La sicurezza, il sistema penale, le carceri, le politiche sociali

Spostata
Se
Buonasera a tutti
Con quasi sorprendente puntualità diamo inizio al dibattito il dibattito organizzato da diverse
Are del
Partito da Rifondazione Comunista cioè nuovi diritti e poteri istituzionali diritti sociali immigrazione movimenti enti locali del Mezzogiorno
Si tratta
Per noi
Di una giornata di dibattito che costituisce la prima
Di una
Serie di incontri i prossimi di abbiamo previsti per il quattordici de il ventotto gennaio
Sui temi che riguardano i diritti la giustizia la sicurezza e diciamo questi temi rapportati ai ragionamenti sulla sinistra della sinistra
La seconda giornata sarà dedicata ai tempi della giustizia
E la terza giornata diciamo invece hai soggette agli attori le questioni che si sono collegate diciamo la riforma dell'ordinamento giudiziario questo dell'avvocatura dei diversi protagonisti di questo variegato mondo della giustizia
Abbiamo scelto questa strada oggi di discutere di sicurezza sistema penale carcere politiche sociali
Perché abbiamo collocato questo dibattito all'interno
Di un dibattito più vasto spesso il motivo che attraversa
Il
Paese
Il nostro intento è di chiamarci a dei ragionamenti in avanti
Ma anche al richiamare dei ragionamenti di qualche mese fa e cioè quelli che erano scritti all'interno del programma dell'Unione cosa di quello è possibile oggi a riprendere rilanciare
Da quali punto partire per costruire delle nuove politiche che vadano oltre l'emotività e affrontino a fondo i problemi della sicurezza e della giustizia
Io do inizio alla prima la prima giornata dando il la parola per un'introduzione AIMA Barbarossa della segreteria nazionale del partito da Rifondazione Comunista
Sì la
Il lavoro che ha fatto giorno Gennaro Santoro nel
Compilare mettere in ordine i documenti nelle cartelline
Cari amici cari compagni mi esime dal
Parlare a lungo
Perché troverete degli articoli dei contributi dei materiali di riflessione troverete anche gli emendamenti che la i gruppi della sinistra
In maniera
Compatta hanno presentato al Senato sull'ultimo decreto quello sulle espulsioni e quindi
Questo mi facilita il compito che ci facilitare anche nei lavori di questa sera
Quello che vogliamo lo diceva Ortu prima quello che noi vorremmo
Non è un incontro propagandistico non ci serve a niente ma è un confronto serio
Sulla sicurezza questa parola che come dice ferraioli in un articolo sul manifesto
Ha avuto uno slittamento semantico dà sicurezza sociale la pubblica sicurezza e ordine pubblico
La sicurezza dicevo e il nesso della sicurezza con la giustizia le garanzie i diritti
La Costituzione italiana le politiche sociali che gli enti locali vanno ad applicare
Perno sciogliere il nesso pericoloso che si è formato a mio avviso
Tra sicurezza e tolleranza zero famoso termine che deriva appunto da Rudolph Giuliani
Tra sicurezza ed esclusione
No ma povertà e criminalità
Tra essere stranieri e criminalità
Soprattutto gli aspetti di marginalità che in particolare nelle grandi città esistono
Per
Colpe o per ragioni oggettive ma non ci sono mai ragioni sempreché oggettive
Aspetti di marginalità sociale accattonaggio gente senza case sensitivity senza reddito
Considerati come reati e non come aspetti di marginalità sociale su cui positivamente intervenire
Non ne un caso che abbiamo cominciato a lavorare su questo tempo fa
Non ben prima che accadesse tutto quello che è accaduto in questi ultimi tempi quando abbiamo presentato un ricorso
Altare di Firenze per contro il decreto l'ordinanza del Sindaco e dell'assessore sui famosi lavavetri
E anche perché cominciata così e cominciata e dai sindaci leghisti e dal razzismo e intolleranza nei confronti degli stranieri e cominciata poi
Con i Sindaci e i medici entro sinistra cominciare da Bologna che un po'l'antesignano su questa tematica e via via tutto il resto
Come
Dice un importante documento io considero importante contributo dell'Associazione Antigone
Questa
Questa sorta di esclusione di marginalità sociale
Contraddice le culture fondative della nostra convivenza sociale
E cioè della Costituzione italiana alla cultura di sinistra cultura liberale e garantista ma cultura cattolica dell'accoglienza infatti ci sono documenti da queste associazioni
Da magistrati da sociologi e anche
Da giuristi non di sinistra liberali che intervengono contro queste misure cosiddette securitaria insomma si tratta di distinguere
E di fare in modo che i diritti siano garantiti e non negli atti
E che soprattutto
La cittadinanza significhi cittadinanza di diritti e non cittadinanza a seconda del reddito o del possesso di una casa
Ci sono sindaci ultimo l'ordinanza che appunto dice bisogna
Che
Gli stranieri abbiano l'Egitto perché altrimenti non sono accertati
Allora noi vorremmo intervenire un confronto sulla questione
Delle politiche sociali
Periti che sociali di e inclusione e non di esclusione
Sulla concezione del diritto penale e della riduzione del diritto penale
Su cui sta lavorando Giuliano Pisapia da tempo sulla questione carceraria e sui diritti dei detenuti anche i detenuti hanno dei diritti
E sul ruolo delle forze dell'ordine
Che devono avere a mio avviso funzione di prevenzione e garanzia dei diritti dei cittadini piuttosto che invece rep funzione repressiva
A questo proposito ci sono anche
I di Ferrara e di richieste di pulizia dei locali
E quindi di ruolo di depressione che viene richiesto da alcuni sindaci che viene richiesto anche
Per
I vigili no le polizie municipali
Nel frattempo che noi pensavamo a queste giornate di cui Arturo ha parlato prima e arrivato e e è successo di tutto
L'assassinio di Giovanna Reggiani
La assassinio da parte di un poliziotto di Gabriele Sandri il tifoso della Lazio
E le direttive già tutta la questione del pacchetto sicurezza del Governo il decreto sulle espulsioni e anche il nel tentativo appunto di criminalizzazione
Della marginalità sociale
Nuovi
Pensiamo che la manifestazione soprattutto il convegno della mattina che si è tenuto a Genova il diciassette novembre abbia chiesto
Piena luce sui fatti di Genova ma anche garanzia e diritta diritto al dissenso
Quando il dissenso viene manifestato in maniera
Pacifica non violenta come accade nelle manifestazioni generalmente
Abbiamo assistito sabato ventiquattro novembre assistito e partecipato alla manifestazione così grande al di là di ogni aspettativa delle donne
Che all'opposto soprattutto
Al centro la violenza la la la lotta alla violenza per Schiele e dovresti che nei confronti delle donne ma hanno rifiutato di essere incluse nel pacchetto sicurezza
è stata una
Manifestazione che ha chiaramente detto
La violenza contro le donne non lo si
Non si criminalizzando gli stranieri la violenza contro le donne e un elemento che non vuole che non chiede aumento difesa del diritto penale e via dicendo
Ci sono documenti importanti documento della CGIL
Contro appunto con le misure siccome targhe un documento importante dell'Unione care penali che dettagliatamente critica queste misure e soprattutto
La politica le forze di polizia come dicevo prima devono garantire il rispetto della Costituzione e questo e l'elemento di fondo
E per quanto riguarda
Anche i lavoratori e lavoratrici di polizia democratici noi sappiamo che anche dall'interno viene un critica forte alla militarizzazione del territorio alla dotazione inchiesta ardito trazione reale
No
Alla richiesta di dotazione di armi
La a questo continuo accrescersi numerico di richiesta di assessorati alla sicurezza assessorati alla polizia assessorati all'ordine ecco
E di fare invece degli enti locali delle municipalità che assicurino inclusione e accoglienza
Noi come
Sinistra facendo parte appunto dei gruppi
Parlamentari al Senato di Sinistra democratica rifondazione e Verdi e Partito dei Comunisti Italiani abbiamo presentato un corposo
Un gruppo di emendamenti in senso garantista da una parte in senso garantista e di rispetto dei diritti previsti dalla Costituzione italiana dall'altra parte in senso di
Interpretare in senso
Progressista ma anche se volete alla lettera la direttiva europea per quanto riguarda la libertà di circolazione
Questa è la ragione per cui noi abbiamo vi chiediamo
Contributo di riflessione e di analisi e vogliamo confrontarvi su tutto questo tema
A partite appunto da un'altra
Critica profonda alle misure siccome ettari e ad una
Interpretazione della sicurezza non copre sicurezza sociale ma come allarme
Sociale nei confronti di diversi di stranieri di coloro che non sono inclusi della città cittadina di garantiti
Quindi io penso che possiamo iniziare e con la prima relazione di Giuliano Pisapia
Che è Presidente della Commissione ministeriale per la riforma del Codice penale pensiamo di dare un quarto dovrà per lei quattro relazioni e poi affidi
La discussione con gli interventi
Grazie Imma grazie anche perché ricordato la mobilitazione
Se le donne di domenica scorsa
La mobilitazione di Genova
Io volevo proprio partire da Genova qui era sottolineare come in quella giornata
In una giornata gioiosa piena di entusiasmo con tanta gente
In piazza a chiedere non solo o verità e giustizia
Ma anche diritti garanzie ed eguaglianza
Si è sviluppata una aspettativa che partendo dalla manifestazione del venti ottobre la grandissima manifestazioni del venti ottobre
Si è delineata poiché la manifestazione dice io ma e infine nella manifestazione di domenica scorsa delle donne che aveva come obiettivo quella di una svolta nel campo della giustizia
Una tutela delle garanzie una rinnova un rinnovato sforzo vere natatorio rinnovato impegno della sinistra Piera una giustizia più
Vicina ai diritti di tutti i cittadini
Più attenta alla rispetto delle garanzie nel ricordo di quello che una grande costituzionalista il professor Zagrebelsky e continua a ricordare che io continua a citare perché
Credo che sia impossibile non partire da questo un testo quando si parla di giustizia quando si parla di sicurezza che è un tema reale che non dobbiamo e non possiamo sottovalutare
E quando si parla di sistema penali in generale
E cioè che non è possibile assistere
Passivamente
All'ACI pura minima violazione delle garanzie alla seppur minima limitazione delle garanzie
Dicendo che in fondo non è così grave come si dice oggi rispetto a un decreto legge anche da parte
Che il Governo e del centrosinistra di un decreto legge chiaramente discriminatorio e in gran parte con profili quanto meno di diseguaglianza
Rispetta le garanzie
In quanto il primo abuso
La premessa per un abuso ulteriore per un abuso sempre più grande e così via via fino al baratro fino alla fine dei diritti
Non ci sto non si è abbastanza attenti continuava a ripetere professor Zagrebelsky alle
Alla necessaria difesa delle garanzie costituzionali
Sono partite da questa citazione perché è troppo spesso rispetta quello che sono questioni quotidiani che molti di noi ma gran parte dei
Cittadini toccano tutti i giorni si risponde
Solo con
Gli strumenti della repressione della limitazione delle garanzie non partendo dai dati obiettivi e allora immediatamente
Cerco di porre dei dati che sono molto conosciuti evidentemente a chi è qua presente ma che sarebbe opportuno poi di uscire il più possibile a propagandare
Ad esempio ricordare
Che nella scorsa legislatura meno temo che in questa legislatura con questo decreto legge sarà ancora peggio ogni cinque euro speso per
Lì extra comunitari
Comportava una spesa di quattro di quei cinque ore per la repressione degli stranieri
E questo è un dato oggettivo è un dato che nessuno ricorda è un dato che sicuramente a un rilievo rispetto proprio a quello che oggi incute paura in parte reali in parte forse vissuta ma non reale o eccessiva le scelte rispetta la realtà
Nei confronti degli stranieri e in genere degli emarginati e di diverso e gli altri dati quelli da un lato della recidiva ormai accertato con
Approfondimenti scientifici e con indagini assolutamente inequivocabili che il carcere comporta un maggior una maggiore recidiva e quindi conseguentemente il carcere come unica appena comporta
Una
Minore livello di sicurezza dei cittadini
E
Conseguentemente anche far conoscere sapere che oggi il settanta per cento delle richieste di misure alternative al carcere eh rigettato
Altro che lassismo altro che
Attenzione
Non alle vittime su cui pure ci deve essere attenzione ma solo ai responsabili mi sembra che i dati parlino chiare e ancora
La durata dei processi se ne discuterà in un altro momento ma come non riuscirei in un contesto
Simile a non pensare che
La ragionevole durata dei processi è lo strumento principale e prioritario non dico esclusiva ma sicuramente più efficace
Per dare una risposta diversa da quella che dal centro sinistra e dalla destra al tema della sicurezza in quanto faccio un esempio concreto rispetto
Al fatto drammatico che ha provocato o che
è stato strumentalizzato è meglio dire Piera
Approvare questo decreto legge se non sarebbe stato più utile più efficace non sarebbe stato una risposta
Che
Avrebbe
Sortite effettive risultati visto che
Vi è un soggetto su cui
Gravano gravi indizi di colpevolezza tanto che
Comprensibilmente
In stato di custodia cautelare in carcere non Sarid immediatamente a una sentenza nel rispetto pieno delle garanzie
Creando così quell'equilibrio tra
Punire punizione del
Presunto responsabile per avvicinarsi in tempi celeri alla pre
Alla
Punizione della responsabile qui da quella certezza della pena che è cosa ben diversa come la intendiamo noi rispetto alla certezza della pena di come
A intendere la destra e dall'altra parte
Dare un segnale forte
Effettivamente con capacità deterrente rispetto
A analoghi episodi che si sono susseguite anche successivamente ma su cui di cui la stampa ha parlato molto meno perché vittime erano
Immigrato extracomunitario
Altro dato
Significativo e su cui tutti noi dobbiamo riflettere e soprattutto
Chi è presente questa cava in sala deve avere la forza di parco Nocera all'esterno il maggior numero degli omicidi sul lavoro è
I morti rumeni
Vittime e carnefici ecco qua come saper distinguere
Le vittime cadenti e non come ha fatto il decreto legge che è all'esame del Senato mettere sullo stesso piano
Le tante vittime epoche carnefici poche parole sul
Decreto legge
Poche parole perché tanto se ne detto tanto se ne è scritto però
Tre punti tra spetti io credo che sia doveroso proprio da parte della sinistra sottolinearle di evidenziarlo il primo
C'è qualcosa che avrebbe fatto gridare allo scandalo avrebbe fatto scendere in piazza milioni di persone nella scorsa legislatura
Perché essi
Crea una livello di responsabilità oggettiva a livello familiare
Per motivi
Di
Imperativi di sicurezza già il termine interattiva è qualcosa di assolutamente
Discrezionale dell'interpretazione e arbitrario nell'applicazione
L'espulsione da parte del Prefetto organo
Politico in quanto dipendente dal Ministero dell'interno dell'interno
Non riguarda solo
Pardon riguarda perché già oggi evidentemente in vigore il soggetto presunto pericoloso o
Il
Su cui gravano motivi imperativi di di sicurezza ma anche i suoi familiari
Io credo che una norma del genere sarebbe stata
Addirittura impossibile
Che
Ipotizzare la in un disegno di legge di Bossi e Fini
Mentre invece c'era dell'iniziale disegno di legge Bossi-Fini un'altra norma
Che prevede ad esempio la reclusione fino a tre anni per i soggetti espulso che ritorna nel nostro Paese
Ebbene io ci sono qua vari parlamentare ma
Tutte persone che hanno seguito la lo scontro e il confronto ma soprattutto lo scontro parlamentare contro la Bossi-Fini
E tutti possiamo ricordarci come siamo riusciti con un grosso impegno
Parlamentare politico ma soprattutto di mobilità azioni di sensibilizzazione azione del mondo cattolico e del mondo laico attento I diritti gli agli interessi soprattutto al principio di eguaglianza
Che
Iniziale proposta di legge ricorda posso infine cioè la reclusione fino a tre anni per chi espulso ritornare in Italia non venisse approvato ma venisse approvata si una sanzione
Ma una sanzione sicuramente minore e cioè una mera contravvenzione pur
Fatto altrettanto grave ma che oggi si trasforma in un delitto che comporta l'arresto in flagranza di reato con tutte le conseguenze che questo comporta per
Lì immigrati
Terzo
Motivo quello di ricordare che il programma dell'Unione diceva espressamente e ed è stato uno dei punti sottoscritto da tutti i segretari di partito
Dico nella riunione finale di discussione del programma in mia presenza perché su questo c'era stata
Una
Particolare evidenza si era
Sesso c'è scritto espressamente
Che non era possibile prevedere come fattispecie di carattere tonale una violazione a provvedimenti di carattere amministrativo
Pena adesso non solo si trasforma questa
Violazione da contravvenzioni in delitto ma si comporta attraverso tutti gli altri strumenti è presente il pacchetto sicurezza
Sì
Ne deriva una situazione per cui vi sarà di fatto un arresto obbligatorio senza più possibilità di libertà proprio provvisoria
Allora mi avvio cavando Ditotero superate oggetti in prima alcune cose volevo porle anche propositivo
Mi avvio alla conclusione dicendo questi
Fornendo questi due elementi nel complesso del così detto pacchetto sicurezza
Vi erano sicuramente norme condivisibili
Mi riferisco ad esempio a quelle relativa alla mafia a quella della destinazione dei beni confiscati alle organizzazioni mafiose
A quello relativo ai minori ma non possiamo non sentirci presi in giro quando sono stati fatti i cinque disegni di legge sapendo perfettamente che in questo Parlamento non vi è purtroppo
La possibilità per motivi numerici e politici di fare approvare determinati provvedimenti e non è significativo che dieci quei cinque disegni di legge nel decreto legge sono state messe le norme più liberticida e
E più repressive discriminatorie mentre sono state accantonate conoscendo perfettamente che non saranno mai provate quelle norme
Che invece potevano dare uno sviluppo positivo rispetto all'accelerazione dei processi rispetta la lotta alla criminalità organizzata e anche alcuni rispetto
Al diritto alla sicurezza
Dei cittadini e che deve derivare sicuramente da politiche sociali ma che deve derivare anche da interventi di di prevenzione e anche di interventi di repressione quanto necessaria ma nel rispetto come detto delle garanzie
Allora a che fare io credo che
E questo è per questo è veramente importante
Questo confronto prima di gennaio e anche gli altri che sono organizzati nelle prossime
Settimane che fare diciamocelo apertamente il programma dell'Unione ormai
Nessuno può sperare che possa trovare una
Soluzione o direi ancor di meno un'attenzione in Parlamento
Però noi possiamo quanto meno in una confronto che dovrà comportare se ancora
Questo Governo ci sarà e Rifondazione la sinistra soprattutto nel suo complesso unitaria io spero
Sarà ancora maggioranza come chiaramente mi auguro
Beh io credo che il problema è di pone però almeno due o tre obiettivi che riguardano la giustizia
Che siano significativi sotto il profilo della risposta richiesta dei cittadini e siano significative anche come messaggio rispetta lo sforzo fatto per cambiare il nostro sistema penale pensiamo ad esempio solo
All'aspetto sanzionatorio
Non dimentichiamoci che nel mille novecentonovantanove è stato approvato a larghissima maggioranza dal Parlamento a larghissima maggioranza una delega al Governo poi però
Che il Governo ha cancellato dalla sua memoria e quindi il Parlamento non ha potuto esaminare che prevedeva per numerosissime reati tutti i dati contravvenzionale tutti abbiate duro grave la me sociale una
Pena diversa dalla carcere ebbene questo potrebbe essere uno di quei paletti
E di quelle proposte di quegli obiettivi che noi ci dobbiamo porre unitariamente con la sinistra e dobbiamo imporre al centrosinistra anche chiedendo fin d'ora
E su questo si metta la fiducia così come ad esempio
è stato fatto su tanti altri temi che possa interessavano altri soggetti
E non necessariamente i soggetti più deboli o ad esempio l'eliminazione degli ospiti
Ma non sarebbe un segnale forte in una situazione che ormai ci sono quattro PG in Italia non trovare una soluzione
Su un tema degente ma quanto sarebbe importante e rilevante e quanto consenso quanto meno in un certo ambito che ormai non ha più fiducia in noi
Potrebbe avvenire il significato di impuntarci nel momento in cui non riusciamo a cambiare il complesso del sistema penale su questo tema e poi un ultimo discorso male non voglio uscire dal tema il problema
Della giustizia civile ecco io
Ascolterò veramente con attenzione gli interventi
E credo che poi questa attenzione comporterà una riflessione per far sì che questa voci arrivino in Parlamento nel se ci sarà il nuovo programma dell'Unione
Per
I prossimi anni
E concludo con un parole non mie ma con le stesse parole con cui ho concluso l'intervento di Genova perché dolore lette recentemente in un
Di Libero di Beniamino Franklin
E che però sono estremamente significative e attuali atti in bocca leggi speciali perché crede che in tal modo avrà ragione
Avrà maggiore sicurezza non è possibile non ricordare
Che chi rinuncia alla libertà per raggiungere la sicurezza non merita e io aggiungo non avrà nella libertà nella sicurezza
Grazie Giuliano adesso Arturo Salerno vi
Sulla questione carceraria credo azionisti
Né intervento cerco di essere
Abbastanza veloce perché mi sembra che rispetta Antitrust dove insieme templi ce l'ho fatto lo farò anch'io cerco anche di essere più veloce nel senso che
Parte siamo partiti da un elemento che ci ha spinto a questo dibattito e cioè quello che
Credo dopo l'estate
I tentativi nascevano dopo l'indulto circo questa del due mila sette via via andavano accrescere posi depositavano lentamente poi ripartivano via via dopo l'estate è stato un crescente
Siamo partiti dai lavavetri io lo ricorderei siamo partiti dalla grande emergenza nazionale che sono stati lavavetri ora non se ne ricorda più nessuno siamo arrivati alla situazione che si è creata subito dopo l'omicidio della signora Reggiani
Qui a Roma c'è stata una una crescita
Assoluta e disordinata diciamo di ragionamenti di di strilli di fatti di di ieri patti ingigantiti che venivano messi uno dietro l'altro per
Creare un clima
Il clima
Rispetto al quale si davano delle risposte ma perché si davano delle risposte perché aumentavano
In delitti e i reati quando in Italia abbiamo e in dieci anni quasi dimezzato il numero degli omicidi
Per non parlare dell'ultimo ventennio in cui questa dinamica andata costantemente a diminuire no si diceva c'è la percezione
Della realtà da parte dell'opinione pubblica e qui è nata la grande rincorsa e su questa rincorsa il dato che c'era
Perché per mettiamo diciamo all'inizio di questi enti questi nastri giorni di lavoro la parola la sinistra
Ma perché oggi anche da sinistra o la forse vicine alla sinistra è nato un
Un come dire la logica di dover reinserirsi nel luogo comune che è il fatto della percezione da parte
Dell'opinione pubblica di questa realtà che però così non è
E dare delle risposte che comunque tranquillizzasse lo perché se non le diamo noi dalla destra
Perché se non le diamo noi si determina la precipitazione questo è stato il punto di ragionamento la nostra esigenza è quella di dire
Che dobbiamo superare
Questa logica quella logica per cui accanto al tema sicurezza
Poiché abbiamo una soggettività azione delle politiche di sicurezza delle politiche
E delle politiche criminali
E
Ci sono dei soggetti che di volta in volta mettono in pericolo la sicurezza di tutti i terroristi
Poli droga
Poi gli albanesi poi clandestini poi importati gli islamici diciamo trasversalmente nei tempi rom rumeni rom rumeni rom rumeni importati lavavetri gli accattoni e quant'altro è un crescendo su questo non ci fermiamo non ci fermiamo più
Le risposte
In parte sono annunci di risposte
In parte sono risposte in parte sono annunci di risposte che determinano risposte non da parte del potere legislativo ma diversi comportamenti da parte del potere delle autorità amministrative di polizia o dall'autorità giudiziaria determinando irrigidimenti
Nuove tipologie di reato nuove aggravanti pene edittali più pesanti sospensione delle pene sospese sospensione delle misure alternative alla detenzione
Addirittura obbligo della custodia cautelare in carcere per tipologie di reato che sicuramente non sono le più gravi
Certezza della pena
Ma questo argomento la certezza della pena sappiamo come viene
Come viene declinato
Non si ragiona sul fatto che per esempio se passasse l'obbligo della misura della custodia cautelare in carcere per reati di una media gravità o addirittura di Vieri gravità
E noi ci troveremmo nel giro di non un anno ma nel giro di
Poche settimane probabilmente
A superare ampiamente il doppio del numero dei sessanta mila che hanno portato a quel provvedimento necessario straordinario sollecitata addirittura al Pontefice col votato non dalla maggioranza ma da due terzi del Parlamento come richiede la norma costituzionale che è stato l'indulto salvo poi vedere coloro che l'avevano richiesto approvato sollecitato
Ritenuto necessario addirittura il primo atto politico forse forte della nuova maggioranza diciamo
Salvo vedere pentire tutti quanti perché nasceva l'emergenza sicurezza o forse creare creavano o creavamo tutti insieme l'emergenza sicurezza io credo che un ragionamento oggi della sinistra
Su questi temi non può che essere una ragionamento che nasce dal capovolgimento delle dinamiche pericolose
E reazionarie che si sono determinate in questo periodo dobbiamo rimettere i piedi per terra il primo compito e la sinistra oggi non è il richiedere cose straordinarie io ritengo
è rimettere i piedi per terra innanzitutto e poi io dico riprendiamo e ridiscutiamo ridiscutiamo il programma
Alcuni dati
Lilli richiamavamo ma li troverete nella cartellina e non c'è non ci anneghiamo di dati ma cerchiamo di fare dei ragionamenti politici
Eravamo su avevamo superato la soglia dei sessanta mila detenuti nel due mila sei superamento e la soglia del dei sei mila detenuti dobbiamo dire e un dato non solo di disumanità ma di illegalità
è violazione di convenzioni internazionali di Standard richiesti era violazione del cioè Patrizio Gonnella di Antigone di questo ne fece un cavallo di battaglia però ricordarle sta del due mila cinque
Del superamento di quel quinquennio dall'approvazione del Regolamento che carcerario del del del due mila che richiedeva altri Standard e altre condizioni palese illegittimità del sistema
Siamo calati ad un numero accettabile dopo l'indulto
Non si è arrivati immediatamente dopo non dico all'approvazione della norma di sistema che costituisce
Il primo punto quello in maggiore evidenza anche tipografica del programma dell'Unione sulla giustizia
Penale uguale per tutti c'è un nuovo Codice Penale eppure è stata fatta la Commissione autorevolmente presieduta da Giuliano
Certo quello richiede tempi e ragionamenti più lungo è volontà politiche la Commissione ha fatto il suo lavoro e e e noi dobbiamo innescare e sollecitare un ragionamento politico su questo ma non solo non si è fatto questo ragionamento di sistema ma neanche si è arrivati
A decidere
Ragionevolmente o quantomeno a creare dei percorsi ragionevoli semmai tutto il contrario sulle tre leggi riempi carcere non si è arrivati a chiudere il rubinetto su conseguenze penali e carcerari della Bossi-Fini
Conseguenze penali è carcerarie della Fini-Giovanardi in tema di droghe è conseguenze
Della legge cosiddetta ex Cirielli perché lì forse ce l'avevamo un pentito dall'altra parte
Che era quella sulla recidiva e sul suo effetto di come dire di inflazione delle permanenze in carcere se noi continuiamo di questo passo è facile dire che ritorneremo a superare i sessanta mila ma è colpa dell'indulto
Come ci si fa credere e come molti iniziano a credere diciamo nello schieramento vasto della coalizione che sostiene la rete che fa parte l'attuale legge maggioranza
O invece l'indulto doveva essere il passaggio straordinario per innestare una nuova stagione settore il che a metà del guado non combini assolutamente niente se non
Un temporaneo sollievo delle condizioni di vita
Dedito attenzione all'interno delle carceri
Questi sono
Punti di ragionamento io non torno su quelli che già Giuliano immane evocate le questioni delle recidive della Ricci viva non superiore alla recidiva ordinaria che si è determinata per i cosiddetti multati del bassissimo tasso di recidiva per chi
Ottiene le misure alternative si avvia un percorso utilizza il carcere sempre disgraziata situazione ma la utilizza come percorso di reinserimento sociale
Noi abbiamo voluto collegare un dato finale che quello delle politiche sociali al nostro tema di oggi cioè nel senso che se oggi sul carcere non si interviene nel senso di ridurre le persone che entrano all'interno del carcere
E nello stesso tempo avviare percorsi fruttuosi per coloro che
Non entrano mai in carcere perché hanno delle misure di ieri o sentono in carcere abbiano dal carcere dei percorsi
Progressivi dire inserimento del carcere questo significa investire nel sociale
Investire nella sicurezza significa investire in questi percorsi di inserimento sociale significa inserire
Elementi forti
Diciamo più
Scommessa da parte della società nei confronti di di persone fasciale nonno attorno e non voglio fare una fotografia perché la conosciamo
Ma oggi le carceri sono il luogo di contenimento e la devianza sono il luogo di contenimento di tante e tante povertà senza speranza queste e il carcere queste l'inversione che noi dobbiamo determinare
Dico anche ma i tempi della giustizia dedica dedicheremo un altro incontro che
Rincorrere la creazione di nuove fattispecie di reato significa inflazionare ulteriormente il sistema giudiziario
Cioè significa determinare un elemento che da un lato nega la norma costituzionale sull'obbligatorietà dell'azione penale perché il pubblico ministero tra migliaia e migliaia di processi deve scegliere quale portare avanti e nello stesso tempo
Rende impossibile determinare tempi brevi e certi per la definizione dei processi e quindi anche per dare sicurezza a coloro che sono vittime del reato stabilire una corretta dialettica
Noi diciamo il primo punto per intervenire sul carcere e difendere l'attuale situazione della riforma carceraria
E stata anch'essa sotto attacco poiché questi attacchi si spostano rapidamente cioè come un faro che illumina ogni tanto qualche porzione al ricordo diciamo la
La commissione di un di un reato da parte di un soggette uscito dal carcere condannato intertempo fa per reati politici che diventa l'occasione per ridiscutere della legge Gozzini
L'abbiamo accantonate e spero che non si di prezzo ma si tratta di difendere quello per difendere quello si tratta di mettere risorse si tratterà di eliminare oggi
Le leggi speciali che hanno determinato
I nuovi e determino continui ingressi in carcere si tratta di non costruire nuove leggi speciali e dire stop a quel pacchetto sicurezza diciamo che
Determina gli effetti perversi che cerchiamo di prescriversi significa alzare alta la bandiera della
Del nuovo Codice Penale su cui la Commissione Pisapia prodotto un lavoro importante sulla parte
Sulla parte generale che deve diventare patrimonio dalla discussione politica non ci dobbiamo vergognare del fatto che oggi il problema della giustizia e
Prima di tutto il problema dell'approvazione del nuovo accordo
Io
Richiamo
Quale ultimo elemento ma volevo ricordare un'altra cosa sulla custodia cautelare soltanto un pizzico di riflessione ma facciamola che esso nulli
Attuali quarantasei mila detenuti quelli condannati in via definitiva sono
Poco più di un terzo diciassettemila
Cioè
Due terzi delle persone attualmente presenti nelle carceri non sono condannate in via definitiva cioè non sappiamo con certezza giudiziaria quantomeno che siano forte ecco perché risulta credo ex tutta colpa del debito
Chiudo
Io volevo sottolineare un ultimo un'ultima cosa
Dire con forza che la sicurezza e le politiche sulla sicurezza non sono neutralmente non di destra o non di sinistra
Dissi di destra ed e pretendere che le questioni della sicurezza si affrontino costruendo nuove carceri inserendo nuove tipologie di reato di sinistra e altro e il percorso opposto quello che cerchiamo di costruire
Eletti e su cui vogliamo lavorare su cui pensiamo che oggi le forze la sinistra e
La sinistra come capacità di stimolo di interlocuzione Corno alle forse più
Sensibili su questi temi dell'unione e di nuovo stimolo per una ripresa e un rilancio di protagonismo e di razionalità su queste battaglie
L'ultimo punto è soltanto un richiamo lo faceva già Giuliano in un suo articolo e quindi lo copio
Che era quello della rete il richiamo all'Unione alla alla programma dell'Unione i primi obiettivi in questo ambito saranno privilegiare misure alternative alla carcerazione
Ma parimenti efficaci
Prevedere maggiori cautele e i maggiori garanzie prima dell'adozione della misura cautelare
Riduzione razionalizzazione delle ipotesi di reato riservando la sanzione penale sono i fatti di accertato disvalore pericolosità sociale tendendo verso l'obiettivo del diritto penale minimo
Abolizione della cosiddetta categoria dei reati della categoria dei cosiddetti reati di opinione introduzione del reato di tortura introduzione valorizzazioni sanzioni diverse dalla detenzione carceraria
Attraverso l'affidamento in prova la detenzione domiciliare i lavori socialmente utili lavori finalizzati al risarcimento del danno le
Le nostre
Proprietà nel nostro Paese le condizioni attuali di vita carceraria sono lontane da ogni senso di umanità e di rispetto della dignità del detenuto il degrado è connesso sempre più pesantemente al sovraffollamento delle carceri
Prevede le nostre priorità sono dell'Unione prevedere la detenzione in carcere come misura ultima
Garantire a tutti i detenuti i diritti fondamentali e rafforzare i servizi sociali dare compiuta attuazione al Regolamento penitenziario che naturalmente si poggia su un livello accettabile
Di popolazione di numero di detenuti incentrato sul principio di rieducazione risocializzazione del condannato
Eliminare ogni forma di limitazione della libertà in forza di mero provvedimento amministrativo o a seguito di l'azione di carattere amministrativo queste prime nell'Unione io credo che la sinistra debba spingere perché a questo programma si torni
E su questo programma ragionevolmente si lotti per ottenere dei passaggi importanti in avanti grazie
Quando Arturo vigeva il programma dell'Unione qualcuno di noi è sembrato
Perché ecco Cell utopia
E invece l'avevamo ci credevamo tutti e tre io sono tra quelli che
Ci hanno creduto tema vince sociologa insegno all'Università di Perugia adesso ci parlerà della sicurezza
In un senso alternativo a quello dei pacchetti
Parlo tutte non so di che cosa per le tanto vorrei fare un piccola espulsione storica una molto nel passato pura ore è un'altra invece diciamo in un passato meno remoto
Nel passato remoto noi pensiamo allo Stato e lo Stato e tale state teorizzato con me
Appunto con istituzione che ha il monopolio della violenza legittima e che sta lì per
Garantire la sicurezza dei cittadini
Questo lo diciamo sei questo diciamo la base della concezione liberale dello Stato
Qui possiamo subito fare un piccolo
Tra parentesi e dire che
Diciamo la la sicurezza che viene assicurata dallo dallo Stato per lo Stato liberale dal
Tutti gli Stati così fa CUP cominciare da allora
La sicurezza degli degli uomini nulla sul fronte delle donne la divisione tra sfera pubblica e sfera privata ha sempre voluto dire
Che è nata l'ora diciamo che è contemporanea questo sviluppa alla nascita dello Stato nazione moderno ha sempre comportato che gli uomini come dire fossero padroni
Casa loro appunto nella sfera privata e che quindi al loro fosse di mandato il
Virgolette controllo anch'egli disciplina mito delle donne o tutti i mezzi voi sappia
Per invece
Fare una storia un pochino più recente la questione della della sicurezza
Intesa come sicurezza cittadina comincia a venir fosse stata sia negli Stati Uniti che in Europa
All'inizio degli anni Ottanta e quindi una cosa ormai molto vecchia cominciano a fare le prime grandi ricerche di utilizzazione
Le ricerche sulla paura deve cosiddetta paura della criminalità e così via erbetta all'ora che anche diciamo
Sinistra
Lei presente in Gran Bretagna
Molte municipalità rette dai laburisti si sono impegnate in questa questione del sicurezza di politiche per la sicurezza dei cittadini ma anche in Francia
E così via
Ecco da
Ed allora per l'appunto che questa questione è diventata una questione più importante sia dal punto di vista politico che dal punto di vista scientifico
Dal punto di vista della di ciò che fanno i sociologi criminologi e così via io direi che
Per quello che riguarda diciamo me io ho fatto parte di un gruppo di studio
Che era questo comitato scientifico Città sicure che ha lavorato all'inizio degli anni novanta in Emilia Romagna e su impulso della Regione all'interno
Della regione di Emilia Romagna quindi voglio dire noi avevamo comincia ad affrontare queste cose da parecchio tempo io sempre con molta diffidenza ma
E poi dirò
Ecco qual è l'ASL che cosa è cambiato in particolare in Italia perché oggi questa cosa sia così fortemente sentite dibattuta io credo che una questione fondamentale
Sì sia che oggi i sindaci sono eletti direttamente
Allora è questa la vera svolta politica che ha portato
Una serie di richieste
Che prima venivano diciamo rivolte alle istituzioni dello Stato nazionale queste richieste adesso come di di queste richieste sono ricettori i sindaci e dunque
Chi lo vogliono che non lo vogliano spesso lo vogliono come abbiamo visto ma comunque i sindaci si improvvisano
Risponditore istruttori di questi problemi che prima invece venivano demandati ad altro
Bene questa era la piccola premessa storica diciamo subito che non c'è dubbio più lento non c'è dubbio che
Vi sia una insicurezza diffusa
Che la gente tra virgolette si senta insicura e
In moltissimi abbiamo
Detto
E ci sono ricerche che lo dimostrano che questa insicurezza diffusa a a che fare con
La precarizzazione del lavoro con la perdita di familiarità dei luoghi con la globalizzazione
Mille e in
E anche però penso io per almeno per quello che riguarda
All'Italia con la crisi di quelle forme di
Solidarietà orizzontale e verticale che creavano e producevano coesione sociale che erano i grandi partiti di massa i sindacati
Va bene allora
Affrontare tutte queste questioni non soltanto in Italia ma in generale nella nel mondo occidentale
è praticamente impossibile con gli strumenti dello Stato nazione moderno così come ci è stato consegnato
Dunque che cosa si fa sì tende a
Come dire appare confluire questa sensazione diffusa di insicurezza su qualche cosa che si pensa possa essere invece in qualche modo governato
E dunque si parla di criminalità di criminalità è la criminalità non la criminalità in generale ovviamente ma la criminalità comune e la criminalità di strade e così via su cui si appunta
Da parte dei mass media ma anche da parte delle forze di tutti tutte le forze politiche l'attenzione
E come dire e su questo si cerca di coagulare una sensazione di insicurezza diffusa che è
Molto re molto reale e anche
Molto realistica
Le politiche
Dunque le politiche sono di vario tipo sia nel resto d'Europa che anche in Italia si sono tentati progetti già da parecchio tempo ormai progetti a livello locale che tipo diverso a preposti voglio dire nella letteratura si distingue dissolto tra una prevenzione di tipo sociale prevenzione
Della criminalità del no scusate non della criminalità prevenzione ed il rischio di vittimizzazione da criminalità di strada una prevenzione di tipo sociale e una prevenzione di tipo situazionale
Sotto l'etichetta di prevenzione sociale vanno tutta una serie di misure e di progetti assolutamente condivisibili
Tant'è che a me qualche volta è venuto e viene ancora il sospetto che di che gli enti locali che adottano queste misure di prevenzione sociale
All'interno diciamo di una specie di pacchetto sicurezza
Non possano che pare così nel senso che questo è l'unico modo per avere risorse fondi per fare quelle che
Poi su di fatto politiche sociali ok erano un tempo chiamate politiche
Sociali che cos'è la prevenzione situazionale a prevenzione situazionale sono quelli interventi
Io non parlo adesso degli interventi penali repressivi eccedano quegli interventi che dovrebbero servire a diminuire per l'appunto situazione al mente
E il rischio di essere Vitti Mizzau atti dalla criminalità di strada e vanno da cose
Tutto sommato condivisibili come migliore illuminazione altre cose forse un pochino meno condivisibile come la lo riterrà azione della videosorveglianza
Per esempio e inoltre
Una crescente diciamo privatizzazioni cresce una crescente privatizzazione della questione della sicurezza stessa
Perché accanto alla diciamo alla repressione alla che che quindi è una questione pubblica c'è invece una fortissima privatizzazione della sicurezza
C'è un mercato fiorente della sicurezza si va dai gadgets
Più Bodega Ceschi Bari ma le polizie private non so se avete notato che gli agenti vigili privati eccetera eccetera proliferano un po'dappertutto
Insieme a questo c'è anche una diminuzione
Del dei luoghi pubblici per definizione adesso i luoghi pubblici se sembrano essere quasi soltanto i grandi i grandi centri commerciali grandi centri commerciali però sono pubblici sono segni pubblici se volete sono i luoghi dove adesso molta gente soprattutto ragazzi e ragazze si ritrovano ma non sono pubblici per niente tant'è che sono appunto sorvegliati da da polizie priva da polizie private
Allora la maggior parte delle politiche noi poi abbiamo visto che ho fatto anche delle analisi per quello che riguarda l'Italia
L'ho visto che tutto sommato la maggior parte delle città che hanno adottato assessorati alla sicurezza che hanno fatto progetti per la sicurezza tendono a muoversi sempre di più
Verso il versante situazionale
E
E come dire è e a tralasciare invece sempre di più il versante che veniva chiamato di di prevenzione sociale
Con quale con quale tipo di conseguenze conseguenze che ne potevamo benissimo prevedete che in realtà avevamo
Previsto una tendenziale sterilizzazione del territorio e una
Sul rafforzamento un rafforzamento della sensazione di paura e di diffidenza nei confronti degli sconosciuti degli altri di chi non si conosce
Lei cittadini e nelle città allora
Il problema noi lo possiamo porre in questi in queste in questo modo quanto si cura
Deve essere una città un luogo per essere considerato abbastanza sicuro rispetto a che cosa ente a chi deve essere considerato sicuro da chi evidentemente una questione
Fondamentale perché la gente che abita la città viene in tutte le fogge in tutte le età in tutti i colori vengo e ci sono ricche ci sono poche e soprattutto toh soprattutto cose che viene
Di solito
Tralasciata dalle politiche della sicurezza e anche dai discorsi sulla sicurezza se non in maniera strumentale
I cittadini vengono dei di due sessi uomini e donne e ciò che spesso sicuro per gli uomini non è affatto sicuro per le donne anzi potrebbe essere esattamente il
Il contrari
Devo stringere devo stringere
La manifestazione l'avete vista tutti e la manifestazione Disabato che cosa diceva in maniera molto molto chiare
Che le politiche di sicurezza le politiche sicuri Italia in generale non danno alcuna sicurezza alle donne e non soltanto perché le donne vengono vittima Ytzhak piuttosto a casa
Che fuori le statistiche lo dimostrano abbondantemente ma anche perché
Le politiche di che di sicurezza come dire estremi insano i rischi
Del fuori del Pubblico costruendo ancora e cioè stringendo ancora di più il doppio legame a cui si trova
Esposta metà della popolazione cittadina alla quale
Metà c'è alle donne viene detto
Il pubblico il fuori è pericoloso il dentro è sicuro potete andare fuori in giro soltanto se accompagnate da un
Protettore
Guarda caso il protettore e molto spesso quello che vitigni allora
Per per finire per finire vorrei semplicemente dire che se noi prendiamo il punto di vista delle donne o della maggior parte delle donne quindi dignità della popolazione cittadina
Allora le uniche politiche di sicurezza coerenti con i discorsi che si fanno oggi sulla sicurezza sarebbero quelle che
Cacciamo tutti gli uomini
Dalla città una città sicura per le donne è una città senza uomini
Non volendo arrivare a a questo punto perché ma poi non è molto divertente e perché la città per l'appunto è bella quando ed varia quando le diversità si incontrano diciamo si possono incontrare e dialogare anche
E come friggere allora dobbiamo io cioè la mia vie idea è che qualsiasi tipo di politica che accresca il legame sociale cioè che in
Che mi
Di solito si dice sia paura c'abbiamo bisogno della sicurezza per
Per ricreare coesione sociale io dire il contrario dobbiamo ricreare forme di coesione sociale non comunitaria non intimi Istica non privatistica e avremo maggiore sicurezza
è la fiducia
Mi generalizzata che mancano la fiducia per particolari esse particolaristica la mancanza di fiducia generalizzata lassi si si può ovviare con
La politica e la politica in quando dico politica intendo
Politica orizzontale politica prima politica come partecipazione sì e naturalmente con le politiche sociali che diranno a tutti in primo luogo alle donne i mezzi necessari
No per evitare i rischi che non evitiamo anche troppi lui donne ma invece per poter lì correre in e e quindi se abbiamo le risorse sociali economiche culturali per correre rischi noi come tutti gli altri
Appunto possiamo porre
Ed è nel correre rischi si produce e si produce fiducia non certamente al contrario grazie
Grazie tramano escusse ammise Tosetto fretta
Ci siamo la Giovine
Ci sono parecchi parlamentari che io ringrazio davvero dei capigruppo di Camera e Senato c'è il Presidente della commistione giustizia del Senato Cesare Salvi
Io davvero li ringrazio daremo subito la parola appena Claudio Jaddouh Segretario del Cirque farà la sua relazione subito dopo
Milione Gennaro Migliore Sergio D'Elia
Sì grazie guardate io considero
Non c'è bisogno
Sì sì tempi sarò assolutamente nei tempi
Abbiamo già definite
Tanto che io considero importante che Rifondazione Comunista abbia organizzato proprio in questo momento
E con un approccio così ampio sul piano culturale e politico una riflessione sulla sulle politiche dalla sicurezza del nostro Paese che vada oltre l'attualità perché mi sembra che il punto e culturale e politico che abbiamo di fronte in questo momento
E capire dove va il Paese sul versante della sicurezza e soprattutto capire dove vanno le forze progressiste sul versante della sicurezza
Allora importante perché penso non sfugga a nessuno
Che il dibattito che da questa estate in poi si è sviluppato su questo tema ha messo in evidenza due cose da una parte il ritardo nel Paese
Dopo il fallimento del centrodestra di mettere in campo nuove politiche per la sicurezza dall'altra l'esigenza urgente per le forze progressiste di fare il punto del quadro di riferimento
Dei valori e dei principi sui quali ovviamente le forze progressiste si vogliono muovere posto che
Non esistono misure di sicurezza che siano esclusivamente tecniche e che dietro ogni strategia c'è evidentemente un'idea di società alla quale quella strategia in qualche modo si ispira allora
Sotto il primo profilo quello del ritardo io penso che questo sia dovuto a una concezione esclusivamente ragionieristica dello sviluppo
Che si è affermata in questo anno e mezzo di governo del centrosinistra e che ha messo in ombra un'idea del a della crescita che è fatta anche soprattutto di qualità della vita del tessuto urbano una concezione che evidentemente ignora che quel fare sicurezza sono i versanti sui quali si scaricano le maggiori tensioni sociali
E sono i versanti sui quali il Paese si gioca la possibilità di evitare rotture traumatiche del tessuto sociale rotture come quelle che ci sono state per esempio nelle banlieu parigine
Una concezione questa ragionieristica esclusivamente la giuristi dello sviluppo che ha dato per scontato che la crescita economica avrebbe determinato quasi meccanicamente quasi magicamente io vorrei dire
La possibilità di fare degli interventi successivi sulle che Alitalia sicurezza anche in questo versante
Il prima il risanamento poi e poi lo sviluppo come la crescita una concezione che invece ha sostanzialmente indotto a tagliare la spesa sulla sicurezza sulla legalità e quindi ha fatto rinunciare a progettare su questi due versanti ecco
E in questo clima di sottovalutazione del peso che ha la sicurezza nella crescita del Paese e di emergenza anche lo si diceva prima per alcuni drammatici fatti di cronaca
Che si sono sono avvenuti nel nostro Paese ma anche all'estero penso la strage di Duisburg per capirci questa estate
è in questo clima che si è sviluppato questo singolare dibattito tutto incentrato sulla pericolosità dei lavavetri prima o il sulla pericolosità dei rom poi
Elena lo stesso prima che sono maturate le proposte contenute nel pacchetto sicurezza ma anche nel decreto
Che sta è stato emanato adottato io ricordo da un Consiglio dei ministri straordinario convocato un'ora e mezza dopo l'uccisione della signora Reggiani
Ora sul pacchetto sicurezza lo diceva anche Giuliano Pisapia prima va detto che diverse misure vanno nella direzione indicata dalle forze di polizia dalla magistratura negli ultimi anni e per le quali le forze progressiste si sono battute penso anch'io alle misure
Di snellimento delle procedure per la sequestro confisca e destinazione dei beni
Mafiosi penso anche all'inasprimento delle pene per la guida in stato di ebbrezza ma il pacchetto il decreto contengono anche
Norme di dubbia costituzionalità sempre Giuliano prima accennava alla genericità degli imperativi motivi di sicurezza pubblica che dovrebbero portare
All'allontanamento di un no alle all'espulsione ci tengo all'allontanamento di un cittadino comunitario
E e poi io dico che ci sono norme di facciata che sono quelle che mirano esclusivamente a rassicurare senza porsi il problema del contrasto reale del al crimine
E io penso in particolare a quella norma che è stata proprio molto propagandata nei giorni successivi all'uccisione della signora Reggiani
Che l'allontanamento appunto dei cittadini comunitari per cessazione delle condizioni che giustificano il soggiorno per la mancanza dei mezzi economici necessari al soggiorno ecco
Ora va chiarito che in realtà il cittadino comunitario che viene allontanato se il secondo questa norma può tornare senza alcuna limitazione dopo che è andato al consolato
Italiano del Paese di provenienza affatto vedere il suo provvedimento di allontanamento può tornare e non c'è norma che consenta a forze di polizia magistratura di porre alcun limite questo lo prevede il Trattato di Schengen
La direttiva comunitaria sulla libera circolazione dei
Dei cittadini comunitari e nel Paese questo lo prevede a persino le stesse norme insomma che il decreto in qualche modo e qualche modo modifica allora siamo di fronte a una misura queste in particolare dai costi economici e organizzativi enormi
Che sottrae forze di polizia l'azione di contrasto al crimine
Che punta tutto sull'effetto rassicurazione ma questo è il punto politico senza alcun effetto concreto sul contrasto al crimine siamo di fronte a una norma manifesto
Dai costi sociali economici enormi ma nessun effetto dal punto di vista del contrasto al crimine penso questo è un punto politico
Determinante sul piano culturale una norma fondata sulla paura
Che mi sembra non vada in direzione poi molto diversa rispetto all'equazione immigrazione uguale criminalità non mi sembra
Una norma per la quale il Parlamento europeo ci ha ricordato il nostro dovere di dispetto della normativa comunitaria e che è stata spunto anche per il Capo dello Stato per un ammonimento in generale ovviamente non con riferimento a questa norma specifica non lasciarsi andare atteggiamenti di accusa indiscriminata nel nostro Paese il monito e di qualche giorno fa
Ora il pacchetto contiene anche l'inasprimento penale per alcune legalità quelle legate appunto alla marginalità sociale i lavavetri gli ambulanti abusive eccetera a me sembra che facciano pensare faccia pensare questo inasprimento alla riesumazione di un concetto ottocentesco di
Pericolosità sociale
Quello che quel concetto che vedeva nel nella vera figurativi pericoloso da un punto di vista sociale nullatenente o il vagabondo c'è una riesumazione
Che veramente non ci saremmo aspettati e questa
Questa norma rende anche meno chiara se oggi nel paese considera
Più pericoloso un funzionario pubblico corrotto un finanziere che commette reati oppure centro extracomunitari clandestini
Che fanno i venditori ambulanti magari anche qui siamo di fronte a un'illegalità evidentemente che va contrastata si tratta di capire in che misura magari anche un venditore ambulante di merci e con marchio contraffatto
Questa cosa la dico perché nel pacchetto c'è anche una nuova priorità per le forze di polizia perché c'è la promozione del reato di contrattazione e Marche a uno dei reati più gravi
Visto che per questo reato viene prevista la possibilità dell'agente sotto copertura che ricordo oggi nel nostro Paese è prevista soltanto per droga mafia e terrorismo quindi da oggi in poi se viene approvata sarà droga mafia terrorismo e contraffazione dei marchi
Ma il pacchetto contiene norme che potrebbero anche stravolgere il modello di sicurezza del nostro Paese sto pensando a quelle sui sindaci che favoriranno inevitabilmente al di là delle buone intenzioni di alcuni Sindaci
Favoriranno l'incremento dell'attività delle polizie locali sul versante
Del contrasto delle illegalità legate appunto alla marginalità sociale o quelle legate alla clandestinità fatti come quelli che si sono viste a Verona o negli ultimissimi giorni a Cittadella
In provincia di Padova non potranno che incrementarsi con ulteriore impiego in particolare della Polizia di Stato che per legge deputata a seguire l'espulsione a un maggiore impegno su questo versante quindi a una minore presenza
Sul versante del controllo del territorio queste stesse norme determineranno ovviamente un appannamento anche del ruolo centrale che oggi i sindaci hanno sul versante del welfare locale sarà inevitabile
Ora quindi col pacchetto io penso vada registrato un complessivo mutamento di rotta strategico segnata da risposta che guardano prevalentemente all'ordine formale della società più che al contrasto al crimine e che non tengono conto dell'impatto
Che queste norme specie l'inasprimento penale sul piano sul versante delle piccole illegalità può avere rispetto ai tre circuito i che sono fortemente interessati quello delle forze di polizia quello che la magistratura è quello carcerario
E questo fare all'istiga mente prevedere che dopo una prima rigorosa applicazione di queste norme poi resteranno sostanzialmente inapplicate altrimenti determineranno il collasso dei tre circuito i inevitabilmente allora mi pare che occorra
Un chiarimento politico di fondo su quale uso si vuol fare nel nostro Paese delle forze di polizia cioè c'è un uso qualificato incisivo oppure di supplenza delle carenze ed nel sistema dei controlli nelle politiche sociali
Nella risposta a questo interrogativo penso che decisivo sarà l'atteggiamento delle forze progressiste dal momento che sia il dibattito che anche le misure che sono state avviate in questi mesi hanno tutte le caratteristiche per influire specie oggi che siamo in una fase di veloce ricomposizione politica
Queste norme possono influire anche sull'identità culturale e politico di alcune di queste forze progressiste che sono interessati
Di qui io penso all'esigenza di puntualizzare il quadro di riferimento sia un punto di vista culturale e politiche io penso che la cultura e politica progressista debbono fare il punto
Su quali sono i temi che non dei quali non si può riviste te quale non si può rinunciare devono essere presenti in un'avanzata politica
Della sicurezza pubblica nel nostro Paese appena l'inevitabile omologazione col vecchio armamentario delle risposte d'ordine che tutte le forze conservatrici europee hanno in qualche modo offerto in questi ultimi anni
Li cito soltanto temi come quello dei diritti è un tema centrale per lo Stato democratico perché
Per una democrazia il problema non è solo garantire sicurezza ma è farlo senza tradire se stessa e farlo senza fare alcun passo indietro sul terreno della civiltà giuridica
Tra l'altro temi come quelle di una politica sulla sicurezza che non è in segua gli umori dei cittadini ma abbia il coraggio
Delle scelte sensate anche se impopolare e quindi il coraggio di non rinunciare ancora in tema di immigrazione all'idea che la clandestinità il fattore criminogeno
Che si delinque perché si è clandestini e non il contrario all'idea
Che il burro il governo dei fenomeni migratori sia innanzitutto un problema sociale non di ordine pubblico perché la criminalizzazione dei migranti e l'atteggiamento di chi vorrebbe
In in epoca di globalizzazione una società che sia aperta da un punto di vista economico e contemporaneamente chiusa da un punto di vista sociale
Una contraddizione in termini che forse e all'origine di quei paradossi che si sono avuti per esempio a Pavia qualche mese fa
Dove abbiamo assistito a un Sindaco di centrosinistra che ha
Preteso lo sgombero di una piccola bidonville e un prefetto che ha messo a disposizione di una delle famiglie sfrattate uno degli appartamenti della Prefettura
Forse a questi paradossi ci dovremo in qualche modo abituati temi ancora e vado velocemente alle conclusioni
Di una corretta scala delle priorità che dovrebbe vedere io penso in cima la criminalità mafiosa e solo alla fine le illegalità legate alle condizioni
Di marginalità perché se non si fa chiarezza sulle priorità sì rischia di fare come a Firenze dove forse ci si occupati più di lavavetri
Che non del fatto che nelle acque di scarico di quella città sia stata rilevata una quantità di residui di cocaina
In percentuale superiore a quelle di Londra e che dovrebbe far pensare a un problema di disagio sociale da una parte di criminalità organizzata forse di ben altro livello rispetto a quello dei lavavetri
Tema come quello del diritto penale minimo a cui cenava prima Giuliano che non non articolo assolutamente
Temi come quello dell'idea stessa di sicurezza e in una concezione progressista e democratica dovrebbe essere considerata un diritto
Ma un diritto da garantire assieme e non al posto degli altri diritti fondamentale perché tra l'altro non è vero che per garantire sicurezza si debba inevitabilmente rinunciare a una quota crescente di garanzie civili
Allora dopo il fallimento delle forze di centrodestra sulla sicurezza il proprio compito della sinistra elaborare proporre
Un nuovo progetto che metta in campo misure estreme in tale anno strutturale non d'emergenza
Che sappia andare oltre l'interrogativo se
Nelle politiche di governo della città vengono prima socialità o prima legalità perché non vi può essere socialità senza legalità
E a dircelo sono quegli immigrati francese di terza generazione che nonostante la cittadinanza si sentono cittadini di serie B
E quindi bruciano le città nelle quali non si riconoscono e non ci può essere socialità senza legalità e a dircelo ci sono quei e quella forza di attrazione crescente
Delle organizzazioni criminali che a Napoli per esempio a un ragazzo che cerca un lavoro che non trova offrono un lavoro sul versante
Illecito che anche trenta volte più remunerativo allora un progetto che punti sul partenariato tra enti locali e sindaci ma senza fare pasticci un progetto nell'ordinamento un progetto che
Deve garantire maggiore sicurezza tutti i cittadini ma sappia guardare alle fasce deboli a partire dagli anziani il cui maggiore fattore di insicurezza esattamente la solitudine
Un procede un progetto che parta dall'idea che la città sicura non è la città blindata ma quella non degradata il più possibile aperta nelle ventiquattro ore un progetto che punti sulla polizia di prossimità e non sulla tolleranza zero che ormai messa in discussione persino negli Stati Uniti
Che sappia guardare a tutte le nuove forme di violenza alle nuove quelle di alcuni gruppi ultrà e quelle antiche non più sopportabili come la violenza alle donne
Ed è sempre la spalla sinistra che spetta il compito di proporre un nuovo progetto di contrasto alla maggiore delle
Minacce criminali c'è quella mafiosa che muova dall'idea che sul terreno dello sviluppo che si vince o si perde la battaglia contro la mafia ma
Che credibili politiche di sviluppo hanno bisogno di Paul credibili politiche di sicurezza e di legalità
Quindi un progetto che guardi all'aggressione dei patrimoni mafiosi al rafforzamento dell'intelligenza e al sostegno agli imprenditori che si ribella una bacchetta sicuramente con le strategie fondamentale
Ma che guardi che consideri contemporaneamente il territorio un fattore decisivo per il contrasto della mafia come
E anche del rafforzamento dalla fiducia dei cittadini come l'arresto di Provenzano allo piccolo hanno recentemente messo in evidenza chiudo purtroppo nella Finanziaria del due mila otto non c'è traccia di un progetto di questo livello
C'è il semplice consolidamento dei tagli operati dalla finanziaria del due mila sette e nessun credibile processo di riqualificazione della spesa nei Ministeri interessati
Ora io penso che per esercitare un vero ruolo di governo sul versante della legalità e della sicurezza occorre fare chiarezza innanzitutto come dicevo tra le forze progressiste sul modello di società che si vuole realizzare e sui valori di riferimento
Occorre avere un progetto credibile di contrasto al crimine che punti sulla prevenzione
E il rafforzamento del sistema generale dei controlli e le politiche integrate e non inseguo soprattutto la destra sulla strada delle politiche fondate sulla paura
Un progetto che consigliere strategico la diffusione della cultura della legalità che
Cultura del rispetto dei diritti occorre allora
Consapevolezza che sicurezza e legalità sono un investimento e non la spesa ma anche una grande occasione di modernizzazione del Paese consapevolezza che la formazione delle forze di polizia migliorarsi l'efficacia della loro azione ma soprattutto rafforza la democrazia
Perché la democrazia non è mai conquistata per sempre e non soltanto nelle forze di polizia ma è un bene deperibile che per vivere ha bisogno di manutenzione costante
E sulla sicurezza e la legalità dunque che il Paese si gioca il suo modello di sviluppo per la nostra identità nazionale
Perché se un Paese moderno se si sa garantire il diritto a vivere sicuri e si danno risposte credibili
Al senso di insicurezza dei cittadini dare risposta a questa grande questione nazionale penso che sia la sfida
Culturale e politica che la sinistra italiana può e deve raccogliere perché nel futuro del Paese ci sia più sicurezze più legalità e quindi più democrazia e più libertà grazie
Grazie a Claudio penso che gli emendamenti proposti
Dei senatori della sinistra vadano in questa direzione li trovate nelle cartelline e adesso do la parola Gennaro Migliore Capogruppo alla Camera di Rifondazione
Commento interventi bene
Perché se no
Non ringrazio io per l'invito
Sicuramente mi terrone i tempi perché considero fondamentale la ricchezza dei contributi che sono qui venuti
Peraltro come si vede anche da questo ultimo intervento spesso gli interventi che vengono fatti da
Operatori che sul campo lavorano consentono di inquadrare meglio
I problemi e ci consentono anche di sottrarci a quella che è una tendenza io di questo vorrei parlare della politica a definirsi attraverso delle categorie che non conosce
E anche a identificare il proprio progetto politico
Più su elementi percepiti e su elementi che possono rappresentare nella sfera della politica un terreno di confronto piuttosto che un legame con la realtà
è uno dei tratti dominanti della crescita della crisi della politica della idea
Di che cosa vuol dire oggi rappresentare una funzione come quella legislativa e io penso che quando un
Autorevolissimo intellettuale come slavo inizi ISEC
Parla della torsione che la politica sta avendo che non distingue più tra destra e sinistra ma che considera solo la pratica amministrativa come quella che tende a regolare la convivenza civile
Arriva alla definizione che io condivido
Che l'estremizzazione di questo ragionamento cioè che essi può solo amministrare in realtà arriva alla costruzione di un'Amministrazione basata in ultima istanza sulla paura
Sulla paura sulla cancellazione di qualsiasi legame con quelli che sono i progetti di cambiamento e di trasformazione profonda della società e sulla paura come elemento regolatore del stessa politica
E per questo che io penso che noi dobbiamo avere con chiarezza e con forza un Progetto non solamente politico ma anche culturale alternativo
E devo dire che il senso di questa deficienza da parte delle forze della sinistra in generale della politica rispetto a questa
Possibilità io l'ho avuto immediatamente dopo l'approvazione di una legge come quella dell'indotto che qui come giustamente ricordava
Salerno i credo che sia largamente convinzione diffusa sia stata una legge giusta un provvedimento straordinario che sicuramente è stato incompleto rispetto a quello che dovevano essere
Gli elementi di corredo ad a partire dalla riforma del Codice penale la
Cancellazione di alcune leggi realmente criminogene e anche diciamo dall'approvazione di un'amnistia
Ma ha determinato come una sorta di contraccolpo che non a caso proprio nei terreni dell'antipolitica trovato suo grande alimento che ha prodotto una sorta di vendetta nei confronti dell'indotto
Cioè si è trattato per una parte consistente anche di questa maggioranza di rifarsi un'immagine
Ed è un punto pericolosissimo questo
Fino al punto che
La riforma del Codice penale che è stata conclusa nell'iter distruttorio della Commissione non è discussa all'interno delle aule parlamentari mentre invece il decreto sicurezza
Appunto viene varato e noi abbiamo contestato anche la metodologia con la quale il Governo ha scelto di utilizzare la decretazione d'urgenza su una vicenda di questo genere
Prima che vi fosse qualsiasi elemento di ragionamento sulla ridefinizione anche del quadro legislativo sulla sicurezza stesso
Penso che noi facciamo bene quindi a porci nella ottica di una ricostruzione di un senso comune in questo senso
La lezione dell'egemonia come pratica virtuosa cioè come cambiamento dell'assenso comune delle persone è secondo me il compito principale della sinistra
Per brevità non entro nei dettagli della legge anche
Perché sono stati qui dette delle cose molto importanti ma voglio almeno dire due cose
La prima è che noi non ce l'avremmo fatta ad arginare anche l'impatto tanto negativo del decreto sicurezza su l'opinione pubblica democratica se non ci fossero state due componenti fondamentali
La prima la cultura giuridica europea che ormai in forma di sé una serie di scelte che per fortuna hanno anche avuto una cogenza come nel caso in esame che espressi e dono alla
Scrittura concreta degli emendamenti che in Senato vengono presentati su questo provvedimento
La seconda è la mobilitazione di una cultura democratica di cui voi fate parte
Che sulla stampa nei dibattiti è riuscita dopo una prima ondata realmente reazionaria
A rialzare la testa e a mettersi in sintonia con quell'opinione pubblica europea che scriveva sulle monde rom fobie a in un editoriale durissimo nei confronti del nostro Governo e che
Nello stesso Parlamento europeo impediva ai liberali
E quindi alla Margherita che ai deputati in quel gruppo di votare
Un provvedimento che teneva dentro una reale una vera e propria censura al Sindaco di Roma rispetto a quelle che erano state le indicazioni europee
Questo è un punto essenziale noi abbiamo le risorse perché talvolta siamo come sotto botta uso un forma gergale che però mi dà l'idea di come siamo spesso
Anche noi in queste battaglie nelle quali noi tendiamo a giustificare questa misura non efficace quest'altra misure quantitativamente cerchiamo di dimostrare Ai Signori dei sondaggi e della paura diffusa che può però un elemento strutturale con cui appunto si governa oggi la politica che noi in realtà abbiamo ragione in realtà ne dobbiamo rialzare lo sguardo
E a vere la percezione che in questo Paese l'arretramento del tessuto democratico che esse vissuto nel corso negli ultimi mesi attraverso questa progressiva escalation di provvedimenti di annunci di provvedimenti e di cose
Di questo genere fa parte di una battaglia politica più ampia nella quale io spero a sinistra possa dare un contributo importante anche perché il Partito Democratico non lo dà
Dico solo questo in conclusione
Il Partito Democratico
Che propone un modello amministrativo Himzo visto di gestione
Della convivenza non interviene su quelle che sono le matrici profonde della disuguaglianza che genera l'insicurezza l'insicurezza l'illegalità l'illegalità anche la esclusione sociale
Solo politiche inclusive possono affrontare in maniera complessiva il problema e quando ci si dice perché a me è stato più volte rivolto questo rimprovero voi parlate di Sociologia mentre invece mia madre non può scendere sotto casa e ce lo dicono anche i compagni del nostro Partito intendiamoci
Non può scendere sotto casa perché si sente insicura noi non possiamo
Come dire non sentirci figli di quella tradizione che ha ricostruito attraverso la promozione sociale anche gli elementi di sicurezza perché se no
Anche in tutti i nostri sforzi adesso io purtroppo e mi dispiace dovrà andar via perché c'è il pacchetto welfare eccetera ma tutte le nostre battaglie per la sicurezza per la costruzione di nuovi elementi di cittadinanza
Viene cancellata
E non saremo in grado di oppure un argine semplicemente con la razionalità in questo momento secondo me dobbiamo anche di costruire un sentimento diffuso una capacità diffusa di essere più umani perché la disumanità
Che ha attraversato la politica nel corso degli ultimi per i mesi
Secondo me è un tratto distintivo della crisi di civiltà nella quale siamo immersi grazie
Grazie davvero gettano Sergio D'Elia che deve intervenire alla Camera e quindi afflitte dopo dovrei chiedere ad Anna Finocchiaro se vuole intervenire e poi Russo Spena
Io ringrazio per
Non tanto per l'invito ma per l'occasione che Rifondazione Comunista
Crea e offre
Diciamo un piccolo dono alla verità la conoscenza di quello che sta avvenendo nel nostro Paese a fronte di una
Campagna colossale senza precedenti
Scientificamente condotta all'insegna nel nome della sicurezza sociale della certezza della pena sulla quale bisogna riflettere
Io credo che non ce la faremo
Non ci fa non ce la faremo a contrastare questa potenza di fuoco perché
Insomma la cifra presto detta questo convegno è un altro della Sinistra democratica che c'è stato
Una decina di giorni fa
E poi dall'altra parte il
La potenza di fuoco quotidiano tutte le edizioni dei telegiornali
Molte pagine dei giornali le le notizie le prime notizie dei telegiornali non sono più la politica del Governo la politica estera cerco sapere problema cruciali
Ma sono Garlasco sono Perugia sono tutto quello che accade
Sul fronte della cronaca nera che un tempo avrebbe avuto lo spazio dovuto nelle pagine di cronaca nera invece si aprono telegiornali si aprono le le prime notizie dei giornali
Su questa è una campagna scientifica
Che punta a creare lo hanno notato in molti
Insomma quella in sicurezza e con la percezione della
Insicurezza sociale sulla quale poi
Non sulla realtà dei fatti
Ma sulla percezione il Parlamento è chiamato a legiferare e purtroppo sta legiferando
Io credo che io davvero ringrazio Piero Sansonetti perché quindici venticinque giorni fa ha deciso di aprire
Liberazione
Con un titolo su questo sulla verità
Sul fronte della sicurezza pubblicando dati e
E tabelle qui in questo Paese non c'è nessuno che si preoccupa di studiare e di confrontare i dati
Allora nel mille novecentonovantatré in Italia sono avvenuti mille sessanta mille centoundici
Gli omicidi nel Duemila e sei nel due mila sei quindi tredici anni dopo sono stati seicento seicento seicentocinquanta sono praticamente dimezzati
Eppure a proposito di percezione se voi chiedete in giro se ieri gli omicidi sono aumentati o sono degni del nostro Paese tutti saranno pronti a dirvi
Che sono aumentati perché se le prime cinque notizia dei telegiornali sono sugli omicidi
è evidente che si costruisce una
Appunto una simulazione un simulacro di verità e di realtà che non corrisponde ma la cosa interessante in effettiva gli omicidi io ringrazio davvero liberazione per aver fatto fornito questi dati
In effetti gli omicidi sono aumentati dal due mila cinque al due mila sei sono aumentati di ventuno ma questo momento è avvenuto perché
Per colpa dell'attività organizzata
Per colpa di rapine scippi o furti per le risse no sono aumentati perché
Sono omicidi compiuti questo aumento determinato nell'ordine delle trentacinque in più che altro creato la differenza è con noi il due mila cinque sono aumentati mio gli omicidi in famiglia
Beh allora
La domanda è
Il problema qual è la sicurezza nelle nostre città nel nostro Paese chi deve essere mandato in Romania chi deve essere allontanato dal nostro Paese
Il rumeni che
Hanno la colpa soprattutto poi sono rom più che rumeni di vive nelle condizioni in cui vivono
E la risposta che dà il Sindaco di Roma e quella securitaria è quella delle espulsioni piuttosto che quella di far vivere la decenza né dignità dei periferia in cui vivono i rumeni Force
Se poi si considera lo stesso discorso vale per i reati violenti nei confronti delle donne un milione centocinquanta mila nel due mila sei
Nel sessantacinque settanta per cento dei casi commessi dal parte allora in crisi cosa c'è la convivenza civile del nostro Paese o la convivenza punto soprattutto se
E convivenza no dettata dalle regole insuperabili tale non si parla più neanche dei Dico nel nel Parlamento italiano
Da quell'istituto arcaico all'interno del quale tutto si vuole chiudere della famiglia della famiglia fondata sul matrimonio l'emergenza è questa
Quindi altro che poliziotto di quartiere o vigile urbano una volta si salva avrebbe detto no dallo Stato uno Stato di polizia rispetto alle misure che ci vengono proposte del passato e lo stato di polizia lo stato di polizia municipale
Ma il sindaco di Firenze o il Sindaco di Torino forse dovrebbero
Pensare al poliziotto di famiglia visto l'emergenza è costituita dagli omicidi che si consumano nell'ambiente familiare
Qualche minuto fa è arrivato un sms l'ennesimo notizie ma avremo sui telegiornali di oggi sul giornale domani allora Bologna donne di trentotto anni strangolata in casa arrestato il marito
L'ha uccisa forse per depressione il matrimonio era in crisi beh perfetta questa notizia credo che ci
Su questo si varrebbe la pena fare io un convegno per dire
Qual è il problema che noi abbiamo lasciato a io lo dico molto chiaramente gli schemi poi sono sempre gli stessi
Nel
Gli anni Settanta c'era il terrorismo
Insomma i regimi e le svolte autoritarie siccome si si fondono si basano sulla paura fondamentalmente su emergenze create
In maniera
Scientificamente non perché non fosse vera l'emergenza agli anni Settanta del terrorismo e il cadavere di Aldo Moro che fu appunto
Per un progetto che stava dietro quell'omicidio
E quell'assassinio ma
Ora
La storia si ripete si dice nord la seconda volta in maniera farsesca rispetto alla tragedia che è stato la prima volta
Non sempre poi la seconda volta in cui si ripropone in maniera farsesca le farse non abbiano anche un loro pericolo non configuriamo anche danni peggiori del
Della Prima Porta ora non ci sarà un cadavere eccellente probabilmente nella situazione ma il meccanismo ora il cadavere come dire il cadavere diffuso è tutto un cadavere
Certo
Tutto quello che viene dato dalla comunicazione dall'informazione non non sono altro che morti ammazzati che
Appunto uccisioni che avvengono se uno si deve fare un'idea di questo Paese visto un po'dall'esterno magari da Marte
Pepe ma cos'è diventata l'Italia un Paese in cui non si fa altro che ammazzare la moglie uccidere i figli strangolare le fidanzate e così via la linea e scientifica e quella del tanto peggio tanto meglio
E quella dello sfascio di smog che come sempre Preludio e prefigurazione nel senso che i mezzi di comunicazione io di aggiungo in questi casi prefigurano di Fini
E quello che si sta preparando il più figurando è una soluzione autoritaria e uno Stato il fascismo e per il illo sfasci ISMU il tanto peggio tanto nel sempre tripudio di fascismi
E ora allora il le emergenze qual è quella degli ex detenuti quelle dei rumeni quella dei lavavetri
Sto chiudendo l'emergenza
Nel sistema c'è il pericolo e nel sistema dell'informazione nel nostro paese
E si capisce perché
RAI sette RAI MD assente
Hanno bisogno di concordare tutto anche i palinsesti perché l'obiettivo e quello di creare un sistema di paura nel nostro Paese paese che
Chieda poi a gran voce
Soluzioni d'ordine soluzioni autoritaria la posta in gioco
è veramente alta riguarda la democrazia la civiltà il diritto al nostro Paese grazie
Qui Vichi
Arrivare comunque Paolo Ferrero Anna Finocchiaro che ringrazio davvero
Però saluto anche Giulia
Io dirò poche cose nonostante la quantità di temi che sono stati affrontati sterminata sostanze
Ci sono alcune
Cosa che mi sento di dovere dire non vorrei essere io a difendere
Il lavoro fatto in quest'anno e mezzo che certamente ha avuto delle ombre nessuno lo nega ma che ha avuto anche
Io credo del Lushi quando
Claudio GERD urlo
Riflette sulla totale dimenticanza da parte di questo Governo in un anno e mezzo della messo stringenti sino che esiste tra politiche di welfare e politiche di sicurezza
E quindi trascura le politiche sociali dirette nelle vie azione del di saggio alla
L'essere sollevati da situazioni di difficoltà di precarietà
Beh io ritengo che dica una cosa non compiutamente esatta non a caso trovo in cartellina una giustissima rivendicazione delle politiche sociali nella finanziaria due mila e otto che riguarda tra l'altro una spesa di Milazzo e trecento milioni di euro
Politiche rivolte ovviamente a quei soggetti che per ragioni varie si trovano nelle condizioni di maggiore difficoltà quindi il nesso tra il tasso di sicurezza
Di una società e la qualità delle politiche sociali e degli Investimenti in politiche sociali
è un nesso che è stato chiara questo Governo ha certamente non lo è stato fino in fondo e certamente non la misura da noi desiderata ma non credo che sia stato un nesso sfuggito ciononostante io non nego che
Spirava una pessima aria
Da qualche tempo nel Paese per quello che riguarda le politiche della sicurezza
Anzitutto vorrei soffermarmi su un dato un dato citato da da molti di coloro i quali sono intervenuti il dato che riguardano una percezione di insicurezza sicuramente più alta di quanto non sia davvero l'attentato diciamo all'insicurezza alla sicurezza dei cittadini
Badate molto strano l'Organizzazione Mondiale della Sanità colloca il sistema sanitario italiano sotto il profilo della qualità del diritto assicurato il diritto alla salute assicurata al secondo posto nel mondo
La percezione che hanno gli italiani e che il nostro sistema di assistenza sanitaria sia tra gli ultimi in Europa
Il che evidentemente rimanda ad una questione che è una questione
Voglio definirla così esistenziale e cioè esiste un tale una tale difficoltà del vivere una tale difficoltà del vivere illustrati amplissimi dei cittadini italiani
Che quelle che sono considerate come degli attentati più temibili e cioè quello alla sicurezza personale o i propri beni tanto più cari quanto se ne hanno pochi o pochissimi e alla salute
Questo attentato viene considerato assai più temibile se è più un prossimo di quanto in realtà non sia
Ed è anche vero assolutamente vero che c'è una campagna di stampa
Di cui io ho colto alcuni tratti quasi ridicoli quest'estate quando la questione della valete occupava
Come prima notizia tutti i telegiornali la cosa che mi faceva impazzire che mandavano in onda sempre la stessa immagine in cui quest'pericolosi delinquenti erano dei ragazzini a piedi nudi sull'asfalto con quaranta gradi e poi c'era il sequestro
Del materiale
Che era normalmente sequestri una bottiglia bucata e di uno straccio non niente più di questo
Cioè c'era una rappresentazione della questione francamente è smentita dall'evidenza delle immagini ciononostante nonostante l'evidenza delle immagini messaggio subliminale della pericolosità
Di questi poveri disgraziati che stavano a piedi nudi con quaranta gradi sull'asfalto in cui veniva sequestrato la bottiglia bucata veniva rappresentato come la notizia
Come dire il lasci fra della stessa immagine
E ciascuno di noi ha pensato ovviamente che il problema era ma quei ragazzi che stavano con a piedi nudi con quaranta gradi sull'asfalto a scuola ci andavano l'obbligo scolastico l'avevano adempiuto
Non è che forse c'era un problema di sopravvivenza e di soglia di povertà abbondantemente oltrepassata in basso proprio un problema di sussistenza io credo che le prime questioni che venissero alla mente fossero queste non certo quelle legate alla pericolosità
E alla tasso di illegalità rappresentato da i lavavetri i semafori delle nostre
Città
Ma tant'è noi sbaglieremmo se non considerassimo un dato che è un dato
Non più inedito poi che la riforma elettorale delle dei Comuni data ormai da moltissimi anni ma al quale ancora non abbiamo fatto secondo me è un'attenzione piena e compiuta perché talvolta
Talvolta siamo più tentati dalle discussioni teoriche che Nonda una
Presa di contatto stretta con ciò che nelle nostre città sta cambiando
Esiste una diversità tra la domanda di sicurezza che viene rivolta i Sindaci e la domanda di sicurezza che viene rivolta alle agenzie tradizionali della sicurezza
Perché alle agenzie tradizionale della sicurezza alle forze di polizia e alla magistratura si chiede aiuto I sindaci si chiede conto
è una cosa diversa
Tanto più perché i sindaci normalmente non sono né degli e Sperti della sicurezza netta Anton meno come dire dispongono degli strumenti tutti gli strumenti adeguati per far
Su questo punto io credo che noi dovremmo
O riflettere un po'di più anche per dare
Mi permetto di dire
Una mano a questi Sindaci che si trovano investiti di una domanda di sicurezza che non riescono a governare della quale viene loro chiesto conto
Spesso dovendosi rifugiare nella risposta più semplice che è la risposta ovviamente più immediata che è quella di chiedere più uomini più mezzi misure più efficaci e
E tutto quello che
Che riguarda
Questa partita
Due flash uno sul pacchetto sicurezza una sola manifestazione delle donne perché è una questione di cui ha parlato Tamaro Piccin mi piace tornarci anche Sergio D'Elia anche se in un altro mondo sul pacchetto sicurezza
Io credo che gli emendamenti che sono stati presentati condivisi dalla maggioranza sia in emendamenti che mettano a Regione quel provvedimento
Per quanto riguarda invece la questione della violenza sulle donne
E forse è il luogo questo di ragionamento nel quale emerge più chiaramente lo scarto tra
Il livello drammatico di aggressione alla libertà femminile
Sub specie di e aggressione al corpo delle donne
è una risposta di carattere meramente repressivo io credo che
Anche il di saggio diciamo così manifestato l'altro giorno sabato nei confronti di alcune politica di centrodestra di centrosinistra probabilmente partiva da questo fraintendimento
Non crediamo che la violenza sulle donne si sconfigge minacciando il carcere a vita
La violenza sulle donne si sconfigge se cambia la qualità della relazione culturale
Tra un uomo ENI e donne e questo è il fronte
Penso che da lì partissero le donne della manifestazione per dire l'unica cosa che riuscite a proporci un inasprimento delle pene o una visione sanzionatoria della violenza sulle donne
Tutto questo ovviamente non toglie che sì quando si prendono si devono processare velocemente e mettere in carcere a mio avviso per un periodo il più lungo possibile ma io sono una nota repressiva tende
L'ultima questione non si è parlato intorno a questo tavolo di una questione che invece io ritengo essere una questione sensibile che c'è la questione carceraria
Perché in questo vento che spira
Che è un vento non razionale perché se fosse razionale noi dovremmo mandare avanti la riforma del Codice penale
Dovremmo riformare il Codice di procedura penale dovremmo evitare di scaricare sulla eccola qui sull'applicazione della legge Gozzini
Tutti quelli che vengono denunciati come guasti di una gestione troppo lassista della pena e che in realtà sono riconducibili ad un malfunzionamento del processo penale e ad una inadeguatezza del nostro complessivo sistema penale rispetto all'assicurazione del livello di legalità
Non è indifferente quanto è stato detto negli ultimi mesi e quanto tornerà ad essere detto sulla necessità di abrogare la legge Gozzini o comunque di riformarla
Io vorrei pregare tutti di essere capaci di sostenere con vigore un elemento di razionalizzazione del dibattito e di spiegare con chiarezza in ogni sede che la legge Gozzini non c'entra niente
E che se c'è un punto che un punto vero di difficoltà del nostro sistema essendo io Commenda che chi di avvio la legalità deve essere processato e deve espiare la propria pena a prescindere da quella che sia la sua condizione
Materiale di vita potendosi riconoscere le attenuanti da una parte o le gravanti dall'altra ma senza
Giustificazionista niente
Ed è su questo punto che credo noi dovremmo tornare con grande forza non è ammissibile che la riforma del Codice Penale resti ferma alla Camera ma non perché
Come dire una tra le tante riforme che devono essere portate avanti ma perché è uno snodo essenziale riforma del sistema penale sostanziale e processuale
Per
Essenziale assolutamente essenziale se io penso che peraltro il Codice penale dovrebbe essere fortemente ridotto una la sua applicazione dovrebbe dovrebbero essere davvero pochissimi reati che vanno davanti al giudice perché non questo Pampena lirismo ha creato esclusivamente una ulteriore disfunzione del sistema
Ha creato c'è un sistema che non riesce a fare fronte alle norme quantità
Di questioni ritenute passibili dell'applicazione del Codice penale e di conseguenza la necessità di dover ottemperare ad un sistema che non funziona ma perché non è più in grado di svolge il proprio ruolo che quell'un minimo di assicurazione e la legalità rispetto a beni che vanno riordinati gerarchicamente che vanno considerati
Alcuni soltanto degni della tutela penale
A tutto questo ovviamente rimanda a questioni di prospettiva che sono molto più come dire lungimirante di quanto non sia il decreto sicurezza
E io mi chiedo se noi non dovremmo tornare a discutere pienamente di questo per opporre argomenti che siano argomenti lasciatemelo dire anche
Di qualità elaborazione ormai sistematizzato ha di fronte a quelle che sono le suggestioni dell'inseguimento della sicurezza che rischia di pigliare strade sbagliate rischia di pigliare strada sbagliata non soltanto quando ragioniamo
Della gestione che ne viene fatta da parte di alcuni Sindaci immediatamente investiti di questa domanda e che di questa domanda rispetto a questa domanda però rendere conto ma anche talvolta di fronte a fenomeni
Dei quali non abbiamo ancora esperienze che ovviamente guardate spaventano allo stesso modo i cittadini e i governanti
I cittadini e i governanti
Un'ultima cosa
Sulle carceri e sulla questione carceraria grava sulla maggioranza sicuramente l'ha detto qualcuno forse D'Elia
Sicuramente una sorta di complesso di colpa no per avere votato l'indulto io non me ne accorgo mi rendo conto anche dentro il mio Gruppo che esiste questo
Se c'è questo senso di colpa e c'è e c'è in tanti io sono d'accordo sul fatto che questo non può diventare un alibi per un arrembaggio senza il ciò securitaria soprattutto se le politiche securitaria che vengono proposte notate non sono politiche securitaria che servono ad assicurare la legalità ma semplicemente rassicurare
Grazie hanno non le abbiamo date il tempo perché nomina graditissima ospite però il tempo io gli ho dato aggiornare Russo Spena poi dopo parlerà il Presidente sa
No io innanzitutto vorrei ringraziare sul serio le organizzatrice gli organizzatori di questa convegno mi sembra molto importante
Condivido moltissimo sul serio o di come a non rituale le relazioni
E d'altro canto sono un po'frutto di una cultura di una cultura comune ora soltanto per ricordare per contestualizzare
Io ricordo l'intervista e questa è stata affatto un importante giornale la Repubblica anzi futuro direttore la Repubblica Giannini al
Al ministro al Ministro dell'interno quando in una domanda ministro all'interno appunto Gianni diceva c'è ancora chi si trust sulla con con Beckham rinvia
Ecco ne siamo ancor più il proprio perché si trascurano ancora con Beccaria cioè crediamo ancora appunto a all'attualità di Cesare Beccaria e credo che il tema di cui parlava quell'intervista il tema dei cosiddetti lavavetri
Sì è un tema discriminante
Io vorrei ricordare innanzitutto a me stesso che forse
Per i sindaci
Che hanno appunto che hanno scritto quelle ordinanze conti dalla legge proprio insomma purtroppo non è una sindaci leghisti e erano sindaci anzi di centrosinistra
Domenici e poi Cofferati e così via
Nel Partito Democratico e sostare sia come dico i nomi di nomina
Di nomina
Che hanno praticamente come dire
Qui uso uso un po'non svolgano però la verità un po'hanno inteso la lotta
Alla povertà come lotta i poveri è stata una discriminante di fondarsi ai poveri e a chi
Come dire fa molestia fa molestia
Alla alla borghesia del di città relativamente opulente appuntavano di Firenze e così via
Ma io credo che
Che questo sia importante per comprendere
Quale sia stata la torsione securitaria e carceraria hanno il tempo quindi parlarne della seconda
Della concezione della sicurezza e credo abbia ragione Rodotà quando parla di fabbrica della paura a gambe né quando parla di stato di eccezione permanente
E comunque siamo in una fase di emergenza ritmo per petto se è vero che
Anche questo voglio ricordare il passaggio dai disegni di legge perché erano cinque disegni di legge qui viene un po'confuso devo dire al dibattito il pacchetto sicurezza è formato da cinque disegni di legge
Di cui due relativamente positivi perché riguardano la lotta alla mafia e
La confisca la destinazione sociale dei beni mafiosi va bene
Ma uno è stato trasformato in un clima che
Occorre definire emergenziale sulle emergenziale perché
Voglio dire Unghon Consiglio dei Ministri che viene convocato in maniera un po'eterodiretto devo dire dal
Al segretario della di un grande partito da da Walter Veltroni
Walter Veltroni e conto è se l'opinione del Presidente del Consiglio
E che viene no lo lo dico queste cose perché sono delle discriminanti a livello
Oliver padri che bisogna parlarsi chiaro nei convegni in convegni importanti come questa altrimenti non capiamo le direzioni di marcia
Beh quello è stato certamente una forma emergenziale di trasformazione di un disegno di legge che avrebbe visti in Parlamento passare una paura della Commissione giustizia del Senato particolarmente ricco abbiamo un po'il Presidente
è che è in grado di discutere a fondo in decreto è stato certamente un dato
Estremamente estremamente preoccupante sul piano anche dei precedenti io credo che noi qui dobbiamo dire dei no molto secchi io voglio entrare un po'nel merito anche di questo e alcuni sì
Perché altrimenti non comprendiamo come si risponda la percezione diffusa e a volte costruita di insicurezza di cui rendiamoci conto noi come
Diciamo come militanti e dirigenti di sinistra che indubbiamente il tema esiste all'interno anche del nostro popolo
Perché non bisogna mai dimenticare che nel momento in cui per esempio a Pavia noi abbiamo resistito io ricordo essere stata una le manifestazioni al programma avere proprio che è una sindaca
Donna questa volta di centro sinistra a Capitelli contro un piccolo insediamento di rom
Portava avanti bene l'ottantasette per cento secondo i sondaggi giornale locale della popolazione del popolo di sinistra compreso il sessantadue per cento del popolo
Lui che aveva votato Rifondazione Comunista stava con la sindaca
Ma le vorrei dire non facciamola fasce
Ecco un dirigente politiche sinistro deve capire che siamo di fronte a una sconfitta culturale storica siamo ad una bancarotta dovuta probabilmente alle mancate risposte anche dalla sinistra questo tema ma voglio solo accennare perché lo tracciava già bene Giuliano
Pisapia nella sua introduzione io credo che esista un problema serio di securitaria ISMA in questo Paese e a livello popolare come diceva anche Catullo già Tullo prima allora me qui dobbiamo dire
Dei no e dei sì i sia ovviamente riguardano pene più brevi più certa ciò che è stato già detto nell'introduzione di Giuliana anche in altre introduzioni di Salerno e così via non ripeto
Che permettono anche una minore flessibilità quindi in fase esecutiva la snellezza del process il fatto che si giunga
Si giunga nel nel più del breve tempo possibile alle condanne il fatto che il nuovo Codice Penale riduca pene e configurazione di reati così consentendo anche alle forze dell'ordine
E ai giudici di concentrarsi sui reati gravi insomma io spero che questa discussione finalmente arrivi al più presto in Parlamento per ora
Lo diciamo dei no e io qui dico quello che dirò domani sera alla al gruppo al nostro gruppo parlamentare che convocato su questi temi quindi scusate un po'la casistica ma per far capire qual è il tipo
Di impegno che assumiamo essendo noi appunto coordinatore di gruppi parlamentari quindi che hanno svolto al Senato una funzione un po'delicata
Beh io credo che noi non voteremo non voteremo alcune misure del cosiddetto pacchetto sicurezza certamente dei Vigili mento della custodia cautelare anche in ipotesi di reati minori furti in appartamento scippo
Che sono parificati a terrorismo e mafia
Certamente certamente ri non
Non voteremo adesso vedremo quale sarà la discussione che si svolgerà questo è un disegno di legge l'abbattimento della legge Simeoni Saraceni
Perché sarebbe bene anziché Governo destinasse risorse finanziarie umana la magistratura di sorveglianza oggi siamo a circa duecento magistrati sorveglianza per quarantasette mila detenuti
Oggi e questi sono più o meno i dati occorre provvedere non ci piace il prelievo obbligatorio delle mucose
I destinatari sono i numeri imprecisato
Via un'estensione
Eccessiva del prelievo che andava limitato probabilmente se si voleva
Copiare altre normative europee agli accusati o ai condannati per reati contro la persona o contra personalità dello Stato per lo meno poi qui occorreva prevederei ciò che non è prevista la distruzione obbligatoria
Da compiere in caso di proscioglimento in caso di assoluzione
Per quanto riguarda l'espulsione dei comunitari questo invece è un decreto
Sono dei comunitari che abbiamo già in discussione in prima Commissione al Senato domani si voteranno gli emendamenti dopo domani va in Aula anche qui hanno detto cose cose molto precise
Innanzitutto
Voglio ricordare che dopo la Finanziaria e questo consolida un processo unitario a sinistra che ritengo molto importante perché processi non si farà chiacchiere ma nei fatti anche qui
Anche qui salvi io la Palermi eccetera abbiamo presentato emendamenti congiunti
Dieci emendamenti dieci emendamenti sui punti principali
Ovviamente di denaro quindici emendamenti debbano come dire in qualche modo mostrando normativamente un altro punto di vista debbano radicalmente incidere su un decreto che io non esito a definire un decreto
Figlio anche di una di un razzismo istituzionale di una ex fobie istituzionale
Alcuni punti sembrare in parte acquisiti il giudice monocratico figurato in questo decreto non era previsto nemmeno il passaggio attraverso la giurisdizione
Il prefetto espelle e basta secondo questo decreto
Cerchiamo di riportarlo nell'alveo della costituzione della stessa direttiva europea che certamente più positiva
Del decreto stesso vi è un problema
Di tassativa individuazione delle figure delle figure per cui è possibile l'espulsione negli emendamenti
Di una casistica molto precisa il pericolo deve essere Ale attuale come dice la direttiva europea e non indiscriminato non bastano motivi di sicurezza
Definiti in maniera astratta ma occorre appunto il pericolo il pericolo per le istituzioni statali pericoli terrorismo e così via
Insomma una serie di norme molto precise
Perché altrimenti noi rischiamo di avallare
Di avallare un decreto che comunque in qualche modo copre concettualmente ma anche normativamente programma deportazioni di massa queste punto
Io credo che tu abbia ragione e questo è il dato vero per la situazione per il Governo Prodi rischia di far passare
Un decreto che comunque crea un precedente tremenda per programmo sono uso volutamente storicamente
Questo termine visto che Fini ha detto a proposito delle cose che aveva detto Hitler quindici giorni prima appunto del
E l'apertura I lombarde che dei forni crematori e appunto deportazioni di massa ha ragione ha ragione
Giuliana non si può votare un decreto che dice espulsione dei comunitaria dei loro familiari e dei loro familiari capire queste cose serie non si può non si può votare e credo che dice espulsione del gas di comunità e dei loro familiari così come e
Chiudo perché credo che il mio tempo è finito che erano altri punti ma che sono il più
Forse più noti così come io credo che ne domani dovremo batterci e dovremo ottenere dovremo ottenere che sia eliminata questo surrettizio rilancio dopo la commissione De Mistura
Che pur non c'è piaciuta nelle sue conclusioni al cento per cento ma ecco comunque rendeva residuali
E in qualche modo marginali i centri di permanenza temporanea questi vere e proprie
Laganà campi di concentramento no la galera una galera etnica senza reato una amministrativa senza reato che individuava il reo e non il reato insomma tutto ciò che i cultori dello stato di diritto sanno c'era un capovolgimento
Giustizialista dello stato di diritto ha ben
Oggi ci troviamo in questo decreto che
A
Peli comunità nemmeno per gli extracomunitari ma per i Comuni di cittadini comunitari viene rilanciato surrettiziamente istituto recinto di permanenza temporanea
Cioè dei quindici giorni di attesa fra il decreto del Prefetto e
Il passaggio istituzionale vengono rinchiusi recentemente temporanee noi abbiamo chiesto appunto
Vi è un emendamento appunto salvi Russo Spena Palermo eccetera che questo punto venga eliminato beh io dico che a voi ma non so io non so se ce la faremo perché su questo punto vi è un accordo
Che appunto il PATI democratico mentre su altri punti siamo passati in Commissione di un accordo netto e chiaro
Felpati democratico che ha mostrato grande nervosismo né sui sindaci in qualche altro dirigente perché erano passati gli emendamenti in Commissione che non avevamo in qualche modo con il relatore
Va bene se era riuscito a far passare con l'appoggio del relatore beh su questo punto devo irrigidimento perché c'è bisogno e si dice di un accordo anche in Aula con Alleanza Nazionale nel nuovo contesto che si è creato ma io credo
E lo dico qui ci sono appunto dei giornalisti eccetera che
Fare domani sia decideranno i gruppi ma io penso che se questi punti non verranno eliminati io credo che sarà molto difficile da una forza che novanta garantista come la nostra votare questo decreto
Che peraltro se viene affossato nella sua forma originale comunque non c'è manco la fiducia apposta comunque un decreto
Nel decreto razzista è forse vi sarà un po'di Cancano politicista ma certamente per i migranti extracomunitari e comunitari danno non ne viene e chiudo dicendo che non ci piace nemmeno
Recentissime di stamattina l'apertura ufficiale del Viminale ai sindaci del Nord Est ieri restato la manifestazione squisitamente razzista
E si dicendo a destra io io non sono d'accordo con il comunicato di questa mattina e Ministero per l'interno che dice l'Europa vieta
Il blocco degli stranieri senza casa e lavoro
Ma non blocca il il non blocca ingressi distese da casa e lavoro ma è una direttiva da cambiare
Quindi il Governo italiano si appresta chiede all'Europa il cambiamento di una direttiva garantista anche su questo noi domani chiederemo conto in Aula al Governo e al Parlamento tutto
Anni anche per l'impegno istituzionale il presidente saldi poi Patrizio Gonnella Presidente
Vi ringrazio per l'invito a questo convegno
Confronto molto utile anche il materiale relazioni eccetera voglio dire qualcosa brevemente senza tornare su tutti gli argomenti ma in primo luogo
Su questo decreto due cose molto secche per a prima è un po'c'è da vergognarsi di far parte di una maggioranza che sostiene un Governo che fa una cosa di questo genere
Perché non è solo il contenuto
Ma insomma il modo emergenziale la motivazione con cui è stata presentata da espressamente
Dal segretario del Partito Democratico
Perché ci sono da quando sono arrivati i rumeni ma non sa con i delitti in più c'è una motivazione espressamente razzista contro un popolo contro molte mie con la parte che va e non si è nemmeno vero quand'anche fosse vero non si dice
Non si addita il nemico diciamo in un'altra
In un'altra popolazione
Diceva chi mi pare GERD un'ora e mezzo
Ho letto Presidente emerito della Corte Costituzionale Onida
In un convegno
Ha detto una cosa che forse potrebbe essere utile i deputati per il dibattito sulle riforme costituzionali cioè vietare di fare leggi prima di novantadue ore da un fatto di cronaca ieri in Italia ormai inutili succede così noi diciamo
E quella se quell'ossesso terribile delitto come purtroppo accade degli enti necessitano
Nel mondo i diritti ci sono non l'avesse fatto una persona si nazionalità rumena non ci sarebbe stato il decreto legge non ci sarebbe Santarosa roba eccetera
E il secondo punto e sono d'accordo con Russo Spena senza le profonde modifiche che la sinistra ha chiesto
Che non torno a illustrare sono elencate qua questo decreto non si può votare diciannove ci può dare un voto favorevole
Dette queste cose due rapide anzi tre rapide considerazioni la prima sulla questione della sicurezza
è stato detto bene aveva già ad un loro ricordava Russo Spena ma vogliono sicurezza anche eccetto che vogliono sicurezza anche poco delle sinistre hanno sacrosanto diritto
A volere sicurezza la prima cosa da spiegarli ecco non hanno nessuna sicurezza in più ma questo decreto-legge perché non capisco quale problema di sicurezza si risolva con una normativa di questo tipo
Se in quella stradina di idee che abbiamo visto in televisione di Tor di Quinto
Fosse stata illuminata
Se non ci fosse stata se fossero stati messi in condizione di vita civili e quindi non in quella bara Cogoli rumeni e se ogni tanto forse passata una pattuglia di polizia non dico che il diritto non ci sarebbero state ma ci sarebbero state molte meno possibilità
Che quel delitto avvenisse
Allora il problema non è che non si deve affrontare il tema della sicurezza dei cittadini bisogna spiegarlo che non c'è nessun bisogno di manipolare le garanzie dei diritti del sistema bisognose va a intervenire su quel terreno che
Di sicurezza sociale e anche di punto polizia di prossimità la la la la Dante le le cose che diceva GERD un loro sono e che non e che non ripeto
Seconda questione io mi dispiace che Anna se n'è andata parecchi o di interrompere come dicevo nominate lo
E quando Annaresi RM mere turbata quando ha visto in televisione delle immagini e si deve ricordare di quelle immagino sarà trasmesso e che il Sindaco di Firenze del Partito Democratico avverto una campagna contro i lavavetri
Ho letto dopo il suo predecessore Cofferati del Partito Democratico ed il segretario del medesimo dei Partito Democratico entro negli a combinata stasera del decreto che il Governo e a nessuna voglia di fare come sapete
Allora perché lo dico per adattare Partito Democratico lo dico per dire che c'è un problema lo questo partito su questi temi
E
La sinistra deve attrezzarsi vecchie i partitini quindi senza identità senza programmi eccetera rischino di seguire le derive il vento degli ultimi sondaggi
Oltretutto nemmeno tanto favorevole per Roma questo secondario e quindi è importante che ci sia un ruolo unitario serio o della sinistra
Il Governo loro chiedevano cellulosa e vedete qua dei relatori di storia e la sinistra di governo loro Governi ci vogliono presentare cedevoli proponiamo un'altra idea di governo della società
Che riguarda invece la dell'idea della società in sei anche come dare risposta ai problemi veri che ci sono e così via non
In questo in questo modo
Della logico
Un inciso sull'indulto il problema è che le cose bisogna farle bene
E perché l'indulto ha prodotto quegli affetti perché come tutti sanno Forza Italia non avrebbe mai votato la cosa giusta da fare cioè un indulto di un anno con l'amnistia di un anno perché gli serviva un indulto di tre anni per una persona con loro il cognome
E quindi si è avuta in Italia la cosa che non si era mai fatta venduto di tre anni perché è sempre stato mi corregge quei professore se sbaglio ora se pensa di fare senza l'amnistia
E che ormai temo che la possiamo mettere nel cassetto per un bel po'
E finire cose bisogna farle ma bisogna anche farle bene anche lì è stato fatto emergenze al mente
E aveva del Senato ce l'hanno data prova in quarantotto ore appena uno si alzava diciamo una scusate non so se vuole lo si può cioè l'accordo non si può toccare niente e poi si hanno se le cose sono fatte male
Sul momento una tutto contento ma dopo diciamo se ne vedono
Se ne trovano le conseguenze
Io credo se qua e Giuliano cita il copywriter
Che non è gennaio se non lo fa il Governo dobbiamo presentare la sua proposta sul Codice Penale non so se ci vuole dare coprirà il contratto scade non lascio alla vostra Delors clausole con Mastella eccetera perché è
Da domani fino a domani la madre a gennaio ho detto con un ritorno al Natale
Perché lì c'è tutta un'altra logica rispetto a quella del pacchetto sicurezza che come ricordava Russo Spena non è solo questo decreto legge e ci sono altri quattro disegni di legge che sono in ballo e in direzione completamente diversa
O io credo che in Parlamento si debba chiedere di abbinare la discussione delle proposte
Emergenziale del Governo a una proposta organica di riforma del Codice penale
Siccome questa quali leader in questa Commissione contenuto non è che parte dal nulla
Lavora sull'anni e anni di riflessione della migliore
Dottrina penalistica italiane non soltanto di una sinistra etc da altre risposte ai problemi RAI che si limita a dire no ed altre risposte
Ai problemi dell'organizzazione del sistema di diritti e delle pene più vicine appunto come diceva Giovanni ascensore Becheri grazie
Di quelle
Diverse il quale il Governo faccio una un inciso per tutti la certezza della pena che diceva la buonanima di crediti Beccaria ma intendeva la dea definitiva e che sia rapida è scontata
Non che sostituisce la vera con la custodia cautelare a diciamo se senza termine indefinita come viene fatta passare adesso perché certezza della pena adesso viene intesa Chiappone aumento in galera e butto via
E Budoia chiave indipendentemente dal processo se non c'entra se colpevole e così via
Qui noi dobbiamo anche culturalmente formulare un'altra proposta e quindi io penso il dieci passiamo indenni uno verso queste queste settimane quindi abbiamo davanti a gennaio anche qui
Forse in quel queste idee anche sul sul diritto penale DD rilanciare con l'opposizione di merito molto avanzate
Lo possiamo fare in modo unitario tutta la sinistra in modo da abbinare le proposte di riforma del Codice penale della guerra e di questa Commissione con le proposte che ha fatto
Il Preside di disegni di legge che sono stati presentati dal Governo grazie
Grazie a Cesare Salvi Patrizio Gonnella e poi Roberta Fantozzi
Sì sarò rapidissimo anche perché ovviamente
Molte cose sono state dette molte ovviamente sono condivisa rispetto a questo dibattito folle io ricordo con Claudio Jaddouh ci eravamo incontrati un mese e mezzo fa più o meno a metà settembre in un convegno organizzato da Antigone
C'era anche lei ministro Polo Ferrero che
Ci raggiungerà non c'era stato ancora l'omicidio della Reggiani c'era stata la vicenda di Firenze di lavavetri
E noi li discutevamo o di questa emergenza che era nata sui lavavetri dicevamo probabilmente non ci sarà
Diciamo Mimun involuzione legislativa invece poi
Tutto esci volato però questo non va dimenticato a diciamo dalla Finocchiaro andrebbe ricordato a parte l'appartenenza
Che oggi sembrava diciamo così un po'
Non non chiara l'appartenenza politica e andrebbe ricordato che e tutorato lì
E tutto è nato lì è tutto dato ad agosto non è che in alto dopo l'omicidio della Reggiani li Veltroni un certo punto ha avuto venti minuti di
Di esaltazione
Napoleonica ma invitato tutto a Firenze noto tutto nell'intervista di Giannini ad Amato come ci ricordava Russo Spena e nato con il sì dei Sindaci è nato col silenzio degli intellettuali e ci siamo ritrovati
Oltre a pochi di noi ad aveva questo lo dico strano in modo
Lo dico ad aprire noi che potremmo essere considerati un po'gli anti istituzionali
Ma cercare in giudici poliziotti prefetti gli alleati
E alla fine non ci siamo ritrovati io quando vedo un dibattito televisivo e vedo Mosca da un lato è un Sindaco dall'altro tifo per Mosca qua addirittura Serra
Sembra Serra è più ragionevole del più diciamo democratico dei sindaci del Partito Democratico ecco
Poi anche lì all'interno del Partito Democratico poi i Sindaci si dividono a seconda se solo distrazione cattolico diari ex comunista
Su questo forse voi che venite dalla tradizione del PC dovete interrogarvi su quelli che venivano da da quel da quella storia politica
Per cui diciamo è un periodo strane un periodo storico in cui effettivamente
Io mi ritrovo d'accordo più o meno su tutto con Claudio Giordo uno mi ritrovo d'accordo col prefetto vostra mi ritrovo d'accordo con i giudici e poi alla fine dopo anni in cui eravamo in disaccordo compresa prendo sempre pensiamo Gerardo D'Ambrosio
Senatore del Partito Democratico con cui
Abbiamo avuto molti momenti di disaccordo non non non tanto e non solo governare spolpo la vicenda Tangentopoli ma proprio sull'idea di giustizia
Bene diciamo adesso meno male che ci stanno loro colleghi alcuni di loro a ricordare diciamo i paletti
Ordinamentali perché una delle fratture di questo periodo oltre ad esserci stata la frattura culturale e la frattura e politica c'è proprio la frattura istituzionale
C'è una frattura istituzionale c'è gente che si crede di fare mestieri che in ogni competono EIRE comunque io diciamo spero e qui vado a chiudere che effettivamente
Quel decreto legge vada avanti
Nella diciamo se vanno avanti va davanti molto modificato nei contenuti
E spero che non inizi mai la discussione su quel pacchetto sicurezza perché in un luogo come il Senato assolutamente traballante instabile fra destra e sinistra il mio timore
Perché addirittura possibile uscire con un pacchetto ancora più brutto
Di quello che è uscito dal Governo quindi la speranza è che soprattutto ci affidiamo al Presidente della Commissione giusti se Cesare saldi perché non facciamo a iniziare la discussione di quelle di quei quattro disegni di legge invece
Invece qui chiudo siccome siamo diciamo non sappiamo se siamo a fine legislatura o meno questo non lo sappiamo
Non sto probabilmente non avremo il Codice Pisapia
Non lo so invece abbiamo molto sperato e ci continueremo a lavorare dal punto di vista culturale però alcuna cosa due cose si possono fare
Una cosa io ricordo
Che
La legislatura del due mila uno quella berlusconiana era iniziata con i fatti di Genova
Io
Alla Camera è passata la norma che introduce il COD la bionda tortura
Il crimine di tortura nel Codice penale io spero che alla ripresa dei lavori in Senato ci possa essere o diciamo un'accelerazione e si possa arrivare lì e l'approvazione
Di questa norma all'interno del Codice penale sarebbe una risposta
Un utile diciamo all'anno rispettosa dell'ordinamento internazionale ma anche rispettosa di quei diritti umani di cui approvabile mente costituiranno che Pili quali costituiranno probabilmente per voi lo dico un po'pessimistica mente l'ultima frontiera del nostro lavoro
Roberta Fantozzi e della segreteria nazionale di Rifondazione responsabile
Stavo guardando immigrazione problemi sociali
Sì intanto rispetto a una notizia che
Che dava ora Giovanni Russo Spena io credo che
Vada sottolineata in qualche modo la gravità di questa
Presa di posizione del Ministero degli Interni sulla necessità di modificare la direttiva europea
In apertura a quello che ieri hanno fatto i sindaci del Nord Est perché è evidente che
Questo significa sostanzialmente
Il fatto che ci si avvia a codificare la cittadinanza censita Area
Cioè a fronte di una direttiva europea pure ambigua
Di un recepimento del decreto legislativo trenta due mila sette fatto dal Governo che aumentava gli elementi di ambiguità e di circolari del Ministero degli Interni
Che diciamo eliminavano gli elementi garantisti ora siamo di fronte diciamo all'esplicitazione del punto politico di contrasto a quella direttiva
E evidentemente per affermare che l'accesso alla residenza per i comunitari è legato a un parametro di reddito quindi
Credo che questo ne avevamo presentato un ordine del giorno al Senato che andava in direzione diametralmente opposta questo punto va sottolineato e poi per fare poche osservazioni io sono molto d'accordo con le cose che diceva
Patrizio Gonnella in nell'intervento precedente cioè io credo che poiché tutti noi ci siamo interrogati sul fatto che la campagna che noi abbiamo vissuto è una campagna sostanzialmente di che è stata una campagna che in qualche modo
A utilizzato la paura la costruzione sociale dell'insicurezza come una delle risorse della politica
Io rispetto ad alcune periodizzazione in qualche modo datazioni della campagna che sono state qui fatte volevo fare una precisazione io non penso che la Campania sia partita nell'estate la campagna è partita da prima
è partita affine aprile
E c'è stata la famosa lettera
Di Claudio poverini e i funzionari del Ministero degli Interni candidato dentro le liste per Veltroni al Comune di Roma c'è stata la lettera del Sindaco di del Comune di Roma Veltroni di risposta a questo su Repubblica
Da quel momento è iniziato su alcuni giornali su alcuni quotidiani in particolare una campagna martellante dieci maggio Repubblica ha fatto un titolo strillato reati uno su tre commesso da immigrati
No e è stata una campagna che è intervenuta non a registrare un bisogno o una modificazione della realtà
Ma cercare di modificare la realtà
La cosa che mi premeva di sottolineare che noi eravamo in una situazione in cui il rapporto del Ministero degli Interni più volte citato sullo stato della criminalità del due mila sei
Non soltanto parlava di un andamento dei reati assolutamente non tale da giustificare diciamo le
L'emergenza sicurezza che si è scatenata
Dopo ma diceva anche che la percezione di insicurezza era diminuita era sostanzialmente in calo dagli anni Novanta
Alle al due mila cinque quindi una situazione in cui anche gli elementi diciamo percettivi soggettivi non conoscevano una situazione diciamo allarmistica come quella si è sviluppata
Cito un dato il trentuno aprile
Del due mila sette c'è stato un sondaggio pubblicato dal Corriere della Sera sull'amato Ferrero quindi sul nesso strettissimo
Sicurezza immigrazione quel sondaggio diceva che il settanta per cento degli italiani erano favorevoli all'amato Ferraro favorevoli al diritto di voto agli immigrati e via dicendo un messe dopo dopo un mese di inizio di campagna mediatica
Un altro sondaggio della sveglia il primo era dell'ISPO diceva che il cinquanta per cento degli italiani considerava di immigrati un pericolo
Perché delinquere vano rubavano non lavoravano eccetera eccetera eccetera alla questo ci dice due cose ci dice evidentemente
Della fragilità d'un senso comune così fortemente manipolabili
Ma ci dice anche del fatto che evidentemente ha un certo punto si è deciso di fare un'operazione sul terreno molto politico mediatico che è stata un'operazione in qualche modo scientifica
Che ha risposto a impulsi che non venivano appunto dal tessuto sociale da domande della società
Venivano piuttosto da modificazioni diciamo del quadro politico da una serie di segnali che c'erano in quei in quei giorni Sarkozy aveva vinto le elezioni la prima il primo turno delle elezioni presidenziali in Spagna
L'idea che si dovessero in qualche modo assumere ricette adattative rispetto a quello che era il senso comune della destra su questo terreno il particolare
Ha contaminato e larghe parti del del Partito Democratico come è stato affermato da tutti e da lì è partita una campagna una campagna ripeto che ha modificato anche la percezione se ora tutti i sondaggi ci dicono che l'ultimo di di qualche giorno fa che la sicurezza è in cima alle preoccupazioni tra i cittadini su quattro parlano di allarme criminalità
Uno su due chiede che si faccia che si faccia assolutamente qualcosa ma c'è stato un elemento di volontà soggettiva che ha mostrato la fragilità del senso comune ma che va ricondotta assolutamente a questo alla io credo che appunto di questo
Si debba avere consapevolezza credo anche e e qui lo dico in questa sede perché penso che qui ci sono tanti autorevoli esponenti che forse possono fare qualcosa credo anche che in tempi in cui fabbricare la paura è per l'appunto una delle risorse della politica noi abbiamo bisogno di costruire linguaggi autorevoli per esempio sullo stato della criminalità nel nostro Paese che facciano un po'quello che il dossier Caritas
Ha fatto sulle migrazioni in tutti questi anni
Lo dico e cito una cosa che noi abbiamo di fronte perché per esempio sempre per quel che riguarda il famoso rapporto del Ministero degli Interni sullo stato della criminalità in Italia citato da tutti poi ha dei costi dire la l'arme
Però c'erano degli elementi messi lì in una maniera tale
Da fornire diciamo la base d'appoggio anche di alcune delle operazioni che si sono costruite il dato sul nesso criminalità immigrazione in particolare clandestina era un dato assolutamente non de costruito
Perché si scambiavano le denunce con i reati cioè si parlava di denuncia come se automaticamente significasse reato
Perché si dici dichiarava auto dichiarava che non esisteva un problema di etniche profiling dell'operato delle forze dell'ordine
E lì dentro invece qualche appiglio a a dire che un problema forse c'era nel fatto che cito un dato insomma magre i cittadini magrebini regolari hanno cinque volte la possibilità di essere espulsi di quegli ucraini no qualche dato di riflessione su questo
è avrebbe dovuto esser fatto perché
E per esempio non si faceva un confronto molisane sulle classi di età
Prima di arrivare al prossimo rapporto sullo stato della sicurezza in Italia io credo che forse un luogo di elaborazione un osservatorio democratico di decostruzione dei dati
Sì assolutamente indispensabile credo che in generale in una società in cui appunto la fabbrica della paura è una delle risorse della politica incrementare ad ogni livello diciamo e gli anticorpi sia assolutamente necessario
La prima osservazione le seconde due osservazioni velocissime sul ruolo dei Sindaci
Io credo che si è assolutamente vero quello che è stato sostenuto da tante persone i sindaci diciamo c'è stato un cambiamento nel momento in cui i sindaci sono stati eletti direttamente
Alla io credo che la cosa che ne bisogna aver presente che noi abbiamo assistito in questi anni ad un incremento fortissimo esponenziale del ruolo decisorio degli esecutivi del ruolo simbolico dei sindaci
A cui si è accoppiata una diminuzione delle capacità di mediazione sociale reale
C'è da una parte l'essersi sopra esposte sul piano simbolico
Dall'altra per tutti i processi di esternalizzazione privatizzazione e difficoltà di potere portare avanti appunto politiche sociali anche da un punto di vista delle risorse invece una diminuzione in termini reali qualcuno ha osservato
I compagni il Segretario di Roma di Rifondazione a proposito dell'omicidio terribile di Giovanna Reggiani che diciamo eh
Difficilissimo per un Comune azionista di maggioranza di un'azienda dire che va fatta manutenzione ad un territorio perché diffido diversamente da quanto succedeva prima che uno in qualche modo alla strumentazione mandava l'operaio del Comune no persino
Piccolissimi interventi di manutenzione urbana dunque processi appunto di steste analizza azione privatizzazione di funzioni e via dicendo sono diventati difficilissimi
In più con un elemento appunto di sotto finanziamento delle politiche sociali come ne abbiamo conosciuto in questi anni questo è uno dei punti che e che a di cui bisogna avere consapevolezza se questo è vero io credo che sia assolutamente necessario fin da ora
Non sappiamo se si arriverà la discussione dei disegni di legge ma il punto in cui si amplia
La potestà dei sindaci di ordinanza contingibile e urgente da motivi di incolumità pubblica ai motivi di sicurezza urbana con l'indeterminatezza della dizione
è un punto che assolutamente va contrastato
Perché a seconda questo processo mentre viceversa noi dovremmo rafforzare la capacità degli enti locali di riporti come soggetto di costruzione effettiva di diritti sociali chiudo su un punto io credo che in questa sede ne siamo tutti
Assolutamente convinti che l'alternativa
A la logica diciamo del diritto alla sicurezza
Sia quello della costruzione di sicurezza dei diritti quindi d'una logica che era qui investe sulle politiche sociali in maniera determinata su contrasta la precarietà su contrasta tutti quegli elementi che in qualche modo
è diciamo amplificano la percezione l'ansia sociale è diffusa
Diffusa nella nostra nella nostra società io credo che su questo diciamo così noi abbiamo assolutamente
La necessità di tenere l'iniziativa in questa prima finanziaria alcune risposte ci sono io considero il piano casa
Del governo il più grande pro capite di provvedimento maggiore sul terreno dell'antirazzismo sociale che sia stato finora fatto si deve aver consapevolezza dello scarto che esiste fra le risposte e le aspettative i bisogni della società italiana
Noi siamo una società che ha visto un vistoso sottofinanziamento in tutti questi anni delle politiche sociali con tassi di precarietà del lavoro
Di di inadeguatezza degli elementi di sostegno e rispetta la disoccupazione alle politiche abitative che è molto
Rilevanti è una strada che è stata appena iniziata e su cui con tutta evidenza dovrebbe essere uno dei punti su cui si rilancia in avanti diciamo
Una prospettiva di Governo una prospettiva di cambiamento almeno appunto di non voler essere continuamente ristretti dentro le logiche emergenziali dentro la di scritte la regressione del discorso pubblico complessivo
E dello stato della democrazia nel nostro Paese
Grazie va bene già prima di chiamare Domenico Gallo vorrei fare un annuncio mercoledì ventotto alle sedici in piazza con un
Per la raccolta di fondi per il popolo del Bangladesh colpito dal ciclone
Chiediamo l'immediato permesso di soggiorno mi dice l'associazione Bangladesh in Italia
Un immediato permesso di soggiorno motivo umanitario per i cittadini del Bangladesh che l'avvocato in Italia alle sedici di Bert colleghi in piazza Colonna grazie domani
Parto Paolo Ferrero
Che non concluderà quindi il dibattito continua
Grazie Presidente
Devo dire che in realtà l'ha già detto Saltamartini cioè in fondo la la sicurezza il tema fondamentale perché a fondamento del contratto sociale è anche vero che
Perché lo Stato deve assicurare la la vita tranquilla dei consociati altrimenti non ha ragione di esistere non può pretendere di esercitare dei poteri
è anche vero però che esiste una politica lo vediamo soprattutto in questa fase storica che organizza la paura e quindi costruisce il suo potere organizzando la paura e cercando di creare delle divisioni alcuni uomini contro altri uomini quindi inventandosi
Lotto identitarie e quindi esiste una strumentalizzazione
Del problema della della sicurezza che in questo momento e particolarmente grave alla quale è ovvio che bisogna
Che bisogna reagire
Però detto questo una cosa cioè noi dobbiamo cercare di capire una cosa è la strumentalizzazione del problema della sicurezza un'altra cosa individuare se ci sono diciamo così delle falle
Se ci sono dei problemi di sicurezza reali con i quali dobbiamo confrontarci
Io ricordo un discorso di Berlusconi il quale disse qualche anno fa i giudici devono smetterla
Di occuparsi delle persone perbene
Quindi cioè c'è questa concezione per cui lo strumento penale la la repressione desse qualche cosa che deve essere rivolta necessariamente nei confronti del disagio sociale compro delle persone per male
E devo dire che questa è una concezione che in fondo era vigente negli anni cinquanta sessanta
In cui lo strumento penale veniva considerato come rivolto esclusivamente al
Controllo del del disagio sociale insomma e
Tanto per fare un esempio ricordo una sentenza del tribunale di Catania del mille novecentosessanta
Con la quale
Puntale è stato condannato ammessi sette di reclusione e giorni mesi sette giorni trenta di reclusione
Per furto di immondizia aggravato furto aggravato perché di immondizia era esposta per necessità alla pubblica fede
E da sentenza poi fu confermata dalla Corte d'appello e nello stesso periodo ci fu una sentenza della Cassazione
Che disse non costituisce reato l'acquisto di mozziconi di sigarette dietro questa sentenza c'era un dibattito giuridico i perché c'erano state diverse condanne dei tribunali che condannavano quelli che acquistano i mozziconi di sigarette
Per violazione della legge delle leggi finanziarie perché viene considerato vendita non autorizzata di tabacco però l'altra faccia della medaglia è che la giurisdizione non si occupava delle persone perbene oppure quando era costretta a occuparsene
Lo faceva con grande indulgenza in questo stesso periodo del cinquantotto e la vicenda del vescovo di Prato
Il quale Scaglia una fattuale una vera e propria fatto qua contro due persone le quali avevano diciamo così commesso
E di il reato di formare una famiglia fondata sul matrimonio
Utilizzando l'istituto del matrimonio civile questo vescovo Scajola fatto a contro queste persone che fu pubblicata da un giornale da un giornale da un giornale locale
E quando ci fu una querela per diffamazione
Il crisi al Tribunale di Firenze se la Corte d'appello dissero no ma quale diffamazione
Il vescovo paga quando parlava di concubini lo diceva nel senso tecnico giuridico del diritto canonico non c'era niente di offensivo in questa espressione
Va bene insomma quindi questo era questo clima culturale io vedo che in qualche modo la politica sta cercando di far
Ritornare quelli di tornare diciamo così questo questo clima culturale ovviamente
Bisogna bisogna reagire però io vorrei dire ci sono dei problemi reali che riguardano la sicurezza quindi la risposta migliore rispetto diciamo sì a questo superfetazione
Ideologica del problema della sicurezza e di discutere poi dei problemi reali allora vediamo se c'è un problema reale che riguarda la sicurezza
Giuliano Pisapia l'aveva accennato nella sua relazione e il fatto che il
Il processo penale
E in gravissima crisi nel nel nostro sistema e quando
Non solo per la
Laica la carenza di ragionevole durata ma perché non riesce poi a produrre
L'effetto a cui istituzionalmente preordinato cioè quello lì di di accertare i fatti e le responsabilità con riferimento a responsabilità di singoli individui
Ora è vero che il processo penale non può essere
Diciamo così considerato come uno strumento per garantire la sicurezza pubblica
Perché perché appunto non si può strumentalizzare l'accertamento giudiziario che è relativo al responsabilità di singoli per fini generali
Però il risultato di un processo penale che funziona e quello appunto di garantire per quanto è possibile la una maggiore sicurezza
Rispetto a i fatti che incidono gravemente sulla convivenza civile quindi omicidi rapine insomma le cose più gravi
Ora
Quando ormai siamo arrivati al cinquanta per cento bella dei procedimenti giudiziari penali che si concludono si concludono per prescrizione
Ebbene vuol dire ce qui c'è una falla diciamo sì c'è una falla nel sistema
Se vogliamo nel sistema del del dell'ordinamento pubblico che deve assicurare la la convivenza si cura dei cittadini
E e questa questa falla non riguarda
Non riguarda i la criminosi detta quella che ferraioli chiama la criminalità di sussistenza
Cioè la criminalità che nasce
Da microcriminalità che nasce dal disagio sociale questa criminalità trovando in nel processo penale uno strumento di contrasto affiliato ed efficientissimo
Perché una criminalità che si risolve diciamo sia attraverso la
Soprattutto attraverso diciamo sì l'arresto in flagranza del reato quindi a un percorso del tutto diverso rispetto agli altri agli I fare agli altri fenomeni
Criminali quindi i fenomeni criminali veramente gravi che quindi incidono negativamente sulla sicurezza collettiva questi fenomeni si trovano quindi ho omicidi
Rapina reati che riguardano l'uso delle armi estorsioni fatti di criminalità finanziaria
Questi questi tipi di di reati si trova di fronte a una risposta che istituzionalmente non funziona quindi quando si parla di sicurezza e dobbiamo dire in qualche modo bellica beffe gente c'è un problema cerchiamo di cerchiamo di far funzionare il il processo penale
Un'ultima annotazione per quanto riguarda il decreto il decreto legge
Qui c'è stata una riflessione nell'ambito mio riferisco un po'quella nell'ambito di Magistratura Democratica
E l'impressione che viene fuori e che
La formula utilizzata per quanto sia diciamo così da condannare perché è una sorta di clausola generale che non si usa nel diritto penale
Tuttavia una formula che se fosse attuata diciamo così seguita alla lettera sarebbe una formula estremamente restrittiva quindi non consentirebbe
Espulsioni di massa o no
Perché si potrebbe applicare volesse la volesse proprio
Attenendosi al testo lettera si dovrebbe applicare soltanto nei confronti di persone pluri pregiudicate
Non non vedo diciamo nella possibilità di applicarla nei confronti di di altre persone ma il problema qual è il problema è che ci possono essere tutte le formule restrittiva che vogliamo
Però poi dipende dalla dal controllo
E e quindi è sette deve rimanere in vita questi istituto
E e importante che ci esista un controllo effettuato dal giudice monocratico e non dal giudice di pace quindi bisogna tornare indietro rispetto
Alla disciplina che si è fatta nel due mila e quattro per agli stranieri quando il controllo sulla
Licei legittimità delle misure di trattenimento di espulsione veniva è stato trasferito alla giudice
Al giudice di pace però il c'è anche un'altra osservazione ancora più
Diciamo sì forse ancor più il viso tutto IVA
E che questa misura di allontanamento coatto è assolutamente inutile perché comporta impiego di risorse enormi di polizia di magistratura risorse economiche
E senza avere nessuna nessuna prospettiva di efficacia perché
La persona che viene allontanata in questo modo dopo il soggiorno nel CPT che quindi viene viene di nuovo surrettiziamente rilanciato il ricorso il ricorso a questi maledetti centri di detenzione provvisoria
Ebbene la persona che era lontana della Romania
Sale sul pulmino pagando quaranta cinquanta euro ritorno in Italia non può essere fermato perché non esistono frontiere niente quindi
è un'arma assolutamente spuntata è inutile che comporta uno spreco di risorse dell'amministrazione pubblica che invece dovrebbero essere utilizzate diversamente
Grazie a Domenico Gallo Paolo Ferrero adesso dopo Carmen Bertolazzi di ora d'aria
Questo vuol dire che tutto quello che dirò potrà essere usato contro di me
Ma non basta perché come è noto lì il tema non è giuridico e il politico e quindi non
Cassette drammaticamente in questo caso serve a poco
No io mi scuso ma per per non potermi fermare fare i compiti che ci aveva un'altra
Fattivi benissimo da altri per ragioni di di impegni che nel frattempo si sono accavallati
Io volevo solo fare alcune considerazioni su quella che io vedo una situazione
è molto difficile perché
Mi sembra
Mi sembra una situazione in cui a differenza di altri temi
Il il rischio che il consenso diciamo così di massa ce l'abbiano ipotesi assolutamente reazionarie molto forte
Nel senso che mi pare adesso lo dico solo a flash ma è sicuramente stato detto in parte lo dice Roberta
Il fatto che ci sia un'insicurezza sociale crescente
Che queste insicurezza sociale
La destra prima e poi non solo più solo la destra abbia
La indirizza i dicendo la causa di questi insicurezza e dovuta tutto sul terreno dell'ordine pubblico e in particolare al diverso
E quindi un un fenomeno sociale che si salda con un'ipotesi una proposta politica molto semplificata ma molto forte nella sua
Nella sua falsità ma fortissima
E che questo abbia avuto e qua secondo me c'è stato un salto di qualità che finché queste cose le diceva la destra
Era oggetto di dialettica politica
Culturale nel momento in cui io credo appunto la svolta è stata questa estate con i sindaci non è che è stata un'altra cosa e poi è venuta giù a cascata troppo valanga
Nel momento in cui è passata la parola d'ordine anche il tema della sicurezza non era né di destra né di sinistra e quindi implicitamente che
Lì l'idea il modo di destra di affrontare il tema della sicurezza è l'unico modo attraverso cui è fondante ma la sicurezza questa cosa qui al popolo
Diciamo attraversato ha dissolto elementi di coscienza rotto barriere e soprattutto si è
Ha conquistato le classifiche dei temi discussi perché è chiaro che
L'immaginario fa premio sulla realtà
Questa cosa qui secondo me che vediamo oggi tragicamente fonda le sue radici secondo me su a due elementi che grossi
Che cito che fanno sì che il tema sia molto complicato e ed ed in piedi difficile soluzione da sinistra secondo me
La prima e che secondo me è questo ci dice di una battaglia che noi in realtà abbiamo perso prima
E la battaglia che abbiam perso prima secondo me e che non siamo riusciti nella battaglia politico-culturale di riuscire a dare un nome alla dissoluzione delle forme di diritti sociali che le persone avevano
Chiamando le cose per nome e cognome
C'è il fatto che la gente oggi vivono esigenze un'esistenza molto precarie che si siano dissolti larga parte dei legami sociali viene vissuto in in realtà come un temporale
Non è
Come dire non siamo negli anni Cinquanta in cui la sconfitta operaia veniva chiamata nominata si sapeva che era la controparte che tu avevi per somma tu rimanevi come soggette quell'alto che aveva sconfitto ma si sapeva che la colpa tra virgolette suo
Qui il fatto che l'esistenza e precaria viene assunta come un fatto oggettivo
E secondo me la cosa diciamo molto difficile
E che a livello di massa l'impressione che l'unico terreno attraverso cui puoi aumentare il tuo grado di sicurezza non è quello di Ficili Simo
Del modificare i rapporti di forza del riconquistare una sicurezza sul lavoro che ma l'unico terreno disponibile è quello della sicurezza
Io vedo dei processi poi può darsi che mi sbaglio ma simili a quelli che sono avvenuti quando la lega ha sfondato sul terrazzo il tessuto operaio al nord
Di tanti lavoratori che diceva l'abbiamo fatto gli scioperi per vent'anni perché era che tutti pagassero le tasse visto che questo non è possibile almeno ce le teniamo a casa nostra
E qui ho l'impressione di una sconfitta che abbiamo lottato lottato per la sicurezza visto che questa non ce la fai ad averla sul terreno generale perché non si capisce di che la colpa comunque non non c'è la forza per farlo almeno questo
Almeno questo me lo dei garanti
Quindi ho l'impressione che che noi registriamo adesso parlo degli strati subalterno diciamo quelli a cui
Ci interessa di più dal punto di vista del ragionamento politico ho l'impressione che noi qui registriamo degli elementi di sconfitta che sono
Stati costruiti negli anni e quindi che non è che
Ricostruisce in sei mesi un'uscita da sinistra
E secondo me questo si lega un'altra cosa e cioè che
Roberta prima faceva l'esempio sulla municipalizzata di Roma Roberta Fantozzi mai del tutto evidente che noi oggi ci troviamo ad avere a che fare con uno Stato
Che incide pochissimo sulle scelte di fondo della vita della gente
Che può incidere pochissimo a positivo sulle scelte di fondo che incidono sulla vita dalla gente perché tutte le variabili economiche che determinano se c'è lavoro se non c'è se i salari sono salari
Medio alti o medio-bassi il grado di precarietà e tutore sono sostanzialmente estranee alle decisioni che assume lo Stato in larga parte sono estranei al tessuto democratico
Perché la la Banca centrale europea piuttosto che il Fondo monetario internazionale o quant'altro sono istituzioni a democratiche che hanno assorbito quel tipo di
Di competenze e di poteri
In questi poteri non
Uno Stato come il nostro non è in grado di determinati
L'aumento dei tassi di interesse dell'euro che costa ogni punto circa
Va beh lasciamo stare le cifre che se non questo pasticci di diciamo decine di miliardi
Che sono cose che decidono un po'di funzionari di alto corso come sono il board della BCE e quindi che pesano moltissimo sulle politiche degli Stati come sulle famiglie perché la storia dei mutui
Delle case che una profonda elemento di insicurezza esploso sull'aumento dei tassi di interesse tutto questo è fuori da una
Discusse democratica
Cioè in qualche modo la tesi che che a me pare verosimile e che
Il processo di disgregazione sociale di di atomizzazione sociale di insicurezza e di paure
Si salda da un lato comunale
Percezione di impotenza
Dall'altra con delle ideologie di destra molto semplificate che essendo state sto granate anche dal centrosinistra a questo punto assumono anche esse il carattere di oggettività
E dall'altra ancora con una modifica del ruolo dello Stato che tende ad essere sempre più uno Stato che al monopolio della forza fisica legittima interno ed esterno
Cioè quello di Bava Beccaris più che non il welfare
Perché uno Stato che discute di come usi la polizia e di come usi l'esercito più che non di discutere di come ricostruisce la spesa sociale tutto il resto perché queste variabili sul terreno dell'economia sont che
In qualche modo l'UE il fare era un'idea che l'avvenuta attraverso la democrazia incide riso le variabili di fondo che l'accumulazione capitalistica erano di gestione il padrone
E queste tornato ad essere completamente in mano fuori allora ma non la fa voglio far più lunga sul piano analitico solo per dire
Che a me sembra che il problema sia grosso e non sia risolvibili appunto in termini di
Cultura giuridica perché è del tutto evidente che
Questo tende ad essere o un meccanismo costituente
Cioè questo è insieme tende ad esso un meccanismo che cambia concretamente la costituzione materiale del Paese nei suoi aspetti di fondo
I
Diciamo così
Sta si sta giocando una guerra di movimento
Mentre noi siamo in trincea in una guerra di posizione ma rischiamo di fare la fine degli iracheni
Venga a cui non è nemmeno sparato son passati cui bulldozer gli hanno riempito le trincee man mano che avanza cioè questa è la la la cosa che vedo io
Di di un vero e proprio salto in più con un punto che mi preoccupa ulteriormente che ogni fallimento delle politiche securitaria declinate come non sto a richiamare perché
Ne avete discusso tutto il pomeriggio la conoscete quanto me
Non è che determina una reazione di messa in discussione delle medesime
Determina un'auto alimentazione del della richiesta maggiore
Secondo me per un meccanismo anch'esso strutturale che se è vero che il punto di fondo e
La tua percezione di insicurezza soggettiva che non trova i canali attraverso cui esprimersi razionalmente utilizza l'unico canale che gli è proposto a livello
Di comunicazione politica e culturale ma sono ideologica cioè quello della sicurezza intesa
Diciamo nel senso che stretto di ordine pubblico
Più hutu o affidi allo Stato la garanzia del funzionamento della società civile perché questo alla fine
Che la percezione che la società di suo non è in grado di stare assieme c'è bisogno
Che ci sia un sovrappiù da parte del
Dello Stato che ti garantisca nel tuo normale funzionamento di società civile
Più tua fidi questo allo Stato o attraverso la figura del poliziotto attraverso la telecamera e quant'altro e più in realtà tutti ci che la società civile del private quindi il senso di isolamento e di solitudine di paura dentro la società civile destinato
Ad aumentare
In questo senso io la vedo complicata perché
Vedo un meccanismo che sicuramente nel medio periodo a delle incrinature pesanti
Ma non è
Non mi ha così immediatamente subito
In più secondo me se uno dovesse discutere sul concreto dei modelli sociali che vengono fuori
Del concreto uno dovrebbe dire che qualche elemento di di contatto con il Sudafrica di prima di Mandela c'è
Perché rispetto a questo dell'emigrazione
Discutiamo di tutto ma alla fine Frontex
Cioè l'idea che l'Europa ci ha un muro attorno diciamola così
E in secondo luogo e l'ordinanza di Cittadella cioè l'idea che tu i muri li fai tutto dove puoi
E
Ogni volta che tu fai un muro per racchiudere qualcuno dentro quelli che son dentro il muro in maggioranza son d'accordo
Il meccanismo somiglia l'apartheid no che tu Hill apartheid è una roba di DDA ma è una roba di MOP di ridefinizione del territorio in forma medievale diciamo così in cui ci Ayari in cui ci sta da queste aree in cui ci stanno quelle ovviamente i gradi di
I gradi di accesso la ricchezza di sicurezza e tutto il resto sono tutti differenziati ma a me sembra di vedere degli elementi così allora io penso che noi la dobbiamo pigliare
Per quello che
C'è a mio parere un elemento concreto di costo
Di di fase costituente come a volte sono le guerre quel questa alle caratteristiche secondo me di densità
De di mobilitazione totale di di mobilitazione delle coscienze su un'unica cosa come sia quando c'è la propaganda sulla guerra dal punto di vista del tipo di di impatto che c'è anche le
Elemento bipartisan
Che viene fuori è accantonato ha sempre ha quelle caratteristiche lì in questo senso io credo
Che dobbiamo fare molta attenzione
Che l'elemento giuridico su cui occorre fare leva
E assolutamente necessario ma è evidente che è insufficiente rispetto al tipo di Dini
Di cosa dice perché c'è gente che i codici chissà non solo quanto Mema diciamo quanto la media di questa sala che è molto più alto della mia però va avanti tranquillo da da questo punto di vista l'ora
Io penso che noi dobbiamo aver chiaro il la la la la la portata
Per questo
Forse ci dovremmo chiedere se
è necessario lavorare a fare dei salti dico diciamo
Se se la se lo spessore del problema e di questo tipo
Forse bisogna ragionare
Concretamente su come si ridefinisce u una una politica che chiama in ballo una discussione non solo sul tema della sicurezza
Perché a me pare evidente che sul tema della sicurezza
Va fatto tutto l'operazione di tenuta giuridica di difesa di una civiltà giuridica va fatta fino in fondo con tutti gli strumenti che sia
Così come va fatto un lavoro sui dati di De mistificazione del falsità che vengono propagandate
C'è stata sabato la manifestazione delle donne somma quello un caso troppo evidente insomma
Il manifesto di Forza Nuova se fosse tua moglie se fuori esattamente tua moglie Toso nostro che sei tu quello che fa violenza non è qualcun altro visto che l'ottanta crei disparità cioè
Quindi assolutamente lavorare a De mistificare sui dati ce ne sono tanti
Così come credo bisogna lavorare moltissimo a propagandare le buone pratiche che ci sono e ce ne sono sapendo che le buone fatti che non fa nessuna notizia mentre l'omicidio fa molta notizie serie
Io mi occupo molto di immigrati e quindi mi abbastanza chiaro il dramma tre milioni di persone che lavorano non fanno nessuna notizia uno che spara qualcun altro
Ci alla prima pagina per due giorni quindi lavorare molto su su sui dati oltre uno sconto sulle culture di fondo che io credo vada tenuto fino in fondo
Però tutto questo io penso che sia assolutamente necessario male
Temo non ancora sufficiente
Perché
Detto giorno in cui a una discussione con Tamara PC ma a me viene in mente una un racconto di Marc Bloch che secondo me almeno per me è illuminante insomma quello lui che aveva assistito a una discussione tra una svista un comunista all'inizio degli anni Trenta in Germania
In una fabbrica in un'assemblea di impiegati che venivano licenziati perché la fa battere in crisi
E dice il comunista fatto un'analisi perfetta l'analisi della crisi dopo lenti nove tutte la roba ha spiegato insomma alternativa rivoluzionato tra
E il nazista ha sparato quattro urli gridando al complotto giù dai comma Sonego tutto il resto il nazista preso tutto l'applauso dalla somma in tutti i comuni l'Albania dice perché
Perché l'analisi del comunista era assolutamente perfetta come siamo in grado di fare noi raccontando de costruendo
La cosa della paura della sicurezza no siamo in grado di dei costumi IRE perfettamente per spiegare a mia madre perché
E lei ha paura degli immigrati quando a degli immigrati in carcere cioè questa roba che non stanno assieme alla testa la gente siamo in grado di spiegarlo assolutamente ma come diceva ma blocca
Comunista non ha convinto nessuno perché il suo discorso era perfetto ma non era come quelle formule del dell'acqua minerale che c'è scritto tutto sopra i dati in milioni le cose ma
Senza il sapore dell'acqua bevuta
Cioè che tu la racconti esatta
Ma non comunichi niente
Mentre l'altro sparo una marea di stupidaggini ma comunica un senso comunica un avversario una parte cioè comunicano dentro un'insicurezza dentro una perdita di identità comunica delle
Allora io penso che ora siamo in grado di misurarci sul livello del sapore dell'acqua bevuta diciamo faticosi oppure rischiamo che diciamo tutte le nostre cose assolutamente giuste
Macché sul livello di massa passa Borghezio mentre vent'anni fa non passava Borghezio adesso le cose che diceva vent'anni fa Borghezio sono
Relativamente senso comune ha ripetuto da gente molto colta
Che si offenderebbe se uno glielo dice allora io ho l'impressione che
Su
Diciamo da quello più banale
Che che nella misura in cui costruiamo dei conflitti efficaci su altri terreni si sforza di centralità smettere su questo terreno qui ogni questione
Perché è chiaro che se la scena è occupata militarmente da questo nodo
Tu hai più difficoltà quindi ma questa è una banalità la costruzione dei conflitti sugli altri terreni un punto decisivo l'alto però e ho finito
Ripeto oltre al tutte le cose che ho detto prima che io credo vada un fatte con uno con certosina attenzione no della battaglia giorno dopo giorno sui dati la dei ministri quindi non sto
Non sto dicendo che bisogna togliere nulla di quello che facciamo ma fatto di più
Però l'altro nodo e che secondo me noi rischia noi dobbiamo fare un salto di qualità nella attività politica nel livello a cui si pone l'attività politica
Perché se è vera l'analisi di prima e cioè che il terreno della rappresentanza politica non ha più la pregnanza che aveva cinquant'anni fa ENEA di meno
Noi non siamo capaci a ricollocare la nostra azione politica sui diversi livelli a cui concretamente si modificano le relazioni tra le persone i rapporti di potere e quant'altro oppure rischiamo di fare
Adesso parlo come partito insomma
Se me lo permette se volete come Ministro nella forma del maggiore apoteosi di questa sbaglio che tu concentri tutte le tue energie su un segmento
Inc che un sedimento come diceva il buon venne in parte senza senza connessioni
Molto di più che non negli anni Sessanta
Perché ad esempio la ricostruzione di elementi di tessitura sociali di densità sociale sul territorio cioè probabilmente
La
Pezzi di volontari della Caritas
Fa elementi di controtendenza rispetto al tema della sicurezza come
Quando magari in misura maggiore che non
Diciamo altre molto più roboanti dal punto di vista del grado di rivoluzionari età
Lo dico per dire che io ho l'impressione che questo tema e ho finito
Magari solo una battuta sul decreto ma insomma credo che Giovanni Russo Spena decente
Che io penso che questo tema non è un tema passeggero io un tema costituente di ricostruzione del sistema politico e valoriale si salda con una difficoltà dei paesi del nord del mondo a
Coniugare i propri valori di democrazia di libertà e di eguaglianza con una distribuzione del reddito pazzesca come disparità e col fatto che il mondo e più piccole qui quindi la gente si può spostare
E si saldano tutte queste cose io credo che
Questo ci chiede di far tutta la battaglia di guerra di posizione sul piano giuridico sul piano dei dati della controinformazione tutto il resto ma ci chiede di fare un salto di qualità sul piano delle
Delle modalità di ricostruzione di un conflitto sociale efficace e di una ricca di una capacità di essere costruttori di società diciamo sul versante sociale nel modo più più più a fondo
Come condizione per per rimontare
Perché
Secondo me non è un caso che questo problema della sicurezza atto ce l'hai nelle parti più ricche del Paese non in quelle più povere e ce l'hai nei tessuti sociali più dischi allegati dallo sviluppo capitalistico penso al nord est e ce l'hai meno
E c'era in meno in Sicilia ce l'hai meno no questa cosa qui non è un caso
E quindi ho tu sei
In grado di ricostruire degli elementi di legame sociale perché il capitalismo nel suo funzionamento normale nomi non riproduce la società che ereditato dal punto di vista delle Camere
Lavora disco e quindi io penso che questo nodo diventa per me è strategico ce lo siamo detti più volte
è del non solo la politica come rappresentanza ma la politica come io penso che a questo punto o siamo in grado di fare un salto di qualità lì oppure il rischio è che diciamo delle cose giuste tutte giuste ma
Che non c'è più il tessuto sociale che è in grado di capire che tu raggio diciamola così
E
Addirittura
Che su questo meccanismo dell'immigrazione ci sono fenomeni di rimozione tali
Che tu hai difficoltà a quadrare ma se non la ricostruisce dal basso perché la gente che ha bisogno dei migranti perché altrimenti l'Italia non andrebbe avanti o più strettamente perché tua madre tuo padre
C'è una persona immigrata che te li tiene avanti quindi la gente che ha bisogno materialmente dell'immigrato nello stesso tempo rimuove i migranti come un disturbo e non riesce a connettere nella sua testa queste due cose qua
Questi fenomeni olii riprendi in una capacità di discussione non mediata dei mass media non so come dirlo insomma sul terreno comunitario socia e quindi ricco
Prendi spazio dentro la società
Oppure adesso non vorrei essere troppo però sono un po'preoccupato perché su questi temi chi fa maggiore lavoro di massa sul territorio sono di destra
Chi fa un vero lavoro di massa certosino sono le destre io credo che se non si riprende a fare un lavoro di massa certosino da sinistra temo
Non vince
Non vince la Fiamma Tricolore passa un modello sociale che hanno
Che in corpo un grado di barbarie diciamo così che non vorremmo vedere ecco insomma quindi questa è una cosa che volevo dire
Di di di
Secondo me c'è un salto di qualità l'ultima cosa sul terreno invece della politica politica politica quella rarefatta diciamo della politica politiciens
Io penso che su questa roba del decreto provato motivarlo anche da altre parti
Io credo che essere riusciti ad impedire che si realizzasse nell'immediato una convergenza obblighi resa obbligata da noi
Tra centrodestra e centrosinistra su questo terreno sia stato un bene perché senza di quello credo che staremo facendo un'altra discussione adesso di quella che c'abbiamo
Ma certo il pericolo è sempre lì cioè siamo sempre su un crinale
In cui appunto la la la la nostra capacità di intelligenza di manovre di battaglia politica deve essere tale perché ce io vedo una spinta forte
Ed è riuscire a dire che la sicurezza non sarà né di destra né di sinistra sarà un fatto di civiltà ma che in modi per arrivare alla sicurezza delle persone sono antitetici
E che un tipo di sicurezza e reale e l'altra effimera e chiede semplicemente militarizzazione ricostruire questi elementi di cultura penso siano gli elementi su cui farlo fra la battaglia
Grazie Paolo Carmen Bertolazzi e poi Stefano Anastasia
Terziario
Allora
Innanzitutto io credo che la
La discussione che stiamo facendo oggi
Sarebbe stata diversa la situazione sarebbe stata diversa se noi avessimo potuto affrontare un periodo delle riforme la nostra grande difficoltà la nostra grande debolezze che non ci sono stati che non è non è cambiato nulla o poco
Allora io penso che per esempio la questione dell'indulto per prendere una sarebbe stata forche affrontato in modo diverso l'indulto da sempre state e rimane un atto di clemenza
Se non avessimo potuto affrontare il periodo dell'indulto insieme alla riforma presenta un nuovo Codice io credo che le cose sarebbero andate diversamente
Io credo che se per esempio l'uso anche un'emergenza eventuale dell'ingresso della Romania in Europa fosse stata affrontata parallelamente una nuova legge sull'immigrazione io credo che le che il dibattito che è il modo di affrontare
Eventuali difficoltà e anche me agenzie sarebbe stato diverso noi siamo assolutamente una situazione di stasi
è stato detto che anche rispetto a molti temi abbiamo dovuto
Abbiamo un problema di comunicazione è vero io vorrei ricordare qui alcune questioni come sono state affrontate
E come non sono state affrontate per esempio si è parlato di certezza della pena allora o io o come dire mi sfugge qualcosa ma che cosa su cosa significa certezza della pena
Che non sono state applicate le leggi che c'è una deregulation dell'esecuzione penale
Che sono state commesse dalla magistratura e delle illegalità bisogna spiegarlo
Io mi ricordo che certezza della pena nei nostri dibattiti decennale significava semplicemente se era il dibattito se le pene dovessero essere come dire meno lunghe
Il però come dire con una diversa applicazione e altri contrario oggi non abbiamo delle pene molto lunga e poi diamo una riforma penitenziaria che permette come dire un'elasticità coi nella loro esecuzione
Era un po'una questione dell'uomo della pena e uomo del delitto però lesi oggi si dice non c'è certezza della pena che significa che significano scrivono tutti non ha senso quello che noi leggiamo
Altra cosa la questione si parlava le periferie il degrado delle periferie
Non abbiamo un problema di degrado del delle periferie noi abbiamo un problema di territori in cui mancano o in cui manca una politica che in genere è una politica ambientale una politica sociale
Una politica diciamo di gestione del territorio che è altra cosa che riguarda tutti e che riguarda i centri qua delle periferia
Riguarda le le nuove come dire i nuovi supporti
Abbiamo una questione dei
Si parla la questione dei Rom rumeni perfetto
Anche qui noi col cosa significa negli altri cioè il primo gennaio del due mila sette
La Romania è entrata in Italia e non in Europa meno devono spiegare che cosa è successo negli altri Paesi quali sono state le politiche di integrazione sociali
Per questa novità a livello europeo forse noi non è che dobbiamo interrogare la Romania ma dobbiamo interrogare noi vedere Comano affrontato gli altri Paesi europei con quale legislazioni e con quale normative hanno affrontato una novità
L'altra queste peraltro in tutta questa dibattito professor Rom rumeni ci si è completamente scordati di invece le altre questioni che sono gravi evitino di cui non si parla più nel campo della comunicazione per esempio la questione delle narco mafia
Appare leggo da chi è competente che per esempio
Le grandi narco mafie stanno cambiando dei tragitti peraltro stanno invadendo l'Africa ci rendiamo conto di cui cosa questo significa nel campo internazionale non se ne parla più abbiamo solo il problema
Dei Rom rumeni che sono entrati in Europa ante appare che siano entrati solo in Italia
Altrettanto un altro tema che è sempre stato usato nel dibattito della sicurezza la prostituzione allora qui abbiamo il tema della tratta il tema della tratta è chiaro è un tema
Come dire che che peraltro l'Italia ha affrontato con una norma
Unica in Europa all'epoca non so se poiché ero rimasta che il Belgio la voleva copiare nemmeno come dire la civilissima Germania l'applicava che dava accoglienza ma l'articolo diciotto cioè la possibilità di un percorso di protezione sociale
E
Ha possibilità di avere un permesso di soggiorno assolutamente siamo stati i primi unici per lungo periodo in Europa è un problema grosso o i fondi sono sempre poche le risorse
Anche bisognerebbe comunque fare di più però voglio dire è un tema che noi affrontiamo peraltro anche il momento delle donne doni ci entrante violentano affrontata
Poniamo il tema della prostituzione la prostituzione cosiddetta libera che guardate non è un problema
Che anche qui bisogna affrontarlo perché oggi come oggi molta della prostituzione quattro si è trasformata e una prostituzione anche condivisa con le grosse organizzazioni mafiose che quindi già comincia a delinearsi in modo diverso
E però sulla prostituzione e libera abbiamo un tabù non se ne parla no
Noi diamo un comitato storico delle prostitute abbiamo delle proposte di riconoscimento di diritti questo dibattito e completamente scomparso
E poi per non parlare della questione del mercato perché se c'è un'offerta c'è anche una domanda la domanda
Si dice per quanto possono valere le statistiche in questo campo che da dettata da nove milioni di clienti credo al novantanove virgola nove per cento italiani
Allora anche questo pone una questione diciamo di
Educazione di sessualità non so di che altro ma anche di questo non si parla si parla solo di
Emergenza prostituzione non meglio definita o comunque non definite nei termini corretti allora io credo
Per riprendere anche interventi precedenti che proprio nel merito delle questioni bisogna della comunicazione bisogna anche dare battaglia e fare chiarezza
Credo che bisognerebbe anche nel linguaggio usare delle parole diverse io credo che per esempio credo del problema
Che per esempio la parola legalità sia una parola che invece come dire bisogna in qualche modo applicare in un modo anche più esteso la legalità la richiesta di legalità il
Come dire la necessità di legalità
Una questione molto importante e che ricche perché deve andare dall'alto in basso la questione della legalità poi secondo me si aggancia anche questa come dire fenomeni si dice di antipolitica cioè siccome si vede che chi sta a chi ha potere e chi ha la possibilità di accesso a vari poteri cioè fa poi quello che gli pare anche questo è un problema vero cena lo leggiamo tutti i giorni ma questo dalle piccole cose
Cioè non è possibile cioè tutti oggi qui Roma abbiamo letto il giornale capo dei vigili filiere uno non si può io all'argomento detto non è vero non ci posso credere
Non ci posso credere che apoidei vigile deve cioè
Vedere si prendesse un tassi non lo so se è un problema di parcheggio non voglio dire deve usare i mezzi pubblici ma veramente però questa cosa non accenno
Una
Credo
Vede
No voglio dire misto
Ma mi stupisco perché non funziona non Fonsai se noi dobbiamo a
No se
Sì
No
Lo sappiamo ma non va bene non va bene perché allora non è una questione di sicurezza è una questione di legalità che tutti devono stare nel nella legalità
No dall'ultimo al primo al mediano eccetera e questa è una glossa campagna da fare sulla questione dell'applicazione di le leggi le norme le procedure tutto deve essere rispettato perché questo significa
Allora per esempio tutto questo dibattito che c'è stato su i rumeni allora la questione del lavoro nero che è una questione di legalità
Cioè se uno apprende uno a lavorare quello deve essere messo in regola deve di bisogna osservare le norme di sicurezza e questo non è una questione dei rumeni o la questione
Dei dei datori di lavoro allora anche questo di questi dibattiti ecco questo questo ordine l'altra questione è l'ultima che se ne finisco è la questione della partecipazione io credo che si è molto parlato di partecipazione a livello del territorio dell'amministrazione eccetera
Io credo che questo discorso vada ripresa e li vada forse dato più consistenza e più contenuto allora tutta una questione sulla sicurezza e l'integrazione deve degli immigrati in quelli che vengono da altri mondi
Per esempio io credo che potenziando un discorso sulla partecipazione attiva integrata io credo che questo potrebbe essere quando si dice di prevenzione no perché poi cosa significa prevenzione
Ecco o e credo che questa vada potenziata l'altra questione io credo che vada sottolineato e ricordato che anche rispetto alla questione per esempio sulla
A legalità allora noi sulla sulla sicurezza in sicurezza delle persone
Il problema che poi ci si accanisce sul carcere che è un posto dove chi ha commesso un reato in qualche modo come dire è stato identificato ed è stato in qualche modo no avuto un percorso giudiziario
Il problema sono tutti gli autori di reato che
Non vengono
Come dire identificati allora questo è uno vero problema allora anche lì che non è un problema di chi sta in carcere di chi se vogliamo
In carcere non ci sta quindi del funzionamento delle forze delle pulizie anche dalla ministra ed è l'ambito di una giustizia in una fase successiva
Ho visto l'ultima cosa dico solo vista una proposta molto interessante nelle carte c'è questa cosa degli assessorati della sicurezza
Che imperversano nelle amministrazioni di sinistra quella proposta era chiamarle perlomeno della sicurezza sociale
Io direi pensiamo proprio a cambiarli il nome perché l'assessore alla sicurezza nome come devo dire una una buona proposta nelle nostre amministrazioni
Qui Stefano rappresenta Luigi Manconi sottosegretario alla giustizia che non è assente per motivi personali però Stefàno accogliamo con lei graditissima del presente
Perché si occupa da anni di queste questioni e quindi gli do il benvenuto nel nome di Rifondazione
Del
Grazie sarò brevissimo perché diciamo sarei tentato di intervenire per sottoscrizione
Nel senso che ho ascoltato cose che condivido molte quindi diciamo
Anni sembra diciamo in qualche modo aggiunge le parole
Forse inutili alle una discussione che ho trovato interessante e i una sola battuta a proposito della proposta cui faceva riferimento Carmen
Poco fa c'è cancellare
Gli assessorati alla sicurezza di Assessore per la sicurezza si chiamavano come alcuni ricordano sempre assessorati alla sicurezza sociale una volta era un'altra cosa non esistono gli associati alle politiche sociali come si usa ora
Esiste ma che si tratterà sicurezza sociale negli enti locali
Poi un certo punto quegli assessore Dessì queste società sono diventati assessorati alle Politiche Sociali e orecchie è uscita fuori un'altra forma di sei
Di sicurezza questa appunto appunto cui sono dedicati questi assessorati quindi
Detto questo io veramente pochissime cose solo per dire
A partire dal
Dalle cose di cui
Più direttamente mi occupo e che da ultimo sono state citate del carcere per dare un elemento di contesto anche un elemento credo spero di riflessione
E
La difficoltà più forte di fronte a cui siamo ora nell'azione di governo del sistema penitenziario quella cui
Come dire per
Per belle che responsabilità diretta ci tocca diciamo tocca Manconi a me in quanto capo della sua
Della sua segreteria e il
La rapida crescita della popolazione detenuta di questo anno
Rapite davvero impressionante noi nel corso di quest'anno abbiamo avuto ogni mese un saldo attivo positivo di mille detenuti in più
Ogni mese che passa ci sono mille dei punti più in carcere
E ovviamente nulla di tutto questo c'entra con e l'indulto e da rigidità
Nel senso che in un anno sono rientrati in carcere sei mila persone
Per diciamo dei testi degli ex beneficiari dell'indulto
Su un ingresso in carcere di quasi cento mila persone quindi ingressi in carcere per
Dei recidivanti venduto e un ingresso tutto sommato limitato rispetto al complessivo del gas
E non è questa crescita enorme della
Della popolazione detenuta di mille unità al mese che ovviamente pone problemi rispetto diciamo sì alla capacità poi di
Come dire mettere in atto quelle politiche di riforma del sistema penitenziario che è una regione in prima per cui diciamo è stato promosso il provvedimento
Il provvedimento di indulto
E è una crescita impressionante
Ma non è
Una un fatto nuovo e io su questo vorrei richiamare un attimo alla vostra attenzione
Perché una analoga tendenza c'è stata
Ormai diciamo abbastanza anni fa Giuliano se lo ricorderà perché allora aveva credo appena smesso di fare il Presidente dà Commissioni giustizia e la Camera
In
Nel mille novecentonovantanove
Ci fu una discussione quadrati io
Suggerisco a tutti andarvela guardare sui giornali
Assai simile anzi forse direi identica a quella che noi abbiamo vissuto in questi sì in questi mesi
E vi furono alcuni terribili fatti di cronaca fu non ammazzate delle persone
Da parte di persone in misura alternativa alla detenzione o a per altra ragione scarcerato e i giornali non parlarono d'altronde
E il Governo di centro sinistra
Sulla base di come dire argomenti che sono quelli che si usano anche oggi la sicurezza e non è di destra né di sinistra la prima responsabilità di un Governo soprattutto se di sinistra di farsi carico dei più deboli che sono quelli più esposti eccetera eccetera
Varo un pacchetto sicurezza
E il pacchetto sicurezza fu approvato
Nel marzo del due mila e uno
Cioè due anni dopo questa discussione ma intanto mentre si svolgeva questa discussione la popolazione detenuta cresceva di mille unità ammessi esattamente come sta succedendo ora
Questo intanto che ci dice ci dice ovviamente di i pacchetti sicurezza producono il loro risultato nel corso della loro discussione non a seguito della loro approvazione intanto per incominciare e ma ci dice ci dice che la situazione in cui siamo è una situazione
Non eccezionale come sembra
Che ed è un accesso in una situazione mi permetto di rilevare che a
Un rapporto strettissimo con come dire
La situazione politica generale del Paese
Oggi come allora
Sarei tentato di dire
Ieri come allora e
Il dato dominante nella situazione politica il Paese era la crisi
Di
Un
Maggioranza di un orientamento politico prevalente di centrosinistra
E io non capisco
O meglio lo capisco perfettamente diciamo però e dopo che nel novantanove ci fu quella discussione dopo che
O Rutelli provo a fare la campagna elettorale sulla sicurezza e perse ovviamente perché diciamo sì valendo diciamo
L'originale rispetto all'imitazione e
Questo tema della sicurezza non è stato più argomento di discussione pubblica è fino a
La crisi politica della maggioranza di centrosinistra
E allora io diciamo così porre l'attenzione su questo aspetto
E
Perché è vero tutto quello che dice Paolo Ferrero è come dire il suo intervento e un in
L'intervento che sottoscriverei diciamo per
Così interverrei per sottoscrizione
E è vero quello che dice cioè
Il problema è il tessuto sociale la capacità nel tessuto sociale di costruire diciamo un'alternativa a quella semplificazione che la destra che la destra agita
E dopodiché credo che al punto
Peraltro verso come la vicenda del decreto ha mostrato abbastanza palesemente
In
Senza voler esso offensivo nei confronti nessuno il pesce puzza dalla testa
C'è il problema è quando diciamo sì una crisi politica di una sinistra diciamo che in qualche modo a
Le sue capacità alle sue responsabilità e il diciamo sì il suo impegno a costruire alternative a quel modo a quelle semplificazioni
E fasi appunto che ritornare eh quel linguaggio a quel modo e quel modo di essere
Una sola notazione appunto dicevo un attimo fa forse direi
E
L'analogia fra ieri e allora
Perché io credo e questo è l'unico appunto che
Fare alla discussione di oggi e che bisogna anche sapersi riconoscere dei meriti
E io credo che
Da agosto
Ad oggi sia stata fatta una battaglia politica e culturale significativa delle forze politiche che diciamo così in qualche modo resistono questa tendenze di omogeneizzazione
E che diciamo così ha prodotto dei risultati
E che dentro il quadro politico attuale che diverso oggi rispetto a dieci giorni fa essendo squadernato una crisi se volete più grave della destra di quanto
Posto è quello del centro sinistra
Può darci forse
Dei risultati più significativi e io da questo punto di vista diciamo così il picco di meriti piccoli risultati che riusciamo ad acquisire diciamo di valorizzare il perché in un segno di una capacità di azione politica
Grazie Stefano che è sempre pensato positivo
Dunque va elettori mi hanno abbandonante Amman perché Giuliano aveva a un aereo per Milano quindi continuiamo
Allo ma adesso Angelelli di progetto diritti devo ringraziare e sottolineare la presenza attenta delle senatrici Heidi Giuliani Lidia Menapace Angelelli
Poi anche Tomasi di giuristi democratici
Sempre prende seduta ci cacciano no io sarò veramente brevissima perché
Aderisco non per sottoscrizione ma per adesione a tutti gli interventi specialmente anche a quello lì Stefano che mi ha preceduto cui sono sempre d'accordo
Per definizione
Due solo due cose fu di di quello che
è stato detto volevo aggiungere solamente due cose brevemente
è che
Nel mentre
Ci difendiamo da questa
Da queste serie di di di politiche e di fatti di proposte pericolose noi però
Ci aspettiamo
Qualcosa di nuovo a livello di di di anche di proposte nel senso di
Fatti e questi fatti sono prima di tutto
La nuova legge sull'immigrazione insomma fai noi io non so se qualcuno
Cioè a molti sono intervenuti qualcosa io me lo sono perso però insomma di quello che noi ci siamo detti da da da a quando questo Governo andati in carica dalle tutti gli incontri che ci siamo fatti
Beh noi dobbiamo questo rubinetto della Bossi-Fini o dobbiamo chiuderle non veramente questi
Mille detenuti al mese che ci sono in più che voi di cui nessuno parla perché voi
Se si parla in giro con la gente nessuno finisce in carcere per queste persone nessuno cioè in carcere non ce ne son ci vincere cioè invece finisce tanta gente in carcere è e ci finisce per questi tipi di reati specialmente quindi da un lato dobbiamo chiudere non aprire altri rubinetti
Quindi la la nuova normativa riguardante i clandestini deve essere più umana non deve contemplare il carcere
Ci deve disse si deve superare si deve superare
L'esperienza e centri di permanenza temporanea e quindi l'abolizione senz'altro nel reato della della clandestinità noi ogni giorno cioè qui ci sono avvocati che
Giornalmente
Vedono finire i propri cliente assistiti in carcere perché non nell'avvio la legge Bossi-Fini nel senso sono rimasti sul territorio perché
Pur non avendone il diritto e questo produce reato e produce carcere insomma questo ce lo dobbiamo dire questo rubinetto deve essere chiuso non ne devono essere aperti né altri
L'articolo quattrocentosettantaquattro sui falsi che adesso viene come ci diceva già brulle
Diviene uno dei massimi reati c'è una cosa incredibile cioè una cosa che non ha senso giuridicamente non ha senso neanche praticamente noi che andiamo
Nei tribunali parliamo quei giudice diciamo che avesse un reato
Perché inoffensivo perché la gente che va a comprare lei cd oil cose cita perché sa che non è un reato non sa ancora il novanta per cento della per delle persone che acquistano
Sa di commettere un fatto illecito forse dal punto di vista amministrativo ma non che concorre a determinare
No un reato in chi in chi vende queste cose quindi non sa che chi sta davanti all'Hui sì sì sì commette un reato così grave e questo spiega perché centinaia di volte quando viene fermata vicino Bari c'è la gente che ci va e dice Vasco da questo che ha fatto
Prendeva solo un paio di dei cd contraffatti oppure vendeva qualcosa quindi questo fatto che cozza col comune senso nel sentire perché questi sono dobbiamo dire che se da un reato inoffensivi cioè zero devono essere penalizzati non devono essere portati
A sette otto anni è una cosa incredibile come in questo decreto quindi questo aprirebbe a parte che già adesso è un reato molto grave
E che sicuramente concorre a determinare quel flusso di mille persone al mese in più in carcere e che assolutamente ovviamente ingiusto venire in calce perché si vendono dei cd contraffatti o delle Borse Prada o Christian Dior
False ma dobbiamo determinare un'inversione di tendenza è non far aprire nuovi rubinetti che possano
In questo modo implementare ancor di più il carcere e quindi le misure punitive per per per i poveracci poi alla fine
Solo questo dico verde vi saluto vi ringrazio per l'invito è faccio spazio a al prossimo collega ecco
Allora giuristi democratici poi converso dell'Opera Nomadi e poi ce ne sono solo altri tre
E quindi poi
Ci salutiamo
Allora
Dico subito che avremmo voluto con piacere parlare del sistema penale in prospettiva magari avendo già portato
Avendo già portato a casa non lo dico livello generale e non con non con il partito a Rifondazione Comunista
Avendo già portato a casa alcune delle riforme che il programma dell'Unione prevedeva come urgenti indifferibili purtroppo però mai come stavolta siamo costretti a stare all'attualità noi questa cosa in realtà la
La disprezzava quanto
Che siamo trattato molto d'accordo con quello che dice il professor Onida richiamato da Salvi sale appunto nella nel vietare
Ad un Governo di di di emanare norme in materia
Di giustizia e di sicurezza nel novantasei mila novantasei ore susseguente un fatto di cronaca le norme devono essere ponderate come ci hanno insegnato
Perché noi siamo costretti a stare autorità bene io credo per un fatto grave che qualcuno vario i apparecchi degli oratori in realtà in vario modo hanno accennato però forse senza andare fino alle alle conseguenze che io vedo
Purtroppo come come inevitabili perché dobbiamo difendere le frontiere che ritenevamo
Invalicabili come per esempio la separazione dei poteri
Quello che quello che è successo oggi sicuramente come hanno detto già altri vedeva antecedente storico
Più prossimo nelle famigerate ordinanze anti lavavetri dell'Assessore addirittura e poi del sindaco di Firenze che hanno forzato il quadro normativo è fatto da apripista all'attuale pacchetto queste
Non contenevano solo amenità ai profili di legittimità un po'come dire un po'di tutte le specie
Ma la precisa volontà dell'organo amministrativo di sostituirsi all'autorità giudiziaria
E in aperta violazione appunto del principio della separazione dei poteri che ispira anche le norme oggi all'esame del del Parlamento laddove queste consentano prefetti e sindaci di comprimere così fortemente la libertà personale
Dei cittadini ed configurando quello che non solo io
Per fortuna ma anche nell'ente docente universitario come
Come Moccia come sardo Moccia come vedono come un moderno utenti quatto politico eversivo dell'ordine costituzionale
E pensiamo ad alcune norme contenute vado abbraccio chiaramente certo essere il più breve possibile
Alcune norme norme contenute nel nel pacchetto
Per esempio il il prelievo del DNA poiché si si parla di lettura della di campione del DNA perché si deve conservare il campione forse per eventuali future schedature questo non è dato sapere a questo non si dispone ma si introduce un principio meglio si tenta di introdurre speriamo
Un principio pericolosissimo
Tornerei molto brevemente a quello che è successo con il con la con l'ordinanza così che tanto i lavavetri perché ci ha visto come giuristi democratici impegnati in
In prima persona come tutti saprete il sedici ottobre si è tenuta un'udienza di sospensiva relativa quest'ordinanza in base alla quale l'esercizio del mestiere di lavavetri diventava di fatto reato
Alcuni lavavetri appunto da noi patrocinati da compagni e colleghi aderenti all'Associazione giuristi democratici Associazione Antigone associazione Progetto diritti
Hanno impugnato il provvedimento sostenendo tra l'altro che sindaci non è consentito introdurre nuove figure di reato ebbene il pomeriggio
Ah precedente l'udienza al Sindaco di Firenze presa agendo l'annullamento del provvedimento si è affrettato a ritirarlo e per salvare le apparenze emesso un'ordinanza la terza sull'argomento eliminando riferimento al Codice penale
Tra l'altro dona notizia tutti il tredici dicembre si discuterà nel merito a Firenze questa questa ordinanza quindi ne vedremo probabilmente ancora delle delle belle
Come sosteniamo da sempre è sbagliato generalizzare le colpe ed è altrettanto sbagliato individuare categorie di persone cui attribuire la colpa dei disagi avvertire i cittadini
Il senso del nostro ricorso era ed è sottolineare l'esigenza che le istituzioni repubblicane siano in grado in primo luogo di dare una risposta sociale problemi in secondo luogo prevenire se del caso sanzionare i singoli comportamenti
Antigiuridici perché l'insegnamento della scienza giuridica democratica
E che non è mai una categoria una fede religiosa una nazionalità ad essere violenta ma che il diritto di verificare sempre e solo le responsabilità personali
Questo
Chiaramente diventa però un discorso
Difficile da portare avanti
Si prezzi parlava in precedenza di abrogare le leggi criminogene allora qui all'interno del pacchetto sicurezza abbiamo dei provvedimenti di segno
Di segno contrario quando si concede estrema discrezionalità appunto al ministro al Prefetto nel motivare i provvedimenti di allontanamento e per estendere anche al cittadino comunitario norme e procedure penali che si sono già rivelate assolutamente inefficaci
E vessatori soprattutto dispendiosa in questi anni di applicazione della Bossi-Fini
E ce ne sono tanti di profili davvero
Pazzeschi al di là del Déco voglio vantarmi proprio della terra per non dire
Non solo incostituzionali pensate la generici pensiamo la genericità dei motivi imperativi di pubblica sicurezza quando un cittadino di Lugano un suo familiare qualunque sia la cittadinanza abbia tenuto comportamenti che compromettono tutela della dignità umana B
E quant'altro denigrando questo è veramente lo troviamo lo troviamo
In inconcepibile così come appunto la rilevanza attribuita al comportamento il familiare che
Viola apertamente il principio di personalità che deve legittimare ogni compressione
Del bene primario della della libertà personale ancora il disegno di legge sui reati di grave allarme sociale certezza della pena che allunga a dismisura i termini di prescrizione del reato altro che
Tempi certi
Per il processo e tempi brevi che non che annunciava il ministro Mastella e si favorisce così la l'allungamento dei tempi del processo
Si si aumentano le pene nei casi di omicidio colposo ancora col disegno di legge contro l'illegalità diffusa
Che crea altre nuove figure di reato per cui si chiede dalla parte giustamente lo rivendichiamo il diritto penale minimo un Codice Penale come diceva anche Anna Finocchiaro un Codice penale il più possibile ristretto e poi di fatto con le leggi speciali andiamo ad introdurre norme punitive assolutamente immotivate
Uno due questioni brevissime e poi chiudo sulla sul processo penale io credo che vadano dette questo
Anche su questo ne avevamo detto a suo tempo
Quando si era si era cominciato a parlare di riforma del Codice procedura penale che la direzione intrapresa non era quella non era quella giusta abbiamo abbiamo sempre pensato che maggior i fondi per la giustizia salvaguardia attuazione del principio dell'obbligatorietà dell'azione penale abrogazione di tutti i riti direttissime speciali rafforzamento del diritto dell'imputato a conoscere
E partecipare al processo a partire dalla riforma delle norme sull'elezione di domicilio la revisione su delle norme sulla traduzione degli atti e sull'interprete e e la costruzione di forme di risposta ai diritti delle vittime del reato in ambiti extra penali
Fossero le priorità ebbene ci sembra invece che questo non sia stato
Ci sembra che a neanche si sia poi dato si siano mai da ma dati maggiori poteri all'indagato nella fase di indagini preliminari e nella fase dell'udienza preliminare così da poter giunge all'archiviazione la definizione anticipata di moltissimi procedimenti va
Si tenne invece ad eliminare garanzie e si finisce soprattutto per dilatare in maniera incontrollata il processo con le norme sulla
Sulla prescrizione
Brevissimamente l'ultima cosa
Dobbiamo confrontarci anche con il problema del carcere purtroppo a parte le parole di qualcuno oggi se ne è parlato poco spero ci sarà occasione di parlarne ancora
Voglio parlare di un caso intorno al quale vi è una fitta coltre di nebbia che è destinato a che destinava diradarsi credo con estrema difficoltà perché il protagonista non era niente
Un tifoso di calcio né una studentessa era un semplice padre di famiglia
Si chiamava Aldo Biasi no dopo due giorni di isolamento nel carcere di Perugia
Poco meno di un mese fa è morto è stato era stato arrestato per presunta detenzione e spaccio di cannabis e con il gravissimo reato per cui il
Pubblico ministero di Perugia ne aveva chiesto assolutamente che venisse associato al carcere di Perugia ha riportato lesioni al fegato e al cervello
Ma vedete che la causa
A mio parere che la causa dell'uomo della sua morte sia dovuta un pestaggio all'indifferenza poco cambiano ordina l'estrema gravità del fatto quando si varca la soglia d'istituto carcerario l'esistenza dei individua è completamente affidata alle istituzioni
La morte di Bia anzi lo così come altre precedentemente avvenute nello stesso carcere faccio vado a memoria anche dei casi conosciuti personalmente come nel carcere di Sulmona per esempio
Ci fanno apparire ancora una volta il carcere con l'con un luogo fonte di
Di di di di di sopraffazione di atrocità difficilmente immaginabili per chi non ne voglia parlare solo solo superficialmente
Chiudo dicendo una cosa brevissima credo che
Credo che la risposta sociale vada sempre anteposta quella repressiva di una cosa banalissima
Perché però credo che vada ribadita con forza oggi specie in presenza di amministrazioni cosiddette progressiste perché esse di sinistra o di centrosinistra e più difficile che essere di destra e governare a nome della sinistra del centrosinistra
E ben più complesso e governare a nome della destra quindi richiede altro che non risposte umorali
Una una una una una proposta la lancio qui in questa sede con Arturo e con altre punto compagni e colleghi con i quali siamo occupare di redigere la il ricorso avverso l'ordinanza del
Del sindaco di Firenze perché non fare altrettanto con ordinanza del sindaco di Cittadella che stabilisce la cittadinanza su basi Censi dare credo che sarebbe un buon modo per
Rispondere sul nostro campo da giuristi a queste continue provocazioni
Se
Al contributo dei giuristi democratici adesso come verso della dell'Opera Nomadi poi Francesco più abiti
Allora
Buonasera a tutti
Siamo qua per caso perché purtroppo abbiamo saputo da una fonte della UIL
Che si occupa di sociale c'era questo convegno quando proprio il partito di Rifondazione di cui io faccio parte dal novantuno tra l'altro sono indigenti
Non non ha come riferimento in nessuna lista ci l'Opera Nomadi per fortuna col compagno pensando reinserire
Scozia no ma c'è anche questo che il giornale per esempio c'è un diktat che quello che mandare operano e non deve essere pubblicato liberazione succedono queste cose anche di nuove fondazioni no non è così così
Qualsiasi viene pubblicato tutto quello che scrive l'associazione di riferimento anche se fa errori clamorosi bisogna metterla in di di
Di deportate Roma che non sono state mai deportate cosa di questo tipo gente incompetente purtroppo che i quarantuno anni di esperienza nostri comunque arriviamo al concorrente mi sembra che stasera STU
Se parlato poco di carcere se recuperato dell'ultimo negli ultimi interventi anche con
Sei ma frazionare l'azione sul sì però dopo gli interventi parlavano tutti la questione razzismo sicurezza
Ex comandante dei vigili di Roma e via discorrendo e cose tra l'altro si è autore di blitz incredibili peggiori della
Polizia e dei carabinieri vigila Roma stati usati come poliziotti
E come voi mi sembra in paracadutisti dell'Arma il caffè sì
Dirò ma chi di falso colpisce di falde soppressi
Va beh però poi è stato un giornalista nel senso che non va bene comunque guardate io vengo come Arturo sono calabrese
E i vigili per esempio in tutto il Sud sono asserviti e i poteri forti anche i poteri forti che ci sono dentro l'Unione insomma che sono spesi in alcune zone
Sono controllate completamente all'Unione per cui subappalti speculazioni Vigil sono tutti ciechi
Molti
è sordi insomma perché sono assunti cliente far mente dai partiti e quindi concorsi truccati e di conseguenza devono ubbidire al potere della malavita
Allora
L'ultimo intervento è stato molto buone sicuramente ci sono alcuni casi esemplari su cui dobbiamo lavorare
Per esempio la condanna Duck metto vice ad Ascoli è stato condannato solo in quando zingaro perché per quel tipo di reato
Quel tipo di omicidio nonne non è prevista una pena così
E così altri per cui su quello dobbiamo fare un'eccezione proprio giuristi democratici altri compagni e strutture
Adeguate un'eccezione di carattere nazionale l'importante è un è una famiglia un gruppo qua tutti scrivono etnia ma non ci sono nemmeno mi sono un popolo e non hanno sotto etnia ecco il gruppo degli accoglimento che c'è anche avanti ieri in Calabria è stata l'arrestato
è uno di Ascoli del gruppo il fratello il cugino di del del ragazzo che tra l'altro quando era romena scolarizzato proprio io me ne occupavo di quel ragazzo adesso
Rovinato
In uno stato di degrado straordinario per furto dell'energia elettrica stavano preparando i soliti forse gli appartamenti e un gruppo di sbandati che
Adesso non ci stiamo occupando di riunire e rivedere di trovare una soluzione dei terreni dove loro possono auto costruire come si sta facendo per bene a Padova è una delle poche cose che il ministro per la solidarietà sociale sta facendo sostenere
Questo per ma è un caffè
Ingombro andar tutto quello che accade in Italia ed ex Progetto di autocostruzione per andare in una però bisogna fare un'eccezione
Per quanto riguarda se questa storia e la certezza della pena allora
Io seguiamo l'Opera Nomadi centinaia di casi e delle ex bambine ragazzine che voi vedevate borseggiato di cui sì sapeva meno quello che rubavano negli appartamenti
A un certo punto della vita di un detenuto c'è un cancelliere che fa alcun molo della pena
Ebbene noi abbiamo centinaia di queste ragazze detenute che scontano pene di ragazze ma cioè che hanno quattro cinque figli a venticinque ventisei ventisette anni
Perché vivono ancora nella dimensione che era quella delle madri contadina degli anni Cinquanta in Italia soldi non hanno mai avuto l'adolescenza adesso si ritrovano a quell'età con quanto è a scontare anche pene di otto anni otto anni e mi scontano queste
Bisognerebbe propagandare oltre al Roma che esce come tutti gli altri perché lo prevede
La
Queste libertà provvisoria date ha con l'aiuto di avvocati che perentorio visto dare somme incredibili avvocati maneggioni mascalzoni che rovinano la categoria
Bisognerebbe propagandare che le carceri Rebibbia il ventisette per cento del le detenute donne sono
Romania però
Innanzitutto per esempio c'è questa percentuale altissima
Chiudo al telefono scusate che lo ottenuta pezzo meno personale
Allora
E questo è un altro elemento che
Va propagandato volevo dirvi che
Nella grande confusione che c'è questo governo sulla questione rom c'era un Governo con Maroni che non riceva mai nessuno adesso c'è un Governo che riceve troppi si fanno assemblee su problemi
Di carattere scientifico storico e sociale non riesca a chiuderlo
Non è questo l'ho comprato con i punti della Vodafone non l'ho comprato ma l'hanno regalata
Allora
Stavo dicendo
Governi
Ecco allora
Però adesso si è formato fino al vende un tavolo interministeriale in cui è compresa anche la giustizia
Che non veniva chiamata mai la miglior minorile
Dove è un problema serio come vi dicevo fra infragruppo poi rom e sinti va adolescenza non esiste considerata adulto una donna dodici anni come avveniva nella nostra società rurale non è che mo'ci dobbiamo dobbiamo andare checché aspetta scusate
Sotto tutti quelli compresi quei punti OLAF
Vi farà sorridere un modo per risparmiare
Allora c'è Gramsci che adesso al nostro partito non viaggi più questa immagine
Sì va bene poi facciamo l'arcobaleno cederla ecco allo
Allora
Giustizia minorile allora stiamo lavorando a questo tavolo anche con la giustizia minorile per un piano reale di pene alternative nodi pena di
Misure alternative arcaici e che prevede il lavoro vero non più le borse lavoro che anche le ragazze rom siccome sono madri
A quindici anni sedici anni e hanno quattro e ridono dietro una borsa lavoro da cinquecento
Euro voi direte non bisogna tollerare tutti non bisogna essere buonisti però stiamo lavorando a un piano ci sono gravi grandi difficoltà perché nessuno questo Governo ha messo in contatto la compagna Rosa Rinaldi
Che sta predisponendo un piano nazionale per il lavoro i rom sinti non era nel programma del Governo figuriamoci
è
Langiu stizzita minorile o Stefano Anastasia no purtroppo mi dispiace che è andato via quindi stiamo facendo questo tipo di sforzo in modo che si superi questa situazione in cui il ventisette per cento quindi
Su quattrocento detenuta nel mediamente che ci sono a Rebibbia femminile
Cento e dieci cento e venti no anzi si facendo dicendo e venti erano donne Roma di cui al qualche diecina con i bambini che per disperazione non per mancanza d'amore vengono dati in affidamento perché non sa più come mantenerla perché marito spesso in carcere da un'altra parte
E perché questa è la situazione dei mega campi e questo è un elemento l'altro elemento che il di cui volevo parlare ed l'Opera nomadi non è convinta che l'Italia sia razzista
Guardate la stessa liberazione ha pubblicato un articolo in cui il capo dell'assalto alla casolare di Pavia dove nominò ma adesso sta lavorando con i normali
A Cosenza alle mamme
Che si erano rivoltata e contro l'iscrizione di venti sei
Bambini e e biberon rumene rumene che vivevano sul fiume anche la scuola che chiedevano bagni separati il vaccino ha in via i DS sono sapesse in Sud Africa correrebbero apre
No sciocchezze cattiverie per un mese di seguito blocchi del cancello ascolto adesso gli hanno regalati Gren violini
E così via corso migliaia di rom rumeni kosovari macedoni
Serbi e vivono in case ad affitto affittate personalmente
Nei pressi delle massime maggiori rivolte che abbiamo seguiti in questi anni derivati zattere anche troppo dal non soggetto giornale perché non ci si rivolge mai ci si rivolge a quella brava per sono anche Revelli che però non capisce nulla di Roma non sa non ha questi elementi di conoscenza del problema e quindi pensare ancora che siamo al razzismo in America i tempi di Luther King
Allora nelle stesse zone dove avvengono queste rivolte per venti
Venticinque cinquanta rom ce ne sono centinaia che già vivono in casa in affitto accettati integrati dalla popolazione
Allora
Finalmente la compagnia Donatella linguistica è riuscita a promuovere un tavolo ufficiale convocato da lei in in cui
Tutti i Ministeri con resistenze da parte della degli interni e della solidarietà sociali
Indice finalmente un'indagine conoscitiva nazionale la prima nella storia della Repubblica sul popolo dei Rom e si militare naturalmente anonima ci mancherebbe però conoscitiva qualitativa e quantitativa solo in base a questo
Strumendo finalmente si potrà attuare una politica sociale e occupazionale seria in Italia sul problema io devo dire se faccio parte della parte più critica all'interno del partito devo dire che col compagno Ferrero gli hanno dato un caffè
Per la questione rom ma tra l'altro non si capisce perché hanno dato al compagno Ferreri soldi della pubblica istruzione non vanno fatte gestire alla pubblica istruzione il Ministero che ha un protocollo specifico sulla scolarizzazione
Dei bambini Rom comunque quattro milioni di euro in un caffè
è purtroppo il nostro partito non può pochi giorni fa ha firmato una finanziaria in cui compriamo armi chimiche galleria e portaerei la portaerei reporter italiani consumano centocinquanta mila euro al giorno anche stando ferma nel porto
E quindi tagliare la spesa sociale e pretendere che il povero compagnia Ferrero che sta facendo da parafulmine una situazione difendendosi con un leone dobbiamo dire come un leone
In una situazione impopolare lo ha detto lui stesso no
Che questo segmento di politica sociale è un problema serissimo
Allora penso
Sì ho finito allora io penso che porta all'attenzione del partito
Il lavoro delle due compagnie sottosegretaria Rinaldi che linguisti attento silenzioso che però ci darà finalmente uno strumento scientifico di comprensione di questa realtà complicata che deve analizzare sia i camminando i siciliani annoto
I famosi veri nomadi gli arrotini gli ombre laiche
Invece adesso occupano un intero quartiere di case propria nota Siracusa capire quella situazione dove c'è tuttora una dispersione scolastica
E situazioni gravissimo perché quel mestiere non serve più a nessuno e loro immaginate perché fanno invece di quel mestiere quindi una situazione niente
Sino a capire la presenza dei settantamila Rom rumeni su settecento mila rumeni in Italia il dieci per cento esattamente la stessa percentuale che c'è della popolazione rom
In cosa quindi io porto questa attenzione all'attenzione di tutti spero che anche con bagno Ferreri il compagno Pasquini
Che hanno quegli incarichi di grande responsabilità
Nel Governo
O insomma in una struttura vicino al Governo comprendano questa dizione noi restiamo a completa disposizione abbiamo una struttura che va dalla Sicilia alla Lombardia e speriamo che il partito tenga in maggiore considerazione
E non si faccia un'associazione di riferimento come è avvenuto negli ultimi anni con grande mortificazione soprattutto
Del sottoscritto che ha dedicato metà della sua vita
A questo problema ed è iscritto al partito dal novantuno grazie
Responsabile del dipartimento Politiche Sociali poiché abbiamo due interventi Frigerio ha deliberato e uno da dell'ANCI ma io vi ringrazio cercherò di essere breve
Anche perché molte cose sono state dette eviterò di dire
Diciamo così
Cose che che condivido cercando di portare minimamente in avanti
Il dibattito dal mio punto di vista che sostanzialmente il punto di vista di un operatore di strada che
Poi ha iniziato a fare politica che ha uno sguardo particolare
Però io penso che ne dovremmo dotarci di un'analisi strutturale della tendenza dentro la quale l'Europa è collocata
Che non inizia con questo dibattito di queste state sicuramente il dibattito ha segnato un'accelerazione particolare ma la tendenza quella di un progressivo di una progressiva crescita in tutte le economie occidentali dei tassi di carcerazione legati secondo me da un lato all'emergere dello Stato sociale minimo quindi di del restringimento dei
Diritti sociali dall'altro di un adesso se l'inflazione del lavoro quindi
Di un fenomeno di precarizzazione la forza lavoro abbastanza estesa lustro
Che secondo me deve essere guardato diciamo così come
Elemento strutturale dell'economia neoliberista io guarda con estremo interesse quello che sta avvenendo negli Stati Uniti
Dove
Circa il due e mezzo della forza lavoro di fatto inserirlo percentuale di fatto inserito dentro a al carcere parliamo di
Fra i sette gli ottocento persone ogni cento mila abitanti
Di cui gran parte arrestate per leggi sulle tossico sulla sulle dipendenze
Ora
Io penso che noi dovremmo da un lato cercare di trovare in questa discussione di oggi dei punti
Che ci proiettano verso diciamo una sia verso l'alto sia verso il basso
E cioè io penso che dovremmo da un lato pensare al terreno europeo come un terreno di conflitto all'interno del quale cominciare a pensare alla definizione di uno Stato sociale europeo
Basato sul rispetto dei diritti esigibili sul nuovo concetto di cittadinanza
Perché se non facciamo questo la contraddizione interna e gli Stati la guerra fra poveri e dirompente non riusciamo a
Trovare un punto di avanzamento rispetto a questo
Quindi da un lato la definizione in avanti dello stato sociale europeo anche al ragionando in termini analitici rispetta gli spazi che la discussione sulla Costituzione europea CIDA
E dall'altra parte
Un
Un una campagna per la definizione di un contratto del lavoro europeo
Perché a mercato europeo deve corrispondere secondo me è la sfida nostra è un conflitto sul versante dello stato sociale dei diritti sociali che
Come dire che le politiche nazionali hanno rimosso dal dibattito dando primazia all'aspetto economico e quindi da questo punto di vista ritorna la discussione di oggi cioè il doppio codice quello di briganti e quelli galantuomini viene porta pre repubblicana
E dall'altro la questione di un contratto del lavoro perché io penso che le leggi di cui oggi abbiamo parlato così interamente cioè la Bossi-Fini da un lato ma anche
La discussione attacca attorno alla questione
Rom rumeni siamo leggi che in
Intervengo nel mercato del lavoro prima di tutto
Il secondo terreno invece quello delle politiche diciamo nazionali ora e i a me ha colpito molto che
La la la che Anna Finocchiaro ci ha detto che le di fatto la la spesa sociale in Italia aumentata
è vero perché il fondo delle politiche sociali aumentato ma la frammentazione giuridica intervenuto dopo il Titolo quinto della Costituzione fasi che molti soldi destinate alle politiche sociali non
Non arrivino poi I senza voce
E cioè i Comuni non in non investono sulla marginalità sociale e
Tenta hanno di utilizzare il welfare municipale come elemento di consenso e cioè se noi guardiamo la ricostruzione di come vengono spesi i soldi per le politiche sociali
Ci accorgiamo di tre grandi esclusi che sono i marginali ex carcerati figure diciamo così clochard Bettini la marginalità grave
I migranti e i tossicodipendenti i senza voce non hanno progetti progetti perché non hanno voce e quindi diciamo anche se noi aumentiamo la spesa sociale dato che questi diritti esigibili non esistono questi soldi non arrivano
Allora io penso che noi dovremmo invece
Utilizzare il metodo di coordinamento aperto con questo con Arturo anche con immane stiamo ragionando per esempio per dire forse c'è il caso che attraverso non destinando i i fondi
Diciamo vincolati perché la prima Regione che si l'impugna vince quindi manda tutto per aria ma forse
Pensare ad una progettazione in cui interveniamo con un
Grande progetto contro la recidiva in cui mettiamo insieme il fuori del carcere con la progettazione dei Piani sociali di zona
Sul metodo di coordinamento aperto in cui le giù la Conferenza Stato-Regioni il Ministero della solidarietà sociale magari anche del Ministero della Giustizia bisognerebbe anche guardare questa discussione sulla Cassa delle ammende quello che ha
Ad che può determinare rispetto all'ANCI di un'idea di un piano d'azione nazionale per abbattere la recidiva sia forse uno degli elementi sui quali
Noi potremmo ripensare ad ad una sorta di di welfare che
Comincia timidamente a guardare alla questione dei mi sento di quelli che io chiamo senza voce e che in qualche modo
Non hanno una contrattazione dal punto di vista delle politiche e sociali
L'altro elemento secondo me il Governo delle città
Il
Come noi governiamo i fenomeni
Diciamo le contraddizioni sociali ora io porto l'esempio mio ma potrebbe essere utilizzato per qualsiasi altra questione potrebbe essere utilizzata addirittura anche per
Chi va allo stadio per gli ultra se cioè cercare di portare avanti elementi di intervento pragmatico sul fenomeno basati sulla mediazione sociale
Porto l'esempio oggi tra l'altro si sta discutendo a Torino anche di questo mi piacerebbe capire la Finocchiaro come la pensa dell'introduzione di un arco Salas e della somministrazione controllata di eroina
Ora noi sappiamo che con dal punto di vista statistico
Che nelle città europee dove si sono sperimentate e consolidate a Zurigo parliamo di politiche di trent'anni quindi fatte inizi anni settanta
Politiche di somministrazione controllata di eroina e di luoghi protetti
Noi abbiamo visto una diminuzione delle dei reati di microcriminalità una diminuzione delle malattie una diminuzione delle siringhe abbandonati nei territori un aumento della migliori della di degli indici di vivibilità del territorio
Come dire noi abbiamo
L'opportunità sul piano pragmatico di confrontarci rispetto alla sicurezza il governo dei fenomeni rispetto al centrodestra e possiamo mettere valutazioni le buone pratiche il punto però
Secondo me e concludo perché non voglio diciamo così
Mettere troppa troppa carne al fuoco ma semplicemente delle finestre d'aprile per approfondire poi ragionamento il punto è secondo me è che dobbiamo invertire la narrazione prevalente
Io penso che ci sia anche
In cui in quello che è successo negli ultimi mesi in Italia è qualcosa che che Gramsci chiamava sovversivo delle classi dominanti
Perché il dibattito che si è scatenato su alcuni elementi
Diciamo
E io che io chiamo etici cioè che toccano la sensibilità ventre mole di questo Paese rimanda a ha come i rapporti di forza determinano può al piano del simbolico e il discorso prevalente in questo in questa nazione
E io penso che questa roba la possiamo invertire soltanto se appunto lavoriamo anche sul basso io prima ho detto lavoriamo sull'altro cioè
Sul livello europeo sul basso secondo me e questo è e lavoro che forse come partito dovremmo fare e quello di cominciare a investire sull'autorganizzazione e sul mutualistica
Penso che oggi grande parti del terzo settore abbiano perso la propria mission
Domani c'è una mobilitazione di esempi del Forum del terzo settore davanti al Parlamento che con tanti soldi giustamente non dicono una parola sul fatto che questo Governo a varato il pacchetto sicurezza
E capite bene che poi quando le come dire il terzo settore che in Italia avuto sempre a questo
Elemento di spinta nella promozione sociale no dei diritti delle buone pratiche ritira la propria diciamo mission e diventa una lobby che contratta soltanto sul terreno delle risorse per sei
Allora abbiamo un problema che forse dovremmo come movimento come partito risolvere io guardo l'esperienza
Interessante del
Di un par
Tito che ve chiamano Partito del pomodoro in Olanda chi ha interpretato la fase del populismo
Lavorando molto sulla organizzazione di base hanno iniziato a fare asili popolari reti di acquisto per ridurre il presso dei dei beni di prima necessità
Mercatini all'interno dei quali hanno ricostruito dei territori
Dal basso un legame sociale
Che gli ha permesso appunto di contrastare la deriva xenofoba sul terreno della
Dei diritti forse non dovremmo come partito però forse come Sinistra iniziale di intervenire anche sul terreno del fare Società
E quindi della della costruzione dei dei legami sociali su un
Ipotesi medio lunga perché e finisco davvero il la sfida che noi abbiamo non è soltanto quella dirà di di
Dei rapporti di forza che sfoci sopra determina appunto che si è rischiano di di schiacciarsi ma anche quella di intervenire sul livello del simbolico dell'identità
Di un'identità appunto che continuamente si rinnova è io penso che questa sia un po'la sfida principale che dobbiamo tirar fuori partire partendo appunto dal fatto che non c'è sicurezza senza sicurezza di diritti
Grazie Francesco due interventi Barelli anche perché siamo rimasti in pochi Frigerio di libera al posto di Gabriella sta Marchionni
Buona sera
Quando capre alla macchina studi sostituirlo indegnamente è questa a questo appuntamento pensato delle cose intelligenti se ne doveva raccontarvi
Poi a quest'ora
O un obiettivo un po'più ridotto cioè quello di finire dall'altra parte del tavolo numero superiore alle persone che stanno da questa parte del tavolo
Velocissimamente io credo che è stato detto anche dagli interventi che sono mi hanno preceduto ci sia sempre un imbarazzo nel trattare il tema della sicurezza perché
è innanzitutto una questione di ordine
Di approccio alle questioni per noi di libera l'emergenza sicurezza è quella dalla criminalità organizzata
E quella che ci fa un po'indignare di fronte alla battuta del ministro Amato quando dopo la cattura di Lo Piccolo dice questa è la dimostrazione migliore che non ci siamo occupati soltanto dei lavavetri
Perché è un modo molto semplice per scaricare le questioni
E allora
Vogliamo pareri certezza della pena nella certezza alla pena è quella che
Molto realisticamente Piercamillo Davigo racconta in un libro che è appena uscito che vi invito a leggere dove si dice che
Nell'arco di vent'anni di processi legati alla corruzione molti di questi anche collegati al crimine organizzato solo il due per cento dei condannati in via definitiva ha conosciuto il carcere
Questa è la certezza della pena nel nostro Paese così come la questione della sicurezza nel nostro Paese si preferisce declinarla sempre ad alcune con alcune parole d'ordine
Invece forse bisognerebbe andare a guardare un po'più dentro le questioni oggi particolarmente inquietante questi intervento del Procuratore Scarpinato nel l'inserto l'economia del Corriere di oggi dove ci parla di nuova piramide mafiosa dove ci parla di un
Di un
Usano l'espressione particolare parla di sistemi criminali vale a dire una versione più evoluta dei vecchi comitati da fare sull'organismo in cui confluiscono i rappresentanti di mondi
Che spesso non sono affatto collegati tra loro imprenditori uomini politici esponenti della mafia liberi professionisti che intrattengono semplicemente rapporti da fare
E allora
Faccio un esempio molto concreto di come si ribaltano velocemente le parole le situazioni
Questa situazione per esempio di sistemi criminali di infiltrazioni mafiose nella nel mondo economico né l'abbiamo messo sotto attenzione in una recente iniziativa che abbiamo svolto a Milano dove abbiamo chiamato tutti i procuratori delle Regioni più importanti del nord
Non di quelle tradizionale presenza mafiosa
Che sono venuti a raccontarci qual è il livello della penetrazione delle mafie in quei contesti che si pensano essere immuni da problemi
Di criminalità organizzata e per un giorno voglio perché è il corriere Della Sera le sue pagine di Milano titola la Procura allarme mafia a Milano
E all'interno la mafia a Milano c'è mancano i mezzi per combatterla
Questo il dieci novembre quindi ha in esito a quel convegno uno si aspetterebbe da giornalista lo dico un approfondimento una settimana di dibattito appassionato su questa questione niente
Il tema sparisce per ricomparire a distanza di sei giorni sicurezza il caso Milano
La città trascurata si moltiplicano i comitati di autodifesa e non una parola su quelle questioni sollevate lì allora
A me piacerebbe un po'più di come dire
Coerenza rispetto alle questioni sollevate più di un anno fa di questi giorni a Roma si tenevano gli stati generali dell'antimafia in quell'occasione
Il Presidente del Consiglio prima una serie di ministri sono venuti a prendere una serie di impegni importanti sul versante lotta al crimine organizzato che per noi
è la vera questione securitaria nel nostro Paese
Non uno di quei provvedimenti è diventato provvedimento amministrativo legge dello Stato
Questo ci preoccupa perché significa che ci sono delle resistenze all'interno vuoi sul pacchetto sicurezza ma questo altre questioni
Avevamo chiesto in quella sede un'agenzia unica per la
Per i beni confiscati
Per una serie di Nanni che interne al Governo che vi risparmio si è arrivati alla soluzione di compromesso cioè ancora una volta l'ennesimo commissario straordinario per quanto ci riguarda una soluzione
Di transizione anche se la persona che è stato Scelta che al
Antonio Maruccia la persona degnissima
Che con libera fatto tantissima strada e quindi una garanzia in questa fase di transizione
è stato nominato a giugno
Con grande enfasi con annunci comunicati stampa siamo a novembre oramai quasi all'inizio di dicembre che non c'è ancora
La possibilità per lui di entrare appieno nel suo ruolo e prendere in mano le questioni so che la settimana scorsa gli hanno dato l'indirizzo e-mail che già qualche cosa
Ecco questo è un po'l'ordine delle questioni con le quali ci confrontiamo allora sicuramente la battaglia in atto veniva detto qua con parole ben più autorevoli delle mie
è una battaglia importante perché
Ci consente di chiedere l'applicazione dei diritti anche per quelle persone che finiscono in carcere più o meno di ingiustamente
Ma soprattutto vorremmo
Che da parte anche di forze che si richiama determinati principi ci fosse più coerenza rispetto alle questioni
Che la sicurezza pone oggi nel nostro Paese un Paese dove lo dice il Censis non
I pericolosi comunisti di libera la criminalità organizzata esercita un controllo asfissiante suo quattro regioni del sud regioni dove se non ci fosse la presenza di queste mafie il prodotto interno lordo sarebbe uguale a quello della
Delle regioni del nord dove lo lo dice la Confesercenti non appunto libera si parla di novanta milioni di euro di fatturato
Delle mafie togliendo senza contare i proventi del traffico di droga il proventi del traffico degli esseri umani queste l'emergenza sicurezza di cosa altro stiamo parlando
Tocca per l'ultimo intervento Simonetta Moffa perché unità
Simone Rossi comunque
Assolutamente non ci preoccupa alla intanto ringraziamento a voi avete organizzato il convegno straordinario
Perché noi sinistra abbiamo un enorme bisogno soprattutto Rifondazione
Di cominciare a parlare di questi temi
Di scoprire questi temi a riproporli in maniera forte e radicale esso non facciamo ricerca se non facciamo discussione conoscenza da questo citeremo riusciamo mai a trovare una risposta vincente
Io faccio un piccolissimo intervento anche perché ormai arrivata alla fine sono tutti sono abbastanza stanchi e siamo rimasti in pochi io ho solo due piccolissimi
Raccolti occorre solo due piccolissime argomenti
Il primo è che mi sembra sia stata gradi fuori da dirigenti
Dibattito in particolare da Gennaro Migliore ma anche in parte da Ferrero vittime
Chi davano cori in ballo insomma discorso gran lasciano dell'egemonia del senso comune
Senso comune
Nel senso comune importante il senso comune Bari costruito problema di costruire il senso comune anche rendersi conto di che senso comune cioè dall'altra parte c'era di quello che dobbiamo con cui dobbiamo delle strizzare
E a me sembra che il senso comune italiano non è sembra così senso un'Italia la cultura cattolica la cultura che stiamo
Dico questo in particolar modo qua né un convegno sulla sicurezza
Perché me sembra che il problema da affrontare sia il problema della pena
Il problema dell'idea della pena perché non si sa come si concretizza poi di una violenza direi masochisti ca
Però in questa classe borghesi oppure di piccolo borghesi dei buoni cittadini proprio
Quelli che dicevamo prima come diceva Berlusconi perché non cominciamo la giustizia o come c'è dietro occuparsi dei cattivi cittadini meglio quartiere buoni e probatorio questo che i buoni cittadini alla Berlusconi
Sono dei criminali grazie compagni non ragazzi
Questo problema
Prova non è dato di dove mettere i come provveditore mentre Montezemolo
Perché questi in verità con la loro corporazione potremmo dire con le loro strutture
Hanno costruito tutto una situazione per cui era lo stato diventa funzionale loro interessi
Per cui le galere effettivamente servono per tutti quelli che riesco restano fuori dalla società che loro hanno costruito
C'è tutta con lo Stato il sottoproletariato che poi diventa volente o perché assolutamente escluso perché non arriva come diciamo asse neanche all'emancipazione base che era quella del proletariato cioè del Salaria ATO
E che in effetti diventano violenti
Allora e quindi questa è la prima cosa che
Ovviamente se noi non combattiamo sul piano culturale perché poi la politica è fare le cose fare leggi ma un ovviamente istruzioni senso comune
Piano culturale dove noi poi accediamo dove con volgiamo la massa dove coinvolgiamo il popolo
E quindi la lotta
Alla cultura cattolica questa mi sembra importantissimo perché importantissimo specialmente perché a Rifondazione
E lo dico con estrema semplicità
Con la caduta ideologia del comunismo c'abbiamo un rischio fortissimo che quello di rimanere senza timori e senza contenuti
E molte volte questo sbandamento fra me apportato approva questa devianza
Nella cultura cristiano cattolica
L'ultima cosa che volevo dire ma riguarda sempre l'interventi assistere i fatti dai dirigenti adesso sa prestano ovviamente a fare questa in storica cosa nell'Unione a sinistra vediamo cosa storica per noi insomma
è che dove la posizione amo questa nascita della sinistra
è un accordo elettorale spero di no e penso proprio che non lo sia anche negli intenti
Ma se non la posizionammo nella storia nella trasformazione del socialismo
La rischiamo di non costruire nulla
E di ritrovarci in minoranza abbandonati dal popolo cioè in poche parole se meno richiamo costruiamo un sogno socialista utopico ma che utopico nel senso quello vero delle origini del socialismo
Se non rinunciamo questa cosa che adesso sembra corrente un'impresa impossibile io direi rivoluzionaria non nel senso vero che è stata
Con lo Stato utilizzata nel comunismo della lotta armata se non ci siamo fuori questa idea di socialismo rivoluzionario di ricerca utopica per un socialismo rivoluzionario
C'è il rischio che anche questa aggregazione a sinistra
Sia purtroppo un fallimento
Grazie del signori intervento ancora grazie per la possibile entrata di parlare in cui conveniva ed organizzato un attinente
Sono state quattro va intense di discussione presenza di parlamentare importanti interventi utili
Volevamo proprio questo un confronto approfondito che cercheremo di sviluppare anche i primi grazie tutti e a tutti