Giornata mondiale dell'alimentazione

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Soliberto deposto
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Sia al direttore generale signori delegati signore il signor e con grande interesse e con un profondo piacere
Io ho raccolto
E quattro mesi dal direttore generale della FAO
Elettorale generale sia ringrazio di cuore per l'opera prestata ormai da molto tempo l'invito a partecipare a questo incontro per celebrare la settima giornata mondiale dell'alimentazione
Si tratta di un'occasione particolarmente importante riflette approfondire i grandi temi dello sviluppo economico e dell'alimentazione
Per verificare i passi in avanti che sono stati compiuti ma soprattutto per porre in rilievo ancora una volta che i problemi della fame della malnutrizione sono ben lungi dall'essere risolti e per una parte consistente della popolazione del mondo
Sia consentito trovandomi oggi per la prima volta nella sede della FAO nelle mie funzioni di presidente del Consiglio
Deve rivolgere un particolare tributo per l'opera condotta dall'organizzazione
Che lei quarantadue anni dalla sua fondazione ha svolto e continua a svolgere un ruolo centrale
Non solo per il miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni rurali ma più in generale per favorire nella sua globalità il processo di sviluppo dei Paesi emergenti
Oltre quarant'anni or sono le Nazioni Unite sono nate con l'obiettivo di contribuire alla ricostruzione del di un mondo sconvolto dalla seconda guerra mondiale più libero e più giusta
Molto si discute soprattutto in questi giorni
Sulla capacità della massima organizzazione mondiale di perseguire con efficacia il proprio compito nel campo della composizione dei conflitti e del mantenimento della pace e della sicurezza internazionale
Italia ritiene fermamente e coerentemente e questo sia il ruolo primario dell'organizzazione e che è nell'interesse dell'intera comunità internazionale confermare riaffermare
Accanto a questo compito di pace
Le Nazioni Unite sono avvenute comunque acquisendo nel corso degli anni un ruolo altrettanto insostituibile qual è il punto di riferimento e centro propulsore della cooperazione allo sviluppo
All'interno della sua struttura negli ultimi decenni si sono definite le varie tappe trionfa l'accesso sofferenza è facile ed a volte contraddittorio
Che ha tuttavia permesso di porre al centro dell'attenzione della comunità internazionale anche il problema fondamentale dello sviluppo del Paese meno progrediti
Sì è andata così progressivamente affermando una più radicata consapevolezza sulla reciproca interdipendenza
Fra crescita del mondo industrializzato e sviluppo del mondo emergente
Per il mantenimento di relazioni di pace e di sicurezza si è capito
Non solo che la crescita del primo e necessaria lo sviluppo del secondo e viceversa che lo sviluppo di quest'ultimo rappresenta una base indispensabile per una crescita duratura del previsto
Ma si è anche definitivamente afferma è nata la convinzione che di fronte alla gravità e alla complessità dei problemi posti dalla gestione dell'economia mondiale
Nessun Paese può pensare di poter fare da solo ripiegando sì in una illusoria sufficienza del suo benessere ma che si impone al contrario uno sforzo sempre maggiore di concertazione internazionale
Una più avanzata interdipendenza dovunque
Nella constatazione che è necessario un impegno vasto e politicamente costruttivo per avviare a soluzione la grande sfida del sottosviluppo e garantire condizioni di equilibrio più eque all'interno dell'economia internazionale
Se una tale con sapevo Lezza sembra oggi affermata
C'erano lontani purtroppo dall'aver risolto molti dei problemi e aver centrato molti degli obiettivi che la comunità internazionale si era posta in termini di sviluppo
Non bisogna peraltro indulgere come talvolta accade nel considerare del tutto negativa l'esperienza finora fatta nel campo della cooperazione allo sviluppo
Se si guarda il cammino percorso possiamo constatare che molti passi in avanti sono stati effettuati molti Paesi e molte aree del mondo hanno registrato tassi di sviluppo rilevanza
In termini di crescita del loro prodotto nazionale lordo nelle condizioni di vita delle loro popolazioni sono molte volte migliorate rispetto al passato
Eppure questo sviluppo all'interno dei singoli Paesi anche fare diverse è stato spesso squilibrato e ha dato vita a nuove contraddizioni ed ingiustizie
La stessa attività di cooperazione da parte dei Paesi donatori almeno sino agli anni Settanta atteso a favorire un processo di intensa industrializzazione nei paesi beneficiari
Privilegiando la costruzione di grandi infrastrutture e la rapida introduzione di tecnologie avanzate anziché iniziare dallo sviluppo delle esigenze primarie di autosufficienza alimentare di sviluppo sociali
Gli stessi Paesi in via di sviluppo pendevano dal canto loro a favorire simili Shell l'esperienza purtroppo provveduto a dimostrare che un tale modello seppure assicurava ma neppure sempre buoni risultati in termini di crescita del prodotto interno lordo
Provocava fenomeni negativi di rilevante gravità che sono oggi sotto gli occhi di tutti
Una fuga disordinata dalle cantanti e fenomeni di troppo rapida urbanizzazione una diminuzione della produzione agricola e la conseguente necessità di ricorrere all'importazione di derrate alimentari
Uno spostamento della domanda di consumo verso beni tipicamente urbani un aumento della dipendenza dall'estero ed un peggioramento quindi della bilancia dei pagamenti ed infine non ultimo aspetto un preoccupante degrado ambientale
Fortunatamente
Negli anni più recenti notevoli passi in avanti sono stati effettuati grazie anche al contributo di riflessione d'approfondimento forniti dalle Nazioni Unite e vinto in particolare modo dalle sue agenzie specializzate quali la fa
In tale quadro è stato posto in rilievo l'importanza fondamentale che allo sviluppo agricolo come presupposto di una crescita duraturo ed autosufficiente dei Paesi emergenti
Sì allora posto in dovuto risalto
Il ruolo primario del settore rurale
Dove tra l'altro e impegnata normalmente la maggior parte della popolazione ed anzi più compiutamente la necessità di favorire uno sviluppo rurale integrato
Che armonizzi tutti i complessi problemi connessi all'attività produttiva delle campane
Ed infine il momento più importante fra tutti sì ha riportato l'uomo al centro dello sviluppo ponendo l'accento sul soddisfacimento dei suoi bisogni essenziali
E valutando la validità degli interventi anche sulla base della loro capacità di assicurare alle popolazioni interessate
Condizioni minime di vita in termini di fabbisogno alimentare strutture sanitarie dell'istruzione dell'alloggio e di altri bene in dispensa
La FAO ha indubbiamente dato un contributo rilevantissimo per la progressiva elaborazione d'affermazione di questa nuova filosofia voglio solo menzionare la Conferenza mondiale sulla riforma agraria e lo sviluppo rurale promossa dalla FAO nel mille novecento settantanove
E l'impatto mondiale sulla sicurezza alimentare adottato dalla FAO nel mille novecento ottantacinque
Si tratta di nuova impostazione che hanno avuto un impatto considerevole e che oggi possono ritenersi acquisite a livello mondiale come patrimonio comune della Società internazionale
Dalla contesta un ruolo di primo piano vengono ai coprire i piccoli agricoltori che il tema prescelto quest'anno nell'ambito della giornata mondiale dell'alimentazione
Oggi gli agricoltori dei Paesi in via di sviluppo costituiscono quasi la metà della popolazione mondiale
Più della metà di loro sono prerogative più di un terzo cioè più di ottocento milioni vivono in uno stato di povertà assoluta
Eppure essi assicurano quasi l'ottanta per cento dall'approvvigionamento alimentare dei paesi in via di sviluppo
Come a più riprese posto in rilievo da i documenti della FAO e cito per tutti la carta del contadino approvata dalla Conferenza mondiale nel mille novecentosettantanove
Occorre creare le condizioni che permettano ai piccoli contadini di uscire da una situazione di pura assistenza ed autoconsumo
Per produrre di più e poter intervenire sul mercato diventando attori e protagonisti dello sviluppo
Ciò significa non solo poter disporre di mezzi di produzione di accesso al credito di sbocchi sui mercati
Ma soprattutto significa il considerare gli agricoltori come soggetti attivi
La cui partecipazione alla pianificazione ed esecuzione di monitoraggio dei programmi loro destinati e condizioni indispensabile per i successi
L'aveva indicato le possibili linee di intervento non assicura purtroppo che i problemi possono essere prontamente risolti
Nel che la soluzione di alcuni non riproponga al la situazione alimentare per alcune fasce di popolazione soprattutto per quelle più povere appare allarme
In molti paesi africani ad esempio il tasso di crescita della popolazione continua ad essere superiori al tasso di crescita della produzione agricola
Ampi strati della popolazione del terzo mondo vivono ancora sotto la minaccia continua della povertà e della fa va denunciata a questo proposito una drammatica ed anacronistica contraddizione
Tra mondo industrializzato soffocato dal costo crescente delle proprie eccedenze agricole un mondo in via di sviluppo
Che spesso non riesce a soddisfare le proprie esigenze alimentari
Potrebbe sembrare sufficiente poter disporre di adeguati canali di redistribuzione
Anche soltanto di una percentuale delle eccedenze disponibili nei paesi è più elevato reddito per venire incontro alle necessità alimentari e dei paesi più poco
Certo la soluzione di questi problemi non può configurarsi commenta una semplice dichiarazione di buone intenzioni
E di disponibilità al trasferimento delle eccedenze alimentari dal mondo industrializzato a quello meno progredite
Conosciamo le difficoltà di simili operazioni
In termini anche di incidenza sulla struttura dei prezzi sulla stessa capacità dei Paesi del Terzo Mondo di favorire un proprio sviluppo endogeno che rimarrebbe condizionato dall'assistenza dalle resta però il fatto che sempre meno la nostra opinione pubblica riesce a capire la logica di un sistema che impone ai propri cittadini contribuenti oneri crescenti per la gestione di eccedenze nei Paesi industrializzati
E condizioni di arretratezza nei paesi più poveri due volte fra l'altro ai vincoli posti alla libera circolazione dei beni dalla necessità di sostenere le produzioni agricole dei Paesi ricchi
Il Governo italiano e consapevole
Che di più deve essere fatto dal mondo industrializzato per porre fine al problema delle eccedenze favorire così un maggior ordine dei mercati internazionali dei prodotti agricoli
Primi passi
Sono stati fatti al vertice di Venezia dove si è indicata l'esigenza di adattare i livelli di produzione mondiale a quelli della domanda limitando gradualmente nel tempo il sistema dei sussidi alla produzione
Altri scopi specifici dovranno essere perseguiti in ambito della Comunità europea
Al pari aperture infine potranno essere offerte in sede di negoziati Gatta per assicurare maggiori sbocchi nei Paesi industrializzati dei prodotti agricoli provenienti dai Paesi in via di sviluppo
Parte loro
Anche i paesi in via di sviluppo dovranno fornire il proprio attivo contributo adottando politiche nazionali di rilancio delle produzioni agricole
Ed in particolare modo quelle dirette a soddisfare le esigenze alimentari delle proprie popolazioni al fine anche di limitare la dipendenza dall'import
Paesi industriali e Paesi in via di sviluppo sono chiamati ad uno sforzo congiunto
Ciascuno per la parte che li concerne al fine di contribuire alla eliminazione della fame e della malnutrizione
Ed è a forzare in tal modo lo sviluppo equilibrato e la sicurezza alimentare della Società internazionale
In questo contesto appare indispensabile continuare a garantire un flusso crescente di risorse sotto forma di aiuto pubblico allo sviluppo da parte del mondo industrializzato
L'Italia ha compiuto notevole sforzo negli ultimi anni a questo fine
Nel mille novecentosettantacinque la percentuale del nostro aiuto pubblico allo sviluppo sul prodotto nazionale lordo era appena dello zero dodici per cento
Nel mille novecentottantasei abbiamo raggiunto lo zero quaranta per cento superando la media occhi
E posso confermare il coerente impegno del governo a voler proseguire su questa strada
Quelli maggior impegno previsto fin dall'inizio degli anni ottanta
Abbiamo cercato di indirizzare il nostro sforzo di cooperazione verso gli obiettivi da ultimo ricorda tesi innanzitutto alla rivalutazione delle risorse umane
Nel mille novecento ottantasei venti erogazioni complessive sono state pari a tre mila seicentosessanta miliardi divise
Di queste sessanta per cento sono state vietate per programmi bilaterali nei settori considerati bilaterale
Dell'agricoltura per il ventisette per cento nelle infrastrutture per il ventuno per cento nella sanità sedici per cento
Non la formazione l'istruzione per il nove per cento
Questi richiami non vogliono avere altro significato che dimostrare che l'Italia si sente fino in fondo responsabile dell'attività di cooperazione abbiamo appoggiato concretamente i programmi della FAO fino a divenirne il primo paese sostenitore abbiamo appoggiati ai programmi della FAO soprattutto però a favore dello sviluppo rurale integrate a favore dei piccoli contadini
Da ultimo abbiamo anche partecipato a progetti di aiuto in ispecie fornendo fertilizzanti e macchinari ai tagli un tema di aiuto pubblico allo sviluppo
Vi è un aspetto specifico del quale vorrei prima di concludere sottolineare però l'importante
Negli ultimi anni sempre maggiore attenzione è stata data l'attività di controllo sono stati affinati gli strumenti e le metodologie sia di monitoraggio nel corso di un'esecuzione dei programmi
Sia di valutazione successiva per verificare la corrispondenza tra obiettivi prefissati e i risultati raggiunti
Ma vi è molto ancora da fare
E infatti crescente nell'opinione pubblica più sensibile il sospetto secondo il quale in troppe occasioni
Un impegno tra i più significativi in termini di idealità attiva fenomeni non sempre cristalline in termini di trasparenza ed onestà
Il governo italiano
Rispetto a tale così rilevante e significativo è questione non essendo ad una denuncia di per sé ancora Stealth ma da tempo avviato e intende potenziare ogni utile intervento di controllo sul buon fine dei propri interventi porteremo la questione in tutte le sedi internazionali competenti
Convinti come siamo che l'Organizzazione internazionale del monitoraggio sull'aiuto pubblico allo sviluppo costituirebbe un enorme salto di qualità dell'impegno
E che restituire trasparenza ed efficacia all'attività di cooperazione sia oggi il più importante atto di rilancio delle politiche di sostegno nei confronti dei nostri fratelli più pop
Signor direttore generale
Signori delegati signore il signor va sicuramente ascritto a merito dell'affare del suo direttore generale di istituzione della giornata mondiale dell'alimentazione
Che l'iniziativa rispondesse ad una profonda preoccupazione della comunità internazionale e dimostrato dal successo da essa otto e lontano dalle iniziative che ne sono scaturì
Particolarmente significativa è stata la costituzione di comitati nazionali in tutti i Paesi quello italiano presieduto dall'onorevole Anselmi ha dato vita ad una ricca serie di proposte di iniziativa
Va menzionata con soddisfazione anche l'attività delle organizzazioni non governative delle quali auspichiamo un sempre maggior impegno su questo tema
Gli obiettivi che ci siamo dati per combattere la povertà e la malnutrizione del mondo sono indubbiamente ambiziose e difficili da raggiungere ma anche esaltante
E si richiedono sforzi adeguati alla dimensione e alla gravità dei problemi
Nel rinnovare il sentimento di particolare apprezzamento per il ruolo che la FAO svolgere desidero concludendo
Ribadire che noi non le faremo mancare la nostra convinta collaborazione il nostro attivo sostegno via
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Ringrazio direttore generale bellissime
Parole così cortesi e ringrazio voi
Il Comitato nazionale per la giornata mondiale dall'alimentazione
è costituito dal governo italiano
Ha voluto quest'anno caratterizzare
La sua presenza il suo ruolo anzitutto promuovendo
Alcuni convegni sul piano scientifico
Che contribuissero allo sforzo agli obiettivi che la FAO si prefigge e fossero nello stesso tempo queste iniziative momento di riflessione di sostegno alle politiche che anche il nostro Paese va perseguendo così l'Istituto nazionale per la nutrizione
Ha organizzato tre convegni
Uno si è già svolto il quattordici ottobre sulla sicurezza alimentare e nutrizionale
E i suoi riflessi sulla da un e sul bambino
Altri due convegni una novembre è uno a dicembre avranno come tema
Collaborazione all'innovazione del settore delle tecnologie alimentari
E infine produzione agricola sicurezza alimentare e nutrizionale
Analisi e proposte del Foro tenuto a Roma nel mille novecento ottantasei
Oggi l'Istituto nazionale di sociologia rurale
Ha organizzato qui a Roma una tavola rotonda qui partecipano Esperti italiani e di altri Paesi sul tema proprio di quest'anno i piccoli agricoltori
In parallelo a queste iniziative di carattere scientifico
Con
L'impulso all'iniziativa del ministero dei beni culturali
Sono state organizzate quattro mostre
Di carattere storico
Alimentazione nel mondo antico i romani
E sarà inaugurata oggi altre tre mostre che riguardano l'alimentazione nel mondo antico cibi e liberi
E ancora due mostre una Viterbo e una a Torino
Rispettivamente ex