Cerimonia di inaugurazione dell'Anno giudiziario della Corte militare d'Appello

Gli occupati sia stato industria rispettato e dimostrato dalle conferme delle sentenze
Operate dalla Suprema Corte di Cassazione ogni volta ogni qual volta essa sia stata chiamata a pronunciarsi su di esse che pure hanno comportato condanne all'ergastolo
Ciò dimostra come la registratura militare ben lungi dal costituire un ordine giudiziario di serie b abbia saputo svolgere bene eccone accomunabile sollecitudine processi di rilevante spessore
Ma al di là dei processi per crimini di guerra l'attività giudiziaria militare nel corso del due mila e sei è stata caratterizzata dalla diversa qualità dei processi trattati
A prescindere infatti da alcuni residuati i processi per assenze dal servizio l'attività svolta di guardato reati di carattere molti dei quali anche particolarmente gravi
Ciò dimostra che la riduzione dell'attività giudiziaria militante è stata determinata nel corso dell'ultimo anno dalla trasformazione dello strumento militare
Pedala Trust drastica diminuzione dovuto al volontariato dei reati di assenza servizi
Meno liete le previsioni per il futuro
Non c'era bisogno infatti e l'identità di da far presumere imminente l'indispensabile ed urgente riforma della legge penale militare
Ciò comporterà non solo una ridotta attività della magistratura militare
Ma principalmente una poco attenta ai pregnante tutela del servizio e della disciplina militare
Con la conseguenza di un accidente sulla giustizia il militare ma anche e pesantemente sull'efficienza e funzionalità della compagine militare
Lascio alla relazione scritta le statistiche relative al periodo trenta settembre due mila e cinque trenta settembre due mila sei ribadendo che le la perché vi sia stata la diminuzione del carico di lavoro rispetto all'anno precedente
Ma sono diminuite anche le pendenze dei processi presso nove tribunali militari rimangono a definire trecentotrentotto processi e presso la Corte d'appello le sue due sezioni solo trecentotrenta evidente che le statistiche hanno risentito del passaggio dalla leva obbligatoria al volontariato
Ed è prevedibile che io ho veduto intervenga una riforma della legge penale militare
Tale da sottoporre alla giurisdizione militare tutti i fatti di il Siviglia interessi tipici delle forze armate questi numeri rimarranno è sicura
Esistono anche dati confortanti fenomeni criticabili
Quali quelli di reati causati terrorismo sono quasi scomparsi
Di questi ultimi sono pervenuti undici ai jeep uno a quello presso il tribunale militare di Padova ed è stato definito nel corso dell'udienza preliminare con sentenza di condanna e dieci a quello presso il tribunale militare di Roma tutti conclusi con rinvio a giudizio
Il tribunale militare di Roma li ha definiti il cinque con sentenza di condanna tre con sentenze di proscioglimento e due con trasmissioni all'autorità giudiziaria ordinaria
L'anno precedente i casi erano stati diciannove
E quindi se ne confermata la diminuzione dovuta alle leggi di intervento dell'autorità militare e di quella giudiziaria
Scarsi sono stati i reati commessi all'estero
Il tribunale militare di Roma che mi ha l'esclusiva competenza mia giudicati in questo periodo venticinque esattamente quanti ne ha definiti nel corso dell'anno due mila e cinque
Processi per crimini di guerra
Nel corso dell'anno due mila e sei il tribunale militare di la Spezia ha definito condanne all'ergastolo quattro processi a carico di militari tedeschi per crimini di guerra
Ha dichiarato estinti per morte del reo di reati commessi da due imputati il trentuno gennaio di quest'anno
è stato definito il processo per la strage di Marzabotto
Con dieci condanne all'ergastolo otto assoluzioni e due sentenza di non doversi procedere per morte del reo
Inoltre è stato definito con una condanna all'ergastolo il processo per la strage di San Polo a carico di un militare tedesco per d'altro imputato il reato è stato dichiarato estinto per morte del reo
Il Gip ha disposto l'archiviazione su richiesta del pubblico ministero di cinque ulteriori processi pertinente guerra dei quali tre a carico di ignoti militari
Il tribunale militare di Torino nel novembre due mila e sei ha condannato all'ergastolo militare tedesco mentre ha sospeso due processi per crimini di guerra inattesa che vengono seguite le richieste rogatorie internazionali
La corte militare d'appello dopo aver disposto nel marzo due mila e cinque rinvii a giudizio presso il tribunale militare di la Spezia di tre militari tedeschi per la strage di Sant'Anna di Stazzema già prosciolti dal GUP ha confermato con sentenza del ventuno novembre due mila sei la condanna all'ergastolo di cinque militari tedeschi per tale stragi
In data ventiquattro novembre due mila cinque ha confermato la condanna all'ergastolo aperto anche aver una anch'egli imputato per crimini di guerra
La Corte di Cassazione in data ventinove ottobre due mila sei ha dichiarato inammissibile il ricorso proposto da tale ultimo imputato
Volontariato e servizio militare obbligatorio
La legge quattordici novembre due mila numero ottocentotrentuno reca norme per l'istituzione del servizio militare professionale ha posto le premesse per il superamento del servizio militare obbligatorio
Realizzato completamente con la regia ventitré agosto due mila quattro numero duecentoventisei
Che a partire dal primo gennaio due mila e cinque anticipato la sospensione delle chiamate per lo svolgimento del servizio militare di leva tale epocale mutamento dell'organizzazione delle forze armate avrebbe dovuto riflettersi anche sulle norme contenute nei codici penali militari
Oggi ancora volti a garantire nel rispetto dell'obbligatorietà del servizio piuttosto che e sì in quanto sia vigente la sospensione delle chiamate il nuovo modello organizzativo caratterizzato dal reclutamento a base volontaria
Ancora una volta l'elezione del legislatore ha creato la necessità per gli operatori del diritto di affrontare problemi ermeneutici di non semplice soluzione
Il problema più acutamente avvertito è stato quello relativo al reato in vacanza la chiamata
Una parte della giurisprudenza di merito peraltro avallata temporaneamente da giurisprudenza di legittimità dedichiamo la sentenza della corte di Cassazione Sezione prima del dieci febbraio due mila cinque
Ha ritenuto che la sospensione del servizio obbligatorio avesse comportato un abolitio criminis del reato di mancanza chiamate
Tale intere interpretazione comportava conseguenze non solo per i processi pendenti ma anche relativamente a quelli passati in giudicato ai sensi dell'articolo due comma due del codice penale
La Corte di Cassazione peraltro a subito dopo mutato la sua giurisprudenza e cito alle sentenze del sette marzo due mila e sei ebbe il due maggio due mila sei del sempre della prima sezione Corte di Cassazione
Giungendo alla conclusione che la sospensione di cui si tratta ben lungi dall'abrogare le norme sul reato di mancanza la chiamate prevista dall'articolo centocinquantuno del Codice penale militare di pace
Ha dato vita a una successione di leggi nel tempo
In quanto le norme contenute nella legge duecentoventisei del due mila quattro devono essere considerate come un ente che lettrici del processo penale
Conseguenza di tale indirizzo del giudice di legittimità e che nere a dipendenti del reato di vacanza la chiamante deve essere applicata la legge recante disposizioni più favorevoli articolo due comma quattro
Del codice penale
L'aderenza tale giurisprudenza di legittimità questa Corte ha molti tribunali militari hanno dichiarato nei processi ancora pendenti non doversi procedere nei confronti dell'imputato perché il fatto non è più previsto dalla legge come reato
L'applicazione del comma quattro dell'articolo due Codice Penale esclude espressamente interventi sulle sentenze divenuto irrevocabile
Prospettive
Lo scherzo numero dei processi pervenuti ai tribunali militari e alla Corte militare d'appello un po'meno necessità di individuare e proporre i necessari interventi legislativi
Certo nulla si può addebitare alla giustizia militare se si consideri che il rito irrisorio è perfettamente fisiologico il numero dei fascicoli oggi pendenti
Il problema è a monte
Elezioni zio vanno ricercate all'arancia
Nella precedente legislatura si era giunti alla conclusione che fosse necessaria una riforma globale del diritto penale militare
A tal fine era stata costituita la commissione ministeriale incaricata di predisporre un disegno di legge delega il Senato aveva approvato il disegno di legge ma lo stesso si era arenato alla Camera
Frattanto il Parlamento aveva approvato la legge trentuno gennaio due mila due numero sei che limitatamente al codice penale militare di guerra aveva ampliato la mozione di reato
Forse
Il disegno di legge di riforma aberrato basandosi sulla dicotomia pace guerra valida nel mille novecentoquarantuno
A fronte di una realtà profondamente diversa
Quale quella che oggi viviamo di abbandono che il concetto tradizionale di guerra
Ed i numerosi interventi anche armati diretti a garantire la pace per ripristinare in varie parti del mondo la democrazia forse era opportuno soffermarsi alle indispensabili modifica del codice penale militare di pace
Inserendo nello stesso
No una particolare disciplina per le missioni all'estero delle nostre truppe e le norme sul diritto umanitario
Questa potrebbe costituire la soluzione ottimale del problema datti guardarsi nel più rigoroso rispetto dei limiti della giurisdizione militare imposti dalla Carta costituzionale
Il costituente era partito il concetto enunciato nell'articolo centodue di un'unica magistratura quella ordinaria omini competente
Varie considerazioni vuole il posto alla conservazione quali giudici speciali delle magistrature amministrative e contabile
Da ultimo si era deciso anche in considerazione dell'opportunità di conservare un giudice particolarmente sensibile alle problematiche della vita militare di mantenere in vita anche i tribunali militari
Per tale motivo
Era stata posta in essere l'articolo centotré della Costituzione
Che prevedeva l'esistenza dei tre anzidetti giudici speciali la norma sesto transitoria e finale della Costituzione
Che disponeva la soppressione di tutti gli altri giudici speciali riordinamento del tribunale supremo militare
Al fine di attuare anche per i tribunali militari in tempo di pace la norma contenuta nell'articolo centoundici della Costituzione
Ma l'articolo centotré che per un verso ha costituzionalizzato il giudice militare peraltro verso ha posto limiti ben precisi alla sua giurisdizione in tempo di pace
Sotto l'aspetto soggettivo che l'autore del reato forse appartenente alle forze armate sottoposto quello è oggettivo che al reato commesso forse reato militare il limite soggettivo dopo ampie discussioni ridotto di idee e dopo che la giurisprudenza inizialmente molto estensiva era venuta ma mandorle stringerlo è stato definitivamente ha precisato dalla Corte costituzionale
Chiedo scusa chi con sentenza quattrocentoventinove del mille novecentonovantadue lo ha limitato i militari in servizio e a quelli che ai sensi dell'articolo cinque del codice penale militare di pace
Sono considerati un servizio sotto questo aspetto ecco l'ulteriore limitazione dell'esclusiva giurisdizione del Tribunale dei minorenni anche per non vitale non muore non appare possibile alcun intervento volto a modificarne il contenuto
Al contrario
è possibile intervenire sul limite oggettivo la costituzione non pone norme per individuare la nozione di reato militare demandando al legislatore ordinario di compito di fissarne il concetto
Il codice di pace dell'articolo trentasette ne fornisce una definizione del tutto formale laddove afferma che al reato militare qualunque violazione della legge penale me
In realtà il legislatore del mille novecentoquarantuno aveva implicitamente fornito una definizione sostanziale del reato d'Italia considerando tale ogni violazione di beni e interessi della compagine militare
Premesso che i codici penali militari sono complementari rispetto a quello comune che pertanto prevedono reati che non hanno corrispettivo una legge comune legati esclusivamente militare
Un reato anche se commessi da militari
Assumono una particolare colorazione di reati obiettivamente militare
Avevo ottenuto tale scopo prevedendo quale reati militari ai sensi dell'articolo dell'originario articolo duecentosessantaquattro del codice penale militare di pace
Alcuni reati comuni perseguibili d'ufficio commessi dall'Italia dando un servizio militare o dell'amministrazione militare a danno di altri militari purché si mobilita può causare del servizio militare con un abuso della qualità di militare o durante l'espletamento di un servizio militare
E i reati previsti degli articoli duecentosettanta duecentosettantuno duecentosettantadue del codice penale
Tale articolo peraltro sottoponeva la giurisdizione militare molti reati contro l'amministrazione della giustizia reati di ritenzione la lepre quelli già attiva il cui al reclutamento da chiunque commessi
E alcuni reati di furto commessi da estranei alle forze armate
La previsione della giurisdizione militare anche a carico in alcuni casi di essere anche le forze armate deriva porsi in contrasto al momento di entrata in vigore della Costituzione con il limite soggettivo della giurisdizione militare fissato dall'articolo centotré e pertanto imponeva un intervento legislativo
La legge ventitré marzo mille novecentocinquantasei numero centosessantasette ben lungi dall'operare con il bisturi del chirurgo ha usato il coltello del macellaio sopprimendo l'articolo duecentosessantaquattro e sostituendolo con un altro esclusivo contenuto processuali stinco
Tale intervento legislativo e ha trasferito la competenza a giudicare i reati cosiddetti militarizzati cioè quelli previsti dall'articolo originario articolo duecentosessantaquattro all'autorità giudiziaria ordinaria avuto conseguenze aberranti
In primo luogo non è più possibile dare una definizione sostanziale del reato militare
In secondo luogo molti processi per reati che pure ledono degli interessi tipici della compagine militare
Oggi a causa dell'enorme carico di lavoro del giudice ordinario allo conclusioni in tempi molto lunghi seppure non vengono prescritti e infine si sono create situazioni incomprensibili perché sia esperto nella materia
C'era infatti reati militari perché espressamente previsti dall'articolo duecentoventi del codice di pace
Alcuni delitti di scarsa rilevanza di falso quali forti falsi in fogli di licenze via di entrate e uscite dall'ospedale militari eccetera
Ma noi falsi di rilevante di rilevante gravità quali per esempio quelli commessi da militari al fine di realizzare reati di peculato
Sono inoltre reati militari l'omicidio del superiore ed inferiore ma non quello del pari grado
E il reato comune delle rapine commessa da militare a danno di altro militare Pedron con militari
La semplificazione potrebbe continuare ma ritengo che quanto detto sia sufficiente per dimostrare l'assurdità della situazione attuale
Chiedo scusa Vittorio sia espresso concetti sin troppo conosciuti dai cultori della materia non ritenuto opportuno richiamarli per rendere più chiaro il problema è indicato per le possibili soluzioni se si vuole garantire una qualità una valida tutela del servizio da disciplina e quindi l'efficienza della funzionalità delle forze armate
Appare necessario predisporre una riforma del Codice di pace
Che principalmente estende il concetto di reato militare
Per abbracciare tutti quei reati commessi da militari che erano stati elencati nell'articolo duecentosessantaquattro
E che oggi sono considerati tali del codice penale militare di guerra in virtù della legge trentuno gennaio due mila e due numerose
Ciò
Sarebbe possibile ottenere con una modifica dell'articolo trentasette del codice penale militare di pace senza peraltro a portare un incremento delle sanzioni penali
La delibera numero mille ottocentoquarantatré del consiglio della magistratura militare
Con tale delibera adottata il diciassette ottobre due mila sei e che a quale titolo proposta di riforma della magistratura militare
Da sottoporre al signor ministro la difesa il Consiglio della magistratura militare ha precisato la propria linea di pensiero
Premesso infatti che l'erosione della giustizia militare nell'ultimo cinquantennio ha dato vita a una profonda crisi la giustizia militare condotta tutela del servizio militare ha rivolto al ministro alla Difesa alle forze politiche una concreta proposta consistente il mantenimento della specialità giudice militare con ampliamento della giurisdizione mediante rivisitazione del codice di pace del concetto di reato militare
Considerato che la legge trentuno gennaio due mila due numero sei ha provveduto ad ampliare nel codice di guerra promozione di reato militare
Ritenendo tali i reati commessi da militari contro la personalità dello Stato la pubblica amministrazione l'amministrazione della giustizia l'ordine pubblico la fede pubblica alla persona il patrimonio apparso dal Consiglio indispensabile trasferire il codice di pace tale pian piano d'azione di reato militare mediante opportuna modifica dell'articolo trentasette del codice penale militare
Con la delibera di acqua sostanzialmente sconsiglia preso posizione controtendenze volte alla soppressione della giustizia militare o alla sua trasformazione in magistratura specializzate
Ribadendo da un lato la necessità di una giustizia che possa consentire mediante la definizione dei processi che tempi fisiologici da migliore tutela del servizio delle discipline e sotto altro aspetto
L'opportunità di non mortificare in un momento storico in cui si tende sempre più alle specializzazioni la speciale professionalità della magistratura militare
Le altre proposte di riforma
Con la presentazione nel corso degli ultimi anni di numerose proposte di legge alcune forze politiche hanno cercato di dare diverse soluzioni alla crisi della giustizia
In realtà
L'ampio ventaglio di proposta di proposte ha esplorato tutte le possibili soluzioni
Ritenendosi antieconomico l'attuale assetto della giustizia e verità a causa dell'esiguità del carico di lavoro
Si è passati dalla soluzione più drastica e cioè dalla soppressione tout court della giustizia militare con passaggio dei magistrati militari nei ruoli della giustizia ordinari alla previsione di sezioni specializzate presso la magistratura ordinaria
Appare possibile anche quella del mantenimento della specialità con drastica diminuzione del numero degli organi giudiziari
Esaminando una permuta tali proposte sembra di poter ritenere
Chi è ben lungi dal risolvere il problema le stesse tenendoli definitiva ed amplia la soppressione della giustizia militare
Comporterebbe anzitutto il problema della tutela dell'efficienza e delle funzionalità delle forze armate
Il carico di lavoro per la magistratura ordinaria porterebbe necessariamente ad una non accettabile la durata dei processi
In molti casi da prescrizione di reati
Il mancato attardato intervento giudiziario per molti reati che pur comportando lievi pene sono tuttavia gravemente lesivi della disciplina del servizio mi riferisco per esempio la disobbedienza alla dichiarazione di consegna
Andrebbe del tutto priva di significato la depressione farebbe venir meno la prevenzione
Propongo rende inoltre in modo inaccettabile la durata del processo c'è pur sempre una pena
Per l'imputato conseguenze negative anche per la sua carriera
Ciò comporterebbe per i comandanti il dilemma se denunciare i fatti all'autorità giudiziaria o sopra cedere disciplinarmente con conseguente violazione dell'obbligo di denunzia
L'ennesimo problema come ho avuto occasione di constatare assieme ad alcuni colleghi nel corso di una visita sia posto nelle pubblica circa dopo la soppressione della giustizia militare che precedentemente era totalmente asservita al potere
Inoltre fa una soluzione che non gli è piaciuto ribadire quale presupposto una modifica costituzionale
Sembra procedere in senso contrario alla tendenza oggi sussistente le norme di insostenibile carico di lavoro del giudice ordinario ha spinto il legislatore a cercare dei correttivi conferendo a magistrati in pensione avvocati eccetera le funzioni di giudice di pace al fine di ridurla
Significa remare controcorrente a prendere la soppressione di questo giudice speciale militare con incremento del lavoro per quelli ordinari
Al contrario sarebbe conforme a tale trenta ampliare la giurisdizione speciale per ridurre il numero dei processi ordinari
In realtà la proposta di soppressione pare che abbia la base una giustificata e non giustificabile diffidenza verso questo giudice speciale
Sembra che gli autori abbiano dimenticato che la legge sette maggio mille novecentottantuno numero centottanta ha definitivamente cancellato in tempo di pace il concetto di giustizia dei piani dando vita ad un giudice penale che pur essendo speciale e assolutamente indipendente ed in linea con i principi costituzionali
Non credo necessario ricordare che magistrati militari godono delle medesime garanzie di indipendenza dei colleghi ordinari e che ogniqualvolta siano chiamati a svolgere i processi di grande spessore
Negli anni passati quelli di spionaggio oggi quei libertini di guerra in ogni tempo casi di omicidio sabotaggio tra gravi delitti contro la disciplina contro l'amministrazione militare
E il patrimonio hanno dimostrato di saper svolgere bene il loro dedicato
Difficilmente praticabile appare anche la soluzione che prevede la creazione di sezioni specializzate presso il giudice ordinario pregiudicare le attività anzitutto queste ipotesi imporrebbe una modifica costituzionale
I tribunali militari sono previsti due dei giudici speciali l'articolo centotré della Costituzione è una disposizione transitoria finale sesta
Non è possibile con legge ordinaria trasferirli quali giudici ordinari nell'ambito delle sezioni specializzate previste dell'articolo centodue posti
L'unico vantaggio sarebbe stato vedere e quello che consentirebbe ai magistrati delle sezioni specializzate gli occhiali di far parte anche delle sezioni ordinari del tribunale pregiudiziale anche alleati in comune
A fronte di tale aspetto nel positivo peraltro di Believer portata tenuto conto delle singole numero dei magistrati militari vi sarebbero
Pesanti effetti negativi
Da una parte un giudizio meno aderente alla particolare natura delle attività a causa della mancanza nel collegio giudicante degli ufficiali da anni e d'altra parte la perde dalla specifica professionalità dei magistrati militari lascerebbe inoltre insoluti i problemi dei limiti di competenza
Resta ad esaminare l'ultima delle possibili soluzioni la riduzione cioè dei tribunali militari e la soppressione delle sezioni distaccate dalla Corte militare d'appello
Qualora venisse attuato tale accorgimento sarebbe del tutto inutile se non comportasse anche la riduzione dell'organico della magistratura militare
Tale affetto non potrà però verificarsi omettendo di udire concorsi per i posti che man mano verranno a liberarsi
Basti pensare infatti che da oggi al due mila e quattordici e cioè nell'arco di otto anni è previsto il pensionamento di soli otto magistrati
Sarebbe necessario ricorrere a una legge speciale che preveda il passaggio di magistrati militari nei ruoli di quelli ordinari così come avviene oggi in senso inverso
Ammesso che possa realizzarsi tale risultato
Non si deve con si ravvisano considerevoli vantaggi economici in quanto a fronte del risparmio derivante dalla soppressione di alcune sedi si dovrebbe considerare aggravio di spese
Previsioni di magistrati costretti a svolgere le indagini luogo distanti dal loro ufficio
E di ricorsi ai testimoni
Inoltre tale prospettiva comporterebbe gravi disagi per gli imputati costretti spesso a difendersi luoghi distanti rispetto a quelli dove prestano servizio ove hanno commesso il reato per i loro difensori
La soppressione delle sezioni distaccate dalla Corte militare d'appello accentuerebbe ancor più difficoltà difensive
Conclusione
A giudizio di tal perquisiti se non si corre standard attuale situazione di immobilismo
In situazione non solo anti economica ma anche frustrante per i magistrati militari
Che sentono di poter dare molto di più di quanto siano chiamati oggi a compiere l'unica soluzione soddisfacente è quella di una riforma del codice penale militare di pace nel senso prima indicato
Il Consiglio della magistratura militare ha voluto dar voce all'aspirazione della maggioranza della magistratura militare ribadendo questi stessi felice
Restano certo insoluti molti problemi
Anzitutto la quasi impossibile stazione alla magistratura militare di gran parte delle norme sull'ordinamento giudiziario ordinario
E la conseguente necessità della predisposizione di autonomo di lamento giudiziario relativamente a tale argomento è dedicato un capitolo della relazione svolta l'anno scorso era quello mi richiamo al fine di non ripetere i
Inoltre
Per varie cause a causa anche di una cronica ingiustificabile l'inerzia del legislatore
Si è avuta oggi la discussione tutti gli stabilimenti militari di pena eccetto uno
Tra l'altro sito in località distante rispetta quello massetere magistratura militare di sorveglianza
E la conseguente la conseguenza che la popolazione delle carceri in Italia è oggi costituita la stragrande maggioranza da parte dei delle forze di polizia in senso lato autori di reati
Sì anche quest'anno la relazione non appare distaccata ma con toni appassionati ha ribadito alle medesime conclusioni a cui si era giunti negli anni passati e le aspirazioni di una categoria che si sente ingiustamente penalizzato non troppo scarso impiego ciò è dovuto dall'attaccamento di chi parla a questa istituzione
Oltre quarantasei anni di media di Maggi di militanza nella magistratura militare spesi lo svolgimento di tutte le funzioni requirenti e giudicanti
Mi hanno fatto apprezzare la professionalità di tutti i colleghi
Che operando di un Tournament respinti per reprimere e prevenire le patologie relative alla disciplina del servizio e quindi in definitiva al buon funzionamento dalla compagine militare
Hanno avuto quale unico fine l'affermazione della giustizia anche nello specifico campo loro assegnato
Tale professionalità deve essere salvaguardato specie in un mondo come quello attuale in cui seguirà a frammentazione di competenze e quindi a specializzazione sempre più accurate
La sua dispersione comporterebbe un grave danno per lo Stato
No no grazie all'invito per la benevola attenzione che ha voluto prestare alle mie parole chiudo con una speranza
E purtroppo ritengo di difficile realizzazione
E cioè che l'anno prossimo la relazione per l'inaugurazione dell'anno giudiziario della Corte militare d'appello Marsiglia universitario a vita Visitazione dei medesimi problemi grazie
Sarebbe ora allora la parola il professor De Vergottini vicepresidente del Consiglio della magistratura militare
Signor Presidente Della Corte militare d'appello signor ministro della difesa signori parlamentari autorità signore e signori
Spetta a me riferire sull'attività svolta nell'anno
Decorso tale Periodo il consiglio ha costantemente svolta l'attività d'istituto
Con l'impegno dei consiglieri e del personale tutto fra cui va il nostro vivo ringraziamento per la professionalità dimostrata
Alla fine dello scorso ottobre ha cessato le funzioni il nostro presidente dottor Nicola Marvulli che con competenza e dedizione ha guidato il Consiglio per un quinquennio lui va il nostro sentito ringraziamento è un caloroso saluto
Lavora sinteticamente ricordata l'attività d'istituto con riferimento agli aspetti strutturali organizzativi della giustizia militare nel suo complesso
Per quanto riguarda gli aspetti di ordine economico finanziario del due mila sei l'attività deliberativa del Consiglio risulta piuttosto consistente in considerazione del fatto che a partire esercizio in corso il Consiglio venendo incontro a esigenze pressantemente segnalate dei competenti uffici ministeriali e divenuto organo programmatore di terzo livello per quanto riguarda tutti i capitoli di spesa relativi al funzionamento degli uffici giudiziari militari
In questa materia ferma restando la responsabilità politica del ministro della difesa costituzionalmente preposto al funzionamento dalla giustizia militare
è intendimento del Consiglio compirà ogni sforzo perché tutti gli uffici giudiziari militari a ben ordinati mentre le risorse necessarie allo svolgimento dell'attività
Grazie al nuovo assetto organizzativo il Consiglio avvalendosi dell'Ufficio per il coordinamento e la programmazione finanziaria costituito nell'ambito della segreteria ha potuto avviare un'efficace attività di razionalizzazione che si auspica possa costituire il primo passo verso una compiuta autonomia finanziaria in analogia a quanto previsto per gli altri organi di autogoverno delle magistrature ordinarie e speciali
Tessuti equilibrato assetto amministrativo contabile dell'intero settore tra giustizia militare
Un tema su cui si è concentrata l'attenzione è stato quello del trattamento dei dati personali e in attuazione delle previsioni normative vigenti il Consiglio ha recentemente approvato il regolamento per il trattamento dei dati sensibili
E giudiziari consultabili su intranet
Particolare attenzione è stata dedicata l'aggiornamento professionale
Dei magistrati militari a conferma dell'importanza che l'organo di autogoverno da sempre attribuisce a questa tematica
Allo scopo di offrire contenuti sempre più approfondite per soddisfare l'esigenza di elaborare un organico programma di formazione
Il Consiglio si è avvalso di un comitato scientifico che unendo le competenze l'esperienza del mondo accademico
A quelle della giurisdizione militare ordinaria ha saputo promuovere una stimolante attività di formazione in particolare vorrei far riferimento all'incontro annuale che si è svolto quindici e sedici dicembre lo scorso anno sul tema procedimenti ordinari e militari utilizzabilità degli atti determinazione della pena e in questa occasione sono stati trattati
Temi di grande rilevanza rapporti fra giurisdizioni
In particolare la connessione per procedimenti anche nella fase delle indagini preliminari
Gli aspetti problematici da circolazione delle prove Francesco cedimenti diversi con riferimento anche al tema delle contestazioni e letture dibattimentali nel quadro del nostro incerto sistema accusatorio la determinazione della pena è il caso di continuazione tra reati comuni a reati militari e l'applicazione negli stessi casi dell'istituto della sospensione condizionale
Considerata l'importanza attribuita agli incontri annuali il consiglio ha recentemente deciso di confermare il comitato scientifico e per il futuro si intende procedere su un doppio versante da un lato l'organizzazione di incontri di studio
Calibrati su specifici problemi legati al concreto esercizio l'attività giudiziaria dall'altro proseguendo su un terreno già affrontato in passato con i progetti però chiuse ATS
L'approfondimento delle questioni di diritto sottesa dimissioni le nostre forze armate fuori area nei contesti nazioni unite
Unione europea è nato che su questi ultimi aspetti tra l'altro come ricorderete erano già intervenuti precedenti convegni di studio
L'interesse del consiglio si è focalizzato anche sull'esigenza di valorizzare il prezioso contributo offerto dalla presenza nei collegi giudicanti di ufficiali delle varie armi
Estratti a sorte per esercitare bimestrale mentre la funzione di giudice in tale prospettiva si è cercato soprattutto di favorire un'adeguata preparazione l'esercizio della giurisdizione
Essendo impossibile predisporre una formazione accentrata si è optato per la soluzione di fornire giudici militari un vademecum costituito da note sintetiche esplicative dell'incarico Christie si sono chiamati a svolgerlo
Essenziale ovviamente sarà il contributo che presidenti dei collegi guardando offrire per illustrare attualizzare
Le istruzioni le indicazioni contenute in questa notte
Da sottolineare anche l'impegno da parte dell'ufficio per i sistemi informativi automatizzati elaborazione di una procedura per la formazione di elenchi informatizzate gli ufficiali un software individuazione casuale denominati
Quanto al delicato
Tema degli incarichi extragiudiziari è stata appena pubblicata la nuova circolare che sostituisce la circolare del mille novecentonovantanove che nel proposito di raggiungere un soddisfacente punto d'equilibrio
Fra venti esigenze del servizio di legittime aspirazioni di studio e ricerca legate anche attività che sviamento
Il Consiglio ha provveduto a precisare i confini fra gli incarichi soggetti autorizzazione e quelli per i quali è sufficiente la comunicazione da effettuare quest'ultima questa è la novità a cura dei capi degli uffici con cadenza annuale si è data inoltre attuazione disposizioni normative di cui al decreto legislativo numero trentacinque e due mila e sei pubblicando sul sito internet del consiglio l'elenco degli incarichi
Effettivamente conferiti la costituzione dell'ufficio per i sistemi informativi automatizzati avvenuta nel dicembre due mila e cinque l'ha segnato un punto di svolta nel processo di informatizzazione degli organi
La giustizia militare ormai prossima la messa a punto di un software per la gestione dentro il processo penale che sarà installato in tutti gli uffici e consentirà un effettivo risparmio di risorse Ezio si nota si è rivelato il contributo dell'ufficio nel difficile compito di assicurare a tutti gli organi giustizia militare un sufficiente livello di manutenzione di apparati nonostante i drastici tagli che hanno caratterizzato le assegnazioni nel due mila sei
Il Consiglio ha mostrato concreta sensibilità verso la tematica delle pari opportunità ed è stato quindi seguito in attuazione a quanto previsto dalla legislazione il comitato per le pari opportunità
Della mescola militare con compiti scure consultazione delle pratiche interesse matematiche in questione
Sono state in tal modo create le premesse per l'attuazione di azioni positive volte alla teorizzazione del principio di uguaglianza sostanziale fra i sessi anche nell'ambito della magistratura militare
Pur avendo al tema le vicino al tema dolente trattato
Dal presidente della sua relazione chiedo scusa se per forza di cose ci sarà qualche fritti ripetizione o riconsiderazione
Infatti il consiglio non poteva sottrarsi al riflettere sull'attuale stato di disagio che investe la magistratura militare a causa della sottoutilizzazione delle sue capacità di seguito la sospensione del servizio militare obbligatorio
è appena il caso di ricordare come nella passata legislatura siano stati adottati provvedimenti legislativi toccanti specifici istituti mentre era stata messa in cantiere una riforma organica dei codici
Sul mancato successo che la riforma dei codici e sull'Oriente menti manifestati sì in proposito nell'ambito del magistratura avevamo già avuto modo di riflettere lo scorso anno
Notavamo che la legislazione era rimasta troppo a lungo immutata nonostante il cambiamento dello scenario di riferimento
Particolarmente in seguito lo sfumare dei limiti fra tempo di pace in tempo di guerra significato assunto dalle missioni militari all'estero
A lungo rimasto inascoltato il preciso invito della Corte costituzionale secondo cui cito la ricca di regole per la riforma dei codici militari
Era l'impegno che da troppo tempo ormai grava insoddisfatto Sordi organizzativi
Cui va indirizzato un nuovo pressante invito a provvedere chiuse virgolette
Questa sentenza monito fra le più incisive della corse risale esattamente a dieci anni fa i tempi sembravano allora maturi per giungere a un aggiornamento organico di una legislazione che pur essendosi segnalate in passato per la sua modernità nonostante fosse mila centoquarantuno sotto i profili di quello che abitualmente chiamiamo il diritto umanitario
Necessitava tuttavia di quell'aggiornamento che sia normative costituzionali sia il mutare per esigenze vediamo durate col variare da tipologia dei conflitti armati sembrano richiedere decreti legislativi decreti legge quattrocentoventuno il passatempo cinquantuno del due mila e uno avevano comportato un limitato ma significativo aggiornamento della precedente disciplina
Da organica iniziativa di riforma legislativa iniziate portata avanti fino alla favorevole approvazioni in una delle due Camere
E tuttavia non coronata da successo ha dato luogo a valutazioni divergenti ed accesi dibattiti che voi ben conoscete
Nel mutato clima politico che caratterizza l'attuale quindicesima legislatura appare improbabile una ripresa di propositi di riforma organica dei codici
Rimane tuttavia acquisita la parziale riforma del codice penale militare di guerra operata in anni recenti
E in particolare rimane fissata nel Codice da decisioni di applicare la legge penale militare di guerra e conflitti armati essendo stata riformata in senso moderna attuale l'originario anacronistica formulazione d'articoli nove centosessantacinque del codice di guerra
Estendendo le norme relative a reati contro le leggi gli usi di guerra le operazioni militari svolte all'estero dalle forze armate italiane
In tal modo in attesa dell'emanazione la normativa che disciplinasse organicamente
La materia delle missioni all'estero quasi un terzo codice risultava parzialmente confermato l'adeguamento dell'Italia agli obblighi nascenti del diritto internazionale umanitario e alla necessità di dare attuazione allo Statuto istitutivo della Corte penale internazionale
Con riferimento alla disciplina penale alla punizione dei fatti corrispondenti ai clienti e crimini di guerra
Inoltre nel frattempo con riferimento alle specifiche missioni armati in Afghanistan Iraq come diversi provvedimenti si disponeva espressamente l'applicazione del codice di guerra con un'inversione di tendenza rispetto al precedente prassi
Che aveva visto l'esplicito applicazione del codice penale militare di pace
L'attuale maggioranza ha però deciso di rivedere i precedenti Indirizzo e ha previsto sia per la generalità delle missioni con la legge duecentoquarantasette del due mila sei sia quella più recente missione UNIFIL
Legge duecentosettanta del due mila e sei respinge l'applicazione del codice penale militare di pace
Non è difficile vedere questa decisione il proposito politico di caratterizzare la missione come missione di pace ritenendo confacente a tale proposito il ricorso al codice di pace in quanto è quello di guerra potrebbe sembrare in contraddizione nominale col propose per la missione
Chiunque abbia conoscenza del contenuto effettivo della normativa codicistica non ha difficoltà a rendersi conto che l'equivoco in cui decisore politico in corso
E in effetti il codice penale militare di guerra nella parte in cui discipline i reati contro le leggi e gli usi di guerra il libro terzo
Titolo quarto è l'unico che contiene pre normative di garanzia per i soggetti deboli che sono in linea con i progetti e diritto umanitario
Normative che non sono invece inserite in altro Cortelazzo cornice così come nel suo insieme a sicura la maggiore rispondenza dei reati militari ai loro compiti riferisce allo Stato e non ha responsabilità del singolo militare l'uso della forza
Si tratta quindi di una scelta che desta perplessità sotto il profilo della consistenza da tutela così offerto in caso di missione che comporti una qualche particolare intensità militare
Nel mutato clima quindi vengo adesso al tema che è stato
Con molta attenzione
Esaminato nella presente relazione chiedo scusa le parziali
Inevitabili
Sovrapposizioni che ci saranno nel mutato clima politico che sonoramente emerse proposte il ripensamento del ruolo complessivo d'altezza militare e si sono nuovamente affacciate tra le varie opinioni al riguardo ipotesi di confluenza nell'alveo della giustizia ordinaria
La questione della mentalità della giurisdizione dell'avversione regge edizioni speciali Mantica questione
Anche sono ben note le scelte da costrette costituente che ha espressamente indicato che i giudici speciali quello militare anche se ben conosciamo l'operato delle giocatore inteso ad adeguare l'ordinamento giudiziario militare ai principi costituzionali come previsto dalla legge
Centottanta ottantuno e da quella successiva che in seguito a un organo di garanzia curdo ottantotto
Il problema resta tuttora aperto anche se pare imprescindibile ricordare come la presenza degli organi del sito militare riceva fino ad oggi una precisa garanzia costituzionale riferimento all'articolo centotré comma terzo è stato fatto con molta insistenza
Dal presidente in precedenza l'ipotesi quindi della ordinari trazione un brutta parola si dice oggi mediante legge ordinaria non può dunque prescindere dal confronto con la perdurante presenza di questa superiore chiare volontà costituzionale
In concreto anche in questa legislatura vengono ventilate diverse ipotesi di riforma
Le opzioni sul versante del mantenimento o meno delle di una gestione speciale per gli appartenenti alle forze armate commettono reati militari posto indirizzarsi verso una variegata gamma di ipotesi
E qui ricordo che l'integrale organizzazione è stata proposta recentemente con due iniziative
Dirette a
Istituire le sezioni specializzate presso i tribunali ordinario sessuali l'atto Camera effettiva cavallo Moccia centosettantacinque Senato numero centootto e quale testo
Con la variante di lasciare un tribunale militare solo a Roma per i reati commessi all'estero la soppressione dell'organo di autogoverno della missione militare e
L'affidamento al CSM delle funzioni attuali per i magistrati militari
Vi è poi una isolata proposta senatore Cossiga Nurse centocinquanta al Senato che riguarda però una modifica costituzionale che secondo questa proposta la previsione
Sì inserirebbe in una nuova formulazione dell'articolo centotré dalla Costituzione
Un'altra linea di intervento di riforma incentrata sui principi di efficienza ed economicità ma al tempo stesso aderente al dettato costituzionale oggi vigente punterebbe sulla riduzione della consistenza degli organici
Per esigue calibrarla quelle persone effettive esigenze di servizio oggi presenti
E quindi comporterebbe anche immagino una razionalizzazione della disciplina dell'organo di garanzia un'ipotesi di lavoro diversa e invece quella che vede il superamento dell'attuale situazione di sottoutilizzazione tramite una modifica legislativa che attribuisca la cognizione
Di reati lesivi interessi tipici delle forze armate oggi assegnati alla magistratura ordinaria
In realtà si tratterebbe quindi come è stato già detto di introdurre una riforma che inserisca nel codice di pace una previsione che già stati prodotto nel codice penale militare di guerra
In cui è stato modificato come è stato ricordato l'articolo quarantasette
Il consiglio della missione militare affrontato questi specifici aspetti il modo puntuale con molta attenzione e soprattutto ne ha trattato in occasione della visita dell'onorevole ministro al Consiglio
Il diciassette ottobre che lo scorso anno e adottato di conseguenza una delibera con cui si è manifestata l'opportunità di estendere la scorge penale militare di pace quanto già previsto modificando quindi l'articolo trentasette del codice penale militare
I tacchi
In tal modo a giudizio di militare non ti spetterebbe proprio prezioso patrimonio di cultura e competenza sicuramente consolidato si alla luce dei principi costituzionali dopo le riforme del mille novecentottantuno ottantotto
E per i procedimenti relativi alla violazione interessi militari sarebbe assicurata la tempestività di intervento che purtroppo non potrebbe essere data in altre sedi di tutela
Vorrei sottolineare che una politica per estensione delle fattispecie riconducibili a tutela di interessi militari non pone problemi di costituzionalità
Essendo noto che come indicato dalla giurisprudenza costituzionale non esiste una definizione oggettiva di reato militare inoltre si può ricordare come l'estensione e la competenza dei tribunali militari non porrebbe problemi sotto il profilo delle garanzie
Considerata la pacifica equivalenza fra Stato indipendenza negli stati militari ordinari mentre produrrebbe sicuramente vantaggi sotto il profilo della celebrità la conclusione dei processi
Pertanto tentando di tirare le fila di queste riflessioni ritengo che sia socchiusa sia la soppressione e la trasformazione radicale
La giustizia militare passando alle istituzioni Edizioni specializzate in un quadro di razionalizzazione la giurisdizione
Dovrebbe inevitabilmente passare attraverso i canali formali della procedura di revisione non si trascuri che il testo costituzionale attuale assegna unicamente ai tribunali militari e la dedizione per i reati militari commessi da appartenenti alle forze armate il che non consentirebbe la legge ordinaria di operare variazioni di giurisdizione
E in effetti qui c'è anche una sorta di riprova
Storica
Il fatto che sussiste l'esigenza del ricorso a leggi revisione viene confermato da quanto avvenuto in occasione di lavori la commissione bicamerale per riforme seguite da legge costituzionale numero uno del mille novecentonovantasette che all'articolo centonove del progetto di riforma contemplava l'abolizione tradizione militare in tempo di pace riforma costituzionale
Ma a questo riguardo credo che i dubbi circa la necessità o meno del ricorso alla revisione articolo centotré terzo comma pagano sicuramente fugati ricordando quella che è stata una puntuale presa di posizione dalla Corte costituzionale
La Corte con sentenza numero sedici del mille novecentosettantotto ha ritenuto inammissibile la richiesta di promozione di referendum con finalità radicalmente i fini inattive mentre con la successiva sentenza venticinque ottantuno ha messo una successiva iniziativa intesa semplicemente a modificare ordinamento giudiziario militare
In conclusione sul punto apparirebbe azzardato pensare e interventi del superamento della specialità tramite legge ordinaria
Il Consiglio consapevole che sul punto può unicamente esprimere orientamenti mentre si augura o ci si augura che il problema oggi sul tappeto venga considerata risolta dal Governo dal Parlamento tenendo conto auspicabilmente delle diverse opinioni nel tempo espresse su questo delicatissimo tema opinioni ormai ben note e consolidate su cui da anni la politica è chiamata a confrontarsi recita non resta quindi che approfittare dalla presenza onorevole ministro per ribadire quanto contenuto nella delibera
Del diciassette ottobre scorso
Ricorda infine tra riforma del in atto che l'ordinamento giudiziario ordinario incide direttamente anche se la giustizia militare
In virtù della norma di richiamo contenuta Lecce centottanta ottantuno vestendo i magistrati militari in quanto applicabili le norme previste per i magistrati ordinari già le prime deposizioni entrati in vigore trovano diretta attuazione nel nostro settore basti pensare al decreto legislativo centonove del due mila sei in tema di legge disciplinari e al successivo trentacinque mila e sei materie incarichi extragiudiziari
Ben più complessa la situazione per quanto riguarda il provvedimento che disciplina l'accesso in magistratura la progressione economica e le funzioni dei magistrati la cui efficacia attualmente sospesa fino al trentuno luglio due mila e sette in forza dell'articolo uno della legge duecentosessantanove le ventiquattro ottobre due mila e sei sul punto occorrerà necessariamente prevedere norme di raccordo dato che l'abrogazione espressa di buona parte del precedente legislazione in materia comporterebbe il venir meno presentato normativo cui fa riferimento alle duecentottanta e ottantuno che costituisce la normativa cardine
In tema di stato giuridico il messaggio i militari
I quali quindi verrebbe a trovarsi del tutto privi discipline
Sono giunto a conclusioni di questa mire
Relazione
Spero di non avere annoiato Vittorio per avere eccessivamente insistito ma ho ritenuto utile in particolare ribadire alcuni concetti espressi nella relazione del presidente che mi sento di condividere e
The richiamare quanto è stato espressamente deliberato dal consiglio sull'argomento di cui parla vi ringrazio per la vostra attenzione
Prende ora la parola il procuratore generale militare presso la Corte militare d'Appello dottor Bonura
Dovevano andare a guardare innanzitutto
Se sia utile questo mio intervento che non è obbligatorio
E lo dico subito none animato da alcuna fiducia
Nella possibilità di sviluppo dei progetti attualmente coltivati
Per tentare di uscire dal nulla
Che contrassegna l'attività della giurisdizione militare
Ma forse anche in prospettiva futura
Non è inutile il tentativo di guardare alla realtà
Quale
Piuttosto che immaginando la come si desidererebbe che fosse fermo restando che tutto è opinabile e che certamente non penso di avere la verità in tasca
Vorrei condividere lo spirito propositivo
Che anima la relazione del presidente
Ma non ci riesco
E cercherò di spiegarne le ragioni
Tutto ciò che si poteva e si doveva tentare
Per introdurre qualche elemento di razionalità
Nella funzione giudiziaria militare è stato tentato nel corso del tempo con il risultato che è nei numeri
Tanto muti quanto eloquenti
Relativi alla nostra attività
Forse in una certa chiave di lettura questi numeri potrebbero essere indicativi
Di un modestissimo tasso di devianza penale
Nell'ambito delle forze armate
Il che in un'ottica più ampia di quella degli addetti ai lavori privati del lavoro sarebbe motivo di compiacimento piuttosto che di doglianza
E in effetti
L'eccellente qualità della componente umana delle attuali forze armate garantisce l'adeguamento del gruppo ai valori
Della legalità assai più degli spauracchi di una legislazione penale sostanziale anacronistica
Come quella tuttora vigente
E di una giurisdizione speciale
Priva degli strumenti per poter incidere realmente
Su eventuali fenomeni di illegalità
Ma uno stato
Che non voglia rinunciare alla propria difesa armata probabilmente non può fare a meno di un corpo di norme
Penali specificamente finalizzate
A tutelare la fedeltà l'efficienza e la compattezza delle forze armate salvo la variabilità dei criteri di tutela nelle diverse situazioni storiche
Queste norme non possono mancare e tanto meglio se di fatto la necessità della loro applicazione non è frequente
C'è però da chiedersi se sia indispensabile per la loro applicazione un apparato speciale
Considerato che se questo non esistesse i reati cosiddetti militari
Non resterebbero senza giudice poiché rientrerebbero
Nella generale competenza del giudice ordinario che già conosce di una miriade di reati attinenti a settori particolari della vita della nazione
Ma negli ultimi anni il quesito sulla necessità dell'esistenza di una giusta della giurisdizione
Militare è stato ragionevolmente accantonato sulla base della constatazione che essa comunque esiste ed esistente
Per precisa volontà sia del legislatore costituente sia del legislatore ordinario
E allora
Anche a ritenere che l'esistenza della giurisdizione speciale militare non risponde ad una reale necessità siccome ciò che non è necessario può comunque non essere inutile
Ci si è illusi e l'illusione e continue
Che fosse possibile dare un contenuto di utilità a questa non necessaria esistenza introducendo riforme suscettibili di ampliare la competenza della giurisidizione competenza giurisdizionale dei tribunali militari
Perché parlare di illusioni
Perché l'esperienza insegna
Che nei momenti deficit
Nei momenti decisivi
Allorché si tenta no
Riforme
Ed emblematico a questo riguardo il caso del fallimento nella scorsa legislatura
Di una iniziativa legislativa fortemente sostenuta da un governo che disponeva di un'ampia maggioranza in Parlamento
L'esperienza rende evidente che nei momenti decisivi riemerge e si impone il vecchio sospetto della inaffidabilità di una giurisdizione che molti continuano a vedere
Come un apparato di giustizia alieno dalla cultura giurisdizionale comune e quindi dal limitare nella sua attività che incide su diritti fondamentali dei cittadini
Il sospetto non nasce dal nulla ma trae origine da una realtà non lontanissima nel tempo in cui l'ordinamento della giurisdizione militare
Il processo e la legislazione sostanziale
Si compenetrano in un disegno organico funzionale al progetto di una giustizia tra virgolette realmente aliena da quella comune
Una giustizia affidata ad un apparato strettamente dipendente dai comandi
Non a caso definita giustizia dedicati
E caratterizzata da regole processuali fortemente derogatorie dal rito comune soprattutto in tema di libertà personale
Degli imputati regole intesi a garantire il rigore ed esemplarità di un'azione giudiziaria proiettata verso finalità disciplinari piuttosto che verso gli scopi propri del processo penale Now oggi ed è in quel disegno organico rimane in vita salvo l'ampia opera demolitoria effettuato nel corso del tempo
Dalla Corte costituzionale oggi di quel sistema rimane in vita soltanto una normativa al sostanziale
Che in coerenza con le finalità assegnate al sistema giustizia militare nel contesto storico di origine il minore i principi di proporzione e sussidiarietà
Propri del moderno diritto penale una normativa in cui gli abbonda all'incriminazione dei condotte prive di effettiva lei si lesività e manca invece l'individuazione di beni giuridici
Meritevoli di tutela nell'attuale contesto storico
Smembrato il sistema originario
Se come si è detto una legislazione penale dedicata specificamente alle forze armate è comunque indispensabile
Smembrato il sistema originario sarebbe assolutamente ragionevole procedere ad una profonda riforma di quella legislazione
Quale che sia il giudice preposto alla sua attuazione
Ma più forte della ragione è la tenacia del sospetto nei confronti del giudice che nell'attuale assetto e preposto a quell'applicazione
Ed è inutile continuare a ripetere
E da dimostrare
Che la giurisdizione militare acquisito da tempo i connotati ordinamentali e culturali propri della giurisdizione comune
è impossibile una sintesi costruttiva quando i termini della dialettica sono eterogenei come la ragione da un lato e la prevenzione dall'altro
Una differenza prevenzione di fondo
In cui tra l'altro trovano terreno fertile
Alcune interessate opposizioni al progetto di un ampliamento
Dei poteri della giustizia militare
Che il progetto sia illusorio e confermato dal fatto che nel dicembre scorso nel quadro dell'operazione di contenimento
Della spesa sostenuta dalle pubbliche amministrazioni per organi collegiali di inutili
è stata decisa la comunque la soppressione
Della commissione di studio per la revisione della legge penale militare
Questo è strano molto strano perché a quanto risulta quella connessione e di fatto inesistente da più di tre anni
Avendo esaurito la sua attività
Nella primavera del due mila tre i con il compimento di un lavoro sulla base del quale il governo pro tempore
Presentò quel disegno di legge delega a cui si è prima accennato approvato dal senato arenatosi presso la Camera dei deputati nel corso dell'anno due mila cinque
Ma prescindere dal evidente
Completa disattenzione per le dicendo
Inerenti al settore il fatto sta ad indicare che oggi nel ministero stando almeno ai suoi atti ufficiali si considera inutile qualsiasi studio in tema di riforma
Della legge penale militare
E allora
Che fare se non si vuole insistere nell'illusione che nell'attuale assetto ordinamentale sia realizzabile una riforma della legge sostanziale
Una prima opzione potrebbe essere quella della abolizione di un apparato giurisdizionale non necessario che ha i suoi costi a cui non si riesce a dare un contenuto di utilità
Perfetto di tale abolizione la competenza conoscere dei reati dei cosiddetti militari si trasferirebbe
Al sul si trasferirebbe al giudice ordinario e potrebbero quindi cadere le prevenzioni che impediscono la necessaria riforma della legislazione sostanziale
Collegata a questa ipotesi è quella della trasformazione della giurisdizione speciale in giurisdizione specializzata
Presso il giudice ordinario ma questa ipotesi è priva di autonomia perché presuppone comunque l'abolizione della specialità e dare diritto alle stesse difficoltà
Grande difficoltà
Si potrebbe osservare che se davvero
Che persiste un atteggiamento di ad a scadenza verso la giurisdizione militare
La soluzione della sola soppressione dovrebbe essere agevolmente praticabile
Ma così nane
Data la previsione costituzionale della specialità un intervento soppressivo comporterebbe un impegno legislativo di straordinaria onerosità
Che c'è da scommetterci non verrà mai seriamente affrontati
In realtà l'esperienza in sede
Che il tema in questione riemerge talvolta sotto la spinta di fattori emozionali ma appena le emozioni esistente erano l'attenzione al tema svanisce
Si ricorderà nel Corno d'interventi soppressivi
Di proclamazioni d'intenti soppressivi della giurisdizione militare in occasione della prima sentenza del processo Priebke quella che aveva dichiarato la prescrizione del reato
Coro di proclamazioni tra cui l'affermazione trionfalistica di un parlamentare che è anche un noto giornalista il quale dichiarò orgoglioso di appartenere al Parlamento che avrebbe spazzato via la giustizia militare
Che fosse contrario alle potenze dell'abolizione dovrebbe essere grato a quel personaggio perché la scaramanzia insegna
Che non bisogna mai sventolare le bandiere la vittoria quando il gioco è ancora in corso o addirittura come in quel caso non è neanche iniziato e infatti a distanza di oltre dieci anni
Da quella vicenda la giustizia militare esiste ancora
Quella sentenza non fu eseguita successivamente venne annullata il Processo prese un altro corso e della soppressione della giustizia militare non si parlò più
Per estirpare il male tra virgolette
Così definibile dal punto di vista di chi lo considera tale il male dell'esistenza della giurisdizione militare
Sarebbero necessari rimedi radicali
Comporta anche un impegno a cui il legislatore ha mostrato di non volersi sobbarcare se il male rimane asintomatico
Ora siccome è altamente probabile che dato l'attuale andamento della giurisdizione della giustizia militare
Il male
Nel futuro non vi saranno non vi saranno sintomi di sofferenza Sempre così definibili dal punto di vista di chi guarda la giurisdizione militare con prevenzione e ostilità
A mio parere le possibilità di realizzazione dell'ipotesi dell'abolizione della giurisdizione militare sono vicine allo zero
Altre opzioni apparentemente logica e assai ventilata soprattutto negli ultimi anni e quella della riduzione delle dimensioni dell'apparato speciale il rapporto la sua funzionalità
Ma questa opzione di lascerebbe a dismisura un rischio già esistente
Il rischio già esistente nel fatto
Che il simulacro di una giustizia militare che per la sua ridottissima competenze non ha i mezzi per poter incidere
Realmente sul più rilevanti interessi inerenti al settore meritevoli di tutela penale
Questo simulacro induca la suggestione
Della
Esistenza di un presidio a tutela di quegli interessi
E disco oltre all'attenzione dell'autorità giudiziaria ordinaria
Dai fenomeni di lei di illegalità eventualmente presenti in ambito militare rientranti nella sua competenza
Oggi questo rischio è in qualche misura limitato da una adeguata presenza sul territorio di organi che operando nel settore
Nel corso delle loro indagini vengono spesso a conoscenza di fatti di possibile rilevanza penale ancorché sarà anche dalla loro competenza e investono l'autorità giudiziaria competente
Ma la riduzione dell'apparato
Soprattutto con riferimento agli organi del Pubblico ministero di primo grado come si è detto aggraverebbe il rischio
Ancora cercando quelle zone franche dal controllo di legalità penale che probabilmente già esistono nel settore
Ed introducendo quindi elementi di irrazionalità
Più gravi di quelli che si vorrebbero eliminare
Concludo Presidente
Credo
Che le possibili scelte
Razionali per tentare di superare l'incredibile anomalia
Data dall'esistenza di un organo giudiziario dello stato costretto a lutto all'inutilità
Le possibili scelte razionali siano soltanto due
Dare utilità all'organo oppure eliminarlo
Ma per i motivi che lo spot che ho esposto queste scelte mi sembrano entrambe le realizza vorrei che ci fosse chi meno pessimista e le ha minacciato di me sapesse trovare il modo di riproporre efficacemente
O magari ne sapesse individuare altri
Per tentare di uscire da una situazione che eufemistico definire imbarazzante
Al momento io non riesco a non condividere le parole conclusive
Della relazione del presidente che al di là della rituale enunciazione nella speranza di un futuro migliore
Prevede realisticamente che l'anno prossimo staremo arredi masticare gli stessi problemi e purtroppo è con questo spirito il signor Presidente che le chiedo di voler dichiarare aperto l'anno giudiziario due mila sette della corte militare di appello
Prende la parola il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati penso che sia
Presidente signor procuratore generale rappresentanti diplomatici eminenza
Autorità civili militari magistrati e avvocati
Anche quest'anno per me un grande onore prendere la parola in rappresentanza del consiglio dell'ordine degli avvocati di Roma
E per me è sempre un gradito compito portare il saluto ai magistrati e il personale del tribunale militare da buon lavoro da parte dell'avvocatura romana
Questi sentimenti che esterno già da qualche anno
Io me ne nascono in maniera spontanea
Dall'esperienza che dura da anni che mi ha portato ritenere a constatare di persona quanto la magistratura militare e la struttura nella quale amministra giustizia sia capace sia professionalmente preparato conosco personalmente apprezzo questa preparazione e l'equilibrio che la connota
E quel che più conta dal mio punto di vista voglio rimarcarlo il grande rispetto che da sempre i magistrati militari e manifestano agli avvocati
Io credo che qualunque avvocato abbia frequentato frequenti il tribunale militare possa confortarmi in questa decisa affermazione
Non ci sentiamo più avvocati devo dirlo de fronte quando agiamo quando lavoriamo
E di fronte a un tribunale militare
Discutiamo maggiore rispetto sentiamo proprio questo desiderio di collaborazione da parte dei magistrati
Mi sembra importante sottolinearlo in un momento in cui è inutile negarlo
Il provveditore avvenimenti tali sono stati giudicati all'unanimità in occasione del ventottesimo congresso nazionale forense da tutti gli avvocati d'Italia
Provvedimenti di legge e propositi ancor più inaccettabile sembra vogliano incidere profondamente sul futuro dell'avvocatura
L'avvocatura quale noi intendiamo quale e certamente e cioè una professione intellettuale intrisa di contenuti pubblicistici in quanto preposta
Né più e né meno che all'attuazione dell'articolo ventiquattro della Costituzione è bene ricordarlo a me stessi articolo ventiquattro la costruzione ancora considera inviolabile il diritto di difesa e non viene nessuno che possa rappresentarlo che sia chiamato a rappresentarlo che so di di dalla so solo che non sia un avvocato
Al ringraziamento per l'innevamento a questa solenne cerimonia voglio aggiungere l'augurio
Da un anno giudiziario Cam proficuo del precedente so bene perché ho ascoltato perché conosco la realtà nella quale vive il tribunale militare
Che questa lo Spina ciò può sembrare una contraddizione
Con quanto avviene con la preoccupazione che tutti hanno manifestato ma proprio per questo io voglio farlo la magistratura militare a mio avviso svolge un compito indispensabile
Ancorché ridotto da quando è stato abolito il servizio militare obbligatorio ma proprio per questo io e credo di interpretare il pensiero degli avvocati ritengo che debba essere chiamata a riempire gli spazi con impegno sempre più adeguato
All'ananas agenzie al ruolo che l'Italia ha assunto in campo internazionale se da una parte diminuito il lavoro relativo alla
Alla al servizio militare obbligatorio dall'altra si sono schiuse e nuovi orizzonti che impegnano ancora di più esigono
Naturalmente l'intervento di una magistratura preparata la specializzata e tra l'altro a ciò preposta dalla Costituzione
Le pressioni all'estero determina infatti
Una treccia in relazione esperienze dei comportamenti necessariamente dovrebbero rientrare nella competenza dell'approssimazione deve rientrare si sono verificati episodi
Terrificanti di estrema gravità ai quali secondo me o secondo noi bene avrebbe potuto nelle forme nere nelle quali delle avrebbe potuto intervenire la giustizia militare
Torniamo all'ammenda a quella caccia nuovamente venne perdonato procure tribunali militari devono aggiungersi quindi altre responsabilità deve diventare sempre più efficace
Non so se viene evidente l'insostituibile attività di un giudice specializzato ricordavo è previsto dalla Costituzione ma che ha manifestato sempre da sempre la propria professionalità da ultimo
In altri processi anche ananas altro granello Terrassa sono state ricordate ma voglio Recordati anche io in tutti coloro i quali non hanno dimenticato le atrocità commesse dai nazisti e che quindi si sono visti
Soddisfatti nei limiti in cui era possibile tutte le volte in cui hanno constatato che la giustizia è intervenuta ed è raggiunta ed ha raggiunto un sotto un risultato tangibile
A questo proposito anch'io
Volevo esprimere una nota di merito alla Procura della Repubblica del tribunale della Spezia vedo in Aula il dottor De Paolis devo dargli da parte dell'avvocatura manifestargli consenso
E certamente anche una nota del nove per quello che appartiene al sacrificio con il quale è riuscito
Arriva a suonare dopo tanti anni di processi che sembravano sepolti
Per gli stessi motivi auspico che vengano restituite arancione braccia già è stato fatto ma voglio ribadirlo
Quelle competenze che aveva previsto dal ricordato articolo duecentosessantaquattro e che è una legge che deporre definire improvvida quanto l'altro alla quale ho fatto riferimento la centosessantasette del cinquantasette del cinquantasei ha trasferito al giudice ordinario
Io credo inoltre che debba essere riesaminato quel disegno di legge
Che vengono approvati ambasciatore olandese non è da tenere quattro al quale credo che sia stato fatto riferimento è un disegno di legge
Canale soltanto ampliava genericamente il concetto di reato militare ma anche attribuiva alla competenza e secondo me in maniera opportune ed appropriata del tribunale militare
Il reato del falso in atto pubblico fino ad finalizzato al peculato è stato ricordato ma voglio ribadirlo
I delitti amatoriali stupefacente commessi da militari e soprattutto padre contro la pubblica amministrazione commessi dai militari
Io credo che questi reati che sono intimamente connessi con l'attività militare debbano essere restituiti altri blandita e cioè allora giudice non soltanto competente non soltanto specializzato ma aderente anche alla realtà della vita militare quindi maggiormente a conoscenza di quanto potrebbe esserlo un giudice ordinario con tutto il rispetto ovviamente
Per il giudice ordinario
Ho sentito ripetere opportunamente
E ed elencare i tanti progetti di riforma che vanno dalla incredibile all'emendamento dell'articolo centotré e quindi conseguentemente del tribunale militare alla Costituzione bensì azione specializzate
Presso il giudice ordinario io auspico che questo non avvenga ma non perché sono qui e perché voglio in qualche maniera con piacere
I giudici al quale va ai quali ho manifestato il dovuto rispetto ma perché io penso che questo servirebbe a svilire l'attività del giudice militare
A sminuire la importanti ora incisività della sua esperienze della sua preparazione la servirebbe ad appesantire ancor più l'attività ordinaria o dei tribunali ordinari e già eccellenza Carbone sa perfettamente e abbondantemente appesantita tanto da essere ormai la dall'aver raggiunto ormai limiti insuperabile io credo che aggiungere anche questo sarebbe veramente un modo come rendere disastrosa una strada che già si presenta con di difficile ritorno io auspico quindi che queste sezioni specializzate che già di per sé danno l'immagine riduttiva
Di quell'attività chiedo attualmente viene demandata per
In virtù anche dell'articolo centotré della Costituzione al tribunale e meditare
Io auspico una fine
Caustico infine che nel processo militare è stato già iniziato questo processo ma penso che si debba andare avanti
Per la spalla sempre più ai principi del giusto processo delineati e consacrati dalla riforma dell'articolo centoundici della Costituzione
Questo vale per il giudice ordinario vale per il giudice speciale sempre più parità di diritti e di condizioni di prerogative tra accusa e difesa senza di che un processo accusatorio non l'avremmo mai con buona pace proprio
Per nella metà o per la modifica dell'articolo centoundici della Costituzione concludo perché non voglio Robert nel proporre al ministro che credo ci dirà cose molto importante conclusive
Ha cioè molta tesa sono anni che io frequento questa cosa importante cerimonia e negli ultimi anni sento sempre parlare di questo pericolo che il tribunale venga soppresso di questa mancanza di prospettive di questa preoccupazione che le prospettive
Vengano in qualche maniera eluse oppure spostate nel tempo
Progetti di riforma ipotesi proposte ma ancora mi pare che di conclusivo non sia abbonato nulla auguro che il Governo l'attuale governo riprende in mano questo problema che non è un problema da niente è un problema che riguarda i cittadini è un problema che riguarda gli avvocati prima ancora che i magistrati e al personale che con tanta dedizione personale del tribunale si dedica giornalmente la propria attività
Concludo
Rivolgeremo questa questa questo apprendo al ministro perché a sua volta neve fresca
Il Consiglio dei ministri è un pensiero riconoscente perché non credo che sia doveroso a tutti i peggiori che apprezzo l'impegno di sacrificio
E dalle ambizioni a volte a prezzo della vita l'abbiamo visto anche recentemente difendono in tutte le parti del mondo
I principi sui quali si fonda la nostra Costituzione la nostra e civiltà cioè né più e né meno che democrazia e libertà
Chi ha una faccia nuova dal nome del consiglio dell'ordine degli avvocati di Roma che signor Presidente voglia dichiarare aperto l'anno giudiziario a tutti auguro buon lavoro ringrazio
Sia magistrati cioè mi corre l'obbligo di farlo tanto al personale
Danimarca cerca nazionali che neo Falasco dannatamente che abbiamo impegnato giornalmente con grande serietà con grande professionalità
Prendono la parola signor ministro della difesa onorevole professor Parisi
Signor presidente dalla corte
Signori componenti del consiglio della madre struttura militare
Rappresentanti del Parlamento signori rappresentanti l'avvocatura cerca questo atto maggiore della difesa
Autorità
Civili
E militari
Signore
Desidero
Anzitutto dire ci sono personalmente un ratto è la prima volta
Prendo parte
A questa cerimonia di partecipare
Questa occasione solenne di prendere la parola in rappresentanza del governo
Vorrei che consideraste spesa mie presenza non come un atto di omaggio formale ma come segno della mia attenzione alle istituzioni e alla realtà della magistratura militare
Che in questi mesi ho avuto occasione d'incontrare più volte
Ed è il convincimento che essa rappresenta un fondamentale e imprescindibile riferimento
Della difesa delle forze armate
La mia attenzione trova il suo fondamento non voglio ricordare nella considerazione del disegno del costituente
Che nel definire l'architettura dell'ordinamento giurisdizionale volle fissare all'articolo centotré
Della nostra Carta fondamentale il principio
Della necessità e della specialità della giurisdizione militare ciò che queste dichiarazioni hanno un loro rilievo formale ed è con questa consapevolezza
Richiamo questo riferimento
Questa collocazione
Il sistema con le altre giurisdizioni è stata il riferimento di una evoluzione che ha condotto con le leggi riformatrici dell'ottantuno ottantotto
Ha un assetto reale della magistratura militare incentrata sulla specializzazione come suo tratto distintivo
Una specializzazione alla quale affiancato
A garanzia del risultato di giustizia
Le stesse caratteristiche di status la stessa dignità e le stesse garanzie di autonomia e indipendenza della magistratura ordinaria
In questo quadro il ruolo del ministro dalla difesa è analogo a quello che spetta
Al Guardasigilli per la giustizia ordinaria
E si incentra sulle responsabilità
L'organizzazione
Il funzionamento dei servizi relativi alla giustizia militare
Perciò decido dirvi anzi rinnova perché negli incontri precedenti appunto di questo abbiamo parlato
Il mio intendimento dedicare tutta l'attenzione necessaria
Per affrontare nel modo più lungimirante le problematiche che abbiamo di fronte che abbiamo visto riproposte
Questa è una mia prima volta e quindi pur facendomi carico dell'auspicio che citiamo a darci appuntamento per l'anno venturo con la consapevolezza della brevità del tempo che definisce un anno
E il nome di questa mia prima volta che Pippa
Nei primi incontri che in questi primi mesi ho avuto col mondo della magistratura militare ho già espresso l'intenzione di assicurare il mio impegno per i individuare con gli approfondimenti le soluzioni
Sia quelle organizzative che quelle funzionali
Le più adeguati e rispondenti alle esigenze odierne della domanda e della risposta di giustizia militare
E in questa occasione
Questo è il senso di questo mio intervento voglio rinnovare questo impegno formalmente
Signor presidente dopo aver ascoltato con la massima attenzione alla sua relazione anche gli altri interventi della quale la ringrazio come ringrazio gli altri intervenuti
Sono ancora più consapevole
Vado acquisendo consapevolezza
Che i temi le problematiche che richiedono maggiormente attenzione e cura sono tutte connesse all'assetto ordinamentale e alla funzione stessa della giurisdizione di interesse militare
Questa è una tematica che per la sua complessità richiede da parte dell'autorità politica un'attenzione particolare è un'accurata riflessione
E che soprattutto domanda soluzioni supportate da un meditato e adeguato conosce su
Un consenso che alimentato è che a sua volta alimenta quella cultura della difesa
Senza la quale i temi ordinamentali di lunga durata sono privi del loro quadro di riferimento
Io ho visto
Nella riflessione relativa la magistratura militare
Emergere temi che riguardano tutto il sistema ambientale
E l'ho visto anche citato ed evocato
Gli accidenti
Particolarmente ottimistici che hanno fatto riferimento questo passaggio
La complessità e soprattutto la delicatezza dei temi da affrontare impongono di tenere in debito conto tutte le esigenze e anzitutto quello delle forze armate alle quali questa giurisdizione per sua stessa natura
Irrinunciabile mente funzionale
Sotto
Che in ordine ai modelli all'ipotesi di riforma del sistema giudiziario sostanziale
Ordinamentale
Non risentito oggi
Si manifestano nell'ambito della stessa magistratura militare orientamenti diversi
L'abbiamo risentito si va da un concetto peso al perfezionamento e l'aggiornamento e la formula organizzativa in atto
A visioni orientate ad una radicale
Trasformazione notevoli Petrachi sino a giungere a ipotizzare a quella che è stato definito
Una parola
Non particolare con un solo non particolarmente adeguato all'ordine abilitazione
Queste sono tematiche che con quel consenso e con la maturità che dicevo dobbiamo affrontare
E sono scelte
Con le quali dobbiamo confrontarci
Ce lo chiedono infatti
La trasformazione le modalità di arruolamento dei militari abbiamo ripercorsi assieme e il rapido e progressivo mutare dello scenario internazionale
E al suo interno ruolo militare domandano di porre mano alla legislazione penale militare con un'ottica nuova nuova anche rispetto alle riflessioni più recenti
Sono ancora
Ispirate all'idea di fondo che la dimensione addestrativa
Tutto sommato
Prevalesse cominciamo a parlarne al passato sostanzialmente su quello operativo
In questa ottica per ragioni di economia e di efficienza
Una evidenza particolare
Anzi l'evidenza centrali acquista la questione di un equilibrato rapporto tra domanda e offerta
Di giustizia militare
Ma la realtà internazionale
E quella delle nostre missioni
Ci impongono di ragionare in termini dinamici
Sapendo che alcune cose
Vengono meno e altre vengono avanti
E quindi
Guidati da un realismo attento e consapevole
Lo scenario è
Del tutto nuovo e cambia sotto i nostri occhi
Sempre
Più nuove
Sono le esigenze che questo sì scenario genera
Ci sono esigenze di tutela penale militare sia per le forze armate
Sia per i soggetti deboli del diritto umanitario
In sede di audizione presso le commissioni difesa della Camera e Senato riunite sulle lì linee programmatiche del dicastero della difesa così come in occasione della mia partecipazione
Alla seduta del consiglio della magistratura militante lo scorso diciassette ottobre è stata ricorda
Ho avuto già modo di dire che occorre riprendere la riflessione avviata interrotta
Nel corso dalla passata legislatura
Riprenderla effettuando i necessari approfondimenti
Alle problematiche che già allora e successivamente sono state
Portate
A una riflessione più accurata
In quella occasione
Sì ampiamente dibattuto e sono state formulate considerazioni ciò che naturalmente dico cosa notte
Sulla rimodulazione delle fattispecie di reato militare
Sulla definizione
Della nozione di guerra di conflitto armato è un tema che abbiamo affrontato anche in occasione
Rifinanziamento delle missioni
Alla sottoposizione alla giustizia penale militare di chiunque commetta un reato militare
Non che sul piano
Organizzativo alla riconsiderazione
Dell'organizzazione dei tribunali militari
E per ciò che nel ribadire la mia determinazione
A dedicare a questa tematica l'attenzione che merita
Oggi posso solo assicurarvi che il discorso è già ripresa
Si è ripreso
Ancorché in una
Una compiuta diffidenze
Solo
Che dovranno
Essere tenuti presenti
Gli apporti degli interessi diversi
E delle pinne universo
E so anche che
L'efficienza e l'economicità dovranno essere a loro volta rapportate all'efficacia
Che ha nelle conoscenze professionali del magistrato militare un requisito essenziale
Il cammino delle riforme di ogni riforma è
Sempre difficile talvolta tortuoso
Ed è per questo che deve essere affrontato con una competenza tecnica adeguata e con un senso delle istituzioni
Spesso però
Che oggi in qualche modo su questo tema siamo tornati
Il cammino riformatore anche lei
Lentissimo
Ma me lo dovete consentire alla lentezza è un difetto quando l esito dell'inerzia della disattenzione
Non quando il frutto della maturazione
Dell'esigenza
Come in questo caso che siano poste le basi perché la riforma posso avere la più ampia condivisione
Sempre ciò che
Concludendo vorrei condividere con voi la consapevolezza
Che il percorso che ci attende potrebbe essere più lungo e impegnativo di quello che molti ho speaker ebbero e che ho visto ricco a ospitare
Ma voglio OSCE assicurarmi
Esso
Non sarà infinito
E e comunque ci impegneremo perché arrivi a conclusioni
So che sarà un cammino che percorre assieme
Nel rispetto dei ruoli e delle competenze
Prerogative
Ma sempre in un rapporto di leale cooperazione
Vede il nome di queste semplici
Affermazioni
Che rivolgendomi a lei signor presidente a tutto il mondo l'amministratore militare rivolgo il mio più sentito ringraziamento per l'attenzione
Un sincero augurio
Il buon lavoro per l'anno che inizia grazie
Il nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila sette della Corte militare d'appello
L'adunanza dell'Assemblea generale è sciolto