"Le vittime del reato e degli abusi di potere"

Silvio dell'ordine degli avvocati e procuratori di Napoli ha voluto promuovere un dibattito culturale politico e giuridico pratico
Sul problema della tutela delle vittime del reato e degli abusi di potere
Assolto sempre più una esigenza imprescindibile della nostra società
E ha rilevanza internazionale dopo l'approvazione che la conclusione della conferenza internazionale di Milano del mille novecentottantacinque ha ricevuto dall'Organizzazione delle Nazioni Unite
Il nostro più vivo ringraziamento al riconoscimento
Va per l'attuazione del convegno e Vaglienti che con il loro generoso contributo me hanno consentito lo svolgimento Alisei perché ci ospita in questa sala che è divenuta fucina di importanti avvenimenti culturali
Alla Regione Campania all'amministrazione provinciale di Napoli
Al comune di Napoli al Banco di Napoli e al nostro Consiglio dell'Ordine che da sempre più impulso ed aiuto alla vita culturale forense
Poi per il resto grato saluto alle autorità
A sua Eccellenza avessi al procuratore generale a sua Eccellenza Raimondi
Al Presidente della Provincia avvocato Antonio Somma
A tutti gli intervenuti alla stampa dalla quale ci attendiamo un prezioso e di rinunziabile apporto per la diffusione di questi problemi
Che interessano l'intera nostra comunità alle associazioni forensi ai colleghi intervenuti e i cittadini che ci onorano della loro presenza
Il convegno è articolato in una introduzione
Che sarà svolta dall'imminente collega avvocato Pietro Laforgia presidente nazionale della fesa in una relazione generale
Che sarà tenuto dall'avvocato Guarino e in quindici relazioni che toccheranno temi di attualissima e vasta rilevanza tutela dei soggetti a rischio
Dopo un minori tossicodipendenti
Degli interessi diffusi della incolumità della popolazione civile e così via
Ringrazio anche sua Eccellenza Persico primo presidente della Corte di Appello di Napoli
Ringrazio ancora i relatori per il loro apporto al dibattito
E do la parola per la introduzione all'avvocato Pietro Laforgia
Signore signori colleghi
Io vorrei limitarmi
A portarvi il saluto
Della federazione dei sindacati avvocati e procuratori
Lasciando al collega Alfredo Guarino
E dalla programmata sua relazione generale
Anche il compito di introdurre i temi in discussione e il dibattito ma mi preme sottolineare il significato di questo convegno voluto ed organizzato dal sindacato occorrenze di Napoli
è diffusa l'opinione che un sindacato abbia come programma di scopo la tutela economica della categoria
E l'organizzazione di servizi per gli iscritti
Questo convegno dimostra invece ancora una volta che i sindacati forensi
Pure nel quotidiano impegno per legittime rivendicazioni degli avvocati
Sono sensibili alle istanze della società
Che svolgono e intendono svolgere un ruolo non meramente corporativo ma di promozione sul piano culturale legislativo in ordine ai problemi della giustizia nel nostro Paese
Tale funzione dei sindacati forensi viene da lontano
Dalla carta rivendicativa degli avvocati e procuratori approvata al dal congresso di Terni nel mille novecentosettantuno
Allorché affermando che l'avvocato contemporaneo nella varietà delle sue provenienza sociali
Non è soltanto il tecnico più o meno indifferente alle leggi vigenti che opera per la loro applicazione subendo legislazione e giurisprudenza
Ma l'interprete in sede giudiziaria dei bisogni e delle esigenze della collettività nazionale nella quale è inserito e quindi elemento attivo del diritto e della giustizia promuoverne il progresso democratico e civile quell'adeguamento della normativa alle concrete e attuali aspettative della gente
Per una nuova esperienza giuridica in cui il cittadino si ponga come soggetto e non come oggetto
Ed è significativo a mio avviso che questo convegno sulle vittime del reato e del potere
Si svolga qui a Napoli
Dove pochi mesi orsono vi è stata una lunga agitazione degli avvocati a tutela dell'effettivo esercizio del diritto di difesa
Compromesso dalle condizioni in cui venivano chiamati ad esercitare la loro attività
Su quell'agitazione quantomai legittima ci sono dette e scritte le cose più assurde
Fino ad insinuare
Come è avvenuto anche in altre sedi giudiziarie in occasione di altri maxiprocessi
Che l'astensione dalle udienze era finalizzata ad agevolare gli imputati con la decorrenza dei termini di carcerazione preventiva
E a far saltare i processi già fissati sottraendo i colpevoli alla giusta punizione
La federazione dei sindacati al suo tempo Espresso piena solidarietà ai colleghi napoletani degli altri fori
Ed ha contribuito con i suoi interventi con i comunicati stampa con i documenti della segreteria del Consiglio nazionale a fare chiarezza in merito alle motivazioni erano a base di quell'agitazione
Ribadendo e il diritto di difesa non è e non può essere mera enunciazione verbale programmatica ma presupposto indispensabile per un processo giusto
Un processo giusto nel quale di al difensore sia materialmente possibile esercitare il suo mandato e far valere le ragioni del suo assistito anche quando si tratta di un imputato minore
Sul quale non sono puntati i riflettori della cronaca e che perciò stesso rischia di essere travolto dai meccanismi perversi delle grandi inchieste giudiziarie
Saremmo comunque fuori della realtà
Se non ci rendessimo conto e più esaltiamo i diritti della difesa è più si radica nell'opinione pubblica male informata delle complesse esperienze della nostra professione
Il sospetto che l'attività difensiva sia tesa a privilegiare la posizione degli imputati
Questo convegno sa testimoniare se ce ne fosse bisogno che gli avvocati non trascurano di tener conto delle vittime del reato
Che anzi si fanno carico della problematica concernente la tutela dei loro interessi
E del loro diritto di azione e di difesa
E mi pare giusto ricordare qui a conferma di questa posizione
E quando a Palermo in occasione del processo alla mafia
Alcune parti lese rappresentarono la difficoltà di costituirsi parti civili per essere gli avvocati dal posto già impegnati come difensori dello stesso processo è per i notevoli oneri da affrontare
Avvocati di tutta Italia offrirono generosamente la loro opera ed hanno poi in concreto prestato assistenza a quelle parti lese
La vicenda però ripropone come urgente ed ormai indilazionabile nella sua soluzione la questione del patrocinio dei non abbienti quantomeno nei processi penali
E ne parlo in questo convegno sulle vittime del reato e dell'abuso di potere
Perché ritengo che sia necessario garantire anche le parti lese la piena ed effettiva tutela dei propri diritti ed interessi
Penso in particolare ai minori alle donne senza reddito proprio a tutti gli emarginati soggetti alla violenza altrui ai tanti poveri che pur ci sono nella nostra realtà sociale
Di questi soggetti e della necessità che trovi piena soddisfazione il loro diritto al risarcimento si parlerà ampiamente in questo nostro convegni
A me preme segnalare come messaggio da lanciare al Paese e in particolare a chi opera nel servizio giustizia che deve cambiare l'approccio culturale alle istanze delle vittime del reato
Notevole e anche sul piano processuale la differenza di trattamento tra imputato e parte lesa
Quello l'imputato garantito sin dal momento in cui assume tale qualità
La parte lesa il denunciante o querelante
Guardato spesso con sospetto se non con fastidio da chi svolge le prime indagini e poi anche nelle successive fasi del giudizio dal giudice oltre che dai difensori dell'imputato
Le donne che denunciano di essere vittime di atti di violenza
Vengono normalmente sottoposto a interrogatori mortificanti della loro personalità e riservatezza
Costretta a ripetere più volte prima la polizia poi l'istruttoria e ancora dibattimento dei singole fasi e modalità della violenza subita a descriverne i particolari momenti con umilianti indagini sulla loro reazione e sulla loro vita privata e sessuale
Tale modo di procedere e tanto ricorrente che nella legge di riforma sulla violenza sessuale si è addirittura pensato di dover introdurre una norma che vieta simili interrogatori
E se si tratta di minori o di minorati psichici e prassi comune diffidare delle loro dichiarazioni e contestarne la credibilità con la conseguenza che la vittima si sente abbandonata a se stessa e non adeguatamente protetta Manzi trattata ingiustamente
Chi di noi non ha vissuto l'esperienza delle pressioni esercitate anche dei giudici sul querelante per rimettere la querela
Sul denunciante perché ritratti sulle mogli maltrattate perché attenuino le accuse contro i mariti violenti in modo da consentire la loro soluzione o la derubricazione delle imputazioni
Così che alla fine il denunciante querelante avverte la inutilità della sua iniziativa rimane deluso nella sua aspettativa di giustizia
Certamente non più disposto a sporgere denuncia una seconda volta quali che potranno essere le vicende della sua vita e quand'anche dovesse rimanere vittima di reati più gravi
Con quali effetti sul sentimento giuridico dei cittadini e nella lotta alla delinquenza è facile immaginare io mi domando perché non è previsto e non si deve prevedere anche per la persona offesa dal reato il diritto ad essere assistita da un difensore nei suoi interrogatori
Si eviterebbe non solo l'amara sensazione della vittima di essere sola contro il delinquente ma anche il pericolo dichiarazioni raccolte male e poi utilizzate contro la stessa vittima è vero che la persona offesa è testimone
Ma è un testimone particolare è di particolare importanza per le indagini su un reato
Sicché consentirne l'assistenza negli interrogatori non sconvolge il sistema tanto più nella prospettiva di un processo come quello che auspichiamo danni ampiamente garantista non più inquisitorio con la partecipazione di difensori anche al momento di raccolta dalla prova
Il vero tema del momento è comunque quello di garantire alle vittime del reato e dell'abuso di potere il risarcimento del danno sofferto già per quanto riguarda i danni da circolazione stradale
Si è introdotto con la costituzione del fondo di garanzia per le vittime della strada il principio del risarcimento come dovere sociale
Quando rimanga sconosciuto l'autore del danno o nella ipotesi di veicolo non assicurato
E con la legge del mille novecentosettantacinque sull'ordinamento penitenziario
Fu istituita la cassa per il soccorso e l'assistenza alle vittime del delitto destinataria tra l'altro di una parte delle emergenti corrisposte ai condannati che lavorano
Non so come ha funzionato tale cassa ne so che fine abbiano fatto sino ad oggi i fondi raccolti né a quanto ammontano
E non è qui il caso di discutere della legittimità del particolare trattamento riservato ai condannati
Obbligati con i proventi del loro lavoro non solo al pagamento delle somme dovute a titolo di risarcimento del danno personalmente cagionato come è giusto e come previsto dall'articolo centoquarantacinque secondo comma del codice penale
Ma anche a concorrere essi soltanto al soccorso ed all'assistenza delle vittime dei reati commessi da altri
Come se questa del soccorso e dell'assistenza alle vittime del reato non sia un esigenza da realizzare con il contributo di tutti ma soltanto un onere a carico di determinate categorie di detenuti
è anche vero e nella legge del mille novecentosettantacinque sull'ordinamento penitenziario c'è soltanto la previsione di sussidi a coloro che a causa del delitto si trovino in condizioni di comprovata bisogno
Ma mi interessa rilevare prendendo spunto da questa legge e dalla normativa sull'assicurazione obbligatoria per la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli e dei natanti
E non sono del tutto estraneo alla nostra legislazione la solidarietà verso le vittime dei reati e la concezione di un dovere sociale
A rendere possibile il risarcimento del danno anche quando non sia identificato l'autore di esso o quando questi non sia economicamente in grado di provvedervi
Questa strada bisogna percorrere fino in fondo in modo che sia sempre garantito un equo indennizzo a favore di chi Prodi di aver subito danni da delitto
Se i reati sono ormai un fenomeno sociale
E tempo e anche il diritto al risarcimento perché li subisce acquisti rilevanza sociale
Qui accenno soltanto il tema
Ma si collocherebbe i nei limiti nei quali intendo mantenere questo mio intervento un'articolata proposta sul come lo Stato debba provvedere in materia
Ma il convegno io credo deve dire una parola chiara su questo problema è un problema di civiltà raccogliendo e facendo proprie non solo le istanze che vengono dei cittadini onesti che sono la stragrande maggioranza della popolazione
E che si vedono esposti alla criminalità Sempre più brutale ed aggressiva
Ma anche le mozioni di associazioni ed organismi internazionali che da tempo vanno proponendo la creazione dei vari Paesi di un sistema di sicurezza sociale contro i danni da delitto
Il che è certamente una necessità evidente di fronte a fenomeni come la mafia la camorra e le altre forme di delinquenza organizzata dove è ben difficile individuare il colpevole
E le vittime rimangono quasi sempre prive di qualsiasi riparazione
Ma è giusto sia previsto come complemento della lotta al crimine e alle sue conseguenze tutte le volte e dal delitto siano compromessi violati i diritti del cittadino
Una società civile insomma
Deve trovare il modo non solo di proteggere la persona umana il suo patrimonio morale i suoi beni
Ma anche di esprimere concreta solo concreta solidarietà a chi viene adesso assicurando adeguato risarcimento
La questione è peraltro di grande attualità di fronte alla possibilità di danni che possono essere causati da fatti di inquinamento o dei cosiddetti poteri occulti
Mentre in dubbio e nella prospettiva di un impegno dello Stato a favore del cittadino danneggiato
Ma anche riesaminato l'attuale regime della riparazione degli errori giudiziari per adeguarlo alla molteplice casistica emergente
Non so
Se ci sarà un'ovazione finale a conclusione del dibattito che seguirà le articolate relazioni in programma se ci sarà dovrà trovargli spazio la sollecitazione del legislatore per una effettiva tutela delle vittime
Così questo nostro convegno segnerà una tappa importante nel processo di adeguamento dalla nostra legislazione alla domanda di giustizia che viene dal Paese grazie
Saluto e ringrazio il presidente del tribunale dottor Giovambattista accettato la favella per un indirizzo di saluto all'avvocato Antonio Somma presidente dell'amministrazione provinciale
Colleghi
Signore e signori mi onoro portare a nome dell'amministrazione provinciale di Napoli un cordiale saluto a questo convegno che affronta con caricati forte immediatezza una problematica che riguarda il rispetto e la difesa di valori inalienabili dell'uomo
E le garanzie democratiche in un corretto assetto istituzionale del cittadino
Certo la condizione di vittima di un torto
Di un abuso di un errore e anche di una condanna non sempre trova idonea giustificazione o legittimità in termini puramente legale in quanto il rapporto tra pena e personale
Spesso è alterata o quanto meno inquinato tra virgolette per la mancata o puntuale attuazione di quelle condizioni che assicurano al cittadino un pieno e completo esercizio dei propri diritti
Una difficile partecipazione alla gestione della cosa pubblica una parziale non completa informazione su tutti gli aspetti dell'attività stato no
Una proposta e non ancora attuata riforma istituzionale insomma un auspicato
Stato di diritto sempre programmato ma certamente non ancora vissuto nella sua pienezza
Sono tutto tutte queste cose a mio avviso la pregiati la pregiudiziale forse unica vera condizione che causa a sua volta il sorgere e la connotazione di vittima vittima di volta in volta di una incertezza delle leggi di bisogni primari insoddisfatti di mancata attuazione della democrazia nei gruppi sociali come nel Paese
Per stare all'esempio più vicine l'immediato
La vittima più ricorrente o più nota nella comune eccezione accezione e quella della violenza e dell'errore giudiziario
Non spetta certamente a me
Approfondire ed ampliare le complesse problematiche
Che saranno affrontate da illustri esperti in scienza e dottrina sulla donna sui minori sui tossicodipendenti in uno alle vittime dei poteri occulti della mafia della camorra e perché no
Dell'errore giudiziario della leggerezza
Delle indagini o dei ritardi della giustizia il mio compito è solo quello di fare alcune Breve brevi considerazioni sulle vittime della violenza o dell'errore giudiziario
Diciamo la vittima tipo
Mentre la prima però oggi spesso fuoriesce dalle motivazioni storiche
Ho dei limiti territoriali di un popolo e di una nazione e quindi ritrova la genesi del proprio essere in situazioni internazionali non sempre governabili da un potere nazionale o locale pur incidendo sulle libertà singole
Sempre fondamentali dell'uomo la seconda cioè la vittima dell'errore giudiziario e spesso conseguenza di una incertezza del certezza della legge che talora nella sua potente contraddittorietà
Causa una confusione di ruoli che nelle more secchio comprimono i diritti del cittadino spesso non consentendo di anch'neanche la più naturale ed elementare difesa della sua libertà
Quindi torna come monito altamente profetico quando diceva Enrico Ferrari che il Codice di procedura penale e fatto per i galantuomini e non per i delinquenti
Certo invocare oggi una norma perfetta nel procedimento penale
Senza che si realizzino le condizioni ideali per l'amministrazione della giustizia significa invocare l'astratta auspicio di una difesa di cittadino senza preoccuparsi affatto della concreta garanzia che questo avvenga
L'abuso che si compie nei confronti di chi è vittima non può però affermarsi essere conseguenza solo di una legge inidoneo malfatto
Ma anche di una non richiesta acquiescenza che da sola spesso tenebra le profonde ragioni della notificazione o quanto meno ostacolo l'evoluzione positiva del rapporto sociale nel quale si individuano le autentiche forze riformatrici
Ecco perché ho affermato poc'anzi che la mancata partecipazione è una delle principali cause della condizione della vittima
E se un invito ad un monitor viene dal menu alla mia coscienza ogni volta che mi soffermo a considerare il perché della lievitazione del proprio essere
Del proprio patrimonio morale come conseguenza di un attore sociale coinvolgenti in queste espressioni o tutte le negatività che condizione dell'articolo nuovo io penso e ritengo
Che tale Stato non in tale stato non ci riusciamo quando ci sottraiamo al nostro impegno sociale al nostro vivere
Al nostro civile servizio nelle istituzioni la partecipazione a mio avviso prima
Di essere assunzione di governo assunzione di responsabilità personale nella testimonianza quotidiana e continua nella democrazia e nella sede del Duomo
Vero è
Che tale che la partecipazione di per sé non è un dono
Ma è conquista e spesso frutto di battaglia contro abitudini ed incrostazioni da cui detto di cui depurare la norma per invidia per il miglioramento delle condizioni umane raccordando no ai tempi e dalla storia
Per questo vanno salutato con favore tutte le iniziative di gruppo di organismi nazionali ed internazionali che mirano a promuovere movimenti e dibattiti per la difesa della condizione umana
Che in tutte le latitudini e in tutti i sistemi e il reggimento di popoli trova un'identità di valori come un unico ed assoluto è il complesso delle norme che sostanze il diritto naturale dell'uomo grazie
Do la parola per la relazione introduttiva generale all'avvocato Alfredo Guarino
Riesce sempre difficile all'interno del nostro sindacato prendere la parola dopo
Pietro Laforgia che intere generazioni di avvocati
Ricordano quale esempio di professionalità di cultura di rigore morale e di impegno civile
Consentitemi di dirmi che la nostra federazione e fiera
Di a vere quale suo presidente Pietro Laforgia
Abbiamo promosso questo convegno per discutere delle vittime
Non per puntare indici contro l'amministrazione della giustizia
Che anzi che amiamo
A confrontarsi con noi sui modi e sulle forme che possano consentire di alleviare le sofferenze delle vittime e nei limiti del possibile di prevenire processi diffusi di vittimizzazione
Anche se devo subito aggiungere
L'imputato e uno dei soggetti a rischio di vittimizzazione
Elia as Neumann nel suo riuscito libero
Las vittima ASS
Del sistema penale
In un capitolo tratta del tema quando il processo penale vittimista al imputando per poi soffermarsi sulla cosiddetta pena Dematté policy al che è stata ed è purtroppo pratica diffusa in alcuni Paesi dell'America latina e in altri dell'aria in via di sviluppo
L'avvocato che lo difende mai il delinquente
Nella sua attività criminale
Può darsi che difenda l'imputato
Parte del processo penale
Su cui grava il rischio di subire una condanna ingiusta
Il rischio del malgoverno delle regole di garanzia processuali
Il rischio di un trattamento inumano o degradante da parte degli organi di polizia o del sistema penitenziario
In ciò a ben riflettere
L'avvocato svolge una funzione ineliminabile
Di prevenzione sociale
Nei confronti di una potenziale vittimizzazione la vittimizzazione dell'imputato
Ma se l'avvocato quindi giustamente si interessa della potenziale visione dei diritti dell'imputato lo stesso avvocato
Quale difensore dei diritti del cittadino non può a fortiori disinteressarsi della tutela di chi pene tra come vittima nel processo penale e cioè della parte offesa
L'Assemblea generale delle Nazioni Unite approvato
Nella seduta dell'undici dicembre del mille novecentottantacinque
Quella dichiarazione di principi di giustizia per le vittime del reato dell'abuso di potere che era stata adottata la settima conferenza delle Nazioni Unite sulla prevenzione del reato e sul trattamento dell'imputato svoltasi a Milano nell'agosto e nel settembre del mille novecento ottantacinque
Prima di esaminare l'incidenza di tale dichiarazione nell'ordinamento interno italiano
Occorre ricostruire attraverso i diversi tasselli che giungono dall'esperienza storica il ruolo della vittima nelle culture che hanno preceduto la formazione della società contemporanee
Nel processo penale
Da alcuni secoli e per comprensibili ragioni di tutela dell'individuo nei confronti delle forme di esercizio della potestà punitiva dello Stato
Lo studio e l'attenzione dei penalisti si sono prevalentemente rivolti al rapporto tra imputato e giurisdizione penale
La preoccupazione intensa invero anche giustificata che l'erroneo esercizio dell'azione penale
Potesse ledere la sfera dei diritti e delle libertà fondamentali aveva indotto a privilegiare nello spettro analitico e speculativo la ricerca sul cittadino sottoposto da prima alle indagini giudiziarie e poi al concreto esercizio della potestà punitiva dello Stato
In tale ambito alquanto negletto
è stato il rapporto tra vittima del reato e giurisdizione penale
Il fatto reato ogni fatto reato che concerne una parte lesa
Attiene quanto meno però a due soggetti
E un evento spesso traumatico
Che invade la sfera affettiva emotiva
Psicologico e giuridica della vittima
Anche sì
Processi simili di altrettanto rilievo possono prodursi per l'imputato
La formazione degli Stati nazionali e l'affermazione di statualità che con essa fu commessa
Impresse una forte tendenza alla rivendicazione da parte degli organi dello Stato della esclusività del diritto di indagare e di punire con conseguente progressiva emarginazione nel processo penale del ruolo e delle richieste della vittima considerata talvolta come una fastidiosa ed ingombrante presenza ancorché necessaria per la definizione della penale responsabilità
Dell'imputato
La disattenzione ed il misconoscimento riservate negli ordinamenti moderni alle vittime dei reati non trovano in verità adeguati elementi di riscontro nelle primitive forme di organizzazione sociale che hanno preceduto la formazione degli Stati nazionali
Almeno nella conformazione che annui è nota negli ultimi secoli
Già nel Codice di Hammurabi nel due mila trecentottanta prima di Cristo vi era un espresso riferimento ai diritti della vittima in ordine soprattutto a risarcimento del danno
Anche la cultura ebraica attingendo ai passi delle sacre scritture storicamente si orientata verso il rispetto anche puntiglioso
Dei diritti delle vittime con una sostanziale tendenza alla reintegrazione dei diritti violati
E alla ricostruzione dello status quo preesistente al reato
Nell'Exodus nelle pagine del Vecchio Testamento è scritto allorché due rissa noi l'uno per quote l'altro con pietra con comuni e questa non muore ma deve giacere stiletto
Se può levarsi andar fuori appoggiato al bastone l'aggressore sarà assolto
Ma lo deve risarcire del tempo che gli è stato a giacere provvedere alla sua intera guarigione
Peraltro anche in altre forme di cultura in ordine al trattamento
Delle vittime antecedenti il cristianesimo vi erano delle complete statuizione nell'India
Di Arta Sastre e morì a cioè nel periodo di tempo compreso
Tra il trecentoventuno duecentonovantasei prima di Cristo era stabilito che il provento della sanzione pecuniaria da infliggere all'autore del reato doveva essere equamente diviso fra la vittima e gli organi dello Stato
Affidandone la concreta determinazione ai pancia Ajax degli organi
Popolari di governo locale
E questi orientamenti lasciarono tracciano i principali testi della cultura giuridica induista cioè nel Meetup Sciara e nel Daja banca
Robert Hayden
Rammenta che analoghe forme di giustizia consuetudinaria esistono ancora nello Sri Lanka e nelle Filippine dove gli organi locali di esercizio della giurisdizione prendono il nome di Baran cui ASP
Non mi soffermo perché lo conoscono qui a Napoli bene sul diritto penale romano ma anche nel diritto penale romano che erano i veri da procedibili a richiesta di parte
In epoca romana fu elaborato il concetto Gagliano di dando un iniuria dato
Con il crollo coi dell'impero romano d'Occidente la pena pubblica venne ad affievolirsi a favore della crescente influenza del diritto penale di origine germanica
Che si imperniata sulla vendetta privata
Tuttavia anche nel diritto penale germanico di quel tempo era prevista una pena pubblica per alcuni reati di più grave rilievo per gli interessi
Della comunità e cioè la Fritz Losi caizzi e che la perdita di ogni diritto e la espulsione dalla propria comunità
Nei successivi eviti Longobardi l'esercizio della faida era subordinato all'autorizzazione della legge che rendeva la vendetta legittima solo dopo che fosse stato esperito vanamente un tentativo un tentativo di conciliazione con l'autore del reato
Comincia ad affermarsi in tale periodo il concetto di guidrigildo connesso con il valore economico monetario
Della persona e tendente a disciplinare il versamento delle somme dovute dal responsabile di lesioni allora molto diffuse alla persona
Cosiddetto Codice di Ethel Berto nella civiltà anglosassone statuisce che ogni parte del corpo umano possiede uno specifico valore le norme poste che Daria Alfredo tendono a determinare quale sia esattamente il valore monetario di ogni singolo danno alla persona
La chiesa cattolica estendendo in quel tempo la propria influenza operò sostanzialmente per la rinuncia ad ogni forma di vendetta
E si vede la sua opera la istituzione del freddo del compenso cioè dovuto al sovrano o alle istituzioni ecclesiastiche per l'azione di riconciliazione volta alla ristabilimento della pace Violante
Nelle disposizioni carolingia e si giunse al divieto della fine
Che fu porre in fu poi reintegrata sia pure con numerosi limiti ed oneri successivamente
Poi vi furono gli studi della scuola di Bologna che generando movimento intellettuale
Di ritorno alla lettura delle fonti romanisti che suscitarono una ripresa negli ordinamenti giuridici del primato della pena pubblica che troverà incontrastato successo nella legislazione degli Stati nazionali
Peraltro nel diritto penale islamico
Le cui sanzioni si richiamano ai quattro fondamentali istituti della a del chissà del via e Delta sia notevole rilievo è stato attribuito alla volontà e all'intervento della vittima
Infatti al di fuori dell'Amati che la pena prestabilita inderogabilmente dai testi sacri
E Delta zia la pena definita autonomamente dalla competente autorità amministrativa la vittima del reato gioca una funzione decisiva nella concreta definizione della sanzione
Nell'ambito del Texas che la pena predeterminata sita in testi sacri per i delitti dolosi concernenti la vite e l'integrità fisica di norma corrispondente ad una sorta di legge del taglione
Il perdono della vittima e dei suoi o dei suoi eredi gioca però una ruolo fondamentale perché estingue l'azione penale promossa
Che può soltanto intervenuto il perdono pro seguirsi per la determinazione di una sanzione amministrativa
Elia e il duplice carattere della sanzione pecuniaria e del risarcimento del danno traducendosi nella sottrazione al colpevole di un bene dall'evolversi alla vittima o ai suoi aventi causa
Si applicano i delitti colposi contro la vita e la integrità fisica non Pini delitti dolosi quando intervenga il perdono della vittima o in caso di incapacità
Dell'autore del reato o anche di eccessiva sproporzione tra l'avvenuta lesione del bene giuridico e la pena prevista dal chissà ma conclusi questi cenni storici
Oggi la tematica dei diritti della vittima ha acquisito nuovo vigore
E si tende ad affermare nell'azione che si va promuovendo all'interno dei singoli Stati e a livello internazionale un complesso di diritti della vittima
Oltre al risarcimento del danno connesso alle menomazioni fisiche e alla perdita del rating
La vittima di un reato si afferma
Può legittimamente rivendicare il diritto all'assistenza medica e Ada e ad un adeguato trattamento sanitario riabilitativo
Il diritto di essere realmente protetta da ogni forma di intimidazione posta in essere per impedire la sua deposizione testimoniale
Il diritto di essere informata sulle azioni esercitabili in sede penale in sede civile a propria tutela il diritto alla celerità del processo penale
Il diritto nei casi in cui ve ne fosse bisogno al gratuito patrocinio e ad essere comunque informata sull'esito del procedimento penale promosso a causa del reato di cui è vittima il diritto di presenza nel processo penale che la concerne e d'intervento soprattutto nei casi di patteggiamento della pena
Il diritto alla propria privacy
Verso le forme di inopportuna e morbosa curiosità dei mezzi di comunicazione di massa
La dichiarazione universale sui diritti della vittima
Si è giunti dopo che a Caracas nel mille novecentottanta al sesto Congresso delle Nazioni Unite sulla prevenzione del reato il trattamento dell'imputato si appropriò una risoluzione per lo sviluppo dell'azione internazionale volta a ridurre gli abusi di potere e a soddisfare le esigenze della vittima
E dopo che le Nazioni Unite avevamo acquisito
Un'ampia documentazione sui danni fisici
Sì Cologgi i finanziari prodotti da tali abusi oltre a quelli che naturalmente sono provocati dai reati convenzionale
Due testi
Entrambi elaborati da appartenenti alla società mondiale di vittima concilia l'uno sulle vittime dell'abuso di potere a firma del professor le ROI lembo
E l'altro sulle vittime dei crimini convenzionali a firma del professor il revolver
Furono sottoposti all'esame e del congresso internazionale di criminologia svoltosi a Vienna nel novembre del mille novecentottantatré e del simposio della Società mondiale di vittima orologeria
Svoltosi a Dubrovnik nel maggio del mille novecentottantaquattro al quale i bimbi adito piacere e l'onore di partecipare
Questi due testi opportunamente integrati ed emendati
Hanno dato luogo a una formulazione della Dichiarazione universale sui diritti della vittima
Approvata a Milano nel settembre del mille novecentottantacinque e ratificata all'unanimità dall'assemblea generale delle Nazioni Unite nel dicembre del mille novecento ottantacinque
La dichiarazione e tende quindi alla tutela anche delle vittime delle forme di abuso di potere che non costituiscono reato
Stabilendo con l'autorità che gli deriva dal consenso unanime dell'Assemblea generale un insieme di principi che devono poi essere concretamente definiti
E regolati dalle disposizioni di attuazione dei singoli ordinamenti nazionali fra questi principi particolarmente degni di nota per il nostro ordinamento sono il diritto della vittima alla informazione salvo espressa rinuncia sull'esito di ogni fase del procedimento che la concerne in materia e da rilevarsi che nulla del genere previsto nell'ordinamento italiano
E anche nel caso in cui la vittima si costituisca parte civile non gode del diritto ad esempio di essere informata delle sentenze istruttorie di proscioglimento con la conseguenza che spesso non può sollecitare
A riguardo alcuna forma di impugnazione
Inoltre la dichiarazione riconosce quando non sia possibile risarcimento del danno il diritto ad un equo indennizzo da parte dello Stato almeno per i danni derivanti dalla perdita della vita
Da postumi invalidanti da lesioni gravi alla persona o da gravi perdite del proprio reddito
Vi è da segnalare che in tale settore
Vi è una convenzione proposta dal Consiglio d'Europa il ventiquattro novembre del mille novecentottantatré è stata per le vittime di reati violenti che abbiano subito aperti aveva vinto gravi danni invalidanti e che è stata sinora
Firmata soltanto da nove Stati fra i quali non c'è l'Italia ed è stata ratificata da due stati soltanto l'Olanda e Lussemburgo
Al contrario in alcune legislazioni nazionali sono già vigenti leggi regolatrici della materia o almeno di parte della materia
In Italia vi è una forma di indennizzo soltanto per le vittime di azioni terroristiche e sino alla somma di cento milioni nel caso di perdita della vita o di gravi forme di invalidità permanente
Sin dal mille novecentosessantatré nella Nuova Zelanda ha seguito degli impulsi forniti dall'azione riformatrice di Margery Frei è stato istituito un programma di indennizzo alle vittime dei crimini violenti
Per le spese mediche funerarie sostenute nonché per i danni subiti l'anno successivo anche in Gran Bretagna e in Australia si costituì un simile programma di intervento
Ma vi sono anche norme sono state introdotte anche di recente norme di rango costituzionale in alcuni Paesi a favore della vittima
Nella Costituzione canadese del mille novecentottantadue
Canadian Constitutio no atti e sancito che chiunque i cui diritti o libertà garantiti da questa carta siano stati infranti o negati può ricorrere ad una corte o ad una competente giurisdizione per ottenere il rimedio che la Corte giudichi idoneo
E l'articolo cinquantasette della costituzione dell'Unione sovietica del mille novecentosettantasette dispone che i cittadini sovietici hanno il diritto all'indennizzo per i danni risultanti da azioni illegali di organizzazioni statali e pubbliche o da funzionari che abbiano agito nell'espletamento delle loro funzioni
In almeno trentotto Stati degli Stati Uniti d'America sono in vigore legislazioni che prevedono il diritto all'indennizzo per le vittime di crimini violenti anche in Giappone esistono quattro diverse forme di indennizzo la legge per l'indennizzo alle vittime del crimine prevede la istituzione di pubblici fondi per gli eredi delle persone assassinate o per le persone che abbiano subito una debilitazione permanente a causa di atti criminali il Fondo di assistenza alle vittime del crimine istituito nel mille novecentottantuno prevede borse di studio per le vittime prese inabili o per gli eredi degli assassinati
Un nuovo sistema di benefici è previsto per coloro che siano stati assassinati o feriti per avere aiutato organi di polizia giudiziaria
Nell'espletamento dei loro compiti o a causa della collaborazione fornita in occasione di arresti in flagranza di responsabili di gravi reati
O comunque per avere tentato di a salvare la vita altrui in qualsiasi circostanza
Infine una legge speciale prevede indennizzi per coloro che siano stati assassinati o feriti a causa delle proprie deposizioni testimoniali o a causa delle informazioni rese agli organi di polizia giudiziaria
Particolari forme di indennizzo sono state previste in alcuni Paesi per gruppi particolari di vittime della repubblica federale di Germania gli ebrei che abbiano subìto persecuzioni durante il nazismo possono avvalersi della cosiddetta vide arguto ma e anche negli Stati Uniti in Canada
Forse Enschede Duns deus ex e vi è altresì una legge per i danni ingiusti che abbia potuto patire l'imputato nel corso del processo e Cherie dunque fidava Strasser forms
Mass nata
Il fondo delle Nazioni Unite
Per il controllo dell'abuso della droga prevede forme di sostegno finanziario alle vittime del crimine e così per le vittime della tortura la convenzione delle Nazioni Unite del mille novecentottantaquattro prevede il diritto all'indennizzo da parte dello Stato responsabile
Secondo alcuni tuttavia dovrebbe escludersi
Il diritto all'indennizzo per le vittime che con lavoro condotta abbiano concorso alla propria vittimizzazione
E il caso della cosiddetta responsabilità funzionale della però intendo individua se i livelli di responsabilità possibili della vittima
L'invito diretto la facilitazione la provocazione sino alla istigazione e alla cooperazione delittuosa
Inoltre l'indennizzo secondo altri dovrebbe escludersi
In caso di condotta processuale e sleale della vittima e ciò sia nel caso di reticenza che nel caso di dolosa attribuzione all'imputato di falsari circostanze sfavorevole
Nel processo penale poi si nota una maggiore tutela della vittima nei paesi di civil law
Ove a differenza dei Paesi di comodo e consentite praticata la costituzione di parte civile per l'esercizio dell'azione civile che definita nel linguaggio giuridico tedesco anche come a Desio in possesso o adesione per far significativa nel Codice di rito jugoslavo
Nella parte compresa mi corregga presso il se però visse tra gli articoli centotré il centoquattordici e la previsione che in sede penale il giudice possa anche dichiarare la risoluzione del contratto
A causa del quale è stato commesso l'illecito penale di uno dei contraenti a danno dell'altro o degli altri contraenti inoltre in Paesi come la Germania mai così varie la Polonia per i reati di minore gravità e consentito che l'esercizio dell'azione penale sia esercitato direttamente davanti
In
Germania
è in Polonia come ricordavano i loro scritti per il professor Meale mare che poi su ordine e previsto altresì che la vittima possa richiedere al tribunale di riferire i decreti di archiviazione
O anche il rifiuto di promuovere indagini e ciò allo scopo di assicurare il controllo sulle decisioni dell'ufficio del Pubblico ministero
Molte disposizioni e raccomandazioni concernono la vittima nella sua qualità di testi
Interessante in tale ambito è una legge israeliana del mille novecentocinquantacinque
Che proibisce Lacoste examination l'interrogatorio incrociato nella pubblica udienza del minore vittima di reati sessuali affidando ad Esperti il compito di raccogliere la sua deposizione
Naturalmente può esservi un contrasto che in qualche modo deve essere composto tra le esigenze di difesa della personalità del minore
E le esigenze di accertamento della verità e di tutela dei diritti delle parti processuale
Potrebbe ad esempio introdursi nell'ordinamento italiano il divieto delle sane testimoniale diretto del minore vittima i particolari reati salvo i casi di necessità o la richiesta delle costituite parti processuali
In tali casi l'esame testimoniale potrebbe aderire con procedura in camera di consiglio e con divieto della in producendo a cross examination lasciando alle parti la facoltà di depositare prima dell'udienza la lista delle proprie proposte domande
In questo convegno
Tratteremo nelle relazioni anche di alcuni soggetti esposti a rischio di vittimizzazione
I minori le donne i tossicodipendenti
Ve ne sono altri gli anziani
I lavoratori emigranti le minoranze etniche religiose gli incapaci i detenuti questi ultimi esposti a vittimizzazione e da parte di altri detenuti e da parte dell'istituzione carceraria
Sui quali mi auguro posso svilupparsi l'attenzione dei partecipanti al dibattito
Parleremo anche nelle relazioni di alcune cause di vittimizzazione la criminalità informatica
I poteri occulti la mafia l'errore giudiziario la stessa pubblica amministrazione
Mi sono altri sì
Anche altre cause di vittimizzazione si pensi ad esempio agli eccessi del fanatismo sportivo
O alla pratica di sport pericolosi quali il pugilato o l'automobilismo senza l'adozione il rispetto di Doni discipline cautelative
Si pensi inoltre alla medicina e non tanto ai casi di colpa professionale
Quanto alla diffusione di prodotti farmaceutici nocivi
A pratiche di sperimentazione che possano rivelarsi pericoloso
Una professione così nobile come quella del merito non dovrebbe mai dimenticare che alla ricerca deve porsi il limite invalicabile
Del rispetto del paziente della sua storia personale e della sua umana dignità
Ancora
Fremiti di orrore scuotono la nostra sensibilità pensando alle atroci sperimentazioni compiute in nome della medicina in alcuni campi di prigionia o in alcuni cosiddetti ospedali psichiatrici
Ancora la nostra coscienza insorge
Pensando a come lo ricordava nel suo i numeri sui libri il professor separò PC libero chiamato proprio vittima oggi
A come nell'Alabama si lasciarono morire di sifilide senza cure oltre duecento uomini di colore solo allo scopo di studiare dal vivo la progressione del morbo sul verso Roma
Sono casi al di fuori della medicina gli ai margini della storia ma testimoniano il pericolo che è presente nella perdita della propria identità morale
Anche su questi temi può prendere corpo il dibattito
Nell'avviarmi
A concludere questa
Questo intervento introduttivo
Vi erano poche altre considerazioni che volevo compiere
La vittima non è un'astrazione filosofica
Non è un istituto giuridico
La vittima è un essere umano concreto
Con il suo complesso di esperienze
Di sofferenze e di attese
Quella quello della vittima è un vessillo che troppe volte
è stato fatto
Cadere nella polvere da coloro che avrebbero dovuto provvedere
Alle dirne i dolori
Ad essi
Ad essa Byrne le richieste
Questo vessillo gli avvocati insieme con i magistrati e gli studiosi del diritto dei lavori solleva
Non per depositare un po'su altari dai chiusi tabernacolo
Ma per farne oggetto di impegno tenace
E paziente
Nel libero a fondo cui la nostra storia
E i nostri sentimenti ci assegna
Gli avvocati italiani non intendono essere evocatore i nostalgici del passato
Ne esce a mani misterici del futuro
Ma testimoni
E interpreti del tempo presente
Delle difficoltà che lo segna
Delle pensioni che lo percorrono e anche nelle aspirazioni che ne disegna no le possibilità di mutamento
All'Opera dunque
Ci sia di conforto e di sostegno
Lo sguardo il sorriso delle persone cui avremmo fatto del bene
Salutiamo e ringraziamo il sindaco di Napoli Carlo D'Amato che sopraggiunge
Cioè una variazione dell'ordine dei lavori professor separò dice deve partire
E quindi
Svolgeva prima la sua relazione diamo la parola al professor svolgo biposto economici Presidente della Società mondiale diritto mitili tipologia sull'azione svolta da questa società
E signore
Prima di tutto
Scusate di per mio coraggio
Di parlare a voi
In vostra
Più della lingua e del mondo
Io vado Beatty Misa are
Vostra lingua e scusate prego
Avete un po'di pazienza col medico
Questo è mia mio primo rapporto nella lingua italiana
Come sempre
Per la prima volta è difficile
Nello speciale privilegio
Poter essere qui con voi oggi
Per contro del comitato esecutivo della Società mondiale di vittime logica vi porgo i nostri migliori auguri
Per i miglioramenti ottenuti nel comprendere e sostenere le vittime
Corpo questa opportunità per fare un breve rapporto
Sul movimento delle vittime
La loro società mondiale e le attività delle società mondiale di vittime logica
Dirette atti ottenere giustizia
Per le vittime del crimine e dedica Busi di potere
L'Italia è stata per secoli il Paese guida per quanto riguarda la siccità scienze penali e penitenziarie
Beccaria Lombroso Garofalo Ferri per menzionare nei solo alcuni
Sono stati decisivi per la comprensione del crimine
E uno io che la vittima che merita molta più considerazione
Sta diventando il punto cruciale per la giustizia penale
E per l'intera società
Movimenti sociali si stringono attorno alle vittime
Del crimine
Le loro necessità
E bisogni vengono discussi sono oggetto di dibattiti e inseriti nelle legislazione dei commissariati nel palazzi di giustizia negli ospedali bene aule scolastiche e perché così
Lei
Posizioni dell'uomo ai pericoli la sua potenzialità di essere una vittima sono in continuo aumento
La nostra epoca
Sta sperimentando troppo è troppo rapidamente
Per avere una buona memoria come disse disse Stefan Zweig
Noi non ricordiamo ogni anno neanche le vittime
La nostra epoca
Che qualcuno ha chiamato questo nostro miserabile secolo e caratterizzata da un parte da una violenza senza precedenti contro l'uomo
Ed era altra da un colossale progresso nella formulazione dei diritti umani
Senza la loro concreta realizzò realizzazione e senza riuscire a Scola dire girare coloro che usano violenza nei confronti di povere persone ed i gruppi sottomessi
Qualcosa sta avvenendo a questo proposito la legislazione ed i servizi a favore delle vittime stanno migliorando si fanno ricerche
Intense nazionali ed internazionali in questo campo
Nei nostri giorni la vittimizzazione o la sofferenza umana sono così diffuse
Da richiedere urgenti e speciali sforzi alla scienza e dalla società per poter individuare i mezzi per alleviare questo indesiderabile problema sociale tatto che la sua eliminazione non è possibile
Gli sforzi in questo campo hanno acquistato oggi nuove forme organizzative con la creazione di un movimento del tutto nuovo nella scienza e nella società
Che ha per oggetto all'esame scrupoloso delle sofferenze
E le vittime
Resta la di tipologia
Una nuova disciplina delle scienze sociali ogni movimento ecco un tentativo interdisciplinare
Estremamente attuale del giovane come argomento
Il creare una nuova disciplina presenta un doppio problema e cioè determinare sia all'attuale utilità del modello di ricerca che il probabile probabile
Intervento di azione passato studi esso il problema e che ovunque esso stiamo fronteggiando la possibile è attuale vittime attrazione
Tutti sono esposti alla possibilità di un attacco criminale o di un incidente di qualsiasi genere la vittima è considerata una qualsiasi persona fisica o morale che subisce le conseguenze di un disegno spietato sia accidentale che incidentale
Gli uomini come Benjamín Mendelsohn in mille novecento quarantasette caso enti maggiori fra beve vodka ed altri studiosi hanno riscoperto la vittima
I diritti Elena e le libertà civili la legge e l'ordine
Le femministe i difensori civici è altri movimenti sociali hanno contribuito alla riscoperta del processo vittimizzazione
Il movimento delle vittime rappresenta toh dalla società mondiale di vittima Lucia
E la principale corrente ed il gruppo leader di accademici di umanisti di professionisti di teorici che lavorano insieme a favore delle vittime
Durante molti anni e secoli i diritti delle vittime sono stati Rosi
La vittima è diventata una figura dimenticata e abitualmente
Trascurata
E come si nasce questa società
E quali sono gli scopi della società
La società mondiale della vittima ecologia
Era creata in mille novecentosettantanove
Il meno esperto
Repubblica Federale di Germania tedesca durante terzo internazionale simposio
Della vittima logica
Gli scopi della Società sono
Promuovere la città ricerca sulle vittime
L'assistenza alle vittime
E la difesa dei loro interessi in tutto il mondo
Incoraggiare
La ricerca comparata inibendo logica
Far progredire la cooperazione tra associ azioni
Gruppi ed individui interessati ai problemi delle vittime
A livello internazionale nazionale regionale e locale
Questi fini devono essere realizzati in particolare
Organizzando un simposio internazionale di viti mondo Gia ogni tre anni che servirà come punto di incontro per studiosi professionisti e studenti di tutto il mondo
Con periodici seminari regionali gruppi di studio istituzioni
Provvedendo a si variate pubblicazioni
In Corea girando
Le cooperazioni
Tra il decimo alloggi di tutto il mondo onde realizzare un profumo Como scambio
Vide
Giorno è importante dalla vittima logica era questo che Alfredo
Ma ho detto
Era l'undici dicembre del mille novecento ottantacinque quando l'Assemblea generale delle Nazioni Unite addotto al unanimità
La di chi areazione dei principi di giustizia per la vittime del crimine e dell'abuso di potere
E la risoluzione
Che e un grande risultato una sostanziale vittoria morale
Una macchina carta delle vittime com'è stata adeguatamente chiamata del signor minor Chiquita delle nazioni unite
L'attuazione la dichiarazione significa compiere le azioni necessarie per inserire la nelle legislazioni nazionali
Che introdurranno le sue disposizioni
Pubblicità se erano i suoi contenuti e dovranno rivedete nell'orrore legislazioni e programmi componente e essere rendere consapevole la popolazione dove del contenuto generale e delle finalità
Della dichiarazione altresì bisognerà prove vere a migliorare i mezzi per proteggere le vittime sia a livello nazionale che attraverso la cooperazione internazionale
Sono sicuro che la Sea società mondiale di vittima Lucia
Continuerà a dare i maggiori contributi
A ed a giocare il ruolo avvertivo del miglioramento della conoscenza edere azioni per il beneficio delle vittime
Il comitato esecutivo della Società mondiale ivi etimologia incoraggia al seminario regionali con il proposito diffondere tutto il mondo all'Abi tipologia specialmente dunque le aree dove c'è scarsa attività
Vittima logica
Un certo numero di paesi hanno già manifestato la loro discorsi bibita ad ospitare seminari come Brasile India Egitto Australia
Di vostra vita e adesso l'Italia
A Napoli
Parecchi Stati come gli Stati Uniti Australia Canada Francia Germania federale ed altri hanno approvato la propria legislazione sui diritti delle vittime
Trentuno Stati americani hanno le proprie leggi suggerite delle vittime che sono normative separate dal Codice Penale o dal Ordinamento penitenziario
Il disegno di legge canadese diretti e servizi a favore delle vittime del crimine
Connesse la prima stesura di un sistema di norme organizzate sul diritto alla protezione contro gli atti criminali
Noi della Società mondiale di tipologia
Non solo miriamo a stendere un codice per la vittima tale da poter essere utilizzato come modello ma attenti siamo anche via attuarlo
Noi anche vorremmo essere sicuri che tutti i Paesi siano ansiosi di garantire alle vittime
I giusti diritti nel sistema di giustizia penale
Programmi per assisterlo leggi che assicurano il risarcimento il ripristino delle condizioni originarie
Procedure penali accessibile per le vittime o almeno garantire che le soluzioni esigenze
E i bisogni delle vittime siano portati innanzi ai tribunali soprattutto prima della pronuncia delle sentenze
Il diritto ad essere informati sui progressi che la legge sta facendo nei confronti del aggressore
Noi crediamo fermamente
Che le vittime abbinano il diritto di essere trattate contabilità
E compassione
Che se siano titolari del diritto alla rivendicazione morale dei proprie diritti è una giusta è rapida riparazione per le loro sofferenze ed ancora più importante è la prevenzione della vittimizzazione
La considerazione dei diritti delle vittime tua dovrebbe diventare un elemento costitutivo del principio generale dei diritti umani fondamentali e degli sforzi della società per realizzare l'auto protezione individuale e sociale
Nell'interesse della società mondiale di di tipologia io vi auguro pieno successo nei vostri sforzi per migliorare la condizione della vittima nel vostro Paese
Grazie per avermi dato l'opportunità di esporli alcuni dei miei pensieri è di illustrarvi alcuni dei nostri scopi
Per il bene di quali di quelli che stanno soffrendo grazie
Poi non so tutto sull'eccellenza aggressione
Al pretore dirigente dottor Di Fiore
Al Presidente il corpo lungo buon lavoro
Al consigliere Eugenio Del Balzo sul tema la tornato come vittima
Donna mi posso consentire di rimanere seduta
Essere troppo auto
Credo che
Il tentativo di analizzare la posizione della donna
Quale vittima del reato richiede una verifica circa la possibilità che esista
Una peculiarità del soggetto donne in questo ambito
E certamente il punto di riferimento per questa analisi da un lato non può non essere la dichiarazione di principi fondamentali giustizia spesso appunto nell'ultimo nel settimo congresso delle le azioni tempi principalmente in a me interessa
Proprio ma punto primo la sezione ha in cui ha individuato il significato di vittima della criminalità
E queste vengono in individuate nelle persone che hanno subito un pregiudizio e in particolare un danno all'integrità fisica o mentale una sofferenza morale
Per poi continuare
Questo è il l'analisi della significato di vittime del reato interessa fermarsi su questo
Identificazione della vittima del reato
Però io al diamo
Delle implicazioni diritto internazionale perché questa è un'affermazione di principio
Importantissima
Che armi afferma la necessità di una tutela
Di tutti i soggetti che siano vittime di una violenza fisica o morale
Quella violenza che in sé generalizzando derivante dall'essere vittime di un reato
Cioè mi sembra tanto più importante perché anche per questa strada passa oggi la credibilità delle istituzioni e giustizia
Infatti innegabile che il cittadino non si sente oggi abbastanza tutelato dalle istituzioni nel suo complesso e che al di là dei problemi sorti con i grandi processi contro la pubblica amministrazione contro la criminalità organizzata contro la con la criminalità economica
L'amministrazione nella cosiddetta giustizia minuta soffre di gravi disfunzioni di saggi per le lungaggini e le inefficienze di tutto l'apparato giudiziario
Di qui nasce l'attuale sfiducia anche nei confronti dei magistrati
Participi senza dubbio di queste disfunzioni pur in un momento in cui il potere giudiziario e caricato forse come non mai in una supplenza norme nei confronti degli altri poteri dello Stato avvolte ancor più gravemente inefficienti
Si pensi ad esempio alla pubblica amministrazione ormai in una situazione di grave ritardo organizzativo alla polizia e servizi segreti carenti di personale di professionalità e di mezzi
E parlo spesso proprio sulla magistratura si incentra la critica dell'opinione pubblica che non sente abbastanza interesse per la problematica che riguarda proprio le parti lese nei processi che magistrati affrontano
Il discorso non sembri diventa ancor più complesso quando poi si parla di donne non è facile mi sembra affrontare questo argomento e cercare di comprendere quale dinamiche si sono mossi in questo ambito negli ultimi anni
Mi sembra comunque che la tutela della donna in quanto soggetto autonomo da parte dell'ordinamento
Penale e più complessivamente statuale in questi anni si è stata minima
Questo senza dimenticare e senza volere se vittimista che la donna quale soggetto emarginato partecipa ad una doppia condizione
E cioè nell'ambito dei vari soggetti minori tossicodipendenti emerge comunque la condizione dell'essere minore donna tossicodipendente donna
Impegnati in cui lo specifico femminile riveste di sera condotta criminosa è sempre stata la donna sono in quanto madre moglie figlia in quanto dunque nume tutelare della famiglia conti matrice della stirpe ad essere tutelata
Ma il suo patrimonio di valori di interesse diverso ma di pari dignità di quello maschile ha ricevuto un riconoscimento quale soggetto passivo del reato
Non sono andate sembrava un discorso sorpassato qualora si ricordi che non è molto
L'onorevole Casini si batteva perché i reati di violenza sessuale il muro Progetto Oggiono sullo del Senato Nucera inseriti nel capo dei delitti contro la persona
E che il titolo persino del codice penale riguardante i delitti contro la integrità e la sanità della stirpe è stato totalmente abrogato Swimming novecentosettantotto con la legge centonovantaquattro sulla tutela sociale della maternità nessuna interruzione volontaria della gravidanza
Dunque se da un lato nel dopoguerra sotto una Costituzione che aprono uno spiraglio alla tutela del soggetto donna
Introducendo in primo luogo con il principio dell'uguaglianza sostanziale anche tra i sessi questa rimane per molti anni manca normati reale contestazione della condizione della donna allora esistente
Dall'altro sorgono una serie di norme a tutela crescita del soggetto donne nell'ambito della salute del lavoro della maternità
Nella famiglia naturale che hanno la potenzialità in prospettiva di modificare una legislazione persistente nel senso di riconoscere alla donna la pienezza dei diritti civili libertà
Certamente ancora ancor più fortemente in quegli anni la potenzialità dirompente di quelle norme deve fare i conti specie in sede penale con una legislazione risalente al fascismo il cui impianto di base ancora quello attuale
Mentre da un lato sempre la coscienza delle donne circa il proprio diritto non vedersi più vittime di violenze morali e fisiche nell'ambito della società si pensi alla violenza sessuale Alessi quest'aula istigazione alla prostituzione
E non la famiglia i maltrattamenti la sottrazione agli obblighi di assistenza familiare
Dall'altro il momento dell'incontro con l'istituzione giustizia che in concreto di tutelare la donna e sempre perdente
Infatti l'atteggiamento dell'istituzione e paternalistico da un lato colpevolizzando e dall'altro la Terna non si può tutte le volte che le donne che denunciano maltrattamenti subiti in famiglia alle forze dell'ordine alla stessa magistratura si vedono rispediti a casa invitati a sopportare con pazienza i i continui maltrattamenti subiti vengono dei magistrati derubricati in semplici percorse
Con penalizzante se si pensi ad uno di bande senza un un movente le vittime di violenza sessuale sono ancora oggi costrette interpretare dagli stessi giudici che avrebbero dovuto tutelare la loro personalità fisica immorale
Più tardi nell'ambito di un generale clima di scoperta di nuove dimensioni della libertà
Agli inizi degli anni settanta sia una stagione felice per idea conosci mento della donna
Quale portatrice di un diritto autonomo alla tutela quale soggetto passivo del reato e questa è la conseguenza di una serie di leggi non sempre in materia penale che però anche in questa sede hanno ampi risvolti di applicazione
Ricordiamo la legge sullo scioglimento del matrimonio la cosiddetta legge sul divorzio la legislazione sul nuovo diritto di famiglia che riconoscono andarono alla donna una nuova capacità giuridica
La parità delle scelte nell'ambito familiare intese a cui la famiglia in senso ampio sia con una famiglia legale che naturale sia nel momento fisiologico della convivenza
E in quello della separazione che dal momento patologico della famiglia servì a essere un momento fisiologico eventuale infine lo Statuto dei lavoratori in quel principio di uguaglianza tra i sessi proclamato era questo nella costituzione viene integralmente recepito come dice un cinico imprescindibile anche nell'ambito del lavoro
Ancora si ricordi la legge sulla parità tra i sessi che sempre nell'ambito del lavoro sancisce completamente la parità tra uomo e donna
Nell'ambito del anche delle mansioni delle funzioni da qui il soggetti possono essere adibiti nel lavoro in fabbrica o comunque in ogni lavoro l'anche di tipo impiegatizio
Tanto non civili libertà iniziano così ad essere recepiti almeno da parte la giurisprudenza penale per la tutela della donna
In questi anni lo sforzo che la giurisprudenza penale è stato infatti principalmente quello di adeguare al mutato concetto di ruolo della donna nella società
Le norme del Codice penale sicché le fosse riconosciuto il diritto a rifiutare e denunciare qualsiasi situazione in cui la donna fosse vittima di violenza anche solo psichica
Vale ricordare che ormai anche la giurisprudenza della Suprema Corte di Cassazione riconosce la sussistenza del reato di sottrazione agli obblighi di assistenza familiare
Nei confronti della donna costretta ad un loro degradante di governante nell'ambito della famiglia
E dal
No non è costretta al lavoro all'esterno a causa del non stato adempimento da parte del coniuge non separato i forni dei mezzi di sussistenza la famiglia stessa
Tutto ciò non è avvenuto senza un reale mutamento di atteggiamento da parte delle donne che specie negli anni settanta hanno dimostrato di essere consapevoli
Che l'attenzione per i cosiddetti diritti collettivi per interessi diffusi doveva ricomprendere in primo grado la condizione femminile
Sorge così in appoggio alle vittime della violenza specie in campo sessuale tutto un movimento di adesione al diritto della personalità della donna violata dal reato
Conseguentemente la costituzione di parte civile in questi processi da parte delle organizzazioni femminili allora diciamo femministe ma credo un anno ormai sorpassato
Movimento per la liberazione della donna Unione donne italiane
A sostegno delle vittime individuale di questo reato per far sì che la debolezza di una donna diventi la forza di molte donne
E per cercare di rompere l'isolamento della donna e creare una nuova cultura per cui la violenza subita dalla donna e violenza subita da tutta la società
Questa forza senza volerne saltare la portata perché molte sono state poi le sconfitte subite
Ha delle conseguenze concrete alcuni infondere coraggio alle vittime della violenza anche nell'ambito della famiglia
Per cui vengono denunciate violenze sessuali subite anche dal proprio parte dal proprio coniuge e da e da parte non solo di donne culturalmente avanzate
Le minacce di una nuova consapevolezza della propria dignità sono un'ammissione di un lungo cammino da parte delle donne appartenenti ai più diversi ceti sociali
Certo la risposta a questo nuovo atteggiamento estremamente grave
Se da un lato infatti il sorgere della violenza sessuale cosiddette di cui porterà essere correlato all'escalation di violenza criminale di questi ultimi anni
Dall'altro non può configurarsi in una relazione anche da questo fenomeno e la mutata condizioni femminili per cui al maggiore forza delle donne corrisponde una ventata violenza da parte maschile
Non sono certo un concetto di non facile verifica ma è un dato statistico dal quale non si può prescindere
Poiché in ogni momento la palma delle donne nel denunciare i fatti di violenza issato un evidente ricorso da parte maschile alla violenza di gruppo ci uniti ci si sente tristemente più forti nei confronti delle donne
In questi ultimi anni infine bisogna ricordare la legge centonovantaquattro del settantotto che nell'eliminare definitivamente il delitto cosiddetto di apporto finalmente ha dato atto come spesso la donna tutte autrice di una scelta di maternità
Sia stata vittima di esercizi di pratiche abortive da parte di chi non era abilitato alla professione medica o dal punto medico operava senza alcuna garanzia per la vita e la salute della paziente
Un'altra uno sguardo alle nuove norme a tutela della libertà sessuale attualmente in discussione al Parlamento
E non a torto che la prima stesura del testo legislativo sua iniziativa popolare del movimento di liberazione della donna e che gli ultimi è stata questa la prima volta che le donne hanno richiesto è formulato in prima persona un testo di legge stanche di tutti i processi per stupro e chi non ricorda la famosa trasmissione televisiva che le vittime della violenza sessuale dovevano subire nel tribunale di tutta Italia
La richiesta di una legge in sede penale e Phoebe repressiva volesse sono un segno da parte delle donne del rifiuto di continuare a essere vittime della violenza ma più in generale del rifiuto della violenza comunque subita proprio profonda infatti la consapevolezza che il momento penale non poteva essere messe Nara azioni
E che per eliminare l'assistenza delle vittime dei reati di violenza accontentare la cultura dello stesso rapporto con la sessualità con la violenza lo stesso rapporto tra uomo e donna
In questa sede è importante però ribadire che la richiesta che tali reati siano ricompresi nel titolo del Codice penale dei delitti contro la persona
Non è significare il diritto della donna ad essere tutelato anche in tutti i suoi interessi e che si è cercato
Di eliminare le differenze Tatti consento dove atti di libidine violenza e violenza carnale
Per ricomprendere non sono reato di atto sessuale violento naturalmente con proporzionata gradazione della Pigna perché tutti questi reati ottengono comunque la libertà della donna
Non solo ma si sta tentando ad anticipazioni del nuovo codice di procedura penale introdurre la figura della costituzione di parte civile e processi per tali fatti delle organizzazioni femminili a tutela della personalità della donna
Questa importante innovazione che considerando immediatamente le dissi dal reato anche gli enti portatori di diritti collettivi di uniti darsi una donna sia portatrici individualmente
Prevede la possibilità di costituzione di parte civile in sede processuale Italia organizzano eventi in stile in adesione alle singole parti risse
Il senso di questa legge donatole dall'essere ma maggiore repressione ma diverso e repressione
Tagliata più garantista non sono dell'imputato ma della vittima del reato della sua personalità del suo diritto alla riservatezza
Per vedere le distruzioni giustizia mancano estranea ma come capace di tutelare la personalità psicofisica della donna
Anche quando nato dal piglio decidere in sede processuale la violenza subita alti Lai durante i fabbisogni tennis mi processuali
E tra noi il l'avvocato Vincenzo Siniscalchi presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati e procuratori Claudio Villa
Do ora la parola al Consigliere gustato se sono sul tema indolori Prodi vittima dei maltrattamenti
La questione dell'abuso dell'infanzia esorta parallelamente a quella del riconoscimento dei diritti dei minori
Ma già queste due parole che cerchiamo di associare con forza e naturalezza nascondono a ben vedere un certo bisticcio
Minore infatti esprime una posizione d'inferiorità debolezza di dipendenza
Ed ecco che la parola diritto si carica di un lessema agitatorio che tende quasi a negare la minorità
Ma la cultura e la tradizione della nostra società
Quelle consolidate
Associano diritto in minore anche nel senso della sottoposizione
Della minore al maggiore e ciò senza che sia necessario scomodare il diritto di vita e di morte del diritto romano
E facile convenire che le esigenze del bambino sono sempre state subordinate a quelle degli adulti
E il bambino che deve adeguarsi all'adulto ed educazione la disciplina tendono a questo scopo cioè quello di rendere il bambino
Come così come vuole l'educatore
I limiti e i poteri educativi era non Esterni imposti dalla Società per le sue esigenze e per la protezione della istituzione familiare l'educazione essere conforme ai principi della morale
Va addirittura del sentimento nazionale fascista così come recitava il testo originario dell'articolo centoquarantasette del Codice civile
Dunque non era la persona del fanciullo con i suoi bisogni da soddisfare
E dunque da rispettare il centro e la misura dell'educazione
Egli era semplicemente il destinatario dell'attività educativa oggi però l'articolo centoquarantasette del Codice civile così come è stato modificato dalla legge di riforma del diritto di famiglia
Hanno stabilito che i genitori devono istruire educare i figli tenendo conto dell'inclinazione naturale delle aspirazioni degli stessi
Con questo naturalmente nessuno e tanto meno la legge vuole sottovalutare l'importanza della funzione educativa
Solo che questa funzione si esprimeva un rapporto tra due soggetti cometaria venti piena dignità Ari dignità
Le cure del medico non solo in percezioni Maggi che presso la divinità variazioni che un soggetto fornito di precise competenze
Olimpia nei confronti di un altro soggetto che seppure bisognoso di cure e perciò paziente ha una dignità pari a chi lo cura
Così il legislatore non scende più da Monti incappucciati da nubi
Ricordo solo le mosse si sono secolarizzati perché non ci sono più sovrani e sudditi ma cittadini che ci governano attraverso rappresentanti eletti speriamo che una nuova tradizione una nuova cultura
Cancelli definitivamente la parola minore e riconosce riconosca la sostanza della nella sostanza della vita i diritti dei bambini e dei ragazzi
Ma il diritto il suo modo di essere inteso il suo linguaggio esprimono comunque il punto in cui certi rapporti sociali sono giunti nel momento storico dato così la parola minore e ancora perfettamente attuale ed adeguata anche se di recente esce esorta la tendenza culturale che vuol riconoscere pari dignità di persona anche i soggetti di età evolutiva
Nell'universo della comunicazione di massa
Le nuove idee ieri di emancipazione e di pari dignità
Che pure ci sono si diluiscono per la strada spesso ciò che circola attraverso i media e ridotto a puro slogan funzionalizzato lo scopo della comunicazione
Così la grande circolazione di un messaggio non sempre comporta una una maturazione
Un arricchimento ulteriore
Per diffondere ecco ci chiediamo che spazio c'è in tutto questo per i bambini
L'anno mondiale per il bambino e di Severini famosi la pubblicità anche per i prodotti destinata agli adulti e poi tanti bambini nei salotti televisivi accarezzati desiderati consumati
Così l'attenzione per i bambini sembra essersi rovesciata all'Olanda
Dal diritto del minore si passa al diritto al minore
Ecco per esempio la trasmissione pronto Raffaella trasmette l'appello della mamma cui hanno tolto il bambino per l'adozione e poi qualche giorno dopo la pubblicità alle associazioni che distribuiscono i bambini del Terzo Mondo
Così in entrambi i casi
Sono le ragioni degli adulti genitori di Sangro genitori adottivi ad avere soddisfazione
Offerto qualche volta in in media si occupano anche direttamente dei minori ma spesso si tratta di situazioni raccapricciante allora borse i media si accorgono dei maltrattamenti dei bambini solo quando sono notizie forti
Bambini stuprati incesti la prostituzione minorile
Ecco il proliferare vivibile servizi giornalistici se me lo strato di come sulle pubblica da un disegno di Vespignani raffigurante una bambina accarezzata da mani misteriose titolo come spaccare l'innocenza
Tanto l'indice di gradimento sarà sempre tenuto un po'più su bacetti nascosti i tassi di morbosità che ciascuno si ritrova depositati nei recessi della psiche
Altra notizia porte naturalmente quella del parricidio matricidio si accendono i riflettori si interroga con esperti e psicologi si pubblicano foto del minore della vittima
Persino ultimamente ho visto la fotografia del luogo del delitto con tanto di pozza di sangue trattandosi di parricidio ne valeva la pena di pubblicare questa foto ma è evidente che ogni questione sulle radici della tragedia nel rispetto della dignità delle persone coinvolte bandita
Sono cattivi giornalisti possiamo noi adulti maggiorenni Diotti consumatore di queste notizie
Ecco il quadro che si è fatto forse sembra proprio pessimistico un tantino a fosche tinte posta dei tempi sono oscure ma sicuramente non c'è pessimismo
Sono convinto che per poter contribuire a cambiare le cose bisogna salvare la realtà senza infingimenti
Propongo allora di verificare lo stato della questione dei maltrattamenti dall'angolo di visuale del giudice minorile
Innanzitutto va detto che la legge non definisce che cosa sono i maltrattamenti
Articolo cinquecentosettantadue dice chiunque maltratta cinquecentosettanta
Parla fa riferimento alla abbandono del domicilio domestico alla condotta contraria all'ordine alla morale della famiglia cinquecentosettantuno all'abuso dei mezzi di correzione disciplina tout-court
Peccato allora come
Deve portare una riflessione attenta l'abuso e maltrattamento comincia all'INPS dove comincia il diritto del minore
Inutile andare a leggere le massime la giurisprudenza nelle quale si parla di regime tormentato per la vittima sia sotto il profilo fisico che morale la questione
Quando il regime dignità e tormentato
Ecco se noi andiamo a vedere qualche caso adesso voglio ricordare uno perché mi pare particolarmente
Sintomatico noi vediamo che è molto difficile che il regime per quanto per quanto possa essere duro viene riconosciuto nel caso della dei maltrattamenti ai minorenni presentare queste caratteristiche per esempio il caso era questo una bambina di cinque anni veniva tenuta chiusa segregata in una stanza con le persiane abbassate da cinque mesi la madre aveva nei confronti di questa creatura un'assoluta avversione un assoluto rifiuto questa bambina come gli altri quattro fatte farà fratelli più grande cadere nella tesi un enuresi notturna
E questo sta sperava la madre che voleva con la forza contro il cane è questa questa cosa quando la la bambina fu visitata dagli assistenti sociali
Fu trovata con parte del cuoio capelluto scollato con tutta una serie di di cicatrici sulle varie parti del corpo
Ecco il Tribunale per i minorenni la dichiarò innestato di adottabilità
Fu fatta all'opposizione e quindi il reclamo alla Corte d'appello la corte d'appello restituì la bambina all'amante quindi
Il giudice della corte d'appello naturalmente fecero svolgere una consulenza tecnica
è importante verificare quindi su quale base questa consulenza tecnica quindi non solo diciamo i giudici e gli avvocati ma dobbiamo tirare in ballo anche il psichiatri e di psicologi e fu detto questo che la la madre effettivamente aveva un esaurimento nervoso molto forte pronunciato anche per queste difficoltà che presentavano questi questi bambini con questi enuresi
Assolutamente incorreggibile sviluppati in secca si disse che si disse anche che
Che questa situazione
Era reversibile e che se vi fosse stato un aiuto da parte degli altri familiari di persone estranee la madre avrebbe ritrovato sicuramente la forza per potere dare colpo al suo istinto materno
E quindi in effetti poi quando questa bambina di cinque anni era stata ripresentata alla madre dopo la lanterna all'allontanamento disposto dal Tribunale per i minorenni
Naturalmente la bambina vi ha allargato le braccia ha detto mamma è questo era stato sufficiente per il delitto psichiatra
E per i giudici per ritenere che in effetti diciamo questo sentimento avrebbe superato
Ecco Cristo naturalmente questo questo caso poi ebbe un seguito nel senso che a questo punto la madre che si era visto restituire a questo a questo bambino e
La volta successiva dopo pochi mesi la bambina di cinque di cinque anni fu cacciata fuori la strada
E quindi poi fu un'altra volta riaperta la procedura e questa volta fortunatamente non ci furono opposizioni reclami quindi caso ha avuto un lieto fine
Ma
E evidente che diciamo l'alacrità che sta all'estero alle spalle di un caso siffatto
E che naturalmente un caso paradossale e che io ho citato semplicemente così per
Perché a Nizza per estremizzare le cose questo cioè molte volte non viene riconosciuto il maltrattamento
E l'irreversibilità per il danno che ne la delicatezza dell'età evolutiva il minore subisce sia da un punto di vista fisico che psichico sotto il profilo che il rapporto materno paterno a secondo dei casi può essere di giovamento alla alla alla tolto
Per esempio in caso di tossicodipendenza si dice si fa si dice che in effetti sin da madre tossicodipendente stato gravissimo che questo talvolta dei dei pericoli per la cultura però togliere il bambino Anna ha una una una una donna in questa situazione significa aggravare il ridurre le possibilità di guarigione del del della madre o del padre
E quindi c'è il minore terapeutico ecco possiamo
Possiamo dire
Ecco
E poi questo diciamo sotto il profilo sotto un profilo così più sofisticato sotto un profilo invece diciamo più viscerale il più antico cioè il concetto che il minore appartiene al al maggiore e quindi questo e direi che è un altro dei sensi che cioè tra
Nel nella nella perché il meno è compreso nel più ecco nel rapporto tra maggiore e minore
E e quindi è chiaro che se rimaniamo in questa ottica e maltrattamento non c'è non c'è maltrattamento perché il minore appartiene a maggiore tutto sommato non si può intervenire lì dentro
Ecco
E allora quindi tutto sommato tutto sommato rimane rimane confermata come esperienza che noi facciamo i giudici minorili che per legge siamo chiamati invece
A produrre l'interesse
Per il minore al primo posto che addirittura questo esiste nel nostro marchio di fabbrica perché noi non siamo il tribunale dei minorenni ma per i minorenni e quindi dobbiamo essere particolarmente attenti a questo profilo ecco che e e soltanto un capovolgimento di quest'ottica che possa riconoscere che esiste il maltrattamento se no i maltrattamenti non ci saranno mai
Ecco un'altra un'importante profilo è quello della della situazione dei minori nel caso di rottura del matrimonio
Ecco quello che succede quando il Tribunale per i minorenni a una competenza dirette esclusiva
E in ragione di provvedimenti relativi alla potestà parentale e alla dichiarazione dello stato di abbandono che riguardano direttamente il rapporto educativo dei minori e l'atteggiamento dei genitori nei loro confronti
E ci dovrebbe far pensare a quello che che sorgerà invece quando non c'è questa focalizzazione
E infatti nella nel nelle cause di separazione o divorzio il centro in turco era la rottura dell'unità familiare e il Regolamento dei rapporti tra
I coniugi equiparati tra gli ex coniugi
Certa la riforma del diritto di famiglia del settantacinque ha previsto per la prima volta nella storia del nostro diritto che si possa chiedere la separazione anche quando si verificano fatti tali da recare grave pregiudizio alla prova
E poi si dice e questo lo fece per la prima volta per la verità la legge sul divorzio che i provvedimenti relativi ai figli devono aver riguardo esclusivamente all'interesse morale e materiale del minore
Ma la realtà è ben diversa tutta la struttura del processo è organizzata in modo che non esiste spazio per i minori
La legge tra l'alternativa a soggetti in età evolutiva e migliori oggetto di decisioni altrui sceglie questo secondo profilo Valeria un artificio retorico ma una rigorosa enunciazione del diritto vigente i soggetti del processo sono le parti pm e il giudice i migliori non solo parte del processo
Nel processo davanti al tribunale per i minorenni o in cause relative a interessi patrimoniali davanti al giudice tutelare quando vi sia conflitto tra interessi con i genitori
E prevista la nomina di un curatore speciale di un tutore provvisorio che rappresenta direttamente il minore
Invece i processi relativi alla rottura dell'unità familiare si vede che i minori non hanno interesse i loro interessi sono quelli dei genitori di quale genitore
Leggendo il più forte di quello più fortunato non si sa insomma si verifica il fenomeno dei figli contesi che tutto conosco che tutti conoscono
Il sistema processuale volto ad estremizzare la litigiosità delle parti le stesse regole che valgono per il recupero di un credito o per la divisione in eredità sono applicate in questo processo
Le parti non stanno in causa direttamente ma per mezzo dei regali gli avvocati i bambini non li hanno mai visti neppure in fotografia
E sì per loro dovere professionale devono patrocinare l'interesse dei loro clienti che sono contrapposti conflittuali perché manco a dirlo alla causa per oggetto proprio la rottura della comunione tra i coniugi
Ma se in ciascuno dei genitori può far capolino attraverso il legame affettivo o se preferite di sangue
Una considerazione dei figli nella borgata questo normalmente
è escluso
Perché compito dell'avvocato è quello di far vincere la causa al cliente e di farlo prevalere nel conflitto
Questo bisogna vederlo e dipende da casi da Tanzi
E no ma infatti seminate dove pieno di spazio arriveremo a questo punto qua e comunque mi mi fa piacere di avere suscitato una certa reazione perché quello che mi proponeva
Così ebbe
E il dibattito
Così giudice civile che non interloquisce con le parti in conflitto che parla solo con i limiti gli avvocati
Che a rigore non ha la possibilità di rivolgersi ai servizi sociali per accertare qual è la realtà umana di quella famiglia qual è la sostanza dei rapporti educativi del rapporto educativa con i figli quali sono le loro esigenze
A proprio a promuovere le condizioni dei minori finisce deve farlo per svolge la funzione che il sistema di affidare dare ragione e torto
E dividere in tale logica e resti della famiglia vacanza immobili i figli
Ecco questo e quello che si verifica nella maggior parte dei casi e Melina ritmo
Del processo civile che quello che e che e previsto indifferentemente per il recupero dei crediti per le dimissioni nell'inedita e per il diritto di famiglia
Al tribunale di Napoli e sappiamo che delicatissime prove testimoniali bene vengono e per lo meno commenta le ricordo io vengono assunte in un famoso Cameroni alla presenza di centinaia di persone indaffarati in vario modo ed è purtroppo questa è una situazione che coinvolge nello stesso atteggiamento giudici avvocati ma è decente è diciamo la come è strutturata la legge
Com'è la logica del processo civile contenzioso eccome eccome riflette uno del degli affari civili che impone una situazione di questo genere poi naturalmente in situazioni logisticamente più felici
Le situazioni di maggiore sensibilità del dei dei dei giudici e degli avvocati civili
Ecco che naturalmente c'è una situazione completamente diversa noi per esempio non dobbiamo dimenticare da parte di tanti avvocati la loro collaborazione nell'interesse del minore quale vittima per quanto riguarda la figura per esempio del tutore
E quindi come figura processuale del minore e nonna diciamo di rappresentante degli interessi degli adulti perché qui diciamo illa la dialettica entrato molto interesse dell'adulto genitore conflittuale è interesse dell'altro e quindi naturalmente
Bisogna anche sottolineare mi pare che questa sia la sede per farlo che noi che sono previste per per questo professionista che svolge la sua attività e che dedica il suo tempo
La possibilità di a di aprire quella quel giusto quella giusta retribuzione quel giusto compenso che naturalmente li può rendere possibile
Vi dedicare tempo tempo soprattutto perché l'attenzione e la sensibilità naturalmente ciascuna a quella che che la coscienza gli detta a questa cosa
Ecco un'ultima un ultimo profilo sotto sotto questo un'ultima osservazione sotto per questi profili e questi che nella nel rito contenzioso il processo al Patto per prendere atto di un conflitto e per sistemare i rapporti dei conti divisi nulla è previsto invece per proprio avere la condizione educativa dei minori
Nel processo classico contenzioso il giudice sta ferma lei procede a iudex ex ufficio
Vengono giudicati fatti staticamente intesi e cioè vengono in casella in categorie giuridiche i che si dice in gergo qualificati e da ciò discende la decisione nel processo
Davanti al Tribunale per i minorenni cosiddetto processo camerale con rito camerale non si giudica un fatto ma si accetta una situazione che per sua natura dinamica
Non si decide ma si adottano provvedimenti che abbiano un'efficacia dinamica su quella situazione per modificarla in vista dell'interesse del minore
Che per legge deve prevalere su ogni altro interesse
Vorrei concludere non bisogna lasciarsi illudere dagli accenni più frequenti all'interesse per i minori che vi sono le leggi più recenti
E indubbiamente una caratteristica della società moderna una maggiore instabilità delle relazioni familiari una frammentazione dei rapporti che divertono piano omini anonimi più competitivi più conflittuale
La socializzazione attuata nell'universo dei consumi e dei media dove ciascun singolo consumatore l'utente e singolarmente attirate passi Rizzato verso un centro distributore di beni
Le notizie di nuove parole d'ordine rende più difficile la comunicazione orizzontale facilita l'isolamento la frammentazione
è chiaro che tutto ciò non trova i soggetti più deboli soprattutto i minori
Forse affinché i minori smettano di essere stati diventano i soggetti in età evolutiva occorre sia una nuova maturazione culturale della condizione del bambino sia una riaggregazione delle persone
Una società meno frammentata più comunitaria più solidale
Comunque credo che bisogna dare da dare atto
Alla sensibilità degli avvocati napoletani di avere messo
Questo argomento della ma della posizione dei minori nei maltrattamenti nell'abuso all'infanzia
Alla all'ordine del giorno di questo di questo convegno perché evidente e soltanto una elaborazione culturale e una discussione una riflessione su questi
Su cui su questi temi può portare a quella maturazione che poi spossato Bussi anche nelle nostre strutture giuridiche e giudiziarie grazie
Voleva sul tema tossicodipendenti quanto vittima parla il consigliere ignoto
Va innanzitutto esprimo il mio compiacimento per il tema anche sembra più congeniale al rappresentante della pubblica accusa che non consiglio dell'ordine degli avvocati dall'età
Come mi si passi questa battuta
Dovrei parlare di tossicodipendenti quali vittime e mi sembrava opportuno sottolineare kebab vista meramente astratto giuridico in definitiva il tossicodipendente nuove più reo così com'era considerato prima della legge il settantacinque
E finalmente è stata riconosciuta anche da un punto di vista formale la sua qualità di vittima della proroga
E quindi Giardiello una detti rivitalizzazione della tossicodipendente
Ma è soltanto un primo passo perché nella realtà alla dato formale non l'ha fatto riscontro mandato sostanziale una valutazione rivale effettiva in definitiva il tossicodipendente nell'accezione comune rimane pur sempre come colui che si è arreso responsabile di un qualche cosa e il che in parte può anche essere vero
In definitiva tenuto conto della particolare struttura del traffico di droga soprattutto del rapporto tra costi della droga e necessità di drogarsi per il tossicodipendente si è avuta ritengo una strana commistione di figura tra tossicodipendente quale vittima della droga ma nello stesso tempo con spesso molto spesso quale legno deviati diversi
Ora dello stesso reato di spaccio di stupefacenti
E questo è il dato più allarmante il dato più singolare nel natalizi della posizione del tossicodipendente
Ma più che farei così un discorso analitico più che ma valutare poi fino a che punto il tossicodipendente a sua volta spacciatore necessitato per procurarsi la droga
Debba essere considerato vero vittima e in quale misura l'eventuale sanzione penale debba tener conto di tale dato oggettivamente evincibile dalla dalla storia dello stesso imputato ed è un po'difficile cogliere l'esatta misura
Nel momento in cui vi è da tutelare un dato collettivo e da conciliare con distinte soggettive davvero
E dall'eventuale non non del tutto libero così arbitro diciamo del dello stesso al momento in cui si determina commette un reato
Ma più che analizzare questo io credo di dover portare
Cosimo il mio contributo alla
Alla valutazione alla tutela del tossicodipendente
In che modo
Con una interpretazione che forse afono avrà l'unico pregio di far discutere un tantino gli appassionati di diritto non so fino a che punto con quale risultato ma credo perlomeno che avrà questo pregio visto che già ha fatto discutere continua un po'a far discutere
Perché perché io la più rigorose interpretazioni alcune norme sopra tutte quelle relative alla
Alle norme da applicare a seguito della morte del tossicodipendente per overdose e a qualificare tale condotta ove mai si identificasse lo spacciatore ed è chiaro che una eventuale più rigorosa applicazione e sono più esplicito un eventuale
Ritenuta sussistenza del reato di omicidio preterintenzionale anziché di omicidio colposo
Ognuno di omicidio aggravato dall'evento ebbe potrebbe decuplicato dalla prima da uno a dieci anni potrebbe forse essere un deterrente efficace nella lotta allo spaccio di sostanze stupefacenti
Io non pretendo di essere depositario della verità né di aver fatto una eccezionale scoperta giuridiche non sarebbe nemmeno forse molto originale credo soltanto di proporre questo spunto di discussione perché possa essere valutato il discusso
Ebbene allora il primo rilievo che viene da fare è che i tossicodipendenti sono senza dubbio le vittime e nel senso di lo spaccio di sostanze stupefacenti cade sulla loro pelle ciò determina espone il tossicodipendente
Ha delle conseguenze negative sotto il profilo della salute
E questo è un dato che ormai è pacifico cioè mentre finora quando non era ancora diffuso l'uso delle droghe
Si poteva ritenere con una certa superficialità che l'uso della droga fosse soltanto un qualcosa che stimolasse determinasse artificiosi sensazioni e nulla più
Ormai vi sono dati scientifici inoppugnabili che provano che le prove e mi riferisco in tutto questo mio discorso essenzialmente all'eroina
Che la droga determina lesioni
E termina lesioni gravi all'organismo umano
In due modi si può considerare sotto il profilo giuridico per quando di qui a poco andremo a dire
Primo la tossicodipendenza quale Stato cronico e non vi è dubbio che uno stato patologico dell'organismo se un organismo necessità dell'assunzione periodica e quella che in termine tecnico si dice assuefazione
Dove la sostanza altrimenti incorre in delle anomalie che lo Stato qui a leggere c'è una
Pregiatissima dedizione professor salumi al riguardo per la quale mi sono premunito ovviamente
Ebbene non si può non riconoscere che la tossicodipendenza come tale uno stato patologico
Ma direi che non soltanto lui ma dalla lettura di tutti i dati scientifici è possibile desumere che anche l'assunzione di una sola dose insorge parla tossicodipendente determina una lesione sia pure del branco una malattia in senso medico legale sia pure temporaneo
Poi che se laicità accreditava depressione la sudorazione l'accelerazione del battito cardiaco la contrazione degli sfinteri tutto quello che e il volto in un
Nella quando così scienza della
Le degli effetti negativi del della droga è vero
Ebbene noi non possiamo non riconoscere che anche l'assunzione di una sola dose da parti soggetto non tossicodipendente induce uno stato di alterazione funzionale dell'organismo che non può non qualificarsi malattia Segura temporanee
Ai fini medico-legale
Se questa premessa di fatto scientifica esatta allora il discorso può continuare se non esatte il discorso non può ovviamente continuare anche se vi era un piccolo svolto una piccola sottigliezza di carattere giuridico cioè
Poi e il partito scusate se forse sono un tantino tecnico mai credo di
Di affrontare un problema specifico al di là delle valutazioni piuttosto più o meno generale che si possono fare su un problema se l'articolo cinquecentottantaquattro prevede la punibilità del soggetto che determina non solo
Chi commette ma che commette atti direttiva per cui prego all'etere
Cioè non è necessaria la sussistenza di una lesione consumata o di una percossa consumato da un punto di vista tecnico ma soltanto il tentativo
Se noi contestualmente abbiamo presente la caratteristica delle rovine che l'assuefazione che la tolleranza che la l'impulso che determinano il soggetto che inizia a prendere una cosa prendere l'altra ebbene anche se noi dicessimo che l'assunzione di una sola dose in un soggetto nuovo tossicodipendente non le lesioni ma è senza dubbio un atto diretto a determinare a indurre una lesione quale la tossicodipendenza e sulla quale non c'è discussione alcuni quindi se questo primo dato di carattere scientifico esatto e allora il discorso si articola si può articolare
Varie misure non voglio qui allargare i termini e i tutti i vari punti del problema che sono maggiori di quanto non si possa pensare a prima vista mi limiterò ad accennarli e poi eventualmente considera oggetto di dibattito di discussione
Vi è un'altra considerazione da fare che mi deriva dalla esperienza che ho avuto per qualche anno alla sezione provata dalla procura
Cioè l'organo intonse che cosa si intende per overdose e spesso simili favorevoli abbastanza macroscopico si ritiene inizia col treno delle cose soltanto quando lo spacciatore sbaglia il taglio
Sì che si è portati istintivamente a pensare
Ad una ipotesi criminosa quale l'omicidio colposo che deriva da una perizia una negligenza nella preparazione della cose c'è ad un'attività particolare peculiare specificano al nove dello spacciatore
In definitiva l'esperienza che cosa insegna che l'overdose è qualcosa di diverso su quasi sempre e si vede che l'avrebbero se non perché la dose sia tagliata male ma delle condizioni soggettive di chi l'assume in definitiva se lo spaccio così tossicodipendente abituale ad assumere duecento milligrammi al giorno di rovina
E ne assume quantitativo maggiore è chiaro che in quel caso il soggetto andrà in overdose cioè con pericolo di morte se un tossicodipendente assume per un anno due anni un certo quantitativo di Foligno poi interrotta
E dopo sei mesi riprende con la stessa dose Baila overdose c'è corre il rischio di Bari
Che cosa voglio dire voglio dire che il pericolo di over dose prescinde da una specifico e particolare una nuova l'attività dello spacciatore
Ma è un pericolo innanzitutto nella lo smercio della rendita assolutamente normale perfetta mettiamo che lo spacciatore sia il farmacista col bilancino lo fa il suo dovere perfetto siamo d'accordo ciononostante si muore per overdose
Questo è un altro dato di esperienza che è utile tener presente nella valutazione di quanto andremo a dire subito
E allora il problema di fondo e questo poi mi sono posto questo problema porno spacciatore rispondere nel momento in cui il mondo delle dosi di eroina può rispondere oltre che di articolo settantadue settantuno legge stupefacenti corrisponde anche di lesioni
Perché se può rispondere di lesioni non vi è dubbio che il volume succedesse la morte da nuovi ovviamente non voluta e proprio perciò parliamo di omicidio preterintenzionale tanto per i non addetti ai lavori ma al di là delle intenzioni
E proprio in questo caso dobbiamo valutare se è possibile addebitare questo tipo questo l'ipotesi di reato
Non è il primo problema e parlo così per le obiezioni che mi sono state mosse parlando con colleghi avvocate
E con il giudice istruttore che già mi ha dato torto a una volta il tribunale per tale rapporto una seconda volta la cassazione ha raccolto nel ricorso il tribunale dalla libertà abbia dato ragione adesso aspettiamo che cosa ha deciso il giudice sotto
Con io vado avanti per la vedremo come andrà a finire non al primo problema che mi si pone questo dice c'è un problema di dover in definitiva lo spacciatore non se ne frega niente del tossicodipendente vuole soltanto unicamente lo completare
Nella denaro che gli proviene dalla vendita della della droga
E quindi non ci sarebbe il reato non ci sarebbe lesivo lì né tanto meno ci sarebbe omicidio energia perché mancherebbe il dolo a questo tipo di operazione io rispondo facendo rilevare che il dopo nel reato di lesioni non è un dolo specifico coinvolgere come tale della sua sussistenza perché sia integrato l'elemento psicologico del reato cioè il dolo a mio avviso è necessaria e sufficiente e così la coscienza e volontà dell'azione
Ora se giornale dalla mattina alla sera dicono che l'eroina determina danni irreparabili all'organismo se la televisione si accoppia si aggiunge a questo dato informativo sennò parecchio questo dato di fatto scientifico che abbiano enumerato prima ebbene come si può sostenere che lo spacciatore sia ignaro
Che la vendita di rovina determinerebbe soggetto che l'acquisto che se li metta un danno all'organismo non credo che possa essere seriamente sostenibile questo
Perché ripeto il do gravi lesioni un reato evoluto generico non specifico non al fine di cagionare con l'intervento particolare di determinare quel fatto poiché vi è la consapevolezza che da quella sull'azione deriva un certo effetto questo a mio avviso necessario e sufficiente per ritenere integrato l'elemento psicologico dopo
Altra obiezione che si muove si dice già ma l'acquirente non sembra
E il destinatario della droga spesso la cede ad altre
E anche quest'obiezione mi sembra di scarso rilievo perché l'indeterminatezza del soggetto passivo non ha mai costituito un'esimente del reato di lesioni o di omicidio
E io rispondo sempre facendo l'esempio classico di chi depone una bomba in una strada affollata e a nulla rileva che colui che la posta non sapesse in anticipo le generalità del passante che in quel momento è stato colpito
Quindi la circostanza dell'anello al identificazione da parte lo spacciatore della struttura della droga venduta non mi sembra fatto un rilievo decisivo
Altro problema
Perché in questo proprio in purtroppo c'è quasi mezzo codice penale comunque al proprio piccolo o grosso problema il consenso dell'avente diritto si obietta in definitiva lo sbatte il tossicodipendente agisce autonomamente di sua volontà
E l'ho anche Simone iniettare la droga io mi limito a venderla e questo tradotto in termini giuridici vedremo in quale misura perché non è esattamente così
E questo potrebbe determinare che cosa la non punibilità dello spacciatore sia per le lesioni sia per ciò che ne deriva dalle lesioni
Ma in questo fortunatamente il giudice istruttore mi ha dato ragione rilevando che il consenso all'avente diritto cade ovviamente in questo caso
Su un bene chiaramente indisponibile quale la vita con integrità personale dove una norma contraria avvalorato dall'ordine pubblico e quindi mi pare che sia un problema
Supera
Terzo problema forse più delicato quello sul nesso di causalità e sull'esame della condotta tipica o non tipica della al reato di lesioni
E cioè il perché dicevo che il problema del consenso dell'avente diritto e soltanto in parte adeguato a questa problematica
Poiché il consenso dell'avente diritto presuppone il la problematica del consenso del diritto presuppone che l'azione tipica delle lesioni
Sia commessa dal terzo invece nel caso di assunzione di droga l'azione tipica materiale di assunzione di droghe viene posta in essere dal dal tossicodipendente
E quindi c'è questo problema il problema che questo per costruire questo tipo di reato non si può non tener conto di che cosa è un dato fondamentale cioè che vi è un'attività autonoma libera
Forse in spesso in molti casi non lo è libera ma questo è tutto un altro problema per riproporre come si potrebbe stare anche quest'ultimo problema comunque il problema normalmente che la vi è un attività del tossicodipendente che liberamente dopo aver acquistato la dose decide di iniettarsi
Sì che si pone
Ovviamente il problema sul se l'evento cagionato direttamente dall'autonoma liberazione del tossicodipendente possa essere ascritta alla condotta precedente dello spacciatore che in definitiva si è limitata a fare un'operazione di vendita non di lesioni
Io credo
Che il problema possa essere risolto in termini giuridici ai sensi dell'articolo quarantuno secondo comma sul nesso di causalità e cioè il notorio che un evento non sembra aver causato da una sola causa scusate la ripetizione determinato da una sola causa spesso viene una pluralità di cause che determina un determinato evento
Sì che in questo caso il problema come va imposta
In questo modo vi è una causa preesistente che costituisce conditio sine qua non della RAI c'è indubbiamente se togliamo dalla serie azione causa togliamo l'attività di spaccio indubbiamente non vi potrà essere elemento
Quindi abbiamo una causa preesistenti attività di spaccio
Una causa sopravvenuta che l'attività di autorizzino a più nel rimaneva più ristretta intesa della tossicodipendente dobbiamo soltanto degli se nonostante questa causa sopravvenuta
Vi sia o meno frattura dell'osso metatarsale dalla causa preesistente l'evento successiva
Come si risolve come lo risolve il nostro complice la nostra legge questo problema
La risone valutando sul se ma causa sopravvenuta
Sia guide di eccezionale le la legge dice sì e da sola non sufficiente a determinare vedendo tradotto in termini più pratici significa valuta sul se
Questa causa sopravvenute azione autolesivo detto sicuramente sia Nigri eccezionale di imprevista ed imprevedibile che fratture il nesso causale tra questa causa preesistente elemento questo il problema
Se questo è il problema io rispondo ma l'attività auto lesiva del tossicodipendente lungi dall'essere eccezionale imprevisto e imprevedibile quindi scontato di Pacifico riconosciuto di predeterminato di costante fissa nella serie azione del fatto
Anzi è più voi sarebbe eccezionale e imprevisto e imprevedibile con tossicodipendenti
Corale e poi lo si legga il mercato aveva acquisti per settanta ottanta mila lire una bustina di droga e poi stranamente invece di assumerla laccetti nella stanza col quindi quando si parla di nesso causale quando si dice che si valuta l'incidenza dell'azione libera si dice siamo d'accordo libera della tossicodipendente bene non si può non tener conto di questa
Domanda
Eccezionalità di questo dato
Ma per la costante di questo dato sicché essendo questo dato previsto conosciuto noto allo spacciatore non può rompere il nesso causale lo spacciatore sacche se egli non cede la bustina al tossicodipendente posto non si potrà mai droga
Perché che altro sa lo spacciatore
Sa che il tossicodipendente Lowara Otto e mezzo all'infuori del mercato clandestino della droga per drogarsi
Perché perché perché non so terapeutico della della noi fino della dell'eroina ebbene si fa entro canali ben precisi in ospedali con il medico e tutto il resto presto
Quindi questo che credo può essere il il problema più serio che lascia determina maggiori perplessità credo via da un accurato attento esame possa essere risolto in questi termini
Altra eccezione che si fa a riguardo e quella forse più corrente più comune che mi fece anche nemmeno capoufficio
E sebbene tu stai costruendo tutta stadio riduce Ambiorige Enzo forse un po'troppo pretenzioso come termine assai
Sostenendo questo ma allora tutto il ragionamento anche il farmacista che vende il sonnifero anche il barista che vende alla grappa
è poi l'acquirente non avevano i licei nocumento fisico sarà responsabile omicidio convenzionale
E io rispondo a voi per la risposta cioè con l'articolo quarantuno secondo comma codice penale
E cioè che cosa ci dice questa ci dice e che l'esempio non è affatto telescrivente perché perché anzi e ciò che dà forza a questa costruzione un tantino rigorosa che io faccia di questo tipo di via
Perché perché
Lucio anomala eccezionale e imprevisto e imprevedibile presso il ministero può determinare la morte non solo romano del Surrey formando termina alcun tipo di lesioni
L'uso anomalo eccezionale di chi si scorda prete bottiglie di grappa poté terminare la morto le lesioni non lo uso normale e prevedibile e quindi è chiaro che in questo caso di e frattura del nesso causale perché in questo caso abbiamo diciamo
La caratteristica delle rovine questa e la la la la la perfidia che inizia al normale
Scontato nome eccezionale perfetto quando si poteva fa male quinta termina lesioni o malattie di cui la congruità della ricostruzione giuridica che io mi sono preso la briga di operare
Altro problema l'altro problema sempre in tema di nesso di causalità si riallaccia alla responsabilità
Alla delimitazione delle responsabilità nella cantina della distribuzione di droga
E cioè si chiede ma in questo caso sarà responsabile solo il piccolo spacciatore anche il medio anche grosse fino a che punto è possibile arrivare con la responsabilità si arriverà come dice in una sua monografia illa non ricordo nemmeno come si chiami sono per strada sul proprio sul tema però non è affrontato il tema fondamento altro problema dice ma si arriverà alla responsabilità della del coltivatore di Barbaro
E non lo si arriverà responsabile contenevano infatti che perché noto che la responsabilità penale è personale ma e si collega al nesso di causalità ma vi era un contemperamento che costituito dall'elemento psicologico del reato
Sì che a mio avviso risponderà non sarà un piccolo spacciatore ma anche il meglio anche il grosso spacciatore finché si avrà la prova della consapevolezza della destinazione di quella partita di droga al mercato clandestino Milano un sollecito
E quindi alla distribuzione tossicodipendenti
Che viene fatta
Ma vi è un altro
Aspetto ancora sempre in tema di nesso di causalità per risolvere ogni problema perché soltanto forse un po'per amore dell'arte che abbiamo svolto i concetti relativi all'articolo quarantuno secondo commerciale
Cioè io l'obiezione di fondo da dare ai accollare si prospetta la dubbi sulla sussistenza del nesso causale io vorrei dire questo
Per casi del genere tribunali Corte d'Appello Cassazione hanno sempre ritenuto sussistente il cinquecentottantasei c'è morte derivante da reato diverso da quello di percosse lesioni ad un piccolo inciso è chiaro che questo il motivo storico per il quale non si è mai prospettata questa ipotesi la droga cioè in maniera un tantino superficiale
E cioè prima ancora che si conoscessero gli effetti deleteri dell'uso della droga si è detto il reato che commettono spacciatori vuole traffico di droga
Ecco se il tossicodipendente muore cinquecentottantasei cioè due più due fa quattro
Se però noi riteniamo che anche oltre alla violare la norma sugli stupefacenti vi è anche un reato lesivo di lesioni allora io ovvio che il problema cambia prospettiva esiguo arrivare a conclusioni diverse
Che cosa di che cosa cosa prima sulle esso causa e progresso causa ma si si è sempre quella cinquecentottantasei se talvolta si è condannato per omicidio colposo su tale presupposto sotto il profilo nesso causale sia operata questa condanna se non sul riconoscimento del nesso causale
Quindi parlare adesso di lassù a causa di causalità evitando la prospettare solo perché diano una qualificazione riversa giuridica al fatto
Non credo che possa contrastare decenni di giurisprudenza consolidata che ammette la sussistenza del resto causale tra l'attività di spaccio e la morte
Saltando ed avere un altro tipo di reato io dico che vede teme un'altra nemmeno di fare questo tipo di obiezioni con una pervicace anche una costanza Fossa degno di miglior causa mi sembra veramente fuori di loro
Uno degli ultimi problemi credo che sia quello relativo a quello prospettato
Un istruttoria dal giudice strutture il quale non ha aderito a tale impostazione facendo questo tipo di rilievo
Forse mi mi dispiacque al quasi terminato mi pare che esso approdando propendo troppo tecnici ma ecco e che cosa dice il giudice istruttore ha detto in definitiva il non c'è il reato di lesioni Lecce l'omicidio preterintenzionale per quale motivo
Perché la norma che punisce col traffico di droga e la norma specifica rispetto alla norma generale di lesioni sì che nel momento in cui
Il legislatore ha inteso punire con una norma specifica e tipica chi spaccia droga ovviamente non gli puoi contestare anche le lesioni e su questo rilievo su ha ritenuto di non aderire a questa impostazione ha lavorato alla finora
Io credo non per spirito polemico anche spesso mi anima e fa anche bene un po'di polemica ma e io credo che sia una considerazione destituita di qualsiasi fondamento tanto per usare un'espressione cara agli avvocati allorché parla il Pubblico ministero
Ma che cosa tecniche destituite di ogni fondamento perché la l'oggetto tutelato dalle dalla dalla norma sullo spaccio di stupefacenti non è soltanto quello di preservare la salute pubblica è è molto più ampio innanzitutto c'è un primo rilievo non tutte le troppe determinano lesioni
L'hashish e notorio determina soltanto leggero sta telefonico
Ma ciò non significa che la vendita di hashish possa considerarsi una norma specifica derivati lesione
E così anche altri tipi di reati di Vitinia allucinogeni la casistica benone quindi e la ratio della norma su che punisce la vede gli stupefacenti e diresse più ampia
Abbraccia anche campi riversi vari sull'ordine pubblico lo Stato fuori dall'aula del drogato dalla prevenzione e altri reati
Che non una norma addirittura specifica del reato di lesioni
Perché addirittura si è sostenuto questo e cioè lo spaccio di stupefacenti sarebbe null'altro che una figura specifica di lesioni che sarebbe specifica cioè la caratterizzazione la differenziazione sarebbe data dall'abuso del mezzo usato cioè invece di usare il coltello invece usare la pistola si usa la droga quando per cagionare lesioni si usa la droga vi è la legge al litro ma a me sembra che questa sia veramente grossa scusate l'espressione perché perché serve tra l'altro conseguenze aberranti sotto il profilo giuridico sarebbe un tipo particolare di di reato dire
Signori che non viene commisurata la sua gravità all'entità delle lesioni cagionate ma addirittura l'entità maggiore o minor peso del mezzo usato
Scusate se uso questo esami cioè se c'è modica quantità io con la modica quantità determina lesioni irreversibili un soggetto sano pulito da come dice la legge da due aveva seria
Se invece corruttiva Pirellina deteriore soltanto lievi lesioni alle dirigenze è veramente ridicolo
Non solo ma aggiungo io se proprio vogliamo andare a fondo le cose ma proprio se fosse così come dice il giudice istruttore un tipo particolare di lesioni caratterizzato la me Tusa ed a maggior ragione se l'omicidio preterintenzionale
Se si colloca l'attività al di fuori del reato di lesioni e va be capisco qualsiasi tipo di obiezione ma si dice che lo spaccio di stupefacenti una norma specifica rispetta la norma più generale
Che cinquecentottantadue lesioni e beh allora perché i Paesi
Avviene accade la morte del soggetto misto
Si avrà un omicidio preterintenzionale cioè dieci anni di reclusione nella seduta del Portello si avrà un anno perché Dante la pena minima per i cinquecentottantasei se uso la droga e mi sembra veramente al di fuori un po'della realtà questa questa ecco su questo tipo di obiezione
L'altro l'ultimo problema e quello l'obiezione di slanci malore perché non si è mai proceduto non si procede mai per lesioni a carico dello spaccio
Ed è il motivo forse non è tanto di carattere teorico quanto piuttosto di carattere pratico
Difficilmente si trova il tossicodipendente che propone querela nei confronti uno spacciatore
Ben difficilmente allorché si arresta uno spacciatore si identificano i consumatori
E ben difficilmente una volta identificabili lunedì da oltre una volta costruiti gli uni a proporre querela nei confronti degli altri ben difficilmente quantificabile l'incidenza della lezione e quella ultima dose ha procurato rispetto allo stato morboso brevi
Perché bisognerebbe venir meno a questa costruzione giuridica accusatoria che forse sarà discutibile
Strettamente più rigorosa di quella preesistente ma che presenta ma a mio avviso forse un pregio quello di essere più aderente alla realtà delle cose ogni idea viene dall'analisi della realtà nella quale si vive è veramente questa idea di rotta dalla costatazione semplice
Se a seguito di un ceffone
Una persona cade batte la testa ebbero io debbo rispondere omicidio preterintenzionale dieci anni di reclusione non me li toglie nessuno
Se invece io cedo una dose di eroina consapevole degli enormi danni che l'eroina determina del soggetto che l'assume io rimango praticamente impunito
Rimando praticamente valido perché il motivo tecnica abbastanza ovvio poi che anche la movida quando allo spaccio di modiche quantità di eroina prevede una pena minima di due anni
Se che l'ulteriore pena per cinquecentottantasei il minimo un anno fa in continuazione con l'altra in definitiva lo spacciatore ove il suo cliente muore non risponde di alcun che questa è la amare conclusioni attuale seguendo questa impostazione un po'più rigorosa credo che forse si possa determinare per quello che ovviamente può valere un deterrente un tantino più incisivo e prevedere e soprattutto dare allo spacciatore di droga la consapevolezza che ove mai il suo cliente muore non è più due anni due anni e mezzo ma sono dai dieci ai diciott'anni di reclusione
Questo ripeto non non volle avere la pretesa di una così più una scoperta giuridiche e poi sarà un problema può essere discusso discutibile finora non l'ho ancora recepito delle obiezioni
Serie e quindi il mio più che altro uno stimolo e anzi un invito formale avara formulare dei rilievi per poterli studiare assieme per poterli valutare per vedere se possono essere come insuperabile
Questo è stato spero il mio contributo alla tutela dei tossicodipendenti quello cioè di un maggiore rigore la maggiore considerazione soprattutto nei casi in cui rivendono vittime effettive pagando con la vita tale losco mercato di droga
E quindi
Colloquio una maggiore incidenza maggiore rigore in caso di morte over dose credo che forse si può dare un piccolo una piccola mano a ridurre che cosa ridurre questo
Dilagante fenomeno e cercare così di ridurre il numero delle vittime della traffico di droga
Torcere breve intervallo per un rinfresco riprenderemo tra dieci minuti
Prego
Di chi vi parla è quello di delimitare accuratamente l'ambito del discorso
Il tempo di esposizione giustamente Breve e di esemplare brevità sono stati gli interventi che mi hanno preceduto
Necessiterà che io
Mirenda colpevole di alcune approssimazioni
Necessarie per certi passaggi
Compresa perfino la problematica definitorio classificatorio degli interessi diffusi
Che pure costituisce un capitolo importante e in una certa misura il punto di partenza cioè la identificazione della peculiarità
Del bene de la cui tutela
Ed è la cui titolarità
Ci occupiamo
Ma qui si può dare per scontata questi problemi
Per i fini che ci interessa lo sarà sufficiente partire da una nozione di interesse diffuso
Che da un lato parta dalla consapevolezza che si tratta
Di qualcosa che ha Mezzavia all'individuale il pubblico
Che non si estingue che non si assorbe che non si esaurisce l'interesse generale ma che nemmeno le nella sua essenza identificabile con l'interesse individuale
E questo forse sarebbe poco ma
Può essere integrato in modo sufficiente ripeto ai nostri fini
Dalla connotazione dell'interesse diffuso come un
Coacervo di tensioni di bisogni individuale
Dominanti dal riferimento comune ad un bene giuridico idoneo a soddisfare congiuntamente
La pluralità di situazioni individuali che attraverso il riferimento a questo bene noi percepiamo come suscettibili di aggregazione e di coagulo
Del resto i penalisti e io penalista sono questa tematica l'hanno trovata l'hanno affrontata quand'era stata già sviluppate
è una tematica che nasce ovviamente in ambito pubblicistico innanzitutto
Che attira l'attenzione dei civilisti prima dei processuale civilisti poi
Che ha una grande fortuna negli anni settanta nel nostro Paese intorno alla metà degli anni Settanta si svolgono in Italia
Alcune occasioni di riflessione di dibattito di studio poi tradotte
In pubblicazioni grande importanza che rappresentano tappe sicure nell'elaborazione
Della categoria
E dei problemi che vi si connettono di tutta l'abilità di soggetti l'azione di rappresentanze
Un grande stimolo lo studio del tema
Venne dalla repressione di diritto comparato basta ricordare il nome di Mauro Cappelletti
Dalla metà degli anni Settanta il tema comincia a interessare anche penali
Uno sguardo retrospettivo non è inutile
Proprio per cogliere le prospettive
Di un intervento che guardi al futuro
Certo non potrà cominciare la concilia Morabito opportunamente richiamato dall'amico Guarino perché il codice di Hammurabi non conosceva gli interessi diffusi non a caso si tratta di una tematica interamente moderna per non dire contemporanea se vogliamo rispettare la terminologia delle periodizzazione storica
I penalisti quando scoprono gli interessi diffusi sì almeno intesi
Sono affascinati soprattutto dalla scoperta che questi interessi hanno una connotazione marcatamente antagonistica rispetto al sistema
A sistema economico al sistema giuridico
Infatti diventa un tema subito caro Acqui giuristi a cui penalisti che più esplicitamente
Erano vicini alle scelte politiche allocazioni culturale del movimento operaio
Gli interessi diffusi vengono
Percepiti come interessi antagonisti ci nella misura in cui vengono definiti come interessi cioè aspirazioni diffuse cioè presenti in modo
Informale propagato a livello di massa
Ad un controllo
Di categorie di soggetti miceti esclusi
Sul contenuto sullo svolgimento di posizioni economiche giuridiche dominante ancora chiuse alla partecipazione
Nel tempo in realtà questa impronta di classe potremmo dire
Della categoria sistemi impera
Sistemi però ha lasciato delle tracce consistenti
è significativo
Ne lascia per esempio nelle implicazioni criminologiche del tema perché questo tipo di analisi dell'interesse diffuso mette in crisi definitivamente e lo stereotipo del criminale e lo stereo della vittima
Posteriore dove lo stereotipo del criminale per ragioni ovvie perché l'interesse se aggredito da soggetti che sono totalmente terzi rispetto alla figura tradizionale di colui che delinque
Criminalità negli affari
E simili
Ma modificando lo stereotipo della vittima che non è più l'attuale portatore l'attuale titolare di un diritto soggettivo perfetto
Quale era stato concepito
Agli albori della dottrina del bene giuridico in ambito penalistico
Lascia una traccia non deve dire nella individuazione di un tertium genus
Va bene giuridico
Di pertinenza pubblica
Ebbene giuridico stricto sensu privato
Lascia una traccia notevole nella consapevolezza della inadeguatezza conseguente degli schemi giuridici disponibili
Che sono diventati ad una concezione individualistica pubblicistica del bene giuridico
Schema i giudici disponibili per la tutela dei beni che sono invece che si ribellano che sono stati rivelati come beni autorità diffuso
La dottrina penalistica coglie subito anche la peculiarità
In ambito penale della tematica dell'interesse diffuso prima di tutto mette in luce
Che si tratta di un corpo estraneo rispetto al Codice Rocco il Codice Rocco gli interessi di funzioni ignora ogni riversa nell'interesse pubblico generale
Li traduce di mistificare rinforza non ha importanza in esaurisce nella figura dell'interesse pubblico ovini ora perché non noti perché non percepiti perché volutamente non tutela
Non importa stabilire
Questo era un dato comune anche ad altri corpi normativi ma iper paradossi che caratterizzano la posizione dell'interesse diffuso in ambito penalistico
Stanno in qualche cosa che poi coinvolta anche in modo particolare che connota in modo particolare questa problematica dal punto di vista del diritto penale
C'è un triplice paradosso dice
I beni ai quali si fa riferimento quando si parla inglese diffuso sono belli di alto rango costituzionale
Ha salutato diritto alla salute il diritto alla casa il diritto al lavoro perché di questo che si comincia a parlare anche in ambito penalistica
Eppure sono privi di tutela obblighi efficace tutela ecco il primo paradosso
Il secondo paradosso
è che
Per la sua struttura anche quando è tutelato l'interesse diffuso richiede una tutela
Anticipata quantomeno al momento del pericolo concreto perché questa è la struttura normativa delle norme poche molto buone e cattive che tutela gli interessi diffusi e l'anticipazione la tutela come effetto quando funziona l'impedimento della percezione del bando
Per cui
In ambito civilistico quando questo lo si voglia collegare al penale diventa difficile identificare il momento di partenza della rivendicazione
Di chiunque sia
Del singolo o di altri portatori di questo interessa
Il terzo paradosso
Che solo apparentemente interno a quello che abbiamo appena enunciato
è che
Il numero elevato di danneggiati
Spesso impedisce di percepire dal punto di vista civile l'esistenza di uno più danneggiati in senso tecnico molti danneggiati civilmente adesso danneggiato
Sono tre grossi paradossi
Che
Sono sottesi ad un'altra peculiarità dei problemi in ambito penale
Per i civilisti degli amministrativisti
La scoperta dell'interesse diffuso o la sua analisi in qualche modo fa tutt'uno precede immediatamente la problematica della soggettiva azione trova presenta anzi sopravvenne quei una volta stabilito dall'interesse c'è bisogna vedere come tutelarlo per tutelarlo bisogna vedere se e come azionabile ventitré reti
E il detentore legittimo di questa azione sì questo problema irrisolto quando il resoconto non ve ne sono altri monili che sia facile voglio sottolineare che in ambito penale c'è un problema e precede
Tutti questi
Perché in ambito penale occorre prima di tutto stabili
Perché sorga un problema noi parliamo non a caso oggi di vittime del reato
Cioè in questa ottica noi parliamo io vi parlo
Della tutela processuale l'interesse diffuso cioè dei modi se esistono
Di intervenire non cessa vedremo come per la tutela di questi interessi
Nel processo penale ma perché vi possa essere un reato e quindi un processo penale
Bisogna innanzitutto che l'interesse diffuso costituisca il termine oggettivo di una presa in considerazione la parte ordinamento giuridico penale soltanto dopo si pongono gli altri problemi
Ecco perché
Comincia ad Aurora e non è ancora finita
Un'elaborazione della dottrina penalistica e anch'essa fuori della tematica di questa relazione che io devo ancora una volta a dare per scontato perché in essa ma di cui va segnalata l'estrema importanza
è una ricerca propria dei penalisti in senso stretto
Che mi guardi problemi ristruttura la fattispecie
Cioè i problemi di necessario adattamento alla struttura del bene
Che non è la stessa cosa
Del bene protetto dalla norma che punisce il frutto ma una struttura diversa oltre che un tipo di sonorità particolare
Allattamento lo statuto del bene della fattispecie che prevede il fatto
Cioè occorre lavorare sulle fattispecie penali
Perché risultino idonei a prevenire fatti aggressivi di interessi diffusi
Sappiamo tutti quali sono le problematiche concrete in cui questo
Questo tipo di temi diciamo si è calato
La prevenzione degli infortuni l'uso del quattrocentotrentasette l'uso di alcune norme del codice penale in materia di inquinamento prima delle apposite leggi speciali e così via
Credo che anche su questo punto io posso tranquillamente dare per scontata questa faccia del problema che però dovevo ricordare perché deve essere presente per capire anche
Dopo i penalisti hanno appuntato giustamente Etp il loro interesse perché se non avessero fatto questa salita mancati il presupposto di un discorso di rappresentazione
Di questi interessi che invece il primo discorso che il civilista incontra una volta che ha scoperto la categoria specie se poi la scoperta a livello costituzionale
D'altra parte in ambito civilistico evidente l'importanza dell'esistenza del reato
Perché l'esistenza del reato allarga Pasteur danno risarcibile inoltre io ricordi a una platea di Esperti gli addetti ai lavori l'importanza di questo fatto
Per interessi diffusi il diritto penale importante perché è vitale
Per la risarcibilità di questo l'anno e quindi per la deterrenza
Della punizione rispetto per la deterrenza delle norme
Che puniscono fatti lesivi di interessi diffusi è essenziale la possibilità di un risarcimento che vada oltre la figura tradizionale del danno patrimoniale risarcito e quindi portando l'esistenza del reato
Tuttavia contemporaneamente
Anche se logicamente antecedente questo ordine di problemi contemporaneamente la gotica penalistiche preteso Palizzi che si pone i problemi della soggettiva azione della rappresentanza processuale degli interessi diffusi
E qui le cose vanno un poco meglio che in ambito civilistico soltanto per un aspetto e quello
Che riguarda la denuncia perché il poteri denuncia spetta a chiunque
Sempre ammesso che un reato cioè chiunque può denunziare che questo reato è avvenuto ma appena ci allontaniamo da questo terreno i problemi diventano ancora più complicata
Diventano problemi che riguardano la difficoltà di individuazione della persona offesa dal reato
E quindi uno Stato ulteriore specialmente nei casi degli esordi perseguibilità a querela
Diventano problemi di partecipazione al processo diventa una difficoltà soprattutto di individuare l'esistenza del cosiddetto danno immediato e diretto che parte dalla dipende dalla dottrina si ostinano passatemi l'espressione a ritenere come un requisito indispensabile per l'ammissione alla costituzione di parte civile
Questi stessi problemi del resto
Che la dottrina si trova davanti che la giurisprudenza si trova davanti
Sono alla radice della esigenza di ricercare forme di legittimazione identità esponenziale di questi interessi nel processo penale
Perché qual è la ragione per cui si va alla ricerca di una rappresentanza di tipo esponenziale che sono appunto
La difficoltà di individuare una persona fisica o una persona giuridica privata di tipo tradizionale che posso dichiararsi offesa dal reato
è la difficoltà di dimostrare il danno immediato e diretto di quella persona è solo coi soprattutto i costi lo scoraggiamento
Di fronte a un processo nel quale in genere la controparte è una controparte agguerrita
Fino al livello dalla multinazionale
E quindi l'attenzione si sposta immediatamente sui meccanismi per conferire legittimazione a queste entità esperiti esponenziale capaci di rappresentanza di interessi collettivi o addirittura di interessi diffusi
Ho detto che devo saltare per necessitava problematica definitorio è chiaro che è più facile identificare possibilità di rappresentanza di interessi collettivi e non addirittura di interessi diffusi
La sfiducia nei meccanismi di legge ordinaria è però tale che stranamente ecco perché dicevo lo sguardo retrospettivo e molto utile che la dottrina processuale penalistica in particolare segue stranamente ma poi vedremo che non è strano
Una via singolare che costituisce una sorta di combinava perché più che a contare il suo interesse
E la sua capacità di elaborazione sull'istituto della parte civile
O sulla su un'elaborazione della categoria dalla persona offesa dal reato
Punta direttamente alla al meccanismo dell'azione popolare
Ove l'azione intesa in questo caso come azione collettiva
Cioè stranamente si pone l'obiettivo che sembra doppiamente difficile perché non soltanto talune in una seconda fase elaborazione il problema gli stessi problemi soggettiva azione di
Capacità di rappresentanza che si pongono in generale
Abbiamo un problema di innovazione processuale a dir poco rivoluzionaria
Le ragioni perché questa vendita pari sono
C'è come vedremo subito
Una vecchia legge che viene scoperta rispolverata da alcuni studiosi
E che sembra poteva essere impugnato come una bandiera di rinnovamento
C'è l'importanza tattica
Quella legittimazione identità collettive che
Sono le sole proponibili come portatrici di azioni da instaurare nel processo nella forma di azioni popolari collettive
Vi è una marcata sfiducia nell'efficienza
Del ufficio del pubblico ministero per ragioni oggettive di struttura nella rispetto al peso di questi reati e vi sono le strettoie dell'istituto la parte civile che non sono solo quelle superabili e che la stessa giurisprudenza in questi anni poi andò superando come vedremo
Io non so se riuscirò a rispettare il tempo previsto
Che la giurisprudenza supereranno asole strettoia normative e ragione molto importante su cui ci fermeremo un attimo fra qualche pagina
Sarà data dalla coincidenza con la riforma processuale allora in itinere e con altri fattori contingenti di quindi fermiamoci un momento sulla sull'aspetto normativo
La norma che veramente crea delle difficoltà in questo campo e che spinge la dottrina processuale penalistica addirittura all'espediente dell'azione popolare e nati come pure l'Esposito attuazione del Codice procedura penale
Che i magistrati conoscono e che dice
Esattamente così anche quando speciale disposizioni di leggi o regolamentari
Consentono ad enti associazioni o privati ha facoltà di costituirsi parte civile nei procedimenti penali per tali reati per determinati reati tale costituzione non può essere ammessa qualora non concordano le condizioni stabilite dal codice penale e da pochi pretura penale per l'esercizio dell'azione civile e quindi si ritorna questa normalità infatti bloccato l'operatività di questo famoso articolo quarantasei del decreto legge del venticinque relativo alle frodi alimentari che a sua volta con un singolare salto in avanti Pereira pensati nel mille novecentoventicinque che gli eventi e le associazioni agrarie
E le altre associazioni interessate che siano compresi in appositi elenchi approvati con decreto del ministro per l'economia nazionale secondo le norme la stabilisce il Regolamento potranno costituirsi parte civile nei procedimenti per le infrazioni al presente decreto
Così che storicamente era venuto una cosa c'era stata la vicenda con la vittoria nel mille novecentoventicinque questo de questo regio decreto legge aveva aperto una strada assolutamente piani in apparenza con il solo leader riconoscimento ministeriale alla costituzione di parte civile riempie di associazioni proprio del tipo esponenziale
Di cioè di un certo genere di interessi
Pochi anni dopo allegati mi corre così padrone all'articolo due strozza questa possibilità
Attraverso il richiamo alle condizioni
Per l'esercizio l'azione civile tanto che la cosa viene spiegata
Con la presenza di due anime diciamo nel regime in un certo senso la norma del decreto del regio decreto del venticinque sarebbe figlia del corporativismo quindi questa
Particolare forma di pluralismo delle dive fascista articolata attraverso l'organizzazione delle categorie ex articolo due delle disposizioni di attuazione del Codice procedura penale e figlio invece via troppo cioè figlia della istanza di centralizzazione di restaurazione l'autorità dello Stato
Cioè lo Stato attraverso i quali si prese la penale toglieva questa possibilità che aveva dato col decreto del venticinque badate invariato il venticinque non nasceva dal nulla cioè non bisogna essere tentati di darne una parte appena un po'più che in minima alla all'idea corporativa perché li raccoglievano penso molto viva nella dottrina processuali Istica del nostro Paese non soltanto in quella pensate che nel progetto Finocchiaro Aprile che del mille novecentoundici
Esisteva una norma non tradotta poi nel codice del tredici che diceva detto va così
L'azione penale può essere esercitata anche dalle associazioni legalmente costituite per uno scopo di interesse professionale un pubblico relativamente a reati che direttamente concernono la loro istituzione anche se la formulazione un po'ambigua ce l'ha detto la previsione di una capacità di probabilmente l'azione penale
E anche questo che spinge la dottrina a riprendere questa tematica
E c'è una posizione precisa diciamo di Tito interpretativo sistematico di Amodio
Curioso di valore
Intelligente comparatista
L'Italia e Amodio propone una interpretazione letterale degli stessi canali e su matrice dell'articolo quarantasei del regio decreto legge di cui sopra
E giocando da un lato sull'adozione
Le altre associazioni interessate
E dall'altro sul modo in cui nell'unica azione popolare come tale espressamente previste non sordina avendo quella elettorale in cui si dice che l'elettore potrà costituendosi parte civile proprio per l'azione penale
Combina io devo essere in questo caso estremamente approssimato e l'Unione a perdonare oltre al pubblico saranno Dio perché così rendo assai poco giustizia alla sua
Al suo acume interpretativo combinando diciamo questa normativa quella relazione popolare elettorale questa del decreto legge del mille novecentoventicinque in sostanza sostiene l'esistenza già nell'ordinamento di un'azione popolare
Di questo tipo che potrebbe essere esercitate come altre associazioni interessate dalle associazioni dei consumatori
Ho detto una fuga in avanti una nomina mandi stranamente condivisa da altri vi è una ricerca eroga dimostrazione assai puntuale limpida
Compiuto per esempio nel novecentosettantasei dai ciò Giuseppe
Che
Convince da un lato della inesistenza di ostacoli costituzionali alla configurazione di un'azione che non sia
Di pertinenza del pubblico mignon azione penale che non è sia esclusiva del PM ed altro
Fornisce una serie indicazioni per costruire ipotesi di azioni collettive in determinate situazioni e in rapporta determinati reati sia meno comunque predilette ICI
Sostanzialmente sulla scorta del diritto comparato tre direttrici che sono quella la creazione di istituzioni pubbliche gli organismi pubblici altamente specializzati che
Pur nell'ambito ha permesso vagamente col pubblico ministero siano comunque titolari specifici di un certo tipo di azione estensione della legittimazione in termini di
Probabilmente l'azione penale è un certo tipo di associazioni e l'estensione dei poteri del giudice sì alla missione e la parte civile sia nel tipo di intervento cioè il rapporto un certo tipo di interessi giudice penale potrebbe operare penserebbe lei deve di particolare vietare certe forme di pubblicità sarà
Consentire un certo tipo di
Attività della dell'associazione di difesa dei consumatori arrivare a particolari inibitori di tipo molto specifico idoneo alla bisogna eccetera
E in realtà
A ben vedere il momento storico in cui questo discorso è stato fatto la fuga in avanti non sorprende poi tale
Quando si tenga conto di treni fattori
Questo dibattito segue in dottrina ad un periodo che nell'azione della giurisprudenza è caratterizzato in maniera particolarmente marcato dal per nome la supplenza
Per cui in qualche modo si può dire mutatis mutandis che la Enrico Letta fa ben altro che dare spazio l'azione popolare
Vi sono casi nei quali la dottrina rivela appunto che la giurisprudenza a livello di sentenze manifesta più un ruolo di rappresentanza degli interessi che non di composizione di questo interessa
Il casus belli quello pesante che dà origine pretesto al lungo intervento gli amori io e il famoso Calderoli colposa che tutti forse non tutti i meno giovani
Ricorderà
Questo è un fattore diciamo che stimola la creatività e anche pensare che se la decorrenza certi atteggiamenti che sono allora voterebbe in avanti ci sono gli spazi del furbo e poi più legittime tutto sommato estremamente meritate la parte la dottrina
Il secondo fattore che spiega
Questo fervore creativo
è l'esistenza di esperienze allora molto recenti vegetazione compara vi è una legge francese settantatré alla quale avremo
In chiusura tuttora vigente un esempio estremamente praticabile diciamo di interventi legislativi in questa materia e poiché la contemporaneità
Con la legge delega per la riforma del Codice procedura penale che come sapete poi non si riforma
E evidentemente compiuto errori complessivi diciamo a livello politico a livello delle commissioni operanti per la redazione del progetto doveva essere tutto sommato Mondadori
Ben predisposti verso queste esperienze se un giurista
Dell'autorevolezza ma anche della prudenza di Giovanni Conso ebbe a scrivere esattamente che per lo meno in materia di giudizio pretorile dove l'aveva lasciato ampi spazi perché quasi non diceva niente sul giudizio pettorine era possibile virgolette tutelare gli interessi diffusi configurando tipi di azioni collettive a utenti che estrinsecazione processuale del fenomeno cui danno vita alle formazioni sociali
Sono e di Endemol a questo punto le speranze che era una cifra del genere
La Ragioneria la il progetto preliminare che fece seguito alle generiche che presto l'ultimo atto l'ultimo prodotto diciamo di questa attività di riforma
Per la verità nel testo definitivo denuncia completamente questa aspettativa
Nessun cenno conteneva il progetto preliminare all'azione penale collettiva l'articolo ottanta ribadiva che si può costituire parte civile nel processo penale la persona alla quale il reato arrecato danno e i suoi successori universale
E non diceva altro
L'articolo novantasei al secondo comma
Si limitava a dire che le facoltà previste nel comma precedente cioè quella di presentare memorie d'elementi di prova e il diritto a distanza che era il diritto di sollecitare dal Pubblico ministero inizia l'azione penale con un meccanismo anche l'ora di moratoria diciamo che era previsto in quel progetto
Attribuita la persona offesa gli articoli trecentottantasei cinquecentotrentotto si estendono agli enti e alle associazioni a cui la legge riconosce figlie di tutela degli interessi OPC dal reale
Che fa tanto gli umori dovessero essere cambiati lo dimostra il testo della relazione che la commissione consultiva
Rilasciò ha proposto di questa norma proponendo l'abolizione e dice il codice nel progetto preliminare
Delimita la possibilità di tutti si parte civile nella forma che sappiamo
Qui se ci sono questi requisiti quando potranno essere riconosciuti a quell'entità esperienza si costituì parte civile sinottico disco parte civile non si vede perché debbano aderire delle possibilità delle capacità che sarebbe molto curioso riconoscere a questi soggetti e quindi la norma va abolita
Con mille novecentosettantanove che l'ha data di rilascio di questa relazione tutto poi è rimasto lettera morta per la
Lo scioglimento anticipato legislatura sembra anche sopito il fervore e l'interesse per questa problematica almeno per quella della azione penale collettiva
Non l'interesse per la tematica la tutela di interessi diffusi anzi l'attualità aggiunto in modo prepotente altri tipi di altri risvolti diciamo di questa problematica ai quali io mi guardo bene di alludere perché sono almeno in parte
Intuibili come oggetto la relazione del collega Bettiol
Io non credo personalmente che si riproducono oggi le condizioni che indusse una parte la dottrina a farsi paladino dall'azione collettiva privata
Anzi devo registrare e l'ho già detto ma aggiungo altri elementi comuni alquanto diversi e valutazioni in cui l'apprezzamento rivisti dell'azione collettiva dell'azione non provano Händel pieni già presenti per la verità anche in chi se ne faceva paladino
Ho molta attenzione per esempio lo presenti nell'amplissimo e concretissimo studio che veicola dedico questo argomento nel settantasei apertamente i rischi prevale sulla percezione dei vantaggi e non è un caso che anche i giuristi
Legati alle forze politiche più rappresentative della sinistra su questo argomento avessero votato palline o abbiano avuto comunque occasione di esprimere Paesi estremamente perplessi nel convegno sull'ordinamento giudiziario promosso accendono la riforma dello Stato e spesso un parere negativo sull'azione penale collettiva sull'azione penale popolare che dir si voglia insieme la cugini sia spagnoli
Molte perplessità pur senza pronunziarsi decisamente contro espresse anche Ghezzi
Non so se anche altri in quell'occasione un convegno con dei materiali molto ricchi
Se altri si espressero con se qualcuno già espressa a favore io ad un ufficiale nelle persone dei tre eminenti giuristi che ho appena ricordati si espresse rimane negativo quanto meno per
Diverse però sulle prospettive ancora oggi per quanto riguarda il problema della rappresentanza degli interessi collettivi o diffusi
E quindi della possibilità di intervento nel processo voi attraverso
L'ha messa in essere
Di condizioni provvedendo l'azione penale leggi querela voi attraverso la costituzione di parte civile
Perché in questi anni sono invece avvenuto molte cose si sono mosse molte cose a livello giurisprudenziale e anche a livello legislativo in qualche caso in forma di legge in qualche caso informatico oggetto
Che fanno ritenere che il nuovo Codice procedura penale pronto dalla nuova legge delega che sta per essere licenziato è stata forse licenziati in questi giorni dal Senato della Repubblica divenne legge lei nega ma questo può essere un bene per i problemi che ci interessa
Inducono a sperare bene
Questo tipo diciamo di problemi e di interessi però bisogna sapere come operare ecco perché dicevo che uno sguardo retrospettivo che forse è stato più lungo il desiderabile e utile per le sue produzioni del futuro cercano di essere sintetico in questa parte conclusiva della mia relazione
Che cosa è successo la giurisprudenza permangono alcuni atteggiamenti negativi
Permane una certa resistenza soprattutto dalla Cassazione nella qualificazione del danno
Risarcibile
Rappresentabile nel processo penale come danno immediato e diretto
Permane una certa resistenza queste forme di rappresentanza di fatto da parte di entità esponenziali però non sono non lo sono monolite non rappresentati da me di tutta la giurisprudenza
La stessa Cassazione ammesso
La legittimità di alcune costituzioni di parte civile Atene annegato per esempio quello dell'ordine dei medici in materia di reati
L'esercizio abusivo la premessa per una motivazione che non è certo diciamo congeniale ad una alla concessioni maggiori spazi alla la penna d'interessi diffusi
Ma abbiamo visto in giù di potenza anche il riconoscimento della costituzione di parte civile i movimenti femministi per il delitto di tentato a bordo clandestino abbiamo visto la missione ormai scontata del Comune per le violazioni urbanistiche ed edilizie non in quanto
Produttore dei regolamenti violati ma in quanto tuttora dove diciamo dell'assetto urbanistico che viene turbata e quindi un comune che agisce non per sé come istituzione ma per la collettività
Vi sono stati casi di ammissione
Di Italia Nostra il caso è napoletano come tutti forse ricorderanno anche se la Cassazione polemico la legittimità di questa costituzione di parte civile vi sono stati casi molto importanti della missione a causa di Maggi dei comitati di quartiere cioè di entità anche di fatto
Portatori molto ravvicinati diciamo di un interesse di tipo ambientale ed ecologico e di e poi tutta la problematica suscitata da cui enorme lo stato dei lavoratori che hanno il peggio di attribuire esplicitamente per certi tipi di procedimento la rappresentanza
In giù la capacità di intervento del giudice sì indagato ma che sappiamo sono state non senza ribatte non senza oscillazioni oggetto di discussione anche per ipotesi non certamente contenute in quegli articoli ventotto e trentotto lo statuto sia ammessa in qualche caso in qualche caso si è negata la Cassazione la costituzione dei sindacati nei processi per omicidio colposo
Derivante dalla violazione enorme sorriso degli infortuni
I processi di terrorismo e i processi di mafia hanno visto l'ammissione alla costruzione di partiti politici e di una serie di enti territoriali e non e l'ammissione del partito politico nel caso del processo la Democrazia cristiana è stata motivata dalla Corte di Assise di Roma
In questi termini rilevando che il danno lamentato nella specie è un danno che attiene alla fondamentale ragione di essere della formazione sociale partito politico
Intaccata nella sua essenza la sua struttura e la sua immagine dal venir meno del suo presidente di chimiche parentela cioè
Fortunatamente con la vecchia idea del danno risarcibile del danno diretto immediato
In queste enunciazioni
è stata messa la Costituzione lo sappiamo tutti del consiglio dell'ordine degli avvocati di Torino nel processo per l'omicidio suo presidente con motivazioni in qualche modo analoghe
Dal punto di vista legislativo
Ho già accennato all'apporto notevole alla crescita diciamo il dibattito che è venuto allo Statuto dei lavoratori
Ma estremamente importante va ricordato nella rilevazione di quest'oggi
Eugenio Del Balzo è estremamente importante l'articolo dodici del progetto di riforma dei reati sessuali unico nel quale si dice esplicitamente io non so quale sia lo stato di quel progetto sia subivate cambiamenti
è sempre quello il testo di cui io rispondo non posso essere aggiornato fino alla mezzanotte di ieri dice così le associazioni e i movimenti che hanno tengono scoppi la tutela degli interessi lesi da uno dei diritti previsti dalla presente sezione
Possono costituirsi come parte del processo con il consenso la persona offesa queste una particolarità di questo tipo di processi mi pare ovvio per contribuire all'accertamento dei fatti e delle responsabilità
Le forme i temi degli obblighi le facoltà soli se sia la parte civile ad esclusione del risarcimento del danno quindi si tratta di una rivoluzione non sorprende che certo non soltanto per questi modi ma non saprei dire resistente siano state tante
Perché da un punto di vista della sistematica delle parti nel processo si tratta di un'autentica rivoluzione
E allora in coincidenza con il varo della nuova legge delega sembra veramente profilarsi di nuovo condizioni favorevoli se non all'azione collettiva che forse era un sogno generoso certamente ad una maggiore partecipazione di questi enti esponenziali al processo penale stavate esiste una raccomandazione
Una raccomandazione del ventiquattro settembre di novecentottantadue del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa relativa al ruolo del diritto penale e la tutela dei consumatori che al complotto raccomanda i governi membri di considerare l'opportunità
Di accordare il diritto alle associazioni di consumatori di intervenire nel processo penale permettendo loro intervenire una condizione analoga a quella della vittima individuale
Ora quest'ultimo suggerimento io credo e mi permetterà di concludere così in maniera
Forse più significativa di quando le misure da non avrei potuto fare coglie il tenore di questo suggerimento del Consiglio d'Europa ovviamente il nocciolo del problema e non permette al tempo stesso una essenziale semplificazione
Persone giuridiche associazioni comitati in virtù della relazione con il bene giuridico attaccato
Si pongono in realtà come momenti di personalizzazione del bisogno sociale che attraverso la tutela del bene si tende a garantire e perciò il problema non è tanto o non soltanto quello della loro capacità di costituirsi parte civile ma è ancor prima quello di riconoscere il lavoro capacità naturale vorrei dire di figurare nel processo puramente e semplicemente in quanto portatori di interessi propri personali e cioè in sostanza come persona offesa
Una persona nominati e offesi
E allora
Se l'estate comunque ipotesi azione popolare se occorre certamente operare sul piano interpretativo sistematico intuendo sugli emendamenti alla giurisprudenza quando all'allargamento della nozioni danno risarcibile prima di tutto quello che a mio giudizio puntare al riconoscimento di questi soggetti esponenziali come persone offese cioè come parti lese prima ancora che come legittimate ad agire come persone offese come parti lese in quell'idea
Non c'è niente rivoluzionari anche qui anche questo lo diceva ed è finito e sto bene nel mille novecentododici distingueva parte lesa danneggiata cosa che facciamo tutti ma in un'altra direzione dalla nevicata reale diretto identificando
L'appartenenza incontri e titolare del diritto violato olimpico rappresenta ammettendo nell'ambito di questo discorso la consegna di configurare una parte lesa di creazione politica dice Vesco ben cioè attraverso un riconoscimento legislativo che prendendo atto e esiti di rappresentatività
Di una moltitudine personalizzata
A quei fili ai fini della presenza e processa l'attribuzione di parte lesa quei soggetti
Che non erano persone fisiche
Proponi Vespa vedo questo riconoscimento delle associazioni legalmente costituite per uno scopo d'interesse professionale al pubblico relativamente ai reati che direttamente avversano le finalità della loro istituzione ora non si allarma gli ascoltatori sto finendo
Collo
Ma non posso lasciare a questo punto la mia esposizione alla presidenza certamente mi perdonerà
Vi sono degli stati decisi nella legge delega attuale vi sono degli stati decisi perché il punto venti della delega si limita a stabilire che vedono delegato
Dovrà nel futuro Codice fare entrare la virgolette previsioni dell'esercizio del processo penale dell'azione civile per le restituzioni e per il risarcimento del danno cagionato la reale cioè diamo indicazione generica rispetto alla configurazione di sulla parte civile che non ancora espressamente come avveniva tollerati ottanta avete leggere
A un determinato tipo di danno risarcibile odi rapporto personale con l'oggetto dell'azione costituente reato ma cosa più importante il punto trentanove della Veneta
Prevede l'attribuzione agli enti e alle associazioni cui sono riconosciute finalità di tutela degli interessi lesi degli stessi poteri spettante nel processo all'offeso dal reato non costituito parte civile
Punto e virgola previsione la leggerezza avete fatta con degli sostantivo attribuzione eccetera previsione di particolari forme di intervento italienne dell'associazione del dibattimento questo punto trentanove dare copre gli spazi tantissimi per configurare
Questa qualificazione degli enti e delle assegnazioni esponenziale come persona offesa
Però c'è un punto essenziale bisogna contemporaneamente studiare le forme di riconoscimento di questi enti
Cioè le forme attraverso le quali a cui le le le condizioni a cui va ancorato il riconoscimento alla rappresentatività a tenere questa battaglia vinceremo mai perché la preoccupazione dei rischi inerenti alla proliferazione di associazioni di comitati più o meno occasionali più o meno
Sospetti parità sempre innovazioni giuridiche questo senza
E qui veramente diciamo fa male vere che abbiamo fuori dalla porta di casa
Subito all'area e una esperienza di legislazione comparata che rappresenta un momento infatti esiste dal mille novecentosettantasei
La cosiddetta legge guai dal nome del ministro proponendo un poco la nostra legge Reale mai significare molto diverso
Una dei giovani che permette alle associazioni dei consumatori e dalle associazioni di cooperative di consumo di esercitare l'azione civile e di intervenire come parte civile nel processo penale
Per fatti che leggo un pregiudizio diretto indiretto all'interesse dei consumatori formula che più ampia non si potrebbe immaginato vecchie restrittivi viaggiatore francese
Nella richiesta di requisiti che devono avere questi associazione la specie dei consumatori
La legge lo richiede un precedente abilitazione da parte del potere esecutivo come garanzia
Di serietà dell'associazione questa abilitazione satire dopo un anno di esistenza dell'associazione
In base al requisito che la sedazione abbia acquistato importanza notevole per numero di soci perdita di patrimonio dell'opera spiegata
Che abbia caratteri permanenza di serietà di rappresentatività documentabili attraverso pubblicazioni esistenza di sedi stabili specializzazione dimostrata e la difesa del consumatore
Richiede
Che abbia svolto un'attività effettive pubblica allo scopo di difendere gli interessi dei consumatori
Per le associazioni a base nazionale richiede una base i dieci mila soci paganti quote individuali ciò per bloccare anni fittizia associazioni interi nuclei familiari o altro
Richiede la per si è ma rispetto alla Segatori professionale cioè non possono farsi associazioni consumatori i dipendenti di una industria alimentare perché c'è il sospetto di una finalizzazione diversa
Il procedimento di abitazioni e rigoroso prevede l'intervento il Pubblico ministero il concerto del ministro alla Giustizia il ministero economico
Ora io non so se tutte
La ricerca degli strumenti di qualificazione di riconoscimento di questi organismi è una procedura è una una procedura d'intervento sul sistema esperita Pantano parere all'intervento sulla formulazione tra getto del codice procedura penale sta in questa si va ad aprire spazi liberati popolare tenere acconsente all'intervento di eventi e la sedazione esponenziale atto terzo degli interessi
I chiedo scusa se abbiamo sbagliato
Correia di questo incontro
La fattispecie dell'illecito penale
E quella dell'illecito amministrativo
Sono destinate a svolgere un ruolo di cornice allo stesso tempo di oggetto essenziale
Per il quale la tutela civilistica
Dell'azione risarcitoria ed il diritto all'indennizzo e rappresenta soltanto una variante esterna nell'ambito di questa promessa va subito detto che la sanzione civile non sono ha una sua identità ed autonomia
Ma sembra anche destinata sia pure in forme più moderne a svolgitore una soluzione più adeguata ed efficiente all'esigenza di prevenzione equiparazione dell'illecito
Si profila cioè la prospettiva di un incremento dell'alternativa civilistica
La quale consente i dare corpo alla tendenza di attribuire al diritto penale
Volevo di strumento eccezionale
E alle singole tecniche sanzionatorie
Una funzione sussidiaria
Già evidente dell'orientamento dell'illecito depenalizzato in via amministrativa
Con legge numero seicentottantanove del mille novecentottantuno
è un dato sufficientemente chiaro a tutti che l'attende la tecnica civilistica
Della responsabilità
A una maggiore duttilità operativa
Non sono perché non ha vincoli costituzionali l'unica pronuncia è stata quella emessa sull'articolo due mila cinquantanove
Ma anche perché e costruita nel sistema svincolata da esigenze di tipicità e di tassatività
La responsabilità civile è strumento di tutela
Caratterizzato da intrinseca elasticità
Rispetto alla rigidità della fattispecie dell'illecito penale
E per questo motivo e riuscita spesso ad adeguare con sufficiente efficacia operativa la sua funzione alle nuove frontiere
è sufficiente ricordare qui la linea di espansione
Dall'antica tutela della lesione di diritti assoluti
A quella intermedia dei diritti relativi fino alla protezione di un'aria di interessi anche se non protetti come diritti soggettivi
La mobilità della tutela civilistica
Si manifesta anche nell'attuale processo
Di rivitalizzazione di tecniche preventive dirette a bloccare l'illecito
O comunque al non per rimettere la sua continuazione o ripetizione delle quali l'azione imprenditoriale rappresenta efficace espressione di una tutela di interessi alla interruzione della fattispecie dannosa
Nel settore degli interessi del consumatore ad esempio la legittimazione ad agire
Per ottenere la cessazione di pubblicità ingannevole in ordine alla qualità del prodotto di consumo
è attribuito da fonti contrattuali esterne al soggetto interessato che perso in questa direzione si esprime tra l'altro l'ultima versione
Del codice di autodisciplina pubblicitaria dell'otto settembre mille novecentottantadue
In ragione di un interesse alla tutela prodromico rispetto a quello successivo e complementare connesso con la produzione di un danno in un settore meno sofisticato e più realistico quello dell'impresa in generale
L'interesse del lavoratore alla sicurezza nei luoghi di lavoro attuato con la titolarità di una situazione giuridica soggettiva dall'articolo due mila ottantasette del Codice civile
Ha avuto specificazione normativa
Con rilevanza collettiva o sindacale dell'articolo nove dello Statuto dei lavoratori in un'ottica civilistica preventiva della formazione del fatto dominus
D'altra parte svolge un ruolo nuovo di soccorso a questa ideologia di tutela
Anche l'insieme dei regolamenti tecnici offerti dalla recitazione speciale
Ma quale mila a preventivare regole di comportamento dell'imprenditore e a non lasciare alle di conseguenza all'individuazione del giudice o del consulente di parte
Di regola e il settore dei cosiddetti diritti della personalità a registrare la tendenza a prevenire il danno
Con la titolarità dell'azione inibitoria
Ma quale giova qui puntualizzarlo
Ha una sua autonomia rispetto all'azione risarcitoria
Ma la cumulabilità dell'uno una e dell'altra non possono essere messi in discussione neanche in questa sede
Dall'area della prevenzione si passa all'azione risarcitoria in senso stretto
Nella quale il porno della tutela in forma specifica
Manifesta segnali di espansione nell'alternativa del risarcimento del danno
Per la ragione che nei casi in cui è possibile far conseguire al danneggiato lo stesso bene che è stato oggetto di lezione
Provo essere tutela puro adeguata non solo per interesse
Del danneggiato ma anche in misura più efficiente per colpire gli interessi del danneggiante
Le vittime devo reati di abuso di potere commessi con l'esercizio di mezzi di comunicazione
Dei mass media
Sono titolari nel campo della stampa o della comunicazione radiotelevisiva
Di due tecniche diverse al cimento in forma specifica attribuite dall'articolo quarantadue della legge numero quattrocentosedici del mille novecentottantuno la cosiddetta riforma dell'editoria e dall'articolo sette della legge numero centotrenta del settantacinque
Consistenti nella rettifica di notizie lesive della dignità e del diritto alla verità dei fatti nonché la pubblicazione della sentenza di condanna dell'autore dell'illecito
In materia di rettifica il collegamento tra reazione dell'illecito ed esercizio dei mass media si pone sotto un duplice profilo
Nel senso che il mezzo di comunicazione di massa costituisce non solo non lo strumento volte verso il quale rimuovere o attenuare le conseguenze dell'illecito
Ma costituisce anche la foto niente dell'illecito spesso da questa immedesimazione
Nasce il vivo interesse
A tale tutela in forma specifica come d'altra parte ma in senso opposto la esitazione prova rinuncia ad avvalersene
Se le conseguenze sono ritenute addirittura controproducenti
Comunque il giudizio può essere positivo perché come è stato rilevato e la via più persuasiva
Più dei terreni più neppure integra Trichet del diritto dell'interessato che non quella formula e semplice del risarcimento del danno
Tra l'altro non si riduce il flusso delle informazioni
Mauro si accresce
Aggiungendo al primo messaggio
Altri messaggi dagli stessi interessati così da dar luogo ad un concreto esercizio del diritto di accesso ai mezzi d'informazione
L'altra forma di tutela
Cioè quella del risarcimento del danno o per equivalente
Ha registrato comunque una elasticità soddisfacente
Già garantita dal legislatore del mille novecentoquarantadue con l'ammissione del richiamo dell'articolo mille duecentoventicinque
E al del limite della prevedibilità contenuto del risarcimento del danno contrattuale
Ma tutta l'area di definizione del danno risarcibile ha subito un processo di espansione
Tale da far ritenere che nel settore il soggetto interessato abbia una tutela adeguata alla lezione dei suoi interessi antichi e nuovi la configurazione ormai riconosciuta del danno cosiddetto più logico salva la discussione di una sua nuova collocazione all'interno all'esterno della dicotomia danno patrimoniale danno morale
Il processo Dini interpretazione e io applicazione del danno morale
Dei rapporti intercorrenti tra l'articolo due mila cinquantanove del codice civile articolo centottantacinque il codice penale
In relazione ai quali la nozione di reato non sembra più circoscritta a quella di fattispecie o modello negare bensì è un reato come pure la fattispecie esteriore
L'avvio dato dare scende Indirizzo della Cassazione a sezioni unite
Di una tutela risarcitoria in sede di giudizio civile
Senza la mediazione di una pronuncia penale in ordine al fatto che rappresenta il titolo per il diritto al risarcimento
Possono sembrare segnali sufficientemente chiari
Per il funzionamento duttile dell'azione risarcitoria
E della sua identità a dare in termini di Molfetta soddisfazione agli interessi lesi
Mai pregi che il sistema risarcitorio non possono nascondere
I suoi intrinseci difetti e pertanto il giudizio complessivo anche in ordine a questa tutela può essere messo non può essere messo in termini definitivi
E stato felicemente osservato da John Fleming
Che questo sistema ha per esempio il difetto di considerare meritevoli di tutela soltanto coloro che possono attribuire il loro danno all'altrui aggressione
E pertanto il successo di chi promuove l'azione dipende dalla sua abilità ad addossare la responsabilità per il danno
Ad un agente identificabile di cui possano trovarsi da colpi
La smodata That stesa e poi la critica pesante tenuto conto che qui è stato negli Stati Uniti d'America
Un'indagine
Dalla quale è emerso che un dollaro di indennizzo netto consegnato la vittima costa ottantacinque centesimi dai dati ufficiali dell'Istituto di statistica rilevati nel mille novecentottanta risulta che in Italia
I procedimenti di cognizione
Di domanda risarcitoria ai sensi dell'articolo due mila quarantatré codice civile
Sono stati cinquanta mila cinquanta in primo grado
Mentre in secondo grado cinque mila duecentonovantanove
La flessione
Battisti ficcata anche per la durata del processo civile inadeguato sul piano temporale a dare una risposta pronta alla domanda dell'interessato
Tra l'altro il processo di socializzazione
Della perdita ha contribuito a dare certezza sufficiente al soggetto interessato del tuo diritto al risarcimento ma pronto il porto
Non solo di monetizzare il danno tout-court
Ma anche di fatto perdere alla responsabilità civile
Quel fondamento di regola morale che secondo lui per doveva caratterizzato da per raggiungere le api abbinate finalità di punizione e di deterrenza
I segnali di questo processo
Che spingono la il danneggiano dal suo rapporto diretto con il danneggiato
Sono rappresentati dalla individuazione dei il principio della titolarità sia pure in campi circoscritti di azione
Di azioni dirette idonei ad indirizzare formalmente la richiesta di responsabilità civile a un soggetto diverso dal responsabile
Lasciare il danno laddove cade
Non è un nuovo comune più attuale perché la linea di sviluppo
Almeno dei grandi nei grandi settori della circolazione stradale
Degli infortuni sul lavoro o della responsabilità connessa colluso pacifico dell'energia nucleare
Evidenzia soluzioni dirette a concedere il Ras di risarcimento in ogni circostanza
Anche se la tutela risarcitoria si articola secondo regole diverse da quelle comuni
E qualche volta combinate con la diversa tutela di un diritto all'indennizzo
La tendenza a passare dalla tecnica risarcitoria
A quella indennitaria
E in diritto civile
Fondata da un lato sul principio della responsabilità limitata
Del soggetto che è tenuto a corrispondere la e dall'altro su un principio della pianificazione di un tetto
Entro il quale comunque garantire l'indennizzo del danneggiato predeterminato l'ammontare di un fondo patrimoniale alla quale ha diritto di attingere il soggetto interessato
La tecnica pertanto sia pure in un contesto di solidarietà sociale più ampio
A una premessa
Che in quella di preventivare
L'importo massimo dei costi che devono essere sopportati
E un obiettivo che quello di attuare una soddisfazione patrimoniale di tutti i danni
Ma entro limiti meno generosi
Di quelli offerti
Dall'azione risarcitoria
E dalla responsabilità illimitata del soggetto danneggiato
Questo sistema
Non esclude l'azione risarcitoria
Ma l'ammette
Sono nei confronti del soggetto responsabile
Con la garanzia della sua responsabilità obiettiva
E con la certezza di un risarcimento predeterminato dal sistema stesso
Salvo a combinare con l'azione risarcitoria
Quella indennitaria per quella parte di danno non risarcibile ma sono lo indennizzabile attraverso il funzionamento di un fondo patrimoniale
E questo ad esempio il sistema garantito
Alle vittime di un incidente nucleare dall'attuale legislazione di origine comunitaria
Vigente in Italia in materia di uso pacifico sulla base della legge numero cento del nove del mille novecentosettantaquattro comunque il principio di cui all'articolo venticinque della precedente legge numero mille ottocentosessanta del mille novecentosessantadue secondo il quale l'esigenza di contenere la responsabilità entro limiti il confronto tra costi e benefici conduce l'esercente dell'impianto nucleare a rischio di una dichiarazione di stato di insolvenza
E le vittime a rischio di essere pagate in moneta fallimentare se applicando l'articolo venticinque di tale legge il presidente del tribunale della giurisdizione dove si è verificato l'incidente nucleare
Prende atto che concorrono più domande di risarcimento tali da far prevedere che l'importo DS Possa superare le garanzie finanziarie prestate dall'esercente l'impianto nucleare
L'analisi a questo punto può consentire una conclusione
Nell'ambito di una tutela risarcitoria
E oppure indennitaria delle vittime del reato o dell'abuso di potere
Può anche essere accentuata in settori selezionati
Una tutela dei danneggiati bella duttilità di cui ho tentato di dar conto della tecnica civilistica
Ma l'intero sistema della responsabilità civile
Comunque e destinato a fornire una tutela proporzionata alle dimensioni e alle caratteristiche dei traffici e della sicurezza sociale nella quale si colloca non può mai pretendere il svolgete un ruolo maggiore rispetto ad altre coordinate se non intende rompere l'equilibrio di un sistema di interessi
Nel quale il danno purtroppo ha una sua collocazione focalizzare l'attenzione sì una parte su di una particolare classe di danni
E un obiettivo importante
Ma esso non deve condurre a mio avviso ad una tale verticalizzazione
Da comportare uno giustizia orizzontale della tutela risarcitoria e indennitario
Punto sospendiamo questa sera poiché i tempi si sono protratti oltre la previsione riprenderemo domani mattina ringraziamo tutti gli intervenuti
E ci rivedremo dopo
Credo che la Commissione antimafia è presente in sala e che tra poco interna
Diamo la parola
Al dottor Carlo Sarzana consigliere di Cassazione direttore dell'ufficio ricerche del ministero e docente diritti ideologia che parlerà sul tema le vittime della criminalità informatica
Ringrazio innanzitutto l'avvocato Guarino il comitato organizzatore
Terni avermi dato la possibilità di intervenire e di intervenire in un convegno così importante per le sue proiezioni quale quello attuale
Ritorno nella mia città Napoli è la città nella quale io sono vissuto studiato e nella quale sono rimasto sino al momento di entrare in magistratura
L'argomento delle vittime non commento che da anni mi interessa a livello nazionale internazionale
E anche nell'ambito del mio lavoro vi sono state parecchie iniziative da me lanciate per indagini vittima logiche e vi è stata soprattutto consentitemi questa premessa una mia marcata insistenza a livello internazionale su un aspetto particolare della vittimizzazione quale quella derivante dagli errori giudiziari
Devo dire che non ho avuto molto successo a livello internazionale l'argomento è stato sempre accolto con una certa freddezza mi auguro di poterla di poter essere in grado di sensibilizzare ulteriormente questa opinione pubblica internazionale fatta questa premessa devo dire che tratterà un argomento molto nuovo e sul quale occorrerebbe addirittura come spesso accade un intero convegno per poterla poterlo sceverare in tutti i suoi vari aspetti mi limiterò a dei flash molto disordinati
Chiedendovi scusa appunto per perché il tempo ristretto non mi consente di svolgere compiutamente l'argomento
La vulnerabilità della Società informatizzata è un argomento che ha cominciato ad interessare da qualche anno i governi di alcuni Stati come Svezia e Stati Uniti
Che occorre tener presente appunto che gli sviluppi della tecnologia informatica hanno conseguenze a volte difficilmente inimmaginabili sulla vita degli individui e delle collettività
A parte il discorso relativo alle nuove tecnologie sulle quali tornerà in un istante fra breve re l'uso dei sistemi di intelligenza artificiale e in particolare dei sistemi Esperti credevamo ha già cominciato a interessare gravi problemi per quanto riguarda la individuazione delle responsabilità
E quindi anche per una tutela delle vittime come voi sapete i sistemi esperti sono sei sistemi di ausilio alla decisione secondo alcuni addirittura dei sistemi di sostituzione della decisione umana
Ma sono dei sistemi creati a più mani per così dire e quindi nel caso di malfunzionamento sarà difficilmente individuabile la responsabilità e i sistemi casi di malfunzionamento
Sono già numerosi e vi cito il caso avvenuto a marzo del mille novecentosettantanove nella centrale nucleare di trema il Island in Pennsylvania
No con il sistema di controllo computerizzato per un errore
Proprio del programma non controllo
Il il raffreddamento in modo sufficiente e la centrale è esplosa
Il riferimento a Cernobyl e del tutto incidentale non sappiamo ancora se l'incidente e dovuto o è stato dovuto ad un errore del programma di controllo computerizzato
Ma certamente vi rendete conto come anche semplici errori nella gestione di sistemi critici di sistemi complessi può creare una vittimizzazione a livello planetario
L'espansione dell'informatizzazione sia nel settore pubblico difesa
Militare e civile ordine pubblico trasporti aerei e terrestri sistemi di valutazione politica e amministrativa sistemi fiscali sistemi di sanità istruzione di previdenza di Banca centrale eccetera che nel settore privato
Processi industriali e sistemi finanziari soprattutto quello di trasferimento elettronico dei fondi è un fenomeno già reale
La società si avvia a essere una società computer dipendente e e non certamente non potremmo fermare questo processo la mia idea che potremo solamente controllarne il lusso e le responsabilità in modo da da una parte da prevenire certe forme di criminalità dall'altra di tutelare maggiormente le vittime la cui espansi vita per così dire può essere notevole
E proprio nel sistema militare
Che Lolli informatica ha avuto uno sviluppo più accurato e più intenso ci sono i cosiddetti programmi di Guerre stellari voi sapete la grande polemica che sta investendo l'America gli scienziati americani
Per quanto riguarda l'uso del software che dovrebbe costituire la base dello scudo missilistico vi sono una parte notevole noto nuovissima licenziati chi si sono dissociati da questo progetto
Non soltanto perché tecnicamente irrealizzabile occorre un software secondo gli esperti dieci mila volte più potente di quello attuale
Ma anche per i pericoli che può creare per la pace mondiale
La falsa sicurezza di avere uno scudo impenetrabile
E questo è un argomento estremamente delicato sul quale bisognerebbe riflettere anche perché di giochi di simulazione che vengono usati nelle cosiddette organizzi in giochi di guerra
Danno insiste una falsa sicurezza
I sistemi Esperti sistemi di intelligenza artificiale almeno sino a oggi difettano di una qualità essenziale che si chiama buonsenso
Non sono in grado di prevedere che se non a tavolino l'andamento di certi processi
Però l'idea di aprire un sistema infallibile per condurre un certo tipo di iniziativa bellica
Crea come voi immaginate una falsa sicurezza che può essere estremamente pericolosa per la pace
D'altro canto quasi tutti i sistemi sofisticati di armi dai missili a Emily controllo degli armamenti sono computerizzati
E e notò quello che può accadere nel caso parlo di collettività nel caso di malfunzionamento e mi limito a parlare di malfunzionamento cioè dovuto anche a un errore di questi sistemi
Il mondo è arrivato a un passo dalla guerra nucleare nel mille novecento
Ottanta il caso famoso del Nora e diciamo credo che sia tanto noto da liquidarlo in poche parole il sistema Nora perché il sistema di difesa
Computerizzato dello spazio aereo degli Stati Uniti segnalo Perrone un errore
Dovuto a un funzionamento difettoso di un città dal valore di venti dollari che dei missili stavano proveniente proveniendo dalla provenienti dalla Russia
E per circa tre minuti e mezzo dell'allarme nucleare fece sì che i bombardieri
Del Sacher avessero iniziato il loro viaggio verso l'Unione Sovietica
Con gli ordigni già attivati e potete immaginare che i russi non ci furono affatto grati non furono fatti grazie al mondo occidentale di questo di questo falso allarme
Fortunatamente
Vi fu qualcuno di buonsenso che riuscì a controllare altri Display che erano situati presso il il sistema di difesa aerea e accorgersi che vi doveva essere un guasto nel sistema
Comunque vi sono state c'è stata un'indagine pubblica negli Stati Uniti il congresso ha dedicato un'apposita io venga uni alcuna indagine parlamentare diremmo noi in Europa per accertare che il sistema narrata sul quale riposava la sicurezza dell'Occidente era pericolosamente soletto e terra afflitto da conflitti burocratici lotte fra vari sistemi fra Parioli di organizzazioni
Governative per cui era totalmente inaffidabile questo è scritto in un documento ufficiale del congresso e non è una mia illazione ma rendetevi conto che il sistema di difesa era basato su questo sì diciamo su questo sistema
Di tipo o quanto meno obsoleto
D'altro canto vi sono stati parecchi episodi nei quali è stato dimostrato che errori di programmi ma possono produrre delle conseguenze notevoli il famoso incrociatore cioè fields
Orgoglio della flotta britannica dotato dei sistemi più sofisticati di controllo computerizzati e andata a fondo in un baleno allorché un missile ex se lanciato dagli argentini gli è piombata addosso
La spiegazione sempre rifiutata dalla Migliara inviato britannico ma secondo me esatta e che poiché il missile ex ossee era in dotazione ad alcune forze occidentali il sistema di radar computerizzato era stato istruito hanno riconosciuto come nemico quindi gli è piombato addosso ha mandato affondo questa splendida nave che era costata ventotto milioni di sterline
Senza che mi fosse possibilità di alcuna difesa
Anche per quanto riguarda la la difesa civile molti dei sistemi i festa civile almeno negli Stati Uniti sono su base computerizzata
E sorda quindi suscettibili di errori sono già caduti degli errori gravissimi allorché è stato mandato in onda per errore
Un programma di emergenza e voi rendetevi conto che cosa significa quando un sistema di difesa civile comincia a diffondere la notizia di un attacco nucleare come accaduto in Pennsylvania
Perché per errore era stato messo in onda per così dire un programma proprio di emergenza un programma di prova era stato per errori immesso nel circuito vero e fortunatamente
Al momento nel quale la le stazioni televisive radiotelevisive si accingevano a trasmettere l'annuncio di attacco nucleare
La l'errore è stato scoperto e destato bloccato
Anche i sistemi di lotta alla criminalità sistemi di tutela dell'ordine pubblico sono su base computerizzato ormai in quasi tutti i Paesi del mondo
Anche qua terrore io mi limito a citare soprattutto l'aspetto errori cioè fatto colposo
Possono creare a carico degli individui delle conseguenze estremamente spiacevoli è rimasto famoso in America il caso di intervenire Hogan del quale si è interessato il comitato per le libertà civili
Questo terreno aveva natura smarrito durante uno dei suoi giri negli Stati Uniti il borsello contenente carte di credito carte d'identità eccetera questa Pasello era finito nelle mani di un criminale
Che aveva ucciso una serie un certo numero di donne a Los Angeles i dati relativi alla identità aveva usato una carta di credito appare cubata praticamente appartenente a territoriali erano stati messi nel sistema computerizzato di lotta alla criminalità terreno afgano è stato fermato in occasione di un controllo stradale immediatamente sbattuto in galera
Ha dovuto faticare molto per dimostrare che non era il vero autore fortunatamente c'erano le impronte digitali del vero autore comunque
Il sistema diciamo di dell'Arkansas mentre degli Stati Uniti
Sempre per difficoltà di carattere tecnico sia il risultato di cancellare i dati erronei metterla quando è stato arrestato altre quattro volte sbattuto in galera tenuto in galera per un certo periodo nonostante le sue furibonde proteste eccetera
In Italia abbiamo una legge come voi sapete la legge centoventuno dell'ottantuno che tutela ai fini sia pure delle indagini sulla criminalità la riservatezza delle persone comunque mi sono stati errori anche in questo campo abbiamo quattro decisioni torna con mia conoscenza vi sono quattro decisioni della magistratura compresa un'ultimissima delle ultime decisioni della Corte Suprema
Per quanto riguarda la i casi le formalità da adottare o di qua mi per cancellare che i dati obsoleti l'ultimo caso riguarda un soggetto che era stato all'inizio indiziato per sequestro di persona e per traffico di armi ed era stato prosciolto
L'istruttoria i dati non erano stati cancellati si è presentata alla frontiera per la Svizzera e stato ributtato indietro è un ricorso al tribunale di Brescia il tribunale di Brescia
Secondo seguendo una interpretazione dalla Corte Suprema
Gli ha dato torto è ricorso alla Corte di Cassazione che mutando la sua giurisprudenza
Ha riconosciuto il discorso sarebbe lungo
Che ogni cittadino anche al di fuori in un vero e proprio procedimento in corso nei suoi confronti pro iniziare l'azione e chiedere nei confronti del ministero dell'inferno che si provveda alla cancellazione
Delle dei dati erronei
Uno degli aspetti che comunque interessa di più credo che possa interessare di più il is diciamo la collettività e il cosiddetto appena sotto il potere informatico quello ho sostenuto che nell'abuso di potere lo sostenuta al convegno dell'anno con l'amico Guarino lo ricorda che fra le forme di abuso di potere occorrerebbe inserire anche quello di abuso di potere informatico
Il potere informatico è appunto un potere un individuo potrà essere radio per affatto se si uniscono Baugé dei dati le più disparate che lo riguardano pensate solamente alla connessione
Fra banche dei dati sanitari banche dei dati relativi ai trasporti all'uso delle carte di credito eccetera
Pensate al carcere molto elementare di un cittadino ad una persona che per strada si senta male venga ricoverato in ospedale
Con una diagnosi di sospetto infarto al pronto soccorso successivamente che i dati vengono inseriti con del computer dell'ospedale
Successivamente si accerti che si tratta di una volgarissimo indigestione i dati non vengono corretti accade spesso cioè non vengono integrati
Il soggetto chiede una polizza d'assicurazione la società d'assicurazione fa delle indagini presso l'ospedale di rifiuto ovviamente la polizza perché il dato che gli è stato fornito contiene naturalmente questa notizia relativa ad una
Malattia tanto grave da escludere ovviamente la polizia di assicurazione comunque il concetto di privacy ha subito certamente un'evoluzione storica di riservatezza
Perché inizialmente è stato concepito come il diritto a essere lasciati soli mentre nella sua accezione moderna e il diritto a controllare il flusso di informazioni che ci riguardano
Voi sapete che esistono le banche di dati vi sono in vari Paesi europei speriamo presto anche in Italia
Delle leggi che tutelano lui cittadino nei confronti di queste banche di dati e e quindi proteggano diciamo di fronte a certe intrusioni molto gravi nella sua vita privata
Ma uno degli aspetti che mi piace sottolineare il lusso dei sistemi computerizzati nell'ambiente lavorativo
Citerò il caso accaduto in Italia ma vi devo dire che all'estero l'uso di questi sistemi e molto diffuso
Sia per quanto riguarda il controllo degli operatori al terminale sia per quanto riguarda il controllo dei movimenti dei lavoratori nell'interno della dell'area di lavoro questo sistema si fa attraverso l'uso di peggio collegati a sistemi computerizzati che registrano i pavimenti diciamo degli dei dipendenti nei vari momenti della giornata
E questo discorso in Italia ha avuto una un'applicazione diciamo molto importante perché l'IBM aveva creato uno stabilimento del Nord un sistema di registrazione
Per quanto riguarda la degli operatori di accesso al terminale che consentiva secondo il sindacato che ha sporto un'apposita denuncia al pretore il controllo della produttività del lavoratore
Controllo che come voi sapete è vietato dall'articolo quattro dello Statuto dei lavoratori
I massimi dirigenti dell'IBM sono stati tratti a giudizio davanti al pretore il quale gli assolti con una formula un po'elaborata per insufficienza di prove sul governo e il processo si trova in grado di appello che è stato l'appello del pubblico ministero e del
Delle delle imputate gli imputati quindi vedremo un po'come si si deciderà il tribunale vi è per un discorso pochissimo conosciuto ma estremamente importante che riguarda l'uso dei cosiddetti messaggi subliminali
Come voi sapete vi è una soglia della coscienza
Che secondo cui in base alla quale determinati messaggi sono recepiti visualizzati il soggetto si rende consapevole ed altri messaggi che condotti o lanciati informare rapidissima
Non sono accolti a livella di coscienza ma vengono memorizzate interiorizzate
E proprio recentemente in America
L'associazione delle donne lavoratrici a denunciante russo i messaggi subliminali per stimolare gli operatori dello del Pippi ad un superlavoro
In pratica sono otto i messaggi di questo tipo lavora più in fretta lavora meglio questi messaggi non vengono ripeto
Ritenuti a livello di coscienza ma vengono imperio Rizzati
Memorizzati non si conoscono poi le conseguenze ovviamente di dell'uso di questi di questi messaggi e del con super lavoro conseguenti sulla sull'equilibrio psichico dei di dei vari soggetti
Un discorso anche molto interessante riguarda la criminalità informatica che corrisponde ovviamente alla l'altro referente della vittimizzazione informatica mi sono
Episodi estremamente gravi in questo settore
Le indagini svolte sulla criminalità informatica soprattutto in Svezia stanno debba dirute notando la cosa molto interessante per un criminologo
Il tasso di criminalità femminile si sta molto Leonardo secondo una recente indagine del National Council for Crime Prevention
Della Svezia addirittura il tasso di criminalità femminile in questo settore di circa il quaranta per cento
Non è un dato per chi si interessa di criminologia
Molto diciamo sbalorditivo perché la criminalità femminile e in aumento ma mano che la immaginazione femminile
Fa entrare le donne che in settori che prima erano riservate agli uomini quindi l'accoglimento di un comportamento criminale e una questione assolutamente conseguente
Quello che è molto importante che vorrei sottolineare e ed è interesse alla collettività e i rapporti sempre più stretti fra criminalità organizzata e criminalità informatica
Non soltanto le la mafia e le grandi organizzazioni criminali si stanno servendo sistemi informatizzati per gestire i loro affari Hickey del d'altro canto e appare assolutamente ovvio
E a parte il recente libro di Schivardi la mafia dagli occhi blu che tratta appunto in forma romanzata dell'ingresso della della informatizzazione per gestire
Il il mercato della droga a parte questo ripeto si tratta di una cosa assolutamente ok la grande criminalità ormai un affare come voi sapete e quindi assolutamente normale che usi per gestire il le sole sue le sue attività di sistemi computerizzati Cisco serve però anche i sistemi computerizzati per
Diciamo prevenire o regolare il proprio comportamento nei riguardi dell'autorità giudiziaria delle forze dell'ordine recentissimamente in America è stato scoperto che porte gruppo
Che gestiva lo sfruttamento della prostituzione
Aveva immagazzinato tutti i record riguardanti agli arresti delle prostitute
In modo da spostarli in altre città non appena il record cominciarono a diventare numerosi questo per impedire che le prostitute
Secondo il sistema di giustizia americane fossero colpite con pena detentiva nel caso di recidive molto frequenti
Ma
Devo dire che le recenti indagini americane stanno accertando che la criminalità organizzata sta entrando proprio del mercato dell'industria dei computer
Sa ha scoperto che la industria dei computer è un'industria redditizia
Ha scoperto soprattutto che un certo tipo di criminalità attraverso l'elaboratore e molto fruttuoso che la informazione e un valore e quindi sta tentando di entrare in quest'altro settore
Un rapporto molto stretto si sta cominciando a delineare farà terrorismo e criminalità
Ed è un argomento sul quale bisogna stare estremamente attenti data la computer dipendenza della società e dato anche che un piccolo dittatore
Per non solo limitarsi ad attacchi fisici ma anche attacchi a sistemi informatici essenziali per la vita e per la difesa di un Paese non è molto difficile penetrare in questi sistemi è stato già dimostra il breve tempo a disposizione non mi consente di dilungarmi su
Non ci sono svincolate dalla collettività il danaro delle banche il nostro denaro con il danaro di chi lo versa le assicurazioni si servono di danaro del pubblico
E non vorrei appunto che il pubblico condividesse quella che e chiamata la sindrome di Robin Hood e che è alla base di un certo comportamento di programmatori
Rubare a una grande società ha una grande impresa donne rubare e rubare al povero che rubare e con questa diciamo con questo tipo di atteggiamento i programmatori non considerano criminale il loro comportamento anche quando oggettivamente viola quanto meno norme di deontologia
Questo tipo di vittimizzazione
A un risvolto etimologico estremamente interessante vi è un altissimo livello il numero oscuro e altissimo in questo settore si giudica che soltanto l'uno per cento dei crimini commessi attraverso l'elaboratore viene denunciato alla polizia vi sono poi una serie di gravi inconvenienti collegati poi al perseguimento ma vi è una riluttanza fortissima
Delle organizzazioni a denunciare i crimini subiti
E questa riluttanza giunge fino al punto di comprare in alcuni casi il silenzio
Del criminale purché non siano rivelate le modalità dei fatti e rimasto famoso un episodio accaduto negli Stati Uniti era Scalvi era stato scoperto che manager addetto alle DP era riuscito a stornare su un proprio conto somme molto rilevanti
Il è stato licenziato ma ha richiesto per il licenziamento per non parlare un benservito estremamente elogiativo
E ha ripetuto con una catena di Sant'Antonio le sue truffe in molte altre in società finché una ultima società ma avvampa maggiormente mitizzato forse la meno paziente si è decisa a rivelare questi fatti voi vi rendete conto che il non denunciare i fatti impedisce alla Società di assumere un atteggiamento di difesa
E alle imprese una un livello di attenzione notevole nei confronti di questi crimini impedisce alle autorità alla polizia la magistratura
Di darsi una specializzazione fa sì che quando il caso sia portato davanti all'autorità giudiziaria la scarsa preparazione di magistrati e dalla polizia
Terranno dei livelli a volte quasi insormontabili nella definizione del caso
Devo dire che queste questa riluttanza delle vittime non è irrazionale non si tratta l'atteggiamento viscerale per così dire ma le ricerche hanno individuato delle precise ragioni per questo riluttanza
In sintesi questi questi motivi sarebbero un atteggiamento della collettività che tende a considerare gli abusi commessi nell'aria delle tipiche come i fatti non di rilevanza penale o che comunque non interessano la società il timore che la perdita di fiducia o di stima da parte del pubblico nei riguardi dell'organizzazione ed conseguenti perdite economiche di entità presumibilmente superiore a quella derivante dal crimine subito
Un altro manager del sistema bancario ha sintetizzato molto brutalmente quello che potrebbe accadere o che accade quando una banca sì decide a rilevare a rivelare che è stato commesso un grosso crimine finanziario nel suo ambiente
I risparmiatori invece di battere le mani dire bravo
Pensando a come mettere al sicuro in quale banca più sicure possono subito mettere i loro danaro
Voi vi rendete conto che questo può produrre la piccola banca addirittura il tracollo se tutti i risparmiatori si presentano agli sportelli contemporaneamente e chiedono il rientro denaro risparmi la banca fallisce
Vi sono anche dei timori in ordine alla responsabilità del management
Nei confronti degli azionisti e clienti dell'organizzazione i quali potrebbero accusare i dirigenti di non avete adottato le misure opportune per prevenire il crimine
Vi sono timori da parte del management di perdita di status a seguito della pubblicizzazione di fatti
E dove il piccolo conseguenti alle rivelazioni in ordine all'estrema vulnerabilità del sistema informatico il classico colosso dai piedi d'argilla
Il timore che indagini della polizia spesso affrontò approfondite tassa per portare alla luce i panni sporchi della società cui sapete che cosa
Che poche società forse possono dire di essere perfettamente in regola con le leggi finanziarie
Gli inconvenienti collegati allo svolgersi della procedura perdita di tempo il comportamento spesso della magistratura che almeno in America
Tende a colpire con pene molto lievi gli autori di questi crimini informatici i quali fra l'altro ci sono esempi illustri sono collocate in Professional per breve termine escono approdo delle società di consulenze come è puntualmente accaduto riescono a guadagnare milioni di dollari mettendo il loro la loro esperienza al servizio delle società stavolta ai fini della sicurezza
Quindi esistono una serie di diciamo di motivi che impedisce per così dire alle vittime di rivelare il loro i i crimini di cui possono essere state vittime
Comunque le obiezioni possono essere tutte superate
La prima obiezione quella più ricorrente relativa la perdita della fiducia del pubblico può essere superata
Con un'adeguata opera di sensibilizzazione dello stesso pubblico al quale occorre far capire che nessun sistema di ADP Totti Irsina assoluto privo di rischi
Si tratta cioè di sfatare il mito ingannevole della infallibilità del computer riportando le cose nei loro giusti termini
Può essere inoltre estremamente utile far comprendere alle organizzazioni esposte al rischio della vittimizzazione informatica e allo stesso pubblico che la rivelazione delle modalità di Commissione di un crimine informatico
Presentate i vantaggi per le stesse organizzazioni per la collettività poiché in tal modo esse sono in grado di apprezzare il livello del rischio
Che sono stimolate indirettamente a mettere in opera meccanismi di prevenzione e di scoperta degli illeciti
In definitiva il problema della vittimizzazione informatiche concludo perché credo di aver superato il mio tempo gratis problema che ci riguarda tutti perché le applicazioni delle informa dell'informatica
Sia nei sistemi critici sia dei sistemi di trasferimento di fondi
Mi riferisco al bancomat e chiudo immediatamente la parentesi ci riguardano tutti ci riguardano come individui e come i colleghi vi ringrazio per la
Alzava il professor San sanate nei suoi interessantissimo ed originalissimo intervento
In sala ci sono il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati Vincenzo Siniscalchi il professor Francesco conto
E l'onorevole storico ma Murdoch consigliere regionale che viene Antonveneta dal Presidente Fantini sono naturalmente invitati alla presidenza do la parola all'onorevole abbandonato i nomi che tratterà il tema vittime della mafia
In un forno esiste
Gli amici
Del sindacato forense della spesa Peter averle consentito di prende la parola questo convegno così interessante di cui ho sentito soltanto
Alcuni interventi
E mi pare che sia mio dovere congratularmi con gli organizzatori di questo convegno perché mi pare che di qui posso venire un contributo importante
A luglio con la coscienza civile del civiltà giuridica del nostro Paese
E a questo riguardo io farei subito una proposta agli organizzatori del convegno cioè raccogliere dei contributi che qui si sono espressi Sesa modelli intra coglierne di un documento supponenti
Specifici
E presentarlo se messi lo riterrebbero
Alla nostra commissione la commissione che io ho l'onore di presiedere
Per un confronto tra la Commissione e
La presidenza di questo convegno degli esponenti di questo movimento
Tra l'altro perché la Commissione parlamentare sul fenomeno dalla mafia anche il compito di
Poi per verificare dice la legge la congruità della normativa vigente non soltanto in materia di Marsiglia di lotta contro i poteri criminali ma di normativa nel più in generale tutte le leggi sono verificate da questa Commissione nella loro congruità e purtroppo via in un momento in cui troppe incongruità e normative esistono nel nostro ordinamento e quindi conviene su questo punto impegnarci qui non solo diciamo una sede culturale ma anche politiche che parlamentari appropriate
Detto questo passando Linda alla materia che mi è stata affidata io al io ho bisogno per introdurre il discorso ordini fare riferimento al problema più generale editore il quale si inquadra quello specifico delle vittime della mafia
E cioè ho bisogno di ricordare mi scuso se dico delle cose che forse sono già diciamo molto note coloro che quindi sono presenti e che sono in gran parte credo addetti ai lavori ma io però voglio fare qualche sottolineatura su questi su questi punti
Come voi sapete la stavolta nei confronti del potere criminale nel nostro Paese specificamente dell'associazione mafiosa camorristica ovunque chiamata altrimenti in altre regioni del dell'Italia
è molto recente
Molto recente
Non è recente il fenomeno dalla mafia e della camorra
E molto recente la stampa dello stato nei confronti in questi poteri criminali
E si può fissare la data
Mille novecentottantadue
Quando appunto la cosiddetta leggero Joni la Torre
Dopo un iter abbastanza lento nel corso degli anni ottanta pur essendo stata ideata negli anni settanta fu varate
Quelle tre novità che riconoscente cioè a dire per la prima volta nell'ordinamento nel negli interventi del nostro diritto penale si definisce
Il fatto di associazione mafiosa per l'ho fatto criminoso in sé come delitto il quattrocentosedici bis appunto
Cosa del tutto nuova
Rispetto a tutta la tradizione giuridica precedente
Ragione l'ultima per cui tutti i processi di mafia del passato siano risolti
Con assoluzioni perché si perseguiva
Quasi tutti perché si proseguiva soltanto il reato
Diciamo l'omicidio l'estorsione il rarissimamente appunto per l'esistenza insistenze dei vincoli associativi rarissimamente si riusciva a colpire di mandanti il il gli autori di questi criteri
La seconda novità le indagini preventive sul soggetto mafioso
Per quanto riguarda indagini bancarie indagini patrimoniali tendenti ad accertare se vi è o non vi è accumulazione
Di ricchezza proveniente dal criminale coproduzione strumento di crimine
La terza novità
Di questa legge del settembre mille novecentottantadue ok appunto
La istituzione di un presidio parlamentare speciale atipico nel diritto parlamentare nella storia del diritto parlamentare quale questa Commissione
Io in questo momento presiedo cioè a dire sulla commissione che è al tempo stesso di vigilanza parlamentare e degli indagine parlante
Cioè la data del settembre mille novecentottantadue denuncia mi pare che dobbiamo convenirne tutti quanti un ritardo storico
Politico e giuridico dello Stato italiano nei confronti di questo di questo fenomeno
Di questi fenomeni
E quindi questo propone il il la domanda perché questo Rita
E noi dobbiamo poter dare una risposta a questo a me pare che la risposta possa essere senz'altro una
è
Cioè a dire cambiata alla
Ottica
Da parte dello Stato nei confronti del potere criminale
Nel passato
Nel passato lontano ma purtroppo anche nel passato recente
Questi poteri criminali Marsiglia Taborre così via di seguito
Sono stati visti un po'mi permetto di dirlo in maniera piuttosto franche brutale perché mi trovo in presenza di meridionali io sono un meridionale e desidero anch'egli affermare la militanza meridionalista
Perché sono state considerate un po'come dei mali necessari
Per il nostro Mezzogiorno d'Italia per la Sicilia per la Calabria per la campagna sì certe la mafia la camorra la 'ndrangheta solo dei mali ma sono dei mali necessari questo è stato in sostanza il ragionamento che è stato alla base di tutte le politiche che si sono svolte nel nostro Paese prima eletto lo Stato unitario cioè forse con lo Stato unitario c'è stato quando dette passi in avanti cioè a dire non si è fatto quello che faceva il nostro sovrano Borbone di Napoli
Se nei casi di emergenza giudiziaria usava la camorra quindi la legalizzato perfettamente gli metteva il bracciale per gli faceva comandare tre sottufficiali e dagli ufficiali dell'esercito no non si è arrivati a questo però indubbiamente l'equilibrio politico e sociale delle regioni Sicilia Calabria e anche in Campania sì è stato ottenuto diciamo così da parte del potere centrale
Attraverso un rapporto un rapporto non vogliamo chiamare però tipicità
Connivenza
Con i poteri criminali ma certamente di buon vicinato quantomeno differenze ci
Non è una cosa rara
Nel passato
E qui ancora l'esistenza di zone d'ombra esili zone di diffidenza nella pubblica opinione
Non è la cosa era ancora
Una certa atteggiamento da parte di un del magistrato del commissario di polizia del dell'autorità di pubblica sicurezza del maresciallo dei carabinieri qui entra nei confronti appunto dei boss mafiosi ricordiamo tutti un certo film dell'immediato dopoguerra in nome della legge e così via di seguito che appunto chiarisce un po'i termini di questo problema
Ma in alcuni e più recenti è venuto fuori una sostanza nuova
Lo sviluppo di nuovo
Dei poteri criminali il quale si è sempre aggiornato con i tempi cioè otto
Si è inserito sulla scia gattopardesca del compromesso diciamo la la nuova classe dirigente primo posto risorgimentale
Si è inserito nel nel movimento di sviluppo della società e dell'economia in senso borghese e capitalistico la mafia e gli altri poteri criminali nel nostro Mezzogiorno basta e poi e poi ha fatto grosso passo diciamo il salto di qualità
Nel momento in cui c'è stato lo sviluppo normale della speculazione edilizia
In tutte le città ma particolarmente nelle città del Mezzogiorno dove appunto la rottura di ogni regola una deregulation praticata e diffusa
è stato il terreno di cultura dell'inserimento della base dei poteri criminali in questo tipo di attività economica ed è l'accumulazione che ne è conseguito
Infine ragione non l'ultima poi dello svilupparsi di quello che di qui a poco algerino questo concetto è stato il terrorismo politico-mafioso
Lo sviluppo negli anni settanta del
Va be'il contrabbando delle sigarette ma del traffico internazionale della droga
E nazionale e l'assunzione da parte dei poteri criminali del nostro paese di un ruolo nel Mediterraneo in Europa e nel mondo
Sentivo poc'anzi illustre professore che mi ha preceduto sull'molto rilevante intervento e gli veniva in mente quello che ci hanno raccontato gli Stati Uniti d'America cioè a dire che c'è stato un uso c'è uno stato sudamericano
Del quale è stata ammazzata il ministro della giustizia e il potere mafioso affatto poi una proposta al governo cioè a dire quello di intervenire con i propri capitali a asseverare
Il deficit della bilancia
Commerciale con l'esterno
Naturalmente come compenso che cosa come compenso acquistare lo Stato acquistare impone questa è la dimensione del problema e sia certamente uno Stato del Sud America ma questa è la dimensione del problema tendenzialmente anche negli altri Stati a capitalismo sviluppata capitalismo maturo come li vogliamo chiamare e anche per quanto riguarda il nostro Paese perché quando si pensa che Millelire investite nel ciclo della droga all'inizio dell'anno diventano un milione seicentosessantasette mila lire alla fine all'anno voi comprendete che non c'è nessuna intrapresa di carattere economico e posso raggiungere questo tipo di risulta questi i dati che io sto dicendo sono dei dati ufficiali del ministero dell'Interno
Potrei aggiungere a questi dati che ci sono stati forniti da parte dell'autorità americane e che ci ha spiegato come nel mondo ci sono il business della droga in un anno è di mille miliardi di dollari
Di ci quattrocento miliardi di dollari nell'Europa occidentale dei Paesi capitalistici sviluppati è di centoventi centotrenta miliardi di dollari
Negli Stati Uniti d'America e per quanto riguarda il nostro Paese siamo sui all'intorno intorno ai sessanta settanta miliardi di dollari la questa è la situazione
Nella città di Roma ci sono sei miliardi al giorno di
Ricavi da parte ultimo per consumo di droga
Questa è la dimensione del problema e allora qui ci troviamo di fronte a un enorme una grande questione che
Il mezza insieme della società
Ventidue aprile prima e era una società suo complesso
Ed è la società democratiche in modo particolare dello Stato democratico evidentemente perché tendenzialmente questi poteri criminali che spingono
In una dichiarazione di regresso politico culturale e morale e escludono del senso dell'inquinamento
Dell'inquinamento eretta nella distorsione delle istituzioni democratiche
Di cui la definizione della nostra Commissione il rapporto al Parlamento al poi
Definizione recepita nella risoluzione della Camera del marzo scorso
La definizione di questi poteri criminali come evidentissimo
Introducendo un elemento di novità rispetto alla dottrina politica precedente secondo la quale eversione era soltanto il fenomeno terroristico
E soprattutto bisogna riconoscerlo nella coloritura rosso poi dopo si è corretto e si è visto che c'è una diversione ndr e delle stragi che estremamente pericoloso
Ma questo concetto di eversione per quanto riguarda i poteri criminali cosiddetti di tipo comune e che non sono di tipo comune solidi eccezionalmente pericoloso
E eccezionalmente insidiosi anche per il fatto che non si proclamano le versioni anzi non si proclamano affatto anzi proclama la propria inesistenza
Dove esiste la mafia
Non esiste la mafia dove esiste la camorra non esiste la camorra che cosa è questa mafia con raccolta Como
Eccetera eccetera avete sentito lei risposte che hanno dato su questo piano qui una serie di dall'assise che sono stati interrogati da parte dei giornalisti questo concetto di eversione stenta
Ad entrare e a permeare di sé il complesso degli apparati degli apparati dello Stato e anche di settori della pubblicò opinione e invece mi pare che lui questo dobbiamo riuscire a farlo per lettera
E non come un fatto culturale ideologico ma per un fatto politico e giuridico preoccupante
E poi vengo alla questione delle vittime
E mi pare si possano dividere diciamo così in tre categorie beninteso
L'ho detto c'è una prima vittima siamo tutti noi e la società nel suo complesso l'ordinamento giuridico democratico
E quindi c'è un fatto nuovo e di questo bisogna prenderne atto per la prima volta
Dei processi di mafia di camorra di 'ndrangheta si comincia presentare
Come parte lesa costa fatto rivoluzionario nella storia dei rapporti con i poteri criminali e nei rapporti con gli imputati
Lo Stato i Comuni e le Regioni comuni Palermo si è costituito in giudizio la città di Palermo giustamente cioè la città nella quale nel corso di alcuni anni sono stati decapitati tutti quanti i vertici delle istituzioni giudiziarie e di polizia
Della politica della regione e così via e così via si è costituito in giudizio perché evidentemente c'è una lesione della dignità e della civiltà di una grande civiltà di una grande città
La quale rivendica il proprio ruolo civile
E questo è un fatto nuovo e positivo
E che bisogna incoraggiare c'è una necessità di fare qualche passo in avanti nel senso appunto che anche i grandi associazioni grandi sindacati e così via tassano intervenire in giudizio
Cari signori deve terminare quella barbarie del passato
Per cui quando veniva ucciso Accursio Miraglia Sciacca
Epifani curriculum Placido Rizzotto
Salvatore Carnevale sindacalisti
Non riusciva non poteva presentarsi in giudizio la lega dei braccianti o la Camera del lavoro o il sindacato che questi uomini rappresentate
Questa è stata una partita nostro paese se un convegno di questo genere se avessimo fatto costruite si sente finita in questo è un passo avanti che bisogna riuscire a fare e poi bisogna vedere l'abuso delle vittime più specifiche diciamo così
Che si possono dividere in due pareri intere categorie
Le vittime diciamo interne al sistema mafioso protagonisti tutti sentirsi morire
Io qui affermo in questa sede che per parte mia e penso per tutti coloro che rappresentano uno Stato democratico non si può essere indifferenti a questo problema
Le guerre di mafia che quello di camorra che producono tante vittime
Non sono un affare loro
Eppure respingo
La teoria e la pratica
E non troppo i pubblici funzionari io qualcuno consentito fare affermazioni di questo genere
Naturalmente comincia a essere isolate questa posizione fortunatamente fortunatamente tra le forze dell'ordine come avete visto che ci sono sempre i più quadri come la dottoressa che ha parlato poc'anzi ispettrice di polizia e hanno una visione moderna
Democratiche però persistono ancora letalità secondo nel quale non ci scambiamo troppo si ammazzano tra di loro
No
Questa è una barbarie inaccettabile e noi non possiamo come rappresentante dello Stato democratico rispondere rapportarci con la barbarie con la battaglia alla barbarie si deve risponde combattente
La barbarie quindi non possiamo essere indifferenti anche alla questione delle vittime interne al sistema mafioso
Quindi l'assistenza alle vittime di questo non soltanto non deve verificarsi quello che la ispettrice denunciava e cioè a dire che addirittura
I comitati di camorra assistono il poliziotto che hanno colpito per sbaglio
Ma vorrei dire realmente quel camorrista che è stato ferito è stato o è stato lei se per mandata all'ospedale età nell'ambito di un'opera in base anche quello
Deve essere assistito come un cittadino
Uguale agli altri il quale deve poi devono poter essere curato ethernet naturalmente risponda di quelli che sono i reati egli ha commesso come tutti quanti gli altri cittadino
E quali sono le altre due categorie su cui bisogna che ci soffermiamo momento
Perché la questione ci interessa particolarmente vale a dire gli innocenti
Voglio uccisi per caso
Quelli che sono vittime del tutto inconsapevoli Granoche reietto
La via del rischio perché anzi
La mamma che accompagnava le due figliolette
A Trapani
Alla scuola e che per un caso è passata
Davanti alla macchina del giudice Palermo vero e lui
Si è trovata a essere investita dall'onda dell'esplosivo provocata dall'uso dall'esclusivo quelle invettive lì queste
Queste sono delle vittime eccezionalmente
Allarmanti per il lavoro per quello che significa sono legittime
Del treno di Natale del mille novecentottantaquattro la nostra famiglia qui della napoletana testata tutta distrutta
E lui le decine e decine di altre
Uccisi straziati nelle stragi e si sono verificate nel nostro Paese
Ora questo complesso di vittime quante sono sono un centinaio
In questi anni e per l'intervento del potere criminale mafioso del terrorismo mafioso o per l'intreccio
Trattata viene incriminato invasione solenne terrorismo
Più incerto coloro vergogna gli altri color panna Polonia e o mila così via di seguito a Brescia eccetera eccetera queste vittime
Come sono tutelate
Quando sono assistiti
Bene sì ci si rapporta da parte della società e dello Stato nei confronti di queste vittime questore un grosso problema
Infine l'altra categoria del servitore dello Stato degli spaventi del potere pubblico e in qualche senso hanno scelto
La strada
Per la notte
Qui
L'ha fatto una scelta distinzione anche all'interno di questa categoria perché
Giustamente si parla sempre delle vittime
Tanto per recitare le più recenti commissario Cassarà il commissario montana
Ragazzo Antiochia
E noi siamo sempre io sono un molto vicino le famiglie di queste vittime come tutte quante le altre vittime di questi pubblici ufficiali
E agenti che hanno dato la loro vita in questa battaglia in questa battaglia in questa lotta che per me è una volta di liberazione del nostro popolo
Però ci sono altre vittime
E
La cui provenienza
è all'interno del pubblico potere mandando gli apparati dello Stato non sono poliziotti non sono carabinieri non solo i magistrati
Sono se volete romeni politici piccoli e graditi uomini politici
A Ottavia
Nella nostra nella vostra provincia
Sono stati ammazzati nel corso degli anni
Settanta ottanta
Un avvocato
Vostro collego tanto
L'avvocato
Il dottor Mimmo beneventana medico
Cala per l'approccio era esponente per il partito socialista nel consiglio comunale di Ottavia
Dottor beneventano esponente del partito comunista nel consiglio comunale di Ottavia
E il terzo non è morto ma ci stava vicino alla morte altro consigliere comunale esponente del partito comunista sempre ad Ottaviano
E poi potrei fare altri nomi
Potrei fare il nome del sindaco
I pagani Marcello Tonolo democristiana potrei fare il nome di Vincenzo ferraioli qualcuno di questi nomi forse si sono perduti nella memoria
Non dico storica ma politica persino eppure negli anni ottanta
Sindacalista di paga
E poi il consigliere comunale assessore Giovanni Lo Sardo di Cetraro e e l'altro di quell'altro di Losanna Giuseppe Vallardi oggi e così via del ragazzo
Esponente del comitato studentesco del liceo di Cittanova quindici
Io questi nomi Celio nella testa e non ha bisogno di tirare dell'Idi Tirindelli perché il problema che ci troviamo ad affrontare non è soltanto un problema di ordine i giuridico morale e così via è un problema anche umane un problema anche scottante sul quale dobbiamo impegnarci ecco tutte queste vittime qui
Pongo insomma
Le vittime e naturalmente coloro che sono rimasti familiari i file dei dove i genitori
L'emblema di tutto questa
Di queste vittime trattenersi la madre di Salvatore Carnevale
Il sindacalista ucciso trent'anni fa che nel processo di Palermo affatto si è preso la somministrazione
Di andare la cosiddetta aura Brugger a guardare in faccia uno per uno quelli che stanno aldilà della Gatti ha
Ma è troppo poco mi pare
Lo Stato democratico e una società democratica non può accontentarsi di questo che dopo trent'anni quest'anno altre abbia questa soddisfazione
Qui vengono i due problemi mi avvio rapidamente a concludere
Prendere coscienza della dimensione di questo problema delle viti
Occuparsi
Non so bene come ma qui la stampa a portare un grande aiuto innanzi formazione possono dare un grande aiuto del problema alla tutela dalla tormenta
Della sicurezza
E lui stimolare la solidarietà della società
Le gambe non solo oggi che sono diventate vittima prima che siano diventati vittime
Che cosa voglio dire ecco voglio dirvi
L'episodio che ho appreso quando il cinque gennaio mille novecentottantaquattro sono andato per il primo anniversario della morte del giudice Ciaccio Montalto a Baldini riesce vicino Trapani
Si è scoperta la lapide ci sono stati tanti bei fiori tante belle parole
E poi di questo ordine venuto all'orecchio mentre si sta facendo queste cose vostra
Mi ha raccontato questo agghiacciante Piso
Ce lo sa
Onorevole che cosa è successo nella notte che cosa è successo
Dice il giudice è stato colpito verso le undici della Sea
Gli spari dipende quindi in questo caseggiato li hanno sentiti tutti quanti le hanno sentite
Non c'è stata nemmeno una telefonata anonima al centotredici
Alle ore sette del mattino un lavoratore un viandante che si recava al lavoro avvista il corpo riverso di questo giudice sopra il volante della sua auto e ha telefonato ai carabinieri
Questa è la situazione perché questo si legge
Cioè per questo ristorarsi nel cosiddetto privato decidessimo sì nella paura ma chiudersi tutto una società tutto un villaggio nella procura questo si fa paura
Bisogna questo tipo di situazione rovesciato
Se vogliamo liberarci dalla barbarie ciascuno di noi deve liberarsi dalla barbarie che dentro di sé
La barbarie dell'isolamento dell'indifferenza del cinismo io non so quanti di quelli credo purtroppo credo la maggioranza di quelli cittadini abitanti in quella zona
Uno solo ricercatori
Ma forse mi permetto di dirlo io che
Altro tipo ideologia
Dipinge visioni del mondo non sono dei buoni cristiani e non so se hanno trovato il modo infatti assente quello che secondo la loro vedute religiosa mi pare che sia stato un grosso peccato di omissioni
Ma al di là di questo problema che è un problema grande però in tutte le zone del nostro Mezzogiorno d'Italia la Sicilia la Calabria nella Campania
Il seguire il problema delle della tutela
Legale delle vittime
Delle vittime in termini ottetto e delle vittime delle altre due categoria e qui rapidissimamente due proposte concludo davvero
Io credo che bisogna estendere per quanto riguarda le le vittime di una seconda e la terza categoria vale a dire quelle Innocenti casuali e così via e i pubblici ufficiali non comunque gli esponenti del pubblici potere testi sono esposti per la loro stessa funzione bisogna estendere quelle misure che sono state decise per quanto riguarda il terrorismo
Le vittime del terrorismo
Cioè non mi pare
Assurdo mi pare assurdo che le vittime del terrorismo
Rosso diciamo il livello siano considerate in Tibet e India diciamo della solidarietà da parte dello Stato e così via di seguito secondo il una certa etica odiata legge e le vittime del terrorismo politico mafioso siano considerati invece
Alla stregua di
Del vecchio tipo di rapporto che vi era tra l'omicida
E la vittima
Una parte lesa puramente privata nei confronti di uno spessore
Individuo
La situazione molto cambiato quindi è una guerra diciamo tra un potere criminale che tenta di sovvertire l'ordinamento legittimo e chi è un potere legittimo democratica combatte contro questo potere criminale in questo quadro si svolge la battaglia e le vittime non posso non solo fuori da questo contesto e quindi l'autorità democratica lo Stato democratico deve poter intervenire per poter per poter sorreggere
Le famiglie delle vittime e estendere loro come ha fatto giustamente per il terrorismo estendere il loro i benefici che appunto sulle previste per le vittime del terrorismo poiché il problema è la tutela legale
E allora e qui c'è
Me la sono fatta ricercare che in questo campo
Quindi esiste ancora
L'istituto
Che vale anche per le parti lese per la parte lesa
E la cultura di questo istituto risale al trenta dicembre mille novecentoventitré col regio decreto numero trentadue ottantadue
Crescita
All'articolo uno il patrocinio gratuito dei poveri è un ufficio onorifico obbligatorio della classe degli avvocati e procuratori
E questo qui è il punto
A parte l'arcaicità del concetto di povertà
E a parte poi gli la farraginosità dei detenuti il meccanismo in base ai quali si riconosce la povertà e si
Decide qua eccetera e da chi deve essere difesa questa parte lesa nel giudizio
Per il avvocati mi rivolgo particolarmente a voi che si richiama di classe in questo regio decreto
Noi molto dobbiamo interessarci del della tutela legale della parte lesa
Perché figuriamoci
Io sono ben d'accordo che bisogna garantire la difesa degli imputati
Sono pronto a levare la mia voce insieme con per questo pilastro della civiltà giuridica
Ma lasciatemi dire carissimi avvocati amici e compagnie anche che siete qui dentro mettiamo sullo stesso piano
La parte lesa e l'input
Non vi pare che questo sia un obiettivo si raggiunge
Mettiamo in condizione della parte lesa del processo di Palermo noi critico gli averi re
Tante copie del Processo tante copie dell'istruttoria dei fascicoli da potersi portare negli studi bene organizzati di Milano di Venezia di Torino eccetera eccetera
Ma una copia
A disposizione di questi avvocati di parti lese ciascuno avvocato almeno di quelli che seguono il processo
E questo
Altro che compito onorifico come possibili compito onorifico in l'avvocato deve essere pagato
Deve essere pagato l'olimpionico con i compensi lauti che votare
Il l'imputato mafioso o camorristi davvero Marco ricompense che sono stabiliti dalle tabelle del vostro ordine del vostro ordine forense anche l'avvocato Della parti civili
E questo essere garantito perché altrimenti parliamoci chiaro stare a Palermo starà a Caltanissetta lì a seguire il processo
Ma perché dobbiamo pretenderlo dai pochissimi eroi intendendo in cui certo nervosismo non è di moda e certamente non è uno strumento adatto per poter affrontare un problema di questo genere
E con questo interrogativo io vi ringrazio per avermi
Ringraziamo l'onorevole ognuno deve il suo importante intervento
Diamo la parola all'avvocato Vincenzo Siniscalchi presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Napoli Cats attraente vittime ed errori giudiziari
Tutto stanno fuori ci sono è stato