"Le privatizzazioni in Europa" - promosso dall'Istituto per la ricostruzione industriale-IRI, alla presenza del Presidente della Repubblica (presso l'Accademia dei Lincei, PalazzoCorsini, via della Lungara)

Signor Presidente della Repubblica
Onorevoli rappresentanti del governo
Signor presidente della Commissione europea
Illustri ospiti signore e signori la sua presenza qui nel Palazzo Corsini oggi signor presidente onora profondamente me e tutti i soci dell'Accademia
Ed è un motivo di più per esprimerle ancora una volta un sincero ringraziamento nome di noi tutti
Scostandomi per un momento dalle regole del cerimoniale che peraltro io conosco in modo quanto mai approssimativo
Colgo l'occasione per esprimere ad un vecchio e caro amico Romano Prodi
Un saluto affettuoso
Ed il piacere di rivederlo dopo tanto tempo e di accoglierlo qui a Palazzo Corsini
Una delle prime occasioni di incontro fra noi
Si presentò tanti anni fa a Cortona
Quando la Scuola Normale Superiore di Pisa organizzò pionieri Istica mente uno dei primi corsi di orientamento universitario per gli studenti delle scuole medie superiori
Eravamo convinti da sempre dell'importanza che la formazione ha per lo sviluppo del progresso della società
Ma le giornate corto Nesi
Contribuirono a farci scoprire o riscoprire l'effetto corroborante che il contatto informale con quei ragazzi aveva su di noi ed in quale misura contribuisse a motivare il nostro lavoro di tutti i giorni
Questo ricordo personale non mi fa certo dimenticare la ragione per la quale Prodi è qui oggi insieme a tanti protagonisti della storia degli
Voglio ricordare anzitutto che uno dei presidenti dell'Accademia Francesco Giordani
Era stato in precedenza presidente dell'IRI
Ma e mio gradito dovere dare il benvenuto
Dell'accademia ed un saluto particolare insieme a Piero Gnudi agli ex presidenti presenti ed agli alti funzionari dell'IRI che sono qui il convegno di oggi dedicato alle privatizzazioni in Europa
Alcuni dei nostri ospiti hanno partecipato in vario modo alle iniziative scientifiche che l'Accademia avviato negli ultimi anni nel settore delle scienze economiche
Da convincerlo dal convegno su scienza e industria del novantacinque ai tre incontri su sviluppo tecnologico disoccupazione trasformazione della Società formazione
Organizzati da Giannino Parravicini nel nel due mila le pagine Daloui dedicate negli atti di quei convegni al problema della formazione nella società di oggi risvegliano il ricordo delle ormai lontane giornate corto Nesi grazie
Proprio
Signor Presidente da Repubblica signor Presidente della Commissione europea signori ministri autorità signori e signore
Desidero esprimere il signor Presidente della Repubblica il più sentito ringraziamento per l'onore che c'ha voluto riservarsi presentando a questa nostra incontro oggi vorremmo fare il punto su un processo che da oltre vent'anni caratterizza le vicende economiche in Europa
Ringrazio sin d'ora illustri ospiti che hanno accolto il nostro invito a portare il loro alto contributo ai lavori della conferenza le privatizzazioni infuriate nel nostro continente graffi e programmi del governo conservatore britannico del mille novecentosettantotto
Più tardi verso la metà degli anni ottanta e negli e nel decennio successivo si sono affermate a livello sistematiche in tutti gli altri Paesi
Le prime elezioni stanno avendo un ruolo determinante nel processo di trasformazione delle commi dell'economie di quei Paesi che saranno protagonisti di uno dei progetti più significativi la nostra epoca l'allargamento del dell'unione europea riteniamo che le privatizzazioni e rappresenta una vicenda fondamentale della recente storia economica europea in questi anni in quasi tutti i principali Paesi lo Stato è uscito interramento in parte dalle proprietà dell'impresa
In Italia letto le privatizzazioni sono striate
E hanno protettivo con successo a partire dagli anni Novanta soprattutto grazie all'impulso che ella signor Presidente ha dato a questo processo prima come presidente del consiglio e poi come ministro del Tesoro
Di questa vicenda Liri è stato attore principale nel novantadue era ancora una delle più grandi holding di partecipazioni del mondo oggi ha potuto concludere con successo la propria settentrionale missione
Restituendo al mercato un sistema di impresa che rappresenta un grande patrimonio del nostro Paese
Contestualmente hanno svolto un ruolo importante per il nesso il risanamento dei conti pubblici che ha consentito al nostro Paese di aderire all'Unione ornamentali
Non voglio annoiarvi con delle cifre ma consentitemi di ricordare alcuni numeri
La capiti lezioni di borsa in rapporto al PIL è passata dall'undici per cento del novantadue a settanta per cento del due mila per poi ridursi ad oggi purtroppo al trentaquattro per cento
Le società ex pubbliche di queste Cappellini capo utilizzazione rappresentano il settanta per cento
I titoli del Mib trenta sono costruiti per due terzi da imprese privatizzate
Per per volume d'incassi le vendite effettuati in Italia negli anni novanta non hanno paragone a livello mondiale
è ancora presto per esprimere un giudizio compiuto sull'esito di questo processo che può considerarsi ancora in divenire però non possiamo non sottolineare alcuni risultati che sono evidenti davanti ai agli occhi dei nostri
Le prime reazioni un dato impulso alla trasformazione del mercato azionario
Che da scritti che povero è diventato un del piazze più moderne in Europa
Oggi l'incontro oggi cade in un momento che perché da più parti stato fidi finito di rallentamento per quanto riguarda le prevenzioni in Europa perché
Per reati diversi si verificò difficoltà oggettive in alcuni casi sta verificando dei ripensamenti innanzi di tentativi di restituire slancio vengono ostacolati
Varie sono le carte questo rallentamento pesa l'avanzamento raggiunto da questi processi in alcuni Paesi come presente in Italia
E difficile situazione di mercato
Ci auguriamo che l'incontro di oggi rappresenta un utile spunto di riflessione Prunas così importante vicenda dal morta storia recente e comproprietà anche influenzerà la nostra storia futura
Questa signor Presidente e l'ultima iniziativa promossa da Vieri che fra pochi giorni passerà il testimone alla Fondazione ieri
Che avrà il compito di custodire valorizzare il suo archivio perché racchiude settant'anni di storia economica linea sono certa che dagli studi e dalle ricerche che verranno svolte nei prossimi anni
Adirati alcuni frettolosi giuristi emergerà l'apporto determinante dell'IRI nel processo di sviluppo che ha portato il nostro Paese a ruolo che attualmente ricopre nello scenario mondiale grazie
Cedo la parola al polso ormai insomma
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Signor Presidente la Repubblica signori ministri presidente la Commissione europea signore e signori ringrazio moltissimo di questo invito che così che mi ha consentito di riflettere sistematicamente su un tema fondamentale per i nostri sistemi economici che molto spesso tende ad essere esaminato sotto le urgenze del momento e quindi senza la visione d'insieme
Che invece molto utile
Il professor me che sono il maggior esperto mondiale probabilmente di privatizzazione ha svolto un'analisi molto ampia del processo in Europa e non soltanto concentrandosi sulle determinanti delle vendite
Sui loro affetti sui motivi per cui il processo di privatizzazione probabilmente riprenderà e su quali saranno i vantaggi partito addirittura dalle decisione del cancelliere Adenauer nel mille novecentosessantuno per arrivare appunto a una prospezione futura
E la mia con merito alla sua relazione nella mia di scarso Albini concentrerò un pochettino di più stringendo nel tempo restringendo il campo dell'analisi per quello che riguarda il campo dell'analisi io vorrei commentare principalmente le decisioni fattori che spingono io o rallentano il processo di vendite quindi trascurano gli affetti
E così via e per quello che riguarda il tempo pur partendo dal mille novecentosettantasette che è l'inizio della Dellera Thatcher
Per quello che riguarda le vendite mi occuperò un pochettino di più degli ultimi anni e gli ultimissimi anni e del futuro
Sicuramente il processo di privatizzazione è in una fase molto particolare io ho distribuito un po'di materiale se guardate grafico i grafici che ci sono si vede che il processo che dal mille novecentottantasette ottantotto e cresciuto esponenzialmente non soltanto in termini di ricavi ma anche in termini di numero di operazioni interessando novantasette Paesi che quasi tutti i settori le banche lei Utilities l'industria e così via dall'anno mille novecentonovantanove due mila ha avuto un crollo verticale in tutti i Paesi del mondo ogni anno ha perso circa il cinquanta per cento
Arrivando a ridursi a valori veramente minimali nel due mila uno e nel due mila due
Quindi la RAI il rallentamento delle privatizzazione che osserviamo nel nostro Paese in Europa in generale è una tendenza di inizio secolo esattamente come la tendenza di fin e secolo era stato il boom delle vendite
Non c'è nulla di particolare che è quello che riguarda il nostro Paese l'Europa quali sono le spiegazioni principali che si danno di questo fenomeno nel dibattito corrente la prima spiegazione forse la più ovvia la debolezza dei mercati finanziari
La caduta verticale delle non verticale ma drammatica delle borse che saputo in tutti i Paesi che va associata la considerazione che non soltanto le borse vanno molto male adesso hanno perso il trenta per cento dall'inizio dell'anno e altrettanto nell'anno precedente ma avevano avuto invece una fase di altrettanto straordinario sviluppo proprio in coincidenza con il periodo di privatizzazione qui non stiamo vivendo solo un periodo difficile ma abbiamo fatto le vendite non privo di straordinaria sostenuta espansione dei mercati finanziari
La seconda spiegazione che spesso si dà e che non c'è più molto da vendere non lo si dice particolarmente in Italia lo si dice molti altri paesi saremmo di fronte a un vincolo dal lato dell'offerta
Ecco se la tesi di che attribuisce il rallentamento del processo alla al rallentamento dei mercati finanziari ha ovviamente un senso questa seconda ce la molto meno
Dopo la grande ondata di privatizzazioni degli anni novanta i paesi europei hanno ancora moltissimo da vendere tanto per dire l'Italia ci sono
La valutazione degli asset ancora delle aziende ancora in mano pubblica e di ottanta miliardi di euro negli altri Paesi siamo su valori simili
Ma soprattutto la quota residua
Dei governi nelle aziende da privatizzare ancora in parte in quasi tutti i paesi europei oscilla intorno al quaranta per cento quindi c'è ancora al quaranta per cento da vendere
Anche perché con alcune eccezioni rappresentate dalle banche dalle compagnie di telecomunicazione da pochi altri esempi tutti gli altri casi forse in attesa di una completa liberalizzazione dei mercati
Le vendite sono state parziali le privatizzazioni parziali in cui lo stato mantenuto una quota rilevante di azionariato sono la regola e non sono l'eccezione
Ora quello che ho fatto fino a quando fatto professore cioè fino all'anno scorso è stato di esaminare sistematicamente questa evidenza empirica per trentasette Paesi industriale
Per vedere se ci si potevano riscontrare delle regolarità nei processi di privatizzazione che in qualche modo ne spiegassero l'evoluzione e poi il rallentamento da queste analisi statistiche escono di risultati abbastanza netti cioè le privatizzazioni avvengono sostanzialmente sotto la spinta di due fattori e con un freno la spinta di due fattori sono rapporto debito PIL i paesi con elevati rapporti dei BTP
E consunto crescente rapporti tra debito e PIL privatizza non più della media
Seconda cosa prima Tizzano più della media soltanto i paesi con mercati dei capitali liquidi e ampi cioè ci vuole un mercato per privatizzare molto difficile crearlo
Terzo conta il sistema politico questo è una questione abbastanza interessante nei sistemi maggioritari si vende molto di più che nei sistemi correggimi elettorali proporzionali
Perché gli insider delle aziende in una privatizzazione tipicamente perdono dei benefici e sono in grado in sistemi proporzionali di frapporre più veti alla vendita di quanto accada nei Paesi maggioritarie dove invece la decisione
E maggiormente univoca
A questo punto la domanda che tutti noi cipolle studenti studiosi ma soprattutto anche operatori agenti su questi su questo campo ci poniamo e se quel grafico che ho fatto vedere Nietzsche in cui le privatizzazioni esce salgono e poi scendono
Sì quel grafico ed è presto per dirlo rappresenti la fine di una tendenza con la presente semplicemente un ciclo destinato a riprendere quando i mercati finanziari
Riprendessero ora l'analisi empirica che citava in precedenza forse ci può aiutare a spiegarlo se noi guardiamo e non vi tedio adesso veramente con dell'econometria dell'economia ma se guardiamo questi risultati
Salta e compariamo tra di loro l'elasticità delle privatizzazioni rispetto alle determinanti che dicevo prima il debito in mercati e così via
Vediamo che il debito PIL eh la Variant la determinante più forte come se i governi privatizzata sono quando sono costretti dalle variabili di finanza pubblica
Quindi la prima il principale fattore eh diciamo la crisi finanziaria dello Stato chiamiamo in questo modo
Mentre invece i mercati liquidi campi sono importanti ma hanno un peso relativamente minore se così sempre sul campione di trentasette Paesi considerati in vent'anni eccetera eccetera eccetera
Sulla base di queste osservazioni se consideriamo i dati di finanza pubblica e dei mercati borsistici degli ultimi anni spieghiamo sia rallentamento perché i mercati sono andati male perché negli anni più recenti grazie al ribasso dei tassi di interesse i rapporti dei BTP il sono rallentati e qui deve avuto meno pressioni dalla finanza pubblica
E meno facilitazione se possiamo dire così dall'atto dei mercati
Oggi quando in tutto il panorama europeo senza praticamente nessuna eccezione se non l'Inghilterra
La finanza pubblica soprattutto i rapporti dei BTP il stanno tornando critici probabilmente risaliranno in tutti i Paesi è plausibile pensare ex-ante guardando le le nostre stime che i Paesi europei riprenderanno venderà se prendiamo i giornali di questi giorni è questa anche quello che riscontriamo il nostro Governo è senz'altro intenzionato a riprendere un processo di vendita ma il governo francese che ha una finanza pubblica critica egualmente intenzionato a riprendere un processo di vendite dove si può allora la domanda a questo punto è come si fa a vendere o come affrontare il problema delle vendite in una contesto di mercato che rimane difficile e che a breve termine non mi sembra nemmeno destinato a diventare rapidamente più brillante
Quindi come privatizzare in periodi di mercati finanziari difficile allora qui gli insegnamenti che l'esperienza sono abbastanza chiari il primo è che è molto difficile fare degli anch'io c'ho delle quotazione sul mercato di tipo tradizionale perché mercato assorbe molto meno
E molto più facile per determinate aziende dove è possibile procederà delle vendite dirette o a delle vendite per blocco o quel tipo di cose tanto per dire che il governo italiano come altri ha fatto sull'Ente tabacchi
O questo tipo di vent'e molto più facile vendere in quel modo che andare con un'offerta sui mercati specialmente data anche la disaffezione dei risparmiatori per i mercati dopo tutti gli scandali che ci sono stati ma a partire dagli Stati Uniti e così via
La seconda grande carta e probabilmente quella di dividere queste aziende per esempio lei utilizzi separando le reti dei servizi e vendendo pezzi più piccole più facilmente digeribili io continuo a credere che l'articolo trentacinque della finanza e la legge finanziaria dell'anno scorso che prevede la separazione tra rete e servizio nelle municipalizzate sia qualcosa di molto importante per superare la tradizionale gelosia dell'autonomia locale padroni delle proprie reti
E per consentire anche investimenti più modesti a chi può fare queste cose
Terzo punto e questa è la chiusura di me che sono su cui mi trovo fondamentale molto d'accordo e credo che sia un fattore fondamentale terzo punto bisogna rafforzare gli investitori istituzionali
Pochi ci pensano ma nel nostro Paese come negli altri Paesi europei dove la previdenza integrativa deve ancora decollare noi abbiamo un problema simultaneo di proprietà e di previdenza
Se noi mettiamo sul mercato la proprietà di aziende oggi pubblica anche municipalizzate anche più piccole siamo in grado di creare quelle possibilità di investimento quei mercati più ampi dove la previdenza integrativa può cogliere i propri rendimenti
Immaginando che in periodi di congiuntura più normale questi rendimenti torna normale
Terza questione liberalizzazione dei mercati uno dei motivi per cui lei utilizzi spero esempio nel settore elettrico sono così poco
Attraenti per se consideriamo le quotazioni azionarie come un fattore di attrazione e anche il fatto che i mercati sono in una fase di transizione per quello che riguarda la liberalizzazione ci sono ancora segnale contrastanti
Ecco se devo considerare tutte queste cose insieme ritengo che ci siano in Italia i tutte le carte per ripartire con un processo di privatizzazione anche perché le aziende ancora parzialmente pubblica sono quelle che hanno i bilanci migliori sono quelle che hanno i risultati migliori sono quelle più attraenti quindi alcune crisi di mercato si risentono meno
In questi settori ma ritengo anche che appunto la questione degli investitori istituzionali che nel nostro Paese sono rappresentano ancora soltanto lo zero nove per cento al mercato dei capitali contro il ventidue per cento del Regno Unito il ventiquattro per cento degli Stati Uniti
Ecco la lo sviluppo di investitori istituzionali sia fondamentale
Per evitare poi instabilità nella proprietà che finirebbero per danneggiare lo stesso processo di privatizzazione grazie
Se possiamo al Righi prendere posto qui
Possiamo dar luogo immediatamente alla prima sessione di questo
Nostro incontro sulle privatizzazione e io ho il compito sono Marcello De Cecco la versione di Romano il compito di orchestrare questa ma racconto corale su come sono andate le privatizzazioni nei vari Paesi tenuto da quattro giuristi io sono l'Economist dovranno accontentarsi di quello che saprò fare per dirigere ma non sarà quasi a fatta difficile
Voi avete visto sul
Programma
Quali sono i partecipanti che parleranno nell'ordine che è scritto sul programma
E parleranno suppongo
Nella lingua che preferiscono alcune italiano altri nella loro lingua Natale
E credo che parleranno per dieci minuti un quarto d'ora
Poi se c'è tempo possiamo fare un secondo round brevissimo di precisazione di commenti eccetera perché abbiamo a disposizione un'ora prima del consueto coffee break quindi senza occupare più del mio minuto
Non direttamente la parola messe liberamente che professore all'università di Parigi
E che è uno specialista di diritto che ha scritto molto sulle privatizzazione sia il professor che da mesi pure con un semplice usati
Va bene grazie
Si può così al quesito tributo e Dabo preso teste Ifom Massimo Carminati ovvia Lonati miscela con fiaschi mesetto neanche ove non dò sul collo questi cinque
Ricevuto Simec spinge dinastia mite via Forces ce la caviamo fosse da mille spesi visite fosse il dialogo con Mattia ai Caraibi meglio così se tra i fiumi teche senz'inevase detto me compatrioti no trichechi e la mia gente avvia però forse cioè pur non demoniaci crisi
Le privatizzazioni i privati graziose divida ma Untitled Eba of Bones anziani non debba più supposte Seton Foscolo sette o più ricchi hai visto il ritmo attrasse qui Dondi moscio
Dunque potrebbe privatizzazione si servì dette nazionalizzazione Nwankwo impara Ettore Pelide nazionalizzazione se poi prende privatizzazione e di danno e tessono sia allora prendiamo sempre l'occhio del Serchio più bit fosse se costituita ad hoc e poco sotto il peso dell'età King Foppa subire vedo sito in dazionalizzazione qua consenta meglio so consiste per i Biasion Minnesota omissis e più mi fa supplì di scritte qui politico sì mille son che accorpa ANMIL Sorgato tanto del l'accusa il rapporto nazionalizzazioni chiunque appaia ecco a lecco con Ana cognitivo con voi nuove che assiste Amicone bit che a parte né pulito o sanità perché scudetto CTO sex debba dei privatizzazione usciti no se tu sia col Florian debba lascio il monte pulitissimi
Del primitivo e so che ha trovato in quel preciso in modo il più mille Sorgato Tassis Avec ancorché il contatto Minnesota con assist Minnesota con attese
La fossa a o Perego con le privatizzazioni
E all'occorre privatizzazione che qui tu di fondo ambigue al modo Duarte
Le cure alle modo gauche o privati se questi per cui avremo Genova in via liscio da Claude fette politiche chi Kosovo il divisioni l'opposizione opera gauche e la tua che il che ci fosse avremmo o dei primi anni del miglior recuperando e Morfeo Spano Lidia mio sani di cui ho memoria spara
Che a tre miglia ovvio o da tifoso Odetti privatissime e Pandora legislativa piccola sponde alle qualcuno ci sospette ogni ministro secco Armiliato e ho Chiocchetti privatistico
La seconda reso ancora che il suo debba è pretestuoso riapre atti appese esse credono di serata
E io applico mostruosa privatisti
Il mio applicò Sosa Pilati esenti perché Schio nel suo sposo solo Green me specchietti di priorità di ma facemmo quella limiterebbe a rischio può foste Nicola
Perché siamo sul punto si può era forse me o Cancano degli emette ha con sé questi sennò
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Lo debba politico rovine se tanti adesso ve ne andate giù qua
Se cotte non passione passibile la privatizzazione missione ma delitti la privatizzazione
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Serra Cosimo e dagli errori si somma secondo siamo versione occuparmi sul quesito sui lavori Suman sui consiglieri dove siamo adesso
Egli ha un focus richiesti Piteglio impartite debba politiche pingo al confino dovrebbero capire
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Grazie mille ringrazio molte dell'invito a questa importantissima occasione
Io sono giurista però vorrei iniziare la mia relazione
Riallacciandomi a Luigi Einaudi che nel mille novecentodue quindi esattamente cent'anni fa
Diceva
Non esiste una linea di mezzo tra servizi statali e servizi strettamente privati e fatte io penso che noi abbiamo tentato di tutta Europa insieme di andare questa terza via negli ultimi vent'anni
Però sempre facciamo molta fatica andarla bene e condivido assolutamente le idee espresse prima vorrei iniziare con una mia valutazione su come sono andate le privatizzazioni in Germania e che cosa abbiamo imparato per poi fare quello che mi è stato chiesto cioè di vedere un po'come sono avvenuti
Cioè la mia nella mia valutazione generale
Che molto spesso la privatizzazione ma materiale è rimasta a metà
E la cosa peggiore è diedero lo Stato come proprietario parziale
Di una ditta
Che opera in campo in un mercato semi concorrenziale e allo stesso tempo questo stato il regolatore del settore questo è una un sistema che non funziona e che
Crea grandissimi problemi per i cittadini e per gli utenti quindi questo penso che la lezione centrali che noi abbiamo se si fa la privatizzazione materiale bisogna andare in fondo lo stato si deve ritirare come proprietario i si deve limitare al ruolo di regolatore
Però poi abbiamo inizia capito che il perito amministrativo della regolazione un dritto molto complesse ancora non abbiamo sviluppato tutti gli strumenti necessari per veramente svolge bene questo
Questa funzione questa diciamo è la mia valutazione generali adesso faccio quello che mi è stato chiesto cioè vediamo come sono andate le cose innanzitutto il retroscena
La Germania federale non si è mai considerata un'economia mista ma sempre un'economia di mercato noi abbiamo avuto Nieri
E non c'è stata dopo la seconda guerra mondiale un'ondata di nazionalizzazioni come in Inghilterra in Francia
Il pensiero ordo liberale nato negli anni trenta a Friburgo in opposizione al sistema nazista
Si è saputo imporre negli anni Cinquanta questi forse è stato una delle più grandi pittori del pensiero proprio adesso nella storia dell'umanità
Allo stesso tempo però sarebbe erroneo pensare che lo Stato non abbia avuto un ruolo nell'economia che soprattutto nei servizi
Lo Stato tedesco è nato sotto pessima
Come Stato paterno
E la sua legittimità si passava dalla fine dell'Ottocento sulla garanzia di un certo numero di servizi essenziali
Lo Stato il Land alle regioni e soprattutto i Comuni
Prestavano un'ampia gamma di servizi poi negli anni Trenta è un spostò che era uno dei più famosi amministrativisti prima e dopo l'ultima guerra
Allora lui sviluppo sulla base della filosofia esistenzialista di ai Vega il concetto di data in sposa orticaria è sicura anche la commissione europea che cosa voleva dire questo concetto il data in concetto chiave della filosofiche a elica è l'esistenza dell'individuo debole e fragile
E lui sviluppata questo concetto l'ha data il suo sorte che lo Stato si prende cura di questo essere debole e vulnerabile perché un paradosso che questo concetto si sviluppa nell'ambito di uno dei vicini più di criminali della storia dell'umanità però è successo così il concetto a sopravvissuto la a sopravvissuto il regime criminale estive è sempre stato centrale
A diritto amministrativo tedesco
E quindi lo Stato le regioni soprattutto i Comuni hanno sempre prestato molti servizi che è però
L'osso Moro operavano alla soddisfazione del cittadino grosso modo c'è la soddisfazione Champions c'è sempre o meglio però grosso modo funzionavano
Gran parte di questi enti
Erano parte integrale di agli enti territoriali
Queste imprese pubbliche svolgevano in parte attività che si consideravano monopoli naturali infatti tanto nella legge sul bilancio come nelle leggi regionali sulle attività comunali
C'è sempre detto che in fin dei conti lo Stato può solo averli l'impresa proprie se c'è un bisogno se è un'attività che lo schermo il mercato non può procurare
Queste le diciamo il retroscena adesso arrivo alle privatizzazioni come sono andate allora come sono andati come stanno andando le privatizzazioni sappiamo tutto che è un processo più riforme ma in Germania bisogna certamente distinguere tra ali privatizzazioni nell'Ovest e quelli nell'Est
Adesso non spero che d'interessi perché porre due minuti parlare di come è andato nella Germania
Orientale
Per quanto riguarda le c'era da privatizzare alcuni economia intera la scelta di base della rispettiva legge
Che era adottata ancora dal Parlamento nella Germania orientale molto importante l'hanno decisa a loro adesso stanno a volte non loro
Allora scelte di base aerea di ritirare totalmente lo Stato dall'attività imprenditoriale
E quindi l'acqua il cancan stare che sarebbe l'ente per la privatizzazione e riorganizzazione del patrimonio pubblico che nacque con questa legge
Aveva doveva privatizzare ventitré mila cinquecento impresa venti tre mila cinquecento imprese alle quali si aggiungono altri venticinque mila in prese come di attività piccole come negozi cinema o alberghi
E di questi ventitré mila cinquecentoventi mila sono veramente stati privatizzati
Da quest'opera sono risultati un milione e mezzo di posti lavoro non si Gissi quanti sono stati distrutti invece di posti lavoro ovvero un milione e mezzo nato e ci sono stati investimenti di turca più di duecento miliardi rimasti il guadagno per lo Stato però è stato negativo perché questi privatizzazioni sono spesso state legate a sussidi importanti
La cointestata smesso la sua esistenza alla fine del mille novecentonovantaquattro
Continua però da altre dai clienti pubblici e controllo se i contratti di vendita vengono rispettati in quanto garanzia i posti di lavoro investimenti eccetera
Il giudizio sul successo di questo processo di privatizzazione è molto vario
Certamente la tua età commesso molti ha commesso molti errori anche a causa di un personale non sempre all'altezza
Compito la ragione principale però delle miserie nell'Est non è dovuta alla sua opera ma il crollo dell'Unione Sovietica e la parità di cambio tra le due valute
Questo era un brevissimo sguardo su come è andato nell'Est adesso andiamo alle privatizzazioni nell'Ovest
Allora le privatizzazioni nell'Ovest sono veramente inizia nel mille ottocento novecentottantaquattro c'era il cancelliere Kohl che voleva lo Stato snello chissà perché per cui era piuttosto profitti comunque volevo ero stata snello e quindi hanno iniziata con la vendita di armi DTT Coppa davano i mercati funzionanti
Come dallo stand e altri di nel settore energetico
Gli anni più importanti sono state nell'ottantaquattro hanno venduto molto
La prima fascia fino alla all'inizio degli anni Novanta si vendevano questo tipo di di ditte molto più importante e complessa estate però la privatizzazione di alcuni enti federali di notevole importanza economica
Che prima agivano come dolce punto esposti a la leggi centrale di questa privatizzazione ed è settembre novantaquattro e questa legge trasforma le attività della dolce punto Espace quindi le poste tedesche
Che era parte integrale dello Stato federale entrée e società per azioni
Una spaccio società di trasporti logistica la dolce posta che una banca la dolce post punk Leone spesso societari comunicazioni la dolce Telecom
Già questa privatizzazione organizzativa ha portato una notevole indipendenza tumulto tra l'altro alla rigidità della legge sulle società per azioni
Infatti dopo una lunga controversia si è stabilito che il diritto privato non si piega davanti ai bisogni dello stato di guidare certi impresa
Questo è stato una discussione lunga ma il risultato è stato questo il diritto privato non si piega
Nonostante la dimissione dico insomma come capo della dolce Telecom ampi mostrato il mantenimento del potere pubblico anche in implicano iniziato la privatizzazione materiale questo influsso politico il certamente molto ambiguo dove in Europa
No ancora
Volevo soltanto controllare le scuole allora la base giuridica delle attività delle ditte privatizzate
E chi altri ditte attive in questi sì settori senza mercato funzionante si trova soprattutto in due leggi speciali la legge sulle telecomunicazioni del novantasei e la legge sulle poste del novantasette
La logica per l'attività dello Stato in questi settori secondo le rispettive legge si contenta in una metafora
Lo Stato non deve remare ma deve guidare la metafora che corte bella però guidare spesso molto è più facile di primario di questo la scoperto allora lo Stato si ritirava dall'obbligo di presentare lui stesso i servizi ma mantiene una responsabilità di un sistema che li fornisce
Conviene aggiungere che questa responsabilità e di natura costituzionale nei settori chiave
Soprattutto di comunicazioni però il contenuto concreto
E le rispettive posizioni giuridiche sono molto cari che cosa vuol dire la responsabilità ancora non si sa molto bene
Lo scopo di queste leggi di permette la regolazione pubblica del settore una regolazione con un duplice scopo
Incentivare la concorrenza e allo stesso tempo di garanzie di garantire servizi adeguati e sufficienti e queste una spaccata molto difficile da fare ancora dobbiamo imparare come farlo e Moro proprio convincente
I servizi si trovano sotto un regime distretto ristretta regolazione di controllo
Infatti nella scienza giuridica che tedesca c'è una fitta discussione se queste leggi hanno dato vita a un nuovo tipo di amministrazione
Un nuovo tipo di diritto amministrativo che si chiama adesso ci sono questi bellissime frasi tedesche pioppi all'Ariston spavaldo un flash
Questa è una grossa un grosso discorso riscossione
è stata creata un'Autorità specifica per la regolazione di questi settori la cosiddetta ripudio con splendore Fio telecomunicazioni posti
Questa autorità ha un alto grado di indipendenza però non è totalmente indipendente e questo anche dovuto al principio democratico il diritto costituzionale tedesco
Proibisce autorità totalmente indipendenti dal potere politico e costo anticostituzionale la banca centrale un fenomeno a parte con una normativa costituzionale a parte
Allora vado alla privatizzazione materiale la privatizzazione materiale si trova a Stati diversi las panca postali stata completamente perduta ma è stata completamente perduta la dolce post quindi a Cuba
Però questa banca si trova in un mercato competitivo
Ma tra alcune ditte dei puri questo lo scritto una settimana fa quello che abbiamo saputo ieri
Conserva questa affermazione nonostante ciò gli Stati federali e i Comuni mantengono un'importante attività nel settore bancario oggi diciamo meno male
Per tramite molte istituzioni bancarie cosa che viene ferocemente attaccato dalle banche private
La Deutsche Telekom è stata oggetto di tre giri privatizzazioni del patrimonio
Che ha ridotto la partecipazione è stata da a quarantatré per cento e lo Stato la filtrazione vuole vendere tutto la dolce posti quindi le Poste sono state parzialmente privatizzate
Ma lo Stato ha venduto soltanto il ventinove per cento per il Progetto e di estendere tutto
Come giudizio
Mi pare che la privatizzazione sia stata troppo spesso utilizzata con fini fiscali e questo lo verifichiamo oggi soprattutto nei comuni a livello comunale abbiamo in Germania
Ogni serissimo problema del bilancio e in più i comuni hanno un'origine molto stretto
Per i debiti che possono fare quindi vista questa situazione drammatica
Devono tagliare molti servizi allora per trovare un minimo di spazio vendono molti molti prese con fini fiscali questo certamente
Un grande problema i
La seconda valutazione Cogoli va volevo dare quelle dell'inizio c'è abbiamo scoperto con vari
Varie privatizzazioni che se andiamo facciamo la privatizzazione materiale
Bisogna andare fino in fondo è una situazione molto pericolosa se lo Stato mantiene da una parte la proprietà e dall'altra parte e regulatory in un sistema più mercato di pure che non molto efficaci quindi questo penso che quello che abbiamo tu dobbiamo imparare dall'esperienza tedesca grazie l'attenzione
Grazie professor von buon grande approvato ulteriormente a cosa già approvata e che un libro di cento pagine in inglese di vento di centoventi pagine in Italia è una questione nella nostra lingua adesso vedremo invece che sa fare
Don Luis Ortega professore all'università
Della Castiglia-la Mancha che che le guardie dopo il italiano perfetta fratello Romano latino per favore
Funziona acconsentì
Beh mangia una tutti prima di tutto potrei gradire l'invito che penso che non invito personale non invita la Spagna inserì in questo tavolo e in questo senso voglio direttive venti anni fare Spagna non sarebbe stato invitato a questo tavolo
Quindi potrò cominciare con parole che forse non l'hai mai detto ma si dicono che Napoli io né lei detto che il il vero argomento e la vittoria non questo senso il vero argomento di successo
Io credo che la Spagna in questo un tavolo perché ha avuto un successo il suo processo di privatizzazione nel suo protezione di modernizzazione economica negli ultimi vent'anni
è un processo difficile da fare perché no i come paese forse siamo così vivaci e finora perché siamo messi ultime venti anni in un processo molto vivo di trasformazione iniziamo con una costituzione nell'anno settantotto nell'anno tanta sei tra una comunità europea entrammo facciamo la decentralizzazione regionale alle stesso tempo
Mi ci mettiamo nell'unione monetaria e ancora iniziamo vivi per questo è un un processo importante perché tutto questo che destano a dire e dentro di un processo con Vale di trasformazione importante che anche ha fatto perdere il tempo o dedicare risorse o tre iniziative
Il fatto costituzionale è importante perché il fatto culturale della nostra Costituzione era una cultura una Costituzione che destato sociale e democratico di diritto quindi il punto non era la privatizzazione
E la nostro le e la parte della costituzione economica spagnola
Punta più per il il settore pubblico e le capace le possibilità di arricchire il settore pubblico attraverso le nazionalizzazioni le alterazioni Monopoli che sulla libera concorrenza
Quindi la Spagna ha dovuto fare questo cambio culturale
Di avere una costituzioni che veniva da un impulso di stato sociale alla suo ingresso nella Comunità economica europea
E quindi a cambiare il rombo accettare il il fenomeno della libera concorrenza ed un settore pubblico non più monopolista e non più e non diretti interpretazione dello stato dell'interesse generale Marla combinazioni questo interesse generale con il mercato
Vi dovete ricordare che la Spagna forse che con Franco aveva questo concetto grosso di Stato
Il prodotto interno lordo del settore pubblico era soltanto di venticinque per cento e nell'anno settantacinque e abbiamo dovuto fare una lungo percorso dal dal settantacinque all'ottantasei novanta
De allungare il e la partecipazione pubblica nel prodotto interno lordo dal venticinque al quarantacinque per cento per avere risorse per impiantare il minimo di uno è stato delle necessarie
Il mio intervento lo potete fare in tre parti le evoluzioni istituzionali che è è stato necessaria per accompagnare al processo privati Xanten poi il proprio processo bipartisan te e qualche spunti sul il futuro
Vorrei dire che nelle tre partite sono due sette due due periodi chiare il periodo per dirlo così socialista fino al novantasei i poli periodo del partito popolare
Perché forse perché il problema non era diversi e molto chiaro che nel periodo socialista le ragioni della privatizzazione c'erano cominciate per un problema di la rivoluzione
Tecnologica la necessità di una ristrutturazione del settore pubblico a se stesso per le perdite che erano così tante e anche per la propria logica del governo socialista
Che non non si può costruire un è stato di benessere che deve redistribuire con delle grosse perdite più settore pubblico inefficiente e sta
E sta lacerando la politica economica del governo
Poi ovviamente c'è stato anche la preparazione delle dell'ingresso della Spagna nella Comunità economica un'opera in cui i processi di privatizzazione erano dovuti prima tutte le le le aziende e pubbliche che erano direttamente qua nel tardo al bilancio dello Stato e poi per la sparizione di Monopoli specialmente nel settore idrocarburi di trasporti telefonico eccetera
Invece il perito conservatore anche si la la
La tendenza privatizzazione accelerata è stata iniziata dopo lo vedremo e il cambio e un cambio culturale un kami distinto perché adesso si accetta la privatizzazione come Filosofia politica in se stessa
E questo mi sembra importante solo sottolineare che è una politica
Che cambia anche per il diritto amministrativo tutto lì schema della privatizzazione che INCE certo senso come si ha detto il diritto pubblico delle regolamentazioni e non è stato non proprietario cambia
Ma non sappiamo bene come fare questi adattamenti
Rapidamente
Sì avuto una necessità ovviamente deve prima di fare la la privatizzazione le fare una riformato il proprio settore pubblico che si è cominciata essenzialmente nell'anno novantadue prima c'è stato la la fare
L a creazione e specifica di un settore pubblico nel nella nell'aria di idrocarburi per risposta alla seconda crisi di petrolio ma essenzialmente cominciato nel novantadue con la la differenziare tra nel settore pubblico Querzé quelle aziende che potevano essere
Poi si potevano vivere nel mercato senza problemi i qual è il tre che avevano un grande bisogno di ristrutturazione questo è stato con la creazione il gruppo tennero in e poi e se seguito questa scia
Avere identificare delle aziende pubbliche che possono vivere perfettamente nel mercato e quindi sono pronti a essere
E privatizzate invece quale altre che ancora hanno un bisogno di ristrutturazione strutturale molto importante alla fine Meucci ci siamo adesso con un un'unica organizzativo istituzionali la società statale delle partecipazioni industriali che è quella che a acquisto a tutto e la la titolarità dell'azionariato pubblico e quindi quella che dirige il processo multi privatizzazione
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Abbiamo andato in opere trent'anni una situazione in cui quasi la privatizzazione teorica perché non è che si doveva fare per legge
Finora che in cui la legge non c'entra niente tutti i poteri alla fine finiscono nel governo attraverso delle ampliamento te le quantità di vendita che poteva fare il ministro delle Finanze del governo auto adesso il il ministro del Tesoro
Può rendere fino a diciotto milioni di euro e il resto del capitale deve essere venduto con un accordo di governo
Perché abbiamo quali sono le il processo avvenuto beh il prezzo è venuto è stato fatto primo come aveva detto per queste bisogni di ristrutturare il settore e poi cominciare con le vendite le vendite sono affatto Senoussi e senza un programma teorico di privatizzazioni globale
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Non c'era necessario nel nel nello schema privatizzare il cento per cento
Infatti normalmente fino al novantasei tante imprese che si erano privatizzate e specialmente quando si ha privatizzato per la vendita di azioni e lo è stato a rimasto come un proprietario di un pacco di azione
Che le dava la guida dell'impresa
E infatti nel novantacinque state è stato passa da una legge la tipica legge che similari a quella francese a quella porto che essa era quella belga a quella italiana
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Ancora noi non siamo davanti il davanti la cui la corte di giustizia ma penso che sia una legge veramente in fondo le decisioni la Corte di giustizia la massima e la Venta cinque o rischia di essere dichiarata almeno se in parte contraria al diritto comunitario
Soltanto forse la legge non è dichiarata contraria per e come se e non sapete ma la legge quello che aprì un processo di autorizzazione che deve essere essere dichiarato a delle aziende simulare per un decreto del governo
E forse tecnicamente il decreto del governo quello che incontro il diritto comunitario nella legge ma questo è un punto un punto in forse che son tanto interessa Ali avvocati
Ma
Per me
Mi sembra che questo processo in cui quasi tutto il settore pubblico e spagnolo è stato ormai messo in vendita e anche beh come
Che credo che la la prossima tavola ridondante presentante lì dell'governo spagnolo dirà più chiaramente le intenzioni e le che soltanto rimandano nel settore pubblico poche cose
Probabilmente la mine Ria del di Asturias
La radio televisione spagnola e l'agenzia statale delle notizie e poco meno quindi l'intento è di andare fino in fondo la privatizzazione anche la privatizzazione in cui lo Stato e sparisce come proprietario
E questa situazione quella che comunque vuole finire con il pre money il futuro e che
è quello che non è chiaro perché
Perché dire che facciamo politica economica soltanto attraverso la regolamentazione è una cosa totalmente nuova esperienza culturale dell'Europa degli ultimi anni prima secondo questo qui dire perché la politica con ampie una rinuncia per la Spagna e per tutti che fanno politica economica attraverso la regolazione di politica economica nazionale
Perché la regolamentazione vedrà dalla Comunità economica uno bello di europea di un fondo anno per anno quindi questo vigile che che regolamenterà non sarà più la Spagna e sarà la Comunità economica europea
E in questo senso il problema sarebbe come ha contro come si controlla livello politico e statali problemi che per i cittadini del territorio presentano la crisi di mercato
Non più con possibilità di agire direttamente la con la mia ma soltanto con possibilità di regolamentazione perché a questo punto seguendo l'esempio di Lavarda il problema è regolare Danny killer ma che facciamo con quelli che non remano o che non remano venne chi guida come seguita seguita quel timone seguirà anche dicendo a come si è fa il remo commissi metteremo in acqua
E poi forze chi fa il mappa per dove la barca devi andare
Questo ci sono problemi di regolamentazioni molto importante
Poi il terzo problema è che nella Spagna che scatta non so se in tutta la groppa perché di questo non si ha parlato tanto profondamente che succeda libero regionale comunale
Perché a livello perché un e parti importanti come gli ho detto della influenza nella privatizzazione alla Spagna c'è stato il problema d'entrata e nel sistema di libera concorrenza ma come la libera concorrenza municipi delle aziende municipali non c'entra perché la perché l'entità economica no affetta alla libera concorrenza di mercati
Non ce sta entrando fino in fondo a a mettere a privatizzare le aziende municipali
Quindi abbiamo questo è anche a livello regionale per esempio la banca pubblica che rimane la Spagna e la Banca Regionale le casse dei risparmi io sono regionali che sono comunali
è che sono e ha hanno un attaccamento culturali al territorio ai cittadini che sarà molto difficile di privatizzare
E finalmente
Credo che a livello nazionale ma anche comunitario
E dobbiamo pensare che succederà quando la privatizzazione Avi ha avuto tanto successo che non ci sarà più privatizzazioni
Perché prima
A livello di politica finanziaria non c'erano più delle risorse per bar pari il bilanciamento di debiti de de dell'economia europea
Quindi ancora le piccole gioielli di la corona che ci sono ci sono ma poi non ci saranno più da vendere quindi questo affetta ha un problema di una prospezioni futura di politica finanziaria e poi mi sembra che la fine Lea privatizza e Atene apre un periodo di riforme del tutti gli altri istituti di politica economica
Perché il perché è finito U no dei principali istituti di politica economica nazionale e quando questo sia finito
Vuol dire che li altri che erano in connessione con questo istituto si devono mettere sul un un per dirle
Chi va a individua drizzare le responsabilità politica di un fallimento imprenditoriale
Uno è stato che soltanto a fare la regolamentazione e la fa in parte perché la fa la Comunità economica europea
Di dire che questo meccanismo de la de lo pubblico è soltanto regolamentazione anche avrei fortemente il problema delle trasformista culturale nella Unione Europea il problema democrazia ed è responsabilità istituzionali verso i cittadini
Tempo grazie
Del professore Ortega a riprova ancora che italiano ci vuole più tempo effettivamente però tutti insieme ai nostri ospiti e hanno fatto vedere le lire diciamo nazionali alla privatizzazione dopoché ma che Siniscalco avevano fatto invece si erano concentrati sugli affetti sugli aspetti diciamo comuni delle privatizzazioni sono contento che il professor Ortega così come gli altri ospiti ci abbiano dato luci e ombre
E credo che il professor Ortega che è capitato a parlare per quanto ci abbia lasciato una quantità di cose da sulle quali riflettere
Così come ce n'erano pervenute dagli altri spiega il segreto in grazia molto a nome degli organizzatori e mio personale
Grazie di nuovo con la vostra amabilità anche parlare la nostra lingua
Quindi ci aggiorniamo però non con febbre un quarto d'ora grazie
Al termine del convegno sarà servita una colazione nella Serra nell'alto botanico
Ministri lei difende centonovanta cercano di fare questa piccola presentazione in italiano ma se diventa un po'difficile pare loro in inglese
Allora siamo arrivati ora alla parte politica di questa conferenza e come è stato già detto alla fine tutto è una questione di scelte della politica il movimento è anche politicamente
C'ha l'ancienne all'economia mondiale sono in coma ente non si sa quando si risvegliano i mercati finanziari sono orribili
I tamburi di guerra continuano il loro tam-tam la gente ha perso un sacco di soldi e per la nuova cultura di Borsa in certi paesi è già stato recitato il becco fondi dobbiamo spiegare
Sono subito dopo dopo bah
Io io metto diciamo che i governi anche in questo momento derivano debbano misurarsi anche sotto enormi sfere sociali a i io noto perché vivo a Parigi e questo
Il ministro Fazio dette dopo francese è stato anche chiaro questa settimana
Allora ci sono delle piazze prima che priorità nazionale che che che che prenderanno tutte le priorità
Io anche ricordo quando era a Roma negli anni settanta c'era un ministro del tesoro all'epoca che si chiamava Pandolfi se non mi sbaglio che ripeteva sempre Sant'Agostino si si vuole essere buoni ma non subito più Sasha oggi
Caravà io trovo che anche il momento è abbastanza ironico siamo qui dopo tutto anche per dire addio a a liriche poco se tanti anni fa possono fu creata per aiutare l'Italia da affrontare i problemi del castrum ventinove
Ieri è stato un importante motore nella riscossione dei economica italiana come il dottor Gnutti ha ricordato le prime tentazione però delle componenti dell'IRI avremmo dovuto dare al Paese una struttura più equilibrata
Fa grande industria publicae Sami public campane e la caratteristica piccola e media industria italiana ma ma l'Italia continua a soffrire di una carenza di grandi gruppi che si possono ancora contare sulle dita di una mano
Il governo oggi come ieri continua per impegni europei e senza l presentazione credo che sarebbe stato ancora più difficile il complesso operazione delle entrate italiana nella moneta unica deroga Milano all'epoca
E oggi le privatizzazioni non sono più di gran moda e e credo che nessuno dubita che le Stato del debba essere uscì delle aziende venda asse
Nel quale non ha ragione d'essere ma i puristi illiberali direbbero che il prezzo importa poco perché il vero obiettivo e l'uscita del governo di queste aziende ma in questi tempi il pezzo credo importa molto per il bilancio dei governi è stato detto oggi una cosa molto interessante che i governi dovranno privatizzare
Se io Alessio deficit-PIL cresce più del due per cento anche se il mercato cala fortemente ed ora uno dei pochi grandi gruppi privati italiani e forse il più emblematico e di nuovo in in crisi e chiede aiuto dello Stato uno potrebbe chiedersi se questo è proprio il buon momento di liquidare completamente gli e con questo passo la parola al professor F. Monti che so che deve lasciarsi tre punti consiglio dei ministri
Ma a mezzogiorno e mezzo per illuminarci sulla sua politica edizione di un eventuale nuovo ciclo di privatizzazione italiana
Obiettivo della conferenza e quello di valorizzare i risultati fino qui ottenuti dal processo di privatizzazione
In sintesi l'obiettivo è quello di fare un inventario
E io parlerò dunque di privatizzazioni nella logica dell'inventario quello che si è fatto in prospettiva quello che si può o si deve fare
Lo farò con due limiti uno giuridico è uno domestico quello giuridico
Dipende come dire da da Rapisarda da una interesse politico che ho più la rivoluzione istituzionale dei fenomeni che non per
Altri prospettive culturali e da un punto di vista domestico tornerò nella esposizione al campo italiano sia pure cercando di formulare
Di sviluppare una visione no non solo domestica
Allora l'inventario e concetto che contiene in sella componente la dimensione del tempo che si iscrive nel temporaneo e quindi cercherò di fare il mio intervento sviluppando lo
Alloggi tra contemporanea nel senso di contemporaneo del passato contemporaneo del presente contemporaneo del futuro
Contemporanea del passato io lavoro nel vecchio palazzo delle finanze in via venti Settembre è un palazzo che è un deposito di di memorie e di materiali storici utilizzo due pezzi della collezione un tavolo e un volume
Il tavolo si trova nella sala della maggioranza la leggenda dice che ha Lassalle del consiglio dei ministri
Posto unitario
La di cui Osama sta nella dimensione il tavolo che all'inizio è molto piccolo
E ospita sostanzialmente hai presente consiglia quattro ministri e poi progressivamente tranelli concentrici aggiunti in una logica di di economia ma mascherati da una tappeto si sviluppa e si estende progressivamente
A marcare la la meccanica ineluttabile progressiva estensione dello Stato nazione il volume è il bilancio del mille ottocentosessantacinque
Né deriva questa informazione le entrate fiscali sono uguali alle entrate patrimoniali
Tra le entrate patrimoniali e si trovano sessantuno milioni che entrata straordinaria
Da cessione di immobili quella che ad essa si chiamerebbe una cartolarizzazione e che allora si poneva negli scenari del tipo fuori dalla mano morta applichiamo la legge Siccardi appunto
Ma cioè cento milioni di entrate fiscali trecento milioni entrate patrimoniali patrimoniali vuol dire
Lo stato proprietario lo Stato avanti
La privatizzazione è il processo opposto
La la la riduzione degli asset senza pietà dello Stato la vicenda giuridica dei rapporti una vicenda tra relativa la targhetta passa dal privato al pubblico o altri fenomeni
Che si manifestano in forme giuridiche economiche e sociali sulla frontiera tra il pubblico e il privato
Quello che voglio dire che se la privatizzazione eccome cessione dal pubblico al privato di di assenza essenzialmente di Stokes razionali eh
Il simbolo della privatizzazione la privatizzazione un fenomeno molto più complessa
Come dire la la vendita di azioni è una parte ma non è il tutto
Nelle figure retoriche è una sineddoche la parte per il piatta la gamma dei fenomeni e molto più ampia e molto più allora premesso per evitare equivoci che il governo che rappresento intende fare le privatizzazioni come da DPF come da programma di stabilità cerco di sviluppare la prospettiva fenomenologica e e lo scenario in termini che vanno oltre la specifica vendita di assetto azionario che ripeto ci sarà Cometa di PS come da programma di stabilità quindi su questo noni URSS
La privatizzazione non è un singolo atto di cessione di azioni ma è un processo molto più complesso e cerco di rappresentarne la casistica
Privatizzazione la mutazione della forma giuridica dente ASPA e il solo fatto della trasformazione di un soggetto dai che a società per azioni di tipo capitalistico per eccellenza costituisce in sé un patrimonio di valori tra virgolette privatistici la trasparenza l'etica
La sola struttura del bilancio della società per azioni e chi per sé è un fattore che produce trasparenza etica efficienza ne liberò sulle professioni intellettuali Webber faceva derivare la parola ragioneria dalla parola ragione
Trasformare per esempio l'ANAS da ente in società per azioni
Nella prospettiva di una evoluzione successiva ma il solo fatto di trasformare da in terza società per azioni determina una cascata di fenomeni positive
Trasparenza di bilancio evidenze patrimoniali prospettive di efficienza
Un'altra forma di privatizzazione vi sembra paradossale quella implicita nell'eliminazione di un ente cosiddetto inutile
Scompare l'ente il personale viene riassorbito lì allocato il patrimonio viene ceduto sul mercato un esercito di questo tipo è stato fatto eliminando duecentoventi e sei enti inutili che avevano sede al ministero del dell'economia
E anche questa una forma di fidelizzazione la riduzione del numero dei soggetti pubblici e la cessione sul mercato del relativo un'altra forma di privatizzazione la esternalizzazione del servizio la scissione di una struttura in due parti l'articolo trentacinque della legge finanziaria dell'anno scorso prevedeva e ne è stato fatto facendo l'intervento di Siniscalco prevedeva la conservazione dei diritti per tentare in capo all'ente ma alla esternalizzazione della gestione della vecchia e anche questo è un modo per fare la privatizzazione c'abbiamo su questo qualche problema di frammentazione come cambia speriamo risolvibile
Privatizzazione certamente la cessione sul mercato di Stokes immobiliare
Non è una privatizzazione marginale credo sia una forma di privatizzazione fondamentale cedere sul mercato immobili significa modificare attraverso la variante delle forme d'uso delle destinazioni funzionali modificare lo scenario in termini di maggiore efficienza faccio un esempio per essere concreto
Lettori del ora sede del vecchio ministero delle finanze
Avevano una destinazione adesso sono un costo se immesse sul mercato potrebbero diventare un'opportunità potrebbero diventare un albergo non non ne ha la minima idea innovare fa riferimento specifico a a un singolo caso certamente modifichi Lollo come dire
Modifichi in termini di incremento di efficienza la destinazione di uso di certi beni se c'è che sul mercato grandi portafogli di immobili crea una nuova classe di proprietari immobiliari e anche questo è positivo nel senso della diffusione della passi da una proprietà concentrata statale a una prosperità diffusa tra il pubblico
Privatizzazione è certamente la cessione di attivi finanziarie di portafogli e di antalgico l'assenza di diritti
Privatizzazione una potrebbe dire ma si esagera
Prendere
Un reggimento dal patrimonio pubblico se riesce a trasformare questa maggiore entrata in una minore in positivo ma questo è un
Un caso francamente difficile da considerare come credo stazione ma un altro caso di privatizzazione che intendo nel fenomeno complessivo della riduzione della presenza dello Stato
Che può essere ripeto sulla frontiera mobile del pubblico-privato nella diversa fenomenologia del PATI giudice può avere forme estremamente vaste può essere finanziare le opere pubbliche non dentro il bilancio dello Stato ma sul mercato utilizzando una società che emette titoli e finanzia
Progetti e anche questa io credo sia una Formentini replica scritta
Quello che voglio dire che la privatizzazione non è un atto ma unto accesso complesso che non si esaurisce pur se questa è molto importante nella Fenomenologia della singola cessione di un pacchetto azionario
E tutto questo credo di averlo rappresentato facendo il catalogo delle ipotesi
Di privatizzazione sentito sono ampio e parte dell'azione di questo governo e di molti altri governi
Ma cerco di arrivare
Da questo contemporaneo del presente a tentativo più complesso che è quello cerchiamo di fare il contemporaneo del futuro
Allora privatizzazione è una parola che nuove apparati logici e politici complesse è una parola che muove schemi ideologici è stata negli ultimi venti anni la metafora del cambiamento positivo
E credo che sia
Questa l'ultima delle ideologie
E credo che come ideologia
Posso aver gestionale un processo di crisi
è un'ipotesi che fa sono convinto ma credo che si posso a riflettere sulla crisi anche di queste ideologie
Cerco di essere più specifico
Negli anni settanta ottanta dell'Ottocento si afferma una ideologia liberista
Chi si sviluppa e ha il suo motore politico nell'attrazione verso i mercati
Negli anni settanta ottanta del Novecento si sviluppa in uno una ideologia neoliberista anche a il suo motto politico nella
Reazione a un eccesso di stato comunque di pubblico
C'è una simmetria tra i due liberismo il primo è attrazione verso il mercato e il secondo è la reazione verso un eccesso di star
E non per caso
La privatizzazione e l'altra faccia di una medaglia che la deregolamentazione e sono due facce della stessa
E come la prima ideologia entra in crisi qui gli esempi sono criticabili e poi arriva sempre quello che ti critica considerandoli imprecisi ma come o le immagini come il primo liberismo implode nella guerra e poi l'avvento delle masse l'agibilità meccanica
La guerra la baita era tutta aperta straordinaria Fenomenologia così il nuovo liberismo esplode nella globalizzazione
Io credo che questo sia il fattore che può determinare un processo Titti crisi
Del liberismo postmoderno
A una fase nella quale trionfa come reazione a un eccesso di pubblico guadagni di efficienza oggettivamente straordinarie e poi la crisi che si manifesta su uno scenario che regista
Come dire
Cascate di fenomeni di enorme complessità il Big Bang della caduta del muro sia attorno i mercati i forzieri tecnologici originariamente chiusi nel segreto militare
Detto questo le acrobazie della finanza del New Eco non mi visioni psichedeliche di valori
La catastrofe della diffusa fiducia nelle borse
Vicende che interessano continenti come l'applicazione della moda finanza moderna in sistemi politici medievali o comunque primitivi o comunque non strutturati come in Sudamerica
La crisi che io vedo drammatica relativa ai prodotti del continente
Prendiamo la simmetria
Che certamente prodotta da dall'apertura dei mercati noi abbiamo paesi che fanno prodotti senza diritti
E abbiamo paesi che hanno tanti diritti e pochi prodotti
Ci sono forme di produzione in Paesi in cui non ci sono diritti e quindi non ci sono costi o comunque non c'è il fattore costo costituito dai divi che ci sono Paesi che hanno un eccesso di costi derivante dai diritti e per questo non riescono più a piazza riprodotti
Questo è un punto su cui io credo sarà drammatica è necessaria la riflessione in euro
Cioè dire uno scambio asimmetrico ineguale prodotto da
Da
Da da da da da forme di produzione che sono competitive Sollo soprattutto indipendenza diritti strutture giuridiche e sociali fortemente diverse da quelle presenti nel Vecchio Continente
E
E così via
Ieri sera mi mi diceva una parlando della crisi eccetera persona molto autorevole seria molto dipende dall'Asia
Io vorrei che molto dipendesse dall'Europa piuttosto che dalla
E vedo un futuro complesso può essere che tutto si sviluppi in una prospettiva convenzionale di ciclo può essere che lo sviluppo non sia affatto convenzione
E rispetto a questo il policy mix che deve può essere applicato e molto complesso e certamente non dipendente da lettori che politica del passato
Io non temo tanto dovendo fare le scelte politiche non temo tanto gli economisti morti temo i fondamentalisti vivi
E credo che non sia da escludere l'ipotesi di un New il o di qualcosa di simile
Credo che sia necessario compensare che possa essere necessario compensare i limiti progressivamente evidenti del mercato di un eccesso di mercato con diversa presenza del pubblico
Il pubblico non è necessariamente costituito dallo Stato può essere costituito dallo Stato insieme con l'Unione europea una combinazione politica complessa ma comunque politica mirate a un interesse pubblico che sostiene quello
Privato
Se dovessi trovare un formula finale direi
Il mercato se opportuno public fitness grazie
Valgono
Ora passo la parola al ministro del tesoro della Polonia il signor caso mare
Darci un un un un un un un un sotto setto sul la privatizzazione la strategia di P. mettetelo nel governo polacco in questo momento è importante per la Polonia
Permane info è probabile presto forse anche o forse vita esce anche se stai ragione il ministro responsabile formazione Champions sa cantare a terra che scrive Symphonia sim anche frena enti sex cantato esortandolo dove Ferrigno carrarmato questa mila pance stretto essere ministro responso Boffo
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Alla trovati sedici Challant spicca in casa UE anche one of chiese
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Sempre speaking Seprio easy private sei chinoise da ai mass punire lui quest'mai
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Ruissi esatto in provando ad attivare il Dangerous però attesa esce in prova sostenibili forte legislativi
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Va beh se implica is
Cioè Giampaolo provate slash imponente offre poi rispetto alla tomba
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Qui c'è scontro Alba esistente e mezza tre fluttua dove strumenti da e cammina e scende of Private manopole control basta il Monopoli fronte no pertanto
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Un uomo Mou
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Siamo triplicato quattro
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Semplificato Polo quattro
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Purché banche dando la sempre Sasco maggiori difficoltà adesso dello settori esso spettava agli operanti in un settore ISPO Majoris difficoltà
Preso io credo riso io creo
Che polista racconta i POR compie lo capivo delle internalizzazioni dell'economia spagnola in acrobatiche con permesso del presidente della Commissione di lavoro per il traffico della impressa
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Tesi Lampre essa
Se sta portando Muccio alla costruzione d'Europa destina politica
Tesi la situazione
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Chiedo non è Salento quanto conosce torna Mannoni sonante lo sullo scarso aspetteremo suoi integrando esposto solo
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Che si è unito patria se loro e sull'impresa previamente privatizzata Fornasetti orlo qual Seppi un certo modo ottantina tutto ritardo ho aiutato o contusivo da parte spagnola al professore costruzione Diacceto quello poi io
Invito Athos europeo su dicono che Hamas TAR lavorano dichiarante FIOM d'Europa porla che definita unitamente a Romano Prodi la parte detto Caprice Muccino
Più che come Speziali dimensioni sentire importanti a politica esterna per Europa costruito consorte sulla per oggi difesa Manera incontro odierno d'ambiente visita in presa ha posto in Europa il posto afferma questa persona io ne impegno
Nazionali anni mancante aria piccola mosca parte se costruire Mask pronto chitarre
Una gran impresa di costruzioni navali in Europa comune ed io i Comuni strumento de superare l'asse norme si punta verso il teste settore Fichetto verso imprese si europea che confezionava tiene nella storia Navas non c'è
Bocciano il sesterzio andavo io Harvard ha detto che il successo Romano Prodi per noti da tempo messo in prova si osserveremo accertato nel libri Valmontone andrà al a ai ai le le computers ex legge si tenne avvinta ante il suo confronto son farle fare sesso senior
Prima di tutto o ringrazio molto il presidente gli esseri deve organizzato questa
Conferenza che ho trovato di grandissimo interesse
E anche di avermi invitato dato che
Dell'argomento mi sono interessato quando ancora
Avevo come mestiere quello di ragionare
Per tanti anni e Allievi ho passato
Molti anni della mia vita
No quindi
Credo che voi sappiate che c'è una partecipazione anche emotiva
A queste conclusioni della dinamica di oggi
Anche perché è un giornata che prepara fine anche formale delle veramente una nei più grandi capitoli dalla storia italiana
Si chiude naturalmente in queste mie brevissime osservazioni che voglio fare ho qui il punto dei discorsi scritti che potete anche magari vedere
Ma mi sembrava al dovere entrare negli argomenti di oggi io terrò anche qualche osservazioni di profilo europeo come Stato chiesto anche
Dagli ultimi relatori
Io credo che
Il CIPE del prime time azioni come è stato detto da tutti si è stato importantissimo nel cambiare la struttura politica sociale ed economica del continente europeo
Chiaro dico del continente europeo che problema negli Stati Uniti non si è mai posto perché noi eravamo reduci da una storia diversa abbiamo sentita nelle relazioni francesi tedesche e
Versione spagnola
Interessante è anche azioni tedesche che diceva
La nuova Costituzione ramati sotto il profilo della generazione completa poi elencato una serie di settori che nella tradizione germanica erano invece state contro Stato dei lender su tre profeta quindi Europa est profondamente impregnata
Di questa economia mista privata pubblica per diversi motivi ma tutti i Paesi l'avevano e tutti i Paesi concordemente l'hanno abbandonata o per lo meno hanno profondamente diminuì
Quindi noi testimoniamo oggi un fenomeno storico in tutte le relazioni a caratteristiche diverse ma a un filone conduttore identico per tutti e
Completamente concorde sulla descrizione dell'arco iniziata negli anni ottanta con proseguita
Col succo negli anni novanta è andato in crisi nel mille ultimo biennio ma qui io credo che eccetera figli sia abbastanza semplice perché
Correlazioni fra la prima eccezione i mercati finanziari
Sono evidentemente chiara si predetti anche per fare denaro sì più esatti da quando i mercati funzionano ma non solo quando i mercati non funzionano quando le Borse non sono in crescita
Non si trovano le risorse né dei privati nelle né dei privati
Risparmiatori nelle intese per realizzare la struttura finanziaria necessaria tra sottile in paese direi che questo è un fatto elementare ma io direi che si è sottostimato però il fatto
Ancora molto semplice che si è privatizzato molto e quindi non è che poi ci posso privati dal più di quello che sia
E e è chiaro che in tutte le relazioni metteva
La tabella dell'elenco delle risorse pubbliche ancora da privatizzare ma quando non gliene andiamo dall'interno
Tutto quello che il mercato sobria più facilmente c'è stato privatizzato rimanga salvo eccezioni
Possiamo citare
Presidente la città francese o altre cose arrivando strutture produttive che hanno caratteristiche non fortemente appetibili per il mercato sempre bianco abbia sentito stamattina l'esperienza inglese le osservazioni che ha fatto sulle ferrovie
Non è che sia un caso strano ferrovie siano state rimandate al mittente sulla prima data di tenta perché nelle condizioni storico finanziario delle imprese ferroviarie stesse l'impossibilità da era stato fatto in base a un'ideologia assolutamente eccessiva una meccanismo finanziario che non reggeva
Che non stava in piedi secondo le regole finanziarie delle imprese private quindi era una prima che sia assolutamente contraddittorio
E ne abbiamo fatte parecchie di queste privatizzazioni in altri casi quindi io direi che la problema della del ciclo che si è esaurito anche perché ha adempiuto alle sue funzioni
è mi sembra concentrazioni importantissima trarre oggi
Ciò non toglie che si debba procedere nel realizzare la fine di questo ma non potremo mai avere i dati quantitativi così forti dodici sono stati ha avuto in passato intere ondata di privatizzazioni
Inoltre c'è un altro situazione da fare
Che però e qui prendo spunto dalla dalla dalla città del Santissimo osservazione culturale del ministro Caracci fare che attenzione che è cambiata anche l'ideologia che sta dietro cioè a prima firma del resto un obiettivo comune dei governi ma non abbiamo più questa mitizzazione
A critica folle che tutto quello che privato e meglio per cui giudizi
Giudizi quando un politico e l'imprenditore discutono per il novantanove per cento i casi ha ragione l'imprenditore sordo a queste cose che si sono seguiti a un data in tutti i Paesi in tutti Paesi che quando sono entrati in crisi perché è inutile
Fare ragionamenti intellettuale su queste cose
La la gente comincia a ragionare quando comincia il caso Enron quando si vede che anche nel sistema capitalistico che dovesse più trasparente più concorrenziale una quantità non trascurabile di dirigenti faceva
I fatti suoi rubava
Gestiva i soldi della sionisti nell'interesse proprio e soprattutto si era creata una allora rette e si è creato una rete di ceo i consiglieri delegati che hanno stabilito delle regole per distribuire a se stessi profitti o o aiutandosi l'uno con l'altro ad elevare le distribuzione del reddito che avevano in modo che non costituissero scandalo perché costringe dicono alla moda del mercato come bravi giocatori di football
Ecco allora credete che queste cose non inducono la gente ad uno spirito critico è quello che sta vedendo adesso e io credo che da questo da questi casi Nasca un nuovo dibattito intellettuale
In cui l'Europa spero da stamattina gli spunti che godeva relatore europee abbiamo un ruolo attivo e hanno ruolo innovativo lo può avere però perché le prime edizioni sono state fatte
Perché abbiamo quello che viene chiamato il lei per va in tilt cioè le stesse regole del gioco le stesse la stessa costruzione intellettuale e gli gli stessi comportamenti perché altrimenti in noi non riusciamo a creare poi però questo discorso delle imprese europee perché non si creano imprese europee non siamo a creare le imprese europee in cui si possano costruire una capitalismo nuovo innovativo che non si è sempre eccetera semplice ripetizioni con l'americana ma che tenga conto dell'esperienza che abbiamo sentito stamattina
Perché terrà il suo esempio contributore tedesco l'amica buttato via l'esperienza tedesca
La alla rinnovata la messa in un quadro più allargato ma virgolette ricordate la frase per fortuna le banche di casse di risparmio private non sono state privatizzate
Perché ha fatto questa menzione perché c'è tutta la grande tradizione tedesca è anche italiana della a di quella donna che era la zona dell'arma
Delle dei Monti di Pietà prima la zona dagli ospedali ed alla solidarietà del Rinascimento europeo che andava da Firenze fino Amburgo dell'Europa continentale in cui questo tipo di istituzioni diverse
Si era sviluppata
E poi abbiamo appreso una una una loro ovvia una l'organismo e adesso s'tutto è stato organizzato in fondo con criteri compatibili comuni attraverso anche i processi di privatizzazione ma il problema
Di cercare di rimediare ai problemi a a a agli errori del capitalismo recente è un problema che rimane e che dovremo pur affrontare un giorno o l'altro se vogliamo fare una scelta che tenga conto anche di certi obiettivi di giustizia di oltre che di efficienza che sia una una società responsabile di fronte ai propri cittadini ecco la la situazione che noi dobbiamo costruire per il futuro e in questo è chiaro che il compito di unione europea e molto molto particolare molto delicato
Perché europea si è posta a riguardo alla prive di versione
E non è stato mai Santa stanze allievo oggi in una situazione particolare non avendo imprese
Da gestire ma dovendo dettare regole ha ha messo in rilievo più che altro il ruolo di arbitro
A che deve interpretare ardito che tutela funzionamento dei mercati garantendo le regole del gioco garantendo la politica la concorrenza ma un arbitro che in fondo è stato molto perché intende molto più attento alle regole del gioco la politica la concorrenza che non all'assetto proprietario in senso stretto e ce la vediamo adesso un secondo ragionamento attenzione la privatizzazione che non si accompagna a una liberalizzazione non c'è da più direzioni serve per la concorrenza
Non è il non è il il problema nominale della proprietà che importante quindi mi riaggancio osservazione polacca atteso il passaggio da un monopolio pubblico ad un monopolio privato non è mica un vantaggio per nessuno
Noi abbiamo fatto a Previti azione anche perché aprisse veramente a una regola a una regola di concorrenza e quindi e questo è uno dei risultati più grandi della del processo rete europea che la concorrenza è aumentata fortemente è aumentata fortemente e questa privatizzazione guardando rapidamente Emilia vent'anni scorsi a livello europeo è stata veramente massicce più di due mila cinquecento operazioni per ricavi di oltre mille cento
Miliardi di dollari
Quindi io o di euro diciamo meglio ma le statistiche internazionali andavano a dollari fino a poco fa e quindi è stato un processo di dimensioni di dimensioni enormi
Due mila e uno è stato il minimo storico gli ultimi anni come abbiamo visto prima sono di venti miliardi di dollari ma proprio per le ragioni che abbiamo già che abbiamo già spiegato
E
In Italia in questo processo è stato tra i più notevoli in termini quantitativi dopo quello britannico siamo il paese che più ha fatto
Questo è straordinario e non è cominciato soltanto negli anni novanta ma negli anni ottanta con edifici Caprile attivazioni di cui siamo stati protagonisti al di ieri difficili perché non c'erano ancora regole perché ancora non erano assorbite come disegno comune come noi nel vediamo descrivere oggi e quindi sono state privatizzazioni che però hanno dettato il campo alla a a all'evoluzione futura
Sono state molto importante perché hanno soprattutto coinvolte le imprese che più perdevano
Denaro che quindi hanno potuto aiutare un risanamento immediato un segmento molto più rapido deliri e hanno coinvolto negli anni ottanta oltre venticinque mila dipendenti quindi già un numero notevole attualmente gli anni Novanta sono stati un
Sono stati il hanno rappresentato il flusso più forte della privatizzazione e sono arrivati negli anni novanta nel negli anni accompagnando questo processo
Sono arrivate anche le regole europee per disciplinarlo e ripeto qui c'è un il discorso importante che la logica Vella
Politica compresa la comunità è quello di controllare tutte le dispersioni della concorrenza sia quelle dovute al comportamento dell'impresa
Cioè posizione dominante abusa posizione dominante sia e qui è importante quelle dello Stato aiuti di Stato
è ovvio veniamo al discorso interessante cioè che lei che la politica le regole del trattato consolidato dedicata concorrenza sono proprio diviso in due sezioni
Regole applicate all'impresa e aiuti concessi dallo Stato
Con una
Implicazioni molto chiara cioè che il trattato lascia come dice l'articolo duecentonovantacinque del tutto impregiudicato il regime di proprietà
Esistente gli stati neutri ciò significa che il trattato è neutro sotto l'aspetto la proprietà non prevede le privatizzazioni come non avveniva previsto nel suo trattato le nazionalizzazioni e
Le disposizioni Milano
Non solo alle questioni in Petruska al controllo delle fusioni ma appunto no a liberare il campo come dicevo prima
Per gli aiuti di Stato ecco veniamo al caso polacco che c'era dato per no per risponde proprio i problemi che sono emersi oggi
Poniamo che un'impresa di ogni dell'unione
L'altra affastella ecco nel suo caso voglia questa alle imprese di un altro stato membro ribattezzato non era stato membro ma la Polonia sta per entrare cioè i telefoni polacca
Neanche in questo caso allora
L'Unione può intervenire
Perché anche se in quei imprese acquirente
Potrebbe avere
Dato il monopolio nel suo Paese delle disponibilità maggiori tuttavia la posizione privilegiata in questo caso elettricista di France potrà messe adesso messe messe sotto accusa soltanto in quanto riceva aiuti di Stato
No in quanto sia proprietà dello Stato
è una stazione quindi molto diverso da quello che comunemente viene appeso attualmente è chiaro che in molti casi soprattutto hard le grandi imprese alcuni grandi Paesi europei se non hanno aiuti di Stato dato il tipo di struttura di costi che hanno completamente vanno fuori mercato quindi con questa regola aiuti di Stato si cambia radicalmente la situazione
Ma il diritto comunitario no no ammette le discriminazioni fra pubbliche privato
E cioè nessuno Stato membre autorizzato rivalersi contro gli altri Stati membri sospettati gioco scorretto deve solo fare un ricorso alla commissione riguardo all'osservanza delle prerogative sugli aiuti distratto
Ecco questo è una regola che è di per se stesso assolutamente e qua perché se uno Stato avesse una filosofia politica diverso la può tenere mai durissima nei comportamenti in quanto non ammette assolutamente un aiuto di stato di nessun tipo
E quando facciamo questo voi sapete che l'applicazione di finte severa perché va sugli appalti sulle concessioni ma su tutti i tipi di comportamento privilegiato dell'impresa non è solo un discorso astratto generale
Ecco allora che con questo ci si avvia a creare un clima che possa portare un modello di impresa
D'impresa
Perché abbia le stesse regole in euro facendo un attimo un excursus all'Italia dicevo detto quello che ho detto sugli anni novantun anni ottanta gli anni novanta sono stati la al Grande
Periodo lotti privatizzazioni in cui si è ha raggiunto con livelli oggettivamente molto elevati e ripeto dietro la Gran Bretagna e Stati il Paese che più a privatizzato e naturalmente
Non è stato sempre possibile
Fare questo prevede se non in modo da creare o lasciare delle imprese che fossero protagonista in mercati europei
Sono mancati legami col mercato finanziario in modo da legare gli eredi delle imprese pubbliche cioè le imprese privatizzate
Di dare loro la possibilità di mettersi subito in Rete con imprese di altri paesi europei e in molti casi sono rimaste isolate frasi tra di loro possiamo citare tipico i settori siderurgico
Ha raccolto la posizione del discorso spagnolo ha fatto il cui settori siderurgico è rimasto in Italia
Con problemi quindi più complicati di concorrenza date le dimensioni medie inferiori ai grandi protagonisti che ci sono creati nell'ultimo nell'ultimo tempo
E quindi in molti casi il caso italiano è una dimensioni successiva è la anche rispetto per la debolezza della copertura finanziaria proprio perché i mercati finanziari le caratteristiche del capitalismo italiano sono rimaste fra di loro isolati e mi sono servite l'impresa europea e quindi in molti casi hanno perso questa battaglia
E c'è però un altro mito da sfatare non lo faccio perché per per compiacere a a ad alcuni di voi o a molti voi chi sono in questa sede
Ma antichi uno degli scorsi sbagliati si faceva uso di più ventilazione era perché era necessario creare nuovi dirigenti aveva una formazioni più articolate e dirigenti dell'impresa e poi ci troviamo che nella Italia privatizzata sono soprattutto gli ex dirigenti delle partecipazioni statali che perché vi era una scuola perché vi è una tradizione perché vi erano forse perché avevano affrontato tante difficoltà sono riusciti meglio di altri se faccio una valutazione oggettiva a gestire il sistema a posto a partecipazione statale
Questo è anche un altro oggetto di riflessione che forse non riguarda tanto il ma la livello elevato dei dirigenti precisazione statali ma forse livello basso dei dirigenti privati tutto è relativo nel mondo però di fatto lo dico con orgoglio perché
Entrò nella formazione dirigenti è stato uno dei grandi problemi di difficoltà di
Ma credo che sia un elemento di verità e che vada ricordato in questo momento in cui quindi ieri stanca chiudendo definitivamente definitivamente le sue forte
Ecco queste sono non sono le per osservazioni che volevo fare realmente cioè tutto da descrivere il capitolo degli anni novanta le prime spiegazioni delle banche il ruolo successivo degli accorpamenti delle strutture bancarie il problema del riaggancio
Dalle banche
Che venivano privatizzate dalla linea ieri con le casse di risparmio e le altre banche Olé
Va anche pubbliche di altro tipo e difficile innesto delle una delle altre ma questo è un problema più di oggi che non che non interna che non dalla storia
Queste operazioni hanno portato come vi dicevo
Anche un contributo notevole alla finanza dello Stato per ricordare negli ultimi anni diciotto mila miliardi novantasei quarantadue mila novantasette venticinquenne mille novantotto quarantasette mila il novantanove ventuno mila nel due mila ecco il c'è la fase calante
Cioè non si tratta soltanto di operazioni
Numerosi ma si tratta anche di oppressione corpose con degli introiti per il bilancio statale molto molto forte
Dal novantadue al due mila addirittura Alitalia a come quantità e numero e il record di tutti gli atti di azioni in Europa
Mentre prima lepre totale la Gran Bretagna ma dalla novantadue al due mila
In Italia si realizzano un terzo di tutte le identificazioni realizzate in Europa per cui questo settore in questo momento è in ritardo la Francia tanto altri Paesi non è incerto in allettato tali talmente chiaro che queste liberalizzazione sono stati mi avvio veramente al termine aiutati anche da fatti di tecnologia
Quando cominciassi a questi problemi
Era quasi tabù pensare la predilezione dei telefoni perché non si riusciva a creare una elemento concorrenziale da dei sistemi siano fra loro definiti
Totalmente integrati e compatti
E in modelli di divisione territoriale concorrenza degli Stati Uniti funzionavano solo Parma ha finalmente da un grande significato qui c'è stato fortunatamente un correlato presso tecnologico per cui si è potuto avere degli elementi concorrenza senza destabilizzare gli investimenti senza avere delle diseconomie tecnologiche troppo elevato
Questo lo dobbiamo tenere in considerazione perché altrimenti non non riusciamo a capire
Ecco
Prospettiva europea ultime riflessioni
E parto dalla commento della collega spagnolo
Si lamenta che non vi sia le imprese europee ce ne sono poche cinque consorzi poche fusioni internazionali
Al discorso che
E costante è giustissimo
Ma io osservavo che fino agli anni Settanta alle fusioni internazionali in Europa praticamente zero l'appello fu l'acqua che avverte e rimasi sonate per anni mentre le fusioni americane ecco l'impegno europeo numerosissime
Perché gli americani non è più la mano ai mercati finanziari le caratteristiche non sono totalmente cambiati anche se l'integrazione europea redentrice sta procedendo a passi molto più pratiche ma perché non va no non sono parsi rapidissimo
Discorso molto semplici noi non stiamo
Facendo quelle regolamentazioni
E comuni all'Europa vi sono indispensabili per questo fenomeno venga non c'è niente da fare
Il processo di Lisbona ha detto che in dieci anni l'economia europea dovrà additivi nella più dinamica del mondo a noi come Commissione presentiamo come Martelli ogni ogni Nesi o due delle delle proposte di innovazione gli stati membri le bocce regolarmente
Per dei problemi ingiustificati finché volete lasciare il brevetto europeo non si può non si riesce a vedere perché invece vogliono la nei francesi due Vittadi spagnoli tra il tre gli italiani qualche tedesche cinque
E alla fine il brevetto della rivale con undici vengono un brevetto con undici lingue è meglio non farlo insomma no perché costa più brevetto che danno che non lo studio e la ricerca e innovazione cioè io adesso ho portato questo esempio per portarla sordo ma moltiplichiamo alla liberazione dei mercati finanziari procede con una difficoltà enorme
La le regole dell'OPA che sono sotto questo aspetto uno strumento fondamentale sono state presentate già dall'ottantanove non c'è santo che vengano approvate
Perché gli svedesi vogliono le azioni molti più tedeschi e non le vogliono
Con voto multiplo e così via e qui il problema grosso
Tra armonizzazione del diritto europeo
C'è poco da fare se non cominciamo ad armonizzare queste norme di riferimento
Il le imprese europee si ferma a un certo punto e non e non procede e non procede oltre quindi io credo che queste sia la riflessione da fare per il futuro
Abbiamo creato realtà economiche privatizzate tutte molto simili fra di loro dobbiamo creare le regole in comune a livello continentale
Perché queste diventino o concorrenziali e e diventino veramente robuste come e robusto ormai il mercato europeo
Ma concludo davvero attenzione va bene creare le reti
Di trasporti va bene creare capitale integrato proprio perché la nuova legislazione ma se non ci mettiamo in testa
Che è il momento anche per pensare appunto a regole comuni europee a fattore innovativi del comportamento a dare un contributo al progresso all'evoluzione del capitalismo propendere sempre trascinata
Trovo trovo nel Mali Dante no è stato queste deviazioni del comportamento comitati sono state sono emersi diciamo che sono state solo emerso proprio gli Stati Uniti gli Stati Uniti hanno però reagito
Con un flusso di nuova legislazione che a difetti ha limiti ma è straordinariamente rapido a tentare il rimedio per l'Europa
Con la istituzione che adesso non riesce non riesce non ha gli strumenti per unificare
Per creare nuove regole perché si eviti di mercato ecco questa è la nuova sfida quella veramente di dare un contributo innovativo alla capitalismo che si evolve
Adeguarlo no non adegua l'aula non è la parola giusta ma mettere in armonia con i grandi obiettivi Polizzi che noi contenente Senkaku
Solidarietà sociale una certa compattezza delle società io prima ho richiamato gli ospedali le casse di risparmio medio evo fino all'epoca moderna Kyoto restituzioni che hanno creato hanno fatto la scelta europea qualcosa di
Fondamentalmente diverso no
E
Certamente se noi non abbiamo regole nuove è chiaro che dobbiamo applicare regole messe da altri ma non saranno mai un prestito fatto petizioni grazie
Anche a me stesso io
Guerra quando
Va