Produttività nei servizi e crescita economica: tra innovazione e regolamentazione

Sicilia
Da
Io spero
Adesso
Thomas assalto avanzato
Perché non mica
Ci parlerà soprattutto di liberalizzazione questa mattina ci parla soprattutto di liberalizzazione dopo un sito in vista internazionale
Ecco questo è importantissimo per questa mattina per questo motivo gli ospiti
Ci racconteranno sulle insomma li presunzione e la regolamentazione dopo un solo istante nazionale
Certe qui accanto a me
Il dottor Nicoletti
Capo della divisione della Prisco strutturali perso dibattimento di pertinenza dell'economia
Cioè qui accanto a me il professor belle cambiato ragazza Beniamino Quintieri
Che presidenze trasformazione di Manlio Masi
Poi c'è
Qui accanto
Se lo conosce bene il
Congresso episodi Major
Che
Ciampi
Per il Consiglio per il commercio e servizi dell'Organizzazione mondiale per il commercio vizio
Anche a un settore dell'emissione la permanenza dell'Ungheria dell'arbitrio
Bene voi dovrebbe arrivare dopo anche c'è un bar fa
Che ci parlerà dopo un svista di dovessero
Vada prima di tutto la parola a Nicoletti che ci racconterà dal punto di vista dall'OCSE
Dovrà dare la parola alla
Prego
Grazie mille vorrei anzitutto ringraziare lese fra per avermi invitato a parlare di questo tema che come abbiamo visto ieri
Estremamente importante per la la crescita in Europa in Italia in particolare
Stamattina venendo qui
Mi sono reso conto che
Due dei dei temi che tratta la mia divisione all'OCSE erano di attualità uno è il cambiamento climatico mi sembra che ad essi biondino ricordare prima da una fine maggio di questo tipo a Roma
Forse a che vedere con del cambiamento climatico il secondo e la liberalizzazione dei servizi perché ho provato a invano a trovare un taxi e
Alla fine ho dovuto ricorrere alla o un production avere
L'azione domestica di servizi che quindi chiedere mia madre di accompagnarmi fortunatamente sono di Roma e quindi ce l'ho fatta arrivare lo stesso comunque credo che sia un esempio di come
La scarsa concorrenza nei servizi può avere impatto sul benessere dei consumatori anche esternalità negativa
Non solo per il consumatore ma anche per gli altri che sono obbligati a aspettare
Più lungo
A ho preparato la mia presentazione in che dovrebbe apparire a un certo punto ma
Non me la vedo
Ecco l'avevo preparata in inglese
E quindi chiederò scusa ai partecipanti ai alla al pubblico se dando adesso in poi con continuerò in inglese
Forse ciò renderà le cose più facili nostri
Ascoltatori
Anglosassoni comunque non italiani
Dunque
Da me in infimo mai presentation Vito puzza
De de il liceo Librizzi sono services into Errani International contesta
Entra
Ma c'è s'insedia Stederini un condivisa
Sagge spente o suoneria in maniera
What is privi ecco Stella
Iura new ingresso di seria
Solo a lui la vita è tutto tocca azionari Pictures ormai ormai
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Conseguente hard disk mal performances services in ignoro
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Nella Estonia intenso
Probabilmente ecco e poi fatturò dovremmo anche considerare questi la postali servizi on line tali
Comunque
Andando a e infine
Nella
Terzo fa ore la terza serie di fattori li ho chiamati fattori strategici ed è un fatto che i Paesi OCSE in quel caos in questo modo globalizzato hanno una vantaggio comparativo nella produzione di servizi soprattutto quelli ad alto valore aggiunto
E questo vantaggio è stato un pochino iroso
Nel corso del tempo noi oggi qui vediamo Paesi emergenti che producono servizi ad alto valore aggiunto pertanto c'è una competizione anche a questo livello cioè come interessante di Alan Blinder
Pubblicato qualche giorno fa e e Luis diceva in questo articolo
Un'altra ragione Berno il record bisogna concentrarsi e capire l'importanza dei servizi soprattutto queste bizze che sono i servizi
Alle persone perché questi sono i soli servizi che non possono essere delocalizzati e pertanto dopo
Contribuiranno alla tasso di di lavoro all'impiego nel futuro e pertanto è con l'aumento di questa quota di questi servizi e dell'importanza di questi servizi alle persone dovrà appunto essere presa in considerazione pertanto
Proponiamo
Berno detto i servizi sono sempre più importante ci sono dei fattori che spiegano perché e stava diventando sempre più importante
Ed anche c'è o ad una serie di prove di elementi che comprovano questa importanza ieri già abbiamo visto tutta una serie di questi elementi a dimostrazione di questo nuovo fenomeno per cui passano rapidamente su questo punto dice l'oratore e comunque ci sono degli elementi che fanno capire che in alcuni Paesi servizi oggi contribuiscono
Allo stesso modo anche chiuderla trasformazione
Della Marino della indossa conservazione all'accelerazione della produttività
Della crescita della produttività rispetto al decennio passato e posso dire che in
Il punto di svolta che noi abbiamo vissuto in ambito OCSE nel corso degli ultimi del Ciani è stato che
Dopo un lungo periodo di rallentamento della produttività nella maggior parte i Paesi OCSE che è cominciata alla metà degli anni settanta
Oggi invece stiamo assestando a una
D'inversione di tendenza
E in molti Paesi OCSE Ciamarra l'accelerazione e
Bisogna anche capire da dove viene questa accelerato c'è una
Che ci sono degli elementi che dicono che i servizi e sono il driver di questa crescita
Come Just IVA è già stato detto ieri ci sta per esempio l'adozione delle IGT però anche questa spiegazione è sempre più rimessa in discussione anche
Dai dati che dimostrano che difforme dove il contributo più importante proviene
Da la produttività multifattoriale per la loro crescita questi fattori dei servizi e pertanto
Ci sono degli un articolo ci articolo molto interessante di tripletta Botswana e tripletta i quali sostengono che essi è questa l'area in cui
Della ripresa della produttività proviene soprattutto negli Stati Uniti e pertanto appunto c'è l'adozione delle IGP che è un elemento della ripresa della crescita come dicevamo prima purtroppo questo fenomeno
Sarebbe stato molto eterogenee molto eterogeneo e più debole in Europa
In modo particolare in Italia
Dell'anno maggior idee dei commentatori conviene oggettiva Ulan che appare del bella ed senza di crescita di pietra tra Europa e negli Stati Uniti tra il novantacinque due mila cinque è dovuta a o donna
Diversa produttività a livello dei servizi e da una scarsa crescita della produttività in Europa
Ora una cosa importante da osservare e a questo livello
Che vorrei appunto sottolineare anche Hoecke
Ecco nel frattempo vi faccio vedere dei dati a livello di accrescere la produttività per settore in rosso la bara in rosso sono i servizi e come potete vedere ma a sinistra della prima slide l'Italia sta
A questo dato di produttività all'area euro sì poco non è un pochino meglio
Vedete come i servizi contribuiscono anche se non è un contributo alla crescita con si va ma solo la crescita della produttività
Per rispetto all'economia complessiva in a blue è invece in arrosto è la crescita la produttività Lella settore secondario e invece in giallo per i servizi
è in
Per il contributo
Della produttività per accrescere la produttività è sicuramente molto più
Elevata negli Stati Uniti rispetto all'area OCSE e a destra
Possiamo delibere il contributo
Della produttività e della crescita della produttività
Rispetto all'accelerazione della produttività spessa complessiva nel medesimo periodo ora una cosa che bisogna dire a questo livello che chiaramente se i servizi sono così importanti
Per la crescita della produttività vela performances dell'economia OCSE chiaramente
La capacità dell'economia a riallocare le risorse e servizi e soprattutto per i servizi che siano più produttivi
è un elemento fondamentale pertanto
Un elemento che è molto interessante dello studio di tripletta il Botswana degli Stati Uniti e il contributo
Della riallocazione delle risorse tra i vari settori rispetto alla crescita della propria identità che è stata questa con la forza motrice della crescita nel corso degli ultimi anni per quanto riguarda la crescita USA e questioni un importante cambiamento rispetto al passato perché in passato le cose non erano così oppure ha se noi andiamo a considerare il fatto del perché sono così importanti servizi e come che ricadute hanno rispetto alla performances a generale vediamo un attimo le poli i ticket vorrà per spiegare perché lo sviluppo dei servizi è stato così diverso da un Paese all'altro bisogna considerare il Lapo etica
E soprattutto al livello di norme di regolamenti e dei servizi le quali e riguardano la concorrenza ed è stato anche questo una
Elemento importante in ambito OCSE ora semplificando un pochino le cose si può distinguere tra due politiche principali due tipi di politiche semplice Eataly quelle ca cosiddette cattive politiche
Che aumentar noto non c'è Sassari e i costi di compliance per
Delle in paese nuove o gesti spente o umore altre politiche che creano delle barriere all'accesso di nuove aziende che possono ma essere barriere giuridiche legali di accesso per esempio anche a professioni e o per vari tipi di servizio però anche delle politiche che rendono possibile per in lacca ammanta diabete nella loro da dire alle Bello di politica rispetto ai prezzi o all'accesso di nuovi competitor e ce li possono essere molti esempi in ambito OCSE di tale tipologia di soluzioni è di cosa imposte dagli in ammanta e poi anche delle politiche che riducono la competenza concorrenza tra le aziende del settore per esempio o esenzioni rispetto alla legge sulla concorrenza e qualità una volta in ambito OCSE siamo un po'accusate sì di
Di essere dei beni regolamenta attori selvaggi noi di fatto non le cose non stanno così noi nel sicuramente siamo consapevoli che sono necessarie molte regole per migliorare e l'efficienza speso per nel settore dell'i servizi ed è dove troviamo la maggior parte di queste politiche che noi definiamo però buone politiche sono quelle che promuovono l'accesso agli investimenti nelle reti sulle reti un po'tipo l'accesso regolamentato delle parti oppure a una Amba ammenda se attuato in modo adeguato
Perché permette appunto di migliorare la fornitura del servizio si tratta di politica complesse
Che possono però diventare purtroppo negative pertanto bisogna fare una grande attenzione nella organizzazione nel trovare un modo
Per poter incrementare queste politiche che abbiamo degli esempi di clamorosi in su cessi per questo tipo di politiche e i benefici attesi e non si sono al computer un altro settore Anzio quale andrò a insistere un pochino su questa presentazione perché
Io penso
Che non viene messo adeguatamente luce a questo punto
Non ci sono delle norme che armonizzano le regole a livello di Regioni dissipati di membri l'OCSE rispetti
Guarda in riunioni eccetera e queste norme sono molto importanti in quanto esse possono venire in mente fornire alle società Haile impresa e dell'economie di scala che sono fondamentali per poter in istituire in attività innovative o attività di razionalizzazione per migliorare appunto all'efficienza della produzione pertanto
Tornerò COMU questo questo puntò nel prosieguo e poi infine le politiche
Che tutela non la concorrenza è i consumatori
E sono di solito le politiche promosse e attuate dalle Autority di tutela da concorrenza
Mura sale mix regolamentazione concorrenza
E questo mi sa appropriato e le cattive politiche maniera riescono a essere messe in una secondo piano e le buone politiche riescono a prevalere allora se non per esempio mettiamo insieme tutte le cosiddette cattive politiche queste all'immagine finale che possiamo trarre e vedete che le norme contro la concorrenza pertanto riduce la concorrenza a livello di paesi OCSE per esempio nella novantotto nel due mila tre e poi la media come potiamo possiamo vedere la linea medi
ANA ed i paesi vari Paesi per cui rispetto a questa media
Sono stanno seguendo la buona direzione stanno migliorando le politiche positive per la concorrenza tuttavia ci si continuano ad esserci e molte differenze
Che permangono
Beh queste possono essere spiegano perfettamente perché il performances dei servizi differisce da un Paese all'altro evolvere per esempio vi faccio vedere quell'Italia voglio di dire rispetto all'Italia questi sono i dati per il due mila tre tutta e per cui non prendono in considerazione tutte le riforme recente che sono state portate avanti in Italia che comunque hanno una ricaduta su questo indicatore tuttavia qui si rinnovi tentiamo di spiegare la performances passata il fatto che l'Italia
Sta si trova nella zona buona della della DIA positiva di questo schema e in
Un complessivamente queste cattive politiche come già detto riguardano barriere amministrative eccessiva normativa rispetto a servizi e quali sono i risultati di queste politiche per esempio se andiamo a considerare
E tentiamo di misurare
Le rendite di mercato che sono generate dalla potere di mercato delle imprese
Per cui la mancanza di competizione e di concorrenza in ambito OCSE ma possiamo ammende inerente
Questo è chiamato marca Pannella gergo economico ossia una utile ulteriore per le aziende
Questi utili surplus di utili
Sono si tratta di stime in ambito OCSE chiaramente e quello che si può vedere qui che l'Italia sulla parte destra
Dei di questi dati sia per hai prodotti la trasformazione dei prodotti e anche per i prodotti i per i servizi questo
Fa suggerire COMU una certa cautela quando si vanno a considerare i livelli di produttività in questi settori perché in un certo qual modo
Questo potrebbe essere la ricaduta di rendite di posizione e pertanto questo non un
Noi sicuramente non siamo lieti e nel vedere le scarsi risultati ottenuti dall'Italia appunto per questa tipologia di impostazione
Dimorasse Magna
Considerare il rapporto
Tra le norme sempre più stringenti che sono misurate sull'asse delle ordinata e il livello di questi extra di questi utili extra c'è una correlazione
Ci sono dei paesi che hanno delle norme anticoncorrenziali e come l'Italia che né a accade markup piuttosto alti
E mentre invece dall'altro lato della scala noi abbiamo esattamente l'opposto pertanto questo è un elemento interessante in quanto questi marca popoli vogliono dire si tramuti si traducono in là altri pezzi per
I consumatori con una riduzione complessiva del benessere generale un altro elemento che su quale porre suffisso fermarmi e che ha delle ricadute sia
Sulle il sulle sedere in rete e competitive un
Bene questi sono dei tagli per esempio che fanno vedere l'evoluzione delle norme nelle varie Società di fornitura
Di utili tesa nei vari Paesi e anche e le varie riforme sono state diverse da un Paese all'altro nella parte inferiore sono state attuate delle norme buone norme mentre invece nella parte superiore sono le se dette cattive norme sono che sono state attuate metteteci appelli servizi concorrenziali nel ci sono da un lato la distribuzione ed al dettaglio dall'altro i servizi professionali
Innanzitutto possiamo vedere che ci sono delle grandi differenze al livello
Di Paesi OCSE in entrambi i settori e seconda cosa
Pallina non sta andando molto bene soprattutto per i servizi professioni professionali vorrei sottolineare il fatto che questi sono dati sempre del due mila tre e pertanto oggi ci sono altre stime che suggeriscono che grazia delle riforme grazie alle riforme slittare sia
Sarebbe passata comunità se avrebbe migliorato sostanzialmente la propria posizione però bisogna anche considerare perché che mentre l'Italia sta facendo per forme anche altri Paesi e la stanno facendo pertanto noi non sappiamo oggi qual è la posizione era il tema dell'Italia in termine disservizi professionali quando si vanno a comparare l'Italia con altri Paesi oggi nel due mila sei per
E poi anche alla fine ciò che conta anche
è la posizione relativa rispetto agli altri Paesi
Niente di concorrenzialità relativa rispetto agli altri competitor
Un'altra cosa che vorrei
Sottolineare che se lo andiamo a considerare la situazione negli usammo i andiamo a vedere che dopotutto dopo gli Stati Uniti
Per lo meno per i nostri indicatori
Chiaramente questi indicatori potrebbero essere criticata in vario modo tuttavia gli Stati Uniti
No alla rappresentano una migliore pratica in entrambi i settori
E sappiamo che gli Stati Uniti invece stanno facendo o se al tema del livello di distribuzione di dettaglio e di servizi professioniste
Dei
Fatto dove il livello di normative anticoncorrenziale chiaramente molto importante per ciascun Paese però è anche importante ciò che conta anche molto
Quello che vi farò vedere nella mia ultima di si poteva rispetta le norme alle e con lamentazione nell'eterogeneità abbellendo norme e delle regolamentazioni da un Paese all'altro da una regione all'altra per esempio gli Stati Uniti hanno il grande vantaggio rispetto all'Europa del fatto
Che hanno un
Mercato dei servizi molto integrato e io penso
Che quest'ampia quota cioè non ha gran parte la spiegazione del perché vanno veramente bene per alcuni servizi
Possiamo vedere questo è un indice che stato sviluppato dal trenta al Cox è ampiamente nessuno fa della Santa tranne in diurno
Dei Paesi Bassi
Pertanto appunto contributo al nostro moderatore hanno utilizzato questi dati ti
In dati OCSE per calcolare
Quanto ciascun
Paese le regole le norme di Cerano con Paese Enna ciascun settore sono diverse
Rispetto alle norme
Di altri Paesi ancora una volta qui è interessante vedere qui che l'Italia
E purtroppo
Alla parte destra di questa Scala di questa graduatoria perché indica
Che
Delle e norme sono molto eterogenee in Italia rispetto ad altri paesi e soprattutto come possiamo vedere in rosso alle Bello di barriere amministrativa chiaramente questo mostra l'importanza dell'attuazione della direttiva servizi
E che dovrebbe essere uno dei gli obiettivi fondamentali principali dell'ESA e faccia il tratto di tentare di spingere a una piena implementazione la direttiva
Che già sta Talabani IATA rispetto alla proposta iniziale e poi anche questa direttiva che dovrebbe entrare in attuazione nel due mila dodici
Che e siamo già il ritardo per qua rispetto agli Stati Uniti oggi e se aspettiamo anche fino al due mila dodici per attuare pienamente questa direttiva
Non questa direttiva non riuscirebbe ad esplicare i suoi obiettivi appieno ora per quanto riguarda l'ultima parte della mia relazione
Un
Il mix tra regolamentazioni e concorrenza diversa da un presa l'altra la competizione la concorrenza e lo focus di queste norme e i servizi sono fondamentali per la crescita ma possiamo dire qualche cosa CIA CAF
Il fatto che queste norme queste politiche l'hanno delle ricadute sulla crescita io adesso mi concentrerò su due elementi la produttività e il lavoro e posso dire che entrambi
Sono fondamentali con
Dicevamo poc'anzi e le no norme nella settore dei servizi ville cattive norme possono avere ricadute sulla produttività ma possono per far rallentare gli investimenti il cacciata rispetto alle vere buone pratiche è anche trattengono l'innovazione
Però quello che bisogna osservare anch'
E che spesso non viene considerato adeguatamente attiene entri del
Le cattive norme
Tendono a ridurre il livello di crescita del lavoro nei vari Paesi e questo
Perché appunto a tende a rallentare gli ai livelli di attività fa aumentare i costi della manodopera e rallenta lì aggiustamenti gli adeguamenti strutturali
Passerò in rassegna ciascuno di questi il ponte per farvi capire come questi meccanismi funzionano ancora il primo elemento sono gli investimenti e perché delle cattive norme regolamentazioni credo con agli investimenti non si è tolto termiche
Più una società un'impresa ha un potere sul mercato meno sono gli incentivi per questi e società e migliorare la loro capacità secondo motivo
è
Che più le norme sono pesanti verrà le impresa e tanto più difficile sarà per sempre se adeguare la capacità di produzione
Ed è questo riguarda i dove gli investimenti domestici e però anche c'è un all'atto molto importante degli investimenti cioè quelli esteri e all'estero
E l'OCSE
Nelle sue ricerche
Ha dimostrato
Che ci sono varie fonti di restrizioni
Cattive norme che esistono che tendono attratte nere al limitare della idea
E dei creare controllate estere anche ridurre il retto apre Taverna di queste controllate esterno una volta che si lo state create in un Paese
E questo è tragico per la produttività in quanto
Ne sappiamo che queste imprese sono molto importanti dei hanno delle ottime tecnologie all'avanguardia perché può comportare anche è una crescita per il Paese che ne ospita e poi è anche questo
Recupero questo rallentamento del recupero
Questo può essere fatto attraverso vari canali sono Messico India positiva
Minori incentivi per le nuove tecnologie
Questa è la quota delle ICI tenne la settore dei servizi e degli Investimenti
Sì
E come ne sappiamo i disservizi sono un utente chiave delle i cicli pertanto sono degli attori fondamentali per quanto riguarda l'investimento in tecnologia
Delle informazione e della comunicazione all'esterno e vediamo la quota delle i ceti rispetto alle norme mentre i settori che utilizzano i c'è
E
Possiamo vedere che c'è una correlazione negativa molto forte e questo uno al mondo di mostrare
Che ci sono minori pressioni per adottare questa nuova tecnologia un altro ore elemento importante è che lei no
Ormai tendono a creare delle barriere
Alle accesso delle in prese
E nell'ingrandirla l'accesso all'entrata e l'uscita delle impresa e sulla al mercato per esempio anche per RAI lei norme relative al fallimento delle imprese tutto questo può portare danno alla produttività delle imprese stesse pertanto appunto questo può
Avere una ricaduta negativa per la creazione e la di interruzione delle ed attività dell'impresa
E poi per esempio anche per il fatto che l'eterogeneità delle norme tende a creare dei costi fissi per le impresa e che vorrebbero diventare
Delle multinazionali
Questo oppure riduce la loro capacità di utilizzare le economie di scala in modo compiuto
Un altro canale attraverso il quale la della crescita della produttività viene ridotta insomma i ritardi le inefficienze e dovute alle norme perché queste norme si traducono in inefficienza
Vorrei dire
Cui
E anche Riccardo Faini ha detto che noi tutti con piangiamo che ha avuto delle visioni molto chiare rispetto a varie
Elementi dell'economia che purtroppo non è più qui tra noi e lui ha fatto una documento che e i metteva chiaramente in evidenza questa inefficienza a causa delle norme troppo pesante ed è questo il vero in settori che so ma poco dinamici per esempio seme vediamo qui
Questa
è una tentativo da parte dell'OCSE di utilizzare le tabelle di imputavo Caputo che produce norme delle regolamentazione nei servizi terra tutti i settori dell'economia
Ed io ho sottolineato qui a poco tre settori i settori che producono i cicli psiche i propri settori che utilizzano leciti e quelli che non sono IGT intense che non hanno intenso utilizzo dei ceti costi imposti da questi settori per esempio dalle cattive norme ed è colpisce quei fatto di vedere che questi costi possono essere molto elevati Perra i settori che utilizzava riciti e soprattutto in Italia
In altri Paesi europei perciò questo è una delle spiegazione del perché noi abbiamo una minore ore utilizzo efficiente dell'ICE che in alcuni Paesi europei
Ora vorrei terminare questa parte tentando di sottolineare di mettere in evidenza due fondamentali di conclusioni innanzitutto
Conella rallentamento del caccia quali quello della produttività e norme cattive per i servizi ed anche dei problemi creano problemi Ina periodi in
In cui arrivano nuove tecnologie sul mercato ed anche soprattutto quando queste tecnologie sono
Per varie obiettive perché le tecnologie sono pervasiva e per tutta l'economia ed è quello appunto che succede che è successo l'anno in corso nell'ultimo decennio abbiamo degli studi a OCSE che dimostrano che l'interazione tra le no per me e i la cacciata della produttività è stato un fattore di inibizione e nei paesi europea nella
Essere per essere in grado di utilizzare pienamente le nuove tecnologie dell'eccepirla corso l'ultimo dei cioè e chiaramente lo stesso fatto bella nell'eventualità del caccia proprio della produttività mostra che i Paesi che sono più lontani da questo cacciata sono quelli che allo la maggiormente la più che la numero dieci norme cosiddette cattive a Pristina
Ho menzionato gli affetti delle cattive norme per la crescita del lavoro
E del tasso di occupazione e questo perché abbiamo detto che il potere di mercato tende a ridurre la produttività però anche il potere di mercato e le norme cattive tendono ad aumentare l'IRAP posso dalla manodopera e perché innanzitutto riducendo la produttività e poi creando delle rendite di posizione che traducono Enna un certe Dossena insorse tra dove un certo senso Vienna salari più elevati poiché vorrei mostrare un dato particolarmente importante
Questo un il tasso di occupazione nei Paesi OCSE rispetto a quello totale c'è una correlazione tra la capacità di un'economia di aumentare i servizi
Che utilizzano lavoro rispetto ad una capacità di un'economia che utilizzano la manodopera
Appieno per cui l'utilizzazione della manodopera aumenta ove il settore dei servizi può svilupparsi pienamente
E invece sul basso
La capacità della nel settore dei servizi per riguardo alla tasso di occupazione è inferiore nuovo ve le norme sono più pesanti la regolamentazione sono più pesante per cui se abbiamo delle cattive norme in il servizi il tasso d'occupazione per i servizi sarà inferiore questo comporta il fatto che il tasso di occupazione complessivo anch'esso sarà ridurre inferiore chiaramente ci sono dei tassi di correlazione degli elementi di core l'azione nonna ammettono noi la luce la causalità detto questo fattore in quanto però si tratta di valutazioni econometriche che danno soltanto una immagina è un quadro della situazione
Perché a questo punto vorrei terminare la mia relazione
Mettendo in evidenza cosa quale potrebbe essere
Repressa rifonda antalgiche della liberalizzazione dell'arredo uccisione delle norme anti concorrenza nei Paesi OCSE e poi anche
Vorrei presentare alcune idee di possibili R. informe e
Cosa cosa hanno portato le riforme passate né i vari settori
Permettetemi di dimostrare pin
Vorremmo strati innanzitutto
Questa mappa bella
Dimostra quali
Quali sono gli effetti Stimmatini
Che allineando le norme le migliori pratiche Pella prodotto non Landella separano manifatturiero correre ricadute hanno queste best practice sulla performances a complessiva
Come già ho detto nel corso della mia relazione
Ancora la
Primo parte mostra gli effetti sul Società di fornitura dei servizi in Paesi come la Francia
Dell'effetto massimo il minimo di tali la
Politiche
E
Insieme andiamo a considerare le riforme del passato e le riforme potenziali futuri che potrebbe essere compiute in Francia
Il Investimenti potrebbero essere crescere del quattro virgola due per cento per cui dannose potrebbero diventare simili a quelli degli Stati Uniti che tra l'altro appunto
Sta facendo molto bene anche degli effetti importanti potrebbero essere
In RAI contenute nella quota dell'ICI che negli investimenti totali per esempio Paesi come la Grecia potrebbero crescere dell'otto per cento dalla diciotto virgola due la quota delle genti negli investimenti totali è un mandato molto simile potrebbe ritrovarsi anche per l'Italia
Allora quello che è interessante vedere poi perché se noi andiamo a vedere il tasso di case nuove aziende abbiamo stimato valutando che eliminare
Eliminando le norme cattive così venne
Dilatata soldini ingresso dell'Italia potrebbe crescere dalla due virgola
Cinquecento al quattro per cento
Effetti simili potrebbero essere ritrovati anche in altri settori e questa è la mia ultima diapositiva e questo si tradurrebbe e no una crescita la produttività e la manodopera
Anch'io un aumento di tasso d'occupazione ne pensiamo che per esempio per Paesi come la Grecia
La produttività del lavoro o potrebbe crescere di oltre l'un per cento per l'anno per dieci anni
Sì le norme
Si allineasse non rispetta le migliori pratiche il tasso d'occupazione in tassì come se la Francia potrebbero crescere della potrebbe crescere nella del tre per cento se venissero adottate le stesse politiche è questo
La fine della mia relazione mi scuso per la terra andare se n'è andato oltre il tempo non ci sono
Signori comune
Mi
Al bar sussulto dunque non preoccupa un po'
Andammo in futuro Bagnulo
Ottobre non blu sul presunto
Una proroga
Grazie molte signor Presidente
Gratis agli organizzatori
Per avermi invitato rivolgere
Con
Discorso a questo pubblico il mio compito non è affatto facile perché mi è stato chiesto di presentare ha detto o con la immagina
Del si l'azione negoziale
Nell'Est servizio io
Maldestro nel settore dei servizi
Io mi scuso ma se parlano ancora nel microfono io non posso capire
Quindi negoziati
Avranno luogo trecentocinquanta o Paesi
E in
Centosessanta settori
E in
Quattro
Generi di
L'erogazione per danno all'immagine
Meno del cinquanta per cento
Considerando questo invito così ambizioso cercherò di fare del mi ha mai che offende se
Potete esserlo mediante né da mettere la prima diapositiva per
E introdurre il campo di bastargli allo e medici in cui questi i negoziati sui servizi sono in con ci sono
Nel frattempo dirò qualche parola
Solo M si
La nostra linea un'organizzazione che si occupa
SDI politiche di commercio a livello mondiale è stato sotto
Costituita dato ITIS sessanta enne vertenza che a
Dirà grandissimo successo
Sono stati Vienna no oltre successive serie di consultazioni non è riuscite ad aprire
I mercati sosterrà i beni materiale a partire dalle dalle Uruguay Round dall'accordo di Marrakech
Abbiamo anche un ulteriore strumento nello annunci
Che
Miniera a liberalizzare il commercio internazionale nel settore dei servizi
Quindi essere potete mostrare la prima diapositiva per cortesia
Qui
Indipendente
L'agenda del sviluppo disdoro come vedete e servizi Hayworth no
Dei tenni principale negoziati
In queste serie di negoziati
Qual è il vantaggio principale
Del foro multilaterale dei negoziati fornito dallo e merci
Da una parte
Zita a impegni intersettoriale per reggerla in modo semplice l'unione europea sta apprendo
Verso un mercato agricolo
Sfortunatamente nostro vittoria in caso ipotetico
Come contro concessione si aspettiamo un'apertura dei mercati nel settore dei servizi
In Argentina Malesia
Pongo in Cina
Questa
Il vantaggio intersettoriale dei negoziati multilaterali
Ideale
Tre
Vantaggi in Somalia a carattere in terra
Paese
Con una
In un contesto bilaterale posso solamente chiedere ai concessionari dal mio partner
Bilaterale in un contesto tutti laterale vi sono possibilità di
Apertura di mercato per
Service provider e degli Stati Uniti esce
Come
Controbattere cieco delle concessione naturalmente sono a casa ipotetici in Giappone
Questo
Si offre l'enorme vantaggio
Di questo approccio molto e tale perché possibile avere
Un'apertura molto di mercato molto più però sotto così come un livello molto maggiore di liberalizzazione in un contesto rispetto ad un contesto bilaterale o addirittura regionale
La prossima per cortesia prossima diapositiva
Questa diapositiva mostra l'astro tuttora del
Ville e non riverse nazione e commerciali come potete vedere
Tosto evidente che
Il
Maggiore livello di sviluppo il tanto maggiore questo livello inondato Paese tanto maggiore il contributo delle o i servizi e nel sud il
Se lei
La conseguenza principale
Per lei negoziati come Charlie multilaterali e per la che i penalizzazione adesso tre dei servizi
Specie
Questa Yamaha norme potenziale in particolare Innella al mondo in via di sviluppo
Sei veramente questi Paesi pensano seriamente ad avere una crescita dinamica che il mondo più sicuro ma quello di aprire il settore dei servizi
Edili penalizzarlo
Perché vi sono
Enormi potenziali
Né in questo settore
Diamo un'occhiata per esempio
Alla disciplina
Dove il contributo del servizio relativamente bassa in questo caso potete avere un'idea del potenziale prossima diapositiva cortesemente
Questa diapositiva mostra bon dinamica ventennale
Di diversi
Diverse dinamiche
Delle merci
Dei beni e dei servizi commerciale come potete vedere
Di
Servizi
Attualmente
Assommano a sessanta per cento della produzione globale nel l'impiego così come vi è stato nella capisca Presidente se loro non sono più del venti per cioè no
Del commercio totale questa quota apparentemente maldestri modesta non dovrebbe essere sottovalutare
Tutti i sequestri che sono stati piede considerate come ti vita domestica e sono diventate sempre attuabili internazionali questa dinamica probabilmente continuerà
Grazie all'introduzione di nuove tecnologie di tre questione come
Le banche elettroni Cantele
La
I servizi di telefono nazione
E anche grazie all'apertura in moltissimi Paesi
Di mono
Folli ai lunghi come servizi telefonici o postali
Collega riforme
Normative in settori
Strettamente o rigidamente regolato e come il settore dei trasporti ma
Quindi
In associazione coagulare le preferenze dei consumatori
Di che si stanno o di Ficareto queste modifiche
Normative hanno ha aumentato la commerciabilità dei servizi e quindi
Della necessità di una disciplina multilaterale
Prossima diapositiva
Sequestra diapositive acida informazioni venisse
Nessuno
Accordi internazionali già esistenti sulla liberalizzazione dei
Servizi commerciali come potete vedere la
Copertura degli accordi talmente ampie quindi
Ad eccezione
Residenze dei servizi pubblici tutti gli altri settori servizi sono coperti da accordi
In questo caso potete vedere
La parte più complessa
Di questi accordi riguarda la forma dell'erogazione del sei se vedete una erogazione internazionale e che potrebbe essere più o meno essere Lattero con le normali transazioni di import export nella commercializzazione dei beni poi c'è un consumo all'estero e che un
In modo semplice significa che quando voi vi recate all'estero per
Motivi di turismo o
Oppure utilizzate spese sanitarie all'estero lì
Abbiamo una modalità molto importante la sanzione
Cioè quella della presenza commerciale
Significa che
Di erogatore di servizi e di uno Stato membro
Stabilisce una presenza territoriale
Nei confronti del proprietarie o comunque nei locali e è un altro Stato membro in particolare questo è importante per le attività
Di investimenti diretti esteri questo questa una modalità estremamente importante
Nel più
è questo è molto importante innesta elettori
Protetti come la sanità o della
Dell'ODIHR King o altri le attività bancarie molto lucrative la quarta modalità di erogazione poi la della presenza e delle persona fisica
Anche questo
Campo è molto dedica fatto nel trattative perché è strettamente correlato con le politiche sull'immigrazione
Ed è quindi pertanto non facile trovare i risultati nelle circostanze attuali in particolare in Paesi come gli Stati Uniti
Vera molti rendendo comprensibili e in parte e infine
Dirò qualche parola assunti di Bercy Titti di impegni in questo campo da una parte abbiamo delle trattative che
Mirano ad aprire i mercati per gli erogatori di servizi prestare a questo valida nell'imminenza eliminando le barriera a questi tra erogazione di servizi
Un altro impegno importante è quello cosiddetto del trattamento nazionale significa
Dovrei fornire lo stesso tipo di trattamento
Agli erogatori di servizi stranieri che fornisco
Barbara
Mai
Cittadini o gli erogatori di servizi
Del
Mio paese prossima diapositiva per cortesia
Nella approssimati è positiva
Anche questa è una parte di questa assolto della istantanea della situazione attuale
Che è un risultato dei servizi grazie nello schema per il Paese e degli impegni attuali nello unmatching come potete vedere
Solleva diagramma
Sulla tavola
I miei amici nei l'esito meno sviluppati sono un po'più timide cauti nell'aprire i loro mercati
Perché una
Notevole differenza fra il livello di aperture nei paesi sviluppati e in quelli in via di sviluppo
Bene è stato dimostrato piuttosto bene che anche i Paesi in via di sviluppo
Ho quelle modestamente sviluppate possono fare un notevole progresso nell'aprire loro mercati questo è stato evidenziato dal
Al
Dal con i grandi attori
Che sono entrati nello ai medici che negli ultimi anni come l'Arabia Saudita o la Cirinnà o il Vietnam
E nel caso di queste tre eh sì
Una notevole apertura del mercato e serie verificata e ha portato
Notevoli risultati come mostrato dal livello molto alto di impegni di questi Paesi
Prossima depositi IVA per cortesia
Anche questa un
Parte
Della situazione attuale
Mostra lo schema del settore degli impegni attuali
Come potete vedere adesso con la diagramma vi sono alcuni settori
Cui
Un quindi è un
Ma notevole serie di impegni
In cui gli Stati membri stanno
Coraggiosamente aprendo i loro mercati un esempio ma il settore del turismo
Che se posso dire
Da un punto di vista personale egoistico fammi settore è facile tuttavia vi è ma
Altissimo livello molto alto rispetto a quello finanziario quello del bene stavo delle telecomunicazioni
E che ha una faccia il spiegazione per questa relativa aperture di quasi tutti in quasi tutti gli Stati membri perché questi settori
Sono estremamente importanti per attrarre con successo ogni liberale
E quindi perché di
Est
Gli Stati membri per motivi ben comprensibili ed egoistici stanno apprendo piuttosto attivamente questo settore
D'altra parte
Il
Potente comprendere che vi è
Una un livello relativamente basso di aperture in ai settori quali quello della sanità o dell'istruzione
Che
Cosa comprensibile a causa della delicatezza di questi settori vi è un
Benissimo
Caso interessante che potrei sette vedere
è quello delle altre comunicazioni
Bene la quarta colonna
Da destra
Su queste relative a chiusura del settore
E soprattutto dovuta al
Unione europea
Questo settore
Copre stelle così detti servizi audiovisivi e voi sapete molto bene che al fine di tutelare
I valori culturali e il patrimonio culturale dell'Unione europea
Stati membri e stanno
Portando avanti delle politiche piuttosto cauto in questo settore questa è la spiegazione
Di questa relativa chiusura prossima diapositiva
Questa depositi IVA richiamo alla vostra attenzione
Su al
CONI
Gap fra
I programmi dell'Uruguay Round cioè gli impegni
Da parte degli Stati membri dell'ONC
E il programma dei Paesi di recente adesione è piuttosto evidente che stime
Che queste differenza sia notevole tra il livello di apertura
Di anche punto ma al contempo le liberalizzazione che non proviene
Dal processo multilaterale ma dalla prassi di molti Paesi
Di condurre
Quindi
Trattative o negoziati e di accordo di Libera Associazione aprendo settori su base vi la Terra le o regionale
Ed è piuttosto evidente che
In un contesto bilaterale le parti in un certo senso
Mostrano più coraggio nell'aprire loro mercati piuttosto che su su base multilaterale
Sindaco perché e naturalmente aprire pro mercato a chiunque
Ma tutti i Paesi membri dell'ANAS si è un aspetto sto coraggiosa prossima diapositiva
Questo dato si riferisce già
Al i negoziati e del dopo avevamo valutato
Questa diapositiva ebbi offre alcuna informazione sul loro sta
Tuo
Sulle caratteristiche
Tutti e dei Paesi
Mezzi nel corso delle trattative del Doha pronto ogni col nuovamente di
Senta Martina parte inferiore mostra
La proporzione del programmi attuali che comprendono impegni nei relative settori tuttavia non li hanno migliorati la parte centrale mostra in quei Paesi che avevano mi impegno a un certo settore e in un certo senso no
Hanno mostrato minimamente rispetto a questo impegno
E infine la parte superiore
Della colonna mostra quei Paesi che hanno offerto per la prima volta un impegno
E non determinato setto ora
Non commenterò
Perché per il momento
Dimostra
Un libello molto molto basso di ambizione nelle nel corso dei negoziati la prossima diapositiva
Dimostra anche le caratteristiche principali
Delle offerte fatte dalle parti ma corso dei negoziati
In alle tre settori importanti
Dei negoziati
Dimostra
Simili da questi due diagramma credo s'
Si vinca
Che
Che il messaggio molto forte serie che per il momento le parrocchie nemmeno i negoziati sono principalmente interessate mostrano una propensione
A consolidare
Il livello applicato dirli
Richiesto di liberalizzazione però offrono molte poche Nova cose nei negoziati
Nuove aperture di mercato approssimabile positiva per cortesia
Gilet un'immagine della situazione secondo
I diversi gruppi di Paesi e di sviluppo tre ter vedere un ancora una volta vi è una sorprendente differenza tra il livello di ambizione astratto
Dai Paesi più sviluppati
In particolare principalmente Paesi
OCSE e il mondo chiede sviluppo
Potete anche vedere da questo diagramma
Quindi
La
Volontà politica
Di offrire un operatore del mercato
Era relativamente limita fra tutti i membri e in particolare limitate
Tra i partecipanti e dei Paesi in via di sviluppo al partecipanti i negoziati
La prossima per cortesia
Questa diapositiva
Ricercati fornire alcuna spiega Simone farà questo basso livello di ambizione
Esterni questa re
Volontà relativamente limitata di aprire i mercati dei servizi ai negoziati da una parte
Ministero vi sono dei lunghi retta venne la presentazione dell'offerta
Quindi poggia menzionato la diseguale partecipazione del mondo e via di sviluppo
So che colpisse anche negativamente
Su per quanto riguarda la tattica negoziale delle parti
Delle parti e che le nuove aperture dei mercati essi concentrata principalmente l'estero settori servizi in meno
Importanti soprattutto dal punto di vista delle europea
E nuove
Le offerte si concentra nelle categorie leggerle per così dire in quei settori
Sistemi a quelle modalità
E in cui
è
Meno redditizio aprire i mercati della
Le spiegazioni possibile
Sono molteplici da una parte
Imminenti colleghi
Che mi hanno preceduto con le loro presentazione hanno menzionato la diversità
Del servizi la sensibilità politica e dal punto di vista delle negazione
Politiche questo è un altro punto da una parte
Grazie alla complessità dei vari settori dei servizi e molti Governi
Agency io gestiscono diversi campi
Nelle loro a me
Sezione
E in un certo senso
Armonizzare la loro
Attività non è
E un gioco facile per i Governi nazionale
Vi è anche un altro problema
è un grosso handicap né negoziate che come ho detto
è un esercizio Inter settoriale
Pal con i Paesi
E alcuni e partecipe tante
Sarebbero anche infine da
Per coprire e i loro
Mercati dei servizi a condizioni che riceva no aperture notevoli in un settore interessi vitali
Per esempio i nostri amici brasiliani
Ma
Erano soliti mandare segnali all'Unione europea di
Che potessero riessere
Pronti
A fare delle aperture eroi che nel settore dei servizi
Qualora
Avessero ricevuto
Ma per tutti di mercato in campo agricolo dall'Unione europea voi in questa conoscete le indicazioni politiche in questo settore infine
Un'altra spiegazione
Oltre a questo livello dimissione relativamente Odasso che molti partecipanti
Sostengono si riservano eventuali aperture di mercato e per
Accordi di libero scambio bilaterale con altre battaglie e pertanto non li offrono
A
In un contesto multilaterale prossima diapositiva
Significa
Tenendo a mente
Io davanti a me un pubblico interessato all'Unione europea e alle possibilità nelle trattative verso i servizi
Nell'ultima parte della mia presentazione sei concentra principalmente su quei settori in cui in particolare
Di
Sarà espropriata italiane stanno un forte interessa il primo in cioè settore prossima diapositiva è quello delle telecomunicazioni
Qui
Potete trovare
Obiettivi di negoziazione del Unione europea nel
Difficilmente vengono
Negoziazione sulle telecomunicazioni come potete vedere l'eliminazione delle limitazioni alla presenza commerciale
Questo è in particolare un problema in Cina in cui bis sono
Restrizioni molto rigide sulla proprietà estera nel caso della Cina
Assomma alla quanta nove per cento e non più di questo questo è un
Problema notevole per legge le agente di polizia europea lo stesso vale
Per gli altri Paesi menzionati
In questo paragrafo Bunna grossa barriera nel settore delle telecomunicazioni riguardo alla limitazione della forma di
Entità legale per esempio in
Scena nel settore delle telecomunicazioni
Di la partecipazione estera è limitata esclusivamente agenti tempi cioè emana sono possibili altre fu forme di
Persone giuridica
è naturalmente nella loro sta cercando di cambiare questo approccio così restrittivo un'ulteriore esempio benissimo è quello
Di eliminare le tre correttive
Pubbliche per limitare il capitale straniero caso
Tipico in questo caso il Brasile il
Governo brasiliano cambia i limiti del la capito presenza di capitale
Estero in modo molto grazie prezioso e questo è un affondi sette e di un disturbo notevole per le aziende europea di telecomunicazioni
Prossima diapositiva
Anche questo
è una settore penso che sia importante
Per
Bellet anche italiana in particolare per le società di assicurazione sul lato dell'assicurazione abbiamo gli stessi problema e cioè
La rimuovere eliminare la
Limite dei capitali estere Valletta Ripa che sana in Malesia e l'India sin da può le Filippine Selina per quanto riguarda l'assicurazione sulla vita un grosso problema Teresa R. Svaicari europea
Sono e le limitazioni alla ampiamente detto
All'apertura di filiali estere questo riguarda presente all'Australia
Buona grosso problema per le aziende assicurative le società assicurative
è il limite piuttosto stretto di attività di riassicurazione in alcuni Paesi come il Brasile
Questo è un caso tipico ma anche gli Stati Uniti
Fanno
Palma
Obblighi normativi piuttosto rigidi limiti
Intervenuti
Nel settore bancario penso che il problema siano
Più o meno gli stessi di quelli nella settore delle telecomunicazioni
Della
Il
Paesi target sono preparati stesse di quelle nel settore delle telecomunicazioni e infine
L'ultima all'ultima diapositiva riguarda
Il se
Pezzi nel settore delle costruzioni che
Secondo quanto mi hanno detto i miei colleghi
Italiani a Ginevra rappresentato tramonto tanto per l'Italia
Se
Vi sono sei aziende a livello internazionale
Quindi
Sette una superpotenza
Esso fortunatamente sette il numero uno no
Nel calcio
Ma tuttavia
Si tuttavia
Alcuni gigante
Vi superano sabbia come gli Stati Uniti il Japan al Regno Unito la Francia e la Germania quindi il disservizi nel settore della costruzione
Qui avete una limitazione nell'ambito dei progetti
Per esempio in Cina e questo è un grosso ostacolo
Per service provider italiane
LEA deve ricostruzione italiane possono partecipare a progetti in Cina non soltanto qualora il dato Progetto venga finanziato da un fondo straniero
Cosa
Caso piuttosto rara e l'Unione europea
Ha grosse difficoltà fallimentare questo tipo di limitazione per il aziende
Del settore tre costruzione il diritto di stabilimento
è una condizione di tale
Per attività positiva
In questo caso questi abbiamo questi tipi di limitazione
Sono per esempio
In Malesia la partnership locale dovrebbe detenere almeno il settanta per cento
Di
Tutto il progetto con questo è un ente piuttosto alto
Sino a molti
Parte non era paese il
Bis sono le stesse limitazione infine una problema
Serre
Il service provider settore costruzione ecco è insito in moltissimi Paesi NI nei settori
Associati come quello dell'architettura della ingegnere in
Vi sono delle limitazioni piuttosto draconiane
Nella mio Paese attuale Svizzera hanno delle limitazione piuttosto rigide riguardo a questo tipo o di attività straniere e l'Unione
Europea vorrebbe invece aveva la rimozione quindi l'ultimissima
Deposizione la mia presentazione
Soltanto un'indicazione dei
Quali altre settori in quali altri settori rimarrà aperta agendo
Ter
Eliminare questi limite queste barriere commerciali
Per esempio concerne servizi marittimi
Vi sono possibilità molto limitate per andare avanti
è un settore Hitler regolato
Iper limitata sfortunatamente temo che è risultato ottenibile negoziazione non cambierà
Una settore chi è a o invece un futura enorme è quello dei servizi per l'ambiente penso che in questo settore
Dell'Europa un grosso vantaggio competitive e stiamo lo so
Dando per aprire i mercati
O un'ultimissima diapositiva
Per
Dare qualche consolazione questi onorevoli partecipante
Ho dovuto offrirvi un'immagine piuttosto grigia
Solo allo stato delle attuali negoziazione
Tuttavia non dovreste
Veramente perdere tutte le speranze perché vi sono esperienze dalle
Precedente negoziazioni che nell'ultimissima fase dei negoziati
Sono state infuse nuove energie
E sono state
Date
Concessione intersettoriali e noi sappiamo molto bene che nei negoziati del Doha Round
L'Unione europea sta offrendo
Apertura del mercato agricolo
Come non mai dall'altra parte noi ci aspettiamo in particolare
Dall'est esportatori agricoli come il Brasile o il Sudafrica
Attacchi stanno
Indonesia ammalare Malesia Thailandia
Dei le aperture commisurata in questo settore
Oggetti di una crescente pressione
Esercitata a livello nazionale per liberalizzare l'economia e dei servizi
Nei Paesi membri
Oggi
Effettivamente vorremmo sperare pieni alla fine il buonsenso prese varrà
Va bene stiamo
Facendo degli sforzi notevoli tener a vere con
Grande pacchetto di concessione per tutti i settori della
Produzione di
Industriale del servizio agricoltura
E
Potremmo aprire una serie di negoziati
Ed è successo la mente Corsetti commerciali grazie molte per la vostra Gentile pazienza e attenzione grazie
Furono gli ultimi ci scusiamo per un fatto mettono a nudo con su un promontorio CPP
Perché c'è stato un quantizzazione
Stupro quell'ultima pagina rivolgerò pubblici signor tutto il problema comunque ringrazio
In produzione
Secco comunque qualcuno professor sul cos'altro avrebbero giurato la riduzione
Il minor numero di persone a disposizione non sarebbe neppure tanto
Proprio per preparare per superfluo ma fu surplus pronti
Sul
Dalla fatto parecchio in via di Tor Vergata
Presidenze delle fondazioni Manlio Masi prego
Giusto
Nel suo intervento di apertura Giuseppe Nicoletti ci ha mostrato come i servizi siano un fattore cruciale per la competitività
Serve per la crescita di un Paese e come quindi le politiche economiche Voltaire liberalizzare siano siano importanti
Questo naturalmente questa produzione ancora più forte se si considera
Come farò brevemente
L'interesse
L'importanza
Degli scambi internazionali e di servizi e le politiche volte appunto a liberalizzare gli scambi con me
Nel tema che è stato affrontato nella
Nella relazione di mezzo
Poco fa
Se si guarda
A alla agli affetti del liberalizzazione degli scambi di servizi
La prima osservazione che viene da fare che
I vantaggi potenziali della liberalizzazione nel settore dei servizi sono ancora maggiori di quelli che si hanno
Asset
Liberalizzazione dei beni
Perché ci sono diciamo argomentazione aggiuntive a quella tradizionale
Passata sulla sull'idea di vantaggi comparati cioè la liberalizzazione permette
Ai Paesi di specializzarsi sulla base loro vantaggi comparati questo generale una maggiore efficienza quindi
Prezzi più bassi vantaggi per i consumatori e per le imprese che utilizzano quei beni
Oltre questi aspetti nel campo dei servizi diciamo ci sono altre
Altri fattori che intervengono e che che si aggiungono
A questa tradizionale l'argomentazione e in primo luogo molti servizi che hanno proprio lo diciamo
Lo scopo la finalità cose svolgono questo ruolo di
Facilitare il commercio internazionale dei beni pensate alla logistica i servizi finanziari assicurativi alle pubblicazioni e via dicendo e quindi sono un fattore di fatto anche spesso trascurato quando si considera competitità ancora si dà forse troppa importanza al costo del lavoro si trasforma si trascurano anche per difficoltà di
Misurare ma confrontare a livello internazionale queste differenze però diciamo questi servizi perché sono importanti ma determinare la competitività fra l'altro considerate che anche altri servizi per esempio il turismo
E legato molto dall'efficacia con la quale vengono erogati alcuni servizi
Fra l'altro era il problema è diciamo i processi di globalizzazione in atto hanno generato sempre più processi di delocalizzazione produttiva frammentazione o come dir si voglia
E questi processi anche se se c'erano degli effetti di impatto non sempre favorevole
A lungo andare del aumentano l'efficienza del sistema quindi evidente che servizi costosi inefficienti che tenda nostra Co.la.Ri. fra i processi di frammentazione produttiva nel nel medio lungo periodo si traducono
In una minore crescita e una minore competitività del sistema in questo però non bisogna trascurare che un ruolo importante hanno anche i servizi di tipo non commerciabile non tre dico perché anche loro incidono sull'efficienza del sistema quindi la liberalizzazione dei mercati anche da quel punto di vista
Favorisce la composizione competitiva
Di un Paese quando quando si parla di misurare i servizi lo scambio di servizi una prima grossa difficoltà che si incontra e legata alla qualità dei dati
Mentre i dati sul commercio sono più facilmente
Ottenibili di fatto esistono ormai disaggregazione molto articolato che arrivano a svariate migliaia di prodotti di cui si hanno informazioni le cose sono più complicate quando si parla di servizi
Per una serie di ragioni la prima è stata menzionata prima
Ci sono quattro diverse modalità di prestazione di servizi che sono state ricordate quindi
Che sulle quali non ritorno queste le modalità richiedono anche
Diciamo
Modalità di raccolta dei dati di tipo diverso non tutte le transazioni servizi passano
Io per per la dogana anzi pochi e quindi che bisogna raccogliere le informazioni non poco un po'come vengono questo rende difficile anche perché a mio parere si è investito poco in passate oggi bisognerà
Fare di più per avere un una qualità maggiori dati c'è una
Tra le tante è un'altra difficoltà legate al fatto che
Moltissimo beni hanno un contenuto che fra l'altro è tende a crescere nel tempo ticket i servizi se voi acquistate un libro o acquistate una il
Un cd o acquistate certamente un bene ma acquistate anche i servizi che sono contenuti nel libro con nel disco che ascoltati
E quindi questo rende
Molto complessa la la lettura
La lettura del fenomeno
Quindi diciamo noi ci avviamo verso una fase in cui il contenuto dei servizi
I incorporati la quantità di servizi incorporati nei beni tende ad aumentare nel tempo questo ci dimostra diciamo le le tendenze degli ultimi anni
E hanno da questo punto di vista quindi sono importanti nel determinare
La posizione competitiva in un Paese quindi siamo combinati e processi di delocalizzazione nelle quali appunto alcune fasi del processo produttivo vengono delocalizzate all'estero ora tutto quelle va maggior costo del lavoro i Paesi industrializzati tendono a mantenere cui in quelle fasi della produzione a maggior valore aggiunto dove
L'importanza dei servizi ancora maggiore e quindi
Credo che in questa prospettiva è utile guardare differenza i costi del lavoro ma ancora più utile guardare alle differenze
Del
Nella compresi diciamo nella compie
Ma non posso dire della in termini di presso perché è difficile farlo ma
Quel dell'efficienza con la quale vengono erogati
Alcuni servizi fra l'altro e qui passerei rapidamente alla la
Prossima ASL alla prima slide giuste se si può otto
I servizi è stato già detto prima quindi andrò in maniera estremamente rapida sono andati in crescendo abbastanza rapidamente negli ultimi anni
Di fatto negli ultimi dieci anni commercio internazionale dei servizi
Che è andato crescendo sì per una serie di ragioni non ultima il diciamo la il cambiamento tecnologico
Che alla base la globalizzazione che ha permesso e permette sempre più diffusa il discorso può rare
I servizi da
I beni
O o dalle persone quindi
Si possono fare una serie di senti
A questo proposito ma evidente oggi che tra mille le tecnologie della telecomunicazione per esempio permettono di scorporare non richiedono necessariamente la presenza di un contabile straniero nel nostro Paese ma
Diciamo il la prestazione del servizio può essere erogata mantenendo il contabile indiano in India usufruendo del servizio questo io questo cambiamento tecnologico ha fatto sì che una quantità sempre maggiori servizi che fino a qualche tempo fa erano ritenuti
Non commerciabile internazionalmente si era diventa citati potenzialmente oggetto di scambi internazionali
Questo spiega perché negli anni il diciamo la quantità di servizi è andata è andata crescendo e fra l'altro
Siamo in una fase
Che di recente qualcuno ha definito la terza fase della delocalizzazione in che essendo nel senso che dopo una prima fase in cui si è assistito
A una crescente a un crescente interscambio di di prodotti tra i Paesi c'è stata una seconda
Caratterizzata da una crescita dall'internazionalizzazione produttiva legata appunto e processi di internazionalizzazione
A al fatto che l'impresa e andavano vanno a produrre
Nei sui nuovi mercati o laddove ci hanno vantaggi costo la terza fase
Così come viene definita che quindi
Presumibilmente caratterizzerà negli anni avvenire
E è legata
Appunto al fatto che una quantità sempre maggiore di servizi può essere
Oggetto di scambi internazionali questa
Diciamo commerciabilità dei servizi diventa sempre più estesa e arrivato care settori
Che fino a qualche tempo fa era impensabile
Considerare commerciali pensate alla diagnostica medica
Per esempio oggi e le diagnosi possono essere fatti distanza
Persino alcune operazioni chirurgiche possono essere fatte a distanza non richiedono la presenza
Del contemporanea nello stesso posto da un paziente del medico beh pensate ad alcuni servizi laddove non ci sono barriere linguistiche per esempio
Avrete forse letto che
Negli Stati Uniti è possibile acquistare lezioni di matematica dall'indica quindi se è una famiglia non può permettersi una
Un
Docente privato per i suoi figli può acquistare un kit che gli arriva dall'India
Che ovviamente in lingua inglese e utilizzare
La lezione di matematica usando il computer quindi tutto questo non può non avere effetto sulla diciamo sulla specializzazione produttiva anche
Anche nel campo dei servizi le conseguenze di questi cambiamenti sono abbastanza imprevedibile oggi su questo gli economisti sono abbastanza
Si stanno interrogando su quello che può succedere c'è mentre prima diciamo nelle prime due fasi delocalizzazione era più facile prevedere di affetti
Che si avrebbero avuto sulle Paesi industrializzati e quindi anche
Sulla creazione di istruzione di posti di lavoro si diceva resteranno i nostri Paesi le le produzioni a maggiore tecnologicamente e più avanzate quelle che richiedono un maggior livello di skill da parte del della forza lavoro quindi andiamo verso processi rischi l'upgrading
E in quest'ottica era stata anche pensata la strategia di Lisbona oggi
Diciamo le cose possa essere un tantino diversa cioè abbiamo naturalmente sempre bisogno della società dell'informazione
Ma non siamo sicuri i che in alcuni settori quali per esempio alcuni servizi avanzati nei quali pensavamo che l'Europa gli Stati Uniti e avrebbero un mantenuto una leadership continueranno ad avere la leadership
Questo perché perché la terza fase la globalizzazione si va evolvendo verso una situazione in cui non vengono delocalizzati ne i beni o non solo i beni nelle imprese o non solo le imprese ma vengono dette delocalizzate alcune mansioni
Quindi si va
Per
Delocalizzazione di mansione quindi è ben possibile che in alcune mansioni specialmente quelle ritenute di routine quelle tipi lì questi servizi possano essere allocati laddove esiste anche
Una manodopera che non è solo a basso costo ma anche una manodopera istruito
Avendo fatto questa lunga infusione vado velocemente a farmi vedere un po'di dati che però
Possiamo andare
Alla prossima ancora
Ecco questa ci fa vedere come negli ultimi anni cessato una crescita
Di delle merci e dei servizi e come soprattutto dal due mila ci sia stata una ripresa di entrambe
Gli scambi questo fa sì come è stato ricordato pocanzi che il pezzo dei servizi sulla
In totale il commercio mondiale sia rimasto negli ultimi dieci anni forse anche più
All'incirca costante tra il venti
E il ventidue
Per cento ora la maggior parte quello che invece
Possiamo dire che all'interno di questa crescita dove lo ripeto all'interno di servizi esistesse
Di quest'ampia categoria definita come servizi esistono delle tipologie molto diverse tra di loro all'interno di questa voce ci sono state delle realizza riallocazioni piuttosto importanti
In particolare
è cresciuta molto quello che viene chiamata la Business prose s'outsourcing cioè quella che
Può essere fatta risalire alla modalità uno prima ricordata
Questo perché appunto come conseguenza alle nuove tecnologie questi settori sono quelli che
Più di tutti sono internazionalizzate questo fatto si
Che ci sia stato una
Io un forte calo o diciamo un calo accentuato nei servizi più tradizionali parlo del trasporti soprattutto
Turismo al quale hanno perso di peso la prossima per favore
I principali Paesi esportatori parliamo direttamente alla quella sportelli esportatori più o meno le la prossima
Ecco
I principali
Paesi esportatori anche portatori sono l'Unione Europea a venticinque Nordamerica sono i Paesi compì alto reddito né credo che sia quasi inutile ricordare che
I servizi sono considerate gli economisti
Dei beni la cui elasticità domande maggiore di uno per cui il consumo menta all'aumentare del reddito e detto questo è opinione comune che all'interno dell'Unione Europea ventinove vi sia ancora un enorme spazio di crescita di interscambio di servizi una volta che
Si passerà dalla mercato unico dei servizi anche al suo completamento con la liberalizzazione del mercato dei beni
E giova ricordare per quanto riguarda l'Asia che pure ha un disavanzo commerciale nel settore dei servizi che
Negli ultimi anni l'esportazione asiatiche i servizi sono cresciute a un tasso superiore a quello a caccia mondiale quindi c'è un processo di carsica anche
In termini di quote da parte dell'asse che sta guadagnando competitività l'altra persona Express
Questa competitività questo guadagno di compendiati menti cavo di dirlo è avvenuto in gran parte ai danni degli degli Stati Uniti che pure essendo il primo esportatore
Mondiale netto di servizi nel due mila quattro aveva un avanzo commerciale di circa quaranta miliardi di dollari era già
Il riduzione questo avanzo commerciale si sta riducendo anno dopo anno questa slide ci fa vedere come ancora
La
La propensione all'export appartenere opera sia molto misurata in rapporto al PIL sia molto superiore per cui in relazione alle merci che non ma ai servizi la prossima
Ecco se passiamo a considerare l'Italia vedere che l'Italia è ancora
è
Uno dei principali
Esportatori e importatori mondiale di servizi è stata raggiunta di recente la Spagna quindi si gioca con la Spagna
Il sesto posso ammesso che questo
Abbia una qualche importanza quello che giova ricordare affinché questa tabella ci mostra
Che intanto che in questi cinque anni sei anni considerati alla tabella l'Italia
Pur mantenendo una un certo livello difendendo abbastanza le posizioni vedremo poi meglio ha perso mezzo punto
Da quattro due altre sette una forte perdita cessata negli Stati Uniti e possiamo vedere la prossima dove queste cose forse
Si vedono meglio
Dal due dovesse l'andamento
Del
La variazione delle quote negli ultimi dieci anni
Vedete come i Paesi nel Paese ha guadagnato il poligono sorprendentemente e l'India
Ma ci sono alte anche la Cina ma ci sono altri Paesi europei landa Belgio Regno Unito che hanno guadagnato quote negli ultimi dieci anni quindi
Non si può certo dire
Che la perdita di quote del nostro Paese è legata
A una così come lo si dice giustamente per i beni e legato una perdita di competitività della dell'Unione europea né tanto meno si può dire
E si può legare questa perdita l'apprezzamento dell'euro
Vedete che i Paesi che hanno perso di più intermedi quote sono Francia Stati Uniti Italia Giappone
Giova ricordare anche a questo proposito che
Emerge una relazione diretto abbastanza forte non ho dati per mostrare quello che dico tra la capacità di un Paese di attrarre investimenti dall'estero e
Il diciamo l'andamento delle quote di mercato nel servizio i Paesi che hanno avuto maggiore capacità di attrazione di investimenti soprattutto nel settore dei servizi sono quelli che hanno non solo mantenuto
La quota di mercato ma anche la Nomentana tra e penso per esempio al caso della Regno Unito e della Gran Bretagna
Per nel caso di prova quindi la perdita di competitività o di quote dell'Italia può essere in parte fatta risalire alla scarsa capacità di attrazione degli investimenti nel nostro Paese
E la prossima
Ecco vedete come dal novanta
Ad oggi l'Italia ha perso quote nei servizi commerciali
Però vedete anche come la maggior parte della perdita sia avvenuta durante gli anni Novanta
Che sono stati gli anni peggiore fra sono stati anni in cui anche in termini di quote nel mercato ebbene abbiamo perso molto dopodiché diciamo le cose sono andate meglio cioè ci siamo assestati su valori più bassi riuscendo più o meno
A a difendere
Le quote questa perdita di quote mercato esso non voglio farvi vedere
Troppe slide ma l'indebolimento evacuazione italiana riguarda tutte e quattro le modalità di erogare di prestazione internazionale dei servizi individuati nella classificazione che è stata prima menzionata
Vogliamo andare alla prossima la
Ecco la la posizione italiana resta ovviamente forte anche se in calo sapete tutti come il turismo perdiamo quote però resta la nostra fonte principale che la cosiddetta mutabilità due
E manifesta un forte svantaggio comparato
Su quella che viene chiamata è stata chiamata prima la modalità trecce relativa al ma capacità di imprese servizi di essere presenti direttamente all'essere erogare servizi ad esse quindi per dirla in altri termini
è legata alla capacità del nostro Paese di investire all'estero
Anche qui
Apriamo un tema che è al centro del dibattito della politica economica italiana
E cioè la il ritardo che ha
L'Italia
Nel perseguire con successo a forme di internazionalizzazione che non siano legate all'export mera esportazione di beni ma ad una piuttosto ad una presenza
Diretta sui mercati questo è vero bene per i beni e lo è ancora di più per i servizi dove la presenza sul mercato per alcune tipologie di servizi e necessaria la prossima
Mi avvio a concludere rapidamente visto che il tempo è passato la prossima per forza
Questo
Sta bene che è stata bella ci mostra
E i saldi dell'Italia per tipologie di servizi e fa emergere con chiarezza
Le debolezze strutturali del nostro sistema praticamente a parte il fatto che l'avanzo diciamo il totale di servizi è passato da un avanzo non enorme peraltro un disavanzo
Negli ultimi anni quello che e più importante ammette evidenze che il settore del turismo dei viaggi che pure e il settore di punta dove pure stiamo perdendo e quello che mantiene in piedi la baracca Cetto abbiamo tutti i i settori in disavanzo salvo il turismo e quindi più o meno diciamo il pareggio il fatto di efficientare ed è legato all'andamento
All'andamento del turismo che finanzia sostanzialmente i nostri le nostre perdite negli altri settori qui avevo ma belle o mette una serie di
Slide relative
Al problema degli Investimenti in entrata e in uscita richiederebbe troppo tempo e non lo faccio
E comunque è un aspetto importante perché ripeto
Più che in altri settori la dinamica degli investimenti è importante
Sa sia per diciamo per le nostre posizioni sui mercati e se sia perché
Più investimenti e il nostro Paese genera una migliore efficienza del sistema voglio solo darvi
Due
Diciamo
Aspetti sintetici
C'è una di ancora oggi insieme entrata che in uscita a essere prevalenti sono gli investimenti manifatturieri
Ma l'Italia si caratterizza per
Oltre che per il fatto di investire poco per il fatto di investire prevalentemente
Nel nel settore manifatturiero oggi se se guardiamo a questi dati in termini di occupati all'estero o nel nostro Paese
Il settantotto per cento degli dei in uscita riguarda il settore manifatturiero se guardiamo quelli d'entrata
Invece questa percentuale va al sessanta per cento quindi c'è una notevole differenza questa differenza da cose colmata e colmata dall'afflusso nel nostro Paese e di
Investimenti in diversi settori servizi logistica informatica telecomunicazioni servizi professionali
Dove la consistenza degli idee in entrata prevale nettamente su quella del Lido in uscita
Il secondo aspetto che volevo darvi in pillole molto sinteticamente ma credo che sia importante
E è legato alla produttività di questa impresa forse non dico niente di nuovo ma
Le imprese multinazionali nei servizi
Nel nostro Paese quelle che hanno investito nel nostro Paese si caratterizzano per una produttività del lavoro
Misurata con comma soli come valore aggiunto per addetto
Che è più alta quindi
Di oltre il cinquanta per cento quindi una percentuale molto elevata rispetto alla media ma nazionale ciò tenendo anche conto della dimensione quindi
A parità di dimensione sapete che la dimensione influisce sulla produttività quindi
A parità di dimensione le imprese col
Stranieri che hanno investito in italiano una produttività che il cinquanta per cento superiore alle imprese nazionali
E quindi ci sono varie ragioni che sono state esplorate in diverse occasione per spiegare
Questa differenza quindi maggiore perché competenze tecnologia capacità manageriali vantaggi scalate e via dicendo
I maggiori divari di produttività si osserva al settore dell'energia del gas dell'acqua
Seguito al commercio all'ingrosso servizi professionali eccetera mò molto minore ma anche positiva ed invece il differenziale che si hanno nel settore manifatturiero tra le imprese straniere per le imprese quindi
Volendo rapidamente concludere
Considerando che questi settori dell'energia del gas sono i settori non commerciabile
Giova ricordare peraltro che oltre difficoltà di reperire dati
Di buona qualità sui servizi c'è una difficoltà di fondo nel
Anche nel cogliere le barriere al commercio internazionale che non sono solo quelle
Che impediscono il passaggio da un Paese all'altro ma sono anche le regolamentazioni che
Ovviamente caratterizzano i diversi mercati quindi e più complesso il lavoro che devono fare nelle negoziazione per individuare gli ostacoli al commercio
Quindi diciamo che il per concorrere
Diciamo a conclusione abbastanza ovvia
Per il nostro Paese forse più che peraltro è importante liberalizzare i mercati per accrescere la competitività e avere capacità di attrazione dei di investimenti diretti nel settore dei servizi anche quelli che non sono commerciabili internazionalmente
Questo è vero anche per un Paese come il nostro che ha
Una vocazione manifatturiera maggior rispetto agli altri
Le ragioni le ho ricordate prima i servizi entrano sempre più
Nella nel come input al processo produttivo soprattutto che alcune
Funzione a maggiore intensità di lavoro vengono delocalizzate i servizi sono importanti per migliorare l'innovazione dei prodotti e la qualità pensate
Ad essa è l'organizzazione e alla ricerca e quant'altro
E considerate che nei settori in cui siamo specializzati e dove anno dopo anno esportiamo la quantità
Di prodotti minori la minore la nostra capacità di mantenere quote di mercato è legata
Al valore dei prodotti che esportiamo alla loro qualità
E anche alla capacità con cui commerciavo con gli altri Paesi in tutto questo i servizi hanno un ruolo che
Assolutamente importante Craxi
Ottimo
Ringrazio il professor Quintieri Caffi inizio come un invito chiaro alla Libia di sanzione
L'importanza per la crescita economica volevo dire poi che c'è un piccolo polo cambiamento da programma avrei voluto dare la parola a Giambanco Franz qui accanto a me della Commissione europea
Però abbiamo cambiato un pochino programma adesso facciamo un attimo un
Un coffee break come si dice in inglese un una pausa dopo davo la parola fa
Dopo ci sarà la tavola rotonda quindi ci vediamo qui fra poco vi ringrazio
Pongo
Per se potete ecco se protette
Urgenze mentre prendono posto così riprendiamo
La conferenza
Se volete prendere tutti i posti
Tutto posto per favore
Carini prendiamo la conferenza
Buongiorno tessere macchina
La sinistra dalla relazione efficienza
Guzzo concrete
Chiare
Prima pagano
Quattro
Poi
Abbia riprende
Va bene
Possiamo il preambolo consulenze a proporre
Potesse proposto
Allora un attimo ci sarà prima come avevo già annunciato Braque fra
Che a capo responsabile della direzione generale del mercato interno a servizi della Commissione europea
Quindi ci parlerà per l'illustrazione
Dopo un svista di Bresseo
Sarà una
Introduzione di un quarto d'ora più o meno
Dopo daremo la parola al presidente Dini siamo mozzo
Grazie alla presenza del Presidente dei nidi adesso non sto qua
Dopo riprende la parola persa e dopo riprendiamo la tavola rotonda quindi vorrei dare la prima la parola beffa
Che cita una introduzione dopo un sviste di per sé o sono di prestazione ed a questo poi prenderà spunto e presidente Dini
Vi ringrazio e do la parola al beffa
Grazie
Qui c'è Anna
Attribuisco riserva
Stederini aspri
Previsto lo stimolo al balzo prendo vorrei ringraziare l'esatta per avermi invitato a quegli oggetti
Per darvi un pochino un aggiornamento
Rispetto a quanto stiamo tentando di fare in il termine di completamento del mercato interno per i servizi
La maggior parte di voi probabilmente già sanno che
Circa sei mesi fa abbiamo adottato una direttiva alla direttiva sui servizi direttiva servizi
Che è stata un pochino in prima pagina purtroppo talvolta per ragioni non chiare
Si tratta di una norma europea che tenta di incoraggiare
Le riforme Dei quadre io il Regolamento attori dei vari stati circa i servizi
Di fatto noiosi impacci
Abbiamo due tipologie di restrizione in questo contesto innanzitutto delle restrizione alla dallo stabilimento al della creazione di impresa e tutta una serie di relatori questo mattinata hanno parlato degli investimenti diretti esteri e spesso gli IBM sono impediti da norme restrittive riguardo allo stabilimento di un'impresa
Dei questo è molto importante soprattutto per i DS il Rettore dei servizi
Che riguarda tutta una serie di comparti come da un lato le professioni regolamentate oppure per i servizi di vendita al dettaglio e anche il settore edilizio che sono dei settori fondamentali per i servizi
E l'altra norma del Trattato è il libera libero movimento dei servizi e questo per facilitare lo scambio dei servizi di cui già abbiamo parlato compitamente questa mattina e possiamo dire posso dire in questa introduzione
Che punto è grossa e la e se né si segue il dibattito sulla direttiva servizi voi sapete giacché la direttiva servizi ha fatto vari passi avanti nell'incoraggia e le riforme per l'ammodernamento e modernizzazione riguardo allo stop dallo stabilimento delle intese i requisiti di creazione di delle intese e rispetto a questo libero movimento dei servizi il risultato non è stato
Nel quello atteso molti servizi molti paesi sono preoccupati nell'adozione di una della femme monouso o lo il famoso principio di paese di origine
Secondo cui una operatore italiano può offrire i propri servizi e non altro Stato membro
Sulla base delle della legge del diritto italiano del diritto di un altro Stato membro di origine
E questo elemento questa elemento lanciato lo scorso anno e adesso in Sala se di recepimento e anch'essi si eliminano alcune restrizione e la direzione ma se tu dei servizi è basata soprattutto sulla buona volontà degli Stati membri a riformare ciò che una
Delle norme complesse che si applicano a tutta una serie di servizi io so che questa riforme sono già state avviate in Italia
E non credo che il colore politico posso della Governo al potere possa cambiare i dati del problema
Di fatto anche quando ci sono le prove le evidenze economico le previsioni economiche dei vantaggi di una riforma
Non è sorprendente il fatto che i già citati non si preoccupi sembrerebbe la propria attività e comunque quando si arriva appunto alla fine del processo molto spesso i cittadini si preoccupano
Di quello che avverrà loro personalmente pertanto siamo in una fase un po'delicata una fase importante di attuazione della direttiva e anche questa ma Lina ho ascoltato da un relatore precedente che cosa sta avvenendo in una Italia se posso io vorrei passare a questo punto la parola
Alla dove dal presidente Dini e poi magari il ritorno su ritornerò su con maggior dettaglio su alcuni e le menti che magari non sono stati presi in considerazione dalla direttiva servizi per spiegarmi come speriamo poi per sviluppare ulteriormente della mercato interno
I servizi
Sono degli elementi fondamentali per l'economia europea
Sempre più aperte al mercato globale
Ringrazio
Non
Italiana
Subito
Documento visto impegni
Sia io che altri abbiamo stamattina
Mi è stato chiesto di parlare nell'ambito della tavola rotonda
Il servizio della liberalizzazione quali prospettive per l'Italia
Quindi svolgerò alcune considerazioni in questo ambito piuttosto brevi perché vedo che
La tavola rotonda tra l'altro comprende quattro spicca adesso
Mi ha sempre un po'stupito il fatto che il confronto sui temi di politica economica
Finisca per concentrarsi a parte le discussioni sulla finanza pubblica soprattutto su questioni di politica industriale
Per questo io ho accolto questo invito a questo convegno col che pone al centro dell'attenzione la questione di una politica economica per i servizi
Il settore dei servizi pesa infatti sull'economia italiana per circa il sessantacinque per cento del prodotto interno lordo
E tenderà avvicinarsi alla media europea che attualmente si attesta sul settantuno per cento del prodotto interno lordo
Non parliamo poi del caso degli Stati Uniti per certi aspetti meno comparabili lei in cui il terziario pesa per quasi l'ottanta per cento del prodotto interno lordo
Nel nostro Paese negli ultimi vent'anni si è sviluppato un processo di privatizzazione in alcuni servizi pubblici cruciali a rilevanza nazionale
Non sempre accompagnato però da parallele liberalizzazioni
Credo
Di poter dire di aver varato durante il mio periodo di Governo del governo tecnico nel novantacinque la prima legge istitutiva delle autorità per i pubblici servizi
E l'effetto dell'azione di queste autorità soprattutto quelle per le telecomunicazioni e quelle per il mercato è stata una delle poche policy rischi hanno ha comportato forme seria di liberalizzazione
Come credo potrà dire meglio più di meglio di me più tardi il professor Antonio Catricalà
Basti per tutti
Pensare che un esempio alla liberalizzazione nelle telecomunicazioni che hanno comportato soprattutto per la telefonia mobile
Ma anche per quella fissa forti riduzioni delle tariffe a carico degli utenti grazie all'operare difforme sane di concorrenza fra gli attori operanti nel mercato
Anche nel campo delle banche il processo di liberalizzazione avviato con la legge Draghi ha subito alcuni ostacoli e rallentamenti ma oggi
è pienamente operante grazie all'opera di del nuovo Governatore della Banca d'Italia lo stesso Mario Draghi
Di cultura aperta e moderna che pone la logica di mercato al centro dell'ordinamento bancario
Certo servano passi ulteriori rispetta quelli già avviati con i provvedimenti Bersani per la tutela dei clienti delle banche
Ma si tratta di un cammino che certamente proseguirà come il professor Catricalà potrà evidenziare alla luce della sua competenza in materia
Credo che i primi passi del progetto cittadino consumatore
Avviato dal Governo tramite i due pacchetti Bersani abbia avuto un impatto limitato ma significativo in quanto apposto finalmente all'ordine del giorno
Anche dell'opinione pubblica meno informata la questione delle liberalizzazione nei servizi pubblici e privati
Anche l'avvio di qualche forma di liberalizzazione negli ordini professionali
Con un testo del Governo in esame oggi a Montecitorio ma che ha un percorso piuttosto travagliato
Segna un passo avanti verso la eliminazione di barriere corporative e la tutela dei clienti
La concorrenza deve essere infatti un valore per lo Stato e per la società
Anche perché spesso si accoppia a un altro valore negli ultimi trent'anni quasi regolarmente abbandonato nel settore Pubblica allargato ma non solo in questo che è il criterio del merito
Ben diverso il discorso dello statalismo imperante specie ai livelli dei governi regionali e nell'ambito locale
Una recente ricerca dell'Unioncamere evidenzia che le pubbliche amministrazioni azioniste che detengono azioni di società erano venti sei mila seicentosedici nel due mila tre
E sono arrivate alla cifra sproporzionata di sette mila cinquecento trentacinque nel due mila cinque
Nel novantasei per cento dei casi si tratta di enti locali
Quante alle società controllate dagli enti pubblici queste sono passate dal due mila novecentocinquantotto del due mila tre alle tre mila duecento e oltre del due mila cinque
Siamo quindi in presenza di uno Stato invasivo che costa troppo e non riesce a dare servizi efficienti alle imprese
Meno Stato più mercato è uno slogan oggi più che mai valido
In questo quadro gioca un ruolo rilevante la questione delle società municipalizzata e cioè a dire quelle aziende per i servizi locali così come si chiama
Nella scorsa legislatura soprattutto a causa di un veto della lega Nord se ho capito bene
Non andò in porto alcun progetto di liberalizzazione in questo settore
In quella in corso si era partiti bene con il disegno di legge Lanzillotta che introduce elementi di concorrenza mettendo a gara l'affidamento dei servizi locali
Essa è stato tuttavia
Quasi sostanzialmente snaturato a seguito di una snervante trattativa in Senato con i gruppi della sinistra antagonista pertanto
Allo stato dell'arte
Ogni Comune oggi potrebbe adottare a sua discrezione
E per le sue convenienze sistemi di Libero mercati di libero mercato oppure
La esclusiva gestione pubblica o l'affidamento diretto senza gara
Ciò e tanto più grave
Se si pensa che le municipalizzate come altri servizi pubblici sono spesso nelle mani di una partitocrazia invadente
Che agisce soprattutto tramite svariate forme di lottizzazione
Una partitocrazia salita all'attenzione dell'opinione pubblica
Con la polemica in corso per molti versi fondata sul costo della politica che è una delle ipoteche più forti sullo sviluppo di forme strane di concorrenza nel settore dei servizi
Ecco signor Berger gente con queste osservazioni io ho voluto sottolineare
Che in Italia
Nel campo della liberalizzazione dei servizi abbiamo fatto dei passi avanti ma che rimane ancora molto da fare
Cioè a dire
Il principio del mercato e della concorrenza che assicura a mente forti radici nel nostro sistema imprenditoriale e anche nel nostro sistema politico trova resistenze
Quindi alla sua piena affermazione da parte di quella che noi chiamiamo la sinistra antagonista e conservatrice grazie
Grazie precedenza vinili cresta chiarissimo discorso anche un comma autocritica sui fra
Indi vari che ci sono nelle varie parti politiche contro la liberalizzazione e quindi l'urgenza di andare avanti la ringrazio molto
A questo punto vorrei evitare di nuovo la parola ampiezza grandezza
Ringraziamo ISTRESCO anzi ne sono venuto
Ho
Adeguata
Grazie
Grazie
Del
No Pinna oggi
Giudice
Ok
Facendoci sbarcati
Allora a questo punto
Vorrei dare la parola comma terzo a Joan Baez Franca capo responsabile della direzione centrale ma il caso interno nei servizi dalla Commissione europea
Quindi se poteri se i tecnici possono mezzo la Scheda resi sites
Di beffa
Così possiamo andare avanti
Tanto non c'era
Citerà saturo
Sì
Opera presso ha evaso prezzo
I tecnici arrivano con
I Saëns diversa così possiamo fra poco iniziare
Nel frattempo abbiamo coralmente la relazione
Le presidenze tecnico ma anche
Parole che non si criticano anche fonti dal pulisca insediano anche essenzialmente
Il mare è partito risicata e freni nei confronti dell'illustrazione che
Tanza necessarie in questo Paese come abbiamo notato anche in relazioni precedenti anche per la crescita economica
Bene
Spero che frattempo i tecnici sono pronti mia Marrazzo questo siriana anch'essa Ponzo vorrei di nuovo dare la parola beffa e franche ringraziare il
Inversa digli avviene
Danza nazismo nata con la Presidenza adesso tocca a lei la ringraziamo
Che è il principio in ansia crearne glissare al alla grande
Mi unisco anch'io in carcere nei sei anni
Positiva
Gratian ora quello che vorrei dirvi ovvero quelli è innanzitutto vorrei spiegarmi esattamente
Corposa
Si intende per politica del mercato interno in quanto
Si tende un pochino a confondere
La politica Tele peccato interno con le politiche di liberalizzazione passerò rapidamente su questo punto poi farò dei commenti a livello di introduzione vedremo che cosa sta succedendo con la direttiva servizi
De Boni dal momento che si tratta di un convegno di tema economico a questo alla fine della presentazione vorrei dire perché noi crediamo Callow logica esistente del mercato interno
Potrebbe aver bisogno di essere modernizzata per consentire e questo non siamo riusciti a raggiungere quello che volevamo con le direttive servizi in quanto l'abbiamo basata su una logica che
Non meridionali
Che non ma porterà conforma vera informa ben al sistema politico e pertanto vedremo che cosa potremmo fare in futuro e perciò passiamo la diapositiva successiva
Allora
La politica per il mercato interno può essere considerata sotto due aspetti sia attraverso
Una facilitazione del servizio transfrontalieri articolo quarantanove oppure
In modo alternativo facili
Bando la creazione
E
Degni Id e transfrontalieri articolo quarantatré all'interno dell'Unione europea
Noi abbiamo tre strumenti che utilizziamo per questa politica innanzitutto all'applicazione diretta dei principi del Trattato
Traverso la procedura di infrazione probabilmente voi sapete che attualmente la Commissione sta contestando le restrizioni in Italia
Rispetto alle distributori di benzina della proprietà dei distributori di benzina
L'per quanto riguarda tutto il sistema in essere in Italia poi un altro esempio potrebbe essere
Il problema delle scommesse
On line che spesso si tratta di operazioni transfrontaliere anche qui ci sono delle strutture delle restrizione
Ora
O poi
Anche ci sono degli altri dossier che sono state meeting ma elaborazione pertanto il nostro lavoro quotidiano è quello di considerare le lamentele lede luce da parte dei cittadini dell'Unione Europea vedere se ci sono delle norme che e sono state Violante e poi quando ne vediamo che queste per queste restrizione sono compatibile con il Trattato tonno voi da quello che abbiamo fatto con la direttiva servizi e poi anche e spesso è dimenticato
Noi tentiamo anche di migliorare la cooperazione a livello amministrativo tra gli Stati membri perché se ci sono delle restrizioni
Agli scambio agli investimenti della ragione ciò è per la e di mancanza di fiducia tra Stati membro e allora anche questo è un problema da risolvere se possiamo andare avanti
Quello che potrà dare alcuni
Esempi
Basati anche su uno azioni sui cittadini per esempio la restrizione e di utilizzo dei servizi transfrontalieri da parte dei cittadini per esempio il rimborso
Di cure mediche effettuate da un Paese all'altro sempre più spesso i cittadini viaggiano il turismo cosiddetto medico è sempre più abbordabile da un punto di vista economico e a questo punto i trasferimenti tra ai vari sistemi di previdenza dovrebbe essere possibile ed è molto interessante e qui c'è un modo in cui non siamo riusciti a codificare le norme esistenti e in effetti la direttiva servizi potrebbe fornire una risposta rispetto a questo punto poi ci sono anche degli altri esempi
Ci resta un alle lunga lista non vorrei che voi pensiate che noi imponiamo lo soltanto più armonizzazione molto semplicemente
Né noi gestiamo tutta una serie di denuncia nel settore di denuncia infrazione nel settore dei servizi per cui l'armonizzazione
L'obiettivo fondamentale anche per la direttiva servizi al mercato interno e da un lato si vogliono armonizzare le restrizioni ad alto accanto si muovono e si vuole codificare la giurisprudenza del Codice soltanto spiegando questo quando noi abbiamo un caso di infrazione contro lo Stato membro
Anche se arriviamo a livello di corteo
Si tenta comunque di eliminare la restrizione questo non vuol dire che tutti gli Stati membri possono decidere le loro norme ed in fare le stesse persone giurisdizione spesso mai vediamo che nei fatti ISSI trova la sesta prestazione in tutta una serie di Stati membro e perciò l'idea di base e della direttiva servizi non ai di è molto rivoluzionaria molto semplicemente va a considerare la giurisprudenza e tenta di codificare e se vi ci Sario imporre Bari paesi deve non armonizzazione pertanto non è una cambiamento radicale in termine di giurisprudenza molto semplicemente
Si va a vedere che cosa hanno deciso le varie cortei nel corso degli ultimi trent'anni
Quando le persone dicono che c'è questa una norma fondamentale di fatto questo non lo è
E
Veramente il terzo punto
è l'importante della cooperazione transfrontaliera è necessario avere questa fiducia reciproca
Anche se le leggi sono uguali e gli enti di attuazione non parlano tra di loro oppure c'è una scarsa fiducia molto semplicemente non si
Riuscirà alla compirà l'obiettivo del mercato interno
E come ha detto all'inizio di questa relazione
Noi
Abbiamo dovuto diluire il principio del paese d'origine nella direttiva a appunto per la mancanza di fiducia e quando si va a
Stabili cioè se si lavora con gli Stati membri su un sistema informativo il che permette due cose permette innanzitutto di ma vere una rilevamento immediato dell'Ente di attuazione nel tema ESA di origina pertanto
Si tratta di una data piece molto complesse sono
E poi seconda cosa questo permette di tradurre
Centinaia migliaia di le domande nelle varie lingue dell'Unione
Dei dimodoché il Bari entity attuativi dei di ciascun Paese possono comunicare tra di loro e
Adesso e si sta incoraggiando anche questo in Italia e gli Stati membri che fanno delle cose e questo è un elemento fondamentale è uno strumento fondamentale
Per aiutare il processo di riforme e assicurare che il mercato interno possa essere attuato in futuro attraverso anche questa opera di comunicazione con gli atti attuativi
La direttiva servizi forse sapete già la storia
Ci sono dei documenti di riferimento noi abbiamo considerato lo stato del mercato interno per i servizi e nel due mila due non annuali secondo no Mecca che a dimostrato che ha mostrato con l'apporto Panatta Ulla la mancanza di integrazione in questo di questo tipo di mercato
Nell'Unione europea per voi tutti posso dire che abbiamo anche pubblicato una valutazione dell'impatto economico circa il testo proposto così com'è stato adottato e noi consideriamo che la creazione netta di par e di lavoro dovrebbe essere di seicento mila posti di lavoro questa al momento dell'adozione del testo dall'epoca il testo do è stato sostanzialmente modificato e perfetto netto di questa direttiva è stata comunque è stato comunque inferiore
Intanto quali sono gli elementi essenziali questa proposta e nazioni tutto riduceva sulla burocrazia facilitava le procedure per le imprese per andarsi a stabilire in a Stati estere in esteri e questa in base a giurisprudenza precedente eppure a eppure anche richiedeva ai gli Stati membri di fare una scrematura della propria norme in questo settore modernizzando e limitando le riflessioni che erano in pochi compatibili e questo è stato un lavoro enorme e potente vedere in primis Segni qui in Italia tuttavia vi posso dire che molto ancora deve essere fatto
Molto semplicemente stiamo creando dei gruppi di lavoro con gli Stati membro e vi posso dire che alcuni Stati membri membro mi spiace che tale tra queste sta hanno mettendo molte risorse in questo tipo di lavoro perché si tratta di una breve periodo di tempo per poter creare tutta questa infrastruttura per attuare la legge
Pertanto vi posso dare un esempio per esempio in villa Paese i Paesi Bassi
Hanno creato una commissione comunque a lamentare è una cosa che ci piacerebbe veder fare anche negli altri Stati membro seconda cosa facili tante
La fornitura transfrontaliera ed è questo è stata tutto la clausola del mercato interno ed è stato urna alleggerimento della clausola un indebolimento della clausola del paese d'origine
E stabilisce i requisiti giuridici per il sistema informativo come ha bene ma ho già menzionato e poi la slide successiva mamma
Abbiamo perso anche molte cose rispetto al testo originale ed abbia avuto presenta dei problemi il night Alia vi dirò quali sono i problemi in Europa tutti i servizi sono stati considerati dagli Stati membro e devo dire
Che c'è stata una mancanza di volontà di riformare
Non hanno
Fatto nel fatto che codificare la R leggere spot sull'onda giurisprudenza precedente hanno semplicemente accettata della rimborso transfrontaliero delle cure mediche
Forse un po'nonna non hanno portato avanti azioni sostanziali circa la riduzione della
Burocrazia né hanno intrapreso azioni fondamentali rispetto alle scommesse
E la non hanno voluto riformare dei settori fondamentali
Dallo Stato si membri
Quando simili considera il settore dell'audiovisivo anche le altre industrie creative molto oppressa dover dire che non sono state prese in considerazione
Come dicevo appunto la burocrazia sarebbe stata ridotta ma tuttavia sia tentata di semplificare la possibilità per l'assegnazione dei posti di lavoro e all'estero dei propri impiegati e poi magari col uniamo a seguito
A seguito il casi specifici e in
Europa che sono stati appunto regolamentati dall'euro dalle Corti e poi anche la cosa del mercato interno come ho già detto
Nonna dalla stessa certezza giuridica della clausola bella paese d'origine avrebbe potuto a dare devo dire onestamente la maggior parte dei Paesi membro non hanno voluto accettare questo principio
Che
Perché risale a un a una
A una caso stabilito nella ottantanove in cui si per parlato per la prima volta bella Paese odorigena e i paesi mentre sono stati troppo radicale di sorta perciò quando si dice che stiamo andando
Avanti bisogna collocarsi nella giusta prospettiva e pertanto purtroppo spesso è volta spesse volte si dicono certe cose conta sono papà i viene fatto altro
Che
Io credo che una delle ragioni principali della deduzione della direttiva che noi
Abbiamo utilizzato che bello è
Grande è bello e l'idea del mercato unico era il fatto di armonizzare
Le norme per poter avere delle economie di scala ridurre costi ridurre i prezzi eccetera
Finalmente ora non c'è una opposizione chiara questo tipo di logica ed è basata su una valutazione macroeconomica masserie Ambra che ci sia la paura educa gli approcci adesso è stata spesa della qualità
Vada alle spese Bay lavori meno pagati dei servizi meno efficienti eccetera pertanto
No
Gli oppositori hanno detto che questo qual può andare bene per le grandi società ma che per le piccole società non avrebbero ottenuto nulla da questa direttiva anzi avrebbero perso delle posizioni sul mercato
Perciò
Non ripeterò questa cosa
Però come avevamo detto grande è bello
E magari chi è piccolo ne paga le conseguenze e questo è stato il messaggio che è stato lanciato ma che oggi non è più così con la nuova direttiva servizi
Perché il cittadini no medio del unione europea
Pensa che comunque quello che conta sono IReR vantaggi personali e pertanto questa logica è veramente valida
Per e i servizi nella ventunesimo secolo
Vede penso che
Innanzi tutto ci sono state tutta una relazione sarete relazioni questa mattina che hanno detto che i servizi sono un'attività etere oggi eterogenea
Ma che difficilmente potranno ad avere da Manta ad oggi a livello di economia di scala bisogna essere veramente molto grande per potere se veramente competitivi e il novanta per cento dei service providers sono di piccola dimensione e
Il
Se si ci si focalizza sulla economia di scala e su questa visione del grande bello e il novanta per cento dei fornitori di servizi saranno comunque fuori mercato
Queste immagini ma lei
Devono poter
Va bene una dimensione giusta e
C'è anche un altro punto importante l'OCSE Cynar dimostrato chiaramente che uno dei problemi che noi abbiamo in Europa è che ci sono piccole aziende che di fatto
Non ma hanno
Fra
Che hanno dei seri problemi nel raggiungere una dimensione adeguata e questo è la sfida che noi dovremmo considerare
E poi
Anche i benefici mia a livello previdenziale della con me air c'ho intra unione europea e di idee devono essere spiegati più in termini qualitativi che non mandi esclusivamente di
Presso
E quei
Lei
La logica sottostante
Che di fatto è così e poi i modelli e cogente economici il
Devono convincere l'uomo normale delle macro stime non dicono se dopo alla fine di tutto il gioco sì riesce a mantenere il proprio posto di lavoro se mentre si può dire che aumenteranno i nuovi i posti di lavoro tuttavia il cittadino individuale non è certo di poter mantenere il proprio di posso pertanto ci vuole una buona comunicazione Perra convincere degli aspetti positivi di questa di attiva e poi anche molto spesso a livello protezionistico si dice che servizi sono locali sono sensibili alla cultura del luogo e perciò devono essere
Tenuti a livello regionale e locale e sicuramente questo è vero tuttavia la logistica per esempio può of prime e dei soluzioni adeguate per la fornitura dei servizi e poi noi dobbiamo
A bere delle valutazioni affidabili bisognerà affinare gli indici delle barriere normative do diamo a bere una comportamento di riferimento nell'economia dei servizi molto più
Rispetto a quanto abbiamo adesso su tutto il settore dei servizi
Necessario pensare dei modelli di commercio che assicurino che ci siano le interconnettere delle interconnessioni dell'economia dei servizio molte Società di trasformazione sono più interessate la direttiva servizi rispetto ai fornitori stessi di servizio
Quando si parla di servizi è come se fossero un ammonta isolato a parte rispetto all'economia e questo non è vero perché se noi guardiamo la realtà le cose stanno in modo ben diverso e poi anche in quarto punto dobbiamo Abba donare l'idea dell'informazione perfetta noi non possiamo avere un impatto alle norme
Nelle norme se vogliono per una ricaduta sul mercato se vogliono comunicare quali sono le opportunità
Sapete non siamo molto bene a una direttiva non cambia di fatto nulla
è soltanto una moto per andare avanti per spingere avanti e il mondo politico industriale per poter massimizzare le opportunità
E infine
Nulla mettete nulla trascurate nell'economia informale
Perché il cinquanta per cento dell'auto punto è purtroppo prodotto dall'economia nera dall'economia informale
Per cui alcune idee
Alcune idee per il futuro
Innanzitutto
Bisogna concentrarsi sulla domanda del mercato il nonno sulla fornitura perché si poteva dire che il mercato interno è buono per le società e come conseguenza i cittadini dicono sì ma allora io cos'ci guadagni tutto questo pertanto bisogna sviluppare lato della domanda i servizi sono molto importanti per questo fino soprattutto se ci si specializza nel lato della domanda e la produttività dei servizi dipendenti
Dalla cliente
E dalle richieste del cliente questo un punto fondamentale seconda cosa
Il problema del considerare colti cosa hanno bisogno le PM
E il collegamento con me il capitano umana ma il servizi sono utilizzate delle persone e se non vogliamo essere competitivi è fondamentale che il capitale umano venga adeguatamente sviluppato misurato
E interessato anche il visto che si tratta di un'attività in materiale e che è importante nei servizi un grande problema per le società di servizio è
Che e dal momento che non hanno collaterali di capitale fisso hanno problema Annella avere finanziamenti per poter crescere e ancora una volta perché ci rifocalizziamo sul capitale fissa non su quello umano
L'innovazione
Il pr la probabilità e diritti e la proprietà intellettuale
Dobbiamo utilizzare gli strumenti che abbiamo che sono i migliori per incoraggiare l'innovazione né servizi forse non ha sarà proprio così perché se poi guardiamo come avviene l'innovazione dei servizi è una qualcosa assolutamente diversa rispetto all'industria
E poi anche ci sta un grave problema ruolo delle norme degli standards in termini di innovazione sicuramente siamo standardizzata ormai da vent'anni
Tuttavia
Eh necessario a bere delle Standard degli standards Interspar transfrontalieri e poi a anche cos'è la diffusione intra frontaliera de i servizi di successo e
Ma anche dei canali di informazione disponibili per la loro diffusione
E ultimo ma non in ordine di importanza è il problema dei
Cittadini come avere maggiore fiducia da parte dei cittadini quando consentono l'operazione transfrontaliera noi abbiamo delle stime
Da a livello europeo che tra il serio quattordici per cento del scambi
Internazionali sono da società consumatore e con i consumatori comprano molti prodotti vengono prodotte in altri Paesi europei nei tuttavia cosa dimostrano queste ricerche
Che i cittadini non hanno fiducia negli altri mercati così come e i
Dai Governi non hanno fiducia negli altri enti di attuazione e pertanto non dobbiamo risolvere questo problema se si vuole avere ancora una volta una battaglia Gio per la creazione del mercato ente erano quando simile vanno a considerare i vari Standard le varie norme bisogna considerare quali sono gli esiti
Dell'i risultati che va non avere i cittadini per esempio una consegna nei tempi oppure delle garanzie queste sono le cose che bisognerebbe considera standardizzare maggiormente per aumentare la fiducia dei cittadini
Il terzo punto il problema
Di come considerare l'acqua Litta segnalare e mettere in luce la qualità e i clienti potenziali emendi altri sta atti membro e poi infine nella problema dei servizi di credito mento trasporta Vieri infine facile firmare uno Standard a conformarsi a una o Standard tuttavia vano certificazioni questo standards è veramente molto molto costoso
Servizi pubblici io penso che la precedente oratore ha detto quello che deve essere compiuta nel settore pubblico e questo a vantaggio del mercato interno
Oggi
I politici non hanno accettato questo punto veri
Dell'ultima slide penso la tempistica
La tempistica
Innanzi tutto me stiamo considerando il futuro Perrella politica delle servizi del mercato interno ci sarà una single manca cioè di Roma
Che riprendere alcune delle idee che ci ha presentato qui però noi come direzione generale
Vogliamo far sì che questo messaggio ossia
Divulgato in modo chiaro e continueremo a lavorare per la comunicazione e attraverso le azioni che in l'azione per incoraggiare le riforme in questo settore fondamentale la direzione servizi è stata una primo passo eccellente tuttavia oggi
Continua ad essere solo un primo passo molto deve essere ancora fatto
E le persone che dicono che la direttiva servizi è tutto quello che serviva di fatto non sono nel giusto io penso che quello che è fondamentale cui esse hanno am andiamo a considerare
Non so se
Posso continuare che ha dell'oratore anch'
Tempo io penso che quello che oggi conta importante fare
è avere una volontà degli Stati membro e del Parlamento europeo e del permanenti nazionali del portare avanti questo processo la processo di recepimento
Sarà una elemento fondamentale se funziona bene
Allora si vedrà una impegno vero e proprio da parte di Stati membro per i cambiamenti sicuramente non è facile fare ciò e è per questo che dobbiamo comunicare chiaramente questi vantaggi in vario modo i cittadini veniva do che queste riforme possa essere compiute tuttavia se queste riforme non si compiono allora francamente la realtà e che i servizi andranno off-shore saranno delocalizzati all'esterno della
Unione europea e questo è un una il problema fondamentale per la crescita dell'economia europea se non l'affrontiamo entro la fine del vento malissimo secco e comunque anche la dinamica star edita dalla direttiva servizi potrebbe essere per butta se non viene implementata adeguatamente e poiché solo l'ultima slide
Questi sono i miei riferimenti qual sia si domanda fosse Altea vere sarò lieto di rispondere via e-mail la grazia mila per avermi ascoltato questa mattina
Franz sullo sfondo senza
Gas molto per la sua interessantissima presentazione per i suggerimenti per migliorare le
Politica
Gliel'mercato interno
Esprime è stato molto interessante vedere quello che è grossa dovrebbe fare
Ci ha dato anche una sua e-mail così che
Possiamo
Eventualmente le potrà rispondere alle nostre domande ma siamo la domanda che porle ore
Nella sua cioè la riduzione in cui ci sono anche due giudizi più più prossimo come
Riuscito ad un giudice o tutto quello che sul punto insomma troppo dovuto fare
Adatto anche lei
Consigli per l'impresa
Migliorare il mercato interno la politica del mercato interno bianche danza o alla fine come avete visto la sua in meno per rispondere a domande
Però
Essere anche Grazia o se qualcuno vuole domandare
Adesso qualcosa a Beckham
Forse qualcuno vuole chiedere qualcosa sulla sua relazione sulla Frizzi Cardi professione ora a proposito delle Italians Cocco nuvole che era qualcosa
Penso al momento
Ecco c'è una domanda a lei
Prego
Adesso arriva il microfono così un po'parlare così la sentiamo meglio
Prego
In ordine
La correzione di rettifica
Proprio perché
Si è giunti alla conclusione
Non tutte le critiche Filippine
Eccesso
Esigibili concentrazione industriale efficienza un vertice
Tutti comunque bisogna capiremmo presente
Di altrimenti si possibilità
Vorrei si tornasse a questo proposito
Nell'ultima seduta di giovedì
Nel mese di aprile non accetta
Ripensamenti insigni alcune forme di
Un certo
Capite
Su alcune forme di concentrazione industriale
Un esempio banalissimo ovviamente pagato perché il giudice
Sotto i piedi ponte
Va bene intende
Ha sentito appunto
I cinesi sanno comprende
Nascono
A comperare
Qualche pessimista per servizi rilevanza
Generate
Rispetto alla crescita industriale
Nel quale raggiungere
Chiudiamo questa parentesi
Comunque discutibile
Potrebbero
Bensì semplicemente qualche chiarimento in proposito
Qualche Risi Enzo eccetera visto il parco risposta facile che politica sulla concorrenza nostro il mercato
Però
Cercherò di dare una risposta prima di tutto da un punto di vista
Politiche in qualunque
Consolidamenti acquisizione che
Fusione deve avere una scala significative
Quindi ancora più in generale per quello che riguarda
Il modo in cui lei prese vengono acquistate ho venduto trentotto dire
Parlerò poi del libera circolazione del capitale non è causata dalla direttiva sui servizi come sta è una realtà che abbiamo oggi
Non dire
Alcuni in modo
I in cui bisognerebbe guardare soltanto alla situazione sposi mente commesse guardare servizi e al dettaglio come certe prima oppure da nostri Gruppi sono in più grandi nel mondo con l'unica eccezione
E sono altrettanto grande
Grande nell'America del nord oppure in Belgio un altri sono francesi
Credo che bisogni a guardare la situazione globale
Oggi
Quello che ha stanno comprando i cinesi o quello che è successo alla Rover
Questo succede a livello internazionale non vi è alcuna intento però quanto io sappia
Di
A tagliare il mercato dei capitali d'Europa ciò che è però importante
Guardare quello che ho detto prima
Quando si guarda alle piccole aziende in Europa
Se il novanta per cento delle nostre aziende nel senso che ci sono aziende piccole pesti prenderò molto spesso
Da questi attore il maggiori per i loro ricordo i miei fratelli forniscono quando guardate l'ora al problema e non è una questione
Non saranno acquistate da aziende internazionali qualora lo siano uno dei motivi ragioni è che se stessi e non possono
Fare del capitale
Perché dell'euro e
E il mercati finanziari valutare al mercato umano
Questo tendeva risponde la sua domanda però penso che essi terzino questione molto maggiore da esaminare penso che
Vi sono
Ragioni e per
Delle riforme
Grazie adesso
Brenta la parola al
Presidenza dal Confimprese
Mario Pescante che qui accanto a me
Che ci racconterà secondo me anche una storia di successo selvaggio Confimprese comunque lei mi può dire o più
A proposito di me
Prego
Grazie
Da una buona notizia nonno
Paure poi inquinano le centosei Wines data allora
Che non vuole ottenere di troppo distanti da quella che
Affidati ad un pranzo io mi sono occupato peraltro negli ultimi quindici anni di ristorazione ho sviluppato mezzo Amaus in Italia
Io sono il colpevole di quello che è stata la globalizzazione anche in Italia
Del fast food
Ciò detto parlare di liberalizzazione
Termine che anche in Italia è diventato di modo recentissimamente grazie a un fatto che un Ministro l'abbia usata
Appena arrivato al Governo prima si parlava di concorrenza di mercato in un termine che io anche come Presidente di Confimprese che è stato ricordato nostro moderatore
Confimprese un'associazione che nata in modo spontaneo la fine degli anni Novanta
Mettendo insieme attorno al tavolo come così un club una serie di aziende che operano nel settore del retail qui del commercio a marcare a catena
E quale è stata la necessità come mai non erano non se sono rimasti all'interno di Confcommercio e Confindustria perché
Ma perché in Italia
Per quello che è stata l'evoluzione degli ultimi decenni
è stato un sistema di impresa che è stato di fatto protetto dal fatto che la libera circolazione di merci e di servizi
Fino a quando non è arrivata la rivoluzione tecnologica cioè la relazione del Daniele information technology che ha consentito in modo istantaneo a almeno a livello globale del pianeta la circolazione di informazioni
Creando quindi l'aspettativa da parte
Della delle Società dei vari Paesi di poter accedere il più rapidamente possibile a beni e servizi
L'aspirazione alla al benessere un fatto innato dell'uomo la domanda di benessere e continua
Quindi questa ha stimolato
Scusate per la rimozione tecnologica la una serie di energie che si sono mossi a livello planetario quindi Paesi come la Cina e la
L'India si sono aperti
La circolazione delle merci ripeto è stata favorita le barriere doganali sono state
Abbassate
E questo ha creato ricevo in Italia
Uno shock perché fino a qualche anno fa si diceva piccolo è bello
Implicitamente si è visto che quando
Il mercato si è aperto
La dimensione è un elemento competitivo importantissimo per potere
Sviluppare la propria aziende prosegue compete a livello globale mondiale
Abbiamo visto quindi che in tutti i settori dall'agricoltura
All'industria dai servizi
Commerciali alla finanza
L'Italia si è trovata nella graduatoria delle delle solo se prendiamo l'esempio del prime cento aziende del Fortune sono solo quattro quelle che appaiono le multinazionali italiane non sono molto di più quelle svizzere di quanto siano quelle italiane le quattro sono ENI
Nell'energia
ENEL
Telecom che non brilla certo per capacità competitiva per dimensione e la figlia perché che
Che conosciamo avere fatto questo ci stiamo attivando il round
Come si spiega questo
Situazione come mai
Poi noi tra peraltro spesso da Emilia leggiamo e anche dalla politica sentiamo che non vogliamo essere invasi dal investimenti stranieri perché la dell'Alitalia delle colonizzata
Beh di di tranquillizzo subito io sono stato anche Presidente per quattro anni dell'American Ciampa complesse abbiamo scoperto la cosa che conosciamo tutti perfettamente
L'Italia è uno degli ultimi Paesi d'Europa per capacità di attrarre investimenti stranieri Acquette
Dell'apporto uno a quindici con la Francia per un miliardo di euro investiti in Italia sono quindici in Francia e sessanta in Inghilterra si investe molto di più
Di Portogallo quindi trovasse di quanto si investa in Italia questi
A questo alla e questo perché
Perché non siamo in grado di attrarre capitali stranieri a sufficienza e lo siamo competitivi vedevo che l'Irlanda nel delle slide che faceva uso Quintieri è una delle aziende uno Paese
Estremamente che ha avuto negli ultimi trent'anni una crescita spettacolare nella capacità di essere competitiva a livello tutto sommato globale io ricordo che negli anni settanta
Avevo dei Maneggio degli ben maggiore che andavano a fare il door to door di fatto a nome dell'irlandesi per attrarre investimenti in Irlanda che era un all'epoca und Paese agricolo
L'Italia ripeto ha creato un sistema
Tale per cui
La capacità di attrarre investimenti e quindi di attraversi rende che portano
Eccellenza benchmarking addestramento formazione capitali soprattutto quindi i posti di lavoro e ricchezza
Non è stati Grada nove Stalingrado fino ad oggi
Di essere competitiva e l'analisi voto sempre abbiamo così analizzato questi fattori sono cinque le barriere che hanno scoraggiato delle aziende straniere a ad investire in Italia
E cinque sono by fare cioè per di gran lunga la barriera percepita numero uno è la burocrazia
Lavori Azzi è quella che ha interessato l'Italia ha creato di fatto una classe imprenditoriale
Spesso monca
Cioè e che è stata ha creato case vedrà spesso abile a muoversi in un sistema Italia
Dove la la furbizia l'abilità i rapporti personali hanno premiato rispetto alla capacità dei liberali e riduce migliore
Che poi sulle compete un mercato aperto
Il termine quindi liberalizzazione
Al quale noi diamo il benvenuto della per l'abbiam detto al novantanove di petto il ritorno a Confimprese Confimprese se al si era e nata spontaneamente con gruppo di aziende italiane e no e non so e straniere
Che vanno dalla Geox da Natuzzi ha otto per il
Basta degli un NTV
è nata appunto per stimolare un sistema nel quale la noi chiamiamo fair competition la capacità di competere per esempio nel commercio
Su un in un sistema in cui il protezionismo rifatto corporativo la protezione degli interessi corporativi
Crea quelle scavalca competition pensate agli orari dei negozi che sono i negozi chiudono i centri delle città alle dodici e trenta riapro le tre e mezzo e poi chiudono il sette e mezzo
Pensate le stazioni di servizio io sono il Consiglio dell'ENI per riprendo questo momento senza dei benzinai che hanno orari assolutamente pensate a tutti gli orari del del del delle attività commerciali che di fatto scoraggiano per esempio la visto ancora dalla dalla dalla presentazione del suo Quintieri il turismo
C'è l'Italia non è fruibile non è ISI non è friendly per il turista noi quindici anni fa eravamo i leader in Europa oggi siamo al quinto o sesto posto superate ampiamente da tutti altri Paesi la Francia per esempio
Eppure chi di voi chi di noi viaggio giù per il mondo sa quanto l'Italia si ambita
Cioè la percezione che ho viaggiando e viaggiando abbastanza tanto è che sono più anni Moratti ci tengono più l'Italia
Gli stranieri risibili e di quanto ci teniamo noi andate in Estremo Oriente c'è la percezione italiane
Eccezionale
Andata Arlati e con l'associazione degli imprenditori di origine italiana nel mondo
Noi ci facciamo male da soli
Noi abbiamo messo il piede una classe politica che ha creato una burocrazia
Che ha sviluppato ripeto per motivi di politici partitici leggevo stamattina un articolo assoluta
Sulla stampa di Massimiliano Gramellini interessante diritto dice come mai in realtà parliamo di elezioni adesso questo pendolo alla destra sinistra
E questi ribaltoni continui altro non sono se non la incapacità di dare risposte a quello che il cliente vuole cioè il cambiamento in essere la domanda di benessere
La voglia di cambiamento deriva dalla dal cliente cioè io non avrei fatto McDonald'se in Italia contro centocinquanta punti vendita
Se non fosse e che funzionano e che servono il giorno sette ottocento mila clienti ogni giorno se lo avessi dato soddisfazione cliente
Nessuno forse a rientrare
Ma per esempio la
La prima volta che feci quando tentai di aprirmi bibliche ritenevano fossi temi semplicemente temeraria ma forse anche visionario
è quello di tentare di convincere a livello comunale l'apertura di sette giorni su sette del dei ristoranti voi sapete che in Italia un giorno di chiusura obbligatorio
Assurdo a suo dire nell'investimento costa molto di più da darle ragione e se noi apriamo sette su sette abbiamo il dieci per cento di manodopera che possiamo assumere in più perviene una
Oltre alle merci e quant'altro quindi la liberalizzazione consente in realtà
Consente realtà di a passare cos'è il prodotto migliora la qualità incentivare il novazione
Consente le aggregazioni che sono in atto cioè le fusione consentiamo liberalizzazione dei mercati consente diventare competitive a terra attraverso esercizi molto semplice ce l'abbiamo scoperto che la dimensione è un ad una
Fattore critico di successo perché
Perché abbiamo scoperto che le economie di scala
Sono quelle che sembrava scuola sono elementi normale cioè alla all'aumento del rimessione si abbassano non solo i costi fissi ma si è basso anche queste variabili
C'è un aumento della andrebbe e questa è una un elemento fondamentale quindi
La domanda di di di o di beni cioè basta abbiamo visto quando se rottamato la laddove il mercato italiano dell'auto molto bene perché in prosa mente sottratto deciso per una la seconda volta di
Incentivare
La rottamazione che notavo tutto dire un dieci per cento quindici per cento di sconto sul prodotto questo creato un'immediata crescita quindi la gente non può non è che non vogliamo
A Mila cesso ai beni e servizi
Quindi da questo punto di vista ripeto
Quali sono i fattori la burocrazia e questo elemento di gran lunga più il più
E quindi noi abbiamo stimolato vietato come come con Confimprese
Abbiamo fatto un convegno l'anno scorso prima delle elezioni in epoca non sospetta parlando di liberalizzazione
Reperire mettendo insieme elementi all'epoca del Governo
Dell'opposizione all'epoca
Abbiamo messo insieme conforme al c'è Confindustria parlando di un tema che è quello che con molta ripeto
E oggi vediamo perché ma non è perché ce lo siamo diciamo visionarie perché vivendo il retail vive a stretto contatto con
Il cliente finale quindi
Così bene di prodotto servizio deve arrivare a cliente attraverso qualcuno che fisicamente lo consegna
Dicevo alle delle seconda barriera è il sistema fiscale italiano usiamo il scale oneroso complicato che altro non incentiva se non l'evasione la lotta all'evasione italiane decennale ma c'è una sola legge molto semplice ad alta al vuol dire più aumenti il il l'imposizione del tasso fiscale
Più c'è un incentivo perché c'è un'authority sono solo solo su un rischio velatamente basso la capacità di colpire evasori
Certamente molto bassa quindi più alzi più alzi l'imposizione fiscale più incentivi sommerso nel commercio per esempio lo so visto le analisi fatte ma
Nella missione della FIPE Federazione italiana pubblici esercizi e Confcommercio il sommerso nel retail italiano è un elemento non marginale
Il terzo elemento del costo del lavoro fosse lavoro in Italia
Pio visto progredita e quant'altro io posso dirvi semplicemente una cosa il bitume Index che è una un metterò cosicché un paniere che viene comparata della mondiale ogni anno si fa la comparazione delle monete lo fa l'Economist
Sulla base della della paritario volete su quello che il valore del venne keniota non è un parere un paniere che ha dentro il viale State cioè la l'immobiliare il tasso interessa il costo del lavoro le materie prime l'energia e i trasporti
Bene il costo del lavoro quindi preunitari Proto venduta come percentuale verità Proto venduta quindi
Togliamo il le il problema del costo orario tutele queste cose che quello che importa è contro quanto pesa sul sono d'accordo dell'Italia non è certamente l'ultima in questo devo dire che è uno dei più alti in Europa perché percentuale rigidità esposto la protezione di ore effettivamente lavorate e quant'altro quindi il costo lavori intagliato
Non è competitivo
La terza considerazione solo la parte infrastrutturale cioè la logistica e trasporti
A i servizi ed energie il sistema dei capitali che non è che non è
Del che non è
Competitivo basta viaggiare cella dei trasporti su strada il signor per ferrovia sono onerose e difficili i tempi sono lunghi e voi lo sapete cui chi vive in Italia o sa perfettamente
L'ultimo elemento è la percezione della sicurezza sul territorio cioè voi sapete ma non solo insomma gli imprenditori del Nord dicono da Roma in giù non vogliamo andare per dirne una
Leggendo i giornali per chi di voi riguarda il le prese giornali ciò cioè legge solo le cose negative che avevano Italia certamente io devo dire vedono esperienza personale o non ho aperti dove ricordo nel novantotto il primo ristorante a Palermo vedo dagli Stati Uniti con aereo tutti va espresso il pranzo e quant'altro
Per convincermi a non andare in Sicilia
Poi poteva decidere ho fatto
Vi devo dire però per tutti e cento ristoranti nel Mezzogiorno quindi Sicilia Calabria Sardegna Basilicata nessuna regione esclusa
Io ritorno sull'investimento e migliore nel sud di fatto siamo Norcia meno competizione c'è molta attenzione vuol dire al nuovo
Il il fatto di asse Forlin ecco l'Italia ha un vantaggio Istat o altri Paesi la Francia presente molto sciovinista ciò vorrei
Che è quello che
Checché Foreign e quello che dire visto positivamente
Nel meridione per esempio la cosa che lo ha scoperto già fra quando lavoravo in banca
E che l'appeal poi del brand americano straniero a con cofactor effettivo che riguarda il fatto che sono molti contatti
Di sangue sarà quindi e quindi per dire una cosa e la sicurezza sul territorio di cui qualcuno ogni tanto mi chiede
Devo dire i problemi più grossi dovute a Bolzano
Se per territorio ostile si intende quello che protegge interessi locali e cerca di dire
Di sconfiggere quelle credo da fuori il territorio dovrebbero avendo la suocera di un brand lavorando secondo le regole esso devo dire McDonald'c'è un esempio
Sul territorio aprendo sulle strade situazioni evidentemente in cui si è esposto e quindi
Tutti quelli che sono la sicurezza la mia esperienza è stata decisamente positiva
Ciò detto
Per non togliere troppo tempo
Concludo dicendo che
Quello che noi
Ci aspettiamo
Comunque ho stimolando figure di questo tipo pecche
La responsabilità certamente nostra Ciancio ciascuno di noi quello che si vanta di avere un'Italia più competitiva più aperta
Io sono molti anni che che cosette laddove possibile lavorando portando esempi concreti e quindi vita risulta dico che questa opportunità c'è
E c'è
Perché puoi la capacità italiana è riconosciuta
Perché abbiamo a volte del nella
E incessante l'aspirazione
A migliorare perché il benessere la citazione benessere un target mobile cioè quello che era quello che oggi eccezionale domani per il cliente
E normale dopodomani insufficiente quindi ricerche novazione esercizio continuo per essere competitivi e quindi ecco che bisogna lasciare la possibilità
Alle energie migliori ciò di liberarsi io parlavo Congo rappresentanti di associazioni
Un avere colleghi del Vega su sei commercio dicevano che
Sono preoccupati perché molte delle norme servono a proteggere l'operatore debole no Cerbo ci spiega molto spesso che
La le norme che abbiamo in Italia servono io dico che servono per la protegge l'operatore marginale
Non quello debole
E questo è un grosso costo che noi paghiamo ecco perché per esempio si dice Auchan Carrefour teschio Walmart arrivano in Italia
Portano certamente porta la filiera anche la fine dei loro prodotti
Però come mai non ci sono aziende italiane che sono non sono andate all'estero come mai le aziende sono territoriali e regionali non c'è un'azienda nella grande distribuzione che sia a carattere nazionale se non le coppie
Se pensiamo che vive al nord Esselunga crede che allunga la migliore in assoluto per risultati
Bene Caprotti che pure stimiamo neanche aperto a Lugano rimasto cioè non è ancora nato certamente quindi questo è uno grosso costo ma qui si spiega perché per aprire un centro facciale un negozio
O ristorante esser uno
Sul lei è d'accordo interruzione secondo le regole
Deve avere trentadue diversi certificati e quindi quando tua preconcetta come facciale rischiato Mariella che aveva tre volte per frattempo cambiano le le le varie amministrazioni locali e quelle regionali quelle nazionali sesso disfatto ti fermi lì e non è lo stimolo a crescere quindi nuovi la rendita di posizione
In conclusione
Io quello che dico ai miei
Che se noi non ci occupiamo quindi e la politica fa della politica che ha una responsabilità legislativa se non ci occupiamo i nostri clienti che sono anche cittadini
Qualcun altro farà
Grazie
Grazie Presidente cresca volevo sapere se ci sono oltre alla domanda la presidenza tedesca dopo al signor Pubblico
Nessuna domanda
Bene
Questo punto vi annuncio che ho promesso si sarà qui dietro in terrazza Caffarelli
Ehi durezze accompagnate dalle hostess di accompagneranno passando per il primo è il perire musei capitolini attraverso la terrazza
Vi ringrazio per la presenza
Ai prezzi
Io credo che le sue proposte
Sì appunto Ponzo
Comunque utili
Legge ce lo spunto
Attraverso l'epoca
Però
Cioè non c'è
Cosa dobbiamo
Io volevo
Sto
O pomeriggio piuttosto impegnativo speriamo però di non farmi tediare e di rendere un poco i lavori
E interessanti anche dal punto di vista dialettico tenendo conto di quanto voi avete già ascoltato stamattina e ieri
Benissimo io darei subito la parola al professor Carlo Milana
Che e
E responsabili
Per l'Italia del Progetto claims e ricercatore dell'Istituto per gli studi e analisi economica
Il quale ci introdurrà un ponte questo concetto
Di che cosa è la produttività nei servizi pubblici in Europa
Così abbiamo un po'la visione che voi però avete già sentito stamattina declamata anche ad altri autorevoli professori di quello che sta avvenendo in Europa e anche nel mondo anglosassone prego
Presidente
Di questa
Opportunità che mi viene data per proseguire
La presentazione dei risultati del progetto s'
Che è stata iniziata dal professor Giorgio insomma ieri
Io sono responsabile per la parte italiana ma
Insieme almeno c'è un nutrito gruppo di ricercatori dell'Istat
Un paio di colleghi Pellizzari
In cui un lavoro
E quindi quello che io sto qui per
Presentare voi diciamo
Un
Diciamo una parte nuova
Del lavoro sullo studio della produttività
Che emerge dal progetto delle presenze che è stato finanziato dalla Commissione europea nell'ambito del
Programma-quadro numero sei
Qui se voi avete l'opportunità di visitare su internet
Il sito web dell'epoca s'
Potete anche fare il da un lutto e dei dati
Che
Poi approfondire per la parte italiana
Il sito dunque Bellisario
Leo claims a è un acronimo che sta per European Union
Nelle tiene in conto di un sistema integrato di conti economici nazionali il cui iter il cuore il centro sono i conti ufficiali pubblicati dall'Istat
E integrati con informazioni ulteriori è una maggiori disaggregazione
Che coinvolge il capitale i vari input di lavoro che gli input di energia
Gli input intermedi i servizi
Degli input di servizi in ciascuna delle industrie in cui l'economia
Viene integrata le viene diciamo disaggregata
Lo scopo del Progetto ancora messe è quello di fornire appunto un sistema
Contabile per monitorare l'implementazione della strategia di Lisbona
Come sappiamo l'obiettivo della strategia di Lisbona era quella di far diventare l'Unione europea l'area più competitiva e più dinamica nel mondo basata sulla conoscenza
Ovviamente questo obiettivo inizialmente era stato
Fissato in cui in periodi quindici anni con scadenza al due mila dieci e quindi
Alle porte ma il discorso continua a essere valido senza fa riferimento a uno specifica
Momento di specifica scadenza
Quindi i dati ricostruiti sono dati annuali che coinvolgono sedici Paesi inclusi gli Stati Uniti del Giappone
E una disaggregazione molto più approfondita dei conti economici e pubblicati dall'Istat
Con una ulteriore disaggregazione degli impulsi e quindi potete immaginare quante informazioni disaggregate abbiamo dovuto ricostruire
In modo coerente con tutti i Paesi che sono stati qui considerati
Il l'avevo detto il gruppo italiano formato da Lizzani dall'Istat e formalizzato con sotto contratto
Ed è basato appunto sui conti nazionale le tavole imputato
Ora la rilevanza della produttività nell'economia
Quasi ovvia e
L'importanza delle i servizi della produttività nei servizi è stata messa in evidenza molte volte anche in questa occasione
E
Io le ricordo qui alcuni importanti che è quello della riduzione del debito pubblico in rapporto alla ricchezza nazionale
Cercare di soddisfare infatti i fabbisogni di finanziamento della sicurezza sociale nel lungo periodo
E di incrementare aumentare di livello reale dei fattori dei prezzi dei fattori produttivi e della competitività dei prezzi
Quindi immaginiamo che il ruolo importante alla produttività
Ora questi sono i primi risultati aggregati sulla produttività al del lavoro
Non so se è possibile mettere a fuoco probabilmente no
Potete vedere che nella parte sinistra del grafico nella barca bassa cioè la Spagna e l'Italia
E questi sono i tassi annuali medi di crescita della produttività del lavoro nel periodo novantacinque due mila quattro
E scomposta nei vari settori che contribuiscono acquisti Bonanni
Notiamo che intanto la riallocazione strutturale
In Italia è praticamente inesistente
Ma lo è pure anche negli Stati Uniti
E i Paesi più dinamici nel cambiamento strutturale cioè nello spostamento delle attività verso una maggiore
Incremento di Prodi tra sono i Paesi del nord Europa in particolare Svezia Finlandia Regno Unito e Olanda
Più o meno lo stessa situazione laviamo se consideriamo l'insieme dei fattori produttivi quindi consideriamo la produttività totale
Addirittura Spagna e Italia si presentano come Paesi che hanno una produttività negativa
E in questa negatività
Pesantemente contribuiscono i servizi
E Imperia particolare il business Finance e il il i servizi alle persone i servizi sociali
L'economista ha dato molto rilievo a questo progetto che noi abbiamo fatto e di questo
Io ne sono
Abbastanza fiero qui riporto la copertina del penultimo numero dell'Economist
E qui riprendo le parole dell'articolo nuovi calcoli il frutto di un progetto chiamato e ho premessa a dato una nuova luce alla malanno malessere della produttività in Europa
E qui ha proposto questa immagine di una lepre che è rappresentata dai Paesi scandinavi
E dalle tartarughe che sono Spagna Italia
Però proseguire dicendo che l'Italia e Spagna sono i peggiori ma almeno gli spagnoli possono
Diciamo confortarci si con una un cambiamento notevole del il
E della occupazione
Mentre gli italiani non hanno neppure questa questo conforto
Queste sono le parole del dall'economista basate sul Progetto Air France
Qui abbiamo una maggiori disaggregazione settoriale vediamo come i servizi Pisano né per in tutti e due periodi in cui è stato scomposto il calcolo ottanta novantacinque e dopo il novantacinque fino a oggi
Abbiamo
Un peggioramento dei contributi del dei settori in quasi tutti in Spagna
E in Italia solo il settore manifatturiero produttore di prodotti elettronici che probabilmente beneficiano
Dell'avanzamento tecnologico nell'ICT
Hanno avuto un notevole incremento di produttività
Totale
Quel mente c'è un contributo dei vari settori alla produttività del lavoro
In Spagna e in Italia nei due periodi vedete che nel secondo periodo il contributo si assottiglia notevolmente
E i servizi contribuiscono in in modo negativo ma anche al settore manifatturiero scompare
Laddove il settore manifatturiero è sempre stato tradizionalmente il settore in cui la produttività era più adeguata
Qui ecco vorrei presentarvi la disaggregazione dei servizi pubblici ho considerato i cosiddetti non macchinazione dei sessi settori non destinabili alla vendita
I settori che producono servizi non destinabili alla vendita
Sonno Pubblica amministrazione qui c'è una un elemento paradossale che ci fa ben ed è come l'Italia ha aumentato la produttività nei servizi nella pubblica amministrazione contrariamente a Paesi come Stati Uniti e il Regno Unito che in realtà sembrano qui diminuire
Vedremo fra un attimo come si può spiegare questo
Nel
Qui ugualmente abbiamo una situazione
Variegata nel settore dell'istruzione e l'Italia mantiene più o meno le posizioni di sempre
E però c'è una differenziazione di andamento tra i vari sette vari Paesi
Nella sanità l'Italia sembra migliorare la produttività ora a questo punto vediamo l'ultimo
Scusate l'ultimo
è quello relativo ai servizi personali in cui l'Italia mostra un peggioramento notevole nella produttività ritorniamo un attimo allora il discorso della pubblica amministrazione
Qui io spiegherei questo dato con i notevoli vincoli
Della pubblica amministrazione derivanti dal bilancio statale daini delle ristrette restrizioni alla spesa pubblica e quindi all'assunzione di nuovo input di lavoro
Che ha nel corso del tempo progressivamente ridotto l'impiego del del lavoro
Quindi
Ha dovuto inevitabilmente riflettersi sul rapporto produzione credi dei servizi pubblici per unità di lavoro
Ma questo è soltanto un aspetto superficiale quello che vorrei mettere in evidenza che probabilmente sarà messo a fuoco anche nel dibattito
E che nei settori e non destinabili alla vendita
Il beneficio maggiore che può avvenire al lo sviluppo economico non è tanto quello derivante dall'efficienza
Ma dall'eccellenza
Teniamo conto che questi settori contribuiscono in particolar modo nel modo voi il settore dell'istruzione alla formazione del capitale umano della conoscenza e del capitale sociale di cui si parla moltissimo in questi giorni
Questi nei modelli di sviluppo endogeno attivano dei processi virtuosi di incremento di e di innovazione di incremento di produttività e di innovazione
Del
In tutto il resto dell'economia
Proprio perché
Si tratta di a qui acquisizione accumulazione di fattori della produzione non tanto quello di interazione con le industrie le altre industrie ma proprio formazione del capitale umano
Che poi si riflette inevitabilmente sulla produttività nei
Periodo successivo quindi a mio avviso le mie conclusioni salto subito a quelle
I settori e dei servizi non di mercato i servizi pubblici forniscono certamente importanti imputazione
Ad le altre industria
Ma sono anche contribuiscono anche a determinare fattori cruciali per la produzione
Per lo sviluppo endogeno per lottare per un circolo virtuoso che mette in atto un una crescita endogena quindi il capitale umano e la conosce la formazione della conoscenza
Oltre che naturalmente la cura per la salute
Capitale sociale
Servizi infrastrutturali supporto poi finanziario derivante dalle maggiori risorse messe in moto per l'apprendimento
E quindi per la creazione di di nuovi posti di lavoro
Quindi abbiamo questa conclusione fondamentale a mio avviso che un terrore comune
E quello di assumere che l'efficienza sia la parte principale del discorso sui servizi pubblici
In realtà questo si tratta né tra
è in realtà un un guadagni o di secondo ordine il guadagno di primo ordine deriva da
Miglioramento della qualità dalla riorganizzazione
Del dell'output che viene fornito arresto dell'economia dei settori
E quindi dalla guadagno che può derivare dal nuovo accumulazione di capitale sociale
E che è in grado di ripagare di molto i costi che vengono incontrati dai settori io mi piacerebbe approfondire ulteriormente questo questa conclusione
Che vorrei mantenere sotto l'attenzione di tutti grazie
Grazie
Persona conoscenza ammessa dieci minuti invece di quindici
Nel
Nell'ultima
A sembrata la Confindustria un capitolo importante letta da Montezemolo riguarda proprio
Innovazione nella pubblica amministrazione
E
Che fa seguito a un po'a tutta una campagna stampa che poi avrete letto sul Corriere della Sera portata avanti dai chinino e compagni
Su quello quindi che sono i mali soprattutto
E Montezemolo senza tante parole ha parlato di fannulloni cacciamo i fannulloni
E retribuire amo meglio chi lavora e soprattutto inseriamo elementi di innovazione perché servono a far progredire il nostro Paese
D'altra parte
Se uno storie studia un po'la storia antica anche
Siccome ci troviamo qua dentro
è
La l'impero romano è accaduto quando la pubblica amministrazione ha cominciato a far cadere nelle défaillance quindi quella che è la salma eri è fondamentale non lo sviluppo di un Paese
Noi e
Guardiamo sempre modelli stranieri la Francia ci date gli insegnamenti anche se adesso a Sarkozy apporterà delle modifiche però il suo sistema pubblico se lo tiene molto caro
E mentre in Inghilterra abbiamo avuto delle forti innovazioni non soltanto da parte della signora Thatcher ma anche
Dal Blair
Ecco noi abbiamo qua un
Autorevole testimone di quello che sta succedendo i quello che sta succedendo non solo in
Nella cultura anglosassone manca una cultura europea e in Italia che il professor Archibugi
Che è professore di Innovation Gava finanze papale Paolo insieme alla università di Londra
Professore allora
Alla luce di quello che lei
Posti in stallo umbra eccetera
Ebbene privatizzare come si dice alcune volte in Italia più privato nel pubblico è meglio attenersi il pubblico e renderlo più efficiente
Grazie tante l'amico Sorgonà io direi a questo punto
Siamo quasi arrivati alla fine di questo interessante
Contro io c'ho molte cose che voglio leggere
Studiare meglio che sono state presentate idee ad approfondire ma vuol dire
Mi sembra che anche in questa occasione sia emersa quello che
Il catechismo dominante per quanto riguarda di servizi pubblici questo catechismo dominante si basa su
Tre dopo
Privatizzazione liberalizzazioni
Deregolamentazione quando abbiamo finito ricomincia il doppio più privatizzazioni più liberalizzazioni più deregolamentazione sembra che sulla base di questo ma sia possibile risolvere
Non tutti ma la maggior parte dei problemi tra pubblica amministrazione quindi soprattutto ridurre il settore pubblico il più possibile
E nel momento in cui non è ridotto introdurla tutte le regole possibili la concorrenza del mercato
Quali sono i sacerdoti
I sacerdoti vengo da
Autorevoli istituzioni internazionali
Dall'OCSE abbia avuto colleghi dell'OCSE che sono alcuni tra l'altro diretti compagno di studi che sono venuti qui a predicare tra i dogmi
Dal Fondo monetario internazionale dalla Banca mondiale
Per inciso tutti quanti dipendenti pubblici nessuno di loro ovviamente fannulloni
Tutti ovviamente estremamente qualificati anche estremamente ben retribuiti ma che
Hanno questa
Questo idea fondamentale che
Quello che dobbiamo fare
E ridurre la pubblica amministrazione
E
I nuovi paesi
In cui la pubblica amministrazione è la più efficiente del mondo perché questa casa la Gran Bretagna
Dal punto di vista dei costi in quanto il resto abbiamo conosciuto da ormai un ventennio
Questa politica
Quindi fatta in un Paese in cui probabilmente forse era meno necessaria
Questo ha provocato una riduzione dei servizi pubblici una riduzione dei
Una diminuzione della pressione fiscale
Vi è anche una dimensione dell'efficienza e di molti servizi pubblici stavamo prima parlando nel caso delle ferrovie
Nelle Ferrovie è stato introdotto un sistema molto sofisticato e anche abbastanza intelligente in base al quale la proprietà delle infrastrutture fisiche delle
Lime
è stata data ad alcune compagnie sia introdotto una concorrenza
Nel mercato non vi nei pochi casi in cui era possibile una concorrenza per il mercato negli altri casi
Si è ridotto il personale uno programmi
Con me schemi
E di prepensionamenti particolarmente forti
E alla fine qual è l'effetto l'effetto che
I biglietti dei treni sono cari
Quanto erano prima
E che quando uno non treno
Che succede italiano a sbattere
Perché vanno a sbattere perché è venuta meno quella quel coordinamento
Che la maggior parte dei casi veniva affidato su base volontaristica sulle persone più qualificate
E quindi quelle che quando c'è un programma di prepensionamenti solitudine a far domanda
Per la semplice ragione che un altro posto di lavoro trovano perché sono capaci
E quindi chi chi rimane poi il settore pubblico son quelli che invece
Non riescono a trovare un altro lavoro
E l'effetto che poi appunto oggi
Per viaggiare in termini di terra è meglio fare l'assicurazione meglio andarci col casco come si va sul casco col motorino perché non sono più sicuri come erano
Una volta
Ora ci è chiaro
La soluzione non è certo quella di dire manteniamo il settore pubblico così come
Noi veniamo da un caso di cui ancora non si è fatta sufficiente menzione
In cui vediamo
Questa sera anche questa sfida sui nostri telegiornali quello che sta succedendo in Campania
In cui il settore pubblico comunque un sistema sotto controllo pubblico non riesce neppure a smaltire l'immondizia
Veniamo da una crisi industriale di un'impresa
Tradizionalmente a partecipazione statale
La all'Italia
Che fa sta facendo in un settore che
Potrebbe fare notevoli utili
Come hanno fatto e come stanno facendo nuove compagnie
A basso costo in tutta Europa tipo la Ryanair
Tipo la
Tipo la esigente altre
E che invece sta facendo dei grandi e grandissime perdite
Tra parentesi con degli eredi che viaggiano spesso clienti
Il che vuol dire che non è neppure che manca di passeggeri ciò che veramente manca il d'efficienza dell'impresa
Per riuscire a produrre dei costi
Accettabile
Qui
Abbiamo in questo caso come in altri
Due alternativo poste
La prima alternativa è quella di dire siccome il settore pubblico inefficiente ci produce l'effetto campano
Quello che dobbiamo fare e liberarci del settore pubblico l'altra alternativa è quella di vedere che cosa buffa riprende il settore pubblico più efficiente
Io faccio notare e questo è un punto fondamentale di giuria per tutti quelli che ancora credono nella DDR le scelte pubbliche che
Da trent'anni a questa parte
Sono state scritte biblioteche biblioteche
Sul problema di ridurre il settore pubblico e
Farlo diventare il settore di mercato
E qui quasi nulla è stato pensato che è stato fatto per riuscire a capire quali sono le condizioni per rendere il settore pubblico più efficiente e quanto lo sia per fare le posso fare sia interessante per esempio finisco qua sono tra cui anche una cosa buona tono ecco ad esempio
Siamo in un caso tipico di fallimento dell'intervento pubblico quello della Campania
Io mi sto chiedendo quanti politici oggi in campagna a
Rimesso il loro mandato e si sono dimessi
E si sono limitati a vita privata
Perché si è dimostrato che sono stati del tutto incapace sotto il problema collettivo
Ecco e quindi a quel punto lì
Mi sembra che forse
Dovremo intervenire più su questo versante
Piuttosto che sull'altro versante di ridurre al settore
Privato quello che invece dovrebbe essere competenza pubblica
Nel io farei una domanda anche se poi può spaziare militare
Grazie irresponsabile Pubblico impiego della CISL
Mi viene il sospetto
Alla luce di quanto dice il professor Artibani che noi privatizziamo ma poi applichiamo le regole favorevoli del pubblico impiego
Perché se no non si capisce per esempio l'aderenza la vertenza controllori di volo
Questi signori hanno dei militari
Ci furono una serie di scioperi mi ricordo perché non volevano fatto il militare perché
Privatizzando si sarebbe
Migliorato al servizio eccetera tutti voi vedete quello che sta succedendo
I negli Stati Uniti Reagan me lo ricordo ancora io stavo a studiare a ieri
Prese e li cacciò tutti quanti o buona parte qua invece questi signori rimangono dove stanno
Godono come se fossero dei pubblici
Serba e invece corrono inizi pegni notevolmente migliori rispetta i loro colleghi
Ufficiali eccetera eccetera
Questo è un discorso direi sindacale innovazione cioè
Il contratto del pubblico impiego voi avete saputo si è chiuso questa notte anzi questa mattina diciamo tarda mattinata con un braccio di ferro molto pesante
Da quello che si poteva capire era sui soldi ma non era solo sui soldi era anche
Ritengo
Su quello che è lo Stato chiede alla Pubblico impiego perché i sindacati hanno firmato un memorandum in cui ci sono delle regole molto direi chiare
Ecco
Regole chiare sulla innovazione soprattutto su quello che dovrà essere l'apporto
Del Pubblico impiegato a questo processo senza il quale
La pubblica amministrazione italiana rimarrà sempre dietro
Sì buonasera a tutti
Abbiamo tempo per fare due giri positivi dunque facciamo leggi benissimo
Perché
Sono stato stimolato interventi rappresentazione professor Milano all'intervento del professore Busi che mi hanno
Preceduto però
O ricollegarmi a una domanda che mi è stata posta
Dottor Sorgonà anzi
Questa notte ho avuto la fortuna se così si può dire di fare molto tardi la chiusura dell'accordo che un accordo di massima dal punto di vista meramente economico introduce delle novità nella durata contrattuale per il prossimo
Per il prossimo rinnovo contro non è in realtà un contratto doveva essere un in un certo modo guastato e speriamo lo sia ancora esprimiamo viene da un non rappresentante sindacale
E prima ancora da un cittadino perché le due cose non possono essere slegate che lo sia ancora di più il memorandum un
Ad essere
Mi trovo costretto a usare corre la formula dubitativa speriamo che lo sia una pietra miliare
Una svolta uno strumento forte
Per quanto saranno fatte le maniche lo useranno nelle braccia che poi saranno chiamati a partecipare allo sforzo collettivo perché alcuni degli interventi che mi hanno preceduto
Peraltro
Assolutamente condivisibili condivisi per quanto mi riguarda hanno hanno buttato va qualche spunto e allora vediamo un attimo quello che è perché
I fannulloni
Per carità del cielo può darsi che siano però
Studi attendibili parlano di una percentuale dell'uno punto sei per cento la Toyota è perfettamente diventata il primo produttore di auto al mondo
Non voglio far torto a nessuno ma non credo che abbia al cento per cento e produttività così esagerata noi abbiamo
Il brutto vizio e questo mi dall'assist la presentazione del professor Milana
Per quanto riguarda gli articoli della stampa estera a proposito della scarsa crescita e produttività di Spagna Italia se gli spagnoli
Hanno almeno la consolazione di
Una crescita rapida o comunque arrivati maggiore di italiani non hanno neppure quello
Per carità del cervello sarà anche verissimo hanno molte altre cose inclusa
Una sanità
Che funziona spesso meglio con mezzi meno un'unità
Di gran lunga migliore ma non voglio fare un parallelismo
Per quanto riguarda i contratti del pubblico impiego e quest'oggi alle diciotto sulla prima convocazioni Nathan tecnicamente sarà poco più alla
Di spetta dello sciopero annunciato ma è un passo importante dovranno essere pensate
Risorse
E attenzione quando
Io parlo di risorse e non la mia modesta persona deve essere presente ma il sindacato in senso più lato quando si parla di risorse non si vada a parlare di
Stipendio o di meri aumenti ancorché lordi che essi hanno
Per i dipendenti che fanno parte di questo Carrozzo
Perché il messaggio che dovrebbe cominciare a farsi strada tra tutti noi perché io non mi stanco di ripetere e che non esiste una pubblica mi sezione ma molte pubbliche amministrazioni
Perché non sfuggirà a nessuno che il Comune di pesca steroide è cosa diversa dall'ospedale
Dal Policlinico oppure ancora che un
Qualsiasi posto di frontiera o un qualsiasi ufficio in regola
Del territorio a Bolzano Caltanissetta o anche in una stessa Regione offrano realtà diverse per territorio per formazione del personale
Per come posso dire per responsabilità che hanno nei confronti degli utenti riorganizzazione tutto il resto
Allora io non vorrei che noi confonde stimo i due termini non sono un economista per carità ma troppo spesso si sente parlare di questa benedetta spesa per il pubblico la spesa per il pubblico la spesa per il pubblico attenzione è pur vero che pubblico viene stipendiato con le tasse o con i bilanci degli enti hanno tutti
Straforo dalle tasse ma è anche vero che se un'industria in crisi e riceve degli aiuti di Stato anche quelli sono versati con le tasse eppure nessuno se ne sta celeste allora io vorrei che si cominciasse a parlare non tanto più correggo le assolutamente chiare di spesa nel pubblico impiego ma di investimento per avere un pubblico impiego efficiente
Perché si sente parlare di Francia si sente parlare del Regno Unito si sente parlare di Germania e si dimentica troppo spesso che in numero assoluto e percentuale i dipendenti pubblici di quelli Stati sono maggiori in Italia
Anche se in Italia tutto sommato tutto sommato non voglio che sia una consolazione
Le cose funzionano abbastanza devono funzionare meglio e allora bisogna spendere ci devono essere dei risultati allora vanno valutati ci devono essere dei premi allora vanno corrisposti o un amico che come ingegnere elettronico ha trovato posto in Austria
Poi accettato via internet l'offerta di una ditta della Silicon Valley una piccola ditta hanno lavorato piuttosto bene lui ad un suo collega che lavoravano entrambi in questa piccola ditta austriaca
Tanto bene che tutta la ditta è stata assorbita da una non multinazionale ma
Una ditta molto più grande
Perché avevamo lavorato bene questo mio amico fra qualche anno meno di me non sono giovanissimo per carità ma lui lo è ricevuto un premio
Di un milione di dollari i suoi dirigenti di trenta milioni di dollari ho partecipato personalmente alla stesura del primo contratto integrativo dell'ente di cui
Sono felice
Per legge per cui il lavoro
E dopo una sperimentazione di sei mesi di qualsiasi soluzione tecnico pratica amministrativa che fosse stata messa in prova e avesse incontrato il placet del livelli superiori e si fosse rivelata
Migliorativa per l'efficienza al dipendente veniva assicurato un premio una tantum di cento mila lire
Ora io non voglio stare qui a
A rincorrere soldi però mi viene un po'in mente alla pubblica amministrazione in senso lato come a quella battuta che conoscete sicuramente tutti e termino questa brevissima prima conclusione
Del Grillo che viene studiato da un gruppetto di scienziati scienziati assolutamente al di sopra di ogni rispetto ma con poca
Diciamo così con poco senso pratico
Vediamo se salta quando fischio comprano fischietto fischio Negrello salta vediamo se salta anche con una zampa di meno il grido d'assalto
Con molta sofferenza anche con due zampe almeno con molta sofferenza con tre zampe meno
Tolto valuti la zampetta fischiano e annotano che il grido diventato sordo perché non salto
Vi ringrazio
Il dottor Leone
Manate
Che una multinazionale la Hewlett Packard si interessa
Per ovvi motivi di pubblica amministrazione
A
E qui diciamo nel
Duplice
Nella duplice veste
Di
Manate studioso della pubblica amministrazione italiana ma come multinazionale s'interessa anche
Ci può raccontare quelli che sono un po'
Le le impasti gli ostacoli le difficoltà che ha una multinazionale a Venezia ad allocare in questo Paese
E lui ci dirà la pubblica amministrazione io con la mia
Professata esperienza che ciò perché mia moglie fa l'avvocato internazionalista
Purtroppo non è la pubblica amministrazione la prima cosa che chiedono di intervenire imprese
Straniere quando vengono in Italia ma quanto costa il fisco italiano
Prego
Sì
No non all'unica domanda che ci si fa comunque
Quando sia in un'azienda piccola capirne azienda internazionale bisogna vedere
Ci si pone all'interno di un ecosistema mi chiamo così perché stiamo parlando di innovazione ebbe queste aziende per forza di cosa sono aziende innovative
Video solamente un numero del da
Un'idea
Della dell'innovazione di aziende come la mia e i nostri laboratori di ricerca e sviluppo sfornano ogni giorno undici predetti nuovi
Questo è un numero
Che da un po'la sensazione di quanto si investe all'interno del
Di queste aziende per l'innovazione deve stare all'interno del DNA delle persone sia a livello centrale ma anche a livello locale
Ecco questa importante ma
Un altro numero che dà una sensazione si sente parlare tanto di acquisto di Telecom o di altre aziende
Noi all'interno di una
Strategia nell'ambito dell'open Source del abbiamo acquisito da poco la Mercury International
Forse non si è fatto neanche tanto
Oplà muore però vi dico che il numero
Del alcuni con l'abbiamo pagato cioè la la il costo del Marco International è stato per noi quattro virgola cinque miliardi di dollari
Quindi stiamo parlando dell'ordine di grandezza della della transazione Telecom giù di lì
Ecco questi sono i numeri perché danno un po'la fotografia di come funziona il mercato internazionale noi siamo ancora non è un'azienda internazionale per me importante per il nostro mare aggiunte importante nel momento in cui ci presentiamo al management internazionale
Il livello di attrattività di questa azienda di questa nazione della mia nazione deve livello dell'attività attrattività della dell'azienda italiana
E le domande che ci stanno si letto Sorgonà esattamente quanto quante pesante il fisco ma non è solamente quella ma anche come funziona la pubblica amministrazione quanto e trasparente la Pubblica Amministrazione
Quanto è trasparente quanto
Più che trasparente quanto e lineare la capacità ad esempio del recupero del credito
Quindi il livello dei tempi della giustizia questi sono gli elementi di attrattività che sono estremamente importanti quando poi
Si incomincia a discutere
All'interno delle varie nazioni perché vi dico che chiaramente come in tutte le società internazionali a una guerra continua
In quanto il pacchetto è unico il pacchetto degli investimenti e ognuno cerca di portarselo all'interno della propria
Nazione
E e questi sono gli elementi importanti gli elementi nazione siamo un'azienda che vive nella panorama industriale italiano panorama industriale non facile non semplice
Non è solamente forse il problema della
Della liberalizzazione e privatizzazione
Laddove la verità
Professor tribù G che il monopolista del pubblico è antipatico il monopolista privato è ancora più odioso del monopolista pubblico questa poi alla fine il
Il vero concetto se vogliamo si
Tradurre in due parole
Questo tipo di di di problematica
E siamo può è un'azienda di informatica e anche qui il mondo dell'informatica è un mondo assolutamente in evoluzione se pensiamo a quanto vale il mercato della information communication technology in Italia vale più o meno sessanta miliardi di euro
Solo che quaranta miliardi di euro valgono nel mondo delle telecomunicazioni
Che un mondo abbastanza ristretto
E venti miliardi solamente del mondo i siti che poi è quello dove c'è la maggiore
Competizione
E quindi qualche cosa che non funziona sotto questo punto di vista può esserci
E un mondo quello dell'informatica dove c'è una sorta di evoluzione un'evoluzione importante da trasferire nel mondo della pubblica amministrazione
Se ricordiamo un po'la storia
La la al mondo della dell'information communication technology era
Data processing negli anni Sessanta ve lo ricordate poi diventato al management information system
Negli anni ottanta successivamente diventato il vero e proprio information minuto migration tecnologia adesso si parla di business tecnologiche significa
Significa che fondamentalmente non è più la tecnologia non serve più per supportare il business ma entra dentro proprio il business
Entra dentro nelle aziende per creare
Crescita delle aziende
Per ridurre i rischi per ridurre i costi ecco
Trasporre tra un attimo questa stessa cosa nel mondo della pubblica amministrazione e a questo deve servire la tecnologia a questo deve servire l'informatizzazione
Ho tutti i piani Diego ugualmente
All'interno della pubblica amministrazione questo passa attraverso alcuni elementi un elemento che
Purtroppo non c'è il ministro ma
Misto molto sta facendo
Sotto questo punto di vista
Si tratta di trasformare i processi
La la l'information technology può aiutare le tecnologie possono aiutare possono dare moltissime ma se i processi non vengono trasformati
E come mettere una patina
All'interno di qualcosa che non sta funzionando e questo è la cosa forse più grave quella colpa viene data immediatamente la patina
Però c'è comunque qualche cosa che si sta facendo è qualcosa di molto importante io penso al sistema pubblico di connettività
Il sistema pubblico di connettività dette da qualche
Tempo sta diventando uno punto di riferimento nell'ambito della pubblica amministrazione non nient'altro che tutto quel sistema di
Regole non solo per connettere le varie amministrazioni ma per farle intero per aree tra di loro
Per farle per far cooperare le applicazioni di un'Amministrazione con quella dell'altra Amministrazione
Se pensate che
Di trecento documenti protocollati chiesto nella pubblica amministrazione almeno cento mila di trecento mila chiedo scusa almeno cento mila
Sono tra pubblica amministrazione altra pubblica amministrazione
Utilizzare la posta certificata significherebbe immediatamente ridurre
Di cento mila è una rete di cento milioni di euro immediatamente quelle a quel tipo di di
Di costo ecco queste
Sono
Piccoli dettagli forse ma io credo che tutto sommato perché può alla fine bisogna essere ottimisti utilizzo una metafora che
Spesso fa il ministro
Alla fin fine noi stiamo costruendo un acquedotto non Acquedotto difficile ma stiamo costruendo tutti i tubi dietro
Si incomincerà solo dopo aver costruito questa quei dovuto a vedere che l'acqua uscirà dei rubinetti speriamo che quest'acqua
Esca quanto prima questa è l'unica unico che ci facciamo
Grazie
Che il
Prima di passare
La parola allora
Dottor Tirelli che ci dirà come
Bisognerebbe come bisognerebbe cambiare la pubblica amministrazione
E
Mi sorge
Un dubbio qui abbiamo parlato di innovazione cento
C'è qualche statistica poi economisti che indica la produttività
Nella pubblica amministrazione
Perché io stamattina con curiosità mi sono andato a guardare l'eurobarometro eurobarometro per quanto riguarda quella che
Il rapporto tra il cittadino e le nostre istituzioni
Bene in Europa noi siamo all'ultimo posto
Italiano non solo diffidente nei confronti del proprio simile sette attraverso ma è diffidenti Simone che in fronti delle istituzioni e al
Al in cima a alle istituzioni e nella pubblica amministrazione la burocrazia
Questo ente non è andato mio mandato dall'Europa no quindi
Quindi noi ci troviamo di fronte
A una sfiducia da parte del cittadino nei confronti della pubblica amministrazione ma c'è anche un fatto più grave che noi
Che io pregherei la tavola rotonda di ragionare evitare una risposta anche il sindacalista
Non pensate che noi abbiamo tolto a questi signori
Che lavoravano per lo Stato
E molti dei quali si sacrificano eccetera il senso di essere un pubblico ufficiale un pubblico impiegato un po'
Pensate l'ospite con a ciò che abbiamo fatto sulla Banca d'Italia
Una volta quando si parlava della Banca d'Italia io che faccio il giornalista economico parlavamo del Santa Santoro mai Ufficio studi per noi era un motivo veramente diritti grande considerazione soprattutto quando si andava all'estero si andava al G otto G sette
Chiediamo a questi signori
Questi
Molti professori poi son passati
è che cd sostenevano aiutavano il
E i nostri funzionari pubblici così
Non solo l'arma un po'non tutto ciò
Gli insegnanti
Ci si lamenta proprio dell'education italiana
Tra vent'anni si calcola che non avremo più professori di matematica quindi i nostri
I figli non nel mio caso diciamo i miei nipoti i figli e nipoti non avranno più l'insegnante di matematica
Perché voi pensate solo che non sia un fatto stipendiale
Un fatto economico come ha detto il sindacalista cioè ci sono poche incentivi o un fatto anche che abbiamo tolto quella patina
Di
E diciamo significato etico
Che davamo alle al pubblico impiego
C'è il pubblico e le
Lo era pubblico servitore dello Stato noi abbiamo distrutto il senso dello Stato nella pubblica amministrazione
Prego se qualcuno possono
Prima serie di considerazioni che spero di dare
Il padre della scienza economica Adam Smith
Nelle sue opere
Principale sulla ricchezza delle nazioni
Diceva che
Proprio
Dall'apparente egoismo degli individui dei singoli che svolgono inattività curativa approdo
Nasce il benessere economico nazionale nascite
L'effettivo oggettivo altruismo
Il panettiere chi fa bene il pane
Non lo fa per altruismo non lo sarà per un senso etico
L'ultima
Generalmente
Pirlo un guadagno personale quindi cerca di massimizzare il suo proprio vantaggio ma nel far bene il suo lavoro in questo senso svolge forse involontariamente un
Beneficio
Maggiore di quello che lui vicende verso la collettività nazionale questo diceva Adam Smith
Ora il problema che qui in questo discorso e centrato sugli incentivi lei ha menzionato giustamente
Gli incentivi
Credo
Profondamente che il problema italiano ma non solo italiano ma generalmente di molti Paesi
E non riescono a configurare un un sistema scorretto di incentivi di sanzioni
Non tanto o soltanto per i singoli dipendenti della
Dell'unità di cui stiamo parlando ma proprio per l'intera unità nel senso che
Faccio
In concreto esempio
Del settore dell'istruzione e del settore sanità che per il nostro Paese e anche per altri sono dove dei nervi scoperti
Qual è il sistema di finanziamento
Che noi abbiamo
Da sempre
Se un trasferimento diretto da parte dello Stato verso le unità amministrative preposte all'istruzione e l'assistenza sanitaria
Può essere questo l'unico possibile il sistema
Che produca in qualche modo qualche incentivo a operare bene
Io credo di no
E noi possiamo immaginare e non è che propongo questa soluzione subito il quattro e quattro con una ricetta
Disponibile per l'applicazione però
Abbozzo un attimo un'idea diversa
Un sistema di finanziamento che passi per l'utenza per
Che passi per i singoli utenti
I quali si sono
Per contenti di ricevere il servizio
Restano altrimenti se ne vanno tra portando con sé le il fondo
Qui è
Abbiamo a questo punto oltre che all'incentivo anche la sanzione
Perché se e l'unità non funzione
Che non opera correttamente
Alla sanzione di perdere il fondo attraverso l'utente
Quindi il cosiddetti servizi non marchietto in inglese si indicano non Markette noi diciamo non destinabili alla vendita
Possono essere configurati in una
Modo diverso di operare che assomiglia
A un sistema di mercato che ha i suoi benefici e sanzioni
Ad operare per il meglio questo è quello che vorrei dire
Sì su
Su questo tema mi ricorda quando
In Italia veneziano Giacomo Casanova delle settecentosessantaquattro si recò a Londra
E
Annotando queste sue memorie di viaggio che sono un documento antropologico straordinario raccontava come in quel Paese
E la polizia agitasse disarmata
Cosa che ancora oggi continua a essere così a Londra questa entità disarmata ma nel momento in cui un poliziotto toccava con un bastone
Quello che poi è diventato il famoso manganello Del Bono un individuo
Non solo questo invito era costretto a stare immobile ma tutti quanti le altre persone obbligata a collaborare con il poliziotto
Ora questa succede ad un periodo in cui nella presso del resto del dell'Europa
Nel settore pubblico poteva soltanto sale degli strumenti coercitivi no questo dà un'idea di quanto sia radicata l'autorità della pubblica amministrazione in alcuni Paesi ecco che l'Italia purtroppo non ce l'abbiamo ci stanno poche sacche
La Banca d'Italia come è stato giustamente ricordato
L'abbiamo vista ad esempio anche in un recente film di Marco Tullio Giordana la meglio gioventù dove si vede questo
Questo tipico esponente della Banca d'Italia che ha studiato a Cambridge che fuma la pipa e che fa della conoscenza economica il suo modo di
Sul modo di essere
Però certo non è quello che succede in tutta la pubblica amministrazione
Ciò nonostante la pubblica amministrazione
E un lavoro estremamente appetibile se domani il Comune di Roma bandisce un posto uno solo per fare il vigile urbano magari c'è qualcuno qui che può testimoniare
A Roma
Per un solo posto ci stanno so ventimila domande
No per quel lavoro che come sapete particolarmente duro perché nel traffico di Roma altre cose del genere
Il che vuol dire che probabilmente non possiamo nel nostro Paese
A meno che non vogliamo aspettare due secoli e mezzo ma a quel punto il problema diventa l'orizzonte forse un po'troppo lungo
Sperare di avere la stessa autorità della pubblica amministrazione che ce l'ha altre parti del mondo
Però qualcosa dobbiamo fare perché la pubblica amministrazione deve essere efficiente e il sistema centrale di un sistema politico di un sistema sociale gestiamo economico
L'india quindi sommario molto d'accordo con cui ha detto Milana
Dobbiamo secondo me introdurre degli incentivi nella pubblica amministrazione senza necessariamente delegare questa pubblica amministrazione al settore privato la pubblica amministrazione deve dimostrare di essere più efficiente del settore privato
Francesco Ripa di Meana cita qualcosa sulla sanità ma quello che ci ha detto Carlo Milana e quello che già oggi
Può succedere ad esempio dell'unità nelle aziende sanitarie locali
Se un'azienda sanitaria locale non è sufficientemente efficiente uno può
Rivolgersi ad un'altra e allora mi chiedo come mai questo sistema per ora dopo più di dieci anni in cui è stato introdotto non ha contribuito sostanzialmente ad aumentare
L'efficienza delle aziende sanitarie
Sindacalista c'è corrisponde
Ma mi piacerebbe davvero avere una risposta
O meglio
Mi interesserebbe non avere invece tutto un sacco di
Di altre domande utile
Non è una battuta avverrà questo facendo perché ho sentito dire che questa cosa qua denota dell'inefficienza della pubblica amministrazione che
Pence
Come un macigno
Spesso i criteri spada di Damocle comunque sempre pendente sulla testa di tutti noi
Siamo
Bene o male a volte pubblici dipendenti a volte no ma comunque tutti i cittadini
Ho sentito dire prima serata storia antica storia antica stato mosso dalla pubblica amministrazione storia antica visto che siamo qua in Campidoglio e comunque nella città eterna mi fa venire in mente quel famoso detto panem et circenses vale a dire
Come se fosse una specie di oppio dei popoli quello di dare addosso la pubblica amministrazione né più né meno come se fosse diventato uno sport di massa come il calcio e Italia ci sono cinquantasei per cinquantotto secondo l'ultimo censimento più di cinquantanove milioni di allenatori ci sono più di due milioni di immigrati legale quindi
Abbiamo anche due milioni gli allenatori
Stranieri ignoti non credo francamente che il problema si possa
Circoscrivere
Al merito senza parlare prima un attimo del metodo perché se è vero come è vero e non parlo di risultati elettorali perché non mi compete
Che in alcune realtà
Tristemente quella di Napoli mio fratello nella foresta del partito ieri da Livorno per andare a Napoli
Mette a posto a contribuire a mettere apposto un po'ricordo se è vero come è vero che ci sono dei problemi è vero anche che i problemi non sono quelli che si vedono ma me rappresentano soltanto perfetto
Se vogliamo continuare andar via tra i singoli affetti non vedendo
Perché non vogliamo purtroppo perché non abbiamo una sufficiente formazione informazione per poter vedere quelle che sono le cause
Continuiamo a rincorrere tutta una specie di veri o falsi bersagli allo stesso modo in cui fossimo dei levrieri che corrono attorno
E non cinodromo e questo non va bene
Il pubblico efficiente del pubblico inefficiente che cosa in pubblico perché è efficiente perché Consei inefficiente e poi lo valutiamo
C'è stato un problema qualche mese fa qui nella città di Roma a proposito del Policlinico per cui si sono sprecate non ce lo accetto dottor saluta sorga i i servizi televisivi a proposito la sporcizia che c'era da qualche parte
Non dico benissimo ma era un benissimo soltanto per valutare il fatto che sono accadute a quel punto che cosa si fa
Cosa più semplice
Si chiude il Policlinico ora ma ritengo che molti di coloro i quali sono presenti
Sono e quelli in questa sala
Abiti in un condominio e se questo condominio avesse una troupe televisiva che scova
Delle
Delle tracce di immondizia mai classico come si dice a Roma sorge perdonatemi la pronuncia sballata toscano
Cioè non è che si va a chi ha dato ragione alla ditta di pulizie no
Non è che si fa che per ragioni all'amministratore che in qualche modo no si chiudono dentro o fuori condomini cioè guardate che questo il messaggio che passa
Ci stiamo facendo porre di fronte tutta una serie di effetti come se fosse una specie di caccia alle streghe all'untore a ottobre rosso a quello che volete voi
Mentre invece sono le cause quelle che dobbiamo
Andare a ricercare è vero come dice
Chi mi ha preceduto prima assolutamente vero incontrovertibile banale persino che lo ripeta per un posto di vigile urbano o per la qualifica che credete voi
All'interno all'esterno del Comune di Roma c'è una fila di pretendenti
Più o meno qualificati e molti virgola purtroppo virgola sono più che qualificati per i posti in cui concorrono ma questo non è un problema della pubblica amministrazione perché appetibile perché allo stesso modo in cui ci fosse una fabbrica ca assolutamente grandi o più fabbriche sul territorio dietro ma che assumessero avrebbero probabilmente lo stesso numero di richieste all'inizio degli anni Sessanta c'è un dato che mi ha
Sconvolto l'ho appreso non molto tempo fa in un vecchio documentario
C'era un tasso di disoccupazione assoluto vale a dire un numero in Italia i duecentottanta mila persone quando io ero bambino
Valeva sempre la solita domanda sciocca o sputa che sia che cosa vuol fare da grande dopo qualche anno certo speri di lavorare da grande questo è il problema se ci sono i cumuli di immondizia e perché qualcuno ci specula sopra e perché qualcuno lascia che siano in qualche modo
In eccesso possiamo provare a pensare che sia un problema civico possiamo
Ne ha tenuto il mentre il discorso del
Della Frattina che
Dottor Leone prima citava propositi tutti operare in qualche modo indorare la pillola possiamo dirlo comunque
Metto al sopra qualcosa che non funziona quasi dalla colpa alla panchina viene in mente e non ho alcuna intenzione di offendere nessuno ma voglio soltanto concludere il il solito vecchio esempio del
Del saggio che indica la luna e poi ci mettiamo tutti a guardare il titolo signor
Dottor Leone
Se
No i mali del sistema che lei vede aggiunte
Ma io
Mi sento di dire una cosa cioè si
Ogni volta
Si parla di
Pubblica amministrazione pubblico e privato quando il pubblico allora a quel punto lì è inefficiente quando il privato è efficiente e così via non è vero questo non è assolutamente vero
C'è sicuramente una una una un un sistema ma è molto più grave quando il privato è inefficiente e ce ne tante di sacche di inefficienza nel privato anche nelle grandi aziende il punto del del pubblico e che
Per chi lavora nel pubblico e chi vede una situazione del pubblico sicuramente vedere una
Una gara che ha dei tempi di sei nove mesi per l'espletamento
Dal dall'inizio alla fine beh non è una cosa carina né per chi l'ha portata a anti né per chi sta gestendo questa gara e quando si parla di situazioni
Di innovazione ma come si può pensare che un progetto
Nato dodici quattordici diciotto mesi prima sia ancora aggiornato e possa dare gli stessi risultati
Come si fa a fare una valutazione degli investimenti in questo senso
Questo forse è un altro dei problemi di bisognerebbe
Mettere
Con maggiore attenzione sul tavolo
Perché il cambiamento dei processi significa anche il cambiamento di alcuni elementi o di alcuni parametri con cui la parte buona la parte chiamiamola
Nobile della pubblica amministrazione può e deve poter lavorare con maggiore efficacia maggiore efficienza se io penso alla
A I vincoli del danno erariale se penso a tutto quello in cui sistemiche mettono nelle condizioni direttori generali che firma un decreto
Per una gara di essere attentissimi e di non portarsi avanti
In termini anche di rischio di investire Quinto beh questo sicuramente un vincolo che poi si sente si sente migranti progetti si sente nelle
Nelle situazioni che ci portano
Nella delle delle del dei freni
Che purtroppo voi dive Tano freni inibitori per tutti e anche soprattutto per le aziende che lavorano nelle pubbliche amministrazioni
E che considerano tendono a considerare la pubblica amministrazione comunque a scavare benissimo io a questo punto ti do macchine infido infrastrutture
Ma non mi Comito più di tanto se voi pensate un'azienda internazionale permetti e delle risorse su un progetto di grandi dimensioni su un progetto che poi può avere sei nove mesi dodici mesi
Come tempi per la chiusura della gara
è un tempo talmente grande che non me ne danno ma neanche a morire le risorse esterne o mi aiuto con le risorse che già ho all'interno oppure non faccio assolutamente nulla
Allora
Abbiamo fatto una piccola Giussani catena
Anche chi alcune però
Efficienza
è interessante poi
Utilizzeremo alcuni dei grafici
I signori che vengono nella seconda tavola
Per capire anche approfondire meglio anche dove c'è efficienza e sull'efficienza
Dovuta a un vero fattore innovativo o ad altri fattori
E
Consigliere
Il quale ha
Dalla sua
Le esperienze
Tutto
Una struttura
Parlamento
Che
Senato e Camera scusami no una
Diciamo una struttura
Di servizio chiamiamola
Non efficiente efficientissima ma Luciana grande
Diciamo una buona
Con
E conoscenza di quella che l'amministrazione pubblica in Italia essendo stato Capo di Gabinetto che
Che altre cariche consimili in alcuni Governi ecco annui la domanda allora
Alla luce di quanto detto che è anche poco perché
Se già
I giornali on le prese di posizioni sono ancora più feroci in cui siamo stati
Abbastanza tranquilli nella
Anzi sembra
Il privato che io pensavo che tutti assicuro
Addirittura giustifica alcune cose della pubblica amministrazione ma come cambiare sta benedetta Pubblica amministrazione
è una bella
Responsabilizzano rispondere come Andreotti quando gli hanno detto
Come cambiare le ferrovie istruzione del tutto la vita che provo
Tentare di diventare un po'cinico ha visto il mondo in cui vivo
Ma non sono mai riuscito a prendere neanche il dieci per cento di quel cinismo romanesco simpatico che Andreotti quindi
Questo non riuscirei mai a farlo perché io
Mi diletto a questo punto c'è un mio intervento in tre cartelle distribuiti fabbricati
Volesse dedicare cinque minuti alla lettura però fare una ricetta di reddito lo scritta anche il mio libro decente su come provare a cambiare la pubblica amministrazione
Liberiamoci dal problema pubblico impiego che non è il problema principale dell'Amministrazione io
Ho visto in ventisette anni in cui opera la pubblica amministrazione
Che il problema del delle persone è che la pubblica amministrazione e piena di persone giuste al posto sbagliato e di persone sbagliate al posto giusto
Purtroppo le persone sbagliate al punto giusto sono soprattutto a livello Ricci ce ne sono di buona anche i vertici ma è molto diffusa di vertice partitocrazia sindacato razzia nomine discrezionali spoil-system sono arrivate
Al posto giusto tante persone sbagliate poi ci sono tantissime persone giuste
Funzionari dirigenti di prima fascia dirigenti di seconda fascia così che purtroppo nomina non avendo protezioni cose sono persone giuste al posto sbagliato ci vorrebbe uno check in cui mettere dentro così
Per vedere se si mettono le persone giuste al posto giusto e quelle poche sbagliate rimanessero al posto sbagliato
Io l'ho scritto questo anche
In alternativa
Alla retorica sui fannulloni che il gruppo della voce in fuori ditino
Ha lanciato tramite il Corriere della Sera in questi mesi persone rispettabilissime ma non credo che ci serva a niente fare la retorica sui fannulloni
Venendo al problema
Della
Pubblica amministrazione incluso nell'approccio proprio di questo convegno
La pura astrazione la palla al piede più pesante per la competitività del sistema Italia
I ranking sulla competitività
Che
World Economic Forum ieri dire altri fanno ci siamo più o meno dal trentacinquesimo al quarantacinquesimo posto nel mondo in questo quadro andando ad analizzare i singoli fattori
Che peso al suo posto competitiva troviamo l'Amministrazione la pubblica amministrazione quasi sempre al primo posto e allora cosa fare per avere l'Amministrazione che dà competitività al Paese
Primo punto qualcuno parla io non è che sia molto d'accordo ci vuole lo Stato minimo suolo Stato minimo tanto noi in Italia abbiamo lo Stato Massimo
Abbiamo la spesa pubblica che pesa più del cinquanta per cento del PIL sul prodotto nazionale
Abbiamo sette mila trecento amministrazioni enti pubblici che hanno partecipazioni rilevanti in società per azioni pensa
Lo stato amico sono stati dei gruppi politici caro fondato i loro programmi elettorali su lo stato amico noi abbiamo lo Stato avversario perché in questo Paese
E è un punto che era emerso prima
Mamma
Che
Lo Stato
Perde il senso dei cittadini dei cittadini perdono un po'di senso dello Stato allora viene meno siano i cittadini che negli operatori
Quel senso di appartenenza di cui parlava Sorgonà
E cesto pericolosissimo circolo vizioso depressivo per cui diminuisce il senso di cittadini da parte dello Stato e diminuisce il senso dello Stato da parte dei cittadini che erano andati a chi opera per una democrazia
Non è
Ricordavo a tavola una splendida
Analisi contanti supporti
Statistici ed i sondaggi vivo diamanti regolarmente fatta tre anni dopo in Italia vien fuori
Come si autodefiniscono gli italiani arte di arrangiarsi al primo posto senso civico all'ultimo posto questa carenza di senso civico effetti enormi deriva anche da come funzionano le pubbliche amministrazioni
Come hanno risposto certi Paesi io nonno non uso il paradossi
Che usa il nostro autorevolissimo economista che opera lontano io son poveraccio riguarda provinciale che guarda qua da casa nostra
E
Pardon cosa hanno fatto degli altri Paesi giudicando diversamente da come giudica lui l'esempio inglese di pubblica amministrazione
Negli Stati Uniti Bill Clinton e Gore
Hanno messo all'ordine del giorno un mega progetto che è durato
Quattro anni
Ma che poi ha avuto effetti successive si chiamava ben venti gradualmente
Il sottotitolo del Progetto era pur people first metti il cittadino al primo posto
E in pochi anni sono riusciti a reinventare il sistema complesso dell'Amministrazione federale le agenzie eccetera
Mettendo davvero il cittadino al primo posto perché come hanno fatto questo soprattutto con due strumenti out sourcing e customer satisfaction
Sono state esternalizzate restituite al privato molte funzioni che prima stavano nel pubblico né nel pubblico rimaneva solo il core business
Customer satisfaction sono state fatte analisi a tappeto di cosa i cittadini chiedono al sistema dei servizi pubblici
Sulla base di cosa i cittadini chiedono alla singola agenzia federale
A quella delle tasse eccetera così sono state di orientate per il massimo si potesse fare le
Come non sussiste
In Italia fare output
Esternalizzare tutte le cose che possibile esternalizzata senza per questo fardello almeno il principio di legalità e il ruolo dei soggetti pubblici dove serve e fare analisi di soddisfazione degli niente Castro La sette
Sono le due leve e secondo me fondamentali per reinventare la nostra Amministrazione
Al nostro amico
Rappresentante del sindacato cosa dico che il sindacato per la prima volta
Ha siglato un memorandum significativo e interessante
Da cui discendono i contratti con il Governo sulla pubblica amministrazione
Mi sono letto i dieci punti del memorandum
Undici sedici era anche la customer satisfaction però
Già
L'analisi della soddisfazione cliente va fatta insieme ai sindacati
Cioè sono i sindacati a rappresentare i bisogni dei cittadini invece i giudici derivano testati sui cittadini non sui sindacalisti che dicono di rappresentarli che invece rappresentano interessi
Dei lavoratori quando le cose va bene e non dei cittadini
Fuori da questo memorandum cosa c'entra pur
Avendo tentato il ministro Nicolais e personale pertanto Archimede le cose da da una prospettiva avanzata cos'è rimasto escluso l'abuso russi
Perché ovviamente in una logica
Conservativo sindacale il rischio delle esternalizzazioni che si possono fare
Anche senza generare disoccupazione se fatte bene viene visto come
L'offesa alle prerogative del sindacato Cestari mio amico Antonio Catricalà dal Segretario generale di Palazzo Chigi se battuto impostato con forza un grosso progetto di outsourcing nella pubblica amministrazione
Partendo ci abbiamo ragionato molti insieme
Il quaranta per cento del costo delle nostre amministrazioni e custodi alto mantenimento
Cioè non è che quaranta per cento non viene destinato ad erogare servizi cittadini ad utile ma viene destinato all'autonomia di me nelle imprese private
Direbbe il nostro amico di Hewlett Packard in media
Quindici venti per cento che viene destinato all'auto matrimoni quindi non bisogna inventare niente bisogna cercare
Di andare in questa direzione
Un minuto ancora butto lì soli titoli e ho finito io
Ai miei studenti e quando mi capita di fare qualche conferenze vola
Disegno sempre quello che dovrebbe essere
Il quadrilatero virtuoso della pubblica amministrazione
Contrariamente
Agli economisti dico deregolamentazione
Abbiamo c'è un Paese non si sa qual è il numero delle leggi sicuramente fra cinquanta mila e cento mila
Sicuramente crei certezza dei diritti dei cittadini degli imprenditori e negli operatori se non fai una massiccia deregolamentazione non si capisce come ricostruisce lo Stato di diritto e permetti al mercato di funzionare
Semplificazione tutti sanno come pesano sulle imprese sui cittadini gli oneri burocratici quindi servono massicci iniziative di semplificazione
Il ministro come il suo predecessore ha capito tutto questo però non ci vuole niente di che per capirlo però
Fatica da matti perché ci sono le lobby soprattutto sindacali perché siamo in piena sindacato presidia il
Guasto dalla nostra Amministrazione si chiama miscela fra partitocrazia invadente e sindacato Grazia imperante con questo corporativismo interno che non c'è nessun altro Paese
Semplificazione sussidiarietà la sussidiarietà sia nel senso Rizzon tale
Va restituito al privato quello che è giusto che sia al privato sia nel senso verticale le funzioni vanno esercitate il più possibile dal l'ente pubblico più vicino possibile al cittadino si parte dal quartiere Polito vuole e allo Stato rimangono solo le funzioni che gli altri soggetti e il principio poi su cui si basa la costruzione europea non possono esercitare meno
Ultimo ma non meno importanti e ho finito comunicazione
Lo Stato non sa comunità
Incide anti operatori
Che faceva anche a qualche imprenditore
Darfo la tangente dal funzionario perché la sua pratica fosse messa in cima c'era dall'agosto novanta una legge
Che era la legge due quattro uno con questa legge l'imprenditore poteva risparmiare completamente la sua tangente perché l'aveva il diritto di accedere al procedimento che lo riguarda
Che il procedimento avesse un tempo certe dunque Jaber benissimo magari pagava cinquanta milioni di tangente per
Ottenere l'appalto
Dopo sette mesi se usava la due quattro uno avrebbe ottenuto l'appalto dopo tre mesi senza pagare nessuno al tangente perché le difetto
Di questa non conoscenza dire partecipe dato che non comunica è quella legge non è stata comunicata siamo a sedici anni ancora adesso è poco comunicata
Uno Stato che non comunità
Genera
Guasti fondamentali nel rapporto fra domanda e offerta grazie
Allora questa tavola rotonda e chiusa a questo punto
Noi aspettavamo il Ministro Luigi Nicolais ma sappiamo che
Impegnato per ora al Parlamento dovrebbe esserci al suo posto il capo dell'ufficio legislativo
Fini
Vi pregherei di accomodarvi
Più
Non c'è
Degli anni
Allora
Passiamo subito alla seconda tavola rotonda
Anche perché
Siamo nei tempi in ritardo di alcuni minuti
Finanzia
Comandini
Dini
Poi
Procedure di affidamento
Ok
Cioè
Anticipo
Come immagino anzi
Allontaniamo oggetto
Grazie
Il
Teste annuncia
Bene se volete prendere posto
Iniziamo anche
Quest'altra parte del convegno
Allora
Il tema è qualità
E produttività nei servizi di interesse pubblico
Infrastrutturali
Uno
Dei temi dibattuti quest'ultimo periodo
Come avete visto
Le cronache dei giornali
E concorrenza più mercato anche nella pubblica amministrazione
Più meritocrazia
Più produttività
Ora non so se le cose
Dette come le ho dette vanno
Enucleate di importanza prima concorrenza eccetera eccetera
Ma
Quello che si dice
Che la produttività della pubblica amministrazione italiana
Non è
Tra le migliori io purtroppo nono avuto maniera di andarmi a documentare su quello che era l'indice di produttività per settori mi piacerebbe se ci fosse stato un ecologista che eccetera illustrava queste cose andava
Non andava male
Noi abbiamo
Voi tutti guardando un po'le cronache
Vedrete che ci sono dei
Settori che sono un po'
Motivo di grande soddisfazione e anche di grande orgoglio andando all'estero nella stessa nostra da alcuni settori dalla pubblica amministrazione poi
E lo stesso settore
Motivi proprio di vergogna ad esempio la sanità
Tutti quanti avete visto dopo tante idee
Esempi di mala sanità dalla Sicilia
Pochi giorni fa
C'è stato questo trapianto di polmoni
A
Un malato o un diciamo
Che con ai virus dell'AIDS il primo fatto
Al mondo
E contemporaneamente in Sicilia avevamo quel mutuo turchi gente ingessata invece che alla gamba sinistra la gamba destra
Gente che è morta
In sala operatoria per operazioni veramente di una futilità
E poi per non parlare di
Infezioni post operatorie
E Attis misura
E nelle sale operatorie non solo della Sicilia ma un po'di tutto il Paese come avete visto recentemente
Questi morti in Puglia che poi abbatta D'Ovidio sì allargano perché pare che siano tenute le stesse gli stessi errori
E ori vogliamo chiamarli col nome più appropriato
In R in altri ospedali del Paese quindi abbiamo dei
Tutti esempi di grandissima capacità
Che di qualità
Proprio quello che il tema dalla nostra tavola rotonda e poi
Dei pessimi esempi veramente di
Cattivo comportamento se vogliamo dirlo così se non al limite dovremmo dire di frode e compagnia bella allora cominciamo con il consigliere Camanzi
Che ci
E attualmente Consigliere dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavoro servizi e forniture che ci parlerà un po'come viene spesa questa
Spesa in infrastrutture i criteri
I come si traduce poi
Che questo diciamo
Adesso PATI modo al tesoretto ma
è un tesoretto per la pubblica amministrazione
Soprattutto nel settore delle infrastrutture averci dei soldi per poterli spendere come si traduce
Se si traducono in termini positivi oppure abbiamo dispersione a pioggia
Di questi sostegni o di questi investimenti prego
Grazie per il grazie Presidente
La prima volta che
Prendo la parola a un convegno
Nella qualità di commissario
Dall'Autorità
Per la vigilanza sui contratti servirsi lavori e forniture quindi una certa emozione eccellono devo ammettere
Il
E devo dire che anche la prima volta meno dalla mia esperienza che in un dibattito
Sulla competitività dell'economia di un Paese sulla produttività dei servizi sulla crescita economica
Ci si chiede ci si
Si chiede ad un'autorità di vigilanza sugli appalti pubblici
Di partecipare cioè la prima volta in cui ci si pone la domanda se il buon funzionamento delle procedure di affidamento
Del conto dei lavori Teleservice delle forniture finanziate con
Le risorse pubbliche
Sì o no no uno strumento
Per favorire aumentare l'efficienza la priorità di un Paese normalmente si tende a sottovalutare questo aspetto
Cioè si tende a pensare che i meccanismi con la quale
Le risorse pubbliche sono sospese sia un aspetto tecnico non di per sé incidente sulla produttività complessiva del sistema
Io invece sono
Convinto che la la
L'invito che ci avete fatto in questa sede
Dimostri come a livello comunitario questa non sia l'opinione dominante quindi proverò un po'a rispondere in che modo il sistema
A le procedure di DIA affidamento di lavori servizi e forniture può favorire rallentare o può essere anche un indicatore per misurare l'efficienza dalla pubblica amministrazione dello Stato
Partirò in questo facendo
Una considerazione di carattere un pochino provocatorio
Voi vi ricorderete che
Qualche giorno fa
In occasione di una triste vicenda capitati in un ospedale pugliese in cui sono morte un certo numero di pazienti
Per una
Per motivi che sul quale si sta indagando
Un importante oncologo
Su un giornale italiano altrettanto importante
Ha detto la frase può è stata titolata avallata al giornale
Come titolo di questo articolo era insieme se si muore
è colpa delle gare al ribasso
Come dire
Scegliendo avendo imposto come criterio
Come uno dei criteri principali per scegliere
Le imprese che devono realizzare i lavori quello
Della
Da efficienza dell'impresa sotto forma di ribasso venga efficiente all'impresa che fa il prezzo più basso
Dissi in questo caso l'impresa per vincere la gara
Tralasciamo una serie di criteri e di controllo di qualità e quindi se si muore negli ospedali è colpa delle gare al ribasso
Allora
Io non voglio scusare volutamente voglio dire voglio affrontare l'argomento un attimino
Di petto
Perché sono convinto che effettivamente sia legittima la domanda
La domanda se la concorrenza ad ogni costo
A e quindi le regole degli appalti così come le conosciamo oggi
Che consentono tra una valorizzazione dell'anno scorso sono basate sulla massima concorrenza
Se
Queste regole degli appalti per lavori servizi e forniture credo che se è legittimo chiedersi se queste regole
Sono nell'interesse generale oppure non
Non debbano essere in qualche modo
Lasciato non debbano essere in qualche modo modificata
E
La mia conclusione l'anticipo così
Poi dopo vi porterò con un breve ragionamento a questo punto la mia conclusione è che
Le regole degli appalti
O dei contratti pubblici sole possibile
Noi oggi abbiamo un sistema basato su due metodi di valutazione uno è quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa che è una valutazione di insieme e le altre cose
Maggior ribasso cioè del prezzo più basso
Quindi da
Questi due undici questi due sistemi sordo e abbiamo solo questi due
Fondamentalmente solo queste due beni nel mondo non ci sono solo questi due in Europa vi sono altri sistemi
Per esempio come del ribasso nei io
Vi sono dei modelli di asta oggi messe in concorrenza di lavori servizi e forniture che si chiamano alla DG chiari dal nome di chi ha
Elaborato questo modello quindi
Da questo punto di vista la mia risposta è sì certo se noi ingessa diamo le procedure
Di assegnazione alle elegge siamo troppo probabilmente non facciamo di interesse generale del Paese e dell'industria però
Se si può lavorare si possa senta le posso chiedere una cosa la legislazione europea
Di aiutato lei pensa che possa aiutare a dare maggiore efficienza assolutamente sì vengo proprio a questo punto
Allora normalmente chi riflette chi dice che le gare al ribasso oppure
Il mettere in concorrenza tutto alla fine danneggia e parte sempre dal presupposto
Del committente
Cioè l'ospedale che deve spendere
La Regione che deve investire le ferrovie che devono realizzare l'Alta velocità
E quindi si dice il committente deve risparmiare devi usare bene la la le risorse pubbliche o le risorse che gli deriva dalla sua attività che fa in esercizio di monopolio dei diritti speciali esclusivi
Come sono le ferrovie
Quindi per spendere bene per fare bene il suo lavoro deve
Mettere in concorrenza Cerri ma i fornitori scegliere quello che fa il prezzo più basso
Questa è l'ottica del committente
Non è necessariamente nell'ottica dell'interesse generale
Perché l'interesse generale di un Paese non si traduce
Con l'interesse di un committente
Dice ma dove vuole arrivare arrivo al punto così chiudo questa prima parte del del mio intervento e poi sono lieto di ricevere domande o di fare approfondimenti
Voglio arrivare al fatto che
Se in un Paese
I fornitori
Sono scarsamente efficiente quindi se in un Paese il sistema produttivo industriale di lavori servizio fornitori
E scarsamente efficiente
E questo si riflette poi sul meccanismo di allocazione della spesa pubblica
Delegare
Quando in un Paese come l'Italia l'impresa più grande di costruzioni che noi abbiamo non è nelle prime dieci a livello europeo
Quanto nel settore dei servizi la nostra prima impresa è
A malapena nelle prime cento in Europa
è evidente come sull'efficienza
Del modo con cui lo Stato tramite l'Amministrazione pubblica centrale
O regionale o i settori speciali spende le risorse pubbliche è evidente che questo grado di efficienza
è condizionato dall'efficienza complessiva del sistema industriale dei servizi del nostro Paese
Allora dove voglio portare voglio portarvi a dire che
La spesa pubblica
L'intervento l'utilizzo delle risorse
Che le amministrazioni hanno in dotazione per realizzare le grandi opere
Per
è più o meno efficiente a secondo dell'efficienza complessiva dell'economia del nostro Paese e quindi compete anche alla spesa pubblica quella di promuovere la concorrenza e l'efficienza del sistema economico
E non solo
La riduzione
Quantitativa
Col maggior sconto con il ribasso più basso
Sta della Spesal per quel singolo lavoro per con la singola Bottaro
Mi fermerei qui
Il tema la stanza con poi un altro me né a rendere il secondo giro
Siccome lei ha parlato del committente posto un quesito
Qual è l'interesse
Collettivo
Interesse collettivo averci le infrastrutture e il resto sono chiacchiere
Perché quando a me mi promettono di fare una strada
Io sono stato la settimana scorsa a Noale
No alle un paesetto vicino a Venezia
Per fare duecentocinquanta metri cioè dall'all'aeroporto di Venezia per prendere la tangenziale
Ci abbiamo messo quarantacinque minuti
Quindi perché c'era
Il l'arrivo di questi TIR che arrivano dallo Stelvio
Queste muovo diciamo
E
Linea
Che
Collega Trieste alla Juve all'ex Jugoslavia eccetera quindi
E e noi
Ancora tutto questo trasporto per
Per strada
Quando in Svizzera ho deciso a un certo punto che chiunque arrivavano a prendere il Cannone metterlo sopra
Il treno
Per non inquinare impropriamente l'hanno fatto ovvero ci sono state difficoltà ma poi
Sono usciti noi avremmo fatto avremmo chiamato i sindacati di turno ci avremmo parlato a quindici giorni altro che si è ancora stata fama chiacchiera
Al andiamo avanti lane peraltro problema
Oltre a quello delle infrastrutture cui poi arriveremo anche a parlare di quello che gli input europeo sulle
Sulle capacità decisionali dal nostro Paese
L'altro grosso problema
Che voi vedete dibattuto è quello della sanità
Chi dice privatizziamo in parte alla sanità chi dice no non è
Una grossa e privatizzare
E una rete telefonica una cosa privatizzare la salute
Perché la gente
Una volta assimilava pur del pubblico dell'ospedale infatti si diceva sì
Se c'è uno si svolge la gamma può andare pure alla clinica privata però quando c'è da fare un'operazione con Cola operante
Andiamo all'ospedale adesso finisce il più così io ma adesso si dice o quale ospedale quale Regione italiana andarsi a operare
Quanto alle Regioni italiana andarsi a visitare
O e
Quindi
E
Prima noi romani vedevamo questa flusso
Di immigrazione dal sud
Che veniva a Roma
E quindi pesava sulle nostre strutture sanitarie adesso questa immigrazione diciamo alla ricerca del benessere si è trasferita nelle regioni diciamo centro settentrionali infatti parlando con alcuni operatori delle USL
Mi dicevano effettivamente avevano abbiamo degli ospedali efficienti ma non riusciamo a fronteggiare quello che è questa fortissime immigrazione
Alla ricerca diciamo della salute ecco noi abbiamo qua
Un e rappresentante non solo il management
Sanità
Ma no ma
Una persona che si interessa proprio di
Salute pubblica
Che
Signora Francesco Ripa di Meana
Io infatti all'inizio Panda ho letto pensavo che fosse il verde invece
Abbiamo più di per sé piante Presidente rimpiazzo
Allora come si inserisce questo benedetta sanità in Italia insomma la dobbiamo privatizzare significa di usare
Va bene così come
E come innovare forse la concorrenza fa bene
Ma io partirei dal fatto che una il dibattito sulla privatizzazione
Dei servizi e della se particolare negli anni
Ottanta inizio novanta era legato al fatto sia della scarsa appetibilità del sistema ma sia anche della sostenibilità stesse eravamo in un momento di bancarotta
Inquilina ma
Ma che si era sciolto transizione dal nazionale aveva dato eravamo di fronte ormai a disavanzi del sistema che superavano l'uno per cento del PIL
In alcuni anni quindi disavanzi che improvvisamente poi a piè di lista arrivavano
Quindi questo aspetto della sostenibilità va guardato almeno in questi dodici anni allora e anche della produttività
Il fatto che adesso la nostra spesa è cresciuta meno della media dell'OCSE in questi dieci anni siamo ormai sotto alla media di crescita di fronte a Paesi come la Francia la Germania che sono il momento di crisi
Il fatto che
Abbiamo
Modificato l'abbiamo
Diciamo cambiato il sistema istituzionale introducendo questo termine di azienda
Che un attimo dobbiamo guardare
Azienda che era nata con l'idea
Di inserire una forma di rischio imprenditoriale
Nella gestione della sanità cioè di appaltare in una certa forma il management della sanità con in contraccambio
Diciamo la responsabilità di correre dei rischi
E e terzo direi
L'ha detto lo stesso professor Milanato l'indice di produttività che si reggeva male le le lucido
Più
Dell'amministrazione pubblica in Italia che più
Svetta
Nella a nel tra gli altri Paesi della dell'Unione europea e proprio la produttività in sanità
Ora io credo che
Questo fatto associato al fatto che oramai siamo arrivati che quindici sedici Regioni sono in grado
Di sostenere i propri bilanci di fronte a una
A un finanziamento dato e concordata all'inizio dell'anno e questo vuol dire
Una differente modalità di assumersi le responsabilità del management e delle regioni per è chiaro che
Fin quando il diciamo il disavanzo era programmato automaticamente credo cadeva un certo principio di responsabilità
Allora
Io credo che noi dobbiamo partire è l'ultimo fatto è che
Della valutazione dell'OMS nasciamo tra i primi sistemi sanitarie dal punto di vista anche
Di qualità
Allora noi dobbiamo
Sapere che questo è una era una parte dell'obiettivo di
L'immissione
Di una certa competizione in sanità e per rispondere
Archibugi ma
Effettivamente la libera scelta come diceva il nostro chairman è
A provocato dei grandi terremoti cioè degli spostamenti
Però ecco dobbiamo arrivare a un certo punto a pensare che la competizione fra territori perché di questo si chiama non può arrivare al punto d dei privare di servizi
Luoghi
Come per sempre inciso al mente alcune regioni del sud
E quindi ci si deve porre il problema di come
Al contempo mettere in atto politiche solidaristiche fra regioni come l'ultimo Patto io credo che
In questo
Si sta
Il il futuro della risposta l'aziendalizzazione di per sé ha immesso un tema forte
Che va al di là dell'economicità Simone della sostenibilità io sono medico sono
Esco completamente dalla dalle idea di politica ha messo al centro ha obbligato via via mettere al centro pre-CIPE della qualità quando sento parlare
In questo momento di gare è ovvio che
Il non corpo che noi stiamo
Diciamo operando attraverso risorse mi
A molto spesso analoga in maggiore qualità di quando le sue insistevamo noi le pulizie la ristorazione la manutenzione
è chiaro che se poi non si sanno fare legare e in realtà non si mette sufficiente peso sulla qualità
A cosa avviene ma l'aziendalizzazione ammesso quindi la qualità che forse sarà il tema del mio al secondo giro un attimo pagare il tema
Ha messo al centro il tema della qualità perché questa bruttissima parola governance clinical governance di cui si sta tanto parlando
Nasce in quanto bisogna fare le cose giuste sui pazienti giusti al momento giusto nel luogo giusto con il professionista giusto questo significa
Mettere insieme interessi di molti portatori di interessi degli operatori interni pensate bene che le nostre aziende sono molto più l'avrà intenzione di una industria manifatturiera
Solo il fatto che in taluni dei nostri contratti abbiamo tutti i medici considerati dirigenti pubblici ha confuso abbastanza la questione quindi non abbiamo in un'azienda con la mia di tre mila cinquecento persone
Più di sette ottocento dirigenti questo confonde però dà anche il portato di un'azienda che fa leva sui suoi professionisti per forza
E purtroppo la confessione la confusione che si sta creando delle nuove professione della quantità di specialità e di nuove professioni e chiaro
Pone alcuni problemi sul tema della clinical governance
Quindi governance è il nuovo
La nuova a frontiera la nuova frontiera che mette insieme la capacità riprodurre servizi alla capacità di
Di ragionare per percorsi per process
Questa e la novità maggiore che abbiamo introdotto non è più possibile pensare per la cronicità che basta produrre più visite mediche che basta produrre più ricoveri
Abbiamo
Diciamo prodotto con un leggerissimo mentre di numero di persone
Milioni e centinaia di milioni di prestazioni in più proprio facendo leva anche sulla qualità
Ma questo non basta perché per prendere in carico il cittadino e per risolvere il problema affinché poi questo non mi finisca al pronto soccorso ogni momento io ho bisogno di non più a vere
Una capacità di produrre prestazioni singole ma ha bisogno di
Ragionare per un processo clinico continuativo che e quello del presa in carico beh per fare questo
Le aziende e la sanità ha modificato e quindi noi vediamo solo la
Le
L'emigrazione sanitaria ma viene sui percorsi per acuti questa emigrazione
Le Regioni i cittadini italiani invece sul territorio hanno differenti
Livelli di diritti questo il vero problema che mi sta che ci stiamo ponendo
Perché a livello territoriale non ci si sposta per una malattia cronica per essere presa in carico tra domicilio telemedicina andare nelle RSA non ci si può spostare allora lì
E il tema della impossibilità di ragionare solo attraverso i meccanismi di concorrenza la stessa Lombardia che quella che più appuntato sul privato
E ha messo in moto questo ha portato secondo me più risultati sulla qualità che sulla concorrenza in termini di costi cioè
C'è più qualità e Lombardia ma non possiamo dire che ci sono più prestazioni
Perché in realtà resta la contraddizione principale quella che in un unico organo l'azienda noi abbiamo l'organo di tutela del diritto della salute e il produttore principale di prestazioni per la salute
Questa contraddizione è stata affrontata nella regione in maniera molto differenziata c'è chi ha diviso questi due ruoli però in realtà
La cosa che
Più
Porta ed è interessante e che ha dato questi risultati economici in sanità eh
Che
Questa divisione è già avvenuta nei fatti cioè noi abbiamo siamo già davanti
Ha
Non più a pazienti e a cittadini che vengono e che si interessano solo delle liste d'attesa che badate bene può essere pure un elemento di qualità delle volte un segno di qualità
Se tutti vanno al Sant'Orsola di Bologna possano delle fidanzato se Bologna e si diminuiranno le file mettendo in moto più
Però potrebbe pure essere questo ma sul
Problema della presa in carico il cittadino ci chiede al contempo di tutelare sui diritti e al contempo di produrre servizi che
Questo
Impedisce
Oltre al fatto che come diceva giustamente prima ci sta una parte la sanità la prevenzione che nessuno la fa
La difficoltà dei privati a fare i pronto soccorsi per esempio pro soccorsi e le ma terapie intensive e l'energia ce l'abbiamo solo uno il pubblico ora questa difficoltà è a fa è la parte di cui parla l'oblazione europea
Che è quella parte non delegabile non lo so però sicuramente
Il tema
Che attualmente
è che non basta aver messo in concorrenza bisogna saper dotare dosare giustamente il tema della tutela col tema
Della produzione dei servizi in questa sfida in questa contraddizione
C'è
Tutto il futuro della sanità oltre al fatto degli investimenti ma questo lo vedrò nella secondo giro magari sì perché nelle seconda parte vedremo quante conciliabile la qualità
E perché fino adesso abbiamo parlato quello che lei c'ha messo in evidenza è la concorrenza che ha portato dei miglioramenti
La concorrenza
Diciamo miglioramenti economici di bilancio segno vedere quanto la qualità mi ha sofferto o se non ne ha sofferto
Uno dei problemi fondamentali per il nostro Paese Ciocchetti
Chi ha patito sulle tre reti lo conoscete tutti anche ultimamente
Quando nel momento in cui
La Telecom
Correva il pericolo di andare all'estero anche se in parte
Tratta telefonica quindi non è che Telefonica italiana
Però
La vendita
A lei Chienti in
A una società messicana
Aveva messo molto in allarme perché le reti come la rete ferroviaria che sono sempre di importanza fondamentale per un Paese anche se dal punto di vista della ricerca
Il
Professor Comandini
Ci parlerà proprio di diritti degli investimenti che sono necessari per alzare proprio la produttività e la qualità del sistema Italia
Grazie nel mio intervento Saro proverò fare alcuna descrizione di alcune tendenze oggi in atto cercherò di sollevare questioni senza dare
Ricette che sono molto complesse
Oggi
Il tema una delle delle ragioni una delle ragioni tutti questi mutamenti proprietari
Tra gli operatori di telecomunicazione nel mondo
E anche il problema sulle decisioni degli investimenti nella nuova rete delle di nuovo a Telecom oggi alla cosiddetta Next Generation Network o n GM
Questo è nel G n in realtà a due tipi molto diversi di Investimenti un breve rinvio un tipo di investimento che si può far subito che stanno facendo subito al molto rapidamente di operatori in tutto il mondo
L'utilizzo integrale della tecnologia ippiche vuol dire internet Protocol sostanzialmente consente enormi risparmi British Telecom stima intorno al trenta per cento i costi di gestione di quella parte
Altro è invece diffusa sostituzione o complementarietà adesso
Bisogna capirsi sul termine con l'attuale rete del doppino in rame dell'ultimo miglio di quella parte che
Porta porta il segnale in alla casa dei a degli incarichi viene ok alla la redazione e consente l'offerta di nuovi servizi e su questo che si gioca il futuro degli operatori televisivi
Evidentemente questi invece mentre la prima il primo genere di investimento è un qualcosa che si deve far comunque
Perché la nuova tecnologia è questa ormai
Chiusa SKYTg sa bene che a questo punto porta in dire lo stesso servizio costi di gran lunga più bassi e quindi tutti gli operatori
Stanno trasformando i servizi voce inghippi
Gli altri quelli della messa in opera di un sistema di reti in fibra ottica ebbe presuppone è molto più complessa costoso
Si parla di sei dieci miliardi di euro soltanto in Italia
Quindi suppone un'attenta valutazione a quello che si sta facendo
Voglio dire da questo punto di vista la lo scenario che si ha davanti a abbastanza complesso io ricordo una qui c'è il dottor Camanzi che conosce molto ma il meglio di me il tema
C'è una prevedere esattamente lo sviluppo della domanda
E ti ittica e avere problemi di
Di azzeccare la previsione è un tipico problema del mondo delle telecomunicazioni
Nella prima metà degli anni Novanta agli operatori stimava nel mercato del cellulare che sarebbe andato bene intorno a un milione di clienti oggi ne abbiamo che abbiamo un tasso di penetrazione del centodieci per cento
Al contrario nel due mila l'UMTS sembrava che avrebbe cambiato il mondo delle telecomunicazioni probabilmente quel quelle aste
Per l'assegnazione frequenze hanno frenato gli operatori
Quindi vedete la difficoltà di capire questi problemi
Oggi è fatta così
La Rete grosso modo c'è
Una parte di trasporto poi dalla centrale di scambio si arriva
Alla strada dove ci sta questo armadietto che dove viene il tecnico cambiarti quando non funzione Aprilia casa
Con sistema che si sta rapidamente gli investimenti sono sostanzialmente la trasformazione in IPT ma
è il primo genere di investimento
E poi in futuro è destinato a cambiare
Ci sono queste nuove tecnologie si chiama fai berrà tutte e tre vuol dire che arriva sostanzialmente fino allarmanti oppure arriva fino alla casa che cambiare destinato a cambiare radicalmente l'OSCE
Con
Di che cosa stiamo parlando queste è il vero problema è la vera scommessa del da una parte il tempo dall'altra la velocità necessaria le diverse tipologie di servizi
In fondo con l'ADSL come conosciamo oggi arriviamo a fare i libri il video on demand a scaricare qualcosa
Per oppure possiamo fare la televisione Standard non quella ad alta definizione
Ci sono dei servizi anche nei servizi pubblici oggi a un convegno dell'astensione diceva
Insomma negli Stati Uniti con un buon sistema di comunicazione
Le grandi sul grandi studi professionali riescono a fare le radiografie
E in tempo reale a trasmettere le radiografie in India dove c'è un gruppo di specialisti a basso costo che intenti rapidissimi ti dà la risposta
Fai telemedicina efficiente ed efficace con la massima qualità se noi potessimo realizzare programmi di questo genere in Italia de probabilmente forse
Qualcosa cambierebbe
Il problema è di fronte a questa domanda potenziale abbiamo un operatore storico che per tantissime ragioni che non sto qui a discutere insomma un piano di sviluppo che è drammatico è abbastanza basso la di SLA com'è oggi arriva
Il servizio riesce a ridare a coprire il novantacinque novantotto per cento colazione ma già l'ADSL due
Ovvero il servizio che in gran parte dei Paesi europei del nord e già da tempo fornito eh beh insomma
Arriviamo al cinquanta per cento la popolazione e se poi andiamo a vedere quello nuovo quello iter veloce
I cento mega che servono per che vengono già oggi offerti a Parigi beh insomma una percentuale bassissima allora
Chi li fa questi investimenti il l'operatore dominante in grado di farlo abbiamo un mercato che è in grado di sottoporlo
Più il nostro Paese più che in altri abbiamo un problema di cosiddetto digital device ovvero una parte
Dovuto a una particolare distribuzione dei cosiddetti diecimila centrali di scambi con le prime mille centrali raggiungi metà della popolazione invece ce ne vogliono nove mila per fare l'altra metà cioè abbiamo una coda molto molto molto lunga e questo crea un problema
Cinque milioni di abitanti ovvero l'otto per cento la popolazione sta proprio fuori dalla fornitura di questo servizio
Allora anche questo forse esistono problemi di politiche quando si dice l'intervento pubblico non è detto che il pubblico ci debba mettere i soldi
Significa che può essere un servizio di interesse generali collettivo su cui c'è un interesse pubblico che questa stimolando con opportune politiche anche la
Gli investimenti da parte dei privati
Ho questo naturalmente pone anche un problema di regolamentazione
In Italia abbiamo ancora un'altra particolarità rispetto altri Paesi gli altri Paesi
Per utilizzare questi servizi si utilizza non solo il doppino di rame o la rete delle telecomunicazioni ma quasi
Qui in quasi tutti i Paesi
C'è anche il capo della televisione gli operatori via cavo fanno anche questi servizi
Allora
A Forlì diciamo le stelle o fornitura di più da lui salvo fasto
Però sono cento mila clienti centocinquanta mila non andiamo
Quindi qui c'è un problema
Ma per fornire questi se nuovi servizi c'è bisogno
Di
Varie forme di col quella che si chiama lampanti rinnovo il sei l'affitto o l'utilizzo di una parte della rete
Dell'operatore di Telecom Italia da parte di concorrenti
Qui
C'è una regolamentazione molto dettagliata
Dottor Camanzi anche particolarmente critico su questo sulla regolamentazione vigente anche perché molti ritengono che sia troppo
Troppo inclusiva rispetto alle scelte di investimento io non mi pronuncio dico solo che è quella che oggi è vigente
Come dovrà cambiare
Certamente questa regolamentazione ha stimolato la concorrenza con altri operatori ma anche
Sottoposto l'esigenza di fare attenzione che l'impresa dominante non si non si comporti in modo opportunistico o abusi della propria posizione dominante
D'altro canto c'è anche quel famoso problema
Che si chiama che viene chiamato netta neutrali ticket il fatto che
Se tu impone dei vincoli
All'operatore che sfida il servizio di connettività ci sono però dei giganti
Che si chiamano
In termine tecnico application service provider sono Google Microsoft Amazon Sky TV
I quali sostanzialmente
Vanno direttamente al cliente offre i loro servizi fanno profitti enormi
E però trasformano chi gli ha consentito di arrivare lì
In un semplice fornitore di un servizio che diventa una commodity allora forse un ribilanciamento di costi e ricavi tra i due può cambiare le cose ma qui c'è un dibattito molto lungo che adesso non mi sto non sto qui a discutere
Cosa normalmente queste sono le forme con cui ci possono essere delle discriminazioni nei confronti dei concorrenti di fine margin squeeze di danni diventi l'affitto
Del pezzo della Rete a un prezzo tale quello non riesce a farci un margine sufficiente questo il margine Squinzi pure gli Degradi la qualità in modo tale che quello non offre una un servizio di qualità di più decente
Oppure fai l'unbundling solo tu offrì un pacchetto di servizi che il tuo concorrente non potrà mai replicare
Come rendere allora trasparenti le condizioni
In Italia già dal due mila due l'Agcom ha cominciato a fare questa cosa ha fatto ha imposto una separazione di contabilità regolatoria
Ciò dei conti separati per quella parte della Rete che dovrebbe essere data dovrebbe essere data su richiesta in affitto
Questa cosa però evidentemente non è sufficiente
Con una nuova delibera recentissima di maggio l'Agcom sta si sta ponendo il problema di
Discutere della cosiddetta separazione organizzativa la rete finale di Telecom Italia
Dovrebbe diventare una
Entità organizzativa separata dal resto della società sempre di proprietà con alcune caratteristiche
Tutto questo viene dal certo non è identico ci sono delle forti differenze a sosta semplificando ma grossomodo la questione si sta facendo e utilizzando un'esperienza che è quella che è stata fatta nel Regno Unito
Nel Regno Unito già dal due mila tre il regolatore aveva cominciato a lanciato un nuovo obiettivo bisogna dare incentivi certezza agli investimenti nella nuova rete
Bisogna ridurre la regolamentazione di dettaglio che a volte inclusiva e a volte
Rischia di bruciare dei potenziali dismessa
Riduce il livello di litigio oggi il livello di contenzioso nel settore delle comunicazioni è impressionante mente alto come asset si possono fare sono guerre inutili che portano portano solo perdite collettive e garantire l'eguaglianza di accesso se io offro un servizio anche il mio concorrente deve poter replicare esattamente lo stesso servizio
Alla fine si è arrivato a questa separazione
Organizzazione da con la creazione di una nuova entità organizzativa che si chiama Opel Ricci che
Attenzione a un proprio board a un proprio consiglio di amministrazione composto da alcuni membri anche esterni che ha il compito di monitorare questa società esterna
Che piaccia trentamila addetti che sono stati trasferiti deve gestire la Rete finale
Per i servizi all'ingrosso alcuni servizi all'ingrosso continuano a essere gestiti dall'ex da dall'incumbent da British Telecom è necessario creare la cosiddetta muraglia cinese o Chinese wall per evitare delle discriminazioni
Inoltre il Riccio c'è un manager che dire valutare
Continuamente il cui obiettivo è quello di valutare gli undertakings cioè a dire gli impegni che l'azienda preso nei confronti del regolatore
Viene remunerato base acquisto a questo obiettivo
Il cambio di questo tutta la regolamentazione pesante come il price-cap che la limite alla all'aumento dei prezzi la regolamentazione la libertà commerciali viene lasciata completa libertà commerciale
La probabile adozione di un modello di questo tipo riuscirà a favorire gli investimenti di cui il nostro Paese assolutamente necessario necessità
Anche per cominciare a compensare questo divario che sta diventando preoccupante noi abbiamo un divario anche in dotazioni infrastrutturali che che che è preoccupante che non è compatibile la nostra posizione grazie
Continuiamo nel nostro giro per vedere un po'il problema delle infrastrutture
E il
Consigliere
Italia aveva detto prima che c'è un problema di
Anche di comunicazione pubblica eccetera qui abbiamo un rappresentante del notori che devo dire che le Authority per quanto
Mi riguarda dalla mia esperienza giornalistica
Hanno imparato a comunicare hanno imparato a comunicare io ho avuto molto a che fare con
L'Autority per l'energia elettrica il gas che è una benemerita nei confronti dei consumatori consumatore di energie elettrica istigazione sono stati sempre molto attenti anche
A dire il pro e contro
E
Quindi ho visto che cui avete ascoltata anche il presidente di un'altra Autority quello
Della concorrenza che un altro benemerito al di là di quello che la concorrenza mai il discorso per esempio sui servizi bancari sanno ancora espletando un po'tutta la
Questa indagine in corso
E
Il presidente
Per l'energia elettrica di casa l'autorità Alessandro Ortis che abbiamo qui piacere chiarire
Ci spiega un po'quello che lo sforzo che loro stanno facendo
Per rendere più efficiente proprio il sistema un altro sistema diritti fondamentale per il Paese
Io volevo entrare subito sul tema di questo tavolo rotondo ma questa introduzione per il nostro coordinatore del Sorgonà
Importante per consentirmi di rubare un minuto un sulla centralità
Ringrazio tutti confronti ma sull'angoscia anche che noi viviamo
Per quanto riguarda la comunicazione vedete in un settore quale quello dell'Energia
La comunicazione di una rilevanza fondamentale
E direi di più oltre alla comunicazione la formazione perché un settore dove fare una valutazione costi benefici e assai difficile
Eppure
Tutti i nostri concittadini sono chiamati ad assumere delle decisioni il merito pensate alla collocazione di una centrale o a consentire il passaggio di una linea elettrica e via dicendo
Coinvolge
Del coinvolgimento scusate il bisticcio di parole locale della gente che deve accettare decidere e che deve poter valutare
Il giusto rapporto costi benefici con una complicazione se mi consente
Moderatore rispetto anche agli altri settori ad esempio quello della sanità è un concetto che mi è caro questo per dire quanto
Sia
Bisognosa la nostra Autorità chiunque si occupa di energia di
Un'attenzione particolare da parte dei responsabili dei cultori della comunicazione come anche lei
Nel settore dell'energia noi ci troviamo di fronte a
Dei costi concentrati nel senso di impegno
Puntuale di una parte del territorio la collocazione di una centrale per esempio di un termovalorizzatore
Per avere
Un beneficio diffuso tal diffuso che noi in questo momento beneficiamo dell'illuminazione
Ma per far ciò
E per avere questo beneficio c'è una centrale
In qualche posto del mondo anche nel nostro territorio che deve esistere e deve funzionare e ci devono essere dei fili che ci portano questo mentre la sanità
Il costo e diffuso la paghiamo tutti ma il beneficio il farmaco x o la terapia x ha individuato va sulla persona questo pone dei problemi culturali enormi
In materia proprio di comunicazione formazione
Chiudo il capitolo ma
Era così allettante questa palla
Sotto rete trasmetti che mi sembrava
Importante su questo sarebbe interessante vedo anche pagamento qui il Presidente dell'ENEA
Continuare a riflettere e ciò che lui è molto impegnato sotto questo aspetto
Il titolo la tavola rotonda e qualità e produttività
Servizi di interesse pubblico infrastrutturale dirò subito che
Il regolatore sì o
Coppa degli organismi delle aziende che erogano questi servizi di interesse pubblico infrastrutturale nell'area dell'elettricità
E e del gas
E perciò
Il organizzazioni aziende
Pubbliche e private la nostra azione è assolutamente indifferente rispetto all'odore del capitale di proprietà di questi soggetti
Ecco
Qualità e produttività
Quali strumenti
Questo mi interessa quali strumenti per offrire benefici reali ai consumatori più che concetti teoretica
E questi entrano nelle corde del regolatore perché
L'autorità
Per legge
Deve tutelare il consumatore
E
Promuovere
Anche attraverso la promozione della concorrenza
Qui vorrei essere chiaro
Il mercato
Va inteso
Nella sua virtù
Non è
Una savana
Selvaggia il mercato e quindi per essere tale
E per produrre
Vantaggi
Ha bisogno di regole
Ed ecco l'ora
Che
Le aperture
Dei mercati chiamano anche
Un impegno particolare del regolatore a fare cosa quello che in fondo lo stesso titolo della nostra tavola rotonda chiede
Combinare produttività in altri termini guadagni di economicità conto guadagni di qualità cioè crescere
Sia per convenienza economica
Sia
Per sviluppo della qualità
E
Tutto può voi combinato in qualcosa che non riguarda il tema nostra attività che rende l'esercizio ancora più impegnativo quello di combinare questa convenienza il combinato economico e la qualità
Conto la sicurezza dei sistemi
E pensate poi la tutela dell'ambiente
Teme che non trattiamo vorrei
Perciò
Citare
Brevemente tre punti rispetto
Strettamente al tema della nostra tavola rotonda il primo
Quali indirizzi ed azioni
Sono state assunte per coniugare al meglio quello che dice
Quali quale accountability quale scrutinio quale trasparenza quale insindacabilità su queste azioni dell'autorità
Devono e possono è giusto che siano esercitate e quali risultati abbiamo finora raggiunti
Sul primo indirizzi ed azioni
Ricordo che si è passati
Da per esempio per questi servizi elettrici del gas dalla
Carta dei servizi al sistema regola
Sistema regolatore un sistema dove
L'autorità fissa gli standards e rimborsi prima li fissavano lei aziende
Faccio notare che
L'Autorità fissa standards dei rimborsi sono automatici
L'anno scorso per dare un dato quantitativo cento e otto mila rimborsi per sette milioni di euro I nostri concittadini
Questi Standard e questi tipologia di rimborsi vengono continuamente aggiornati
A ciò
Deve associarsi un sistema tariffario che da un po'di tempo a questa parte
Abbiamo reso combinato vale a dire
Nel momento in cui
Fissiamo tariffe di trasporto distribuzione per gli operatori che devono erogare le
Con un sistema che deve portare a un guadagno di efficienza continuo allo stesso tempo li sfidiamo
A raggiungere
Con quel compenso fissato in tariffa
Ben determinati livelli di qualità
Sempre più sfidanti
Ora
Questo processo e naturale che toccando le tasche i bilanci delle aziende e dovendo tutelare i consumatori e tutti i cittadini deve avvenire in una trasparenza straordinari
Ecco perché
Le iniziative le azioni
Le delibere
Quindi le norme che noi dobbiamo dotare
Devono venire a valle come avvengono
Processi di consultazione che mettono tutto sulla piazza documenti seminari incontri fino a
Adottare come abbiamo dotato recentemente le analisi di impatto regolatorio credo che la nostra Amministrazione sia una delle poche amministrazioni che ha introdotto questo sistema e
Una chicca
Abbiamo anche introdotto
I sardi l'analisi della wellness tutte
Non non solo come studio di casi ma come strumento per assumere delle decisioni vale a dire
Abbiamo chiesto
Prima di assumere alcune decisioni ai nostri concittadini ai consumatori ma tu saresti interessato
Fino a che punto saresti interessato a pagare pur di avere per esempio meno interruzioni elettriche a casa
E
Sotto con un esito di questo Sarpi siamo riusciti a
Individuare dei parametri che poi abbiamo standardizzato
E naturalmente tutto ciò
Deve essere legato alla cantabili ti classica quella dei tribunali amministrativi del Consiglio di Stato e soprattutto del Parlamento
Ma veniamo e risulta
Stiamo parlando di qualità oggi e di
Produttività sulla qualità
Il risultato di questa regolazione che è fatta peraltro
Di premi
E penali
Carota e bastone per gli operatori
C'è un portato in sette anni ad abbattere del sessantasette per cento il numero di minuti di interruzione per cliente perché poi tutte queste cose devono diventare fatti reali
Numeri
E quello che mi preme sottolineare questi son dati che pubblicheremo proprio nei prossimi giorni
E faranno parte della mia relazione al Parlamento e al
è al Governo quello che mi preme sottolineare che questo è positivo sta continuando
Quel percorso virtuoso in termini di interruzione di minuti hanno eccetera che vuol dire anche qualità del servizio elettrico
Virtuoso di riallineamento del meridione d'Italia alla media nazionale e quindi hai dati significativi del no
Questo perché e
Un processo che si sta
Verificando proprio per un intervento efficace di regolazione naturalmente non poco qua vado oltre per tout per quelle che sono gli standards di qualità commerciale preventivi attivazione disattivazione ognuno nelle nostre famiglie sa cosa
Vuol dire la sicurezza del gas
Le perdite il potere calorifico
E poi anche
Le assicurazioni che abbiamo inteso introdurre parte della tariffa
Per tutti noi perché il distratto che usa il gas talvolta può far danno a se stesso ma soprattutto
Può fare a danno
Altri che non sono altrettanto distratti e qui
Abbiamo individuato in zero virgola quaranta euro all'anno noi tutti paghiamo
Di assicurazione
Per essere coperti se scoppia il nostro condominio ecco questo dato l'abbiamo ricavato come risultato della UIL nel stupenda
Poi naturalmente la funzionalità del call center delle bollette e via dicendo ecco questi sono a mio avviso dei risultati concreti su cui non vi voglio annoiare
Ma fanno parte poi delle nostre pubblicazioni che voi potete esaminare navigando nel nostro sito internet c'è un'ultima notazione
Prima che mi rimprovera
Il nostro
Moderatore Sorgonà per eccesso di intervento ed è
Una riflessione che lascio proprio alla comunicazione a tutti noi parliamo qui di produttività efficienza qualità
Nei
Nell'erogazione nel beneficiare dei servizi una sola notazione
Ricordiamoci
Che c'è anche produttività
Efficienza e qualità dell'uso dell'energia
Quindi ricordiamoci che quando si parla di energia c'è un pilastro fondamentale che è tutto nelle nostre mani
Uso efficiente ed intelligente dell'energia
Fare questo
Vuol dire far bene alle nostre tasche
Vuol dire far bene all'ambiente che viene meglio tutelato nel far bene al nostro Paese
Che purtroppo dipende in modo importante troppo importante dalle importazioni e
Dalla spesa per queste importazioni dall'est
Grazie Presidente
Queste
Ora
Prima
Dare la parola
Gli altri relatori volevo comunicarvi che a quarantacinque contrariamente a lei diciassette e trenta riterrà il vice Presidente
Quindi abbiamo diciamo un paio di minuti ciascuno poi vediamo potersi che non arrivi a quarantacinque a Riva quarantasei cerchiamo di più che facciamo un altro giro
E lei ha parlato di produrre efficienza
Che nell'uso di
Non dico di ritornare
Nelle all'epoca in cui si chiudevano vedevamo
Palazzi tutti spenti la luce spenta e cioè
Ma
Questo problema di comunicazione su come risparmiare
Voi come cittadini e avete visto tra divulgato anche dei servizi il telegiornale recentemente perché fino ad oggi non era stato fatto nulla
In termini di sembrava dell'energia
Fosse indefinita
E che non costasse nulla un altro problema sarà l'acqua molto probabilmente che ancora
Non ce lo siamo posti in tutta la sua drammaticità facciano più dovremmo porre precoce se mi consente proprio volevo approfondire questo concetto
Quando parliamo di uso intelligente uso razionale dell'energia non si parla di privazioni cioè il risparmio energetico la vista sotto questo aspetto poi riuscire a ottenere gli stessi benefici
A minor costo dell'energia quindi usare meglio non vuol dire toglierci la possibilità di nominarle case ma usare nuovi tipi di lampadine non significa raffreddare cibi nodale nuovi tipi di
Non significa privarsi di macchine trasporto lettera
Ma migliora i motori c'è un grande spazio di opportunità che abbiamo
E sotto questo aspetto segnano
Lo renderemo pubblico anche questo fra poco un dato molto molto confortante
E cioè
Il risultato ottenuto con due anni di introduzione due anni di sperimentazione di un meccanismo di mercato il cosiddetto certificato bianco
Meccanismo di mercato quindi in altri termini autosostenersi sì che ha ci ha consentito
Di e portare a casa qualcosa come cinquecento mila tetto equivalgono grossomodo al consumo nostro nelle nostre famiglie di seicentottanta mila abitanti
Qualcosa come quasi
Tre megawatt di centrale
Un milione e trecento il sessanta per l'esattezza
Milan tonnellate di CO due e quaranta in due anni
E non ci sono costanti niente perché quello che abbiamo pagato l'abbiamo ricevuto indietro sei sette volte come risparmi
Credo che questo tasto sia un testo su cui insistere e sul quale l'Autorità dell'Energia insisterà sempre
Grazie
Ritorniamo
A
A un settore strategico per il nostro Paese quelle che sono le infrastrutture
Io avevo posto all'inizio della domanda falso problema
Delle infrastrutture e abbiamo un Paese diciamo a due velocità
Al nord le infrastrutture ci sono ma sono insufficienti
Al sud ad infrastrutture non ci sono non sono proprio non esistono euro quelle che ci sono sono
Non carenti ed
è un termine direi
Quando pensiamo che per andare a Reggio Calabria
C'è
Binario
Pari
Binario
Ecco io ponevo il problema che la difficoltà però anche di appaltare questa infrastruttura perché spesso quando vengono già appaltate
Noi abbiamo il sindaco in testa il parroco dietro e
Cento abitanti che bloccano
Tutto quando ormai la stazione ferroviaria e compagnia bella che storia di questi giorni
Grazie lascio a lei ovviamente
La valutazione sulla dualità del Paese cioè se al sud ci siano altre infrastrutture meno infrastrutture
Lì bisogna anche vedere l'intensità di uso dalla stessa infrastruttura
Ma prestando lasciare questo giudizio ma invece
Interessa fare completare il ragionamento che aveva provato a fare nel primo intervento e la ringrazio Presidente per questo supplemento
Mi domanda che mi ha fatto e il ragionamento è un po'questo se non prendiamo
La l'intero ciclo della spesa pubblica per realizzare lavori opere forniture e servizi
Di tipo infrastrutturale se prendiamo l'intero ciclo quindi si direbbe l'industria la filiera della produzione del risultato finale
Non lo possiamo distinguere in tre parti c'è una parte quella dalla programmazione nella ed alla progettazione dell'intervento pensato ad una strada pensate una ferrovia pensate
Ad un ospedale pensate cosa di questo genere Pulse alla seconda parte che è quella della contrattazione in vista dell'affidamento della realizzazione dell'opera del servizio o dalla scelta del fornitore
E poi c'è la terza fase che è quella della esecuzioni cioè della realizzazione
Allora grossomodo forse la prima parte quella dalla pianificazione progettazione fino ad arrivare alla contrattazione
Nessuno di noi
Noi siamo di solito pensiamo che questa parte sia il lavoro dovuto
E che su questa parte non ci siano
Punti su cui intervenire non ci siano
Non ci sia efficienza da introdurre
Non ci siano processi da rivedere
E l'esempio sarebbe interessante vedere quanto tempo ci ha messo la Spagna nella
Progettare il sistema di alta velocità spagnolo quanto tempo ci ha messo l'Italia nel farlo secondo me
Troveremo dell'interessanti sorprese forse su questa parte non siamo messi malissimo
Ma
Non ce ne possiamo
Se possiamo distrarre sarà anche questa va efficientato e vanno migliorati ma parliamo sicuramente di anni
Mediamente dai due ai cinque anni per progettare un'opera complessa
Poi c'è una parte della contrattazione cioè della messa a gara fino all'affidamento qui parliamo
Di mese
La messa a gara di un'opera non dura compiuti un certo numero di mesi certo su questo agisce l'autorità di cui ho l'onore di fare parte
Su questo vi è l'opinione pubblica su questi vi sono nell'ottica degli industriali e dei fornitori di servizi eccetera la stampa tutto quello che vuole
Quindi mentre sulla prima che durante
Noi
Boh non sappiamo non abbiamo trasparenza noi non sappiamo in questo momento
Sei il
Brillantina all'assessorato ai trasporti dalla Regione Piemonte sta pensando
Di ammodernare una strada o di fare uno svincolo
Ce ne accorgiamo quando una cosa a parte
Poi il lavoro invece dura poco tempo e poi c'è la realizzazione e la realizzazione
Può durare fino all'infinito
Ovviamente facendo il provocatore ma nel nostro Paese ha volto alla realizzazione di un all'infinito non faccio nomi
Infra
Ora che durano che era tanto tempo per i telegiornali della sera si ripropongono che i vari Ministeri tornano inaugurare varie volte
Però ognuno di noi
è libero di leggere i giornali appiccicare i nomi che vuole su questa infrastruttura allora io dico
Per fare per combinare come Presidente orchestra correttamente ha detto la convenienza economica con la qualità dell'intervento che è il dramma di tutti quelli che lavorano davanti alla quale lavoro io
Possiamo
Esimerci
Dall'intervenire
Sulla prima parte cioè quella della pianificazione ritrattare nessuno la contrattazione o trattare solo la
Esecuzione e dire
A questo lavoro è lunghissimo possibile che non riusciamo a terminare
Spesso un lavoro lungo perché è stato impostato qua
E qui mi taccio
Ripetiamo nuova sanità
Mi raccomando
La sanità abbiamo visto lei ha parlato molto di
Produttività
Ha parlato di concorrenza miglioramento della concorrenza
Ma settore dalla sanità si concilia veramente la concorrenza
La produttività con la qualità perché spesso noi sentiamo i malati ancora con i punti messi fuori dagli ospedali proprio per
Onorare
Il discorso della produttività
Ma io credo che siccome la sanità un settore in cui avremo nei prossimi anni fissati investimento molto alto e non mi sembra che potremo mobilitare
Risorse infinite dal
Il del nostro Paese
I in ogni caso la qualità ci impone una riallocazione delle risorse a livello locale faccio un esempio si centottanta il mio ospedale faceva telefoniche ad ottanta cataratte all'anno adesso ne fa due mila
è stata la qualità che ha portato a passare
Perché
Le
L'alto tasso di infezioni ospedaliere la cataratta tra
Obbliga
Il settore pubblico a farla cataratta in ambulatoriale perché così dicono linee-guida internazionali così dicono i professional
Questo è un classico esempio in cui qualità e produttività si leggano
Allo stesso maniera però la qualità tocca per la sanità moltissimi altri settori
Non solo l'appropriatezza quella di Palermo che che diciamo l'ospedale e ancor luogo dove si prendono infezione questo bisogna dirlo a chiare lettere perché non si può dire
A un cittadino che è bene che resti otto giorni in ospedali in più perché a volte si può curare mediatrici Misuraca anche lei che a domicilio cessione senza bisogno integrata non
Ottenere di più e quindi questo è un elemento la qualità legato alla sicurezza del paziente in questi giorni siamo tutti noi direttori generali pre sì in mezzo da questo se la sicurezza
Me li faccia quello che ha detto che mi ha preceduto
Se a monte è stato fatto male il capitolato se a monte non è stato
Fatte i controlli del capitolato è ovvio è questo
Ma poi la qualità richiama anche all'equità dell'accesso c'è la prossimità quindi al domicilio richiama anche
Alla efficacia dell'intervento cioè scegliere il farmaco
E che costa meno e che alla stessa equivalenza di quello nuovo e che non porta niente di più delle volte quindi c'è una stretta connessione tra qualità e economie produttività in sanità
Ma
Io direi ci sono due elementi critici uno e chi tali regole
Sì da adesso ma ci siamo basati sull'empirismo sulla qualità proposta ci dei professionisti
Laboratori sono stati i primi e via dicendo speech sogna che le regole siano uguali per tutti per garantire il cittadino per garantire sicurezza e quindi il regolatore
Deve via via nascere come un'autorità indipendente anche da a livello regionale cioè che dalle regole e secondo la valutazione
Cioè
Io mi permisi di dire che la i manager hanno pagato più di altri perché in realtà siamo stati mille duecento persone a fare in energia in Italia
Che lo hanno fatto per più di due anni siamo trecento e diciamo perché tutto è più di sei anni
E quindi diciamo sette ottocento persone sono state cacciate forse perché i competenti forse per
A Padrin AG politici io non lo metto in dubbio ma sicuramente c'è stato un turnover nella nostra classe
Non si può dire altrettanto dei contratti pubblici di come tra tra la dirigenza non abbiamo difficoltà di recedere da un semplice incarico
Non si deve licenziare uno si può essere non contenti non sufficientemente Conte io credo che la valutazione deve diventare l'elemento regole e valutazione sono l'elemento che possono legare
I vari sistemi sanitari regionali io credo che dovremmo pensare che la proprietà regionale le aziende come enti gestori hanno bisogno di questo terzo il regolatore che in genere e l'Agenzia regionale
Diciamo alcune Regioni hanno già apprezzato all'accreditamento sono veti
Toscana Emilia Romagna Lombardia
E che hanno usato metodi differenti che la Presidente che l'ha già promesso
Però in realtà è stato possibile emette una valutazione di un ospedale rispetto a un altro di un management il personaggio di una Dipartimento rispetto a un'altra questo è il minimo
Necessario per poter affrontare con un pochettino più terra terra il futuro e poter pensare che quelle Regioni che sono rimasti indietro via via potranno recuperare
Loro gap loro competitività territoriale
E Tall ultima risorsa è vero che la sanità sarà sempre al massimo un quasi mercato
Non sarà mai un mercato come gli Stati Uniti facciamo parte dell'Unione europea e l'Unione europea in tutto al europea e
Questa difficile rapporto tra regolatore acquirente organo di tutele e differentemente trattato mai nessuna
Stato dell'Unione si è scelto il mercato
Quindi io credo che ragioneremo sempre in una competizione da quasi mercato che sono competizione territoriale sono competizione di qualità sono
E in cui dall'hip la scelta del cittadino molto spesso non è così libera perché purtroppo laddove non trovo la prestazione sulle andarci dall'altra parte e non è vero che questa sia una libera scelta del mercato e questo secondo me
E
Importante sottolineare
Avete mai fatta una che essa al consumatore diciamo accidente dell'ospedale si non sa due tre
Ma in Svizzera si tutti coloro i quali entro in ospedale quando escono
Questi impressionare e lo danno al management no al medico
Non è previsto danno al management della valutazione dell'esito riconoscere alla dotazione dell'esito ci deve essere anche la soddisfazione
Eurisko ha fatto in varie regioni periodicamente queste cose che diciamo non è
Dopo so dire che è una cosa in tutte le aziende diffusa però sicuramente rispetto a dieci anni fa anche sulla pressione
Siamo arrivati al punto di prevedere delle volte discutere i capitolati di un nuovo con i cittadini quindi diciamo c'è un'abitudine diversa
Ma a non ecco diffuse tutto il Paese sicuramente
Il cittadino deve cominciare a pensare non a non morire più a non avere il diritto di non morire a non avere il diritto di di guarire perché non si guarisce sempre dalle cose croniche
Ma di guardare alla qualità ecco dei chiediamo anche i cittadini di essere loro dei promotori fino adesso molto spesso ci ritroviamo invece a dei cittadini che chiedono a volte
La luna
Cioè di non morire più
E che e che dicono che
E mancanza di qualità il fatto che il suo congiunto deceduto allora bensì al Padre Eterno e allora diciamo sarà più chiaro anche risedere problematicità diranno di Chieti
Di cittadino che chiede il buon passeggino crede di sopravvivere scrisse
Beh se vede la quantità di di contenzioso assicurativo rispetto
A prima sta aumentando forse sarà anche la classe dei professionisti nove rientrano ma continuiamo a una credo che lei non ha detto modestamente ma
E al di là dei cambiamenti etc che finalmente anche nelle università ci stanno i master
Per i manager ospedalieri perché fino adesso venivano erano dirigenti delle purtroppo più sulle professioni sanitarie che sui medici direi che l'università sia
E pare strana non so se l'infermiere sarà diventerà Louis manager ma sicuramente più all'università alle professione che sulla Facoltà di Medicina la facoltà di Cina ancora molto carenti questo
Presidente
Problema che infrastrutture lei ha detto lei ci ha parlato molto di comunicazione ai miei
Attenzione agli sprechi e
è una battaglia
Ma
Io mi ricordo non più tardi di un anno fa quando ci fu un anno e mezzo fa ci fu il blackout
Una delle cose che mi disse era in ENEL che era anni
Che tentavano di legare
Queste infrastrutture che loro avevano fatto poi mi ricordo se era un Paese pugliese
Che era divisa a metà per cui le infrastrutture delle energie arrivavano a un punto e dall'altra parte non potevano passare attraverso Paese per cui si bloccava la comunicazione dell'energia elettrica
Dalla parte delle diciamo dell'Adriatico con la parte di quarta e noi
Dunque lei si riferisce alla famosa linea Matera Santa Sofia
Di duecentocinquanta chilometri che avrebbe dovuto portare anzi che finalmente porta
Energia da i centri di produzione di Brindisi alla Campania che è deficitaria di produzione quindi una linea sacrosanta
Io ricordo di avere cominciato a
Occuparmi di questa linea nel mille novecentottantasette quando diventai vice presidente dell'ENEL
Credo due mesi fa Terna ha celebrato la messa in servizio venti anni venti
Il problema era il Comune di rapporto la quindi dodici chilometri sui duecentocinquanta per l'attraversamento di quel territorio evidente che opere così impegnative
Che paghiamo tutti noi
Intendiamoci un'opera di questo tipo la paghiamo tutti noi in bolletta e se non viene usata presto subito
Ha un'utilità conferiti dunque per quanto riguarda
L'acquisizione di migliorare l'economicità la sicurezza e la qualità dei servizi elettrici per esempio vale anche per il gas centrale
Realizzare le infrastrutture necessarie naturalmente con quella tensione dovuta e riguardi dovute all'ambiente e questo significa
A vere progetti e soldi e
L'autorizzazione a fare allora per quanto riguarda progetti e soldi ripeto li paghiamo tutti i soldi ci sono perché con le tariffe riusciamo a pagare
Anche queste cose tenete presente che la tariffa del trasporto distribuzione
Vale qualcosa solo il diciassette per cento di tutto quello che paghiamo in casa quindi aumentare di un per cento quel diciassette a effetti scarsissimi quindi abbiamo una capacità di sostegno noi
Cittadini sulle opere il trasporto distribuzione elevatissima
Però ci vogliono le autorizzazioni e qui arriva Nimbi
No in my backyard ecco dove è importante la comunicazione consentire a tutti i nostri concittadini di fare delle valutazioni approfondite
Sulla convenienza e i processi autorizzativi devono essere evidentemente iter partecipativo bisogna partecipare con tutte le opinioni del caso c'è ma
Un processo
Decisionale di questa natura è giusto e necessario che sia democratico ma democratico significa partecipare al processo decisionale
Per una decisione quindi è una decisione che deve essere assunta ecco perché
Credo che noi dobbiamo immaginare un processo che si chiuda
Che dia la possibilità a tutti di partecipare ma che a un certo punto trovi un punto di chiusura con una decisione
è possibile questo evoca avrebbe anche un intervento sul Titolo quinto della Costituzione su questa materia e sul membri
Ci siamo
Sven attivi in
Seminari su seminari lo faremo ancora perché credo che questo sia un elemento centrale e vede
Qui
è proprio la centralità della formazione e dell'informazione
Per cui in realtà
Al di là degli uffici dei rapporti sempre migliori con l'informazione su questo
Per quanto riguarda la formazione io mi chiedo se non sia venuto il tempo insegnare anche nelle scuole medie inferiori scuole medie superiori
Qualcosa di più rispetto al tema energia che occupa uno spazio enorme nel nostro vivere civile e anche nello sviluppo sostenibile e nella tutela dell'ambiente
E adesso
Grazie
C'è qualcuno che vuole aggiungere qualcosa
Allora io arricchire
Di
Aspettiamo
Magari aspetta posso fare qualche altra domanda c'è qualcuno che vuol fare qualche domanda
Ecco Nicoli
L'intervento
C'è un intervento di procedo per tributi
In attesa del
Vice Presidente del Consiglio l'approfittiamo ho visto che molti
Almeno due interventi hanno fatto riferimento alle analisi insoddisfazione del consumatore o dell'utente questo ha fatto sia
Il Presidente Northwest affatto nel
Il dottor Francesco Liuni Ripa di Meana e diresse proposi implicite nelle spetti
Del dottor Visco Comandini
Una delle cose che mi sembra abbastanza interessante di queste analisi e di soddisfazione degli utenti e che nel nostro Paese
è molto difficile gabbiano poi un effetto sull'erogazione del servizio io mi sono ad esempio a Milano e l'Università di Roma
Non so cosa succede a Tor Vergata sono sicuro va a Sapienza Tor Vergata pure quell'aveva
Alla Sapienza è stato introdotto un sistema di valutazione degli studenti
E io la faccio da quattro cinque anni
Ci sono due modi rosa vengono dati agli studenti
Siamo anche invitati a rispettare alcune procedure
Ad esempio giustamente il docente non deve essere in classe
Quando gli studenti
Fanno un questionario
Che consente spesso gli studenti
Di scrivere
Cose irripetibili in questi questionari quel che succede
E quindi di metterli in busta per poi consegnarli
Alla fine c'è
Un'autorità centrale di università
Chi raccoglie questi dati
E dopo tre quattro anni
Ripeto dopo tre quattro anni
Dati i risultati individualmente ai docenti
Quindi io risulto ricevuto
Ecco
Bracco ricevuto questi dati
Che succede dopo
Non succede assolutamente niente io ho insegnato per un periodo
Sudamericana
In cui c'era la stessa procedura
Ma poi
Tanto di non sapevo cosa succede insomma ho chiesto ma insomma qui come si fa guadagnare di più
Che una domanda legittima no quindi se uno crede che ci sia qualche ragione questi dati
Dell'animo umano quelli guadagnavi più indubbiamente una di queste
E mi è stato detto quando dove è possibile un aumento di stipendio al Presidente e l'università
La prima cosa che riguarda
Il presidente università e quello che gli studenti
Hanno diritto di
E virtuoso
Ecco allora voglio dire in che misura e possibile associa
Le indagine e di valutazione degli utenti
A devi giorni in modo che costituiscano un incentivo
O una minaccia credibile
Affinché i servizi siano legati in modo migliore
Dunque
Colgo la provocazione
Del
Professor Archibugi perché è un tema che mi è particolarmente caro
Credo che tema della valutazione dei servizi dell'analisi la cultura del confronto dei servizi pubblici
Ci vede agli ultimi posti in Europa diciamo francamente
Abbiamo siamo molto carenti ancora nei servizi concorrenziali si fa fatica a utilizzare a diffondere ridurre il costo delle informazioni
Spetti queste informazioni deve usare
In sostanza anche le università che fanno le valutazioni non le pubblicano il problema che ci vorrebbe un bel tabellone con i voti
Che gli studenti vedano
Ora il problema è che molto spesso il problema non è solo domanda non è solo un problema di offerta è anche un problema di domanda
Ovvero
Di ogni anno vi chiedo di fare la valutazione del del percorso ogni anno chiedo ma perché non chiedete di pubblicare
I risultati e in qualche modo penalizzare visto che vi lamentate dei docenti che non vengono mai
E la risposta è che c'è una domanda insufficiente oggi gli studenti cercano di cavarsela individualmente non vedono la forza del Consiglio non si sentono consumatori di un servizio
E questo è un problema che non riguarda solo universitari guarda anche altri settori
Vi siete mai domandati
Perché sedi rubano l'autoradio in macchina mi vengono a rubare in casa
Non c'è il servizio
Perché la polizia non viene mai né mai farà le indagini
Se voi andate in qualsiasi Paese europeo è normale che si rubano l'autoradio vengono a fare le impronte
Perché c'è questa pausa
Inefficienza dei dei dei servizi pubblici di base perché questa cultura del confronto ancora
Tenta a essere introdotto nel nostro Paese lo stesso vale
Per la Pepe per per il settore della giurisdizione civile
Ci sono anni di arretrati nella causa civile nessuno le proteste
Io credo che
C'è un problema di cultura e di etica che ci vede molto arretrato
è interessante questo discorso ma se non so se voi avete letto questo bellissimo libro che scrisse calibrare il tema
Che è un romanzo di no
E al fine settimana questo professore
Correva subito nell'edicola
Di Harvard per leggere un po'
Pagine Lino degli italiani
E siccome non ce la faceva più
Attenere
Questa stress e si mise a fare lo speculatore di borsa
Non c'è dubbio io non mi ricordo dove ho letto quando m'interessa un po'più di studi economici ghetti giornalismo economico
Ho letto che c'era proprio un indice della qualità che avevano inventato assuma l'anno scorso dove davano un un diciamo
Un voto a quelli che erano i servizi pubblici
Ora non mi ricordo dove ma c'è
Possibile che nel nostro Paese
Non è stata fatta voi altri a fare
Economia
E non avete tirato fuori una cosa del genere per dare poi e non dico ogni mese
Ma ogni anno un pompaggio e Lino a quelli che sono i servizi pubblici lasciamo aperte la
La macchina amministrativa
Delle dei vari ministeri ma perlomeno alle cosiddette aziende pubbliche
Non credo io credo che ci sia qualcosa del genere
Un attimo
Riprendere l'esempio chi faceva abbiamo Smith
La ricchezza delle nazioni può parlare più forte si quando lui parla del produttori di pane del venditori rimane
Perché il fornaio che fa bene il suo lavoro
Quindi avendo soddisfacendo
La sua clientele
Ecco io vorrei immaginare
Questa figure
In un contesto diverso in cui
Non viene pagato dal suo cliente direttamente
Ma riceve un fondo
Annuale da parte dello Stato
Per svolgere la sua attività
Cosa noi possiamo immaginare come risultato questo non è un esempio un po'Sturzo perché alcuni miei amici diverso tempo fa
Andarono nella ex Jugoslavia
E si fermarono strada facendo in un ristorante
Passarono
Passano dal passato diverso tempo prima che
Arrivarono a chiedere e a fare cosa straordinaria erano degli impiegati pubblici
In questo ristorante
Quindi
Nell'esempio di Adam Smith cosa immaginiamo che superi il succedersi il sistema
Di relazione economica tra il produttore il consumatore
Fosse finanziato dallo Stato un fondo come avviene oggi nelle università
Come avviene oggi
Negli ospedali
In un sistema diverso
Che è molto vicino quello americano molte università
L'utente e ricerche in fondo individuale
Che spende voi
Dell'università
Pongo in una struttura verso la quale si rivolge nel campo della sanità sei assicurato
Se non è soddisfatto se ne va
E si porta via
Sul fondo
Quindi
Il sistema di incentivi e sanzioni
Funzione
Caso almeno
Per quanto duri sappiamo in generale
L'eccellenza
Di viene raggiunta così come veniva raggiunto dall'eccellenza
Nell'esempio
Esso vorrei dire grazie continua
Io penso
Che diciamo come operatore della comunicazione che la cosa più importante
Nel settore servizi pubblici miglior tutto e il cosiddetto
La voce del popolo
Io
Normalmente si sceglie un medico
Perché che l'ha detto un amico un altro perché tappeto non andare a quello perché è pericoloso così sono gli ospedali
Così è anche
Le strutture
Diciamo la telefonia
Cava il gas la luce
Tutto quanto ti quanti innocenti come i cittadini siamo purtroppo più che soggetti oggetti passivi
Per esempio io posso fare un esempio pratico
è facile dire dismettono il telefono
Tele provate innanzitutto a telefonare per avere le informazioni come si dismette un telefono
Poi richiederanno di mi ricordo di mandare una raccomandata Filippo Valencia
Non capisco perché
La Telecom
Che c'è uffici a Milano Vibo Valentia dopodiché vi risponderà grazie
E dopodiché dopo due mesi tre mesi avete ancora il telefono e se non siete giornalisti venute in mente Sepege assente e giornalisti avranno un po'di preoccupazione allora le cose si affretta e così via purtroppo il problema
Della qualità e secondo me è ancora più importante del cosiddetta produttività soprattutto
Quando come cittadini siamo sofferenti
Io credo che sia impossibile
Non pensare che
La casa se recessione legata alla totale libera certe cittadine domandare dove non è stato soddisfatto
Questo non è possibile perché il cinquanta sessanta certe prestazioni sono prestazioni prossimità e quindi potrà al massimo cambiare medico di famiglia potrà
Molto più facile per i effettivamente le indagini ad hoc di
Cassano asettici esce in sanità in realtà molto spesso sono meno informative dei reclami
E della
Parte gli esiti della valutazione di esiti io credo che uno share è giusto che scelga un luogo dove si fa l'angioplastica con la mortalità minore
Oppure scelto luogo dove
Se paga ingiustamente teche terriero restituiscono allora
è forse connaturata al fatto che le nostre Mita presente starti Marchetti comunicazione fanno molta comunicazione poco marketing non lo metto in dubbio
Però
Io credo che le indagini ad hoc siano
Diciamo
Molto spesso ripetitive
E non danno sufficiente informazione quanta ne possono dare invece i sistemi informativi sugli esiti sui processi quindi strettamente
Esiti legati alla qualità dell'intervento che difficilmente il cittadino può valutare senza
Il sistema sanitario perché chi glielo dice chi è Cecchi pubblica il dato quindi chiedere al cittadino se contento di un'angioplastica secondo me
è molto rischioso molto meglio guardarsi quel centro e sicuro dal punto di vista dell'angioplastica questo mi sembra un modo più trasparente e più
Amichevole per il cittadino che scaricarli curato sulla la necessità di valutare se fanno bene l'operazione o meno diciamoglielo attraverso indicatori che esistono
Per esempio il fatto che sono state chiuse le maternità con meno di trecento parti di cinquecento finora siamo a seicento parti
è un bene per il cittadino e inutile chiederle lumi pagare direbbe che la donna direbbe ma era molto più contenta che c'era vicino a casa ma era un rischio tanto vale che lo abbiamo chiuso
Bene grazie
Allora
E
Il vice Presidente il Consigliere in macchina si scusa ma è stato chiamato a Palazzo Chigi dal professor Prodi e quindi in una riunione quindi non verrà
Io direi quindi chiudiamo qua che
Mi scuso convogli assedio
Vado un po'maggior tempo e ringrazio
I relatori e alla prossima volta grazie