle devono essere vittima di fondo Bush Magistris e di possiamo dire questo condanna amministrazione Bush è stata più facile l'impegno della Commissione senso toglievo SEA chiede tentativo di eccedere consenso da basterebbe Competition
Degli Stati Uniti per quanto riguarda queste ma
Limitazione diciamo delle tra competenze e derivano invece in tornando gestirebbe in tasca abbiamo avuto USA eccellente cooperazione per tutti gli altri uomini campi ma non vediamo le cose all'unisono non erano disposti a a far sì che elementi si occupasse anche essi stile della concorrenza
Ore con Firenze e muore lì le associazioni procede come era il FEOGA il primo ed ha più liscia con le accentuare sì crescere ed ENI diversa ride internazionale per la concorrenza l'International Competition
Verrete fecero procedessi depressi no nel nel senso di creare una struttura nuova supplementare ma nell'affare per dei progressi sovrasta
L'analisi arrivare degli accordi senza il sempre maggiori il primo in cui la prima di dare e plenaria competenza del professor Tesauro si poteva evitare innanzitutto e penso che molti di noi sono veramente entusiasti
Di questa raccordo organizzativo che gli ha dato raggiunto per conferenza Califano rimorchi e l'ultima veramente l'ultima cosa che voglio dire è questa
Come citando più riusciamo a veri nell'ambito della Emmett Civitella sei tedesca Competition Network e un senso di appartenente al Comune da parte delle varie tradita per la ma ricorrenza non soltanto ci sarà una competenze maggiori ma io sono anche convinto che se avesse i baffi alle colline di agenzie di che sia pure alla concorrenza dei Paesi emergenti offriremo loro la possibilità di una vita leggermente più facile pregevole nei loro territori nazionali della confini nazionali
Dico questo perché non è così facile attuare le politiche della concorrenza no gli altri paesi con l'economia matura ma certamente questo deve essere estremamente difficile molto sui difficili Paesi emergenti e quindi se per le agenzie agli ora a questo punto sono recepite come appartenenti a una famiglia di comunità quindi trasferito sul mondo
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Sentivo il professor Monti fronti si è comparse indiana Diseases severamente Orsi diarchia che spiega
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Anche affrontare Anniviers
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Legge neo antichi ventisette Antitrust riesce che esercitiamo ad esempio ai venticinque andava contro la crisi
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Che passasse dalla Lello federali a livello garanzia il tuo in insistite negli ambiti ci sono passati molti anni poco prima del mille trecentosessantasei poco prima che il trattato di Roma costituisse detto la nove seggi pretese innanzi penso estivi già limitati a dire ormai a quel punto si diceva che la Francia e l'idea dirigista e lasciare il legale dell'aborto più intervento dello Stato la Germania deliri liste
Ambitissimo
E questo è un motivo ulteriore per cui in Europa gliel'ha bisogno di una legge sulla concorrenza quindi che cosa avviene in questo momento della globalizzazione momenti a noi puntiamo ad enti che cerimoniali a livello globale richiede rivela una grande chance
Bene evitare di cadere un antitrust su scala mondiale istintivi Maisie mezzo che arriverà al momento io voi non c'era più inconcepibile che ci siano sessanta Paesi di i versi con sessanta reti accusasse diverso anche solo venti Paesi Bonomi le identità sia diverso ma non so quale futuro sarà in futuro al momento ma abbiamo una prospettiva molto meno ambiziosa degli anni carichi zittisce
Pinocchio autobiografico ed esaurita l'abbiamo invio del contingente avremo delle indossando utilizzare allorché istituzioni democratiche in tutto il mondo da Peter sarà molto difficile
E parliamo appello vengo a fare la LCD una modo attualismo alcune iniziative molti ricorderanno bene a livello mondiale la controlliamo avvenuto nella matching questa dichiarazione recente apparentemente molto modesta
Alla commedia conferenza dedicata in cui anti era presenti a quello fatto riferimento il professor Ghidini Kappler Monti da sette anni vinco poi via via c'è l'accordo su un anche lei del decreto blocco un primo passo avanti modesto sulla trasparenza e non discriminazione anti-Renzi
E una andavo in marmo macchine o molto propriamente tale una donna veramente entra nel merito contrordini cartelli Arturo macchinisti Vigni Scalco carte
Binari benedire il libero mercato immobiliare abbiamo bisogno di irregolarità una delle didascalie mondiali film forse non è così fino ai in chiaro e penso ed i lavori possiamo procedere come abbiamo fatto finora su un livello molto orizzontale in cui Adriano la responsabilità e la intervento normativo è esecutivo da base Souad Sbai diciamo da parte dei singoli Paesi a Mentana
Secondo puzzano di cui vorrei parlare da dove veniamo averne con il nostro punto di partenza fosse stata lamenta il padre precedente agli osservatori perso vorrei parlare brevemente di un tema già toccato dal professor Monti similarità che il differenziale il alti
Ed Ardea misere cose al video antistanti i timori di una implicita l'idea come ha detto il professor Monti dobbiamo capire in che cosa consistono esattamente queste differenze noi parlare dell'idea che forse Finzi Smith oggi per le Fiorenza e noi dobbiamo costruire triennali litigi indirizzando il Finzi irrisolto Draghi che continua a funzionare anche mentre ci sono differenze can can resistono al nostro prossima venga completeremo stamattina ma indica Istat ha avuto il passato molto recente e l'inizio degli anni novanta me pubblici ma che c'è stata una vera e propria rivoluzione sul mercato mondiale
Torni dopo la caduta del muro di Berlino Rivellino Daspo
A del presente e con i tre accusati per l'allargamento dell'Unione Europea anagrafica ma come europea con la caduta del muro di Berlino numero bordo crescente di Paesi che hanno adottato sistemi nel caso e politiche concorrenziali mentre lei faceva i pagamenti intermedi Mercatone con l'uruguaiano alle indagini Spinelli Morrison registrato USA forte riduzione un forte abbassamento delle barriere da militari in tutto il mondo
Modesto portava a un mercato mondiale decisamente più integrando l'altezza ponendo
Li ha buttati uniti a nessun esito
Fa identitaria distillerie però sicuramente delle carriere il mio disagio ed è giusto che il capitano nel mondo che impedivano ai capitali eccede americane le compagnie americane che guidare con successo sui mercati ma nei miei riguardi dei lega che rilevanti
E allora va ricalibrato poche righe sulla risposta sulle elezioni americane spiega nell'Unione e noi operaio ma intensa e lievi la risposta americana accetta richiamò i LEA lega antitrust americane Medina in leggeva fruttati buttare via le visioni dell'Adriatico e il Milan europea ristoro sino adesso ce l'aveva con Doni conseguire maggiore preparazione di maggiore due giorni reciproca doveva cominciare con in questa fase Crivelli Brimis io li blocca l'anno quindi anche più del novantadue l aveva proposto a questo modo di fare in modo bilaterale nel a volte importante fra bussa e Napoleone europea sfumature e accordi bilaterali bellico Los cooperazione violenza non discriminazione e
In un futuro probabilmente si arriverà a una veramente ma anche a dei piccoli comuni che i principi il merito di grande importanza come ho ripetuto il vomito e fumava
E ebbe ci è una si sia un fattore importante Mario poc'anzi risvegliarsi
Il resto consiglieri
Prima della parlare bis è un Bush la in alta l'amministrazione degli Stati Uniti ha decisamente ostile anche a parlare solo dell'idea di descrittivi di cooperazione anziché di applicare ognuno inevitabile IACP l'appello ad attivarsi Trust
Ma il Pienza NI mi spiego la posizione dei sette di chi era contraria al dialogo Grasso riguarda è il contesto dell'amicizia è un out la posizione vuol esercitare tale denuncia grande chiarezza
Peggio la per esempio presto di morte di scogli e territoriale il figlio che aveva la ex tenente dell'esercito Tinelli sclerite lettera sì extraterritorialità potremo fare fare quello che dobbiamo fare per proteggere un esteso il vero Islam perdute antinquinamento degli americani Intini oppure no per coloro che vogliono apportare grandi pilastri nei missione sull'antitrust americano M Jim solo dalle per gli sono donne di e persone che si occupano del mercato e non dell'Antitrust
Sono anni doveva Ennio e questo riguarda
Il tempo a un livello il riferimento agli Stati Uniti dove esistono i giuristi
Per il commercio che vogliono ancorché garantire la concorrenza mente dei regali nell'utenza dei dati antitrust e voi potete vorrete dare incline consumatori qui di gli Stati Uniti mai diceva da quello che volete fare è soltanto è soltanto una protezione economia sociale l'ineleggibilità così ci deve rimanere la vogliamo diluirà voglia mandare a chiamare la forza e la efficienza delle nostre leggi antitrust sa perché questo Baudo anch'le nostre leggi antitrust verranno le gradinate del vede verranno smontate le loro guaritore diventeranno Unima mero strumento tradizioni sonore figlio ritiene io direi che l'inquietudine non sono i reali esiste l'avvocato Today parafrasando nato gli ebrei europei nelle cose massimario lesivo dirmi che non lo è essere fra concorrenza e del l'operazione il club europei capisco molto bene organiche anche brillare trattino delle tentativo eliminare un'indubbia dopo le avete visiva
Iberica riguarda l'avvenire
No mercato era concorrenza si può procedere insieme abbiamo iniziato senza scontrarsi
I familiari intensa obiezione dedito a Planica LSE all'epoca era una normativa ritiene ecco no internazionale dovremo tanto da compromettere la purezza e rigore della nostra legge antitrust il tempo di Smirne avrei
No anguille cavedani e meno operativa Fast e anche Ivanovic Dudovich giudicherà cosicché all'altre persone che noi non vediamo a Londra sentiamo avvicinerebbe Rutelli e saranno delle decisioni prese nei
Su base tavolo tranquilli ad appurare Acilia persone senza Stato senza a vicenza concretezza Galli non riusciamo a integrare altri e quindi per questi motivi gli Stati Uniti non parlavano neanche non volevano neanche
Lui adattare della possibilità al dargli il nauseante all'operazione a livello di OMC
E comunque non nella e merci di merito nell'ammettere non si parlava questo è il messaggio di fondo nelle stesse ai clienti vigentina Cino successivamente
E c'è stata un'idea HP venga entro ulteriori ha tenersi la volontà temi l'unico perché i riferimenti alla cronaca
Cautelare inglesi da dobbiamo regolare Cacciari danzante
Cioè usando i Lunapop diseguali approssimare a una cooperazione a livelli orizzontali fra le varie agenzie anni ritirando il aveva una leggina finalità decisamente praticamente anzi mi piace dire a considerarla come costruttiva come positiva Kinsey
Angelo Welsperg ai antitrust e quindi decisi ma i risultati Grasso e la convalida potevano parlare dei problemi di concorrenza a
Scrivendo mondiale questa negazione vive magari sarebbe un favore quelle davanti con successo Guicciardini come terzo punto e nel azienda a guardano do
Vidi l'assenza e prigionieri di guerra che magari daremo facendo il meglio possibile senza alcuna direttiva perché è chiaro che rinviamo in assenza di una normativa Valdidentro salvo vivono
Valutate normativa
Nel fondo di cavalli neri notevoli su scala mondiale e non ci sarà ancora bello per il mondo da quello di Fini ritiene come ha detto il processo veniamo nei come Bruno distante parziale dell'Antitrust abbiamo già realizzato tesi Gennaro Addario grazie il vuol del solidarismo indiana semiaperto ma il resto della capacità di ascolto degli ascolto reciproco io
Ascoltare e capire veramente ed una Opel l'uno quello che difese l'altra quindi nonostante USA dichiarazioni incrociate da ormai a quella fecondazione incrociata e dare ben affrontando a in una notevole avvicinamento ora un terreno comune sì rilevati dal Comune di pensiero Standa
Senza ci sono alcune cose che non vede in maniera recentemente in universi semmai era però prima eppure splitting inquilina
Pensate volevo parlare lei gli umori delle punto su cui
E penso che ci sia il massimo livello di disaccordo chi chiede la prima di entrare nello specifico finanza ma vorrei fare una generica ai Castelli ma una follia alle fusioni stabilito dissidenti lacerata ma tanto da bar
Te i vincoli e verticali vuol ricordare destrezza macchine o in settimana indagava di cartelli ma non poiché fusione in due lotti in
Noi ministri quindi del mondo liceo come Antonio enorme ma anche inglesi anche abbia appena elaborata Hu Jia
Aumenti
Valentina girasoli ad asta sono sostanzialmente d'accordo sul fatto che non devono essere ciclisti Cantelli questi manco all'istanza Alma
E lunedì Catelli che idee spartiscono il mercato Industries occorrenti ai pedagogisti pubblici Panchen ci sono molte
Elezioni o non elezioni senza anche in senso anzi ce ne sono troppe eccezioni ed esecuzione musicale con i Paesi giorno
Perseguano delle politiche dell'agenzia dispone di EDF politiche nella lista testi a degli utenti Wessels io penso che a livello internazionale uno dei convegni più Ventricelli più impegnativi
E nelle nuove autorità in quell'ente in favore dei principi controfestival scoccare andranno nelle mai imponendo ai singoli Paesi nazionali poi i governi possono opporsi a questi problemi rompere motivi
Se l'irrealistico largo sono entrate in gioco sono coinvolti dei delegasse azienda serrare i cocci ambitissimi a questo punto grazie professor Monti è e potentissima può essere molto utile
I Paesi emergenti se potessi rifare a una cultura internazionale sulla concorrenza e sulla cooperazione affrontare questi alberelli
Questi il il mago cartella
Secondo per quanto riguarda l'Ignesti idee fluido lei ma poi c'è una enorme isola posizione supina da legare l'Unione europea
A di larghezza iniziative molti slogan vigente per quanto riguarda ritentare avvisa il
Testo no
Quello avere per esempio avevo l Italia tale per cui a beneficiare provare ad esempio da Oxford
A bloccare tutto il mercato agricolo a recapitare li segnalano i nelle regioni e tutta l'area dei danni additando emblema si pone quando c'è un Paese con la posizione dominante gli hanno ordinato che taglia fuori mai i concorrenti si accontenta interinali e viene siccome monopolista dieci il aumenta il treno sia sovvertimento e la impedisce ridisegna i cocci Majority la riduzione dei prezzi che deriverebbe italo-turca collegio il saggio che su questo c'è e nell'ombra trasmessa mai cistite torna esisteva ancora divergenze è e devo dire che mi piace vedere gli altri divergenze adesso vi dico subito perché
In questo caso specifico a decine a villa disse
Divergenze riguardo alle pratiche esclusione e il crudo leverage Nm agli affetti da Ginevra passando con queste spetta di leva da un mercato all'altro chiudendo quella famosa esaminate da un paese all'altro
E portando a escludere la concorrenza era sacrosanta al Bayern esce negli Stati Uniti questo non consiste non costituisce una violazione
Dei Carlesi ridente sei no da bloccare un rincaro dei prezzi a carico dei consumatori
Per anni e anni all'istituto il logo nascosti metti una violazione della Germania americana perché danneggia le proprie ragioni protesica adesso invece non ne divenne di serie di tifo carità soltanto su questo problema restano all'amministrazione questo comportamento
Bisogna danno ai consumatori aumenti dei prezzi riduce l'ordinazione potete negativo
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Di deficienze facciamo entrare le aziende cercano di ridurre al minimo il la legge antitrust in ogni fine la tra Unione Europea a dei principi incontro Effetto neve le vetrine esercitato dalle deposizione dominante quasi tutti per ogni paese del mondo appello che questo fosse il principio sia utile per il mercato e sia regionali indoor tenda normativa antitrust stralcio all'il senso che offre una tutela figura tutela la struttura competitiva del mercato a vivere
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Delle merci a Ca'Granda maggior smuovere maggior voce in capitolo
La normativa europea si vuole occupare e il festoso delle reti e quindi esente alla richiesta di Mediaset alla testimoni
Meriti e quindi si crea occupati un uso eccessivo del merger che Minosse lì sorgeva struttura concorrenziale del mercato abbiamo visto che cosa è successa bandiera queste posizioni volto ci sta realtà condizionare
Adesso vorrei seguire un percorso diverso da quelli giallisti Frinzi mai non allo quando il modo di costruire queste differenze posso dalle luce a parte seminiamo a tutti lo stesso caso
La disagio che si modificherà dallo Stato ha già anima e genera Electric Armani vuole che la stessa viene la sezione geometri giornalisti avviene a livello dell'Unione Europea bis qualcuno prevede che il Messico sarà lo stesso
E non è istituire no
Io penso di no che non ci sarà USA esito di quegli stessi analisi di questo esame diffusa omogeneo indistinti stranieri io penso che ci rivela che gli Stati Uniti e l'Unione europea dichiarerà dalla loro decisione finale il la previsione è è sta verificando un'ottima cosa ancora come la è un alimento raffigura convolerà anche nell'arte
E non ci dobbiamo preoccupare ci sono i sull'ormai in devo e sovrapposizioni orizzontali che potremo risolvere dal punto di vista americana chiedendo agli Stati Uniti o a americani were letti i lender il resto quello per ridurre questa a vince la posizione orizzontale
E quindi questi già la la legge non questa fusione è quello delle nevi Ecoterm solleva non preoccupa gli americani richieste a meno che non ci sia una spinta il pettine nel mille lire indiane arabe edizione che in Europa libiamo parete di questo è l'errore cioè indipendentemente dagli atleti questa funzione che potrà avere una grossa FI controlli la perché sono due dipendenti americane applicata connazionali è al livello del mondo
Una voce di preoccupazione dj Black aumenterà in agenda il se esaminarne una o poi basta offrire poi ogni probabilità quondam bundle Warner bacchettona ora sviluppata presso più basso al il facendo piazza pulita del mercato escludendo della concorrenza da questa Area molto lucrosa molto educativa del mercato e quindi ci sarà una pure il mercato sarà applicata solo danni perché nella se N Many One mai mai niente potando a quel punto mentali pezzi in atenei in misura notevole senza allevamenti solida tirare la Rossi attenzione su quelle che possono essere lei opinioni diverse le conclusioni diverse primo
In una viene una formulazione universo Zarzis di cosa vuol dire l'espressione no c'è la concorrenza volentieri
è diverso questo concetto visto dall'Europa dall'onda Unione europea e dagli Stati Uniti divisa Larry King dodici queste pratiche questo uso della leva del lei oggetti Formenti tantissimi secondo aveva l'Europa dell'Unione europea però capisco
Dove io è di per sé il web danno alla concorrenza a meno che questo non sia estremamente e certificato invece nei lo aspetti americana nell'ottica americana indaga la concorrenza sono quando c'è Bunyan aumento dei prezzi mentre il secondo lei processi dure sono diverse e sistemi procedurali sulle registrazioni negli Stati Uniti ridendo
Sarebbe e dal governo avere l'onere della prova diminuendo ivi compreso l'aumento l'elemento che perde ITC hanno nell'Unione europea
Da quello che ho visto leggendo i vari casi Larry King lavate lite con la signora da una nuova modalità di questo genere di questo effetto leva alberi puntuale la ricevuta che doveva dire l'ha e spiegare Stan Getz questa fusione da una signora cammino GTV Islanda delibera antitrust
Questo color grigio i crea una grossa differenza rieleggere aderenti alla nell'Armani quella donna aveva nessuna intenzione di scendere
Allo scoglio Ciro scoperte senegalese che la fusione mai le le avrebbe dedicato a dei risultati maggiori effetti seicento partiti sì sì
E verso sinistra legale dello spostamento della sede ed approva gli Stati Uniti Luigi andatevi presto funzionerà più grande della storia industriale
A me è andata in onda dalle soluzioni ci sta una presunzione a favore del governo e quindi a questo punto che il Governo e Nigel mila universitari sono principi di pressione precauzione esule neghi il governo infezioni che deve
Dimostrare ogni singolo punto
L'unione europea altri si è convinta che misure che non sono di per sé anche come consegnarvi concorrenziali possono comunque nuocere alla concorrenza e al mercato e questo crea chiami
Gioco il principio di precauzione
E poi ancora o il principio di adempienza sul per quanto riguarda il comportamento dei
L'identità e i tempi sono molto diversi
Io negli Stati Uniti e niente
Fine stili nel luglio mille ipotesi è Gary c'è un'azienda che usa il referente l'effetto leva per niente
Ancora dalla mancata nazionali delle fette del mercato alla concorrenza non scompare così i concorrenti tratteranno con le unghie e con i denti per ridurrebbero proverò Blair sì per offrire un prodotto migliore scienza e quindi c'è questa ipotesi di comportamento per quanto riguarda i concorrenti del Reno General Electric dell'Armani Welby che non abbandoneranno
O i mercati varia molto remissiva finali
Il gli offre nel
Lotteranno in maniera decisa tinti squisita
E i bambini è una avance presunzione che secondo la decisione europea è stata dimostrata la concorrenza revenge in grado di controbattere di reagire a tutta questa situazione Ménez pensa di dover concludere perché la sorgente sei minuti radio il tempo non vorrei parlare qualcosa
Sul concetto di creare ecco del sormontare esso superare diciamo questi tecnici referenze sento lei residua siamo come ha detto il professor Moroni sono pienamente d'accordo l'abbiamo rispettare le differenze esistenti
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Chi professor Morgenthau
Digitalizzando lassa fallirono esattamente con le stesse normative ancora stessa legislazione c'è comunque un abito lì invertite discrezionalità per cui si arriva a o quelle diverse distinte
Che cosa può avvenire quando c'è uno scontro Service tornando la fusione fra Bologna Magdalen perché infine Baghdadi Al Jazeera schemi e vitelloni farà Comunità europea all'epoca voleva bloccare vorrebbe dire allora devastata uno sconto a chi se voi siete risolto il Polo
Ebbene è successa una cosa e l'ammissione spiega dall'équipe a New entry alloggi lei poi si è visto ancora meramente se la fusione Sud lei miniere sudafricane mezzi seriali
Largamente i terminali filiale in Europa e la d'Europa a allocatori la funzione estere una posizione di oligopolio troppo Ford deciso l'ho trovata una manciata di casi cesseranno di Piroso senza neanche più per quanto riguarda il la zac costituzioni ma non volli come avvenuto nel caso della Microsoft esattamente per lo stesso motivo scusi signorina perché la selezione della Microsoft ha molto a che vedere con le pratiche di esclusione
Nando organico
Giuristi esercita il discorso
Mercato mondiale dobbiamo lasciare che tutto Boris proceda come Zam
L'accesso è cercare di puntare a nome delle convergenze oppure dobbiamo cercare lineare dei ponteggi
In modo che l'esito di queste situazioni sia più legittimo Minniti innanzitutto voglio dirvi perché sono convinta che in questi pochi
Stessi avrebbe furani dettata alle agenzie io penso che vi è un potenziale una dipendenza maggiore crescente rispetto opera
Casa da da parte americana c'è stata una grave mancanza cinesi Pepe portata da parte degli europei ritiene io penso che il vessillo o deriva dal fatto che non sono sbagliati nuovamente studiati Casini la casistica europea
Londra si conosceva anche Pietro ecco l'ambito di differenza di divergenza nella giurisprudenza europea e si dava per scontato che si sociali fusioni fra emerge copre gli americani e quindi no d'Europa vedo realizzarsi vedi ci sono state delle lettere scritte a senatori americani non è stata una cosa che devo arrivare avete avuto succede a Lecce riesce di sono volti non ci dovranno essere dei protocolli mai ed è credere che questo succederà a Genova e cercare di quel ticket guardarla udienza
Di essere in qualche modo Nenad solo la punta dell'iceberg quando c'è una grande fusione sul mercato internazionale in cui undici Paesi ha dato il via libera altro paese invece vuole vietare bloccare la fusione e allora sì la incontra lo scontro frontale frontale c'è una cosa che possiamo prevedere sulla nostra leggenda sulla nostra piattaforma reazione & mai c'è una
Strada un percorso possibile a seguire in un caso del Veneto e questo è un modo gestire il problema dei sudditi italica
La scelta dev'esserci tra dal ruolo noi primario del diritto Liszt su la norma Zanella leso il trentuno di ed è esattamente il Rudar scelte fra i problemi giuridici perché si allarga privati a dire che ogni ognuna delle due parti in causa a e il diritto che applicare Justin nell'etichetta del suo Paese
Ritengo che la situazione della di avere leggi se Halliwell ventinove
Guardi chiese il senatore in Giannuzzi Dalmine a controllare se ci stava un in funzione fondata oppure no i dati i principi alla normativa da legislazione lì nel singolo Paese e poi le procedure e i procedeste ferite da norme processuali diciamo il percorso processuale perseguire dai il atti sei e perché ogni ogni paese passa a scegliere il percorso da seguire le procedure da seguire a dovrà essere Sant'Escrivá Vittorio autunno-inverno improntato alla trasparenza ed parlò inviati rinato del diritto parla per tutto il mercato coinvolto quindi anche i consumatori europei oltre ai consumatori americani quindi si prende ambientaliste Thuram l'ho immaginato del diritto con tutti gli onori delle ipotesi no le sue decisioni che concorda sul per valutare tutto il mercato svolto ammoniti
Dobbiamo favorire il innanzitutto considerare dove nei mercati ci può essere un mercato Dini compratori molto importanti per un dato prodotto
Senta inglese
Di cui si segue la normativa secondo aumenti Annapolis e se c'è stata una analisi negativa a livello di comitato una lingua guardando al punto di gravità lingue ed è il caso della Diana letters e Kanye West Sticky malissimo anche pensavo alla problema del lago inventata da David Rosset caso la gli Stati Uniti sono quelli gli hanno minacciato gli acquirenti più grande a questo punto noi applicheremo la normativa americana per quanto riguarda le ingiunzioni precisando dall'Europa ma libera di applicare l'esangue tra le cose da per quanto riguarda la fusione delle due ditte che poi lavoratori il platino e Sudafrica il mercato delle sudafricane gli europei piena uno dei meccanismi principali
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Proprio perché si siamo nel bel mezzo di puntavamo sviluppo di venti reti volto fintamente molto Denzel nei no non sa ora l'origine del match Savoldi Problemi superano i confini nazionali in molti casi non soltanto per le reti Antitrust Atm i centristi dell'utile azioni vere comunità civili i funzionari nazionalista andavamo creando queste reti molto fitti abbaia molto fitta per affrontare i problemi sono Vitti in piano più ampio
Allora lui finisco con quella frase che aveva cominciata la storia si ripete
Mi avremo una legge antitrust USA mondiale ci siamo a ora vicini ma possiamo cercare di fare tutte le cose di cui parlava e professore ammoniti finalista inizia Titina indegno
E forse non lontano futuro sentiremo come è successo negli Stati Uniti e mila trecentonovanta che non è più ammissibile
Avere tante leggi diverse il antichi limitati quarto il problema riguarda una corretta gravemente più vasta grazie
Erano grazie per questa analisi così brillante se così perché granite approfondita e per questa visione generale di così ampio respiro
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Do la parola al professor Amato che porterà sua esperienza di studioso deve past president del autorità
Prego quello spicchio indici Malisse
Mi chiedo se il Sinai Stua vuol dire stesso
Decreto Hercules
Horwitz leit della Fox British simboli trascinamenti in una norma che molto entrante chiuso che Governance morto a favore per la casa letto a meraviglia di fare luce mondiale
Questo è un punto davvero cruciale davvero critico perché in genere si tende ad essere piuttosto banali
Quando si deve parlare a favore della governance mondiale
Quando quindi quando vi è una riunione internazionale precisano manifestazioni eccetera se si chiede a queste persone di entrare in questi dettagli in sei sarà che queste sono cosa che gli strateghi risanamento coinvolgimento dominio dei Sex no creativi diciamo questi sono affinché la riflessione su quello che occorre per la governance mondiale macho Moro ai sia più ideologico Shield in quanto non debba essere
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Noi lavoravamo precipuamente diciamo per poter dare al mondo le regole di cui il mondo ha bisogno regole per poter abbracciare
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Abbiamo cercato di creare mercati in cui le libertà ecco no devono anche notano leone incontrano lealiste
Quindi si può ridurre il potere il fisco evitare l'abuso di potere bassi vogliamo nelle avversità occorre accettare le regole in base alle quali
Tra
Ma il CIPE l'Antitrust giuste preferibile rispetto alla situazione in cui i mezzi della produzione sono in mano allo Stato Boris niente quello che è il nuovo doping poiché serviva neanche si è una riduzione opportunità nuova era un rinnovabili sovvertire
L'economia di mercato quello che la nuova fonte e perché le attività economiche sono andate dello oltre sì confini preesistente indizi seri sistemi giuridici preesistenti career day che gestivano che affrontavano questa successo in passato
Quindi e sta succedendo anche ad essa fu direzioni politiche Nanni da decenni sei Frey
Abbiamo avuto lo stesso quadro che regolava le intimità economiche e anche le istituzioni udienza Giro Giudice dopo molti anni
A causa della crescita economica se noi a causa della caduta delle barriere le attività economiche sono andate per l'uno e il tre
E quindi io se se esse stesse abbia bisogno di un quadro rinnovando più ampio di regole giuridiche
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Suoniamo Seagram sterno quasi otto necessaria anche una legge federale
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Come costruire questo livello
Non è facile ma insieme ironica la risposta ragionevole rivista
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Venga venga a vedere ad essere molto più potente delle democrazie questa è un vero problema
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Tributi le rese il il diritto fischi le regole che sono alla base delle istituzioni democratiche e innalzarle alla stessa regala delle attività economica quindi questo è la problematica che ci troviamo davanti
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Queste legge sulla concorrenza sono fondamentali talché significa no che per ridurre Rose resi noti dal potere economico e quindi non si tratta di una questione marginale ma piuttosto uno dei lavori parlamentari altrimenti costruire un insieme di regole intanto il mondo casata su principi condivisi
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Tritium consigliere i vantaggio dei consumatori benessere dei consumatori è quello di poter avere accesso a questi film al prezzo più basso
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Toni
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è un cartello ora Pienza
Una concertazione disposti contro imporsi le importazioni inno d'arresto nei mercati statunitense bene pure qui il nuove vantaggio del consumatore potrebbe essere comunque soddisfatto perché l'esito l'effetto di questa collusione è quella di temporaneamente abbassare i prezzi ha messo almeno temporaneamente
Di più se non si riduce la produzione
Fiorentina vicenza e qui sia americani dovranno a portargli qualche modifica Scirru quindi io su tutti si smetta
Quindici e qui aggiungiamo alla questione critica importanti che è alla base di tutto e cioè c'è abbastanza fiducia
In ventidue degli Stati Uniti
Su visto uno
Per poter concedere riutilizzo le autorità giudiziarie che non sono americana hanno abbastanza fiducia diciamo da venduta
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Globale torneo universale la nostra dicono gli americani all'inizio Zizi spinto disse
E questo si diceva motivati barzelletta di uno dei nostri colleghi esistenti là dentro questa pergamena alla detto apertamente ha avuto il coraggio di dirlo a Tokyo e io questo l'ho apprezzato molto l'ha detto a mo'di scherzo modi barzelletta ovviamente
Vari tuona Sergio però è stato usa un una scadenza diciamo che comunque riflette qualcosa una credenza che è molto radicata negli Stati Uniti io sono veramente convinto che le i tribunali statunitensi siano eccellenti sono molto al di sopra della media di molti sistemi giudiziari tutto il mondo torna centristi si snoda in cui Guiso idoneo ottimo motivo per ritenere che e svendere unilateralmente la giurisdizione statunitense sia la soluzione a tutti i nostri problemi
Lei tipo se e questo è molto difficile molti accettare questa idea anche per persone che sono connesse che si tra
Tanti una giurisdizione eccellente ma non è così che funziona il mondo non è così che vengono dopo questo è vero ostacolo ed è per il resto che su cona
S'Tissi più non riscontra un po'diciamo molto sottile invitiamo pur di uccisione sette all'interno dell'OMS sì questa viene considerato con Mostar diciamo Zisis può questo aspetto
Sì sui più Zilli al tribunale contro Seghers idriche nel quattro l'Humanitas rispetta e questo che questo tribunale incontra tante difficoltà negli Stati Uniti e nessun soldato americano mai
Processato ammenda meno Biella nel tribunale non abbia seria Wescott quindi è difficile creare un mondo di regole comuni istituzioni comunisti gli americani continuano a nato dal tenere questa posizione
Ma per poterli cambiare questa questa mite Gernetto abbiamo bisogno di lavorare ancora di più sulla convergenza sulla fiducia reciproca e la comprensione ci troviamo desiderio all'estero e personalmente io sono pronto ad accettare l'idea di un Foroni interna globale che sia il un foro internazionale dove ci si possa incontrare e cercare di capirsi ma francamente devo dire che alla fin fine trio Billie with
Se vuole posso per lei
Tuo imponga ricordiamo con se limitato che furono le merci io giovanili uscito nell'ambito di giurisdizione spendere eliminata costerà esaminando su come i tribunali nazionali hanno applicando principi commossi
Il accettabili le proprie legislazione sebbene questa deve continuare a è stato il nostro primo obiettivo di sì perché si sa se questo Rossi in volo di vedi una disciplina regolamentazioni unitaria è difficile che Morrison cosa Basilica lire glam con la con il mosaico di nuovo sessista verificando
O si è verificata vuoti o se
Thomas Virginio utilizzabili quello che è successo nell'ultima riunione dell'OMC incoraggiando interni di potrebbe esportare anacronistico furore di ma se prima di giungere a destinazione
Dobbiamo convincerci soprattutto americani ed è una bella che alla fine i principi che si applicano sono con molta fame argenti e quindi
Lei Sallustri dobbiamo Julio Pio fare qualche passo noi europei dobbiamo essere meno horror normativi noi tendiamo ad esserlo coni costituisce l'abuso di posizione dominante Sergio Sassi venisse abbiamo affare affida Armento di più sul senso di concorrenza sono dedizione stesso Watts
Vi sono non una interne coerente e preoccuparsi tanto che la concorrenza futura se vogliamo dei mercati concorrenziali per s'segue tutti trittici ha inciso studio
Sì
No su Women resta agli atti Surya
Per diciamo delle donne critiche erano diminuite esistente due cento anni maestro per come sono oggi sedi vuol dire accettare dei mercati gesti Necci nella loro natura anche vera e aggressività sebbene accettare per quello adesso sta attaccando gli americani devono accettare il mondo come nel mondo dove stesse l'accesso al mercato e deve essere identico lo stesso per ricucire vorrà essere un ma mercato dove tutto dove ed esportatori sono esportatore sia che siano americani giapponesi e Rossella devono sottostare
Agli stessi principi diffusi
E se se facciamo questi no quantum allora probabile notti identiche non fra due anni ma forse per dieci anni
Quindi ma cosa serve trovarci a celebrare interne a festeggiare il più serve sì primo sistema per la
Risoluzione delle controversie irrazionale
E magari si incontreranno anche a Roma dove il nome di Eleanor Fox sarà diciamo al centro avremo quindi la per le prime riunioni di questo tribunale mondiale sulla concorrenza
Sì ringraziamo professor Monti del professor Amato per questa
Richiamo fra i valori e alla necessità di un più equilibrato rapporto
Fra sistemi
La parola al professor Giorgio priest
Scuro sullo tacchi vorremmo ci Steve contro
Tai chi vuole moscio proprio sul declino aperta il più prossimo il furgone di ministri che divide rinviasse titolo personale per esempio meno l'Islanda questa tavola rotonda permettevano nell'ambito del gruppo di smercio di Confindustria deve anche se il rumore delle persone più illustri stanno andando via per il documento è stato comunque un onorevole rimanere con loro le le epoche stesso costato intorno a voi
Spero che invece non ci rimane serba ha comunque una bella riunione del battesimo di conferenze all'ultimo in Lorenzo di faranno urla conferenza dei due fra la Istituto Europeo a Firenze questa professore a parte dove si sono svolti deve prevalere avori locazione
Il regolatore sono sicuro avrebbero remote ma negli affari io avevo almeno alcune cose sisma data di chiusura della componente critica a Teramo muore d'infarto andata affidarla nella storia religiosa un solo episodio riaperta nella miseria avvolti dall'Iran corrente e quindi non è dir bugie vere
Sfuggire nei Balcani ossimoro morta voglio parlare della legge attività degli Stati Uniti se la morte è nata negli o sui singoli ai casi lo finisce il professor Antoine Roggero oggi depresso nella si tratta soprattutto sulla bici alle ventidue musica di applicare le leggi ordinarie capacità nell'edificio delle rispettive comunità
Oppure a budget e castigliana regia c'è tutta una serie di problemi soggiorni cartelli padronale esterni Accardi riconsegnarli abuso di potere decisionale si eccetera
Insomma non ci sono anche delle differenze ricordo detto questo sforzo inutile satura di solito sedia Carofiglio indifferenziati ha parlato anche di differenze all'interno ed all'esterno di uno stesso Paese ognuno io idiozie però con la differenza la divergenza tra Cosa nostra cara amica illustreremo docenze Elena
Tutti signor marchese differenze fra Stati Uniti e Commissione Europea no rivelano sua Santità punti dipendente da presunzioni di Larrousse Arrows salutato in Champions relazionare
Sono d'accordo sul fatto che ci sono
Quindi le hanno unite e sesto
Nata a dati che appena pugliese molti aspetti nel vediamo se i due sistemi sono tutt'altro che convergenti
E molto spesso non ci sono incompatibilità gli USA vasta gamma dica la casistica valutando l'accesso giuridica perché innanzitutto il giorno del referendum ricordo nelle procedure delle per isolare i resti delle mura venete il ventuno e da lei gli Avion Travel furono Michele ricevere un grosso contributo dispensari vero e lo sbaglio di Chabad all'Accademia Carrara quindi aggiornate alla signoria rinviarlo alla tesi cioè degli ordini che c'è ninjutsu stupore
Ritenuto il più possibile principale all'epoca Meiji allegato gratuito quinto lucrose è stato precisamente un economista di una inversione industriale tutto
Barrichello e questo è un ruolo molto importante sin dal mille Susanna Messaggio nausea di coesione una Carolina decisionale vincolate assordante alberi pari Luca pareri possiamo nascono e che vengono San Cesario ed estremamente il suo contributo verso gli istituti dell'Isola dei mutui a volte su internet può essere controproducente Francia porta avanti una teoria che l'hanno usato villa Doria per esempio baciava il NARS Ravenna anche altrove in cui sono state elaborate dai satanisti tedesca vedrà diminuire i costi sia Tirelli economiche che non erano stati e verificare che non erano stati sottoposti a prova e che non hanno avuto il sogno contato il consenso degli addendi accademici serissima in questa è un'eccezione eliminare scadenza Fondiaria RNC sessanta e ottanta e poi che consolidarlo zebra volge delle ammende accademici è stata essenziale del paesaggio
L'usufrutto usava già assunto molto importante riguarda l'universo in bagno nell'industria queste molto diverse fra Stati Uniti e con e Abu Musab europea
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Una bugia stupore e a questo punto morto in succo
Si può avvenire piatti mentre giustizia al fine alla Federcalcio Biscione Miuccia Blera potenzialità poetiche ironizzare unità proletaria greco-cattolici
All'attenzione della super Blessed ritenuti innanzitutto se il governo dell'esegesi di delivery procederemo per vie legali
A questo punto di concorrenti sauna intervento era fatto in quell'albergo ricerca subordinarla biposto processo
E ci sono alcuni rialzi in cui acuite possanza avventura ed ebrei ciò sia dei soccorsi diciamo che il fondo a favore dell'uno o dell'altro Ungaretti
Finale solo sorprese sono e materiali diviene fresco imprese irragionevolmente amici della cosa
E quindi ed hanno un ruolo ben diverso rispetto a chi ha presentato una querela una lamentela oppure
Dunque aggiunto inizia il rombo delle esito dell'esempio della Torre del Saracino
Voi ci sono anche altre difese da questi due differente ruolo che Dargenio Gaudenzi borghese dei vuole le liste concorrenti sulla voce diversi fendenti definiti e è un'europea ed essere di Assores veloce spille non differenze sui cellulari voi fino a permettere a preferire decisi ad esempio si stesse fedeltà del linguaggio
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Stella procedure appena risalita bassi standard per una soluzione
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Kostoris
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O questo paragrafo
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Forse
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Centrale e annoverarsi replicare a risolvere un problema agli e ci ha messo recare danno alla società dopo cinquant'anni si sugli Ordine bisogna cadere siete riusciti a dimostrare unità Norodom sostanziale legate all'aggregazione verticali oppure allergico Grassi
Perché gli Alighieri di cui ha parlato il rettore del registro inoltre si avrebbe se i cinque anni di studi accademici rinato ha dimostrato che è possibile ieri stabilire quali si è formato le dimensioni ottimali di lunedì chiaro località storiche inflisse
Poco assistito allo Stato si capisce
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Con il suo Paredes articolazione di sulla funzione detiene all'ente craniche fosse presentata in America non sarebbe assolutamente accettata verrebbe su rischio o i giovani sotto voce no con scetticismo ma con la commenti il giudice evidenti con commenti di Fidelio
E questa decisione dovuta alla USA condizione come diceva prima dello sballo negli Stati Uniti e considerando che la loro posizione dovrà rivedere sussista valtellinese richiuse donne è inaccettabile
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Per quanto riguarda il processo di indagine in cui da vent'anni uccisi quattrocento diverso dagli esempi simili azioni di recesso per legge Urabá sembra ingigantire queste differenze concettuali partenza dico questo perché questo Buddy concorrenti possono costituire a sorvolare perché ci sia la posizione dell'ordinanza con il suo successore Moro perciò vedremo imporre se stessi sono almeno ed Onda Verde definiscono Cesare oltre alla posizione dominante o degli esteri di legge antitrust al servizio si riscontra appunto di degli interessi più ampi e più no a vedersela ai toxic opposizione mi spiace dover morire pertanto liberata indifferente senza bilanci uniti tutto il potere s'non vedo nessuna convergenza a breve termine bisognosi vivente in questi casi in cui ci sono divergenze sulle disabilità destra occasioni negli Eura patrimonio illesa cadono sta riguarda soltanto l'azione penale regali una sosta dalla o USA differenza fra infatti geologiche dovuta mette in luce il latte per singole ma ci sono delle differenze a carattere non è il primo ministro come raggiungere lo sforzo si fece le prime agitare che gli Stati Uniti Bufo Mocenigo gas possono cambiare lasciata in odor standard del Met vivi nella SPES funziona bene a spiegare le leggi a sinistra estrema ad abitare pericoloso Petosino libero secondo rosa o meglio c'era senza generare non è neanche
Signor ora capace cioè s'
Questione di fiducia come diceva il professor Amato sorda cadrà con lui per quanto riguarda le vetture lì proprio in Sicilia dei rappresentanti nei entro il ero nel consiglio
Affrontare i problemi domenicana peserebbe alle prese con seicento dipendenti grandi De Nardis razzista
Vere leve candidatura un motivo morale per modificare i nostri si parla di
Sbaglia immuno un nuovo precise capire sappia
La posizione della commissione europea non è una posizione sfondamento ancora nativo accettabile nella cattiva informazione con questo non voglio preclude la possibilità che vi possa essere una convergenza delle leggi antitrust in futuro Roma fiducioso che concede a dominanza possano essere Teresa definiti svolto correlate pure agli interessi della società sporchi e non soltanto in un'altra struttura concorrenziale ha cercato di aspra o autori facendo sì a un concetto astratto della concorrenza mostruoso sulla nel frattempo Abu Worms
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E e e lei tenta Rush Hamas nasce
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Verrà o provocazione è necessaria l'unanimità basta una autorità il Verona bloccare non favorire il bisogna prima della funzione
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Stoffe soprattutto nel caso di due aziende Patrasso
Del paese della loro giurisdizione cioè delle aziende nazionali e stoffe chiaramente pensando a Boeing ma don Douglas approfondito
Anche perché immagino che saranno oggetto che la relazione di questo pomeriggio
Voglio solo richiamare gli elementi essenziali
Primo caso
Consiste nell'acquisizione da parte di Bering
In donne dal basso con questa concentrazione di produttori ieri commerciali passavano in sostanza da tre al due
L'altro operatore e armarsi
E quindi che facesse oggetto di scrupolosa attenzione dal punto di vista
Concorrenziale non è sorprendente
Da parte americana
No Federal Trade Commission con un voto contrario e quindi quattro uno
Decideva dopo un'approfondita indagine
Quello che ha operato anche secondo la regola cooperazione alla Commissione europea che la concentrazione non lasciasse non fosse lasciata passare Solito autorità americana quando lo ritiene opportuno impugnare presso le corti deconcentrazione notificato ai sensi della scontino Rodi no non motiva la sua scelta decisione in questo caso tuttavia eccezionalmente
Decideva di rendere pubblici i motivi della decisione
La commissione europea
Diciamo la Federal Trade Commission lasciapassare la Commissione europea manifestava perplessità e successivamente decideva che la concentrazione potrà essere solo approvata una serie di restrizione comportamentali
La divergenza di opinione provveduto Rita suscitò un putiferio politico se ricordate quando da parte americana ci si accorse che nonostante l'approvazione della Federal Trade Commission
La Commissione europea avrebbe anche potuto vietare la concentrazione
L'Amministrazione americana intervenne pesantemente
Si dice che furono ventilati ricorsi presso l'Organizzazione mondiale si parlò di limitazione nelle di tariffe rivoli transatlantici e via dicendo
L'accordo finale fra Borrelli la commissione su alcuni limitazioni in particolare impedì una possibile guerra commerciale questa reazione
Non è semplicemente spiegabile con l'arroganza di cui gli americani sono spesso accusati in Europa ritengo che l'Amministrazione americana abbia genuinamente ritenuto che quelle europea fosse una decisione politica di tipo protezionistico presa nell'interesse del campione nazionale ce n'è Abbas
E che quindi ad una decisione politica si dovesse rispondere con l'azione politica
D'altro canto la Commissione europea ritenere invece la sua decisione semplicemente di natura tecnica di interpretazione della legge europea
Lo scontro di parti
Entrambi convinte di avere ragione ha sempre delle conseguenze disastrose
Molte guerre si possono semplicemente spiegare in questo modo
è ben noto che per minimizzare i conflitti bisogna cercare di capire le ragioni degli atti
Questo principio ovviamente vale anche in tema di antitrust
A mio avviso se si considera questo caso
In questa prospettiva di tolleranza si arriva alla conclusione che la decisione di entrambe le autorità ben difficilmente sono spiegabili intermedi motivazioni politiche
La vera spiegazione sta proprio nelle differenti tradizioni giuridiche stanno alla base delle due di registrazione anche certi le ragioni per cui la Federal Trade Commission autorizzava
Erano sostanzialmente due
La prima è che la prese accusi trame il dono della più competitiva
Che non hanno più la forza competitiva di un qualsiasi sentite significato
E quel citarla forse
Di fare una dove bene il Moro in secondo luogo quindi si acquista questa impresa perché non è erano più nessuna possibilità competitiva e nemmeno nemmeno nel campo commerciale nel campo militare naturalmente
Come
Quello sostanzialmente diceva se non è più competitiva
Preso per voglio citare una frase successiva definita Ostini in cui spiegava questo questa fu concentrazione in assenza di magia no tre gli USA insiste in play assunti in tutto Prada in Marche terre orrendi consistito fuori tous etniche Albrecht as e così non c'erano problemi con competitivi naturalmente
E questo suscita la reazione diciamo così europea perché non si menziona minimamente ma non si minzione il concorrente europeo e e tutte le conclude
Turco RAI d'Europa coincidendo la sua analisi con la Federal Trade Commission Cherokee
La cosa importante è che si sta rafforzando la posizione dominante di questa impresa a tutto danno concorrente Ervas
Naturalmente ci sono queste
Per gli americani era la prova che gli europei più che vera concorrenza si preoccupavano del loro campione nazionale
Mentre gli europei trovavano stravagante sospetto che rapporti concorrenziali fra Erba assembramenti non fossero state minimamente preso in considerazione valutazione della Federal Trade Commission
Personalmente ritengo
Che la Commissione Europea
Molto spesso si però di più come è stato detto dei concorrenti che vera concorrenza tuttavia quella che per me è un'impostazione erronea è in buona fede e certamente l'impostazione Ronnie buona fede come dimostra il fatto che è stato usato anche a danno delle proprie impresa il caso De Havilland è un esempio
Di come questa teoria sia stata applicata il danno i nostri
Venti del resto diciamo così poi dobbiamo anche ammettere che
La giurisprudenza
Questa impostazione carenza caratterizzato molta giurisprudenza antitrust americana negli anni passati di favorire più i competitori concorrenti che alla concorrenza per resto anche l'analisi economica
Con cui si valuta
La Costituzione il rafforzamento di una posizione dominante
Si richiama molto al paradigma straccio ottantatré performances
E a pure caratterizzato molto giurisprudenza antitrust americana specialmente negli anni Sessanta negli anni settanta
Sarebbe in un certo senso divertente scoprire
Che l'impostazione europea è dovuto semplicemente al fatto che ci si occupa di Antitrust e nuoto è stato alla fama quand'era ragazzo
Aspettiamo che arrivino qualificati
Ma sto un po'scherzando
Come
Voglio tornare serio io penso che le principali divergenze siano proprio dovute in questo concordo con Josh tristi la diversità di analisi economica e a costo di sembrare un traditore
Ritengo che le decisioni americane siano molto migliori dal punto di vista dell'analisi economica di quello europeo
Infuso mondo malato come ma una storia troppo lunga che non vorrei raccontare perché al principio della teoria economica non è che ha contato molto per l'analisi nell'antitrust americano la legge Sherman Act nasce certa perché perché gli economisti ne fossero stati promotori e in tutta la sua storia il paradigma dalla concorrenza perfetta
Ha creato un microclima favorevole ma fatto più confusione dico con gli economisti di quanto abbia recato vantaggi o quindi sono d'accordo di nuovo con Giorgio presto che è stato significativo cita a Chicago diciamo così parte di una battaglia culturale più ampia
è stata Francia ha raccontato tre volte questa storia
Che apporta cioè essersi se voi ricordate negli Stati Uniti gli anni sessanta settanta sembrava che il morchia il mercato non funzionava più vale
Se vi ricordate tutta la microeconomia
Non esisteva se bastava leggere i libri degli Albrecht Est potevano
Ogni analisi micro economiche c'è dice questo Ricupero a Chicago attori antitrust la storia l'ha raccontata
L'ha raccontata bene
Più aspri siano posso raccontare anche perché è tardi però la sostanza di questo
è che
L'altra notte pagine
Sulla sostanza è che
Chicago anche messo in evidenza come il capo bili mercato ha messo una capacità autonoma di combattere
Le pratiche anticoncorrenziali
Cioè una forza interna per cui
Se se questa sbarca un discorso culturale nella storia europea
è del tutto differente se voi vi ricordate
Gli articoli ottantacinque ottantasei e allora
Disciplina della concorrenza fu introdotta
Per insistenza dei Clash quali si richiamavano questo loro ordo liberalismo
Musso di Friburgo la scuola di Friburgo
E c'erano molti casualmente diciamo così che nell'inverno fra i negoziatori e
Io credo che
Quelli che partecipavano queste cose non hanno mai capito cosa fosse lordo liberalismo se pensasse che fosse una qualche cosa ma metafisica tedesca
Per per per cui accetta dice mettiamoci lì dentro
Lasciamo fare non hanno senza pensare che
Avrebbe avuto molte conseguenze pratiche e l'arresto secondo mai del tutto casuale molto casuale che legge dalla concorrenza abbia avuto conseguenze pratiche e questa storia secondo me ce l'ha raccontata bene
Quel giurista disarmante
Come si chiama adesso
Lo dico dopo
Quando un articolo peraltro solo Yellow Giovanna il colera contattate in sostanza
Casuale che e molto dovuto sempre l'ironico della storia alla politica dei decorso della sedia vuota del golpe voleva bloccare l'istituzione politiche europee e poiché si mise a bloccare le istituzioni
Politiche europeo cosa successe che la commissione perché si riverso sulla parte in cui aveva più autonomia
E la corte di giustizia si mise creare in Europa se fosse se se pesavo Rossi della forza su questa
E quindi diciamo così
La comunità spingeva la corte fallimentare il trattato una Costituzione respinte dalla commissione
A sviluppare le funzioni cui economia la legge sulla concorrenza diventava uno strumento di integrazione però come strumento integrazione non è che ci si preoccupava tanto di raffinate analisi economica soprattutto l'analisi economica dei rapporti verticali di essere approvato appena pianeta principalmente integrativa
Se poi in ogni caso bene c'era un qualche errore si mediava con l'esenzione dall'articolo tre se proprio diventava però Riviera molto integrato e poi cestinato secondo me poi una grande importanza per la corte europea
è stata a guardare fine anni ottanta e anni novanta nella battaglia contro i monopoli nazionali
è stata un'azione molto politica e quello della corte europea si è parlato di rivoluzione di
Novanta
Che c'era dietro perché sono le imprese pubbliche i principali ostacoli alla concorrenza si tende quindi ad essere monopoli statali imprese pubbliche che tendono a essere molto restrittivi su quello che può fare un'impresa pubblica e l'idea che l'impresa dominante abbiano Special responsibility
Diffuso nella nostra una giurisprudenza europee deriva proprio da questa da da da questo attacco ai monopoli pubblici alle imprese statali basta ora diciamo così o si è proprio voglio semplificare drasticamente le due tradizioni
Cioè due tradizioni hanno una visione del mondo economico del tutto il gioco molto diverse quindi gli americani credono molto di più nella capacità autonoma del mercato di bloccare naturale tendenze per gli aspiranti monopolistici vede queste in fondo la lezione di circa gli europei si credono molto meno
Credo che la commistione personalmente fra politica ed economia
Sia stata molto più forte in Europa che in America
Non sto semplicemente dicendo che l'Europa sia capitato più di frequente che negli Stati Uniti e uomini d'affari pagassero uomini politici per ottenere favori
Sto invece avanzando la congettura che molto spesso le fortune economiche europee siano state proprio il frutto dalla politica
Cioè le imprese coloniali o in tutti i paesi europei
Le grandi imprese sono diventati tali per l'appoggio politico e non per le loro maggiori capacità imprenditoriali
Comunque giusto o sbagliata che sia la mia congettura ritengo che era gran parte dell'opinione europea ritenga vera
Ne deriva che la diffidenza verso le grandi imprese sia maggiori in Europa e che da questo gap Firenze derivi la preoccupazione talvolta paranoica verso l'impresa in posizione dominante
Ma forse ho divagato troppo vorrei tirare in porta il filo del discorso
Quello che ho fatto finora è stata per così dire la psicanalisi dei due sistemi anti trust ed è stata fatta tutta questa mattina con il fine a dimostrare le ragioni profonde e inconsce che possano portare dei conflitti
Tuttavia se si riesce a capire le ragioni soprattutto quali inconsce l'uno per l'altro si può stabilire un dialogo non conflittuale fra le parti ora il linguaggio di questo dialogo per me costituito dall'analisi economica
La neutralità del discorso scientifico può costituire il fondamento di un confronto fra le diverse impostazioni in tema di antitrust non degeneri in un conflitto politico
Come vedete non sto proponendo lungo di concreto potrei proporre la solita serie di incontri corsi soggiorni scambi in cui i giudici commissari direttori si incontrano piacevolmente per divagare sui temi economici
A me mi astengo perdessero i certamente preso ho dato il mio mestiere professore di economia per un lobbista fu uno dei miei colleghi grazie
Grazie professore domani abbiamo qualche minuto
Ancora prima
Della colazione
E i relatori si troveranno anche per colazione nella sala professori in modo di riposare un pochino che in adiacente ma separata darla
Volevo chiedere a
Volevo osservare che
A proposito di quanto anche il professor romani diceva nelle tradizioni e nel nella storia dell'Antitrust
Bisogna
Però vederla fino in fondo e cioè
è giustissimo attualizzare anzi necessario rispetto all'obiettivo
Che è di oggi di vedere di fare una valutazione di convergenze e divergenze che vanno attualizzate a oggi ma rispetto al passato l'Antitrust anche in America ha avuto oscillazioni proprio filosofiche
Che non corrispondono a un unico modello
Anche se interpretava le stesse norme per esempio il concetto di che ed è una falsa richiamato
Concetto cruciale un test anti ex lucernari favorisce è variato nel tempo come filosofia economica volevo leggere un passo che molti di voi ricordano bene
Di di un grande giudice del niente nel passo centrale della motivazione di Alcoa
Che sembra riflettere una diversa Filosofia
Questo lo dico solo perché un con la ricerca storica e di di convergenze naturalmente deve poi sfociare nell'attualizzazione ma è bene però che non dimentichi anche
Weekend Saint Cloud non molli affetti ed ex Lucia
Venne progressi e Milito Embrace IC due porti uniti esito pende
Ente offese e premio Camagüey Biocca appassiti already direi interpreta organisation ed India dente GERD Experience Trade Connections è il debito persone a un le intese mentre al petto ex luce
è finito il tour manubrio no allestì industrial Batak cioè che il sole librai Desailly otto prime Competition che Salce percorsi
In d'effetto indebitati Gilardoni prosciutto building no Tex più generali
Poi però aggiunge sotto lei i tubi in How giacimenti e maschile di
Ulteriormente Just Satchel consolidation è situato design tutto l'inverno
Questa è un vecchio motivo che sottopongo perché dire la storia
La storia varia Nesta però non va dimenticata nel suo insieme volevo chiedere ora se i nostri ospiti e amici e America Eleanor Giorgi volessero aggiungere qualche cosa all'allargamento www Gigliola Ettore ad Santa in cui Hassan spera mezzo cultura giù a tutte riti Gennaro la dispiace Puente andrei Intervention con d'altra Joris ERSA geste Jørgen Sanjust pessimo
McCain incline al pronti
Tagli ai stand in rosso crisi non risale al professor previste passar la mano hanno contribuito scenario minato molti concetti sono stati molto chiari e diretti
Questi mezzi questo potrebbe risultare sorprendente previste questi per George previste ma dal punto di vista della parte descrittiva tue osservazioni io sono d'accordo sono d'accordo con tutte le cose che ha detto
Riparta riferimento ai paragrafi dinamismo al è considerato praticamente che l'ebbe dicano che è diventata più efficiente più concorrenziale è questa secondo la legge dire stata ritengo seicento voci a ripensare rimane forse troppo per essere vero
Perché ma questo è quello che io volevo dire adesso con commento su queste due due interventi professor rischia preconcetti nel Nord attività non sono d'accordo su quanto voi gli alberi comunque quando diceva rimanevo lì non è accettabile da un punto di vista morale
Penso che questo non sia accettabile il quando diceva che nessun economista romperebbe il sottoscritto a questi paragrafi allora lui aveva ragione ma se avrebbe sei noi invece non erano d'accordo sui risultati bene questa diverso
Si è in giri ingannevole al e poi Emanuele già proprietario della stessa vi erano degli economisti americani che hanno presentato il moderno economico che prevedeva che vi sarebbe stato un aumento dei prezzi il professor previste ed è richiesto questa la trappola più grossa in cui poteva essere presa perché le elezioni saranno dei gli economisti americani che che possono contraddire quello che io dicevo ma mettiamo da parte questa trappola collaborò N el l'ex carne si è associato alla Shaka col gruppo di economisti andò via non ho fatto vedere come emettono attraversato ricavano la pressione dei prezzi
Sono gli altri due autori del diciassette quattordici presto Bershare dovete facendo ridurre scendere Lezzi istituzioni e questa sarebbe successo per un certo numero di anni dove Ricci sarebbero voluti anni prima che lamenta una utile nota come si potesse tornare ad essere concorrenziale ma gli economisti americani avevano sostenuto questa posizione che intima estrapolo che questi fuggevoli avrebbero portato a un innalzamento dei prezzi sui paragrafi che ammette il professor triste io aggiungerei quello all'elenco di Amato quando mi ha parlato di se quello che l'Europa deve cambiare le sezioni sono d'accordo a mio avviso è ornato domandargli
Versai venti euro direi sbagliato ma forse in queste
Una cosa su cui bisogna meditare ulteriormente
Ed è per quello che riguarda delle pratico anche le attività esclusi viste o di esclusione che hanno come fare Tolle esclusione e in effetti sembra che facciano scendere i mezzi dopo vinto producono dei pacchetti che i consumatori buongiorno
Questa potrebbe essere una base per la notizie europea secondo cui deve essere anche un diretta da parte dell'azienda di poterlo dire da noi ne perché stiamo facendo ma una cosa positiva per il Papa buono una cosa negativa Linate non nella casa oggi nomadismo iniziare strafottente in azienda quindi ad esempio Miserere edilizio che non avrebbero proceduto Boulbaba legga che non avrebbero versato i tre così Linosa addensano assunta da una difesa diciamo sull'efficienza quindi qui si ritorna al problema di chi deve avere l'onere della prova con quelle pratiche sovranazionale cioè o le eccezioni che vengono
Esistenze reali e qualche vanno prese in considerazione stessi nota che vi è una difesa della risposta del mercato verbale
Non mi è piaciuta l'idea del professor Romano cioè di fare la psicoanalisi dei due sistemi perché io penso che i testi quello che questa vicepresidente veste non è una differenza molto forte gioia nel mare veste e dovrebbe essere sulle nei poteri Giuliano Amato della convergenza sesta Sabato diresse l'origine del sistema che hanno dato luogo ad un sistema venti e non guerra Pastore in una situazione dicono può dire moratoria dissennato
Qualunque di Monopoli Kerr privilegia il nuovo per merito e quindi era necessario che queste aziende poi fossero messe sotto pressione per il ministro occorre una concorrenza revocato tradizionaliste di questa importante anche per lei le stelle altre aziende non non hanno avuto il potere tramite il privilegio dissipato all'inchiesta dei Staiti però il fatto di capire le basi che ci aiuterà molto e cercare di capire milioni il sistema dell'altro cercando di instaurare un dialogo
Forse forme di Cameron tutto Solomon il sorpasso ai falchi che personalità vorrei dire qualcosa sul quanto dice il professor Romano
è un punto piuttosto importante l'avevano preso in considerazione
Senz'altro è vero contestato che vi è una diversa origine per quanto riguarda il assistita dominanza del sistema un'economia in cui l'impresa è dello Stato dominano l'economia s'
Usufruì io penso che sia importante dire professore ordine essere mese riconosciuto per vantare guardavo usavano ore di stato d'assedio risultava la più signori sono date evidente stando che e viene caricato definiscono una depressione Isnello agli danese auto mentre Carmignani sauna rafforzamento ricavi posizioni dominanti a questo narra la norma logica lo stesso quando lo Stato interviene in maniera pesante irregolari l'industria allora al Criterion è il danno alla società quindi aumentare in uso rendendo più stringenti più vincolanti il interi dominanza sono impostati sono essenziali la Comit nero cioè a arriva la posizione opposta sono in situazioni in cui aziende dittatore fede pubblica e non esistano o comunque non sono coinvolte e comunque non c'è una normativa statale l'intervento presa la semente statale nell'industria Lorelli per quanto riguarda l'attività l'orizzontale verticali dovere fusioni verticali fusioni di conglomerate
Non c'è nessun
Al doppio che spesso aumenta di posizione dominante passare ad armeggiare passa al macero svuotati ritenuto insomma istituzioni voglio cinque Giolitti che vi sì urna nato con l'azienda pubblica poi svolto che vi sia una normativa che riguarda le aziende non c'è nessuna prova che queste integrazioni verticali e queste fusioni conglomerate possano danneggiare la motivi società quindi tutto il problema deriva da questo concetto che la dominanza era applicato a una industria che non è dominate da aziende pubbliche che non è l'ex e sottomessa sottoposta alla normativa pubblica statale il dieci oltre al presidente velocemente vorrei rispondere a Ghedini era da anche dei centristi per quanto riguarda questa aveva vexata quaestio Terna fusione e diede a Elettriche l'anima c'era chi si opponeva alla fusione di Sesto che doveva essere destabilizzante di criteri devi leghista no in sporadici trafilatrici americane USA motivazioni che ci hanno aiutato
Allora io ho memoria ma fondate ha già eterno che questa vederle fra fusioni avrebbe danneggiato e così sugli slip il terrorismo invece la decisione è stata che resterà funzione avrebbe aumentato le possibilità di scelta reazioni prodotti perché i consumatori eccetera queste quello che ho visto negli Stati Uniti dove per quanto riguarda il punto sollevato dal professor Ghidini che ha scelto con attenzione l'ecografia boom è una norma importante nella decisione sulla ma numeroso deriva sera che anche in quella decisione ed è una decisione schizofrenica stupiscono caso non riandare aveva esaltato la turbolenza Airbus era concluso se vogliamo fondo la concorrenza
Non possiamo poi rende certo di modo podisti spenderli mila vada finalmente hanno conquistato con merito la posizione dominante è unica curiosità sulla vita del cellulare pesantezza delle nere equiparazione dell'idea che se cessate c'è tuttora una del dibattito sugli Stati Uniti sulla teoria del coerente delle pratiche su questo periti esclusione o sul suo proprio sull'esclusione senza tagliare fuori dal problema
Siamo di fronte insomma e viene sempre dimostrare che ci sia un danno tutto queste consumatori una equo indennizzo restringimento delle possibilità di scelta dei consumatori necessario lenti dargli sono in cui si estingue oscurare i nostri tutto questo sul la la legge stuprare che esclusioni di esclusione elfo clochard e spiega Farina concorrenza portavano a un vantaggio ai consumatori
Sono contento offerto di pacchetti di software lui
Offerte che nella qualità di Farouk di nessun altro
Pronta all'uso dell'auto adesso sono i dati è sembrato che ci può derivati da discusso che pubblica avesse bisogno di un furto degli anni insieme forniti dallo studio sulle disposizioni vegliare sulle pratiche del venerdì
E esclusione giudice e e sulle pratiche di proprio cioè di esclusione dei casi a fatica la la concorrenza si è dimostrato che ci sono delle prassi che possono appoggiare Jamil
Ai consumatori ed esoneri forti in un futuro ma in genere sono molto simili a il dibattito dilaga Superstudio sorrida no ai consumatori ed opinioni la commissione europea sulla fusione proposte di fusione fra
Italiana il critiche cani quelle la commissione diceva che Jacobelli che cos'è la concorrenza i concorrenti non avrebbero potuto per correggere la concorrenza della cena eletti che corre da sola fa forse e quindi
La Commissione dovrà indicare il resto fra queste fusioni e questo per l'americana assurdo
Fu chiuso di fumo slogan mattinate peggio e abbiamo messo a fuoco le differenze le differenze continuano a essere differenze bisogna essere lì danze Miranda doveva trovare il modo dj attuare di attivare dei sistemi di gestione degli scontri
E per evitare quest'inconveniente indenne fusione Pietrabissa tradizionali inefficienze difference
La accludo specifica consiglio ebbene sì efficienza della società deve educare ordine beneficio specifico per il consumatore credo si significa che cosa il beneficio deve il sistema del suo generale quindi anche se c'è un edificio generale comunque presente che Rhonda Byrne The generale per dei consumatori uffici
Fisionomia fermati che no di senza
Il fatto che ci sia alla fine della mia concorrente sul mercato non è una difesa sufficienti i blog e le considerazioni di efficienza non posso da prevalere sulle restrizioni di fondi sono durature della concorrenza questi dati distinzione precocemente dedicata nel diritto Lennart Meri di attuative sono diversi verrebbe a trovare il modo di gestire sarebbe queste controverse
Dal ventidue comma proposte che proverranno dalla Comunità europea dalla evidenze cliniche di aver vedercele mondiale per il commercio
Lei ci ha detto ci rivediamo alle tre meno un quarto tre meno un quarto proprio il sinistro grave la guida sale scusate ci sarà soltanto dagli azionisti limiterò storico bikini all'inizio quello che realizziamo in diverse tonalità d'ora G di o New proprio sul caso Egl esami bellissima dalla Commissione europea retorici odierna Yolei esiste tornò giù Attila veranda sul tema generale delle funzioni grazie nel crediamo ai tre meno un quarto
Lei è riprendiamo la seduta del pomeriggio con una
Lieve variazione
Nel senso che prima delle relazioni dei professori Pardo lesi ostile nozze Ghezzi e le conclusioni del professor Tesauro
Sarà un breve intervento del dottor Dmytryk Dimitri gioca cosicché Case manager
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Banche Pallaro
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Ai Holz concepito il strafottente
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Dovremmo
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Diciamo che è chiaro che se siete neri ed in linea con la casistica eclissi aria degli ascolti giudiziarie Ariella
Non portamento precedente della Commissione europea chiesta abbia dentro nei
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Ortenzi ricavare dei profitti superiori alla concorrenza non sono mancate sull'altra guardia
La casistica giudiziario catalogate la commissione euro al mese non è così abbondante Pugliese anzi però ci sono un paio di casi multilingue i due casi accanto a un e quella sulla rete britannica così visto che
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Justice e anche la prassi consolidata della Corte di giustizia europea nu
Da cosa
Le seconde Glock
Giusto uno questo nel secondo mandato servono ad abbellirsi blog quel Sergio questa svelte abiti trema di fronte a un caso in cui la Commissione riesce a queste tue ricevendo la prodotti complementari vaglio Novosibirsk insieme fisseranno i tempi veniva naturale
Da escludere i vivai ed escludere la concorrenza
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Esibisco estromissione dei dei concorrenti bravura entrambi i settori industriali in questione punta su questi professore previste a letti a questa medicina diversi passaggi di questa da versione controversa di una di queste decisioni controverse nietzschiano
Di lui logoro personale stile far credere che forse abbiamo assunto nata un po'troppo giorno Smith di una soprattutto per le parole utilizzate abbiamo forse esagerata la partenza della Casal che la casella più chiuso
Sulla capacità di escludere di estromettere la concorrenza assaggi cosparso giusti chiusa nel commentare proprio quei passaggi citati dal professor triste che riguardano soprattutto nella posizione dominante della già Galletti prima della fusione con la anima il Luigi vorrei leggervi
Le quelle che sono state le risposte venti uomini villa veramente o una ricorda è avere da Cunego avrebbero dovuto mangiare Boniolo Max materiale
Caterina da risorse provenienti dalle erano stranieri che hanno risposto al nostro questionario scritte da ma le spese variabili aveva predetto e che fu
Se ci sarà questa fusione anziché sfuggono ci sarà una fatalità ancorché sottile disco edotti complementari combinati diverse Beccaria che avrà una
Segno positivo o negativo sul mercato esplicita nelle famose due ragioni no qui una risposta non li posso fare dopo che l'azienda a Roma grazie senta aerea
Più o meno ti ti ti te se no nessuna replica da quella fusione probabilmente su un'altra non sostenne il CIACE finanziarie Buttiglione
Per demenziale delle trattative su scala gigante rendendo più molto difficile in abbondanza navigando ingordo lo spazzolino agonizza sortire viali Calabria innanzi su i clienti a breve termine fa cadavere più Joris bene valida e meno pezzi minori sul giornale la riduzione della Narducci soccorrendo USA
Porterà a lungo termine a un calo della qualità e Agugiaro bistrot dei prezzi ed accogliamo questo perché questo rischio di Cala innovazione che è un elemento chiave della strategia delle vogliamo questo mese il vantaggio che ad
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La riduzione avrebbe autorizzato l'impressione di essere favorevole alla concorrenza e alla e ai consumatori perché il divieto cinese replica lacuna Lotus e le
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Quella dalla tendenza era quella di comprare allora veri e fattori che Winnipeg era Mary una o di farmi Charles Carson lei è stato lotta
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Ideogramma invece ad andare a letto in segno di sfida a assicurarsi una nipote mancata molto grande
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Non è chiaro che lo diresse il catarro Bargnani discutere di Foro Mennitti pubblica cagliaritana a causa degli ed esalta la concorrenza nulla
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In un giorno ma di riflesso rompe l'ago della linea di produzione sulla vispi ridimensionarsi o pensi incentrare le le attività su altre l'Insiel Mercato nasce il Ristori sull'esempio due settimane i fanali fax
La strage specie adesso sì che avrebbe ITC merci sistema ha deciso di interrompere la produzione di Rouen alloggi Luigi Lucenzo decollando da grandi jazz per
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Molti
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Perché la vicenda che sarebbe stato il rito di dire che ci sarebbero state delle sono i due discorsi erano Service nostro evidenziato e della decisione
Il serio
E anche in seguito comportamenti deserta soprattutto ci sarebbe stato una sovvenzione incrociata abbiamo
Le prove da da colleghe interni dell'Agcom che aveva il rischia che strumenti bancari TG negli ultimi riceverà tutto per esaltare sul
Di reagire in questo modo le dare la didattica agrari che se non ci importa nulla della via libera della gratis Nameless vada possiamo assicurare la sua decisione
Nessuno si va sul bilancio e se mai assicurarsi una posizione esclusiva come fornitore di motori per questo o quell'altra piattaforma di e a esercitare
Se il malato una cosa vietata gratis chiaro che questo
E è una prova così assurse antonomasia easy sovvenzione incrociata con ogni mezzo senza bisogno di altre sono ben si smentiscono giuristi sessista allora l'efficienza che anch'essa ha scandagliato drastico sto pensando ma della sinistra gli esami di efficienza la il Molise due partiti si doveva però fondere le strisce scorsa di Brindisi quindi e centotrentasei da fusione sino Fontana l'efficienza ma a ridurre i costi
è chiaro che ci serve tempo per gli episodi dei cieli chiusi stagna sui nostri come avviene in ogni discussione invasivo Biella Reggio defezioni fusione quindi da queste inutili e costosi braccio lo sarebbe stata dovuta a fattori esogeni produzione e Toni numeri Songs distribuzione si sarebbero ridotti in maniera permanente in modo il prodotto finale sarebbe costata difesa nulla
Ed episodi in cui i tassi di produzione dei sono ridotti Nando né si può essere sicuri che ci sarà un calo dei prezzi e la bilancia dei due di Corsa dei consumatori ma mostra la cosa non funziona così
Linda Schneier una risparmio sui costi funzioni e riduce i margini dei fu dell'azienda e quindi riduce il usa argentine per e Ulmo gli azionisti
E quindi in ultima analisi questo o dibattito è un dibattito fatto di raccogliere si toglie la cosa la coda su questo sentito dice eccitano dilati la diga gestualità direi russo
Tutti gli istituti in ossimoro giù
Richiesta dei giornalisti politica di Gazoldo note la fusione ex Rashid ex post sulla sul risorse
Un problema che stavano sempre più a dover affrontare di recente reato ylang traccia in quella stanza selezionati che di Lhasa eleggere sei essendo nei da sorvegliare
è il caso di riservarsi aree degli abusi di posizione dominante Cerbini nome laureati ottantadue perché ci dobbiamo preoccupare di quei giorni grande diffusione Waits
Di un socio Swaen sempre non aspettare l'incidente calibrati che non si sono verificate disegni contestarle troppo sullo status con le leggi ecco il danneggiati Trust ex post che a questo punto religioso a Monguzzo io non credo che qualcosa venga a dire aveva dato della commissione
Questo nesso di Anzio
Posizioni ci si debba rispondere affermativamente a me sversa ad Annabella risposte affermative voi tutte su stimolo allora pluralità d'analisi io mi ritrovo a spasso senza lavoro per gli amanti rivolge di Amneris pure a politiche di Pozzallo analizzando settimanali silenzio mettere in delle fusioni su la nostra politica di contabilità proprio a questo nastri venire nervoso Vinassa ugola d'impotenza sono ben piazzato
Edilizia appello alla astrazione da misure in cui ogni prassi ai di acquisizione con una fusione bus S può essere controllata ex post in base all'articolo ottantadue
Fusco blog Batistuta allora perché non dovremmo applicarla per tutti i tipi di fusioni non soltanto ai disegni ostili fusione di conglomerata in cui c'è un ex sette del PdL è già sul mercato dall'istruzione quindi a e al fine di avere una concorrenza efficace
Ora la struttura di mercato efficace efficiente scritti tanti
Guardi bisogna prevenire il danno alla norma orrendi senso che deve dire accuse false per curarlo lo sa ed è molto strano fare analisi questi soldi
Le stelle effettui delle acque si e delle acquisizioni oggi e delle funzioni il fronte alla canna fumante dopo che ha sparato a un risultato modesto fuggito
Sarebbe quanto mai strano sia per le funzioni che
Limone sino adesso da questi strumenti ribellava servirci dipinge se era di avere pesi spiegate stavo
Che la commissione non ha improvvisato nulla di nuovo al nodo perseguiva degli obiettivi politici in questa decisione l'unica cosa che ha fatto la commissione d'estate o di applicare la sua prassi consolidata
I dodici chiusa la sua giurisdizione dice la sua giurisprudenza consolidata ciclisti Marco in base alle richieste degli stessi consumatori e The Daily aerei cheratite perché interessante grazie
Senti Overmach messe già tacos avesse gettato stesso e grazie
Quell'istituto commenta documento di questa relazione disponibile sì con le visite all'uscita
Ora
Anni e anni
Rappresento professor tardo inglesi che ci parlerà delle funzioni penso che sentiremo una musica un pochino diversa se tutto dunque noi
Si sente sente parleremo di
Un paio di questioni generali delle quali parlerò io professor per restare dove si parlerà poi bene dirigi
Ripensare generali che ci paiono particolarmente significativa perché io sono saltate fuori varie volte anche nella discussione oggi sono quella dell'efficienza e quella del procedimento
Dunque
Il problema delle efficienze dal punto di vista del rapporto tra ordinamento americano ordinamento comunitario da molti punti di vista
Un non problema perché in realtà
Le differenze in diritto in fatto non sono tali da
Farci induce a pensare che effettivamente questo sia uno degli scogli sui quali si rompe diciamo la nave della cooperazione in primo luogo non è affatto detto non sta scritto da nessuna parte che ci debba essere una difesa dell'efficienza in una concentrazione fonda se noi pensiamo la ragione per la quale una concentrazione lecita
Fino a quando non si raggiungono quote diciamo oltre quaranta per cento del mercato
E una concentrazione comporta S. necessariamente la uniformizzazione dei prezzi tra le parti che si concentrano laddove invece per quanto concerne le intese ne sappiamo che intesa sui prezzi sono addirittura proibite qualsivoglia sia la soglia di mercato raggiunta dalle parti e comunque vi sono delle soglie molto più bassa il cinque per cento del venti per cento
Noi sappiamo che questo è dovuto al cosiddetto maggior prive cioè le concentrazione sul giudicato in modo molto più favorevole delle intese per il fatto che si considera si presume che esse generano efficienza e quindi a un certo punto di vista la la SC essi differenza incorporate nel trattamento differenziato dell'operazione di concentrazione
La seconda ragione per la quale non saremmo del tutto costretti riconoscere un vertice si differenze è che molto spesso le concentrazioni portano
A inefficienza
Ma le aggregazioni sono inefficienti i matrimoni sono inefficienti ci saranno sicuramente delle efficienze ma Zibido bisognerebbe tendenzialmente tener conto anche di questi comunque fatta questa premesse diciamo
E importante notare che sia nell'ordinamento americano ossia nel nell'ordinamento comunitaria in realtà la difesa dell'efficienza e non è riconosciuta
Nell'ordinamento americano noi siamo rimasti a due sentenza della Corte Suprema di trent'anni fa circa sulla destra lasciano banche e tracciano in gamba che entrambi apertamente disconoscono la difesa dell'efficienza e dicono può anche darsi che questo
Comporti dei costi più alti per i consumatori ma questo va è quello che il legislatore ha voluto
Nel diritto europeo lo Stato dalla difesa dell'efficienza dimostrata dal fatto che i commentatori considerano
Fu come sappiamo rifiutata perché i risparmi erano troppo modesti ma comunque il passo della commissione dove se ne parla inizia condire
Ammesso e non concesso che questo argomento sia un argomento rilevante per il criterio di valutazione dell'articolo due del regolamento eccetera eccetera e ci sono una serie di elementi letterali e anche diciamo di contesto per esempio il fatto che bozze precedenti del Regolamento contenessero certe disposizioni che presto notato stano state tolte eccetera eccetera ci indurrebbero piuttosto pensare che una tale difesa fu esplicitamente
Non riconosciuta comunque queste cose le troverete dette un po'meglio nella relazione
Fatta tutta questa premessa poi nella sostanza noi abbiamo che invece
Le agenzie le autorità di tutela riconoscono questa difesa sia negli Stati Uniti dove ci sono queste famose merger guidelines che contengono un passo piuttosto lungo sull'efficienza sia nella comunità europea dove se non altro recentemente sia il direttore della merger Task Force per Strauss sia il commissario Monti hanno espressamente
Dichiarato che una difesa come Sices difesa esiste nell'ordinamento comunitario e hanno fatto alcun elenco dei criteri tecnici delle condizioni alle quali questa difese sottoposta
Ci sono una serie di decisioni della Commissione che parlano di efficienza e ci sono una serie di precedenti giudiziari
Americani che pure ne parlano ma la caratteristica di entrambe di entrambi questi gruppi diciamo di precedenti è che in nessun caso l'efficienza sembra essere stata determinante per approvare l'operazione di concentrazione né nella giurisprudenza delle Corti inferiori americane perché abbiamo detto che la Corte Suprema non ha mai riconosciuto questa difesa né nella prassi decisione della Commissione europea
A
Abbiamo detto che ci sono delle distinzioni tecniche non abbiamo il tempo di vederle tutte ma una in particolare importante nelle il commissario Monti ha dichiarato che una delle condizioni per riconoscere la difesa delle efficienze
è che questi risparmi per Pippo efficienza significa fondamentalmente risparmi siano trasferiti al consumatore
Questa condizione appariva anche nella vecchia versione della maggior Gai last name nella nuova versione del mille novecentonovantasette sia espressamente modificata perché questa condizione è estremamente difficile per non dire impossibile dimostrare tanto che un personaggio diciamo non sospetto da questo punto di vista certo Ski la l'ha definita una killer qualifiche Jean
E tra l'altro se fosse semplicemente un problema di passare dei risparmi e consumatori allora non si capisce bene perché le concentrazioni dovrebbero essere fatte per ottenere questi risparmi
Comunque la cosa più importante che in pratica queste difesa dell'efficienza pesa poco abbiamo detto nessun caso è stato risolto e comunque sia nel contesto comunitario sia nel contesto americano
Si ritiene che la difesa non si esercitabile nei casi in cui per vi sia la creazione di una forte posizione di mercato
Ora siccome efficienza significa efficienza produttiva contrapposta all'efficienza allocativa che quella che si perde nell'acquisto di potere di mercato questo da un certo punto di vista è un controsenso cioè non riconoscere la difesa dell'efficienza e proprio quando si arriva a una forte posizione di mercato e dimostra diciamo
Una generale diffidenza verso l'utilizzazione di questa differenza allora qual è la cosa che distingue se vogliamo
A la l'atteggiamento del dell'autorità di tutela nei due ordinamenti più che il diritto che abbiamo detto se non uguale molto simile
è la sfiducia del mercato ci sono delle caratteristica diciamo dalla posizione comunitarie e posizione europea se n'è parlato e ancora se ne parlerà ci sono delle illuminante dichiarazioni del dimmi che mi pare siano di Charles James del di pace Justice il quale dice noi non crediamo a questa storia della dei consumi dei concorrenti che sono fatti fuori
Dalla imposizione di prezzi inferiori perché lui dice Waigo sfigurare all'ENI go qua eccellenti ad andare i i concorrenti è raro che i concorrenti si allontanino
In silenzio nel buio concorrenti che ritornano
Diventano più efficienti rispondono all'azione concorrenziale ovviamente questa un distinzione vogliamo culturale e chiudo questa parte
Citando proprio per sottolineare questa distinzione caso Tetra Pak voi ricorderete né che nel caso Tetra Pak si parlava depressi Bisconti Brighi prezzi predatori
E e la difesa di Tetra Pak che aveva davanti alla Corte di Giustizia sollevato esattamente quell'argomento del Likud ma anche che diciamo fa parte del del del dell'Istituto dei prezzi predatori in sette mi richiami nel nell'ordinamento americano
Cioè tu non puoi il il passo operatorio non è illecito
A meno che tu non dimostri che c'è un aspetto di esclusione e che poi la impresa che pratica presso predatorio possa recuperare quanto perso ritirandolo sostanzialmente fuori dal tasche dei consumatori se non è così è semplicemente un vantaggio per tutti
Questa difesa come sappiamo fu rigettata dalla Corte di giustizia in modo abbastanza secco
Io purtroppo non ho non sono riuscito a trovare nel poco tempo che abbiamo avuto a disposizione per tirar giù le relazione il testo in italiano ma il testo inglese dice
è in pressing cui c'è strumento è in han distrugge il complice scempi l'uso a sua I Ching anti USA c'è strategico l'inizio di calcio elimination accampati Hitchens
Parliamo di procedimento la seconda questione generale prima di parlare di girarlo
Ora mentre abbiamo detto le differenze tra nel trattamento dell'efficienza e non sono a nostro giudizio giuridicamente così rilevanti nel due coordinamenti non c'è dubbio che i procedimenti siano con la procedura con lo vogliamo chiamarla siano molto diversi
Negli Stati Uniti infatti
Ci sono tre tipi di Antitrust Enforcement per quanto riguarda le operazioni di concentrazione ci sono ovviamente le due agenzie federali
A San Giorgio il commissioner di pace non c'è la stessa che sostanzialmente sono tenute apportare laddove ritengono che vi siano diciamo seri dubbi il caso davanti al giudice
Ci sono gli stati che hanno a loro volta del agenzie che si occupano di attuazione del diritto antitrust o comunque hanno delle agenzie che tra le tante cose fanno anche questo e a differenza di quanto avviene in Europa non c'è una distinzione chiara tra le competenze degli Unni per competenze federali e quelle statali tra e questa distinzione è resa ancor meno chiara dal fatto che talvolta le agenzie statali applicano diritto federale il diritto antitrust federale e poi ci sono le parti private cioè i privati possono andare dal giudice e come si dice ciao lancia il merger
Ricorrere avverso la conclusione di un'operazione concentrazione questo aspetto tra l'altro delle parti private l'aspetto molto interessante se portata nel nostro ordinamento perché non abbiamo tempo di parlarne ma l'espressione della ma diciamo c'è l'agenzia ci sarebbe la tentazione di costruire certe espressioni un po'ambigua del regolamento anche delle leggi italiane per aprire un varco alla all'enforcement giudiziale da parte di privati nei casi di concentrazione a parte che ovviamente c'è sempre l'articolo trentadue ci sono sempre le norme in materia
Di posizioni dominanti
Pro
Ovviamente come tutti sappiamo in Europa la situazione diversa c'è un procedimento amministrativo che si conclude con una decisione il giudice e sullo nella fase di ricorso avverso le decisioni anche il sistema americano ai suoi problemi il coordinamento
In particolare tra queste emergenze statali e federali tra le stesse due agenzie federali non è così semplice
E questo porta anche qui un po'a sminuire le differenze in particolare ne abbiamo parlato oggi parlando di Boeing me da metta Mac Donald Douglas quando l'agenzia federale statunitense decide di non aprire un caso non non esiste una decisione questo sicuramente non è un aspetto particolarmente favorevole trasparenza
E poi comunque ci sono anche per quanto riguarda l'Enforcement da parte di parti private pregiudiziale diretto la Corte suprema ha stabilito delle restrizioni alla legittimazione attiva piuttosto forti soprattutto nei confronti dei concorrenti per sta di fatto che anche se questi diciamo mi problemi meccanici rendere i le due procedure non così distanti si tratta comunque di un'impostazione completamente diverso nell'un caso un procedimento come noi diremo amministrativo che si conclude con una decisione tratto non ci sono far molto male alle parti più per vedere sanzioni
Impegni obblighi eccetera eccetera dall'altra una autorità che in tempi molto rapidi tra l'altro deve andare dal giudice farsi e farsi bloccare immergere dal giudice
A qui bisognerebbe parlare di tutti i problemi procedurale del procedimento avanti la commissione noi non lo facciamo perché non abbiamo tempo
Questi problemi sono elencati almeno quelli che ne siamo riusciti a reperire nella nostra relazione ma diciamo che la nostra tesi di massima è che si sia data troppo importanza si sia posto troppo lei frasi sull'aspetto del procedimento amministrativo
Noi non crediamo che tutte queste diciamo autolimitazione tra le quali da ultima modifiche del della posizione del consigliere uditore eccetera eccetera
Seppur vanno sicuramente nel verso giusto e seppure sicuramente contribuiscono molto la trasparenza e alla alla tutela dei diritti di difesa siano
Per misure risolutive e riteniamo che da un certo punto di vista essere andare anche per le stesse autorità amministrative più farraginoso più difficile più viscoso il procedimento
Ciò di cui noi abbiamo bisogno un giudice il quale il giudice deve decidere rapidamente e questo è stato detto mille volte non è neanche il caso di soffermarsi possiamo solo forse notare che forse da questo punto di vista la nostra situazione italiana oggi è migliore di quella comunitaria
E soprattutto deve essere un giudice che ha piena giurisdizione che attiene cognizione
Come d'altronde giudice americano basta leggersi la sentenza del due sentenze ma è questo allora su questo vale la schiena di spendere due minuti perché non credo di averne di più
Ma esistono ovviamente dei principi nel diritto comunitario basta versare alla sentenza regna di quali sono diciamo i vizi che possono essere sollevati davanti al tribunale di primo grado
Rispetta le norme procedurale motivazione esattezza materiale dei fatti assenza di manifesto errori di valutazione sviamento di potere in particolare per quanto riguarda le operazioni di concentrazione
La corte di giustizia nel caso quello che generalmente viene definito Callens salsine che si chiama Francia contro commissione ha detto
Le norme sostanziali del regolamento attribuiscono alla commissione un certo potere discrezionale in particolare per quanto concerne le valutazioni di ordine economico
E che questa determinazione deve essere effettuata tenendo conto del margine discrezionale che è implicito nelle norme di carattere economico facenti parte del regime delle concentrazioni
A
Sappiamo tra l'altro anche che l'ultima proposta di della direttiva framework in materia di telecomunicazioni prevede espressamente l'esistenza di un giudice che esamini le i provvedimenti dell'autorità regolatorie anche nel merito
Tutto ciò detto tuttavia anche questo a nostro giudizio non è forse il problema sostanziale cioè il fatto che giuridicamente
A uccisi alla Commissione venga accordato un certo margine fatto che giuridicamente si ammetta che il giudice non debba rivedere funditus il provvedimento dell'autorità
E questo perché da una parte perché come noi sappiamo nella forse non troppo felice esperienza della nostra di Corte di Cassazione la distinzione tra droghe e di fatto errori diritto errori di valutazione
La conicità dalla motivazione eccetera eccetera piuttosto difficile comunque dal giudice il modo di aggirare
Dall'altra perché noi abbiamo non solo nella situazione italiana come ben sappiamo recentemente perché
Principi simili come ne sappiamo valgono anche sono anche stati stabiliti dal nostro Consiglio di Stato ma anche dalla situazione comunitaria una serie di sentenze di Promo
Cioè il tribunale di primo grado oltre a quella stessa della corso ingiustizie
Che in realtà vanno abbastanza a fondo nei fatti esaminare un mercato il calcolo delle quote del problema del rafforzamento il problema del Bayer Power eccetera eccetera quindi poi come spesso accade questo
Diciamo margine discrezionale della commissione più sulla carta che nella realtà che cosa accade tuttavia nella realtà e dove a nostro avviso può esservi una deficienza una mancanza nella tutela dei diritti a difesa del parto
Accade e di questo si lamentano spesso gli americani che questo giudice
Anche se poi va a ricordare i fatti
Non dispone e forse non vuole disporre almeno nel caso del nostro consiglio di stato da te le modifiche della legge recentemente di un apparato che gli consenta una reale verifica ora che cos'è l'apparato che consentirebbe di fico apparato un'udienza una serie di udienza
Dove parlano i consulenti delle parti dove il giudice può sentire le parti dove ci sono Ilia Kasper Witness come li chiama gli americani dove questi ex per cui se si spostano essere contro interrogati dove ci sia un sistema di acquisizione di prove che senza forse necessariamente andare alla disco amori di tipo diciamo di common law tuttavia consente alle parti di tirar fuori tutto quello che c'è nel tirar fuori
Questo aspetto diciamo ultimamente finalmente procedurale più che tutti gli ostacoli
Relativamente fittizie che abbiamo esaminato a monte prima di arrivare a conclusione e quello che a nostro avviso è più preoccupante quello che a nostro avviso può davvero incidere del diritto parla di difesa delle parti e ora parliamo di giocare
Sì parlerò sorride dubbi Ampola Eduardo una Howard fornendo fermata ai box la più nobile Beethoven Vivaldi rimasti decine in un liceo
Di rimedi noti in vari mi Dubai Berrettoni invece insomma è una vostra venne in Italia nel Sud Akros lei tradendo RAI Nauar pubblica ed eseguite silos disuguali e quello Vertu Macchitella ritrovo per risolverne armonico e in italiano cosa che già parlerò dunque ed è una novità assoluta a per voi Gilioni voilà
Tema che non è stato toccato in nessun modo e timida una larga possibilità di ricominciare tutto da capo
Otto per un attimo immagino abbiate abbiate paventato l'idea che vi qui racconti di nuovo l'intera storia mi limiterò a dire che nella circostanza l'ultimo colpo
Di coda della straordinaria gestione di Gekko cioè è andato a vuoto e dove il sistema Hughes ex aveva
Detto di sì subordinatamente ad alcune modeste condizioni strutturali dismissione di motori elicotteri e quant'altro la Unione europea ha posto il veto quindi in qualche modo Gilioni UE al al centro del ciclone
Quali le ragioni di un parco un così plateale disaccordo ce ne sono tre
Almeno e così le vedo ma sto cercando di trovare il bando dalla matassa perché la decisione non è soltanto alluvionale anche una
Solo insolvenza
I testi ricordo che io mi frumento sono
La decisione è complessa
Particolarmente diciamo vistosamente pesante nel suo apparato argomentativo e soprattutto in qualche modo come dire opaca nel senso che le motivazioni si rincorrono il contributo che potremmo tentare di dare noi a questo punto è quello di circa di tentare di estrarre le fila
Del al ragionamento esaminandole partitamente anche se mi rendo conto che questa è una operazione
In qualche misura manipolatoria ebbene a nostro modo di vedere la visione si fonda su tre filoni argomentativi che prospettano in tutti e tre i casi con le cloche dei rivali da portfolio popolo
Ora in Sex che dir si voglia
Da share chef tende
Da esaltazione ecco il terzo e traslazione in altri mercati dei fattori che contribuiscono all'egemonia di cenare Lech
Ora cominciamo da prima linea argomentativa rapidamente la Commissione paventa la capacità della no dell'organismo risultante dalla concentrazione di offrire pacchetti di prodotti ai costruttori ariana
Si tratta di prodotti complementari
Che possono essere offerti insieme se queste si aggiunge allora
La forte dominante o comunque prevalente posizione del mercato dei nostri protagonisti beh ecco il tutto darà luogo al ad una
Capacità di offrire
Appunto pacchetti in bando venga e ovviamente formi risorse pari vari sussidi incrociato c'è una serie di passaggi a iosa della commissione dove questo concetto viene ribadito bene
Si possono derivare almeno due impostazioni da questa serie di passaggi che troverete in qualche modo evocati in relazione
La la prima linea che posso immaginare
Mette capo ad la teoria del portfolio sembra sempre alla le le la teoria del nella sua accezione più pure quella che la Commissione ha adottato indi mescolando metropolitane che forse non ritroviamo nel nel caso è Natale con France new Guenda probabilmente ridotta questa matrice essenziale che certo nel caso di non esiste
Perché in realtà l'argomentazione appunto si rincorrono la tesi si sostanzia nell'affermare che il conseguimento di economie di scala sia sul lato dell'offerta
Che si cura da domande in forma di one stop shopping
E di gamma quindi economie di scale ed economie di gamma probabile quando i prodotti siano complementari o comunque correlati
Minaccia la di abilità competitiva e va quindi osteggiato quante volte i concorrenti non siano in grado di ottenere gli stessi risultati
è un punto Complesso
Ma tutto sommato anche estremamente generale sì che io mi limiterò a ricordare come secondo l'ortodossia corrente il mercato c'è stato ricordato più volte anche stamane e aveva lurida
Dove gli operatori incapaci di fronteggiare le altrui virtù efficienti Ristich
Sono destinati all'immaginazione e che bene che sia così penali inquietante proprio prospettiva di trasformare come suggeriva una volta boma concludevo reca l'antitrust in una sorta di meccanismo alla rovescia
Il suo posto in buona sostanza e quindi schiudere alla agli operatori meno capaci una sorta di sei fa Robur inopinato
E tra l'altro indisponibile quando ad analogo risultato sì approdi per crescita interna
Morale spicciola ed evidentemente ne laterali impedire una concentrazione perché minaccia di realizzare economie porta al paradosso di osteggiare
Le concentrazioni Congo omerali proprio quando esse riflettono un serio progetto industriale
Piuttosto che Mary calcoli finanziari e non sembra un Rational promettente per le autorità preposte all'appostamento antimonopolistica
Sempre che beninteso non si è dato preconizzare di là dal merger un esito monopolistico ed è proprio su questo punto che la Commissione fa quadrato
Assumendo c'è stato ricordato poc'anzi che gli effetti della concentrazione vadano scrutinati in un framework più ampio
Guardando alle alle ricadute in termini di esclusione dei concorrenti nel medio-lungo periodo
Riprenderemo questo discorso fra un po'anche perché la stessa commissione
Ad arricchire il riferimento ai portfolio affectio di implicazioni ben più sinistre il PAC conta non soltanto perché dilata l'Offerta esso consente il banda legga
Ora nel bando in non c'è niente di drammatico niente di magico egualmente va da sé che l'offerta ad un prezzo unico di una pluralità di prodotti è giusto il rilevante il problema sorge quando il bando non si carica di una vena coattiva
Quando diventa cioè strumento di lei per legge
Sotto questo profilo Wendlinger una variante del Time anzi coincide con la forma pura del Times
Offerta abbinata senza possibilità di alternative
Mentre ne costituisce una e un equivalente funzionale quando si presenti come in forma tecnica quando cioè si sia determinata una integrazione fisica dei prodotti c'è un'ulteriore variante attenzione cosa che conta
Che ha i connotati incerti che crea qualche difficoltà tassonomica il mix sbarrando l'indulto
Il che ricorre quando i beni sono offerti congiuntamente con uno sconto rispetto alla somma dei loro Prezzi individuali
Ora questo punto qualcheduno di voi chiude George presto il primo
Ricorderà il tradizionale disfavore degli Chicago School versa è una definizione evidentemente carica di una vena peggiorativa coniata
Da Rudolf Tenerife io per assume una posizione di neutralità mi atterrò a questa variazione
Allora ecco il ed è tradizionale disfavore di Chicago Scuras
Boh che portano in terzo nei confronti della elaborazione tradizionali in materia di Time fondata sull'idea che c'è in circolazione un solo mondo po'profitto monopolistico una volta preso evidentemente non c'è modo
Di non c'è alchimia che valga ad incidere sulla domanda finale
E a moltiplicare pani e pesci
Cioè gli utili del monopolista
E la forza di questo Carretta di stile Chicago andrete ero Chicago ansie per se preferite sarà probabilmente ingigantita dalla constatazione che nel caso di specie in G o giri o a Niguarda
Il la tesi dell'invarianza o se preferite il Fix Samp alti o Manta trova integrale applicazione perché la proporzione di motori e prodotti abbiamo l'ex e non a rione x eh immutabile
Potrei aprire una parentesi magari ricordarvi che il caso Microsoft la corte d'appello del distese del di Sister questa poi a ci ha ricordato che il tecnica al bando venga che avviene a livello di software operativo e soffrendo quel particolare software applicativo rappresentata dal browser
Ci mette in ulteriore difficoltà e presenta una situazione tale da richiedere che si dismette la loro la persero vuole sedotti viceversa una loro urologo Risano intesa a
A soppesare vantaggi e svantaggi di questa tecnica al tanga e quella cosa evidentemente è ridotta dalla corte d'appello entro i limiti nel caso di specie ma rilancia un messaggio in qualche modo più importante va oltre il segno
Invita riguardare con cautela piuttosto di con aprioristico sospetto assemblaggi tecnici dotati di una qualche utilità quindi è forte la tentazione di dire che il timing è una cometa declinante
Ma voi sapete che la difesa né economiche né esausta o se preferite a molti pendolari e quindi alle spalle a ridosso di Chicago ha cominciato ad elaborare primo Winston poi gli altri nera sulla sua a traccia
Ha preso consistenza il convincimento che dati determinati presupposti
L'offerta fin congiunta di prodotti potesse far male potesse far male non già per la sua capacità di propiziare prezzi più alti
E quindi maggiori utili per il monopolista quanto per l'esatto contrario questa la sorpresa
Osserva nel vasto che poi a uno dei più importanti esponenti di questa linea di pensiero ossia
Per l'idoneità a determinare prezzi più bassi con le due l'obiettivo vasto da va da sé di togliere dal Gip rivali
Questo è modello teorico
Che è stato ripreso guarda caso dai consulenti di uno degli operatori contro interessati e su cui per quanto se ne sa molto si è ragionato fino alla comunicazione degli addebiti e quindi vale la pena di spendere una
Una qualche maggiore attenzione sul punto badate che cosa diventa importante agli occhi della commissione il mix ebbe bla banda larga
Che sarebbe opporrò possibile per la nove entità
Infatti ci sono due del due conseguenze
La riduzione del prezzo dei prodotti offerti in abbinamento e l'incremento di quello dei prodotti venduti separatamente come vi ha già ricordato che il primo alla prima iniziativa è ovvia quante volte vi è un prodotto vi sono prodotti complementari la diminuzione del prezzo di x ovviamente incrementa la domanda di sedi Silone cosa che indifferente a tutto l'isolato
Ma diventa ovviamente importante perché il o riesca a di unificare le due Offerte
Ed ecco allora che la meno gente entity si troverebbe nella situazione di poter offrire il prodotti abbinati ad un prezzo più basso
E l'effetto curdi corno del Mucchetti Corno porta alla luce nel mille ottocentotrentotto e corrisponde grosso modo alla tesi della doppia ma mi ma marginalizzazione in nell'andamento verticale quindi e cose in qualche modo nessuna novità mente di straordinario nati ride portfolio f se vista in questa chiave particolarmente specializzata la seconda iniziativa
Consisterebbe ricordo nel rincarare il prezzo dei componenti individuali
Rispetto al livello pre merger e vedo che in questo modo si perderebbero alcuni clienti ma questa perdita sarebbe più che compensata dall'aumento registrato in virtù della convenienza del del dell'offerta abbinata
Quello che conta però è l'effetto collaterale
Di penalizzare gli acquirenti inclini a scegliere fior da fiore
Alle corte in mix bando King è una risposta razionale questa tesi
Che nelle deriva corrispondente ad una logica di massimizzazione dei profitti nel breve periodo
Che porta a quindi la vita l'attuazione della possibilità di offerto ma si vena di una valenza oggettivamente predatoria
Su questa tesi
Si sono o per la verità puntati Riserve di ogni genere molte legate le circostanze fattuali io non posso qui neppure sfiorati su un piano generale più generale sì e denunciata vinto plausibilità del modello
Per il fatto di essere basato sull'assunto di una uniformità dei prezzi praticati cosa che è normale quando ci si rivolge a un mercato Consumer ma è assolutamente inadatta a ricostruire una situazione in cui invece hanno luogo negoziazioni importanti negoziazione individuale e c'è da dire che anche i fautori autori di questo modello teorico hanno sottolineato che verificare se il mix bandoneon sia capace di mettere a repentaglio la sopravvivenza dei concorrenti richiede un'analisi empirica estremamente dettagliata
In mancanza della quale non è possibile free
Derivare affidamenti conclusive riguardo ed è uno scritto di fronte al Economics che rappresentava per l'appunto la consulenza economica per uno dei suoi dei dei controinteressati
L'argomento però principale quello più importante al riguardo
E che all'origine di tutto c'è una diminuzione dei prezzi
Con
Si ha un bel definirla strategica farla rimontare a sussidi incrociati e quant'altro la sostanza non cambia sempre di prezzi più bassi si parla sempre ma non sottocosto per Co che si torna problema che ho ricordato prima
Insomma di fronte al fuoco di sbarramento del critiche la commissione ha fatto un passo indietro infatti nella decisione finale di questo modello di cui ho parlato non più sitar
Ogni riferimento è stato lasciato cadere l'espediente l'espediente di
Sta nel fatto che si è lasciato cadere il modello ma non
Le conseguenze che da quel modello si derivavano e quindi l'espediente è quello di nascondere la teoria mentre se ne vadano le predizioni che sa tanto di mano celata doppie lancia la pietra grossa moto funziona così
L'intera costruzione sotto questo profilo
Carente a questo punto di un qualsiasi supporto teorico
Partita che cedeva rossa di cui si demonizza la portata escludente non sono più in questa nuova prospettiva la espressione di una logica razionale per così dire automatiche passiva intesa la massimizzazione dei profitti quindi ma
A comunque by produca fisiologico da concentrazioni no diventano o assumono i contorni molto in determinati di una strategia vagamente predatoria
E in qualche modo rimandano a teorie o molto generale sul portfolio offerto oppure
A ipotesi timing in ma anche in modo assolutamente tradizionale di Leverage tradizionale qui sorge l'argomento che se deve essere questo il timing questo tipo di Tanga determinare gli effetti negativi
Paventati e la commissione è evidente che essi si attuano sposti in maniera estremamente visibile
E che la concentrazione non contribuisce in alcun modo OPA zizzania la possibilità di rilevare questi comportamenti abusivi
E se così è dunque non vera ragione di imbarcarsi in sofisticate controverse valutazioni prognostica e sulla l'avvenire
Quando il l'effetto temuto è prontamente con forza deterrente rimarchevole
Suscettibili di essere arginato a ridosso del loro comporta del del del loro compimento
Dunque la Range Fezzi ori non ci dà grandissimi risultati il Bilancio lamenti lusinghiere allora passo rapidamente alla Shefqet tenga la seconda linea di questo ragionamento
Uno approccio teorico a lo sbalorditivo perché ci porta a dire che un soggetto che conta per un decimo del mercato in realtà a a alla capacità di sconvolgiamo in maniera clamorosa che il protagonista Jackass
Che il braccio armato il generale tech nel mercato del leasing Rio dica sfiderà lo spirito di gruppo si attiene rigorosamente a Maggi e Hong Mei
A una politica di gestione cioè si acquista soltanto Americhe usano doc dotati di motori General Electric
Secondo la Commissione Jackass avrebbe successivamente esteso questa politica ai prodotti o nel web dirette
è sempre un soggetto che conta per il dieci per cento ma
La il percorso da seguire un altro
Tra le mosse data un'intuizione su cui l'invito a meditare se adotta una politica Giglioni Jackass evidentemente sopporta un sacrificio
Cioè tutte un costo implicito me la rinunzia a scegliere nella l'atto di opportunità
E quindi seggi casse lo fa lo fa in una logica di gruppo ciò vuol dire che il suo sacrificio incrementa evidentemente le vendite dei motori General Electric quindi Jackass è in grado di convincere società ed è che altrimenti si sarebbero rientrati diversamente comprare dottore motori
A r i motori a getto GT
Una volta inquadrata questa
Fondamentale caratteristica si tratta di trovare il meccanismo con cui Easy il questa pratica dilata i suoi affetti da e prontamente individuato
Nel nella situazione del costruttore che abbia da adottare in via esclusiva si chiama suo SARS India una motorizzazione presso
La teoria che dico stiamo parlando predice che Jackass che il produttore opterà per un prodotto oggi perché
Antica stare in grado di fargli ottenere un maggior numero
Di acquisti di quello che si sarebbe sortito adottando un motore della concorrenza e questo appunto e lo sci usciti lo spostamento dei conteggi cassa pur muovendo una percentuale ridotta in realtà riesce a a fare ottenere alla produttore una profitto che gli sconti dei rivali non potrebbero mai sortire quindi ciò che c'è di straordinario in G cassa e la unicità
Della sua posizione l'unicità della supposizione rispetto al gruppo complessivamente intesa ora
Vorrei dico semplicemente che questo sacrificio dj casse ce molto difficile accogliersi ma in ogni caso ammesso pure che ci sia e quindi autorizzi tutte le successive
Evoluzione abbastanza
Ardite della commissione non avrebbe possibilità di applicarsi netta a a ogni quella non imbattere Binoni qualche perché Sisi cast dovesse veramente applicare la sua politica di acquisti ridotti al gruppo anche ai prodotti
Forniti da alla mia guai se cioè dotasse una o Nicola auguri pochissime il risultato sarebbe che non può comprare in questo momento alcun prodotto e anche per il futuro sarebbe fortemente condizionata perché non è pre
Presumibile che nel privé per io do si va in circolazione
Potessero essere in circolazione atti carattere ormai soltanto prospettico di questo nostro discorso
Potesse essere in circolazione
Aerei monomarca sostanzialmente monomarca monomarca
Quindi tutto sommato viene meno la supposta inesorabilità del meccanismo da sceriffi del tempo
Jackass a quando nel momento stesso in cui mettiamo in discussione l'inerzia di questo movimento a spirale Jackass ormai sono soggette le Conte per il dieci per cento in meno e tutto sommato
Candidata furie di valutazione de minimis e questo tutto sommato si fa
Perde ogni fiducia ma l'argomento rimane il terzo il terzo Strand della decisione che ha però il vantaggio di riprendere tutto il discorso ecco la sua grande difficoltà di che si tratta GR impresa molti rivelare più grandi che c'è
Vanta una capitalizzazione straordinarie da capogiro d'cento volte superiore codino Roy strength a volte superiore a quella che di cui disponeva la stessa giri quando
O Jack Welch e apprese la leadership del del gruppo
Ora tutti questi argomenti li avete sentiti e quindi posso passare in rassegna corale Peter fulmine la vastità del bilancio diciannove lette che era pronta ad disponibilità in tema di mezzi finanziari incredibili
Consentono AG di assumere rischi ripeto di programma di sviluppo dei prodotti immagini inimmaginabili assolutamente inimmaginabili per i concorrenti
GE in grado di praticare sconti questo allunga in maniere considerevole i già lunghi tempi di blu
Approdo breakeven altri rivali
Che sta quindi sono costretti a ricorrere fino al al finanziamento Esterne di dicembre
Giri
Col suo enorme potere finanziare all'ulteriore opportunità di fornire un significativo supporto finanziare i produttori Terri sotto forma di assistenza allo sviluppo di nuove piattaforme Gia comprato una gran numero di Conti dove si esercita in lucroso mercato la moto insomma riparazione
E poi c'è chicas benevole ha parlato e poi c'è Giscard che è in grado di produrre la stessa strategia di circa spericolato leggerezza se ne ricaverà alla fine il quadro di un gigante dalla forza e dignità
Ora si prenda questo lo chiama così la commissione d'immagine particolarmente efficace questo tutti già
Formate dominanza e lo si trasferisca a o Niguarda l'amalgama di un potere finanziario senza confini dà corpo all'idea che il Merchant
Il corpo siamo quarto d'ora
Dà corpo all'idea che il merger
Vada a rafforzare
Sì ma Cosimo va a rafforzare l'idea che il emerge
Cioè fra va banche Imelda col predetto emerge armata rafforza aveva già esistente egemonia dj da un lato e dall'altro trasformi la leadership di Paone quadratino altrettanto prepotente egemonia pollice verso beh
L'infittirsi della trama non deve fare vedo ad una capacità di analisi reale se si sfoglia la margherita dei vari orpelli che vi sono stati costruiti intorno il nucleo duro del discorso
Si riduce alla constatazione della immensa forza finanziaria di leggi tre insistente badate bene alla fusione
Ma destinata evita a lievitare perfetto della stessa e a trasferire il suo impatto sui fronti su cui opera o nei guai
E questo potere finanziario a vivificare i rischi altrimenti se lavate abbiamo visto da Porta portfolio affairs esserci
Semplificando g può ciò che agli altri è precluso g più o di quel può ancor di più
E allora
E questo è su questo punto che si determina la la più grossa diciamo divaricazione
Ora
La divaricazioni che cosa consiste aperta ad avviso del Department of Justice condannare una concentrazione perché
Ne deriva un'impresa più muscolosa ed efficiente sa di eresia
Il tutto si riduce la creazione non siamo più sul versante dell'efficienza e deferenza che abbiamo visto essere abbastanza incerte anche se in una fase di transizione siamo decisamente nella efficienza di sofferenza
Cioè la creazione di una sorta di o senza che punisce iniziative che muovono il mercato nella direzione corretta
Estendo il tutto si riduce a stendere una sorta di col cordone protettivo a favore di concorrenti meno abili
Avete sentito la replica di Bruxelles non si tratta di vere efficiente non sono merce spesso ittica efficienza ex
E non avrà bisogno di ripetere un argomento presentato con tanta forza densa sì ma rispondermi Department of Justice con la voce tonante edicola Asti
Quale sarà mai la differenza fra efficienza produttiva riduzione quindi strutturali dei costi ed allocativa risparmio dei costi veramente questo tipo di interrogativi ignora una impianto teorico molto importante Marie ma
E in qualche modo continua ad avere forza perché CD permette di seguire il ragionamento in questi termini che si dirà si va di là della metafisica le l'efficienza allocativa ricade tende a ricadere Emma forma di prezzi contenuti anzi si vuole faccia male sviluppi tutte le altre argomentazioni esattamente perché ricade in un
A forma di costi più contenuti
E siccome importante siccome è cospicua si deve anche immaginare che questa efficienza sia sustain avvolto sia cioè duratura nel tempo altrove argomenti potremmo a questo punto mettere nel gioco mai mi fermo qui perché tutto sommato vorrei con voi cogliere un'impressione di dieci arrivo
Tutto questo dibattito in questa tela senza e più comprensiva formulazione CID in via qualche cosa che già conoscevamo e qualche cosa di cui abbiamo molto sentito parlare
Ecco di là dagli aggiustamenti
Di circostanza l'oggetto del contendere è un vero classico dell'Antitrust Biki svende
Ora
L'atteggiamento americano su questo punto non deve essere qui ricostruita certo era presente
Nel era presente come
Essendo del tifo dorate del mille novecentocinquanta ma lo ritroviamo diciotto anni dopo nemmeno vi porta in quello che nel seguito del consente il consento richiedendo stessa te del mille novecentosessantotto anch'esso che in qualche modo raccomandava la dai vertici o per molti settori dell'economia nordamericana ritenuti eccessivamente concentrati e forse ricorderete che addirittura il responsabile per il ministro di Giustizia mi dell'amministrazione Nixon Mitchell
O esplicitava grosso modo in quel torno di tempo che l'Antitrust Division si sarebbe comunque mosso nei confronti di qualsiasi emerge scrivesse coinvolto una delle toglie duecento o in prese troppo in nella top list di di forti minacciando di estendere variamente questo tipo di come dire approccio bias da cioè precostituito e un assegno del pregiudizio anche diciamo inalare conterrà
Ora
Senza
Spendo una parola sul punto mi limiterò a ricordare che in negli Stati Uniti questa teoria che è passata alla storia come entra in città entra in cima anteriori
è stata largamente screditata forse il punto di rottura è stato rappresentato dalla prima persone porsi Caguán dell'emergente nell'animazione cioè la versione del mille novecentottantadue
Dove sul punto specifico quello che a noi più interessa in questo momento
Silvio con riguardo la tesi che la concentrazione consentirà all'impresa oggetto di acquisizione
Di ottenere economie non disponibilità altro in Pavese si risponde seccamente che una siffatta impostazione è praticabile solo si si conclude che certe economie sono intrinsecamente competitive
Una conclusione per la quale
C'è scarso se non nessun supporto
Inutile dire che questa sostanziale di Mills di una della delle attese del dei che Sberna ha lasciato molti of qualcheduno l'abbiamo sentito parlare anche oggi
Per molti dopotutto big è ancora risolutamente B ma voi sapete che l'Europa non è bagnata dalle acque del lago Michigan
Così le sue efficienza Chicago sta l'approccio economico che vede la
L'efficienza allocativa la stella polare dell'Antitrust non ha mai fatto seriamente Presa in Europa e forse entro certi limiti neppure un approccio e comunque economico convinto ha mai fino in fondo scalzato alcune
Delle
Linee più importanti diurna galassia che ha sempre rivendicato
In cui in cui all'interno di questa parità di obiettivi la logica dei bandi solo Pahor continua di spiegare il proprio fascino ma anche discreto
E non sorprende allora che la commissione non si appunto convinte non sia disposto ad accettare l'idea che la concentrazione Congo omerale in quanto inidonea determinare overlap venga o o Rocco e in ogni caso una concentrazione che non dia luogo a preoccupazioni verticali sia neutra e sostanzialmente insignificanti
No no faceva avverte Strauss e il di danno competitivo che ne deriva
In realtà procede dalla accumulazione di un sostanziale potere di mercato
E per rendersene conto c'è stato detto occorre saper guardare al futuro le sue implicazioni bisogna tenere a mente che il controllo delle concentrazioni mira a preservare le strutture di mercato competitive
Bisogna rendersi conto che le l'espulsione di imprese meno dotate meno efficienti non porta necessariamente all'angolo sostituzione ad opera di concorrenti più accorsati
Specie in presenza di barriere all'ingresso molto elevati siti industriali prolungate
Ecco perché la commissione veste i panni oracolari
Perché il risultato che ci è stato proposto più o meno sta in questo passaggio che vi leggo per non perderlo
è un passaggio che mi sono occhio derivato io manipolando ma che in realtà è il la linea entro cui si svolge il ragionamento delle commissioni
I supposti vantaggi di efficienza la concentrazione che badate bene non ha nulla a che vedere con le connesse opportunità di abuso che certo concorreranno ad un giudizio negativo non potranno essere ritoccate dei concorrenti
Che saranno costretti a difendersi ripassando i prezzi e quindi vedranno ridursi i loro margini di profitto
E se allora non avranno altra scelta che ricercare importanti apporti finanziari esterni salvo dover rinegoziare in condizioni difficili in ragione della loro ridotta affidabilità agli occhi degli investitori
La maggiore onerosità dei capitali da venerare già depositari sorse ciò comporterà un forzato contingentamento dei dispendiosi i programmi di Research di ricerca e sviluppo così importanti in questo settore ora l'impossibilità di coltivare devotamente all'innovazione farà sì che i rivali dell'entità risultante dal mega merger
Non riesco ad aggiudicarsi posizioni esplosive la nonna nelle piattaforme nei progetti Renato ICI a venire le loro quote di mercato si assottiglia Ram
Erodendo i irreversibilmente le pur consistenti basi strallati attuali al capolinea
I concorrenti veri figli di un dio minore verranno tagliati fuori o comunque marginalizzati ridotti a più miti consigli il mercato sarà nelle mani di un solitario
E da medico padrone
Ho finito però quasi un un un minuto solo
Tutto questo avete sentito questo discorso riprodotto grosso modo in varie salse Teresa è e tre e l'impianto concettuale su cui si articola la prognosi della commissione
Tutto plausibile badate bene ma tutt'altro che scontato sembra di vedere Ur lo svolgimento di una gioco Complesso
Di quelli che praticamente ad ogni snodo presenta possibilità alternative che ovviamente potrebbero in ogni caso portare un risultato diverso da quello di settimo grado ottavo forse divisa atto dalla commissione
E è inutile dire che su queste capacità prognostica della commissione si sono riversati a gli appunti critici più violenti d'oltre Atlantico la Pizia reso urna agli occhi della agli occhi del di debiti valutava dalla da Washington e Vito e dintorni ha reso veramente un pronostico di quelli straordinariamente
Proiettati nel futuro in qualche modo gli americani
Hanno a questo punto rivendicato l'umiltà del loro comportamento a fronte della arroganza del discepolo europea
Ora la verità è che severità cinema e un in circolazione in questo settore è che a livello delle con cento del rendiconto del controlla le concentrazioni non c'è modo
Quando si tratta di pronosticare indotta l'impatto di svolgimenti efficienti tuttavia è potenzialmente in grado di determinare la dipartita dei rivali non c'è modo di supportare le aspettative in un senso o nell'altro
Con prove scientifiche conclusive questo è il ponte
Siamo ad una sorta di versione appiattamenti giuridica legale regalistica delle proposizioni invece invece i libri di chiedere al e siccome però una decisione Dozza da prendere in ogni caso io sospetto non sospettiamo che un gioco un ruolo determinante sarà giocato dalla concessione di fondo metabolizzata dal decisore
Ora direte che una una simile conclusione
Smentita dallo zelo con cui anche in questa sede in tanti meno Giorgio triste per la verità hanno o sottolineato che tutto sommato la cosa o le distanze le divergenze non sono così epocali non così importanti
E non si tocca non si fatica a capire lo zelo
Di con cui ci si è indotti a gettare acqua sulla fuoco diciamo di questa sorta di disputa la convergenza
In qualche modo Lost la stessa cooperazione perseguite entrambi da dieci anni a questa parte con una determinazione che non c'era mai stato in passato sono un valore troppo significativo ed importante perché lo si possa come dire dismettere semplicemente quando ci si imbatte nel primo serio infortuni ma a me sembra che a noi sembra che la divaricazione evidenziata dal caso gironi guerra
Vada ben oltre le distonie le technicalities di dettaglio rivela piuttosto Weltanschauung Anna
Concezioni del mondo antitrust segnate da un solco non meno profondo dell'oceano a questo punto non mi resta che rinviare ad una domanda perché ognuno di voi sappia dove schierarsi seggio corretta l'analisi che abbiamo svolto biga è davvero verde grazie per l'attenzione
Grazie signor Osti altissima
Analisi
Sarebbe interessante rispetto ai rilievi sul
Sul fattore prognostico
Esaminarli parallelamente quelli della concorrenza potenziale che arriva per aprire
Delle chiusure attuali
Confidando in una
Sorta di salvifica arrivo della cavalleria concorrenziale
Che ritorna con questa nemesi della chiusura viceversa anticoncorrenziali di una situazione ancora
Non definibile in termini di di effetti anticompetitivi
Ora passiamo alla al al professore De Nozza che tratterà uno dei temi più
Forse meno
Meno considerati oggi ma che sono di grande importanza da differenza tra posizioni dominanti usi posizioni dominanti e trattamento delle manopole slash
Prego sì grazie niente abuso di posizione dominante Mona Polesine Ciampi sono due concetti che vengono descritti con parole diverse ma che hanno in fondo la stessa struttura
Entrambi richiedono la ricorrenza di due elementi difficilissimi da definire
E cioè un potere di mercato una posizione dominante che una condotta anticompetitiva
Si sa che il trattato sul aspetto definizione di condotta anticompetitiva è un po'più esplicito contiene un elenco di fattispecie
è un elenco però esemplificativo e credo che quasi nessun problema rilevante in materia di diritto antitrust possa essere risolto con una interpretazione letterale
Del trattato
In questa situazione una comparazione tra i due ordinamenti richiederebbe un esame analitico di tutte le fattispecie possibili
Cosa che impossibile qui è molto al di là delle capacità di chi vi parla
Quindi mi concentrerò esclusivamente su una fattispecie non a caso una fattispecie che è già stata evocata stamattina lungamente dal professor Amato il così detto rifiuto del tutti chiuso il tuo di probabilmente si trova oggi in una situazione di intersezione nell'ambito del diritto antitrust per cui alle volte associato comprati che tipo Tani agreement è una forma di leverage quello che l'altra fattispecie fondamentale che ci ricordava stamattina professoressa Fuchs alle volte associato con la discriminazione
Quando si si rifiuta di praticare condizioni uniforme a tutte le imprese e si privilegiano imprese dello stesso gruppo
Per raggiungere poi l'apice della difficoltà
Quando incrocia i diritti di proprietà industriale e cioè quando il rifiuto di contrattare riguarda un prodotto coperto del diritto di proprietà industriale
Cominciando dalla fattispecie più semplice quella delle cosiddette essential facilities
Non c'è dubbio che la dottrina delle Seychelles facility nell'ordinamento europeo
è stata applicata moltissime volte anche se espressamente la corte di giustizia il Tribunale di prima istanza non vi hanno mai fatto riferimento esplicito con questi termini
Nonostante ciò i casi in cui è stata applicata sic sono tantissimi si va dai porti ai tunnel ai sistemi di prenotazione computerizzata questo un caso piuttosto interessante ci torneremo dopo
E anche la nostra autorità applicato tantissime in tantissime occasioni questa dottrina credo che l'ultimo caso aperto credo che sia l'ultimo riguarda il caso Blugas credo riguarda un problema di pipeline per il gas recentemente la Commissione ha definito quelle che secondo lei in base alla giurisprudenza sono gli elementi che concorrono a determinare una situazione di essential facility li ha definiti nel caso Aia ma esso e sono tre gli elementi indicati il fatto che il rifiuto alla risorse sia idoneo ad eliminare completamente la concorrenza
Che questo rifiuto non abbia una giustificazione oggettiva che la risorsa sia indispensabile per esercitare l'attività di impresa
Io credo che se confrontiamo questi tre indicazioni con quelli che possono essere indotte dall'osservazione della giurisprudenza americana non siamo molto lontani
Ma non mi sembra che ci sia una grande differenza tra queste tre definizioni e il i criteri adottati per esempio nel caso insieme communication credo però che nonostante questa apparente somiglianza la differenza esista
L'impressione è che la dottrina del senso del facility sia applicata nella giurisprudenza europea in maniera molto più routinaria molto con molta maggiore facilità di quanto non avvenga e negli Stati Uniti
Per provare questa affermazione bisognerebbe studiare i fatti dei casi decisi che impresa molto difficile
Io provo a lanciare qualche indizio per esempio uno può essere tratto dal caso che abbiamo già ricordato prima e computer esser fashion system
Computer e se invece un sistema è stato considerato un essential facility dalla commissione fin dalla decisione nel caso Sabena
E per quanto mi mi risulta è stato considerato una essential facility anche in un procedimento amministrativo condotto negli Stati Uniti dal del pattume entro il trasporto esce non è stato invece considerato nel senso io stessi letti dalle corti americane penso al caso Alaska Lions
In assenza di una precisa conoscenza dei fatti e ripeto questo può essere solo un indizio ma ne possiamo trovare altri lo stesso esempio delle gare se petto la pipeline vede casi al di là decisi al di là dell'oceano in cui il rifiuto di trasportare gas di terzi
Non è stato considerato illecito in base alla dottrina delle Seychelles facility mentre noi abbiamo precedenti europee Anzio che abbiamo precedente italiano chiarissimo
In cui il rifiuto di collegare la pipeline è stato considerato un abuso di posizione dominante
Forse la stessa impostazione del caso Microsoft è un indizio il fatto che la Commissione europea abbia direttamente puntato
Nei confronti dell'obbligo di fornire le informazioni sotto all'Inter Frey sei concorrenti anziché cercare di aggirare il problema può essere un indizio della fiducia che la commissione ripone in questa dottrina
Altro caso tipico come sappiamo è quello dei cosiddetti aftermarket
Qui abbiamo giganteggia il caso Kodak per quanto riguarda gli Stati Uniti per quanto riguarda la situazione europea i precedenti
Fondamentali sono almeno due Eugene e Volvo venga quest'ultimo particolarmente interessante perché riguardava pezzi di ricambio protetti da
Diritti di proprietà industriale siamo al caso Xerox tre
E in questo caso la corte ha affermato in via di principio generale la possibilità che il rifiuto di fornire pezzi di ricambio brevettati costituisca un abuso di posizione dominante
Ripeto questa interpretazione è stata applicata diverse volte possiamo ricordare il caso digitale recentemente anche la nostra autorità ha applicato questa
L'impostazione al caso del
Ma no fatture dell'ascensore
Anche su questo punto quindi io credo che mentre la decisione Kodak a quanto risulta
è stata interpretata negli Stati Uniti in maniera restrittiva almeno questo osservano molti commentatori ove in campo non so da ultimo
Nel di coordinamento europeo la situazione sembra essere anche qui di molto maggiore apertura nei confronti della possibilità di imporre la rifornito ora
Lei via aftermarket
Ci avviciniamo a qualche fattispecie un po'più complicata
In fondo nei casi classici di essential facility noi abbiamo due mercati usualmente un mercato verticale è un mercato
Da una stima
In situazione di aftermarket abbiamo dei mercati collaterali nell'after market e più complessa e controversa l'accertamento di quale sia il mercato rilevante
Però il rapporto e più o meno lo stesso due mercati distinti
Problema si fa più complicato quando entriamo in situazioni nelle quali questo rapporto tra i due mercati non è così chiaro esistono situazioni in cui il il mercato primario cioè quello su cui si dovrebbe esercitare il potere e molto meno importante economicamente del mercato secondario
L'esempio ancora quello dei computer e serve Shawn sesta
Le compagnie aere non pensavano certo di monopolizzare il mercato Derelli servizi di prenotazione dei computer per trarre profitto da questo mercato pensavano che questo avrebbe potuto difendere la loro posizione sull'altro mercato
E quindi il rapporto tra i due mercati in qualche modo si inverte diventa molto più complesso arriviamo poi ai casi in cui la differenza tra i due mercati è assolutamente difficile da stabilire credo che il caso più interessante e paradossale sia quello che attualmente all'esame delle autorità comunitarie il caso ai ha messo AMS il il numero uno mondiale nella produzione di statistiche farmaceutiche e a in Germania
Una posizione dominante che è rinforzata dal fatto che le corti tedesche
Mi hanno riconosciuto un diritto di proprietà industriale ma speci Diritto d'Autore sulla struttura va così detta Brix strattona cioè la struttura che divide la Germania in tante zone di accertamento dei consumi dei prodotti farmaceutici
Il problema è che le altre imprese farmaceutiche non possono fare statistiche se non rispettando questa struttura essendo evidente che in assenza le statistiche non sono confrontabili e non servono a niente
La Commissione ha quindi attaccato il rifiuto di ai emesse di fornire di consentire ai concorrenti di utilizzare questa struttura e ai emesse si è difesa dicendo appunto che il suo rifiuto di concedere la licenza ai concorrenti e giustificato perché AMS non sta cercando di sfruttare un altro mercato il suo potere in un altro mercato ma siamo semplicemente difendendo il suo mercato
Replica la Commissione
Questo requisito dell'esistenza dei due mercati non è richiesto dai precedenti comunitari
Non è richiesto in TIR si va a Brocchi non è richiesto in My Kind e forse neanche imbranati
Può darsi che hai emesse sia un caso veramente peculiare uno vero step come lo ha definito il commissario Monti
Certo è che questa questione della separazione dei mercati una questione enormemente complessa e questo requisito dell'esistenza del mercato separato induce grandi problemi
In fondo la definizione del mercato
Allora considerato ancillare delle proiezioni televisive delle corse dei cavalli e uno dei punti più singolari della sentenza ladro
Dove il problema riguardava il mercato delle scommesse ma nella stessa sentenza Maggie nel l'esistenza di un mercato distinto si avvicina ad una finzione molto più che a una realtà ma il caso Mengele poi ci torneremo presenta forse qualche affinità col caso Aspem
Sorprendentemente in quanto i nel caso Maggie il
Lane prese produttrice
Emittenti televisive si rifiutavano di fornire a un soggetto i programmi in modo che lui potesse fare una guida onnicomprensiva in un certo senso è qualcosa che assomiglia al pass
Al mountain passa di di Aspen
E questo è quello che sostiene la Commissione e cioè che negli Maggie nella mail Illy liste di programmi di Maggie nella Brixia accordi ai MS sono dei prodotti che abbiano una loro utilità distinta dall'impiego che ne viene fatto
E credo che questo solleva una serie di problemi molto complessi certo noi poi la credo che la stessa cosa però si ritrova in casi come Intel e Microsoft
Anche in Intel e Microsoft noi abbiamo a che fare con una risorsa e cioè le sorti Interface information che a una utilità solo se e in quanto noi la pensiamo collegata al servizio finale e cioè la fornitura del software
Allora accerto qualsiasi cosa può essere scambiata contro denaro
E quindi anche del software information possono essere scambiate contro denaro
E quindi in questo senso possiamo dire che è un mercato potrebbe esistere
Credo però che a questo punto possiamo immaginare un mercato dovunque
Anche alla Brixton atto può essere scambiata contro denaro anzi la commissione prevedeva che dovesse essere scambiata contro denaro e quindi anche per Brix straccio troviamo un mercato autonomo
Questo punto il requisito della distinzione dei mercati evapora beh io credo in effetti che questa distinzione non abbia delle grandi capacità analitiche
Credo invece che il problema principale sia quello della definizione del diritto
Oggetto del potenziale obbligo di fornitura
E questo ci riporta al caso più difficile e c'è un caso in cui il diritto è coperto da un diritto di proprietà industriale
Qui la situazione in teoria nell'ordinamento europeo molto chiara perché diversi
Credo che negli Stati Uniti la situazione veda ancora esistente il
Discusso
Per quello che mi risulta contrasto tra i Presidenti Kodak e Xerox discusso in quanto c'è chi ritiene che le due fattispecie fossero diverse e che quindi in realtà non esista un contrasto giurisprudenziale su questo punto
All'interno dell'ordinamento europeo abbiamo invece un situazione che in linea di principio è molto chiara perché
Abbiamo il precedente Meg il in cui la corte ha affermato che l'esercizio di un diritto esclusivo può in circostanze eccezionali
Comportare una condotta abusiva
Esemplificando con riferimento proprio al rifiuto di fornire la risorse
Abbiamo il caso mai CRO leader che è molto significativo perché qui la Corte ha annullato una sentenza della Commissione per non aver indagato a sufficienza
Circa l'esistenza di un possibile abuso del diritto di proprietà industriale particolarmente significativo perché qui la corte andata in qualche modo oltre la stessa impostazione della commissione
E credo che in quel su questo terreno al momento il caso per interessante pendente nell'ordinamento europeo sia il già ricordato caso ai MS
Sebbene sia spesso sottolineato che i diritti di proprietà intellettuale le leggi antitrust condividono lo stesso obiettivo
E difficile negare che tra le due
Legislazioni esiste una forte tensione
Può darsi che in Europa esiste una tensione ancora più forte
Perché in Europa i diritti di proprietà industriale sono definiti a livello nazionale
E quindi la commissione si trova in qualche modo a dover affrontare dei problemi tipo quella della Bri castrato di AMS che sono stati
Creati dalla decisione del giudice tedesco e non dalla decisione di un giudice europeo
In ogni caso anche da un punto di vista teorico questa situazione questa tensione sicuramente esiste
E è ben noto quale poi l'impostazione corrente e cioè il è un problema di
Tensione tra gli incentivi che sono forniti dalle leggi sulla proprietà industriale
E gli disincentivi che potrebbero derivare dalla severa applicazione del diritto antitrust si riduce il compenso si riduce lo stimolo alla innovazione
Io credo che impostato in questi termini il problema è sicuramente insolubile questo non è solo
Presentato così un problema di conflitto tra efficienza dinamica efficienza statica questo è un reato filosofico cioè e il problema che dice perché mai dovrai fare tanti sacrifici oggi per avere tanti benefici domani
Impostato in questi termini rimandiamo il problema i filosofi e credo che neanche per il più saggio legislatore potrebbe risolvere questo problema una volta per tutte
Allora vorrei fare qualche osservazione da un altro punto di vista che questo
Io non credo che si possa affermare a priori che l'innovazione è una cosa positiva in sé
Innovazione comporta sacrifici e costi
Ha dei costi al momento in cui è prodotta
Ha dei costi nel momento in cui è introdotta sul mercato
Non si può ignorare che esistono gruppi di consumatori che sono il cui benessere è diminuito
E reso inferiore dall'introduzione di e prodotti innovazione e questo è molto evidente lo possiamo sperimentare personalmente per esempio nell'ambito del software e nell'ambito del mercato dei computer
Per questa ragione io non credo che sia accettabile un una regola per la quale l'innovazione deve essere
Incentivata in ogni modo con il solo limite esterno della totale eliminazione la concorrenza
Io credo che il regola debba essere che l'innovazione deve essere incoraggiata soltanto ed esclusivamente nei limiti fissati
Dalle reali preferenze dei consumatori
Se accettiamo questo punto di vista
Il rapporto tra diritti proprietari industriale e diritti antitrust cambia
Perché l'Antitrust non diventa più un limite esterno
All'incentivo
Ma diventa la legge che concorre a definire quanta
Innovazione e opportuna vere e diventa in questo modo un limite interni io credo che un pensiero simile sia stato espresso anche per i colleghi Dini e falce la dove
Altro lavoro
Sottolineavano la necessità di col coniugare
Concorrenza e innovazione e non contrapporre
Allora credo sia importante da questo punto di vista tener conto del scelta del consumatore
Mi arrivi io a trattare l'ultimo punto che vorrei trattare anche questo
Quando si parla di Consumer Welch la
E quindi di benessere dei consumatori
C'è una domanda preliminare
Chi decide qual è il benessere dei consumatori
Una risposta coerente ci dice i consumatori stessi con le scelte che fanno sul mercato
Ma se è così
Molta maggiore attenzione di quella che usualmente prestata
Deve essere dedicata
All'incidenza che i comportamenti delle imprese possono avere sul processo decisionale dei consumatori
Di qui credo la grande importanza che può avere la considerazione di un fenomeno che chiamerei costi di transazione dei consumatori
E cioè alludendo così
A tutti quei fenomeni che incidono su come i consumatori scelgono le transazioni che considerano più efficienti
E come le preferenze dei consumatori riescono o non riescono ad influenzare il comportamento delle imprese questo problema viene prima
Del problema dei prezzi
Vorrei per concludere fare una rapida osservazione dei casi che abbiamo menzionato prima da questo punto di vista allora forse Maggie il e ha Spennati ci insegnano qualcosa
Eccessi insegnano che esistono situazioni in cui prodotti che i consumatori domandano
Non sono forniti dalle imprese
In questi casi per la difficoltà che le imprese hanno nel mettersi d'accordo
Sulla spartizione del guadagno questa era il caso che nasceva da Aspen in Aspen prima il prodotto c'era il passi per le quattro montagne quel prodotto non c'era più però perché i consumatori avessero mostrato di non volerlo
Prodotto non c'era più perché lei due gestori delle piste sciistiche non si mettevano più d'accordo
Allora non è vero
Come spesso si assume che le imprese offrono tutto quello che i consumatori vogliono sempre
Esistono casi in cui costi di transazione impediscono che vengano offerti eppure prodotti che le imprese domandano
Altro esempio coda
Come noto Kodak può essere interpretato come un caso nel quale
E sta un'impresa senza potere strutturale di mercato Kodak non aveva un potere strutturale di mercato sfruttava un potere derivante dall'informazione o dalla disinformazione dei consumatori
Molti commentatori hanno ritenuto che
Questo tipo di imperfezioni del mercato non vada preso in considerazione perché è un'imperfezione che esiste anche dei mercati atomistici
Quindi se ci si vuole mi sembra questo il senso di questi lavori se si volessero inseguire tutte queste imperfezioni bisognerebbe vagheggiare la concorrenza perfetta che come noi sappiamo non esiste nessuna parte
Ecco io credo che la prospettiva dei costi di transazione ai consumatori induce a fare delle distinzioni
Esistono situazioni nelle quali non
La concorrenza non è in grado di rimuovere il deficit di informazione in cui si trovano i consumatori
Perché nessuna impresa
All'interesse ho la possibilità di rimuoverli
Pensate il caso più facile per esemplificare quello delle esclusive verticali una serie di esclusive
Rende molto più difficile per i consumatori il confronto tra i prodotti questo è un fatto noto al consumatore deve correre di qui e dirà per fare i confronti
In questa situazione nessun'impresa alla possibilità o l'interesse da sola ad eliminare questi costi per la semplice ragione che nessun impresa sa
Se ciò porterà a maggiori vendite del suo prodotto ossia una volta che il consumatore potrà fare le sue scelte con maggiore documentazione non sceglierà per caso i prodotti dell'alta allora bisogna distinguere
Le situazioni e tener conto anche delle imperfezioni che derivano da situazioni non strutturali
Dando indietro per esempio
Provate a riferirlo a industrie con forte proviamo a riferirlo alla vendita di un buon il processo insieme a un foglio elettronico uno spray città in questo caso che cosa succede in realtà succede che il consumatore compra
Il secondo software anche per l'ansia
Di restare escluso dal nuovo network
Qui la teoria dell'invarianza ammesso che sia valida in generale e sicuramente non valida perché in questo caso si altera la struttura del mercato di destinazione
Normalmente la teoria dell'invarianza intanto sta in quanto si presuppone che l'estensione del monopolio sul mercato collaterale non altera la struttura della domanda sul mercato collaterale
Ma se la struttura della domanda sul mercato collaterale viene alterata dall'effetto network la teoria dell'invarianza non tiene più ecco un altro caso di corso di transazione
Dei consumatori e Intel e Microsoft credo che ci ricordino abbondantemente quali sono i problemi dei costi di transazione
Dei consumatori
L'effetto network non è altro che un colossale perfetto analogo al dilemma del prigioniero
è una tipica situazione nella quale l'azione collettiva e cioè tutti i consumatori tutti insieme passano dal vecchio network al nuovo network potrebbe avere un esito su Peri ore in termini di efficienza all'azione individuale spontanea che poi la morale
Del dilemma del prigioniero che cioè che esistono situazione nella quale l'azione collettiva fa meglio
Del razionale perseguimento individualistico del proprio interessa e arriviamo alla fine l'ultimissimo esempio e ho finito facciamo ancora una volta riferimento a I am ex
Credo che a Ims nella sua singolarità di caso
Ci ricorda
Che spesso il potere dell'impresa non nasce da scelte delli consumatori
Ben informate
E consapevoli di tutte le conseguenze
Nel caso ai emesse le imprese farmaceutiche hanno creato un codice hanno creato una lingua
E ai emesse diventato il proprietario di questa lingua
E la può usare soltanto le
Queste la storia come è stata ricostruita dalla commissione se poi sia vero o no io non lo so io so quello che la Commissione ha ricostruito e cioè che le imprese farmaceutiche hanno collaborato alla definizione della Brix tratto
Dopodiché la Bri strattone diventata proprietà di ai ammesse questo è sicuramente un vantaggio casuale che difficilmente può essere considerato un incentivo
Ho un incentivo valido allora io credo per concludere che riflettendo sempre sul problema delle network industrie che sono credo all'ordine del giorno
Davanti a tutti le autorità antitrust io credo che
La riflessione sui costi di transazione dei consumatori ci fa capire che i consumatori non network si trovano un po'come i soci di un club
Dei quali si trovano a dipendere da un signore padrone del club per tutti i servizi che il club fornisce il fatto che loro arrestino in questo club non è mica significativo del fatto che gli piace
Ma è molto ma può essere significativo del fatto molto semplice che andarsene ha dei costi
Allora il problema è come si sceglie l'ingresso nel club e questo credo che sia il punto decisivo
E quindi credo che un criterio per distinguere queste situazioni possa essere quello per cui l'il rifiuto di compatibilità
Che significa monopolizzazione di tutti i servizi forniti ai membri del club
Scusate questo paragone ma il paragone vuole catturare l'idea che nel molto del valore del network e dato dai membri stessi come il valore di un club e dato non solo e non tanto da chi organizza i servizi ma è dato dalla qualità e dalla quantità dei membri del club
La stessa cosa il network
Il valore del network è dato dalla quantità delle persone che vi partecipano e questo è un valore
Così come succede ripeto nel campo un valore fornito dai membri stessi del network non da chi l'organizza
Allora io credo che un criterio potrebbe per esempio fare riferimento al fatto che l'ingresso nel club all'ingresso nel network sia avvenuto in una situazione in cui la natura
Chiusa del network era palesemente dichiarata
In cui i consumatori potevano essere consapevoli di tutte le conseguenze che derivano dall'entrare e quindi sapere quali sono tutti i servizi complementari
E terzo che esistesse una sufficiente alternativa per i consumatori sul mercato
Al momento in cui è avvenuta la scelta
Volendo esemplificare credo che queste criteri potrebbero servirsi a distinguere
Io del network degli utenti delle PlayStation
Dal network degli utenti di voi o di Windows
Se fosse vero che nelle PlayStation si entra sapendo a cosa si va incontro mentre in Windows e incoraggia si è molto spessi entrati senza che fosse possibile prevedere tutto quello che sarebbe successo grazie
Grazie per la l'originale
Impostazione che tocca anche profili dell'intersezione tra Antitrust e proprietà intellettuale
Devo solo limitarmi a dire che
Problema della dell'equilibrio di quell'astensione tra diritti di proprietà intellettuale e concorrenza
E forse da vedere nel modo più dinamico possibile i diritti di proprietà intellettuale non sono assegnati
Per la massimizzazione un del del profitto della del titolare
Quanto il profitto esclusivo è uno strumento per la disseminazione delle conoscenze e quindi del dell'ulteriore sviluppo di innovazione
Che l'equilibrio anche che la Corte Suprema riconosce il commentatore alla cosiddetta copyright Klose
Della costituzione americana
E quindi
Tutte le volte che è un problema di equilibri tra il il la remunerazione esclusiva e la possibilità di fare di questa remunerazione esclusiva uno strumento di occlusione di ulteriore innovazione che l'Antitrust dovrebbe essere proprio il il pungolo che trova l'equilibrio naturalmente nella teoria così restrittiva dell'Essential facility forse l'equilibrio è stato trovato perché non l'Essential facility
Con i suoi frutti Consolo fai parte il teste è una soglia di accesso una porta molto stretta e quindi non non minaccia assolutamente probabilmente la la l'incentivo a innovare della della teoria del brevetto facciamo dieci minuti massimo di coffee break oppure telefonino Bray che sì che le terre sigaretta break tutti i vizi italiani e poi tra dieci minuti secchi Sharp ci troviamo
Con una relazione del professor Federico Ghezzi dell'Università Bocconi su di accordi restrittivi della concorrenza sul terzo la tematica degli accordi restrittivi della concorrenza dopodiché il professor Tesauro
Trarrà le conclusioni di questa lunga giornata per aveva fatto tardi e quindi questa sarà una ragione di e non faccio il manager non è una ragione per sottrarsi alle conclusioni però questa
Non c'è questa Defense
Del tempo prego
L'antico Bogart se per l'invito vorrei premettere la mia reazione alcune scuse la prima è perché non parlerò in inglese
La seconda perché non ho presentato una relazione scritta e la terza e perché la mia relazione risulterà effettivamente un po'farraginosa e certamente squilibrata ho avuto un inconveniente tecnico le il disco fisso del mio computer si è rotto ieri e sono rimasto letteralmente con le mani in mano
Avendo così messo le mani avanti vorrei giusto per scombinare ancora un po'di Piné piani riallacciarmi ancora una volta alla decisione gincane quella perché tutto sommato soprattutto le autorità hanno effettivamente cercato di sminuire
Il l'ampiezza del contrasto e certamente hanno utilizzato toni sufficientemente calmi questo tanto da far apparire quasi che si trattasse di uno scoglio di dissidio all'interno però di un mare piatto di assoluta convergenza buona cooperazione fra le parti devo dire che in realtà anche fra le autorità non mi sembra che qui sia questa
Rimane fase di di legge più che altro un discorso tenuto da Colas che già citato dal professor Pergolesi in cui risultato appare molto diverso da quello che
Sembrava
Così testimoniare anche il possesso Monti questa mattina
Mi sembra che l'analisi del professor P. sia stata abbastanza ripetuto oracolare Ski però le conclusioni sono molto più radicali a mio avviso sono riuscito a recuperarne almeno queste
Colasanti
Si dice tre cose ci dice che la prima differenza mi scuso
Che
è una differenza sostanziale l'Antitrust divisione ma a arruolato sessanta dieci di Nico nome ex la Commissione non ha competenza economica e scritto testuale così e inoltre non ha competenze sotto il profilo dei poteri istruttori sufficienti a valutare concentrazioni di tale complessità la seconda ecco mi sembra un attacco piuttosto dopo anche personale evidentemente
La seconda questione è una questione di natura procedurale a mio avviso molto più seria e si cui se dibattuto molto in Europa ma forse non è non ancora a sufficienza
Il discorso di Colas in questo carro il caso è chiaro per Botter opposti ha una concentrazione è necessario che l'Antitrust divisioni abbia sufficienti evidenze sufficienti prove da potere essere sostenuto di fronte alla Corte è un giudice imparziale
La commissione invece
Non solo otto Rita investigativa il Pubblico ministero ma giuria e giudice ad un tempo solo e non subisce alcuna disciplina ne vincono effettivo ai suoi poteri di decisione
Questo secondo me è un argomento su cui fosse riflette ancora terza motivazione della differenza culturale
Un altro attacco profondo che io non avevo visto né nei discorsi di mio resta nel nel discorso di Vincenzo che la commissione proviene da una tradizione statalista
E quindi ha molta più fiducia nell'intervento pubblico né mercati piuttosto che che nella meccanismi virtuosi di autoregolamentazione del mercato
Vedete mentre si tratta di critiche pesanti che non provengono
Né dall'Accademia nella comunità imprenditoriale ma provengono al dall'interno della stessa Antitrust diciamo
E fanno temere che quello che sembrava essere lo scoglio in un mare di convergenza possa diventare un'isola se non veramente o mai un continente di divergenza
A mio avviso questo è un aspetto particolarmente preoccupante anche per i grandi passi avanti che si sono fatti invece sul fonte delle intese il fronte che a me interessa di più
Senza barba spesi per Ando di non banalizzare troppo tutti sappiamo bene che ormai l'economia è sufficientemente globale e tutti noi sappiamo abbastanza bene che la risposta delle autorità anche sul porfido dal punto di vista antitrust deve essere globale
Io non so dire se la risposta
Consigli una internazionalizzazione della legge antitrust l'istituzione di una
Autorità che stia sopra e sia abbia una competenza sovranazionale o sopra sistemi o la sia invece preferiva una soluzione molti Renna laterale o bilaterale o addirittura come dice Laroni fra Est la soluzione migliore sia nella continuazione
Dell'applicazione unilaterale
Attraverso un uso extraterritoriale della normativa antitrust in particolare americana lo si riferisce a questa soprattutto ne hanno tre carte non so individuare l'aver quale sia la strada migliore la soluzione migliore
Certo è che comunque la convergenza è un passo che è necessario qualsiasi sia la strada individuata
Perché
Il costo del mancata convergenza enorme
No come soprattutto per le imprese impresa che non sono state molto invocate oggi sia per l'innalzamento dei costi di transazione che queste hanno sia anche perché di fronte alla globalizzazione evidentemente le imprese devono poter disporre
Di strategie globali
Nell'ambito delle intese sia come accordi di cooperazione sia anche nel sotto il profilo del marchette nel degli accordi quindi di distribuzione Lodi integrazione verticale
Quindi a mio avviso la convergenza rimane un cortile importante
Dicevo è un peccato anche perché a destino adesso il grado di convergenza raggiunto in materia di intese soprattutto di intese orizzontali era particolarmente elevato
Sia sotto il profilo sostanziale sia soprattutto in prospettiva sotto il profilo procedurale che non secondo ambito evidentemente importante sia sotto il profilo delle priorità di intervento perché se leggiamo i discorsi programmati ti uccidi mio questa è una parte di Monti dall'altra troviamo le stesse priorità d'intervento la lotta dei cartelli l'analisi dei mercati innovativi sia sotto il profilo delle risorse degli strumenti per ottenerli
Dal punto di vista sostanziale
Ne abbiamo avuto un progressivo avvicinamento dell'unione europea
Agli Stati Uniti
Per meglio dire anche prima del processo di modernizzazione delle ultime comunicazioni regolamenti di esenzione Amati dalla Commissione europea se noi avessimo dovuto valutare
Nel suo complesso l'articolo ottantacinque ottantuno e la politica seguita dalle autorità americane difficilmente almeno in materia di intese avremmo trovato di decisioni sostanzialmente dissimili
Per meglio dire un'impresa comune una joint-venture
Giudicata lecita
Negli Stati Uniti ben difficilmente non sarebbe stata ritenuta meritevole di esenzione in Italia non ci sono case peraltro almeno nell'ambito della ricerca fino all'anno scorso non ci sono mai stati divieti né da una parte né dall'altra sostanzialmente la stessa cosa vale per i cartelli qualche volta si sono evocati
Decisione sui cartelli di crisi in Europa però io penso che sia molto difficile rinvenire un caso che dal punto di vista teorico possa essere giudicato una restrizione Alcor negli Stati Uniti d'essere invece esentato ho giudicato lecito addirittura in euro
Quindi dal punto di vista sostanziale e dire che la convergenza non è dell'ultimo momento in materia d'intesa certamente è vero che esisteva un un sistema procedurale dovuta anche alla biforcazione fra la norma di divieto comunitarie la norma di esenzione
Che rendeva difficile ad esempio l'applicazione della regola di ragione nell'ambito del primo paragrafo dell'articolo ottantuno
A questo proposito tra l'altro il professor Monti ha sostenuto che questa applicazione non sia possibile ancora oggi nell'ambito del primo paragrafo dell'articolo ottantuno ma che il bilanciamento fra spetti pro e anti competitivi di un accordo non posso che essere fatto nell'ambito del terzo paragrafo dell'articolo ottantuno stesse
A me sembra che questo non corrisponde oddio detto Daloui tra l'altro è attestato relatore mia tesi non posso che chiedere di ma mi sembra che sta un po'contraddica almeno gli ultimi documenti
E le stesse sentenze della corte di giustizia del tribunale di primo grado
Il tribunale di primo grado ad esempio nella sentenza European afferma che essa afferma chiaramente
Tutte le intese che non rientrano nelle restrizioni calcolata
Devono essere valutate nell'ambito del primo paragrafo dell'articolo ottantuno
In base al grado di concorrenza attuale potenziale al contesto economico alcune imprese operano e alla struttura dei mercati interessati
Solamente le restrizioni che nel Complesso appaiono più rilevanti dovranno essere valutate se posso nel senso se possono o meno usufruire di un'esenzione a me sembra che se non siamo all'applicazione della regola di ragione poco ci manca
Se anche si prendessero le linee direttrici in materia di accordi orizzontali e quelle nuove
Non solo si nota una convergenza grandissima fa queste linee direttrice con l'americano le nostre linee direttrici dovrebbero rappresentare
Tutto sommato il risultato da nostra prassi applicativa io non penso di aver visto casi che rispondano almeno case già decisi dalla commissione europea che già rispondano alle linee della Giunta
Direttrice malate qualche mese fa certamente se c'è una fonte ispiratrice è la fonte ispiratrice delle linee direttrici che valgono
Delegarla Insinna mettere orizzontali assunte l'anno scorso degli Stati Uniti
Quindi quella la vera fonte ispiratrice ma anche se leggiamo questo documento dicevo noi troviamo che l'analisi delle traffico orizzontali chiaramente stiamo parlando non di cartelli malati accordi di cooperazione l'analisi dicevo si fonda esplicitamente nell'ambito del primo paragrafo anche sulla regola di ragione quindi mi sembra che fosse anche da questo punto di vista siamo più vicini di quanto non sembri peraltro con la modernizzazione quindi il passaggio dall'il sistema di autorizzazione preventiva ad uno di eccezione legale
La discussione forse se applicare la regola della della ragione nell'ambito del primo del terzo paragrafo perde
Dissenso posto che non ci sarà più sistema di notificazione piaccia o meno
Questa soluzione e quindi certamente nell'ambito di una valutazione complessiva la regola di ragione dovrà essere applicata dalle coppie dalle autorità nazionali
Anche evidentemente dall'affermazione
Quindi mi sembra che da questo punto di vista al grado di convergenza sia notevole
Sia notevole anche sotto il profilo procedurale proprio per questa modifica che ho appena citato di fatto la commissione perde quella funzione quasi notarile di esenzione di intese in realtà suo competitive o neutrale sotto il profilo della concorrenza
E quindi dedica le proprie risorse scarse
A fornire all'impresa un quadro trasparente il più trasparente possibile e si spera più trasparente di oggi
A individuare campi di azione e le intese che devono essere perseguite mi sembra che sotto questo profilo certamente si stia strega assistente alla convergenza molto forte e tra l'altro queste modifiche di procedurali potranno anche favorire una riduzione del peso
Degli obiettivi metà concorrenziali o comunque la talmente concorrenziale che certe volte si trovano evidentemente anche nelle decisioni di esenzione della Commissione e questo quindi aiuti a
Togliere qualche grado di libertà fosse di topo che la Commissione ha utilizzato per spingere anche decisioni sotto il profilo della politica industriale
Dicevo però il punto fosse fondamentale
Quello degli strumenti delle risorse punto delicato forse soprattutto per l'autorità italiana in questo momento a questi saranno sottratte risorse purtroppo
Però dicevo certamente vi è molta convergenza sotto il profilo della ubicazione delle risorse dell'autorità
La Commissione ha creato un ufficio anti cartello recentemente esattamente come ha fatto da molto più tempo l'Antitrust Davison
Non solo ma quello che mi aveva colpito leggendo nel mille novecento un discorso di Roma in sette anni fa
Distratto Deng
Era che l'Antitrust Divisional aveva cercato soprattutto di
Organizzare questo ufficio cercando le competenze migliorie e queste competenze migliori erano quelle
Di chi sapesse ben fare le indagini e quindi che sono stati reclutate anche persone erano molto più competente nell'ambito delle indagini quindi sì penso personaggi dell'FBI che non giuristi economisti perché servivano anche queste competenze
Da questo punto di vista anche rilevante il problema degli strumenti
Perché per poter ottenere degli obiettivi
Se l'input in termini di lotta soprattutto contro i cartelli le risorse dovesse band indirizzate ma occorre ottenere e avrei disporre di strumenti efficaci
Non ho tempo per parlare a sufficienza della
Problema
Della deterrenza però certamente ne sappiamo che la deterrenza nei confronti dei cartelli dipende dalla sanzione attesa
Cioè da quello dal costo che coloro che partecipano i cartelli si aspettano di poter pagare nel caso in cui
Il comportamento venga individuato e punito
La sanzione attesa evidentemente costituita vivai di alcune variabili dalla sanzione effettiva
Moltiplicata per la probabilità che il comportamento venga individuato e da dalla probabilità che il comportamento venga punito
La prima prova verità
è molto importante
Ma un ruolo limitato
La prima poeta è un volano importante dicevo perché è quella che mette il fiato sul collo delle impresa che partecipano cartello la probabilità di individuare una pratica illecita
E da questo punto di vista certamente il convogliare risorse
Nella notte contro i cartelli è particolarmente importante così come è importante la cooperazione fra le autorità
Anche per poter svolgere indagini all'estero così come importante ad esempio l'utilizzo di economisti e soprattutto delle teorie di organizzazione industriale che possono certamente agevolare nell'individuare quali sono
I mercati in cui è più verosimile che sussista una pratica anticompetitiva però il punto fondamentale è il secondo
La prova è tardi
Ottenere le prove con cartello esista
E quindi soprattutto nel mercato oligopolistico cc scontriamo con un problema che notissimo che è inutile ricordare
Non si può dedurre dal comportamento
Che il Senato una collusione
D'altra parte le in prese sono più che abiti
Sia nel mimetizzare i propri comportamenti sia e soprattutto nel eliminare le prove
Che un cartello effettivamente sussista
Come fare
E lei seriamente evidentemente
A quel programma che vigeva già se non sbaglio dal mille novecentosettantotto ma che poi è stato modificato radicalmente nel mille novecentonovantatré che sono in linea si proroga anzi il corpo rettilinee si policy degli
Degli Stati Uniti anche la commissione malato
Un documento di questo genere nel mille novecentonovantasei però questo documento non ha prodotto di fatto quasi alcun risultato
E secondo me interessante interrogarsi
Sul perché
Premette perché erano molti
Uno dei motivi principali è che questo documento pecca va soprattutto in trasparenza
E sopra e dal prelato non dava certezza Allen prese non dà la certezza alle imprese perché ne imprese non sapevano se effettivamente avrebbero meno potuto usufruire della
Riduzione della non applicazione delle ammende e non sapevano quando avrebbero dovuto fornire informazioni e in che misura
è di qualche mese fa la proposta di un nuovo programma di clemenza che certamente sotto il profilo della trasparenza e della certezza giuridica dell'empolese
Fa un passo avanti enorme stabilisce esattamente che cosa significa
Fornire nuove informazioni perché afferma che è necessario che l'impresa fornisca alla commissione insomma informazioni a lei ignote sulla presenza di un cartello tali da poter lanciare un'ispezione
Se questo avviene se sono rispettate altre condizione allora l'impresa avrà diritto la commissione doveva informare ufficialmente l'impresa all'immunità Dalian mente questo molto in sintesi evidentemente questo programma però continua ad avere un difetto
Anzi può emettere continua ad averne due sia sotto il profilo dell'ambito per il primo è quello dell'ambito di applicazione
Non si capisce perché un'impresa possa chiedere l'immunità solamente se la Commissione non ha informazioni
A riguardo di un cartello
è un è una condizione estremamente duro che non si trova nel programma di clemenza americano
Tant'è che se facciamo un esempio concreto con polenta negli Stati Uniti ha usufruito del programma di clemenza
Pur avendo già iniziato il Dipartimento di Giustizia dell'indagine al riguardo e pur essendo state già avviate delle class actions
Nei confronti dei partecipanti al cartello sulle vitamine e in effetti la posizione europea nove si riesce a capire perché
Se è vero che l'attività di monitoraggio
E quindi l'attività di indagine iniziale serve a dare fiato sul collo alle imprese e quindi asso a farmi partecipare alla corsa l'autodenuncia
A quel punto bisogna sfruttare l'attività di monitoraggio ma al programma di clemenza anche attuale europeo non lo consente perché se appena la Commissione ha notato che potrebbe esiste un cartello l'immunità non può più essere concessa e quindi sì nell'ambito di un circolo vizioso
La seconda questione e qui da quel che ho capito ho letto proprio qualche giorno fa la Commissione intende rivedere questi punti ma secondo me per le morti per i motivi che Levante successivamente occorre uno su un'informazione reale dei programmi di clemenza americano e europea e in particolare che la Commissione europea dal punto di vista Lambico di applicazione
Prendo a riferimento esclusivamente il programma felice e già esistente emanato in stazioni
Seconda questione sempre sul programma di clemenza evidentemente perché non ci si può aspettare comunque parlo soprattutto per i cartelli di natura europea di dimensioni europee che posso a Firenze non aree come quello
L'americano
Perché c'è una variabile non economica evidentemente che conta moltissimo le sanzione negli Stati Uniti sono di natura penale e da noi no
E finché la sanzione non è di natura penale vedente mentre le imprese la calcolano corno come un costo con Costa atteso quando la sanzione diventerà di natura penale evidentemente scatta un meccanismo che può incentivare gli esponenti dell'empolese
Per salvare la propria pelle evitare il carcere a autodenunciarsi il prima possibile
Ed effettivamente è un discorso che non viene evidentemente non può essere inserito come variabile economica ma se si sentono gli autori americani le autorità antitrust e gli altri e gli stessi soggetti interessati
Individuano questa come la chiave del successo comunque
Del buon funzionamento del programma di clemenza americano questo non significa che io stia qui
Chiedendo l'applicazione di sanzioni penali in Europa o in Italia me ne guardo bene non è la mia materia non non sono anche in questo caso dà una risposta però certamente questa è la chiave di volta che anche in futuro spiegherà la differenza principale fa il successo di quel programma
Mi limito solo a a rilevare questo che
Il processo di modernizzazione implica che anche l'autorità nazionali
Applicano la disciplina comunitaria alcune autorità nazionale conoscono norme penali
E quindi si apre una questione di circolazione dell'informazione perché l'informazione non possono circolare
Quando ci sia il rischio che la diffusione dell'informazione da un'autorità nazionale ad un'anta comporti l'applicazione di sanzioni di natura penale
Anche in questo caso ci sarà evidentemente da dover armonizzare in questo caso all'interno e con del dell'unione europea e quella me di clemenza
Oltre ultimissima osservazione su questo mi sembra che comunque molti stati europei ci stiano pensando e la
Ministro dell'industria britannica ha recentemente annunciato che è in programma è parte programma del governo britannico quello di inserire sanzioni penali per le violazioni calcolo
Non so poi quale sarà l'esito di questa vicenda una ultimissima considerazione questa Pius
Più centrata fosse sul tema della convergenza
La politica del governo americano se ho ben capito e dell'Antitrust divisioni è sempre stata quella di non informare le altre autorità europee di altro genere della partecipazione di imprese americana non americane ai programmi di clemenza
Perché
C'era il rischio che la diffusione di informazioni di questo genere
Porta se questa impresa non autodenunciarsi per la paura di essere coinvolte in ulteriori procedimenti al di fuori della del sistema federale e quindi essere automaticamente sanzionate a livello europeo a livello di altri paesi quindi il del Dipartimento di Giustizia alla politica di non diffondere informazioni
Ora mi chiedo che se in prospettiva questa politica debba essere ancora
Applicata
Mi sembra che vi sia una in questo caso si sostanziale convergenza sull'eternità dei programmi di clemenza
A questo punto il discorso potrebbe essere esattamente il contrario di come la pensa attualmente il dipartimento di giustizia le imprese potrebbero essere indotte a non partecipare a un programma di clemenza
Se non hanno la certezza di torte nero lì un'unità
In tutti i Paesi che prevedono un programma di clemenza e quindi quello che potrebbe e dovrebbe essere garantito
Una sorte a di di quel programma che gli Stati Uniti viene chiamato Amnesty passa
In modo tale da garantire che tutte le in prese cittadini tutte le autorità scusate
Che prevedono un programma di clemenza lo applichino automaticamente
All'impresa che se ho da otto denunciata alla prima autorità antitrust
Questo non è automatico e
Potrebbe anche non avvenire e in questo senso le differenze che ho citato prima fra il programma di clemenza americano e quello europeo sono preoccupanti
Perché se gli ambiti di applicazione sono diversi può darsi che un'impresa che sia otto denuncia di fonte l'Antitrust divisione americana non faccia più in tempo o non posso accoppio
Usufruire del programma di clemenza europeo
A questo punto non è più così conveniente autodenunciarsi né un poco di fronte all'autorità americana ecco perché forse una maggiore interazione dei di questi strumenti potrebbe certamente favorire questa questione
Qualche accenno infine alla terzo elemento della sanzione attesa cioè la sanzione effettiva
Qui
Poche parole basteranno a dire che almeno a mio avviso la sanzione che è prevista la sanzione amministrativa e prevista a livello comunitario una sanzione anche deve essere ripensata
Alla sanzione che si basa sul fatturato su un fatturato globale ma che giunge fino al dieci per cento
Ed è una sanzione il cui potere deterrente evidentemente decresce all'aumentare della durata dei cartelli
Se prendiamo l'impresa mono prodotto
Che
Fa un cartello che a dimensione europea nel Polo Colletti possibile dimostrare che se i profitti derivanti dal cartello superano il dieci per cento annuo in un anno a quell'impresa è sicura
Che il profitto atteso supera i costi eventualmente effettivi nel caso in cui venisse
Individuato e sanzionato suo comportamento al crescere del numero degli anni la sanzione la deterrenza inevitabilmente decresce tenuto conto che non è detto che venga poi effettivamente dimostrata da il cartello
Quindi la sanzione così come non va bene
Ma non va bene anche per il motivo opposto ne abbiamo visto o qualche giorno fa la decisione della Commissione europea
Nel caso delle vitamine che ha portato a una sanzione record
Vivi se non sbaglio oltre ottocento milioni di euro
La commissione poteva dare questa sanzione così alta perché probabilmente a applicato
Tout-court quello che è scritto nell'articolo quindici del Regolamento diciassette del sessantadue cioè è possibile dare una sanzione fino al dieci per cento del fatturato dell'impresa interessata e non del fatturato relativo alla tattica
Oggetto di violazione e non il fatturato europeo comunitario ma il fatturato globalmente considerato
Però in questo caso è stata applicata una sanzione molto superiore all'intero fatturato dell'impresa
Considerata fatturato mondiale d'impresa considerata nel settore delle vitamine Watteau e mente benissimo sotto il profilo della deterrenza però c'è anche un principio che dove essere testato probabilmente dalla corte di giustizia che è quello della non discriminazione fra impresa
E quindi che la sanzione deve essere comunismo data anche al grado di partecipazione all'effettivo vuole ai guadagni effettive che è un'impresa avuto nell'ambito della partecipazione a un cartello
E difficilmente questo principio si concilia con il fatto che la sanzione è stata data un'impresa solo in modo così elevato solamente perché questa era attiva su molti altri mercati
Peraltro poi nel caso di specie queste imprese erano attive in anche molti altri cartelli e quindi probabilmente il discorso si chiude qua nei loro confronti però al di là del caso specifico certamente anche in questo caso possono esserci vari problemi la principale obiezione a quello che stavo dicendo cioè a la seguente non dimentichiamoci che sul fronte della deterrenza ci sono anche le sanzioni civili il risarcimento del danno
Però questo è un punto dolente del nostro sistema per vari motivi
Il risarcimento del danno da noi
Certamente qualcosa che è scritto nel negli ordinamenti di ciascuno Stato membro ma è qualcosa che non è
Che difficilmente applicabile io ho fatto questa indagine o per gli eventi principali cartelli sanzionati
Dal Unione Europea nel fino alla mille novecentonovantacinque
E mi sono chiesto quante risarcimenti ci del danno ci sono state in occasione di questi cartelli che pure tra l'altro sto parlando di cartelli
Provate da Commissione europea e conformate e confermati dalla giurisdizione superiori penale per la corte di giustizia che risarcimento c'è stato di fronte a questi cartelli la somma zero
Quindi questo pure rende molto meglio che discorsi teorici probabilmente il Leffe Tyco grado di deterrenza di questo ulteriore pare a sanzione che è quella della risarcimento del danno il sigle risarcimento del danno in Europa non certamente non contribuisce la deterrenza sanzione
Abbiamo visto anche il caso delle vite amene negli Stati Uniti se non sbaglio
Il sistema sarà criticabile però
I risarcimenti dei danni nei confronti eterea di vitamine secondo l'Abi e Forest giungeranno a qualcosa come due miliardi di dollari
Secondo me se mai ci saranno risarcimenti dei danni nel caso di vitamine in Europa questi
Certamente non raggiungeranno
Il le decine di milioni di euro se ci saranno e quindi questo una fetta ed è puramente la differenza principale effetto i due sistemi
L'effettivo diverso grado di deterrenza dovuto a sanzioni a tipologie di sanzione a meccanismi procedurali anche a come funzionano le corti
Che sono nettamente diverso
Anche per questo probabilmente
Difficilmente si giungerà presto a un sistema risarcitorio che funzioni da questo punto di vista
Vale la pena di chiedersi se la Commissione non debba e non possa
Modificare il suo atteggiamento sulle sanzioni
Invece di natura amministrativa
Perché ricevo che questo comunque un argomento importante quello della Difesa deterrenza dei due sistemi
Qui vi porto le le le le così almeno mi tengo d'impaccio non non non poco le la responsabilità di quello che dico però
La diversa deterrenza dei due sistemi potrebbe provocare
Due conseguenze la prima è che cartelle mondiale come il caso delle vitamine e così via
Si trasformerà in cartelle che agiscono solo all'interno dell'Europa
Così evitano di essere perseguiti da autorità americane
E questo è non di con effetto può va bene ma possibile
In Europa non abbiamo sanzioni penali e nostro grado di deterrenza è molto basso non solo ma i poteri di indagine a commissione
E la sua abilità nel trovare cartelle non sono certo quelli di autorità americane proteso Monti ha molto parlato degli ultimi casi di cartello Coccheo citando i casi di vitamine lisina
Graffiti e fosse qualche altro
Io mi chiedo a quanti di questi casi la commissione avrebbe autonomamente individuato senza il contributo dell'Antitrust divisione in particolare delle febbri ai e dei pentiti che sono andati a firmare i cartelli segreti e quindi hanno consentito di trovare io temo che la risposta fosse non sarebbe zero Matera si avvicinerebbe molto a questa cifra
E quindi il rischio è reale il secondo disco che dicevo esistere non su un ambito di un sistema di deterrenza molto diverso come quello comunitario
Il rischio di un effetto redistributivo questo è più che altro che perché lo dice ma è un rischio reale
Bisogna stare attenti ad avere due sistemi con deterrenza i gradi di sanzione diverse
Perché questo a lungo andare potrebbe creare due
A porsi molto diverso il consumatore americano e anche gli avvocati generali dello Stato americana sanno che di fonte una violazione un'impresa europea possono giungere a ottenere un risarcimento diretto indiretto che giunge al triplo o addirittura il quadruplo scontando la sanzione penale
è questo certamente un beneficio per i consumatori americani un maleficio per le imprese europee che fosse se lo meritano ma certamente anche un beneficio per coloro che poi vengono eletti dai consumatori americani
Anche gli avvocati generali dello Stato che quindi sfrutterà hanno molto questa leva
La situazione sul fronte europeo e l'opposta il consumatore americano non riceve nulla o riceve poco informati minori tasse
In caso di scoperta e sanzione di un cartello per il Paese partecipano imprese americane le imprese americane continuano oggi apponesse continuano a guadagnarci il consumatore americano non riesce a ottenere quanto gli è stato sottratto dal furto rappresentato del cartello l'effetto redistributivo potrebbe fatti portare a a diminuire la confidenza nella nello strumento antitrust in Europa invece chiaramente aumentare la confidenza negli affetti dell'Enforcement antitrust negli Stati Uniti nel paese che lo applicano in modo più rigido e che hanno sanzioni più elevate
Ripeto non è mia ma penso che qualche cosa ci sia del vero
In materia di intese fosse il tempo dire che sta volando io ho cercato di limitarne ma ho paura di togliere ancor più possibilità di di dei di dibattito soprattutto alle conclusioni del
Nel presidente Tesauro vuole dire molto poco che a questo punto
Certamente abbiamo visto che nell'ambito era disperatamente se orizzontale il grado di convergenza raggiunto se si esclude la fu come andrà deterrenza è molto forte
Nel caso
Delle intese verticali mi sembra che fare qualche ragionamento sia molto più complessa certamente se nel guardarsi ma la situazione degli anni settanta e ottanta vedremo due sistemi completamente opposte
Da un lato
Dopo sì il Veni alla il nullo Lima aveva fatto breccia e certamente non solo non ora almeno
La Scuola di Chicago la teoria del free reale di Name hanno fatto breccia ma avevano
Profondamente influenzata anche e il pensiero e l'azione dei giudici forse ricordando il tempo che diceva che nel caso dell'incertezza e dell'ignoranza la migliore soluzione
è stare fermi però certamente
Leggevo questa intervista gli avvocati statali mi sembra della California luogo sostengono penso che siamo io non ho
Motivo di rete tutte non crede agli che fa la fine degli anni settanta del mille novecentonovanta non sempre più un caso in cui la notorietà federale
Chiese di aprire una causa in relazione a una coda di natura verticale quindi si passò da un sistema fosse più eccessivamente attivando un sistema
In cui l'Enforcement s'è stato abbandonato
Se vediamo la storia vedi della Comunità europea è una storia molto diversa
Da un sistema formalistico e e legalistico
Che non distingueva fra accordi buone e cattive potere di mercato o non potere di mercato
Ma è un sistema che si basava su un'equazione
Divieto per sede esenzione per sé se passate certamente ad un maggior grado di analisi economica
E fosse con ritardo alcune
Degli insegnamenti la Scuola di Chicago sono arrivate anche erano
Il regolamento di esenzione materia verticale tutto sommato ne è una testimonianza se arrivati qua destinate a dire che non certo l'imposizione dei pezzi ma
L'indicazione di prezzi Massimo prezzi consigliati è consentita desco se retico fino a qualche anno fa certamente e quindi si sono fatti alcuni passi avanti
Anche se restano la scritto molte volte Monti ne ha parlato anche stamattina non ci ritornerò alcuni obiettivi diversi che certamente influenza la politica in materia di accordi verticali l'integrazione
Certamente a un ruolo particolarmente rilevanti in questo campo
D'altra parte negli Stati Uniti e qui fosse una differenza rispetto agli accordi orizzontali negli accordi Region tale non avevamo l'Unione europea che si è molto avvicinata
Alla
Alla sistema statunitense nell'ambito di accordi verticale forse c'è una vera e propria convergenza perché mi sembra di poter dire almeno dagli ultimi casi che ci sia stata un qualche grado di ripensamento sotto il profilo degli accordi verticali a livello federale
Cito dei casi che sono certamente controversi ma
Sia il caso autorizza a Lhasa sia da un lato sia le politiche di promozione delle case discografiche cosiddetti ma ancora dimostrano che
Le autorità antitrust in particolare la Federal Trade Commission
Fossa ha ripensato al suo la sua mancanza di intervento in materia di intese verticali è vero che ambedue i casi erano caratterizzati nel senso che le intese verticali potevano favorire
Un comportamento coordinato
Di impresa che in un settore
Oligopolistico a monte
Il potuto libri giocattoli da un lato
Le case discografiche dall'altro ma è vero che la violazione è stata ritenuta anche per gli affetti esclusive degli accordi verticali
Stabilizzazione un'informazione dei prezzi nel caso mappe
E ingiustificata esclusione
O comunque discriminazione sul mercato nel caso delle guerre causa Clarks
Nel caso di Toy travasi
Quindi due procedimenti se non sbaglio confermate anche
Dall'andare a renderci accoltella il settimo circuito d'appello che dimostrano una ripresa in alto in parte almeno di Enforcement anche
Nell'ambito di accordi verticali
Certo però che in questo caso POR è molto più difficile un'analisi dell'effettivo grado di convergenza raggiunta
Io penso che abbia profondamente ragione Ciro quando ci dice che
La differenza anche nelle culture riparla di distribuzione ma nelle culture di distribuzione e nel modo di distribuzione dei vari sistemi le differenze negli obiettivi l'influenza politica che certamente in questi casi è molto forte
E anche le differenze di approccio non possono portare almeno nel breve periodo ad alcun multilateralismo a l'introduzione di questo argomento nella agenda dei prossimi accordi in sede di dargli o tiro
Almeno secondo Luís la differenza
Esistente nella valutazione degli accordi verticali è tale da far pagare come conseguenza ma è una conseguenza Luís secondo lui mi nove
Dicevo fa pagare come conseguenza il fatto che in certi casi i sistemi di restrizione verticale potranno continuare se lo sono a costituire una barriera ma è meglio ammettere che ci sono queste differenze ed è meglio
Ammettere che queste barriere potranno rimanere che non invece portare la discussione sugli accordi verticali in sede di dargli ulteriore dove le differenze esistenti porterebbero certamente a risultati peggiori
Spero di non aver abusato del tempo concesso me
Grazie
Anche per avere steso tema delle delle sanzioni è un tema molto spinoso ma vorrei solo osservare che che forse non c'è solo l'alternativa fra sanzioni monetizzabili
Anche se migliorabili ma monetizzabili e la prigione
E i pentiti sta armamentario di cui non si sente il bisogno del di ulteriori espansioni forse ma forse ci sono anche delle sanzioni personali che sono molto potrebbero essere molto deterrenti
Che non hanno a che fare con le patrie galere per esempio la decadenza di amministratori di società
E di direttori generali trovati responsabili di cartelli
Di una certa gravità non solo dalla carica ma dal dall'occupare posizioni di consigliere d'amministrazione direttore generale di società quotate in Borsa per cinque anni una saltati
Di pena civile insomma ma sicuramente
Che produrrebbe effetti
Probabilmente al al abbastanza deterrenti non certo mondo ma non non altrettanto devastanti da altri punti di vista
Questo tipo di sanzione potrebbe essere presa in considerazione
E la futura riforma delle autorità che si prevede a breve tempo ora un altro pochino di attenzione il professor Tesauro tra rare conclusioni
Del nostro soggiornante ringraziamo per questo
Ma
Io credo che sarò breve
Farete Natale a casa
No credo che sarò breve sul serio anche perché siamo tutti stanchissimi e abbiamo bisogno di un po'di riposo dopo una giornata che ha portato a riflettere sul tennis consigli
Importante almeno per gli addetti ai lavori con una serie di interventi che hanno suscitato
Notevole interesse
Per la verità e chi è chiamato a fare le conclusioni un convegno di solito se la passa bene perché dice va be non devo fare niente
Però effettivamente questa giornata ci ha portato a considerare una serie di
Aspetti di passaggi della storia non solo della storia ma anche per la vicenda attuale antitrust perché forse sui per i quali forse vale la pena dare una reazione sia pure Appel
Ah perché non tanto perché insomma
Io credo che
Innanzitutto la la l'impressione generale sulla perché tutti sono d'accordo sul tra
Sulla opportunità per lo meno di fare uno sforzo di collaborazione il di di di armonizzazione forse la parola armonizzazione è un po'troppo forte però diciamo di
Sintonizzare delle del dei modi di essere di valutare i problemi antitrust da parte delle autorità nazionali oggi abbiamo semplificato oltre che esemplificato parlando della Europa degli Stati Uniti
è chiaro che anche fra questi due fra queste due sponde dell'Atlantico non essendo più il tempo di visioni
Extraterritoriali delle norme antitrust che evidentemente hanno fatto il loro tempo perfino negli Stati Uniti il momento invece di cercare di fare uno sforzo di convergere
D'altra parte se vogliamo sia lo Sherman Act che le norme comunitarie sono l'espressione di una tentativo di uniformare armonizzare di convergenza almeno nel caso della comunità c'era almeno a livello di prevenzione delle difformità
Perché all'epoca negli anni Cinquanta non c'erano ancora norme nazionali c'era solamente la Germania e lo Sherman Act
Ora il primo tema è appunto questa accelerazione del processo di di convergenza dei due sistemi a confronto tranne qualche voce un po'forte che ho sentito stamattina
Sono più o meno tutti stati
D'accordo nel cercare i motivi di convergenza piuttosto che quelli di divergenza
E in particolare sui in primo luogo sui parametri valutativi sostanziali
Naturalmente la la prima la la prima osservazione quasi una banalità riguarda le intese verticale pretese verticale storicamente
Hanno avuto una considerazione diversa in Europa ed è normale che sia così perché perché la concorrenza del supporto del mercato gommone quindi tutto sommato è spiegabile
Che
La cultura della comunitaria in materia di intesa verticale era molto semplice cioè quello che non è concesso agli Stati la compartimentazione dei mercati non deve essere consentito nemmeno all'impresa
Quindi questo parallelismo ha portato a una visione delle intese verticali molto rigida si dice formalistica o addirittura è in senso dispregiativo me ne dispiace in senso troppo legale
Non si tratta né di legale né di materiale né di morale si tratta di invece questa è la storia della comunità che pensava al mercato unico e a supportarla devotamente anche attraverso l'applicazione delle regole di concorrenza
Io sono abituato all'interpretazione ero abituato all'interpretazione fatemi così se mi sono disabituati
Quindi il fatto che la comunità una volta realizzato il mercato unico sia tornata a una visione più generosa nei confronti delle intese verticale
Questo un dato di fatto scontato che parallelo alla storia della comunità
Sull'abuso di posizione dominante cioè quale è stato denunciato da più parti uno scollamento tra le due discipline
Perché si dice le norme comunitarie consentirebbero di censurare anche per esempio
Le
Tariffe i prezzi ingiustificatamente onerosi vi posso assicurare che di casi nella storia della comunità
Ce n'è uno otto se io altri poco seri ma insomma ce n'è uno serio nella in tutta la storia della comunità
Nella storia dell'Antitrust vi devo anche dire che c'è stato qualche tentativo di portare nelle nelle negli uffici di via Liguria anche questa ipotesi che è l'ottantuno
A in realtà il non si riesce perché è una è un'ipotesi molto sofisticate e molto difficile per cui più uno spauracchio per le allodole una uno spaventapasseri che un'ipotesi reale
Sulle concentrazioni sulle concentrazioni di si è parlato molto di divergenze
Di una cosa si è parlato poco per esempio della divergenza sulla dominanza collettiva che è un'ipotesi forse più americana che europea è venuta in Europa con difficoltà
Perché aveva incontrava delle barriere all'entrata
Questa idea queste barriere erano soprattutto di ordine culturale
Ma le barriere non le hanno create i giuristi ne hanno creato gli economisti che evidentemente investivano poco sulla ipotesi di dominanza con
Estivo oltretutto gli stati membri erano contrari ad inserire l'ipotesi della dominanza collettiva nel regolamento registrazione
Concentrazioni
Voi nel regolamento concentrazioni non trovate l'ipotesi che invece trovate nell'ottantadue cioè una o più impresse
Perché volutamente gli Stati l'avevano a nonostante i negozianti ne facessero ampiamente conto di questa ipotesi gli stati membri
Avevano per la maggior parte esclusa quest'ipotesi è rientrata però per la finestra della prassi della commissione
Di una sentenza della Corte che sia pure annullando la decisione aveva ammesso la possibilità nella considerazione della dominanza collettiva anche per l'ipotesi di concentrazione
E poi va bene una volta digerita cali Unsal se è venuta fuori Genco re quindi adesso perfino all'Antitrust italiana ha avuto la possibilità di cimentarsi in questa
Sofisticatissimi ma ipotesi
Un'altra un'altra ipotesi di convergenza un altro terreno di convergenza parziale devo dire è stato giustamente nella giornata evidenziato anche un terreno di non convergenza
è quello dell'essenza del facility disse
Qui mi permetto di dissentire da coloro che hanno visto nell'atteggiamento della commissione di qualche autorità nazionale
Una sorta di facilità a vedere Essential fratelli viste facilities un po'dappertutto
Io io sarei meno ingiusto nell'esame della giurisprudenza comunitaria che in fin dei conti ha fissato degli elementi anche in una
In quella che meno doveva
Essere significativa la sentenza Oscar Bron per perché più chiaramente non si trattava di una essential facility la Corte ha avuto modo e cura di fissare gli elementi che sono elementi non molto dissimili da quelli americani
Certo sono scritti in francese come tutte le sentenze della corte di giustizia
Un altro terreno un altro terreno di
Convergenza divergenza però qui naturalmente mi sento pure io che sono il buono di dire che forse sono più gli elementi di divergenza che di convergenza riguarda l'Enforcement
Certamente gli sforzi investigativi delle autorità antitrust americane sono convergono di più sono più focalizzate verso gli altri corre i cartelli artico
In più nella nella prassi americana nella realtà diciamo americana
Grande spazio è riconosciuto anche al PRA e pertanto stante
Cosa che invece da noi non c'è
Noi abbiamo un'autorità antitrust
è un giudice che potrebbe benissimo applicare perché nessuno glielo vieta le norme antitrust sia comunitarie che nazionali
Ma nessuno va dal giudice vengono tutti dall'Antitrust dico purtroppo tra virgolette
Ci deve essere un motivo perché non è che l'Antitrust è più bella del giudice questo evidentemente non non sarebbe né carino nei confronti del giudice ma non corrisponde alla realtà
Qual è il problema mettiamoci nei panni di una impresa di un imprenditore che ha da dolersi del comportamento di altri venditori o un abuso di posizione dominante o peggio ancora un'intesa o ancora peggio una pratica concertata
Se va dal giudice innanzitutto è chiaro che si scopre ma poi li deve portare uno zainetto pieno di prove
Di documenti
Da noi basta che scrive una lettera d'amore e ha finito perché è annoi
E su di noi che grava il compito di cercare le prove
Quindi è una realtà molto più semplice lotta di quello che si possa pensare facendo sforzi sulla per di tipo intellettuale le ragioni dietrologia ma perché ma perché è molto semplice molto più semplice deriva da una osservazione della realtà quotidiana
La la seconda ragione
E che
All'analisi richiesta al giudice modo non comprende le le la possibilità di esenzione
Perché queste ma questo riguarda anche
Forse le autorità amministrative
E non il giù non solo il giudice perché c'è un monopolio sulle esenzioni individuali da parte della commissione
Questo destinato si spera a finire questo questo monopolio dell'ottantuno tre
Certamente dovrebbe portare in linea teorica a una manca un maggiore coinvolgimento del giudice questo con molti timori da parte della commissione
Forse anche di questo pubblico però sta di fatto che almeno in teoria il coinvolgimento del giudice sarà maggiore o dovrebbe essere maggiore
Naturalmente ci sono
Ci sono delle
Divergenze anche importanti sul piano del dell'Enforcement anche dal punto di vista della patologia estrema evidentemente ma non solo della Panto Luigi stress anche sul piano del procedimento
Qui però ci andrei cauto e sarei buono anche nell'analisi e nell'individuazione delle divergenze perché molto spesso le divergenze sono più apparenti che reali
Voi prendete per esempio la circostanza che in America
La l'autorità antitrust che voi che pure un amministrazione
Per l'accertamento della violazione delle norme di concorrenza deve andare dal giudice non solo per la sanzione ma anche per l'accertamento perché è un accertamento giudiziale
Quindi c'è tutto un procedimento e poi si va a fare un altro procedimento davanti al giudice che naturalmente può fare di tutto
Può interrogare Po Po cercare documenti chiedere e così via
In Europa
E poi naturalmente c'è un controllo tecnico successivo si va in appello
In Europa che cosa hanno fatto hanno fatto un procedimento un modello hanno seguito un modello diverso
Che è quello di un organo amministrativo specializzato che prepara la liste Fava istruttoria e fa anche una decisione
Questa decisione è un atto amministrativo una decisione di tipo amministrativo e non solo di tipo è una decisione amministrativa che può essere impugnata poi davanti a un giudice
Questo è il modello comunitario
Naturalmente ha fatto storcere il naso soprattutto ai non giuristi però poi con i giuristi se la sono bevuta questa storiella
Cioè si è detto ma come un organo che fa l'istruttoria decide poi su questo
Allora si sono cercati degli éscamotage furbeschi ma naturalmente sono foglia di fico per esempio il funzionario auditore
è è veramente una ridicolaggine perché non è indipendente sempre un funzionario della Commissione sarà pure alto ma può essere anche basso
Non di statura ma insomma ma sempre della commissione quindi è chiaro che nello stesso ambiente si istruisce e si decide c'è qualcosa di male
Perché c'è qualcosa di male la condizione e che ci sia un controllo tecnico successivo perché voi quella decisione va comunque davanti al giudice
E qui voglio spendere una parola anche come testimone del tempo
Io quando andai alla corte avevo che che fu faceva avevo letto la giurisprudenza della Corte avevo letto questa formuletta in cui si diceva ma
La Corte per la verità di fronte a una valutazione economica di di di merito così importante la discrezionalità nella Commissione deve fare un passo indietro
Allora io dissi a in amichetti della il compagno uccide il convento dissi ma allora qua non possiamo guardare niente per esempio il mercato rilevante non lo possiamo verificare c'è chi te l'ha detto
Questo lo diciamo nella sentenza ma voi noi dobbiamo verificare tutto
è tutto verificano magari
Quello che fanno alla corte ma anche nel giurisprudenze nazionali che a quella giurisprudenza comunitaria si li fanno
Magari dicono quando la motivazione manifestamente incongrua palesemente insufficiente giocando più sugli aggettivi
Che non su palese manifesto che non sui sostantivi motivazione vizi logicità del ragionamento e Simini armamentari del contenzioso amministrativo francese
Voglio dire che al di là delle formule giurisprudenziali che spesso lasciano il tempo che trovano c'è un controllo pieno
Da parte del giudice certo
L'istruttoria le possibilità istruttori che ha il giudice sono
Inferiori
Rispetto a quelle dell'Antitrust ma allora noi ci dobbiamo mettere un po'd'accordo però
Cioè se vogliamo due istruttorie lo dobbiamo dire ma voi pensate che siano di una qualche utilità al di fuori dell'ambiente degli avvocati
Francamente io avrei una risposta negativa io sono stato nella mia vita civile avvocato adesso sto facendo il militare ma
Devo dire onestamente che due istruttorie due interrogatori dei reparti ricerche dei documenti analisi dei Juana rifila mi sembra un po'troppe francamente il controllo sarebbe giusto che fosse solo di legittimità
E nella legittimità certamente va inserita la congruità della motivazione Lella alla correttezza dell'istruttoria in senso considerata nel suo insieme
E quindi non solamente il vizio della della del documentino la firma messa male o la data storta per carità
Ma una legittimità intelligente seria è il controllo che ci vuole
Di fronte a un organo amministrativo che ha fatto un istruttoria nella quale spesso e volentieri gli avvocati devo dirlo senza con tutto il rispetto la simpatia e l'affetto nella quale
Si concede l'anno
Egli è concesso qualche lusso che certamente davanti a nessun giudice si possono permettere questo lo dico anche a testimonianza di varie vicende che ho vissuto da una parte e dall'altra del banca Viello
Quindi voglio dire che tutte queste differenze fra sistema e statunitense l'autorità amministrativa che mandare fa l'accusa e manda al giudice
E l'autorità Antitrust europea o anche quella italiana che fa la decisione che poi è sottoposta al controllo del giudice alla fine della giornata quando si fanno i conti sotto al lampione
Come dice la nostra amica le al nord
è più o meno la stessa cosa il problema è di avere un controllo tecnico che dia certezze e tempestività alla soluzione della controversia naturalmente la tempestività è un fatto che la commissione deve imparare ad apprezzare al giusto forse più di quanto non faccia adesso
In questa in questo contesto evidentemente la modernizzazione e la devolution o di molte competenze evidentemente potrà portare a dei risultati positivi
Adesso lasciatemi dire qualche cosa sulle sui tempi italiani devo dire sono un miracolo italiano
E non solo italiano anche nel panorama internazionale noi abbiamo una media che vanta i dodici ai quindici mesi di procedura antitrust e altrettanti i periti due grandi del giudizio
Del controllo giurisdizionale
Quindi sono dai due ai due anni e mezzo che francamente sono un miracolo Pozzi potrebbe fare meglio ma per i miracoli perché esso più sofisticati ci stiamo organizzando
Quindi io quella mia impressione è che le divergenze ci sono ma non sono poi così gravi
Si è parlato molto di questo famoso caso Gilioni vai via non è voglio proprio parlare chiappe perché è inutile parlarne
Insomma qui abbiamo due responsi
DiVersi
Ma perché dovevano essere uguali per forza
Professor triste perché dovevano essere per forza uguali
Poi se prendete due giuristi non è parliamo due economisti
Di fronte alla stessa formula alla stessa norma le danno due risposte diverse ma è normale che sia così
Eh voglio dire caro professor piste non è che una sia migliore o peggiore dell'altra sono semplicemente risposte diverse
Allora il problema non è di avere due risposte diverse masse due risposte diverse hanno qualche giustificazione
Qualche giustificazione giustificata ora
Io ho l'impressione che quando parliamo di un diverso approccio a questo o a quell'altro passaggio della disciplina antitrust tra gli Stati Uniti e l'Europa noi ci dimentichiamo che gli Stati Uniti sono diversi dall'Europa
Gli Stati Uniti hanno nel DNA
Almeno così si dice
La concorrenza ce l'hanno da un secolo almeno
E sono approdati a delle conquiste no non molto tempo fa devo dire soprattutto nel dopoguerra che ci sono sì c'è stata anche qualche qualche
Spezzettamento nel né agli inizi del secolo però appello si porta sui manuali come esempio ma non credo che ce ne sono poi tanti
In fin dei conti lo sviluppo della cultura antitrust è cosa più recente
In Europa non è che parliamo
La la la gli Stati Uniti non hanno conosciuto la presenza così attiva dello Stato nell'economia
E quindi questo coniugare giorno per giorno l'attività di regolatore e di soggetto attivo dell'economia
Questa è una cosa che gli Stati Uniti hanno conosciuto poco e se l'hanno conosciuta se la sono dimenticata
No voi non l'abbiamo dimenticata e ancora la realtà attuale in molti Paesi dell'Europa
Perciò quando si parla di eccesso di interventismo anche regolatorio anche di qualche autorità antitrust io non mi meraviglio più di tanto
Perché quando si tratta per esempio delle è materia di essential facilities direte eccetera eccetera ma fino a che non si scioglie il nodo di chi possiede la Rete
E di chi ne beneficia è e insomma e se non interviene un regolatore io credo che il mercato è tanto bello ma questo non ci arriva
Ci sono dei nodi da sciogliere nell'economia di molti Paesi del nostro vecchio continente che certamente il mercato da solo non ce la fa a sciogliere
Ecco perché noi abbiamo spesso bisogno dell'intervento di un regolatore o anche di un'autorità antitrust che sia un po'più
Decisa nell'intervento su una certa vicenda
Di qui anche il problema diversa prospettiva in materia di concentrazioni è semplicemente di chi tiene il naso più lungo non perché dice bugie
Chi c'ha il naso più lungo ma per chi deve andare al di là del proprio naso noi europei forse abbiamo
Il vizio ho il vezzo
Di guardare un po'più nel futuro un po'più lontano nel futuro
Rispetto agli americani agli statunitensi questa è sostanzialmente la realtà come ci appare forse abbiamo anche qualche motivo
Io però non drammatizzerei il motivo e la divergenza fondata su una presunta pretesa diversità di simpatia per gli interessi dei consumatori io lo escluderei
Perché guardare un po'più lontano nel futuro e guardare al consolidamento di una posizione del mercato come pericolosi ma per il mercato e l'assetto competitivo di questo mercato in termini di durevole il sei di gravità
Non significa affatto dimenticare gli interessi della dei consumatori che se noi guardiamo in trasparenza le decisioni dell'autorità Antitrust europea e di morti autorità nazionali
è dietro
La decisione stesse
Insomma facilitare un un un assetto concorrenziale del mercato facilitare la vita dei piccoli concorrenti che cosa significasse non facilitare anche
I la vita dei consumatori questo significa non altro
Perché a evidentemente eliminando mortificando il piccolo competitore solo perché è schiacciato dalla forza del dominante
Significa anche aiutare il mercato a vivere
E a dare quell'alimento necessario e sufficiente per dare anche un minimo di soddisfazione ai consumatori
Quindi serto la vita è difficile
L'asprezza della competizione
è importante anche per dare un assetto fisiologico al mercato però io ho l'impressione che la concorrenza non deve essere solamente spietata e crudele
Deve anche e voi americani ce l'avete insegnata leggete qualcosa sulla Ferilli infranti France
Voi ci avete insegnato che c'è anche una dimensione sociale io ricordo
In quanto adesso non voglio evocare sempre le stesse ma è interessante perché la storia della concorrenza
In Calyon salse questa famosa delle concentrazioni della della dominanza collettiva delle concentrazioni sorgeva il problema della Selle infoline differenze quindi di una divisione di una divergenza tra l'impostazione americana che era molto sociale
Rispetto alla dimensione europea che invece insomma era un po'più cinica oggi michetta
E io feci uno sforzo spaventoso per convincere i giudici che invece bisognava valorizzare ed esaltare questa questi aspetti sociali che ci venivano da Oltreoceano
Quindi voglio dire insomma l'asprezza del confronto è una cosa la fisiologia del mercato è una corsa però
Non esageriamo
Questa è un po'la visione europea che mi sembra tutto sommato da condividere sulla quale
Non è detto che la visione degli Stati Uniti non debba fare i conti qualche concessione in più di quella
Di quella che io ho letto nelle parole del professor triste perché
Insomma arroccarsi su una difesa del proprio approccio e quasi ridicolizzare perché di questo si tratta l'approccio comunitario secondo me è ingeneroso
Ripeto non sono due approcci di uno migliore dell'altro sono semplicemente due approcci diversi ma che in fin dei conti nascondono più
Elementi di convergenza e di quanto non si possa immaginare né si poteva pretendere che ci fossero due decisioni assolutamente
Uniformi per quanto riguarda il resto è chiaro che ha arrivare a una convergenza addirittura mondiale gara l anagrafe sarebbe bellissimo e se il mondo perfetto
Io credo che noi non lo vedremo forse tu ma io certamente no
Perché ci vorranno
Si fa fatica a molti anni
è forse decenni trovare un punto d'incontro
è una cosa possibile naturalmente perché ripeto che già le le le posizioni si sono avvicinate di molto
Pensare invece a regole sostanziali procedurali è una specie di di di di Stato mondiali autorità mondiale della concorrenza e questa è una cosa molto bella che semplificherebbe la vita delle imprese e naturalmente la vita di i contabili delle imprese che spesso sono costretti a fare i trenta trentacinque notifiche con esborso di denaro molto con si stenta e che quindi vedrebbero con favore l'idea di notificare presso una sola autorità nazionale di avere una decisione da quell'unica autorità nazionale
Io credo che il tempo sia lungo gli sforzi si stanno facendo molto è stato fatto negli ultimi due-tre anni per esempio questa diffidenza diffidenza atavica
Del mondo della concorrenza rispetto al mondo del commercio internazionale
E quindi questa diffidenza delle autorità antitrust degli addetti ai lavori di Antitrust e rispetta l'UE merci è una diffidenza che si è andata affievolendo è quasi scomparsa
D'altra parte che commercio e concorrenza possano trovare un percorso da fare insieme è possibile l'abbiamo visto nell'Europa
Dove appunto mercato comune circolazione delle merci e concorrenza sono andati di pari passo
Forse l'iniziativa a a cura del commissario Monti di una International Competition Network che nasce al di fuori di qualunque istituzione pregressa
è un'iniziativa da valorizzare proprio per questo
Perché consente un attimo di decantazione oltre o che oltre che di sedimentazione
Rispetto ripeto adattati che diffidenze per meccanismi diversi come l'OMC per un verso commercio internazionale
E l'OCSE perché l'OCSE si sa non ospita i paesi in via di sviluppo è invece molto necessario assai non so se essi fendenti per tradizione è corretta
Molto necessario assai che a questa iniziativa de molto significativo che si è in fatto realizzata quest'ipotesi che a questa iniziativa
Di un parlarsi sui temi comuni sulle difficoltà comuni
Siano chiamati anche i paesi in via di sviluppo il cui è contributo il cui contributo a questi temi non solo necessario
Ma assolutamente da valorizzare da esaltare perché ripeto la concorrenza non deve essere
Un un fatto spietato e crudele ma deve avere anche a che fare con i valori dell'uomo che non sempre corrispondono oggi a quelli delle valutazioni antitrust
Io non so se se se ho fatto le conclusioni della giornata
Credevo di farle però ero in assoluta buona fede raggiunto qualche speranzosa considerazione personale
E anche la l'ammirazione per gli interventi che ci sono stati che certamente faranno parte delle cose di cui anche come presidente dell'Antitrust italiana farò
Il dovuto tesoro vi ringrazio dell'attenzione
Grazie a tutti finito andava