Presentazione dell'indagine curata dalla Confcommercio: "Criminalità e sicurezza: cresce la paura e aumentano i costi"

Ecco cominciamo
Tanto comincio
Punto ringraziando della vostra presenza ma ancor più
Dei nostri ospiti autorevoli
Abbiamo al tavolo il viceministro Minniti commissario lauco
Esamina tesa Rizzi a vedere come ospite il Commissario europeo Frattini
Gli esponenti delle forze dell'ordine
Tutti voi
Oggi parliamo di un tema che
Nel nostro mondo sicuramente te ai primi obiettivi che stanno
Sotto la nostra attenzione io sono il Presidente della Commissione che
La Confcommercio con la guida di Sangalli ha voluto istituire poche opere che
Consentire
Una
Attenzione massima su questi problemi in modo tale
Da mettere in campo tutte quelle iniziative
Utilità migliorare le condizioni
Dei nostri associati
L'iniziativa che presentiamo oggi va in questo senso
è un'indagine conoscitiva sulla percezione che
Gli imprenditori hanno sul tema della sicurezza
Perché esse devo che la condizione necessaria
è quella di chiedere che e con la Bojayá affinché le istituzioni lo Stato le forze dell'ordine contrastino la criminalità in modo da ridurre
Di reati
Immaginate che nel due mila sei i reati che gli strati sono stati due milioni ottocento mila nel nostro Paese
Per cui se è vero che qui sono condizione necessaria certamente non è sufficiente
Perché
Ugualmente importante quale sia la percezione
Che i cittadini gli imprenditori hanno su questo tema
Perché dico questo perché
Su due milioni ottocento mila reati che sono tratto il dieci per cento in più rispetto all'anno precedente fossero diminuiti del dieci per cento certamente pulivano sarebbe risolto
è invece importante dai che quel senso di sicurezza di libertà
Che il cittadino ha diritto di avere che
Per far sì che possa dire che è meglio degustare che
Appieno il primo elemento che contraddistinguono sia civile che quello della libertà
A quindici anni dalla morte di Falcone e Borsellino importante quello che dicevano
Dobbiamo visibilità che un movimento culturale e morale affinché si possa gustare che la fine scherza di la libertà conto il puzzo
Della
Apatia dell'indifferenza e dell'egoismo
Ecco perché la percezione che
Tutte le istituzioni i cittadini gli imprenditori le associazioni vadano all'unisono verso questa direzione estremamente importante questa giornata va in questa direzione
Adesso cedo la parola alle che spostabile del Centro studi Confcommercio affinché possa presentare
Questa indagine conoscitiva
Al nostro responsabile centro studi mandiamo in onda uno spot anche è stato fatto dalla Presidenza Consiglio dei Ministri che è uno sport che viene diffuso sia dal punto di vista l'Emilia classici sia nel nostro sistema
Per cui c'è proprio una diciamo una convenzione un protocollo un accordo per cui in ogni evento che Confcommercio
è stato fatto in collaborazione con Confesercenti saluto il collega responsabile della sicurezza di Confesercenti comunque in ogni convegno del nostro mondo venga presentato questo sporche
Potete valutarie e condivide che sia molto efficaci grazie
Sì grazie chiamo sì
Ora io
Quindi offrire i sinteticamente qualche risultato della ricerca che abbiamo condotto con la collaborazione preziosa BGS capo Eurisko nel trimestre marzo maggio mediante l'invio postale di questionari sul tema della criminalità
A questo punto abbiamo elaborato circa quattro mila questionari
E e dunque abbiamo abbiamo elaborato i questionari che sono pervenuti per per via postale altri ne sono pervenuti per via per internet tanto si tratta dunque di una ricerca di
Ampie dimensioni che garantisce una elevata
Robustezza statistica vi dico questo perché credo che la dimensione dell'attendibilità di questa di questa ricerca
Non sia di frequente riscontrabile in altre indagini che quotidianamente ci vengono proposte credo che sia un vostro diritto anche
Sapere conoscere l'affidabilità Lantella dei delle ricerche che divengono qui vengono suggerite vi vengono proposte
Ora stanno per partire alle chart ma io intanto disegnano gli obiettivi che abbiamo
Che ci siamo proposti
La intanto indagare il livello generale di sicurezza percepito dai nostri imprenditori campione di riferimento
E quello del commercio al dettaglio alberghi pubblici esercizi quindi bar ristoranti
Non solo
Eravamo interessati a capire il tema della sicurezza in generale ma l'abbiamo cercato di declinare sulla base anche di quattro specifici reati
Questi reati
Creati presi in considerazione sono usura estorsione furti e rapine inoltre
Abbiamo
Cercato di capire
Ecco abbiamo cercato di capire quale fossero le misure cautelative adottate per difendere se stessi e la propria impresa dall'aggressione criminale
Dopodiché le iniziative pubbliche collettive ritenute utili dal dei nostri intervistati la conoscenza delle legge antiracket e antiusura e l'esperienza diretta di avere subito minacce a scopo di estorsione andiamo ai risultati
Molto sinteticamente questa
Chart illustra uno il risultato principale il trentasette per cento degli intervistati
Percepisce una crescita della insicurezza
è una crescita grave perché il saldo rispetto al sono migliorati e significativo a ogni livello di confidenza quindi
La riduzione della sicurezza il primo dato fondamentale il secondo dato di ordine tecnico ma è altrettanto importante vedete non abbiamo ottenuto il novantotto novantanove per cento
Di risposte
Negative c'è un cinquantasette per cento di soggetti che reputa invariati
I livelli di insicurezza quindi il nostro campione ben differenziato sensibile e disponibile lucido queste garanzia di affidabilità nella lettura dei risultati
Questo trentasette per cento di peggioramento percepito con maggiore di cresce quindi il peggioramento maggiore nel Nord Est e nei grandi centri abitati del nord
Per quanto riguarda i settori di attività soprattutto tabaccai e benzinai sono i più esposti a questa dimensione criminale questo trentasette per cento diventa cinquanta per cento in Emilia Romagna
Sessantotto per cento a Bologna un cinquanta per cento anche in Calabria vedete che sono dati assolutamente impressionanti
Se passiamo
Se passiamo dalla percezione della sicurezza in generale
Alla questione dei singoli specifici reati
Emerge un dato assolutamente significativo prima le non risposte erano ridotte due per cento
Qui si arriva anche al quaranta per cento di non risposta per l'usura badate bene questi sono soggetti che hanno compilato il questionario lo hanno rimandato
Completo salvo che rispondere a queste domande e io credo che questo silenzio queste non risposte siano estremamente eloquenti
A questo punto vedete che per furti e rapine abbiamo incrementi che raggiungono anche il cinquanta sessanta per cento
Perché le non risposte sono così rilevanti per estorsione usura perché sono reati diversi dagli altri sono particolarmente odiosi implicano una continuazione un
Per Vertimec della relazione che l'imprenditoria con la propria attività e con la propria vita di relazione e quindi qui subentra la paura il terrore e le non risposte cresco
Dobbiamo dobbiamo porci una domanda ma
Al di là del fatto che la percezione comunque ha un suo valore perché poi la percezione prima della reale tale
Genera gli atteggiamenti per esempio in termini di investimenti e di crescita economica poniamo c'è la domanda ma questi dati di percezione sono coerenti con la realtà
Ben descritta per esempio dalla rapporto del Ministero dell'interno di
Uscito qualche mese fa ecco la risposta sembra di sì vedete i furti sono cresciuti moltissimo
In generale ma quelli negli esercizi commerciali sono cresciuti particolarmente
In poche parole il sito il l'ambito del commercio e della dei livelli di beni e servizi è un ambito che sopporta più della media
L'onere il costo della criminalità del resto lo vedete scritto sono frasi citate dal rapporto del Viminale furti rapine sono
In crescita assoluta
Vi leggo non vi spaventate privati numeri di vi indico io qualche accentuazione qui abbiamo preso in considerazione
Quelli che hanno risposto infatti i furti le rapine l'usura estorsione sono cresciute
Più della media le risposte diciamo che sono che sono che mostrano delle accentuazioni rilevanti allora si vede subito che usura estorsione riguarda soprattutto il Mezzogiorno
Con una pericolosa accentuazione del nord est cioè rispetto al sedici per cento che dice l'usura è cresciuta nel nord-est siamo al venticinque per cento
Il dato sull'estorsione che in media del quindici per cento per le grandi città del centro-sud ventidue per cento e diventa trenta per cento in Calabria e quarantatré per cento a Reggio Calabria quindi vedete che c'è una realtà variegata articolata ma ci sono delle accentuazioni
Veramente
Impressionanti il dato sui furti cinquanta virgola nove per cento in media si è vicino al sessanta nel nord-est e nelle grandi città del nord e diventa sessantadue per cento in Veneto ed Emilia per arrivare al settanta Padova Bologna che cosa vuol dire questo
Vuol dire che le accentuazioni verosimilmente sono correlate alla immigrazione irregolare come anche ebbene Espresso dal già citato rapporto del Viminale
La questa indicazione sulle misure cautelative importante perché
Vorrei sottolineare che
Tutti tutti lavoriamo ma ci sono lavori che non richiedono di sopportare costi di questo genere quindi al di là del rischio fisico del valore della vita statistica persa
Nell'attività commerciale dei ferimenti della insicurezza nella gestione l'attività insiste anche una lista dispense cautelative che fanno parte delle spese difensive che soggetti devono sostenere
Contiamo di indagare anche in termini di valore il significato di queste spese che comunque sono un costo aggiuntivo che grava sul che grava sul sistema
Credo di qualche interesse anche le risposte rispetto alla domanda quali iniziative pubbliche o collettive
Ritieni più efficaci per la sicurezza delle imprese venete che certezza della pena e maggiore pro protezione del territorio già quattro al territorio sono le risponde le risposte largamente più frequenti
Le pene più severe all'uno virgola uno per cento non sono statisticamente significative questo è assolutamente importante perché vuol dire che i nostri imprenditori sono consapevoli saranno anche impauriti sono consapevoli sono lucidi che hanno una visione
Corretta del funzionamento dell'economia e del dei costi della criminalità quello che conta sono i controlli non sono le pene non è la vendetta purtroppo anche noi come in altri studia come ben noto
Rileviamo che l'associazionismo antiracket non raccoglie
Morti molti consensi la conoscenza delle leggi è importante però qui credo che non ci siano molti commenti da fare oltre l'ottanta per cento non conosce affatto o conosce poco pochissimo legge antiracket e antiusura
Guardiamo vado vado a chiudere guardiamo
Che l'aspetto più drammatico della vicenda che si poteva solo indagare come abbiamo fatto cioè attraverso questionari postali
L'esperienza dell'impatto della criminalità abbiamo domandato sia l'esperienza diretta e ricevuto minacce a scopo di estorsione sia un'altra sia un'altra cosa sa conosce di persone che hanno ricevuto
Vedete è una domanda di controllo quella sull'esperienza in diretta perché se avessimo ottenuto esperienza diretta otto per cento
Solo otto persone su cento sono state minacciate mentre alla domanda conosce persone a avessero risposto sì novanta novantacinque per cento
Vuol dire che
Ci ipnosi perito ci sta mando un messaggio un messaggio distorto invece
Statisticamente le due cose sono sostanzialmente simile quindi su questo otto per cento possiamo costruire un ragionamento possiamo moltiplicarlo per esempio
Per l'universo delle nostre imprese ottenere
Che in buona sostanza dovremmo avere novantacinque mila minacce più o meno contro il dato del Viminale di settanta mila quest'significa semplicemente che tenendo conto del fatto che il Viminale giustamente considerata tutte le minacce denunciate a qualsiasi persone per qualsiasi motivo
Vuol dire che il dato del Viminale come loro stessi sanno e fortemente sottostimato e qui si arriva al tema molto molto negativo molto preoccupante dei numeri oscuri del sommerso della sotto minaccia
E
Considerando anche le riflessioni che abbiamo fatto prima sulla non conoscenza delle leggi possiamo identificare questo circuito perverso tra scarsa conoscenza delle leggi e degli strumenti scarsa efficacia degli strumenti medesimi e sotto denuncia
Se consideriamo e i soggetti che hanno ricevuto di minacce i in modo diretto abbiamo l'otto per cento in meno del sud arriva al sedici per cento nelle grandi città del centro del centro sud e siamo al venti per cento
Mi mi pare un dato francamente su cui riflettere ci vuol dire che più di un imprenditore
Su su cinque in area in area quattro subisce delle minacce
E ancora di più la questione diventa preoccupante se guardiamo a quelli che hanno accettato considerate che in generale e qui c'è una cosa elezione nei vivace dove il fenomeno è presente le persone hanno tentato di non rispondere comprensibilmente quindi se volete questi sono limiti inferiori del fenomeno
E quindi l'uno virgola cinque per cento del del campioni accettato e questo vuol dire che praticamente facendo il conto che facevamo prima sull'universo di riferimento abbiamo diciotto mila circa
Estorsioni siccome errato continuativo possiamo considerarlo su base annua quindi siamo a un numero che tratterei cinque volte
I le estorsioni denunciate registrate dal Viminale
E il discorso l'abbiamo già fatto prima la sotto denuncia un problema estremamente serio
Il due per cento del campione si è rivolto agli usurai e questo dato diventa il cinque virgola due per cento nelle grandi città del sud considerate che certi reati sono quasi assenti in alcune grandi città del nord
Altri reati a nelle città del nord come per esempio i furti le rapine come abbiamo detto arriva al settanta per cento quindi esiste anche una mappa differenziale
Di reati per territorio e per categorie di commercianti
Vado accusato da chiudere il fenomeno criminale pensa sul settore del commercio e spese in modo crescente abbiamo detto che i nostri risultati sono molto affidabile dal punto di vista statistico
è la percezione degli imprenditori è confermata dai dati ufficiali questa è una cosa importante al di là delle sotto denuncia
Estorsione usura sembrano fortemente sotto denunciati ma crediamo perché che lo siano effettivamente nelle grandi città del sud e più di un imprenditore su cinque riceve minacce a scopo di estorsione più di uno su venti
E soggetto pratiche di usura ettari evidenze come abbiamo detto sottostima del fenomeno reale
Si registra una scarsa anzi scarsissima conoscenza di legge strumenti di supporto agli imprenditori
Soggetti a rischio criminalità e questo è un punto da sviluppare a causa della criminalità abbiamo detto gli imprenditori pagano molto in termini di costi sociali anche se non abbiamo fatto il conteggio ancora
Ma hanno una visione lucida mi pare che le charter e risposte lo lo dimostrino al di là di ogni ragionevole dubbio non revisore lucida
E saldamente ancorata a principi di legalità lo abbiamo visto in base alle risposte sugli strumenti infatti fornisca indicazioni condivisibili e molto precise
Statisticamente precise sugli strumenti di contrasto più certezza della pena e contro il territorio nessun interesse nessun interesse
All'inasprimento delle pene c'era la vendetta io mi fermo qui vi ringrazio
Grazie dottor bella la parola Presidente Sangalli
E grazie ecco
Voglio subito iniziare ringraziando l'amico
Luca Squeri Presidente della nostra Commissione per la sicurezza per va bene voluto prima di andare in vacanza presentarci questa nostra indagine
E
Fare questo convegno e voglio subito dire
Una cosa che mi preme molto importante perché è stata dibattuta molte volte nel nostro Consiglio nella nostra Giunta anzi saluto Pambianchi Patrignano i che sono autorevoli membri di Giunta che sono qui presente ecco noi abbiamo voluto presentare questa
Ricerca
Perché e questo mi pare
Il primo dato importante perché non vogliamo che questa sia una semplice operazione di denuncia ma sia invece una al momento di confronto con le istituzioni per
Riuscire a trovare una via
Come dire più rapida alla soluzione dei problemi
E penso
Che
Questo primo punto noi lo possiamo considerare
Già fatto perché
Perché abbiamo una presenza altamente qualificate da altamente autorevole io desidero veramente ringraziare il
Commissario europeo Franco Frattini viceministro Marco Minniti prefetto e
Il brevetto Raffaele lauro poiché ci diranno loro
Alcuni passaggi che per me saranno certamente importanti ma desidero anche
Ringraziare il
Generale Raponi il comandante Gratteri il colonnello Cataldo ecco
La loro presenza sta a testimoniare certamente ne sono profondamente sicuro che
Noi non soltanto quest'oggi come avete sentito il come anch'io cercherò in maniera molto sintetica di fare presenteremo certamente una denuncia ma questa dei non e non è fine a se stessa ma invece finalizzata ad un e confronto perché attraverso il confronto poi si possono trovare delle e soluzioni che siano positive
Per il mondo che noi rappresentiamo e
Il nostro contributo quindi vuole essere
A quello di censire il sentimento la percezione
Di chi tutti i giorni svolge la sua attività tra la gente per i consumatori e che spesso
Non ha la possibilità di trasferire o di e comunicare qual è il suo stato d'animo quali sono
E i suoi reali problemi in termini di sicurezza
Insomma il nostro primo obiettivo era quello di ascoltare dalla viva voce dei nostri associati
Dagli imprenditori del commercio del turismo e dei servizi
Che percezione hanno di questo fenomeno com'è cambiato e quanto costa nell'esercizio di impresa cosa si aspettano dalle forze dell'ordine cosa si aspettano dalle istituzioni
Quali priorità individuare per cercare dia vere una maggiore sicurezza ambientale
Cogliere ciò è quegli aspetti del fenomeno criminale che le statistiche non sono in grado di leggere perché parte di quelle sommerso che solo l'hanno nominato Landoni minato consente
Di fare emergere
Insomma oggi nonostante siano
Come abbiamo poc'anzi sentito aumentate le denunce di reato da i furti alle rapine alle estorsioni quello che vediamo in realtà e solo la punta di un iceberg
Ma cosa vogliono dire i dati di questa ricerca badate sostanzialmente quattro cose prima
Sono cresciuti negli ultimi anni i fenomeni e legati alla criminalità soprattutto furti rapine
è aumentata la distanza tra le istituzioni le forze dell'ordine gli imprenditori confermata anche dal basso livello di conoscenza come è stato poc'anzi ricordato delle leggi antiracket
Anti usura
Che c'è una processo di normalizzazione del fenomeno della criminalità che ha prodotto una duplice perfetto minore ricorso alla denuncia e rassegnazione
Le trecentoventotto denunce di usura nel due mila sei e l'uno virgola cinque per cento di imprenditori che ha accettato richieste estorsive
La dicono lunga sull'entità del sommerso rappresentato dai reati non denunciati
Ma vi è un altro punto estremamente importante che viene fuori da questa denuncia e che io voglio sottolineare con una certa a forza perché secondo me e da qui che si deve partire per
Comperare Unes sentimento una
Cultura della legalità che alla base di qualsiasi azione di quel
Sì assi prospettiva che è rimasta intatta non è stata minimamente intaccata
La fiducia nelle istituzioni e nelle forze dell'ordine perché è rimasto integro il principio della legalità
E l'aver considerato dunque questo come è un fenomeno minore per tanti anni a
Però di fatto assecondato un atteggiamento
Di sopportazione che ha finito col pregiudicare quel sano rapporto civile fra lo Stato e l'impresa e quindi è passato un messaggio
Pericoloso un messaggio insidioso ma che è diventato un elemento culturale nel quale
Non c'è distinzione etica tra chi denuncia e chi non denuncia
E questo lo dico
Usando parole chiare perché ritengo che denunciare è un dovere morale che va perseguito ma è altrettanto chi ha Marro che perché un tribù IRE a fare emergere certi fenomeni ci vuole tutto l'aiuto delle istituzioni e delle forze dell'ordine
è un percorso comune
Una collaborazione fitta che purtroppo
Come dire si è un po'sfilacciata nel tempo e che ha dato luogo ad una situazione di stallo in cui in alcune aree del Paese pagare il pizzo subire più di una rapina
Non denunciare la rapina se l'entità della rapina o del furto è modesta rischia di diventare e quasi normale
Una normalità alla quale non ci si può rassegnare alla quale non ci si deve rassegnare e che se non viene corretta rischia di e creare una maggiore distanza tra le imprese e chi amministra la giustizia
Dobbiamo evitare dunque che le nostre imprese considerino il costo della criminalità come una tassa impropria
Perché è una democrazia vera e compiuta non può tollerare che ci sia un mercato alterato da queste condizioni
Perché l'effetto pervasivo della criminalità sull'economia
Appesantisce sull'economia legale appesantisce in modo grave i costi di gestione
Delle impresa degli investimenti produttivi e soprattutto rende meno competitive le in prese e in alcuni territori scoraggia nuove iniziative imprenditoriale
Perché è evidente che soprattutto
Il racket e l'usura sottraggono al sistema commerciale miliardi di euro che anziché finanziare gli Investimenti vanno
Paradossalmente a finanziare le attività criminale
Per non parlare dell'altro fenomeno presente soprattutto nelle periferie delle grandi città dove spesso i negozi non sono più un presidio di sicurezza sociale che è quello
Questo fenomeno della criminalità di strada
Fenomeno questo che è sensibilmente aumentato negli ultimi anni condotto spesso da bande non organizzate che diffonde tra i cittadini gli operatori commerciali soprattutto benzinai tabaccai orefici
Un senso di insicurezza crescente
E purtroppo con il risultato di produrre spesso dei propri averi bollettini di guerra
E qui è necessario fare un passaggio
Sul problema dell'immigrazione clandestina dell'immigrazione clandestina
Che contribuisce in maniera rilevante all'aumento della criminalità urbana e su questo specifico fronte dobbiamo
Rilevare che non si è riusciti a contrastare efficacemente questi fenomeni con misure strumenti doni a ridimensionare se non azzerare il problema
Che
Problema che come abbiamo sottolineato più volte nonne consiste nell'impedire tout-court l'ingresso in Italia degli immigrati
Una forza di lavoro utile spesso vitale per lo sviluppo
Del tessuto economico ma di fare in modo
Che la
Clandestinità venga azzerata obiettivo guardate che in maniera molto semplice riassumo in una formula
Che è Cuesta ben vengano tutti coloro che rispettano le nostre leggi abbiano un lavoro e sì integrino con la nostra cultura
Se non né si riesce a garantire in tutte le aree del Paese condizioni di sicurezza ambientale perché racket usura furti e rapine
Sono all'ordine del giorno evidente che la risposta non può essere una risposta individuale
Perché il singolo commerciante dell'on solo non si deve difendere da solo ma non ha neanche la voglia di farlo
E qui vorrei citare
Grazie Luca lo conosce molto bene un editoriale
Di Gaspare Barbiellini Amidei di qualche tempo fa in cui si sosteneva in questo editoriale che se un commerciante alla pistola sotto il bancone ha già perso la sfida con la legalità
Noi siamo contrari al qualsiasi forma di giustizia fai da sé posizione
Che ci viene anche confermata dai dati del sondaggio perché riteniamo che la risposta
A questi problemi debba essere data in maniera organica efficace strutturata da chi è preposto a prevenire e reprimere e questi fenomeni criminali
Il tutto per non ha alimentare la sensazione che arrivati ad un certo punto non resti anche in questo caso che far da sé
Ma noi
Ripeto questa soluzione non piace e soprattutto nonna crediamo nella sicurezza e nella giustizia fai da te
Per questo chiediamo
Alle istituzioni e alla politica tolleranza zero tolleranza zero nei confronti della racket delle estorsioni e dell'usura
Ma anche nei confronti di fenomeni solo apparentemente minori come l'abusivismo e la contraffazione fenomeni che dopo anno il mercato e la concorrenza e che costituiscono spesso fonte di elevati guadagni con pochi rischi per la criminalità organizzato
Ma allora cosa possiamo fare
Per togliere la sordina
A questi fenomeni
E dare vita ad una nuova stagione in cui si torni a denunciare con vigore gli atti criminali
E in cui il Governo e le istituzioni siano già pronte e più tempestive ed efficaci nella raccogliere la voglia di collaborazione che c'è
Tra i nostri imprenditori
Cosa possiamo fare le risposte
Secondo noi sono due
La prima di carattere generale che definisce un
Obiettivo strategico e ciò non è sostenere la diffusione della cultura della legalità
Con una efficacia opera di persuasione in grado di coinvolgere
Tutte le diverse componenti
Della società ed educarli al fine di rendere più ampio possibile il fronte di coloro che non vogliono più rinunciare
A questi principi che sorreggono uno stato di diritto insomma una iniziativa che sia in grado di far partecipare dal basso verso l'alto tutte quelle forze vitali e responsabili
Che possono dar vita ad una nuova stagione della legalità obiettivo questo
Obiettivo questo contenuto anche nel programma in memoria di Paolo Borsellino elaborato dall'Associazione magistrati
Di Palermo
E questa è la prima risposta ripeto diffondere in maniera capillare facendola partire dal basso questa cultura della legalità
Il secondo obiettivo la seconda risposta consiste nella dotazione di strumenti più efficaci e di misure di contrasto che possano da subito
Aggredire il problema e alle e alludo tutte quelle iniziative finalizzate a rafforzare le linee di azione già delineate che vanno perseguite con maggiore incisività
Insomma in via prioritaria chiediamo al Governo e alle
Istituzioni un maggior controllo del territorio attraverso l'interconnessione delle sale operative
L'utilizzo del miglioramento di tutti i sistemi di videosorveglianza sia sulle grandi reti viarie che cittadine
Una maggior presenza soprattutto nelle aree periferiche della città
Del poliziotto ed è la carabiniere di quartiere perché questa figura nei confronti degli reati
Di microcriminalità che poi diciamo reati di criminalità che forse è meglio svolge a nostro modesto avviso tre funzioni essenziali quella di Intelligence quella di prevenzione quella di repressione
In materia di racchette e usura
Superare con le difficoltà applicative per la sospensione dei termini di scadenza per gli adempimenti amministrativi e fiscali a carico degli imprenditori che hanno subito danni patrimoniali o lesioni personali
Per contrastare
L'attività illecita delle organizzazioni criminali infine chiediamo l'effettiva confisca dei loro beni ecco
Con questi strumenti si attuati è possibile creare le condizioni per giungere atto un patto per la sicurezza in cui tutti quanti istituzione Forze dell'ordine
Enti locali categorie economiche e cittadini possano ritrovare un clima di collaborazione di fiducia
E di sicurezza
Un clima in cui
Le nostre impresa i nostri imprenditori possano svolgere serenamente il loro lavoro perché in definitiva e con più e concludo
Rivolgendomi in modo particolare a Frattini a Minniti anavolo che cosa siedono in buona sostanza i nostri imprenditori chiedono di potere continuare
Con la serenità con tranquillità il loro lavoro perché perché la sicurezza ambientale eh una prerequisito essenziale
Non soltanto della convivenza civile ma è un prerequisito essenziale anche per lo sviluppo economico grazie
Grazie Presidente
Dire che abbiamo impedito di contenuti il titolo del convegno furti rapine cacche chiusura
Un'emergenza per l'impresa
Io lo sintetizzo con quattro numeri
Reati complessivi dicevo due milioni e otto più dieci per cento
Fonti
Un milione seicento mila nel due mila e sei
Più anche qui il dieci per cento rapine cinquanta mila
Più semplice
Gli unici dati
Che riducono e sono una conferma di un dato preoccupante sono proprio gli atti
Legati allegati
La discussione all'usuranti sono in diminuzione in termini di
Denuncia
Si citava anche il Presidente l'ha fatto
Due
Due Marchini della
La lotta contro la criminalità Falcone diceva Borsellino andiamo avanti perché
La gente fa il tifo per i nuovi
Caio ospiti viceministro rispetto alla
Commissario Frattini
Cosa farai perché questo tifo possa
Essere sempre più forte e sempre più vivo
Parola al viceministro Minniti
Io innanzitutto vi ringrazio per l'invito e ringrazio
Presidente Sangalli
Per
L'indagine che
La Confcommercio ha presentato qui
Ma lo ringrazio soprattutto per il discorso che fa
Discorso che io ho trovato largamente condivisibili e poi si capirà anche nel merito quali sono i punti di convergenza
Debbo tuttavia
Scusarmi con voi poi scusarmi anche con
Franco Frattini se dopo l'intervento andrò via ma non è maleducazione devo andare a Bratislava per le questioni relative
All'aggiornamento degli accordi di Schengen è questione che Frattini se questa che in questo momento di Sharm
Dobbiamo seguirlo dal versante diciamo nazionale del rapporto con gli altri Paesi che sono entrati nell'Unione europea
D'altro canto non è una questione che li lontanissima dalle cose che stiamo discutendo stabile
Io ho apprezzato molto l'intervento di Sangalli per una ragione semplicissima
E perché in cui il suo intervento io ho visto
Un approccio teso a non nascondere la retta
Mi pare che anche da parte nostra
Sì sì è stata in questa fase una volontà di non nascondere la realtà
Ministero dell'interno dopo sette anni
A riproposto al Paese
Un rapporto organico sulla criminalità
Rapporto organico che dice la verità su come stanno le questioni
E perché pensiamo che su questo tema non ci possano essere sensazioni ci debbano essere inutile
Anche perché il tema della sicurezza va affrontato se mi è consentito anche con un minimo di approccio scientifico
E quindi bisogna capire bene appunto perché le politiche di sicurezza poi vanno mirata nel singolo particolare
Cosa c'è che cresce cosa c'è che diminuisce perché se c'è un reato che cresce allora c'è bisogno di correggere una politica di sicurezza se c'è un reato che diminuisce vuol dire che quella politica di sicurezza incomincia a diventare efficace
Abbiamo presentato il rapporto sulla criminalità quest'anno e l'impegno che abbiamo preso e di presentarlo ogni anno
Io mi auguro che questa idea del Rapporto sulla criminalità entri in maniera permanente nella cultura politica istituzionale del nostro Paese
E cioè che qualunque sia il Governo qualunque sia la coalizione che dentro la democrazia d'alternanza governa l'Italia quel rapporto diventa non il rapporto di una maggioranza
Ma diventa un rapporto come un servizio che viene offerto hanno Panis
Secondo aspetto
Non nascondere la realtà
Ma evitare anche un approccio
Chiamiamolo così a volte un po'propagandistico
Noi dobbiamo maneggiare la questione la sicurezza con una certa cultura
Perché sappiamo che è un tema che fortemente sentito dai cittadini è il primo punto di sensibilità
Gli italiani hanno come primo punto di sensibilità e il tema la sicurezza d'altro canto sarebbe strano che così non fosse
è una grande questione europea
è un grande problema che riguarda
Miliardi di persone
E d'altro canto la sicurezza e questo è l'elemento fondamentale che va acquisito sino in fondo una nostra cultura democratiche è un diritto fondamentale
è facile dirlo
Qualificare la sicurezza come un diritto fondamentale e molto più difficile pratica
Ma una grande democrazia si misurasse in grado di praticare quell'idea della sicurezza come un diritto fondamentale
Allora siccome io sono il vice ministro dell'interno
Non posso parlare di quello che si deve fare
Perché il Governo non parla di quello che si deve fare Governo ascolta quello che gli viene indicato ma il Governo deve parla di quello che ha fatto
E perché non siamo abituati molto spesso diciamo lo dico così solo c'è una parte dice in cui a volte se uno ascolta quelli che parlano non capisce bene
Quali sono le responsabilità se c'è l'attualmente sterile avuto in passato perché
Abbiamo una certa tendenza dice
Ciascuno di noi a fare molto i commentatori perché è facile fare i commentatori e soprattutto è facile da commentatori dire cose che sono gradite
è molto più complicato dare un rendiconto di quello che si fa
Perché lì solitamente come anche nelle
Vostra intraprese lì impunta il caso perché bisogna parlare di quello che si farà
Allora vedete
Il primo punto è questo
Noi abbiamo un quadro della percezione di insicurezza
Che come è stato rilevato dalla vostra indagine
Continua ad essere un dato particolarmente acuto
E tuttavia non è un dato
Il che ha avuto nell'ultimissimo periodo un picco particolarmente alto abbia fatto un'indagine sulla base dei dati Istat
Negli ultimi quindici anni la percezione di insicurezza rimane sostanzialmente la stessa
Anche se è una percezione di insicurezza particolarmente acuta perché circa il trenta per cento
Di coloro che sono stati intervistati dicono che c'è una
Forte preoccupazione per la sicurezza e quando è un terzo del Paese è chiaro che la città è particolarmente significativo
Il punto però sul quale dobbiamo fare i conti
E che in un grande Paese in un Paese serio va sempre di più avvicinata alla percezione di insicurezza con la sicurezza reale
Perché se non ci limitiamo soltanto ad analizzare
La percezione di insicurezza e non riusciamo poi a
Farla diventare sempre più coerente con il principio della sicurezza reale
Rischiamo di fare un'indagine sugli stati d'animo che particolarmente importante ma non è sufficiente per quanto riguarda la politica della sicurezza
Sicurezza reale
Significa dire le cose realtà per realtà come stanno
E quindi evitare di fare entrare la dinamica dei numeri sulla sicurezza dentro e ti da carne della polemica politica
Per cui se c'è un Governo di questo colore ha interesse a dire che i dati sono calati se c'è un Governo di un altro colore ha interesse a dire che i dati sono sono aumentati togliamo di mezzo questa
Questo è un male che si fa la sicurezza del Paese
Discutiamo delle cose concrete come sta
La seconda questione
Il punto che viene fuori varate Sangalli ha fatto delle proposte
Assolutamente concrete
Che io condivido può di romanzi addirittura che su alcune cose ci stiamo già muovendo
Però se le guardiamo una dopo l'altra quelle proposte c'è un disegno
Il disegno che noi dobbiamo saper affrontare in Italia
E quello di dire con grande chiarezza che al punto in cui siamo noi dobbiamo ridisegnare certo senza fermare la macchina un modello di sicurezza nel nostro Paese
Ne abbiamo parlato prima cosa che aiuta una lunghissima esperienza da parlamentare
Se ci fate mente locale
In Italia del modello di sicurezza
Noi non ne parliamo ma in maniera compiuta sono quarant'anni che il modello è sempre lo stesso e poi di volta in volta si aggiunge un pezzettino ma non si discute del disegno complessivo
Oggi noi dobbiamo affrontare il tema del disegno complessivo faccio un esempio
Noi andiamo in giro io vado in giro per l'Italia e la richiesta che mi viene fatto sistematicamente qui a dire benissimo Minniti non abbiamo bisogno di più poliziotti di più carabinieri di più finanzieri e sono richieste spesso che hanno un fondamento nella realtà concreta
Il problema sapete però quale che se affrontiamo la questione di avere soltanto il punto di vista di mandare più uomini qua più uomini la più uomini dall'altra parte io non ho il disegno complessivo
Io invece l'obiettivo che devolvere e di rendere più efficace la presenza delle forze dell'ordine sul territorio ma anche di distribuirla me
Perché voi siete organizzazione che sa perfettamente quanto è cambiato storicamente l'assetto urbanistico della popolazione nel nostro Paese
Negli anni Sessanta le nostre città era una cosa nel due mila e sette sono un'altra cosa
E io non possa avvenire l'assetto delle forze di polizia che è uguale a quello degli anni Sessanta
Faccio un esempio
Si discute molto
Delle cosiddette rapine invidia
Il termine è un pochino falsa
Perché quando uno pensa le rapine in villa pensa soltanto diciamo come dire alle grandi case patrizie non è così
Il problema che è cambiato il modello abitativo
E cioè che è una parte della popolazione che solitamente stava
Nei centri dei centri storici quella classe media per ragioni di vita per cultura ha pensato e ha scelto di vivere magari fuori dal centro dei centri urbani
E noi non possiamo avere un modello di sicurezza che è concentrato sui centri dei centri urbani e non pensa per esempio al fatto che c'è stato lo sviluppo abitativo profondamente diverso nelle altre realtà urbane
Sembra una banalità
Ma non è una banalità
Perché non abbiamo partite il territorio nazionale in cui c'è una fortissima concentrazione di presenza dalle forze di polizia e ci sono parti del territorio nazionale in cui non c'è nessuna posto di polizia
Vogliamo che vi faccia lei esattamente così
Qual è il caso ciò apprezzarla meglio
Noi abbiamo dei Comuni in cui ci saranno la Polizia di Stato c'è l'Arma dei carabinieri c'era qua di finanza ci sono altri Comuni in cui non c'è nessuno
Questo vuol dire ripensare il modello di sicurezza
E per ripensare il modello di sicurezza e noi dobbiamo ripensarlo appunto per non creare allarmi Presidente Sangalli in un rapporto molto forte con le popolazioni
Questo è il senso e l'idea dei patti per la sicurezza territoriale che non abbiamo firmato con le aree metropolitane da Roma a Milano da Torino a Genova da Bari a Catania perché l'abbiamo fatto con i siti
Perché pensiamo che nel momento in cui si incomincia a ridefinire un progetto di presenza sul territorio è importante che i sindaci sul territorio abbiano un rapporto di cooperazione con lo Stato per dirci quello che c'è che non funziona che va cambiato
Hai parlato
Della
Abusivismo della contraffazione grande atti
Se tu hai la cortesia
Insieme con
Coloro che qui c'è l'ascolto di guardare i patti per le aree metropolitane verranno che li tema dell'abusivismo e della lotta alla contraffazione è un tema fondamentale
E che in tutti i grandi centri urbani noi d'intesa con la Guardia di Finanza abbiamo stabilito di fare squadre speciali per l'abusivismo e la
Contanti contraffazione
Cioè questioni concrete
Da Milano a Roma da Roma Torino ci sono squadre speciali previste nei patti per le aree metropolitane che lavoreranno esclusivamente su questa cosa
Aggiungo un'altra cosa
Si è parlato di controllo del territorio
Controllo del territorio vuol dire una cosa semplicissima
Sapere gestire nel migliore dei modi possibili l'alleanza tra l'uomo e la nuova tecnologia
Un uomo e non vuote cronologico
Cioè tra le forze di polizia e tutti i sistemi più moderni che noi oggi al piano
Io sono molto convinto che il controllo del territorio passa attraverso questa
Fortissima capacità di sinergia tra l'uomo e la macchina
E se voglio avere un controllo del territorio la prima cosa
E che io devo avere più forza di polizia Istat
Più forse di polizia in strada
E per fare questo
Sto lavorando stiamo lavorando
Per liberare le forze di polizia dei compiti amministrativi
Abbiamo troppe forze di polizia che hanno impegni di carattere amministrativo
Le forze di polizia sono vocate per fare altro
Allora faccio un esempio
Nei patti territoriali che io sto firmando in giro per l'Italia ha dato lo sono da Modena tanto per essere molto concreti
è il Comune ha preso l'impegno in via sperimentale
Di fare
Il Comune lo sportello per il rinnovo dei permessi di soggiorno degli immigrati non per la concessione perché la concessione può dopo quello più complesso ma per il rinnovo c'è una cosa più banale
Perché per il rinnovo io devo avere
Forze di Polizia impegnate non possa avere invece un Comune che fa questo
Perché
Più forze di polizia per strada
E poteva avere un rapporto positivo
Piccoli sistemi moderni di video sorveglianza
Tra il nord e il sud
Noi possiamo realisticamente dire che entro il due mila otto
L'Italia avrà uno dei sistemi di videosorveglianza più avanzati dell'intera Europa
Un sistema di video sorveglianza
Che sia attento alle ragioni della privacy ma che tuttavia costituisce l'elemento fondamentale nell'azione di contrasto al crimine soprattutto per quanto riguarda chimica diffusa
E guardate parliamoci con grande sincerità e con grande franchezza l'omicidio di Vanessa di della ragazza assassinata nella metropolitana di Roma che ha colpito profondamente giustamente l'opinione pubblica
Probabilmente le nostre forze di polizia sarebbero arrivate in ogni caso
A individuare i presunti responsabili di quella Sassi
Ma in tre giorni senza le videocamere che sono nella metropolitana romana si sarebbe mai arrivata
In tre giorni mai arrivati
E quindi c'è bisogno di un rapporto nuovo Trabucco e mezzo
C'è bisogno di una nuova mission del poliziotto di quartiere
Noi stiamo facendo una cosa io però voglio raccontare scusate io vi racconto il mio lavoro perché insomma forse più semplice diciamo anziché farci diciamo vi racconto il mio lavoro
Il poliziotto di quartiere è stata una buone idee
Fino a ora il poliziotto di quartiere ha lavorato moltissimo come voi sapete in alcune aree dei centri storici delle città
E ha avuto quella funzione di cui parlava il Presidente Sangalli cioè dal rapporto diretto con l'operatore commerciale quindi la rassicurazione superiore ed è importante la rassicurazione poi però alla fine sulla rassicurazione
Tuttavia quella missione del poliziotto di quartiere
Se la pensiamo staticamente non è più sufficiente
Io ho bisogno di un poliziotto di quartiere di un carabiniere di quartiere
Che appunto dentro una moderna politica di polizia di prossimità affronti il tema diari un pochino più impegnative da conquistare alla legalità
Perciò il poliziotto di quartiere che non soltanto è impegnato nella realtà già tra virgolette tranquille
Ma mi serve appunto per quella funzione insieme di intelligenza e di fiducia in realtà in cui il rapporto tra sicurezza e l'insicurezza e più spostato verso l'insicurezza e non verso la sicurezza
In alcune piazze del nostro Paese
In alcune strada del nostro Paese
E quindi avere una missione del poliziotto del carabiniere di quartiere chiamiamola così un po'più forte un pochino più impegnativa appunto dentro quell'idea della polizia su strada
Infine due ultime considerazioni
La prima
Qui si è molto discusso
Del tema del racket
E dell'usura
Certo
O al testo anch'io
Come
L'amico che ha illustrato l'indagine che quel quaranta per cento di non risposta sull'usura
Qualcosa di molto impegnativo
Posso dirvi una cosa guardate il racket e una cosa delicatissima
Perché se ci pensate bene voi lo sapete meglio di me
Una grande organizzazione criminale Presidente
Non è che vive sul racket
La 'ndrangheta faccio un esempio eh player mondiale nel campo del traffico di stupefacenti
Incassa ogni giorno cento volte di più di quanto può incassare con qualunque attività di racket sul territorio
E allora a questo punto vi è una domanda spontanea perché
Un grande player nel traffico internazionale di stupefacenti fine Raki
Ma perché quello e controllo del territorio
Quello è controllo criminale del territorio
Perché sul racket che si gioca una partita molto importante che riguarda la sovranità sul territorio
Cioè il racket e quando viene fatto il racket la 'ndrangheta la mafia Cosa Nostra la camorra cosa ci dicono in sostanza ci dicono lui comando visivo non lo Stato
Ecco mando a tal punto io che la sicurezza che è un principio fondamentale di prestigio democratica lo garantisco io e non lo Stato e appunto perché lo garantisco io Pupa di me e non paghi lo sa
Non è un ragionamento puramente criminale
è una grande questione costituzione
Allora se vogliamo affrontare seriamente il tema ludico con
Grande
Convinzione
C'è un problema di ricostruire un rapporto di fiducia
Mai come sul tema del racket il punto della fiducia e fondamentali
Perché se chi subisce il racket chi subisce l'usura non ha fiducia nello Stato la partita è difficilissimo
E voi dovete aiutarci dobbiamo lavorare insieme per ricostruire quel principio di fiducia
Ed è importante che ci siano quelle affermazioni di cui ha parlato il presidente perché guardate la cosa che però mi colpisse lo dico io con grande sincerità
Io l'altra volta ho visto di un'indagine che si è fatto sulla Salerno-Reggio Calabria
Poi è chiaro siamo all'indagine sia ma la prima fase poi vedremo sei nel corso del processo del tribunale confermerà alle accuse
Della
Pubblico Ministero
E tuttavia la cosa che colpisce guarda e vorrei che su questo riflettesse tutti
E che se a un certo punto una grande impresa italiana
Una grande multinazionale nel campo delle costruzioni
Vince un grande appalto per miliardi di euro arriva la e paga la mafia
Il segnale devastante
Perché se paga la grande impresa figuriamoci quello che deve fare il piccolo operatore
E questo è un punto
Questo è un punto delicatissimo
Perché guardate che
Dietro questi comportamenti e poi c'è il segnale che viene dato
Vedremo poi alla fine attualmente non voglio accusare nessuno però quella cosa abbia molto colpito
Perché solitamente non siamo abituati a pensare che accetto il commerciante che sta Angelo che stare gioca labile costretto quota Jordan giorno per giorno a vedere quelli che passano per il negozio e che magari passano si pigliano vestito e non pagano
Ma la grande impresa multinazionale terzi
Perché non reggono i protocolli che si fanno di legalità e di sicurezza
Perché con tale semplicità appena arrivati sul territorio la prima cosa da fare mettersi d'accordo
Perché come diceva giustamente
Il Presidente Sangalli una tassa sulla criminalità non è degna di un Paese civile
Ma quando diciamo questo aggiungo una cosa Presidente quello è un problema nostro e posto
Non è soltanto problema degli altri nostro e vostro c'è un problema che dobbiamo affrontare il SISMI
Un'ultima
Considerazioni ho concluso
Io penso che su questo tema
Si gioca una questione molto delicata
Che riguarda la credibilità di un Paese
Io vi chiedo un aiuto
Ve lo chiedo sinceramente
Noi dobbiamo sviluppare l'associazionismo
Imprenditore il commerciante solo
Non ce l'ha facoltà prego
Noi abbiamo bisogno di associazioni
Che rendano invisibile Missing il singolo
Imprenditore
Appunto perché lo rendono invisibile lo rendono più protetto
Ma sulla sarà l'unica cosa che può farcela
Sapendo che il rapporto con le
Organizzazioni criminali è un po'un rapporto Fausti hanno
Uno pensa all'inizio di poterlo sempre controllare lo dico per quanto riguarda i commercianti ma lo dico anche per quanto riguarda la politica perché anche su questa cosa aspettiamo rapporti con la casa che minacciano a volte anche commercianti ma c'erano anche i politici quindi
Che
Ciò come è noto il peso dei criminali votano e fanno votare quindi non è che mi preme che ho raccolto Faust diano
Fa ossia né in che senso e rapporto tipico che sia con una cosa che uno pensa di poter governare perché magari tra e anche qualche vantaggio ma poi alla fine
Ti prende la mano tu pensi dominava e poi alla fine se invece dominato
L'unica cosa che dobbiamo fare è quella di sviluppa l'associazionismo
E noi stiamo sviluppando sono contento che ci sia qui il prefetto Laura un principio di credibilità dello Stato
Perché su questo importantissimo
Che quando un operatore commerciale quando un imprenditore subisce un danno dal racket lo Stato immediatamente dei Verri sanare quella situazione
Perché è uno Stato che consente che un'azienda colpita racchette chiuda è uno Stato che ha perso già la partita prima ancora di incomincia
Venete
Io ho concluso
Non ho voluto fare un intervento formale
Penso anche che
Lo stesso Commissario Franco Frattini di cui conosco la sensibilità e l'intelligenza politica
Converrà sul fatto che su questi temi pur essendoci differenza tra noi perché è giusto che ci siano differenze
Sono temi che vanno affrontati anche con uno spirito di fortissima cooperazione
Perché spesso uno pensa che poi
Diciamo la questione riguarda l'altro ma siccome è una democrazia dell'alternanza può succedere che oggi gode di una condizione domani governi l'altro si sa che queste questioni sono patate bollenti diciamo
E nel momento in cui uno lei maneggia è bene sapere che poi la
Fra due tre anni quattro anni le può maneggiare anche quell'altro e quindi ognuno deve stare prudente
Io voglio dirvi una cosa
Presidente io vorrei che lei riflettesse su queste cose le faccio una proposta formale
Noi dobbiamo
Costruire un'alleanza per la sicurezza nel nostro Paese
Un'alleanza che veda protagonisti
Le associazioni
Il mondo di coloro che producono nel nostro Paese
Il ragionamento che lei ha fatto è un ragionamento che mi pare convincente
Questa alleanza è fondamentale
Perché se non riusciamo ad avere un impatto tripartito per la sicurezza in cui ce lo Stato ci sono le istituzioni locali e poi c'è la società organizzata attraverso la situazione in una partita forse la possono vice
Ognuno naturalmente fare quello che
Gli spetta per la costituzione per le regole del nostro Paese nessuno può che tra l'altro di fare supplenza perché sarebbe sbagliato
Ma ognuno per la sua parte se ognuno fa la sua parte forse ce la possiamo fare io faccio un piccolo esempio
Io ho ascoltato molto le vostre richieste penso di aver dato una risposta al mito solo esso quindi voglio fare una richiesta
Avete parlato delle confische dei beni
Io vi do un numero
Sapete quanti beni vengono sequestrate mafiosi mediamente in un anno
Circa due miliardi di
In un Paese che essi interrogare sulla possibilità di trovare venti milioni di euro in un anno vengono sequestrati due miliardi di
Allora se ci pensate bene
Una utilizzazione intelligente dei beni confiscati a un doppio
Una doppia ragione
La prima è che colpiamo al cuore le mafie perché nel momento in cui alle Mapelli pigli il patrimonio dedotto tutto
Gli hai messe in ginocchio
La seconda e che se io quei beni Chio prima sequestrato e poi confiscato
Non riesco a farle riutilizzare socialmente io posso costruire una piccola economia del bene confiscato
Allora è qui l'aiuto che vi chiedo
In Italia soprattutto nel sud
Ci sono cooperative di ragazze di ragazzi che hanno preso in mano beni della mafia
Devi Brusca beni divina beni dei Piromalli beni di famiglia e importanti e hanno incominciato a produrre
C'è chi fa la pasta c'è chi fa l'olio chi fa i sottolivelli fai sott'aceti tutte cose Picco
Ad un certo punto e questi ragazzi hanno un problema di commercializzazione
E per risolvere i problemi della commercializzazione hanno fatto anche i centri che vendono i beni delle cooperative antimafia
Posso dirvi che questa questione
è un pezzo di quello che io vorrei che fosse
E cioè che noi non possiamo avere un circuito alternativo di commercializzazione dei beni prodotti nelle cooperative di terreni sottratti alla mafia la cosa più bella io però chiedo sinceramente
Se ci fosse da parte della vostra organizzazione la possibilità di poter dire a quelle cooperative
Quei beni naturalmente a parità di qualità
Ci impegniamo anche noi a farli circolare nel mercato nazionale non c'è
In negozio
Delle cooperative che vende il bene della cooperativa antimafia ma c'è la cooperativa insediata sul terreno confiscato che un player e di un sistema nazionale della distribuzione
Perché il sistema nazionale della distribuzione si fa carico anche di guardare a quei pezzo dita
Sembra una banalità
Ma una questione a mio avviso fondamentale
Io penso che
Su questa base
Noi dobbiamo continuare il ragionamento
Presidente io sono abituato
A prendere sul serio ma molto sul serio il mio interlocutore
Io ho ascoltato qui oggi valutazioni che io ritengo possono costituire
Una base di lavoro comune
Nel rispetto
Delle responsabilità che tra di voi sono diverse è chiaro che in questo campo le mie sono molto maggiori delle su
Ma detto questo
Io penso che la cosa che
Non andrebbe mai fatta e considerare questo appuntamento con un appuntamento episodico
E cioè ci siamo visti ce le siamo dette nel bene e nel male e poi arrivederci io sono per vederci più spesso lavorare insieme grazie
Grazie viceministro adesso dopo questo autorevole intervento nell'ambito dei nostri confini un intervento altrettanto autorevoli su una dimensione più ampia macchie a molto
A chi fa che con questi PM il commissario
Della Commissione e ci tengo dirlo a tutta
Di Commissioni giustizia libertà insicurezza
Le attività
Bene grazie molte presidente Sangalli
Grazie per questa occasione di contribuire anche avendo ascoltato l'importante intervento del viceministro Minniti
A
A una riflessione
è una riflessione che riguarda certamente anche me riguarda certamente anche
L'Unione europea
Io sono responsabile per il coordinamento delle iniziative di sicurezza che spaziano ovviamente dalla lotta al terrorismo alla criminalità organizzata transnazionale
Ma si estendono ovviamente al grande tema che voi oggi affrontate di quella
Criminalità urbana che tocca così profondamente anche per i suoi legami con le organizzazioni vere e proprie criminali la vita quotidiana di milioni e milioni di cittadini
è un tema
Che Presidente Sangalli dovremmo abituarci in primo luogo a non definire mai come tu hai detto microcriminalità
Questo in Europa non si fa più
Non si parla mai di microcriminalità si parla di diversi tipi di criminalità
è sempre criminalità quella che tocca profondamente la vita l'impresa l'esistenza di una famiglia che è costretta a chiudere bottega perché Tallil Giata quella non è micro
Non è terrorismo è un altro tipo di criminalità che può portare delle persone a suicidarsi o purtroppo ad essere uccise quindi anche
Questa impostazione direi
Deve cambiare nella percezione del cittadino non c'è il terrorismo che far saltare una metropolitana e poi bagatelle sempre questioni importanti sono e tanto è vero
Che noi abbiamo
Cominciate a prendere molto sul serio a livello
Anche europeo cosa stiamo facendo
In primo luogo abbiamo come voi avete fatto in questa
Importante inchiesta in questo studio nazionale abbiamo interrogato i cittadini europei
E vedete quando si chiede alla media dei cittadini europei di ventisette Paesi quali sono
Legare i temi in cui domandano più Europa e più protezione
La sicurezza è sempre tra i primi quattro di solito al primo posto c'è il terrorismo e la difesa dal terrorismo
Al secondo o terzo posto ci sono
La disoccupazione e la sicurezza
E poi c'è l'ambiente e l'immigrazione questi sono i cinque temi che preoccupano fortemente i cittadini europei e per i quali
La media la stragrande maggioranza chiede più Europa
Ecco
Anche in questo più Europa non crediamo che fenomeni come questi che voi subite e che voi studiate siano fenomeni che si possano ormai affrontare solamente a livello nazionale
Un grande Paese come l'Italia non può fare soltanto da solo se vuole risolvere e affrontare estirpando la
La minaccia quotidiana la sicurezza
Occorre un approccio politico dell'Unione europea
Qualcuno ne ha parlato ne ha accennato il
Ministro Minniti e il Presidente Sangalli è ora di definire la sicurezza come diritto fondamentale è un
Concetto che deve entrare
Nei trattati dell'Unione europea vi posso dire
Che io sono convinto che questo debba accadere e sto lavorando affinché nel nuovo trattato costituzionale dell'Unione che forse approveremo come io spero entro l'anno
Ci sia nella Carta dei diritti un riferimento al diritto alla sicurezza che
Precondizione per godere le altre libertà individuali non c'è godimento delle libertà non c'è godimento del diritto alla privacy se non si è sicuri
Non c'è la libertà di circolazione non c'è la libertà di impresa se non ci si è sicuri se non si è liberi dalla paura quindi abbiamo detto tante cose nei trattati dell'Unione
Questo sarà un Trattato costituzionale in cui
Io spero mi batterò per questo si dovrà dire con grande chiarezza che il diritto alla sicurezza e in sé un diritto non è
Una delle varie componenti di una dimensione di una società
è un diritto dell'individuo
Dei bambini delle donne degli uomini come persone
Noi abbiamo poi lavorato a livello europeo per capire
Quale sia la situazione concreta nei Paesi membri ebbene
Europol come sapete
La
Polizia europea ogni anno pubblica un rapporto sulle minacce diversificati alla sicurezza dal terrorismo al traffico della droga
Alla pedofilia
Alla
Sicurezza urbana alla criminalità che tocca con i reati quotidiani le impresa e i cittadini
Ha i legami tra questo tipo di reato l'estorsione il racket e la criminalità organizzata transnazionale
Il rapporto due mila sei è un rapporto interessante
Ma anche un rapporto che ci deve far riflettere l'Italia è il Paese il Paese
Più debole vittima maggiore di tutti gli altri Paesi della piaga della criminalità urbana
Dei furti del racket delle estorsioni e purtroppo la localizzazione nel Mezzogiorno d'Italia è individuata nel rapporto di Europol come
Uno degli elementi di freno strutturale al sistema di sviluppo del Mezzogiorno d'Italia cosa giusta
Ma il fatto che per la prima volta l'analisi europea di Europol che ha un'analisi seria che si forma sui si fonda sui dati delle polizie sulla cooperazione internazionale
Riconosca esplicitamente questo principio
Deve farci capire che l'Italia uno sforzo supplementare da compiere
A uno sforzo supplementare rispetto agli altri Paesi
Ci sono dei fenomeni che in altri Paesi sono
Importanti e diffusi
Io vi cito un dato che anche esso interessante abbiamo pubblicato un rapporto che riguarda i furti nei negozi in quattro Paesi chiave e il profitto stimato annuo
Di questo reato
Vedete Olanda Belgio Germania il Regno Unito lo scorso anno dieci miliardi di euro di profitto accertato di furti dei negozi nei negozi solamente in questi quattro Paesi
E il dato medio europeo due mila cinque due mila sei Europa trenta miliardi di euro come solo profitto dei furti nei negozi e sembra voglio dire
Ho cominciato da i furti dei negozi non vi ho parlato dell'estorsione perché il furto nel negozio è uno di quei reati che colpevolmente vengono ritenuti meno gravi voi sapete che alcuni
Operatori del diritto alcuni avvocati persino alcuni magistrati usano definirli reati bagatellari quelli che non contano niente reati da niente
Trenta miliardi l'anno di profitto di questo genere di reati questo dall'idea il quale sia la situazione bene
Ho sentito considerazioni importanti su un fenomeno che è quello
Della accettazione e talvolta della rassegnazione rispetto a questo tipo di attività criminali
Io credo che sia indispensabile considerare
Con una riflessione che non può essere soltanto italiana mi permetto di dirlo ma deve essere europea non lo faccio per amore della istituzione per la quale
Attualmente lavoro
Il ruolo della vittima che collaborano con gli autori del reato è il momento di definire un nuovo concetto una nuova idea
Del ruolo delle vittime che sono
Come in alcuni casi accade vittime e al tempo stesso collaborano
Con il silenzio con la non denuncia con la facilitazione del fatto di questa attività criminale
Io credo che la tradizionale impostazione della indifferenza rispetto a questo fenomeno che ha implicazioni e deve avvenire delle implicazioni anche legali e non solo sociali questo discorso vada avviato
Io credo che sia il momento in altri termini accanto
All'aiuto immediato alla vittima ad esempio del racket
Che sta per chiudere il negozio rischia di chiudere perché taglieggiato accanto al messaggio positivo di aiuto alla vittima ci deve essere il messaggio delle istituzioni
Chi tace
Chi indirettamente tollera il facilità diventa corresponsabile questo è un messaggio che deve diffondersi piano piano
E io non escludo di avviare una riflessione con che i responsabili delle istituzioni degli altri Paesi perché vedete
Quello che da noi sembra
Persino strano da immaginare e questo è figlio di una diffusione di queste attività criminali in Italia in altri Paesi è dato per scontato
Il concetto di favoreggiamento indiretto ed uso un termine volutamente giuridico e legale
Nei confronti di un'organizzazione criminale si applica pacificamente alle vittime in molti altri Paesi d'Europa
La vittima che consapevolmente direttamente o indirettamente facilita o rende più agevole l'attività criminale
è considerata
Nei codici penali di altri Paesi
è un discorso che non si può fare in un attimo ma è il momento di dire
Che l'incentivazione positiva e con le regole del diritto alla denuncia e alla collaborazione con le forze di polizia
Deve essere nel nostro Paese
Più intensa così come avviene altrove rispetto
A quanto non sia avvenuto in passato è un discorso difficile ma credo che il Presidente Sangalli giustamente lo abbia posto perché
Perché noi vediamo tre fattori e li abbiamo studiati come
Fattori profondamente distorsivi
Di quello che è uno dei valori principali del Trattato dell'Unione europea il mercato comune interno che mercato dei beni e dei prodotti non è soltanto circolazione delle persone i fattori che noi consideriamo solo tre
Il costo della insicurezza e quindi dei reati
Il costo della tolleranza verso il lavoro nero non dimentichiamolo mai l'economia sommersa tollerata e talvolta incoraggiata
Il costo delle contraffazioni questi sono i tre temi chiave su cui l'Europa sta lavorando
Come fattore distorsivo del mercato interno non si tratta di questione siciliana o calabrese o italiana si tratta di questione europea
Ed è per questo che sono già sul tappeto del Consiglio dei ministri dell'Unione europea
Una direttiva che introdurrà sanzioni penali europee in alcuni casi severe
Per
La contraffazione la produzione la distribuzione e la vendita di prodotti contraffatti non sono accettabili ventisette regimi giuridici diversi in questa materia
Di modo che
Vi siano dei porti franchi in alcuni Paesi europei
Favoriti rispetto ad altri voi sapete che i criminali scelgono sempre l'ambiente più favorevole l'ambiente dove non si è puniti
C'è una seconda direttiva europea sul tavolo del Consiglio che sanziona anche penalmente l'utilizzo del lavoro nero degli immigrati clandestini vi sono Paesi dove questo è
Addirittura permesso se non tollerato vi sono altri Paesi come il nostro dove il livello dei controlli è talmente scarso che non arriva al tre per cento dei casi e quindi e qui vale praticamente a zero con la conseguenza che si innesta un circuito che passa dal lavoro nero dell'immigrato clandestino
All'immigrato clandestino che resta disoccupato dopo la stagione della raccolta dei pomodori e si dedica puramente e semplicemente ad attività delittuose perché non viene rimpatriato nei Paesi d'origine
Questi sono i tre fattori ripeto distorsivi del mercato interno europeo e non solo
Delle economie dei Paesi membri
C'è un tema che avete toccato i legami con l'immigrazione clandestina
Io credo
Che sia un tema serio
E ancora una volta intendo affrontarlo in chiave europea introducendo da ottobre ed è la proposta che sarà presentata al Consiglio sotto presidenza portoghese
Un permesso europeo per gli immigrati unificato lo stesso permesso sarà permesso di lavoro
E di soggiorno chi non ha il permesso di soggiorno non avrà più un separato permesso di lavoro e viceversa
Chi non ha il permesso di lavorare rispettando la legge non potrà semplicemente entrare nel territorio dell'Unione europea non possono essere distinti il lavoro regolare
Dal diritto ad entrare ci sarà un permesso unificato questo permesso sarà valido su tutto il territorio europeo è chiaro
Che
La immigrazione clandestina e
In sé
Una delle fonti come il Ministero dell'interno ci ha detto e questo non solo in Italia in molti Paesi europei
Della criminalità urbana dei reati che toccano la vita di molti di voi e in genere di tanti cittadini e qui c'è un grande tema
Come rendere effettive le misure di rimpatrio e di espulsione di coloro che delinque
E come rendere queste misure effettive nei confronti
Di alcune comunità che non solo toccate dalla direttiva e dalle regole
Applicate e non applicate purtroppo sugli immigrati non comunitari ma che toccano comunità di cittadini comunitari
Che sono spesso presenti in Italia che commettono reati
Non dobbiamo generalizzare mai rapporti delle polizie ci dicono che alcune comunità di alcuni Paesi ormai europei sono
Frequentemente colti in flagranza di reato comunque come i responsabili di reati di questo genere i furti le rapine nelle ville le aggressioni nelle case eccetera eccetera ebbene
C'è anche qui una regola che esiste che è in vigore ma che non viene sufficientemente applicata esiste una direttiva dell'Unione europea che entrato in vigore
Che stabilisce che tra i principi applicabili anche ai cittadini comunitari
Che vivono in un altro Paese c'è il principio che costoro debbano dimostrare mezzi di sussistenza sufficienti perse
E per la loro famiglia questa direttiva non viene applicata
Ho suggerito al Ministro Amato di introdurre una ricognizione approfondita tramite gli uffici anagrafici dei Comuni e tramite le questure
Perché il modo per riaccompagnare queste persone che delinquono al Paese di origine c'è
è questa la norma che esiste che è in vigore che va applicata
Chi non ha mezzi di sufficiente
Sufficienti per la sussistenza propria e della famiglia non può invocare lo status di cittadino europeo per risiedere liberamente in territorio italiano o nel territorio di qualsiasi altro Paese membro
Deve essere
Riaccompagnato al proprio Paese
E questo
Vale ancor di più se si tratta di un cittadino europeo perché i cittadini di tutti i Paesi europei hanno eguali diritti ed eguali doveri
E tutti gli Stati membri anche gli ultimi entrati
Hanno un dovere di responsabilità verso gli altri partner europei riprendere le persone che girano per l'Europa commettendo reati questa è una regola europea che noi intendiamo far rispettare io credo
Che dopo i suggerimenti diciamo così
Le strutture periferiche del Ministero dell'Interno comincino ad applicare questa regola che si applica anche
Alle comunità nomadi tanto per fare un esempio molto chiaro non ci sono deroghe a tutti si applica il principio chi non ha mezzi di sussistenza non può
Risiedere liberamente se non dimostra come vive
Dove abita e che cosa fa
Dalla mattina alla sera
Certo
Questi principi sono principi di prevenzione sono anche princìpi di reazione
Ma c'è una regola che ancora una volta si può sviluppare
Con una proiezione importanti a livello europeo la formazione degli operatori di polizia di quartiere io condivido quello che ha detto
Il Ministro Minniti i poliziotti di quartiere i carabinieri di quartiere debbono essere potenziati nella loro missione
Debbono diventare autorità e organismi di polizia più dinamici non limitati alla classico ambito sicuro del centro storico dove si conoscono tutti
Debbono estendere il loro ambito di attività ma vedete l'esperienza di alcuni Paesi europei ancora una volta ci aiuta
Vi sono Paesi
Dove l'esperienza del poliziotto di quartiere è diventata una operazione di
Riappropriazione del controllo del territorio da parte degli organi dello Stato
Io promuoverò dei corsi di formazione europei per fare incontrare
Operatori di polizia di Paesi diversi perché scambiare esperienze incontrarsi sapere
Dove una ricetta ha funzionato e dove non ha funzionato sarà estremamente utile francamente la formazione di un poliziotto di quartiere che conosce soltanto il centro di Roma non è idonea
A reagire ad una situazione di
Diffusa perdita di controllo del territorio in alcune aree non parlo del centro di Roma ovviamente come il
Viceministro Minniti a
Giustamente direi sottolineato quindi puntare di più su una formazione su una capacità di dinamismo degli operatori di polizia di quartiere
C'è un altro tema che noi abbiamo esplorato i legami tra la criminalità urbana e la tossicodipendenza
C'è un legame crescente
è un legame crescente che va
Affrontato con serietà
Ed anche su questo tema io credo
Le misure di aiuto e di sostegno
A coloro che cadono nel drammatico tunnel della droga non ci deve far dimenticare enti care la necessità di proteggere la stragrande maggioranza delle altre persone che sono vittime di costoro
Io sono
Certamente tra quelli che ritengono che le vittime dalla tossicodipendenza vadano aiutate
Ma vadano poste anzitutto nella condizione di non commettere reati a danno di tante altre persone ancor più innocenti di loro
I legami con la tossicodipendenza stanno diventando in Italia ma in molti altri Paesi una delle ragioni
Principali
Dei reati
Che toccano la vita quotidiana non soltanto vostra ma di milioni e milioni di cittadini
Cosa si può fare di più
Noi possiamo come Unione europea finanziare Presidente Sangalli dei programmi territoriali che ricerche Ino
La ripresa del controllo del territorio e la cultura della legalità vi sono Paesi europei che hanno profittato di alcuni miliardi di Europ di fondi strutturali europei per questo
è chiaro che noi attendiamo delle richieste e sede le richieste vi saranno dalla Rete territoriale delle impresa che lavorando con le autorità di governo ci farà un Progetto
Diretto esattamente alla ripresa del controllo del territorio sradicando il racket noi potremo aiutare con mezzi consistenti a potenziare le tecnologie
Ad installare un sistema capillare di video sorveglianza voi sapete
Che nelle strade nelle autostrade del Regno Unito non c'è chilometro
Che non sia controllato e non c'è chilometro dell'estate si condanna arie che non sia controllato
E che i movimenti dei sospetti terroristi di Glasgow sono stati tracciati grazie a una rete di video sorveglianza che gli assunti seguiti nei giorni precedenti
E che il permesso di ricostruire i loro movimenti questo vale per un gruppo di sospetti terroristi ma vale ovviamente
Per un gruppo di rapinatori in fuga vale ovviamente per gli estorsori che si recano puntualmente dalla loro vittima un sistema di alta tecnologia può essere
Aiutato e cofinanziato con gli strumenti dell'Unione europea noi abbiamo un interesse a far sì
Che zone importanti del territorio europeo siano
Riappropri atte alla mano delle istituzioni e sottratte alla mano della criminalità
L'altro strumento che possiamo applicare e questo non riguarda voi riguarda le autorità giudiziarie
Seguire meglio i movimenti transnazionali del crimine organizzato
Degli usurai degli estorsori degli autori del racket c'è un grande movimento transnazionale di persone
Che sono legate
A questo crimine ed allora la ricetta è facciamo un maggiore uso del mandato d'arresto europeo
Che è uno strumento che ha funzionato assai bene che sta funzionando assai bene di basti dire
Che nello scorso anno circa novemila mandati d'arresto europeo sono stati emessi
E ovviamente non riguardano solo sospetti terroristi ma riguardano molto spesso
Responsabili di organizzazioni criminali transnazionali
Applichiamolo di più ai legami transnazionali del racket dell'usura dell'estorsione
Perché come è stato detto sono reati strumentali di organizzazioni mafiose per garantirsi il controllo del territorio vanno colpite in tutti i loro movimenti internazionali
E l'ultimo riferimento che desidero fare
E alla definizione di regole per aggredire i patrimoni
Io credo
Che occorrano fare che occorra fare due cose la prima
è introdurre un'armonizzazione di concetti giuridici a livello europeo sulla in impiego Ai fini sociali di tutti i patrimoni non solo mafiosi ma quelli sequestrati e poi confiscati
Alle organizzazioni criminali
Transnazionali e alla criminalità organizzata in genere non soltanto
Alle mafie propriamente dette
Una definizione europea
Che permetta di applicare una regola per cui il patrimonio di un criminale il patrimonio di un'estorsione è aggredito non solo in Italia oggi è molto facile
In uno spazio europeo che sta
Abolendo le frontiere interne nascondersi tra virgolette in un altro Paese europeo e di investire la i profitti
Dell'estorsione e dell'usura del taglieggiamento
Noi dobbiamo dotarci di uno strumento europeo per colpire con il sequestro e con la confisca anche fuori
Dai confini nazionali stiamo predisponendo una misura sarà una misura analoga al mandato d'arresto europeo una misura che potrà permettere
Tra pochi mesi voglio dire
Al magistrato di un Paese ad esempio l'Italia di aggredire colpire il patrimonio in un qualsiasi altro Paese europeo come se quel patrimonio fosse in Italia non possiamo immaginare
In conclusione
Che un'Europa spazio di sicurezza
Riesca ancora a garantire porti franchi a coloro
Che commettono gravi reati in Italia e poi cercano rifugio altrove questo non lo possiamo consentire
Sarà un'Europa quella che stiamo costruendo certamente di garanzia e di diritti ma anche di sicurezza fuori di quelli che erano
I confini e le dogane che oggi non sono più confini se non geografici
Ma non potranno più essere mezzi di protezione quei confini per permettere alle organizzazioni criminali
Di rifugiarsi altrove questi sono gli obiettivi su cui io personalmente l'Unione europea sta lavorando grazie
Grazie al Commissario Frattini io devono giustificare i presenti Sangalli che ha l'inglese ha dovuto assentarsi perché avete che a un altro impegno
A Milano ma lasciato l'incarico di di salutare e ringraziare grande con tutti adesso passiamo all'ultimo intervento del prefetto largo
Perché se abbiamo sentito che per affrontare in maniera efficace
Il tema della criminalità ci vuole un'alleanza tra istituzioni operatori
Il commissario lago a a affronta un argomento dove addirittura questa alleanza una precondizione
Un'alleanza tra istituzioni e operatori cittadini imprenditori su questo tema c'è un tavolo aperto attivo concreto al Ministero la Commissione
Alla frutto di una al suo interno una persona che in prima linea in una città difficile come Palermo dottoressa Montalto dà un contributo efficaci su questo tema lascio la parola commissario che
Davvero avrà modo di dire quanto si stia facendo su questo versante
Grazie dell'invito
L'autorevolezza dei due relatori che mi hanno preceduto
Viceministro Minniti
E il presidente Frattini che saluto con grande affetto
Mi consento di
Fare una premessa
Che è stato il punto di riferimento dell'azione del commissario straordinario in questo anno
Il racket e l'usura
Non sono inscindibili
Dal problema
Del riciclaggio del danaro sporco
Sensi continua
A considerare
Questi due
Fenomeni criminali
Separati
Dal problema di fondo
Che l'inquinamento dell'economia legale e sana del Paese
Non si arriverà al risultato
Di tutelare
Questa
Economia sana e la stessa competitività internazionale del nostro Paese nell'ambito dell'Unione e nel confronto globalizzato internazionali
è un principio che il Presidente
Sangalli ha affermato
Lo ha affermato nella sua straordinarie pregevole relazione all'assemblea annuale chiara e concreta efficace lo ha fatto il dottor Squeri
Alla
Tavolo rotondo sul decennale della legge sull'usura con proposte concrete che in parte abbiamo realizzato
E allora Sella premesse che non possiamo scindere dobbiamo avere una visione organica delle soluzioni
Ecco perché il commissario e sono contento di quanto affermato il Presidente Frattini
Ha sostenuto sostiene propone come nei suoi compiti
Lei estensione della legislazione anticorruzione e antiterrorismo ai proventi del racket dell'usura
è una proposta che abbiamo fatto
Al Governo al Parlamento al Presidente della Commissione antimafia che andiamo ripetendo in ogni luogo perché come ha detto il presidente Frattini se la magistratura
Avranno la possibilità
Di intero dirmele cariche sociali
Disse questa rare confiscare beni anche di società finanziarie
Anche quotate in borsa
Allora certamente certamente avrà in mano la magistratura uno strumento efficace per far saltare
Il disegno della criminalità il viceministro Minniti ha detto in maniera esemplare
Che alla criminalità organizzata non interessano più lui proventi io la chiamo la provvista finanziaria senza interessi
Chi fa la criminalità organizzata
Provenienti
Dal racket dall'estorsione dall'uso
Il racket delle estorsioni del sono uno strumento come ha detto Minniti
Per il controllo del territorio per avere le piazze a disposizione per lo spaccio degli stupefacenti
Perché il traffico della cocaina e di tutti gli altri strumenti stupefacenti fornisce ai proventi finanziari enormi che hanno bisogno di essere riciclati
E come vengono riciclati
Con gli strumenti informatici
Dottor Gratteri sa per la sua esperienza che è vicina panza
Quali sono gli ottanta passaggi informatici con gli schermi che fa la mafia colombiana
Per ripulire i capitali e riportarli su un piatto d'argento sulle stesse piazze dove si è commerciato droga dove
Si sono fatti questi proventi dove sia rovinata la futura generazione per Tomai magari chiedere tramite un colletto bianco
Sulla piazza di Francoforte o di Milano che viene
A Roma o nel Mezzogiorno a chiedere un patto di sicurezza affinché l'investimento fatto non abbia
Non abbia difficoltà con la criminalità organizzata
Una parodia ci potremmo trovare di fronte a una parodia
Quello cioè di non controllare questo flusso di capitali in uscita in rientro e poi magari custodirli
Perché vengano ben investiti nel Mezzogiorno
Sovranità criminale
Diceva Minniti
Controllo del territorio
Come si spezza
Questo circuito
Non si spezza soltanto con l'efficienza del servizio pubblico della solidarietà
Che è una goccia nell'oceano o con l'efficienza delle Forze dell'ordine
Con la capacità dello stato di dare come dare risposte e non si spezza neppure con l'ammirevole ruolo dell'associazionismo antiracket e antiusura
Che non è percepito dottore
Ma è l'unica cosa che non resta accanto allo Stato io vorrei
Ho fatto una provocazione in un'Assemblea vogliamo immaginare
Se non ci fossero più le associazioni antiracket e antiusura cosa sarebbe della lotta al racket e all'usura quasi niente
Lo so che insufficienza lo so che bisogna rafforzarla quella cintura lo so che è quella stessa cintura minacciata dalla stessa criminalità organizzata
Il fatto
Che le associazioni antiracket e antiusura le più responsabili
Come la fai
O le fondazioni antiusura più responsabili come la Consulta nazionale antiusura abbiano chiesto
Al Sottosegretario Rosato al ministro al commissario un nuovo Regolamento
Per l'iscrizione delle associazioni antiracket antiusura che ora finalmente
Finalmente dopo una navetta che si è consumata tra palazzo del Viminale Consiglio di Stato pare arrivato alla conclusione era perché
C'erano anche preoccupazione sulle infiltrazioni
Della criminalità nel tessuto dell'associazionismo odierno e vi sono associazioni
Creati artificialmente io dico i Presidenti magari penso lo soltanto alla propria istanza la propria pratica ad ottenere i benefici quinti stato efficiente a questo ci siamo dedicati quest'anno
Con l'aiuto anche di due autorevoli rappresentanti qua che siedono nel Comitato di solidarietà
Colucci per la Confcommercio e Lino Busà anch'io ringrazio
Li ringrazio entrambi per il sostegno che in quest'anno hanno data alta commissario per il ruolo
Fondamentale che hanno svolto in seno al Comitato se il Comitato ha potuto recuperare tutto l'arretrato
Sì ha potuto da gennaio fin qui deliberare già erogazione per quattordici milioni di euro e merito anche loro e merito del collegamento che hanno sul punto
Realizzare
Tra queste intuizione felice del legislatore del Comitato di solidarietà
E
L'articolata presenza delle associazioni imprenditoriali e di categoria e veniamo ora caro dottor Squeri al punto carminio mi trovi in casa di amici mi considero
Un amico
Della Confcommercio e io ringrazio di tutti sostegno che abbia ab origine
Caro Presidente Frattini e dalla mia nomina fatto dal Governo Berlusconi
E confermata poi dal Governo Prodi la Confcommercio ha sempre espresso nei miei confronti ecco perché io avverto
Non solo la responsabilità di essere portatore di un interesse nazionale
In questi termini o ringrazia anche il Governo e il Parlamento che di fronte all'unica emendamento proposto dal commissario e presentato dal Governo al Parlamento ha avuto il voto unanime presidente Frattini di tutte le forze politiche
Io la
La la la
La sicurezza che su questo fronte come auspicava il viceministro Minniti non ci sia la possibilità di una distinzione politica
è in gioco l'interesse nazionale e noi non possiamo ulteriormente mettere in gioco nella battaglia politica di interesse l'interesse nazionale tale
Ed esprime una continuità nelle responsabilità dello Stato dei Governi e nel Parlamento e io debbo dire che da questo punto di vista
Ho avuto una perfetta corrispondenza ecco perché io ringrazio il Governo
Il Parlamento da questo punto di vista ma c'è una questione sulle associazioni imprenditoriali che ci dobbiamo chiarire proprio perché siamo in casa di amici
Io apprezzo
Che la Confcommercio
Proprio tramite l'ambasciatore Colucci
Abbia corrisposto nei confronti del commissario l'iniziativa della comunicazione l'iniziativa della distribuzione del vademecum ma quando sento il dottore che ha illustrato
La ricerca direi
Che
Non c'è conoscenza almeno dal questionario delle leggi antiracket e antiusura mi chiedo e chiedo la Como commercio
In base alle mie lettere al Presidente a lei ha distribuito atto oltre ad averlo collocate egregiamente ne sono grato sul sito della Confcommercio il vademecum che ho preparato di persona
Per le vittime del racket dell'usura
Vademecum che sono essere presente sul vostro sito so che lo avete distribuito alle vostre organizzazioni periferiche perché non distribuirlo a tutti i vostri associati
Cosa impedisce di distribuire o di indicare il vostro sito come scaricare questo vademecum che dice
Chi ha diritto caro Presidente farti con formula anglosassone chi sono i soggetti che hanno diritto
Quando devono presentare la domanda come devono presentare la domanda quali sono gli errori da evitare che tipo di rapporto devono avere con la Prefettura
Ne abbiamo selezionato con il Comitato
Tutte le criticità del processo
Le abbiamo individuato negli uffici centrali
Abbiamo informatizzato tutto
Abbiamo
Dato una maggiore professionalità i soggetti non non siamo ancora nella
Funzione ottimale abbiamo fatto un progetto antiracket antiusura
Vedo
Vedo Colucci che solleva le sopracciglia venticinque ore
Di riunioni di lezioni continua in vari giorni
Per i referenti delle prefetture per le forze dell'ordine io ringrazio ancora il capo della polizia comandanti generali
Della Guardia di finanza e dell'Arma dei Carabinieri che hanno mandato i loro ufficiale corsi una cosa nuova veramente nuovo un'efficace è vero coordinamento
I rappresentanti delle associazioni antiracket e antiusura
Abbiamo svolto un progetto formativo che richiamava anche il Presidente Frattini per le iniziative finanziata dall'Europa che
Oggi dovrebbe mettere in condizioni tutti di funzionare eppure non ci siamo non ci siamo ecco perché il ministro ha firmato un decreto istitutivo di un mini pullman tira che tanti usura nelle prefetture
Perché caro Presidente Frattini caro Presidente Squeri
Purtroppo
Il vademecum che è stato illustrato a ogni singolo responsabile non solo non l'hanno letto tutti i commercianti sul territorio ma non l'hanno letto ma anche i responsabili delle prefetture
Quindi io
Che ho operato per una prima fase formativa
Il ministro e il il Sottosegretario Rosato hanno seconda ATO la seconda fase organizzativa siamo arrivati alla terza fase quella che è avvenuto
Dal seminario interno che abbiamo fatto con i membri del Comitato di solidarietà quello cioè di andare a fare i comitati di solidarietà nelle prefetture Presidente
Tratti andremo tra poco nelle presentatore che presentano le maggiori difficoltà di riepilogo delle istanze
Non sto parlando solo di celerità perché da quel punto di vista abbiamo fatto l'accordo col Ministero di Grazia e Giustizia o di giustizia meglio dire
Abbiamo ottenuto una circolare del Direttore degli affari penali perché il flusso
Di informazioni che è propedeutica all'istruttoria tra le autorità giudiziaria e procure procure generali
Distrettuali vada alle prefetture senza bisogno di sollecita che è stato una rivoluzione abbiamo ottenuto dal vice Presidente
Del Consiglio Superiore della Magistratura disponibilità che sarà verificata nei prossimi giorni di un grande progetto di formazione per i magistrati il che comprenderete è una rivoluzione coi tempi che corrono nella risoluzione
Quindi noi il procedimento l'abbiamo selezionato ne abbiamo viste le criticità
Abbiamo iniziato a rimuovere ora ci spetta di andare
Sul territorio nella Prefettura di Roma che presenta
Le più terribili criticità quella di Napoli e poi continueremo col resto dell'elenco controllando pratica per pratica istanza dell'istanza
Perché ha ragione Minniti
Se il servizio pubblico della solidarietà chiaro risorse finanziarie non investite
Io otto avuto a disposizione duecento milioni di euro
Ne abbiamo dato settanta alla prevenzione e ne abbiamo altri centosessantacinque non impegnate
Abbiamo un credito verso il tesoro di duecentocinquanta milioni di euro
Riusciamo a spenderne con grande impegno quattordici nel primo semestre del due mila sette le risorse è l'unico caso Presidente Ferretti pesa che qui piangono tutti miseria nell'unico casi in cui abbiamo le risorse non abbiamo le richieste
Per poter corrispondere queste risorse e allora
Ha ragione Minniti quando dice
Se lo Stato risponde subito come abbiamo fatto
Lo sanno rappresentanti delle forze dell'ordine in Calabria col caso Ruello
Col caso Godino a Lamezia Terme dove la riapertura non dico il negozio di fotografo o di quella negozio di gomme è stato soltanto una prova di efficienza
Amministrativa
Caso emblematico ma bisogna renderli tutti qualcosina casi pensato una risposta diretta alla gara alla alla criminalità alla 'ndrangheta che si è visto quella persona
Riaprire il negozio come risposta dello Stato
E come ulteriore prova di un'altra cosa che ha detto il vice ministro
La solitudine vero Lino il problema di fondo di commercio
Il problema di fondo delle vittime del racket dell'usura ed uscire anche da uno stato di vergogna personale
E non arrivare al momento in cui e tutto ormai irrisolvibile perché arrivano alla denunzia alle forze dell'ordine o alla magistratura quando non hanno più niente da perdere
L'illusione Fawzi Tiana di cui parlava Minniti si consuma fino in fondo non li dobbiamo convincere che prima di arrivare nel baratro hanno la possibilità di uscire
E allora non era solitudine
Il nemico principale delle denunce l'uscita dallo Stato omertoso delle vittime del racket dell'usura ecco perché ecco perché io chiedo un supplemento
Di impegno alla Confcommercio e alla Confesercenti
Come l'ho chiesto e lo richiedo alla Confindustria
Perché è un'altra verità
Che ha detto il viceministro Minniti e che non è possibile al di là delle indagini in corso
Che i grandi imprenditori
Presidente Frattini considerano il problema del pagamento del pizzo come un costo
Un costo un costo aziendale
E la fine
Chi dovrebbe convincere questore Gratteri grandi imprenditori lei io
Con tutto rispetto per lei un po'di considerazione per me non ci riusciamo mai
Sono le grandi associazioni imprenditoriali di categoria che devono fare un percorso un calvario fino in fondo al loro interno
E non solo decidere a Roma o attraverso le loro espressioni di vertice in periferia
Devono ragionare sul territorio i controllati dalle criminalità organizzate e avere il coraggio
Il coraggio di buttare fuori dalle loro organizzazioni
Chi sono pace il pagamento del pizzo come possiamo andare a chiedere coraggio ad una parrucchiera di Vibo Valentia
Se lei grande impresa o le grandi organizzazioni della distribuzione si mettono d'accordo con la mafia
Presidente Squeri questo il problema
Queste è il problema e se la Confcommercio ha fatto a mio giudizio una scelta
Rinnovata
Di
Legalità e di diffusione della legalità deve portare insieme a Confesercenti come un esempio su tutti i territori della sovranità criminale
La possibilità che all'interno delle associazioni come ho detto l'altra settimana Giarre come ho detto l'altra settimana Milena nella Sicilia più profonda
Appartenente alla criminalità mafiosa li devono portare il processo di responsabilità il processo di etica
Gli associati dalla Confcommercio della Confesercenti a livello locale devono fare un'analisi di coscienza gesuiti ca
Siamo andati col Sottosegretario fare vinti conferenze regionali
Dei prefetti delle forze dell'ordine abbiamo avuto una rappresentazione
Completa
Di tutta la questione nazionale perché questione nazionale queste questione nazionale
Ebbene in una conferenza un rappresentante proprio delle categorie economiche ci diceva ma noi che cosa dobbiamo fare
Come come dovete
Fate come ha fatto ora la Confcommercio a livello nazionale un'indagine interna per vedere i su questo terreno sul della vostra associazione quanti iscritti già seicentocinque quanti riescono a veri coraggio almeno in modo anonimo di denunciare se no
E poi
Abbiate voi direttamente o tramite le associazioni antiracket aggiungo il rapporto con le forze dell'ordine
Pollina paura
Purtroppo
Purtroppo una delle componenti che ci sta contro e la componente psicologica richiamato sia da fatti di dei bambini
è una vergogna la paura il giudizio
Una paura che riguarda non solo la propria identità di operatore economico il fallimento fallimento della propria prospettiva
Ma riguarda
La famiglia riguarda la cintura degli amici
E riguardo una paura delle paura quella cioè che il sistema bancario
Non appena prende cognizione che è un commerciante ha denunciato l'usura o l'estorsione immediatamente gli ritira il figlio è l'oggetto
Direttamente
Nelle mani
Di finanziarie
Che è strettamente alcune riciclo danaro sporco
E nelle mani vendo su
Che spesso sono ben collegati con alcuni d'affari infedeli che fanno il giochino ma lo spiegavo un procuratore generale ad Ascoli Piceno quando una piccola azienda ci ha difficoltà delle commesse
Ho un ritardo nei pagamenti immediatamente il bancario gli chiude gli stringenti di più il fido glielo restringe e poi lo affida a un amico di famiglia lo affida ad un amico e allora
Tutto il sistema congiuntura tutto il sistema congiura
Perché
Gli operatori economici cadono nella rete dell'usura ecco perché
L'altro aspetto e mi avvio abbia conclude resta
Chi è che si deve
Fare carico di denunziare che ci stanno cento vinta mila mediatori creditizi
Tre operano con una semplice iscrizione richiesta all'Ufficio italiano cambi
Che fanno una pubblicità che voi tutti conoscete la vedete sui giornali non posto sui vostri telefonini sui giornali sulle televisioni locali
Sui depliant magari con qualche
Testimonial di successo che sta sulle vostre auto chi si deve fare carico di denunziare
La pubblicità ingannevole
Le riciclaggio del danaro sporca anche attraverso le fideiussioni
Bene me ne sono fatto cari che io perché io mi sentivo portatore di un interesse nazionale e di un interesse pubblico la richiesta
Riapertura di istruttoria l'Autorità garante della concorrenza del mercato non non mi è sfuggito presidente Frattini quel passaggio
Che le ha voluto sottolineare come come tutti questi fenomeni distorsivi virone i principi fondamentali della libertà di impresa della concorrenza del mercato
All'Autorità garante della privacy all'Autorità garante per le comunicazioni
Alla Procura nazionale antimafia alla Guardia di Finanza
E non ultimo naturalmente alla Banca d'Italia
Su richiesta dello stesso governatore Draghi che io non finirò mai di ringraziare per il sostegno che sta dando all'attività del commissario sostegno che non solo
Si è manifestato richiedendo P personalmente nel nostro incontro
Che questa denuncia fosse inviata pure alla Banca d'Italia perché la Banca d'Italia come sapete assorbita nella sua organizzazione quindi vigilerà sugli uffici tagliano cambi e quindi
Se
L'Ufficio italiano cambi dice di non aver avuto risorse per controllare manco dieci di questo e finanzia
Cessione del quinto dello stipendio fideiussioni annunci del tipo vi diamo trentacinque mila euro senza garanzie
Anche se siete protestato
Ma che sono delle società Piliego
Sono delle società di benefattori
Prima mi dovrei chiedere da dove deriva questa sovrabbondanza
Il circolante che viene poi distribuito a piene mani sembra di stare nel paese di Bengodi invece ci sono delle trappole
E le trappole riguardano il Thai
Ho documentato nella denuncia che ha richiamato minimo al trenta per cento massimo al sessanta per cento ma come il sistema stesso pratica l'usura
In una contraddizione di sistema che inaccettabile la legge apposto un tasso soglia al sistema bancario che volente volente costretto a sopportare e tutta l'aria delle finanziarie dei mediatori creditizi con sovraccarico dei costi arrivano al sessanta per cento degli interessi
Macché logica questo sistema ma l'uomo con la parte sotto vigilanza bene quante quante ispezione giusto trovate nessuna non abbiamo risorse
Ma c'è un problema di carattere generale
Quello dell'accesso altre legale che riguarda principalmente di vostri iscritti
Ecco perché
Con un tavolo
Che ha lavorato sotto la Presidenza del Sottosegretario Rosato
In questi mesi con la partecipazione di Bankitalia della Bioli in grazia ancora il presidente FAS Faissola che dal primo momento dal nostro primo incontro si è reso disponibile
Per aprire ad una logica nuova ad uno spirito nuovo il sistema bancario che i suoi problemi
C'ha Basilea due ero presidente Frattini ha dei problemi di organizzazione di efficiente
Sì ma io ho dimostrato che se il sistema bancario
Non contribuisce come le altre tutte le altre componenti del sistema aggettante
Dei piccoli medi imprenditori atte artigiani nelle mani degli usurai gli costa poco
Una
Punto nero
Quattrocento milioni di euro costerà questo accordo al sistema bancario cosa sono quattrocento milioni di euro rispetto
Agli utili
Di miliardi di euro di sistema
Niente
Ecco perché io ringrazio il Presidente fa adesso perché il lunedì con la Banca d'Italia e con
Labili
Abbiamo chiuso il testo finale che ora è sottoposto al ministro dell'interno al Sottosegretario perché venga sottoscritto da tutte le componenti
Che vedranno le istituzioni finanziarie degli enti locali lanci
Tutte le associazioni di impresa Confindustria Confcommercio le associazioni e le organizzazioni antiracket antiusura con due principi su quali ottenuto fermo nelle trattative tecniche
Primo
Tutte le vittime del racket dell'usura che abbiano denunziato e e quindi rivolto un'istanza al fondo di solidarietà
Non possono più
Essere espulse
Dal sistema del credito legale
Grazie Presidente
Quindi Dore in avanti
Le vittime verrà questo è un incentivo alla denunzia caro scuole
Perché nel momento in cui i due commercianti sanno che se vanno a denunciare dalla Polizia di Stato all'Arma dei carabinieri alla Guardia di Finanza ed esce un trafiletto sul giornale locale e la banca gli chiude
Gli chiude il credito per cui poi li butto proprio come dire così in mano agli usurai
Non può essere più
Sistema bancario si impegnerà
Naturalmente chi
Chi denunci
Signor questore chi denuncia chi rivolge allo Stato
Una domanda è una richiesta bandi
Beneficio
Perché chi ha fiducia nello Stato democratico a bisogni che tutto il sistema concorrenza a salvare non le a forze dell'ordine non la prefettura non soltanto il commissario o chi per esso
Ma tutto il sistema nessuno si può chiamare fuori seconda misura
Che mi suggerite mi fu suggerito dalla persona
Quando io mi sono insediato e che poi
è scomparsa
Mi disse guardi lei c'è un nemico
Il nemico il protesto
Della serie i protestato i protestanti per cento euro il protestati per cento euro che vengono espulsi dal sistema legato del credito come
La CRIF
La black list mai subito in quella lista nera esci da una banca mai ad un altro fra i dieci banche nessuno dirà più niente dove vai definanziare doveva dagli usurai magari consigliati dallo stesso bancario
Ecco perché dico rispondendo anche una richiesta sua sotto Squeri fatta tra quel famoso tavolo
Abbiamo messo nell'accordo
Il sistema dei conti vigilati richiesto anche da Confindustria
Cioè
Quando una persona protestata per poche centinaia di euro invece di buttarla nelle mani dell'usura e alimentare questo mercato spaventoso
Mettiamolo sotto vigilanza diamogli ancori libretti degli assi vediamo cosa
Diamogli una possibile ad un recupero ho visto persone i cui figli volevano andare a pagare l'assegno per evitare di entrare in questo girone infernale
Gli automatismi informatici sono importanti ma rischiano di
Diventare di gironi infernali i di
I PIT
Alimentare indirettamente di usura quindi concludo la nostra visione sistematica
è stata sistematica nell'individuare le criticità nel rimuoverle e nel tentativo di rimuoverle ulteriormente
Nell'affrontare i problemi di sistema
Il ruolo della giustizia perché le forze dell'ordine sono stato sempre efficienti a disposizione attendono le denunce
Il sistema giustizia
Il sistema bancario
Il sistema della solidarietà e dell'associazionismo il ruolo delle grandi associazioni di Impresa etnica
Ecco perché io questo discorso l'ho voluto fare chiaro come sono chiaro scempio sono l'accenno nel senso dantesco Berté
Sempre chiaro credo che sia un mio dovere essere chiaro ecco perché mentre ringrazio
Presidente Sangalli e Squeri per quanto hanno già fatto
Chiedo loro di portare ancora più avanti la loro azione
Non solo di informazione quel vademecum si fosse nelle mani di tutti i negozianti degli associati alla Confcommercio sarebbe vi perse già la rivoluzione
Ti portare avanti un appresa di consapevolezza
Che in gioco da parte di tutti non solo delle associazioni ma anche del singolo cittadino e
L'interesse della nostra nazione
Ecco perché è andato via Frattini tra poche aprirò un'altra delle mie funzioni che la cooperazione internazionale perché anche questo mi tocca certo con quattordici persone ma cerchiamo di sopperire
Vogliamo standardizzare il modello di
Italiano disservizio pubblica potrebbe esportare anche nei Paesi di recente adesione ci avvarremo di Frattini abbiamo avuto dal Ministro la soddisfazione di avere per la prima volta il Commissario alla competenza suppongo sicurezza
Antiracket e antiusura quindi avremo modo di preparare insieme quei progetti che abbia una loro concreta con coerenza
Per corrispondere poi a quello che ci ha detto Frattini i soldi gli atti seri pigliano voi non presentate le istanze in progetti non avete
Idea creativa eccetera eccetera
Quindi
In conclusione
Visto che il viceministro ha parlato del Faust
Per descrivere
Il rapporto tra carnefici e vittime che si traduce in un brusio né vorrei dire citando Kafka
Delle metamorfosi io non vorrei che il sistema del commercio i commercianti per paura
Per omertà
Per carenza di prospettive diventino l'insetto kafkiana
E da questi insetto
Dell'usura e del racket non riescono al gruppo riescano ad uscire
Uccidiamo lo questi uccidiamo insieme grazie
Grazie FFO Lago in conclusione io il rinnovo i ringraziamenti che ha partecipato a questo convegno lo considero un momento molto importante un momento chiaramente
Di contributo al cammino che stiamo facendo insieme sono emersi due
Appelli
Uno di costituire un'alleanza di tutte le parti in causa contro la criminalità
Ma ancor più un supplemento di impegno io sono convinto di poter in tutta serenità
PM che questi impegni come impegni che Confcommercio vuole e farà di tutto per portare avanti insieme alle istituzioni insieme
Al Commissario lauro sul legati tenuto insieme al Ministero dell'interno alle forze dell'ordine insieme i nostri associati per dare una risposta a una sfida che non avrà mai fine ma che quotidianamente dobbiamo
Svolge affrontai grazie ancora