Presentazione del rapporto 2005 sugli infortuni sul lavoro

No
Sono arrivato
Cellini
Il premier buon giallo usato sì se non si
Tutti gli anni viviamo meglio aspetta tanto
Quarant'anni
No è qui accesso il
Adesso si sente
Davanti a tutti
A me corre obbligo anzitutto cosa che fa ci volessero piacere dare lettura di un messaggio
Per presidente della Repubblica ingessato inviato attraverso il Segretario Generale dottor Donato Marra
Giochino presidente
Il capo dello Stato appena ricevuto la sua cortese lettera di invito alla presentazione del rapporto annuale due mila e cinque dell'INAIL in programma domani dodici luglio presso la sede centrale dell'istituto
Il Presidente Napolitano segue con particolare attenzione il sistema integrato di tutela nei confronti dei lavoratori
E deve essere orientato sempre più a realizzare con la massima determinazione tutte quelle iniziative utili a risolvere le gravi problematiche connesse alla sicurezza sui luoghi di lavoro
Non riconoscere il ruolo essenziale che l'INAIL chiamata svolgerà in tale ambito
E l'impegno posto dal personale nel contributo alla realizzazione della missione istituzionale dell'ente
Il capo dello Stato desidera far pervenire a lei per il suo cortese tramite a tutti i partecipanti alla cerimonia i più calorosi saluti ed auguri di danaro
Natura e un applauso al presidente
Autorità signore e signori collaboratori tutti del centro della periferia
Fornisce un panorama organico sull'andamento degli infortuni
Per consentire al Parlamento al governo alle parti sociali a tutti gli operatori del settore
Di avere gli elementi di conoscenza è necessario
Per la messa a punto delle politiche delle iniziative di prevenzione e sicurezza
Appuntamento tradizionale sempre molto teso
E che questa giunge dopo che lo stesso Capo dello Stato ha recentemente lui plasmato le priorità della gente italiana richiamando l'attenzione del mondo politico e dell'opinione pubblica
Sulla accettabilità del morire tornavano
Anche il Papa durante l'Angelus domenicale intervenuto ricordando la necessità di un agosto di una costante attenzione alle condizioni di sicurezza sul lavoro
Esaltando il valore della prevenzione
Pensionati che rappresenti il valori guida della missione dell'INAIL
E per venire e prevenire vuol dire innanzitutto conoscere
Il nostro obiettivo di oggi è proprio quello di fornire dati oggettivi sul fenomeno infortunistico contestualizzati rispetto al panorama dell'occupazione degli andamenti storici e un altro conto
Delle richieste di approfondimento avanzate dalle parti sociali
Della necessità di completare il quadro degli infortuni con quello delle malattie professionali
Dà l'opportunità di fornire una visione comparata delle statistiche nazionali
Di fonte INAIL e di quelle europee elaborate e fornite
Da allo stato delle storia sociale
Nel dopoguerra nella prima metà degli anni Cinquanta registravamo ogni anno oltre tre mila morti per infortuni sul lavoro
Questo dato impressionante
Si è trascinato per circa un ventennio fino alla metà degli anni Settanta in quel periodo infatti per sei sette volte superammo la soglia dei tre mila morti sul lavoro un picchi superiore a tre mila e cinquecento vittime
Tradotti in termini di quotidianità questo dato vuol dire che ogni giorno dieci persone morivano per il o morivano di lavoro
Dopo il mille novecentosettantacinque il fenomeno comincia a decrescere progressivamente
Ormai tenendosi generalmente al di sopra dei due mila casi per tutti gli anni ottanta e nel mille novecentonovanta il feromone ancora macroscopico oltre due mila e quattrocento morti
Nel decennio successivo inizia la discesa
Nel due mila e registriamo mille quattrocento in vittime
Del lavoro
Per lo scorso anno il dato registrato a oggi parla di mille duecento sei infortuni mortali
Riteniamo però più significativo il dato stimato
Cioè il dato che tiene conto delle possibili delle possibili impedimenti azioni nel corso del tempo sulla base di un modello esperienziale e matematica
Mille duecentottanta morti per il due mila e cinque
Nel momento in cui dichiariamo che nessuno sia all'interno sia al di fuori del nostro istituto un po'considerati in termini positività
Un bilancio che conto comunque le vite umane che sono state stroncate
Nello stesso tempo dobbiamo però essere consapevoli che oggi registriamo meno vittime nello Lucci meno drammi umani e sociale minori costi economici per il Paese
Il problema ora è come sostenere e favorire ulteriore progressiva diminuzione perché sarebbe pericolosissimo pensare di avere innescato un processo e si auto ardimento quando parliamo di costo
Sociale non ci riferiamo a circa quarantadue miliardi all'anno
Cioè cioè virgola due punti di Pirlo insomma la cosa molto notevole ancora
Non è così il puntuale monito del capo dello Stato giunge quanto mai opportuno per l'intera collettività perché quello dell'attenzione alla sicurezza deve essere oltre che un dato
I progressiva e incessante acquisizione culturale un must per tutto il mondo del lavoro dalla scuola degli ambienti familiari dell'intero consorzio civile
Finora abbiamo fatto riferimento agli infortuni mortali
Perché il dato che più colpisce la coscienza sociale indubbiamente non accetta più l'ineluttabilità del rischio lavorativo
Analoghe considerazioni si possono fare anche per gli infortuni denunciati dal mille novecentosessanta in poi
Dagli oltre mille trecentosessanta mila dell'inizio del decennio si tocca il picco del mille novecentosettanta con mille un milione seicento mila casi
Nel mille novecentottanta il Feroldi cresce fino al Circo milioni centosettanta mila infortuni mantenendosi sugli stessi livelli fino al mille novecento novanta
Registriamo una flessione del due mila con poco più di un milione di infortuni denunciati
Nel due mila e cinque sono decisamente sotto la soglia del milione commuove centoquaranta mila casi denunciati
Un ultimo ma coronato risulta fondamentale per interpretare mandamento del fenomeno quello dell'infortunato demonizzata e cioè degli infortuni che hanno comportato un'invalidità temporanea o permanente del lavoratore
Nel mille novecentosessanta erano più di un milione
Dieci anni più tardi tocchiamo il picco di oltre un milione trecento mila
Nel mille novecentottanta e sentiamo per la prima volta sotto il milione la situazione resta praticamente inalterata fino al mille novecentonovanta il decennio successivo segna anche in questo caso la svolta
Nel Duemila si scende infatti sotto la soglia dei settecento mila l'anno scorso nel due mila e cinque sono stati seicentoquarantacinque mila questo vuol dire che gli infortuni sono ad un mese diminuiti e non solo dal punto di vista quantitativo ma anche dal punto di vista della gravità degli esiti lesivi
Se traduciamo tutto questo in termini di costo annuo
Complessivo degli infortuni sul lavoro erogazioni da parte del cliente del servizio sanitario nazionale
Per giornate lavorative perse per indagini percorsi di sostituzione eccetera possiamo affermare che dieci anni fa
Nel mille novecentonovantasei gli infortuni e malattie professionali rappresentavano per il Paese un costo pari al tre virgola sette per cento del PIL logge
O quelli al trentuno dicembre due mila e cinque siamo scesi al tre virgola due del prodotto interno lordo
Prego
Grazie ma in termini assoluti la cifra fa davvero impressione quarantuno miliardi di euro
Oltre al Parioli a Polito prioritario Danto umana e sociale ci sentiamo quindi vincolata ad aggredire il feromone anche da un pressanti imperativo categorico di ordine morale ed economico
E voglio ricordare quell'obiettivo missione ripeto quell'obiettivo missione noto con la formula infortuni zero che ha contraddistinto la gestione strategica e operativa dell'istituto negli ultimi anni
Obiettivo missione vuol dire che pur in presenza di una finalizzazione quantitativamente impossibile
Lina idee alla consapevolezza che riusciva a perseguire proficuamente l'erosione del fenomeno infortunistico solo con una filosofia operativa eticamente vissuto da tutto il personale della quotidianità lavorativa
E mi sinergia con gli altri operatori della sicurezza
Negli ultimi anni l'Italia si è collocato sotto le medie europee con riferimento sia gli infortuni
Ora assenza dal lavoro superiore a tre giorni tre mila duecentosessantasette ogni cento mila occupati quanto una medie dell'eurozona di tre mila settecentottantanove
Si è poi indennizzati sia i casi di mortalità di due virgola otto morti ogni cento mila occupati contro i due virgola nove della media nell'eurozona
Questo vuol dire che le iniziative per la prevenzione e la sicurezza sul lavoro hanno ucciso sul fenomeno accanto ad altre cause e circostanze di ordine strutturale
è indubbio che la trasformazione dei processi produttivi il venir meno delle grandi catene di montaggio con impiego di persone sostituiti da una robot tipizzazione pressoché totale più in generale il sempre più frequente allontanamento dell'uomo dalla macchina
Hanno contribuito a rendere meno rischiose le lavorazioni
E questo un dato strutturale innegabile
Ma che oggettivamente si è tradotto in una maggiore sicurezza
La stessa evoluzione del quadro normativo ha determinato una
Con una progressiva presa di posizione
Una progressiva presa di coscienza dell'esigenze prioritarie di garantire la salute la sicurezza dei lavoratori la cui professionalità rappresenta il vero patrimonio azienda
La Bur discussa legge seicentoventisei novantaquattro
Ha comunque aperto la strada a un processo di maturazione sulle problematiche della sicurezza che ha consentito nel tempo di April talvolta con le parti sociali per discutere di un'applicazione più funzionale e meno burocratico
E poi non scarpe processi di maturazione sulle priorità
Salute e sicurezza
Abbiamo già detto che il dato degli infortuni denunciati e si attesta intorno ai novecento quaranta mila tassi
Registriamo pertanto una flessione pari a due virgola otto per ci punti percentuali rispetto al due mila e quattro
Si accentua quindi rispetto al biennio precedente la tendenza alla flessione
Tale calo complessive assume maggior rilievo se consideriamo che nel due mila e cinque il numero degli occupati era cresciuto sia pure modestamente
Dello zero virgola sette per cento fonte Istat
Anche per quanto riguarda gli infortuni mortali si conferma la tendenza alla contrazione
Come già detto con un dato stimato in mille duecentottanta casi il risparmio di vite umane da attribuire anche alla significativa contrazione dei casi mortali avvenuti in itinere
Che non credo che per il due mila e due si attestavano sui circa quattrocento casi che nel due mila e cinque si collocheranno ben al di sotto del Trecento
Sotto il profilo del sesso e dell'età e interessante rilevare che al decremento degli infortuni hanno contribuito esclusivamente i maschi mentre per le donne si deve registrare un lieve aumento certamente in linea
Quando l'incremento occupazione occupazionale femminile più zero virgola cinque per cento
Ma che costituisce un segnale di cui tener debito conto
Significativo il fatto che in tutti i settori sono lì che l'assiduità Giovanni
Fino a trentaquattro anni a beneficiare del calo infortunistico negli ultimi anni campagne di prevenzione dell'INAIL e degli altri operatori della sicurezza hanno dedicato molta attenzione alle fasce di lavoratori più giovani
Partiamo dall'infortunio è sicuramente un infortunio capasanta dal punto di vista umano sociale economico
Sotto il profilo territoriale alla riduzione degli infortuni registrato tra il due mila e quattro due mila cinque ha riguardato tutte le regioni del centro nord
Si è distinto soprattutto il Nordest con un calo del tre virgola nove per cento sensibilmente superiore alla media nazionale non appena l'otto per cento
Chiariti i settori di attività
Fermo restando il costante cari in agricoltura
La diminuzione degli infortuni si profila più accentuata del ramo dell'industria meno sei lì per cento
Mentre in quello dei servizi si assiste a un incremento sia pronto per gli infortuni più zero virgola sette per cento sia potuta si porta per i quali la crescita si attesterà su valori consolidati pari al tre
Per cento
Nella timidamente occupazionale indicato dall'Istat nella misura dell'uno per cento circa può rappresentare solo una spiegazione parziale
Il dato andrà dovrà quindi ulteriormente analizzato per capire cause e circostanze degli infortuni e mettere a punto le conseguenze strategie di prevenzione
Il calo più significativo sotto tutti i profili è quello che registriamo nel settore delle costruzioni
Perché è una diminuzione degli infortuni del cinque virgola tre per cento e si associ una crescita occupazionale del quattro virgola quattro per cento
Sembra paradossale ricordarlo dopo i recenti episodi di crollo di un pilastro dell'autostrada Catania-Siracusa che ha colpito profondamente l'opinione pubblica
Perché una giovane vita è stata stroncata il disastro poteva assumere proporzioni più grave
Altrettanto dicasi per l'ancor più recente duplice infortunio mortale avvenuto per un incendio in una fabbrica
Di Salerno una fabbrica i materassini
Il cui hanno trovato la morte due donne di cui una di appena quindici anni
Su entrambi questi drammatici eventi infortunistici vogliamo qui ricordare il monito del presidente della Repubblica che ha sollecitato approfondite severe indagini sia sul piano giudiziario che su quello amministrativo
Un particolare di Fourier fare riferimento alla osservanza delle misure di sicurezza
Non possiamo peraltro sottacere che pur nella perdurante tragicità di certi eventi il feromone oggettivamente il riduzione
Per consolidare questo trend e anzi accelerarlo i ministri del lavoro e delle infrastrutture stanno concertando
Gli aspetti operativi di una strategia basato sul potenziamento del sistema ispettivo e sul più mirato incrocio delle banche dati
E altrettanto significativo che i medesimi organi ministeriali stiano dimostrando grande attenzione alle esigenze di revisione della normativa con riferimento al sistema degli appalti
Come pure da noi vivamente auspicabile l'arrivo del nuovo Testo unico sulla sicurezza
E prevedibilmente riformulerà in maniera più organica e funzionale il quadro delle competenze sulla prevenzione a quanto ci risulta questo della varo del nuovo testo sulla sugli infortuni
Per issare come voi sapete al mille novecentosessantacinque mi pare che sia un impegno espresso da parte del nuovo ministro
Lavoro e quindi confidiamo avendo noi lavorato tutta la struttura amministrativa si è impegnata per predisporre una bozza
E a un'auto contenuto il valore innovativi
E posso veramente vedere la luce
Lo stesso dicasi per del Testo unico sulla sicurezza ho appena bisogno di ricordare che il testo unico delle furie ritirato dal precedente governo perché c'erano stati i rilievi di incostituzionalità
Sollevate sia dalla conferenza delle regioni sia dalla comunità
A fronte di questo tutto non sarebbe stato neanche il tempo si è provveduto a ritirarlo ma noi confidiamo infatti gli adeguati debiti aggiustamenti
Questo che il Testo unico sulla sicurezza la per la prima volta nell'ordinamento giuridico italiano
Posso anche se sullo strumento valido per promuovere assecondare proficuamente la nostra politica di prevenzione applicata soprattutto nel mondo del lavoro
Quanto sopra premesso gioverà a questo punto precisare che nell'arco del intero quinquennio due mila uno due mila cinque il complesso degli infortuni denunciati
Ha conosciuto una diminuzione dell'otto virgola due per cento in termini assoluti come già detto ma una flessione reale
Decisamente più costante sostanziale pare al dodici virgola uno per cento in termini relativi tenuto conto della crisi della crescita occupazionale più quattro virgola quattro per cento avutosi nello stesso periodo
Dati Istat
E se indubbiamente ancora oggi dobbiamo lamentare te le vittime del lavoro al giorno va tuttavia ricordato che negli ultimi cinque anni abbiamo registrati in totale duecento sessantanove vittime in meno
La strada delle prevenzione già da tempo imboccata e non ci stancheremo di perseguirla con Costanza Massimo impegno
Non mancano purtroppo il segnale di una possibile inversione di tendenza che sono essenzialmente quattro infortuni dei lavori extracomunitari
Infortuni stradale di infortuni ai lavori interinali le prime proiezioni sull'andamento infortunistico per il due mila e sei
I lavori extra comunitari assicurati all'INAIL per il due mila cinque
Sono circa due milioni
Il trend occupazionale è fortemente cresciuto fino al due mila e quattro sembra essersi stabilizzato nel due mila cinque raggiungendo comunque livelli quasi doppio rispetto all'anno due mila
La componente femminile rappresenta quasi il quaranta per cento di questi lavoratori
Forte aumento dello occupazione ma purtroppo anche sensibile aumento degli infortuni fino al due mila e quattro
Prudenza che sembra essersi fermata nel due mila cinque in quanto anche per questa categoria di lavoratori registriamo un calo in linea con quello generale meno due virgola otto per cento
Resta però il dato di fatto che questi lavoratori si infortunò molto di più rispetto agli italiani
Ai lavoratori comunitario in generale
Cioè il cinquanta per cento in più
Questo vuol dire che ci sono ampi margini per contrarre questo fenomeno specifico essenzialmente con iniziative mirate alla formale alla formazione alla professionalizzazione alla conoscenza del sistema di tutela italiano
Per quanto riguarda gli infortuni stradali va ricordato innanzitutto che l'incidentalità specifica peste sensibilmente sul fenomeno infortunistico dà lavoro nel suo complesso
Rappresentano infatti oltre il tredici per cento degli infortuni complessivi e ben il cinquantatré per cento degli infortuni mortali il cinquantatré per cento
Come dire che se si riuscirà a contenere fortemente l'incidentalità stradale
Sarà lecito attendersi un ulteriore significativa contrazione del fenomeno infortunistico ed un'attenuazione dei sinistri più gravi un esiti mortali o fortemente invalidanti
Negli ultimi anni
Una legislazione più severa
Pensiamo per esempio la patente a punti ha prodotto buoni risultati anche se oggi si avvertono segnali di rallentamento di tale favorevole intatto c'è anche un altro dato che ci preoccupa per la sua potenziale rischio sita l'assenza di una relazione biunivoca tra la frequenza dei sinistri il numero delle persone coinvolte in un breve meno incidenti più persone lesse
Per quanto riguarda invece l'arcipelago del cosiddetto lavoro atipico a destare preoccupazioni sotto il profilo infortunistico sono i lavoratori interinali piuttosto che i parasubordinati infatti per i parasubordinati o parate necessarie parametrazioni sulla base dell'unità di misura di lavoro hanno utilizzate dall'istituto
Abbiamo un tasso di frequenza pari a circa quindici infortuni delle chat su otto non c'è ogni idea detti hanno e ciò e cioè assolutamente in linea con le attività tecniche impiegatizia del settore dei servizi alle imprese
Totalmente differente la situazione e invece per gli interinali per i quadri del tasso di frequenze risulta molto più elevato
Praticamente il doppio di quello relativo al settore industrie e servizi
La spiegazione va probabilmente ricercata nelle attività svolte da questa tipologia di lavoratori per lo più operaia di BT a lavori di tipo manuale nelle industrie manufatturiere delle costruzioni
Dei trasporti affrontati spessi con insufficiente formazione e professionalità
La le prime proiezioni per il due mila e sei evidenziano un possibile incremento complessivo degli infortuni stimabile ad oggi intorno
Al due tre per cento rispetto al due mila e cinque
E passiamo alle malattie professionali nell'ultimo quinquennio due mila uno due mila cinque il fenomeno si è mantenuto sostanzialmente stabile nel Clean quindi ne siamo con una
Media di circa ventisei mila denunce ogni anno
Le malattie professionale a differenza degli infortuni
Il confronto dell'ultimo anno rispetto a quello precedente e improponibile in termini di significatività
Perché i tempi tecnici di definizione sono oggettivamente più lunghi
La Tecnoparco sia più frequente resta ancora la sordità da rumore
Era presente ancora oggi circa il trenta per cento delle malattie che si sono manifestate
Nel campo dell'età barriere delle malattie non tabellate sempre maggiore incidenza su uno patologie come provenienti affezione della colonna vertebrale sindrome del turnover carpale
Il minacciosa che reciti tumori del neo prassi
Con oltre mille quattrocento casi denunciati nel due mila cinque sommando le malattie tabellate quelle non tabellate
Occorre purtroppo dire che si tratta di un feromone che gli esperti del settore ritengono ancora sottostimato
è rappresentato solo in parte dall'i numeri che abbiamo citato
Le cause di tali tumore neoplasia fondono ovviamente le radici del passato
Sono le conseguenze stesse della mancata prevenzione
Per queste malattie purtroppo il nostro obiettivo può essere solo quello di farle emergere per poterne riconoscere indennizzare
Per il presente e per il futuro invece l'obiettivo non può essere di mera gestione
Ma di funzionale prevenzione
L'appendice statistica del rapporto contiene un'analisi molto dettagliata sulle malattie professionali
In questa sede gioca fornire pochi dati di sintesi in media su ventisei mila casi denunciati circa otto mila e cinquecento vengono riconosciute ogni anno di origine lavorative
Per quanto riguarda invece i tumori e le neoplasie la vita e anche più viene riconosciuta di certa origine professionale e la quasi totalità viene indennizzata
Già lo scorso anno
Avevamo sottolineato l'esigenza di promuovere costantemente una cultura della sicurezza
E vada ben al di là degli aspetti formali e di rispetto delle norme
Per promuovere e valorizzare un approccio anche spontaneo volontarie dell'impresa modelli di organizzazione e gestione della sicurezza
In quest'ottica il territorio il vero protagonista
L'INAIL a livello centrale fornisce linee guide attiva le azioni di impulsi e coordinamento del sistema secondo linee strategiche tracciate dal cinque ma sul territorio che l'istituto le parti sociale e tutti gli operatori della sicurezza devono fare sistema sistema dalla prevenzione appunto attraverso tre grandi direttrici della DC per le informazioni
Della formazione dei controlli
A sostegno delle relative politiche inoltre imprescindibile la leva strategica della comunicazione
Per quanto riguarda i risultati dell'attività di vigilanza
Mi limito a sottolineare che si è provveduto alla programmazione delle ispezioni in un'ottica di esemplarità
Nei confronti delle aziende dei settori ad alto rischio di illegalità
In particolare l'attenzione si è concentrata su quelle aziende impiegate in processi di delocalizzazione ovvero di dismissione di alcuni rami d'azienda sono stati in divieto e più di ventuno mila aziende irregolari ventuno mila aziende
Pari al settantacinque per cento di quelle ispezionate oltre ventotto mila
L'accertamento dei premi omessi si attestati in circa cento milioni di euro
Se è fondamentale contrastare le situazioni di irregolarità contributiva il lavoro nero o irregolare molto spesso in un'azione comune che ha visto lì nella fianco degli ispettori del lavoro e di quelli dell'INPS e prioritari incentivare orientare le aziende verso processi di sicurezza
Sono state implementate tutte le azioni di informazione e comunicazione destinata ai datori di lavoro relativamente alla possibilità di usufruire dell'oscillazione del tasso di prende pagato quale strumento di incentivazione alla promozione alla prevenzione semplici semplificando
Anche su preciso input del consiglio di indirizzo e vigilanza sia le procedure sia la modulistica per il conseguimento delle agevolazioni
Su circa trentatré mila aziende che hanno presentato la domanda di oscillazione solo mille due sono riferibili alle aziende di grandi dimensioni tutte le altre e quindi più di trenta mila da aziende medie piccole e piccolissime e queste coerente con lo spirito della norma soltanto per incidenze
Rilevo pelagicus prudenza non soltanto quella di merito va sempre più orientando sì
Verso un'interpretazione
Della norma del Codice civile mi pare che sia la meno centrando sei che una norma incriminatrice penale che imputa al datore di lavoro
Qualsiasi evento lesivo che si verifichi nell'ambito dalla sua organizzazione e viene si orienta sempre più verso la
Configurazione di una Norfolk cioè di una responsabilità per forma oggettiva come suol dirsi eccetera
Recentemente giorni fa mi ha telefonato il dottor Guariniello di Torino ogni tanto ci dà dell'informazione voi sapete che tuttora nel conduce una organizzazione
Attraverso quale
Il tutto la sua regione forse anche oltre i suoi confini ambasciatori riesce a rilevare dati in ordine alle malattie professionali ma lui mi aveva telefonato questo l'occasione immediate diciamo per dirmi che si stava definendo un grosso contenzioso
Con la Pirelli
In cui noi c'eravamo costituiti parte civile con una con un incasso in via transattiva ancora mi devono arrivare i dati li ho chiesti ma credo può darsi che si è arrivati al per le cose infatti una devota avrà tempi vivere
Di oltre un milione di euro ecco io ecco perché sono convinto che più insistiamo su queste
Iniziative
Orientate all'esercizio all'azione di pressing funzione della mancata applicazione delle misure di sicurezza e non anche come era prima del testo unico articolo dieci undici del mille novecentosessantacinque
Per il solo fatto della sussistenza di un fatto reato allora io credo che daremo veramente
Una forte spinta a tutto il sistema economico alla applicazione delle misure di sicurezza nei posti di lavoro ma devo dire che l'impresa da questo punto di vista sono già in una fase sempre più proprio vorrei dire progressivamente avanzate ed arresti i dati in Italia lo dimostri rispetto alla media europea
Già nella relazione dello scorso anno abbiamo riferito circhi finanziamenti diretti alle imprese che investono in sicurezza qui ci preme segnalare che anche l'ultimo bando è stato portato a termine e abbiamo ricevuto a fronte di sessanta milioni di euro residui messi a concorso e sia partita la Finanziaria mi pare del due mila dieci è fatta con seicento miliardi allora
Questo questo residuo di modesto ma è pur sempre rilevante sessanta milioni di euro
Abbiamo già domande da parte di oltre otto mila imprese che richiedono un finanziamento e che si aggiungono alle oltre quattordici mila che hanno partecipato ai bandi precedenti che prevedevano l'erogazione di duecentosessanta milioni di euro
Dati di una partecipazione crescente nel tempo certamente significativa di una buona azione comunicativa sia centrale sia periferico manchi di una cultura della sicurezza del piccolo imprenditore che comincia a consolidarsi
Anche per quanto riguarda i flussi informativi INAIL ispezione regioni ci limiteremo a sottolineare che sono ormai decisamente orientate a divenire un vero e proprio sistema informativo integrato per la prevenzione
E sulla base delle esperienze acquisite negli ultimi anni e mira a valorizzare progressivamente il profilo previsionale per tradursi in un vero e proprio strumento di uso quotidiano
L'indagine nazionale integrato sull'infortunio mortale di Reva o di elevata e di elevata gravità
Condotta anche in questo caso con ISPESL regioni e province autonome hanno concluso la fase sperimentale e nel corso di quest'ultimo di quest'anno potremo applicare pubblicare il rapporto completo dell'indagine
Della quale anticipo alcuni aspetti particolarmente significativi
Chiudo l'ottantacinque per cento degli infortuni mortali
E del settanta per cento di quelli grandi riguardi lavoratori delle micro impresse fino a nove addetti
L'undici per cento degli infortuni mortali si verifica nei primi sette giorni questa percentuale sale al sedici per cento del settore delle costruzioni
Tra le cause determinanti l'infortunio al primo posto c'è l'attività del lavoratore al secondo posto le attrezzature al terzo i fattori ambientali
Su quest'ultimo versante giova precisare che identificare l'attività dell'infortunato
Quando le cause determinanti di un incidente non implica identificare automaticamente una responsabilità dell'infortunato una fattispecie giuridicamente rilevante
Un comportamento errato omissivo infatti Prodi scende da fattori sui quali interessato può incidere poco o nulla scarsa formazione costrizione Arrigo organizzativi ritmi di lavoro
Ma su questi fattori quindici della formazione come efficaci e prioritario strumento di prevenzione
L'impegno complessivo dell'INAIL rivolta al consolidamento della cultura della prevenzione inizia già a livello scolastico attraverso una collaborazione sempre più stretta con il MIUR
Sia a livello centrale sia periferico solo alcuni episodi
Le collaborazioni con il museo dei bambini per i percorsi di sicurezza dei più piccoli
E sono anche i più esposti ai rischi dentro casse il progetto ultradecennale scuola più sicure il prodotto ultimamente hanno avuto un successo anche internazionale
Oltre tre milioni di euro in Borsa di studio nell'ultimo triennio la creatività vincente di alcune collaborazioni con specifici istituti scolastici
Il nuovo quadro legislativo in materia di formazione sulla sicurezza e salute nei luoghi di lavoro
Nell'individuare il livello come organismo di formazione pubblico
Conferma il ruolo attribuito all'istituto nel sistema prepensionato e nazionale che va assumendo una sua fisionomia basata sull'integrazione tra organismi pubblici e privati
L'emanazione degli indirizzi attuativi del decreto da parte dalla Conferenza Stato Regioni è intervenuto a questa nell'inglese si è fatta trovare pronta all'appuntamento
Pronta a erogare formazione di qualità i responsabili
E addetti dei servizi di prevenzione e protezione attraverso un network di poli formativi su base territoriale pronta a sviluppare sinergie con gli altri settori del sistema prepensionati e le parti sociali
E prevedibile che la domanda di formazione sarà ed amata sulla scia Dalla Bona stampe che accompagnata l'altro versante sistemi di gestione della sicurezza e salute nei luoghi di lavoro
Sul quale l'Istituto sviluppo progettualità formative e qualità didattica in particolare per i corsi di rivolti alla qualità finché azione di progettisti e consulenze
Altri progetti elaborati nel due mila cinque troveranno avvio e attuazione nell'anno corrente e in quelli seguenti orientamenti con gli indirizzi dall'agenzia europea della sicurezza di Biba
In primis il portale Lionello per la prevenzione e l'impegno per la diffusione delle buone prassi e delle buone tecniche per la prevenzione
Finalizzata a divulgare i passaggi e i metodi che possono essere sviluppati all'interno in un posto di lavoro di un'organizzazione per ridurre il rischio
Di infortunio
Sono ormai dati di comune dominio la centralità dell'utente lavoratore e datore di lavoro
Nel sistema evidente la nozione di prese in carico
Possiamo ora verificare queste affermazioni sul metro dei comportamenti concreti attraverso l'analisi di alcuni dati gestionali
Per i datori di lavoro i tempi medi dell'emissione del certificato assicurativo sono passati
Dai ventidue giorni del due mila e due ai sette giorni del due mila e cinque
Quelli della chiusura della posizione assicurativa da cinquantanove giorni a dodici nello stesso periodo
I tempi medi delle variazioni comprese le riclassificazioni si sono più che dimezzati cinquantatré giorni nel due mila e due contro i ventidue nel due mila e cinque
Per i lavoratori
I tempi medi della definizione infortunio sempre nell'arco temporale due mila due due mila e cinque sono migliorati del sessantasei per cento
Ventotto giorni contro ottantaquattro giorni
Quelli della Costituzione rendite dirette da infortuni del settantaquattro per cento
Quarantotto giorno contro gli iniziali centottantasette
Le rendite ai superstiti e nel due mila e cinque sono state costituiti made in settantaquattro giorni contro i duecentoventisette di tre anni fa
I tempi di costituzione delle rendite per malattie professionale la maggiore che rigidi criticità gestionale da sempre
Sono finalmente scesi sensibilmente
Sotto l'anno duecentosettanta giorni contro i settecentotrentadue del due mila e due nella lotta all'evasione e all'elusione contributiva
Priorità dell'azione di governo secondo le dichiarazioni del ministro Padoa Schioppa e dello stesso Presidente Prodi
Il rapporto tra aziende irregolari scoperti aziende ispezionate passa dal cinquantasette per cento del due mila e tre al settantaquattro per cento del due mila e cinque
Il numero medio dei lavoratori di lavoratori non assicurati scoperto da ogni ispettore nello stesso arco di tempo e passato da quarantacinque a sessantaquattro
è pur vero che sull'elevata qualità di alcuni di questi diritti dati gestionali hanno inciso cause strutturali come la fine del processo di migrazione informatica che avevo oggettivamente in un in un che inevitabilmente rallentato l'azione ispettiva
Ma è indubbio che l'ottimizzazione dei risultati frutto principalmente dalla qualità delle risorse umane dell'istituto che hanno saputo prima governare le inevitabili complicazioni organizzative procedurale della migrazione e poi hanno saputo cogliere
E poi c'è che poi hanno saputo cogliere pardon al regime tutte le possibilità di accelerazione dei processi e di maggiore qualità dei servizi da offrire
Io qui vorrei fare una piccola un piccolo inciso e dire che se questi sono i risultati erano sull'organizzazione ispettiva ci ha dato che l'avesse pensate se fino adesso sono molti anni che non facciamo nulla mai a parte qualche corso di formazione dovessimo come ormai il consiglio di amministrazione ha già approvato questa linea
Incrinando incrementare
Anche su un piano
Di alta qualificazione professionale il numero degli degli ispettori
Indire nuovi corsi di riconversione atto da hit come si dice cioè in base a quelli che sono gli ultimi criteri anche di analisi tecnico contabili che sono quelli che poi ci mette in condizione di meglio
Captare quelle che sono le irregolarità dal punto di vista
Bilancistico e quindi dal nostro punto di vista sul piano della erosione dell'evasione fiscale
è sintomatico che diverse ricerche di customer satisfaction e da ultimo quello delle camere di commercio collocano l'INAIL noi i primissimi posti delle amministrazioni pubbliche più apprezzate
A riprova di una centralità dell'utente come scelta strategica prioritaria della nostra vision
E dalla realtà vissuta nel quotidiano dal personale dell'ente
Personale che pure sta vivendo una vicenda contrattuale legata all'interpretazione su alcuni vincoli normativi Piero penalizza sul piano delle motivazioni prima ancora che economicamente
La dialettica che ne è derivata per scelta consapevole delle organizzazioni sindacali trattanti non ha però avuto riflessi penalizzanti sul livello di servizio dell'utenza
All'utenza più disagiati quella degli invalidi di elevata gravità siamo per dare risposte nuove e più puntuale sia mediante un piano di valorizzazione e sviluppo del Centro protesi di ricorso di Budrio
Sia con il potenziamento del portare superabile
E necessario infatti continuare nell'innovazione di prodotto e di servizio perché il ricorso di Buttrio conservi la sua caratteristica di centro di eccellenza internazionale per la ricerca applicata un campo protesi
Il portale superabile sarà affiancato non più soltanto da un servizio telefonico informativo
Ma davvero conta sente integrato punto di riferimento per tutte le problematiche della disabilità
Tra i servizi dell'utenza siamo quasi alla fine quindi siamo
Questo per naturalmente alleviare la vostra
Tolleranza che mi pare veramente degna di ogni apprezzamento tra i servizi all'utenza importanza fondamentale riveste in coerenza con le politiche di il governo manca
L'offerta di servizi on line che hanno visto ad esempio il settantatré per cento dei datori di lavoro tre anni fa questa percentuale superava di poco il venti per cento
Abbandonare russo Della carte utilizzare lo strumento informatico delle operazioni di autoliquidazione del premio in
O ancora il progressivo spostamento sulla trasmissione di internet del DNA denuncia normativa degli assicurati due milioni di transizione dei primi sei mesi di quest'anno con un aumento del quattrocento per cento rispetto al corrispondente periodo due mila e cinque
Un una progressiva fortissima divulghi mozione dell'utilizzo del fax praticamente dimezzato
Di fondamentale importanza anche ai fini della programmate intensificazione
Delle attività ispettive e di controllo nei cantieri il rilascio a regime dalla procedura di gestione informatizzata del borgo
Documento unico di regolarità contributiva che ha dato una risposta in termini di qualità e tempestività l'esigenza di trasparenza del sistema
Degli appalti
L'INAIL quindi non si è fatto trovare impreparato dall'entrata in vigore dal primo gennaio di quest'anno
Del Codice della pubblica amministrazione digitale che ha sostenuto con una specifica campagna che promuoveva la concreta possibilità per i cittadini imprese di utilizzare da subito i canali telematici nel rapporto con l'istituto
Quanto più le decine di milioni di transazioni io ogni anno
Avvengono tra utenze INAIL si spostano su canali telematici tanto maggiore sarà la qualità del servizio erogato in termini di tempestività
Esattezza e dagli ed economicità
Si tratta di una comicità vincente non soltanto in termini matematici di centinaia di milioni di euro di risparmio sul bilancio ma anche in termini strutturali come governo e parti sociali sollecitano strutturali perché consente al di attualizzare in un modello organizzativo liberando risorse umane da lavori di data-entry comunque o comunque massivi per spostarle sulle priorità delle iniziative di prevenzione delle attività ispettive di controllo
Qual è la situazione economica e finanziaria il patrimonio dell'ente il complesso delle entrate
Undici mila settecentoventicinque milioni di euro e delle spesse nove milioni novecentosettanta
Di euro presenta al trentuno dicembre due mila e cinque un saldo positivo in linea con i i precedenti esercizi
Registriamo infatti una crescita costante dei premi assicurativi e dei contributi agricoli per un totale di otto milioni ottocentoquaranta mila euro
Centoventi milioni in più rispetto al due mila e quattro a fronte di uscite sempre più condizionate da ripetuti provvedimenti di contenimento e dai perentori i limiti imposti dalla legge finanziaria
Due mila e cinque
La differenza tra entrate e spese contribuisce a determinare il risultato della gestione economica dell'esercizio che per il due mila cinque si attesta in due mila centocinquanta milioni di euro superiore a quello più significativo del due mila e quattro due mila dieci milioni
In virtù del ripetersi di positivi risultati economici il disavanzo patrimoniale complessivo questo è un dato molto importante
Quale differenza tra le passività e attività si attesta alla data del trentuno dicembre due mila e cinque in mille cinquecentoquaranta milioni di euro rispetto ai tre mila
Seicentonovanta dell'anno prima
Sì conferma pertanto la tendenza al pareggio in un arco di tempo ormai molto prossimo e addirittura un'inversione di tendenza partire presumibilmente dal due mila e sette
Ma questo soli lo stato di salute dei nostri conti non può tuttavia indurci all'ottimismo per i motivi che esporremo tra pochissimo dopo aver riassunto lo spirito di questo rapporto
In conclusione
Lungi dal menar vanto per un trend al ribasso dell'andamento infortunistico pure indiscutibile
Teniamo a riaffermare conferma consapevolezza che
La contrazione degli infortuni non è purtroppo un dato definitivo in valuta
Non possiamo dimenticare l'esperienza del due mila e uno che fece registrare un aumento improvviso anche si Sorato
Del dieci per cento degli infortuni gravi e mortali
Ci sono settori nei quali alle politiche della Sicurezza necessita di un rilancio di una specializzazione lavoratori stranieri lavoratori giovani lavoratori interinali
L'ingresso sempre più un banco massicce dalla competente componente femminile nel mondo del lavoro richiede un'attenzione sempre più mirata
E questo valga anche nell'ambito delle pareti domestiche dove l'attività delle donne casalinga per la cura della famiglia non ho avuto nemmeno esposta a rischi come le statistiche materie stanno a dimostrare
Per incidenza si osserva che i miglioramenti da noi apportate ai contenuti della specifica assicurazione casalinghi hanno incontrato il favore senza riserve di tutte le forze rappresentate in Parlamento
Sarà cura del Comitato gestore di tali assicurazione pubblica presieduto dall'onorevole Federica Gasparrini seguitare come ha fatto sinora
Con i commi abile assiduità e passione a portare avanti l'esigenza di un sollecito accoglimento delle proposte
Estensioni della garanzie
Che noi confidiamo possono essere attuata anche in base a un'interpretazione più sostanziale dell'articolo sette della legge nove nove tre del mille novecento novantanove che la legge introduttiva l'assicurazione obbligatori di materie di tutela assicurativa delle ronde
Il presenza di un corso del feromone infortunistiche techno pratico per il sistema Paese di quarantuno miliardi di euro
Abbattere infortuni e come si è detto l'imperativo morale
Ma anche strategico sia sotto il profilo economico che quello sociale
In questo quadro costante è stato lo stimi con dello stimolo del consiglio di indirizzo e vigilanza
E di lì stakeholders
è significativa l'azione del Comitato Pari opportunità dell'INAIL e sul tema della femminilizzazione del lavoro ha espresso una capacità progettuale e gestionale esportabile anche in altre realtà lavorative
L'INAIL è pronta a fare la sua parte forte anche della sua notevole redditività
Ma il buono stato di salute dei conti dell'istituto come abbiamo anticipato Nasheed non ci liberasse all'ottimismo
Essendo persistente la nostra preoccupazione per la difficile situazione di stallo in cui si trova la gestione dell'istituto rispetto alle scelte strategiche di fondo in presenza di un quadro normativo di riferimento
Assolutamente ricito
Gli organi dell'Istituto con modalità talmente diverse hanno tutti espresso l'insostenibilità di una situazione e rendendo indisponibili di fatto l'attivo
Finanziaria ha bloccato ogni proposta dell'INAIL relativa sia al miglioramento delle prestazioni per i lavoratori infortunati
E alla revisione delle tariffe per i datori di lavoro sia le politiche di investimenti strutturali che rappresenta un'occasione per l'intero sistema economico e produttivo del Paese
E soprattutto la garanzia del mantenimento il progressivo adeguamento
Di quel sistema di capitalizzazione che è la conditio sine qua non della salvaguardia del ruolo sociale dell'INAIL e del suo essere il pilastro fondamentale dell'Istituto previdenziale oggi e per il domani
Bassa questa giustificare la nostra fervida aspettative
A vedere quanto prima definitivamente tra montante
La mortificante concezione che relega l'INAIL Almera cassaforte di riserva
Ciò che è più vale senza dubbio una motivazione profonda della sua autonomia istituzionale e delle sue imponenti potenzialità di sviluppo a servizio dei lavoratori e della comunità nazionale
Grazie a tutti per l'attenzione
Finito il presidente amica perché per il solo a prendere la parola a presentazione del notevole apprezzato contributo che hanno dato naturalmente alla a questo rapporto del due mila e cinque
Siamo così
Senza
Buongiorno a tutti
A me il compito di cercare di rappresentare brevemente il contributo che il consiglio di indirizzo dell'INAIL ha voluto dare a questo rapporto annuale
Innovando secondo noi positivamente in questa prassi
In qualche modo dando voce a quelli che sono i portatori di interesse che sonoro pesare i consigli Indirizzo e anche visivamente in qualche modo manifestare all'esterno questa originalità
Dei meccanismi di governo che riguardano gli enti previdenziali italiani quello che viene chiamato punto semplicisticamente il meccanismo duale
Nella cartella che verrà poi distribuite alterni di questi lavori c'è la sintesi dell'Inter contributo del CIPE
Cifre incorniciano in continuità con la relazione del rapporto annuale ha concentrato l'avevo riflessione essenzialmente sul tema delle politiche patrimoniali degli investimenti
E in particolare sul tema della prevenzione anche alla luce dell'interessanti considerazioni che recentemente sono stati formulate dalla Corte dei Conti a margine dell'azione del bilancio preventivo o nel bilancio consuntivo due mila e due mila quattro
Esplicito la riflessione le preoccupazioni per quanto riguarda la politica per rivelare l'istituto del resto citare anche dal presidente nella sua relazione
Lina è un istituto parzialmente capitalizzazione due tutti gli istituti assicurativi ha necessità di ricostituire le Randy attraversi Investimenti Investimenti prima mobiliari e poi mobiliari
In realtà gli ultimi fatti ed è per questo significativo anche questa occasione
Nel momento in cui anche il Paese diciamo si trova alla di fronte alla nuova legislatura portare l'attenzione forse volevi a quelli che sono i temi che appare uscire va in qualche modo sono fortemente limitative delle potenzialità e della capacità di questi seduto in grado di esprimere attraverso il proprio personale largamente professionalizzato
In base a una norma tutte le disponibilità finanziarie presenti nell'istituto superiore ai duecentosessanta milioni di euro non rimangono nelle disponibilità dell'istituto
Ma vengono depositati in un conto corrente presso la tesoreria unica del ministero del Tesoro a tasso zero
Questo valore ad oggi ha superato i nove miliardi di euro
Significa che nove miliardi di euro che sono il frutto di risultato gli andamenti inutili di questo Paese anziché essere destinati a quelle che sono le attività il silenzio istituzionale l'istituto sono destinati alla riduzione del rito dello Stato
Che sicuramente un volo rilevante ma che pone certamente le forze politiche le forze sociali di questo paese di fronte a quelle che sono le destinazioni e i compiti prioritari di questi seduto
Atteso e questo è il punto delicato su cui dovremmo riflettere che il decreto legislativo trentotto del due mila ha profondamente innovando rispetto alla missione dell'istituto
L'istituto non è più soltanto un ente assicuratore ma proprio decreto ne ha rafforzato la funzione pubblica
Muovendosi nella logica che il CIPE a più volte ribadito di quella che chiamiamo la tutela integrale prevenzione cura riabilitazione e reinserimento
Di fronte a un argomento per il quale Millina e ci sono le disponibilità le risorse e le capacità
Professionali finanziarie ma notevoli vincoli di natura normativa
Uno l'ho citato e il fatto che l'INAIL non abbia libro dei risparmi a finanziare le proprie risorse
E due sul quale già presidente anche accennava che riguarda le potenziali questi seduto in tema di prevenzione in tema di riabilitazione e reinserimento
Il tema delle prevenzione sempre citato specialmente in questi giorni quando avvengono i fatti luttuosi che permanentemente purtroppo rivale del nostro Paese pone il tema del coordinamento delle competenze
Il tema del coordinamento tra la pluralità degli enti che sono deputati a parlare di prevenzione
E ci sono non solo linee ma sono le ASL giurisprudenza ispettorati del lavoro i vigili del fuoco i carabinieri e quant'altro cioè questo è un Paese ricchissimo di enti che si interessa un di prevenzione la domanda che il Paese non si ponga e perché a fronte di questa ricchezza di soggetti coinvolti in questo meccanismo
I dati sugli infortuni purtroppo registrò seppur positivamente gli andamenti negativi sono stati tale recentemente anche per quest'anno rappresentati
Pone un problema nettamente in sicuramente di competenza atteso che la riforma sanitaria attribuito alle ASL la competenza specifica in media di prevenzione e quindi è necessario che da parte del legislatore ci sia una opera di coordinamento
Degli interventi e le iniziative linea non ha nessuna
E ambizione concorrenziale si presenta al Paese con le proprie risorse le proprie queste professionalità della disponibilità economiche
Pronto ad agire secondo l'indicazione che il Parlamento le forze politiche di questo Paese intenderanno dare i soldi a delle prevenzione però bisogna rimuovere le i vincoli di natura normativa e avviare termica Nisi di coordinamento che sono fondamentali per evitare ripetizioni di interventi sovrapposizioni ma saluto per arrivare all'obiettivo finale del quale tutti quanti siamo coinvolti essere interessati
Seconda riflessione e il tema sanitario
Lo accennava il presidente Camera presi in carica come tutti sanno in questo Paese il lavoratore infortunato viene preso in carico dall'INAIL al momento dell'infortunio ma poi viene dopo il periodo iniziale
La diciamo Dea di il lavoratore viene posto sotto la tutela del servizio sanitario nazionale
Il che comporta meccanismi di recupero del lavoratore che sono strettamente proporzionali alle modalità con i quali il servizio sanitario generalizzato le diverse regioni risultato cito un dato statistico
In quelle regioni le quali c'è stato un accordo tra le regioni e le INAIL per la quale il lavoratore infortunato avviene presi in carico dall'istituto e viene restituito diciamo all'attività lavorativa e la sua completa guarigione mediamente il tempo di degenza diciamo di malattia del lavoratore riunisce di nove giorni
Cioè passiamo dai trenta quattro giorni ai venticinque giorni pensiamo di moltiplicate tutti lavori infortunati per il costo giornaliero che questo valore a nel caso di infortunio per capire quanto il sistema Paese
Avrebbe dei benefici nel momento in cui fosse affrontato questo argomento che ovviamente anch'esso anch'esso dessert fruttato come Carrizo di coordinamento
Atteso che nessuno mette in discussione la competenza primaria che le Regioni hanno sul tema sanitario ma atteso che c'è questa possibilità disponibilità
E e per non dilungarmi non vicini dei dati che riguardano anche il recupero della malattie professionali le ricordo mi sembrano non vorrei commettono l'errore in caso di danno grave al ginocchio quando il lavoratore
Viene preso in carico dal servizio sanitario nazionale ha un tempo di recupero mediamente i duecentotrentacinque giorni che scende a centosessanta giorni quando ero oratore viene preso in carico dall'INAIL fino alla sua completa
Riabilitazione resero deduzione quindi questo libera un dato sul quale il Paese
E le forze politiche il Parlamento debbano riflettere è evidente che è strettamente collegato a questo argomento c'è il tema della capacità patrimoniale
Nove miliardi di euro sono a tasso zero
Due miliardi due milioni due miliardi di euro sono mediamente gli avanzi di amministrazione consolidati e questo Bonet credo una domanda primo riguarda la proprietà degli avanzi di amministrazione
Lina e non è una società per azioni
Non ha l'obbligo di remunerare il capitale
E credo che sia il momento in cui i Paesi del Brent integro interrogare sulla destinazione della risultato di amministrazione perché questo deve essere restituito a quelle che la base sociale dell'istituto e la base sociale sono le imprese e i lavoratori
Al
Vigilia delle elezioni il il consiglio d'amministrazione sollecitato dal consigliere indirizza aveva deliberato un atto di consistente riduzione della risse un miliardo e trecento milioni di euro
Atto che non ha avuto i conseguenti provvedimenti attuativi da parte di ministeri vigilanti lavoro e Tesoro anche all'uso dei contenuti e la finanziaria
E quindi il sistema produttivo italiano ne è stato in condizione di beneficiare di consistenti riduzioni
Di cui hanno diritto sono tariffe pagata dall'impresa ovviamente secondo i risultati superiori a quello che l'andamento infortunistico
Secondo argomento che dobbiamo dimenticare i lavoratori infortunati il decreto legislativo trentotto del due mila ha profondamente innovato
I meccanismi il risultato è che oggi i gli avanzi di amministrazione d'istituto sono anche il flusso il frutto di una riduzione del grado di copertura dei lavoratori infortunati
Basta guardare l'andamento delle renne dell'istituto e vedete conto che progressivamente per effetto del decreto si è ridotto il grado di copertura
Ora credo che il Paese deve interrogare se questi lavoratori che sono i più deboli quelli sono incorsi in un infortunio debbano avere una di nudo diminuzione del grado di copertura
Atteso che siamo in presenza di risorse finanziarie consistenti
Anche su questo provvedimento c'era stato una iniziativa del consiglio d'amministrazione su sollecitazione del Consiglio ingresso che ha sempre ribadito la necessità di interventi contemporanei
Ma anche questo provvedimento è rimasto fermo al ministero del lavoro tra l'altro debbo dire che nel caso della riduzione sentenze nel caso del miglioramento del punto delle prestazioni non serve nemmeno un decreto interministeriale sufficiente un decreto ministeriale e credo che questo argomento debba essere riposta all'attenzione della del nuovo del nuovo governo
Perso tema delle polemiche delle colleghe di investimento Lina e non ha più alcuna capacità di investire in titoli di Stato in titoli mobiliari
C'era un consistente pacchetto azionario
E non solo azionario con rendimenti sicuramente molto interessanti testardo
C'è stata una precisa disposizione da parte del ministero dell'Economia dire integro rispetta questa capacità quindi lo cerchiamo di fronte a questa anomalia di un ente che in un salute ma che si deve preoccuparsi della del della che mento del mecha mezzo dagli investimenti essendo ente di base assicurativo siamo sicuri ricostruiscono le rendite e se quindi non si riavvia una politica patrimoniale e di investimenti
è ovvio che nel medio-lungo periodo viene messa in discussione l'equilibrio finanziario dell'istituto
E credo che questo sia un tema che il Parlamento debba porre nella nel cartellone la documento che il CIPE ha distribuito trovate le anomalie di questa di questa partita le anomalie di questa partita sono che sono presi che per esperto della normativa
Attualmente in vigore
Che prevede che gli investimenti dell'istituto siano essi nati per il quindici per cento alla Same dai primi ce la Pubblico l'idea e il venticinque edilizia universitaria Savoy quest'ultimo partito è scaduto il trentuno dicembre e non è stato rinnovato
Ogni anno l'INAIL potrebbe e dovrebbe destinare ingenti risorse
Agli investimenti in questi settori che sono vitali per l'economia
Bene a oggi a fronte di mi pare di quattro miliardi di euro di competenza di competenza la disponibilità di cassa delinea e di cento milioni di investimento
Quindi credo che questo tema in qualche modo debba essere posto con attenzione
Perché se accanto alle necessarie occasioni denuncia che ogni volta che accade un intervento mortale vengono fatti che creano questa grande sensibile all'opinione pubblica credo che Senato momento in cui con il contributo di tutti debba essere avviato un'azione costante immediata per mettere in condizione di questi seduto dal punto di vista normativo di svolge nei confronti del Paese
Il ruolo che gli compete
Su questo argomento cito un vulnus è un dato conclusivo il volo se quello che recentemente ha visto coinvolto anche il consiglio di indirizzo l'operazione FIP
L'operazione finita sottratto all'istituto tutte le sedi
Regionali
E ha sottratto anche il surplus che deriva normalmente un investimento immobiliare circondato magro duecentocinquanta milioni di euro e quanto FIPER riconosciuta all'INAIL
Come rimborso delle sedi cartolarizzare parlo delle sedi dove l'INAIL fa l'attività istituzionale quindi pensate anche lo choc cani dipendenti nel lavorare una sede che fino al giorno d'opera di proprietà e dal giorno dopo
Sì Java e l'affitto tra l'altro un meccanismo degli che sarebbe interessante andare a verificare nord il decreto di FIP
A imposto al cedente affittuario leggina il di farsi anche le gli oneri di manutenzione quindi non solo sta nella sede di cui non è proprietario ma si deve pagare pure la manutenzione
A fronte di duecentocinquanta milioni riconosciuti
A rispetto ai centotrenta centoquaranta forse il direttore che voglio dare in iscritta in bilancio che già di per sé ed è determina il valore dell'influenza così agli investimenti il valore di mercato erano trecentonovanta milioni di euro
Cioè significa che trecentonovanta milioni di euro meno duecentocinquanta centoquaranta milioni di euro
Che sono il surplus dell'investimento immobiliare non sono rimasti a disposizione della base sociale dell'istituto dei lavoratori e delle imprese ma sono stati utilizzati da quelli che hanno avuto l'opportunità di utilizzare i meccanismi di FIPE
Il CIPE dell'INAIL ha proposto ricorso al TAR
Ad attualmente siamo in attesa che la discussione venga discussa dal Consiglio di Stato
Ma e che credo che anche su questo vulnus che è più legato alla tema due generali che anche i sindacati hanno citato nel comunicato di Oggiono distribuito che è quello dell'autonomia dell'istituto fino a che livello a quel punto a questi seduto va restituito
Una dono mia che è stata pesantemente intaccata
Dare iniziative che il Governo recente cioè ridente assunto negli ultimi due anni
Dato il circondato finale
Che positivamente a sostegno debbo dire dell'attività del CIPE e che noi alleghiamo alle note nella relazione della Corte dei Conti
La reazione degli orti dei conti abbia cioè due mila quattro non solo conferma pesantemente le critiche
Ai meccanismi della cartolarizzazione e alle quindi alle influenze negative che questi meccanismi hanno determinato in un ente come l'istituto che proprio sugli investimenti come linea sugli investimenti sui meccanismi delle riserve pronta un dato fondamentale di garanzia dell'equilibrio ma soprattutto quello che invito tutti a riflettere e spero che lo faccia il Parlamento riguarda le citazioni che la Corte dei conti fanno sul tema della prevenzione della riabilitazione e reinserimento sottolineando come l'INAIL se chiamata svolge una funzione prettamente solidaristica nel pieno rispetto del del del dettato costituzionale ho finito