La libertà di informazione oggi

No i lavori del convegno
Che commedia che si è già si è già sviluppato questa mattina su
Temi e discussioni
Interessanti e al contempo vivaci
Il programma del pomeriggio prevede
Quattro
Quattro presenze il professor Giovanni Bognetti il professor Roberto Mastroianni
Sì dove il professor Mastroianni
Non c'è il professor Alessandro Pace le conclusioni del professor Onida anche persona unica non lo vedo
Ha chiesto peraltro di il potere aprire i lavori subito il professor Bognetti per situazioni sue personali
Anche se dovremmo consentire agli autori del volume di cui qui ci occupiamo che non hanno potuto intervenire all'esclusione di questa mattina mi riferisco al professor Biggeri al professor Cuniberti alla prossima sala Marche e e al progetto Maletti
Di di prende la parola di dire quanto avevano in animo di dire però date lei circostanze dato le esigenze professor Bonetti di cominciare subito
Do la parola professor Bonetti e tenendo conto peraltro che in un programma di circa tre ore
Penso che andremo avanti fino alle cinque e mezza cinque quaranta poi se no si finisce per vedere uno squagliamento generale e dobbiamo imporci tutti i bei limiti
Il professor Bonetti perché altrimenti gli ultimi non non non parlano di fronte nessuno non avranno modo di parlare quindi nel dare la parola alla collega professor Bognetti
Pregherei di contenere per quanto possibile il suo intervento in quaranta quarantacinque minuti diversamente ci troveremo in difficoltà sarei costretto ad interromperlo per non fare torto a quelli che vengono dopo prego professor Prodi
Ho chiesto di poter par parlare subito perché penso che questo mio intervento permetta anche al agli autori del libero percorsi del diritto di informazione di avere materia per potere parlare più
Liberamente più efficacemente
Rispetto ai problemi che stamattina sono stati sollevati il mio potrà anche servire proprio come una sorta di piattaforma leggo un testo preparato e ho fatto già il conto che dura quarantacinque minuti non mi permetterò di fare degli intervalli delle con ulteriori commenti perché il tempo mi è stato ristretto e quindi ci saranno alcune osservazioni mi è che verrebbero probabilmente attenuate
Se avessi lo spazio di elaborare ulteriormente mio il mio ha detto
Il mio tema è l'esperienza italiana e americana confronto prima di comporre di procedere al confronto mi permetto un giudizio su invito di in base ai quali sono state lavorate
Le due opere pace Manetti e cure Viviani e altri oggetto di presentazione del convegno questo giudizio è a mio avviso utile molto utile ai fini del confronto
Pace e Manetti l'opera non mentale e preziosa appartiene al genere della scienza pratica del diritto cioè quella che elabora una sistemazione del dato normativo a Fini applicativi uniformi e coerenti
E se peraltro ricchissima di notazione di carattere storico che forniscono uno sfondo dettagliatissimo e completo al lavoro di ricostruzione sistematica quest'ultima condotto in base a un metodo che si autodefinisce di positivismo ottemperato cioè ad opere canoni interpretativi classici Savignano i Pace riconosce in un altro luogo che la scelta di quei canoni a valenza etico politica ma sembra ritenere o almeno il libro sembra suggerire che l'applicazione di quei canoni produca gli esiti finali della ricostruzione per virtù di mi rafforza logica senza ulteriori passaggi di scelta politica
Questa pretesa a mio avviso nome realisticamente sostenibile forse libero sarebbe sfuggito a questa impostazione che tende a occultare le scelte e a non discuterne a fondo nel loro merito politico se la mia lambire cultura storica dell'autore non si fosse fermata al livello della miniera per quanto perfetta e controllatissima
Economica cronaca dei fatti che avesse cercato di attingere a livello della storia profonda dei modelli cui in materia di libertà di espressione e comunicazione sia successivamente variamente ispirato il costituzionalismo occidentale delle ragioni ed è la logica di quei modelli delle forze che li hanno promossi mi avesse cercato di collocano in quella Fenomenologia evolutiva
La particolare evoluzione che bisogna riconoscere aver subito nel diritto vivente il significato dell'articolo ventuno della Costituzione italiana faccia un tentativo di spiegazione di quanto detto
Il modello della libertà d'espressione proprio del liberalismo ottocentesco posto l'Arca la società civile composta da individui singoli ed associazione liberamente
Volute
Lo Stato riconosca fondamentale situazioni giuridiche e istituti giuridici di autonomia garantita
Utilizzando i quali essa possa liberamente esprimersi e comunicare con vantaggio per i singoli utilizzatori e per la comunità nel suo insieme
Lo Stato fornisce i mezzi giuridici per la libera comunicazione la garanzia della libertà di parola gli istituti necessari per la realizzazione di più complesse forme comunicative come lo scritto la stampa eccetera
Perciò la proprietà privata dei mezzi strumentali alla comunicazione diritto di iniziativa
Non di iniziare un attività piccolo tipografiche o editoriale organizzata eccetera
Ma lo Stato non si preoccupa del fatto che tutti i cittadini riescono a utilizzare di fatto quegli istituti Ketil diritto sono messi a loro disposizione
Confida anche per gli aspetti che riguardano gli interessi collettivi nella spontanea iniziativa delle forze individuali associate presenti nella società
Definizione di principio le situazioni degli istituti di autonomia lo Stato pone dei limiti di carattere generale tipo quelli dell'articolo cinque dell'arco dar concretezza tedesco
Al nuovo utilizzo e tutela e a tutela a tutela di Tatum i beni importanti che la libera comunicazione potrebbe offendere per esempio la reputazione altrui il buon costume l'ordine pubblico
Mancherà di ciò esso si inibisce di Inter Ferrini in qualsiasi ulteriore maniera nelle operazioni comunicative libera e della società civile
Ne interferire per facilitare non ha una crescente pluralità l'utilizzo di fatto degli istituti di autonomia né interferire per accrescere la varietà delle tendenze comunicative o per orientare in buone direzioni i fenomeni della comunicazione
Il modello liberale conta esclusivamente sul fatto da sé le sette al della società civile
Per l'arricchimento della cultura della collettività attraverso la competizione delle idee
A il fortissimo sospetto che qualunque ingerenza dello Stato nelle indipendenze operazioni comunicativa della società civile
Qualche ne sia il tipo e l'intenzione finirebbe per farsi sempre più male che bene
L'articolo ventuno della Costituzione italiana a mio avviso si ispira nel suo momento genetico secondo il pensiero di quella maggioranza dei costituenti che ne imposero la lettera e la complessiva struttura al modello liberale
Vera una fortissima vera una fortissima minoranza di costituenti che muoveva già invece da un'idea quanto meno sociale del sistema della comunicazione
Ma la reiezione dalle Mantova dell'emendamento Gronchi Fanfani che s'ripreso un emendamento Montagnana da parte dei dei comunisti e socialisti non lascia dubbi che la idea
Che prevalse sia stata l'altra l'espressione dare valenza per le spese lava il valore dell'espressione di tutti nel primo comma per Andreotti che intervenga in questo punto voleva semplicemente dire che non era
Diritto di liberamente esprimersi non era affidato solo ai cittadini garantito solo i cittadini ma ogni individuo
La sola impossibile la sola possibile imposizione la libertà della stampa oltre i limiti delle leggi generali e la pubblicità dei mezzi di finanziamento
Della stampa periodica del quinto titolo del del articolo ventuno senior sul quale s'molto Cisi ribatte
Segno che la maggioranza esclusi escludeva persino un intervento regolatorio diretto a spezzare gli esistenti e per notti oligopolio
In materia di stampa ossia una legge anti cross l'Antitrust primo passo verso un modello sociale
Se nella sua genesi l'articolo ventuno ma fu d'ispirazione rigorosamente liberale la storia ha assistito a una profonda trasformazione del suo significato operativo grazie alla facile manipolati piedi tanti manipolati
Liquidità delle generiche ed elastiche espressioni
Alla fine nella giurisprudenza della Corte e nera legislazione attuale è il punto di vista della minoranza d'allora che prevalso si potrebbe ricordare il detto evangelico che suona la più la pietra rigettata dai costruttori diventata
Il la chiave di volta del nuovo edificio
Il negra
La testata d'angolo che però significa la stessa cosa
Nella visione nella visione liberale nella testata dà ancora ragione pazzesche Paravisi io sono Grand no faccio queste critiche
Nella consapevolezza che come del resto dirò
Professor ma c'è un grande
Giurista e che condivido con lui molte tra l'altro delle soluzioni finali
Né da visioni liberale il pluralismo delle opinioni è il tendenziale prodotto dell'operare autonomo delle varie libertà comunicative
Certamente un bene in sé apprezzabile ma non impegno e per promuovere il quale si possa giustificare l'intervento dello Stato ulteriormente regolativo e tanto meno eventualmente complessivo
Quello spontaneo penale degli istituti dell'autonomia comunicativa per far spazio a voci e opinioni che di per sé non riuscirebbero ad affermarsi
è proprio questo però il valore che è divenuto primario nell'attuale applicazione legislativa
Il giurisprudenziale dell'articolo ventuno nella disciplina dei mezzi di comunicazione di massa non solo della televisione della stessa stampa lo Stato ha non una sola facoltà ma l'obbligo di realizzare nel sistema comunque opportuni interventi il pluralismo delle voci
Anche con la limitazione autoritativa del impossibile naturale espandersi delle voci più forti
è
E nemmeno è rimessa all'insindacabile valutazione del legislatore
La misura opportuna degli interventi la corte si riserva di imporre interventi più stringenti qualora quelli voluti dal legislatore non le pagano sufficientemente sufficiente
Inoltre almeno in campo televisivo si stima legittimo
Di principio l'eventuale monopolio dello Stato a livello nazionale
è necessaria la presenza almeno di un servizio pubblico di tal tipo mentre si ritiene legittima se non obbligatoria l'imposizione non solo alla televisione di Stato ma anche a quella privata
Le regole molteplici e relative all'affaire messa equità
Dei suoi comunicati regole che diventano più stringenti a fini rigorosamente panificatori in periodi elettorali siamo distanti anni luce dallo spirito del modello liberale lo scrupolosi Simo cronista pace registra con Res correttamente ad affermarsi del punto di vista minoritario alla costituente nella giurisprudenza della corte
Ma non sembra avvertire il rivoluzionario innovativo in un lamento storico
Al mutamento storico che quell'affermazione comporta
E chi per lo più approvarla ideologia sociale del pluralismo
Da realizzarsi coattivamente e per la televisione la dottrina della fairness ed è la par condicio ma non si può alcuni discutere l'utilizzo di queste scelte di cui vi dirò più tardi alla fine lascia piuttosto profondamente perplessi l'impressione che si ricava dal libro che quei punti di vista apparterebbero fin dalle origini alle disposizioni dell'articolo ventuno si ricaverebbero per forza di pura logica giuridica come unica possibile soluzione interpretativa
Che non si lasci fuorviare la invalidi pregiudizi goda estranee preferenze politiche
Ma c'è nel suo positivismo ottemperato un giurista di alta statura e di grande spessore intellettuale ma a me paiono in punto di metodo
Nell'opera di elaborazione scientifica del diritto più avanti di lui mi scusi il maestro
I meno anziani Autori dell'altro libro essi sono certamente agevolati dall'aver impostato il loro lavoro in chiave di analisi e valutazione dell'evoluzione della legislazione della giurisprudenza
In materia di articolo ventuno e di diritto dell'informazione
Ma hanno una più chiara consapevolezza della effettiva evoluzione storica della portata concreta dell'articolo ventuno e della sua complessiva importanza almeno alcuni per esempio Vigevani sembrano riconoscere il carattere tipicamente liberale dell'originario significato dell'articolo ventuno
Amano discutere delle successive evoluzioni della portata operativa dell'articolo come di fenomeni di ordinaria e naturale evenienza ne valutano il merito il rapporto euro a parametri di Scelta più o meno propria non scaturenti dalla pretesa scoperta di un oggettivo riposto contenuto delle disposizioni costituzionali non farò ad essi il complimento più ritenerli pervenuti a una comprensione integrale della vera ultima profondità della storia che riguarda i processi evolutivi dell'ordinamento in questa materia
Ammirevole per esempio la precisione e la lucidità con cui torna letti analizza gli sviluppi della giurisprudenza della corte relativa alla televisione e le logiche e le incertezze che l'hanno caratterizzata ma dalla sua analisi un anno emerge con sufficiente chiarezza
Che il monopolio statale nel campo ereditato dal fascismo poteva avere una sua ragion d'essere nel periodo in cui la forma del governo fu in Italia
Contrassegnata dalla conventio ad excludendum cioè da una specie di democrazia semi protetta mentre quando le preoccupazioni per la sicurezza del sistema
Si stanno dissolvendo ci volle tutta l'audacia e il coraggio di uno spregiudicato imprenditore per forzare l'Italia ad accogliere a livello nazionale
La presenza della mano privata nella televisione cioè a realizzare una caratteristica che connota l'essenza stessa del modello sociale attuato oggi in misura più o meno intensiva in tutti i paesi occidentali
Si devono alla pervicace tenacia di una classe politica
Compatta nel volere mantenere il suo controllo se ormai non su tutta
Almeno su una parte sostanziosa della televisione nazionale assieme all'arretratezza tecnica in cui versa il Paese le contorsioni i tormenti e le furibonde risse
E i riflessi nella stessa vita politica generale di cui è costellata la presente fase di trapasso nell'ordinamento verso si spera sistemazioni più matura veniamo al confronto il sopravvenire nel nel Novecento dello Stato interventista e sociale trasformata nel campo delle libertà d'espressione d'informazione come in altri campi gli istituti ereditati dal liberalismo le analisi per diritto comparato permettono di delineare i tratti caratteristici di un modello che figura tendenzialmente attuato il pool con varianti anche grosse in tutti gli organi odierni ormai ordinamenti democratici dell'Occidente
Fermo il principio fondamentale della libertà espressiva in tutte le sue forme
Degli individui singoli e associati le fermi di massima agli istituti di autonomia in cui essa può realizzarsi il modello sociale tende a definire i limiti posti ad essi dalle leggi generali quelle di cui si parlava prima
Articolo cinque gruppi di Sezze in termini più favorevoli ingegnere alla libertà espressiva di quanto non facesse il modello liberale
Questa tendenza però molto relativa dappertutto il tradizionale limite del buon costume fortemente receduto
E quasi dappertutto il limite in funzione dell'ordine pubblico e costituzionale si è un po'ritratto anche se in qualche caso si è addirittura rafforzato vedi avanti tutti naturalmente
La Germania
Rispetto alla tutela di altri beni reputazione riservatezza eccetera il bilancio è probabilmente misto comunque si possono collocare in proposito gli ordinamenti su una linea continua a un capo a Dallas
Quale stanno per così dire i più libertari e all'altro capo i più preoccupati di assicurare tutte le ad altri valori
Un'analoga distribuzione sulla linea continua può farsi con riguardo
Alla vocazione interventista dello Stato proiettata con misure a Victoria regolatoria di diretta presenza a correggere o integrare il mercato rinforzando le possibilità di esercizio di fatto della libertà
Di una da parte di un più grande numero favorendo attivamente ad affermarsi e mantenersi a un di una pluralità di opinioni provvedendo in proprio all'informale
Questa diversa intensità della Tione dell'interventismo si riscontra in particolare nella disciplina dei grandi mezzi di comunicazione quello una volta principe la stampa
Quello assurto oggi quasi al primato la televisione
Messi l'uno di fronte all'altro l'odierno ordinamento italiano e quello americano appaiono stare in proposito quasi ai poli opposti l'ordinamento americano che sia ben chiaro superato anch'esso la fase del liberalismo classico e pubblico
Spinge fino a punti avanzatissimi
La preferenza nelle leggi generale per la libertà d'espressione nei confronti dei valori concorrenti quanta stampa e televisione da massimo possibile rilievo al ruolo dell'iniziativa privata della sua libertà
L'ordinamento italiano per contro si schiera su posizioni di forte valorizzazione dei beni che è una libertà d'espressione troppo ampia potrebbe compromettere nel Regolamento dei mezzi di comunicazione di massa rappresenta probabilmente ad esempio di più intenso interventismo statale tra i sistemi democratici non è possibile sostanziare qui questo genericissimo giudizio con prove adeguate di dettaglio bisogna accontentarsi di procedere per semplici rapidi e parziali Celli
Ai discorsi di contenuto eversivo incitamenti all'odio e alla violenza alla costituzione americana garantisce piena libertà d'espansione
Restringendo la repressione al solo caso in cui il discorso
Abbia seria probabilità di indurre immediatamente al compimento di azioni materiali del luttuosi
Randello presso solaio mille novecentosessantanove e e a confermi recenti anche recenti casi in materia di che spicci
Il vilipendio ai simboli dello stato è legittimo e protetto
L'ordinamento italiano Formicola invece formi colava Formicola insomma nelle sue leggi di molteplici fattispecie di reati di opinione
Quasi tutti salvati con modeste proposte di restrizioni interpretativa dalla Corte costituzionale
Al bando star dandogli la propaganda come tale dite condannate per il loro contenuto fascista razzista eccetera e relative anche se al momento innocue manifestazione
Ed è mito americano in testa di diffamazione protegge la libertà di espressione fino a richiedere al diffamato diplomare di provare lui la falsità del fatto attribuitogli
E la speciale malafede allarme specie Hernanes del diffamatori quando la vittima dell'attacco sia una figura pubblica
Il perito italiana mette Alex Seprio Veritatis anche per le figure pubbliche comprova carico di chi ha divulgato l'esistenza di interesse pubblico alla divulgazione massima naturalmente al caso dei giornalisti l'obbligo della continenza formale nella commento
Gli americani hanno nel mille ottocentonovanta inventato il concetto giuridico di riservatezza la privacy in quanto penne distinto da quello della reputazione
Ma negli sviluppi giurisprudenziale legislativi successivi essi hanno fortemente contenuto l'espandersi dei limiti che dalla sua protezione possono derivare alla libertà di informarsi e di informare
Italiani sopravvenuti molto dopo hanno concepito un ferito gravissimo della persona al controllo sui dati che nella riguardano la realizzando con una legge forse la più protettiva del mondo
E istituendo anche un'autorità amministrativa Galante che vigila sulle molteplici possibili invasioni della sfera privata da parte dei mezzi di comunicazione
Ne seguano anche a livello di scambi commerciali frizioni con controparti americane
Cose note dalla dal loro diritto abilitate sapere
Pure l'ampiezza con cui ha riconosciuto il diritto d'autore poi incidere sulle possibilità della società civile di procedere alla libera massima diffusione delle notizie del sapere vede l'arte
La legge italiana in conformità alla tradizione europea riconosce il cosiddetto diritto morale dell'autore in aggiunta che forse istruiti Piaggio non sanno cos'è ma insomma poi un giorno impareranno per intrappolare dell'Autore in aggiunta ai diritti come
Non ho quarantacinque minuti non posso non possono scegliere
Riconosce alterità morale dell'autore in aggiunta ai diritti economici e per questi prevede generose tutele sia in termini di durata del privilegio sia in termini di rimedi esperibili
Il sistema americano non conosce il diritto morale ed è più sensibile alle esigenze che il privilegio dell'autore delle case editrici non si traduca in ritardi eccessivi alla libera circolazione delle opere dell'ingegno
I segreti di Stato al quale della pubblica amministrazione come Minniti al potere di informarsi e di divulgare insomma dalla giurisprudenza costituzionale dare leggi
Ma più nettamente circoscritti e nell'ordinamento americano di quanto non siano a o almeno non siano stati nell'ordinamento italiano
Ad oggi
Il concetto dell'osceno punibile sembra più o meno simile nei due ordinamenti come le possibili e regole disciplinanti comitati luoghi ove sia legittimo effettuare manifestazioni capaci di turbare sotto quel profilo all'assemblea sensibilità degli spettatori
La liberalizzazione in questa materia è stata in entrambi i Paesi col tempo considerati i punti di di partenza veramente radicale
Ma ancora l'Italia conserva per esempio a Fini preventivi un controllo da parte delle autorità sulla messa in circolazione le pellicole cinematografiche mentre in America la sorveglianza questo fine peraltro seria più seria la nostra agli effetti pratici effettuata per l'accordo da un consorzio di produttori privati
Il divieto di porre in internet manifestazioni che membro raggiungendo l'osceno integrino però l'indecente è stato ritenuto incostituzionale dalla corte suprema degli Stati Uniti
Il regime bella stata dalla stampa periodica e in particolare dei giornali e ancora in America quasi come ai tempi del modello liberale il regno pieno ed esclusivo per libero imprenditore privato
Non si danno a giornali finanziati dallo Stato e modeste somme alle agevolazioni postali garantite dalla costituzione alla non soggezione in assoluto ad alcuna forma di censura e ad imposizioni tributarie discriminatorie
L'editore è il dominus completo dal formato e dei contenuti del giornale sotto qualsiasi aspetto in quel sito si fase per la vita della comunità legge che verrà issato in politica vengono in proposito sarebbero incostituzionali come quella che lo obbligasse a rettifiche cassata dalla Corte Suprema degli Stati Uniti
Va allora ma anche in America la logica del modello sociale e dunque si accetta questo punto importante molto importante e dunque si accetta l'intervento dello Stato per proteggere favorire la pluralità delle testate
E con essa sperabilmente sperabilmente perché non segue necessariamente alla probabilità delle opinioni e delle idee
Ma l'intervento consiste nell'applicazione anche alla stampa e ai giornali delle regole della legislazione generale antitrust che vietano gli accordi le infusioni restrittive della concorrenza l'acquisto del regolare lo sfruttamento di posizioni dominanti per escludere i terzi
Ma l'Antitrust non contiene qui regole di speciale sfavore per innaturale espandersi dei giornali ed anzi ogni possibile attenuazione in casa della loro dignità quando giornale finisca sarebbe il fallimento allora
Può essere assorbito da un altro eccetera si deroghe alla legge
L'Italia dopo la seconda guerra mondiale ha conosciuto ovunque il Giornale di proprietà di enti pubblici
E sopra insieme statali massicce alla stampa privata quotidiana accompagnate peraltro la vera fissazione autoritaria dal prezzo dei giornali ancora oggi piccole sovvenzioni tuttora continuano per i giornali
Di partito
Già all'inizio giornalisti sono inquadrati non obbligatorio organizzazione dell'ordine con poteri disciplinari sugli stessi alle imprese editoriali si applicano regole antitrust secondo leggi che per la dottrina dominante
Sono strettamente dovuta ai sensi della Costituzione formale e queste regole hanno incluso e tuttora in parte includono la fissazione di tetti invalicabili dalla diffusione di un giornale quali che siano i metodi artificiali e regolari ovvero naturali che abbiamo condotto a quell'espansione nonché i tetti invalicabili alle dimensioni del suo fatturato
Ai giornali ha imposto l'obbligo di rettifica e in periodo elettorale se non si tratti di organi di partito regole restrittive di recare pubblicità politica il mezzo di comunicazione radio e televisione comporta il problema del tutto peculiare
Io mi insistente per la stampa delle assegnazioni autoritaria delle frequenze dei canali ad evitare le interferenze inevitabili interferenze fisiche delle trasmissioni
L'America a partire dagli anni Venti ha affrontato il problema come atteggiamento ma sicuramente favorevole alle iniziative le libertà dei privati
Il diritto di trasmettere è stato attribuito fin dall'inizio solo a soggetti privati ma assoggettando naturalmente in questa situazione questi a causa della limitatezza del canale disponibili alla logica regola dell'attendersi al regime
Obbligo giuridico inconcepibile per la stampa di oggettività e imparzialità dell'informazione la cosiddetta ferme storto in cambio storie nel diritto costituzionale americano sotto sorveglianza di un'autorità garante ma con gli anni Ottanta qui è il punto fondamentale nome nota praticamente illimitata la disponibilità dei mezzi per l'aumento delle frequenze la installazioni di cavi e satelliti ed ora la metodologia digitale
L'ordinamento americano ha deciso di parificare per quanto possibile perché non per quanto possibile il regolamento giuridico per la televisione a quello della stampa
I trasmettitori privati che possono ora moltiplicarsi a volontà sono stati liberati dagli obblighi della fare questo sul salvo a livello nazionale la conservazione delle ridottissime regole dell'equal Time
E per lui sono per la ex Access in tempo di elezioni federale
Si applicano anche in questo campo le semplici regole dell'Antitrust generale insieme porta con la fissazione di alcuni sul l'audience tecniche sono irraggiungibili quindi insoluti virtuali esigerebbe perché ciò sia sufficiente
Per facilitare quel melting proliferazione di messaggi di idee che è compito della società civile e con le sue iniziative di mettere in campo e sostenere nella situazione italiana si è già fatto c'è una si è partiti da una radio e televisione di Stato che solo con difficoltà prima a livello locale
Poi a quella nazionale ha fatto spazio alla mano privata la privatizzazione della RAI che il popolo dei referendum aveva spiccata mica quella fasulla che avvenuta formalmente oggi con la riduzione della RAI società per azioni
E niente Anissina dal potere avvenire sebbene essa potrebbe essere ben fatta permettere all'instaurazione di un instaurazione di un San oligopolio tra privati quale quello che di fatto oggi esiste in America o oligopolio controllabile condanna normali regole antitrust
Le leggi oggi in vigore impongono anche alla televisione privata un generale obbligo di fairness
Ed inoltre il mio ideologica di articolo a leggere Gasparri in proposito dicono chiaro criticati mi fa piacere qui da da da Pace
Le regole credibilità ma vigili insieme in periodi elettorali impongono anche al simbolo trasmettitore tetti invalicabili di possesso di eventi e di utilizzo delle risorse pubblicitari perché ritenete ed è il più insufficienti de in un caso dalla stessa Corte costituzionale tenuti insufficienti per garantire quel pluralismo che dà lettura innovatrice dell'articolo ventuno rende valore costituzionale primario
Gli obbligatori da questo punto di vista siamo spicca anche una legislatura precisazione dirigistica un fatto di distribuzione di risorse pubblicitarie
Per difendere la posizione della stampa
Da quanto ho visto chiaro la preferenza americana rispetto alle sette italiane per la massima libertà dei cittadini singoli e associati di esprimersi informarsi informare di comprare con ogni mezzo inventano mia
Questa preferenza trova anche in particolare speciale riscontro di grande interesse per il giurista dal punto di vista proprio il tecnico del giurista viene peculiare struttura del giudizio di costituzionalità in materia di libertà
L'espressione quando si pratica in America rispetto al suo corrispettivo italiano è un punto che è stato in parzialmente sottolineato oggi toccato oggi la pace su disco
La Corte Suprema quando è in gioco la libertà il primo emendamento
Ballotta construens sui temi se la legge che incide su quella libertà uno
Risponde a un interesse vitale dello stato due se sia indispensabile per la tutela di quell'interesse tre Silvano intacchi inammissibilità dei rinunciabile sostanza di quella libertà
Mi interessa è che sta dietro alla legge può giudicare debba essere in principio positivamente valutabili e importante
Messo al giudizio della Corte non si presenta mai incendi almeno ingegnere come il valore che per costituzione la Corte potrebbe essere chiamata a difendere
In presenza di un eventuale insufficiente tutela offertagli dal legislatore
Il compito della corte qui quello di difendere la libertà di espressione tocca al legislatore prevedeva di altri interessi nella misura in cui crede opportuno tocca alla Corte solo decidere se le misure volute dal legislatore non siano eccessive
Il ruolo della corte e quello del semplice difensore della libertà espressiva garantita agli individui di quegli sue tendenziale naturale atteggiamento di preferenza per essa rispetto ad altri valori
Secondo la pacifica nostra dottrina costino quasi perlomeno dottrina costituzionale
Limiti alla libertà d'espressione individuale l'espressione possono ammettersi sono in funzione gli altri valori esplicitamente o implicitamente garantiti dalla Costituzione
Ciò si ritiene una difesa per quella libertà di espressione non assoggettabile alimenti se non su base costituzionale
In realtà quando si pone il valore base per l'alimentazione che il valore base per la limitazione ha radici costituzionali si finisce per presupporre che quel valore deve per Costituzione avere una misura di tutela adeguata anche nei confronti della libertà di espressione
Della corte costituzionale più o meno rapidamente spinta a farsi difenditi amici anche e contestualmente di quest'altro valore nel suo ma credo che non ci abito e statura avendo a suo giudizio unicum ebreo costituzionale obbligatorio
Presso e la libertà e sottraendo così per molta parte dal legislatore
La possibilità di decidere nelle misure da adottare per la tutela dei quell'altro dei quegli all'altro valore
Emblematico agli effetti in questa struttura del ragionamento di costituzionalità è una vicenda della difesa in Italia per me allora quel pluralismo giuridico
Quanto alle elementari in America è di grande importanza ma non ha di per sé garanzia costituzionale
L'Alleghe il legislatore può promuoverlo varando la legge antitrust per le imprese editoriali leggi generali e anche speciali ma il legislatore potrebbe anche rinunciarvi non porre il compito della corte solo quello di vedere se quelle leggi non sembrano troppo la libertà di espressione
In Italia la Corte costituzionale ha retto all'articolo ventuno accanto alla garanzia per la libertà dei singoli operatori in origine a mio avviso la sola contemplata
Una forte garanzia per il pluralismo dell'informazione e per questa ragione ho potuto ritenere che la legislazione antitrust limitativa delle attività di un operatore televisivo era incostituzionale per difetto di forza
I miei cari una sentenza come la numero quattrocentoventi del mille novecentonovantaquattro sarebbe impensabili lo stesso tipo di riflessione potrebbe farsi e qui credo che il professor pace sarebbe anche l'unità accordo con riguardo ad altri valori che si beccano per Radice costituzionale per esempio da ultimo la privacy che domani con un Rodotà la Corte potrebbe
Diventare
Ragione di ulteriori restrizioni di di libertà di espressione quali conclusioni trarre da questo sommario osservazione
Primo cerca significata sociale politico della differenza sistema americano appare dettato da una visione della società che ritiene positivo il massimo a spiegarsi spontanea libera dalle forze espressive
Che animeranno la società stessa riescono a farmi si strada
Qualche regolamento oggi a tutela della piena concorrenza di alcuni altri beni speciali è ammissibile
Nel misure contenute il sistema presenta caratteri questo punto importante dirlo vinta si pensi alle norme sulla diffamazione ma evidentemente non si pensa che io sia vedo serva a stimolare in qualche modo innaturali spiedini di tali della collettività
Si risorge per impossibile da paternalismo
Nei confronti dei cittadini destinatari dei messaggi mi si considera capace di valutare da sé e criticamente i messaggi che lo sia o no la cosa comunque questa è l'approccio allelica
Il sistema italiano si colloca nella tradizione europea lì con la Germania è il massimo esponente per quelle tendenze espressive operanti liberamente nella società
Sono un bene
Ma possono produrre navi notevolissimi se non si pongono ad essi degli argini precisi non si introducono nel sistema elementi di una certa gentilezza
Più di qualche autoritario indirizzo educativo antenne
Soprattutto si sono quasi al fondo soprattutto sì
Meno male crea capacità fuorviante dalle forze che prevalgono nel Parigi nel principale medium di massa in ispecie gli effetti politici senza peraltro tener conto che quel milione e uno soltanto di molti suoi sistemi di comunicazione negli altri in genere prevalente forze di orientamento diverso
Cerca le cause la differenza le cause maggiore propensione ottimistica del sistema americano verso la libertà d'espressione rispetto la tutela sospettosa e pessimistica italiana ed europea si ritrovano nelle profondità delle rispettive storie va be'liberale in tutti i suoi aspetti avvenuta nell'ottocento milioni capitolina esemplare attuazioni riflette riflessi in quel passato si fanno sentire ancora oggi anche in questa speciale canta
Liberalismo europeo un sempre più statalista di quello anglosassone e l'italiano ancor più l'Europa ha vissuto inoltre le terribili esperienze di due assurda guerra interne fratricide
Degli esperimenti di vari totalitarismi migliori Rossi quel passato che sarebbe venuto a Sassari psicologicamente sembra non passare
Teniamo anche a volte razionalmente che cattivo e tendenze un tempo lungo accarezzate da settori cospicui di una libera cultura
Possano riaffiorare le crediamo premunirci anticipando le difese sul terreno dei fatti espressi anche magari per non offendere la sensibilità dei pochi popoli e civiltà
Le città straniere
Su niente comparativo dei due sistemi né dei simboli religiosi naturalista astratto e neanche l'ombra della pista assoluto che quindi che l'unico al quale apre la strada
Ai dogmatismi pratici no nazionalista storicista non credo si possa discutere di un genitore di libera espressione valido in assoluto non condizionata da circostanze di luogo e di tempo
Penso si possa considerare il sistema americano corrispondere ad una società libera più sicura di sé e delle sue forze spontanee e dunque pesante di una situazione che si dovrebbe aspirare a conseguire e quel sistema pertanto è un sistema per lo più alla fine
Pagni citare
Ma ritengo anche che tenuto conto delle circostanze se possiamo accettare in Italia e in Europa soluzioni ministero ottimali
Quarant'anni fa per esempio trattando di apologia dei per intervenire in Libia non mi sentivo in considerazione della debolezza politica italiana
Il suo genere di leggere nella Costituzione italiana i parametri garantistici proprio in quel io rispondenza costituzionale americana per Picanto che la nostra legislazione la correlativa giurisprudenza ordinarie nove sarà in quel in tal senso dieci anni fa aprì ottimisticamente pensai che fosse ormai vicina
Per l'Italia il tempo in cui settore televisivo fossero realizzabile su base privatistica corso concorrenziale quale in America con semplici applicazioni anche in questo settore per le normali regole antitrust senza tetti
La l'eventuale espansione naturale delle imprese trasmette infelici dire senza la corazza dura troppo stringente per dantesca par condicio ma concedendo alla sopravvivenza di marginale sussidiarie
Televisivi pubblica il tutto secondo una lettura nella Costituzione che mi pareva dettata la saggezza mi accorgo ora che ho peccato sul trovare i rispettivi ottimismo quel traguardo ancora lontanissimi da raggiungere
Ci vorranno almeno altri dieci anni sempre che le turbolenze della politica è un termine quelle possibilità di più seria della politica internazionale non si frappongono ostacoli insuperabili
E ne spingono verso zone d'ombra visti tutti per la libertà
Ma mi sia concesso di ribadire che il cammino della civiltà va in quella direzione aveva percorso se appena affrontati
Anche perché le recentissime esperienze delle tecnologie informatiche stanno dimostrando che il popolo dei loro utenti che è contemporaneamente quello delle televisioni buona e quella massa di passi le pecore
E occorre proteggere da istituti negli Basturk Nippon attori capaci notturno fermi alle deboli venti secondo l'opinione che l'ha trovata in meno spinta a vita
Dunque in pista dalla nostra Corte costituzionale e che a me è sempre parsa mal conciliabile
Con la fede nella democrazia nel con il rispetto per gli elettori debbo rendere giustizia Alessandro Pace
Egli fuori libero si proclama un liberale
Noi liberali nel senso classico del termine non ce n'è più tranne forse il mercato offre il dubbio Fonseca e seguaci ma è vero che al di sotto del suo linguaggio
Positivista temperato pace compie in molti casi scelte che privilegiano la libertà di e chi parla scrive Repubblica nei confronti di soluzioni ad essi immenso valore ricordo così è per esempio nel rifiuto di riconoscere l'esistenza dei nuovi diritti costituzionali ex articolo due Lorenz altri articoli
Della
Costituzione che finirebbero per incidere sulla libertà di espressione come diritto alla propria identità globale diritto alla riservatezza
Così è nel rifiuto di riconoscere un diritto del lettore a essere adeguatamente informato tale da comportare la funzionalizzazione dell'attività informativa del giornalista
Così è nella trattazione di molti aspetti nel mezzo di diffusione stampa riferito appartenente per implicito secondo Costituzione alla sfera dell'iniziativa
Privatamente ne cederanno veri grandi giuristi come Costantino Mortati
Che
Per esempio
Pensava che sarebbe stato ottimale il sistema che nazionalizzata se integralmente alle imprese editoriali con successiva attuazione di un semplice sistema di pluralismo interno alla stampa tutta pubblicizzate
La professoressa Manetti nel monumentale commento bellissimo anche per la sua parte
Per sua parte non sembra vedere con troppo a favore ma non integralmente dal discorso di stamattina l'acquisita
Tutela penale dal cosiddetto ordine ideale internazionale mi sembra che facesse perlomeno eccezione per quelli inesistenti
Discorsi fascisti Orrù collegarsi agli scorsi fascisti
Ne il nostro estremo tipo di parte condicio nemmeno lei mi pare che la lega contro proprio
Si discosta pace dal favor libertatis ecco quando avviene a trattare di televisione salvo la televisione privata che stamattina alternative anche nell'impresa forse in un momento abbastanza bene
La la mette un po'd'appannamento interamente da parte
Dove per lui conta sopra ogni cosa la salvaguardia giudizialmente assistita del principio del pluralismo
Ma lì io credo alla Cosa si spiega perché il mio dovere è stato essere stato folgorato dall'insegnamento di McLuhan dalla corte dei suoi seguaci
E poi ha detto la la sfortuna di INCE appare purtroppo in Berlusconi
Beh le inclinazioni politiche
Per gli autori del libro percorsi del territorio informazioni non voglio e non posso dire niente tagli mi basta soggiungere che mi pare d'essere in simpatia con almeno una buona parte delle opere preferenze interpretativa di politica del diritto
Che traspaiono dai loro brillanti scritti sembra che abbia per letto e con riserva
Rispetta le opinioni espresse stamattina dalla professoressa degli amici
Ringraziamo tutti il professor Bonetti per questa relazione così interessante aspetto comparatista che ha messo a confronto la realtà non solo legislativa ma anche di costumi di cultura di giurisprudenza a confronto la realtà italiana con quella americana è una relazione
Pensa che meriterebbe sicuramente
Dei commenti delle osservazioni susciterebbe diverse riflessioni però il compito ingrato di chi presiede è sempre quello di assicurare per quanto possibile la par condicio e di non disperdere le possibilità di intervento degli autori del libro che non hanno parlato questa mattina quindi passo subito la parola al professor Roberto Mastroianni
Che terrà una relazione su gli aspetti europei diciamo del pluralismo della libertà anche in considerazione della circostanza mi pare abbia degli impegni di trasferimento che per cui tra non molto dovrà lasciare i lavori di questo convegno prego
Grazie Presidente Grazio del mito evidentemente a agli amici milanesi
Io innanzitutto rassicuro me stesso prima che voi io non ho nessuna intenzione di parlare dei vostri libri
Di parlare dei nostri libri
E questo per due motivi principali
No perché è una pervenuti principale per un motivo è di ordine diciamo deontologico perché io sono insegna l'altra materia
Quindi non oso
Pretende di avere competenze che entrare nei dettagli di una disciplina
Diritto interno della
Nella comunicazione di massa per cui non avrei gli strumenti per dare contributi a questo punto
Detto questo secondo motivo è un po'più diciamo più auto qualificante secondo l'utile che avendoli letti anche bene mi rendo conto che questi questi missili per entrambi in qualche modo sono sulla stessa linea
Di alcune cose che caschetto che per fortuna
Hanno detto anche loro quindi ringrazio per questo e quindi essendoci una quasi completa identità di vedute non vedo perché dovrei dire che hanno fatto bene posso dire affermò con molta facilità ma mi fermo qui per ma queste cose sono alcuni quelle piccole differenze di di approccio e di concussione soprattutto
Forse potrà anche
Approfondire tra un attimo
Questo ciò premesso e al fine di giustificare a questo punto la mia presenza anche Pallara l'impegno anche finanziaria la portata qui illa devo dire
Qualcosa di merito e per come ci arriva cosa in merito mi richiamo alle il testo di una reazione che tutti a Firenze poi due anni fa quando studiavo studiavo elezioni Paolo Barile seguivo
I suoi convegni materia televisiva che sono stati diciamo molto formativi asiatico e le diverse reazioni era
Perché i costituzionalisti si occupò in televisione questo il titolo e la risposta l'avete avuta
A in maniera palpabile nella relazione di oggi insomma non c'è bisogno che la domanda evidentemente abbastanza retorica e pineta ascolano domanda e mi pongo
Il quesito perché dite nazionalisti si occupò in televisione
O diciamo in comunità visti se vogliamo individuare questa sottospecie
Nell'all'interno della famiglia
L'attualità risposta e non è colpa nostra la risposta è è il diritto comunitario disoccupati all'emissione di tute nazionale che se ne occupa e quindi non possiamo che
Seguire queste mistificazioni normative
Nelle sale operative che trovano poi come sappiamo una ulteriore
Ha ulteriori interesse
Alla luce del testo costituzionale così come modificato dal decreto
E se questi emozionare come sappiamo oggi indica all'articolo centodiciassette primo comma
Il diritto internazionale nel suo complesso
E il diritto comunitario ma questo
Parziale novità
Come parametro di legalità dell'attività nel non dell'attività normativa dello stato e delle regioni per la Regione sapevamo già
Che i trattati internazionali siano un parametro di legalità del comportamento degli usato l'italiano invece è evidentemente la novità è la novità la luce della consolidata giurisprudenza la Corte costituzionale e meno la novità forse alla luce di alcune prese di posizione della giurisprudenza di legittimità
Anche di recente è capitato di scontrarmi incontrarmi con alcune prese di posizione della Cassazione Sezioni Unite nientemeno
In merito alla rilevanza normativa dei trattati internazionali ordinamento italiano in cui si sostiene
Con riferimento alla Convenzione europea diritti dell'uomo come abbiamo capito è quella che soprattutto di rilievo in questa materia e questi sostiene che norme convenzionali hanno fondi vanno una natura immediatamente precettiva perfetto
E si sostiene però anche che
La stessa Cassazione avrebbe riconosciuto e quindi si richiama questo principio
L'obbligo per il giudice di disapplicare a norma interna in contrasto con la mamma pattizia dotata di immediata recettività nel caso concreto il che mi sembra un'affermazione che farebbe contento forse qualche maestro anche napoletano di diritto internazionale
è un è infatti
Ma che forse non è la soluzione più più a opportuna anche alla luce del testo costituzionale che mi sembra Sambonet sconfinare però mi sembra che
Individui illa rispetto del dei trattati internazionali o almeno di un alcune categorie tratta internazionale come precisa che poi nella
Nella dei geologi successiva come Paramatti legalità costituzionale quindi semmai come una buona occasione per un giudice di sollevare un quesito legittimità costituzionale in presenza di una norma
Interna confliggente con il testo di un trattato ma già questa evidentemente una grossa novità rispetto a farsi
Quindi questo è un un primo buon motivo per prestare un'attenzione particolare alle fonti internazionali il diritto all'informazione
è evidente che se riusciamo a ricavare nella discipline internazionale
La libertà d'espressione
E precetti normativi immediatamente applicabili
Come si dice norme sette Executive nel linguaggio internazionalistica e allora è evidente che le scelte del legislatore interno in merito ad esempio la struttura del sistema io televisivo può esco solo essere messi in discussione alla luce di questi parametri
E stiamo parlando di diritto internazionale convenzionale parlerà tra un po'anche il diritto comunitario
Quattro e vi dicevo che nell'altro detto interazione convenzionale il testo di riferimento evidentemente la convenzione ONU per i diritti dell'uomo che definitiva
Codifica il principe la libertà d'espressione aggiunge rispetto al testo della nostra Costituzione la così Petrus detto versante passivo dalla libertà d'informazione
Lo dice non è materia televisiva anche per motivi storici nettamente
Però è stato interpretato dalla corte europei diritti dell'uomo che interprete diciamo
Principe della del testo convenzionale in maniera da includere alcune alcuni precetti vincolanti per gli Stati in materia televisiva e particolare in una famosa sentenza
Nei primi anni novanta anche riguardare sistema austriaco la corte ha detto chiarezza che a tutte le ha detto che l'informazione può essere garantita dagli stati membri esclusivamente qualora il sistema radiotelevisivo si basi sul principio pluralistico dal quale lo Stato è garante ultimo quindi è un obbligo di tipo internazionale carico degli Stati parti dalla Convenzione europea diritti dell'uomo di garantire nel sistema televisivo interno il principio pluralistico
Nella fase da cosa vorrà mai dire garantire il principio pluralistico
è evidente che difficile trarre da questo da questa affermazione dei parametri di carattere generale alla corte poi si muove sulla base di singoli casi evidentemente quindi decide in merito alla singola fattispecie che viene posta la sua attenzione
Però
Esistono anche altri strumenti un strumenti che chiameremmo di softball nel Niger quinte nazionalistico cioè di
Il Toro
è frutto della prassi e degli organi e Consiglio d'Europa che di per sé non ha un carattere immediatamente Nicola
Per il Consiglio d'Europa parla il comitato dei ministri Assemblea parlamentare possono adottare del
Degli atti normativi
La cui portata normativa appunto dubbia si tratterà comanda azioni di risoluzioni
E forse in quanto tale di per sé non creano degli obblighi immediati a carico degli Stati
Ma e sensato alla luce delle regole generali Mater intestazione trattati possono essere
Utilmente presi in considerazione al fine di chiarire la portata precettiva e l'articolo dieci la convenzione per i per l'uomo
Posto che questi atti sono stati espressamente adottati dal Comitato dei Ministri cioè da gli stati
All'unanimità
Proprio allo scopo di dare una contenuto più volte concreto più attuale alla questo convenzionale
E quindi c'è una serie di di documenti che adesso non è il caso di ricordare tutti ma sono delle risoluzione comitato e lei mi disse che ad esempio c'è quello di dare un contenuto a
Al principio pluralistico in materia di televisiva e indicano agli Stati quali sono i parametri che dovrebbero essere utilizzati al fine di dare a a sistema televisivo un assetto
Conforme al principio
E tra questi
Naturalmente sulla base la premessa per cui questi
Questi criteri si parametri devono essere poi la relativi Zatti alla luce dello Stato Bellati ecologia
Tra i preparati che vengono indicati troviamo esempi il parametro della quota di risorse all'interno sistema televisivo reame parametro relativo alla audience controllata dai singoli operatori nel mercato televisivo parametri come sappiamo e applicato oggi in Regno Unito in Germania
Lo troviamo il parametro invece per certo al nostro legislatore tradizionalmente prescelto utile a questo punto ostinatamente prescelto
Al fine di pesare il
Io il ruolo la capacità i la la presenza nel mercato di un singolo operatore che il criterio del numero dei canali controllati
Ilaria non vuole canali che sulla base proprio del principe relative di relativizzazione che prima ho citato e diventato assolutamente obsoleto
Non scenario in cui c'è un ampliamento del numero dei canali comunque trasmessi via satellite via etere via cavo
Utilizzare come fa la legge Gasparri come fa il testo unico il criterio del numero dei canali
In quel caso sommando ritrae canale analogico terrestre quelli del digitale terrestre
Non riesce a a dare il a pesare in maniera significativa in maniera realistica
A l'impatto del singolo operatore nei confronti del titolare del diritto che dimentichiamo ai cittadini titolare del diritto a una d'informazione pluralistica
E invece il nostro legislatore continua a scegliere questo in maniera che probabilmente secondo questo percorso forse un po'può ardito ma comunque probabilmente
In qualche modo sostenibile proprio quindi questo sistema
Peccato
Dal punto di vista della rispetto agli obblighi internazionali
E detto comunitarie detto comunitario
Da questo punto di vista ha un vizio di fondo vizio di fondo sta nel sistema di ripartizione di competenze
La comunità l'opera organizzazione internazionale lascia trattati
Trattati che si basò su principi attribuzione cioè il principio per cui la comunità europea è competente per le materie che sono espressamente o implicitamente conferite dagli Stati attraverso test convenzionale
Ora in materia di diritti dell'uomo e quindi libertà informazione la comunità europea non ha competenze oggi e questo va detto con chiarezza la stessa corte di giustizia in un famoso parere novantaquattro in materia di adesione della comunità la convenzione per i diritti dell'uomo non c'è una competenza non però oggi la comunità europea trattare d'esempio Regolamento una direttiva in materia di diritti fondamentali non lo può fare
Però è anche vero che se leggiamo il sette l'articolo sei paragrafo due del Trattato indoeuropea
Il rispetto di diritti fondamentali come tratti dalle convenzioni internazionali soprattutto la convenzione periti e l'uomo e dalle tradizioni costituzione dei comuni solo un parametro illegalità del comportamento delle istituzioni comunitarie
Quindi nell'attività normativa alle istituzioni comunitarie devono rispettare i diritti dell'uomo
è una cosa che internet
Allora lotta in Stati membri rispettano i diritti dell'uomo come ricostruiti e l'ordinamento comunitario attraverso questi parametri esterni ogni qualvolta si tratti di dare attuazione al vento comuni
Quindi è evidente che esiste un sistema di tutela diritti fondamentali ordinamento comunitario ma con questa precisazione c'è un sistema che serve a tutelare nei confronti del comportamento della comunità e che non attribuisce invece competenza la comunità in materia anche la carta diritti fondamentali Unione Europea di per sé non conferisce comprano le competenze questo lo dice chiaramente la carta
Articolo undici paragrafo due della della carta
Prescindere al momento sulla
Vexata quaestio sulla sulla natura vincolante o meno tempo diceva fra due sostiene con chiarezza che la libertà e il pluralismo dei media sono rispettate
Ma la stessa carta preciso
Ancora una volta che il suo ambito applicazione è limitato cioè riguarda soltanto il comportamento le istituzioni comunitarie quindi comportamento e l'organizzazione e quella degli stati membri soltanto laddove si tratti dare attuazione al diritto comunitario
Ciò naturalmente non esclude l'eventuale a formarsi di un effetto domino chiamiamolo così che partendo dal dialetto comunitario possa in qualche modo coinvolge anche le scelte interne ma questo un argomento diverso e non riguarda senz'altro lo stato attuale degli atti perché la Carla Cattani ripeto non ha di per sé un valore unico
è stata in dottrina qui parlo di Joseph qua e là nel indicata una possibilità alternativa cioè quella di utilizzare come Passi giuridica dell'intervento comunitari in materia di diritti dell'uomo e quindi libertà informazione un articolo dettata vissuti dalla Comunità europea che l'attico trecentootto arriva trecentootto ex articolo centotrentacinque è una esposizione diciamo di chiusura
Che prevede che il il Consiglio all'unanimità possa adottare delle misure al fine di raggiungere obiettivi previsti dal trattato
Laddove trattato stesse non attribuisca le istituzioni i poteri necessari per l'esercizio di queste competere
Potrebbe essere utilizzato anche qui forse si è al confine tra la competenza comunitaria quella nazionale ma è chiaro che laddove gli Stati si esprimono all'unanimità dei consensi il problema è quasi sicuramente risolto dal punto di vista del rispetto che tratta
Però allora la comunità dotare le siepi una direttiva di armonizzazione delle legislazioni nazionali in tema di concentrazione e controllo dei media
Questo problema si è posto soprattutto all'inizio degli anni Novanta a seguito di alcune iniziative del Parlamento europeo prima e della Commissione dopo
Che erano sembravano finalizzate a a creare il più ampio consenso possibile al fine di regolamentare con una direttiva quindi ravvicinare le esposizioni nazionali in tema di concentrazione
C'è stato anche un tentativo un abbozzo di proposta di direttiva che poi non è stata mai formalizzata e come sapete il sistema istituzionale comunitario appunto disse procedimento legislativo è un sistema molto peculiare
E attribuisce alla commissione il monopolio dell'iniziativa legislativa il Parlamento europeo anche singoli parlamentari non hanno all'iniziativa legislativa e questo difetto grosso della sistema normativo comunitario che aveva senso
Questa soluzione dei primi anni di vita alla comunità laddove la Commissione di contattare del Consiglio quindi attribuire alla Commissione questo monopolio serviva a rendere indipendente dagli Stati la fase determinante per la presentazione di un nuovo atto normativo ma con una l'accrescimento e potere Parlamento europeo mi sembra che sia un po'antistorico mantenere esclusivamente ripeto esclusivamente le mani alla commissione il potere d'iniziativa chiusa parentesi c'era stata questa
Questa questa tentativo da parte della commissione e di trovare consensi non ha trovato questi consensi approvato in Parlamento ma trovati da parte degli stati che invece sono gelosamente
Ma ci tengono gelosamente a conservare le loro mani la disciplina dei mezzi di comunicazione di massa Dante però e questa iniziativa nonostante le reiterate richieste al Parlamento europeo
Non ha mai visto la luce ed ha visto la luce perché sostiene la commissione anche la commissione era mai che non ci sarebbe la competenza normativa ora che non ci sia la conferenza nativa in materia di diritti umani siamo abbastanza largo
E questo significa che ci sia competenza normativa in materia di disciplina dei mezzi di comunicazione di massa
Non è scontato perché non è scontato
Perché esistono delle clausole trattato istitutivo la comunità l'opera e mi riferisco in particolare alle norme in materia di deficit mento legislazioni
E prevede una competenza normativa non sulla base della materia ma sulla base dell'Obiettivo
In altri termini prevedono che la comunità possa occuparsi di qualsiasi materia se si dimostra dimostrato però e la presenza di diverse discipline negli ordinamenti dei singoli Stati
Comporta un pregiudizio un ostacolo al funzionamento del mercato comune particolarmente cinque tratta esso tipo la comunità europee
E sulla base di questa norma seguita la prassi occupato di tutto
Sì occupate protezione consumatori si occupa depurazione dell'ambiente si occupato di cultura si occupava per rimanere ambito televisivo si è occupata di tutela dei minori nei confronti trasmissioni pregiudizievoli per la loro salute
Un'acca vedere Comitato economico perché qual è la ragionamento che fa la comunità ragionamento è se esistono diverse discipline nei vari Paesi
è evidente che la circolazione dei servizi televisivi nel nostro caso può essere pregiudicata perché ogni Stato può addurre la violazione delle proprie regole per limitare la circolazione dei servizi che provengono dall'alto
E quindi tecnicamente questo richiamo lo Stato a funzionamento del mercato interno
E il modo per rimuovere questo ostacolo esattamente quello che vi citavo prima chiedo a novantacinque che prevede che la comunità doti delle misure che poi significa in concreto delle direttive di armonizzazione citazione quindi non si può escludere escludere a priori che la comunità abbia competenza in questa materia
La polvere
Però previa dimostrazione che la presenza è diversa disciplina in materia di concentrazioni nel settore dagli omissivo sia uno Stato al funzionamento del mercato comune io penso non sia difficile arrivare a questa conclusione
Non penso che non sia difficile perché episodi di chiamiamolo così di dissuasione se non proprio di ostacolo alla presenza di un operatore di un paese in un altro Paese
Si sono già verificati io ricordo un po'di anni fa
Per tornare a nostro operatore preferita
Ma insomma è un caso peraltro
In pochi anni fa ci fu lo smantellamento dell'impero in Germania
Impero mediatico di chi era un passo a fallimento deciso poi di smantellare le sue diverse diverse non prese e quindi molti si sono presentati per poter accedere a queste
Nata a questi piccoli pezzi
E anche e anche la Fininvest la fa
Si è scatenata una pagava in Germania al a livello politico prima che a livello giuridico che non si è arrivati Marco
è scattato la bagarre perché si sosteneva che
Le norme tedesche sul conflitto di interessi
Potessero e dovessero applicarsi anche nei confronti di chi il conflitto votive in un altro Paese
L'Italia è nettamente in questo caso
Sulla base di questo ragionamento chi governa in Italia in qualche modo governa anche in Germania
Come Governo in Germania tramite le istituzioni comunitarie insiste in Consiglio dei ministri dell'Unione Europea che adotta decisioni quali e quanti per tutti i Paesi a Consiglio di ministri partecipano immensi dei singoli Paesi
E questi ministri anche presidente del Consiglio evidentemente adottano decisioni vincolanti per la gente quindi va be'c'è stata proprio questa ci sono diverse regole d'Italia in Germania su conflitto di interessi Perego e tedesche sono più rigide di quelle italiane
L'applicazione del riconoscimento se volete delle regole italiani in Germania comporterebbe la partecipazione di un soggetto alla vita
Politica le decisioni nel territorio tedesco che non sarebbero consentite Gemma
E quindi è stato abbiamo l'arrivo di questo imprenditore tecnicamente parlando col nella
L'arido
Al linguaggio del diritto comunitario e questo è uno Stato al funzionamento del mercato comune
E l'invocazione in Germania di una regola più rigida rispetto a quella che si applica in Italia comporta che una impresa italiana non possa accedere al mercato televendite vedi sito tedesco
E quindi il modo per superare lo stato e funzionalità Pretato comune e precisamente l'avvicinamento legislazioni questo può essere un indicazione ce ne possono essere tante ma siamo tutti esercitarci a inventarci dei potenziali ostacoli dovuti alla differenza del delle quindi parlare di attribuzione di competenze e deve comunque tenere presente questo dato per cui
Quasi sì materia può entrare in campo applicazione diritto comunitario se questa materia
Incide sul funzionamento
L'ultima come te le volevo veramente trattare e che ha a che fare anche se in maniera indiretta popolarismo e l'informazione riguarda il l'unico strumento attualmente vigenti di diritto comunitario in questa in questo settore che è la direttiva Televisione senza frontiere una direttiva della fine degli anni ottanta poveri visionata e novantasette
E che prevede alcune regole che riguardano prima citavo la tutela dei minori che riguardano le produzioni europee che riguardano la circolazione servizi televisivi e che riguardano anche
La disciplina della pubblicità in televisione prevedendo dei limiti su ai tetti di affollamento pubblicitario dei limiti all'inserimento di pubblicità nel corso dei programmi e così via
Cosa che è venuto Choco pluralismo la Corte Costituzionale italiane quanto meno sostiene da tempo che lei qua distribuzione delle risorse pubblicitarie all'interno del mercato televisivo eh nel comparto più ampio dei mezzi di comunicazione di massa una garanzia del pluralismo
Perché si evita la formazione di posizione dominante
Queste regole e in Italia abbiamo diciamo
Un po'ignorato
Una quindicina di anni sono sottoposte ora a un procedimento di revisione che ha preso le mosse in dicembre da una proposta di direttiva della commissione la Commissione europea al procedimento di revisione che dal punto di vista delle regole in tema di inserzioni pubblicitarie e di tetti affollamento comporta un sostanziale sostanzioso smantellamento delle regole
Ad esempio viene meno alla regola anche la direttiva attualmente prevede che è stata poi faticosamente applicata il nostro uno stabilimento per cui non si può superare una certa percentuale pubblicità per ogni giorno e trasmissione questa viene cancellato
Viene cancellata e viene ridotta la regola relativa alle ai tetti orari di pubblicità
In quanto viene applicata esclusivamente ad alcune forme complicità che la direttiva chiama forme brevi di pubblicità quell'enorme si è un po'paradossale questo aggiornamento Masi che la forma di pubblicità è breve benessere limitata se non meno
Ancora non ho capito qual è il la ratio tutto ciò mai così corto
Sono inserite invece tali abbiamo alcune regole attualmente vigenti che noi abbiamo recepito con nove anni di ritardo e che riguarda un esempio l'interruzione programmi sportivi interruzione del delle opere cinematografiche e così via anche queste vengono sostanzialmente smantellate
Fare un esempio tra i più conosciuti le regole in materia di interruzione del per le partite di calcio la direttiva comunitaria prevedeva prevede tuttora che ebbe eventi sportivi comprendo intervalli possono essere interrotte per il sindaco Pisapia essenzialità soltanto negli intervalli
Ora in Europa intervallo sita in intervalli in Italia che siamo telemetro può più fantasiosi per intervalli intendiamo cacceranno dal parlate rare ma pensa insomma e tipico genio italiana che
Sì si dimostra anche in queste piccole cose
E però siamo tranquilli perché il nostro genio in qualche modo influenza all'Europa tant'è vero che la regola in materia di intero semplicità delle reti sportivi viene cancellata l'INVIM
Si sta utilizzando il percorso contrario fino a pochi anni fa eravamo noi a non rispettare il volere lo penso siamo noi ai a dettare le regole europee che tutto sommato è la conquista di un nuovo ruolo in Europa come ci viene detto spesso io purtroppo mi fermo qui i ritmi già data ora mi devo scusare che tra un po'devo e tornare a Napoli per impegni precedente su un tema che ringrazio dunque per la se
Grazie tantissime professor Mastria neon ma relazione della mente piena di cose interessanti in via spetti per molti di noi nuovi o comunque con una prospettiva a cui normalmente chi trattati questi argomenti non si applica come primo impatto quindi
Una contributo che serve sicuramente a portare l'attenzione per
Quella che potrà essere la discussione su aspetti nuovi e diversi
Allora il programma come prevede siamo abbastanza nei termini prevede una relazione o comunque l'intervento Bruce pace le conclusioni del professor Onida però
Siccome come già Acer ma questa mattina
Cioè non si sono potuti sentire gli Autori salvo la professoressa Viviani del volume e invece è molto interessante poter sentire la voce degli autori
Io proporrei agli autori che possano o fare un intervento che abbiano qualcosa di importante da dire ma che possono mantenere il proprio intervento ciascuno nei limiti dei dieci minuti di venire a illustrare il loro pensiero qui io li chiamerò Secondo un ordine alfabetico inverso che però però però pregherei Kim Jong ritiene di poter stimati nei dieci minuti di non presentarsi e semmai di fare una relazione scritta secondo le buone regole dei convegni una bella comunicazione di venti trenta quaranta cartelle e quindi
Portare la comunicazione agli atti quindi chi vorrà venire qui il professor Paci
Sì
Va bene grazie di questa di questa importante offerto
Grazie al siamo sempre pronti ad apprezzare la la sobrietà proseguiranno
Sì dopo chiamiamo la professoressa ad Harvard
Ce ne sono altre
Quali
Ecco qua
Ora intervento laterale nel convegno prendere anche la l'attestazione stradale però
Per non permettere devo lasciare la parola per primo a professoressa la marca e non per cavalleria che non mi appartiene ma perché devo pensare ancora come strutturare questo breve intervento perché non se n'era lo scrittore
Qualcosa più particolarmente dell'oggettivo con qualche spunto critico che però nella stessa mattinata
Insomma Rocco ho compreso del del libro il professor penso e quindi
Di tutto ciò non parlerei invece venendo se non per appunto ancora una volta avendo in genere soprattutto
Affermare quanto capito il primo dopo la lettura di questo libro di tanti aspetti del diritto informazione che avevo visto solo parzialmente anche
Così male invece volevo parlargli rapidamente Beppe Barra rispondere a Renna l'obiezione del professor Belletti soprattutto
Mi ha convinto un ponte
Vero riunione prospettive di libertà anche in ragione di un anche lui è stato il democratico sociale
Ogni intervento autoritativo riparte armerista terrorista alterando un perno del poi campi più ampio della libertà d'informazione per il benessere deve trovare una giustificazione costituzionale
Su questo punto io sono per tutto convinto
Vorrei ragionare proprio in quattro minuti cinque su quello che può essere una giustificazione costituzionale oggi nella società in società dell'informazione o comunque nel se c'è stata la convergenza del ruolo del servizio pubblico radiotelevisivo bombe
Esiste oggi in Italia pende la domanda diffonde debbono essere ancora senza un servizio pubblico radiotelevisivo
Statale alle lucciole impegna delle considerazioni appunto del passaggio comunque il problema ritorno quasi a due agricoli tipiche dello stato liberare Milano in materia comunque regole più simile all'ordinamento americano anche in Italia
Grazie a quello che la pubblicistica definisce invettive a Lisbona muraglie discendente dalla innovazione tecnologica
Quindi che vuole è ancora necessaria
Non non pubblica oppure corrompere attigui dovrebbe
Divenire il regno dell'imprenditoria privata nel suo complesso quella nella stampa
Per un grande queste riflessioni braccio perché prende sul serio malgrado
Infatti i monumenti e hanno ragione quanto è scritto nella legge Gasparri ossia prende sul serio
L'aspetto la previsione della privatizzazione
Per il servizio pubblico radiotelevisivo e la legge Gasparri Perrone come uno dei principi fondanti Peia mobile radio televisione e in fondo
La infondato
E questo se non per nessuno o quasi se ne è occupato perché si sapeva che da una parte il potere politico e dall'altra gli equilibri tra RAI e Mediaset
Avrebbero fatte slittare la privatizzazione smentire ed è quanto effettivamente sta accadendo ma non legge prevede questo e la previsione veloce di nuvole della legge vigente nel privatizzazione temerari seppure privatizzazione del tutto anomala pone una questione di fondo a mio avviso
Che va esaminata
E che va esaminata secondo me nessuno puntualmente avvenne apparenti che prova sottoporvi
E per quanto e che cosa deve fare il servizio pubblico secondo quaranta chili quindi lo deve fare la premessa fondamentale secondo me rispondere prima alla prima domanda per l'ammissione del servizio pubblico nessuno prima domanda consente peggio
Ragionare sulla
Sulla necessità o meno di una presenza statale
Le soluzioni a mio avviso possano essere due la prima soluzione su ciò che debba fare il servizio pubblico nessuna azione della legge Gasparri Pepe in piena degli obblighi specifici
E quindi temendo adempiere a degli obblighi specifici questi obblighi possano essere affidati in modo anche per civilizzato
Almeno sotto alcuni aspetti e soggetti privati pretest estremizzando un po'la logica dalla legge Gasparri ma mi sembra che in fondo alla privatizzazione sia connessa a questa diversa missione del servizio pubblico
Se invece si guarda l'orologio che il servizio pubblico evidentemente bisogna andare oltre gli obblighi specifici qual è il luogo in cui tutto il fondo che il servizio pubblico deve
Aggiungere a questo punto io per avere
Invece di definirla per audizione a proporre a definirlo per sottrazione ossia
Qua
Cosa mi è venuta in mente
Poco tempo fa pochi minuti fa anche perdere io giudice
Io servizio pubblico in fondo potrebbe essere definito non per cosa oppure fare ma per cosa non definitiva
Sia nel mondo adesso è stato semplificando non dovrebbero regalare ndr del mondo costringere la gente a rotolarsi nel fango per rimanere su un'isola più o meno di gente più o meno conosciuta
Non è queste appunto è un fronte ma sembra cioè deve perseguire la qualità deve perseguire come dice il professor base parcelle Group in queste in altri suoi testi il buongusto
Per questo è qualcosa adesso sembra banale ma è qualcosa che
Sotto alcuni aspetti non può essere affidata ai tempi straccetti Cannes soggetto pur
Non c'entra la sentenza della Corte costituzionale che affermare chiaramente che un servizio pubblico radiotelevisivo il provvedimento era soggetto che abbia questi aspetti
Sotto il controllo pubblico s'per quanto riguarda la proprietà intende porre in evidenza quella che è l'ammissione complessiva di questo servizio pubblico a questo punto quindi se il soggetto pubblico il servizio pubblico deve rimanere in mano pubblica si pone però il problema della sua viene legittimazione
Considerando l'atto l'attuale stato del servizio pubblico
Perché non sono astrattamente deve perseguire funzioni minuti pluralismo in futuro dell'informazione di coesione sociale ed imparzialità anche qui cito l'esempio venne che sono contenute nel testo del professor perso
Da un po'di più delibere
Essere considerate dalla società come portatore di questi valori e qui secondo passaggio fondamentale su chi lo deve fare con quali garanzie d'indipendenza pone un problema enorme che oggi non spesso sviscerare ma che vorrei solo accennare che è il problema per rapporto tra servizio pubblico e politica ossia del rapporto e per la garanzia d'indipendenza del servizio pubblico
Direi
Libertà effettiva non di chi lavora nel servizio pubblico la libertà garanzia effettiva di indipendenza e di chi può opporre le gli indirizzi fondamentali
Per il servizio pubblico è stress e quindi in un certo senso
Questo è il grande per un grande problema che per essere risolto ci sono varie soluzioni dallo Stato soluzione di una fondazione pubblica l'assoluzione di una nomina da parte di altri
Autorità indipendenti Corte Costituzionale ecc del entrando nel consiglio di amministrazione della RAI mette quant'altro
In via Russoli spendere queste son salomonica cosa ecco che vorrei dire anche in questa materia specifica del servizio pubblico come in altre più più ampie
Direi che del consiglio legislatore davvero dalla lettura del testo è più pace Manenti soprattutto al consigliere dal legislatore che su questo punto Bologna
Provare a farlo per motivazioni ma che sia
Finalmente secondo in Costituzione almeno nel parere per me conta la Costituzione o come tante volte accaduto e qui mi fermo in questa improvvisazione sul tema
Sì professor Vigevani per certamente il problema esiste ed è un problema centrale ma non è la prima volta che ci si fanno delle domande sui rapporti fra iniziativa impresa privata da un lato e permanere di servizi pubblici
è utile e necessario che rimanga il servizio pubblico delle Poste le Poste statali è utile e necessario che rimangano i traghetti gestiti da una società pubblica quando ormai
Sì sono contenuti diversi
E così si potrebbe arrivare spingendo paragona l'eccesso al caso dalla sanità fino a che punto dovuto che ci sia ancora la sanità pubblica
Comunque per non perdere tempo pregherei il progetto Moretti di venire qui cortesemente di illustrarci il suo pensiero o sul libro tanto interessante dibattuto di pace Manetti sul Libero di cui è coautore prego
Grazie
Rimarrà libero del professor pace la professoressa Manetti perché l'idea lanciata dal professor panzerarmee
Che ci sta molto
Soprattutto lo ringrazio di essersi messo diciamo così al nostro livello di giovani accettando di sentire le nostre considerazioni sul suo volume
Preciso perché si comprenda contesto di Colico dirò che tra gli altri autori del del volume dei percorsi o sono l'unico non costituzionalista io sono un un giurista
Sì no ma la mia
Io sono un amministrativista e quindi sono diciamo così un giurista positivo
Sono pertanto abituato a vedere la Costituzione
Nel suo ruolo nel processo di produzione del diritto non dall'alto come normalmente la vedono i costituzionalisti per una ragione ovvia
Di oggetto della materia ma dal basso
Io vedo la Costituzione sono abituato a vedere la costruzione mi ha insegnato mio maestro Umberto poco shining a vedere la Costituzione dal punto di vista della sua effettività cioè delle concrete ricadute
Che in sbagliatissime immobili la Costituzione a storicamente a nell'ordinamento giuridico vigente pertanto io per formazione mentale non considero il diritto costituzionale come un diritto autonomo ma lo considero come il fondamento della mia banca del diritto come di tutte le branche del diritto
Sono pertanto abituato a ricercare a ricercare
Nella Costituzione le ragioni i limiti i fondamenti di particolari regole regole giuridiche e quindi a distinguere i piani del diritto costituzionale cioè della norma costituzionale dai piani delle Nord della norma positiva
Peraltro essendo un amministrativista solo abituata a guardare la Costituzione dall'atto di quello che nella costruzione si
Sì indica come limite o compito del potere pubblico e quindi non a guardare tanto ai rapporti privati ma a guardare alli interventi autoritativi del pubblico potere nei confronti dei cittadini
Con questa prospettiva io mi sono trovato ad affrontare il problema della televisione
E mi è venuto quindi naturale guardare la televisione anche lì dal basso e non dall'alto
E studiando la giurisprudenza costituzionale la domanda che mi sono mi sono posto continuamente è stato quello della incidenza delle sentenze della Corte costituzionale e della loro origine
Nel leggere il il il trattato del professor pace la professoressa Manetti
Ho riscontrato ho riscontrato una serie di diciamo così
I presidi posizione di prese di posizione che sono particolarmente interessanti proprio per il giurista positivo cercherete al di fuori dei dibattiti il costituzionalista guarda come ho detto le cose dal basso anzitutto un problema centrale
E mi sembra quanto meno centrale nel trattato I considerato molto importante un trattato e che io vedo da un altro punto di vista ma in maniera altrettanto centrale cioè quello della costruzione sulla base di norme costituzionali di situazioni giuridiche soggettive
Nella prima parte del trattato
C'è una costruzione c'è c'è una Presa di posizione molto netta contro la giurisprudenza dei valori contro la creazione di nuove figure soggettive e sulla base di norme costituzionali diciamo così inventate
Occulto stravolgimento della lettera delle non le questioni e un richiamo alla
Positività della norma costi
D'altra parte
Nella seconda parte del volume c'è una prospettiva che sembra un po'l'altra faccia della luna
Nel senso che lì l'articolo ventuno si trasforma da affondamento il limite di situazioni soggettive e quindi normali sei quasi giusto
Di diritto positivo trattata può secondo me volontariamente dal professor pace da corso San Manetti come norma di diritto positivo per reagire evidentemente alle forzature in atto da più parti
C'è invece una
Lo slittamento nel nel dove si è affrontato il problema della disciplina dei mezzi
C'è uno slittamento viene chiamato il valore ma secondo me non è lo stesso se il senso dei di coloro che sostengono un interpretazione per valori ma come un valore ordinamentale cioè come una indicazione istituzionale
Ecco che qui entra in campo evidentemente la mia sensibilità di amministrativista perché sono specialmente gli studiosi dei degli delle dell'azione delle pubbliche amministrazioni quelli sensibili ai valori istituzionali e regolamentari
Perché le il ritorno la concretezza in atto e non la fumosità delle enunciazioni biologiche
Mi spiego
E il diritto amministrativo le situazioni soggettive non sono costruite in base all'attribuzione di beni agli individui
Ma solo costruite in funzione della possibilità di controbattere rispetto a scelte del pubblico potere in ordine allo stesso pubblico interessa
Quindi paradossalmente nel diritto amministrativo il privato può propugnare il pool interesse generale per difendere il suo interesse che è sempre come diceva l'etica più antica un'occasione per poter per poter
A portare davanti a un giudice una scelta di pubblico interesse non mai la tutela di un esclusivamente a tutela di una propria situazione soggettiva ora questa prospettiva
Mi mi porta mi porta a chiedere chiedermi e chiedere al professor pace
Specialmente perché poi lui che soprattutto si occupato della seconda parte del trattato da questo punto di vista a chiedermi a a chiedere chiedermi
Su che cosa è necessario oggi ragionare dal punto di vista dell'articolo ventuno nella Costituzione la situazione attuale
Al fine di rispondere ai problemi attuali o ai problemi vecchi che continuano a persistere
Faccio un esempio
Con molto rigore il il professor pace nella seconda parte del volume argomenta il fatto che non esiste un diritto alla informazione
Perché è l'unico diritto riconoscibile in base al ventuno articolo ventuno è il il il diritto a esprimersi con mezzi che sono nella propria giuridica disponibilità
Su questa Masi una delle tante conclusioni che vengono tratte è che nei confronti del servizio pubblico non è possibile azionare alcuna situazione soggettiva individuale allo stesso modo sembra ma non è così così inciso incisiva l'osservazione per quello che riguarda gli interessi dei singoli nei confronti dell'est della della situazione ordinamentale cosiddetta di pluralismo esterno cioè delle regole generali che definiscono il sistema dei mezzi di comuni perché lì è evidente che ci sono le imprese
Che sono concorrenti con le altre che hanno evidentemente una situazione soggettiva ma che situazione soggettiva è questa
Non è un diritto
Come quelli di cui si discute
Si discute nella prima parte della forse non è un diritto nei confronti un'altra è per lo più un interesse legittimo
E in base a un interesse legittimo è un maser ha un interesse legittimo che la la con il concessionaria senza frequenze ha potuto provocare la
La rimessione dell'ordinanza della di remissione alla corte di giustizia che regolato il professor quasi stamattina sul problema della della dell'ingiustizia nella ripartizione frequenze e tutto il resto che che che nel nel seguito da parte per neri Spina della delle concessioni televisive è d'altra parte sulla base di un interesse legittimo che è stata emessa la prima sentenza della Corte costituzionale in materia televisiva perché e a un privato che aveva chiesto la concessione gli avevano dato un diniego
Di concessione ancora la sentenza quattrocentosessantasei l'ultima sentenza della Corte costituzionale è stata emessa
In virtù di un ricorso proposto dall'Adusbef cioè da un'associazione di consumatori di utenti radiotelevisivi e anche qui non si faceva valere un diritto soggettivo proprio ma si faceva valere un interesse diffuso
Da parte di una di una associazione che è un interesse legittimo c'è un interesse contro atti dei pubblici vuoti
Ora
Nel trattato il professor pace
Nella prima parte
Giustamente si
Come dire delimitano rigorosamente le situazioni soggettive a mio parere nella seconda parte sarebbe se non nella seconda parte del trattato ma nell'argomento della seconda parte sarebbe è ancora aperto e da
Diciamo così da indagare il problema di chi può far valere determinate lì la presenza del la vigenza di terminate regole determinati principi
Per chiudere
Tornando all'esempio all'esempio della RAI
Io sono d'accordo sull'impostazione che esprime aspra espresso Vigevani nel nel nel nel nel nel suo nel nostro libro e l'impostazione posso pace che sono abbastanza simili sulla permanenza del del del servizio pubblico ma la sua sulla sua purificazione no
Però noi dobbiamo chiederci perché le regole sul servizio pubblico che pur c'erano non hanno avuto effettività nel nostro ordinamento
Perché in realtà non c'è mai stato
Nessuno che ha potuto contestare pur pagando il canone determinate scelte che sono state fatte con pieno valore giuridico da livello organizzativo
Dal Governo
E che però sono state sempre di tubi sì ma costituzionalità
Voglio dire conclude
è vero che ci sono diritti soggettivi come situazione che emergono massimamente nell'articolo ventuno della questione però il problema dell'altra faccia della della luna c'è il problema dei da disciplina dei mezzi
è un problema che si risolve sotto il profilo secondo me dell'Haute l'aumento delle situazioni
Soggettive di carattere pubblicistico cioè dell'aumento di situazioni soggettive degli utenti e non si ha la pretesa individuali ma siano pretese di poter far valere il rispetto di determinate norme di carattere oggettivo cioè nell'interesse pubblico nell'ordinamento
Grazie professor tono letti certamente sono profili di sempre diversi e sempre più intrecciati
Vedono toccata la quantità di questioni coinvolte una quantità di nozioni che per gli studenti specialmente per gli studenti di oggi che sono in prevalenza studenti del primo anno
Lasciamo qualche qualche aspetto
Abbastanza abbastanza oscuro ma questo sarà
Arrivederci insomma se Venezia
Sarà per gli studenti uno stimolo a impegnarsi di più nello studio delle materie dei prossimi anni professoressa la marca
Con la cortese preghiera di
Una certa sinteticità
Sandra se in politica perché non riesco a parlare per cui
Ah sarete certamente accontentarti vediamo dove arriva intanto poi da qualche secondo pioniere in versamenti perdendo la festa dare dove scopre Giulia Vigevani che siamo spiccano per questo incontra in Bicocca perché nelle attuali
Che ci hanno dato fatto la il regalo di venire
In particolare per il mio maestro professor Valerio Onida che mi ha insegnato che il diritto costituzionale effettivo e me l'ha fatta male per questa continua nella sua effettività
Ringrazio ecco in particolar modo gli avanzi
E c'è il processo alla pace la professoressa ma ammette che con questa alla proposta di confrontarci solo il batterista ce l'hanno fatto studiare Amanda insomma non alza moltissimo
Ce l'ha fatta veramente un grande amore detto questo qualche parola assume nel
Sul loro il testo sul volume e sulla prima parte del del volume
A mio parere
La scusatemi la completezza
Del dell'opera il pericolo il solo merito di quest'opera il fascino
Che per Romana dalla lettura del del commento all'articolo trentuno deriva piuttosto dal suo rigore sistematico e dall'accoglienza dei suoi contenuti si tratta infatti di
Un rigore sistematico è una coerenza hanno ciechi in nessun modo ma che tengono conto andando incontro al lettore
Della inafferrabile complessità del reale dell'evoluzione della storia e della Società della tecnologia della diversità delle opinioni e delle impostazioni su tutti i temi trattati
In un po'secondo nell'anno allorché eticità dell'impostazione si accompagna la pluralità dei riferimenti la compattezza dell'opera non è intaccata dalla ricchezza e dalla con un'altra varietà delle sue componenti
In particolare
Faccio presente a tutti gli studenti che lo volessero legge ed è un futuro
Per ottenere e lungo tutta la trattazione di un gene comunale in meno al metodo di interpretazione costituzionale prescelto opportunamente dichiarato e cioè come è stato già detto al metodo testuale sistematico attento agli sviluppi della storia
Fra gli altri Molteni rifornendo e di coerenza ricordo che escludono dalla garanzia costituzionale il subiti talmente falso
Ritenendo che solo alle manifestazioni del proprio pensiero siano coperte dall'articolo ventuno della Costituzione garantiti rifiutano la configurazione di limiti ideologici alla libertà di manifestazione del pensiero dal punto di vista ontologico tutto è manifestazione del pensiero dove ancora come è stato ricordato rifiutando letterale dall'articolo due della Costituzione
Diritti fondamentali ulteriori capace di contrapporsi e di limitare la manifestazione libertà di manifestazione del pensiero
Vengo al punto secondo me gran parte del fascino
Che promana da regole sistematico dalla coerenza interna quella lettera emergono già dalla vettura dove sono indice
E due parate dall'indice che vorrei partire per formulare una mia considerazione e rivolgere all'ispettore come già anticipato in parte alla professoressa Manetti alternanze
Una richiesta di soddisfare se ci sarà tempo nove due mila e curiosità
Mi occupo della prima parte del per la la manifestazione sempre severo come situazione
Giuridica soggettiva
La il problema dei limiti oggettivi appetibili alla libertà di manifestazione del pensiero a nel Loretta era una impostazione è chiarissima
Equiordinazione parità di posizioni di tutti i limiti e giustificati dall'insistenza dei beni costituzionalmente rilevanti sia nel questi premi diritti dei singoli
Oppure coltivati e funzioni costituzionalmente rilevate
Seguendo con il consueto rigore questa impostazione e iniquo dice così elenca questi beni costituzionalmente rilevanti e possono integrare altrettanti limiti alla libertà di manifestazione del pensiero e non fa l'indice
Innanzitutto senza insistere ulteriormente sulla distinzione consueto in dottrina fra diritti individuali e beni collettivi ma semplicemente occupandosi nell'ordine prima del Pellini e poi dei secondi
Soprattutto senza rimarcare in alcun modo l'altra ripetuta su nati fisico Franco ecco scusate quel limite espressamente previsto dall'articolo ventuno il buon costume e gli altri mitiche
Sarebbero però dice che il testo costituzionale nelle altre sue parti
Leggo quindi perché gli studenti possano anche essere interessati all'elenco dei limiti oggettivi di quella cultura che si occupano per confermarne
Però per sentirne la configurabilità nel sistema costituzionale
I capitoli della prima parte sono un del CIPE e seguenti e il sarebbe reputazione nel diritto all'identità personale il ventitré febbraio riservatezza immagini norme di diritto d'autore
Stacco segrete di Haendel pubblicistica buoncostume ordine pubblico manifestazioni fascista e razzista
Qual è l'impressione che si ricava leggendo questo indice anche alla luce del contenuto di questi capitoli
Quello che risulta che andare a armi impari è che gli ho avuto l'olimpico neanche però scusate forse giustamente
Fortissimi sospetti nei confronti del limite del buoncostume
Nell'ordine dei limiti oggettivi incrociati e in costume
Non solo a me ma occupa il primo posto
Che avrebbe potuto aspettarli nella sua qualità di con il computer spesso nel testo dell'articolo ventuno alla libertà di manifestazione del pensiero perché i prodotti proposti sono invece occupati dai diritti costituzionali individuali
Ma il buon costume non ha neanche il primo proposto dopo i limiti costituiti dai diritti individuali che invece assegnato I segreti pubblici
In definitiva a me pare che nell'indice
Il buon costume si provi a Casale Mortara nei miti
Che gli autori e le linee di massima ritengono certamente sussistenti segreti pubblici compresa
E quelli invece di cui i tendoni in tutti noti annegare limitare fortemente nonché per l'attività compreso il limite delle manifestazioni fasciste e razziste che considerano tale blocco permette di ordine pubblico ideale
Che invece di Fini potrà però essere giustamente accantonato dalla giurisprudenza come costituzionale è stato resuscitato grazie alla copertura offerto dalle convenzioni internazionali
Vengo muoverà alle mie due curiosità
La prima vero è vero quello che traspare dall'indice e cioè che è molto sospettano fortemente degli ultrà del buoncostume
Nonostante lo considerino pagina duecentotrentadue il bene collettivo biblioteche nettamente contaminati dalle istanze politiche
Leggendo il testo a me pare infatti che nell'ultimo ritrovamento difficile che il buon costume leggo ancora pagina duecento mutante
Possa prolungarsi delle virtù la vita espresse della pubblica moralità scattano icastica di stampo fascista
Gli elettori auspicando che il buon costume resti pagina duecentodiciassette consegnato alla sfera della società che a livello di maturità e tolleranza che messe in grado di esprimere ma gli autori tengono comunque stessa pagina pagina duecentodiciassette che il buon questo scooter lume porti con sé comunque sempre sia appunto in termini ridotti e a dodici l'organismo costituzionale la tradizionale permeabilità della morale pubblica ai principi di regime la sottoposizione della libertà di pensiero adduttore Limitless impassibile al principio di autorità seconda quelle settanta e terminal perché immagino che per voi sia quasi faticosa come per per me parlare sentirmi
Pensiero altra domanda che gli autori Andrea Zanzotto
La tentazione di nomi dunque ed esso frapporre il limite del buoncostume a quello della tutela dei minori
Si tratta se l'hanno avuta secondo me di una tentazione a quell'anno ha strenuamente resistito facendo appello alla loro coerenza la loro volontà di restare fedele al metodo testuale sistematico
Alla necessità di opporre sempre un fermo rifiuto
Anche in questa casa al marito ed edema interpretazione per un valore al soggettivismo che è il metodo dell'interpretazione per valori parta con sei
Questa se questa battaglia interiore c'è spacca
Sia ben chiaro di autori l'hanno vinta il testo nega decisamente
Che i ben costume si si sovrapponga alla tutta si identifichi con la tutela dei minori ma ma indice secondo me dell'opera
Sembra riportare qualche segno esteriore di una battaglia interiore da una parte infatti abbiamo visto l'indice laica il buon costume in una posizione non propriamente di spicco all'interno dei limiti oggettivi come se come se io autorevoli ritenessero necessario
Conservarne darmi consegnarmi un interpretazione il più possibile oggettiva dall'altra parte
L'indice non dedica alla tutela dei minori la pensi tocca piccolo fra quelli dedicati ai vinti oggettivi alla manifestazione del pensiero come se come se ma son tutte supposizioni e curiosità l'altroieri temessero al naturale esaurire la trattazione dell'equità e della tutela dei minori all'interno del carpito il suo limite del buon costume
Grazie scusate ampio
Grazie alla professoressa la marca
Di cui abbiamo apprezzato anzi ammirato l'impegno l'impegno non soltanto in termini di contenuti intellettuale del suo intervento ma Pink sforzo di visibile ben udibile sforzo vocale grazie ancora prosaico Liberti prego
Io
Visti i tempi
Riassumo molto velocemente le apprezzamenti positivi volevo fare la prima parte del mio intervento solo per dire che io condivido
Completamente l'impostazione seguita nel testo nel nel trattato penso penso senza manette in particolar modo la l'idea della massima valorizzazione del dato testuale che mi
Con invece la ripudiò delle concezioni assunzionali isteriche
Legate cosa mi sembra importante sottolineare proprio all'interpretazione testuale cioè alla referente dopo il primo comma dove il diritto di informare la libertà di informare si collega e non poche collegarsi alla libertà di manifestazione del pensiero quindi non può che essere libertà di informare e quindi libertà di decidere se cosa su cosa
Quale
Ordine dare alle notizie quali elementi valorizzare delle notti
Mi trovo perfettamente d'accordo anche la bipartizione che caratterizza il lavoro quindi la distinzione tra libertario per essere presero come situazione soggettiva e come mai
Coraggiosa operazione in sé non ha fatto in un hotel Moretti prima cioè vale ora non senso rifiutato nella prima parte ma ma allora come idea che esiste anche una garanzia oggettiva quantomeno per quanto riguarda l'accesso in mezzo una che non si oggettiva di libertà del sistema dell'informazione in generale tre alle situazioni soggetti
Allo stesso modo ancora condivido pienamente uno due delle dottrine che hanno puntato ad individuare limiti ideologici batterie privilegiato e chiudo mi limito adesso ad individuare
Nei tre punti che
Mi hanno fatto sorgere in qualche dubbio
Dubbio un po'più gol propongo me stesso ecco non è che sono un più diciamo più di tanto il disaccordo quanto perplessità
E consultabili per bere alla pubblicità commerciale l'aspetto Otranto per minoritario glorioso no comunque abbastanza persuaso mi sembra che nel testo emergano dei dubbi
L'idea cioè che
La tesi prevalente nella nostra giurisprudenza anche costituzionale che riconduce la pubblicità commerciale all'articolo quarantuno della Costituzione anziché alla libertà di manifestazione del pensiero non sia del tutto soddisfacente anche se poi prosegue non si arriva ad una conclusione netta sul punto però vengono evidenziati gli aspetti per cui non è soddisfacente io sono d'accordissimo
Mi sembra non soddisfacente sia perché trascura il fatto che nella pubblicità e sempre insito un apporto di tipo creativo che anche quando l'assoluta la dimensione artistica comunque un valore una componente e non può che essere legata alla manifestazione anche del pensiero e poi perché legale che la pubblicità
Mentre
Nella mani di usare questi o solo perché è finalizzata a determinare le scelte da un argomento che prova un po'troppo perché giustamente sottolinea allora anche la propaganda politica e qualsiasi forma di manifestazione del pensiero in fondo
Nella sua mente maggioranza dei casi è finalizzata procura poi anche sono risultate Patti
Credo però
Qui sorge questo dal dalla possibilità nella possibilità di inquadrare la pubblicità nella sotto le garanzie dell'articolo ventuno solo dopo dei problemi che riguardo al proprio potere di intervento che vengono attribuite all'Autorità per la garante la concorrenza del mercato alla qui nel testo
Questi poteri in cosa consistono poteri che l'autorità Antitrust ludico gratuito per gli studenti
Se potevo solo poteri di inibitoria cioè devi essere un ulteriore diffusione del messaggio pubblicità
E poi eventualmente pubblicazione di rettifiche cioè mi pare che nel testo si sostenne poteri questo generalmente sono in contrasto con l'articolo ventuno perché sono attribuite ad un'autorità amministrativa e non al giudice è un problema analogo si pone anche le parlava posso pace questa mattina per qui poteri attribuiti all'autorità per la protezione dei dati personali rispetto al trattamento dei dati personali quei pace ritiene che sia possibile superare questi problemi per interpretare esteticamente concetto le date personale riservate al personale non è non non è solamente la notizia è
A mettere seriamente anche il concetto di trattamento anche se al riguardo e qui c'è una sfumatura di differenza rispetto alla alle a quanto sostiene invece Michela manette nella l'ultimissima parte del lavoro
Dove lei
Nove fondatamente secondo me osserva che in molti casi la notizia non è scindibile dalla data e poi il punto è che la la giurisprudenza della Cassazione ha detto abbastanza chiaramente che
Il trattamento
Può comportare alcuna singole operazioni e non è soltanto l'elaborazione preliminare l'archiviazione private ma addirittura anche la semplice diffusione di un dato
Quindi qui sono che si tocchi l'articolo ventuno dall'ufficio io sono d'accordo su una cosa che c'è
Nella parte relativa ai dati personali
E cioè che la disciplina dell'autorità italiana è stata costruita con poteri molto più forte di quanto emergerà nel diritto comunitario e per questo forse è dovuto ad una sopravvalutazione delle funzioni di garanzia di libertà costituzionale che si attribuiscono a questa autorità indipendenti
Per esempio il problema di fondo secondo me questo questi poteri inibitoria divieto dell'ulteriore prosecuzione del trattamento della tua diffusione del messaggio pubblicità
Sotto quale profilo sono incostituzionali quella giustamente si osserva non producono effetti molto diverso da quelli che produce il sequestro
E quindi dovrebbero essere assimilati al sequestro uno questo è un punto su cui io non riesco ancora a cominci pienamente sono esattamente la stessa cosa
E soprattutto se
Libretto è uguale al sequestro allora però in questi casi dovrebbe essere vietata forse in assoluto indipendentemente dalla natura dell'organo perché qui non siamo in presenza negli delitti ne violazione delle norme sull'individuazione del responsabile pubblicità ingannevole non è un delitto e neppure il trattamento scorretto dei dati presso e allora se se viene assimilata sequestra dovrebbero tenersi vietati in assoluto questi provvedimenti vedo qui nude o no una però ancora il pubblico che mi alzo un altro punto che quando molto probabilmente che sia una provocazione che aveva decretato ne ha accennato anche questa mattina volessero pace dotando fatta notare che
Quello che
Dubbio che ha messo segnalata una tesi di pochissime pochissimo riesprima spinta dalla maggioranza della dottrina sostenuta soltanto dargli dello Zen conduce a quanto pare con cui però vi sono in disaccordo su tutto però ecco la natura dei poteri esercitati dall'imprenditore proprietario nel momento in cui determinati lunghezze culturale politico qualcosa in rete commerciale dell'impresa tuttavia alle è poi così diverso da quello che è un imprenditore fa in un qualsiasi momento quando organizza l'impresa
Individua le caratteristiche del prodotto che intende offrire sul mercato
Uno
Non lo so non riesco a convincermi che qui ci sia un di più legato alla libertà di manifestazione del pensiero lo sa non sia iniziativa economica so che è una cosa un po'la forte totalmente dell'Alitalia però almeno come provocazione mi sembrava di dover la
Il governo spera ora questo questo dubbio
La sensazione che qui il ricondurre il potere del proprietario delle ritroverà la libertà dell'elezione del pensiero punta ad una cosa cioè ad evitare che vengano totalmente diciamo
Son
Sì passino in secondo piano rispetto alla libertà di manifestazione del pensiero che spetterebbe ai giornalisti cioè che si finisca con l'annullare
Il potere direttivo del direttore ma non credo che questo sia un esito necessario perché in realtà pure
Noi Berta
Iniziativa economica e manifesta sapessero stava sul puro piano è diverso il
E quando si realizza una situazione di incompatibilità tale da D'Alema deve essere il pensiero del direttore dei giornalisti del corpo redazionale e pretende di Indirizzo dell'editore quello che viene meno e la giuridica disponibilità del mezzo cioè Servazio persona senza una sorta di incompatibilità quello che accade cos'è la risoluzione del rapporto
E quindi un giornalista
Private della disponibilità del mezzo ma ecco non sono non sono totalmente convinto proprio il fatto che
Che si parli di una libertà di valenza pressione esercitata diciamo sullo stesso piano in maniera contenuta da dall'editore dal direttore dai redattore
Anche perché poi per bilanciare se si arrivava a discutere dell'esistenza di un indennizzo politico della testata che però deve essere obiettiva perché non può essere mutate liberamente lo qui
Allora con lo Stato che se c'è un buon criterio di esercizio del potere dall'editore ma non so fino a che punto
Giuridicamente in realtà il suo potere notare l'indirizzo della testata non sia un potere assoluto non non lo so
Un'ultimissima cosa anche perché sono sto andando fuori tempo
Io
Non è questo il punto di disaccordo a Marco corso pace lo fa anche perché ha avuto la bontà dei citare seppure praticamente mio lavoro sul cittadinanza mi ha non sono d'accordo sulla tesi secondo cui la libertà costituzionale garantita dalla Costituzione si applicano per principio ai solo i cittadini ma qui invece quello che lei ha suscitato
Sembra emergere non solo non équipe questo revival della rete della tesi che presenta alle stelle con grande coerenza da almeno una quindicina d'anni dalla dalle dalle problematica della libertà ecco allora
Quindi per
In maniera assolutamente coerente no quello che emerge dalle società una minima perplessità
Sono sicuro che è volata una mia lettura superficiale però in quel capitolo sulla spettanza gli stranieri ucciso da un una discesa della condizione della clausola di reciprocità
Ora io sono d'accordo che la cosa di reciprocità però vero sue Mancinetti efficace di ragionevolezza quando si tratta di tutelare cittadine italiane all'estero
Non vedo questa per esempio nell'ambito libertà economica della posizione dell'impresa della collezione del lavoratore
Però
Mi ha un po'inquietante leggere la difesa della condizione di reciprocità all'interno di un lavoro dedicato alla libertà di manifestazione del pensiero su questo regolamento andati una rassicurazione anche perché giustamente pericolosa pace sostiene alle discrete alla differenziazione di trattamento Tacito di estendere o comunque si apre con criterio di ragionevolezza
E qui allora problema
Applichiamo che della cedevolezza allora condizione di reciprocità questo criterio quantomeno presuppone l'ordinamento del paese di origine della storia del nostro ordinamento siano in qualche misura omogenei se non altro nei diritti e garantiscono ai propri cittadini no perché altrimenti finiamo col negare determinati diritti ad uno straniero sul presupposto del fatto
Penso che l'ordinamento non le garantisce ai cittadini italiani quando si allentano le garantisce però neanche può precettati ecco in questo caso avremmo preso l'applicazione del tutto ragionevole
Però ecco veramente un dubbio infondata questa scrive venuto che però è acuito dal fatto che negli ultimi anni realmente mie o se ho sentito spesso parlare un po'a sproposito della condizione di reciprocità riferita alla garanzia delle libertà religiose alla garanzia la libertà di manifestazione del pensiero quindi
Ecco
Il fatto del giorno entrerà
Grazie professor con i mezzi le domande che tu hai proposto le questioni sollevate non nelle trovo provocatorio sono questioni molto serie molto fini alle quali poi spero che il professor pace che ora viene per il suo intervento potrà rispondere mentre per un sorpasso non so da che parte voi
Sistemati ho visto in sala vede in sala dei colleghi venuti da altre università che non ho avuto così nell'interesse della l'assiduità di seguire i lavori di questo convegno perciò di coloro come Valtrompia tutti gli altri che se dopo l'intervento Boso pace prima delle conclusioni del professor Onida
Vorranno o fare qualche osservazione qualche intervento saranno ben graditi mi riferisco in particolare al professor Paolo Cavalleri che crede come città di Verona la professoressa
Flavio di Moro Mogwai devo nel sito di Trieste al professor Eugenio De Marco
Dello messi tra degli studi qui di Milano ma a tutti gli altri se vorranno fare qualche intervento a conclusione di questa di questo pomeriggio prima delle conclusioni professor unito saranno ben graditi prego per un sorpasso
Io in primo luogo inviterei la professoressa Manenti avvenire anche lei qui perché direi che questa è la prosecuzione del dibattito di questa mattina
Perché qui nel programma in scena questa specie di di di di poeti tavola di micro tavola rotonda aperta da Bognetti proseguita da da Mastroianni conclusa da me che poi invece
Sì è venuta
Sconvolgendo quindi invece nel programma di questa mattina
Parlavano prima
I Curiazi poi anzi noi gli avevamo gli Orazi e poeta o i Curiazi poi il nuovo gli Orazi eventualmente questo punto siccome un'ora sia pure lei ci deve stare
Allora io non posso ovviamente mantenere l'impegno dei due minuti però credo cinque minuti rispondo non di più
Perdonatemi
Semmai rinvio al di però per le mancate
Allora
Viviani Michelin Bognetti secondo i piani lanciano troppo liberale secondo Bognetti sono troppo statalista
Ecco restano no e quindi questo lo avranno ognuno da un lato visuale ha visto
A mio avviso distorcendo ora un però una qualità del del mio pensiero perché io in effetti non mi vergogno di dire mi considero da sempre un liberaldemocratico che vuol dire significa che mi preoccupo non solo che i cittadini abbiano il diritto di esprimersi ma anche che l'ordinamento si ponga il problema dell'effettività in questo diritto
E quindi viene il tre e quindi il rispetto del pluralismo laddove il singolo dunque
Questa è la risposta chiodo all'amico Bognetti e anche alla signora Sheva
Per porre in strip bollendo siccome la signora Cima in atto accanto un punto Viviani che ha toccato un punto assai delicato quando ha detto Massiah prescindere attese sita Titti libertà out di funzione
Non si può non arrivare all'articolo ventuno per individuare il diritto ad essere informati
Coerenza per coerenza
Se non posso dall'articolo ventuno tirar fuori sia il diritto di di manifestare sia il diritto ad essere obbligato a manifestare
Io spesso però pagina trecentocinquantasei del libero
Dico attenzione
Su questa pagina trecentocinquantasei ci tornerò più tardi per una risposta ad uno di voi
Sette un passo ulteriore e diverso e poi quello che viene fatto alla stregua delle norme costituzionali
Che configurando la posizione giuridica del cittadino non lo Stato democratico delineano la sua posizione di fronte ai pubblici poteri articoli uno tre comaschi due nove trentatré sessantaquattro novantasette eccetera
E dalle quali discende che per poter esercitare consapevolmente quantomeno i diritti politici i ciellini non solo dovrebbero essere liberi di informarsi
E pertanto il flusso delle informazioni non dovrebbe mai essere consapevolmente colpevolmente interrotto comunque difficoltà
Ma dovrebbero essere sempre posti in grado di essere compiutamente forma cioè non è nell'articolo ventuno della Costituzione che c'è questo diritto ad essere informate ma nell'articolo uno tre eccetera eccetera quindi
Pia non c'è una contraddizione per quanto riguarda come no per quanto riguarda perché e qui anticipo quello che dirò a proposito del professor voi e di quello che ispirò anche forse a proposito la sì sì sì di quello che ha detto Tonolli
Cuniperto
Cioè noi dobbiamo partire da questo l'articolo ventuno come tale dai il diritto
Piccoli pertanto discende sul se e come quando
Se ci sono a questo generando è diritto di libertà di manifestazione del per
Poi si contrappongono in talune norme
In taluni articoli delle norme speciali che intendo erogati quel diritto generale di manifestare
Pretendo no
Impongono dei limiti a questa libertà e quindi impongono dei doveri uno dei casi e l'articolo quarantuno della Costituzione
Perché io alle libertà di iniziativa economica non può svolgersi ed hanno l'utilità sociale in modo da pregiudicare la libertà la sicurezza che cosa significa questa è la risposta mi sembra a a Cuniberti per ciò che riguarda
La la la pubblicità
E che la differenza sta qua il il il messaggio pubblicitario insieme ventuno e quarantuno perché non posso negare che addirittura il messaggio di Toulouse Lautrec sia addirittura una
Per le Poli per certi versi addirittura un prodotto artistico ma nel contempo e anche un
Cioè entra nella logica del quarantuno quindi e questo messaggio e sul Cetto attento veri informativi non può mai essere ricettiva
La non puoi imbrogliare qui perché io la risposta a qualcuno di voi cioè la pubblicità per questo gli americani sono sono i campioni penso se ci mettiamo nella nel libero mercato dobbiamo giocare onestamente quindi non possiamo imbroglia
E allora passo al Cognetti Bognetti dice che sono statalista ma ogni tanto me lo dice oggi però ma ha anche riconosciuto che sono anche liberale ma
Sono un cattivo liberale io dica lei che e lunghi io direi che no io avviene utilizzando Buchanan dire che tu sei un anarco liberista e io sono liberale
Allora
Andrei A pagina trecentosessanta
Quattro nota quattro
E qui e la la mia dissonanza rispetto Nanni Bognetti che adesso al di là di queste cose questa mattina mia in tutta questa giornata mi avete fatto tantissime
Complimenti quante brava poteva poi boh ogni tanto arriva una volta però devo dire
è no no no ma
Erano portate consistente soprattutto quelle stamattina però devo dire ugualmente la la mia stima per rimane Bognetti e
Notevolissima davvero uno dei grandi comparatistico alianti
Però ecco
Newman considerate quindi anni non considera che la disciplina del mezzo televisivo potrebbe risolversi in una indebita restrizione dello stesso diritto di libera manifestazione del pensiero cioè Nanni il professor Bognetti parla dell'articolo ventuno come se non ci fosse scissione terrà disciplina del contenuto e disciplina dei mezzi savonese la disciplina dei mezzi fosse una naturale prosecuzione dell'articolo ventuno tant'è vero che in quel libretto costituirebbe libretto
Quello di Esposito
Questo non vuol dire che il libretto sia uno spregiativo il libro costituzione televisione legge antitrust
Dopo aver sostenuto che non è rilevante la circostanza che non tutti o solo pochi siano in grado di disporre del mezzo prospetta la tesi che in questo settore la nostra Costituzione garantirebbe addirittura gli oligopoli e i monopoli privati se questi costituiscono lo sviluppo spontaneo dell'impresa
E allora e con chi su questo punto concludo ha detto diverrà il professor provenienti
Va benissimo allora mi diceva blasonati Harold Brown guarda guarda ha detto Bognetti
Che che che negli Stati Uniti sarebbe inconcepibile la sentenza quattrocentoventi dal novantaquattro l'hai detto mai e in in negli Stati Uniti sarebbe impensabile che un soggetto a tre reti nazionali
Non me lo puoi GA
Va bene va be va bene va be'perché è impensabile addirittura una cosa del genere non siamo piccoli dati presenti soltanto in Thailandia c'è questa cosa
E soltanto in Thailandia
Va bene allora questo per ciò che riguarda Bognetti ritenga per quanto riguarda le altre cose devo dire che sono stati deliziosi questi autori non ho detto sì ammesso al nostro livello ma la verità che avendo io ho settanta anni mi sono sentito ringiovanito perché siete voi che mi avete messo al vostro livello
Quindi
Qui Badoer il quale lau una risposta devo dare anche la mia carissima amica giovane
Michela ma anche
Stamattina parla tanto di personale
Di di rispetto della persona ecco il mio liberalismo tenta in subbuglio anche quando sento troppo personale
Perché
La persona o è una cosa se ne parla un liberale una cosa se ne fanno un cattolico una cosa se ne fa marxista una cosa se ne parlo radicali datario
Varia a secondo il ci sono
Ci sono delle delle dei contenuti assiologica al concetto di persona per cui io preferisco toglierebbe c'è una parte una particina la particina nacque una particina ma partecipa io ricordavo questa mattina il dibattito di Mortati che è sintomatico quando diceva che per la la la dignità umana era precondizione della libertà personale
E con ciò legittimando tutte quante le restrizioni della libertà fisica giustificate da non da motivi definita che che cioè che non incide sulla solidità e la tesi seguita da formate
Però o per quanto un'altra cosa volevo dire attenzione io ritengo che proprio sulla base di quel grande dibattito per l'assemblea costituente quell'incontro scontro tra Togliatti
E che Rossetti all'inizio in cui si dissero d'accordo che dovevano ragionare ormai su un terreno neutro e alle i teologi eccetera eccetera
L'insegnamento della Costituzione che non si debba tanto cercare la perso
Conveniente ma i diritti
Perché i diritti sono il precipitato della persona come lo vuole dire la Costituzione cioè per e e molto più sicuro ragionare su buoncostume scindendo lotta alla persona io mi ricordo che Tosato Mortati eccetera leggevano addirittura l'articolo tre in maniera completamente disco
Perché di parlavano dove si sviluppa
A lui si sviluppa nell'articolo l'articolo due non non si sviluppa no
La Repubblica riconosce e garantisce l'intero nazionalizzazione presa dove si svolge la personalità umana la e l'articolo tre che si sviluppa e quindi diventava se se voi trovate vedete un un un passaggio che posato
Un volume rosso sui diritti umani proprio questo perché lui per le le formazioni sociali che che fanno elevare lo spirito vanno bene quelle che non le va annoverata via diventano incostituzionale ai sensi dell'articolo diciotto con tutto che c'è il limite della legge penale
Quindi vedi questo fondo liberale
Ma
Perfetto
Allora scusate non so se vado troppo veloce per voi siete perdonatemi se c'è qualche passaggio sanno antiche non
Va be un'altra cosa per quanto riguarda volevo riprendere una cosa quel con Michela che è interessante il negazionismo
Il negazionismo si può giustificare proprio sulla base dell'importazione di Esposito e io c'è stato un intervento anche di quel filosofo francese dunque siamo pronti
Uno è Bernard letti e l'altro quello che scrive sul Corriere
Lux ma e che non è attenzione e che nel negazionismo c'è la negazione di un ma top quindi se io dimostro che tu che il fatto cioè che tu
Dolosamente
La Costituzione non gara la la la costituzione che vieta il falso la Costituzione non garantisce il falso per cui demanda al legislatore le varie ipotesi eccetera eccetera
Quindi per me è sufficiente cioè in quel processo che può ha disturbato tutti coloro striato di vedere on uno che scrive andare in galera però se tu ASS
Riesce ad avere la prova
Che
Non ha voluto lui informarsi su questi
Cioè che che della suonate alla negligenza
Era perché addirittura esclusa perché addirittura la metti il falso
Il diritto del il diritto del farsi ammesso soltanto in un caso come aspetto del diritto di difendersi giudizio ma questa è una prova rimane
Scusate il mesto mamme Toro non sto venendo provenendo meno imminente
Scusate dj prendi volevo solo di Olly che è molto interessante per ciò che riguarda il servizio pubblico radiotelevisivo quello che dice casa sono state in in quel libro Republic comma
In cui dice ci hanno tolto la
Sella la fairness e adesso ognuno si fa un programma c'è la solitudine dell'ascoltatore questo è l'importanza del servizio pubblico il riuscire a dare un pluralismo delle idee
Puntualizza tono letti
Ha detto cose molto interessanti io non so se riesco a altari soddisfazione ci sono casi in cui c'è sotto un interesse legittimo
Dove sono più spesso perché se si tratta di imprese radiotelevisive in genere si battaglia per le frequenze quindi per concessioni eccetera eccetera ma ci sono anche casi in cui la questione nasce da meri fatti penali e la duecentodue del settantasei la prima la prima Luca non era altro che un la contestazione di una contravvenzione per aver esercitato un'impresa priva di concessione
Poi
Per ciò che riguarda
Una cosa può volevo dire e che sempre in questa benedetta pagina trecentocinquantasei poco prima
Del punto che poggiava prima richiamato
E cioè
Che
La situazione soggettiva hanno questo
In
Cioè il il ricettore delle informazioni Anna punti diritto
In genere si deve ritenere no no in che senso cioè perché in genere e soprattutto colui che esprime pronto serie l'impresa non ha la concessione sei giornalaio non ha la licenza pre e così via e Luís che si ribella non è non è il il l'utente del giornale che si può ribellare mi son posto il problema soli pelare se non li fanno rimettono il le edicole al giornale vicino casa sua
L'unico caso che io sono riuscita a ipotizzare nel quale il recipiente nuove
Il pericolo repressi piano quello che riceve l'informazione a un'autonoma situazione Prete Petenzi IVA e quando il segnale o il messaggio che naturalmente si rivolgerebbe a Luís viene illecitamente difficoltà alto per esempio se mi impediscono di entrare a me solo nella biblioteca
Oppure se il mio vicino
E impedisce alla via a all'antenna le varie allora c'è la situazione altrimenti è sempre il titolare del potere del diritto economico del diritto
Che può
Reagire
Unico la marca pestata eroica
Pensate voi che ha come il suo come il suonavo generale Bornata artista che combatte in Vandea del mille ottocentoquindici l'ho scovata perduta ma che per caso siccome sto leggendo i cento giorni diretti del agli addetti a macchine aziende ma detta sì allora oggi abiti mostrato tutto il suo valore
Allora beh buoncostume tutela dei minori
C'è un pochino di discrasia tra me e che Agnelli ci accolte in merito
Però devo dire che fino a un certo punto in questo senso
Nella parte relativa agli spettacoli e lei avrà visto che io sono favorevole all'eliminazione e ogni forma di tutela del buon costume per ciò che riguarda gli spettatori Outdoor più
Se va se possono sposarsi se possono andare alla guerra ed essere uccisi poi invece non possono vedere un film Saint prima non è passata la cosa però questo per ciò che riguarda scelte che sono loro individuali perché vanno in zone che sono
Diciamo così chiuse e separate
Lei la tutela del buon costume all'esterno più la la fare confluire insieme con la tutela dei minori e dell'età evolutiva
Diritto ad essere informato oggi ha risposto potere di imporre Vittore solo quarantuno può anche ventuno bene direi che quarantuno ma è anche ventuno
E anche ventuno perché la giurisprudenza
Non è mai negato come dice locus spende la possibilità di legittimazione da Stalin
Il giudizio alle imprese radiotelevisive private che invocavano l'articolo ventuno della Costituzione in fondo sono delle incoerenze che hanno un contenuto particolare
E volendo utilizzare una logica di discorso che non è la la mia però sono così importanti per l'interesse pubblico all'informazione quindi un po'di ventuno non possiamo non mettercelo
Però
Ecco e poi scendendo del do quarantuno da ventuno si finirebbe di ragionare come voleva la Federazione nazionale della stampa italiana del congresso del mille novecentosettantuno di Firenze che voleva la separazione bella
Della garanzia
Diceva ai giornalisti
Era ma insomma a giornalisti la libertà di manifestazione all'imprenditore la libertà economica eh no
Soltanto questa quando il l'imprenditore entra sul mercato deve fare anche un calcolo del suo capitale di rischio e il capitale di rischio è connesso all'esercizio della manifestazione del pensiero cioè se se vuol fare
Una rivista come Playboy o o oppure può fare una richiesta come Panorama qualcosa quindi c'è una valutazione del contenuto di pensiero
Questo proprio pensiero che c'è messo cui e e diventa mi fa piacere che Valerio lo richiama la stessa ne parlavamo con Michela sulla Scelta di questa cosa
Proprio pensiero che ma attenzione quella nostra Costituzione garantisce la libertà venti pezzi però l'importanza del proprio pensiero
Che e la libertà del diverso e le e l'originalità che in primo luogo viene tutelata
Michela in un bel il passaggio del non ho fatto qui affatto né aperto la concorrenza nel diritti costituzionali della nell'opera Milani Erwin idonea dice che le prime forme diffida le prime forme di manifestazione del pensiero sarebbe il buffone dalla Corte
Perché e e proprie totalmente il diverso che si contrappone poi e mittente evidente che a nessuno si chiede davanti al giudice di dimostrare che proprio su suo suo soltanto nei casi in cui si discuta della proprietà
Intellettuale allora tiene in considerazione se proprio dal vero Paulson è proprio
Per il resto e diciamo così il fine della programmazione e questa dell'originalità io credo di aver riportato da qualche parte una bellissima frase di from
Che avevo messo già in davanti alla stampa giornalismo radiotelevisione proprio che dice la ragion d'essere della garanzia della libertà di manifestazione del pensiero e quella di poter dire cose diverse da quelle di tutti gli atti
Vittorio o liberale
Allora puoi
Potere assoluto di cambiare la linea tetto fine
Tra due ancora potere assoluto di cambiare linea
Ebbene e comunque se ancora interessante come fra fra
è interessante perché perché se lui ha potere assoluto di cambiate le ali
L'incidente sulla mia libertà di opinione perché nel momento iniziale della creazione del giornale lui si è scelto voi traditore due luglio sia scelto delle persone che la pensano come lui
E quindi se è un fascista trovato un fascista che parli come l'ultimo naturale ma se lui cade da cavallo e diventa
Comunista o berlusconiano quello che vuole eh dopo picche dice dall'oggi al domani diciamo facciamo il Giornale berlusconiano
Su che cosa INCE la mia coscienza non entra in considerazione tu mi hai preso perché io pensavo questo quindi e proprio un caso di libertà di coscienza turni costringe l'ex in ho appena inerenti in disaccordo con quello che io interiormente Penzo
E queste cose sono proprio le trovate qui sono i ragionamenti del colpiti di Roma del mille novecentoventuno sono davvero
Incredibile la puntualità con cui questa aspettare
Per quanto riguarda lo straniero ma io dico
No tutto sommato sono davvero delle
Delle questioni di lana caprina quando ho scritto nel mille novecentosessantasette questo libro perché pensavo a a situazioni come Pane e cioccolata
Vale a dire dell'italiano in Svizzera che veniva presa a calci efficace era il lo squat e per cui io dicevo e allora trattiamo gli svizzeri come gli italiani e le perché me no perché perché per poterne a ottenere le stesse garanzie dell'italiano va be'caldaia noi chiediamo le Pascarella e non li chiama cioccolata
No non so che che e che siamo in disaccordo su questo però
Ricordiamoci tutti che l'articolo tre della Costituzione non dice come in Germania tutti sono eguali davanti alla legge ma tutti i cittadini sono eguali davanti alla legge e quindi ammette differenziazioni per ragioni di cittadinanza
Va be posto credo
Hanno lasciato un punto che quello
Devo rifletterci un po'devo ripeto un punto non solo non è stato
Lì ha toccato proprio il dito nella piaga quello dei poteri quelle autorità della violazione io cerca e dal Consiglio di Orta tanto di non di non andare avanti ad accettate di fare così
Adesso se siete protesse Cuniberti vuole che vada avanti a decenti farò nella prossima edizione
Piazza pulita grazie di tutti davvero lavoro
Molte delle cose che ha detto Alessandro Pace in questo intervento pomeriggio avrebbero
Dato grande gioia alla professor nostri Cleaver Strictly verso insegna
Liberazione che l'azione radicale storico è stato greco deputato per tre legislature e professore nella facoltà qui sopra a vicenza dalla formazione peccato che non non ci fosse credo che sia stato invitato ma probabilmente una futura sì abbiamo ho invitato la professoressa Michela Manetti a venire qui al tavolo perché ci aspettiamo da lei qualche riflessione qualche parola quindi prima di dare la parola alla concluso loro doloso Romito prego
No per i brevissimamente mi devo difendere le letture critiche ma questo lo possiamo fare in prima in privata non non si può ogni ed è la la negazione di un fatto di una verità storica
Questa anche in Germania lo fanno riconoscendo che è un unicum all'Olocausto e che il problema della Germania i bicchieri del fatto dell'Olocausto
E quindi lo stesso Weber lei che voglio dire è un'autorità che si può eccitare in questi casi ha detto
Non si può punire però di fatto ne siamo costretti a incriminare lo perché perché la situazione è quella che di una considerazione di ordine pubblico
Vincenzo
Siamo ideale
Per quanto riguarda la Pezzana credeva di aver chiarito abbastanza è che parlavo di persone nell'articolo due per criticare il concetto di dignità ma non perché consideri la persona un valore immanente e da qui si passa
No no
Sì quelle da questi frazionato i sumeri limiti e appunto che noi in ordine all'istigazione all'odio razziale e così via e per quanto riguarda l'osservazione di Elisabetta è vero è vero che quando uno studio è la libertà di pensiero oggi come oggi almeno parlo per me tende a ah sì materializzare questi limiti oggettivi ci ha trasformati limiti più possibile ay coincidenti con diritti individuali e quindi anche il buon costume come già l'ordine pubblico
L'ordine pubblico e si riduce ancora l'unità delle persone nei casi di emergenza quindi il segreto il pubblico di questo tipo il buon costume si dovrebbe ridurre la libertà individuale
Bisceglie ad essere assistere almeno a uno spettacolo diciamo pornografico osceno quindi è proprio che c'è questo problema che però io non ancora risolto naturalmente
Ci sono
Ci sono interventi
Nessuno chiede
La parola per dire tutto il male possibile dei relatori di questo convegno invece mi sembra il convegno sia molto ben riuscito hanno dato spunto moltissime riflessione moltissimi approfondimenti su a partire da due opere entrambe
Molto interessanti e molto moderna allora passo subito un microfono per le conclusioni al professor Valerio Onida
Grazie grazie all'aiuto mi scuso subito non farò delle conclusioni proprio perché uno possibilità erano nemmeno esaminato con la sufficiente attenzione i lavori per potere per entrare nel dettaglio assistito soltanto una parte dei nostri lavori così interessanti
Propongo soltanto qualche qualche flash mi pare sia emerso chiarissimamente questo diciamo questa duplicità di mondo intorno al tema della pensiero i due capi due granducale partizioni del del volume del comunitaria non la la sostituzione di oggettivo alla libertà libertà del pensiero questa diciamo che è uno delle forse del dei fondamenti della bici il
Cosa addizionali per liberale una nascita dei diritti e dall'altro il sistema dell'informazione che è un'altra cosa tutto insieme
Perché coinvolge una serie di elementi una serie di fattori che non sono soltanto uno di marca diversa nel pensiero e questo mi sembra evidente
Meravigliosa
Il sistema dell'informazione qualcosa di complesso qualcosa creava come incidenza sul sistema politico sul sistema costituzionale sul potere sui rapporti fra il potere sui rapporti tra cittadini
Autorità pubblica eccetera e quindi mi pare
Corretto questo esaminare ventidue
I due argomenti Due Mondi in modo molto separata sul sul prima parte da quello tradizionale delle variazioni del pensiero riflettevo sul fatto che nel noi in Italia abbiamo poca giurisprudenza costituzionale mi pare importante io non so se anche Nanni Bognetti comunque concorda
Perché è storicamente va be'guardato al far dato dal fatto che la nostra
La nostra Corte costituzionale non si occupa di ricorsi individuali mentre i diritti che si occupa soltanto di leggi e quindi che l'ha potuto esprimersi su due problemi di dipendenza dal pensiero soltanto attraverso il filtro delle sindacato di legittimità costituzionale su disposizione del G8 in qualche modo al novanta per l'argomento è una direi nonostante questo oltre questo è un fatto forse dovuto non so alla nostra cultura giuridica o comunque nostra
Prassi giudiziale perché in pratica va in meno quelli il cliente negli Stati Uniti fa la Corte suprema non lo fa la Corte costituzionale ha fatto molto poco
Lo fa più che altro la Cassazione fare i famosi fecalomi sono della Cassazione non solo dalla Corte costituzionale
Venete molto il più interessante
Confrontare
Gli pagavamo i traditori prezzolati appunto non è non è l'autorevolezza costituzionale che su questo terreno appare
Come dire più significativa lezione il nove anni questo fatto giudice costa dalle sue parole a pensare all'indietro che fosse solo una una decisione che ritira riguardava tema del ventuno quella ancora secondo decisione sul
Pubblicazione di immagini raccapriccianti
L'ultimo pare una sentenza come ricorda sempre del due mila sa
Ed allora sarà stato il caso insomma voglio dire non so però più in generale mi sembra che il panorama dell'autorevolezza culturale sia relativamente povero
La cosa più indicative sono le sentenze dei primi anni col come ricordava mi Bognetti
La Corte ha come dire ha rinvenuto una serie di disposizioni legislative chiaramente non era non partiva dall'articolo ventuno della Costituzione erano erano precedenti si ispirava prismi ben diversi e le ha erano disposizioni di natura consente di di ordine penale le ha quasi sempre
Se no salvate comunque manipolate in modo tale da renderle
Da renderle meno meno tra note senza senza però farla venire meno del tutto è questo dopo quella prima
Quello con la prima ondata di giurisprudenza su su questi temi credo si stenta a ricordare una ripresa significativa della nostra Corte cost durante la Regione forse sono appunto dal fatto che
Perché la nostra però nostra cultura giuridica
Più difficilmente su questi temi si arriva al fondo cioè al tema costituzionale non
Si discute in fondo di diciamo di giurisprudenza su questo è il pensiero di formazione quartiere cioè non MOC
Sulla diffamazione preso il Potenza ordinaria per quanto riguarda la libertà costituzionale anche questa è una cosa significativa la corte costituzionale sì occuparsi occupata e si occupa ancora di questioni che toccano i rapporti fra tutto per il diritto all'onore
E tutela del diritto
Ha manifestato il pensiero più che altro come ben noto in occasione delle controversie
Sull'applicazione delle prerogative parlamentari anche questo mi sembra un fatto significativo cioè quello di cui si discute continuamente davanti alla Corte costituzionale non è se la libertà di critica politica incontri certi primi thermos certe espressioni magari lastre di critica politica Valentino i limiti dell'arrivo al pari manica del pensiero
Perché i cittadini o invece non li Valentino ma si discute se essendo colui che ha espresso il pensiero
Un membro del Parlamento questo vada difeso a priori adesso l'applicazione della insindacabilità dell'articolo sessantotto primo come la Costituzione o se invece debba essere assoggettato a giudizio di merito
Giurisdizione è un dato di fatto questo fa parte della nostra presto all'altro giurisprudenza ma che a me è sempre parso un come un difetto del nostro sistema questo cioè sarebbe auspicabile che si discutesse di più di articolo ventuno di limiti del del pensiero e di definiti dalla critica mentre la
Un grande un grande numero di giudizi che se vengono instaurati e in cui
Si fa valere si fanno valere vere o presunte violazioni diritto nordista reputazione contro espressioni di critica si si scontra con temi giuridici che non sono quelli dei primi
Pensiero ma sono quelli appunto del nella specie della dell'applicazione la priorità un minore prerogative parlamentari viscosa invece in parte diverso per quanto riguarda il sistema dell'informazione secondo capitolo dove come è noto invece proprio la giurisprudenza costituzionale che ha giocato un ruolo almeno numericamente molto consistente anche se guardando nell'insieme credo si possa dire che non è stata una giurisprudenza particolarmente efficace quella della Corte costituzionale sul sistema dell'informazione forse gli unici pure due episodi in cui c'è stato una incidenza immediata diretta forte dello di questa costruzione sottratti quelli in cui sentenza del settantaquattro ha condannato il vecchio sistema di orari ma era un problema di assetto della forma delle
La tv pubblica cioè controllo governativo trovo parlamentare eccetera
E l'altro del settantasei quando ha aperto alla
L'ingresso dei privati nel sistema locale mentre poi diciamo com'è noto si
L'apertura del sistema nazionale d'informazione a ai privati è arrivata per una via potremmo dire più
Alla regina fattuale paraplegico attivarono ex allora come definire
E
Diciamo è vero che la corte ha poi maturato questa lunga questa abbondante giurisprudenza su
Difesa del pluralismo traendo l'articolo ventuno eccetera si può discutere nel merito naturalmente
E quanto sia fondato non fondata ma mi pare si possa dire però in generale che non è stata una sorpresa di grande efficacia per non è riuscita a incidere realmente sul sul sistema legislativo dovranno ucciso al altre cose
Ecco mi sembrato molto importante che in questo convegno si sia focalizzato attraverso relazioni nell'imponente il tentativo di far mettere a confronto due sistemi che sono sistemi certamente che hanno molto in comune e molto non in comune
Ma perché quando si fanno questi confronti forse si riesce appunto a fare a fare emergere alcuni presupposti di alcuni
Coglie alcuni problemi comuni
Mi pare anche importante questo passo di meno ma mi sembra proposta sentito meno oggi pomeriggio
Importanti spunti i riferimenti alla giuria giurisprudenze internazionali e sovrannazionali perché è vero che questo dall'abilità del pensiero è tradizionalmente un tema del Pd giurisprudenze comuni e costituzionali interne ai vari ordinamenti
Però è anche vero che
Anche in questo campo va crescendo la rilevanza della situazione giurisprudenze sovranazionali le corti di giustizia ma soprattutto la corte loro quei diritti dell'uomo e che l'articolo dieci della convenzione riceve ormai non poche applicazioni e quindi anche su questo terreno io non so se cioè voglio prudenza europea
Tutta allineata e tutte e omogenea ora avevo quarto ma certamente non si può più fare un confronto farà giurisprudenza apre italiana e giurisprudenza americana senza tenere conto che ormai del fatto che ormai la sequenza italiana anche in questo campo e inevitabilmente fa parte di un di un contesto più ampio che è quello sovranazionali in particolare della perché serve la Convenzione europea
Della dell'articolo dieci
Parenteticamente si potrebbe poi posso osservare che
Questo non nel campo della della libertà di una di prevenzione del pensiero ma in un campo a fine cioè di uno dei linguistiche incontra menzione del pensiero cioè la tutela della riservatezza
La nostra posizione come noto non non contempla il diritto alla riservatezza ma invece la convenzione europea di Rivola contempla sì quindi in realtà nel nostro ordinamento l'articolo otto come diritto vivente a intimità familiare
Viene ricostruito in sostanza con un generale diritto alla riservatezza l'articolato introduce il nostro sistema esattamente quello spesso tra la stessa tematica che ne ha preso il poeta americana
La tematica della
Per il sistema sono generale diritto di riservatezza dispute
Alla manifestazione del pensiero quindi
La convenzione beh non è una in in America alla quale però resta la Corte suprema fu e discusso ma c'è questa idee esiste un
Certo
Sì sì
Sì è vero sono così diverso però c'è un nesso a spasso vagliarne parti sia un nesso tra il dire che esiste una sfera del del evidentemente la persona una storia della persona della famiglia dell'intimità ecco che va protetta in cui lo Stato non può intromettersi ecco
è e e questo anche se è cosa diversa dalla Price come la intendiamo però indubbiamente va a toccare le cariche
Per esempio
Tante certezze veggente sicuramente la differenza canta
Di per sé
Ma è tanto è vero che appunto ci sono qua e note note colorate ci sono The Plant controversi appunto fra Europa e America sulla diffusione dei dati dei dati personali ma che volevo soltanto notare questo fatto che da noi in Italia
Ormai siamo immersi in un contesto europeo in cui come in cui questi temi sono inevitabilmente fortemente influenzati da una giurisprudenza che sta
Viene dalle corti internazionale sovranazionale
Con questi o comunque non credo che si sia bisogno di dire altre cose ringraziando tutti gli intervenuti e ringraziando tutti i relatori ringrazio gli organizzatori del convegno per aver adottato assomma subito questa bella iniziativa
Allora grazie a tutti coloro che sono intervenuti e i complimenti davvero di cuore complimenti agli organizzatori del convegno a tutti gli organizzatori ma in particolare alla professoressa Maria Paola Viviani e al professor
Giulio Vigevani arrivederci al prossimo convegno
Cominciamo allora questa giornata che si intitola la prima la prima sessione riflessioni giuridiche sulla libertà di espressione all'inizio del ventunesimo secolo la seconda sessione problemi nuovi vecchi paradigmi ha libertà di informazione fra Europa e Stati Uniti d'America questo contro credo perché non è che abbia parlato apertamente con gli organizzatori
Molto in dettaglio ma per quello che mi è parso di capire
Prende spunto dalla pubblicazione dei due due libri
Percorsi di diritto dell'informazione curato da un gruppo di giovani costituzionalisti
E Alessandro Pace Michela Manetti rapporti civili nell'ambito del commentario alla Costituzione Zanichelli che è un'opera che dura da trent'anni perché si che si è conclusa più adesso e siccome insomma in qualche modo e siccome io sono stato incaricato a suo tempo di continuarla da quando dopo che Giuseppe Branca che l'ha fondato venne meno
Mini sei mi sono anche grazie andare gentilezza degli organizzatori mi inserirei brevemente alla fine della seduta di stamani per dire qualcosa sul comunitario per insomma perché un intero mondo il fatto che sia stato fatto un commentario di queste dimensioni su comprende trentaquattro volumi
E ha impiegato da trent'anni a cui hanno lavorato circa centoventi tra i costituzionalisti italiani fra cui quasi tu
Alcuni fogli più giovani no perché appunto perché sono giovani ma insomma quelli che erano alluvioni affronta
Erano giovani all'inizio viene è indubbiamente è una cosa di cui si vorrebbe un però un po'parlare le sue anche un po'riflettere
E a mio parere non sono i giuristi vero perché è un tema che dovrebbe essere considerato come un avvenimento culturale
E poi non soltanto culturale siamo alla vigilia un referendum sulla costituzione e quindi anche una rilevanza politica e così via
Purtroppo però ho l'impressione che sia molto difficile che questo accada perché gli esponenti della cultura in Italia per lo meno non considero la cultura giuridica parte della cultura
Io ho cercato in qualche occasione dibattiti sulla appunto il rapporto fra la cultura giuridica e quelle che si potrebbe chiamare la cultura senza aggettivi
Dico io credo che se noi guardiamo al passato la cultura giuridica è sempre stata un elemento importante anche in certe fasi storiche molto importante
Ma nella fase attuale invece soprattutto nel nostro Paese mi sembra che ci sia una certa tendenza a considerare i giuristi come dei testi
Qui si deve ricorrere quando si ha bisogno dell'avvocato
I vari ruoli anche diversi da quello strettamente professionale
Il quindi questo è più difficile comunque sia anche se
Insomma questa è un'occasione che rappresenterà una piccola goccia insomma rispetto a quello che si potrà fare in questo campo però insomma io mi auspicherei che
Si dedicasse un piccolo spazio una specie di intermezzo direi dopo il dibattito di questa mattina a dire qualcosa anche su questo problema così come del resto meriterebbe di essere esaminato come tipo di
Problema di genere letterario un'opera come questo sui percorsi il diritto di diritto dell'informazione che mi sembra si ispiri alla tradizione soprattutto americana di che fondativi razionale dei i e anche questa è una
Esperienza è un ma di un percorso che per noi il relativamente nuovo e che sul quale una riflessione sarebbe opportuna non so se ci sarà tempo
Per tutte queste cose comunque insomma vedremo come si potrà fare intanto cominciamo a quella prima parte del della lavoro di questa mattina in cui gli autori dei due volumi discutono reciprocamente il due volumi stessi e quindi potremmo cominciare col dare la parola a pace poi
Michele Manenti per dirci quello che ritengono opportuno sul sul loro volume ma anche forse sul tema in generale avrai Padova benissimo giusto
Però il contrario perché sono stato io a lanciare l'idea di giocare agli Orazi e Curiazi
Però sapendo benissimo che poi io rialzi anziché ammazzare i Curiazi parleranno bene degli dei Curiazi e Curiazi anziché ammazzare Chiorazzi parleranno bene di loro
Quindi diciamo
Il mio compito qui
Ma di
Pare qualche osservazione su questo libero che io già conoscevo nella prima edizione la miglior conferma è data dal fatto che abbondantemente citato
Penna nel commentario l'articolo ventuno almeno nelle parti che ho redatto io
E
Poi mi limiterò ad aggiungere alcune osservazioni diciamo critiche per modo di dire
Per anzi la mia difficoltà che ha esternato a Michela Manetti
Vedendo questa mattina la mia difficoltà e che
Di questo libro non posso che dire
Però quando si presenta un libro si dice bene di un libro che in genere è un sintomo che nota è stato letto e allora
Il fatto che io invece l'ho letto posso dire per esempio gli autori che A pagina centonovantasette l'articolo quindici eccitato come articolo quattordici
Lo devo dire a da Cuniberti pagina centotrentuno primo capoverso terzo rigo cioè un articolo quattordici che non c'entra niente mentre c'entrerebbe centoquindici così come posso dire mi sembra ah senta Cuniberti che
A pagina centotrentuno un penultimo capoverso ultima riga c'è una sostituzione non protegge le affermazioni false
Che evidentemente la Costituzione che a noi non è la sostituzione vero però anche dire poi lo dirò anche a a Zanichelli che mi sono accorto degli errori di stampa anche del mio per esempio un un verbo che è diventato una congiunzione Grecia ma che così significa questa frase
E alla fine sia no guardi qui manca ho detto me stesso manca l'accento devo dire
Va be'a parte
Queste cose questo per dirvi che l'ho letto con attenzione l'avevo letto l'ho riletto con attenzione avevo letto una versione l'ho letto tutto con attenzione
Ed è un libro che mi è piaciuto moltissimo al punto che l'ho consigliato anche nel mio corso sulla libertà di manifestazione del pensiero
Devo dire non come testo principale quand'anche
Faccio portare adesso questo può essere interessante che è per il discorso che faceva il professor pizzo russo prima sul te su questo io venti ore di lezione porteranno quello quelle regole dell'informazione di Gardini
Udite udite la libertà di manifestazione del proprio pensiero di Carlo Esposito del mille novecentocinquantotto che io ritengo ancora adesso attualissimo presunto il premi che lui dibatte allora sono ancora attuali e l'impostazione di allora tranne cose minime sono ancora attuali
E siccome lo dico ai docenti c'è purtroppo una
Così in rapida dimenticanza obsolescenza dei grandi maestri del più recente passato magari si conosce più che il senno Schmitt che viene continuamente ripetuto che non Esposito
Ho Crisafulli o Pierandrea io credo di aver fatto opera meritoria nel riproporre agli studenti in maniera critica la vettura della libertà di manifestazione del pensiero non anche se
Avevo creato una specie di comitato di lettura i più giovani per farmi consigliare da loro e questo era uno nello detto sì questo è ottimo lo so che le piace tanto che a me piace tanto però
Non copre tutto
Perché che sbocca quindi da tanto in profondità dentro fra l'altro però arrestano certe cose restano restano fuori quindi e sicuramente un ottimo sussidiario di un altro libro che copra tutto
Quindi ripeto se poi fatte anche un libro un manuale io addotto posso adottare pure questo va bene promessa
Allora detto questo ho detto che è un libro che mi è piaciuto moltissimo che per esempio il saggio iniziale di Vigevani ebbero il no proprio perché essa quel
Quel panorama di
Di proclamazioni costituzionali di indicazioni costituzionali sul tema così diversi l'uno dall'altro sia in senso stretto sin cronico che diacronico eccetera
Ecco detto questo
E dopo
Dire
Che
Sono
Sono
Un
Perché qui c'è uno appunto così tanto qualcuno tanti figli Cosmico
A perché non sono d'accordo
Non sono ovviamente d'accordo con Vigevani
E anche su un punto con la la marca pagina trentuno
Per la Linder diritta io speravo che se ne fossero dimenticati gli studiosi di questa accusa di Barbera l'accusa di miopia nei confronti dei degli miopia dei costituenti nei confronti dei mass media un'accusa lanciata da Barbera
In nel commento all'articolo due che è stato ha fortemente direi vittoriosamente ma criticata da Barbera
Inaspettatamente il
Non fosse
Vigevani mi sembra Vigevani on line Mark attribuisce la paternità di questa accusa anche che zero anche a Pasquale Costanzo
Con Kemp men che mi lascia poi del Milan shampoo un po'stupito
Ecco allora
Perché questa accusa di bio piglia non non conviene non convince perché se si leggono con attenzione
Gli atti dell'Assemblea Costituente relative alla discussione sulla stampa si nota come la percezione dei problemi attuali fosse netta
è un intervento di Dossetti sulle comunicazioni di massa sulla capacità di coinvolgimento della psiche sulla possibilità quindi di differenziale stampata cinematografia eccetera quindi avevano una coscienza del problema
Però in questa ottica è proprio dire che è meritoria la scelta del costituente per una disciplina a maglie larghe dei massimi
Attraverso le quali potevano nell'ambito dell'articolo ventuno essere coi garantite anche e disciplinante anche che altrimenti d'altra parte l'articolo il primo articolo del della corte del primo emendamento della Costituzione americana non è che dica di più dice anzi due
Il governo non restringere alla libertà di parola e di stampa e su quello si è creata tutta quanta la giurisprudenza e la disciplina dei diritti che in materia di informazione
E
Sono poi perplesso
Che la libertà di espressione questo nel saggio di Vigevani possa essere nel contempo considerata un diritto fondamentale del singolo quindi c'ha un diritto di libertà e un diritto sociale dell'utente
Poi l'uno e l'altro quando vi sono elementi di
Doverosità pubblicistica pubblicistica dal sull'attività dell'informatore sia fuori dalla logica dei diritti di libertà
Perché l'informatore non può più scegliere tra l'anno il Como del quando parlare quindi non c'è più libertà quindi o è l'uno e l'altra se invece c'è una doverosità di informazione allora c'è la funzione informativa che è altra cosa
Se invece ecco questa differenza se invece gli elementi di doverosità discendono da obblighi privatistici allora e il problema è tutto diverso si tratta di contemperare le situazioni giuridiche soggettive attive
Sintomatico e la problematica della
Dell'indirizzo politico editoriale non
E la coscienza generale che riprova quello che ho detto no
Allora posso più pratiche me
Non forse devo poggiarlo
Allora dicevo nel su questo punto sto terminando
Il problema dell'indirizzo politico editoriale
Né il d'impresa di informazione sintomatica di questo cioè perché lì c'è almeno a meno che non si segua la tesi Tiziano Genco vice secondo cui l'impresa di informazione entra puramente e semplicemente nell'articolo quarantuno mandate site
Contrari a tutta la giurisprudenza al senso comune eccetera ecco il problema del contemperamento delle situazioni giuridiche soggettive dub deve dare per scontato che sia l'editore sia il direttore sia i giornalisti
Sono titolare della libertà di manifestazione del pensiero e quindi bisogna secondo delle situazioni
Vedere la prevalenza eccetera eccetera
Di questo di questo problema mi sono occupato lungamente nella sesto nel sesto capitolo dalla parte seconda con alcune scoperte storiografiche
Incredibilmente interessanti a proposito della sensibilità estrema dei giuristi di fine Ottocento pregiudizi liberale fino Ottocento per questi problemi della libertà del giornalista a fronte del possibile apre potere dell'editore
Così come ne parlerò fra un poco fatto
A proposito di un altro tema in cui i giuristi statutari si mostravano più sensibili dei giuristi costituzionali dell'attuale Costituzione no più moderni quindi dallo del mille ottocentoquarantotto quelli meno centoquattro
Me ne vado orfana
Apprezzabile sempre nella disciplina
Cioè l'indirizzo politico di teoria alle nel saggio di Cuniberti del quale merita un particolare apprezzamento il tentativo di distinguere tale disciplina secondo della dimensione del periodico
Questo è un punto importante è finita la responsabilità del direttore anche se
E questo deve essere sottolineato solo in parte la dimensione del periodico risolve il problema della sua qualificazione nei mass media tra i mass media
Vale a dire la considerazione dell'utenza come massa indifferenziata cioè sia mass-media quando l'utente è considerato
Massa
Dai culti indifferenziati e quindi c'è una capacità di influenza per ragioni politiche commerciale eccetera estremamente più notevole e questo è un dato che il nostro legislatore
Non conosce non prende in considerazione fa la differenza soltanto tra grande e piccole e piccola dimensione dell'impresa lasciando fuori questo problema che a me sembra proprio centrale
Riprendendo l'esame dei saggi nell'ordine naturale
Prendeva in considerazione il primo capitolo relativo
Alla libertà di informazione Europa Stato regione
Non sono così sicuro che la crisi dello Stato cui la professoressa la marca accenna in questo capitolo abbia conseguenze dirette sulla disciplina della stampa della radio televisione per ciò che riguarda la stampa il ruolo dell'Unione occorre non appena della comunità
Europea non si è fatto sentire anche a proposito del regime di aiuti a pioggia italiana
Da questo è stato giustificato bontà sua dal governo italiano
Nel nome del pluralismo
Poi vanno visto una trasmissione di due domeniche fa della Gabanelli
Sul sul pluralismo cioè che fanno cinquantamila copie per imitarne vendere tre mila e cinquanta
Quindi
Il
Diciamo e poi c'è anche lo schermo della diversità di lingua di lingua che far sì che
Non si non ci sia una preoccupazione a livello europeo difese questo per far vedere come crisi dello Stato sulla stampa proprio non gli fa né caldo né freddo
Per quanto invece riguarda la televisione come deriva dall'attenta analisi di tono letti io sono un ammiratore di tono letti anche per le cose che aveva scritto nella primo otto sinceramente mentre teoricamente
Mentre teoricamente indiscutibile la competenza comunitaria sulla disciplina dei mezzi trasmissivi poi bisognerà vedere che cosa farà la Corte di giustizia le Comunità europee con l'ordinanza del diciannove
Luglio del due mila e cinque io lì ero avvocato
Ma l'atteggiamento Peppe dico ai giovani che sono qui non sono tenuti a conoscere tutte le ordinanze con quest'ordinanza
Su cui torneremo il Consiglio di Stato
Diciamo così Carol impugnativa della legge Gasparri da parte del questo poveretto centro Europa sette che avuto la concessione ma non alle frequenze e quindi addetto allo Stato dammi le frequenze
E mi risarcisce il danno se non mi dai e mi risarcisce del danno anche quando Milano se invece non mila e per niente inseguiti dal sedici al danno tanto tanto
A questo punto si è andati davanti al Consiglio di Stato prospettando le due vie la via dell'articolo duecentotrentaquattro cioè che la la questione pregiudiziale perché ma perché se le le direttive comunitarie in materia elettronica si applicano alla radio televisione la legge Gasparri la la violata in tantissimi punti
No eccetera eccetera dal site
Il Consiglio di Stato perfette molto importante il Consiglio di Stato tra la via
Europee
Tutti e due abbiamo
E la via di sollevare la questione ha preferito andare davanti alla Corte di Giustizia e Comunità europea
Dichiarando
Tanta la Corte costituzionale avrebbe fatto una terza sentenza uguale alla duecentoquaranta la quattrocentosessantasette il che costituisce una grave grande grave colpa della Corte costituzionale nell'avere ormai ingenerato questa sua prossimità ai centri di potere questa sua lontananza dai giudici a
Diceva Crisafulli che la Corte costituzionale dovrebbe essere dubbi consistam tra il giudice e il Parlamento ormai questo l'ho detto in tanti convegni anche davanti alla Corte la Corte costituzionale staccata Parlamento del giudice a quo
Interessa estremamente poco e poi la come il giudice non so che farci con la decisione della Corte così
Quando non sono addirittura di per sé irrilevante
Comunque
Vado avanti verso già parlando troppo
Sono invece senz'altro d'accordo
Con la professoressa alla marca sulla lettura restrittiva dell'articolo centodiciassette comma tre sul punto dell'ordinamento della comunicazione anzi io andrei addirittura oltre quello che ho scritto nel due mila e quattro
Ci saranno sicuramente DeLillo giornalisti convinti
Qui presenti ma io Andrea ancora più anche quello che ho scritto sulla rivista Diritto pubblico due mila e quattro per per semplici ragioni poiché è indiscutibile la spettanza allo stato della disciplina dei limiti della manifestazione del pensiero
D'altra parte anche centodiciassette comma due
La tutela dell'onore dei privati anche lo sta
La tutela delle istituzioni del buon costume
In materia di ordine pubblica sicurezza ammesso e non concesso che tenga in considerazione la libertà di manifestazione
Nella materia elettorale i livelli essenziali di attestazione
E poiché d'altra parte questo da un lato e dall'altra parte determinante il ruolo sostanzialmente normativo oltre che amministrativo dell'Agcom l'Autorità garante comunicazione mi chiedo quale mai possa essere il ruolo delle regioni
Non sono né il vigente articolo centodiciassette comma tre in cui è stata regalata la competenza concorrente tutto l'ordinamento delle comunicazioni quasi che c'entrasse pure la postale e delle comunicazioni
Per l'edizione tutto qua estrema generosità
Confini puramente elettoralistici per far l'occhiolino a Bossi che è quello più non c'è stato era la grande furbata del centrosinistra
Ma non solo in queste ma anche in materia come di tutti i va adesso nella cosiddetta costituzione di Berlusconi che mi auguro che non passi mai perché se quella era una porcheria questo
Perché ma anche accedendo al la più restrittiva dizione del centodiciassette comma tre comunicazione di interesse regionale ivi compresa l'emittenza in ambito regionale
Anche in questo caso
Non si capisce quale possa essere il ruolo legislativo delle regioni sulla in televisione e ciò è tanto vero che può e la legge Gasparri attribuisce alle Regioni soltanto sulla televisione soltanto funzioni amministrative
Attribuisce funzioni legislative guarda caso in tema di servizio pubblico poi non so se più per fare un dispetto alla RAI è un favore a Mediaset
O non peraltro ecco però ecco né dico per quanto riguarda i contratti di servizio eccetera ma non c'è realmente spazio in un ordinamento come il nostro per assegnare compiti legislativi in materia di televisione di stampa qual era la grande importanza di quella per me è criticabile sentenza trecentoquarantotto di non so che hanno riguardava soltanto nel
Delle provvidenze
Tema molto caro tutti agli imprenditori ai politici eccetera ma non di grande importanza per la libertà di manifestazione del pensiero
O quanto al secondo capitolo tutto e la costituzione della libertà di stampa sempre dal professore sarà Marx Baglio
Ma tranne l'accusa di miopia che ritorna però che la tollerante togliere di cui ho già parlato e il suo contenuto e ineccepibile
Piuttosto non posso non ricordare ecco qua
La superiorità del mille ottocentoquarantotto su piuttosto non possono ricordare che il divieto di autorizzazione censure
Non fu ritenuto dai costituenti la naturale conseguenza della generale proclamazione della libertà di stampa come si era sostenuto nei primi tempi dalla vigenza dello Statuto Albertino ineccepibile se c'è la libertà non ci possono essere recensore
Era di tutto è evidente mite sebbene che i libri del da Palma se sono elencati perché il punto affrontato
Loro dicevano no censura
Non si può perché se confermata la libertà non ci sono autorizzazioni e non c'è quel giorno
Quindi invece questa ma garanzia fu AV statuita con esplicito riferimento alla sola stampa che ha consentito la permanenza in via generale della disciplina censoria su altri mezzi di comunicazione di massa
Messaggio quarto sul diritto di cronaca e di critica Vigevani
A pagina sessantasei
Condividendo in pieno la tesi che il giornalista la libertà di decidere se come e quando riferire una dovizia far venire meno per me sospiro parte nemmeno i dubbi sulla natura del diritto in questione
Quindi allora siamo tornati solo perito di libertà siamo d'accordo
Mi fa piacere per voi anche per me
E sicuramente anche professor Bognetti sarà felice di queste
Media età
Poi una risposta la domanda finale è interessante
Che
Per lui riformulo con le sue parole quali ragioni possono spiegare la complessiva maggiore severità della giurisprudenza italiana ed in particolare all'attenzione alle modalità di esercizio dell'attività giornalistica e non al solo contenuto
Parlava con riferimento alla giurisprudenza statunitense e la risposta a mio parere sta in ciò molto elementare che i testi parlano chiaro io sono uno di quelli come sapete prende
Testi e strutture seriamente come dice tra da
Techint extra insomma c'è il silenzio dei
E cioè che negli Stati Uniti non ce la tutela dell'onore
Non c'è la tutela onore anche per un'altra ragione che mio maestro Lima insedia perché la tutela dell'onore
Pal a livello statale
Non è a livello federale solo che lì manca e allora c'è questo scompenso che porta al rovesciamento dell'onere della prova tante cose che in Italia non sono immaginabili ma non sono immaginabili non solo in Italia ma nemmeno in Germania
Per l'articolo uno la tutela della dignità dell'uomo eccetera eccetera
Può essere anche interessante questa cosa non so se l'ho fatta qui ma sicuramente non la problematica libertà costituzionali c'è rivedere il passaggio no perché durante il fascismo si tutelava l'onore colta e basta la libertà di manifestazione del pensiero di colui che attribuiva fatti disonorevole
Comunque dovevi essere condannato per diffamazione subito dopo caduto il fascismo vi fu una leggina ammise la l'eccezione evitati se per alcuni casi poiché arriva la Costituzione pezzi a questo questa puffa giurisprudenza un po'incerta che dovrebbe coprire tutto ma le tende a differenziare almeno all'inizio la libertà di manifestazione del pensiero del
Per cittadino comune da quella del del giornalista al cittadino comune deve rispettare
L'eccezione evitati se con quelle tre vuole funzionari eccetera invece al giornalista si applica la scriminante dell'articolo ventuno dalla Costituzione questo nel primo momento poi si è allargata e l'articolo ventuno grazie a Dio come anche di Città di
Non ho obiezioni di merito da muovere al saggio quinto sul diritto
Di satira della professoressa di di amici Lanna
Nel militi in mezzo a lei affare proprio perché sono pignolo passare qualche osservazione sui referenti costituzionali dalle invocati gli articoli nove ventuno ventitré e trentatré
Sono senz'altro ovviamente d'accordo sul fondamento costituzionale
Dellas attirare l'articolo ventuno
Non c'è invece come possa esservi coinvolto l'articolo ventitré della Costituzione nessuna prestazione personale e patrimoniale può essere imposta sono tua base della legge anche a voler accedere alla più estesa
Dimensione di di libertà individuale che forse qualche collega sa che io ho dedotto
Da questo articolo ventitré cioè data la formula negativa del ventitré io ho dedotto in positivo la libertà individuale cioè la libertà di autodeterminazione in materia patrimoniale personale
Diciamo di statutaria memoria perché c'era ancora
Ecco anche accedendo a questa più ampia Tesio non capisco che c'entri col diritto di satira l'articolo ventitré
Numero di stampa
Allora siamo daccapo a meno che non potesse
Trentatré trentatré
Allora invece i riferimenti agli articoli nove e trentatré che sono abitualmente richiamati nella giurisprudenza mi suscitano delle perplessità e li ritengo pericolosi dividendo pericolosi
Argomentando alla loro stregua si potrebbe ritenere che se la singola satira
Non ha connotati artistici e non ha un contenuto culturale non meriterebbe tutela
Il che mi ricorda sotto alto verso una tesi sostenuta da Mortati seguito da Barbera a proposito della libertà personale che di più vecchi ricorderanno detenzione Mortati sosteneva che le restrizioni per essere illecite non dovessero incidere sulla dignità umana
Tutte quelle che e incideva cioè se tiene alta la dignità umana erano illecite quelle che non incidevano sulla dignità umana anche se l'infezione libertà verifiche
Erano lecite
Il che significava che per esempio allora si giustificavano le restrizioni del manicomio
Quindi sono quelle diciamo così quelli eccessi di copertura costituzionale di retorica eccetera che poi invece si risolvono in una di minuta diminuita tutela
Poi invece al proprio all'articolo ventitré oltre che all'articolo ventuno costo e quindi alla tutela tra la libertà individuale nel senso che ho detto prima e che a mio avviso
Trova la base il trattamento informatizzato dei dati personali di cui parla
Bene l'assai
Bene l'ottimo Cuniberti vedere sono un ammiratore di Cuniberti mappale Cuniberti
Ah è lei Courbet
Credo che non ci fosse perché se non ci fosse stato avrebbe potuto parlare anche meglio di lei adesso che ti so che c'è mi riduco i complimenti
Ma allora di verbale sebbene l'ottimo Cuniberti nell'ottavo saggio dedicato alla riservatezza
Ecco che ventitré il fatto che
Adesso finalmente posso citare il mio amato esposti il fatto che da un lato i poteri privati non sono garantiti per definizione nella nostra Costituzione a meno che non si basino su una previsione di legge
Articolo ventitré
E intanto può essere esercitato un potere anche private camionate in quanto c'è un fondamento legislativo la servitù prediale la disciplina gelido imperiale trova qui fondamento costituzionale non è che
E il Padreterno che mi dà la possibilità di andare calpestando l'orto del vicino Samar se c'è un fondamento legale a questo mio potere
Quindi primo da un lato dall'altra o come diceva esposti in una di quelle sue straordinaria intuizione sempre manifestazione pensiero
Il dato personale nomi proprio del soggetto che l'UE Nuccia
Bensì del soggetto cui è riferito riferì
Questo significa che il terzo soggetto non ha la disponibilità giuridica del dato personale del nome eccetera eccetera di qui di qui quindi
E questo cosa ci fa proprio perché non c'è questa tutela costituzionale
Nel diciamo così colui che esercita la libertà informatica informativa cioè l'aggressore diciamo il provider eccetera
Non non c'è bisogno di costruire un diritto costituzionale all'autodeterminazione informativa come dicevo vota cioè ci sarebbe bisogno di costruire una tutela costituzionale del soggetto debole
Senta il soggetto forte avesse a sua volta una tutela costituzionale ma siccome non c'è la tutela costituzionale del forte il legislatore può benissimo incidere
Il tranquillante mente
Nella conformare la posizione del
Dell'operatore elettronico chiaro
O a parte il fatto ma questo è detto cui eccetera che il diritto costituzionale all'autodeterminazione informatica è una cosa che ve n'è una traduzione dallo spagnolo e dal tedesco su basi normative totalmente diverso e da noi
Una un ardito di questo genere non avrebbe i limiti cioè sarebbe il diritto del
Il British egli alzi il modo di di da nella maniera più radicale possibile
Ubriacano i dolci interrogandosi eccetera perché ma perché non sono previsti come in Germania in Spagna i limiti a questa libertà di costruzione della propria Pera liberale quindi libertà di droga verrebbe fuori anche la libertà di droga
In questo
Il che tuttavia non è limita non elimina le giuste perplessità
E Cuniberti solleva giuste per
Al riguardo della legittimità costituzionale dell'intervento cosiddetto censorio del Garante della privacy
Uno stampato sentono stampa
Secondo comma eccetera che però io sono tenuto qui
Di superare sulla base della famosa sentenza trentotto del settantatré della corte
Secondo la quale la tutela dell'articolo ventuno commi due e tre non si estende alle attività strumentali e alle cose quindi ai dati che siano di lettere che servano alla preparazione e formazione del materiale riservato alla stampa
Sulla base di questo se queste la giurisprudenza
Mi posso infilarmi
Nella professione dei giornalisti all'ordine professionale del al pool questo tema dedicato il decimo saggio ancora di Cuniberti condivido pienamente le perplessità dell'Autore riguardo la legittima alla
Discutibile legittimità dell'ordine la giustificazione adesso data dalla corte nel senso che servirebbe a garantire la personalità e la libertà del giornalista e viziata sia per eccesso che per difetto per eccesso perché attribuisce agli organi agli ordini compiti propri del sindacati e per difetto perché se fosse così allora bisognerebbe istituire ordine
Per qualsiasi attività a tutela dei cittadini no spese della l'appartenenza a un ordine
Essenziale per la tutela delle libertà e dei diritti d'dovremmo assistere un proliferare di ordine
Dimenticandosi così problema un principio che a monte cioè che il magistrato e il magistrato il vero tutore dei diritti e delle libertà con riferimento alla protezione delle fonti dodicesimo saggio ancora Cuniberti mi limito a prospettare un dubbio interpretativo che ritengo interessante
E cioè quello derivato dal derivante dal mancato coordinamento dell'articolo duecentoquarantanove del codice di procedura civile
Lo ricordo il testo si applicano all'audizione dei testimoni le disposizioni degli articoli trecentocinquantuno trecentocinquantadue del Codice procedura penale relativa alla facoltà di astensione testimoni e per i più giovani per i ragazzi dico
Questa riforma questo
Con il codice di procedura penale del mille novecento ottantotto c'è stato una riforma della diritto
Del giornalista di astenermi sì in sede di interrogatorio allorquando ricorrano certe date circostante la Corte costituzionale la famosa sentenza da uno dell'ottantuno aveva respinto la questione di costituzionalità perché giustamente il segreto del giornalista tutt'affatto diverso da segreto della Falck dall'avvocato del confessore eccetera
Perché il giornalista non è che tace su una notizia anzi tagli e soltanto sulla fonte informativa
Ora perché ritengo che ci sia un problema che meriterebbe di essere siccome
Nell'articolo duecento del Codice penale dispone adesso che il giudice ordine al giornalista di indicare la fonte delle sue informazioni solo se le notizie sono indispensabili
Ai fini della prova del reato
E la conseguenza e che forse si dovrebbe ritenere che nel giudizio civile questo superamento del divieto del del della dell'opposizione giornalista non vada mai non possa mai essere superata
E questo è molto grave consente pensate casi di di insider trading
Non si potrebbe dire riuscire a ad avere nel identificazione della fonte del potere
Quindi io ritengo che
Miliardario la lettera è così chiara che non so come ci si riesce a ha rovesciato la interpretativa bene
Forse meriterebbe qua qualche presa di posizione dei penalisti
Così vedere qualcosa che io lo ritengo la cosa grave è che
Dal nel giudizio civile il giornalista possa dire
Non te lo dico e bastano non mi può
Passaggio Tredicesimo a media protezione dei minori la professoressa via Michelin ha dedicato pagine assai attente pellerossa qui ottenuto molto conto
Sono convinto al pari di lei Della Valle
Durante
Della validità ancora un po'quarto d'ora
Al
E allora
A a detta ho capito
Allora Pietro no no no sono convinto apparire ho fatto aspettare trent'anni a Pizzo russo non posso farmi aspettare ore ore o fuori
Passo suo già quanto ha sofferto voi perché poi mi arrivavano indirettamente per estremamente legge
Ma allora sono convinto al pari della professoressa di via Michelin della validità del sistema di autoregolamentazione
Ma che vincola le varie imprese radiotelevisive al rispetto del Codice per il solo fatto della sottoposizione della sottoscrizione codici
Il fatto che il Codice consenta intanto ipotesi di adottare sanzioni
Dire che consenta alla a alla all'autorità dialogare gradi di
E adottare sanzioni senza l'intermediazione dell'Agcom
Se può sollevare come in effetti ha sollevato da parte di Rubens Esposito che direttore affari legali della RAI
Dubbi
Nei confronti di imprese non firmatario
E allora
Perché l'impresa non firmataria che cosa c'ha ha davanti a sé soltanto una norma di legge che prevede la possibilità di sanzioni da parte di un di un ente privato
Se se si
Si è cominciamo a a tavolo utilizzare le le le le sanzioni da parte di dei DVD dei poteri privati chiesa dove abbiamo finito
Quindi questo lo capisco
Se invece non non seguo può il disco la critica di Esposito quando si tratti di firmatari perché nel caso dei firmatari e la stessa firma che perché perché il Codice civile già se il novecentoquarantadue epoca fascista eccetera eccetera ma ci sono faccia la salvezza dei diritti inderogabili e quindi per questa la clausola che consente l'operatività
Diciamo così del del Codice di autodisciplina e quindi delle sanzioni io provocate
Da parte dell'autorità
La trattazione Davide ecco mio dopo lo stop le faccio un appunto invece
Proprio perché molto complessa
Mi mi chiedo se non sia troppo complessa per per gli studenti siccome c'è io l'avevo tenuta presente imprese perché c'è c'è anche c'è la storia allora ho paura che lo studente si possa confondere tra quello che è passato al presente
Non perché è chiaro che converrebbe ecco fare come hanno fatto
Tono letti vigeva riportare tutto al l'ultima disciplina se mai si fa un altro capitolo separato per la storia come ho fatto per la storia delle revisione
Tutte le porcherie stanno nel settimo copia piccolo ecco
I saggi quattordici quindici e sedici possono essere mi avvio alla conclusione trattati
Insieme per coloro che non lo sanno sono uno i principi costituzionali sull'attività radiotelevisiva tono letti
TV due posizioni dominanti Cuniberti servizio pubblico e tenterà lesivo Vigevani ecco
Sono d'accordo con Cuniberti interpreta con Ronconi per che il pluralismo Peck attenzione al gioco di parole
Sono d'accordo con Cuniberti che il pluralismo non equivale a legalità sostanziale
E invertendo i suoi termini che la concorrenza non garantisca di perse il pluralismo lo ha detto finanche Mario Monti che ha la che la concorrenza non
Non tutela del pluralismo
La tranquillità
Critiche che che anche Mario Monti si è reso conto che la concorrenza non copre
Tuttavia l'operazione interpretativa compiuta dalla Corte costituzionale sul primo comma dell'articolo ventuno
Mi sembra corretta banalità
Perché non esiste questa la giurisprudenza raccolte sin dalla sentenza dalle primissime cinquantanove stessa
Poiché non esiste un diritto al mezzo
E poiché non tutti possono creare dal nulla una tv perché c'è bisogno delle frequenze eccetera mente tutti potrebbero creare il giornale perché non
Il giornale non è soltanto il corredo alla sera potrebbe essere la squilla il campanello del coso vedete ciondoli o la voce dalla Bicocca eccetera
L'articolo quindi proprio perché non esiste un diritto al mezzo e perché non tutti possono fondare una tv mentre possono creare un giornaletto
All'articolo ventuno garantisce nel settore televisivo soltanto il pluralismo
In quanto valore tendenziale
Questo senso anche la stessa Corte suprema degli Stati Uniti
Si esprime altro è la libertà articolo primo emendamento riferito alla stampa anche il primo emendamento riferito alla televisione addirittura
Quello che cito sempre Hoffman Prim dice
La televisione è unanime tutta è una cosa completamente diversa quindi bene proprio per questa diversità
Ne si capisce che non possono venire in considerazione situazioni giuridiche soggettive e allora viene in considerazione il pluralismo un valore tendenziale eccetera
Anche se è qui fin qui la corte va bene brava brava corta però ciò che deve essere piuttosto rimproverato alla corte non è la scelta quindi dalla ratio decidendo il pluralismo
Ma il poco coraggio per la corte
Il Watteau di essersi nascosta dietro il falso lo schema di un pluralismo di facciata esiste un pluralismo eccetera quale pluralismo di straccioni fin qui le televendite eccetera eccetera
E non avere due in sottolineato l'importanza della limitatezza delle risorse oltre che della limitatezza delle risorse economiche o che che della limitatezza delle frequenze
L'uso eccessivo della scappatoia della provvisorietà la provvisorietà eterna sono passati venti anni
Lo stesso Mussolini è durato venti anni diceva non c'entra nulla di più stabili Italia che del provvisorio per lo dopo vent'anni l'hanno tolto invece il ci sta la Gasparri che stende provvisorio
Quindi significa che Berlusconi è più abile di Mussolini
E infine quello che mi colpisce e mi dispiace che non ci sia presente professor Onida
Perché gliel'avevo avuto così contestare
E infine la violazione dell'articolo centotrentasei della Costituzione che è stata operata sia nella quattrocentoventi che nella quattrocentosessantasei
Con questo rinvio del disponibili colgo una bella nota della professoressa Cartabia
Ad una sentenza dalla Corte costituzionale che aveva rimbeccato la corte di giustizia della Comunità europea che aveva fatto le stesse cose che poi la corte avrebbe fatto dopo con la quattrocentosessantasei
Eccetera eccetera vale a dire il il dispositivo a scoppio ritardato io mi son permesso di critiche amare e dire che
E se ha messo la corte costituzionale la pronuncia di incostituzionalità nella bocca del lupo
Per cioè Cappuccetto Rosso la la pronuncia di incostituzionalità da chi l'ha fatta attuare la legislatore legislatore proprio quello contro cui doveva pronunciare la condanna di incostituzionalità detto pensaci tu
Questo
Dispiace perché sia Zagrebelski che Onida
Che non sono di nella corte non sono stati i i
Beh Ventures ma erano in prima fila i fronti band c'era l'avevano già detto nel quella relazione quel convegno del mille novecentottantotto
Il centotrentasei non si tocca se c'è una pronuncia di incostituzionalità deve avere perfetto immediato al punto che oltraggio un po'con può forse Eretico io ho sostenuto che di fronte poiché la sentenza dai termini dell'incostituzionalità il giudice comune potrebbe trarne le conseguenze sono un po'Eretico però se ci fosse un pretore alla Pizio russo
Forse lo farei ma no tu sei la mia ammirazione questo signore ha sollevato un salto l'articolo due del testo unico pubblica sicurezza per dire
Erano attesi Dematteo Ciarelli coraggio proprio perché erano altri tempi voglio vedere se
Sarebbe bellissimo agli sì la Corte costituzionale ha dichiarato incostituzionale che si aspetta
Se passa gli ultimi perde
Come vittime di plauso occasioni
Sono comunque si è capito di quattordici e quindici curati da Cuniberti per la chiarezza e la sintesi con le quale sfruttare ha illustrato una problematica tutt'altro che semplice sono d'accordo con lui e non da oggi
Ah meno male allora e Vigevani
Troverete l'ho detto che sono un ammiratore dono del crimine
Sono d'accordo con lui e non da oggi
Per esempio il saggio
Sua autorità e libertà del mille novecentonovantanove della necessità di utilizzare nel settore tv televisivo misure asimmetriche a tutela del pluralismo però questo non toglie che il legislatore
Non possa disciplinare
Come invece fa la violazione del divieto di posizione
Dominante come se si trattasse di abusi di posizione dominante questo assurdità Fistarol divieto di posizione dominante e poi comincia un procedimento che finirà ai ai posteri eccetera ma allora
Questo dovrebbe già essere un elemento per la dichiarazione di incostituzionalità di per sé
Altrettanto eccellente l'analisi del vice Vanni
Sul servizio pubblico radiotelevisivo Ali siamo siamo d'accordo
Che
Mi trova pienamente d'accordo devo anzi a questi a una cosa comica devo confessarle che quando a pagina trecentouno mi sono trovato di fronte alla citazione che la una mia distinzione
Sarebbe stata magistrale
Io ho avuto uno smodato sobbalzo di vanità
A cosa qualcosa come si dice a Roma a Roma si dice non ci allarghiamo troppo ma il progetto
No
Sono anche d'accordo sto finendo con Vigevani sulle difficoltà di far passare la tesi funzionali Istica del servizio pubblico radiotelevisivo
Ma ritengo cocciutamente proprio questa cocciutamente non si debba demordere anche per il pericolo
Che
Nella concezione funzionalista dica in altre band diversa stagione politica possa essere coinvolta la televisione privata cioè io ritengo che noi giuristi che abbiamo chiare categorie eccetera dobbiamo insistere
Per sostenere che la televisione privata e esercizio di libertà anche se proprio perché opere in privilegio legale perché a concessione cedere interne su di essa possono essere imposti de vincoli par condicio addirittura spot gratis eccetera eccetera però nella generalità della sua programmazione deve essere esercizio di libertà
Le funzione non non deve essere funzionalizzazione invece pagare quell'articolo tre
Che sono della Gasparri in cui ci Statuto la
La tutela di tutto del contrario di tutto dal formaggio parmigiano del Salama eccetera eccetera c'è anche il l'interessi pubblici per cui alla fin fine in questa specie di grande marmellata
Volendola utilizzare non in un'ottica liberale che significa concretizzarla per
The mai nordica funzionali Istica pensate a un a un ministro Occhiuto Udc Nash tale la bieca sinistra rivolto scherzando al mio amico
Bognetti che cosa può fare visita degli strumenti
Per estendere questa per occhiuto controllo anche sulle televisioni private allora no televisioni private sono libertà con eccezioni
Quello che deve essere funzionalizzata invece e il servizio pubblico in cui i giornalisti non sono signori della radio questo la Telco la sentenza del tribunale costituzionale federale tedesco da trenta del
Se settanta settantuno mite non sono signora darà Picchio non ho mai avuto tenerezze per Santoro per quanto bravi
Però non è giornalista da servizio pubblico Barelli delle prese di posizione così sfacciate per un campo azzeccata
Vedete io sono molto indipendente
Allora
Mi avvio rapidamente alla conclusione l'oppure quanto all'eccellente diciassettesimo capitolo convergenza tecnologica pluralismo informativo in essere riportata all'ordinanza diciannove luglio del
Per qui c'è c'è c'è il coautore rapido visto arrivare c'è l'avvocato Grandinetti
Dell'UE meriterebbe di star qui per dirci tutte le cose sulla convergenza tecnologica
La cosa interessante che col a cui ho già accennato prima perché voglio che sia chiara e qui è stato anche la sensibilità del consiglio di stato di scegliere la via europea proprio
Dire se vado dalla corte cosa merita una quattrocentosessantasei
Ecco mi si consenta un solo rilievo sul capitolo diciannovesimo internet ai confini del diritto
Della professoressa Viviani esce Line che sottolineano riprendendo ho fatto un equivoco all'inizio citando Pasquale Costanzo che è qui che doveva essere citato riprendendo il pensiero di Pasquale Costanzo lei dice che non vi sarebbe soluzione di continuità tra l'articolo quindici e articolo ventuno
Il che francamente è una tesi a mio avviso giuridicamente improponibile a parte il fatto che Costanzo in quella voce lunga aveva detto il col Mario
Per me è una tesi improponibile come se mi dicessero che non c'è soluzione di continuità tra la vendita la permuta
Come si fa a sostenere che due diverse norme siano entrambe applicabile la stessa fattispecie
Ho
Devono essere talmente diverse
Storto conclude
Il vero è che internet può essere sia manifestazione
Del pensiero e allora si applica l'articolo ventuno
Con garanzie Lino ori
Oppure può essere una comunicazione riservata e allora si applica l'articolo quindici con le maggiori garanzie anche giurisdizionali a priori non si può dire quando bisogna vedere le la possibilità della dell'invio della riservatezza del messaggio e quando il messaggio e riservato si aprirono le gonnellone
Quanto agli ultimi due saggi
Non ho rilievi da fare
Come può desumersi anche dalle analoghe soluzioni prospettate sul punto nel mio comune
Credo di aver parlato troppo troppo troppo vi ringrazio però ringrazio soprattutto gli autori perché è un bel libro esperito spero davvero che abbiamo grande successo editoriale
Allora sarò molte più bene anche perché sette ho detto
Quasi tutto
Imitava assolutamente in sintonia con questo volume perché è stimolante anche dance pur nella formula della dei casi e materiali
Mi trovo in sintonia
Ad esempio ma colpito il meteo disse queste loro degli scampati
Perché la corte costituzionale già nel settantatré come ricordava Alessandra pace aveva assunto un atteggiamento diciamo più
Io ho aperturista nei confronti del sequestro e dell'instant abitando se la Costituzione dice bene molto in modo molto rigore zero
E su queste si era innestata la nota giurisprudenza civile che in base all'applicazione diretta dell'articolo due e quindi per la tutela dei
Riti fondamentali in particolare l'onore e la reputazione
In sostanza consentire spingerebbe giudici ad ammette a concedere inibizioni
Inibitoria scusate se prese equivalenti ai sequestri vietati dalla dall'articolo ventuno della Costituzione sul presupposto che quando il sequestro richiesto da un privato per la tutela di interessi privati
Non ricada nel divieto costituzionale che si occupa soltanto dei sequestri disc siti
Per la tutela di interessi pubblici distinzione che ovviamente non si può fare se è vero che la Costituzione ce l'ha insegnato che per essa andropausa vale anche le le libertà costituzionali valgono anche nei rapporti tra privati
E quindi naturalmente il dubbio che la Elisabetta solleva in ordine a queste apertura
Da me condivise è necessario aspettare una previsione legislativa per consentire queste tipo di interventi il problema come ben sa Cuniberti
è che il legislatore poi quando è intervenuto per prevede fu anche poteri di blocco e quindi di sequestro anche nei confronti della stampa in base alla legge cosiddetta sulla privacy attribuito questi poteri
Al Garante appunto come si diceva già prima un'autorità indipendente che non assimilabile al giudice e quindi anche lì contraddetto la previsione costituzionale fra l'altro porzioni inutilmente anche perché molti non non lo ricordano perché sono tutti abbacinato dal fascino del Garante però dalla stessa legge sulla protezione dei dati personali prevede nelle mani della magistratura un potere di intervento altrettanto errate ed altrettanto efficace e questo esempio eran finite e rispettoso della riserva di giurisdizione e quindi in questo senso è se il sequestro blocco doveva essere è più logico che sia nei confronti degli stampati che sia il magistrato a a disporre piuttosto che il garante ripeto nei confronti degli stampati in quanto meno
Queste Pontelli invece di questa consonanza di cui vi dicevo anche ho trovato
Interessante
E attuale il dibattito in materia di reati d'opinione e in materia del limite di buoncostume su questo e mi limito a spargere alcune riflessioni che mi sono venute in mente
A questo riguardo
E cioè il fatto che
Il buon costume
Una volta ancorato dalla corte nella sentenza duecentonovantatré del due mila nove ben costume è diventato limita ancorato al rispetto della dignità della persona umana
E quindi le immagini raccapriccianti e non possono essere pubblicate nella misura in cui questo questo postale vere
Questa pubblicazione dell'immagine raccapricciante nella fattispecie la foto di una persona uccisa
Passa la rabbia della dignità della persona seppure intesa in senso diciamo pluralistico cioè come condensato e delle morali delle diverse morali che convivano nella società
Dei nostri tempi una società plurale
E l'
Nello stesso tempo faccio questo parallelo alcuni reati di opinione
Vedi più nuovi più attuali reati relativi all'incitamento l'istigazione all'odio razziale
Anche per giustificare quei reati meno dalla Corte costituzionale
Però da molta dottrina alla fine
Sì adduce la tutela della dignità umana seducono anche altre spiegazioni dal principio di uguaglianza
Ma alla fine la radice sarebbe la tutela della dignità umana che verrebbe irrimediabilmente compra e mezza età la propaganda dall'odio razziale
E quindi dalla incitamento anche alla Commissione di atti di discriminazione
Ora
Questo limite della dignità che è caratteristico della Germania perché sta nel primo articolo della questione della legge fondamentale tedesca nonché invece in Italia sarebbe immediato dalla invece per riconoscimento della persona
La dignità come attributo della persona che è al centro dell'articolo due come tutti sappiamo tuttavia veramente e non sono naturalmente io la prima a dirlo
Pone grossi problemi
La dignità se viene considerata come limite all'esercizio di libertà individuale in particolare la manifestazione del pensiero perché diventa un limite oggettivo in ballo erede un valore a quel pensiero si deve confermare di natura sfuggente e come come nota anche alcuni beh tutti e più in base sostanzialmente al di là di quello che è stato finora il significato della dignità anche nella disciplina internazionale che è sempre stata identificata come il divieto di trattamenti disumani e degradanti oppure il divieto di lesione dell'integrità fisica e spirituale
In questi casi non stiamo parlando di manifestazioni del pensiero a destinatari indeterminato quindi l'azione parlando di offesi individuale che anche nel diritto statunitense possono essere punite offese razziali
Si sono dirette persone determinate persone essere punito e non invece se sono considerazioni di carattere generale appunto propaganda razzista
E
Direi appunto che se è vero che gli l'Italia rispetto alla Germania dove pure si sta sviluppando una riflessione che vuole prendere le distanze da una nozione tra più a troppo ampia di dignità che recentemente ha condotto come sappiamo alla sentenza alla sentenza della del tribunale costituzionale federale sulla illegittimità
Dell'abbattimento di un errore che sia stato sequestrato dai terroristi quando su queste aree si trovino persone diverse passeggeri che non si è neanche si terroristi questa sentenza è stata motivata santo sulla base del concetto di del concerto infinita previsto dalla Costituzione tedesca ora in Italia
Forze appunto anche sulla scia di riflessioni che non sono solo italiane dovremmo prendere atto che cioè a quel testo
Di natura pluralistica più sviluppato e che la persona forse queste sono osservazioni anche di tavolo arriverà la persona forse un peso più in senso
Di slancio di creazione di soggettività di attività realizzatrice della persona stessa e quindi come anche nell'articolo due realizzazione della persona e norme invece la dignità della persona come limite che cioè esattamente due nozioni se volete contrapposte e che la stessa Carta di Nizza che può richiamare la dignità non ha sciolto infatti oggetto di dibattito
Se sia un limite che si contrapponevano oggettivamente quindi un valore oggettivo che limita la libertà o se sia invece una proiezione della libertà stesse e quindi del valore della persona
Come persona che si è avuto determina e in questo senso appunto rimango abbastanza diffidente nei confronti di questi reati di opinione relativi all'istigazione all'odio razziale al proprio perché
Perché questo concetto di dignità mi sembra mi sembra troppo vada troppo ampie troppo indeterminato piuttosto compensati come saprà chi guarda le tutto quello che è scritto è adeguato mi sembra che nel nostro ordinamento questo tipo di incriminazione ammesso che sia proprio indispensabile cosa che non credo si può si può affondare sulla dodicesima disposizione transitoria e finale e cioè sul divieto non però di qualsiasi opinione ma di cosiddette manifestazioni attivi bizantini di partiti
Che ripropongano etimologie
Ideologiche come quella fascista come porta il contenuto implica implica anche la diffusione la propaganda la propaganda razzista in questi limiti mentre non han troverei assolutamente legittima la disciplina quanto di leggi che tutelino in quella forma dell'incriminazione penale alla memoria
La cosiddetta memoria nonostante il suo indiscutibile valore la memoria dell'Olocausto la memoria di altri genocidi non possono essere e anche questo naturalmente non sono io solo a dirlo non possono essere tutelati attraverso l'incriminazione penale del pensiero
Invece invero secco quando non è quindi per finire
Voglio dire solo questo che passando il bravo questo ma attraverso la dignità come valore oggettivo ha cessato di se mi sembra quello che abbiamo sempre pensato che fosse cioè il Banco Stürmer sempre stata una clausola che rimandava alle convenzioni
Prevalenti nella società alle convenzioni magari non solo del pudore sessuale ma anche più ampie di moralità prevalenti nella società
Adesso questo riferimento che giustamente Cuniberti sottolinea già nella sentenza del sessantacinque della corte la Corte dice il branco Sturm e non è un dato statistico
Ma che cosa vuol dire lì vuol dire appunto che non si Manzin PMI vincolata dalla morale dominante
Il giudice non si deve ritenere vincolato dalla morale dominante ma si dove si deve rivolgere a appunto assembleare questo valore della dignità alla fine della persona
Se la morale dominante poteva sembrare criticabile perché naturalmente non dà spazio alla morale delle altre collettività delle minoranze questo valore della del delle della dignità appunto mi mi lascia ancora più più perplessa
Per rispondere anche a una domanda che si pone Elisabetta Lamarque è chiaro che nella misura in cui si prevedono questi tipi di reati è ovvio che il giudice caso per caso decida in modo imprevedibile perché questo diciamo dalla teorizzazione del destino dell'amplesso Endangered negli Stati Uniti è stata la regola cioè se io prevedo un pre un reato di opinione dovrebbe lasciare al giudice la possibilità di valutare la pericolosità del pensiero nel con testo
Perché ora siamo in un regime totalitario e punisce anche la manifestazione isolata
Come l'anarchico e si mette la bandiera al collo e grida viva l'anarchia in un angolo della piazza e non rappresenta nessun pericolo però per il codice penale fascista doveva essere punito
Perché punisce la disobbedienza
No l'atteggiamento intimo di disobbedienza regime ma se io rara Nico questa de questo concetto la disobbedienza come doveva in un regime che non è più autoritario
è chiaro che se continua incriminare per reati d'opinione dovrebbero essere al giudice la possibilità di dire ma questi incitazione incitamento al Genoa istigazione al genocidio era pericolosa non era pericolosa e allora lì si apre sia a premiare l'imprevedibile
L'esito imprevedibile
Solo un'ultima cosa
Proprio per questo io ritengo che non vadano sanzionati nel vilipendio alla bandiera danni vilipendio alle istituzioni nel film nell'oltraggio però una parolina consentitemela sulla nuova legge che appunto diminuito le pene di questi reati e comma serve Elisabetta composto esperta
Una legge che interviene quando ci sono alcuni autorevoli esponenti politici della lega che sono sotto processo proprio per il vilipendio alla bandiera
E mi sembra anche il sospetto che abbiano abrogato
La il reato di lesa prerogativa dell'irresponsabilità del presidente della Repubblica probabilmente un reato che non ha mai avuto applicazione
In Italia lo potevamo anche lasciare se avesse un significato puramente simbolico non si può far risalire al Presidente della Repubblica la responsabilità degli atti del governo
Era un forse il dipinto
Sono naturalmente entusiasta e che abbia l'abbreviato l'articolo che prevede la punizione prevedeva la propaganda e apologia sovversiva
Perché quello era un articolo che data da quando è entrata in vigore la Costituzione addirittura all'inizio la Cassazione ha detto quest'articolo abrogato perché incompatibile quel principio di libertà quindi sono contenta che questa legge sia intervenuta
A diminuire le pene
Nona deve analizzare perché nella legge l'ultima l'ultima articolo dice che sono stati depenalizzati questi dati non è vero sono state diminuite le pene però questo il legislatore che non non sicure della qualità della legge voleva dire forse qualcosa di più di quello che è riuscita a dire sono tuttora crimini puniti dal codice penale
Ora
Questa legge comunque e lascia in vigore lascia in vigore questi reati pur diminuendo la pena non significa che quando si passi dalle opinioni e comportamenti materiali
E cioè quando si passi dalla propaganda a favore della secessione
Si passi alla alla lo svolgimento di attività direi pene inequivocabilmente a provocare la secessione come la convocazione di un parlamento padano
La all'innalzamento di una bandiera che sostituisce quella italiana la pubblicazione di una gazzetta padana in sostituzione di quella italiana no ora tutti questi comportamenti insieme imponenti ma non in quanto opinioni evidentemente sono accuditi in quanto comportamenti mantenga le dirette di scegliere l'unità dello Stato Pisciotta riceve diceva il codice penale precisa e lo dice ancora allora io mi sono riletta quello che Alessandro Pace aveva scritto al riguardo
Chiedendosi chissà quando la questione arriverà davanti al Parlamento perché ci sono anche alcuni parlamentari coinvolti in queste attività chissà il Parlamento che posizione prenderà riguardo al trattamento penale di questi onorevoli
Ecco quando lui l'ha scritto la risposta non c'era adesso la risposta cioè il Parlamento ha dichiarato opinioni
Insindacabili quelle manifestate dai parlamentari leghisti coinvolti in questa attività non ci sono solo i parlamentari però a me arma dell'articolo sessantotto ha detto può essere
Questi sono le opinioni forme di propaganda politica che non possiamo assolutamente essere sindacati tanto meno
Possono essere perseguiti a norma del Codice penale sull'attentato alla Costituzione
O
Nota mentre lei illegittima della forma di governo
Il CPC e qui volevo alterata insomma un po'alla lezione la morale il giudice del del processo
E non è stato il raccordo con questo esito azzerata conflitto davanti alla Corte Costituzionale dicendo non si può però tutelare quell'articolo sessantotto che protegge le opinioni quello che è un comportamento materiale
In realtà punta di sciogliere l'unità dello Stato annotare la forma di governo
E la Corte costituzionale avrebbe dovuto prendere una posizione su quel sardo evento in qualche modo cioè doveva risolvere il conflitto in fondo ha fatto tante in questi anni per essere l'ago della bilancia dei conflitti tra Parlamento e verità giudiziaria in materia di articolo sessantotto avrebbe dovuto decidere invece purtroppo devo dire la domanda che si pone Alessandro palesemente ancora ricevuto risposta Ornaghi ha avuto una risposta
Sbagliata di emissioni invivibili di diniego di giustizia perché la Corte Costituzionale ambite dal momento che il giudice
L'aveva sollevato il conflitto emanare essere spiegata in modo abbastanza chiaro e determinato se oggetto del conflitto fossero
Semplice opinioni davanti ai comportamenti materiali che naturalmente non possono essere i compensi articolo sessantotto parte il giudice l'aveva detto risultante dal fatto dell'ASP della della sentenza ma in ogni caso se si fosse trattato di opinioni la Corte avrebbe dovuto dire se le opinioni che riguardano dura la secessione che propone ogni anno la secessione dall'Italia della Padania o di altre regioni siano compatibili
E quindi sia quella funzione di parlamentare e quindi siano protette dall'insindacabilità dell'articolo sessantotto questo bel piede
Molti problemi sono ancora aperti vi ringrazio
Bene al come
Inizialmente poi vediamo
Quindi allora grazie alle
Comunque intanto sentiamo che cosa ci dice la professoressa gli amici client e poi vediamo
Fare anche se
Molte grazie allora innanzitutto io vorrei ringraziare i professori pace Manenti per essere venuti qui a questa presentazione dei reciproci volumi ma naturalmente
Questa presentazione da parte loro porta grande prestigio e grande autorevolezza al nostro volume
In secondo luogo io vorrei ringraziare gli amministratori della Bicocca che tanto generosamente ci ha offerto gli spazi i vorrei fare riferimento anche alla dottorato di diritto costituzionalità dall'Europeo di Verona che insieme al dottorato milanese sponsorizza questa iniziativa dottorato milanese in diritto costituzionale
Allora fatti questi ringraziamenti io mi accingo a mostrare tutto l'apprezzamento che ho per l'opera di pace Manetti questa opera che concludere lo storico e prestigioso commentario Branca pizzo rosso con un volume che fin dalla dal suo indice dalla sua prima scorsa
Fa capire che non si è atteso invano per tutto questo tempo è stata inattesa problema proficua lungo una proficua
Una
è un'opera che compì una ricostruzione completa attenta e coerente di ogni aspetto di questa diritto libertà
Con una sistematicità veramente rara che da un certo punto di vista impressiona io una grana grande considerazione per lo sforzo che è stato fatto dei due autori e affascina il lettore è un'opera dalle saldi dalle salde basi dogmatiche che riconducono unita tutta la trattazione per quanto lunga essa sia complessa e portato avanti appunto da due autori
Non è facile dare un tono coerentemente dogmatico a un'opera fatta a più mani ma questa questo volume ci riesce perfettamente
è un'opera che senz'altro positivo era un evidente una ineliminabile puro ineliminabile al punto di riferimento per il futuro per chiunque voglia occuparsi di questo argomento sarà imprescindibile negli anni a fu negli anni futuri prendere in considerazione il vostro senza mai in mancanza di questo sì sarebbe tacciati di una trascurata almeno due trascura Enza insopportabile quindi veramente grande apprezzamento e molti complimenti
Agli alpini questo volo
Adesso io vorrei scende in qualche osservazione che mi mi urge anche se non sono osservazioni particolarmente critiche sono osservazioni che scendono da convinzioni diverse
Naturalmente le giustificazioni e lei tutte le motivazioni portate nel volume sono assai convincenti ma idee in alcuni insulso da alcuni punti di vista che pure sono importanti parto da presupposti di partirei da presupposti diversi
Il professor pace sgombra subito il campo da ogni possibile alternativa
Dichiarando apertamente e chiaramente che il metodo scelto il metodo testuale sistematico con particolare attenzione anche alla storia
Fa un'osservazione molto molto pertinente molto interessante
Apprezza tanto più la possibilità di un'interpretazione testuale sintesi schematica dal momento che ci si rivolge a una costituzione che è tra le più aperte alla tutela della dignità e dei diritti delle persone
Naturalmente io non posso dissentire da questa osservazione certamente la nostra costituzione una Costituzione estremamente aperta estremamente rispettosa debbo la dignità e dei diritti della persona
Però però io personalmente ritengo forse anche ammaestrata dal senno di poi che non è brillantissimo bisogna dire
L'esperienza che abbiamo avuto noi in diversi settori relativi a quest'articolo è stato tutt'altro che brillante
E quindi e ammaestrato dalla alla dalla dal senno di poi io mi sento di dire di pensare che se il dettato dell'articolo ventuno
Fosse stato più completo successivamente fosse stato arricchito
Per esempio da quelle norme che volevano
Che erano state elaborate in sede di Commissioni Bozzi tra l'altro il volume riferisce puntualmente e con una certa con una certa dovizia di particolari proprio i lavori di questa commissione con delle disposizioni che secondo me non avrebbero fatto semplicemente una conferma dell'esistente ma avrebbero raggiunto qualcosa bene certamente estivo tutto alcune forti storto storture alti alcune pesanti anomalie del nostro sistema informativo che poi sono diventate anche storture non solo del sistema informativo forse avrebbero avuto meno facilità di Avvenire
Forse non sarebbe l'avvenuto e per niente perché il nostro testo
Io non so se le mie opere oppressi Bettega non sono molto esperta in oculistica sicuramente i padri costituenti nelle negli atti dell'Assemblea Costituente hanno dimostrato una sensibilità molto accentuata però poi all'articolo non ha recepito questa sensibilità
Direi proprio che il il dettato della nostra Costituzione pur aperto oppure commendevole era secondo me fortemente carente
Se è così carente non fosse stato la corte costituzionale che pure ha delle grosse responsabilità in questa materia però la Corte costituzionale avrebbe avuto dei binari più certi e più inconfutabili e probabilmente gli avrebbe anche usati prima
Di quello che in realtà avuto si sarebbe così evitato o meglio a quella dialogare cito le parole di pace che sono particolarmente significative da me condivise
Dialogare con il legislatore utilizzando logiche argomentativo il proprio di quest'ultimo anziché rispondere al concreto quesito posto dal giudice a quo tra l'altro l'ha detto anche a voce il professor pace mi trova del tutto consenziente se la Corte avesse avuto dei binari più sicuri forse non avrebbe esagerato in quest'atteggiamento argomentativo
Forse sarebbe stata più incisiva e più efficace la sua azione
Sicuramente sicuramente qualcosa non ha funzionato insomma mi pare difficile oggi nel due mila sei
Dire che l'articolo ventuno è stato magnifico contenitore di tutte le necessità del Paese quando tutti quanti sappiamo che il sistema informativo italiano
Annebbiato da un'anomalia Arrara in un Paese di democrazia matura
Se poi non vogliamo ricorre come giustamente il professor pace non ricordo io condivido quest'anno in corsa all'interpretazione per valori perché è sempre estremamente soggettiva giustamente professor pace dice che appunto è uno dei dei peggiori difetti di questo sistema è proprio la soggettività all'ineliminabile soggettività ecco però se non si vuole a ricorrere a questo
Una un'altra carenza da riempire sarebbe stata proprio quella relativa alla dignità umana su cui Michela Manenti appena parlato in modo efficace e chiaro
Ecco io vorrei dire una cosa solo la in a proposito della dignità in varie costituzioni recenti parte va be'la Pugliese sì ma altre la Spagna la Svizzera del due mila
Parla espressamente di dignità umana io mi occupo un po'più da vicino di Svizzera
E noi dopo il tribunale federale di Losanna ha fatto più volte ricorso a questo concetto considerandolo così come l'apposito loro consideravano i costituenti una specie di ultima spiaggia di ultima difesa periodi e molto spesso non spesa a nome suo volte fatto ricorso a questo concerto anziché a quello più generico di uguaglianza
Un esplicito richiamo costituzionale la dignità umana avrebbe secondo me ha aiutato molto in materia di diritto di satira di cui io mi sono occupata come ha detto come ha ricordato il professor pace pace anche sul detto risate Radice delle cose magistrali adesso io non non vorrei che ma forse non ascolta ma dice delle cose magistrali
Passa soltanto a magistrati no no non vorrei magistrale allora riceve le cose magistrali viene nei no ma non deve espiare spargere perché è importante
Far ricorso ai concetti di grossolana alterazione del vero abnormità dal si vedeva a bordo abnormità della vicenda in cui risolta con cui risulta coinvolto l'oggetto della spessa
E dimensione pubblica del personaggio dalla satira stesa colpito questi sono elementi assolutamente interessanti che io condivido che devono essere presenti nella satira perché si possa pampas parlare di satira anziché più di critica per esempio sicuramente però non sono sufficienti
Lalli Lalli il margine di discrezionalità lasciato al giudice ancora fortissimo forse eccessivo come risulta anche da delle sentenze
I passaggi dei quali noi abbiamo riportato nel nostro volume però se fosse stato chiarito
Ponderato il concetto di dignità che lei giustamente efficacemente contrappone al concetto di reputazione
Forse tutta dell'operazione del concetto di vedetta risate la sarebbe stato più proficua meno soggettivamente lasciata al giudice più
Obiettivo insomma perché la dignità è una cosa che evidentemente nessuna satira per quanto artistica per quanto risalente a quell'articolo trentatré
Da McCullough propriamente citato beh Lella dignità umana non può essere offesa in nessun caso mentre la reputazione questo derivare dalla storia dell'individuo cioè l'individuo noto è conosciuto per la sua storia personale per cui una satira
Anche feroce non però in effetti offendono perché tutti sanno la sua storia e tutti sanno che è una abnormità della realtà no quindi la la la distinzione tra la reputazione dignità una volta che la dignità fosse stata ben regolate benna enucleato dalla Costituzione avrebbe potuto essere utile
Altro produttore o non vorrei abusare del tempo ma altro punto di cui io vorrei parlare e che mi sembra uno tra l'altro dei
Fili conduttori del del libro
Di pace Manetti tra l'altro risulta anche dal titolo il titolo non a caso è la libertà di manifestazione del proprio pensiero
Del proprio pensiero è del proprio pensiero questo era un diritto individuale
Solo in alcuni casi il il questo individualismo sfocia in un po'in qualche cosa che non direi funzionalismo perché se no faccio arrabbiare professor pace non voglio farla arrabbiare ma il caso della televisione cioè di mass-media particolarmente incisivi particolarmente pervasivi particolarmente persuasivi Yang per il resto però il libro su il proprio pensiero allora lo credo bene che cioè una un'ottica individualista certamente il la libertà di validazione del proprio pensiero un diritto individuale ci mancherebbe
Il problema però che mi pare ineliminabile e che e che tra l'altro il professor pace Manetti affrontano abbondantemente la loro nel loro volume il problema però sorge in una società cosiddetta matura come
Deve tendere ad essere l'Italia
Dove sicuramente c'è un aspetto non chiamiamolo sociale
Ma chiamiamolo con un con un termine specifico la somma c'è una funzione di informa che deve essere rispettata deve essere svolta
Distribuzione di questo elettorato per esempio che prima d'andare a essere a votare deve essere informato
Perché è questa è ineliminabile in uno stato di democrazia matura se no se rimane confinata in una democrazia immatura in realtà un certo passaggio mi sembra che con Fini l'Italia
De Libero mi sembra che i confini d'Italia alla democrazia è matura però insomma forse è il caso di cercare di superarlo io non vedo sinceramente come si possa prescindere da questa funzione
Parlavamo prima parlava prima professor pace del giornalista la protezione delle fonti del giornalista bella prodezza la fronda giornalista fa pensare proprio che l'ordinamento lì da una funzione perché non protegge la mia fonte del personale di professore universitario per esempio protegge però quella del giornalista
Allora sia pure in maniera più attenuata rispetto a quella del professionista avvocato o del prete per esempio però i in una forma già notevole viene protetto questa in questa questa fonte questo perché la notizia l'ha data lo stesso certo viene proprio dalla porta fonte perché perché se non fosse protetta la fonte prossimamente le notizie non potrà potrebbero non arrivare perché una volta che si sapesse che il giornalista spiffero ha subito il nome del suo informatore probabilmente nessuno parlerebbe più nessuno di quel genere naturalmente siamo nel mondo spesso della mala vita oggi utili
Mi sembra difficile pensare che non ci sia una funzione informativa
Poi chiamiamola come vogliamo il chiamiamolo diritto libertà non non non mi sembra una questione fondamentale ma c'è una sanzione maestro
Tra l'altro riconosciuto in diversi ordinamenti in Germania e Stati Uniti Francia e Spagna lo riconoscono attraverso le giurisprudenza del giudice delle leggi della Corte Suprema federale
Da noi potrebbe passare come suggerisce il professor pace attraverso i vincoli del regime concessorio evidentemente
Questo discorso il discorso speciale e particolare di protezione a dalla televisione assicurarsi certamente mi convince
Mi convince come convince ogni italiano tra l'altro la televisione italiana una diffusione nel novantanove per cento delle cade delle case degli italiani
Peggio
Da una recente sondaggio mi risulta che il quarantanove per cento degli italiani e se lo informa la propria opinione politica solo alla televisione quindi è chiaro che ci deve essere un regime particolare per la televisione
Però attenzione
La televisione sta per essere non ancora ma tra quanti anni cinque dieci
Desueta ci sono mezzi di comunicazione di massa che stanno prorompente o sul mercato e che tra l'altro accompagnati da battage pubblicitari che continuamente fanno aumentare i bisogni specialmente dei giovani
Tra poco ci saranno mille altre modi di comunicazione di massa
Telefonino che trasmette informazioni e e quant'altro io sono troppo vecchia per immaginare veramente tutte le possibilità ma ce ne sono tantissime allora cosa facciamo o troviamo un modo una categorizzazione per cui riusciamo a far fronte a disciplinare tutte queste modalità e non soltanto alla televisione perché ora è la televisione imperante
Oppure assisteremo all'occupazione selvaggia dei mezzi così come abbiamo assistito per la televisione la televisione si diceva è già stata occupazione selvaggia perché il legislatore non è intervenuto emotivi erano anche perché il legislatore era intervenuto è un certa legislatore
Adesso lo sappiamo che può succedere questo però che l'alle fermo le larghe nominò Pinna un prete subite non sa cosa siano della dell'articolo ventuno hanno da hanno creano lasciato non crea hanno lasciato la possibilità di fare un'occupazione del genere del delle delle frequenze allora non aspettiamo che si verifichi un altro caso di questo genere per poi dire adesso come facciamo dobbiamo correre ai ripari
Ci vuole secondo me una maggiore considerazione della funzione dell'informazione per valutare in maniera anche obiettiva ma per lei sentiva l'impatto che questi mezzi hanno sta per finire
L'impatto di questi mezzi solo alcune alcune alcuni richiami la stampa gratuita per esempio la stampa aveva gratuita dove la mettiamo la mettiamo tra evidentemente tra i mass media
Alla stampa gratuita praticamente impossibile sfuggire io sfuggo per una per una mania di principio che ho per cui la stampa l'ha comprata perché va sostenuta ma sulla probabilmente a ogni stazione di metropolitana faccio la parte da pazza
Allora alla stampa gratuita nelle grandi città non si sfugge
Non c'è nessuna difficoltà d'accesso anch'anzi c'è difficoltà a Vienna l'accesso allora questa questa stampa
Gratuita deve essere considerata uno di quei mass-media particolari su cui è necessario riflettere et fare un trattamento più protettivo oppure no qual è il discrimine è lì che non capisco
Altro problema grave internet internet e io non volevo dire professore quello che ho detto forse la Mannino a cattiva proprietà dell'italiano ha mi ha fatto indurre in quell'errore strane perché sono senese
E quindi penserei di conoscere bene l'italiano però invece ho detto non c'è soluzione di continuità tra quindici e ventuno riprendendo il parere di qualcuno
Ma io non volevo dire che sulla stessa fattispecie insistono due no quel a questo punto non arrivo
Volevo dire un'altra cosa che non c'è
Una grossa distinzione per quanto riguarda il mezzo cioè imponente come lei magistralmente spiega tra l'altro internet si avvale lo deve ricorrere per le comunicazioni destinata a rimanere private come l'INAIL per esempio la posta elettronica all'articolo quindici e per il resto invece evidentemente deve avvalersi dell'articolo ventuno ecco internet internet ha tutte le caratteristiche che di che lei elenca
Pegorer essere catalogato mass-media da regolare con attenzione c'è c'è una importante c'era un'organizzazione sociale più rilevante dimensione ci sono questi i mass media che sicuramente ci sono queste concentrazioni di potere che sicuramente possono preoccupare
Pensiamo soltanto a Burago vogliamo che guardi approdare al succulento mercato cinese si sono ristretti cioè trasmettono una parte da informazione alle altre no questo vuol dire che ha ma piena padronanza dell'informazione lo gestiscono come vogliono
Allora internet al di là del mio improprio ricorso alla alla
Alla soluzione di continuità tra quindici e ventuno no che ho cercato di spiegare e spero di aver spiegato però mi sembra che offre due problemi ben maggiori di questo offre due problemi veramente grossi a cui bisogna far fronte attraverso attraverso quella che io chiamo la funzione perché se no attraverso le norme striminzite dell'articolo ventuno e neanche sistematicamente ricorrendo ad altre altri articoli noi potremo veramente regolare in me il il fenomeno imperante sempre più prorompente di di internet tra l'altro per l'intervento e cioè la la la pericolosa complicazione dell'ATER italianità per cui la regolamentazione giuridica diventa ancora più difficile
Non so questa differenziazione dell'uso
Del mezzo usato per poter arrivare a discipline diverse sinceramente mi convince poco
Cioè dire
Normalmente siamo di fronte all'esercizio di un diritto individuale in alcuni casi però televisione essenzialmente per adesso
Bisogna percorrere ad altri mezzi mi convince poco queste distinzioni non mi convincono tantissimo sono suggestive sono scritte molto bene sono convincenti però poi nella pratica c'è un ultimo esempio e poi e poi finisco
Quelle vere dei
Dei come si chiamano dei registri dei registri automatizzati o manovali adesso la parola esatta è un'altra e quella quella quella del archivi ecco ecco acqua archivio automatizzati e archivi manuali
Sì beh è vero che l'archivio automatizzate enormemente più pericoloso degli altri e può violare la privacy in maniera e ci sembra sicuramente molto più forte dell'altro però io mi ricordo mi ricordo poiché non sospette di informatizzazione in cui scandali sullo spionaggio sull'hard disk in effetti di popolazione avvenivano spesso in Svizzera di cui parlo spesso anche perché ci vivo
Da all'inizio degli anni ottanta sicuramente non era ancora informatizzata la pubblica amministrazione successe uno scandalo di spionaggio su larghe fette la popolazione che fece scricchiolare molte poltrone in Consiglio federale
Almeno per un po'almeno due una scricchiola fortissimo l'altra un po'meno
Allora però mi viene in mente la la l'articolo della Costituzione portoghese
Attenta e era un po'tradizionale anche che dopo aver detto che l'archivio automatizzato crea dei pericoli che bisogna difendere la privacy fa una norma specifica però per difendere anche gli archivi cosiddetti manuali
Cioè e il bene in sé e che deve essere protetto non per il mezzo con cui viene attaccato diciamo così
Detto questo probabilmente io ho torto e la ragione della sua costruzione che voi avete ragione la vostra la vostra costruzione teorica bisogna dire dogmatica inattaccabile
Ci sono queste questi sviluppi futuri però questa tecnica che incombe che mi preoccupa vorrei proprio caldamente vecchie si preparasse ero in tempo attraverso anche la dottrina giuridica si preparasse ero in tempo i mezzi per far fronte a queste nuove che saranno chiamate emergenza grazie
Comunque grazie a questi treni interventi che hanno
Comma esaurito direi perlomeno in una prima inno al primo anno un primo approccio la discussione sui volumi ora qui il programma prevede un dibattito nel quale appunto qua
Presumere potrebbe intervenire anche gli altri autori e poi dice il testo conclusioni che dovrei fare
Io come vi dicevo prima no affatto l'intenzione di fare delle conclusioni sul merito di questi due volumi che non è una materia che io insomma conosca adeguatamente per
Per potere fare le conclusioni su libri di questo valore di questo l'approfondimento
E invece come vi dicevo prima nave avevo pensato a fare una specie in una specie di intermezzo una qualche considerazione anche darvi qualche informazione in particolare sul commentario per avviare in qualche modo un eventuale discussione che potrebbe poi continuare ma
Occasioni su questo problema dei generi letterari della pubblicistico
Problema che mi pare sia un po'trascurato da
Perché invece meriterebbe forse una maggiore attenzione
Ora a questo punto della della mattinata è quasi Luna io temo che iniziare il dibattito potrebbe spesso sacrificarlo
E convenga piuttosto lasciarlo alla possibilità di svolgerlo al pomeriggio saranno Spac
Nata come come volete insomma non come
Quindi allora io dedicherei questo spazio che rimane a questo che ripeto non sono conclusioni su quello che è stato detto qui per niente
E perché non riguarda il contenuti dei libri ma riguardano il modo in cui questi temi sono stati affrontati in questa circostanza
E la possibilità di aprire una discussione per riaprire perché sostanzialmente fino ad ora è pressoché inesistente
Su questo problema di come insomma cosa si deve pensare di questi vari tipi di esposizioni
Dei problemi del diritto che tutti quanti facciamo ma così un po'sulla sulla pratica sa perché si è sempre fatto così perché le occasioni Ciraulo perché lì magari un editori ce lo chiedono
Insomma ci sono delle possibilità che si aprono no
Quindi io e soprattutto poco però del commentario perché ne so di più
Si potrebbe bulbi per vendere qualche copia se qualche osservazione anche sul volume dicasi materiali e certamente è un esempio interessante qui di un genere che ha dietro di sé una tradizione non italiano poco italiana ma insomma certamente importante
Ma insomma innanzitutto quindi per un po'del commentario appunto perché quello che invece in qualche modo entra nel settore della letteratura costituzionalistica
Un po'per caso devo dire almeno questa è la mia impressione e
Insomma è che dà luogo a problemi che non qua ripeto non sono mai stati credo affrontati probabilmente non sono stati affrontati nemmeno da Giuseppe Branca del quale io non ho nessuna nessuna documentazione
Del fatto che lui abbia avuto qualche idea precisa
Di come impostare questo quest'opera io ero fu perché presente non so se c'eri anche tu a Bologna quando fu fatta riunione costitutiva
Di quest'opera ma in questa in questo caso non si parla affatto di problemi parla soltanto di problemi pratici non non di i problemi teorici su come quest'opera dovesse essere fatta e l'opinione mia e credo però di diffusa fra tutti quelli che erano lì
E allora che questa opera è una filiazione del commentario al codice civile Scialoja ebbra
Nonché editore allo stesso editore che ha una gloriosa tradizione non c'è neanche quanti sia riforme pubblicati perché lì il numero è sterminato
Dato che commentare il codice civile a una commerciabilità molto superiore a quella del commentario della Costituzione che invece
Ma è al limite credo dell'opera fatta per fare il fiore all'occhiello della casa editrice perché non più non so se riesca veramente nemmeno a coprire spesso
Con le possibili vendite certi volumi senz'altro insomma
Quindi invece il commentare il codice civile è di per sé un modello che poi probabilmente se facessimo delle ricerche proveremo a sua volta facilmente le
I modelli e qui che esso ha seguito e così via nel campo del codice civile e soprattutto esistono penso senz'altro insomma io non ho fatto ricerche specifiche ma commentari anche di altri codici gli altri testi e così via
Ma certo insomma credo che anche pensando così di Guido se si nota subito che è molto diverso fare un commentario a un testo che ha una forte
Livello di elaborazione come sono appunto i codici classici che non normali leggi
Immaginate di un po'di fare un commento articolo per articolo e la legge finanziaria insomma sarebbe un suicidio insomma una cosa assolutamente impossibile o Poggio ma impossibile no ma assolutamente pazzesca verrebbe fuori una cosa in forme difficilissima da cosa magari anche utile
Certo insomma non avrebbe assoldato il consenso insomma mentre invece è chiaro che la distanza fra un commentario di una costituzione e il commentario di un Codice Civile o anche un codice
Penale o anche un codice di procedura civile o penale a senz'altro a una minore distanza perché si tratta di testi sui quali insomma c'è una forte
Base una forte sforzo di di di fornire un un opera di alto livello
Di elaborazione anche di scrittura insomma tutto qua
Per cui
Io ho l'impressione è che il retroterra del commentario alla Costituzione sia stato per Branca il commentare il codice civile
E tuttavia direi che adesso che finalmente insomma fortunatamente siamo giunti alla conclusione di questa opera emergono delle differenze abbastanza
Abbastanza chiare militare no già il fatto che a un certo punto si sia ritenuto di dover concludere
Esempio vi dirò anche qualche parola su questo
Il commentario alla Costituzione mentre il commentare il codice civile
Continua da ormai da decenni e continuerà credo senza grosse difficoltà anche se certo il Codice civile il quarantadue ormai è ben diverso da quello originario ci sono interi dedicati sezioni
Perché sono stati sostituiti non sempre con quella coerenza e con quello scrupolo che fu ed è stato doveroso trattandosi di un'opera che insomma buona o cattiva che sia certamente un'opera fondamentale
Del diritto italiano come si potrebbe dire l'arresto di altre opere analoghe e insomma non c'è dubbio che questo fatto potrà continuare e le vicende storiche che insomma in qualche misura hanno inciso sull'assetto costituzionale ma non soltanto costituzionale del Paese su una opera come quelle al con il codice civile hanno inciso ben poco insorse hanno inciso non hanno però impedito
Nel corso delle ragioni per continuare un'opera di questo genere mentre nel caso di un commentare della Costituzione appunto insomma per dire in sintesi quello che vi avrei potuto dire dopo insomma mi pare evidente che insomma se la Costituzione cambia profondamente i commentari non può continuare
Perché non è la stessa Costituzione quella che si commenta e anche singoli articoli della Costituzione non si possono staccare in modo così completo
Da poter staccare insieme altrimenti vengono fuori delle dovrebbero fare le cose Mossul talmente mostruosa no
Però appunto ritornando però all'esposizione dei fatti
Ci fu quella riunione costitutiva cui accennavo prima nel credo che sia avvenuta nel settantaquattro rinuncia nemmeno non ha potuto nemmeno di costruire la data precisa ma comunque deve essere stato nel settantaquattro
E poi nel settantacinque uscì il primo volume il commento agli articoli uno dodici
Io ricordo di aver visto anche se non non c'è l'ombra non mi ha più ritrovato una sorta di progetto che prevedeva un numero di volumi
Anche questo io non non sono certo di poterlo dire ma certamente abbastanza limitato molto molto minore di quello che poi è stato in realtà in realtà però questa specie di Progetto non è stato seguito nessun modo
Branca e faceva uscire uno due volumi l'anno via via che cioè erano non credo che sollecita sto gli autori modo con particolare l'avessimo nessun motivo per sollecitare il particolarmente quindi arrivavi Elia che arrivavano così io non viene degli ha pubblicato qualcuno
Quando Branca Morini io non ebbi ovviamente occasione di parlarne con lui di questa cosa perché fu proprio segnato dove Polo senza nessuna come dire senza avere nessuna documentazione circa il modo come avrei dovuto pensare quindi di continuare più o meno quello che mi sembrava il modo che lui seguito
Soltanto cercai di insomma di fare in modo appunto che lavoro proprie disse continuasse quanto meno a uscire qualche volume
Ogni anno e poi evidentemente come accennava pace la fase finale è stata la più difficile perché evidentemente si trattava a un certo punto di di concludere evidenza ma questo insomma comunque sono cose naturale insomma dipendono dalla dalle circostanze in ecco quelli che sono i punti su cui vorrei invece soffermarmi sempre sul punto delle informazioni
è che un'opera di questo genere di queste dimensioni in Italia è l'unica perché al di fuori di essa ce ne sono altri che altre opere che si chiamano commentari ma sono più belli e hanno anche le caratteristiche diverse cioè come probabilmente almeno i costituzionalisti sanno il commentario Calamandrei che fu fatto all'indomani della
Dalla Costituzione tra due della Costituzione Marche era costituito da monografie non era un commenta articolo per articolo e inoltre poiché erano due volumi in tutto il degli anche come dimensioni però certamente diverso
Cioè il volume Crisafulli Paladini Macchi è una operai cosa in quelle più Breve come dimensioni e tutto incentrato sulla giurisprudenza
Quindi ha un carattere anche questo nettamente diverso l'elettore mi chiedeva se c'era no opere simili all'estero io personalmente non ma
Non le conoscevate in questo modo non ne conosco può darsi che ce ne sia qualcuno si alza e qualcuno eventualmente mi fosse a conoscenza me lo segnalasse con con contribuirebbe anche le aree qualche maggiore informazione su questi problemi
No non nulla i volumi sono venuti come via pure come vi dicevo separatamente so che spontaneamente io non credo che Branca avesse
Eseguì esercitarsi alcuna funzione di Indirizzo in nessun senso nei io ho ritenuto di poter lasciare del resto non aveva avuto motivo di farlo cioè un caso solo in cui io ero in pieno disaccordo con un autore e cioè con Gordon Guastini sull'intesa per sulla vettura quelli da allora articolo centouno
Costituzione di giudici sono soggetti soltanto alla legge dove questi ritiene che per legge si debba intendere a legge approvata parlo la grande maggioranza dei costituzionalisti ritengono invece che per legge se intendano le norme derivanti dal sistema delle fonti del diritto non so nemmeno i giornalai ovviamente la Costituzione
Il Regolamento
Puntini che tutto questo che che può in un modo e un altro essere considerato come prodotto delle fonti del diritto
E tuttavia anche in questo caso dove la come dire la dissonanza era molto forte
è un problema come voi capite che si profili produco si ripete quote su su tutta una serie di altri gli altri casi tuttavia io non ha minimamente pensato che io potessi dire Guastini che
Che sul testo veniva respinto
O che insomma che non sia d'accordo che bisogna ho provato a sondare non può ma insomma strumentalmente eliminare il questo rientra nella dov'
L'etica che non so insomma che dire in proposito
E quindi insomma non c'è un mandante tuttavia alla fine del del
L'opera per darle un minimo di
Appunto di
Di unità per far vedere che insomma è un'intera opera l'ultimo volume che è quello che dedicato alle leggi costituzionali del periodo novantaquattro due mila cinque contiene degli indici dell'intera opera
Il quale in qualche misura
Non c'è e quindi G
Comunque il quale contenendo un ordine sistematico dei volumi e un ordine separato dall'ordine cronologico e poi l'elenco degli autori e poi un sommario indice a analitico
Viene a articolo tredici venti Amato pace mi h
Da otto
Forse negli undici cronologico
A sotto pace bisogna Donati autore di
Va bene
Tant'è questo questo non aveva
è un errore materiale che hanno saltato in un parco va bene
Comunque non solo quindi per dare un minimo di
Del collegamento insomma fare capire punto tuttavia che quest'opera insomma si dovrebbe per lo meno per porci il problema di valutare eccessiva possibile considerarla come un'opera unitaria e non si è semplicemente una specie di di collezione
Vi opere distinte ecco come voi capite tutti questi sono problemi che forse meriterebbero una qualche riflessione
Una qualche risposta io non sono certamente in grado di darvi una risposta su questo punto
Non direi che invece incidono sempre per quello che dicevo allora su questo ha ragione un problema di carattere metodologico attardato come quelli cui pace accenna nella sua quel capitoletto preliminare nel volume sull'articolo ventuno perché insomma non vuol dire assolutamente che gli autori del commentario abbiano seguito un criterio piuttosto che un altro insomma del resto la la questione dell'uso alternativo del diritto a me pare che non abbia mai intuito
Alla reale sullo godimento della soprattutto come dire alternativo voleva dire credo io non c'ero quel convegno di Catania dove fu discusso questo problema eccetera ma quanto io voglio capire voleva dire che insomma l'interpretazione del diritto non si vedeva soltanto seguire quelle che in precedenza nelle fasi anteriori
Hanno certe interpretazioni ufficiali che in qualche modo no obbligavano tutti e la cultura
Ma anche sì questa era una delle possibilità ma insomma e più in generale si voleva dire non non non
Bisogna combattere quell'atteggiamento che era proprio del passato quando nel punto in cui l'indipendenza della magistratura era minima la
Va be'ma questo non non c'è più
Questo credo che le sale nessuno lo contesta questo credo
Comunque per lo meno insomma nell'ambito del commentario Elena
Non so sono risolverebbe vedere insomma insomma sostanzialmente non non mi pare che questo sia un punto che ha lasciato delle tracce nella dottrina costituzionalistica contemporaneo questo caso in particolare mentre invece l'uso alternativo appunto era quello che vuole diritti diceva fino ad ora tutti sono sempre uniformati a certe indicazioni
Interpretazione cede e invece trascurando le altre che invece sono possibili e infatti questo appunto era quello che del resto ho saputo antichi i pretori che facevano le questioni di costituzionalità le facevano perché dicevano quest'articolo finora è sempre stato inteso così
Ci sono anche altri modi di intenderlo non è questo l'unico modo si può anche mettendo esperimento in discussione interpretazione il significato delle ragioni tutto il resto cioè io per lo meno non credo io non ho mai inteso più che in questo senso quindi insomma mi pare che questo sia il senso che effettivamente fra il resto è stata molto fumo insomma c'è stabilito
Per lo meno questa è stata la mia impressione
Per quanto riguarda incancrenita prelazione per valori io non direi che questa cambi sostanzialmente la insomma la formula più corretta interpretazione
Non c'è dubbio che l'interpretazione sistematica è una cosa fondamentale ma l'interpretazione sistematica ce l'hanno insegnato agli giuristi romani
Non è una novità
Si contano a cominciare da Gaio ricomincia a vicenda distinguendo
Persone Raissa azione se no il fosse un grande criterio sistematico l'interpretazione del diritto che da cui poi sviluppandola da tre che erano i concetti son diventati tanti di più
Ma di
Si è sviluppata in quel modo di fare il diritto per cui appunto per un verso i romani sono rimasti famosi importanti e cioè che ancora oggi si usano ancora oggi e poi tanti che sono venuti dopo hanno potuto io credo Falqui progredire in qualche modo la l'attività dei dei giuristi
E questo è il punto ma l'interpretazione dei valori è solo un modo per utilizzare questi che forse sente mette in tende a mettere in rilievo come in realtà anche l'interpretazione sistematica non possano essere vivere solo di se stesse cioè vivere solo delle formule giuridiche scritte
Perché basta vedere l'idea che il diritto nel mondo no
Se ne conserviamo non solo l'area
Europea continentale ma tutto il mondo il diritto e non è solo diritto legislativo ma è anche diritto giurisprudenziale
Basta dire questo dire che bisogna tenere conto di argomenti argomentazioni che non si fondano soltanto sulla lettera della legge
Cioè però la legge con un aspetto importante eccetera ma si dovrà vegetali Joan non c'è o incompleta o per tante ragioni può essere messa
Berrocal ragionamenti si può arrivare a tanti a tanti risultati fra cui anche quelle che spesso chiamate interpretazione Gobbato
Accordo per
Pensa alla differenza tra Kleiber e Ackermann
E in America
Carter mantice in certi momenti della storia si può cambiare marcia dell'interpretazione della Costituzione quindi con un trattato si può cambiare surrettiziamente la Costituzione questo
L'interpretazione di Sternatia tant'è vero che la chiama non non interpreti
Lo straccio perciò che non e interpretazioni ben
E come quand'anche il saggio collaborino anche il seggio
Dei Baldassare sulla teoria dei valori in cui c'è il rifiuto della forma se rifiuti e la forma rifiuti la scrittura
Allora di il testo diventa pretesto al quale si può dare qualsiasi significato cioè la disciplina della libertà personale che guardando nei vari commi capisci che parte dalla libertà
Della libertà fisica può essere addirittura riguardare come è stato detto dallo stesso Modugno la libertà informatica cioè cosa che non c'entro niente abbia in apertura di questo libro c'è un discorso di di di di Rodotà come garante della della della privacy che suggerisce una nuova lettura della Costituzione adeguata a ai mezzi elettronici per cui la riunione Elettronica all'articolo diciassette applicato all'elettronica
Voi capite bene che sono cose fantasmagoriche perché
Non sto qui a ruba
Comunque a me sembra che non non ci sia ancora un vero contrasto in questo in questo che tu dici perché è evidente che tutto si può discutere e tutto si può inventare tutto si può cercare di di tirare fuori da
Da da niente da vedere poi tutto dipende da qual è il risultato poi di queste discussioni di questi dibattiti nel corso della della storia del pensiero giuridico e abbiamo visto
Vicende di ogni tipo alcune dalle quali sono nate da da niente o da cose che sembravano inesistenti cose può importanti che si sono
Addirittura concretizzate ben al di là di quanto si poteva tutti potevano per prevede ed è in altri casi questo non è accaduto a ecco venne per fare questo nel corso di questi dibattiti tutti naturalmente cercano di trovare appigli e strumenti utilizzazione alcuni saranno respinti altri saranno accolti ma tutto può accade
Io ciò per farvi un esempio fino allena
Alla sera la famosa sentenza sul venticinque primo comma sul giudice naturale no che intese giudice naturale in senso rigoroso
Quasi nessuno
Pensava che il principio di precostituzione potesse avere quel tipo di efficacia rigida che la corte d'usare in quella sentenza gli ha dato e che poi e oggi largamente prevalente anche se largamente disatteso
Ancora oggi no perché sono Marzano manifestati tutta una serie di difficoltà
Ebbene è una forzatura non è una forzatura ci può essere chi ritiene sia una forzatura chimica che non lo sia e ciascuno cercherà di portare
Gli argomenti che trova ma io credo che non si può opporre degli sbarramenti rigidi alla allo sviluppo del dibattito
Dei giuristi i quali inevitabilmente in certa misura imprevedibile nel senso che dipende poi da tutta una serie di fattori anche extra giuridici in quel modo insomma le cose vanno per finire questo mi pare che si dia tutti i giorni comunque insomma non credo che vi sia una differenza di fondo
Fra questi o perlomeno che si possa tutto ricondurre intro limiti che sono in fondo quelli che più o meno i giuristi hanno sempre seguito ma insomma chiudiamo a questo punto che in ogni caso può e non è determinante
Gli altri problemi che si sono posti nel corso delle attività di rilevazione del commentario
Sono stati sopra un particolare in particolare due
Se fosse il caso di estendere il commento alle disposizioni transitorie e alle leggi costituzionali e di revisione costituzionale problema che è stato risolto
A facendo con due volumi Grand dedicati appunto alle leggi costituzionali di revisione alle quali peraltro è stato dedicano Salicati dei commenti più Jean Marie non l'articolo per articolo ma complessi
La singola legge e voi capite che questo certamente però già mette un po'in crisi l'idea generale
Colazione perché
Evidentemente e a questo punto si abbandona il principio organizzatore fondamentale ma d'altronde e voi capite che per esempio commentare l'articolo per articolo è un testo come lo statuto regionale del Trentino Alto Adige
Contiene una qualità
Per lo meno il suo testo originario comunque quelle norme sulle tagliasse sulle cose diminutio relativamente minuziose rispetto ad un testo come un commenta la Costituzione avrebbe squilibrato il l'opera
E già questo però lo forse offre un criterio di di critica anche al alla alla soluzione adottata perché fa vedere come insomma
Ci siano delle difficoltà comunque più
Impegnativo era un altro problema che è stato pure in qualche misura affrontato e poi abbandonato cioè se un commentario di questo tipo
Non potesse o dovesse estendersi ad altri testi normativi
Che Park che si possono considerare in un modo o nell'altro insomma con anche qui parlo con una certa approssimazione ma insomma parte della costituzione materiale
E questo tentativo è stato fatto con la legge sullo sciopero commentata da Umberto Romagnoli dalla dalla moglie di questi Ballesteros alla paesana
Che c'è anche questo è nato così
Questo c'era ancora Branca quando è stato deciso di non so esattamente sia la motivazione fossero veramente dirette alla
Estensione della costituzione materiale no e un ulteriore tentativo è stato fatto poi con un volume dedicato alla legge di riforma del del testo unico comunale provinciale del mille novecentonovanta
Questi tentativi sono poi non hanno avuto poi seguito
Essenzialmente perché gli editori non era interessato ad una soluzione che aveva portato a un grosse allargamento dell'opera con scarse prospettive di guadagno insomma ha detto
In termini molto molto pratici per cui questo tipo di sviluppo è stata abbandonata
Ecco questi sono dal punto di vista anche dell'informazione le cose principali che che vive vi vorrei dire perché possono costituire gli elementi sia pure ripeto un po'frammentari perché sarebbe stato interessante
Sapere da Branca che cosa aveva la mente pensato quando aveva restituito il commento un commentario
Non su cui si potrebbe sviluppare un ragionamento che appunto potrebbe anche non svilupparsi qui oggi ma anche
Se qualcuno nuovamente interessato a questo tipo di problemi anche in altre sedi o in altri in altre occasioni quello che l'ultimo punto di cui vorrei dire qualcosa appunto sulla esigenza
Di concludere il commentario in questa fase della nostra storia costituzionale
Questa mi è parso evidente già nel novantaquattro proprio partendo dalla dalla osservazione che io non potrei documentare
Con testi scritti ma che certamente insomma doveva essere proprio di Branca per quel tanto che io avevo conosciuto insomma non io non sono stato nel suo allievo nel suo
Collaboratore
Vicini molto vicino ma Branca era un uomo molto appassionato quando parlava insomma esprimeva chiaramente insomma le sue potremmo dire addirittura le sue passioni era molto
Il proprio pensiero ecco diciamo così quell'esempio operative mentre
E certamente lui nel fare questo commentario vuole fare un opera perché era convinto
Come quali del resto in quel momento moltissime persone erano convinte che lega la Costituzione del mille novecento approvata il ventidue dicembre mille centoquarantasette
Fosse un documento fondamentale
Per la storia d'Italia quale si presentava in quella fase
Ricordate dal settantaquattro settantacinque sono gli anni in cui sembrava che ci si avviasse ad una soluzione ai tanti problemi no ad una forma di bicamerale di Bibi Berti etilismo
Che pendente a diventare quasi perfetto nel elezioni del mille novecentosettantacinque se non erro
Democrazia Cristiana il Partito comunista il pendolo circa il settantacinque per cento dei voti
No sommati insieme e questo faceva pensare che l'Italia l'aspetto dell'Italia si avviasse verso una situazione simile a quella della Germania gli altri Paesi
A dove tutti i problemi erano risolti poi le cose sono andate in altro modo con una come sappiamo ma non mi stupirei ecco se Branca vedesse in un'opera di questo genere
Una
Come dire una formati di concretizzazione
Di questa sulla speranza o fiducia o o come vogliamo chiamarla nella realizzazione di un assetto del paese della Costituzione italiana sulla base della Costituzione del mille novecentoquarantasette
Ma verso una soluzione che potesse considerare già insoddisfacente rispetto ai tanti alle tante difficoltà che erano stati in realtà incontrate già in quel periodo precedente perché voi ricorderete
Calamandrei l'ostruzionismo di maggioranza tutte le altre varie difficoltà delle varie fasi e poi e poi le difficoltà del derivanti dal terrorismo alla signora strategie all'attenzione
La Costituzione dice lì
Tante altre cose che si sono succedute negli anni successivi e che gli effetti purtroppo faceva pensare che quel modo di di vedere ottimistico che forse la base della decisione di Branca era quanto brusio
Perché certamente poi invece lo sviluppo ulteriore reale mostrato ben altri
Delle altre difficoltà che sono venute sviluppando fino ai nostri giorni e che insomma sono sulla scena di oggi
Io penso io mi fermerei qui vorrei ripetere che insomma questo non purtroppo sarebbe interessante fare alcun dibattito anche io ora ma non credo che ce ne sia la possibilità nel tempo ma se qualcuno interessato a riflette su questi problemi si può anche trovare la maniera di
Discutere di scrivere fare quello che che ora è possibile in
Nei mobili vari modi che sono possibili grazie ringrazio tutti gli scongiuri non poteva essere presente allora alla parte pomeridiana