"Terzo grado alla suprema giustizia"

Giurisdizione negli anni ottanta città
Verso il futuro noi diciamo della giurisdizione degli anni Duemila che potrebbe apparire retorica ma verso il futuro relativo alla evoluzione della nostra società civile e dalle nostre istituzioni democratiche
E allora così interpretò il disegno le celebrazioni del convegno
Che la la vera fidato alle l'inizio di questo discorso
Indipendentemente ovviamente dagli inesistenti meriti personali ringrazio l'amico terre e anche il presidente le loro parole nel darmi nel dare la parola indipendentemente dicevo David inesistenti nelle pause Amaturo significato di carattere sostanziale
La chiave cioè per la quale si era ritenuto è un discorso sulla corte di cassazione discorso tradizionalmente tipicamente di natura processuale di Ustica
Sia stata affidato l'inizio di questo discorso ad un modestissimo Coulthard il diritto sostanziale
Vale certo fatta e ad oggi più e in passato quantomeno nella consapevolezza dei cultori del diritto degli operatori del diritto raccordata diritto sostanziale diritto processuale
Se mai lo sia stato un appalto di distinzione o peggio ancora di contrapposizione ma in rapporto l'intima convinzione dov'erano come mi pare non si possa contestare e ora vertenza
Della dottrina dico tra virgolette contemporaneamente la riprova sarebbero che oggi l'evoluzione diritto al sostanziale non può prepararsi attraverso l'evoluzione della giurisprudenza
Ed è significativo che una delle più recenti riviste giuridiche e sono state e sono venute alla ribalta negli ultimi anni diventa proprio da non cultore di diritto sostanziale e intitolata Dialoghi con la giurisprudenza
Il quale dalla città sostanziale oggi non
Diventa il Peterson la propria della sua ricerca senza la giurisprudenza ed ecco perché dunque il rapporto avrà diritto sostanziale diritto processuale
Accolto distinti ma compenetrazione
E naturalmente dovendosi probabile riscossa relativo a portare l'acqua santa e ho parlato della Cassazione emerge come luogo primario
Anche se e questo sarà il senso delle rigide spera Brady osservazioni
Anche se questo vuoto dev'essere identità forse concretamente con contenuti diversi rispetto a quando non si facesse in passato
L'amico per la pelle aspetta poteva allontanarsi
L'origine della palude di cassazione
Origine questo istituto combinazione dal dal potere politico del potere legislativo
A esercitare un controllo sui giudici seconda quell'attesa rapidità utopista illuministica
E la legge una volta emanata non dovesse addirittura essere interpretata perché questo non è utopia ma consapevolezza e anche noi operatori del diritto di oggi abbiamo l'interpretazione inevitabilmente contenendo insegne
Degli elementi di creatività
Presidente all'altra posizione dell'interprete
Al la legge detenuta uguale la legge ha potuto sovrapposizione
E l'altrettanto utopistica formula grande la legislazione moderna da secondo cui l'Italia pretendere anzi all'intenzione del legislatore
Non riesce certamente a superare anzi proprio la Regione parla intenzione del legislatore nel senso moderno ed espressione assume rappresenta probabilmente uno degli strumenti attraverso le quali quella professione che attivata debole della giurisprudenza o della interpretazione stia fare cita funzione proprio da definire funzione ricostruzione
Dell'ordinamento secondo che logico sistematici e appunto uno uno dovendo travalicare dai confini dell'ordinamento stesso rappresenta tuttavia un apporto creativo e con lui grappoli di essere e da questo punto di vista dovunque la particolare articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario che pure è stata reiterata se non ricordo male ricoperti in quella sua partita definizione del correzioni da parte di cassazione ad oggi
Essere prevista nei suoi contenuti sostanziali anche se se non batterà se la memoria non mi inganna quella formulazione ha superato il vaglio della corte costituzionale
Naturalmente credo di interpretare in questo senso
Il contenuto di quella decisione non c'è per quella che è la sua espressione verbale venti per quelli che sono i contenuti sostanziali diretti alla individuazione della funzione del giudizio di legittimità
E già autorevoli processuali e e mi riferisco soprattutto in questo momento assalta
A singola città della versione diritto oggettivo nazionale utilizzata da un testo normativo nonché di quell'altra indicazione dalla paura ecco a un controllo diretto a realizzare l'uniforme interpretazione di questo diritto oggettivo nazionale
Principio a questo che si riconduce certamente al più generale e poi io da la certezza del diritto etnica rappresentare il cannone costante
Di operatività per quanti maneggiano scusate l'espressione impropria gli strumenti bella interpretazione
Ma che ormai è pacifico rappresenta più una linea di tendenza esondato oggettivo
Dunque il ruolo di controllo che la corte di Cassazione chiamata ad esercitare in base all'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario deve essere valutato nel contesto di una nuova dimensione
La realtà giurisprudenziale che nasce proprio da quella partecipazione diretta della giurisprudenza alla elaborazione degli istituti giuridici anche di diritto sostanziale alla quale mi sono riferito e che oggi assumendo un ruolo determinante ante nella terminologia operativa come ci ha più volte ormai indicato la Corte costituzionale
Allora individua nel diritto vivente quasi contrapposto al diritto formulato
Il contenuto della norma di cui si debba valutare il rapporto con la Costituzione segno questa e torno all'affermazione di partenza
E quella utopistica concezione illumini degli illuministi della Rivoluzione francese che poi verrà dopo e la concezione di ogni grande codificatore secondo cui la legge non dovesse essere interpretata
E decisamente tramontata
Da qui nasce il dibattito sull'uomo della Corte di Cassazione un dibattito che certamente in questi ultimi giorni appunto delle un degli asprezza polemica particolarmente significative
Dalle quali il l'interprete dell'operatore l'osservatore e anche lo studioso del delle regole che disciplinano l'esercizio della giurisdizione non può prescindere come dato di fatto senza che però sia necessario Borrelli opportuno inserirsi nel vivo della polemica tanto più perché la polemica non sembra nascere da valutazioni oggettive costruttive ma dei condizionamenti di carattere contingente che non possono come diceva bene Enrico Ferri non essere tenuti presenti ma che mi pare io tentativo di ridefinizione dell'uomo degli strumenti della giurisdizione
Devono essere considerati sì ma tenuti in in qualche misura da parte la polemica infatti mi pare nella misura in cui si inserisce tende a sollecitare sentimenti o risentimenti pause rappresenta l'antitesi in quella che deve essere l'analisi non vorrei dire oggettiva
Perché in questo settore non esistono analisi oggettive ma l'analisi per medita
E disinteressata anche qui vorrei dire tra virgolette dell'operatore del diritto dicevo in questo contesto dirlo ridefinizione del ruolo della giurisprudenza
Si inserisce il dibattito sulla corte di cassazione
Un dibattito che nasce dalla esigenza
Di raccordare il ruolo della corte di cassazione quale risulta dalla legge sull'ordinamento giudiziario
E quale certamente ed era presente ai legislatori costituenti allorché indicavano nell'articolo centoundici della Costituzione alla quale ci ha richiamato il presidente di questo convegno
E anche in quelle norme che assegnano alla col becco di cassazione e ai suoi componenti una posizione di particolare rilievo istituzionale
Nel contesto dell'assetto democratico dello Stato mi riferisco alle norme sulla nomina dei giudici della Corte costituzionale
Alle norme sull'accesso alla Cassazione riservato a giuristi di chiara fama e di vedere gli insigniti un modo dicevo e debba essere oggi rapportato con quella che è la diversa realtà
Della giurisprudenza nel nostro sistema istituzionale e democratico diversa realtà e singolarmente è stata proprio determinata e definita
E realizzata in applicazione di quei principi darà porterebbe la Carta costituzionale
L'articolo centoundici della Costituzione
Nell'assegnare alla corte di cassazione il controllo sulla legittimità delle decisioni dei giudici di merito sui continui problemi di giurisdizione delle supreme magistrature amministrative certamente colloca la Corte di Cassazione in una posizione di particolare rilievo nell'ordinamento costituzionale dello Stato
E certamente reggiamo anche qui il pensiero di un autorevole processualista
E certamente influenzato da quella singolare condizione in cui la denominazione dell'organo coincide con la sua funzione si parla della cassazione come organo di definita attraverso il potere tipico della stessa Cassazione
Opere che come abbiamo sentito eccome
Nella realtà storica ma io non mi addentro non c'entra in un tentativo originale o di controllo del potere politico sul potere giudiziario
E poi vedremo questo sarà il senso anticipo in qualche misura quelle che saranno le mie conclusioni potete oggi in un contesto diverso ha una sua funzione che deve essere tenuta presente
Ma dicevo e necessario raccordare questo ruolo con la nuova realtà della giurisprudenza
è stato anche dal nostro presidente richiamata la contrapposizione tra patto e diritto per distinguere la funzione di legittimità dalla funzione di merito contrapposizione e mi pare di avere capito dalle parole del presidente gratis
Ora dei suoi limiti oggettivi limiti oggettivi non già e preparò portare ad una rivalutazione del ruolo della Corte di Cassazione per farne un giudice di terza istanza
Perché mi pare che siano da condividere le osservazioni che sono state fatte a riguardo anche se la legislazione in materia penale sia pure per qualche risvolto sembra orientata in questo senso
Contrapposizioni dicevo tra patto reddito che ha però dei limiti se essenziali
Gli elementi essenziali che consistono nella considerazione
E la contrapposizione in termini logici
E vorrei dire in termini teorici tra patto e hip hop e una contrapposizione che mi pare non ha Pierre ragion d'essere a conduzione non ha ragione d'essere nell'esercizio di una funzione ancorché di legittimità
Che pur con le indicazioni che ci vengono dall'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario e dal complesso sistema normativo nel quale noi operiamo
Si risolve comunque nell'assoluzione di una controversia specifica
Questo mi pare un dato da pennellate presente perché giustifica e ci consente di spiegare la diversa realtà istituzionale da ordinamentale nella quale noi oggi operiamo
E non ha bisogno di sottolineare di spiegare le ragioni di questa mia affermazione essendo alla conoscenza di tutti gli operatori del diritto magistrati avvocati docenti universitari
Io non amo e mi pare che non sia da amare
La distinzione tra teorici e pratici del diritto perché gli operatori del diritto sono tutti i teorici e pratici ad un tempo se ed in quanto tendano a ricercare il senso dell'ordinamento che costituisce lo strumento del loro operare
Dicevo la contrapposizione tra Patto e di vittoria della realtà non regge perché è evidente
E nel dettare la regola di legittimità che deve risolvere la controversia concreta
Proprio perché si tratta di risolvere la controversia concreta gli elementi della controversia concreta non possono non essere tenuti presente dal giudice di legittimità
E sotto questo profilo dunque io mi trovo motivo di scandalo in quelle sentenze della Corte di Cassazione nella quale significativamente più evidentemente appare lo spavento dei giudici di legittimità
Di dare attraversa una interpretazione del patto così come accertato
Dalle il giudice di merito la regola di diritto che debba essere applicata appare il fatto
Probabilmente l'equivoco nel quale ancora oggi Maldini persevera no l'equivoco nasce dalla impostazione che veniva dall'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario di cui più volte ci siamo occupati
E ci stiamo occupando
E tanta dalle conseguenti applicazioni perché sono derivate
Soprattutto da quella grazie azione dell'ufficio bella massimario della palude di cassazione
In attuazione del quale il l'esatta esigenza
Di individuare attraverso la estrapolazione dalla motivazione della decisione il principio di diritto sia finito come tutto il dibattito dottrinale sull'argomento ha dimostrato
Si è finito per attribuire alla massima una sorta di funzione normativa di secondo grado abbondante addirittura coinvolgente e travolgente la funzione normativa ispettive primaria che è quella della legislazione
Ma impropriamente nella problematica della funzione del luogo della massima la massimazione mi limito ad osservare che funzioni e ruolo della massime della massimazione risultano
Particolarmente ridimensionarli e del resto ce ne parlerà sicuramente il presidente non è lì che il massimo artefice di questa realtà ecco il resto
La stessa struttura FS modalità
Di organizzazione del servizio del centro elettronico di documentazione della Corte di Cassazione
Dando la riprova della stessa corte di cassazione si è data a carico di affrontare questo problema ed attentato una soluzione
Probabilmente probabilmente una delle responsabilità non secondarie di questo stravolgimento del senso della precedente giurisprudenziale della Corte di Cassazione
Attribuire agli operatori cosiddetti pratici del diritto dico gli avvocati e non intendo minimamente sminuire la categoria alla quale appartengo anch'io sia pure da breve periodo i quali ritengono di risolvere la controversia di prospettare al giudice la soluzione della controversia
Esibendo un foglietto del massimario ottenuto attraverso una rapida digitazione
Delle relative macchine non mi pare che sia questo il senso della struttura del centro elettronico della Cassazione non mi pare che sia questo il senso
Corretto l'interpretazione dall'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario perché
Mi pare che la risposta della spiegazione
A questa affermazione vada ricercata non soltanto di una valutazione di ordine teorico dal tratto quale potrebbe essere quella
Fu esatta è da condividere
Che la contrapposizione tra patto di diritto non esiste
Ma è una valutazione della realtà operativa dell'esperienza degli ultimi vent'anni della elaborazione giurisprudenziale caratterizzata proprio dall'emergere della giurisprudenza di merito
Emergenze della giurisprudenza di merito che sarebbe però fuorviante concepire o considerare come giurisprudenza alternativa a quella della Corte di Cassazione
Pensi che deve essere valutata come inizio di un processo
Dio ricostruzione del sistema dell'ordinamento partendo dal primo incontro tra la giurisdizione e il conflitto di interessi che nasce dalla controversia dell'IVA alla estrema definizione conclusiva di questo iter procedimentale e prova nella decisione della Corte di Cassazione il suo punto di partenza
Da ciò nasce la ormai affermata
E dispensa qualificazione della bottega giurisdizionale come potere diffuso per il quale ciascun giudice di qualsiasi grado esso sia grato intendo grato giurisdizionale
Inizia è sancita la pienezza dei poteri giurisdizionali affermazione questa prendendo le mosse da una considerazione di carattere anche qui teorico volte politico approvato la sanzione
Della corte Costituzionale allorché si è ritenuto e qualsiasi giudice a differenza degli di quanto accada negli altri gradi della giurisdizione e titolare del potere di sollevare il conflitto di attribuzioni
Titolare di un potere cioè il segno
Della repressione in per grane della punizione alla quale il giudice appartiene e d'altra parte la esperienza concreta nella quale non possiamo non collocarci e mi richiamo ancora una volta alle affermazioni della Corte costituzionale sul concetto di diritto vivente
Ci dimostra come le prime elaborazioni soprattutto per quanto concerne la legislazione emergente e si è parlato anche qui stamattina
Della difficoltà di procedere alla riconduzione a sistema della legislazione speciale il primo incontro e da ponte quello decisivo e determinante si opera nella fase di merito
E nasce da questa realtà un problema non già vorrei dire che non è questa una parola di circostanza ma è una valutazione oggettiva che del resto il profitto
Il progetto rischi più attenti hanno sottolineato no nasce da ciò
La valutazione dell'uomo della Corte di Cassazione
Anche se l'osservatore disattento e forse non consapevole dei problemi della giurisdizione potrebbe essere portato a ritenere che oggi esercita un ruolo più incisivo in un pretore che ha il potere dell'ordine di cattura di quanto non lo eserciti la Corte di Cassazione che questo potere non hanno sarebbe questa una valutazione certamente può ovviamente perché il ruolo della giurisdizione come del resto il luogo di qualsiasi istituzione non si misura
Dalla incidenza di fatto che esso può determinare anche se questa incidenza
Ha un suo rilievo ma si misura in termini di valutazione globale dalla presenza della istituzione nel sistema ordinamentale ed istituzionale e soprattutto nel sistema del nel quale l'istituzione stessa opera dunque non si potrebbe operare questo raffronto con riferimento a quelle che sono le incidenze concrete ed al resto
La circostanza che è stata pure evidenziata secondo cui non più il pretore di assalto o non soltanto i pretori d'assalto ma anche la Corte di Cassazione oggi fa cronaca
E il segno più evidente del guado incisivo che la giurisprudenza della Corte di Cassazione esercita nella realtà sociale
Oltre e e direi forse prima ancora che nella realtà istituzionale
Anche qui occorre essere attenti delle valutazioni non è sempre pari dove appaiono tutto secondo cui la
Il trasformarsi il rendere la punizione oggetto di cronaca significa maggiore rilievo della funzione stessa
A volte le cronache valgono della funzione momenti che non sono essenziali o qualificanti
La polemica recente non dico che sia il segno di questa diversa valutazione ma certamente il segno della maggiore attenzione che l'opinione pubblica eterno cita nei confronti di fatti eclatanti laddove la giurisprudenza dalla Corte di Cassazione ha operato a volte con maggiore e come più capitale incisività di quanto non sia accaduto con le recenti vicende
Alludo alle sentenze per esempio tanto per fare una esemplificazione in cui la Corte di Cassazione attentato di disegnare un sistema di ordinamento delle emittenze televisive private
Fatto questo di particolare rilievo perché ha inciso su una realtà quale quella della manifestazione del pensiero attraverso gli strumenti televisivi che certamente fondamentale per la nostra realtà sociale
Alludo anche la più antica sentenze oggi forse non più ricordate perché
Non direi superate ma perché acquisite ormai una coscienza sociale alla sentenza
Estensore torrente se non vado errato del mille novecentosessanta sulla diretta applicazione dall'articolo trentasei dalla Costituzione
è assegnata una svolta non soltanto nell'ambito dei rapporti di lavoro a cui quella normativi per l'Iva ma ha segnato una svolta nella individuazione del senso delle norme della Costituzione
Oggi è ormai pacifico per tutti noi era enorme dalla Costituzione hanno una applicazione diretta ai rapporti interpretati nel mille novecentosessanta quando si discuterà ancora della distinzione tra norme programmatiche norme precettive
Quella decisione assegnato veramente una svolta nella giurisprudenza e nella realtà ordinamentale del nostro tempo
Dunque la Corte di Cassazione che inserisce oggi in un contesto nel uguale
La realtà giurisprudenziale è una realtà complessa direi completamente serie scusate il bisticcio
Articolata
Nella quale non è possibile individuare un momento della giurisdizione ancorché il momento finale del processo di elaborazione che attraverso la giurisdizione si esercita il momento unico e qualificante
Per realizzare quell'accordo tra elaborazione giurisprudenziale
Sistemi diritto sostanziale al quale mi sono riferito in partenza
Da ciò deriva come dicevo prima in diverso modo di qualificare la Corte di Cassazione rispetto rispetto al passato ma non una dequalificazione del ruolo anzi direi una riqualificazione
Ed è questo il dibattito e di svolgersi svolto sul tema dell'uomo dalla Corte di Cassazione mi pare che sia la riprova di questa affermazione ma disegnare alcune tappe di questo dibattito da quello relativo alla
Individuazione dei criteri della scusate il termine brutto ma in termini ormai commenta il reclutamento dei giudici della Corte di Cassazione
Non vi è dubbio che si tratta di uno dei nodi più difficili da risolvere ai quali
Il legislatore non ha dato la necessaria attenzione anche se le recenti ormai non più forse nel centro attentissime sentenza della Corte costituzionale annotato in un segnale univoco e significativo
è vero che la Corte costituzionale ha salvato in qualche misura il sistema attualmente vigente
Acconsentito alla creazione di quegli espedienti anche verbali a volte forse piuttosto discutibili sul piano anche del buon gusto ma tuttavia e anche l'impegno della palude costituzionale proprio per la prima responsabilità che quell'alto consesso avvertito
Non scardinare un sistema prima ancora che venisse creato il quello sostitutivo attacco delle chiare indicazioni nel senso di una distinzione nell'ambito della giurisdizione
A giudizio di legittimità e giudizio di merito non già però mi pare
E si possa ritenere anche inserendo quella decisioni nel contesto generale
Della giurisprudenza della corte di cassazione chiamare quella contrapposizione che ho detto prima non essere condivisibile
Sul piano teorico esposto sul piano pratico prima ancora che su quello teorico ma affermare una distinzione di ruoli urne la identità beh la funzione o con la integrazione e le due funzioni debbono presentare
Deriva farà dal dibattito e si è svolto in seno alla riforma
Del codice di procedura civile dove i problemi della funzione di legittimità sono stati proposti
Da quello relativo al regolamento preventivo di giurisdizione e all'effetto sospensivo del giudizio di merito bestemmia certamente una sorta di frattura nell'ambito di quella vera vocazione unitaria
Della giurisprudenza alla quale mi sono riferito e che propone problemi di particolare incidenza dal punto di vista pratico oltre che teorico a quello delle mantenimento della vizio delle sentenze di merito per difetto di motivazione
Anche qui io mi sento di condividere le perplessità che ha manifestato il presidente Pratis allorché approntato il problema dell'abolizione o meno delle vizio di motivazione come motivo di impugnazione
Certo attraverso il vizio di motivazione molto spesso stipendiare riportare la Corte di Cassazione a giudice di terza istanza
Ma sempre e e il rilievo non è secondario al dato oggettivo essendo la motivazione vestito costituzionale dalla sentenza
La mancanza o carenza di motivazione non può che rappresentare una violazione del diritto quindi forse l'abolizione del trecentosessanta numero cinque rientrerebbe dalla finestra
Del trecentosessanta numero trenta prescindere da questa valutazione che potrebbe apparire ma non lo è
Formalistica mi pare che la valutazione della motivazione della penitenza sotto il profilo della sua congruità rispetto alla decisione del caso
Rappresenta uno strumento di controllo democratico della giurisdizione
Per il fatto che la parte che abbia avuto ragione o più ancora quella che abbiamo fatto al gruppo abito a conoscere i motivi e le ragioni per le quali vuol dire dove è stato affermato o negato
Ed è proprio il discorso sulla
Di petto sulla motivazione la penitenza e sul controllo di legittimità di questa motivazione di controllo di legittimità perché mi pare che si conserva configurare come controllo di legittimità
Rappresenta un ulteriore segno dell'accordo tra giurisprudenza di merito in giurisprudenza di legittimità rappresenta un ulteriore elemento per affermare la unitarietà del processo giurisdizionale e iniziato si con la parte di primo grado si conclude con la decisione definitiva
Altri segni potrebbero essere ricercati per rilevare la essenzialità del dibattito sulla corte di cassazione ma non spetta a me entrare nel merito di queste problematiche le quali sono state affidate a ben più autorevoli relatori soprattutto anche specialisti
Della materia
A me il presidente mi avvio rapidamente alla conclusione perché vedo che già ho assorbito parecchio tempo
A me pare e si possano indicare alcune linee essenziali per ridisegnare in un modo e non direi più verrà poi Corte di Cassazione ma il ruolo della giurisdizione
Mi pare e il dibattito anche attuale sulla corte di cassazione sostanzialmente ci ricorda al dibattito sull'uomo della giurisdizione
Sembrano problemi
Diversi l'uno dall'altro quelli sollevati
Dalla sentenza della prima sezione penale la Corte di Cassazione e quelli per esempio prospettati dai referendum abrogativi dell'articolo cinquantasei del codice di procedura civile in realtà i problemi sono estremamente connessi
Responsabilità del giudice
Ettore Tizio del potere di controllo da parte del Parlamento sulle decisioni giurisdizionali ancorché definitive
Fare una piccola parentesi lascia qualche perplessità
E questa esigenza di controllo avvenga fuori prima che esca la motivazione
Della sentenza che dovrebbe rappresentare in ipotesi il terreno sul quale valutare la congruità o meno per la decisione ma chiudo la parentesi anche per mantenere fede all'impegno di non entrare
Nel vivo della polemica rappresentano tuttavia come dicevo prima i due aspetti o due per gli aspetti dello stesso problema quale in un uomo della giurisdizione
E quindi varie si possa dire ed ecco la ragione del titolo la corte di cassazione ed il futuro della giurisprudenza
E l'esperienza presente consente di saldare il passato al futuro consente di proiettare l'analisi verso il futuro e qui di impegnare quello che sarà il luogo della giurisdizione bello futuro della giurisdizione come dicevo prima degli anni Duemila
Abbiamo già visto e la nostra conoscenza storica ci dimostra che la Corte di Cassazione nasce come con il plauso dell'ottusa della giurisdizione
Oggi non nasce come controllo esperienze o della giurisdizione ma rapidamente l'evoluzione necessaria
Dei parchi prima ancora che la volontà dei legislatori tende a lei può dedurre la corte di cassazione nell'ambito della giurisdizione
E sotto questo profilo si potrebbero anche richiamare tutti i debba di vedersi solo a posteriori in seno all'Assemblea Costituente in ordine al giudizio di legittimità della legge quando come è noto si discuteva se affidare questo giudizio a un organo autonomo come poi in realtà abbia fatto o se conservarlo alla Corte di Cassazione
La rapida a un organo autonomo del come la corte costituzionale il controllo di legittimità delle leggi a mio parere ha rappresentato per un verso il segno della particolare natura che si è voluta attribuire alla Coop alla casa alla costituzione ma per altro verso un'altra presentato uno svuotamento di poteri della Corte di Cassazione ma invece voluto significare la riaffermazione della carattere giurisdizionale della Corte di Cassazione l'inserimento della corte di cassazione in quel processo di evoluzione giurisprudenziale dal quale in qualche misura fuoriuscire il controllo di legittimità delle leggi per il fatto che questo controllo contiene degli elementi di natura politica dico tra virgolette che non sempre si inseriscono possono essere inserite nella nella detergenti o della giurisdizione e d'altra parte l'affermazione della soggezione del giudice soltanto alla legge
Mi pare che comporti come sua conseguenza che il giudice
Della legge può valutare la legittimità scusate il bisticcio a farlo entro i limiti appunto di rimettere la valutazione definitiva ad un organo supremo è ampia questa esclusiva competenza diceva dunque la Corte di Cassazione nasce come organo di controllo esperienze conta la giurisdizione però per necessitavo venire delle pause per necessità storica tende a diventare un organo di controllo della giurisdizione a vendere in secondo nell'ambito dell'esercizio di una stessa funzione qualche residuo dell'aumento in aria punizione dalla Corte di Cassazione si può ritrovare nell'impugnazione nel solo interesse della legge che probabilmente aveva un senso quando il pubblico ministero
Era alle dipendenze del potere esecutivo e probabilmente non ha più un particolare significato nella realtà attuale io non ho avuto modo di fare una ricerca sull'argomento ma credo delle ipotesi di impugnazione della sentenza da parte del Pubblico Ministero nel solo interesse della legge siano delle ipotesi marginali se non addirittura inesistenti
Ci sono
Sono numerose non lo so appunto e cosa
Molto limitando l'una una ventina e convincendo il presidente verrebbe questo un segno quindi che l'istituto ha perduto della sua attualità proprio in quel diritto vivente al quale non possiamo non richiamarci
Dicevo dal passato al futuro la Corte di Cassazione oggi non direi cita un potere di controllo sulla giurisdizione
Marionette esprime nella sua istanza finale la giurisdizione attraverso la elaborazione unitaria la palude di cassazione trova il suo riferimento da regole di diritto
E debbano essere applicate per cui mi sentirei pause di affermare
E l'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario
Pur mantenendosi nella sua formulazione testuale quanto era sentenza della Corte di Cassazione e definisce il giudizio si potrebbe tradurre nella sostanza nel senso che la giurisprudenza
E assicura l'esatta osservanza del diritto
Assicurare fatto osservanza del diritto per il Patto per i controlli che il sistema
Dell'ordinamento nel senso che determinante a linee di tendenza dell'ordinamento se e quando questi la affiliazione
Alla certezza del diritto e costituisce il cardine di un sistema di legalità qual è il nostro e nasce da qui allora l'ulteriore problema e finisco veramente scusandomi della lunghezza di questo intervento della legittimazione della giurisdizione
Ad esercitare questo ruolo che come dice Enrico Ferri e un ruolo di garanzia del cittadino e quindi di garanzia della persona
E nel cittadino trova la sua copribile configurazione giuridica e parte per l'ultima parentesi proprio significativo
Nell'ambito di questi nostri incontri quali che siano le tematiche che di volta in volta vengono affrontati emergere per questo tema del valore della persona come elemento caratterizzante di tutte le problematiche
E hanno reperimento al sistema ordinamentale
Dicevo dunque la giurisprudenza realizzati
Questa garanzia del cittadino a ciò legittimata non tanto o non soltanto dai criteri formali di selezione e di ingresso in carriera come si dice con altra affermazione forse impropria
Ma ciò legittimata dal consenso della giurisprudenza viene a conquistare nella opinione pubblica nella società civile
Mi pare che anche per l'esercizio della giurisdizione si pone quella problema del raccordo tra istituzioni e società civile che per altro verso a oggi e ampiamente dibattuto certo ciò non può e non deve significare e la giurisdizione deve assumere dei connotati politici open bar assumere degli atteggiamenti che danno artificiosamente al consenso
Quando dico che anche la giurisdizione
Vivessi legittima per il consenso Verza Michele nell'opinione pubblica e utopia opinione pubblica nel senso più elevato del termine intendo riferire e la giurisdizione vede affermarsi per l'autorità delle sue decisioni per l'autorevolezza delle tue decisioni il Papa ha naturalmente che l'opinione pubblica e qui anche uso il termine in senso più lato per una il diritto di controllare valutare dibatte le decisioni dei giudici deve tuttavia sentire il limite e questo diritto esercita un limite negativa dalla stessa Costituzione laddove assicurando alla magistratura autonomia ed indipendenza I del Belgio
Coprire se così posso dire non mi viene un vocabolo che forse sarebbe più appropriato la responsabilità la giurisdizione da ogni possibile interferenza esterna
Ringrazia il professor Giacobbe Parenzo e incisiva e penetrante intere inventa e dava la parola al professor e li ha fatti salari e ad una stima
Quando l'avete era
Sarà K al-Arab
Sta analitico all'accusa di fare i salari grazie
Illustri
Accaldati e forse è un po'stanchi camici
Ringrazio che vivono i chili ritengono di resistere ancora per qualche minuto primati nella il pubblici mia Prandi apre grandi Ale ci spinga mettere comunque
Ma voi sapete introduzioni a tutto ai Dipartimenti politici ai dibattiti politici ai dipartimenti più chiari sono le cose più lunga e quando ci arriva la sostanza ci si arriva stanchi e questa è una delle tragedie del modo di procedere diritto processuale italiano nella prassi processuale Italia
A me è toccato per l'onnipotenza degli organizzatori di questo convegno che mi venisse imposto un tema assurdo
La storia dalla Cassazione riguardano benevolo svolgerlo vuoi perché il profilo storico di questo istituto è fin troppo noto e dibattuto vuoi perché in questo momento non ci interessa assolutamente
E allora che prendo spunto da quanto imposto ci dal più onnipotente fra gli onnipotenti organizzatorio forse dal dal deus ex machina di tutto questo cioè dal caro
Appassionato vivace
Nostro amico Ferri per mai pensare alla storia della cassazione come proiezione della sua storia come prospettive che si aprono
Dirò anche che dopo questi discorsi ad alto profilo
Svolti fin qui apprezzati tutti non ultimo quello
Così incisivo così rotondo del collega e caro amico Giacobbe io cercherò di fare qualcosa
Tattico più terra-terra più vicino ai problemi della cassazione anche perché mi illudo che qui intendiamo discutere fra noi di che cosa dobbiamo fare perché la cassazione resti quello che
E non resti quello che senza cambiare l'articolo che come serietà come
Fondatezza di ciò che dice come ruolo nella nostra società cioè bando almeno presso di noi che facciamo questo mestiere io non parlo di operatori giuridici perché trovo brutto ed assurda questa parola ognuno e quello che ognuno è consiglieri Cassazione se lo è avvocato se lo è
Docente universitario se lo è operatore giuridico mi sa tanto l'Ortopedia e l'otto milioni fa anche un po'paura
Forse questo chiedo scusa forse questo apparecchio pure io dopo abituati ai ai greci bella gli novanta centodieci perché già papello proprietario comunque ovvero nero
Non è vero oppure prego il tecnico viola allora
Però devo mettere in bocca non
Province Piero quindi questo tentativo di rivisitare la Cassazione oggi affatto
Direi non sono con pacatezza come ovvio da parte di noi che studiamo tutti noi studiamo va fatta anche senza tener conto di polemica del contesto politico accesso perché uno degli errori che noi cosiddetti giuristi stiamo con commettendo è quello lasciatemi dire di esser iperattivi in questo settore di parlare troppo di scalmanati ci di lanciare invettive che gli alti lancino invettive perché in verità in questo ordine di mestiere
Pasticcere fa il tuo mestiere i pasticcieri siamo noi che si dica non è un gesto Proto è un'affermazione protervo alla verità e chi chi parla dovrebbe prima informarsi
In fondo quando si parla di critica
Quando si si il pasticciere deve essere buono ma è questo dobbiamo farlo e che i nostri pasticcieri piccoli e grandi vostri colleghi e miei allievi siano buoni se non siamo capaci di far questo possiamo chiudere anche la Cassazione per mancanza di ricambi Malipiero in fondo quando si parla di critica bisognerebbe sempre aver presente forse l'unica cosa che giornalisti accorciati affini come vedo qui presenti i migliori nel nostro campo Furio il nostro campo dovrebbero spiegare al Paese
Critica non significa dire questa sentenza non mi piace questo di chi lo dice è roggia e comunque non incide
Critica significa poter sindacare le ragioni che la sentenza dodici
E se sono accertamenti di fatto il sindacato estremamente difficile come ben sapete con questo tormentato
Sindacato che la Cassazione forgiando logicità della sentenza data nate come fa il cittadino a dire no quella moglie non ha ucciso con il marito
Coniugi Tizio coniugi Caio perché così laddove da contrapposta schiera dei colpevolisti e degli innocentisti investono giochi da tavolino giochi da spiaggia non sono più etiche a sentenze perché ti dà una sentenza bisognerebbe conoscere gli atti
Aver seguito il dibattimento uno delle crisi del processo civile italiano e che il collegio non sente i testimoni quindi al e non c'è l'immediatezza con la prova è questo immediatezza il popolo non la con ciò che fa il giudice ed approvato il giudice ci vuole o il popolo con l'amministrare direttamente giustizia
Ci sono agli arbitri che concedono i gol segnati con la mano ma in ambito necessari ci sarà il giudice che sbaglia all'istituzione degli atti dei giudici è necessaria quindi tutto questo chiude la polemica
E nel Nord e dopo dicono io non mi presto ma di continuo dici i meno adatti a polemizzare invero capaci perché chiusi nel riserbo che la funzione ed anche il tipo di lavoro assillante li avete
Vi impongono voi dovete rifiutare questo contrasto si parla continuamente di contrasto e di confronto in senso anglosassone dove il confronto significa scontro no quando avete smarrito nel su voi dovete se sedere un gradino più su sullo scranno che vi è stato assegnato è di replicare questa è l'unica difesa che io vedo a favore della magistratura tanto più a favore della cassazione che come giustamente è stato segnalata si è sempre posto a o decide labili in tutt'
Di rendere più il
Quali sono i temi dominanti oggi per quello che capisco io sia chiaro perché poi finisce gli osservatori sono diversi soprattutto per questa confusione che si fa fra le competenze ma l'Osservatorio processualista ma se volete di un avvocato che frequenta anche il l'ex Palazzaccio ore non si può chiamare così perché sede unica fatiscente della corte di cassazione perché uno dei danni alla Cassazione viene dal fatto di stare gli arroccata in alcuni corridoi e di un potere disporre di una sede che come il tempo di mostre più solida di Roma che poteva restare così che resta che da vent'anni così e che resterà così per i prossimi cinquanta
Problemi
Certamente è innanzitutto un problema di funzionalità uomini anche stanze ma di quel direi uomini e il numero di ricorsi
Se gli uomini siano sufficienti come numero non lo so
Che siano tutti sufficienti adeguati alla funzione non lo so neppure e devo sinceramente dubita
Non parlo degli sfoghi di questo o quel eccellente presidente che fatica sulle sulle bozze sulle minute dei propri colleghi ma parlo anche per le sentenze che io leggo veramente ci ci deve essere una preparazione al giudizio di legittimità
Tutto questo però non riguarda la Cassazione come e lì
I magistrati riguarda la magistratura
Cioè a dire oggi il magistrato italiano comincia conduce che arriva ai fastigi dalla carriera senza che nessuno si assicuri che egli sia costantemente prepara questo è certamente qualcosa di inaccettabile soprattutto quando si professi no
Interi libertà è quando si professi no idee di efficienza moderna
Lasciate che questo sì che lo si faccia da parte dei professori universitari che oramai sono veramente i margini dei quali nemmeno sia pur discutere e che pure hanno voglio dire delle prove ce ne hanno quando sono ancora solistiche Eschilo dei libri sui libri grazie a Dio si può dire tutto il male che ciascuno utenza anzi se uno è furbo
Poi citare come libro di Tizio libro di Caio dicendo Hope quanto è brutto sembra scritto da Caio così colpisce tutti e due con un'unica proprio questo me l'ha insegnato questa me l'ha insegnato quello a moto capissimo
Ma di uno spirito corrosivo
Era magnifico poeta Salvatore sa
E infatti gli diceva la da lasciamo stare a chi si riferiva cioè cosa diventerebbero troppo personale
Diceva bene preparazione degli uomini preparazione che qua da chiarire cassazione dovesse ridurre non ci sono non ci sono scorciatoie io do io ricordo sempre che quando sono riuscito a frequentare
La biblioteca dalla Corte di Cassazione che era l'unico funzionante durante con moltissimi anni negli anni Sessanta io ho trovato sempre io ci andavo una volta la settimana le volte secondo i bisogni di lavoro o di ricerca vi ho trovato sempre seduto in un angolo
Giuseppe flore che si stava studiando su tutta la biblioteca dico tutta perché aveva montagne di libri davanti il caso che avrebbe discusso domani ed era consigliere di Cassazione
Poi divenne lo splendido presidente di sezione che ben conoscete per poco tempo è stato secondo questa successione vorticosa dei presidenti è stato anche uno dei più illustri primi presidenti voglio dire il magistrato il sì fatta sì cioè ha il dovere innanzitutto di studiare paga anche di fare sentenze ma sono dei fare buone sentenze non esiste la possibilità della giustizia con l'accetta a livello di cassazione come secondo me non esiste mai
Quindi il problema della resa il problema del numero è un problema della società deve risolvere delle finanche potere scrivere per cinque anni non amministra giustizia perché non sono in grado di farlo ma se la ministra deve essere una giustizia esemplari deve essere l'unica giustizia che il Paese civile spente
Non si può dire è dovuto essere così non è mai che si debba essere così
Perché i giudici non si vendono nel cervello nella loro libertà individui di cittadini
E detto questo
Venendo all'interno del meccanismo della Cassazione
Qui il primo incontro che si fa sfortunato odioso e l'incontro con l'articolo centoundici dalla Costituzione perché l'articolo centoundici della Costituzione carico di un significato che certo non mi permetterei di contrastare voleva soltanto dire
Quando di esercizio di potere giurisdizionale cioè quando si applicano delle misure giudiziarie civili penali amministrative cioè il diritto a questo accesso al giudizio di legittimità controllo di legittimità che proprio dalla Cassazione non voleva dire che dovunque vi sia sentenze dovunque sia part non parvenza di un giudice del signor lo Choutos sia del suo munere bisogna correre la Cassazione l'interpretazione che la stessa Cassazione con molta leggerezza in principio ha fatto è che oramai è diventato illustre certo
Direbbero altri colleghi diritto vivente
Anche qui una piccola osservazione diritto vivente significa una comuni sono ignoti opinioni si sia formata e che quindi sia il diritto come viene applicato in un certo momento storico ma non vuol dire certo diritto cioè non è fonte
Cioè il diritto vivente può essere rivisto sia dal re dei rivali giurisprudenziale sia dallo sforzo che la dottrina sia comunque da una partecipazione meno ha criticato il proprio lavoro la devastazione si è paralizzato con i ricorsi per Cassazione avverso il seicentodiciassette seicentodiciotto del Codice di procedura cioè in tema di opposizione agli atti esecutivi che come lorsignori m'insegna non è affatto giurisdizione un piccolo incide a me di giurisdizione del quale si decide della legittimità formale di un atto benedetto Iddio con la stessa legittimità che in seno al processo di condizione non dà luogo ad un incidente che porterebbe in Cassazione
Dall'uovo a normali accorgimenti di tipo addirittura istruttorio e poi alla fine se in quanto con tutto il resto andranno in Cassazione e questa è una via e lui
E i maledetti provvedimenti del giudice fallimentare del collegio sul reclamo del giudice fallimentare il College bene o male ma era un piccolo decreto il decreto
Dio è viziato di ben cinque divide i vizi quali sono quelli che ordina l'articolo trecentosessanta questa è stata una follia dato un errore ed è riparabile
Perché il piano piano si potrebbe tornare indietro l'errore è stato proclamato e quindi luogo con tanta ammirazione e rimpianto ma soltanto per questo verso in maniera non del tutto positiva l'opera svolta delle sapida Bianchi d'Espinosa che si batte
Indi insieme tutta una serie di colleghi perché la garanzia contro la sentenza fosse estesa al provvedimento che avesse natura di sentenza ma avesse forma diversa e anche qui la cosa è accettabile purché ci si renda conto che quando si dice sentenza si intende dire la sentenza che reti condanna accertamento costituzione
Rigetto di questo Nanda qualsiasi sentenza emessa addirittura la sentenza in tema di giurisdizione volontaria che debba comunque sempre andare in Cassazione cioè la Cassazione si è creata in questi anni una delle ragioni della sua rovina
La grande quantità di ricorsi dovuti è materia che sono certamente sottratto all'articolo centoundici
Per quanto concerne l'opposizione opposizione agli atti esecutivi addirittura
Il codice era chiarissimo lo riterranno inappellabile perché non si aspettano che sarebbe venuto una norma Mauro viene surrogata dice vorresti rapporti fra Cassazione appello sono sempre rapporti assolutamente super visti con superficialità nel nostro Paese
Perché
Nella della giustizia amministrativa la norma costituzionale dato il secondo grado e quindi non le ho dato la Cassazione
Stranissimo la prestazione serve soltanto come regolatrice della giurisdizione invece della giustizia civile vi chiedo scusa se parlo soprattutto di questa mai non so nemmeno questa ma è quello che sto un po'meglio
E mentre invece cerco soltanto come studioso i gli sviluppi della giustizia penale e ritengo che come studioso non si impari mai abbastanza perché anche il chirurgo deve fare sull'operazione e quindi io io non sono un professore a Fort hai messo bene quanto tempo di quel poco che so di procedura l'esercizio professionale
Dicevo invece della nostra giustizia civile è accaduto
E siccome l'articolo centoundici a condannato alla Cassazione in tutti i casi pure se abbiamo un raffreddore dobbiamo tenerceli qualcosa si parla generalmente da alcuni superficiali che paghino nel mondo che sono considerati portatori del verbo giuridico italiano
Io li chiamo i commessi viaggiatori del verbo giuridico italiano nel mondo
Così un amico fiorentino il quale dice che che visto che c'era rassegnazione si abolisca l'appello e mano a spiegare ai cittadini che il meglio la Cassazione l'appello dove mentre gli salga in appello può portare tutte nelle prove che volevo cambiare la causa entro certi limiti può avere con la giustizia che non ha avuto dicevo quindi tutto questo la Cassazione sempre alto da solo
E tutto questo muro nasce da questo benedetto articolo centoundici che non ha bisogno di riforma costituzionale ma ha bisogno di interpretazione più attenta e direi più vicina al suo testo perché lo avete risentito ma il testo originario era per la libertà personale
Primo sbarramento lo abbiamo allargato nel senso di tutelare i diritti giustissimo ma può essere tutela anche delle forme e di tutti i dettagli dello svolgimento dalla funzione giurisdizionale
Di aver passato a questo argomento per fermarci su quello della in cui la Cassazione svolge secondo me una precipua funzione che la mettono veramente al vertice dell'organismo giudiziario
Qui chiaro non dico vertice per riconoscere l'agonia nessuno perché figuriamoci qui c'è un presidente
Infine incoming presidente della Corte Costituzionale Mrs miliardesimi che migliorerebbe se dicessi cassazionista al di sopra di tutti i giudici però il vero
è vero che l'essere disciplina d'onore della dei limiti della giurisdizione è un compito
Suprema più di questo non ci può essere perché è il il giudice che distribuisce il lavoro agli altri giudici e questo è un compito difficilissimo aiutato da leggi che fanno veramente pena anche se
Dati i tempi del quarantadue non appena accettabile non parlo del regolamento di competenza che bene o male è una ripetizione del giudizio di competenza del giudice a quo non è che una revisione Esterna di questo giudizio parlo della della un regolamento di crediti
Perché lui un papà perché la storia ci ha lasciato il retaggio
Quel terribile bisogno che noi riteniamo tale forse non c'è e distinguere fra giurisdizione amministrativa giurisdizione civile ma voi sapete che si stanno accoppiando surrettiziamente sempre di più lune la voglia e l'altra la concubina
Cioè questa distinzione è riuscito a trovarla totale delle sezioni unite della Cassazione sia pure loro decrementi stanno andando
Salvo momenti di di crisi per esempio tutta le teorie che sono state svolte sotto l'imperio di un di un valorosi singolo consigliere che riteneva di dover riformare tutta questa materia ma che poi è passato
Alla Corte costituzionale dico salvo questo momento di crisi nello svolgersi della pendenza la tendenza nel senso di semplificare enormemente di badare alla sostanza
Perché se non si bada alla sostanza si nega addirittura giustizia
E questo si è detto come verità la più bella dell'alito della Cassazione la Cassazione non ha mai dimenticato verso il giudice
Con buona pace Commissione ICI che non ha mai dimenticato che la giustizia significati giustizia sostanziale ora senza pensare che in tutte le camere di consiglio della cassazione anche perché ci sono anche molti settentrionali
Sebbene proletario siano prevalenti ma che si domandi do stoffe utente ma insomma la legge al vecchio questo bisogno questo bisogno di controllare tutto e questo va ripetuto fra un attimo forse dirò una parola sul giudizio di fatto dicevo questa materia del regolamento di giurisdizione
E diventata perniciosa
Per due ordini di motivi perché non si è capito che bisogna distinguere regolamento di giurisdizione da regolamenti intorno all'attribuzione pubbliche amministrazioni che sono dei problemi teoricamente quindi praticamente scendi e poi non si è voluto risolvere il problema della sospensione l'ufficio io capisco che la logica vuole che il problema che il processo a monte sia sospesa però capisco pure laborioso
Che
Questi famosi operatori generici a noi stessi ne abbiamo fatto
E no è una cassazione deve essere operato a tal punto da ripetere continuamente con frasi stereotipi droga dice significa non sono che permettendo ma significa anche lì gira a vuoto quindi o trovare l'invito al ritiro l'istituto della camera di consiglio come decisione in Cassazione affinché molta roba sia scolpita in Cassazione una sorta di Jean vedrete da che venga il più possibile utilizzata di fronte a ricorsi per il regolamento di giurisdizione del tutto pretestuose per perdere quel tempo e anche ricorsi di merito che siano manifestamente infondato come la legge consente io non vedo mai
Il un ricorso io dalla decisione in camera di consiglio vedo portare dalla dieta eccellenti giudici che si sono pure studiati televisivi di regolamenti di giurisdizione o se volete anche di competenza addirittura in
In pubblica udienza ora tutto questo che cattivo costume tutto questo è
La maglia vidi di far di far vedere che tutto si fa bene alla luce del sole ma il ci sono degli arcana imperi la camera di consiglio serve pure per questo non serve solo per di sicuro prudenza senza che lo sentono gli avvocati
E adesso senza che lo sente nemmeno quel proto quartiere della giustizia di cassazione che il Pubblico ministero hanno lo hanno cacciato anche di ricovero che venissimo perché se no se no turbava l'equilibrio fra le parti turbava l'equilibrio fra le parti
Quindi e paramenti di giurisdizione importantissime vanno certamente riforma
E la riforma non è quella più facile vi dico quella di di soprassedere di di sopprimere la sospensione e quella di fare in modo che esse possono essere stroncati e soprattutto che si distingue fra regolamento di giurisdizione
In quando c'è conflitto o difetto rispetto a giudici regolamento rispetto alla pubblica amministrazione
Poi basterebbe una volta per tutte le le Sezioni Unite d'essere un indirizzo dire perché purtroppo le nostre sezioni non per colpa della loro formazione ma per colpa del della vastità di casi che le che le che le cambiano finisce per cambiare millesimi si intravede proprio questo desiderio di diventare giudice di me rispetti in questa causa forse sarebbe bene no non ebbe le Sezioni Unite debbono veramente dimenticare quali sono
Gli estremi della causa e non voglio dire gli estremi si quali si costruisce l'ipotesi giuridica vorrei dire gli estremi romantico debba dimentica erano accerchia citazioni cretini che ogni tanto si vedono non si vedrebbero con buona pace della stabilità
Il mito della certezza ha detto bene
Giacobbe è un mito ed è una tendenza già ma come tutti i traguardi va perseguito a me che non si può perseguire note che si può perseguire il principio opposto che è quello di dire che purché ci sia l'evoluzione della socialità della giurisprudenza la certezza del diritto può andarsi a fare venerdì
Perché c'è anche una graduatoria di valori ha certamente in un Paese libero e democratico il valore della FIAT
Un valore fondamentale perché immemore senza il quale quei valori e diritti promozione sociale solidaristici non hanno modo di affermarsi come si vede in questo Paese dove ci sono figli che gli altri sub figliastri e sobri quindi tutte queste parole che aleggiano fuori delle nostre Aule fuori dei nostri studi e che il pubblico di cui il pubblico si Bascià non vanno usate da nord credo abbiano stare
Possibilmente al nostro lavori al nostro tavolino con gli strumenti che abbiamo c'è stato il Pubblico ministero io non debba spezzare lance per un corpo che fa il suo dovere in Cassazione meglio che altrove sei meglio di tutto e che dà dei contributi notevolissimi chi di voi fra il giudice
In Cassazione cioè fa il giudice giudicante sa benissimo i contributi che danno i pubblici ministeri
Certo non quei pochi che salgono e dico e dicono io non voglio ripetere ciò che ha detto il difensore ricorrente quindi concludono a favore del ricorrente ma senza rivederne gli argomenti io parlo invece di cui moltissimi
Che svolgono delle luminose arringhe
E che hanno studiato la causa profondamente cioè questo apporto alle spese dall'esterno questo apporto disinteressato e di primissimo ordine e credo che voi lo apprezziate a tal punto né si vede poi come questo piccolo corpo di giudici che fa questo lavoro così prezioso sia un conclave distribuito altrimenti risolverebbe la crisi della giustizia italiana che non è stata certo di questo tipo di distribuzione non c'è dubbio quindi che il procuratore della Repubblica facciano faccia il ricorso autonomo si capisce che pagano fanno non lo fa anche qui con prudente apprezzamento perché se lo facesse diventerebbe una sorta di continuo stridere
Fra le palme le parti che restano legate a un giudicato di un certo tipo e la nuova decisione che sia pure affini nomofilattici fosse profanata sul ricorso del pubblico ministero i pubblici ministeri si debbano sentire proprio trascinati a farlo quindi non è una ragione di pigrizia da ragioni di opportunità e di prudenza
Comunque i loro ruolo certamente fondamenta anche qui bisognerebbe vorrei dire quasi con una norma regolamentare stare attenti fare in modo che il Pubblico ministero a mi non è questa Pizia che ci danno notizia di come abbiamo vinto perduto la fine quando gli va bene perché adesso ripetono gli l'ammanco bene sembra anzi più son bravi i pubblici ministeri più vanno in difformità perché naturalmente sono meno acquiescenti angolo Chiostro eccetto uno alias diritto vivente che si sia creato con le due telefonate che si svolgono rispetto a ogni caso la sera prima quindi
Pubblico ministero parli prima Barney prima quando ma dopo il contro ricorso anche lì una piccola Brera e conclusione quella piccola requisitoria scritta
Oltretutto si deflazione dei ruoli della cassazione perché quando uno ha capito come come tira l'aria come un pubblico ministero bravo come accade nei regolamenti di competenza per esempio quanti si sono transate di quelle causa perché sulla requisitoria scritta del Pubblico ministero se ben capito che non c'era il tessuto per condurre la lite che non c'era che non c'erano
Che non c'era spazio per ulteriori praticante conduzione quindi il Pubblico ministero dovrebbe concludo certamente poi dovrebbe parlare per primo il pubblico udienza Agresta storie che è gli avvocati debbano votare tutti loro Sutter un potente niente poi debbono fare le cosiddette note d'udienza medico pubblico ministero giovedì secondo mister parli per primi
Proprio oltretutto perché rappresenta la legge
Ma questo carattere di nomofilachia che egli con la sua presenza in primis l'istituto tiene fermo all'Istituto certamente da accettare da applaudire perché è un altro dei segni di una finissima civiltà giuridica ma vede bene il controllo di legittimità non è importante
Perché c'è un'ulteriore possibilità di lamentarsi questo è l'effetto conseguente checché si dica sebbene certamente la la Cassazione giudice quell'enorme una fase del processo di cognizione
Ma lo scopo fondamentale il tanto vituperato per il suo italiano retorico
Articolo sessantacinque la sempre lento bene la scolpito bene è proprio la funzione nomofilattica la tutela dell'ordinamento quindi entrare ad esempio il trarre ad esempio e qui si passa ai spero di finire veramente prepotente in breve tempo qui si passa al problema della presenza della Cassazione nella
Processo di uniformità dell'interpretazione delle leggi e badate bene non mi riferisco solo alle leggi sostanziale che colpiscono la fantasia di tutti che sono quelle
Fatte più in fretta fatte anche peggio fatti all'occasione che sono da taluni ritenute leggi a tal punto contrattuali che i giudici dovrebbero interpretarle con i criteri del mille trecentosessantadue anziché con le certamente non scriverebbe signori non se ne sono aberrazioni fisionomie i colleghi che scrivano
La legge poi che nasce dal contrasto sociale e quindi io contrattava Painter quadrata secondo la volontà dell'hashish enti o secondo l'interesse prevalente
Ci sono famiglie ma sono le follia cui l'assoluta insindacabilità di certe funzioni qui parlo dei professori di università conduce
L'opinione conta cioè se tutti gli altri gli danno addosso queste queste queste piccoli questi piccoli capricci
Sì sommergono da solo restano inascoltati ma voglio dire questa funzione di
Uniformità della giurisprudenza si capisce che vede la Cassazione insieme agli altri giudici
Ma direi di più che non basta la giurisprudenza questa mitizzazione della funzione giurisprudenziale dell'interpretazione delle leggi o se volete nell'attuazione dell'ordinamento e anche sul merito
Ci vogliono tutti quelli che operano tutti giurisperito di tutti i giuristi gli avvocati finanzi quei padri dottrinari per l'ipotesi che abbiano la capacità di scrivere la voglia di scrivere che qualcuno li legga
Tutti contribuiscono a creare quella comunista opinione per l'unica stella polare per il povero cittadino opera altri che siano meno dotati quindi il problema non è di che cosa faccia la Cassazioni propone di che cosa fanno dico
Naturalmente questi giudici non debba ora ne possono sottrarsi al valore esemplare e ciò che fa la Cassazione
E non dipende da nessun vincolo come voi sapete perché salvo il vincolo per il giudice di rinvio non c'è nessun big dei criteri ripete tutto ciò dipende dalla intrinseca autorevolezza che la sentenza di Cassazione sappia svolge ebbene ci sono sentenze fatte così bene
Così bene argomentato dove si sente direi no l'odore di Lucerna ma la fatica della notte spesa sulla sentenza che convincono convincono il giovane pretore di Pontremoli così bravo peraltro come il l'altro collega di cassazione
Ci sono altre sentenze tirate e così via così mal motivate non va be
Questa è la norma legale
Smettiamola di ritenere che il problema sia sempre e solo politico e che ci sia la lotta alla Cassazione approvata dalla cassazione contro qualcuno di un giudice contro l'altro
La verità checché si rivolge sempre l'articolo tre capoverso dalla Costituzione pure affermare che quello è tutto il diritto e quelle tutta la giurisdizione è soltanto un ignorante
Che non conoscendo indetto attacca all'unico Rampino acquisivo attacca e così questa politicizzazione in toto
Nel nostro lavoro che non c'è che non c'è un fatto non ne avete Consolo farlo dire ma non è accettabile
La verità è che esse tutti i giudici facessero severamente commetta più gran parte fa il proprio dovere nei limiti in cui tanti lo consentono in cui la società martoriata lacerata la consenta
Tutto andrebbe un poco meglio
Del resto
Poi la Cassazione fare tutto no la Cassazione fa quello che può anche non uniformi del nubi formare
Le le le pronunce però è certo per l'interesse che alla Cassazione avete rispettato le proprie pronunce e simmetricamente uguale all'interesse che aveva tutto dice a rispettarli perché in questa tra natura non via soggezione via soltanto collaborazione uno scopo comune
E questo vale anche per gli avvocati che tengano conto costantemente dello sviluppo giurisprudenziale senza farsene servi certo la con bollo vizio azione del diritto italiano per cui anziché leggere gli articoli dei codici mi porti ma i giudici erano sentenze una vergogna
Per le possiamo benissimo partendo dalla sentenza spiegare al giudice perché quel tipo di decisione rileva cambia non ci sarebbe nessun progresso nella nostra vita giudiziaria e giuridica innanzitutto se non ci fosse questa possibilità di dialettica continua
Finanche i Paesi che vanno quei piedi di piombo che sono tenuti a lo stare decisis i Paesi anglosassoni hanno una capacità critica e chi sovvertimento del precedente
Perché senza che si dica che è stato cambiato si cambi tutto quello che è necessario così con una sentenza che riguardava la navigazione delle navi a
Delle navi a vela si regola un un accidente che riguarda la navigazione aerea perché perché si è fatto si è modificato ciò che è necessario quindi attenti a questi miti e attenti anche questa funzione che resta una funzione essenziale
E resta essenziale questo vorrei sottolineare la processualista civile soprattutto per la uniformità dell'interpretazione e applicazione delle norme processuali
Perché badate da ragazzo quando leggevo per le prime volte erano ancora vivi Giordano De Martini
Giudici Findim sono per me sono stati come dei pali ma voglio dire sono indelebili nel mio ricordavano andava via perché con la legge è uguale per tutti domandano quale legge e non la legge sostanziale perché la legge sostanziale proprio una una continuo tentativo di rendere dispari ciò che può che potesse riso dispari sia pure per volontà del popolo sovrano
Quello che veramente deve essere uguale sottrarmi e il diritto processuale
Chi di voi sia attento
Speed perché cultore di procedura oltre che il giudice ma chi di voi sia attento agli svolgimenti giurisprudenziale in tema di procedure si dovrebbe mettere le mani nei capelli per le disparità di tutti i tipi dottrinaria pratiche che non la procedura civile quindi anche della penale non ne parliamo sono stati irrogate
Cioè voglio dire l'avvocato non è che non sa come si interpreta l'articolo mille settecentoventuno del codice ventisette di quella certa leggina non so come si interpreta l'articolo
Duecentonovantacinque del codice di procedura l'articolo un trecentotrentasei trecentotrentasette e sapete benissimo che l'ira di Dio è successo nella nel regime delle impugnazioni
Senza parlare di certi capricci per cui certi giudici giovani e meno giovani usato la procedura veramente come gli pare perché dicono che la procedura di Caporetto e quindi si devono adattare alle esigenze di giustizia ed ecco qui
A affiorare di nuovo
Quest'idea di un diritto che trascende le regole del gioco di un diritto naturale e io vorrei dire qual è il diritto naturale di una società diretto col con la società sa esprimere in quel momento e che sta soprattutto nelle tavole fondamentali della Costituzione
La vendita dalla persona
La pari uguaglianza dei diritti e dei doveri delle persone ma sono questi il diritto naturale litro Carlucci verrà fuori perché altrimenti non meraviglia voce che dopo riceve il diritto
Vestito di bianco dal quaderno il diritto vestito gli altri colori da altri piccoli padreterni terrestri che ce li mandano da soli accompagnati da giudici e da settori di giudici
Quindi a questo punto tutto il problema dell'uniformità del della funzione lampi della Cassazione
Resta nei limiti in cui è cioè com'era prima sarà domani a meno che la lo si faccia diventare giudici terzo grado
Badate che il grosso esempio c'è perché il giudice di terzo grado in grande parte il e il all'anno a visioni di tipo del Supremo tribunale tedesco e austriaco badate che la tendenza c'è perché già durava fra le due guerre dopo la il Codice del mille ottocentosessantacinque prima della anzi prima alla fine della prima guerra mondiale ci furono quattro cinque progetti ispirati chi ad una ottantuno ad una irrigidimento in senso francese quindi in senso restrittivo delle funzioni la corte tra l'altro in la pittura quello di Zanardelli in funzione di una per allargamento verso le funzioni di revisione cioè giudizio di terza istanza
Questo è il punto questo è il futuro il vostro futuro di cassazione si gioca su questo
Si debba sì ma sia preferibile non sia preferibile io mi limiterò perché il discorso è troppo lungo e che l'ho fatto troppo a lungo mi limiterò a dire che non è preferibile affatto perché non serve torno perché qui è vero che basta l'appello
Assurdo il secondo appello perché torniamo al Medioevo dove ciascuna autorità anche si diceva investita vedo Rita dal vescovo al mesto dell'imperatore al podestà bava ulteriori appelli quindi appelli ci potrebbero essere cinque sei sette ci potrebbe essere finanche quella querela nullità Peace
Che escogitata dai romani appassionati nel Medioevo trasformata impossibilità di attaccare comunque la sentenza diventerebbe una specie di cassazione mobile per cui sempre si potrebbe fare qualche cosa
E qui ho sentito con con raccapriccio anche se ho notato l'intelligenza che a un uomo ad un concorso per Funzione pubblica rilevante sia da mandato si è dato un tema se fosse sottoponibile ad accertamento giudiziario il contenuto di un giudicato cioè di una sentenza
Si arriva a chiedere questo la ragazza che ragazza poi è figlia di un padre che sa quindi sa pure la figlia perché purtroppo l'esempio contrario la rovina dei nostri figli e che si potrà studiare ora mi sbagliavo a crearla
Voglio dire la ragazza ha subito scritto non è possibile
Perché il giudice quando ha giudicato il giudicato significa che nessuno ci rimette più le maniche interpretazione se la fanno quello che devono utilizzare questo è pure però eppure però ci sono vorrei dire oserei dire fino a che gli astanti c'è qualcuno che dice ma ci sarebbe da pensare ecco se uno si mette a pensare pure a queste cose
Ha sbagliato proprio mai
Giudizio di fatto terzo grado sono due
Ho finito con questo lo dico soprattutto a panoramico la Pergola che avendo chiesto di essere poste gradualmente
Sino ad allora aveva voluto insomma Veronica Lario
Senza
L'ultimo argomento delicato che si connette a questo dalla trasformazione della cassazione in giudizio di terzo grado
Giudizio di fatto
Principio di diritto
Io ritengo che con queste due fondamentali regole
Numero cinque relativo centosessanta principio di diritto trecentottantaquattro non sanno bene al di qua della terza noi abbiamo compiuto un operazione di grandissima finezza intellettuale abbiamo dato ma dalla Cassazione di alzare l'angolo del lenzuolo di vedere che c'è sotto vadano introdursi
Nel nel merito questo è un tal miracolo perché trovato disdicevole che non è provinciale che addirittura se ne parli in un progetto di legge l'ho fatto anch'io ma non in questa fase questa parte si è celebrato a Milano
Dove il rigore logico pare faccia premio anche sulla storia e sulla ragionevolezza che la storia più degli uomini cioè l'abolizione del numero cinque dell'articolo centosei sarebbe semplicemente un delitto
è stata la più bella conquista che la Cassazione si è avuto arrogata perché vi dovrà infliggere voi lo sapete meglio di me come si è partiti da una cassazione di doveva badare solo le norme di diritto invece poi ci ha rovinato il controllo di logicità del sì è passato attraverso il Passo supposto il travestimento del fatto se poi dovuto distinguere si è passato poi alla a ritenere che le massime l'esperienza fossero norme di diritto e quindi non abili tutti i trucchi di questo mondo per ovvi soltanto eccellente
Che è quello di vedere di controllare per la sua congruenza logica il giudizio di far
Il quale è necessario oltretutto perché la cassazione non giudichi con il via libera non basta leggere negli atti un giudizio di fatto per potere applicare il diritto il giudizio di fatto ha rivissuto e va rivisto criticamente
è l'unica critica non è quella di dire non credo al testimone non credo a ciò che il giudice esprime intorno alla connessione di questi fatti ketchup dei giudici italiani stanno facendo oramai
Da dal mille novecentoquarantadue assai bene
Perché sia chiaro i giudici italiani figli dei loro padri a loro volta non ci sono nemmeno fatti imbavagliare dalla originaria formulazione trovo insensato
Che come voi sapete era molto più ristretti si trattava di vedere se ci fosse una motivazione i giudici drenando detto non solo ci deve essere la motivazione ma adesso la motivazione esauriente cioè congrua e su questo si è sviluppata una giurisprudenza
Che secondo me è uno dei grandi meriti della giustizia italiana
Che ci vengono i i abbiamo avuto ad ottobre un congresso internazionale sulla sentenza civile bene euro l'inglese che era un naturalmente un board è un uomo molto fine anche per l'eloquio diceva ho sentito parlare adesso per la prima volta perché l'inglese non è di quelli come noi che sanno tutto
Sono quelli che sanno quello che sa quando per la prima volta sentono una cosa danno atto di aver la senti e cioè da noi cioè la possibilità davanti alla Corte Suprema discutere dell'apprezzamento del fatto non come apprezzamento ma come è logico
Trovo che è una bellissima conquistano vicino con con una con quel tanto di tono fra il l'importante infantile che distingue un lord inglese soprattutto l'ordine ha fatto il giudice per tanti anni e che pertanto attive si mostrava il sapere il fatto suo quindi Dio ci guardi dal dal liberare la cassazione di tanta fatica abolendo il numero cinque dell'articolo centosessanta voli avvocato la cosa ma non quello di sicuro
E Dio ci guardi dal ritenere comunque
Non in sincrono o la funzione dalla Cassazione il vincolo per il giudice di rinvio stato detto costituzionale quello che volete ma proprio per ciò che dicevamo prima quel vincolo e ciò che serve per avviare il processo di uniformità delle leggi e quindi per concludere
Direi che la Cassazione non fa quello che dei fa quello che può perché in un momento come questo ciascuno di noi tenta di fare quello che può importante che faccia che nessuno impedisca di fare e che lo faccia avendo ben presente dove va a parare
Il mio tentativo di segnalarvi
Secondo la mia opinione quindi con tutto il margine di errore che questo comporta quali sono le direttrici storiche del passato verso il futuro
Di questo Cassazione non è disgiunto dalla Julio che la Cassazione Prosperi perché dove una Corte Suprema prospera in tutti i Paesi del mondo indie tutti i giudici sono tutelate
E sarebbe assurdo la Rivalta di Palazzo per cui i piccoli dovessero sentivo una volta parlare di magistratura basse magistratura alta non esiste la distinzione ma è certa che i giudici più vecchie che siedono col famoso ermellino di con indio sono giudici che fanno strenuamente difesi grazie
Ringrazio professata Zalayeta ridussero al villa se interessante intervento sui vari conti talento cattivi saranno probabilmente malghe che verranno interloquire particolarmente apprezzabile e il suo riconoscimento dare il ruolo del pubblico ministero
In Cassazione e non l'ha mica Paramatti Castan
Ora la parola alla professa Antonio la Pergola presidente designato Bellanca parte storico della corte costituzionale
Signor presidente illustri ANC
Vorrei prima di tutto ringraziare
L'amico Ferri
Sempre così
Dinamico e prorompente di generose iniziative
Che mi ha consentito di vedere radunate in quest'occasione
Tanti illustri giuristi con lui mi lega il vincolo profondo indimenticabile delle ricordo di quel Consiglio superiore in cui ho avuto la fortuna di conoscere
Tanti magistrati a cominciare dal nostro presidente vero
Dei quali
Non molto non imparato
E poi
Quella figura ripartire che è stato Vittorio Bachelet
Non vorrei però
Deludere nel
L'amico Tirelli
Ne questo autorevole Vittorio perché Berlusconi non sarà tanto un relazione quanto un ricognizione delle norme contenute nella Costituzione o anche dedotte con esplicitazione dell'interpretazione della Corte costituzionale che concernono la corte di cassazione per un verso o per l'altro
E ne fissano le attribuzioni
Per così dire vorrei fare una sorta di inventario
Di queste norme
E passarle in rassegna
Perché il significato di questo luogo può essere credo apprezzato ad ogni giurista e non qui nel leggerle
E non merita le ci con torniamo
In quella sorta di ideale collegio
Che la stessa costituzione
Per figure come ricordano
Però
Un un momento
Scendo dovizioso
Che l'ha lasciata all'opportuna sede dottrinale
E così per giustificare le brevi riflessioni sul rilievo che la Corte di Cassazione assume nell'ordinamento costituzionale
Basterà
Richiamare alcune no
Del testo fondamentale
Più dura disposizione sappiamo tutti
Si ricadono suprema corte
Sia per considerare la categoria dei magistrati ad essa appartenenti distintamente del restante corpo della magistratura ordinaria sia al fine di attribuire e riservare alla corte di cassazione determinate funzioni
Appartengono a un primo gruppo di norma all'articolo centoquattro terzo comma
Secondo cui il primo presidente il procuratore generale della corte di cassazione fanno parte di diritto del Consiglio superiore della magistratura
L'articolo centosei terzo comma il quale dispone che su designazione del Consiglio superiore della magistratura possono essere chiamati all'ufficio di Consigliere di Cassazione per meriti insigni professori ordinari di università
In materie giuridiche ed avvocati che abbiano quindici anni di esercizio si sono iscritti negli albi
Professionalità alle giurisdizioni superiori e vorrei ricordare se mi è consentito
Un'iniziativa che il compianto Berchet
Aveva assunto
Al il Consiglio superiore della magistratura e di cui ho avuto l'onore di Ford Ka
Diceva bacile e ne avevano parlato insieme in sede di commissione di regolamento non sarebbe forse giunto il momento di dare attuazione a questa norma della Costituzione
Non potremmo ipotizzare una Scuola superiore della magistratura con un duplice ruolo
Dini professori avvocati magistrati in cui i magistrati insegnanti i professori gli avvocati dal canto loro ricevono per meriti insigni se pochissimi che potrebbero meritarlo le funzioni di consigliere della Cassazione
L'articolo centotrentacinque quando infine al primo comma attribuisce per un terzo
Dei componenti della Corte Costituzionale elettorato attivo le super legislature ordinari e amministrative e poi la norma quale prevede che i giudici della Corte costituzionale siano scelti fra l'altro tra i magistrati anche a riposo delle giurisdizioni superiori ordinario e amministrati
C'è una disposizione più significativa delle altre forze e che infatti abbiamo sentito più volte ricordare
Da quando più decisamente nei giri di costituzionale della Corte cost della della corte di cassazione e poi l'articolo undici secondo comma
Questa norma
Riguarda le funzioni esercitate dalla corte e nel delinea concretamente la posizione del ruolo dell'ordinamento contro la sentenza incontri provvedimenti sulla libertà personale pronunciate dagli organi giurisdizionali ordinario speciale e sempre ammesso ricorso in Cassazione per violazione di legge
La Cassazione ha affidato il ruolo di grave ci ultimo della legittimità di suprema ed ineliminabili istanze giurisdizionali
A questo riguardo la Corte costituzionale ha avuto più volte modo di affermare istituto del doppio grado di giurisdizione intesa come Commissione di merito non ha rilevanza costituzionale
Ciò è stato dedotto non solo e non tanto dall'impossibilità di trarre un simile principio dell'articolo ventiquattro della Costituzione come espressione del diritto di difesa
In quanto questo precetto così ha detto testualmente la corte assicura la tutela di tali diritti in ogni stato grado del procedimento ma non garantisce la parte contro la soppressione di un grado del processo
Sentenza numero sessantadue dell'ottantuno
Ma soprattutto dall'assenza nel testo costituzionale di una proposizione analoga a quella contenuta nel secondo comma dell'articolo centoundici
Che sancisce a garanzia dell'osservanza della retta attuazione giudiziale della legge mini derogabilità del solo ricorso in Cassazione perlopiù Brigitte Fink
Da questa stessa norma costituzionale invece il principio dell'insindacabilità delle decisioni della Cassazione ad opera di giudici diversi
Principio che addetto alla Corte costituzionale
Dichiarando non fondata la questione di illegittimità costituzionale dell'articolo cinquecentoquarantaquattro terzo comma del Codice di procedura penale
Nella parte in cui impedisce al giudice di rinvio la declaratoria di novità assolute derivate da violazioni del diritto di difesa un corso nel giudizio di cassazione
Richiamava alla corte
Costituzionale
Si è detto anche la sentenza censoria con rinvio costituisce infatti un atto di valore definitivo ad opera quindi sanatorie di tutte le novità anche assoluto benefica che si fino a quel momento
L'improponibilità di siffatte nudità nel giudizio di rinvio conseguenza necessarie coerente con la delimitazione operata dalla Corte dalla Corte di Cassazione spessa dell'ambito entro il quale soltanto il giudizio deve proseguire
Ancora con riferimento al tema di giudizio di indicò dell'articolo centoundici secondo comma Cost delle propriamente prassi discendere il fondamento di legittimità dell'obbligo del giudice di rinvio di uniformarsi alla sentenza dalla Cassazione per ciò che concerne pare questione di diritto nei sedici la sentenza numero cinquanta del mille novecentosettanta della Corte costituzionale ha dichiarato non fondata la questione di legittimità dell'articolo cinquecentoquarantasette sopra richiamava sollevato ad un pretore in riferimento all'articolo centouno secondo comma secondo cui i giudici sono soggetti soltanto alla legge e centosette terzo comma della Costituzione il quale stabilisce che negli strati si distinguono tra loro soltanto per diversità di funzioni
La Corte costituzionale risolta la questione in base alla interpretazione dei parametri invocati forse sarebbe stato di per sé assorbente
Richiamarsi all'articolo undici secondo comma
Questa disposizione che va considerata in linea col principio della libertà interpretativa del giudice ovviamente ingresso di subordinazione gerarchica rispetto a me citato articolo centouno configura la Cassazione come giudice ultimo della legittimità
Di qui discende che il giudice di rinvio attenderebbe a tale posizione della Suprema Corte se potesse discostarsi dei punti di diritto in essa fissa
Sono ben note del resto le pronunce della Corte costituzionale numero ottantasei ottantasette del mille novecentottantadue
Con le quali proprio sulla base della considerazione che la categoria funzionale dei magistrati di Cassazione e la sola dovere preciso rilievo costituzionale
è stata dichiarata l'illegittimità della scissione termoalina magistrato di Cassazione e conferimento delle relative funzioni
Comunque piuttosto porre in evidenza da parte del secondo comma dell'articolo centoundici
Che fa Espresso distinto riferimento alla ricco di bibita in Cassazione sempre per violazione di legge contro i provvedimenti relativi alla libertà personale
E di fatto egli estensione detti provvedimenti della garanzia per il corso di cassazione e dovuto a un emendamento proposto nell'Assemblea costituente da Giovanni leone così testualmente motivato
Se vogliamo veramente conservare nella Carta costituzionale
E potenziare quel principio che abbiamo già votato e cioè che la libertà personale e garantita anche nei confronti del potere giudiziario
Il quale può privare il cittadino della libertà personale solo conferimento motivato
A una formulazione giuridica corrispondente a questa nostra esigenza politica possiamo trovarla soltanto in questa sede se mettiamo che il provvedimento motivato che priva il cittadino della libertà personale
Sì è suscettibile di ricorso in Cassazione
Ciò costituiva serbo lo voterete una delle più grandi delle più grandi significative garanzie conquistate da un regime democratica
In effetti il riferimento alla materia della libertà personale costituisce elemento di grande rilievo nella previsione normativa eleva la Cassazione ruolo di supremo giudice delle libertà
Volgendo per un momento lo sguardo le costituzioni straniere e se prevedono nell'ambito delle disposizioni concernenti il potere giudiziario un organo certo di ultima istanza giurisdizionale
Definito in alcuni casi così per esempio in Francia Corte Suprema di Cassazione ma scindere dei singoli sistemi processuali e quindi dalle concrete attribuzioni che le legge stranieri è segno nelle varie corti supreme
E agevole constatare che non si riscontri in altri ordinamenti stranieri al livello di carta costituzionale una norma analoga all'articolo centoundici secondo comma del nostro testo fondamentale
Può accadere in altri ordinamenti che la Corte di Cassazione abbia poteri anche più ampi che in Italia in Belgio per esempio competenza esclusiva giudicare i ministri risolvere conflitti di attribuzione
Ma la funzione costituzionalmente desse riservata di suprema garante della libertà personale costituisce un fenomeno peculiare dell'ordinamento italiano
Non c'è dubbio che il secondo comma dell'articolo centoundici della Costituzione
Nell'affidare la Cassazione come si è detto il ruolo di giudice ultimo della legittimità anche a garantire la certezza del diritto attraverso la uniforme interpretazione della legge
è stato più volte osservato anche dalla Corte costituzionale che la disposizione che stiamo considerando sostanzialmente le
Fino alla Cassazione il compito appunto di nomofilattica oltre a quello di assicurare il rispetto dei limiti delle diverse giurisdizioni di mica e quali a sua volta si richiama terzo comma dello stesso al titolo centoundici
E qui poi cede la ben nota problematica dei rapporti via più affettuosi funzionano in magistratura quindi anche la Suprema Corte di Cassazione
In tema di interpretazione delle disposizioni censurate in sede di giudizio di legittimità incidentale
è ben nota la storia di tali rapporti
Qui basterà ricordare che il De Finetti definitivo superamento di quella che è una situazione di
Ti occasionale ma sostanziale dissidio è una sorta di reciproca indica più potestatis è stato raggiunto con l'affermarsi nella giurisprudenza costituzionale di quel concetto al quale alludevo ultimamente
D'Amico falsa l'Ali che ho ascoltato come tutti gli altri disinteresse
Al pari degli altri relatori il concetto di diritto di
In una delle sue primissime decisioni dobbiamo risalire
Alle decisioni del mille novecentocinquantasei la Corte costituzionale aveva osservato di non poter contenere il debito conto di una costante Inter per trazione giurisdizionale
Che conferisce al progetto legislativo il suo effettivo valore nella vita giuridica
Ma al tempo stesso essa aveva chiaramente riaffermato la propria libertà di discostarsi dalla interpretazione del giudice rimettente
Il richiamo al diritto vivente partire dagli anni ottanta sembra un effettivo mutamento nella considerazione del fenomeno da parte della Corte costituzionale
Non ha bisogno di avvertire che per diritto vivente la Corte Costituzionale intente principalmente sono esclusivamente l'elaborazione giurisprudenziale delle disposizioni censura
E devo Piemonte l'interpretazione della Cassazione nella stragrande maggioranza dei casi a costituire quello che viene ormai designato con questo nome diritto vivente
No tale classe
Ed è così l'efficacia vincolante di tale diritto del diritto vivente si è andato sempre più accentuato negli ultimi anni
Con un po'di formulazioni verbali che chiaramente rivelano come la corte costituzionale si sente attenuta nel risolvere la questione di costituzionalità ad attribuire alla norma censurata significato enucleato
Dalla giurisprudenza della Corte di Cassazione
E ce l'ha anche con sacrificio della cosiddetta interpretazione adeguatrice
Che manderebbe immune da censure alla disposizione ma che si dice per esempio da ultimo nella sentenza duecentocinque dell'ottantadue nonché consentito alla corte in quanto richiederebbe che l'interpretazione asseritamente conferma costituzione cito testualmente quassù universalmente accolto almeno prevalente nella giurisprudenza di giudici chiamati ad applicarla
E soprattutto dalla Corte di Cassazione
Sentenza centotrentatré dell'ottantaquattro
Questo principio e applicato anche quando la Corte lascia chiaramente trasparire di non concordare con quello che il diritto vivente avanzando espressamente seri dubbi sull'interpretazione della Cassazione
Maria affermando che ad essa corte costituzionale non spetta verificare se tale interpretazione sia rigorosamente deducibili sul piano ermeneutico dalla lettera
E dalla ratio della disposizione sottoposto al suo
Un siffatto orientamento della Corte costituzionale trova poi conferma nei casi in cui questo collegio procede bensì autonomamente l'interpretazione della legge censurata ma nessun presupposto dell'anno in carne di un diritto vivente
Quindi accorperà espressamente avvertito che la oscillante interpretazione delle disposizioni impugnate
Quindi dal controllo
Di quel dato prova ed approva il Consiglio di Stato per esempio in quel caso
La carenza del di pronuncia del giudice cui compete la nomofilachia impararono alla corte di procedere in ghisa autonoma all'individuazione del significato delle disposizioni censura
Sentenza decente
Trenta dell'ottantatré
D'altra parte ormai costantemente la Corte costituzionale addotta pronuncia di inammissibilità per la cosiddetta ambivalenza del thema decidendum o per difetto di motivazione della rilevanza
Questo criterio decisorio si inquadra nella tendenza Della Corte a riservare al giudice a quo la funzione interpretativa
In conclusione
Ormai sostanzialmente consolidato l'orientamento della corte costituzionale la quale si astiene dal Venter per trarre le disposizioni impugnate in modo difforme non tanto dal senso adesso attribuito dal giudice
Che ha posto la questione
Un'opinione potrà essere anche isolata minoritaria
Ma appunto dal diritto vivente
E si limita incerto senza prendere atto di quel che si rivela quale il bimbo ed attuale significato della legge così come emerge dall'interpretazione essenzialmente
Bah supremo organo di nomofilachia
E chiaro che l'attuale atteggiamento della corte costituzionale non è stato dettato da propositi diciamo così esclusivamente pratici dall'intento di evitare conflitti con la magistratura con inevitabile danno per la certezza del diritto
Ma piuttosto del effettivo convincimento della correttezza costituzionale di un tale comportamento Costantino Mortati precisamente afferma
Se la Corte costituzionale opponesse una propria interpretazione della legge denunziata
Contrastante con quella prospettata dalla stessa Cassazione od altro giudice Tucci uniformi alla sua giurisprudenza anche se non consolidata delle ad assumere un compito che non versate
La Corte si direbbe non riconoscere che il suo ruolo e più vicino a quello di distaccato custode dei valori costituzionali e null'altro immediati dice di interessi moderati ritardi conflitti sociale
Nell'ambito del problema dei rapporti della definizione dei rispettivi ruoli tra corte costituzionale potere giudiziario
Vi ormai un altro ampio filone giurisprudenziale
Della corte costituzionale che indubbiamente al nettare
Ha concorso a valorizzare il ruolo del giudice ordinario e quindi prima di tutto della Corte di Cassazione
Intendo riferirmi precisamente le sentenze numero centosettanta dell'ottantaquattro del centotredici dell'ottantacinque seguite poi da varie ordinanze
Che hanno segnato una svolta nel giurisprudenza della Corte sul tema dei rapporti tra diritto comunitario e legge
Nazionale non abbiamo cominciato dibattere questo problema sotto la presidenza degli illustri onorevole ma devi piacere di vedere fa quale allora erano riferite intorno tutto una serie di contro
La premessa colta dalla corte dell'ultima sentenza che ordinamento comunitario ordinamento statale sono reciprocamente Hawthorne
E al tempo stesso coordinati secondo le previsioni del trattato di Roma
La cui osservanza
Importo dell'articolo centoundici della Costituzione forma oggetto di una specifica piena e puntuale garanzie
Come pronuncia cui accennavo l'accordo lei ha affermato che la normativa comunitaria mentre permane in vigore nell'ambito del nostro territorio senza essere nazionalizzata
Senza che i suoi effetti possono essere intaccati dalla legge ordinaria dello Stato
E questo tutte le volte che essa soddisfi requisito della immediata applicabilità
Con la sentenza centotredici
Del ottantacinque in tema diretti bibita degli oneri fiscali scontati indebitamente perché contrari al divieto del dazio doganale l'accordo si è ulteriormente pronunciata nel senso che il principio della prevalenza dei regolamenti comunitari sulle leggi nazionali non importa se anteriori successive che comunque dichiarati incompatibili
Si applica anche alle situazioni risultanti delle sentenze della corte di giustizia comunitari che niente Petre qualificata del trattato della normazione presso deriva non occorre approfondire la vasta problematica la quale si ricollegano queste pronunce e di perché ha condotto la Corte D'Amico presidente Berti
Mi mi ha dato tutto il lungo e dei suoi saggi consigli nel discutere di questi problemi
Ad un affinamento della precedente giurisprudenza dalle conclusioni testé richiama
La corte ha statuito che le questioni di legittimità costituzionali di leggi nazionali sollevate in riferimento all'articolo undici della Costituzione ad altri parametri per asserite inosservanza del Trattato istitutivo della CEE del diritto comunitario
In base ai principi richiamati è devoluta scusi ma competenza del giudice ordinario o amministrativo il controllo sulla compatibilità tra norme interne norma comunitaria
E l'eventuale contrasto totale disposizione non può ormai dar luogo a una questione di legittimità costituzionale neanche quando gli allarmi interna sia posteriore a quello comunitario è uno strappo al principio del monopolio del controllo sulla legge
Che la forte ed esageratamente affermato sin dalla prima sentenza di cui abbiamo
Qualche giorno fa celebrati trenta
Perciò una volta che il giudice certi che la specie
Sottoposto al suo esame cade sotto le prescrizioni dell'ordinamento comunitario
Può e deve disapplicare le incompatibili statuizioni della legge interna anche posteriore
In conclusione l'assetto così dato dalla Corte Costituzionale rapporti tra l'ordinamento comunitario ordinamento interno opera unitamente al potere ricongiunto il giudice nazionale
Di aprire direttamente alla corte di giustizia per la questione pregiudiziale interpretativa ex articolo centosettantasette del Trattato di Roma
In relazione alle questioni concernenti la verità l'interpretazione degli atti comunitari nonché al dovere via Virna quando il giudizio pendente dinanzi a una giurisdizione avverso le cui decisioni non posso
Proporsi un ricorso giurisdizionale di diritto interno
E così per demandato il giudice ordinario il monopolio della materia in questione
Ecco come peraltro verso risulta
Valorizzato la funzione dalla corte di cassazione
Torniamo però
A considerare i giudizi davanti la Corte costituzionale
Cade opportuno un altro accenno disegna il sistema delle norme nulla di più i conflitti di attribuzione tra i poteri dello Stato
Una recente proposta dottrinale
Ho suggerito di collocare in primo piano il ruolo della corte di cassazione nei giudizi per conflitto di attribuzione nelle ipotesi com'è ovvio in cui uno dei poteri intento sia quello giurisdizionale
L'articolo trentasette della legge ottantasette del cinquantatré individua i soggetti legittimati ad essere parte nel conflitti di attribuzione tra poteri dello Stato individua negli organi competenti a dichiarare definitivamente la volontà dei poteri cui appartengo è noto che parte della dottrina sulla base dell'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario dell'articolo centoundici della Costituzione riconosceva proprio la Corte di Cassazione la veste di organo di vertice
Quale supremo organo del potere giurisdizionale
E ciò quanto meno per quella che noi costituzionalisti chiameremo la legittimazione attiva ritenendosi che esclusivamente la Cassazione quale organo di vertice forse legittimata a promuovere com'con gli altri poteri
Ma è altrettanto noto che con la sentenza duecentotrentuno del settantacinque la Corte costituzionale ha risolto diversamente il problema
La diffusione del potere giudiziario infatti ad ogni giudice
Il citato che dunque è abilitato
A stare in conflitto attivamente e persino citato articolo sette allude d'orgoglio i cui atti o comportamenti siano tale che non su altro organo dello stesso potere sia abilitato d'ufficio a distanza di altro potere dare luogo ad una modifica il problema quindi risolto caso per caso alla stregua dell'ordinamento funzionale di ciascun potere della posizione assegnata delle norme costituzionali vari organico lo compongono
La Corte costituzionale ritiene precisamente che singoli organi giurisdizionali purché investiti della funzione giurisdizionale in senso proprio ricordo un confine
Cui c'era posta per la prima volta la questione se il Pubblico ministero può ai sensi e di questo capo della competenza della Corte deve essere considerato un potere autonomo rispetto al potere giurisdizionale la Corte non segue vivace dibattito allora ritenuto fino
Dunque dicevo che la corte ritiene precisamente che i singoli organi giurisdizionali in senso stretto esplicando le loro funzioni
Imposizioni di piena indipendenza costituzionalmente garantita sono legittimati ad essere parte del conflitto di attribuzione a prescindere dalla proponibilità di gravami predisposti a tutela di interessi diversi
Di potere giurisdizionale pertanto un potere diffuso in quanto ogni sua singola componente e competente emanare a idonea ad impegnare l'intero quanto alla legittimazione attiva in via esclusiva della Corte di Cassazione
La Corte costituzionale ha ritenuto che l'ordinamento presto attualmente lo strumento processuale mediante quali il giudice che ritenga lesa la sfera di attribuzione del potere giudiziario ad opera di altri poteri
Posso investire la cassazione della questione dopo verrà decisa la decisione se sollevare o turno il conflitto
Secondo altro opinione opinione dottrinaria vorrei precisare la Cassazione attualmente parificata ad ogni altro giudice ai fini che qui interessano ripristinerebbe invece particolare rilievo già anni addietro muovendo dall'esegesi dell'articolo trentasette della legge sull'ordinamento della corte secondo cui la Corte costituzionale ove ritenga ammissibile il ricorso per conflitto di attribuzione dispone la notifica gli organi interessati
Era stata avanzata la tesi della scissione tra la legittimazione processuale e la legittimazione sostanziale del conflitto
Il ricorso
Si voleva andrebbe proposto dagli organi di vertice e nei confronti degli organi di vertice dei poteri anche quando la situazione sostanziale coinvolge organi minori il quale punto se Lebed
Destinatari insieme con l'organo di vertice del potere resistente delle notificazione previste dalla norma citata
Secondo questa tesi quindi quando nel conflitto è coinvolto il potere giurisdizionale spetterebbe sempre e comunque la Cassazione la legittimazione processuale nel senso che precisa
E sa dunque dovrebbe stare in giudizio come ricorrente o come l'esistente salva la notifica del ricorso al giudice minore il cui atto o comportamento abbia dato origine al conflitto
Questa opinione isolati in dottrina non seguita come spiegava con la corte costituzionale
è stata tuttavia soprattutto me soprattutto di recente rivestita da qualche proporre per tentare una nuova interpretazione delle quarto comma dell'articolo ottantasette
Ferma restando la legittimazione sostanziale e processuale degli organi anche se minori e con propri atti e comportamenti hanno impegnato il potere
Si vorrebbe
Vero che la notifica del ricorso dunque fosse disposto anche nei confronti dell'organo di vertice a qual fine al fine di poter ascoltare le regioni eventualmente diverse dell'organo maggiore
Per conoscere come queste si sarebbe comportato accorpare avesse esercitato con la medesima competenza in luogo dell'organo nove una sorte in sostanza di integrazione del contraddittorio che vedrebbe per quanto qui interessa la Corte di Cassazione presente in giudizio ogni qual volta il potere chiusi e giurisdizionale sia parte attivo o passivo
Di un conflitto con altri poteri dello Stato
Un ultimo Cellino
Alla posizione dell'Ufficio centrale per il referendum
Istituito con legge trecentocinquantadue del settanta e composto da premettere presidenti di sezioni più anziani della Corte di Cassazione mentre consiglieri più anziani di ciascuna sezioni
Anche questo ufficio
Che può quasi considerarsi una sorta addetto taluno di sezione specializzata della Cassazione e al massimo livello
Ficcato anche a seguito della giurisprudenza della Corte costituzionale una funzione di notevole rilievo istituzionale
L'ufficio centrale
E invece investito come subito ricorderò in via esclusiva e definitiva del potere di decidere sia sulla legittimità delle richieste di referendum abrogativo sia di disporre la cessazione delle relative operazioni esso è organo legittimato ad esser parte dei conflitti di attribuzione tra poteri dello Stato
Più volte infatti lo è stato
Si tratta allora di un potere dello Stato possibile soggetto attivo oppressivo di completo
La relativa sfera di competenza ed eliminata dalla legge trecentocinquantadue del settore
Oltre a compiti di natura secondaria spetta all'Ufficio centrale accertare che le richieste depositate siano conformi alle norme di legge escluso la cognizione dell'ammissibilità che invece spetta alla Corte
In che richiamare che le operazioni sedentari novantuno più corso se prima della data di svolgimento del referendum la legge coll'atto avente forza di legge con le strutture a disposizione
Quindi referendum si riferisce sono stati abrogati famoso articolo trentanove della legge sulle con la sentenza sessantotto del settantotto la Corte costituzionale ha dichiarato l'illegittimità di quest'ultimo anno
Così in questi precisi termini se l'abrogazione intervenuta nelle more del procedimento referendario e accompagnata da altra disciplina della stessa materia
Regolata dalla legge
Drogata che non modifica per ogni principi ispiratori della complessiva disciplina preesistente nel i contenuti informativi essenziali di singoli precetti
Il referendum debba effettuarsi sulle nuove disposizioni legislative
Spetta precisamente all'ufficio centrale
Valutare se la nuova disciplina del realmente modificato nella sostanza e non solo nella forma
Con una sorta di abrogazione apparente la preesistente normativa in caso affermativo esso dispone che prendono abbiamo che commenta trasferendo il requisito adeguatamente riformulato dalla vecchia alla nuova disciplina e in caso negativo all'Ufficio centrale della Cassazione disporrà la cessazione delle operazioni referendarie
Ciò che più conta rilevare di potere decisorio così attribuito l'ufficio centrale ed esplica imposto in base alle norme paste appositamente a tutela della sfera dei promotori del referendum
E adesso riservato in via esclusiva definiti
Le modalità del suo esercizio s'impongono al sindacato della corte costituzionale
Ciò comporta che sono inammissibili
Conflitti di attribuzione e ne abbiamo avuto più giù sollevate da comitati di promotore dei referendum per contestare noi l'appartenenza del potere
E l'abrogazione di sindacare l'abrogazione sufficienti
Vero
Allora all'ufficio centrale potere che del resto sicuro fondamento in costituzione ma è un modo con un ufficio stesso invitato nel merito di potere adesso rimesso di disporre la cessazione delle operazioni referendari in tali casi difetta la materia è propria di un conflitto di cui Lacorte Alfonso conosce
Su un piano più generale poi il discorso tocca il problema del discrimine anche qui
Tra le attribuzioni spettanti alla corte l'ufficio centrale nell'ambito di questi istituti della democrazia diretta del procedimento disciplinato dalla legge trecentocinquantadue del settore
Alla corte riservato il solo controllo di costituzionalità del riferimento
Le indagini affidate all'Ufficio centrale impongono d'altro canto sia il coordinamento sia la valutazione comparativa di norme che si succedono nel tempo ma sempre sul piano della legge ordinaria delle fonti normativi a queste equipara
Anziché sul piano delle norme costituzionali
Ogni volta pertanto che le decisioni e le scelte interpretative delle prevale non solo
Con riferimento all'eventuale successione di leggi nel tempo né in generale all'ambito e orale l'efficacia della legge si pensi a tutti i quesiti a tutti i problemi che normalmente circondano gli effetti temporali
Lettura Attilio turno dell'abrogazione delle leggi restano collocate sul piano della legislazione ordinaria ed è per questo che la Corte costituzionale escluso il suo sindacato sul punto
La corte non può operare quando il giudice di secondo grado rispetto alle Province dell'ufficio centrali
Beh preferenze
In sostanza allora qui riaffiora intorno se vogliamo più netti
La distinzione tra il piano della legge è quello dei precetti costituzionali
Il concetto di diritto vivente sostanzialmente alla base del criterio seguito dalla Corte costituzionale la pare sia stia bene dal contrapporre natalizi incidentalmente diversamente
Da quello che ha fatto in questo specifico settore del referendum una propria interpretazione delle disposizioni censurate o delle disposizioni investite dalla richiesta ambiente
Di forte da quello della corte di cassa
Queste le norme
Queste gli istituti è bastato ricordarle per vedere quale rilievo costituzionale la Corte di Cassazione
Suprema corte regolatrice dell'interpretazione della legge avuto nel passato oggi sono sicuro
A frane l'avvenire
Ringrazia Murdoch il presidente lo pressava l'albergo alla la sua veramente fondamentale relazione densa di puntuali riferimenti e profonde considerazioni giunto a poco fa ha l'amico e collega Adolfo Beria neo presidente dell'Associazione nazionale
La pregherei se la ritiene di prendere la parola mi associo anch'
No non soltanto circostanza in prevediamo
Sergio Roma mi scuso in perenne ritardo ma oggi aumentando la festa della polizia a cento una particolare rilievo proprio perché per la prima volta è stato accolto le porte del Castello Sforzesco assegnate l'importanza che nell'opinione pubblica hanno raggiunto le forze dell'ordine e il consenso dell'opinione pubblica
Nei confronti della polizia e dei carabinieri
Non posso che rallegrarmi con il centro logicamente disturbi agli obblighi cedere il tema prescelto e per l'importanza di questo tema ma non può mancare in questa sede nella contingenza nel momento attuale
Il deferente omaggio
Il tutto alla magistratura associata al vertice dove istituzionale ordinare io alla suprema magistratura ordinario del nostro Paese credo di interpretare il pensiero di tutta la magistratura associata
Carlo
Grazie perle Martello espressione alla presidente Beria
E Milano-Varese dare inviati ad oggi alle sedici
E
Regolamento
Ma arriva
Ma
Non
Arrivassimo patata USA quando sta per arrivare
Ma
Nella domanda
Signori signorina per cortesia nella rilevato ricorda mettere tutti i signori che ed è una cosa nuova cinque minuti comincia
Ma non è
La stessa presenza altamente qualificato sarà richiamata dal
Barnaba trattate adeguatamente la
Relazione
Ma a parte non si capisce
Nomina adoratore allora
Prego presidente
Io pertanto anche
Allora
Signorina
Il
Alla
Insomma
No
Va bene ma anche per va benissimo attraverso il passo grazie
Ha detto proprio all'emozione la convalida ma cominciare
La cinquanta metri M città
è stata no
Aleggiava va be'glielo dico board appoggiano va bene già pregiata passiamo al romeno di compere va bene allora
Va be'allora come convenevoli ringrazio per tutti e gli organizzatori soprattutto all'amico guardi che ancora una volta con prepotenza mi ha voluto qui ne sono contento perché il tema l'America
E operando alla suprema giustizia
Titolo che nel momento in cui ho preparato poteva essere stimolante certo tale era negli intenti del organizzatore ma
Dopo le vicende di queste ultimissime settimane
Potrebbe essere frainteso da restare quanto momento qualche sconcerto o distorsione nell'opinione pubblica Notting che la informa io nella funzione che ho l'onore di ricoprire Luna pronto come stimolante
E poi in teatro come Paola precisando però
Che sembra ed ancor più oggi la Cassazione si presenta non quattro imputato cui passa applicarsi in terzo grado
Ma come batte lei sa di fronte agli attacchi e indiscriminate che provengono da molte parti specie pacchetto spezzettati ma riconosce la funzione e l'attribuzione del nostro istituto
E pertanto io mi permetterò
Di parlare in queste funzioni di queste attribuzioni pur sapendo che la massima parte dei miei ascoltatori la conosce benissimo ma l'approccio per l'opinione pubblica e per gli organi che va formano e che sono qui presenti
Lasciando stare alla storia della nostra corte di cassazione che essi collega nettamente
Finalmente direi record Cassazione francese
Il come siamo dalla parte nostra legge e dalla nostra costituzione passando a due funzioni fondamentali e caratteristiche
La Corte di Cassazione
A da un lato è il giudizio di legittimità
In uno determinato giudizio cioè si inserisce al vertice di quella che si chiama la risposta alla domanda di giustizia se inserisce al vertice della giurisdizione
è veramente direi che il vertice finale scusate sembro termine è ha messo in moto è alla definitività della famoso
E sembra vero c'è il lobbismo giuridico narra mi fa capire da un po'i Beatles
E come diceva con il nostro giurista che si è occupata moltissimo la presunzione tale dell'OPA nove dalla madre
Bianca esatta lo segue in questo poi parleremo sul punto e alla la giurisdizione della corte di cassazione qualche cosa di
Diverso dalle altre giurisdizioni quanto si collega nettamente indissolubilmente convenienza d'altra parte per giungere al giudizio di costruzione
Calamandrei diceva ricorso per Cassazione e giudizio di Cassazione sono due aspetti indefettibili ed è in atti ed è in scindibile i dello stesso istituto
Nel senso poiché la relazione innocente vuole complementarietà che passano a queste due conti e imponente
Dell'istituto è caratteristica ed unica e costituisce un binomio inscindibile
Nel senso che la Corte di Cassazione economico appositamente costituito
Per giudicare sul ricorso in Cassazione perché il ricorso in Cassazione è un mezzo di impugnativa le cui condizioni stabili sono stabiliti dalla legge processuale in modo da provocare da parte della corte un certo limitato e fame
Corrispondente ai suoi speciali Fini costituzionale
Ma la Corte di Cassazione Bonica chiude nel nostro coordinamento ad altro compito il compito cioè fondamentale dell'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario cioè per citare le parole assicurare l'esatta osservanza ed uniforme interpretazione della legge unità per diritto oggettivo nazionale
è stata l'osservanza della legge accertamento da parte del cittadino ma soprattutto da parte dei dei giudici che vengono a giudicare successivamente almeno debbano conoscere la giurisprudenza già fissato in precedenza dico almeno perché nel nostro ordinamento in cui non esiste il principio dello stare Recchi decisis la il la puntualizzazione del principio di diritto e piene di carattere programmatico perché i viene aggiudicare successivamente conosca questo indirizzo e possa
Se del caso
Contribuire a forzare la uniformità della interpretazione giurisprudenziale uniformità del tutto indispensabile per quel bene che io considero il bene sommo nella vita democratica perché alla certezza
Perciò
Io non posso condividere l'opinione illustre diritti ritiene che la Cassazione non rende giustizia ai singoli soltanto nei limiti in cui ciò che possono servire per lo scopo di nomofilachia secondo me è vero il contrario
Che cioè la funzione alla postazione anzitutto quella di applicare la legge al caso concreto
In questa applicazione deve tener presente l'uniforme interpretazione e l'utilità del diritto oggettivo sempre col principio affermato nel singolo caso contribuisca a creare e consolidare l'uniformità di interpretazione di una determinata parimenti non posso condividere l'idea di chi vorrebbe ridurre il compito dalla Cassazione alla funzione di nomofilachia la funzione principale è quella di rendere giustizia al caso concreto di di rispondere alla domanda di giustizia concreta da fatta dal cittadino o dai gruppi di città
La Corte di Cassazione e ha dunque un giudice supremo ed è un giudice di legittimità è un giudice quindi essendo un giudice
Essa ad essa si applicano i principi costituzionali che riguardano tutti i giudici fondamentale cioè i principi d'indipendenza e di dipendenza del giudice soltanto dalla legge
E indipendenza significa che non giudice nell'altissima sto funziona del giudicare cioè dell'applicazione della legge al caso concreto non deve essere sottoposto ad alcuna pressione ad alcuna ingerenza da parte di chiunque sia fatta
Singolo poteva abbiano
Certo questa indipendenza va guardata anche dal lato passivo cioè il giudice deve essere deve sentirsi indipendenza
Agire niente nettezza
Delle rifiutare qualsiasi pressione
Seno giudice lo fa allora
Evidentemente e passibile di quelle sanzioni che l'ordinamento stabilisce a carico di tutti non risponde ai principi deontologici fondamentale
In quanto a quello di sentirsi e di operare l'indipendenza e secondo me il principio deontologico fondamentale di qualsiasi giudice
Però
Va chiarito de questa responsabilità può essere ammessa quando il giudice metta un ritardo di rendere giustizia poi si vedrà se civile se disciplinare questa un argomento ottimo tocchiamo questo
Nel
O si sottoponga a delle uscite ingerenze esteri
Ma ciò non potrà mai estendersi
Alle modalità singole con cui il giudice intaccata ed applica la doccia acciaio supplisce del sistema delle impugnazioni prevista dalla stessa Costituzione ma allora sorge il problema e sorge la domanda che tutti
Girava per la Torre del diritto etici maschi cassa
Vedete
La Cassazione non si tocca ha scritto recentemente Giuliani Vassalli esattissimo non per un puntiglio del legislatore non per una norma dell'ordinamento processuale ma per l'esistenza stessa dell'unitarietà dell'ordinamento e per la vita sociale
La certezza del diritto
Il vivere collettiva sociale l'interesse del singolo che porta la sua domanda di giustizia impongono che si televisivi a un
Che determini in senso positivo o in senso negativo una determinata contro sarebbe il venir meno di tutti i valori sociali ed individuali se non vi fosse un giudice che chiuda il giudizio che chiudersi tondi
E anche come cittadino perché come magistrato e perché lo sento nella mia coscienza
Debba ancora una volta deprecare conforme a tutti i tentativi più o meno camuffati di intaccare l'indipendenza di giudizio
E di decisione Della Corte e debbo ancora una volta e non ripeterò in qualsiasi momento schierare mi al fianco dei miei giudici e colleghi che compiono con abnegazione con sacrificio il loro dovere
E hanno il diritto all'indipendenza che per me oggi come ieri è il permesso che il giudice i cittadini possono avere
Sembra che sempreché evidente con l'osservanza da parte nostra dei poteri e dell'indipendenza e della e dell'indipendenza degli altri organi e degli altri poteri dello Stato
In questo regime che a regime di divisione dei poteri alla quale io credo fermamente e che ritengo essere riconosciuto dalla nostra Costituzione in questo regime dicevo tutti i poteri
Ciascuno nei limiti della propria indipendenza e delle proprie competenze devono contribuire alla finalità ultima del benessere
Certamente anche la sentenza di Cassazione
Ho e deve essere all'interno esaminata e criticata quando ciò all'esterno cioè scusate criticata ed esaminata quando ciò sia fatta con informata cognizione della decisione stessa dalla sua motivazione con serenità ed obiettività il che serve grandemente ad indirizzare quella necessaria unitarietà della giurisprudenza ma non deve la critica camuffare come purtroppo sovente avviene d'attacco all'indipendenza
La Cassazione e il giudice ma è anche il giudice di legittimità giudice cioè che applica esclusivamente la legge nel caso concreto
Che non può esaminare il merito che decide sulla
Sui cosiddetti ecco il collegamento di cui parlavo primo tra ricorso il giudizio decide esclusivamente sui vizi di legittimità
Inutile che io mi ferma in procedendo indicando lo sappiamo tutti vizi di legittimità che chi sono sottoposti con il ricorso
Una parola sola su un vizio particolare in procedendo il cosiddetto difetto di motivazione che oggi il vizio che statisticamente e quello che più forte tra i motivi di ricorso
Né
Attraverso questo sistema la Conte compie il suo controllo nell'interpretazione ed applicazione delle leggi sull'osservanza delle norme processuali e attraverso il difetto di motivazione
Sulla congrua logica giuridica motivazione
E che il giudice sia giudice di legittimità soltanto e comprovata dal fatto che non può decidere nel merito ma deve rinviare ad altro
E in questo è un po'malvisto dall'opinione pubblica e forse hanno ragione circa c'è un terzo giudice perché devo arriva un quarto
E se perde il tempo evidentemente nel nostro sistema attuale con me io credo che male non sia questo rimedio è indispensabile perché dissente da quella che sinteticamente oggi finite la posizione costituzionale istituzionale della Corte di Cassazione come definitivo giudice della legittimità e cioè dell'applicazione del PD
Io non vorrei far perder tempo però ho qualche cosa da dire ho da dire qualche cosa adesso ho detto del bene adesso devo di'qualcosa di male perché la corte ha negato di male cioè non gli obiettivi perché la Corte di Cassazione credo che i colleghi che mi seguiranno che partono che riguardano i singoli rami dovranno pur aggiornarlo perché la Corte di Cassazione
Fa parte del piramide della piramide della giustizia e quindi anch'essa sopporta la crisi non giustizia
Crisi della giustizia che indubbiamente cioè se ne parla da anni di crisi della giustizia se ne parla Dan da decenni credo che appena dopo la Repubblica sballato sempre difeso anche prima se ne parlava di crisi certa la crisi è collegata al periodo storico in cui si vive nella nella novecentocinquanta s'intendeva crisi in un altro modo vigilessa
Io ritengo e l'ho detto anche in altre occasioni ritengo che la
Che la crisi questa crisi abbia delle cause esterne e delle cause interno
Cause esterne sono causa che
Difficilmente sono contabili perché riguardano al di acqua attenua vede perché riguardano al di fuori quale per esempio l'aumento della litigiosità che aumento dovuto non soltanto all'aumento dalla popolazione voce la popolazione sta per diminuire l'occhio
So cosa le nascite eccetera ma soprattutto al cambiamento qualitativo alle nuove domande di giustizia al progresso sociale ed economico che impone al giudice nuove e diverse
Temi da affrontare noi lo vediamo ogni giorno
D'altra parte la la crisi la giustizia dipenda da un'altra causa esterna penale cioè dall'aumento della criminalità aumento della criminalità
E basta pensare all'orrenda organizzata mafiosa cioè è tutto un coacervo di nuove domande i nuovi impegni di nuove domande di nuovi compiti che si pongono al giudice e che quindi crede aumentano
La le domande di giustizia e quindi aumento Matrix e Pakistan le cause interno ma qua inutile che lo diciamo quali siano le cause interne cause interne sono va be e alla carenza di personale la carenza dei magistrati e forse anche perché la cassazione no ma per il giudice di merito anche la cattiva distribuzione di cui si è parlato anche aderito di cassazione no quindi la la la la io l'organico non compiuto e soprattutto noi abbiamo qui un rappresentante egregio dei casi della delle cancellerie per soprattutto la mancanza di personale la mancanza di un di di cancellieri segretari di di personale ausiliario e tutta la carenza anche dei locali è inutile parlare del palazzo di giustizia neppure adesso grazie a Dio se sta ponendo non può non non non si abbatte più ma se sta si sta ponendo sulla giusta strada della preparazione che per importa dei tempi lunghi porta gli spostamenti importa delle quindi delle diminuzioni alle quali dobbiamo essere abituale
Questo si può Emilio si può colmare queste queste interne si attraverso una maggiore
Una maggiore
Una maggiore collaborazione da parte degli organi che sono tenuti a queste a colmare queste carenze ma io credo e poi ne parleremo con Novelli più tardi io vedo che c'è un mezzo molto importante ed è il far ricorso molto più spesso all'Electronic noi l'abbiamo visto in penale noi le le merce l'aiuto dalla Lodi Novelli di Fanelli ridotti collaboratori a qualsiasi livello siamo abbiamo raggiunto per e con quasi otto team Momo non ancora completo perché c'è un arretrato ancora da mettere a posto per i giudizi
Per i ricorsi penali oggi ricorsi penali vengono elettronicamente con poteri Zatti come si suol dire abbiamo la Schena pene che arrivano non c'è più arretrate dal primo dal primo gennaio tutti i ricorsi sono sentito giorno per giorno io credo cristiano e vere novelle stiamo già passando alla vetrata dell'nell'ottantacinque
Da fare ma e io spero che tutto questo e io spero che tutto che tutto questo sarà farlo in tre salette sia cominciata e io credo che ecco la promessa di novelle forse Varedo ma la promessa che va bene di fare qualcosa anche anche per i procedimenti si anche per i ricorsi civili ma anche per
Io credo che questo è un sistema
Io
A proposito del ritardo che mi devo dire due parole con del ritardo una parte non piccola dell'opinione pubblica e dei mezzi di informazione
Scarica direttamente o indirettamente più o meno esplicitamente responsabilità sui giudici e da parte poi di numerosi operatori del diritto si dice anche che le sentenze sono inutilmente lunga ed elaborata prolisso e toccanti
Punti estranei al ricorso in via generale
Debbo rendere atto a ciascuna tutti lo sapete che i magistrati della Corte suprema sia detti al ramo civile che a quello penale
Sì applicati ai rilevantissimi e insostituibili uffici del massimario del centro elettronico compiono con estremo scrupolo e con grande senso del dovere il loro compito
Ed hanno diritto al più incondizionato elogio che va esteso anche a tutti i nostri collaboratori i quali pure con le carenze indicate sì sì
Sacrificano perché questa complessa
Macchina cammini
Ne posso dimenticare l'opera preziosa egli affiancatrici pur nella sua autonomia della procura generale al cui capo ed ecco i magistrati va il mio cordiale
è una motivazione non solo deve esserci e lo richiede
La legge ma deve essere precisa e puntuale perché essa costituisce l'unico controllo all'esterno del ragionamento del gioco
Per giungere a quella decisione ciò tanto più necessarie per le sentenze di Cassazione in relazione alla sua funzione di nomofilachia di comico ha parlato di
Per concludere vorrei porre un interrogativo ovvero il quesito come dovrebbe essere vorremmo che fosse la cassazione del futuro
Tra pochi mesi lascerò questo mio compito dopo quarantasette anni di
Servizio in magistratura di cui ventisette in Cassazione
E quindi forse ANIA
Previsione e otto nubilato dall'affetto che ho per questo istituto in cui passata la maggior la mia vita giudiziaria
Comunque io personalmente non apporterei grande modifiche
Anzitutto a mano alla legge processuale perché ricorso per Cassazione nonna altre modifiche e snello e veloce se ci fosse se ci fossero i mezzi tant'è vero che come è noto il nuovo progetto di codice di procedura penale non dedica quasi nessuna modifica al ricorso per Cassazione
Dunque poi
Snellimento nel snellimento nelle nei miei mezzi snellimento delle strutture ma io credo che occorre continuare il sacrificio di tutti occorre che l'opinione pubblica e i mezzi di informazione invece di combatterci ad ogni piè sospinto ci sorprende no ed a breve ed allievi no la nostra partita fatica che ripeto si svolge sono nell'interesse del cittadino
Ed è insopprimibile proprio nell'interesse di questo occorre che la classe forense collabori di più corno
Nel convincimento che puro salvo il sacrosanto diritto di difesa gli avvocati sono e debbono essere i collaboratori del giudice nell'interesse della giustizia e per la certezza del diritto
Cioè ciò girati si raggiungerà e io lo si può fare
Piano piano con la buona volontà di tutti spero ed auspico che anche dall'esterno e per lunghi anni e mi sono pure da almeno perché perché cambiano che possa campare lunghi anni
Passa io venire una Cassazione Sempre più rispondente agli insopprimibili Fini che l'ordinamento rassegna per il bene dalla collettività
E così non sarà stato inutile visto sporto di nuovi che per forza di cose ci allontaniamo dai sopra
Viene dopo temeraria dopo la lunga tutte voluto dopo la lunga e scusatemi la lunga introduzione vi chiedo scusa cominciamo nelle niente di meno che undici relazione
E comincia il collega Carnevale presidente di sezione della prima sezione penale della Corte di Cassazione sulla e poi Corte tanto non si capisce evoluzione per
Grazie eccellenza
Signore signori colleghi
La crisi che secondo l'unanime riconoscimento degli studiosi e dei pratici travagliato alcuni decenni il processo penale
Quale strumento insostituibile in uno stato di diritto per l'accertamento dei fatti previsti dalla legge come reati per la individuazione del responsabile per una concreta determinazione dell'impegno esattamente stabilite dalle norme penali
Nel rigoroso rispetto delle norme poste dall'ordinamento a presidio del diritto di libertà dell'imputato
Che un principio costituente un cardine fondamentale della nostra civiltà giuridica e oggi solennemente affermato nel secondo comma dell'articolo ventisette dalla Costituzione
Vuole che non sia considerato colpevole fino alla sentenza definitiva
A garanzia del contraddittorio
Senza del quale non sembra concepibile alcun processo e ancor meno un processo penale del processo in genere non può non rappresentare in un moderno Stato di diritto l'espressione più alta
E che nel suo effettivo svolgimento postula come imprescindibile esigenza che sia assicurata l'assoluta parità delle armi tra l'accusa e la difesa
E a tutela del diritto alla difesa che il secondo comma dell'articolo ventiquattro della Carta costituzionale riconosce come diritto inviolabile in ogni stato e grado del procedimento
La crisi dal processo penale dicevo per risolvere la quale sia pure in parte ci impone come ormai indifferibile
La troppo a lungo appesa di forma del Codice di procedura penale non può non essersi ripercossa negativamente sul concreto assolvimento del ruolo che l'ordinamento e soprattutto la Costituzione
Assegnano alla corte di cassazione nell'esercizio la funzione giurisdizionale in materia penale
Di qui l'esigenza di definire sia pure sommariamente palle ruolo
Non tanto per stabilire se ed in quale misura la Corte di Cassazione abbia negli ultimi anni ha assolto i compiti ecco quanto per chiarire sulla base anzitutto dei principi fissati dalla Carta costituzionale
Che per la particolare efficacia di cui le norme costituzionali sono votate nel nostro ordinamento
Non sono suscettibili di essere derogati gli ancor meno abrogati con una nuova con una legge ordinaria
Quali siano i compiti che l'ordinamento assegna alla corte di cassazione quale organo supremo della giurisdizione penale dalla Repubblica
Come è stato osservato con la consueta insuperabile con ricchezza dal Carnelutti l'analisi del procedimento di cassazione mette il luce il valore della giurisprudenza indispensabile complemento della legge
Un valore che non si può misurare senza idee chiare intorno alla interpretazione come mediazione però legge il fatto i quali sono termini opposti e inconciliabili come l'astratto e il concreto
E viene che ogni decisione del giudice in quanto invece deve far coincidere l'una con l'altro e costretta deformare uno di essi la legge poi fa
Si tratta per lo più di riforma di deformazioni minime tali da sfuggire all'osservazione qualche volta invece sono visibili ad occhio nudo
Eppure inevitabile che il giudice il quale ha la responsabilità della decisione nel caso concreto nel campo penale della punizione
Sia quasi sempre in team inclinato a dare al fatto la prevalenza sulla legge
Così che quasi sempre o legge quale Spencer della decisione discende da queste premesse che per costituire quel valore giuridico che la giurisprudenza bisogna separare il giudizio di diritto da quello di far stai in tale separazione il principio giustificativo del procedimento di castrazione
Il mezzo per attuare tale separazione concludeva l'insigne maestro scomparso consiste nell'affidare il giudizio di diritto a un giudice diverso da quello chiamato a giudicare dal fatto costituendo un ufficio la cui competenza si limiti al giudizio di diritto questo ufficio e la corte di cassazione
La funzione propria dalla Corte di Cassazione di organo supremo della giurisdizione ordinaria
Cui spetta il controllo della legalità dei giudizi di merito trova il suo incontestabili dal riconoscimento positivo in una norma di rango costituzionale
In quanto tale come non è in opportuno ribadire non passibile di Verona da Olbia abrogazione mediante un atto di normazione primaria ordinaria
Quale è quella contenuta nel secondo comma dell'articolo centoundici dalla Costituzione
La quale dispone che contro le sentenze contro i provvedimenti sulla libertà personale pronunciati dagli organi col giurisdizionali ordinario su osteggiati è sempre ammesso ricorso in Cassazione per violazione di legge
E prosegue appunto per confermare il carattere di principio fondamentale dall'ordinamento costituzionale Eros per confermarne il carattere di principio fondamentale dell'ordinamento costituzionale dalla Repubblica affermando che si può derogare a tale norma soltanto per le sentenze dei tribunali militari in tempo di guerra
Ora se come appare non seriamente controvertibile
Che la corte che la carta costituzionale attribuisce alla Corte di Cassazione la produzione di controllare ovviamente solo se ritualmente investita mediante un ricorso proposto da un interessato nei termini e nei modi stabiliti dalla legge
La conformità alla legge sia sostanziale che processuale
Dei provvedimenti decisori dei giudici di merito e in particolare di quelli sulla libertà personale non potrebbe non considerarsi manifestamente contro Steve contrastante
Con l'indicato principio costituzionale ove per la sua assoluta inconsistenza
Non fosse destinato ad essere compreso tra le amenità più visibili la Sontag sunto
Secondo cui il potere alla Corte di Cassazione di sindacare sotto il profilo della legittimità sostanziale e processuale il provvedimento del giudice di merito sottoposto al sessanta dovrebbe ritenersi limitato se non addirittura escluso
Nel caso in cui lo stesso provvedimento fosse confermativo di altro alle adottati entrambi da un numero di giudici o anche solo di magistrati del pubblico ministero superiore non si comprende bene di quanto al numero dei magistrati componenti il collegio dalla Corte Suprema cui compete la decisione sul ricorso
A parte indietro che quando si tratti di provvedimenti sulla libertà personale
Dovrebbero essere esclusi dal computo quelli magistrati egli manifesta violazione delle norme processuali
Alla cui osservanza anche nel caso in cui non sia espressamente prevista la sanzione dell'ambiguità essi sono tenuti in virtù del principio sancito dall'articolo centocinquantaquattro del codice di procedura penale
Hanno fra senza esserne il primo in alcun modo legittimati concorso illegittimamente a concorso
All'adozione di provvedimenti come il mandato l'ordine di cattura tipici di un organo monocratico ma lei nel vigente ordinamento processuale del giudice istruttore o il Pubblico ministero il numero dei magistrati o dei giudici che hanno operato nel processo unitario di merito è del tutto irrilevante
Ai fini di escludere o anche soltanto di limitare il sindacato di legittimità
Basterà considerare per convincersene
Che la Costituzione attribuisce alla Corte costituzionale
Il potere di controllare la legittimità della legge e degli atti aventi forza di legge
Dello Stato ed è o delle regioni cioè gli atti promananti da organi collegiali o ha votati sulla base di liberazione gli organi collegiali composti da un numero di soggetti rispettivamente ai membri della Camera o dei Consigli regionali o del governo largamente più elevato di quello non superiori a quindici ma la contraddizione ordinaria dei giudici dalla Corte costituzionale
Strettamente connessa con quella di organo preposto al controllo della legittimità delle sentenze e dei provvedimenti sulla libertà personale di giudici di merito e l'altro
Simone attribuita anch'essa dall'ordinamento alla corte di cassazione di nomofilachia Ilia cioè la funzione di assicurare l'esatto osservanza e l'uniforme interpretazione della legge ed unità del diritto oggettivo vitelli
In tema di interpretazione giurisprudenziale delle leggi l'ultima e decisiva parola sul rispetto al singolo caso di chi sospetta all'organo giurisdizionale legittimità
La cui funzione depurata com'è nel suo concreto esercizio dalle indagini sul fatto e da ogni apprezzamento discrezionale implica istituzionalmente un potere di orientamento nei confronti dei giudici di merito
Volto all'attuazione mediante l'adozione di una interpretazione unitaria e uniforme
Del principio di eguaglianza dei cittadini di fronte alla legge e alla formazione di quella giurisprudenza consolidata che assicurando la certezza del diritto e garanzia di legalità e di giustizia
Non è inopportuno ricordare che come ammoniva Ludovico Mortara alla fine del secolo scorso la formula suprema dell'amministrazione della giustizia vale il principio la legge è uguale per tutti
Ora lo lei la legge non è uguale per tutti non solamente quando esistano titoli di greggio ingraziare i quali in certi individui o certe classi sociali portano trattamento eccezionale di far e di fronte ad essa ma sì anch'io quando la continua tutto annusa delle opinioni dei magistrati di fronte a un precetto generale nel renda costantemente diversi gli adattamenti HC che offrono identità di situazione giuridica
Di qui la necessità di un organo supremo regolatore della giurisprudenza
Che attraverso l'uniformità di questa assicuri l'unità stessa del diritto oggettivo vivente eccome osservato dal Calamandrei nella sua magistrale monografia sulla Cassazione civile
Sarebbe minacciata e distrutta dal suo rapporto lì sulla legge nominalmente unica di numerose contemporanee interpretazioni giudiziarie viabilità assai dannose
Ma ancor più temibile come fonte di perturbazione dalla giurisprudenza futura nella quale ogni interpretazione erronea Cundari origine per la forse ad esempio e si potrebbe dire di contagio che porta se ogni massima
A correnti di pensiero giuridico aberranti
La giurisprudenza dalla Corte di Cassazione secondo lo spirito dalla Costituzione anziché rappresentarne l'antitesi e la sintesi suprema è composita dalla giurisprudenza di merito
Che questa unifica edifica nel realizzare l'unità e la certezza del diritto oggettivo vivente unità e certezza che sono avvertite quale insopprimibili esigenze ed in ogni settore dell'ordinamento giuridico ma tanto più nell'ambito del diritto processuale giacché essa è comprensibile
Che per le particolari caratteristiche dei casi concreti un medesimo problema interpretativo di diritto sostanziale possono dar luogo a soluzioni diverse
Non è assolutamente tollerabile che di fronte a situazioni processuali venti che siano adottate soluzioni diverse se non addirittura opposte
Tale difformità di decisioni uno nero il principio di uguaglianza nel trattamento di casi uguali
E compromettono la fiducia dei cittadini nella giustizia in un campo dove nessuna incertezza dovrebbe manifestarsi perché il processo dovrebbe a FLI offrire a tutti le stesse possibilità e le medesime garanzie
E a tutti aprire per ottenere giustizia un'unica strada di comune e sicura percorribilità
Un particolare ma non meno rilevante aspetto della produzione attribuito attribuita alla corte di cassazione dall'ordinamento di suprema garanzia però legalità dei processi è rappresentata dal potere
Conferito alla corte di assicurare il rispetto dei limiti della diverse giurisdizioni e nell'ambito della giurisdizione ordinaria di quelli delle diverse competenze ma brevità del tempo a disposizione consente su domenica consente soltanto rapida notazioni sulla produzione di organo regolatore dalla competenza dai diversi giudici ordinari
Che la Corte di Cassazione esplica in via preventiva in sede di risoluzione dei conflitti positivi o negativi di competenza e in via successiva ossia dopo che si sia svolto logiche non mangiarla giudizio di merito
In sede di decisione ricorsi ordinari con cui girò dedotte questioni attinenti alla competenza
Si tratta anche qui di assicurare l'osservanza di un principio sancito dalla Carta costituzionale
E cioè di quello fissato nel primo comma dell'articolo venticinque dalla Costituzione secondo cui nessuno può essere distolto dal giudice naturale precostituito per legge è il principio della precostituzione legislativa del giudice
Che costituisce uno dei cardini fondamentali dallo Stato di diritto e che mirando a realizzare sul piano delle istituzioni giudiziarie
L'idea della sovranità della legge ha origini non certamente recenti se è vero che esse possono collocarsi per limitarci al nostro Paese
Nei primi ordinamenti autonomi medievali
Sempre che non si voglia risalire più indietro nel tempo per fissarne gli esordi nella Roma repubblicana retorico ma nessuno come è stato recentemente sottolineato in dottrina richiamando un rilievo che era già stato formulato dal Calamandrei dal Florian nel vigore dell'articolo settantuno primo comma dello Statuto Albertino costituente il precedente storico immediato dell'articolo venticinque primo comma della Costituzione
Il principio della precostituzione del giudice deve considerarsi nel sistema delle garanzie fondamentali dal cittadino in parallelo con quello che sul piano del diritto sostanziale e acquisito con il principio di legalità
Sancito nei due successivi commi dallo stesso articolo venticinque dalla Carta costituzionale
E cioè con il principio della necessaria predeterminazione
Rispetto ai comportamenti suscettibili di assumere rilevanza in sede penale delle figure criminose astrattamente considerate e delle relative conseguenze sanzionatorie con riferimento ai due istituti settori delle pene e delle misure di sicurezza
Non è il inopportuno rilevare e alla individuazione del giudice naturale precostituito per legge non possono non concorrere con pari efficacia tutti i criteri legalmente previsti per la terminazione del giudice competente il quale deve essere tale non soltanto per materia e per grado ma anche per territorio
Non può perciò non segnalarsi con un senso di viva preoccupazione la tendenza che si va sempre più diffondendo presso gli uffici giudiziari di merito
A non tener conto delle regole sulla competenza per territorio soprattutto in relazione a procedimenti per i quali a causa del particolare rilievo sociale o economico
Dei soggetti coinvolti o per le peculiari caratteristiche dei fatti da accertare si sia manifestato o si prevedeva che possono intestarsi un più intenso interesse dell'opinione pubblica
è certo però
Non è questa la sede in cui si possa indagare sulle cause di questo
Inutile di questo fenomeno
è certo però che talvolta ci è dovuto assistere ad interventi estrinsecati sì qualche più grave nell'adozione di provvedimenti restrittivi della libertà personale
Da parte di uffici giudiziari manifestamente in competenti per territorio rispetto a vicende delle quali per di più era già stato investito il giudice territorialmente competente
O a tentativi elevare contestazioni relativamente a fatti inesistenti o non perseguibili penalmente per la già avvenuta morte del preteso untore
Allo scopo di sottrarre il procedimento al giudice competente per territorio
E cioè si ribadisce al giudice naturale precostituito per legge attraverso l'applicazioni impropria delle derrate alla competenza per territorio legalmente previste in caso di connessione di procedimento
Il fenomeno appare come ancora più grave
Sol che si consideri che secondo l'espressa disposizione dell'articolo quarantaquattro del Codice di procedura penale
La dichiarazione di incompetenza per territorio non produce la nullità degli atti distruzione già compiuti
Nell'ambito dei quali in conformità a un consolidato indirizzo giurisprudenziale della Corte di Cassazione sono da comprendere non solo gli atti di acquisizione della prova
Ma anche i mandati gli ordini di cattura che siano stati emessi dall'organo dichiarato incompetente per territorio assolvendo anche questi fatti finalità istruttori
L'indirizzo giurisprudenziale dalla Corte di Cassazione risulta indubbiamente coerente con il sistema processuale di gente
Ancorato al principio dalla previsione tassativa dei casi di impunità degli atti processuali iniziati
E caratterizzato dall'analista dalla netta distinzione sotto il profilo della valutazione degli atti compiuti dal giudice incompetente
Tra incompetenza per materia alla quale ci collegata via regolava l'unità degli atti ad eccezione di quelli che non possono essere rinnovati
E l'incompetenza per territorio ma quale pure essendo rilevabile d'ufficio e deducibile dalle parti in ogni Stato dell'istruzione o immediatamente dopo le formalità di apertura del dibattimento di primo grado
Non comporta la nullità degli atti d'istruzione compiuti debbo dopo la sua dichiarazione
Non parli nemmeno il potere-dovere pregiudizio del pubblico ministero incompetente di compiere gli atti urgenti distruzione e di emettere mandati ordini di arresto
Suscettibile di conferma da parte del giudice competente
Il rispetto dovuto al principio costituzionale della precostituzione legislativa del giudice naturale e l'esigenza strettamente connessa al rispetto di quel principio
Al rispetto di quelli di quel principio di una più efficace sollecitarle pregio repressione dell'abuso consistente nell'adozione di provvedimenti restrittivi della libertà personale da parte di giovare di organi giudiziario giurisdizionali
Poco rispettosi delle regole sulla competenza per territorio
Allora rigorosa osservanza delle quali come di tutte le norme contenute nel Codice di procedura penale
Essi sarebbero in ogni caso tenuti in virtù dal fondamentale precetto avente carattere però anche deontologico
Se il titolo è già menzionato articolo centocinquantaquattro codici a porte di procedura penale pur senologo inosservanza non comporti alcuna nullità o altro funzione processuale
Pende tuttavia opportuna la revisione dal richiamato indirizzo giurisprudenziale
Revisione la quale potrebbe essere operata o mediante la sottoposizione al vaglio della Corte costituzionale
Della conformità dell'articolo quarantaquattro del codice del rito penale
Ai principi costituzionali sotto tutti i profili prospettabili
E non soltanto sotto quello dalla conformità agli articoli venticinque primo comma e centouno secondo comma della Costituzione
Rispetto al quale la Corte di Cassazione con una non recente decisioni ha dichiarato manifestamente infondata la relative a questioni di legittimità costituzionale
Ovvero attraverso una nuova lettura
Della spesso articolo quarantaquattro Codice di procedura penale
Che escluda dal novero degli atti di istruzione sottratti alla sanzione della nullità derivante dalla incompetenza per territorio nell'organo che li ha compiuti i provvedimenti restrittivi della libertà personale ad eccezione dei mandati o degli ordini di arresto adottati da un organo giurisdizionale un giudiziario territorialmente incompetente
Con il principio costituzionale della precostituzione legislativa del giudice presenta un rapporto di stretta affinità l'istituto della rimessione per gravi motivi di ordine pubblico o per legittimo sospetto
Mediante il quale si attua attraverso un controllo dei suoi presupposti demandato alla competenza dalla Corte di Cassazione la garanzia della legalità e della serenità del adesso e si realizzano esigenze rispondenti ardue altri principi costituzionali quali quello della indipendenza dei giudici articolo centouno secondo comma della Costituzione e quello della tutela del diritto di difesa
L'istituto e come è stato autorevolmente osservato dal Bellavista va inquadrato tra i provvedimenti di cosiddetta bonifica processuale
Diretti a correggere o ad eliminare situazioni pregio situati patologiche non si pone secondo quanto affermato da un indirizzo giurisprudenziale che appare del del la Corte di Cassazione che appare destinato negli ultimi tempi arrestare come indirizzo minoritario letta come un istituto eccezionale né come una deroga al principio dalla precostituzione del giudice naturale
Nelle quali ipotesi sarebbe prospettabile quel dubbio sulla sua legittimità costituzionale che la Corte costituzionale con la sentenza del ventisette aprile mille novecentosessantatré numero cinquanta ha dichiarato invece del tutto infondati
Ma tende a realizzare il sia pure su un piano diverso quattro verso modi diversi di attuazione dalla garanzia quelle stesse esigenze di legalità e di obiettività del processo che costituiscono la ratio di quel principio
Come è stato acutamente osservato Bargu da uno dei nostri maggiori processuale penalisti Giuseppe Sabbatini
Nelle ipotesi di rimessione per gravi motivi di ordine pubblico o per legittimo sospetto prevista dall'articolo cinquantacinque codice di procedura penale
Prima che la questione di competenza viene in discussione la questione relativa all'idoneità concreta di un organo competente cioè la sua imparzialità quale requisito organico della giurisdizione
Imparzialità che va inquadrata tra le condizioni per il regolare svolgimento dal rapporto processuale in quanto nel caso del giudice parziale il giudice c'è
K anche legittimato e competente il rapporto processuale si costituisce ed esiste
Ma sarà irregolare per la manipolazione del contraddittorio e dalla difesa
Orbene suo giungeva il maestro scomparso uno dei casi nei quali viene meno l'imparzialità dell'organo giurisdizionale e appunto quello in cui i particolari condizioni dall'ambiente sociale
Parevano per determinare l'esercizio dalla funzione il ruolo piuttosto che in un altro senso
Il giudice allora può diventare strumento dei particolari interessi che agitano l'ambiente sociale e quindi sorge la necessità di sottrarlo all'influenza di quegli ambienti quando non sussistono le quando sussistono le cause di perturbamento della funzione
Mediante l'istituto della rimessione quindi viene garantita l'osservanza del principio costituzionale sancito dall'articolo centouno secondo comma della Costituzione in forza del quale i giudici sono soggetti soltanto alla legge
Non mediante l'istituto ad una revisione quindi abbiamo prego
Dobbiamo andare intesa anzi risultato bidonata carico a tornare indietro alla vita mai no non è romana dopo l'abbiamo pagata rimasta soddisfatta l'esigenza di conservare i magistrati i requisiti essenziali inerente alla produzione di giustizia spezzina concreta proprio
E al diritto di difesa del quale come già ricordato il secondo comma dell'articolo ventiquattro della Costituzione esige la inviolabilità in ogni stato e grado desse si garantiscono la purezza e la regolarità dell'esercizio della funzione giurisdizionale
Costituendo il fondamento del divieto di cui all'articolo venticinque primo comma dalla Costituzione
Quando nella sede in cui si deve svolgere il processo o in relazione al medesimo si manifestino siano sicuramente prevedibili gravi per turbamenti dalla pubblica tranquillità e dalla pacifica convivenza dei cittadini con un pericolo anche per la sicurezza delle persone
Come si verifica nell'ipotesi della remissione per gravi motivi di ordine pubblico ovvero quando come accade nell'ipotesi della rimessione per legittimo sospetto
Con mezzi diretti o indiretti un'esclusiva la violenza o alcuna dalle varie forme di intimidazione che possono essere poste in essere dai diversi gente di pressione presenti nella comunità locale nei confronti del Giorgetti che proteggevano il processo si tenta di influire sullo svolgimento e ultimo definizione di esso risulta chiara non soltanto l'opportunità ma la necessità che dal processo conosca un giudice diverso da quello originariamente stabilito dalla legge
Giudice diverso
La designazione del quale per necessità pratiche inerenti alle peculiari ragioni che giustificano la remissione del procedimento ad altro giudice e demandata dall'ordinamento alla Corte di Cassazione
Che adotta un provvedimento per sua natura non irrevocabile nel quale come Stato acutamente osservato in dottrina deve trovare espressione la sintesi di due atteggiamenti apparentemente tra di loro contrapposti
Il distacco che la Corte di Cassazione porta nelle sale delle questioni in forza dell'ordinaria funzione di giudice di legittimità che vede mandata dall'ordinamento e al contempo intensa partecipazione propria dell'organo giurisdizionale supremo
Cui spetta il controllo della legalità dei giudizi di merito
Nel disporre la rimessione alla corte di cassazione non ai soci non esercita però alcun potere discrezionale
Ma tende ad un dovere istituzionale limitandosi ad accertare in base agli elementi di fatto dedotti dalle parti acquisita al processo se nel caso concreto ricorra alcuna delle ipotesi astrattamente previste dalla legge
Un sia pur rapido esame non può non essere ha riservato tra al sindacato che la Corte di Cassazione nello svolgimento l'assunzione attribuita la dalla costituzione di controllo che la verità dei provvedimenti dei giudici di merito al potere esercitare sulla motivazione degli stessi provvedimenti
La quale come è noto forma oggetto di un obbligo alcuni puntuale adempimento tutti i giudici sono tenuti in conformità al precetto precedentemente contenuto soltanto in norme di legge ordinaria
Ed attualmente fissato in una norma di carattere costituzionale qual è quella dell'articolo centoundici primo comma della Costituzione secondo cui tutti i provvedimenti giurisdizionali debbono essere motivata
Il dovere costituzionale di motivare i provvedimenti giurisdizionali risponde indubbiamente anche ad esigenze endoprocessuali nel senso che tende a rendere possibile il controllo del provvedimento ad opera delle parti e del giudice investito dell'impugnazione
Enunciazione delle ragioni di fatto e di diritto piano giustificato l'adozione di un determinato provvedimento giurisdizionale assorbe certamente anche il ruolo di consentire al controllo della legittimità del provvedimento spesso come risulta confermato
Dalla previsione contenuta nel secondo comma dell'articolo centoundici della Costituzione della garanzia del ricorso per cassazione contro le sentenze contro i provvedimenti sulla libertà personale
Immediata successione topografica delle norme costituzionali concernenti rispettivamente il dovere generare nella motivazione di provvedimenti giurisdizionali
E l'impugnabilità con ricorso per Cassazione per violazione di legge delle sentenze e dei provvedimenti sulla libertà personale
L'ente infatti evidente quasi in forma plastica il legame indissolubile imposto dalla Costituzione
Tramonta il ma azione dei provvedimenti dei giudici in merito al sindacato di legittimità sui gli stessi provvedimenti indefettibile mente riservato alla Corte di Cassazione
Allora sappiamo abbiamo non ho nessun nessuna difficoltà sotto circa e allora sappiamo e comunque un po'di anni allora
Allora tutta la parte relativa alla motivazione tutta la parte relativa ai limiti e dalla della della de il sindacato di legittimità sulla sulla motivazione dei provvedimenti per i giudici di merito lo affidiamo l'ho scritto perché agli occhi va be e allora andiamo alla fine al termine di no è la parte più importante avremo al termine io obelisco giacché l'abbiam regolato novantanove al termine di questo periodo devo controllare undici persone sanno parlare però di quindi ho il dovere non viene mantenere negli occhi enormi perché prevede appello del verde ma cosa da una non ha avuto abbastanza tempo per cercare gli asciugare quello che ho scritto Armando laddove invece ad una copia su cambiamenti Mara o comunque l'aumento degli accordi di Basilea loro vuol dire che mi mi sopra ma
Al termine nelle mie condizioni forse non sarebbe stato possibile ad ognuno
Al termine di questa mia relazione nella quale ho appena accennato ad alcuni soltanto dei problemi inerenti alla giurisdizione di legittimità in materia penale istituzionalmente devoluto alla Corte di Cassazione
Intendo scusarmi per la incompletezza dell'esposizione e per il mancato prolungamento dell'Atlantico attribuibile anche alle mie non perfette condizioni di salute che hanno messo in forse fino all'ultimo momento la mia partecipazione al convegno via i gravosi impegni del mio lavoro in quest'ultimo periodo
Mi si consenta però di formulare un augurio e di assumere un impegno
L'augurio che tutti i magistrati così duramente impegnati nella difesa della collettività nazionale contro l'aggressione della criminalità organizzata e non
Un'unione politica dimostri noi in ogni momento la fedeltà alla legge alla quale soltanto essi sono soggetti e non dimenticano nel loro quotidiano impegno che il perseguimento anche del fine più nobile di difesa turca non può giustificare nell'inosservanza delle regole del successo senza le quali questo si trasforma da strumento per il ristabilimento dell'ordine giuridico turbato dal delitto i l'atto di violenza foriero di conseguenze dannose per la collettività non meno gravi di quelle provocante laureato
Ne è un'applicazione eccezionale e perciò spessa arbitraria dei principi sulla responsabilità penale
Perché l'articolo ventisette primo comma della Costituzione sulla scia di una secolare tradizione di civiltà giuridica dichiara essere responsabilità personale l'impegno che la Corte di Cassazione penale in tutte le sue sezioni
Continuerà a svolgerlo con inflessibile fermezza il suo ruolo di garante della legalità del processo penale perché la forza della legge trionfi sulla legge dalla forza
Avendo parlato prima abbastanza io non commenterò come pure mi toccherebbe il quello che diranno i relatori specialmente quando siamo d'accordo sono d'accordo ne parleremo
Quindi andiamo avanti i signori relatori prego ripartirsi altrimenti faccio la porta di convocarle vale proverebbero procuratori quindi va bene per mantiene in piedi retro porto Torchio ma tra di voi non l'avete venduto bene dunque
Qui c'è un problema molto grave signore due minuti soltanto perché la organizzazione
Che sempre rispettabile apposto però oggi è vero undici interventi
Di cui uno solo è stato fatto
Ora io mi trovo nella situazione che certamente non possono essere espletate tutte le undici quindi mi trovo nella dove domani sugli interventi di Belgioioso Padovan però non so se qualcuno deve partire stasera dei relatori
Io come continuerò l'ordine stabilito nel programma
Se però qualche il relatore che sta verso la fine deve partire stasera abbia la cortesia e faremo sapere vi ringrazio e andiamo avanti Alberto vigili ecco un doppio conoscono e non delle due vie evoluzione del sistema civile
Eccellenza io cercherò di essere rapidissimi non parliamo gran parte allora visto che Rohmer sul nono paragrafo entra in argomento
Non
Ho letto
Sono Jacobo vengono dalle nonne collega imponendogli alle mamme
Sulla Corte Suprema di Cassazione del suo sul suo ruolo nel con testo dall'ordinamento giuridico italiano hanno già parlato esaurientemente degli illustri oratori che mi hanno preceduto
Per introdurre il tema specifico che mi è stato assegnato la Corte di Cassazione e le volanti
L'evoluzione della giurisprudenza civile è perciò sufficiente una breve premessa sugli aspetti che più si collegano all'attività del supereroe Collecchio nel settore dalla giurisprudenza civile
Al vertice dalla funzione giurisdizionale in senso proprio la Corte di Cassazione attori buttare via di un potere che spesso è solo ad al giudizio di impugnazione rigorosamente inteso
Secondo l'articolo centoundici della Costituzione infatti ammesso il ricorso per Cassazione o contro tutta la sentenza del giudice ordinario e Speziali in materia di provvedimenti sua libertà personale per violazione di legge
Con denaro al principio del doppio grado di giurisdizione mentre per le decisioni del Consiglio di Stato e dalla Corte dei conti il ricorso è ammesso soltanto per motivi inerenti alla giurisdizione
è una funzione che è di per sé anche per la fonte legislativa primaria nella quale trova il suo fondamento dimostra la grande autorità alla Cassazione nel fenomeno giurisdizionale
Nello svolgimento di queste peculiari attribuzioni tra cui assumono particolare rilievo le decisioni in tema di regolamento di competenza e soprattutto di giurisdizione
Si manifesta una posizione gerarchica della corte in quanto agisce come giudice non come giudice della impugnazione ma come supremo organo dalla giurisdizione ordinaria
Nella sua massima espressione di autonomia cioè a sezioni unite quando è chiamato a regolare i limiti tra le diverse giurisdizione
Sulla linea dell'importanza dalla Cassazione va segnalato il carattere tendenzialmente generale del ricorso previsto dall'articolo centoundici della Costituzione
Che conferisce all'istituto il ruolo di Strumendo di garanzia contro i vizi degli atti giurisdizionali analogo a quello proprio del sindacato dalla Corte costituzionale per i vizi degli atti legislativi questi rapidi accenni dimostrano chiaramente
Che il compito alla corte di cassazione già di alto livello secondo l'articolo sessantacinque dall'ordinamento giudiziario
In quanto organo supremo della giustizia che assicura l'esatta osservanza l'uniforme interpretazione della legge L'Unità del diritto oggettivo nazionali il rispetto dei limiti delle diverse giurisdizioni erano Evola i conflitti di competenza e di attribuzione
Si è ulteriormente arricchito e potenziato con le attribuzioni prevista dall'articolo centoundici della Costituzione
La collocazione dalla cassazione al vertice del sistema secondo la vasta gamma delle funzioni che le sono conferite la pone in condizione di svolgere come è stato rilevato l'autorevole dottrina il compito fondamentale di garante dell'osservanza del diritto da parte dei giudici
Assume assumendo così la connotazione di tutrice e guardiana della certezza del diritto
Con una espressione che in questi ultimi tempi viene frequentemente ripetuta si usa dire che la Cassazione appunto la specifica funzione di nomofilattica
è noto che questo termine indica sul piano della derivazione etimologica
L'ufficio del magistrato dell'antica Grecia nuovo nasce il quale svolgeva il compito di custode delle lenti ed ENEL stabilite e della stabilità della legislazione nel suo significato rigoroso la funzione di nuovo qui la Kia non è del tutto aderente a quello che si intende con tale termine in riferimento al compito dalla Cassazione
Questa a piuttosto la funzione essenziale di assicurare dunque di custodire l'uniformità della interpretazione della legge che è uno degli aspetti di maggior rilievo per il contributo e per il conseguimento del bene irrinunciabile della certezza del diritto
In questo senso con accezione estensiva del termine Momo Pisapia si sottolinea giustamente una delle funzioni cardine del nostro ordinamento affidato appunto alla Corte di Cassazione
Se l'ha indicata peculiare funzione tende in definitiva conferirà la Cassazione ha la qualifica di garante dell'osservanza del diritto molto più delicato e complesso si rivela il compito di assicurare l'uniforme interpretazione della legge
Questo è interessante convegno è stato un po'provocatoriamente intitolato terzo grado alla suprema giustizia
Al fine di stimolare osservazioni rilievi critiche e anche autocritica sul funzionamento del supremo organo giurisdizionale
Ritengo perciò di dover ammettere
Che la funzione di nuovo nomofilattica intesa nel significato avanti chiarito non è del tutto soddisfacente me lo consentano il signor primo presidente e il signor procuratore generale della Suprema Corte
In quanto non di rado nell'ambito della stessa Cassazione si verificò uno difformità interpretative che neppure l'intervento delle sezioni unite riesce sempre a comporre colpi in via definitiva
In modo con aspetto Spectre ma sarebbe molto ingiusto
Ma sarebbe molto ingiusto attribuirne tutta la responsabilità alla corte di cassazione a Bologna il discorso qui si allarga necessariamente alle disfunzioni del potere legislativo
Alla enorme massa di provvedimenti che vengono emanate con un ritmo sempre crescente in modo settoriale non coordinato e soprattutto alla mancanza di chiarezza dei testi legislativi non ho bisogno di ricordare dinanzi a voi che la norma giuridica deve essere per sua natura generale as e concisa
In modo che l'interprete possano operare su un testo letterale che pur nella sua portata di fattispecie astratta
Offra la possibilità di essere allattato ai casi concreti che secondo la razione d'esser rientrano nella previsione dal legislatore
La materia d'allarme nautica in senso generale ho costituito sembra oggetto di elaborate complesse teorie ma il suo riferimento al campo giuridico deve necessariamente essere inteso nel senso di un'attività di carattere oggettivo volta cogliere il significato che anche al di là della espressione formale
La disposizione normativa in se stessa convenga non senza ragione è stato detto che il compito Cimento dell'interprete emergerà il bus di sì sedici stantibus
La norma giuridica presenta sempre una capacità espansiva che la rende ironia proiettarsi nel futuro e quindi a disciplinare anche casi che l'evolversi dei tempi abbiano mamma hanno evidenziato
Se non avesse questa capacità non è forse stabilito per essa dispone per l'avvenire sarebbe destinata a perire quasi nel momento stesso dalla sua nascita
Perché il ritmo della evoluzione della società della società la travolgerà ebbe in breve lasso di tempo
La norma non è una sorta di scavo arricchire inflessibile ma una realtà viva e palpitante che ha un respiro minimo e massimo attraverso il quale diventa duttile estensibile a una molteplicità di casi concreti
L'opera del giudice consiste appunto nell'attardava di volta in volta alla fattispecie concreta mettendo a frutto del più alto grado possibile con l'unico limite di no in Francia
Perché tale compito sembra delicato possono essere assolta devotamente è indispensabile che il testo legislativo si presti a una interpretazione univoca coerente doratura la legislazione più recente del nostro Paese non vorrete emerso sotto questo profilo neppure in parte soddisfacente
Oltre alla quantità enorme di provvedimenti spesso costituite da decreti legge per cui giustamente si è parlato di fenomeno alluvionale
Altro inconveniente di non gliene darà vita consiste nel ricorso alle cosiddette leggine le quali se valgono la pagare esigenze particolare il più delle volte non trovavano coordinato coordinato collocazione nel contesto della legislazione e si risolvono il motivo d'intralcio per il normale processo applicativo delle leggi infine come ho già accennato i testi legislativi molto spesso difettano di un linguaggio chiaro e sintetico requisito questo assolutamente indispensabile per agevolare l'opera dell'inglese nella tradizione italiana sembra doveroso sembra doveroso ricordarlo non mancano mirabili esempi di limpida normazione
Basta citare l'anno mille ottocentosessantacinque nel quale furono emanate leggi di fondamentale importanza auguro ancora vincente che sono veri e propri modelli di sintesi e di chiarezza di dettato non mi sporgente non mi sfugge
Che il numero del molto elevato dell'allele
Degli ultimi decenni e dal conseguente incremento dalla loro regolamentazione giuridica sovente rispetta manifestazione dalla vita associativa
E ad altri fenomeni giuridicamente rilevanti che in precedenza erano del tutti sconosciuti Torino secca il cesellatore si è spesso trovato e si trova nella necessità di adottare conserve finitudine qualche volta addirittura con urgenza i provvedimenti richiesti dalla nuova realtà con l'inevitabile scapito della ponderazione e del rigore linguistico che dovrebbero costituire sembra
Gli elementi essenziale di ogni normativa
Ma questa situazione non basta a giustificare totalmente i molti difetti che la legislazione degli ultimi tempi indubbiamente presente
Per dimostrare alla capitale all'inconveniente all'esigenza di porvi riparo è sufficiente ricordare che la prestigiosa e antica rivista giuridica il faro italiana
Ha recentemente pubblicato un fascicolo con il titolo accattivante la tecnica legislativa uno artigianato a valorizzare nel quale sono raccolti gli scritti di illustri studiosi della materia con preziose segnalazioni sui modi concrete per affrontare e risolvere il complesso problema
Anche la Presidenza del Consiglio dei ministri ha avvertito la serietà del fenomeno
E il ventiquattro febbraio di quest'anno ha diramato una circolare sul forma sulla forma sulla formulazione tecnica dei testi legislativi
Sotto il profilo del linguaggio nel mondo giuridico esistono anche pregevoli studi tra i quali meritano di essere segnalati la recente opera di Tullio De Mauro Storia linguistica dell'Italia unita
Nella quale un intero capitolo è dedicata al tema da una lingua nella legislazione italiana non che è il volume diritto e analisi del linguaggio a cura di Umberto Scarpelli
Milano mille novecentosettantasei dunque la non soddisfacente stesura dei testi legislativo non di rado esistono e articoli più occupano più di una pagina dalla Gazzetta Ufficiale
Incide negativamente sull'attività ermeneutica anche se svolta al massimo livello cioè in Corte di Cassazione
Ed incrementa notevolmente le difficoltà degli allievi le difformità delle decisioni le quale incidono a loro volta sul bene della certezza del diritto
Vi è poi l'ulteriore inconveniente dalla grande quantità di ricorsi alla Corte Suprema fronteggiare con un numero di magistrati di funzionari sicuramente inadeguato
Secondo un'esatta concezione delle attribuzioni conferito all'istituto quale organo di ultima istanza dalla giurisdizione
L'attività dalla Corte dovrebbe tendenzialmente essere limitata alla soluzione delle questioni di principio sulla interpretazione delle leggi e al controllo dalla osservanza da parte dei giudici del merito delle norme di procedura
Ma la la ma nella realtà passi porta all'esame dalla cassazione un grande numero di controversia sia dell'incendio motivi di ricorso previsto l'articolo centoundici della Costituzione sia pretendendo sotto lo specchio a suo riferimento ai vizi motivazioni di cui ok producendo versando numero cinque del codice di procedura civile una sorta di terzo grado del giudizio di merito assolutamente non consentito in sede di legittimità
Nonostante l'intensa attività l'intensa attività dalla corte
Che risulta anche dal numero delle sentenze civili pronunciata annualmente nel mille novecentottantaquattro sono state sei mila settecento settantadue
E nel mille novecentottantacinque sei mila cinquecentosettantasette
La pendenza come si dice in gergo processuale si mantiene sempre a livelli molto alti
Sulla base delle premesse che ho ritenuto doveroso sotto esporre trattare oro dello specifico argomento della evoluzione della giurisprudenza civile come risultato dell'attività dalla Corte di Cassazione
Il termine evoluzione ha un significato polivalente che in un tempo e l'ammissione alle diverse discipline in cui viene usato ma nel senso che qui interessa credo possa essere accolto nell'accezione Viarengo amento dei pronunciate dalla Suprema Corte
Alle esigenze che maturano nella società in continuo rapido progresso cioè per designare l'attitudine del massimo organo giurisdizionale a percepire ad accogliere nei limiti consentiti dalla interpretazione anche voluti va dalla legge le istanze di giustizia
Che è la società organizzate esprime nei diversi periodi storici
Si suole dire con una espressione che ha più dello stereotipo che non di un fenomeno reale che il supremo colleghi le sarebbe conservatore e non progressista o progressivo
E si è anche qualche volta accennato al carattere permette l'Ulivo dell'istituto
A mio parere sono definizioni assolutamente ingiustificate
Certamente alla corte di cassazione per la sua peculiare funzione ha il preciso compito di garantire l'osservanza del diritto costituito secondo una interpretazione il più possibile univoca delle leggi e non a dunque la possibilità che è più facile per i giudici di merito di introdurre innovazioni nella tematica applicativa dalla norma le singole fattispecie
Dovendo essa preoccuparsi soprattutto che il senso e l'ha portata attribuite dalla legge valgano per tutti i casi rientranti nello schema determinato dal legislatore
Questa visione globale del fenomeno costituisce una remora a salutare per evitare che si abbiano tante interpretazione dalla stessa norma quante sono le fattispecie da essa disciplina
Risolvendosi ciò in una sostanziale disapplicazione del precetto legislativo
Quel che più conta il riprovevole disparità risoluzioni rispetta casi identici
Dunque non lo spirito conservativo nel senso deteriore del termine di questa espressione
Mai lumi nato criterio di eguaglianza della legge per tutti i cittadini in definitiva certezza del diritto qui eccellenza
Il primo presidente io dovrei fare una rapida casistica
Delle sentenze esprima o allora passerei senza alla chiusa onde voglio accennare soltanto al Gala qualche sentenza quella che ha riconosciuto il danno di fare pubblicato
Il il danno biologico su quello che ha riconosciuto che il lavoro domestico ha la stessa importanza in la legalità e la vorrei allenare no del lavoro come alla fine queste diafana rivolgere agli otto pane allora allora mi hanno Pio rapidamente alla fine
Concludo così così
Conta pagine sacre presidente quando servono va bene perché tutte quelle pagine
Di via segni alla linea evolutiva della giurisprudenza dalla corte nei diversi settori che ho menzionato dimostrano la grande sensibilità del supremo collegio
Verso le istanze di allevamento
E anche di rinnovamento della interpretazione della legge al fine di rendere l'applicazione del diritto il più possibile conforme alle attese della Socìetas
Deve anzi essere imposto nel dovuto un altro minuto l'attenzione vi pregherei bere anzi essere posto nel dovuto risalto
Che l'attività ermeneutica dalla Corte di Cassazione per scrupolo e finezza di analisi spesso assume un ruolo addirittura propedeutico nei confronti del legislatore
O della Corte costituzionale nel senso che si dimostra determinante per l'emanazione di nuovi provvedimenti legislativi e per il riscontro della costituzionalità di alcune leggi diventando così
Un insostituibile organo propulsore
Nella tutela delle esigenze giuridica del Paese
Chiudo perché ciò questa relazione con il fermo convincimento che la Corte Suprema di Cassazione
Pongo trovai innumerevoli difficoltà seguita da essere secondo le sue luminose tradizioni presidio fondamentale di giustizia e di libertà infine infine mi sia consentito di ricordare largo cresce il con un palo di alta fantasia ritenga di poter affermare che i poeti ci sono i legislatori occulti del genere umano
Perché preparò lo Musso sul quale fioriscono le norme dell'etica e anche quelle del diritto
Forse vi è un pizzico di verità
Nella immagino ossa concezione del grande poeta tedesco
Ma è certamente una verità incontestabile
Cara corte di cassazione in modo silenzioso Manon occulto effettivamente investita del compito di preparare l'ho mosso all'atto per l'uniforme applicazione del diritto e per questo tesse quotidianamente le trame della pacifica convivenza civile grazie
Come
Come si vede che Alberto Virgilio e poeta e vince i premi di poesia
L'età dei titoli no chi no no no no chiedo la parola del partito
Sì
Dunque quanto è sempre ritornelli e non lo so come faccio
Solo quattro trent'anni lo sopporti e questo grazie dunque diceva come si vede che il poeta ma permettetemi che il povero Presidente terra terra terra-terra nota poi prosaicamente molto prosaicamente
Dice che ecco velatamente raccordo terra terra con le espressioni di Alberto Virgilio che concernono questa funzione insopprimibile della cassazione come lo era con un amico Carnevale
E un solo punto io non ho capito perché il Papero primo presidente nero nel Paolo procuratore generale devono essere responsabili del contrasto del temono amarla volto
Rispetta il posto del del devono essere responsabili del contrasto che le altre situazioni di preparano certo i contrasti non ci debbono essere perciò io
Ho pregato e prego l'esenzione pur nella loro autonomia per carità non ce lo stare decisis per amore di Dio pur nella loro autonomia tengano presente i precedenti
Ma soprattutto quei precedenti che riguardano la i mezzi procedurale l'enorme processuale perché signore il cittadino
Ha diritto ad andare dal carrozzone soltanto dal diritto sostanziale ma ha diritto di sapere una volta per sempre per avere Raggio per per fare una domanda di giustizia qual è la via processuale che deve espletare non può arrivare dopo tre gradi di giurisdizione Genoa comincia da capo perché sbagliato questo assolutamente non deve e non dovrà venire
Dunque adesso andiamo avanti Fanelli il quale Veneto nelle velocissimo tutto il lavoro in dieci minuti a
Lapo lavorato ho già ho già provveduto a congruità agli proprio per prevenire cioè Vauro nelle affettuose reprimende del nostro ed altra essere così energico presidente
E le aspettative dell'uditorio accaldato valutandone bombardata così ma ma così perdete ed hanno già messo mano alle minute ma vorrebbe cerchiamo di distrarre un pochino di allentare la questione infatti queste penso dotato stato mezza vanno porre bevono il caffè in realtà ora fardello do loro noi siamo qua li bombarda subito con l'interrogativo perché un rilievo autonomo al diritto del lavoro
Nell'ambito di relazioni che riguardano l'intero diritto penale la intera materia del diritto civile Magis delazioni magistralmente condotta idrica del teste
Ascoltato sentendo l'amore sia non è che una branca del diritto civile come lo sono diritto commerciale diritto di famiglia industriale e così via
è ebbene io direi che è molto opportunamente anzi necessariamente al diritto del lavoro è stato in questa importante importantissima assiste riconosciuto questo rilievo autonomo
Perché malgrado i suoi sempre strettissimi legami al tronco del diritto civile questo ramo acquisito una particolare autonomia scientifica di carta giurisprudenziale
Per la ingente massa di interessi economico sociali dei coinvolgendo tutti i soci
E sul giallo
Beh perché
ITEA eppur venendo più da vicino al tema il contenzioso del lavoro rappresenta circa la metà di tutto il contenzioso civilistico della corte di cassazione dei più in qualche momento anche Ligabue infantili tralasciano le statistiche o no locale dovrebbe ma vorrei solo dire che per esempio nel mille novecentottantacinque su sei mila cinquecentosettantasei
Cioè quasi sette mila sentenze circa la metà
Tre mila duecentosessantatré sono dalla Sezione lavoro se a questo aggiungiamo
La materia lavoristica trattata dalle sezioni unite superiamo largamente la metà e questo andando indietro negli anni negli anni più recenti perché e negli anni più recenti che la materia avuto questo boom
E ex o questi numeri malgrado che il numero dei presidenti e dei consiglieri addetti alla sezione di lavoro lavoro sia di gran lunga inferiore alla metà
Infatti consigliere presidente la sezione lavoro solo quarantacinque contro io ottantadue addetti a tutte le altre tre sezioni civili cioè sono circa un terzo per sopportare oltre la metà
Del carico
E non voglio fare lamentele o difese d'ufficio ma io solo se non forse l'unico sito così
E se sentiremo ho da fare neppure io nei confronti della categoria forense si suppone lo impone insieme alla cosa avete contro la conferma
Novanta no non ricorda per piacere ma grado cattivo poi a
Ho dunque ma il rilievo l'importanza di questa materia può essere attestata anche dal fatto che molto sintomatico che il Consiglio superiore della magistratura avvertito la necessità di organizzare nel quadro dei numerosissimi ed estremamente utili incontri di studio da essa adesso consiglio periodicamente promossi a vendita decisa di reduci di dedicare ben due seminari e ai magistrati della sezione lavoro della Cassazione seminari dei quasi stati battuti temi sempre al disinteresse e fra i quali beh essenzialmente sono stati del dibattuti anche i problemi organizzativi che poi sono quelli per direi essenziali alla vita di un organo particolare così delicato come la sezione lavoro alla corte di cassazione a questo proposito vorrei ricordare per tornare a sottoporlo all'attenzione dei degli autorevoli membri del Consiglio superiore qui presente a cominciare dal primo presidente procuratore generale Morozzo Della Rocca Bartolomeo lombardi vorrei è andato via che nel primo di questi seminari la sezione lavoro espresse una mozione che fu consegnata nelle mani dei al degli allora presenti consiglieri superiori ed abbiamo qui uno di quelli Michele Aiello una mozione con cui si chiedeva
Che in virtù della particolare specializzazione la materia della particolare delicatezza della materia del particolare penso della che questa mole di controversie comporta
Alla Cassazione fossero destinati fossero reclutati addetto stampa è stato detto stamattina magistrati scelti per la loro specifica professionalità
E non per la nera anzianità di servizio come purtroppo avviene
Prevalentemente questa istanza io mi permetto di tornare a sottoporla all'attenzione dell'attuale consiglio perché una effettiva funzione di nomofilachia
Avete sentito la dotta disquisizione etimologiche affatto l'Albertone il giglio
è e ancor più essenziale in una materia del lavoro che non rispetto ove pure essenziale sapete quanto importante in e coessenziale la funzione la Cassazione perché in materia di lavoro non si può certo corre il rischio di dare ad un lavoratore una cosa che al lavoratore che magari lavora gomito a gomito con lui viene negata questo sotto c'è veramente annulla
La la la la funzione e sforzi di tutti noi e cerchiamo di adempiere a questa funzione e per evitare questo che cosa occorre sicura professionalità ma energie giovanili in Cassazione alla sezione lavoro in particolare
Sì spirito ma è lo spirito e a voi ha bisogno anche di gentilmente di un rischio vogliamo l'anello forte confronto emerge quanto
Non abbiamo no no no no chi vi è il oggi purtroppo il consiglio superiore chi manda i sessantenni al massimo i sessantacinquenni
Occorrerebbero i quarantenni vorrei dire e e fra i giudici di merito
Che hanno una specifica ed è questa per l'esperienza la bravata non Baronio da non aveva ti prego di sorvolare la storia perché molto discutibile questo che non non credo
Che il sessantenne siam
Il quarantenne ma già esperienza sapendo già corre spezza cosa state maggiore dello stato avvisato così teorico su arriva io so non so da dove è stata così giovane ecco io sono interessato nei quasi e quindi parlo col col logico avevano hanno sai perché io ho appuntamento con altre settanta enne Perrone all'anno due mila che festeggiamo il Duemila iniziamo pensare all'avvenire magnifico un applausometro appuntamento
Prego avvocato
Tutti e tre i tatuaggi
La stagione
Capisco il rito
Sono troppo presto ovini sorvolo su tutta quella che è l'attività poco fa della corte della sezione lavoro dalla cassazione per tenersi aggiornata partecipazione a incontri di studio organizzati lo stesso Consiglio superiore
Dal centro studi di diritto del lavoro che si intitola al nome dell'indimenticabile Mario napoletano Domenico napoletano
Convegni studio organizzati insieme al Centro lunigianese siamo stati presento ricorre all'Italsider di Taranto stare sul campo esperienze volevo parlare antichissime
Forse ci riesco ottobre forme
Perché il il contatto e lo scambio di idee di esperienze con professori universitari avvocati sindacalisti in genere operatori del settore e talvolta sul campo sui luoghi della o di lavoro
Tendono a far sì che la sezione lavoro come del resto tutta la Cassazione non sia una turris eburnea o un assetti con laboratorio del diritto ma sia un organismo aperto alle esperienze e agli apporti più vivi e più vari in una osmosi idee e di esperienze
Sia un giudice
Chiamato come diceva il nostro primo presidente a fare giustizia e non solo sia un freddo custode della funzione di nomofilachia
Ma malgrado tutte queste forme di partecipazione di studio di informazione
Questo non basta ad evitare e ne abbiamo sentito unico poco fa che si verificano i contrasti di giurisprudenza
Magari che questi contrasti siano composti dalle sezioni unite è che continuino sotto altra veste nell'ambito anche della stessa Cassazione per cui non è infrequente il caso che le sezioni unite
Siano chiamate per una seconda volta a a esprimersi questo io direi che appartiene alla dinamica la vitalità del diritto e e e fisiologico quello che non è fisiologico e contrasto inconsapevole
Salto in varie cose per dire che a mio avviso una desiderabile uniformità che non deve essere beninteso conformismo l'uniformità dei interpretazione la giurisprudenza non ecco dove conformismo è un buon livello qualitativo delle decisioni è una Invest indispensabile dente estivi ITA
Di queste decisioni possono essere assicurati solo da un corpus di magistrati ristretto e selezionato sì i circa quattrocento magistrati di Cassazione tanti siamo e in particolare i poco meno che cinquanta magistrati dalla sezione lavoro cifre che sono assolutamente spropositate ove le si confrontino con quelle dei componenti delle alte delle altre corti supreme di altri Paesi europei ed extraeuropei
Tutti questi magistrati direttrice di vertice come funzione non possono tutti possedere un livello di preparazione di impegno di grado particolarmente elevato quale si richiederebbe appunto ad una corte che si fregia del titolo di suprema
D'altra parte essi non sembri un paradosso sembrano addirittura pochi per poter smaltire bene di in tempi brevi una mole di contenzioso patrocinata ed ora veniamo agli avvocati da circa sessantatré mila iscritti
Negli albi forensi non tutti Porro no l'abbiamo guardi tabulato tabulato è a me da nuove aree dove sta estratto dall'archivio albo del nostro secolo elettronico lei parlerà non io mi sto zitto guerra tra quelle ma non mentono interrompono facciamo avvocato cattivo dalla casa togliendo Robinho o di questi seguaci avvocato buono
Dico ma io la conosco come io la conosco buono io ho piacere che un'authority motivo ora bordate al Foro
Ascona questa una scusa per le code rapida interrotta quando mezzo ottanta non lo io fa del piacere o lingue straniere numeri che sono nelle circa venti mila ci risultano esserci SSIS nell'albo dei patrocinante in in Cassazione
Cifre ripeto desunto dall'archivio asta attraverso cento finisco su questo punto basti pensare che in tutta la Francia mi son tanti avvocati c'è quando vige tutta negli albi dirò nel solo albo di Roma
No ma dei due stazioni su cento cioè dove un gran numero
Di ricorsi diciamolo pure che a volte sono defaticante ori o strumentali basti pensare a quello che è diventato il regolamento giuristi di giurisdizione
Che ha stravolto il ruolo delle sezioni unite che si occupano per l'ottanta per cento del loro lavoro dire avvallamenti giurisdizione fatti esclusivamente allo scopo di bloccare perfino in materia di locazione
Controversia fra due privati cittadini sia l'ardire di proporre un ricorso per regolamento di giurisdizione e sebbene questo stravolgimento del ruolo del sezioni unite che persiste aumenta sia stato stigmatizzato in molte decisioni della corte
E in molte requisitorie mi riferisco a Vittorio Sgroi che lo ha detto in sentenze in requisitoria ed autorevole dottrina
Si verifica che
Quella funzione di filtro
Che soprattutto per la proposizione dei ricorsi per cassazione dovrebbe essere svolto proprio da una selezionata classe forense e e non viene svolto e quindi questo eccesso di ricorsi impedisce secondo me di avere una categoria di magistrati altrettanto preparata perché scelta e ristretta soprattutto quanto ai magistrati di Cassazione che devono svolgere
La funzione di legittimità attualmente costituiscono un tentativo di rimedio e torno all'ambito più ristretto la sezione lavoro
Un tentativo di rimedio a questa difficile situazione alcuni accorgimenti di carattere di autorganizzazione ma di carattere peraltro artigianale
Mezzi passati essenzialmente sulla buona volontà di pochi
Per esempio l'accorpamento dei ricorsi che quell'albero che quel giorno si ricorda che per la loro casa e per la sezione l'abbiamo saltato lo volevano soltanto presso la Sezione lavoro soprattutto ti è possibile rinvenire
I ogni tanto ricorsi addirittura identici comunque ricorsi che trattano la
Las lo stesso tipo di questioni è questo da un lato agevola in certo modo il lavoro dei magistrati dall'altro cerca di prevenire i contras attrice di contrasti ecco si ancorò sempre sul piano dalla prevenzione i contrasti e questo sempre limitatamente alla sezione lavoro ma sarebbe utile che venisse estesa a tutte le altre sezioni la tenuta di un massimario provvisorio ma siparietto interno nel momento in cui si decide una questione importante non tutte si redige
Si dovrebbe redigere ma non sempre si ha il tempo e la voglia di farlo una massima raccolte da notizie hashish espressione in tutto il lungo lunghissimo periodo di blackout della decisione
Periodo che intercorre fra la data dell'udienza e la data di pubblicazione della sentenza
Che ventisei otto mesi
E dovremmo qui parlare delle difficoltà banalissime nell'accorgersi delle perché in questo periodo e preso per sessanta giorni sempre rispettati
Dalla deposito della minuta ma per tutto il resto dalle incombenze ma naturale perché pallido Aurelia Palermo sito eccetera
Non ho saputo lo dico che a Firenze c'è stato un accordo fra
Foro e primo presidente affinché venga data la minuta delle sentenze ma competono veneziano questo provvedo questo non è facile questo non è possibile o che la supremazia deferenza ma questo non è purtroppo purtroppo
è sintomatico così di un malessere e di una e di una e di una crisi che certo può compromettere un questi il prestigio e l'organo però alla non lo so se più compromesso da questi da evitare
Il delicato impegnativo compito del giudice di legittimità dunque viene espletato malgrado le obiettive difficoltà in cui si svolge ripeto malgrado questa difficoltà e malgrado i tentativi o palliativi cui ho tentato di accennare questo compilò comunque si svolge con dignità e impegno
E mantiene alla Cassazione quella funzione di guida nel senso di generale consenso tributato le sue decisioni che solo può valere a contribuire alla certezza del diritto
E alla uniformità della interpretazione si è parlato proprio per la sezione lavoro di cassazione d'assalto
E io la prendo questo come un complimento alla sezione lavoro perché non significa che la si è voluta accostare a a quella locuzione usata per i pretori per accennare alle intemperanze giovanili
Perché al di là della sua iperboli cita questa definizione ma propositiva perché sta a significare che accanto al ruolo di riflessione e di meditazione
Propria dell'organo di vertice venne anche uno di propulsione e di apertura al nuovo che non può mancare soprattutto in una materia cangiante perennemente di Novantesimo come quella del lavoro
E si è parlato anche di una politica della Cassazione o della sezione lavoro
Forse soprattutto pensando riferendosi al fatto che in una materia tanto pervasa di elementi socio economici quale quale lavoro
Possa ipotizzarsi una politica di un giudice ma questa definizione viceversa la respingo nella maniera più ferma perché la cassazione o la sezione lavoro non fanno e non possono fare una politica innanzitutto perché devo dire la indipendenza di tutti noi non vuole essere col quale più corporativa questa affermazione io ci credo fermamente e ritengo che ci sia ma poi
La varietà e la casualità dei collegi in una sezione composta di circa cinquanta
Magistrati rende impossibile il formarsi di una qualsiasi linea predeterminata Prato per la casualità ci sono colleghi poco non ci incontriamo gli inni in collegi per per un anno intero o per molti mesi
Quindi è impossibile e creare delle aggregazioni che possono dar luogo a sospetti di questo genere viceversa una mensa collettiva questa sì
Forse si può ravvisare negli indirizzi giurisprudenziali
Della cassazione dalla Sezione lavoro in particolare perché essa è il risultato di una serie di apporti diversificati spesso appunto casuali e d'altra parte proprio in questa pluralità di voci e di esperienze che risiede la vitalità
E la dinamicità del diritto
Chiusa questa parte diciamo generale che al con cui abbiamo accennato che altro problemi organizzativi ma che sono essenziali per l'organo chiamato a produrre una con un numero così grande componenti una giurisprudenza così delicata con quella di lavoro vorrei appunto adesso
Entrare ma brevissimamente
Nel merito di alcuni sommaria accenni ha i filoni più importanti dell'attività
Della della sezione lavoro in particolare per cercare individuando in individuare appunto le linee di tendenza di quella mense collettiva che contribuisce alla loro formazione qui salterò pagine e pagine
Per
Ecco per fermarmi perso due o tre temi non di più è innanzitutto uno che attiene alla
Al tipo di giudizio della Cassazione stamattina se ne è parlato giudizi riletto il giudizio di fatto è che riflette quegli aspetti importantissimi di uniformità di trattamento in relazione a posizioni uguali
Questione che risiede nella Inter Petra azioni questione generale relativa alla interpretazione dei contratti collettivi di lavoro che come sapete a hanno natura i contratti collettivi post corporativi di negozi di diritto privato
Ma hanno la struttura e l'anima come si suol dire della legge ora la il sindacato della Cassazione
Sulla interpretazioni contratti collettivi non può che essere un sindacato di secondo grado cioè il sindacato sulla congruità della motivazione fornita dal giudice di merito e sul rispetto a una passo da parte di esso giudice di merito
Del dei criteri legali ermeneutici Vilardi voli centosessantadue seguenti del codice civile ma questo che cosa può comportare può comportare che di fronte a norme spesso veramente ambigue
D'altra parte sono frutto di patteggiamenti
Magari dell'ultima ora le norme e contratti collettivi una stessa norma possa essere congruamente nel rispetto dei principi ermeneutici interpretata da ad un giudice in un senso e da un altro giudice in senso diametralmente opposta a vendere
Ecco e allora si indotti a Carrizo mesi deve dire qualcosa sì perché con loro coperto di cicatrici servirà no questo per dire che
Se la Corte di Cassazione vuol rispettare i limiti della sua funzione costretta in casi del genere a confermare l'una e l'altra a sentenze questi avvenuto è avvenuto consapevolmente
Dice esprimendo nella motivazione il rammarico il disagio per una per situazioni di questo genere
Per ovviare a questo inconveniente era stato proposto in sede di lavori preparatori della legge sulle controversie lavoro di estendere il controllo di legittimità di cui al sodo trecentosessanta numero tre anche ai contratti collettivi di lavoro
Questa proposta non fu accolta io sommessamente a mio avviso ritengo che proprio per assicurare quella uniformità della giurisprudenza io però informi interpretazione
Non della legge ma di attiche della legge hanno contenuto sarebbe auspicabile un un
Accorgimento di questo genere per evitare che la Cassazione facendo come a volte costretto a fare accarezzando come si suol dire il fatto o i motivi che comunque
La chiarezza non sa davvero non si dovrebbe o no e allora ci sono le donne se badare ai legislatori lo strumento per non farlo cioè il vaglio pieno
Sul sui con apparentemente prego ti prego domani c'è tutta la giornata per parlare ti prego
Ok allora questi questi diciamo vuoti queste zone grigie nell'ordinamento nota pubblicamente costringono spesso la cassazione in particolare la sezione lavoro a est protervo allorché una vera e propria funzione di supplenza
Voglio fare un solo esempio per poi passare le conclusioni di questa funzione di supervisore mensa i limiti del diritto di sciopero divieto di sciopero come sapete è menzionato articolo quaranta bus e basta perché la legge
Te l'articolo cui la stessa articolo quaranta rimetta disciplina non è stata mai emanata e allora la Cassazione con la ben nota sentenza numero settecentoundici del settantotto la corte costituzionale sotto altri aspetti a indicato in criteri che ora mi astengo dal dal dall'indicare quali possono essere i limiti esterni e interni del diritto di sciopero è sentenze questa e molte altre dalla Cassazione colto sono
A proposito di quei dialoghi con la giurisprudenza di cui ha parlato stamattina indiani Giacobbe sono state addirittura si trovano in tutta la manualistica non solo sulle reti televisive giurisprudenza tradotte pubblicate ieri i trattati diretto da lavoro riportano ampiamente questo per dire come il diritto giurisprudenziale che poi è il diritto vivente la cui pure las la mattina e entri in una procedimento osmotico nel nella nella dottrina si si compendi connesso e io trovo che questo sia un molto ma vogliamo
Pervenuta ora parlavano nono parlava della cautelare presso AGEA quando alla constatazione Sasso terribile cioè il diritto vivente che a te perché risponderò domani a Grass già tempo fa e allora i saltando giù prendiamo Nesta questioni riguardo al ruolo e il giudice può in particolare la Cassazione determinante
Criteri per la scelta dei dipendenti da porre in cassa integrazione il famoso caso e caso Alfa Romeo
Criteri
Il periodo di viaggia come presiedo io l'ho fatto per come che so mica ce ne presiede bene dato semplice lo faccio per poter pagare le altre a questo perché non capite cari colleghi l'ho fatto per far parlare gli altri perché stasera ben undici devono parlare quindi nude che dice Pappano dalla se non mi piace come pensiero ma non del singolo voglio interpretare il pensiero del per il primo
Comunque di questioni con agli organizzatori che hanno messo dolce Enrico Ferri siamo troppi idee va bene
Allora sentite facciamo un'altra cosa ha sentito lo facciamo facciamo parlare il relatore come vogliono e allora
Ma facciamo mandiamo a domani anche una relazione stabiliamo le quelle che vanno a domare così relatore Palma programmazione
Però questi signori parlano male questi altri che stanno in fondo facciamo passa da presidente del Coni con i recuperi con i recuperi dovuti alle interruzioni mi atterrò ai cinque minuti menziono un ultimo caso imporre un ultimo
Leading tesa giurisprudente la giuria della quando la Cassazione il sindacato sui poteri privati dell'imprenditore che delle fondamentali sentenze della Cassazione hanno reso possibile riempiendo così un vuoto di tutela
Che esisteva fino a cinque anni fa fino a sei anni fa valorizzando i principi sui criteri ermeneutici di cui articolo sul ora sui principi di buona fede di correttezza che era principi meramente interpretativi sono diventati veri e propri e vere e proprie fonti di posizioni soggettive
Le vere e proprie norme operative Pannella è conclusa la parte tralascio onnicomprensività parità di trattamento in generale parità di trattamento tra uomo e donna per dire grazie qual è il coacervo di problemi che avrebbero richiesto un apposito convegno se avessimo voluto veramente
Vedere quali sono le linee portanti dalla
Laburisti alla Cassazione per concludere che questa necessariamente rapida rassegna delle principali linee di tendenza di questa giurisprudenza degli anni ottanta non andiamo oltre
Consente una altrettanto concisa considerazione la Cassazione nell'esercizio della sua essenziale funzione di nomofilachia
Ha cercato di razionalizzare e di uniformare interpretazioni spesso rese veramente ardue dalla carenza normativa o dalla sua nebulosità incoerenza
Nel far ciò e certo che anche essa e in corsa in contraddizioni e in contrasti
In parte oggettivamente inevitabili in quanto determinati da ambiguità normative che rendevano plausibili interpretazioni confliggenti e mi richiamo a quanto ha detto a proposito della requisitoria contro il legislatore non me ne voglia l'onorevole Gargani
Lorne voglia semmai ad Alberto Virgilio che questa requisitoria ha fatto e che in parte peraltro faccio mie
In parte questi contrasti sono dovute a disfunzioni nell'ambito dello stesso organo
Che non sempre o per carenze organizzative o per carenze individuali e in grado di assicurare una corretta informazione malgrado l'ausilio ormai prezioso insostituibile nel suo centro elettronico una corretta informazione sulla propria produzione giurisprudenziale
Tale da impedire contrasti inconsapevoli perché quello è il punto dolente non i contrasti consapevoli e critici
Contrasti inconsapevoli fra le decisioni
Ma
E non vuole essere appunto questa la solita doglianza con cui si suole chiude ogni discorso sulla crisi della giustizia
Eccetto che accanto responsabilità interni alla funzione giustizia
E in particolare al supremo organo che questo convegno è chiamato a sottoporre e a sottoporsi a un interrogatorio di terzo grado non mancano precise responsabilità esterne e in particolare del solito legislatore
Esso e il recente monito del Presidente della Repubblica in occasione del quarantennale della della Repubblica spesso nel nel contempo è sono due scusa Violante se si quei due dei più in quanto fa parte la maggioranza però
Però però complessivamente istituzioni ed emesso affatto vecchia una volta una volta quando quando presiedevo io ne sono interrompeva stravede però e non aveva forse perché devo andare a chilometro da perché non c'è un porto di presidio ospedaliero ecco sì o no viola
Eroga reale mi sono al territorio forse anche un momentino di sollievo una vettura ho detto sì sì allora ho detto ai Parioli chiamare completamente chiediamo alcuna domani e così facciamo facciamo sta come stazione
Ma finché c'è questo
Potete risiedevano se stanno Tulsa vorrei avevano faccio partire noi potete capire allora nell'attesa riforme che vedo anche il Presidente della Repubblica ma auspicato e a specificamente indicate ordinamento giudiziario Codice eccetera
Per intanto così come finora ha fatto con il sacrificio personale componenti che sopperisce alla mancanza di adeguati supporti materiali organizzativi
E che consente di far fronte ad una sempre crescente e indiscriminata conflittualità giudiziale
La Corte di Cassazione continuerà a cercare di far sì che quello davanti ad essa non sia un semplice terzo grado di giudizio
Del sì sia il giudizio sulla esatta e uniforme applicazione della legge che si imponga non per il solo fatto che essa proviene dal sommo organo giurisdizionale
Ma per l'autorevolezza la credibilità e la intrinseca forza di convinzione che solo un elevato livello tecnico e una grande tensione morale possono garantire
Grazie
Chi è che presiede domani mattina
O domani pomeriggio mi mi invito io no manco per niente assegno
Mi mi mi mi prenoto a parlare sul diritto giurisprudenziale e diritto vivente alle qua al quale non credo vigna naturalmente con la tutela
La parola vergogna Airbus per l'Africa no con tutto il rispetto per averlo cotto io poi credo che io la perdono siamo d'accordo perché con la corte costituzionale lo abbiamo visto a Trieste siamo in completo accordo su questo
Questo aperturista e qui devo vedere l'ha preceduto Betsabea perché accompagnavano ballabili ecco tutti riflettono Alberto
Io adesso ho una paura perché deve parlare una persona della cui brevità non mi fido per niente no visitavano della brevità dei Fanelli e la e la me Emea disilluso è no è mia disilluso poi ripeto il tuo il tuo capo ha detto che erano troppo eccome raccogliendo una modifica alla donna
E allora e io
E perché è bastato il mio non è un argomento importante vediamo Maria Cordova è tutto da Roberto se portata né dare Mario corda se mi smentisce altre volte ne ha sempre ribadito adesso mi sveglia posso dire una cosa non saprei dire più di quanto posso dire venti minuti
Da premettere minuti le nitido va bene ben grazie ma intanto direi che
Ciò
C'ho poco da dire perché avete sentito votarono portiamo della seconda sa cosa no
Dai quali traspare l'immagine di una Corte di Cassazione al pari con i tempi proiettata verso il futuro e mi riferisco in particolare al discorso del primo presidente Tamborrino è quello di Alberto Virgilio quello leader dell'amico Fanelli io credo però che
Questa immagine sia soltanto quella che traspare da un lato della medaglia da sempre non vi è anche l'altro la tutela dell'alieno nelle immagini in negativo mi sembra è ovvio che questo atto non può essere trascurata eccellenza perché deve essere tolta occorre che al fine del alla fine del convegno
E traspaia la sera immagine della corte di cassazione questo presuppone l'esame dei due aspetti a me per la verità espletato l'ingrato compito di esaminare l'aspetto negativo devo dire però che già stamattina mi hanno abbondantemente preceduto anche se solo per accenni Giacobbe fax Alari
Impegna anche quando io l'ho accennato all'abilissimo non sono i canti incertezza sì sì non dirò cose molto nuove quando dirò delle cose che possono apparire forti
Certo è che se al termine delle discorso sarà risultata un'immagine sfilacciata della corte di cassazione posso assicurarvi che non non c'è soddisfazione ad avere dimostrato una cosa che peraltro è nota Lippi sette difensori bus
Spetterà comunque me la soddisfazione di avere dato un contributo per quanto modesto alla relazione di sintesi e soprattutto di avere smorzato taluni entusiasmi che se eccessivi possono diventare pericolosi
E direi di esordire dicendo che l'interesse alla trattazione del tema concernente il reclutamento dei magistrati chiamati esercitare funzioni di legittimità
E indubbiamente correlato alla risposta che si dà al quesito si sia o meno soddisfacente l'attuale funzionamento della Corte di Cassazione
Che è intuitivo che se dovesse ritenersi ottimale il detto funzionamento devo dovrebbe essere svolto semplicemente vanificando questo criterio di reclutamento ed esprimendo quindi il più vivo compiacimento per essersi nella sede opportuna ideato un sistema così altamente subito efficiente e funzionale non credo che tutto questo sarebbe il PD di molto interesse per l'uditorio
Qualora invece dovesse ritenersi che l'attuale funzionamento della Corte di Cassazione non sia soddisfacente e che le disfunzioni o deficienze derivino dal fatto che alla corte
Sarebbero
Destinati magistrati diversi da quelli che sarebbero invece Pionati all'espletamento delle funzioni di legittimità ecco che sorgerebbe allora l'interesse vera vero interesse allo svolgimento del tema enunciato
Anche perché un discorso compiuto non potrebbe essere limitato all'individuazione delle cause della distruzione ma comporterebbe necessariamente alla formulazione di proposte utili alla positiva risoluzione del tema
Le indagine allora degli anzitutto essere rivolta a stabilire quanto meno se si abbisognevole di perfezionamento l'attuale livello di funzionalità della corte di cassa
Dal punto di vista quantitativo cioè nella quantità produttiva cioè non vi sembri un'eresia quello che dico il giudizio sulla funzionalità non può che essere negativo perché è in continuo costante aumento il numero dei ricorsi in attesa di definizione quando il tempo di esaurimento dei ricorsi registra una dilatazione costante
La confessione che non si è riusciti di qui nelle sedi opportune non faccio certo una colpa ciascuno di noi poco o al nostro presidente non lo so sarà alcuna colpa le leggi d'autore ma certo è che non si è riusciti a trovare un sistema di organizzazione
Che consenta di far fronte alla crescita di domanda
E ciò è tanto più grave in quanto attualmente il carico di lavoro per ciascuno di noi magistrati rasenta il limite dell'insopportabile
Ormai assodato che la crescita di domanda segue una curva costanti se la capacità produttiva non può superare il livello attuale e intuitivo che però pochi anni
La situazione sarà addirittura fallimentare ed è ormai arcinoto che con riferimento alla corte di cassazione fallimento significherà come già da più parti si ricomincia a vigilare con insistenza e come si parlerà a lungo nel suo intervento Maria per dalla creazione della corte il regionalismo
Dal punto di vista qualitativo
Cioè dalla qualità del lavoro svolto mentre vizi diciamo che appaiono discordanti
Abbastanza recente la dichiari la positiva dichiarazione del presidente della Corte costituzionale l'idioma la linea secondo cui la crisi che attanaglia l'ufficiale giudiziario lascerebbe incontaminati dalla Corte di Cassazione
Però intuitivo che quel giudizio avesse il riferimento alla qualità del prodotto al diritto vivente cioè non alla quantità
Non potendosi pensare che al presidente della Corte costituzionale sia sfuggito che nei giudizi civili la pronuncia della Corte di Cassazione interviene troppo spesso quando le parti contendenti hanno ormai perduto interesse motivare la mia questa esattissimo
è che nei processi penali il ricorso per Cassazione viene normalmente è sparito con ottime probabilità di far decorrere i termini della custodia cautelare è stato o addirittura di prescrizione del reato esatto
Del resto la Corte costituzionale ma avete sentito anche stamattina il presidente La Pergola dimenticando passati lontani atteggiamenti sembra compiacersi
Dimostrare rispetto per l'interpretazione che dà la legge dalla Corte di Cassazione se tale interpretazione continua a ripetere chiama come ci ha detto la pellicola stamattina diritto vivente inevitabilmente
Il perito nell'interpretazione ecco bravo l'interpretazione della corda cassazione dal caso quella bella legge
Rimarcare che si è trovato l'ottimo dell'efficienza
Per contro però va registrato il severo giudizio negativo
Che quotidianamente esprimono i commentatori dalle sentenze i quali nelle riviste giuridiche selezionano le pronunzie e accusano i loro autori me per primo di scarsa informazione di scarsa professionalità se non addirittura di approssimativa conoscenza delle regole grammaticali
Sicuramente preoccupante inoltre la diffusa opinione di molti giudici territoriali i quali accusano la Corte di Cassazione di abusare proprio a causa di scarsa professionalità di taluni del potere di annullamento per difetto di motivazione
Cioè di adoperare uno strumento per sovrapporre a quella espressa dal giudice di merito una illegittima rivalutazione delle risultanze la ricordo
Ora di fronte a tale contrasto di opinioni sarebbe per noi magistrati dalla corte come per qualunque osservatore esterno che fosse interessato a conoscere la verità ben difficile
Orientarsi se non esistesse la regola che chi intende migliorarsi noi dobbiamo migliorarci deve considerare più una critica che i complimenti
Ma in ogni caso quand'anche si ritenesse che la verità sta nel mezzo già il fatto dei nostri critici possono avere ragione per metà deve metterci in allarme
E quindi indurci a riflettere sulle nostre effettive capacità e sui metodi di svolgimento del nostro lavoro
In questa prospettiva allora sembra doveroso denunciare che sarebbe veramente pericoloso e deleterio ignorare le critiche che ci vengono mossi apparendo più proficuo svolgere un'accurata indagine endoscopica diretta scoprire quali sono i punti deboli del nostro quotidiano un modo di operare e quali sono i rimedi che possono
Essere ha portato
Per quanto attiene alla scusa di all'accusa di scarsa informazione non può certo contestarsi che produce effetti negativi la macroscopica inadeguatezza quantitativa dell'ufficio massimario pur ottimo ottimo sotto il profilo quantitativo ma purtroppo rimasto a livelli di un organico che era già insufficiente quando la quantità del lavoro era quattro volte inferiore a quello attuale
E a tal proposito va chiarito
All'amico Novelli che è la presenza del centro elettronico di documentazione appare addirittura inutile se mancano coloro che con quello strumento
Dovrebbero svolgere l'opera di ricerca in relazione a ciascun ricorso promuovere ricerca svolta ciascun Consigliere ne parla lei parlo adesso
Sì farlo adesso amico fanno bastano medica ma certo è che attualmente la gran parte dei ricorsi civili alla totalità di quelli penali vengono assegnati ai relatori senza il corredo della così detta relazione preliminare
Il famigerato poiché e quando questa invece allegata Rick concessa a causa di un cronico scoordinamento operativo ed è che a per lo meno che due o tre anni
Ed è chiaro allora che l'accusa di scarsa informazione non può essere respinta con successo che rispondono essendo noto che i risultati della ricerca cui può cui può pervenire con i propri mezzi il singolo magistrato sono non solo più dispendiosi e la bici per la dispendiosa ITA non può che riflettersi negativamente sulla resa produttiva ma considerevolmente inferiori anche per la qualità a quelli cui potrebbe pervenire un organismo appositamente attrezzato
E non pare possa essere fondatamente contestato che il livello di informazione che si richiede in una corte regolatrice del delitto debba essere quello massimo non inferiore certo livello che può essere raggiunto con la ricerca sistematica in sede universitaria
Quanto all'accusa non infrequenti di scarsa dimestichezza con la tecnica della pronunzia giudiziaria dalla grammatica non vorrei parlare pietà Tiscali
Pietà di me stesso una qualche ammissione appare inevitabile se si confrontano le sentenze di oggi pur senza fare di ogni erba un fascio
Con quelle scritte fino a una ventina di anni orsono
Quando ancora eccellenza veniva rispettata la regola di conciliare le esigenze
Dalla compiutezza del ragionamento giuridico gettare dell'osservanza della norma di legge che impone la concisione articoli centotrentadue numero quattro codice procedura civile e quattrocentosettantaquattro numero quattro codice procedura penale
Della chiarezza dell'esposizione ed è la pregevole azzardano forti
Non pare cioè si possa negare che odierna sentenza escluse talune ripeto sono qualitativamente inferiori a quella del passato anche se mi pare il livello di guardia non sia stato ancora supera desta peraltro preoccupazione il fatto che taluni Dino siano restia a riconoscere questa nostra generali inferiorità tecnica rispetto ai colleghi che ci hanno preceduto
Ma io inviterei costoro la legge del pregevolissimo scritto di Alberto Virgilio di prossima pubblicazione sul Foro Italiano in cui vengono enunciati quella che potremmo chiamare le regole fondamentali per la redazione delle sentenze in sede di legittimità cioè quelle stesse regole che venivano sistematicamente applicato in passato
Ebbene io credo che dopo quella vettura ben pochi di noi avranno il coraggio di negare l'esigenza di un consistente miglioramento nella qualità del nostro lavoro anche dal punto di vista formale
Se questa è la situazione occorre allora entriamo nel tema occorre allora domandarsi anzitutto perché le sentenze che oggi serve dicono in Corte di Cassazione vero solo
Non ho capito mali antichi
E allora fuori controlla la giurisprudenza italiana dalla giustificato figlio mio bella patologia rosa e alle isole centoventicinque ben presente questo se la devono nota perché cosa detta parlando negli elenchi dolcezza come ricorda parlando a Padova Quattroruote qualora non si possono fare paragoni io sto a Orlando Valeria
Lei chi è che lo Stato come somma
Ora c'è questa è la situazione dicevo allora occorre domandarsi perché questa le sentenze di oggi sono sicuramente inferiore di livello una risposta ce l'ha fatta il presidente Tamborrino
Però mi pare inevitabile che la ricerca d'una risposta accettabile conduca alla comparazione dei due diversi sistemi di reclutamento uso anch'io questa parola dei giudici di legittimità
Non è certo il caso di ripercorrere questa sei nella storia recente dell'ordinamento giudiziario ma è ormai innegabile che lo scadere della qualità delle della sentenza della Corte di Cassazione coincide perfettamente con l'abolizione del sistema selettivo di reclutamento secondo la quale il sistema alla corte di cassazione lo sapete tutti si accede in due modi
Il primo che può essere definito normale è quello che l'indiscriminato accoglimento della domanda del magistrato scusi possesso non è l'unico requisito di avere un'anzianità di carriera non inferiore a diciannove anni
L'altro che fortunatamente non trova frequente applicazione nella pratica è quello della destinazione punitiva dei magistrati in attesa di procedimento disciplinare quest'ultimo criterio come tutti sappiamo soltanto eccezionale ma già il fatto che esso esista rivela una situazione decisamente sconfortanti
Tanto più se si pensa a quello che avveniva in passato che lo vedremo quando la destinazione alla Suprema Corte costituiva uno dei più alti riconoscimenti di rettitudine e di capacità professionale che potesse essere fatti nell'ambito della magistratura ordinaria
Basta aver resto considerare quale diverso concetto avesse il costituente dalla Corte di Cassazione e ce lo ha ricordato stamattina la Pergola
Quando ci ha ricordato è una norma della Costituzione dice possono essere chiamate all'ufficio di Consigliere di Cassazione per meriti insigni professori ordinari di università in materie giuridiche e avvocati che abbiano quindici anni di esercizio essendo iscritti negli albi speciali per le giurisdizioni
Superiori consentitemi di non commentare ulteriormente ci voleva oggi nel caso normale di Piove chiarimenti la selezione viene fatta non già con il criterio di valutazione delle capacità reali dei singoli magistrati essi competente prima legge che privilegia la maggioranza eletta nelle funzioni di merito fino a quel momento esercita e questo è sicuramente un criterio erroneo perché privilegia un requisito scarsamente rilevante in sede di replica delle funzioni di legittimità
Voi sapete che addirittura soggiacciono a criterio di anzianità anche alle domande dei magistrati che già esercitano le funzioni nell'ufficio del massimario e sono applicate a una delle sezioni della corte
Cioè di quei magistrati che l'avrebbero invece sono assolutamente preferiti nella destinazione alle piene funzioni regimi d'epoca si sa benissimo che schiuma di tale magistrato segrete dopo maturato il minimo di anzianità per essere destinata alle funzioni piene di Consigliere di Cassazione
Si trova a concorrere per quel posto con un magistrato per Sergi le funzioni nel più periferico degli uffici giudiziari e non ce l'ho contro contro la periferia ma contro il tempo sorprese non contro voglio diversificare il tipo di di di di funzioni
Ebbene quel magistrato necessariamente Chapel perché vengono quel magistrato del massima perché vengono sistemati viene sistematicamente applicata la regola dell'anzianità ed è allora ben difficile controbattere gli argomenti addotti dai critici del sistema quando denunciano che il degrado deriva proprio dallo scadere della professionalità
Allorché fu abolito Queen Uryū fuori quel malinteso CRI prima di rivoluzione culturale il precedente sistema che privilegiava invece la professionalità si Previte che vi sarebbe stato un appiattimento
Ma sì rispose che questo era preferibile a una serie di inconvenienti che si verificavano col mantenimento in vita dei conti del sistema dei concorsi degli scrutini
Tali inconvenienti però erano in effetti ripescata saudita mentre l'appiattimento rimane ed è destinata ad aggravarsi se non sarai creato un sistema di reclutamento che si è addirittura migliore di quello pur ottimo che vigeva in passato si dice da più parti che il decadimento professionale nell'ambito della magistratura invero sembra destinato ad aumentare Dutton assoluto difetto di incentivazioni
E allora neppure il ripristino del vecchio sistema sarebbe capace di arrestare questa corsa
Verso il basso contro la scoperta di un sistema nuovo appare quindi imprescindibile ma è sconfortante constatare che tutti hanno da proporre solo ricette di controversie queste cui lastrico l'adesione rimane quella e
Il nuovo sistema delle
Bracco accennato proprio la mancanza di incentivazione ma non v'è dubbio che questa non sia la sola causa delle della crisi perché veniva anche un'altra e l'alta e appunto che difetti
Totalmente quasi papà quasi totalmente una scuola di formazione professionale un vero e proprio mentre nell'area tra Benassi formazione per adempiere un solo indizio ecco un vero e proprio referendaria al quale si converrebbe a giudici che hanno bensì esperienza del giudizio di merito ma devono intraprendere la difficoltosa via del giudizio di legittimità tutti
A questo punto conviene intendersi qui si parte ovviamente dal presupposto che frutto di varie esperienze non solo migliaia di voler raccolgono e di una gravità dare una lezione questa signora mia
Del giudizio di legittimità è cosa totalmente diverso formazione dal giudizio di merito
E comporta non tanto una diversa preparazione teorico giuridica la quale per i quadri trappola non può essere altro che di un livello dire quanto meno medio-alto
Quanto piuttosto una differenza di mentalità di quadratura mentale cioè un diverso modo di applicare concretamente la regola giuridica
Per portare correttamente ad operare in sede di legittimità il giudice deve in definitiva aver acquisito anzitutto una consistente esperienza io direi non inferiore a quindici anni nelle sedi di merito
E quindi mettere a frutto quello imparando a giudicare non già dei fatti dramma ma delle sentenze che le hanno giudicate e ciò contrariamente a quanto potrebbe aprire all'osservatore tenete notasse con superficialità l'approccio al problema novecentoquarantuno ecco non si impara o il livello di apprendimento non è accettabile se non mi dispiace dirlo perché sembra che sto ritornando alla polemica di prima a uno stadio di duttilità intellettuale inversamente proporzionale all'età
Si opera benissimo a settant'anni ma se alta
Visti continua a fare quello che s'è fatto prima
Settantacinque perché sta alla Commissione tributaria regionale ho capito però dovremo così erano oppure non ci dovevano taluni luglio dicono dall'unica l'apprendimento del quale si parla sarebbe non è la verità accessibile a tutti ma è chiaro che accanto a proposito è questione di intendersi piegamento vino bianco viste bambino ripetiamo agli Stati Uniti
Ne ha per tema di stabilire qual è il il livello che si vuole raggiungere operava e se si parte dal presupposto che il livello di Erna dovreste lodevole insuperabili positivo non si può non essere critici verso un sistema come quello attuale appunto
Che è dichiaratamente disconosce la capacità professionale specifica allorché consente alla destinazione alla corte di cassazione può di magistrati che addirittura non hanno esperienza alcuna del giudizio d'impugnazione
La capacità professionale specifica viene sistematicamente disconosciuta sia per l'attribuzione delle funzioni di consigliere sia per l'attribuzione delle funzioni presidenziali vengono le dolenti note eccellenza ma se ho finito l'articolo scritto
Quelle presidente vediamo subito
Sintetizza i giovani che più più di nelle sentenze ai giovani magistrati del massimario che hanno che sono nell'iter della magistratura
E che in ogni caso sono i più avanti a esercitare le funzioni di me di legittimità come prego preferiti magistrati provenienti da altri uffici giudiziari solo che siano più anziani
Ancora più discutibile il sistema di attribuzione delle funzioni presidenziali cinque si è consigliere di Cassazione più esperto vengono preferiti solo perché più avanti nel ruolo di anziani così ma neppure ma magistrati che neppure conoscono per esperienza diretta
E il giudizio di legittimità
E neanche quello di appello Carlo delfini più d'una volta e qui veramente l'attuale sistema normativo di quella norma dimostra parlandovi che sa che non sta rivolgendo critica al Consiglio superiore che applica la legge
Dicevo l'attuale sistema normativo secondo alcuni tocca veramente il fondo perché volutamente ignora
Che la funzione presidenziale si esplica soprattutto con l'apporto dell'esperienza
Il presidente del collegio infatti deve non solo esplicare le funzioni di controllo l'autore ma deve anche esercitare una delicatissima che un'azione di controllo che presuppone non solo conoscenze giuridiche
Almeno pari almeno a quelle come sapere al mondo ma soprattutto un'esperienza di giudizio di legittimità
Che però che ragionino
Deve essere maggiore di quella dei Consiglieri stessi
Se mi consente una frase
Un po'forte eccellenza direi belli prima Pepper fanno più forte com'è finito no ma però dovevano dalla solo all'anno poi quartina che solo finora mai guardato in bocca dopo la forte chiudeva chiude in bellezza con la forte luce applausi più grandi al signor ma non sono per gli applausi solo chi non ha mai calcato i corridoi dalla Corte di Cassazione ignora che in sede di legittimità la funzione presidenziale
E non tanto quella di dirigere un pubblico dibattimento pertanto semplice che non ha bisogno direzione quando senza offesa nuotando seguano piuttosto
Quella di orientare la discussione in camera di consiglio indicando le soluzioni più aderenti a prevalente indirizzo giurisprudenziale e quelle che appaiono come logico e naturale sviluppo DS
Nonché quella di controllare il ragionamento Espresso dall'estensore della sentenza perché sia fedele espressione di quanto è stato detto in camera di consiglio di quanto sia stato implicitamente riterrebbe
E le cosa che non è il dovere chic Bracco per cortesia ed è chiaro allora rammentarle vivere ma se in via Piemonte ed Emilia allora
Che è quel tipo di funzioni
Disse a favore beh adesso ha ragione o torto agli apostoli contrastare arrabbiato
è chiaro allora che quel tipo di funzioni non dovrebbero essere affidati a magistrati che non abbiano la dovuta esperienza specifica
E assiomatico e la funzione presidenziale allora si esplica soprattutto con l'apporto dell'esperienza
E vi è fatto di sorridere perciò quando taluni
Dicono che il posto di Presidente della di sezione della Suprema Corte più sempre un posto direttivo e che pertanto dovrà considerarsi soggetta una non meglio definita rotazione
Da quelle a questo problema non accennerei neppure in una serie così qualificata se una ricorrente voce di riforma in questo senso non avesse ripreso scusatemi donazioni agevolate in omaggio una piccola quota arrugginita che ogni tanto girarci volando
Ma è proprio la serietà di questo convegno di questa Assemblea che sconsiglia di accettare la discussione sul punto per cui mi pare sufficiente dire che siffatta rotazione
Riferito a una corte e depositaria della continuità giurisprudenziale non può che essere volontà se non vai fautori di una giurisprudenza che non potrebbe essere definita altro che erano tante ho rubato questa impressione a Vittorio Sgroi
Ora però perché anche senza paventare che si arrivi a un tal punto del di degrado deve tuttavia constatare che l'attuale sistema proprio perché in vigore da quasi due decenni può considerarsi consolidato
Ed è proprio per questa ragione
Che si non si nutrono molte speranze nell'ottenimento di un rimedio che parta all'interno
Vi faccio grazia cementa di due o tre pagine in cui dicevo che è molto probabile che ci sia anche uccisa Raiola prevedo lo dico l'annuncio così un'evoluzione giurisprudenziale del Consiglio di Stato che risolverà proprio a questa questione
L'avvio all'aspetto eccellenza siano ha ragione lei il venti minuti se non sono loro George se ne sono già andati
è come non non mi pare però di di saltare anche un accenno al problema
Che dovremo chiedere al legislatore a che riformerà l'ordinamento giudiziario dismessa la una buona volta con la corruzione con l'attribuzione di questi titoli di cassazione a chi non è in Cassazione
Ma bisogna bisogna tener conto che Cassazione
Vuol dire annullamento
è come si fa a dire che il presidente di sezione di Cassazione un giudice che è di merito che non deve annullare nulla
Tenete solo giudicare nel merito fra e allora io ecco allora io direi su quest'argomento vale chiediamo che siamo tutti chiamati giubbotto bravo fretta lo abbiamo detto contro abbiamo fermato
Sì ma Palazzo cosa si mangia dove nella sala giochi la data la parola già ve ne sono e ceretta già due due pagine di proposta diede della mia quote da venticinque minuti
La mia modestissima la proposta per i due pagine sintetizza vengono dai che sei bravo residente a migliori consigli eccellenza
Non è assolutamente efficace mi prende fischi dall'Assemblea perché dicono
E la montagna che partorisce il topolino se la sintetizzo avanti dai dai quella facciata dai dai dalla nave consente dal palato Dylan Gildo De Martino sente proprio ecco va be
Taluni le leggo come nel punto dove dove trovo un aggancio taluni osservatori avrà fidati ebreo nell'ottantanove anni osserva e mi sta aiutando perché delfini davvero oggi onde commentando il film leggi
Taluni osservatori avanzano l'ipotesi che la situazione fino al mille spagnola sia tale perché voluta da chi giocando sul fatto della disfunzione
Spero di avere in mano un valido strumento per proporre nella sede opportuna la soppressione dell'attuale Corte di Cassazione e suggerire l'istituzione nelle corti regionale che compia la Qualcomm avendo riparlerà Mario Pepe
Può darsi che questa sia una mera supposizione
Ma la semplice intuizione che se rientri nell'ambito del possibile deve indurci tutti quelli animati da buona volontà a studiare nuovi sistemi di reclutamento che possono poi in altra sede essere utilizzati per la riforma ragionevole dell'ordinamento giudiziario
Ciò che conta soprattutto che si sappia dell'esistenza di una ferma volontà di base di tenere in vita l'istituzione solo migliorandone la funzionalità
In tale prospettiva appare doveroso in questa qualificatissima serve formulare una proposta di riforma e la media che quindici che concili le esigenze oggi impellenti del miglioramento della qualità e della quantità del prodotto
A mio avviso una tale conciliazione può essere attuate in un solo modo
Potenziando l'ufficio del massimario e creando dei veri e propri referendari e siano ad un tempo assistente dei giudici di Cassazione e unici aspiranti legittimati a diventare essi stessi giudici della Corte suprema nota perché non parlo più di consiglieri
L'organico del massimario cioè dovrebbe essere ha potenziato il modo ad avere a disposizione un numero di magistrati tali da svolgere
In relazione a ciascun ricorso civile o penale un lavoro preparatorio che consente a ciascun giudice di Cassazione di espletare un lavoro più che doppio
Di quella spettato attualmente con minore dispendio di energie
E nel contempo tale da garantire a ciascun massimalista l'accesso al momento con la quale i guidatori viene giudice di legittimità
Il risultato che si raggiungono dell'istituendo una sistema divertendosi referendaria per quindi duplice perché il se da un lato viene garantita la graduale eliminazione dell'arretrato dall'alto viene immediatamente Grasselli
I magistrati eserciterà le funzioni di legittimità nel migliore dei modi possibili
è noto del resto che la Suprema Corte giapponese organizzata nel modo or ora descritta non volevano ad ogni giorno funziona perfettamente push a un carico di lavoro ben superiore a quello nostro di un numero di giudizio cinque volte inferiore
Ora gli interessati alla conservazione dell'attuale sistema obiettano che con l'istituzione del referendaria si spezzerebbe
Il cordone ombelicale fra i giudici di merito e quelle di legittimità o meno perché resterebbe definitivamente preclusa ai primi di accedere a Punta Ala conte da una parte la nuova ma si fatto obiezione
Merita ben scarsa considerazione perché non tiene conto che i magistrati del massimario provengono appunto dalle stelle di merito e ovviamente hanno già acquisito una consistente esperienza del giudizio di merito
Gioca il definitivo ed è che i critici mostrano di non voler capire e che i giudici di merito devono poter accedere alla corte di cassazione solo passando attraverso il massimario
Che è l'unico organismo che consente la formazione di quella avremo dal professionale
E se lo deve per il buon funzionamento della corre tra le io vada disperso ritenere diversamente significa continuare a professare l'idea
Che la formazione del giudice di legittimità debba essere fatta in corpore vili prospezione lo sento alla radio e peraltro intuitivo che l'accesso al massimario debba essere riservato ai migliori giudici di merito
è pertanto potrà venire solo attraverso concorsi selettivi opportunamente incentivati con l'attribuzione di anzianità finti fittizie che si ripercuotono direttamente sul sistema retributivo si creerà assicura classe dei migliori
Ma credo sia proprio di questo che hanno bisogno di tempi della giustizia
Bene ha fatto
Guarda a parlare dei lati negativi cui noi avevamo accennato certo un esame dell'istituto non può guardare soltanto i dati e dei relativi ma anche sopra i dati positivi ma anche soprattutto i dati negativi attraverso il superamento di questo si arriva al Maximum e al bene
E io sono d'accordo su certe punte queste ultime discussione sulla per angariato sono da riesaminare sono discutere bene affatto ammetterlo sul tappeto e mi vedremo una cosa sola
Forse mi è dispiaciuto ma tre giusto che di questa affermazione che le sentenze e quindi magistrati attuali non sono quelli di una volta ma se capisce il povero Tamburrino non è da me ed io ne Ferrara e lo sa
Questo lo sa tant'è vero che tenta di supplire di alla mancanza no riprenda a Robert e tenta di superstato perde il filo
Dopo che ti prego dicevo che Sadri questa sua deficienza scientifica e dottrinale e tentati stupri blocco nel sacrificio e con la dedizione all'ufficio che credo che nessuno mi potrà negare
D'altronde d'altronde d'altronde d'altronde d'altronde facendo salvi professore presente perché re da cui mi inchino certamente che orrenda Calamandrei e Carnelutti non ci sono più quindi
Questa la mia
Abbiamo avanti andiamo avanti adesso sentiamo la voce del requirente Mai requirente però si trova che no da parla poco pure requirente io ho tanta paura di Morozzo Della Rocca norme non negli Harlequins io non ho mai Ravone brave droghe più lungo ma ma io allora ho nella requisitoria Sgroi molto più lungo se si va be'ma questo
Ma io parlo poco per per varie ragioni
Una è che è tardi che sono pigro e che fa caldo e finché parlo mi devo tenere la giacca per rispetto a voi lei prima ragione per parlare poco seconda ragione più seria e che il tema che mi è stato assegnato è un tema minore un tema minore perché riguarda non la funzione propria della corte ma una funzione che è strumentale a quella della corte
Ecco nelle relazioni che avete sei ascoltato oggi avete colto certamente l'insistenza su un punto
Sulla particolarità della funzione della corte che in qualche modo la staccarla allontana dai giudici di merito perché non deve e non può occuparsi del merito delle vicende portati al suo esame
Deve rendere il giudizio sul caso concreto ma avendo riguardo esclusivamente alla interpretazione e alla esatta applicazione della legge
E allora è logico che anche la procura generale presso la Corte di Cassazione sia strutturata ed operi in modo adeguato a questa impostazione del giudizio di legittimità a me preme sottolineare una sola cosa
Ed è che il distacco che c'entra il giudizio di legittimità e giudizio di merito per ciò che attiene alla corte e al suo modo di lavorare
è un distacco che è meno accentuato del distacco che viene tra gli uffici della procura generale egli ucciderà presso la Cassazione e gli altri uffici di procura un distacco che sul piano psicologico
Si manifesta forse nell'atteggiamento degli stessi sostituti procuratori i quali non si considerano tanto magistrati presso la Corte di Cassazione quanto magistrati della Corte di Cassazione
Un atteggiamento psicologico che certamente nessun procuratore della Repubblica potrebbe sentire terze
Perché questo distacco e quali riscontri formali a nei nostri codici ma il primo punto è questo
Il succedersi dei gradi di giudizio segue un certo ritmo sia nel passaggio dal primo al secondo grado sia nel passaggio dal secondo grado alla Cassazione
Invece la posizione del procuratore generale presso la Corte di Cassazione è completamente diversa da quella degli altri procuratori e procuratori generali
Pensate in materia penale quanti pochi poteri a il procuratore generale se voi scorrette il Codice di procedura trovate un articolo cinquantacinque
Che gli dall'iniziativa per chiedere la rimessione quando ragioni di ordine pubblico o di legittimo sospetto suggeriscono lo spostamento della competenza
Ed è certamente un potere importante di iniziativa ma è nulla rispetto ai poteri d'iniziativa ad un procuratore della Repubblica trovate un articolo centonovantuno che esclude che il procuratore generale presso la Corte di Cassazione sia legittimato ad impugnare le sentenze di primo di secondo grado
Questo significa già in partenza
Che il pubblico ministero presso la Corte di Cassazione nona in realtà veri e propri poteri di iniziativa ha piuttosto il più la punizione di esprimere conclusioni e pareri motivati
è vero che è legittimato a chiedere la revisione ma questo perché la revisione compete esclusivamente nella sua prima fase la Corte di Cassazione
E perché ancora il risultato di questo procedimento è un risultato che non toccherà non tocca il merito effettivo della vicenda per il quale ci si deve provvedere altrove
Incivile apparentemente i poteri di iniziativa sono maggiori perché incivile il procuratore generale può presentarsi come parte principale
Si può presentare come parte principale laddove le voi è stato nei precedenti gradi del giudizio
E in più può egli procuratore generale assumere l'iniziativa del ricorso soltanto in pochissimi casi in pratica in quelle cause matrimoniali non di separazione e non di divorzio
Nelle quali l'articolo settantadue così come modificato nel mille novecentocinquanta gli ha conferito una legittimazione concorrente insieme a quello che il procuratore generale della Corte d'appello
è un settore limitatissimo onorevole della soluzione rispecchia interessi particolari delle CISL autore dell'epoca in relazione a una nota vicenda torinese tra l'altro ed è quindi una eccezione che non vale a Carter a teorizzare il pubblico ministero presso la Corte di Cassazione come uno dei tanti pubblici ministeri d Italia
E ancora è vero che una recente pronuncia di costituzionalità ammette la rievocazione delle sentenze della Corte di Cassazione
Ma la legittimazione del Pubblico Ministero in genere ad agire in revocazione
è limitata come tutti sapete a due ipotesi particolari
Una delle quali e quella della sua assenza nel giudizio laddove il suo intervento è previsto come necessario dalla legge fosse certamente tale il giudizio in Cassazione
L'altra
è un'ipotesi che nel giudizio di legittimità certamente non si può verificare perché è quella delle collusioni tra me pare tutti in frode alla legge e quindi una ipotesi che attiene al merito della vicenda
E non alla legittimità conversione adesso dobbiamo ancora aggiungere che il procuratore generale della Corte di Cassazione
Non è e non è mai stato un superiore gerarchico degli altri procuratori non è il vertice di una organizzazione unitaria delle procure
Dobbiamo cioè concludere che la posizione del procuratore generale nella corte di cassazione presso la Corte di Cassazione non è una posizione che esprima un potere è una posizione che esprime esclusivamente una collaborazione nell'ambito della corte
Nei giudizi di legittimità della Corte per i giudizi di legittimità della Corte
Non esistono altre funzioni per il procuratore generale nei giudizi di legittimità e questo non è senza conseguenze
Un sul suo modo di essere la prima conseguenza ve lo ricordate psicologica
è il convincimento degli uomini della procura generale di fare parte della corte non di essere un organo esterno alla corte anche se formalmente così sono costituiti
L'altra conseguenza di carattere generale tutti sapete tutti ricordate certamente le diatribe che vi sono stati in dottrina
A proposito della natura del Pubblico ministero della sua funzione
è un organo si può dire di frontiera ha una collocazione di frontiera perché è a metà fra il sociale il giudiziario perché ha una funzione di stimolo e di controllo
E tuttavia per l'evoluzione particolare del nostro ordinamento per le garanzie di indipendenza che ha ottenuto e che sono costituzionalmente tutelate
è un organo che si è progressivamente avvicinato al giudice allontanandosi da quel modello di uomo pedoni che poteva essere alla sua origine ora questo processo che porta a identificare il Pubblico ministero nel giurisdizionale perdonatemi l'espressione a tecnica
è un processo che se guardato con riferimento alla corte di cassazione può ritenersi compiuto perché proprio la totale assenza di potere i salvo quelli che gli derivano dalla sua capacità di elaborare e di illustrare la materia controversa
Farsi che proprio in Cassazione anche la sua posizione formale di parte spunti in quella di un collaboratore di giustizia che li essenzialmente per dare voce alla coscienza critica della corte esponendo punti di vista sulla compiuta realizzazione dell'ordinamento sotto questo profilo il Pubblico Ministero nel giudizio di legittimità assolve anche esso ha una funzione di nomofilachia perché appare e si presenta ed opera essenzialmente come una sorta di contro relatore e sotto questo profilo bisognerebbe forse decidersi
A mettere mano a una piccola riforma che imponga anche al Pubblico ministero in materia civile non di parlare per ultimo ma di parlare per primo io mi rendo conto per lunga esperienza di giudizio di legittimità
Che il relatore della causa che anche gli e proveniente dai giudici di merito all'origine
A una sorta di pudore quando fa la relazione che gli impedisce di impostarla come chiara proposta di soluzione del caso
Sicché assistiamo talvolta purtroppo a relazioni che ci raccontano tutto sulla notifica dell'atto introduttivo del giudizio sulla storia delle parti che non partecipano più a giudizio qualità ma non ci dice nulla
Sul modo di affrontare il problema della decisione
Questo pudore il Pubblico ministero per lunga tradizione non la e il suo compito è proprio quello di prospettare un tipo di soluzione
E allora se vogliamo che la dialettica nel processo di Cassazione sia effettiva anche incivile come lo è in penale credo che dovremmo darci carico di sollecitare questa piccola modificazione
Nel senso che il Pubblico ministero anche in materia civile dovrebbe gettare le sue carte sul tavolo prima che gli altri ne discutano
Questo proprio perché la sua funzione di assicurare la pienezza della dialettica sulla realizzazione dell'ordinamento dinanzi alla Corte
Ed è giusto che questa pienezza di dialettica sì realizzi in primo luogo consentendo agli altri di interloquire
Non solamente con quelle Brevi osservazioni d'udienza
Che non sono esteri o Rizzati e per il pubblico e che spesso non sono granché produttive di affetti h a causa della loro frettolosità e brevità
Ma siano posti in grado di replicare con argomenti agli argomenti nell'interesse della giustizia
Il Pubblico ministero a mio parere
Aveva e da un'altra funzione perché nei tempi lunghi
Che sono richiesti oggi dalle disfunzioni interni e per la pubblicazione delle decisioni
L'unico momento di raccordo fra i vari collegi nella immediatezza delle decisioni era e potrebbe ancora essere il Pubblico ministero vi è una sproporzione numerica notevole fra l'apparato della procura generale quello della corte e questo significa che la circolazione delle informazioni tra sostituti procuratori generali
è molto più facile e veloce che non nell'ambito della corte e delle stesse sezioni
Quando il Pubblico ministero partecipava le camere di consiglio l'ordine di scuderia ricordo bene era di ascoltare tacere ma non sempre era rispettato mai mai qualche volta qualche volta
Allora però il Pubblico ministero questa funzione poteva assolverla perché nella immediatezza del giudizio era in grado di conoscere di riferire le ragioni dell'errore suo o belle Errore altrui
Una provvida legge del mille novecentosettantasette ha certamente risolto il problema della tempestività dei pasti del sostituto procuratore in materia civile ma non ha risolto gli altri problemi
Perché se abbia accontentato la alla pruderie di coloro che sospettavano chissà quali mene da parte del pubblico ministero in camera di consiglio civile
Certamente ha tolto uno strumento di rapida circolazione delle informazioni nell'ambito della corte
I contrasti di giurisprudenza non derivano soltanto dalla imperfezione delle leggi i contrasti di giurisprudenza derivano avvolte dalla intrinseca difficoltà di approccio ai problemi e dalla necessità di affrontarli e risolverli per approssimazioni successive Mammano che l'esperienza sui fatti
Chiarisce i termini delle questioni di diritto
Ma avvolta i contrasti di giurisprudenza derivano proprio dal ritardo con cui le informazioni circolano nell'ambito della corte
Perché da sei a nove mesi fra una decisione di Campese in camera di consiglio e una pubblicazione di sentenza con relativa massimazione cause inserimento nel cervello elettronico evidentemente sono troppi soglia la riprova direi che data dalla minor rilievo che i contrasti di giurisprudenza hanno laddove la materia trattata in camera di consiglio riceve una trattazione meritatamente uniforme da parte di quei due uffici della procura generale che vanno sotto il nome di cameretta civile e cameretta penale
Chiunque abbia vissuto il periodo delle grandi innovazioni
In materia di libertà personale sa quale apporto importantissimo il lavoro soprattutto della cameretta penale abbia dato alla uniformità della giurisprudenza della corte nelle sue sezioni penali
Per concludere perché voglio restare
Forse per un minuto vado fuori i limiti di tempo no dirò che per quei dieci anni di esperienza passati alla procura generale
Sono arrivato alla conclusione che il sostituto procuratore il procuratore l'avvocato generale che va in udienza
O fa bene il suo mestiere ogni non e non esiste perché la sua posizione non è legata all'esercizio di un potere che divenga conferito dalla legge la sua posizione il suo peso reale
E legato esclusivamente alla sua capacità di Haendel sì voce della coscienza critica della corte
Gravissimo gravissimo forever
Il tatto e burocrazia
A Napoli dicano ragazzino lasciaci lavorare troppo
Senta allora senta decisivo ringrazio veramente Morozzo Della Rocca sono completamente d'accordo con lui e come ex procuratore generale eccome primo presidente attuale non ancora ex devo veramente darà atto del lavoro che i sostituti svolgono l'ho detto già principi procuratore generale non c'era lo ripeto per noi
Devo dare atto del del lavoro che il tipiche lei che i sostituti svolgono sia all'udienza e sia nelle famose camere per essendo loro i primi specialmente davanti alle nuove leggi a fornire l'interpretazione delle medesime
Certo certo nella la il lungo tempo tra ma tra massimazione
E tra la decisione pubblicazione della sentenza di venderli rende difficile ciò che venga una copiatura adesso lo vedremo quando parlerà il funzionari ONU responsabile cioè l'unica responsabile ma il funzionario di queste cose
Io però vorrei dire che questo si verifica s'
Si verifica esclusivamente in soprattutto incivile perché penale siamo ora abbiamo raggiunto quella quella scorciatoia della massimazione provvisoria che almeno abbia la Serbia per le sezioni unite da luogo almeno alla conoscenza delle se non della motivazione va almeno del dispositivo e della interpretazione che ne consegue
Il l'avvocato Pontecorvo che deve partire
Sempre prepotente passo avanti però con la promessa di parlare poco sano non passa avanti
Ecco
Grazie presidente grazie al presidente Novelli e alla al caro funzionario
E amico da sempre di cancelleria dottore Paolo Scuglia che mi ha concesso di precederlo in questa in questa vicenda
E sarò brevissimo anche perché debbo questo questo questo spedito scusate la tautologia ingratitudine ai due signori che ho nominato testé e d'altra parte sarò brevissimo anche perché il mio compito il tema assegnato era indubbiamente un tema di secondaria importanza rispetto a quello che è stato finora dibattuto da tutti i magistrati
Tutti valenti tutti asini che mi hanno preceduto
Così sembrava ma invece proprio il presidente Tamburino per cominciare il presidente Fanelli per eseguire
E un piccolo accenno anche del presidente Virgilio per completare mi ha mi ha tratto in ballo e direi in prima persona e l'argomento di secondaria importanza ha cominciato ad assumere una importanza primaria a mio avviso mi è venuto il sospetto presidente Tamburino ecco gliel'ho detto mi sembra il dieci di in giugno scorso alla manifestazione alla quale abbiamo partecipato al convegno del mille no
Sui tempi della giustizia civile il presidente da bollino lei era presente e si rivolgeva sempre a me M. venuto il sospetto e l'ho l'ho enunciato pubblicamente dico Presidente Tamburino ma che fossi io Pontecorvo
è la la causa della crisi della giustizia a me io mi rivolgevo antenne che paghiamo cave presenti lei era il più antico il più simpatico ecco allora il proprio grazie perché stava ripeto l'azione di amicizia di simpatici uno se ne è stata ovviamente una battuta
Che introduce un argomento molto più seria e molto più spinoso
E presidente Fanelli
A parte e qualche piccola inesattezza numerica
Gli avvocati in Italia non sono sessantasette mila sono tantissimi
Ma non superano non superano secondo lei sta dissidi che le statistiche della Cassa nazionale di previdenza e sono quelle vere secondo i ruoli della Cassa nazionale di previdenza non superano la trentasette mila unità
Tenga presente che fra le trentasette mila unità ci sono anche i giovani i procuratori accedono alla professione adesso ci sono gli avvocati meno anziani ci sono gli avvocati cosiddetti
Abilitati a difendere avanti le magistrature superiori questi sono molto inferiori ai venti mila che lei ha citato il questo per l'esattezza direi storica e storica e statistica
Per il resto chiesto scusa
E io quello che volevo dire state sul tema era soltanto questo ricordi colpa degli avvocati per la per la crisi della Cassazione
Eccessiva propensione ai ricorsi molti molti in fatto costa a b e io
Guarderei il lato positivo il lato positivo e direi che la Cassazione intanto esiste in quanto ci sono i ricorsi degli avvocati tanto per cominciare
è un dato è un dato facciamo parlare io non accetto questa
Voi intanto pronunciate le vostre sentenze e così vale anche per il presidente Chieppa del consiglio è stato in quanto ci sono gli avvocati che presentano il ricorso è vero amico che va be'siamo d'accordo ecco
Ora poi che nella massa
Io io non sarei così deciso dire tutti buoni e tutti i cattivi sia nel campo nostro sia nel campo opposto ecco io direi nel campo rosso ci sono i buoni anzi gli ottimi
Nel campo altro ci sono ci sono i buoni anzi ottimi gli eccellenti va bene ecco posta così le cose torniamo ad una su un piano di parità
Quello che volevo dire a proposito Dinoi avvocati la difesa avanti la corte di cassazione adesso mi viene un piccolo spunto guardando il presidente di una di una bella udienza delle sezioni unite mi sembra di due o tre mesi fa
La quale io difendevo guarda caso io avvocato guarda caso difendevo un magistrato di Cassazione rimosso rimosso rimosso dalla magistratura quindi caso delicati ebbene presidente della udienza
Ebbene presidente
Della superlavoro
Io mi sono trovato in difficoltà perché se la memoria non mi tradisce
A quella udienza per me così delicata perché avevo nelle mani la vita di un magistrato colpevole o non colpevole no interessi e non interesse neanche come finita le veci
Neanche come è finita la DC
Esce si articolava su ventuno rigori
Detto questo
E dato atto alla alla vita del presidente di quell'udienza che ha saputo mandare le cose avanti veramente al limite del sacrificio fisico ecco io dico dico che che forse forse e d'altra parte l'erba sotto i piedi Mela totalmente tagliata la poca il consigliere corda e dico che forse qualche cosa comunque andrebbe andrebbe rivisto e potrebbe essere migliorato sono totalmente d'accordo con il consigliere corda sulla necessità di rivedere l'accesso alla professione di giudice così come lo dico subito
Da tanti anni
E l'avvocatura lo chiede inutilmente mi dispiace che i politici se ne siano andati adesso c'era l'onorevole Gargani c'era l'onorevole Violante ma quindi purtroppo hanno formale non ho più l'interlocutore hanno poi noi chiediamo al legislatore da quaranta anni
Che ci sia dato quello che il consigliere corda ha chiesto per i magistrati
Ossia un accesso rivisitato riveduto profondamente corretto alla professione di avvocato fra le altre cose abbiamo chiesto quello che il consigliere porta chiesto una scuola professionale perché non è vero lo contestiamo che l'università oggi forti Day-Lewis dei giovani preparati a fare i giudici pormi dei giovani preparati a fare gli avvocati
Fra
Quindi non c'entra la Cassazione non centri consiglio di stato caro amico Chieppa
Non cento nessuno c'entra veramente il sistema il sistema è vecchio il sistema è superato il sistema è stato superato da dagli equipaggi produca degli eventi non riguardano nella Cassazione nella magistratura
Negli avvocati riguarda purtroppo anche anche la scuola riguarda gli studi quindi dovremmo dovremmo andare molto indietro dovremmo andare risalire se non alla scuola elementare certamente la scuola media
Ecco e allora io dico e concludo perché avevo promesso a chi mi ha ceduto il posto di non temere questo leggio per oltre tre minuti direi che che e poi vorrei fare un altro piccolo accenno e ricollegandomi a quello da che con per il fine umanissimo nello che europea l'idea ha detto
Il nostro caro vecchio amico perché è un caro per me e per lo meno al caro vecchio amico così come Giuseppe Tamburrino perché anche se voi non lo crederete ma io me lo ricordo giovane giudice istruttore al prima sezione del Tribunale civile di Roma
E questo vale anche per il presidente non è Ivan previsto per il presidente Bonelli evocando gli anni e altri qui presente perché ricorda la mia carne cattiva va be'serata sulle trentacinque anni fa mica lo dice hai lasciato tenutosi panico dei tuoi per
Ma ripeto detto previsto ricollegandomi a quello che da par suo ha detto quel fine poeta oltre che magnifico Magistrato che Alberto Virgilio
Vorrei ecco parafrasare un po'oscillerà che e come ricordava Virgilio ha detto che il poeta e l'humus della giustizia per inferirne che cosa Beppe non può un po'corporativistico avente che il la cassazione è l'humus della giustizia poi in definitiva beh io direi che tanto Shiller quanto Virgilio si potevano ricordare a proposito di humus anche dell'avvocato
Tanto più tanto più e e qui prima ho visto in sala un Consigliere della della della Procura della Repubblica di Messina il dottor Marino ma non lo vedo
E sei il sei giugno scorso ho avuto l'incarico al tempo stesso penoso ed esaltante intendete lui
Di di commemorare nell'aula magna della corte d'appello e Messina un avvocato
Nino dura che è stato ucciso
Per l'esercizio dell'avvocatura
Per come intendeva esercitare l'avvocatura
E perché in definitiva non ha rinnegato non ha voluto rinnegare l'essenza dell'avvocatura
E allora presidente Tamburino quando lei rivolgendosi ad personam al sottoscritto domande rispondo ha voluto ha voluto dire che scusi io vorrei vorrei non essere impreciso
Ho l'abitudine
Che in definitiva la colpa
No la colpa insomma oggetto una una delle componenti una dato un altro intervento avrebbe tale vuole ma se io ancora non ho parlato lei come fa a sapere quello che dico lo devo lo devo ancora di è vero è vero che c'è anche un veggente c'ha anche questa dove il presidente va be'solo primo livello a proposito di collaborazioni dice la colpa di questa situazione e anche in definitiva se mal non ho inteso normalmente intendo bene
Nella scarsa collaborazione degli avvocati grigio
Tanto una premessa poi dirò che non è vero Presidente da politico tanto una premessa l'avvocato non deve collaborare con io non sono d'accordo su questa questa o sull'azione avvocato collaboratore del giudice giudice avrà altri collaboratori
L'avvocato è un collaboratore di giustizia ed è un collaboratore necessario di giustizia mi consente poi i conti eroici e c'è invece guarda caso e super partes considero al bar avvalere della collaborazione dell'avvocato
Che che rappresenta una parte né dall'avvocato che rappresenta l'altra parte in in del giudizio civile dirà solo la sua sentenza quando sarà conferito il mandato e così nel giudizio penale dove lato sensu possiamo possiamo parlare di partiti tenendoci all'imputato al difensore dell'imputato e al pubblico ministero
Ma poi questo presidente D'Amuri lei proprio non me l'aspettavo
Lei sa non solo a titolo personale io parlo parlo per una per una vasta
Platea di avvocati lei sa quanto gli avvocati in tutto e per tutto hanno sempre collaborato moda quanto collaborano in particolare in Cassazione rosso che guardi che i sacrifici degli avvocati in Cassazione soltanto ottanta forse forse forse forse
I diritti di difesa
Delle dei quali gli avvocati sono bar portatori potrebbero essere un po'meglio tutelati in Cassazione ma capiamo e di questo non ci togliamo che le difficoltà sono tante
Le carenze sono tantissime e non tutte dipendono dalla dai magistrati
è arrivato l'onorevole Violante forse potremmo dire quello che che non ha che non hanno ascoltato prima che onorevole Violante a proposito di quello che così bene ha detto il consigliere cordata la necessità di una scuola professionale per i magistrati lei sa che da quarant'anni giacciono vediamo presso nei cassetti del parlamento e del Senato
Vari progetti e disegni di ordinamento professionale lei sa che in questi progetti in tutti questi progetti è sempre richiesta la scuola professionale per gli avvocati
Gliel'affido che alla fine ecco gli ha dato il presidente
Concludo in questa maniera in questa maniera così come ho concluso a Messina
E come forse ho concluso in quel certo processo nel quale al quale ho fatto cenno prima
L'avvocato è profondamente amico dei giudici
Su questo punto ma
E lo dico e l'ha detto qualcheduno tanti seri come prima e più amico della verità quindi l'avvocato anche a costo di dispiacere ai giudici
Difenderà sempre la verità e ricollegandomi a quello che ha detto così bene presidente carnevale Manolo Verena vedo rientrato in questa sala e che saluto a titolo personale affettuosissimamente
Ecco la mia solidarietà già gli è giunta in precedenza
Ecco all'Ulivo voglio dire
Che sono d'accordo non solo con il Consigliere corda ma anche con lei su tutto quello che così bene ha detto in punto di legittimità piaccia o non piaccia noi difenderemo Sempre la legittimità grazie
L'avvocato Pontecorvo e amico avvocato Pontecorvo io sono ben non mi sembra che non ricordava cosa che sono venne partecipe e consapevole dei sacrifici che fanno gli avvocati
E li ringrazio di questo è proprio qua sto la collaborazione non volevo dire che non l'ho detto salvo il sacrosanto diritto di difesa collaborazione alla ricerca della verità e della giustizia
Si parla di verità
Ma non voglio ricordare il vecchio filosofo che tu tante verità nudo solo persone verità dell'imputato verità dalla parte civile verità del giudice
Ma se lei può solo fatto senz'altro ma è così leggono quel magnifico ha scritto di un nostro Insigne giurista
E scrittore domani sta cioè il Satta sull'oggi come predica del diritto nella voce giustizia sul capitolo verità del ingiustizia verità del giudice verità dall'avvocato questa la questo la verità
Non è umana forse perché ci crede solo l'Ente Supremo Cia la vera verità la verità è umana la verità noi siamo uomini e siamo e siamo così costretti anzi dalla nostra fra allenatori diceva polenta a farlo fare poi lavora meno affollate Virgilio lo scopo di dunque de dalla nostra visuale natura a parlare
Ma a a sbagliare ma questo è noi dobbiamo giungere ad unica verità sia pure umana e questa verità si raggiunge attraverso la collaborazione de parte degli avvocati ed è uscita cosa un'altra parola sola
Lo ringrazio per avermi ricordato la mia gioventù giudiziaria
Quando indimenticabili amici come Magrone e Barberio Corsetti mi chiamavano il giudice amico dell'avvocato e la frase più bella io ricordo della mia gioventù giudiziaria grazie avvocato Conte
Dunque adesso tocca al commenta Torre Scurria dirigente superiore procura generale Corte di Cassazione che per tre anni è stato il mio collaboratore veramente più stretto per lo vedo con piacere qua questo qua Francesco adesso lo fa per per per verrebbe Caprariis mi dispiace ma insomma
Come non lo sai
Il quarto bene i suoi parla Vittorio Novelli poi dovremmo far parlare un onorevole Gargani prepotente che deve partire e poi vediamo
Ma in generale poi vediamo e poi vediamo se i due possono parla stasera veda un po'lei vede volevo sono padovana che addosso
è doveroso rendere merito agli illustri organizzatori che hanno articolato lo svolgimento di questo convegno prevedendo una presenza attiva di un operatore della struttura e dei servizi
Supporto indispensabile all'attività giurisdizionale
E tale apprezzamento nei loro di esprimere anche a nome del dirigente dell'ufficio della cancelleria della Suprema Corte che qui rappresento egli ha mio mezzo esprime vivo rammarico per non aver potuto partecipare
Ho detto presenza attiva di un operatore quale sono della struttura di servizio cosa ed in questo ambito in tutta umiltà mi accingo ad esporre dati e il pensiero di tutti attestante
La volontà di rendere più valido il supporto Caterina ma la valutazione dello stato di funzionamento della struttura e dei servizi
Protesta sulla base dell'esistente alla ricerca di una sempre migliore efficienza
Deve coinvolgere l'insieme dei procedimenti di lavoro e dei mezzi e rivolgere una particolare attenzione alle varie categorie di personale considerata del numero e nella loro professionalità non
Il progresso tecnologico pre per una moderna organizzazione del lavoro fossero mente che non basta indicare un menzionare ma che bisogna saper utilizzare e tale finalità va perseguita con serietà e severità saranno unità operative di massimo livello quali sono la Suprema Corte la procura generale
Con al vertice quattrocentoventicinque magistrato e poi cinquantadue funzionari centoventisette segretario trecentotré coi editori novanta commesse centoquarantasette autisti
Previsti in organico mai interamente al completo si trovano oggi a fronteggiare una rilevante la massa di affari sempre crescente
Tanto che flusso di quanto perviene sovrasta sempre il poco il porno temo l'aumento dei procedimenti definiti
Le pendenze al trenta aprile ottantasei de quarantaquattro mila settecentoventotto ricorsi in materia penale
Ed è il trentadue mila duecentoventidue ricorsi in materia civile
Sono il segno di una vita evidente sofferenza evitò l'abusata definizione di crisi che merita attenzione di chi deve farsi carico della soluzione dei problemi che mi pareggia qui di seguito a denunciare
Ai dati i predetti di lavoro va aggiunta l'attività impegnativa dei procedimenti disciplinari a carico di magistrati di esclusiva competenza della procura generale
E quella partita IVA particolare rilevante decente oggetto di apposita relazione del suo il merito direttore il palazzo di giustizia di piazza Cavour
La quasi ventennale parziale inagibilità del Palazzaccio rende precaria di un sufficiente l'ambiente di lavoro sia per i magistrati che per il personale
Il problema dello spazio va risolto recuperando alla piena funzionalità degli uffici attraverso una seria programmazione dei lavori
All'acquirente di lavoro nel settore privato oggi si dedica buona parte delle cure degli imprenditori e dei lavoratori
Sarebbe opera che forse ora che il settore pubblico sia dissuase questa esigenza male spetta per quel che ci riguarda si smettesse di pensare che tanto le cose più o meno vanno avanti lo stesso
I magistrati non dispongono di locali da adibire a proprio ufficio né quale potersi soffermare per motivi attinenti il loro lavoro
Le cancellerie non hanno lo spazio sufficiente per una razionale funzionale dislocazione dei vari settori di lavoro
Gli autisti sostano in invivibili sotterranee
Ragioni che attengono anche all'aspetto dell'igiene impongono la soluzione urgente del problema il riattamento dell'edificio
Organici a copertura dei posti
Se è vero ed è vero che al centro di qualsiasi attività c'è l'uomo è evidente che non può essere carente oltre che la qualità la sua presenza numerica elemento essenziale all'operatività delle strutture
A tale esigenza deve rispondere l'amministrazione centrale
Siate quando con cura mente tempestivamente gli organici del personale amministrativo sia coprendo senza ritardi posti che si arrendono vacante
A poco vale la disponibilità espressa amministrazione all'assoluto all'assunzione da parte della corte
Di personale precario di dattilografia cosiddetta trimestre ha visto dal momento che risulta poco proficua la sua utilizzazione parla quasi sempre scarsa attitudine professionale
Quello dei posti vacanti è un problema nazionale che va risolto eliminando le pastoie utile
E le lungaggini dispersive deleterio il dato anagrafico all'indicatore certa dalle vacanze quei da aggiungere quello imprevedibile dei vari casi di cessazione
Una programmazione previsionale di copertura dei posti può essere fatta
Adottando per la pubblica pubblicizzazione delle sedi vacanti sistemi o mezzi diversi dal bollettino ufficiale che tra l'altro viene stampata da anni con molti mesi di ritardo
Le procedure concorsuali sono state semplificate per rendere meno lunghi tempi per l'assunzione di nuovo personale
Ma anche in questo servizio occorre uno sveltimento Kevin Mineo attenui certe pause di deleterie ponderazione retaggio di antiquate metodi chiedevano
Corsi di formazione di perfezionamento e funzione
Non v'è settore di attività industriale e commerciale o imprenditoriale concernente i servizi dove non sia dominante il criterio di aggiornare perfezionare la preparazione dei lavoratori
Sulla base ovviamente soprattutto individuati compiti personalizzati per gruppo per categorie
Una presa di coscienza rende certamente più responsabile
è necessario pertanto che il ministero portavano con urgenza alla programmazione di corsi di aggiornamento del personale amministrativo
Le direttive ai coadiutori giacché per tutti i gruppi è necessario approfondire e migliorare le nuove tecniche di lavoro con i mezzi che il progresso tecnologico ha messo a disposizione del mondo del lavoro
Occorre dire che è veramente grave che fino ad oggi non ci sia pervenuto di alla formulazione di un mansionario che ed in particolare servire alla individuazione dei compiti cui io o prima accenna
Si va avanti sul piano nazionale affannosamente attraverso contiene quesiti che vengono proposti al ministero
Sono state create figure nuove dei lavoratori come i segretari
In un quadro di ordinaria articolazione del personale amministrativo alla quale non ho affatto di scontro una verifica e un conseguente riordinò dettagliato di compiti e di responsabilità
E questo si badi va detto non nell'ottica di una proposizione di problemi li vendicativi bensì soltanto come necessità imprescindibile per l'organizzazione del lavoro
Sia per i funzionari direttivi che per quelli con qualifica dirigenziale il ministro Mollino
Alla cui memoria sento il dovere di elevare un pensiero deferente
Aveva promosso corsi e convegni e dei dirigenti degli uffici delle cancellerie correlazione di studio e proposte finali di tutti i partecipanti suscitando attenzione da te insetti proficui sviluppo
è auspicabile che anche quei corsi siano dipesi tanto più che il numero dei funzionari
Con qualifica dirigenziale è stato finalmente da circa due anni adeguata alle necessità che erano state rappresentate sin dal mille novecentosettantadue nel rispetto della consistenza organica
Preesistente al D.P.R. settecentoquarantotto settantadue
Ma il discorso sulla posizione funzionale dei dirigenti amministrativi posto un'appendice di valore determinante ai fine dell'auspicata efficiente caritativa degli uffici
è evidente che ci troviamo ad affrontare problemi di cambiamento e di innovazione il attraverso un riordinamento che quindi conto di tutto quanto è emerso e continua ad emergere domani nel sistema e che merita una gestione agile moderna
E protesta ad ottenere ottimale i risultati
Merita metterlo metodologiche criteri manageriali che nel complesso quadro dell'ufficio giudiziario vanno al di là dell'applicazione dalla giusta interpretazione della legge conoscere la realtà amministrativa
Determinate o concorrere a determinare strategia ed obiettivi
Influenzare e governare le variabili che condizionano la realizzazione dei risultati quale la variabile omonima variabile struttura la variabile dei mezzi e anche e soprattutto questo il ruolo del dirigente
è deve saper decidere averi gusto del decidere e sapersi assumere la responsabilità della decisione
E questo è l'obiettivo che dobbiamo raggiungere per cambiare innovare per superare quanto a via naturalistica che non funzionava esiste nei nostri uffici
Al di là dei propositi restano però quale presupposto ineludibile per la realizzabilità degli obiettivi
Chiarezza di rapporti e responsabilità a tutti i livelli nella multiforme realtà di questo settore quale deve essere la diminuzione dal la dimensione dell'impegno e della responsabilità
Del dirigente dell'ufficio di cancelleria
Una risposta deve essere data giacché la mancanza di una precisa normativa sulle retribuzione direzionali
Nella realtà amministrativa comporta inevitabilmente confusione nella organizzazione dei servizi e del personale
Debbo precisare
Che in Cassazione nella procura generale gli effetti negativi della carenza normativi normativa sono quasi nulli per l'ottimo rapporto collaborativo di fatto esistenti
è necessario ed urgente però conciliare come problema riguardante tutti gli uffici giudiziari le esigenze coordinatrice onde evitare sfasature apparentemente contrapposizione tra magistratura e funzionale il problema è stata dibattute da approfondite in ogni sede e se ne è andata maturando pur tra contrasti e l'incomprensione
Una soluzione come proposta attraverso una delimitazione dei poteri del capo dell'ufficio giudiziario e di riflesso della sfera di autonomia del funzionario dirigente dell'ufficio delle cancellerie
Garantendo la funzione di supporto di quest'ultimo
La proposta di regolamento concordata ed articolata insieme dall'Associazione nazionale magistrati
E dai sindacati confederali fin dal mille novecentottantaquattro
Confermerebbe al dirigente dell'ufficio della cancelleria e segreteria
La titolarità della gestione della struttura amministrativa e del personale attribuendogli la responsabilità dell'efficienza
Ed è il risultato verso il capo dell'ufficio giudiziario nel contempo che affermerebbe il potere di questo ultimo di ripartire in ogni momento direttive generali o specifiche
Anche con atto scritto cui corrisponderebbe l'obbligo del dirigente della cancelleria di darvi attuazione
Sottane raggiunto punto di equilibrio e di convergenza soddisfacente soprattutto per l'interesse del servizio sia tuttora in attesa delle determinazione dell'onorevole Ministro di Grazia e Giustizia
Automazione dei servizi penale e civile l'automazione di tali servizi in corso di attuazione ad iniziare dal ramo penale sarà lo strumento ideale per migliorarne l'efficienza e per rendere più rapide il processo di definizione dei ricorsi
L'innovazione si presenta così come una scelta obbligata che non è solo tecnologica ma è anche di sistema di struttura
Innovazione collegata ad un medico mentalità dei quali capaci di governare di strumenti e di utilizzarle in modo giusto
è quindi necessario educare le persone all'uso dei mezzi ed è questo uno dei compiti a breve termine dei dirigenti non facile né agevole per rendere possibile il cambiamento
La Corte di Cassazione dopo avere realizzate potenziate cento intende ora attraverso l'automazione del servizio decessi sfruttare una notevole opportunità di inserire ulteriori validi strumenti di ausilio all'attività giudiziaria
La commissione nominata dal primo presidente per approntare un piano organico di automazione del contenzioso civile e penale si è posto si è posta due obiettivi essenziali
La necessità di ridurre in termine accettabile la durata media del processo
Considerare la laboratorio elettronico come la nuova struttura portante istituzionalizzata di tutte le procedure evitando l'errore di dare tutti e due una semplice funzione occasionale tipica degli archivi Deliceto
Dette finalità prevedono la possibilità di conseguire i seguenti disumana casa no faccia Galgani poggia con gli organi semplificazione delle complesse attività con una migliore distribuzione delle risorse umane attraverso una più ragionevole completa e criticamente orientato organizzazione del lavoro delle cancellerie
Acquisizione di notizie utili ai fini dell'iter processuale qual è la data di prescrizione dei reati a decorrenza della carcerazione preventiva il carico di lavoro e di ciascuna sezione eccetera
Possibilità in ogni momento di informazione statistica o di conoscenza in tempo reale di tutti i dati riguardanti il ricorso disponibilità immediata evitando duplicazioni di scritture manuali di una serie di sottoprodotti gestionali
Che vanno dalla stampa dei registri delle copertine dei fascicoli delle rubriche alfabetiche naturalmente due del di udienza agli avvisi di cancelleria l'estratto esecutivo alla stessa intestazione dei provvedimenti giurisdizionali
Adeguato controllati una più razionale gestione dei flussi dei carichi di lavoro della distribuzione dei procedimenti secondo l'urgenza alleggerimento del lavoro del massimario altro momento qualificante sarà la classificazione dei ricorsi che dovrà essere di carattere definito e quanto più esatta possibile per offrire il massimo contributo alle attività decisionale
Un primo spoglio
Dovrà sin dal loro giunge dal registro generale individuare il ricorso avverso sentenze da trattare in camera di consiglio perché palesemente inammissibili
Ciò consentirà un più sollecito smaltimento dei procedimenti pendenti correlativo annullamento dei cosiddetti tempi morti
La seconda fase dell'automazione dovrà essere quella dell'individuazione del raggruppamento
Dei ricorsi che abbiano identità o affinità di contenuto cioè che presentino questione di diritto omogenee o con l'ex
Eccetera
Così
Queste novazione una volta messi in moto i meccanismi di computerizzazione consigliere consentirà alla fissazione quindi la definizione di un maggior numero di ricorsi
Nella stessa udienza dicevo nella stessa camera di consiglio con univocità di giudizi
In atto la classificazione dei ricorsi ubbidisce ad una generica ripartizione dei processi chiave sezione ratione materiae
L'uso del computer permetterà invece metterà invece a disposizione strumenti di estrema raffinatezza per l'accorpamento dei processi
Dalla suddetta Commissione emerge parere che se si vorranno veramente raggiungere i risultati ottimali che la meccanizzazione può offrire
è necessaria la creazione di un ufficio spoglio unico che sul piano operativo dovrebbe essere inserita Monte tra il registro di quel giorno il generale dei singoli sezione
In modo da consentire dopo la selezione preliminare Lisi source inammissibili individuazione dei possibili accorpamenti dei procedimenti
Tale operazione darebbe risultati altamente positivi con l'utilizzazione razionale d'organico del computer realizzando questo obiettivo si agevolerebbe il corso dei procedimenti in Cassazione
Ma le difficoltà pratiche per attuare tale programma non nascono ovviamente dal mezzo meccanico
Bensì dalle disponibilità o dalle possibilità organizzative nel senso che la unità di spoglio unico centralizzato dovrebbe essere in grado di operare con continuità per l'intero orario di ufficio
In sintonia con il flusso giornaliero dei ricorsi in arrivo
Per non paralizzare un rammentare le successive fasi di automazione ma
La soluzione ottimale riferita all'elemento umano
Dovremmo allora essere quella di non fare svolgere il lavoro di classificazione ai soli magistrati
Tenuto conto del loro numero esiguo ed ella incongruità
Di doverle obbligare ad un orario d'ufficio
E ad un'attività a tempo pieno che probabilmente non gratifica i rapper la fusione dei giudici che fa antico potrebbero essere affiancate ai magistrati funzionari iraniani celeri
Che per la loro professionalità e preparazione quindici nomi siano in grado di compiere un esame preventivo e propositiva
Ratificato supervisionato dei magistrati il responsabile di tale attività
Si tratterebbe in fondo di un approfondimento dell'esame che funzionari preposti alle cancellerie centrale già oggi è secco all'atto dell'iscrizione a ruolo dei ricorsi che giornalmente per venti
In conclusione si può affermare che quando sarà ultimata l'automazione a breve termine del servizio penale e successivamente di quello civile
E se saranno accolti gli adattamenti organizzativi suggerite da molti addetti ai lavori
Si potranno avere degli strumenti Doni per far decollare quel cambiamento che consentirà alla corte di poter svolgere in tempi sempre più accettabile la sua Altezza assunzione giurisdizionale
Signore e signori mi auguro di aver esaudito l'auspicio espresso dal consigliere ricoperti
Accendere interesse fornire ipotesi di lavoro degli ascritti a sbagliare il corpo della giustizia e sostanzialmente sanno e Guido Rossi
Il supporto vale a dire gli atti devono essere in grado di leggermente non solo l'incedere
Ma di assecondarne il più svelto ed equilibrato intimo in tutte le molteplici strade della domanda giustizia proposta dalla collettività nazionale grazie
Grazie Roma dallo scorrere la voce sei funzionari era necessaria elezione perché come ho detto prima
Guarda stava veramente nostrani collaboratore e quindi era necessario sentire quello che ha detto sono dei Fontana attuale ed è proposta che ha fatto per il futuro
Signori siamo giunti
Ci sono ancora tre in relazione cioè il consigliere Novelli il dottor quindi il dottor Berti poi c'è una pressante richiesta
Dell'onorevole Gargani il quale deve partire e siccome il convegno rompono non sentire Galgani io la considero pressanti
Ora ora
Se il il i trattori riti Berti hanno accettato di parlare domani mattina
Ora l'aggressione
Allora domani mattina venite avrà nata perché parleranno i dottori miti e Berti e Novelli
Poco e allora l'onorevole Gargani si vuole accomodare
Dopo l'onorevole Gargani
Chiudiamo se c'è gente porre c'è stata se della media rientro no va be'che cioè questo io io propongo per i futuri convegni che stile che non o che si leva è la la pelle la la televisione a circuito chiuso che ad esempio la spilletta prevedano sta qua dentro a soffrire il caldo
Quindi da oggi in poi si deve operare fuori non si deve sentire l'Europa soffre il caldo meno Inc qual è stata la prima casa è stata una doccia attiva io ringrazio vivamente del mio amico Tamborrino
Per l'onore che mi fa di perpetrare un prepotenza sul piano oggettivo Gran concerto credo assai difficile essendo la prepotenza sembra un fatto soggettivo ma questo mi onora
Perché richiede un mio saluto evidentemente non più di un saluto a un convegno rispetto al quale per la verità
Mi rammarico proprio di avere altro impegno domani e non poter intanto parlare diffusamente di ascoltare il resto della relazione
Io però due riflessioni che sono il contenuto del saluto che faccio vivamente a tutti voi
Faccio Enrico Ferri in particolare il quale credo che cominci ad avere anche delle doti di profezie
Se è vero come è vero che il tema del convegno è stato immaginato qualche settimana se non qualche mese fa
Ferrea profetizzato che l'argomento diventasse anche di attualità politica
Dico politica naturalmente nel senso complessivo della parola diventasse un argomento all'ordine del giorno e quindi certamente aver discusso come poi stasera voi avete fatto che questo problema che sembra e forse è rimasto in qualche modo dietro le quinte
Per uniti così un timore sacrale probabilmente la Cassazione è sempre stata considerata qualcosa al di sopra che ascoltando tutti ma oggi tutti gli oratori oggi scusate questo riferimento personale
Ricordo che un professore quando ho fatto un esame di procedura penale alla prima domanda per mettermi in imbarazzo mi chiese che cosa è la Corte di Cassazione e io che qualunque domanda potevo immaginare fuorché questa e di qualche attimo prima di rispondere probabilmente non risposi adeguatamente
Servono sono probabilmente promosso sì sì allora che ovviamente va be'permaloso per recuperare il successivamente aperta
State facendo il terzo grande e quindi con tre giorni di discussione probabilmente si arriverà davvero al terzo gran poco fa lei ma il terzo grado che sia credo che sia un fatto oggettivo benevolo non negativo
Su qualunque cosa credo che l'importante sia soprattutto se la riflessione viene dall'interno parlarne spregiudicatamente e ha ragione corda il consigliere Korda nel dire che ci sono cose positive cose negative Agency ha scritto il compito di parlare delle cose negative in definitiva mi pareva che neanche lui parlasse delle cose negative ma si interrogasse su una problematica che sul tappeto e che credo appartiene a tutti noi
Questi convegni questo una cosa forse che ripeto da anni sono estremamente importanti e soprattutto se c'è la capacità da parte degli interessati di quelli che lavorano all'interno di rendersi conto dei problemi di oggetti di darmi
E quindi di proporli anche in maniera critica in maniera feroce al legislatore per una proposta di modifica perché consapevoli di una crisi che si attraversa Tamburrino ha ragione c'è una crisi della giustizia ma è ragione spesso di tutta la burocrazia spesso c'è una crisi della giustizia che è un dato perenne
Oggi è più marcato
Ma la crisi della giustizia un fatto permanente perché la crisi del rapporto tra società e istituzioni è sempre un momento evolutivo
Quando la crisi non ha un fattore dinamico quando non si intravede una soluzione che può portare alla risoluzione del problema allora la crisi è un fatto negativo
E certamente la crisi c'è anche per la Cassazione perché il giudice di Cassazione che è un giudice e quindi non può non soffrire degli stessi problemi che il giudice di merito soffre rispetto alla legge rispetto alla società anzi probabilmente non c'eravamo mai interroganti in maniera specifica su questo problema
Per fare una riflessione che era prima che sottopongo a voi che probabilmente la crisi è ancora più forte e ascoltando oggi con la massima riflessione con la massima attenzione sulle cose che gli oratori hanno detto me ne vedo ancora di più
La crisi probabilmente per la Cassazione ancora più accentuata perché proprio perché giudice di legittimità e se vuol restare fino in fondo giudice di legittimità risente in questa carenza legislativa di cui avete parlato
E che è oggetto di discussione sui giornali ogni mattina è che quando è detta dai magistrati per la verità io rimango sempre un po'perplesso perché eccome se si scoprisse l'acqua calda amico nel mi scusi consigliere corda e lo sapete meglio di noi perché essendo quelli che debbono trovarla debbono recepire il messaggio
Io penso non fare una riflessione adeguata fino in fondo che io mi sforzo sempre una maligna che ho probabilmente di dirlo a me stesso ogni volta non renderci tutti conto in questo periodo
Della difficoltà di legiferare soprattutto i magistrati condoni un applicare credo che porti sempre a una è una un'analisi come dire settoriale limitata non complessiva della situazione c'è una decina difficoltà di giudicare in questo momento nel Paese c'è una difficoltà ancora maggiori di legiferare
E allora gli articoli Runge agli articoli corsi la mancanza di chiarezza le sentenze fatte
Più lunghe perché quando meno c'è da dire si dilunga è come quando facevamo i temi nelle nostre scuole
E e sintomo di questa difficoltà
Di recepire il messaggio legislativi per la crisi istituzionale del nostro Paese per la crisi di rapporto e quindi e per questa ragione che probabilmente la Cassazione oggi Violante credo che abbia grande difficoltà
A poter svolgerà fino in fondo in maniera formale o se mi consenti formalistica il proprio mestiere perché il difetto di motivazione è inevitabile quando c'è una crisi della legge di fronte alla quale noi ci troviamo e che conosciamo
E allora la difficoltà del giudice di Cassazione
Nel momento in cui il messaggio legislativo non è recepito fino in fondo è complicato è contraddittorio come quelli che noi proponiamo evidentemente il contrasto come Carnevale diceva tra legge tra legittimità è fatto
è un contrasto che divenne ancora più stridente quindi la conciliazione assai più difficile e noi di questo dobbiamo renderci conto e proprio perché ognuno di noi deve rispettare il ruolo istituzionale
Criticando ci a vicenda perché nella critica quando è positiva c'è il bisogno di superare questo momento di difficoltà
E di arrivare ad una composizione di valori che è il presupposto per una norma chiara e alla scomposizione delle grandi contraddizioni che ci sono nella società per recepirle unitariamente a livello istituzionale quando facciamo e ci facciamo queste critiche
Queste sono è bene accetto e queste sono positive
Quando invece si individua e qui avevo detto prima che forse violando entrava il riferimento politico rispetto a questi problemi delle questioni di cui si è discusso anche nei giorni scorsi
Isoliamo un caso e riteniamo anche col potere che noi abbiamo il potere della Camera dei deputati un potere
Sindacale in astratto rispetto a qualunque
Manifestazioni a qualunque funzionamento delle istituzioni del nostro Paese rischiano di fare una cosa settoriale limitata che probabilmente finisce per non essere rispetto delle precipuo che autonomia e per le reciproche indipendenze perché a quel punto risolviamo un fatto senza chiederci il perché senza spiegarci le ragioni del perché si arriva a quel risultato perché si è dovuti arrivare a quel risultato perché nel momento in cui la Cassazione ha dovuto prendere dei provvedimenti che certo hanno lanciato un certo allarme nell'opinione pubblica ma che pur tuttavia per la rigidità formale necessaria del nostro sistema e della nostra autonomia non poteva non esser preso evidentemente crea difficoltà
E crea un attrito e finisce anche per poter incidere sulla indipendenza del magistrato
Perché
Il problema è sempre di Chiari
E quindi faccio una breve parentesi rubando ancora i cinque minuti crede che Tamburino mia da noi siamo ad invocare continuamente le regole istituzionali e diciamo che per risolvere le nostre crisi tutte le nostre insomma abbiamo bisogna di ritornare alle reti
Alla fine dell'anno scorso abbiamo avuto grosso contrasto tra politici Presidente della Repubblica Consiglio Superiore magistrati abbiamo tutti vocati alcune regole
Regole del Rispetto dalla nostra Costituzione che certo non è separazione rispetto ai vari poteri ma torno a dire la frase di prima e il rispetto delle reciproche autonomia e indipendenza
Rischia di Avvenire da parte del Parlamento perché non è vero che solo il consiglio superiore invade altri cambiando il Parlamento invade tanti campi e ogni istituzione oggi rischia di invadere altri campi di perciò si è parlato negli anni scorsi si parla ancora di supplente del potere giudiziario solo fenomeni che quando manca l'unità istituzionale quando manca un comune valore sul quale si lavora
Sono fatti che mostrano tutta la loro patologico sono fatti che si evidenzia nella società non è la volontà del magistrato di prevaricare io questo l'ho detto sempre anche quando polemizza o di più perché qualcuno mi dice che per il passato polemizzato di più e oggi molto di può darsi pure le da ognuno investe quindi polemizza di me
Con la magistratura ma è che il ruolo di supplenza non era un dato specifico una patologia specifica ma Patologia generale inevitabile del fenomeno
Che portava nella società le istituzioni a contrapporsi tra di loro
Ogni istituzione isolatamente
A fare le regioni contro lo Stato il parlamento e il governo dove i confini non ci sono più il potere giudiziario rispetto al potere legislativo
E questa mancanza di consapevolezza dei ruoli di possibilità di attuare attraverso il proprio ruolo che si search cita la funzione per la quale tutti siamo chiamati ha creato e crea una crisi e crea l'invadenza tra una istituzione alla anni e Parlamento su questi nel momento in cui ha esercitato Violante lo sa la mia deposizione su questo a certa invadenza rispetto non alla individuazione di un fatto mal sospetto rispetto a un fatto coso che secondo me il Parlamento non può fare in qualche modo ha determinato una piccola invadenza nel e istituzioni
Diversa e quindi in qualche modo un attrito che finisce sempre per non per non essere positiva rispetto al ruolo che la magistratura che il parlamento che il Consiglio superiore che il Presidente dalla Repubblica volta a volta esercitano rispetto a loro allora
La Cassazione
Se deve avere come tutti avete richiesto
Punto a volare sua sacralità necessaria quando la sacralità e sostanziale e corposa è vera e seria non forma certo deve avere la possibilità Carnevale dice senza discrezionalità agli a questo non credo
Applica la legge oggi questo tra l'altro non è più possibile perché tra l'altro se si esalta il valore della giurisprudenza ed è giusto che la Cassazione esalti svolga il ruolo della giurisprudenza di creatore della giurisprudenza evidentemente
Ha un ruolo supremo che svolge a questo ruolo con mi pare un ruolo meccanico Mauro lo dinamico
E forse quasi creativo
Creativo non in contrapposizione alla norma naturalmente creativo rispetto alla possibilità di far conciliare come sul piano del merito molte volte non è possibile la legittimità e il fatto e quindi di trovare la suprema sintesi
Che è quello che la Cassazione del mercato ma questo lo può fare secondo me a due condizioni
Se c'è questo Rispetto è questa
Fisiologica non patologia del sistema istituzionale quindi un rapporto tra le varie istituzioni e certo se c'è un problema all'interno che è molto pesante che è molto serio che voi avete individuato e che il problema del ruolo
Problema se questo compito oggi il giudice della Corte di Cassazione o lo posso svolgere fino in fondo e allora certo che ci sono i problemi del reclutamento ci sono i problemi del funzionamento ci sono i problemi di chi va in Cassazione
Io sono l'ostinato IMI riconosciamo sale a tanti anni e e la Regione la progressione in Cassazione non è stata una legge buona era stato una legge benefiche
Io posso salvare quell'anima dicendo che non la votai e con grande scandalo è anche contando le opposizioni non credo che abbia contribuito diciamocelo con molta chiarezza
Alla qualità
Perché voi dite non giudice di Cassazione pure consigliere corde mi pare dicesse questo non giudice ma il giudice giudice tout court
La unificazione delle funzioni e quindi il giudice
Per questo ci dobbiamo porre mettere d'accordo per un momento è vero che gli anche negli altri Stati europei gli altri stantia regime devo costituzionale questo è vero ma un
Con gli altri poteri totalmente diverso
Ma questo dovrebbe consentire una possibilità di ricambio diceva al giudice che stava seduto lì vicino a me che ognuno dovrebbe fare esperienza almeno per cinque anni per dieci anni di cassazione per poi poter esercitare le funzioni di merito il minore misura Miglio
Può darsi che ognuno nella vita dovrebbe esercitare alcuni ruoli per fare esperienze però o è il punto di conclusione di una chiamata la come volete ma diciamo un termine convenzionale carriere e allora evidentemente il giudice di Cassazione se c'è questa possibilità di ricambio di funzioni allora evidentemente ci può essere l'andata e il ritorno e quindi il tutto e fungibile tutto e ricambiati
Io non so se questo ecco su questo io non ho idee precise per la verità non so dirvi quale sistema si dovrebbe privilegiare so che è rimasto il vecchio sistema gerarchico di progressione come la stessa parola dice per cui si arriva in Cassazione quando ha qualche difetto in più
No che il sistema precedente fosse un sistema ottimo per la mortalità abbiamo tutte le deficienze proprio per questo in qualche modo si cambio ma in qualche modo si cambio il peggio si cambio
Determinando un appiattimento che quello che poi pesa sull'intera magistratura di merito dell'istruita non ha importanza e questo appiattimento questa mancanza di di rigore di iniziative di dinamicità all'interno dei ruoli della magistratura che pure ferito
Allora le soluzioni consiglio ricordano le possiamo recepire all'interno le possiamo ritrovare all'interno
In maniera in qualche modo corporativa lasciatemi dire solo questo aggettivo che polemico ma non è polemico poi perché è un dato della realtà
è trovare forme che allarghino che aprano davvero non mi pare che il referendario possano essere una delle soluzioni come in qualche modo anche ferì semplifico rispetto a quello che lei ha credo che ci sia bisogno di ricercare una ragione diversa
Di vitalità nel mondo giudiziario che anche le leggi che regola l'organizzazione come in ogni categoria determinano questa dinamicità questa attesa questa volontà di far bene e quindi di progredire un impegno specifico rispetto alla mestiere al ruolo che esercita le funzioni che si esercitano che poi un dato elementare di vita che appartiene ai giudici come i politici come agli artigiani come a qualunque categoria che ha bisogno di un incentivo per poter rendere produrre di più abbiamo bisogno anche per la Cassazione di questo tipo di impegno di questo tipo di qualificazione
Poi molte volte avete ragione di protestare coglie con i legislatori con i deputati lo dicevo a Violante un minuto fa
Molte volte non propaga andiamo neppure c'è un'elefantiasi che inutile che diciamo ad alta voce io credo in maniera particolare Violante crede in maniera particolare siamo due grossi partiti che quasi tutto il Parlamento
Alla alla legge per la per le professioni per come si dice come il Toti
Ecco sulla sulla qualificazione forense sulle qualificazioni professionali questo l'abbiamo fatta costruire girando apprestata Massimo gli ho prestato la mia ma la sua finanche scordato perché non me la ricordavo più e il Parlamento non legittimo in questo è un dato allarmante
Questo questo fate benissimo le poteva abituati alla critica non è che ci scandalizziamo quando UDC critica avete ragione epica sempre poco rispetto alle nostre deficienze alle nostre responsabilità e anche alle nostre pigrizie perché non dire
Nostre pigrizie o solo una parte minore poiché la grande parte della difficoltà di poter unica la maggioranza di tener conto dei processi che almeno su questo piano teniamo conto violando può esser testimone
è un grande raccordo che dobbiamo avere con l'opposizione per cui in Commissione Giustizia sembra un'eccezione quando dividiamo divisi perché la regola principale non vedendoci stanziando due soli democristiana e quindi non si vede che è minoranza la DC
Perché altri non vengono in Commissione perché dobbiamo ricercare una unità e si tratta di problemi
E sui quali se non c'è una unità reale attorno alla quale costruire una norma dalla norma viene male quando si costruisce in questo modo immaginarsi se poi ci dividiamo in maniera settoriale o in contrapposizione però ci sono queste gare che voi avete ragione nel aumentando però io provocatoriamente dico sempre qualcosa a voi ai magistrati
Quali riforme perché qualunque riforma poi si prospetta alla fine non è che vadano tutte bene meglio proprio ne posso cogliere una una tant'c'è sempre un certo malumore rispetto alle proposta che vengono dal legislatore
Perché c'è questa consapevolezza che è radicata in noi ma è radicata più volte noi di una sorta di contrapposizione
O di una sorta di contenzioso perenne tra la magistratura del potere giudiziario il potere giudiziario non il più il potere giudiziario il potere legislativo noi dobbiamo superare questa ANPAS questa psicosi perché secondo me questa è delle terme
Noi dobbiamo voi dovete rendervi conto che il dato della indipendente
è un dato acquisito un dato definitivo
Se la proposta se la interrogazione
Del che del gruppo comunista fa tanto parlare crea sensibilità perché sono cose che non facciamo in polemica almeno chi vi parla essendo stato uno che ha polemizzato
Ve lo dico in perfetta buona fede Violante lo sa che lo faccio ragionando rispetto ad una problematica preoccupato che questo possa appena appena scalfire un problema istituzionale non Orbital trenta nessun altro interesse di diverso tipo
Se abbiamo tutta questa sensibilità è che si è sviluppata in questi anni
E se io
Che noi consideriamo la indipendenza dalla magistratura un dato supremo di garanzia della democrazia
E della libertà più ancora forse della indipendente del Parlamento della presenza come dato democratico del Parlamento e dico un paradosso che ovviamente sono sullo stesso piano
Ma c'è questa grande sensibilità in tutto il mondo politico
Lasciate stare le deviazioni referendarie che possono essere fatti patologie non perché le dovete prendere sottogamba
Sono fattori molto importanti però sono la espressione malamente interpretata malamente interpretata di un fatto che c'è nell'opinione pubblica dalla quale tutti ci dobbiamo renderlo scusate se il confine in questo piccolo discorso fino c'è questo dato reale nell'opinione pubblica perché lì come referendum rischia di essere un boomerang no contro il magistrato contro la responsabilità civile che cosa molto minore che cosa dalla quale io non mi potevo e credono che dobbiate preoccupare nemmeno io ad Amendola modestissimo pensiero parlo come persone ma il dato è che oggi nel Paese ci può essere una battaglia se si facesse un referendum una battaglia contro la magistratura aveva paura per una di sulla credibilità del magistrato e quindi ancora più rispetto alle altre critiche di questo vi dovete preoccupare che diventerebbe un patto sulle piante di credibilità della magistratura il che è un dato Belladelli comunque finisca Bologna anche se dovessimo incide cosa assurda
Dico dove si unisce perché io sono stato lo sapete contrario
Ritengo che una forza nel Parlamento debba risolvere i problemi lo ripeto prospettare in maniera demagogica l'opinione pubblica
Ma questo dato però della indipendenza parte queste problematiche che rispondono a un dato l'opinione pubblica dalla quale ci dobbiamo far carico dalla quale ci dobbiamo far carico quindi modifiche nel senso di renderne plastica la credibilità e la indipendenza del magistrato se volete anche in dati esteriore di credibilità non possono non essere fatte quindi in modifiche non possiamo non farlo
Per far capire all'opinione pubblica che il Consiglio superiore dalla magistratura non è lottizzato quindi con accorgimenti
Indi legislativi di modifica elettorale qualcosa
Se volete di concreto ovviamente non dico di prendere in giro ma che dia il segno reale l'opinione pubblica che la credibilità del magistrato è un dato pieno è un dato reale costante della democrazia del nostro Paese
E quindi il problema allora non è solo Lacoste la la corte di cassazione che è l'organo supremo costituzionale ma quale c'è
Mi può passare un'espressione che evidentemente non è ortodossa porta un po'di rispetto in più rispetto alla al resto della magistratura per il tipo di funzione che esercito che è ancora più delicato vado per esemplificazioni solo quelle esagerazioni solo per esso per farmi capire
Va dato questo questa garanzia alla corte di cassazione perché è la garanzia della corresponsione poi da un lato da quel versante lì tra legittimità il fatto dalla professando la legittimità e la legge
E il parlamento del potere legislativo fa quindi sta in mezzo a questa a questo gioco dialettico democratico che è la democrazia nel nostro Paese quindi sta in un punto di grande equilibrio e di grande responsabilità
Quindi io non posso non dire alla corte di cassazione questi questo dato che portiamo della nostra cultura portiamo nel nostro esercizio delle funzioni quotidiane portiamo nella nostra credibilità complessiva che poi gli atti magistrati egli tesi
Potere legislativo governativo potere esecutivo e potere legislativo della istituzione nel suo complesso allora se noi insieme che badate non possiamo andare isolate non c'è la contrapposizione tra il sindacato da un lato e il datore di lavoro dall'altro non ci può essere non c'è se insieme noi immaginiamo una modifica perché tante modifiche si devono fare una modifica importante che incidono sul ruolo diverso che il magistrato oggi nel suo complesso ha rispetto al Paese ancor più questa funzione che ho detto brevemente delicatissima dalla Corte di Cassazione se insieme
Noi diamo questo segno reale al Paese io credo che se passa anche attraverso questo convegno questo convegno sarà storico ma comunque sarà un dato importando dei prossimi anni per la credibilità complessiva dell'istituzione della democrazia
Bene grazie grazie
Grazie onorevole Gargani nere Valeria e come sempre come sempre parla bene dialogare
Signori io la devo ringraziare
Nel chiudere il relatore di restarne questa sera che hanno aderito a spostare a domani
La loro relazione e poi e soprattutto il collega Novelli il quale non poteva essere strozzato stasera che varia da dire tante è bella grossa
Arrivederci