Speciale Giustizia

Buonasera a tutti e benvenuti all'ascolto e lo speciale giustizia plenum straordinario della Consiglio Superiore della Magistratura giovedì ventuno febbraio con il nuovo Guardasigilli Luigi Scotti un appuntamento che sarà
Dedicato anche al tema dei rapporti tra politica e giustizia affrontato nella seduta solenne presieduta dal Capo dello Stato Giorgio Napolitano lo scorso quattordici febbraio che abbiamo già avuto modo di ascoltare da Radio Radicale
E intanto il Consiglio Superiore della Magistratura oggi si è diviso sulla scelta del nuovo Capo della Procura di Catanzaro
Poltrona lasciata a vacante da Mariano Lombardi che prima aveva accettato di essere trasferito come consigliere
In Corte d'Appello a Messina per evitare di essere trasferito d'ufficio ma che poi è andato in pensione proprio nei giorni scorsi e tre sono
è stata infatti i candidati proposti dalla quinta Commissione la Commissione per gli incarichi direttivi di Palazzo dei Marescialli
L'attuale procuratore di Palmi Antonio Vincenzo Lombardo la cui nomina è sostenuta dalla togato di Unicost Pino Berruti
Il procuratore aggiunto di Reggio Calabria Salvatore Boemi appoggiato dalla togato del Movimento per la giustizia Ciro Riviezzo e da laico
Dei DS Vincenzo Siniscalchi
è il procuratore di patti Roberto sei Eva la cui nomina è stata appoggiata dai togati e ci siamo ancora di Magistratura Democratica Giulio romano di magistratura indipendente ora sui tre nomi
Dovrà esprimersi il Ministro della Giustizia Luigi Scotti poi la parola finale sulla scelta del nuovo capo della Procura di Catanzaro spetterà al plenum del CSM
Da questa sera invece vogliamo continuare
Il nostro
Excursus solo sulle inaugurazioni le varie inaugurazioni dell'anno giudiziario nei diversi distretti di Corte d'Appello questo su cui questa sera
Abbiamo scelto la Corte d'Appello di Torino inaugurazione si è tenuta il ventisei gennaio
Scorso intervenuto il Procuratore generale Giancarlo Caselli che ha dedicato alla tragedia della ThyssenKrupp l'introduzione del suo intervento
Parlando dell'incidente Min Caselli ha detto che dieci lavoratori sono stati investiti da una sfera di fuoco for Marta da un getto d'olio idraulico in fiamme ha elencato i nomi delle vittime e dei feriti secondo
Il Procuratore generale
In questa indagine la Procura di Torino ha dato ancora una volta dimostrazione di quanto sia determinante l'organizzazione degli uffici
Iniziativa giudiziaria quando è affidata a gruppi specialistici riesce a da acquisire elevati livelli di efficienza Caselli anche rilevato
Che il dissesto della giustizia penale ha avuto ricadute negative anche sulla materia della salute dei lavoratori
Quello che sembra non voler mai cambiare neppure con i cambi di maggioranza e la storia infinita
Degli attacchi alla giurisdizione a opera della apolitica detto ancora
Il Procuratore Generale di Torino oggi come ieri ha osservato si registrano martellanti campani secondo cui la giustizia e ridotta campo di battaglia dove consumare vendette e scontri politici
è poi intervenuto a o fra gli altri anche il procuratore capo di Torino Marcello ma da Elena dopo aver parlato due anni fa di fuoco nemico lo scorso anno di fuoco amico quest'anno il procuratore
Nel suo intervento per l'apertura dell'anno giudiziario ha detto di avere l'impressione che ci sia da un lato una sorta di istigazione alla suicidio dei magistrati e dall'altra
Da una parte e che da una parte degli stessi magistrati ci siamo
Una adesione a una sorta di cui più di soldi il capo della procura torinese
Ha spiegato che le questioni sul tavolo restano le stesse di sempre un problema di non ragionevole durata dei processi non sussiste un sistema che moltiplica
E gli Stati e i gradi del processo da una permanente conflittualità politico giustizia in cui sul sistema
Giudiziario si scaricano sempre di più le intenzioni della polizia e questo si cala in un contesto caratterizzato da una risonanza
Mass mediatica che determina
Una enfatizzazione una esasperazione delle vicende
Un sistema in cui ha detto ancora Maddalena i processi si fanno a Porta a Porta o a Matrix ossia un sistema di imbarbarimento del complesso istituzionale
Ci possono ovviamente essere errori dei magistrati ha detto ma c'è sempre la tendenza di un
Ricorso
Ai magistrati per sopperire alle carenze della politica le dunque vogliamo proprio proporvi questa inaugurazione dell'anno giudiziario alla Corte d'Appello di Torino
Sentiremo il presidente della stessa corte d'appello la relazione la sua relazione tira Presidente della Corte d'Appello di Torino e Francesco
Novità poi sentiremo l'intervento del
Consigliere laico del CSM di
Rifondazione Comunista Mauro Volpi poi del procuratore Caselli della Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Torino Mauro Ronco e del Procuratore Capo Marcello Maddalena
Ma iniziamo dunque ad ascoltare il Presidente della Corte d'appello di Torino Francesco novità che ha aperto il suo in ter vento per l'inaugurazione dell'anno giudiziario osservando che le difficoltà della giustizia derivano anche dagli attacchi rivolti spesso alla magistratura nel suo complesso tendenti a delegittimare la ma iniziamo dunque
Questa cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario il ventisei gennaio scorso
L'anno scorso e negli anni precedenti
Si è parlato in occasione della inaugurazione dell'anno giudiziario
Dei tanti mali che affliggono la giustizia in Italia
E anche oggi dovrei riprendere gli stessi argomenti
I vuoti nell'organico dei magistrati di alcuni uffici giudiziari del distretto che non consentono di far fronte adeguatamente alle domande di giustizia
Le persistenti carenze in tutti gli uffici del Distretto degli organici del personale amministrativo
Carenze che si riflettano negativamente sulla possibilità di organizzare il lavoro giudiziario condizionano tanto che in diversi uffici si è dovuto ricorrere a riduzione dell'udienza o rinunziare
A progetti che prevedeva l'aumento delle udienze
La pesante contrazione del risorse materiali
Che hanno indotto a parte degli uffici a rinunziare all'acquisto di materiale di cancelleria o all'acquisto di libri giuridici o all'abbonamenti a riviste giuridiche
Fra l'altro a seguito di una recentissima decisione del Ministero della giustizia
Alcuni uffici dovranno rinunziare all'auto di servizio collo conseguenza che non potendo utilizzare vetture obsoleto in su cui
O insicure ancora in dotazione di alcuni uffici diventano problematici movimenti per ragioni di servizio dei magistrati
Preferisco soffermarmi invece sulle attività giudiziarie svolte nel distretto e sui risultati raggiunti malgrado le difficoltà in cui siamo costretti ad operare
Difficoltà derivanti anche dagli attacchi rivolti spesso alla magistratura nel suo complesso
E tendenti a delegittimarlo ed il quale il Consiglio Superiore della Magistratura presieduto dal Capo dello Stato a giorni saprà andare la giusta valutazione
I dati statistici sono molto orgogliosi e non
élite s'
Egli salterò però qualche commento a quello che che è stato fatto e qui che risulta
Da questi dati bisogna farlo
Cominciamo a dei procedimenti civili in carico alla Corte d'appello
Vi è stata una riduzione delle pendenze del dodici e dodici per cento
è stato smaltito il quarantasette delle pendenti per cento delle pendenze iniziale delle sopravvenienze
Da uno studio e questo lo dico con Churchill con soddisfazione effettuato dalla direzione generale di statistiche del Ministero della giustizia
Risulta che gli indici di variazione delle pendenze e il migliore ha realizzato fra le Corti d'appello nel periodi in considerazione
Si evince anche da questo studio che anche
L'indice di smaltimento che anche se il migliore dopo però quello realizzato dalla Corte di Bolzano e Trento che si trova nella felice situazione quanto al numero di magistrati e quanto al numero di procedimenti sopravvenuti
Debbo dire che anche nel due mila e cinque la nostra Corte figurata e non Pavaluc ad un posto di rilievo la terza
Nella graduatorie delle quote Corti che avevano fatto registrare i migliori indice relativamente allo smaltimento e alla variazione delle persone
Il tempo di definizione dei procedimenti che è di circa quindici mesi solo di pochi giorni superiore a quello del periodo precedente può considerarsi soddisfacente tenuto conto di quanto si dirà in seguito
Soddisfacente appare anche l'andamento della giustizia civile davanti al tribunale del distretto le pendenze sono aumentate ma solo di poco Bruno e sette per cento virgola sette per cento
Ma e da dire a questo proposito che il Tribunale di Torino e cioè l'ufficio del più grande dimensione del distretto ha ridotto le pendenza del cinque per cento
è stato smaltito il quarantacinque ottantacinque per cento delle pendenze iniziale delle sopravvenienze e i tempi di definizione dei procedimenti
I tempi sono quelli cui siamo tutti maggiormente attenti sono anche in questo caso abbastanza rapidi quattordici messe in Regione
Per essere completata
La disarmonia deve soffermarsi su due gruppi sui due gruppi di procedimenti che costituiscono la magna pars del contenzioso civile i cosiddetti processi di cognizione ordinaria e le controversie di lavoro e di prezzo sociale
Per quanto riguarda questi ultimi processi la pendenza davanti alla Corte d'appello affine periodi è risultata essere inferiore del trentotto per cento a quell'iniziale seduto quindi un consistente abbazie un consistente abbattimento dell'arretrato
Grazie anche alla diminuzione delle sopravvenienze rispetto al precedente periodo la grazie anche all'impegno dei magistrati che hanno smaltito il sessantasei per cento delle pendenze iniziale e delle sopravvenienze
Deve essere segnalata anche la celerità nella definizione di questi processi i tempi e relativi sono di nove mesi esatti i giorni praticamente uguale a quelle del precetto il periodo
Più rapidi ancora sette mesi e undici giorni sono i tempi di definizione delle controversie di lavoro in cargo di tribunale del distretto cinque mesi e quindici giorni per quanto riguarda i processi davanti al Tribunale di Torino
Interloquisce stato avvertito il sessantuno per cento delle pendenze iniziale delle sopravvenienze il settanta per cento nel Tribunale di Torino
Ma le pendenze finale hanno subito un incremento del sei virgola sette per cento rispetto a quelli che inizia alle menti invece vi è stato una riduzione del cinque virgola quattordici per cento nel Tribunale di Torino
Relativamente alle cause di cognizione ordinaria si osserva che tipi di diffusione in Corte sono venticinque bensì purtroppo sono di molto superiore a quelli medi calcolate per tutti i procedimenti civile
E confortante peraltro il rilievo che vi è stata alcuna sia pur modesta
Quattro virgola tre per cento riduzione delle pendenze
Più contenuti e sostanzialmente in linea con quelli relativa al complesso dei procedimenti civili sono i tempi di definizione nei tribunali diciassette mese diciotto giorni
E anche in questi uffici destato una modestissima riduzione dell'arretrato meno zero virgola cinque per cento
I dati esposti per potere essere completamente valutati debbono essere posti a confronto con quelli contenuti nella relazione del Guardasigilli sullo stato della giustizia depositata pochi giorni fa in Parlamento
Quest'ultimi dati in gran parte riferita all'anno due mila sei registrata su base nazionale un incremento sia pur me del minimo delle pendenze del tribunale un aumento consistente nelle corti e da bere d'appello undici privato cioè il quattro per cento
La giacenza media dei provvedimenti già dei procedimenti civili descrive il ministro varia da circa nove centottanta giorni per la cognizione o ordinarie di primo grado a settecento cinquantotto giorni per i procedimenti civili in materia di lavoro
Nella Corte d'appello la situazione più grave perché la giacenza media di un procedimento di cognizione ordinaria di circa mille quattrocento cinque giorni nel due mila sei mentre per legge controversie di lavoro è stata agisca ottocentoquattordici giorni
Il confronto con questi dati fa sicuramente a pensare che i risultati conseguiti nel settore civile
Ma a riguardo però opportuno richiamare ribadire le considerazioni svolte nella redazione dell'anno scorso
Si è ragionato e fin qui in termini
Di tempi medi di definizione dei procedimenti
Ciò significa che i tempi di alcuni uffici possono essere sono più lunghi è anche ben più lunghi di quelle esposte e che vi possano essere e vi sono
Processi definiti in tempi maggiori anche di gran lunga maggiore
è necessario perciò che vengono alimentate questi punti e che i tempi cortei e che i tempi più lungo siano livellati verso il basso
è necessario inoltre
Che venga ulteriormente rosso l'arretrato che obiettivamente appare ancora pesante e che a tal fine venga incrementata la produttività specie negli uffici che registrano indice di smaltimento in ferrovia alla media
è necessario cioè che si faccia quanto è possibile per avvicinarci è sempre più ai modelli europeo e per rassicurare i cittadini in un'epoca in cui tutto tende a svolgersi in tempo reale un'ingiustizia rapida ed efficiente
Qualche risultato si è già avuto speriamo che ne arrivano altri e sono sicuro che i magistrati si attiveranno contempli tal senso
Resta fermo però che non basta la buona volontà dei magistrati essendo innanzitutto è necessario che venga assicurata la funzionalità piena degli uffici con le adeguate necessaria dotazione di risorse urbane e materiale
Passando al settore penale
Si rileva alcun aumento delle pendenze dei procedimenti penali in carico e lo approva alle procure
Più sei virgola sette per cento salvo che per i fascicoli relativi a procedimenti di competenza del giudice di pace che hanno subito una riduzione dell'otto virgola nove per cento
I tempi di definizione di queste ultime procedimenti sono di circa otto mesi mentre per l'altro gruppo sono di sedici mesi
L'indice di smaltimento dei fascicoli e relativa procedimenti di competenza del giudice di pace del cinque cinquantotto virgola cinque per cento rispetto alle pendenze finali alle sopravvenienze
Ed è cento un per cento rispetto alle sole ci provenienza mentre per quanto riguarda l'altro gruppo di procedimenti all'indice del quaranta virgola trenta per cento rispetto alle per pendenza iniziale e alle sopravvenienze dell'ottantanove per cento rispetto all'esodo sopravvenienze
I tempi di giacenza sono tutti otto mesi per i fascicoli e relative ai procedimenti di competenza dei giudici di pace e di otto mesi perderci e per gli altri
Le pendenze dei procedimenti penali davanti al tribunale sono aumentate del sei virgola diciotto per cento del pre-CIPE di precedente trattate dell'ufficio Città GIP-GUP
Del due virgola nove per cento per quelli in fase dibattimentale collegiale del sette virgola cinque per cento per quelli in fase dibattimentale monocratica
L'indice di smaltimento è stato del cinquantanove per cento per il primo gruppo di procedimenti del quarantuno virgola ventinove per cento per il secondo gruppo del cinquanta DOC due virgola trentanove del terzo gruppo
Vede dire anche che il numero dei procedimenti definiti e molto vicino al numero dei procedimenti sopravvenuti nel periodo
I tempi di definizione sono di circa sette mesi per il procedimento del primo gruppo di circa quindici mesi per il procedimento il secondo gruppo è di circa quindici mesi per quella del terzo gruppo
I risultati conseguiti in Corte nel settore penale sono in parte positivi e in parte negative
E dunque dei precedente definite nel
Periodo supera dell'otto per cento quelle delle definizione del periodo precedente
E le pendenze di fine periodo sono inferiore dell'uno virgola nove per cento a quello di inizio periodi Fazio tutto cioè un modesto abbattimento dell'arretrato
Ci sono però dilatati e queste dato negativo i tempi di definizione che ore sono diventi sei mesi superiore a quelli medi indicate nella citata relazione ricorda del Guardasigilli nei processi con imputati detenuti vengono definiti in tempi di gran lunga inferiore
L'aumento dei tempi probabilmente è collegabile al consistente aumento delle sopravvenienze registrato nel periodo luglio due mila cinque giugno due mila sei e se è così è sperabile che esso possa essere ridimensionato
In ogni caso così come l'anno scorso va rilevato che comunque positiva la valutazione del rapporto tra il numero dei procedimenti definiti e quello dei magistrati effettivamente presenti in Corte e quindi la valutazione della produttività di costo e quindi la valutazione della produttività di costoro
E rilievo prende accettabili il risultato della Corte
Analogo rilievo deve essere fatto per gli altri uffici per i quali vale l'ulteriore considerazione che i tempi medi di definizione sono obiettivamente contenuti e che il numero dei procedimenti definiti è molto vicino a quello dei procedimenti sopravvenuti
Un noto quotidiano effettuato un'indagine sulla vivibilità delle province italiane in base a tutta una serie di indice classifiche ed attribuita a Torino il primo posto sono per quanto riguarda la velocità della giustizia
è inutile dire che motivo di grande soddisfazione questo riconoscimento
Il merito del quale spetta ai giudici del Tribunale di Torino fra i quali deve essere fatta particolare menzione del Presidente che da tempo intrapreso concreti iniziative per l'incremento della produttività e la riduzione dell'arretrato
Io a tutti i magistrati torinesi a tutto il personale amministrativo che mi assiste i al Foro torinese sensi quale non sarebbe possibile realizzare alcun risultato
Nei dati precedentemente passato in rassegna dimostrò che tutti i magistrati del distretto meritano vivo apprezzamento per l'attività pesce svolte anche a tutti loro per certi assieme allora il personale amministrativo in servizio negli uffici giudiziari un caloroso ringrazio
Tutti gli uffici dei giudici dei giudici di pace registrano secondo quanto si legge nella relazione del ministro
Del ministro dà giustizia più volte richiamato un aumento delle pendenze civile e purtroppo il fenomeno probabilmente ricollegabile alla diminuzione del numero dei magistrati onorari in servizio a causa del blocco del concorso che dura nel tempo
Il fenomeno si diceva si verifica anche negli uffici dei giudici pace del distretto
I procedimenti pendenti ad inizio periodo erano ventitré mila seicentonovantasette ne sono sopravvenute cinquanta mila e cinquanta più sette sessantotto per cento e ne sono state definite quarantasette mila centottantanove
Le pendenze di fine periodo riguardante per circa il settanta per cento opposizioni a sanzioni amministrative ha molto da perciò
A trentuno mila cinquecentosessantatré unità con un incremento del trentanove
Trentatré per cento rispetto alle pendenze iniziali
I tempi di definizione dei procedimenti arrestata però contenute sei mesi e diciassette giorni
Sono aumentate anche le pendenze dei procedimenti penali in fase dibattimentale passata da quattro mila seicentodue a cinque mila settecentonovantasette unità
Con un incremento del venticinque per quell'uno per cento e sia pure in misura assai ridotta le pendenze dei procedimenti in carica IGP passata intatte centotrentatré centotrentasei unità
Anche per questi procedimenti i tempi di definizione sono contenuti pochi giorni per quell'incarico agibile senesi circa per quelle in fase dibattimentale
E anche se sono aumentate le pendenze la produttività pro capite dei giudici di pace del distretto risulta elevato perciò
E per la celerità nella definizione del pre-CIPE dei procedimenti deve essere espressa per loro vivo apprezzamento
Il quadro della giustizia penale viene integrato con le seguenti notizie
Anche se non
Tutte
Quattro forme
Anche se non tutte le procure della Repubblica del distretto hanno fornito notizie in merito
Risulta comunque pesante in base ai dati parziali acquisiti il numero degli omicidi volontari consumate attentati delle rapine e dei furti commessi nel nostro territorio
Dalle procure di Acqui Alba Alessandria Biella Ivrea innovare a Verbania sono state segnalate trentadue omicidi volontari quattordici tentato omicidio dalle stesse Procure da quelle di Ostia per celle sono stati inoltre segnalate seicentonove rapine
E diciassette mila settantadue furti la stragrande maggioranza dei quale peraltro adoprati ignoti
Sono state altresì segnalate numerosissimi fatte di microcriminalità
Fatti questi che colpiscono una vasta masse di persone e contribuiscono a creare un clima di insicurezza per i giusti per i cittadini
Ma pure in questo periodo come Gianni precedente è stata massiccia l'azione di contrasto da parte delle forze dell'ordine
Che nella sola Torino si concorda conteggi concretata impegna sei mila seicentocinquanta arresti e tre mila duecento ottantaquattro giudizio direttissimo
Secondo quanto hanno segnalato molto Procura della Repubblica del distretto sogno in aumenti i reati commessi da cittadini stranieri extracomunitari in particolare
E la percentuale dei procedimenti instaurate nei loro confronto è il rapporto al complesso dei procedimenti aperti elevata
Un dato può essere significativo
Dei sei mila seicentocinquanta arresti effettuati a Torino nel periodo Burgo limite sei giugno due mila sette ben cinque mila cinquantacinque a riguardo immigrate la maggior parte dei quali sono state addebitate realtà diverse da quelle concernente l'immigrazione clandestina
Oltre quelli riguardanti l'immigrazione
Clandestina i reati oggetto dei procedimenti a carico di stranieri sono prevalentemente quelli contro il patrimonio il traffico illecito di stupefacenti
Lo sfruttamento della prostituzione la guida in stato di ebbrezza ma anche lesioni omicidio e riduzione in schiavitù delitti a volte commesso come riferisce la procura di Alessandria
Con particolare violenza ed efferatezza in qualche caso indotta dall'uso di sostanze sul costo precedente
Si è rilevato in altra occasione che la criminalità straniera sta da tempo occupando uno spazio molto rilevante nel controllo di numerosi traffici illeciti avendo in ciò affiancato e talora addirittura soppiantato la criminalità italiana
E di rilievo e ancora di attualità
L'ha ribadito però
Un altro rilievo fatto in altre occasioni e cioè
E gli stranieri autore del reato e sono solo una parte degli immigrati che si trattava di in Italia la maggior parte dei quali vivo onestamente senza dire che gli stranieri abbordaggio sono vittime di o dolce forme di sfruttamento
La Direzione distrettuale antimafia il gruppo criminalità organizzata della Procura della Repubblica di Torino
Riferiscono che le attività di indagine svolte nel periodo luglio due mila sei giugno due mila sette hanno confermato la presenza nel distretto e in particolare nella città di Torino di gruppi di criminalità organizzata anche stranieri
Fra questi gruppi la 'ndrangheta ha un posto di rilievo numerosi infatti sono le famiglie sia nella città e nella provincia di Torino sia in altre Province del Piemonte verrà posta
Che costituiscono l'idea diretta emanazione o comunque mantengono uno stretto collegamento operativo rispetto a famiglia della 'ndrangheta operanti in varie parti della Calabria si è sulla costiera jonica tirrenica ironica sia all'interno di quella regione
è segnalerò sempre il Direzione distrettuale antimafia la Procura si sta assistendo proprio in questi ultimi mesi ad un significativo fermento nel rapporto tra alcune famiglie di branche cattiva nel territorio piemontese
In particolare ed anche se non è possibile allo Stato formulare valutazione definitiva essendo l'indagine ancora in corso alcuni episodi vincenti e da apertamente di avvertimenti intimidatorio in danno e di esercizio commerciale
Agnoletto economia con ogni verosimiglianza quelle sintomo di un forte contrasto che si è determinato tra alcune delle famiglie di più antica tradizione criminale
Sia per lo spaccio di stupefacente sia per tutti estorsione ed usura sia per il controllo delle bische clandestine e della gestione di cosiddetta parecchi di videogioco
Riferiscono poi la Direzione antimafia la Procura che la trattazione di alcuni procedimenti ha consentito comunque risultati molto significative
Ad esempio è stato possibile far luce sull'omicidio due spacciatori di stupefacenti maturato nel contesto di attività di una famiglia di 'ndrangheta calabrese
Ed altrettanto positivo è il dato relativo ad alcune nuova missione nel due mila sette di collaboratore di giustizia ammessa lo speciale programma di protezione a conferma dell'esistenza
Maturata quest'anno di importanti e contributi informativa a dall'interno delle organizzazioni criminali
Anche relativamente alla definizione di alla delinquenza di tipo mafioso in senso stretto nel corso del due mila sette si sono registrati importante risultato sul fronte delle indagini di polizia giudiziaria e dell'attività istruttoria della Procura
è stato in particolar modo confermata la permanente Attività in Torino di alcuni soggetti strettamente collegate famiglia mafiosa
Attive nel Catanese anche se dedite sia allo spaccio di sostanze stupefacenti sia all'estorsione al controllo di bische clandestine
E si sono registrati importanti contributi informativi
Da persone conseguentemente ammessa allo speciale programma di protezione quale collaboratore di giustizia
Informazione che sono confluiti in un procedimento attualmente pendente dinanzi alla Corte di Assise di Torino a cargo di alcuni imputati accusate sia del reato ex articolo quattrocentosedici bis che di omicidio volontario estorsione porto e detenzione di armi
La criminalità organizzata straniere ha sempre più acquisiti connotate di una specializzazione criminale
Allo spaccio di stupefacente in genere in genere hashish cocaina sono dediti gruppi delinquenziale di etnia albanese
E si disponga di una vasta rete di complicità e di una notevole forza economica che consente l'approvvigionamento di grosse partite
Provvedono all'importazione di sole otto dall'Albania o che godono di importante copertura d'appoggio ma che dall'Olanda della droga e ne cura successivamente la vendita accordi patti per quanto riguarda la fase finale dello smercio da numerosi gruppi di persone
Altro importante canale dire formalmente dal mercato clandestino tedesco circa degli stupefacente sempre secondo quanto riferiscono alla DDA e il gruppo che merita organizzata della procuratore della Procura di Torino
E gestito dalla delinquenza di etnia MAG magrebina in particolare marocchino che si dedica prevalentemente al tasso per la vendita di hashish importato attraverso la Spagna la Francia
Si tratta di una rete diffusissima di gruppi in apparenza almeno non riconducibile ad un unico centrale di spaccio Malta Guizzardi in una molteplicità di microstrutture ciascuna delle quali dispone dei suoi canale di approvvigionamento
I gruppi copre in Torino hanno molte volte monopolizzata interruzione della città in particolare la zona di Porta Palazzo e la zona di piazza vittoria democrazie
Il fenomeno dello spaccio di droga da parte di soggetti di nazionalità more china e consegnato ad uno specifico profilo in molti casi la fase finale della vendetta consumatori affidata al pusher di giovanissima età
In alcuni casi anche infraquattordicenni come emerso a seguito di indagini condotte in collaborazione con la Procura della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni
Che hanno consentito la formulazione di portare d'imputazione noccioli in ordine al traffico di sostanze stupefacenti
Ma che in ordine alla riduzione in schiavitù dei minori indotti allo spaccio della droga
A questo proposito
La Direzione antimafia la Procura for vadano alcune considerazioni sulle quali non si può consentire
Il fenomeno dei cosiddetti baby pusher
Ha assunto dimensioni allarmante sia sotto il profilo numerico sia sotto un profilo ottimo accettabile offesa valori etici uno dei modi per contrastare lo sfruttamento dei minori implicate nello spaccio di stupefacente queste righe quindi anche quello
Di penalizzare il comportamento dei consumatori di droga i quali non possono non rendersi conto acquistando all'addosso da un bambino e quest'ultimo è vittima della maggior della peggior forma di sfruttamento immaginabile ieri ad opera di maggiorenni che gestiscono il traffico della droga
Viene perciò formulato l'auspicio che si introdotto con molto humour titolo di reato anche la condotta dei consumatori del consumatore il quale questi sostanze stupefacenti da persona palesemente minore detta
Alla tratte ci siamo
Chiamiamo
Grazie culpa
Mi ricorda che debbo finire presto in maniera e che
Presto finisca anche questa cerimonia i tempi di rispetteremo
Alla tratta di donna da destinare all'esercizio della prostituzione oltre che allo spaccio di sostanze stupefacenti
Sono debiti secondo quanto emerge dall'analisi messa a me
L'UPI delinquenziale nigeriane che talora si contrappongono in modo violento per il mantenimento del controllo del territorio che hanno dato luogo a episodi di tensione a mano armata è di tentato omicidio
A dimostrazione della feroce determinazione con la quale difenda l'appunto di spazi legalmente acquisite per lo svolgimento della loro attività criminale
La Direzione antimafia del gruppo criminalità organizzata hanno portato a compimento alcuni procedimenti con esito positivo soprattutto al contrasto del fenomeno del diffuso spaccio su strada di sostanze stupefacenti e che ha pesante ricadute sul piano
Della sicurezza collettiva e della BBC vivibilità di determinate zone di terrina e in alcuni procedimenti è stato contestata di appartenente alla banda e che si contende nel territorio il reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis Codice penale
Le fonti precedentemente richiamate riferisco ed infine che significativa anche la presenza del distretto di delinquenza detti mia rumena
Specializzate nel GP e le reati in danno di esercizi commerciali ma che sempre più di frequente risulti implicata in diritti di sfruttamento e favoreggiamento della prostituzione in danno di ragazzi orbene moldava
Si tratta di delitti commessi da gruppi di connazionali che gestiscono l'arrivo imitare delle vittime sovente vendute da un gruppo ad un altro e mi sottopongono a forme di sfruttamento caratterizzate da violenze fisiche morale
E talora sfociata addirittura in omicidio e tentato omicidio a danno delle giovani che hanno cercato di sottrarsi
A questo sfruttamento
Viene segnalata anche l'attività
Particolarmente allarmante per la diffusione del fenomeno e per la sua ricaduta negativa anche in termini economici
Della clonazione di bancomat e carte di credito posti in essere da soggetti quasi esclusivamente di temi rumena e commenti dei sempre più sofisticate che denotano in chi quelle attività compiuto ideato un alto livello di preparazione
Posso continuare
Quanta acqua
Va
Parecchie sono stati procedimenti per estorsione iscritti nel periodo in considerazione le sole procure di acque libere e a Novara Verbania e Vercelli mi hanno indicati centottantaquattro
La Direzione antimafia anche segnalate per episodi di sequestro di persona a scopo di estorsione avvenuti nello stesso periodo
Il primo di cui è stata vittima una giovane figlio di un imprenditore della zona di Borgomanero si è concluso con un esito positivo perché
Grazie alle attività di indagine compiute An collaborazione con il alla la polizia i carabinieri nel giorno successivo al sequestro nei giorni è stata liberata senza pagamento di riscatto e nei giorni immediatamente seguente
Le tre persone che devono ideato ed eseguito il sequestro SIATEL si tratta di soggetti vicino alla famiglia della vittima che poi avrebbero ammesso e la loro responsabilità sono state identificate e arrestate
Anche secondo episodio si è concluso con esito felice
Tre persone di nazionalità albanese avevano sequestrato l'autista i passeggeri di un pullman di linea costringendo il conducente invertire il senso di maggio di marciapiedi dirigersi verso il Milano
Nella speranza di avviare una trattative per ottenere in cambio della liberazione degli ostaggi il pagamento del riscatto
Il polmone però è stato bloccato il territorio di Trecate e due dei tre sequestratore sono stato arrestato in quasi flagranza mentre il terzo riuscite a fuggire Stato arrestate nei giorni successiva mirate
Il fatto criminoso è stato caratterizzato da profile di straordinaria pericolosità
Perché sequestratore sotto l'effetto di uso di cocaina loro cosparso di benzina i passeggeri di sedi del PUM durante il viaggio
Avevo inespresse esploso colpi di arma da fuoco avevano incendiato il pullman e medesima ugualmente di fuggire e quando ancora alcune dei passeggeri legati prestiti in precedenza degli stessi sequestratore erano ancora a bordo
Il terzo episodio consiste nel tentato sequestro di persona a scopo di estorsione in danno della direttrice dell'ufficio pista postale finalizzate all'esecuzione di una rapina nell'ufficio postale vederci
Il sequestro era stata ideata da un pregiudicato già condannato all'ergastolo ha già messo a regime delle foreste a vicenza nei cui confronti da tempo era stata avviata indagine
Per effetto delle quali era stato possibile bloccare i preparativi del sequestro e fermare i responsabili due dei quali la basista ad un atto imputato hanno sostanzialmente confessato mentre gli altri si sono avvalsi della facoltà di non rispondere
Ed è peraltro è doveroso peraltro precisare che in ordine di tre episodi non è intervenuta alcuna pronuncia definitiva della autorità giudiziaria
Sono numerosi anche
Si sostanzialmente stabili i procedimenti a perché
Per reati contro la pubblica amministrazione
Le procure della Repubblica di Alba Alessandra vostra Ivrea Mondovì Novara Verbania Vercelli ne hanno segnalato benne seicentouno fra i quali ognuno per corruzione in atti giudiziari
Due per peculato ad opere rispettivamente di un curatore fallimentare nota ed è legata alla vendita di immobili pignorati e diversi per fatti connessi ad appalti di opere pubbliche
Altri casi tutti come i precedenti ai commi precedenti ancora sub iudice sono state segnalate dalla Guardia di Finanza del Piemonte
Una vicenda di corruzione e concussione riguardante funzionario della motorizzazione civile al quale vengono addebitati gravi irregolarità nelle procedure di revisione collaudo i vicoli pesante
In caso di corruzione in cui è coinvolto personale di Prodi della Polizia di Stato nel caso di concussione ad opere rispettivamente di un ufficiale superiore della stessa Guardia di Finanza e di un funzionario del Ministero dell'economia
Ulteriori notizie qui di seguito trascritte sono state fornite dalla procura della Repubblica di Torino
Sono giunte alla definizione quanto meno con i provvedimenti conclusivi della fase delle indagini crimine preliminari e per alcune di quelle di primo grado
I procedimenti e relativa da rifatto accertate in relazione al procedura di realizzazione dell'impianto di PC e soprattutto delle opere connesse e strumentali
Sono emersi molteplici casi di turbativa d'asta spesso accompagnate da corruzione di pubblici ufficiali anche se espressione di mercimonio di vantaggi per tutte Boniardi non grandissima rilevanza
Tuttavia quel che è emerso con riferimento ad alcune vicende è stata la alterazione
Del corrette buon percorso della pubblica amministrazione nella gestione di quella procedura e di quelle grandi idee quelle gravare con Hegel dichiarate di accertato scopo di favorire ora uno ora l'altro
Nella aggiudicazione di lavori nella positiva valutazione degli stessi una volta compiute
Di ufficiale
Pubblici è sottoposta ad indagine
Hanno lucrato non solo per dare qualche utilità materiale ma molto spesso è emerso che loro compenso era rappresentate rappresentavano corsi lucrosi collaudi a quelli venivano chiamato ad officiare sulla passa di accordi corruttivi c'era stretti
In generale
Gran parte dei procedimenti si sono conclusi corner richieste di rinvio a giudizio ed altri già definiti con la sentenza di primo grado
Pure sono state avanzata conclusione delle indagini richieste di archiviazione per taluni episodi aperta con per persone sottoposta alle indagini con riferimento al singolo episodio in relazione ai quali peraltro è stata esercitata per altre persone ancora l'azione penale
Si sono conclusi anche l'indagine relativa al furto commesso nella perizia di caccia stupidi G con particolare riferimento immobile e agli altri oggetti della cosiddetta dotazione della corona
Sono stati individuati soggetti a ritenuta responsabile del Cré visita episodio delittuoso
Anche per l'importanza artistica e storica degli arredi e trafugati alcune di esse opere veramente unica al mondo e che sono stati di recente rinviate giudice lecito della udienza preliminare
Le lunghe e laboriosi indagini hanno consentito anche di accertare la responsabilità degli imputati
Appartenente al gruppo dei cosiddetti sinti piemontesi per alcune centinaia di furti aggravati commessi in danno di edifici di culto io con gravissimo danno per il patrimonio artistiche
Ed altri gravi reati e strumentale a quelle commessi
Io credo che a questo punto debbo fermare in maniera
Non prolungare oltre misura
I la cerimonia
Il processo
Sì
Dalla relazione stampata e King e quindi chi ha interesse può
Leggere il resto
Invece il il resto del
Notizia relative sia alla giustizia penale che alla giustizia civile
E al tribunale di sorveglianza e al tribunale minorile al quale
Desidero esprimere ancora una volta la mia scheme la mia generazione
Per la passione
Con la quale operano e colgo l'occasione per rivolgere un cordiale care cordialissimo saluto al nuovo Presidente del Tribunale per i minorenni il collega vita
Questa relazione però non la posso chiudere senza ricordare il carissimo devo amore
Già avvocato Generale presso la Procura oggi della la Procura Generale di Torino deceduto l'anno scorso poco dopo essere stato collocato a riposo
Di lui ricorderemo oltre la sua cultura giuridica la sua ironia e la passione per i libri
Desidero poi rivolgere un affitto si augura di uditore giudiziario ora per gli Stati in Turchia non so se c'è qualcuno presente
Che hanno iniziato pochi giorni fa la loro attività negli uffici giudiziari torinese Regione nella magistratura bisogno
E non solo per rafforzare i propri fondi e potere così fermento fronte alla domanda di giustizia ma anche perché stimolante confrontarsi e con le loro idea e il loro modo di pensare la giustizia
Un augurio e un saluto anche i colleghi che sono state recentemente collocato a riposo provano per tematiche già Presidente di Sezione d'accordo
Per Giorgio corso già presidente dell'ufficio G.I.P. di Torino Corrado Canfora già Procuratore della Repubblica Novara Massimo macchia già consigliere della Corte
Che ha voluto fino al giorno prima del suo collocamento a riposo partecipare alla camera di consiglio confermando così tasso grande la vettura l'uomo e di magistrato
E infine Gennaro di Barbato già giudice del Tribunale di Casale Monferrato
Desidero salutare e ringraziare anche il dottor Luigi Cosimo rosso
Rossi già dirigente amministrativo del Tribunale di Torino che anche retto la Corte e che tanto ha dato per assicurare la funzionalità degli uffici giudiziari anche di recentemente collocata a riposo
E colui tanti funzionare sono cinquanta che hanno lasciato che certo il servizio
Sono poi debitore di un ringraziamento nei confronti dei medici che prestano gratuitamente la loro opera nell'ambulatorio aperto a Palazzo di Giustizia
Dirette dal professore sicurezza tutti quelli che operano a Palazzo o lo frequentano vi sono tanto grati
Grazie a voi per avermi ascoltato e per aver avuto tanta pazienza nei miei confronti
Prego adesso
E io debbo chiedere scusa perché fra i tanti I quale avrei dovuto rivolgere
Un cordiale saluto
Ci siete voi professor Rocco lei dottoressa
Fonte chiaro duro che qui in rappresentanza del Consiglio Superiore della Magistratura e l'arte in rappresentanza del Ministero della giustizia benvenuti e grazie per essere il tenore prenda la parola adesso il professor Rocco
Le scuse del Pardo il e la comunanza di norme
Connette il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati che presso volte
Signor Presidente della Corte di Appello signor Procuratore Generale autorità signore e signori
Tradizionalmente l'intervento del rappresentante del Consiglio Superiore deve dare conto dell'attività svolta dal Consiglio nell'anno precedente
Non intendo sottrarmi a questo compito ma credo che mancherà è un dovere se non facesse alcune considerazioni di carattere generale sui rapporti politica giustizia e sullo stato della giustizia nel nostro Paese
Sotto il primo profilo devo rilevare una singolare contraddizione tra il clima che si è determinato all'interno del Consiglio la realtà esterna
In questa consiliatura all'interno del Consiglio che ha un clima di forte collaborazione e di confronto con ovvi momenti di divisione peraltro mai traumatica
Non vi sono schieramenti pregiudizialmente contrapposti che riproducano le fratture politiche esistenti nel Paese e a una dialettica interna ovviamente determinata anche da poco contrasti fra le correnti della magistratura
Ma ben lontana dal quadro dipintore alcuni uomini politici
Tanto importanti quanto ignoranti nel senso letterale del termine cioè che ignorano la realtà del Consiglio
Quando sia detto che il Consiglio sarebbe un organo corporativo di difesa dei magistrati
Visione che
Smentita dei provvedimenti e decisioni tutt'altro che facile anche recenti nei confronti di magistrati che il Consiglio ha adottato e chi si gli sono valsi l'accusa di non difendere a sufficienza i magistrati
All'esterno invece vi è una nuova conflittualità si dice fra politica e giustizia
La quale la recente vicenda dell'ex Ministro della Giustizia significativa come sono significative le sue dichiarazioni ed ecco che hanno avuto in sede parlamentare
Il rischio che è una politica sostanzialmente debole fortemente deboli in questo Paese tenda di nuovo a scaricare i suoi i suoi problemi sul giustizia
Il Consiglio ha preso posizione vi sarà
Come è stato ricordato una seduta a breve con la presenza del Capo dello Stato
Ritenendo che le critiche siano ammissibili critiche anche As tre nei confronti della magistratura ma non si possa accettare la delegittimazione della magistratura o di singoli magistrati competenti
E sotto questo punto di vista tengo a sottolineare come nel due mila sette il Consiglio abbia provveduto a tutelare singoli magistrati alla magistratura quando subivano attacchi che tendevano a delegittimare
Ricordo in particolare la risoluzione del quattro luglio che è stata approvata alla unanimità dal Consiglio sull'attività svolta da settori del SISMI fra il due mila uno e due mila e sei relativa a magistrati Italianieuropei
Che era un'attività estranea alle competenze del servizio di sicurezza e potenzialmente eversiva dell'ordine democratico
Si parlava in un alcun alcuni documenti di azioni traumatiche e di disarticolazione di quei magistrati che erano ritenuti critici nei confronti del Governo allora in carica
D'altro lato l'azione di tutela e di difesa della indipendenza della magistratura non riduce ma accentua la responsabilità dei magistrati nell'esercizio della funzione giurisdizionale
E quindi la necessità che i magistrati dimostrino abbiano equilibrio dimostrino prudenza che non deve significare timore reverenziale ovviamente che anche riservatezza
Certo i magistrati al pari degli altri cittadini hanno libertà di manifestazione del pensiero ma
Non devono come dire sopra esporsi dal punto di vista mediatico non devono ricercare la popolarità
Richiamo qui la dichiarazione che è stata fatta ieri dal Presidente della Corte di Cassazione bisogna tutti i costi bisognerebbe a tutti costi in questo Paese evitare i processi mediatici
E tali sono quelli ai quali partecipano magistrati nell'ambito dei quali si discute delle principali inchieste che i magistrati hanno condotto stanno conducendo ma tali sono anche quelli in cui
Partecipano i quali partecipano imputati o i loro amici che attaccano i magistrati competenti in assenza di qualsiasi contraddittorio
Ma molto più importante del rapporto politico
Giustizia la questione del rapporto tra giustizia e cittadini e qui ovviamente si impone qualche sintetica considerazione sullo stato della giustizia nel nostro Paese
Problemi di lentezza di inefficienza che sono ormai noti
Se Appiano che vi sono molte cause la farraginosità delle norme processuali la debolezza degli apparati amministrativi anzi l'indebolimento costante degli apparati amministrativi carenze di personale carenza di mezzi
Ma vi è anche la necessità di richiamare tutti i magistrati essendo io convinti avendo constatato che la grande maggioranza dei magistrati compiano fino in fondo i costruttori il loro dovere ma di richiamare tutti magistrati allo svolgimento del loro compito fondamentale
Sia chiaro i magistrati devono vivere non distaccati dalla società
Ma non devono essere eccessivamente distolti dall'esercizio delle loro funzioni sotto questo punto di vista ritratti richiamo la nuova circolare sugli incarichi extragiudiziari del ventiquattro luglio
La quale ha precisato fra l'altro che
Questi incarichi non devono costituire titolo preferenziale o privilegiato per la valutazione per le valutazioni della professionalità
è in corso di revisione anche la circolare sui collocamenti fuori ruolo dei magistrati
E qui la necessità che abbiamo è quello di porre limiti con la normazione secondaria che purtroppo la legge centoundici non ha stabilito
La legge centoundici abolito il tetto che prima e esisteva di magistrati collocabili fuori ruolo
E ha stabilito sì un termine massimo decennale ma facendo salvi i periodico annullando azzerando i periodi di collocamento fuori ruolo svolti prima dell'entrata in vigore della legge stessa
Particolarmente significativa è stata l'attività del Consiglio in relazione prima al disegno di legge Mastella poi alla legge centoundici il trentuno maggio il Consiglio ha espresso il suo parere
Sul disegno di legge di riforma dell'ordinamento giudiziario è stato un parere complessivamente positivo con alcuni rilievi critici
Senza scendere nel merito di singoli aspetti
Abbiamo compiacere constatato il superamento sotto vari profili di quel modello di magistratura che era insito nella legge Castelli nel decreto legislativo numero sessanta del due mila e sei che era un modello di tipo burocratico
Che immaginavo una madre magistratura con una rigida struttura gerarchica interna un avanzamento in carriera basato essenzialmente su il metro dei concorsi la separazione di fatto delle carriere
Il tentativo di limitare la interpretazione della legge
Nella legge centoundici sono certo contraddizioni incertezze che abbiamo rilevato ma vi sono anche elementi di ripristino del modello che io definisco costituzionale di magistratura
La magistratura come potere indipendente la distinzione dei magistrati solo per funzioni la soggezione dei magistrati solo alla legge
E più in generale l'esistenza di una doppia legalità la legalità ordinaria ma anche la legalità costituzionale legalità costituzionali che rende possibile anzi impone
Interpretazioni della legge che siano costituzionalmente orientati naturalmente vi erano dei limiti li abbiamo segnato il depotenziamento presente nella legge di alcune competenze
Del Consiglio Superiore in particolare per quanto riguarda l'attività di formazione dei magistrati e competenze in materia di relazioni internazionali
Dopo l'entrata in vigore della legge che è stato un impegno forte del Consiglio per l'attuazione della legge qui ricordo molto sinteticamente la circolare dell'otto ottobre sui nuovi criteri per le valutazioni della professionalità
La risoluzione del ventuno novembre sull'attribuzione degli incarichi direttivi rispetto alla quale
Voglio fare solo due contratti di considerazioni l'anzianità come sapete assume un valore residuale e credo che questo vada valutato positivamente
Sottolineo anche l'importanza del principio della temporaneità degli incarichi direttivi e semidirettivi qui
Devo solo constatare che vi era una formulazione a nord di una norma transitoria contenuta nell'articolo cinque la legge assai impedisce che rendeva possibile diverse interpretazioni sapete che il Consiglio ha scelto l'interpretazione più rigorose o se preferite più
Rigida mosso dalla esigenza di dare più rapidamente possibile attuazione al principio di una temporaneità nel contempo il Consiglio si è adoperato anche perché si desse una ragionevole soluzione alla questione della reggenza
E notizia di ieri l'approvazione da parte del Consiglio dei Ministri un decreto legge che proroga praticamente per sei mesi la durata degli incarichi direttivi e semidirettivi dei perdenti posto
Siamo stati anche molto rapidi nella pubblicazione dei bandi e c'è una notevole rapidità della quinta Commissione molto più veloce del passato nell'espletamento dei relativi concorsi
Mi è stato poi il problema delicatissimo dello ius superveniens
Abbiamo pensato e deciso che fossero immediatamente applicabili quelle disposizioni di legge che avessero valore di precetto è chiaro
E autonomamente applicabile alle fasi procedimentali non ancora espletate in particolare l'incompatibilità ed il passaggio da funzione requirente a giudicante in ambito
Provinciale mentre per l'incompatibilità
In ambito regionale distrettuale e ci sono evidentemente delle
Incombenze da compiere il corso di riqualificazione professionale da parte del magistrato che voglia transitare dall'una all'altra funzione l'individuazione preventiva del settore civile penale e del lavoro dei posti messi a concorso che rendevano questa norma non immediatamente applicabili per quanto riguarda i bandi che erano già stati pubblicati
Devo sottolineare anche l'aborto velocizzazione notevoli che gli è stata delle procedure dei trasferimenti ordinari nel maggio dell'anno scorso abbiamo pubblicato quattrocentosettantaquattro posti
Vacanti di primo grado e quarantasette di appello e come terza Commissione siamo in una fase molto avanzata nell'espletamento di questi bandi
Per gli uffici requirenti segnalo solido due risoluzioni la risoluzione del dodici luglio che ha cercato in qualche modo di precisare i poteri del capo ufficio e quella del quindici maggio sulla circolare
Del procuratore della Repubblica di Torino relativa alla trattazione dei procedimenti penali in conseguenza dell'applicazione dell'indulto
A maggioranza il Consiglio superiore a ritenuto che si trattasse appunto di una circolare che era
Proponeva soluzioni razionali e non in contrasto con il principio di obbligatorietà dell'esercizio dell'azione penali
Abbiamo la lamentato una riduzione dell'area di intervento del Consiglio ex articolo due della legge sulle guarentigie
Laddove si fa riferimento alle cause incolpevoli ai comportamenti del tutto incolpevoli ciò nonostante abbiamo avviato varie procedure di trasferimento
Per incompatibilità ambientale o funzionale
Per fatti che non rientrassero nelle fattispecie di illecito disciplinare vi sono stati due dieci ben dieci procedimenti di trasferimento
Dei quali nove
Si sono conclusi con la richiesta di trasferimento in prevenzione o con pensionamento il magistrato interessato o di
O decadenza volontari
Per illeciti disciplinari per effetto della tipizzazione degli illeciti
Che è stata operata dal legislatore e in conseguenza della obbligatorietà dell'esercizio dell'azione disciplinare da parte del Procuratore generale vi è stato un aumento dei procedimenti
E naturalmente la Sezione disciplinare d'ora come dire stessa stabilendo una nuova giurisprudenza che di attuazione a questi importanti innovazioni legislative
Altre due novità voglio segnalare prima di concludere la prima
Mi è stato un impegno forte del Consiglio nella realizzazione delle pari opportunità all'interno della magistratura
è stata ricostituita la Commissione pari opportunità funzionante dal gennaio due mila sette e si è organizzato un convegno il ventidue maggio sul diritto alle pari opportunità le quali hanno partecipato non solo magistrati ma anche importanti personalità politiche
Si è inoltre predisposto lo statuto della Rete dei Comitati Pari opportunità approvato dal plenum il diciannove luglio
Reti alla quale partecipano rappresentanti della magistratura ordinaria dell'avvocatura dell'Avvocatura dello Stato la magistratura contabile di quella militare di quella amministrativi
La seconda novità è costituita dalla grandissima espansione dell'attività internazionale dei consigli
Non alludo soltanto alla formazione dei magistrati a livello europeo nell'ambito della Rete Europea di formazione giudiziaria e della Rete di Lisbona allori in particolare all'espansione
Della Rete Europea dei Consigli di Giustizia nata nel due mila e quattro che della quale è stata prestato Presidente un componente dello scorso Consiglio superiori professor Luigi Berlinguer fino all'aprile del due mila sette
Proprio il cinque novembre Alaïa
è stato approvato il nuovo Statuto di questa Rete
Che la trasforma in un'associazione con personalità giuridica alla dota di una segreteria permanente rende possibile una forte interlocuzione con l'Unione europea in particolare con la Commissione europea
Aggiungo anche vi sono organismi importanti come il Consiglio consultivo dei giudici europei presso il Consiglio d'Europa
Che ha organizzato proprio presso la sede del Consiglio il ventisei e ventisette marzo dell'anno scorso la terza Conferenza dei giudici europei che aveva come oggetto proprio la
Composizione e le competenze delle reti di giustizia dei Consigli di Giustizia a livello europeo questo è un fenomeno in grande espansione fino ai primi anni Novanta
Organismi analoghi al Consiglio superiore si stimano in pochissimi Paesi Italia Francia Spagna e Portogallo ora vi sono ben diciassette Paesi europei che aderiscono e vi sono un'altra decina di Paesi osservatori e devo dire che il modello italiano
è un modello per il quale via grandissimo interesse a livello europeo e possiamo constatare nelle riunioni dei quali partecipiamo con il problema dell'indipendenza della magistratura di rapporti anche qui tra
Politica e giustizia sia un problema non solo italiano
Vi è spesso la
Come dire ricorrente tentazione di risolvere i problemi
Della politica come dire scaricandoli nei confronti della magistratura
Ma anche io non voglio abusare del mio tempo e quindi voglio concludere
E desidero concludere nella mia duplice veste di membro del Consiglio superiore e di professore di diritto costituzionale
Proprio quest'anno
Festeggiamo abbiamo cominciato a festeggiato il sessantesimo anniversario dell'entrata in vigore della Costituzione italiana
Costituzione che contiene
Principi i valori fondamentali anche in materia di giustizia
Naturalmente è possibile anzi desiderabili chi vi siano aggiornamenti puntuali del testo di una Costituzione
Ma non è accettabili
Che vi siano dei tentativi di stravolgimento
Anche perché su questo punto il corpo elettorale ha espresso chiaramente la sua volontà nel referendum del giugno dell'anno scorso e recentemente il Presidente della Repubblica nel suo Parlamento nell'intervento di fronte al Parlamento alla Camera dei deputati ha ribadito
Questo aspetto
Aggiungerei di più per vari aspetti la nostra è una Costituzione Press dite come è stato detto
Che richiede ancora non sua completa attuazione e qui voglio fare un solo esempio che in questa sede non è certo la sua
Penso alla tutela del lavoro
Di quel lavoro che in base all'articolo uno costituisce il fondamento
La Repubblica democratica richiamo l'articolo trentacinque l'articolo quarantuno comma secondo per cui l'iniziativa economica privata non può recare danno alla sicurezza alla libertà alla dignità umana
L'idea di fondo che albergava nei nostri costituenti era che
Il sistema economico dovesse essere al servizio della persona umana e non viceversa
Ebbene misuriamo ogni giorno quanto la realtà si discosti da questa ispirazione propria della nostra Carta costituzionale e quindi la sicurezza sul lavoro è una grande questione nazionale democratica
Ed è necessario che siano resi effettive garanzie i controlli che anche le sanzioni
Su questo terreno credo che la magistratura dovrà fare fino in fondo la sua parte
E anche per questa via passa alla valorizzazione del ruolo della magistratura e la ricostruzione di un rapporto di fiducia con i cittadini
In particolare con quei cittadini che sono come dire più deboli hanno bisogno di maggiori succeda e hanno più bisogno che vi sia un giudice a Berlino vi ringrazio
Prego il Procuratore generale
Grazie Presidente
Il sei dicembre due mila sette
Nella nostra città
Si è allungato il già infinito scellerato elenco di morti sul lavoro
In Italia cinque mila duecentocinquantadue nel periodo due mila tre due mila sei
Il ventuno virgola due per cento del totale degli infortuni mortali in Europa
Un decesso ogni cinque avviene sul nostro territorio
Il sei dicembre due mila sette
Nello stabilimento della ThyssenKrupp di Torino
Dieci lavoratori sono stati investiti da una sfera di fuoco
Formata da un getto d'olio idraulico in fiamme
Sette hanno subito gravissime ustioni e sono deceduti
Antonio Schiavone
Bruno Santino Roberto Scola
Angelo Laurino Rocco marzo Rosario Rodinò Giuseppe De Masi
Tre sono rimasti feriti
Fabio Simonetta
Antonio Michele Boccuzzi Giovanni pignolo
La domanda di giustizia che tutti hanno legittimamente espresso in maniera
Sempre composta ma ferma
I di cui si è fatto
Esemplarmente interprete fra gli altri il nostro cardinale
Impegna la responsabilità della magistratura torinese nel rispetto delle leggi e delle garanzie previste dall'ordinamento
La Procura della Repubblica presso il Tribunale di Torino a immediatamente sviluppato le indagini
Dirette sia a ricostruire la dinamica e le cause dell'evento sia ad appurare le eventuali responsabilità
Voi la responsabilità penale di persone fisiche voi la responsabilità amministrativa della Società esercente lo stabilimento
Nel contempo la Procura ha incaricato la struttura competente della asilo uno di Torino di svolgere accertamenti inerenti le condizioni di sicurezza delle aree dello stabilimento non interessate dall'evento
Accertamenti che hanno condotto
Alla individuazione di centosedici violazioni delle norme di sicurezza sul lavoro galere lasciati prescrizioni intese ad imporre l'eliminazione con sospensione nel frattempo dall'attività produttiva
Il drammatico evento del sei dicembre due mila sette richiama l'attenzione sull'esigenza di intensificare l'azione degli organi di vigilanza e dell'autorità giudiziaria nel settore della sicurezza sul lavoro
Anche in linea comune importanti indicazioni fornite dal Parlamento nella legge tre agosto due mila sette numero centoventitré
In materia di salute e sicurezza dei lavoratori legge approvata certamente anche per effetto dei forti ripetuti richiami del Presidente dalla Repubblica
L'articolo ventitré legge vice nove settembre novantaquattro numero seicentoventisei affida la vigilanza sull'applicazione della legislazione in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro all'ASL e per quanto di specifica competenza al Corpo nazionale dei vigili del fuoco
In questi anni
L'attività degli organi di vigilanza è stata sotto più aspetti preziosa
Però molto resta ancora da fare si devono arricchire gli organici e le professionalità degli organi ispettivi
Ci devono premiare
E non come a volte accade punire gli ispettori che si prodigano nelle attività di vigilanza
Occorre verificare l'adeguatezza antinfortunistica degli impianti e delle macchine mediante ispezioni in azienda approfondite e a sorpresa non mediante sopralluoghi superficiali o addirittura condotti sulla base di mere analisi documentali
Occorre evitare che un soggetto impegnato in attività di vigilanza possa svolgere contemporaneamente attività di consulenza perché è pericoloso fuorviante ed in ogni caso in contrasto con la legge
Per quanto concerne i profili di sua competenza alla Procura di Torino si è mossa secondo schemi ormai collaudati di intervento
Che fanno capo al Procuratore aggiunto Raffaele Guariniello col quale hanno collaborato in questa indagine i sostituti Francesca Traverso e Laura Longo
E a ragionevole ritenere e posso quindi qui affermare che l'indagine preliminare sui fatti accaduti il sei dicembre scorso alla ThyssenKrupp di Torino si concluderà entro la fine del mese di febbraio due mila e otto
Ancora una volta la Procura di Torino ha dato dimostrazione di quanto sia determinante l'organizzazione degli uffici
L'iniziativa giudiziaria quando affidata gruppi specialistici riesce ad acquisire elevati livelli di a Fitch Enza
Io a mantenerli
Anche se
Come purtroppo accaduto in questi anni la generale caduta di effettività del sistema a conseguenze negative pure sulla materia della salute dei lavoratori
Che di fatti non è uscita immune dal complessivo dissesto che ha travolto la giustizia penale ha seguito delle mancate riforme processuali e delle scelte di politica criminale operate dal legislatore
Come prova tra l'altro il fatto che la legge duecentoquarantuno due mila sei concessi va di indulto risultava riferibile anche a reati riguardanti la sicurezza dei lavoratori
In misura decisamente superiore rispetto alle precedenti misure indulto indulgenziale
Nel nostro distretto il tema dell'organizzazione degli uffici giudiziari ha tenuto banco dopo la concessione dell'indulto tre anni per le pene detentive senza una contestuale legge di amnistia
E i magistrati del settore penale infatti si è diffusa una pesante sensazione di inutilità del lavoro svolto
Una sensazione di verità già presente anche in precedenza
Per le numerose prescrizioni di reati anche gravi dovuti alle lungaggini e alla fine
Farraginosità dei processi ma che ora non poteva più nascondersi
Dagli studi fatti era emerso che nel circondario torinese la sentenza di condanna pena inferiore o pari a tre anni di reclusione pronunciate dagli organi giudicanti di primo grado
Ci aggiravano tra il novantuno e il novantacinque per cento del totale delle sentenze dei contatti
Ed era altresì emerso che l'incidenza sul carico degli affari pendenti presso le procure del distretto dei procedimenti per reati non rientranti nel condono si attestava mediamente intorno all'uno tre per cento
Infine si calcolava che per celebrare i circa venticinque mila processi ancora in attesa di essere trasmessi dalla Procura al tribunale sarebbero occorsi oltre sei anni
Con l'indulto si andava così prefigurando una lunga serie di anni in cui i processi sarebbero serviti a molto poco
Ma uno Stato che minaccia punizioni senza poi essere in grado di seguirle è uno Stato poco credibile
Che difficilmente riuscirà a farsi ubbidire rispettare dai suoi cittadini
Il Procuratore della Repubblica di Torino
Facendosi interprete dello stato d'animo dei magistrati del suo ufficio lavorava allora una circolare la cosiddetta circolare Maddalena che molto clamore ed è stato testé ricordato a suscita
In essa vengono indicati alcuni criteri di selezione dei procedimenti relativi ai reati rientranti nel condono
Legati alla loro gravità oggettiva l'interesse e la parte lesa dall'imputato e così via in modo da favorire la trattazione di quelli selezionati oltre che dei fatti nuovi e di quelli esclusi dal condono
Questo in un sistema che purtroppo non consente la tempestiva trattazione di tutti i procedimenti e che alla lunga se non si operano in certi momenti delle scelte coraggiose non burocratiche
Finisce per determinare soltanto un aumento geometrico delle pronunce di proscioglimento per intervenuta prescrizione
Si è trattato di una scelta sofferta
Operata in pieno accordo con questo procuratore generale ma di fatto obbligata
Il Consiglio superiore ha riconosciuto come legittimo tentativo di soluzione di una crisi drammatica nei termini più rispettosi possibili del principio di obbligatorietà dell'azione penale
Questo tentativo di affrontare i problemi degli uffici giudiziari torinesi
Peraltro
L'arretrato formatosi negli uffici giudiziari giudicanti ancor prima all'approvazione dell'indulto aveva indotto alcuni magistrati a sottoscrivere documenti in cui venivano segnalati problemi legati all'organizzazione degli uffici
Invocando
L'intervento coordinato dei capi degli uffici per la soluzione di tali problemi
è stata così assunta da parte del Presidente della Corte d'Appello del Procuratore generale del Presidente del Tribunale e del procuratore della Repubblica di Torino in data sette giugno due mila sette
L'iniziativa di creare un'apposita Commissione di lavoro preceduta dal collega Rizzi al
Formata principalmente da rappresentanti degli uffici giudicanti e inquirenti di primo grado
Con l'incarico di raccogliere osservazioni e suggerimenti in materia di organizzazione del lavoro giudiziario ferme restando ovviamente
Le attribuzioni e competenze del dirigente di ciascun ufficio
Questa Commissione ha di recente conclude i suoi lavori segnalando come l'obiettivo della durata ragionevole del processo debba essere perseguito in primo luogo agendo su due fronti
Da un lato dovrebbe essere incrementato il personale amministrativo in servizio presso le sezioni penali del Tribunale
Anche ricorrendo ad applicazioni di dipendenti di altre amministrazioni
Essendo ascrivibile alle carenze di personale la necessità di fissare un tetto massimo di dodici udienze settimanali per ciascuna Sezione numero di per sé insufficiente a consentire la trattazione di tutti i processi pendenti in tempi ragionevole
Dall'altro lato dovrebbero essere individuati dei criteri di priorità condivisi
Nella fissazione né la trattazione dei processi soprattutto di quelli a citazione diretta stante la diversa strutturazione della fissazione dei processi che provengono da udienza preliminare con immediata fissazione dell'udienza dibattimentale da parte del
L'obiettivo
In linea con l'esplicita indicazione del CSM ovviamente non è quello di precludere la celebrazione del processo per certe tipologie di reato
Bensì di predisporre una più razionale organizzazione del lavoro atta a consentire la proficua trattazione del maggior numero possibile di processi
La Commissione ha anche indicato alcuni di tali criteri di priorità per esempio
Processi nei quali c'è stata applicata una misura cautelare anche se non più in atto reati specialistici con persona offesa o senza
Reati con persona offesa debole
Reati nei quali c'è stata preannunziata la costituzione di parte civile
Reati per i quali sia prevista la sospensione dell'imputato in sede disciplinare opposizione a decreto penale reati a rischio di prescrizione ma con possibilità di esaurimento
Esplicitando con chiarezza che trattasi di nere esemplificazioni di massima
Adattabili in qualunque momento sulla base di opportuni e costanti contatti fra gli uffici inquirenti e giudicanti e sulla base dell'esperienza via via maturate
In secondo luogo sono stati individuati alcuni momenti nell'organizzazione del lavoro sia dalla Procura del Tribunale suscettibili di rilevanti ripercussioni reciproche
E ci sono poste le basi per un rinnovato impegno di entrambi gli uffici volto a superare queste difficoltà con opportuni interventi spesso analiticamente indicati per esempio
Sono state affrontate le problematiche poste dalla gestione dei procedimenti cosiddetti di fascia B
Il problema della formazione e del controllo dei di Pio
Quello della gestione della richiesta di decreto penale quello della celebrazione dei giudizi per direttissima quello della celebrazione di udienze senza l'intervento del cancelliere quello dell'ampliamento dell'utilizzo della cosiddetta area comune la rete informatica e così via
Naturalmente
Le osservazioni suggerimenti della Commissione di lavoro saranno oggetto di ampia discussione e confronto all'interno di ciascun ufficio ma sono certo che i dirigenti
Pur nella loro responsabile autonomia sapranno trarre spunto da questa inedita forma di collaborazione tra magistrati diversi uffici per adottare nell'ambito dei loro specifiche inalterati di competenze i provvedimenti più opportuni
La positiva conclusione dei lavori della predetta Commissione indotto il Presidente della Corte d'appello e il Procuratore generale a costituire un altro gruppo di lavoro formato da rappresentanti delle Sezione penale della Corte d'Appello dell'ufficio di Procura generale
Con incarico di esaminare le problematiche di comune interesse esistenti nei rapporti e nell'organizzazione degli uffici nonché le conseguenze derivanti in grado di appello dalle decisioni organizzative maturate in primo grado
Si pensi soltanto alla necessaria uniformità dei criteri di priorità in primo e secondo grado per ottenere un proficuo risultato finale
Le due Commissioni rappresentano una significativa innovazione nelle modalità di gestione degli uffici interessati
E devo dare atto ringraziandovi a tutti i colleghi dirigenti di aver fattivamente dimostrato grande sensibilità e disponibilità per il conseguimento di questo risulta
Alcune osservazioni sullo stato di salute e la giustizia in Italia e nel nostro distretto
Esiste una damnatio Italia che spieghi la crisi cronica crisi dalla giustizia nel nostro Paese certamente no
Ma è indubbio che in Italia rispetto agli altri Paesi europei c'è nel sistema giustizia
Qualcosa di patologico
Le cause principali le conosciamo ma siamo costretti a ripeterlo ancora una volta
Per la giustizia in Italia si spende in modo insufficiente
In nessun Paese europeo vi sono sistemi processuali farraginose complessi come quello italiano nel civile per la stessa varietà dei riti e nel penale dove la procedura ormai diventata una prateria sterminata per eccezioni da uniti
Nella quale il confine fra garanzie formalismi quando non privilegia spesso sottilissimo
Mentre le disfunzioni e gli errori dell'apparato giudiziario si pensi alle notifiche raramente possono essere sanati senza che si determinino ulteriori gravissimi ritardi
Con la conseguenza
Che imputati eccellenti e meno eccellenti trovano preferibile anziché esercitare i loro sacrosanti diritti di difesa nel processo cercare di ritardare nella celebrazione tempestiva
Tanto più dopo che la riforma dell'istituto e la prescrizione
Ha sostanzialmente reso ancora più appetibile ogni tecnica dilatoria
Fino a porre anche in sedi assolutamente garantiste il problema se possano eventualmente concedersi limiti al cosiddetto abuso del diritto di difesa
In tutti i Paesi europei le impugnazioni sono nettamente inferiori sia per numero sia per durata rispetto all'Italia
E ciò ovviamente si ripercuote in modo assai pesante sulla durata complessiva dei processi
Le ricadute negative sull'amministrazione della giustizia nel distretto
Sono
Inevitabili nonostante la costante disponibilità di tutti i magistrati collaboratori a rimboccarsi le maniche
Cercando di sopperire con impegno personale e lo spirito di servizio allettante insufficienze strutturali
Nelle procure del distretto sia la costante concreta ricerca delle più adeguate forme di organizzazione lo constato personalmente
Anche nell'esercizio di quel
Nuovo potere di vigilanza che l'ordinamento giudiziario di recente approvato conferisce al Procuratore generale proprio con le famiglie riferimento all'organizzazione delle Procure del distretto
Ma gli sforzi di organizzarci al meglio
Sono
O rischiano di essere vanificati dalle vistosi carenze di organico che affliggono gli uffici giudiziari ma prima di parlare di organico
Non posso non ricordare anch'io come ha già fatto il Presidente della Corte d'appello il collega avvocato generale Diego amore che ci ha lasciati l'anno scorso lasciando nel nostro ufficio un vuoto sicuramente significativo rilevante
L'organico dei magistrati
Negli ultimi tempi hanno preso possesso sono stati nominati nuovi procuratori Vercelli Giorgio vitali Saluzzo Paolo Tamponi Ivrea e nata Elena Daloiso Pinerolo Giuseppe D'Amato Asti Maurizio laudi e Casale Valeria Fazio
In fase avanzata la procedura di nomina del Procuratore di Novara sono stati pubblicati di posti di Procuratore di Torino Alba Aosta Biella Mondovì e verbale
Quanto è sostitutivo trasferimenti nati profilano varie scoperture
Cui non sarà facile rimediare posto che il nuovo ordinamento giudiziario vieta di assegnare alle procure magistrati di prima nomina come ampiamente avveniva nel passato senza che ciò abbia mai comportato apprezzabili scompensi
Nello stesso tempo è sensibilmente cambiata la situazione dei vice procuratori onorari
Stante la sopravvenuta impossibilità di delegare lì al compimento di varie importanti attività diverse dall'impiego in udienza e ciò per la recente indisponibilità del ministero al pagamento delle relative indennità
Vero è che a Torino ma non anche in altre sedi in altre procure
I circa sessanta di Pio hanno accettato di proseguire nella preziosa opera svolta in precedenza fuori udienza con spirito di servizio e senso di responsabilità davvero encomiabili
Dei quali va dato loro pienamente atto confidando come da assicurazioni ricevute in varie sedi in una sollecita Risoluzione dalla questione indennità
Ma è altrettanto vero che la relativa previsione quando ormai sembrava cosa fatta non compare merger nel decreto cosiddetto milleproroghe
Per cui si profilano scenari piuttosto cupi posto che i video sono strumento essenziale
Per meglio affrontare l'enorme carico di lavoro che grava sull'ufficio di Procura carico che altrimenti ricadrebbe sui soli magistrati togati i quali verrebbero così distolti da attività di indagini
Ancor più eloquente nella drammaticità delle conseguenze che esso comporta l'insostenibile situazione del personale ausiliario
Che siamo costretti a denunziare ancora una volta per l'ennesima volta
A causa della mancanza in un'assunzione del pensionamento anticipato o meno di un numero crescente di soggetti
La scopertura degli organici tocca oggi il dodici virgola cinquantanove per cento su scala nazionale con picchi in negativo talora fino al trenta per cento prevalentemente nel Nord Italia
Una situazione che sta facendo diventare il personale amministrativo della giustizia una specie non protetta condannata all'esaurimento
Legalità giustizia sono temi strettamente collegate i problemi del carcere
Sappiamo che la giustizia in Italia non funziona
E tuttavia le carceri sono sempre più piene
In questo caso le cifre sono sbalorditiva
Al trentuno dicembre mille novecentonovanta e detenuti nel nostro Paese erano venticinque mila circa al trentuno luglio due mila sei prima dell'indulto sessantatré mila
In poco più di quindici anni un balzo da venticinque a sessantatré mila presenze
Triste necessità si potrebbe dire non scelta
In quanto conseguenza della crescita dei reati e delle caratteristiche dei loro autori
è così ma non sempre così perché la curva dei reati nel nostro Paese e pressoché stazionaria se non in discesa
Basti ricordare che negli ultimi sei mesi del due mila sette secondo le rilevazioni del Ministero degli Interni c'è stato un calo su scala nazionale dei reati commessi paria centoquarantacinque mila quarantatré
Complessivamente il numero dei delitti resta elevatissimo
Due milioni settecentonovantuno mila duecentosettantanove ma sono in calo i reati cosiddetti predatori scippi e furti
In controtendenza però i furti negli appartamenti sono pure in calo le rapine le violenze sessuali gli incendi estorsioni i reati legati agli stupefacenti e gli omicidi
Queste cifre vero contrastano fortemente con il dato segnalato praticamente da tutti ti produco atto i procuratori del distretto di un crescente allarme sociale
Dato che non si può trascurare ancorché almeno in parte ricollegabile alle cangianti prospettazioni di alcuni manifesti elettorali e di certe campagne mediatico
Ma che le ma se le carceri sono sempre più piene
è difficile allora parlare non con riferimento ad eventuali accadimenti specifici ma in termini di valenza generale è difficile parlare di giustizia lassista
Semmai
Pur nella consapevolezza che quello giudiziario un potere per definizione diffuso con orientamenti diversi al suo interno
Ci potrebbe discutere dei condizionamenti che la cultura dei giudici consapevolmente o meno in ogni caso con significative eccezioni può servire dagli umori della società
Segnali sono chiari
Basta leggere i giornali
Magistrati non devono fuori del mondo
Se gli si chiede tolleranza zero egli si aggredisce quando non la praticano abbastanza
Se gli si chiede soprattutto ordine e sicurezza anche a scapito dei diritti delle garanzie dei meno protetti è anche possibile che queste campagne finiscano prima o poi per ottenere qualche risulta
Carceri sempre più piene ma anche sempre più vuote
Un'apparente paradossale contraddizione fra
Presto spiegata
Un recente rilevamento del dato Dipartimento Amministrazione Penitenziaria accertato che ogni anno da cinque anni nelle carceri italiani entrano novanta mila persone e ne escono ottantotto mila
Nelle nostre carceri in altre parole si registra un flusso continuo in entrata e in uscita caratterizzato da periodi di detenzione piuttosto breve
Tanto che avvenire
Il giornale dei vescovi italiani e cito questo giornale perché non indulge a titoli urlati particolarmente roboanti ha intitolato il relativo servizio con le carte che parole porte girevoli nelle carceri italiani
Le possibili cause di questa davvero singolare situazione sono molteplici
Ma fin da subito occorre segnalare come il flusso continuo in entrata e in uscita dalle carceri riduca a scatole sostanzialmente vuote
Concetti come certezza della pena effettività della pena funzione deterrente della prima
Mi risulta fortemente confermata la convinzione che la sanzione davvero efficace quella tempestiva
Non quella esemplare
E meno che mai quella urlata sempre più forte con tendenza presente ogni volta più uno senza farsi minimamente carico della concreta sua praticabilità quasi fossero tornato in auge le grida manzoniana
Tutto ciò ci riporta al decisivo centrale problema della durata dei processi dello snellimento delle procedure della riduzione dei gradi di giudizio della necessità di diversificare le forme di tutela
Quanto le cause delle porte girevoli delle nostre carceri
Va detto che in alcuni specifici casi i magistrati potrebbero dovrebbero essere più rigorosi
Ma in generale sono gli stessi meccanismi del sistema complessivamente considerato che producono il contenuto il continuo flusso in entrata e in uscita
Dalla cosiddetta legge Simeone Saraceni
Le cui giustificazioni sono a tutti note
Ma in forza della quale di fatto in carcere ci si riferisce soltanto in caso di condanna appena superiori I tre anni
Alla introduzione di fattispecie di reato che puniscono comportamenti sostanzialmente riconducibili almeno status personale di tossicodipendente o destra comunitario
Alla mancata predisposizione di strumenti adeguati
Per neutralizzare la diffusa prassi dell'utilizzo di false generalità sempre più spesso accompagnata dall'abrasione delle creste papillari così da impedire la comparazione delle impronte da parte degli stranieri chiederei
Può così accadere come la Procura di Torino ha più volte segnalato in particolare grazie agli interventi dei colleghi Borgna e paladino
Che certi pericolosi soggetti proprio perché senza identità vengano arrestati magari quattro cinque volte nell'arco di uno stesso anno ed immediatamente scarcerati
Ciò che non solo induce nella collettività la convinzione
Della inadeguatezza dell'impianto preventivo repressivo e quindi in sicurezza ma determina altresì un danno non indifferente di immediata evidenza per la quota
Certo assolutamente maggioritaria degli immigrati che nulla hanno da spartire con la criminalità
Ostilità e diffidenza verso lo straniero trovano infatti radici anche nell'attribuzione sbagliata indiscriminata tutti gli immigrati nell'immaginario collettivo delle responsabilità derivanti dalle condotte illecite di alcuni soltanto di essi
Nonché nella diffusa convinzione della sostanziale impunità di cui godono molti
Criminali stranieri
Infine
Qualche riflessione sui cambiamenti che negli ultimi tempi si sono verificati sul piano politico su quello normativo per concludere fu senz'amarezza la sfiducia nella giustizia non è diminuita
Le leggi ad personam che nella scorsa legislatura hanno deturpato il sistema continuano scalfita soltanto dagli interventi dalla Corte costituzionale
Nel cammino di riforma e semplificazione del sistema penale civile non si è andati al di là delle solite commissioni ministeriali prive per definizione di ogni possibilità di rapida incidenza e di rapida incidenza se invece sempre più bisogno
La modifica della disciplina dell'immigrazione con la dalla legge sugli stupefacenti si sono
Sostanzialmente a Renato
Le risorse destinate alla giustizia restano gravemente deficitaria
è vero che il vecchio ordinamento giudiziario non c'è più
Ma la sostituzione della riforma Castelli
Promessa in campagna elettorale dal nuovo maggioranza è stata difficile tortuosa
E alla fine assai meno incisiva di quanto fosse lecito attendersi
Utile forse in un'ottica di riduzione del danno ma deludente in termini di reale e necessario rinnovamento
Quella che sembra non voler mai cambiare
Neppure coi cambi di maggioranza e la storia infinita degli attacchi alla giurisdizione adopera dalla politica
Attacchi che si sostanziano in un rifiuto della stessa giurisdizione
Che non ha nulla a che vedere con le critiche
Le critiche anche a aspre se oneste sono ovviamente
Sempre assolutamente legittimo
Oggi come ieri
Si registrano martellanti campagne secondo cui la giustizia ridotta sarebbe ridotta a campo di battaglia dove consumare vendette e scontri politici
Oggi come ieri si sostiene che la magistratura con una sua invadenza porta colpi devastanti e la credibilità democratica delle istituzioni che gli interventi giudiziari contro gli eletti sono inversione della democrazia che c'è una emergenza democratica
Senza comprendere che l'autoreferenzialità della politica e la sua pretesa di autoassolversi in perpetuo sono nocive prima di tutto alla credibilità della politica stessa
E finiscono anzi per alimentare quell'antipolitica che non basta esorcizzare la perché non si manifesti o non si estenda
Soltanto la cattiva politica
Quella che ha infatti sembra a volte preferire verità virtuali
Può fingere di non sapere che l'indipendenza dalla magistratura e l'obbligatorietà dell'azione penale servono al consolidamento delle avremo della democrazia
La buona politica lo sa ma spesso rimane afona non si fa sentire
In questo contesto emergono nella magistratura segnali di inquietudine
In sofferenza
Spia di una crisi
Che in prospettiva potrebbe indurre alcuni giudici a percepire siccome funzionari preposti ha una funzione meramente burocratica
Al di là della quale è difficile andare a causa delle condizioni di persistente inefficienza del servizio giustizia con con con conseguente ricerca di rifugi in uno sterile isolamento corporativa
La cosiddetta normalizzazione della magistratura Obiettivo sempre presente incerte agende sarebbe allora più vicina qualcuno prenderebbe ma non sarebbe un bel giorno per il nostro Paese vi ringrazio
Bene le adesso prende la parola il presidente dell'ordine degli avvocati di Torino professore avvocato Mauro Ronco
Grazie signor Presidente della Corte d'Appello di Torino eminenza autorità giudiziarie civili accademiche militari
Esprimo la voce degli avvocati dell'ordine distrettuale di Torino in occasione dell'apertura dell'anno giudiziario rappresentando altresì tutti gli avvocati piemontesi che fanno riferimento all'Unione delle furie
Prima di riferire in ordine alla setto strutturale organizzativo della categoria ricordo nella continuità delle generazioni i colleghi deceduti nell'anno trascorso Laura Bugiani cambiano Bongiovanni Gianfranco Bongiovanni
Marisa cambi Pasquale Costa Francesco Marchetti
Ugo Pagliuca Elvio ruolino Gianfranco volontà Miguel Bruno Giachetti Piermaria Preve Chiara Poggi
Esprimo un ringraziamento degli avvocati ai magistrati che hanno lasciato il servizio nel due mila sette e che hanno illustrato in modo particolare la giurisdizione
Il Presidente della Corte di Assise di Appello Romano Pettenati il Presidente della Sezione G.I.P. G.U.P. del tribunale Piergiorgio grosso il Consigliere della Corte di Appello Massimo macchia
Un ricordo affettuoso all'avvocato generale Diego amore che ci ha lasciati nel corso dell'anno passato
L'ordine torinese contrattualmente quattro mila settecentoventicinque iscritti contro i quattro mila cinquecentotrentanove nell'anno precedente con un aumento di centottantasei unità
L'incremento degli iscritti alla professione ha assunto dunque ritmi più blandi in relazione probabilmente all'avvenuta saturazione degli spazi di lavoro
Dei quattro mila settecentoventicinque iscritti quattro mila cinquecentotrentatré sono all'albo ordinario gli altri all'albo speciale dei dipendenti dagli enti pubblici e venticinque l'albo dei docenti universitari a tempo pieno sei sono avvocati stranieri
Gli avvocati iscritti all'albo per la giurisdizioni superiori per la Cassazione sono novecentocinquantanove sono iscritti alla pratica due mila centonovanta giovani
Il numero dei praticanti raffronta ampia quello risultante al trentuno dicembre due mila sei conferma significativamente che è iniziata una pura una parabola discendente
Infatti i praticanti oggi iscritti sono centonovantasette in meno rispetto a quelli iscritti un anno fa
Tra gli avvocati due mila quattrocentoquarantatré sono uomini e due mila novanta donne
La differenza a favore dei primi si è ulteriormente assottigliata rispetto all'anno scorso oggi ieri trecentocinquanta quanto unità conto quattrocentoventinove nell'anno precedente tra i praticanti prevalgono di gran lunga le donne
Passo brevemente all'esame dell'imponente lavoro ordinario espletato dal Consiglio nel rigoroso rispetto della normativa vigente e della giurisprudenza amministrativa del Consiglio nazionale forense
Per adempiere ai compiti istituzionali in particolare relativi alla tenuta degli albi
A partire pure alla sfera dei compiti ordinari la delibazione dell'altissimo numero di domande di cittadini per essere ammessi al
Patrocinio a spese dello Stato
Che ha impegnato oltre i lavori utilissimi consiglieri a ciò delegati quasi a tempo pieno due dipendenti della segreteria dell'ordine
è un compito di carattere pubblicistico che c'è stato
Devoluto parimenti gravoso è stato il lavoro relativo al parere espresso in tema di liquidazione delle parcelle
Nonostante il sospetto che la legge Bersani ha sollevato nei confronti degli ordini la fiducia dei colleghi dei cittadini nell'opera di giustizia equilibrata vince del Consiglio non è venuta meno anzi sia cresciuta
Il servizio è stato reso quasi in tempo reale
Sono state altresì composte con l'intervento preventivo dei consiglieri incaricati molteplici vertenza degli avvocati con gli assistiti e altresì di avvocati tra loro in ordine a frizioni di cui sono spesso causa lo zero e la passione difensiva
Che hanno indotto talora superare sia pure di poco la compostezza e la pacatezza che caratterizzano l'avvocatura torinese e piemontese
A tutti i colleghi comunque sono grato per il costante insegnamento che ho ricevuto in termini di competenza signorilità gentilezza spirito di colleganza di concretezza
Il Consiglio si è posto costantemente al servizio dei cittadini
Anche fornendo i doni spiegazioni a tutti coloro che spesso per incongrue informazioni mass mediatica ovvero per la frustrazione il rancore
Nei confronti di ingiustizie vere o presunte asseritamente patite da magistrati
Ovvero per i tempi talora inaccettabili di soluzione delle controversie hanno espresso vibranti doglianze magari esperendo nuove procedure non raramente del tutto infondate
L'opera preventiva del Consiglio e poco conosciuta e sicuramente sottostimata dei magistrati della società tutta intera
I consiglieri hanno avuto con il reclamo anti un approccio informale pacificatore ispirato a spirito di correttezza istituzionale prodigando sia a favore di persone molto spesso turbata in modo esasperato da i nodi aggrovigliati di controversie
Insolute
Devo segnalare inoltre notevolissimo lavoro svolto dalla Commissione disciplinare e dal Consiglio nell'insieme per la derivazione la decisione di procedimenti nati da esposti reclami o da segnalazioni degli uffici giudiziari nei confronti di avvocati
Il Consiglio ha fatto fronte a un carico di lavoro ingente
Tengo a disposizione di chiunque i dati statistici precisi
Sinteticamente posso dire che nel corso del due mila sette sono pervenute cinque
Centocinque esposti e duecentosessantotto segnalazioni in ordine a questioni rubricate come di carattere generale Affari Generali
è stata deliberata l'apertura di cinquantun procedimenti disciplinari di cui venti sono stati chiusi con decisione
Tredici sono archiviati e diciotto sono tuttora aperti globalmente non vi è un arretrato significativo
Gettando lo sguardo di insieme alla parte disciplinare nel nostro ordine credo legittimamente di poter esprimere un rilievo di fondo positivo sull'attitudine deontologica della classe forense torinese
A parte alcuni casi delicati riferentesi ad avvocati operanti nel campo penale che non hanno saputo gestire con la necessaria prudenza i rapporti con assistiti a rischio per lo più di origine straniera
E ad alcune rarissime situazioni limite nel settore civile non sono state riscontrate infedeltà patrimoniali o altri comportamenti denotando di gravissime mancanze ai doveri professionali
Certo non tutto il nostro giardino è costellato da rosei da fiori
E talora riscontrabile una certa sciatteria dovuta per lo più una formazione pregressa inadeguata
Devo però sottolineare lo sforzo complessivo della classe forense torinese e piemontese al miglioramento sostanziale del proprio livello non soltanto di competenza tecnico-giuridica ma anche di contegno etico deontologico
Lungi da soffermarmi in un'Aula in una laudatio impropria del tempo trascorso desidero esprimere un sentimento di soddisfazione per l'impegno serio operoso di moltissimi giovani
Che vivono ai limiti della soglia di povertà nello svolgere con dedizione la professione forense
Il Consiglio osservato con cura i fenomeni di tipo pubblicitario che secondo l'interpretazione corrente sui media soprattutto dopo la Bersani sarebbero divenuti leciti in modo pressoché indiscriminato
Il Consiglio alla luce del Codice deontologico ritiene che sicuramente lecita anzi doverosa sia l'attività di informazione verso la collettività in ordine alle competenze e specializzazione dell'avvocato
Cosa ben diversa e la pubblicità di tipo commerciale volta all'accaparramento della clientela
Nell'ultimo numero della pazienza il nostro giornale è stato pubblicato un documentato articolo del consigliere Domenico Sorrentino che sulla scorta della discussione dedicata e delle indicazioni del Consiglio
Ha dato
Ma ho posto alcuni punti fermi in tema di informazioni di pubblicità
Ciò è stato fatto anche su sollecitazione di vari colleghi giustamente preoccupati dell'affiorare di alcuni episodi non molti per la verità concernenti la progettata o attuata apertura di negozi giuridici ispirati a logiche di tipo commerciale
Il vero
Il Consiglio dell'ordine per bocca dei suoi esponenti non ha mancato per esempio in un incontro tenutosi presso la Fondazione croce
Di contrastare l'orientamento che tende a valutare l'opera degli avvocati sul piano del fatturato realizzato utilizzando strumenti e modalità informative che sembrano omologare l'esercizio della professione forense a quella di una impresa commerciale
Sul piano dell'accesso alla professione il Consiglio ha curato con speciale attenzione l'esercizio effettivo della pratica
E collaborando con la Camera Penale Vitorino del Piemonte occidentale Vittorio Chiusano ha contribuito alla formazione dei giovani avvocati che si iscrivono negli elenchi dei difensori ammessi alla difesa d'ufficio
La Commissione pratica ha svolto un lavoro esemplare seguendo passo passo i praticanti correggendo gli elaborati stimolando un proficuo impegno nella fase del praticantato invitandoli a far rispettare i loro diritti
Sia di carattere retributivo sia di apprendimento verso i domini degli studi
Ciò è servito anche a sfoltire gli elenchi degli iscritti alla pratica divenuti più realistici ed effettivi come risulta documentalmente dai dati statistici che vi ho letto in apertura
Le Commissioni civile penale famiglia hanno seguito costantemente le novità legislative nei loro settori e curato i rapporti con le autorità giurisdizionali e della Procura della Repubblica
La Commissione per la difesa d'ufficio per i rapporti con l'amministrazione penitenziaria operato per rendere effettivi i diritti dei detenuti
Specie di quelli in difficoltà per ragioni di emarginazione sociale o di ignoranza della lingua italiana nonché per agevolare i compiti difensivi degli avvocati
La Commissione pari opportunità lavorato alacremente coinvolgendo un numero notevole di colleghi nell'impegno per un'effettiva e non soltanto formale uguaglianza tra uomini e donne nell'esercizio dell'attività professionale
Degna di nota e la diffusione a cura del Consiglio dell'ordine della Camera Penale
Dell'ASI di Associazione Studi giuridici sull'immigrazione e dell'amministrazione penitenziaria di intesa anche con la città di Torino
Di un vademecum per il detenuto che contribuisce in modo efficace la concreta applicazione di principi umanitari concernenti l'esecuzione della pena detentiva
E prima ancora all'esercito dei diritti nella fase dell'arresto della custodia cautelare
Questo vademecum è stato do tradotto nelle lingue straniere più diffuse tra la popolazione carceraria
è di questi ultimi giorni la notizia che la città di Torino ha disposto lo stanziamento di un contributo per Luna Rossa traduzione del va bene vademecum già effettuata a cura del Consiglio della Camera Penale e dell'amministrazione penitenziaria nella lingua araba
Ringrazio la città come anche la Compagnia San Paolo per il contributo economico all'iniziativa cui pure il Consiglio ha prestato notevoli risorse di carattere economico
Va ancora ricordato il prezioso lavoro compiuto dalla Commissione informatica del Consiglio in collaborazione con le cancelleria del tribunale della corte di appello
Per rendere possibile il collegamento da remoto degli studi professionali con gli atti giudiziari e per attuare realmente in tempi brevi il processo telematico
Credo che senza il nostro impegno oneroso anche economicamente non saremo pervenuti ai risultati di eccellenza rispetto a tutto il territorio nazionale che si sono già ora raggiunti
Sono state curate anche le relazioni internazionali
Risale al quattordici dicembre scorso la stipulazione di una convenzione di gemellaggio con il prestigioso ordine divisione di cui oggi presente un rappresentante l'avvocato Didier sente di
La convenzione ricca e dei giuridicamente articolata prevedendo una pluralità di attività da svolgersi congiuntamente tra noi e i colleghi transalpini
Nella consiliatura che ci attende dovremo dare attuazione concreta i vari punti I vari punti contenuti nel protocollo che contempla tra l'altro lo scambio di esperienze di giovani avvocati francesi in studi italiani e viceversa
Un richiamo va fatto all'importante convegno che si è tenuto all'inizio del maggio due mila sette
In occasione del trentennale dell'uccisione del Presidente Fulvio Croce per opera delle Brigate Rosse si è trattato di una memoria doverosa che il Consiglio ha inteso offrire alla cittadinanza
In ricordo del sacrificio di chi seppe servire la professione e le istituzioni con profonda passione civile e con interne arato spirito di servizio
Si è trattato altresì di un momento importante di raccordo con la città di Torino e i suoi responsabili civili politici e amministrativi
Un ultimo cenno va fatto i rapporti con le autorità della giurisdizione e del pubblico ministero
L'intento comune di collaborazione si è rafforzato grazie alla continua consultazione e all'assunzione condivisa di responsabilità
Un grazie sincero al Presidente della Corte di Appello dottor novità e al Procuratore Generale dottor Giancarlo Caselli per la sensibilità dimostrata verso gli avvocati e per la gentilezza serbata i rapporti con il Consiglio
La collaborazione istituzionale con il Procuratore della Repubblica dottor Marcello Maddalena e con i suoi sostituti si è svolta senza la benché minima frizione con lealtà e correttezza
Con il Presidente del Tribunale dottor Mario Barbuto abbiamo avuto una proficua collaborazione su svariati temi organizzativi che concordemente intendiamo sviluppare anche in vista della realizzazione del Progetto di cui recentissimamente mi ha parlato relativa alla durata ragionevole del processo penale ci augureremmo che anche a quelle Commissioni di cui ha parlato poc'anzi il Procuratore generale fossimo invitati o perlomeno fossimo informati
Ringraziamo il Presidente Barbuto oltre che per la sua costante disponibilità anche per la recente decisione di rinforzare
Con una congrua applicazione di giudici del Tribunale centrale le sedi decentrate di Ciriè Chivasso Moncalieri Susa che soffrono da troppi anni per la carenza di organici e che sono in una grave situazione di arretrato
Siamo dispiaciuti per la decisione è relativa alla riduzione dell'orario di apertura delle cancellerie a disposizione degli avvocati
Sappiamo che la decisione è stata necessitata da ragioni assolutamente contingenti e da natura temporanea lo invitiamo però a ripristinare gli orari tradizionali non appena saranno cessate le ragioni di contingente necessità
Un cenno all'opera svolta dalla Fondazione croce e sarà molto ben operato negli ultimi due anni
Sul piano informativo formativo e culturale continuerà ne sono sicuro lavorare ancor meglio se sarà possibile anche per il futuro
Ringrazio tutti i dipendenti della segreteria dell'ordine in particolare la direttrice Marilla Franco oneri per l'ingente lavoro svolto con competenza abnegazione
E raro senso di dedizione alle istituzioni di cui dalle istituzioni di cui i dipendenti sono parte integrante
All'inaugurazione dell'anno scorso avvenuta pochi mesi dopo l'entrata in vigore della legge Bersani
Che sottospecie di liberalizzazione intendeva erodere l'indipendenza dell'avvocato omologa Ando almeno in certa misura all'esercente di un'attività di tipo commerciale
Avevo cercato di consegnare alla cittadinanza un contributo costruttivo
Manifestando l'intento dell'avvocatura piemontese di proseguire la difesa dei diritti dei cittadini con spirito di indipendenza e di libertà migliorando altresì la propria capacità di far fronte ai bisogni emergenti dalla società
Peraltro
L'esercito dell'avvocatura mai è stata sbarrata ad alcuna persona
Che abbia dimostrato di superare un esame numero aperto di non particolare complessità e ripetibile purtroppo un numero illimitato di volte anche se esame spesso aleatorio
O come quest'anno addirittura viziato alla base da una traccia del tutto fuorviante e addirittura errata in un punto
Laddove nell'atto penale si usava il termine tecnico di gravame con riferimento alla mera riproposizione di un'istanza
Che la professione di avvocato non abbia subìto almeno in questi ultimi sessant'anni alcuno sbarramento Greta mette corporativo è dimostrato dalla crescita esponenziale
Fino all'anno scorso del numero degli iscritti ed alla saturazione della possibilità di lavoro rivelata dalla mancanza di ulteriori aumenti e dalla tendenza al decremento in quest'ultimo anno
Sottolineato ancora
Nel discorso inaugurale dell'anno passato che controlli più rigorosi e meno aleatori sono necessari all'ingresso e durante lo svolgimento dell'attività professionale sul piano sia deontologico ossia della formazione permanente e dell'aggiornamento
Sul primo terreno quello della riforma delle procedure all'ingresso Governo e Parlamento hanno dimostrato una completa insensibilità alle richieste provenienti esplicitamente dall'Avvocatura
E obiettivamente necessarie così ritiene l'intero corpo sociale e soprattutto ritiene con i giovani che si affacciano alla professione nulla è stato innovato né si è tentato di innovare
Anzi come più sopra detto con sciatteria inammissibile la traccia di una prova d'esame è stata sbagliata dagli esperti del Ministro della Giustizia
Introducendo una mina pericolosa alla base di una complessa procedura degli esami di ammissione che coinvolgono decine di migliaia di persone in tutta Italia
Per la nostra parte Consiglio dell'ordine abbiamo ulteriormente migliorato in collaborazione con la Facoltà di giurisprudenza
E con la situazione giovani avvocati di Torino Lagatta il corso di formazione per i giovani praticanti che ha avuto una partecipazione numerosa e costante e ancora sarà migliorato questo corso nell'anno che sta
Iniziando
Sul terreno della proprio della formazione permanente dell'aggiornamento professionale
Il Consiglio torinese ha preso molto sul serio il nuovo obbligo fissato per tutti gli avvocati dal Codice deontologico avviando sin dal due mila sette l'entrata in vigore dell'obbligo e dal primo gennaio due mila otto un ampio e articolato programma di lavoro
Preparato dalla Commissione scientifica dell'ordine integrata con molti colleghi non consiglieri e da insigni professori dell'Università di Torino
Nell'ultima editoriale della pazienza ho scritto e lo ribadisco in questa sede che la risposta degli avvocati del distretto è stata entusiasmante dando vita a una serie continua di eventi partecipati
Che hanno stimolato l'interesse di tutti per le problematiche giuridiche più disparati soprattutto quelle più innovative
Vi fornisco soltanto due dati a documentazione completa disposizione di tutti coloro che la richiedessero alla nostra Segreteria
Il Consiglio spesso d'intesa in collaborazione con le associazioni forensi e talora con università ha dato vita ben ventisette eventi culturali alcuni dei quali articolati in un ciclo di incontri
Tali eventi hanno avuto un riscontro documentato dalla verifica dei dipendenti del Consiglio della partecipazione di cinque mila ottocento persone
Cinque mila ottocento presenze effettive e reali
Questi dati insieme con la vitalità delle assessori forensi operanti nel campo penale e civile della famiglia del lavoro
Conferma le immense potenzialità degli avvocati italiani e la loro disponibilità a operare per il superamento della crisi cronica della giustizia in Italia
Anche il convegno organizzato in autunno a Roma dall'Organismo unitario dell'avvocatura ha dimostrato che gli avvocati intendono essere fattivamente protagonisti di una moderna ed efficiente riforma dell'amministrazione della giustizia
Che superi vecchie logiche corporative e di contrasto sterline tra i poteri dello Stato
Purtroppo non altrettanto
Può dirsi per altri soggetti fondamentali Ai fini dell'adeguamento dell'amministrazione della giustizia alle esigenze della certezza del diritto della sicurezza dei cittadini e del dinamismo inerente alla vita economica contemporanea
Non desidero entrare in polemica con alcuna categoria di soggetti appartenenti alla politica o la magistratura ma non posso non dire che l'esempio offerto dal Governo nell'anno passato è stato già sonante
Forse taluni suoi esponenti avevano creduto che l'abrogazione della legge di ordinamento giudiziario approvata nella legislatura precedente e l'approvazione di un larghissimo indulto mai prima visto
Forse
Tale da esaurire i compiti del Governo in materia di giustizia
La reazione peraltro contro l'operato della magistratura è opera del Ministro di giustizia
Pur a fronte di interventi discutibili sulla libertà personale è stata spropositata e ha superato oltre ogni immaginazione i limiti del riserbo e della correttezza che debbono sussiste nei rapporti tra le istituzioni
Con ciò si è contribuito all'ulteriore degrado della fiducia nella giustizia in Italia
Non si è tenuto conto che
Senza una fedeltà elementare anche nelle situazioni più personalmente difficili almeno hai compiti basilari che spettano alla pubblica autorità
Qualsiasi società per quanto scaltra sia l'attitudine demagogica dei suoi capi politici e destinata alla dissoluzione
Ma la critica intransigente contro l'assoluta inadeguatezza della classe politica
Soprattutto nell'esercito dei compiti re competono nel campo della giustizia non può esimermi dall'indignazione per lo scontro permanente all'interno dei vari gruppi della magistratura
Che è venuto apertamente allo scoperto nell'ultimo anno non si tratta più di contrapposizioni tra correnti politiche che abbia un una loro dignità
Ma procura contro procura indagini su indagini gli uni contro gli altri intercettazioni su intercettazioni che riguardo un'ora questo ora quel magistrato
Ciò che emerso in molti distretti
Soprattutto nell'Italia meridionale ma non soltanto di essa in quest'ultimo anno e sconvolgente
Sì che delle due l'una o le indagini sono eccessive ed esorbitanti e rispondono a logiche di poteri contrapposti oppure va in un poco marcio
Non soltanto nelle istituzioni politiche ma anche nella Danimarca dei corpi giudiziari
Ne possono passarci sotto silenzio le vicende che hanno riguardato due magistrati sottoposti recentemente
Tra i pochi a provvedimenti di censura da parte del Consiglio Superiore della Magistratura
Anche qui il cittadino comune non può sottrarsi alla impressione
O di attività di indagine impazzite ovvero di interventi mirati contro magistrati che hanno usato svolgere indagini senza timore reverenziale verso alcuno
Io non sono in grado di dire quale dei due corni dell'alternativa sì esatto
Posso soltanto chiedere a nome della vettura dell'avvocatura che rappresento che il Consiglio Superiore della Magistratura per un verso e Governo e Parlamento per un altro
Sappiamo esprimere meglio in futuro il senso del decoro e della dignità istituzionale nell'universo della giustizia mi congedo signor Presidente della Corte
Augurandomi che augurando a tutti che il due mila otto ossia un anno giudiziario o in cui decoro e dignità riprenderanno il sopravvento
Il procuratore Maddalena sempre nei limiti e dei dieci minuti due anni fa
Avevo
Detto
Che eravamo stati colpiti da fuoco nemico
L'anno scorso che eravamo rimasti colpiti
Da fuoco amico
Adesso io
L'impressione
Alla luce di quello che verrò esponendo
Che da un lato ci sia una sorta
Di istigazione al suicidio nei confronti dei magistrati e dall'altro ci sia da parte degli stessi magistrati
Una adesione ad una sorta di CUP più dissolvi
I punti sono
Sempre gli stessi cioè
I punti nodali ovviamente
Uno
Il problema della non ragionevole durata dei processi
In una
Sistema che moltiplica gli statini grati del processo in modo da
Rendere
Islam spesso al sistema non ragionevole perdura
Un altro
Rappresentato sicuramente da quello che
Ha detto e sottolineato hanno sottolineato molto il Procuratore generale
La struttura nominato anche il Presidente dell'ordine degli avvocati
In relazione ad una soltanto di
Permanente conflittualità tram politica e giustizia
In cui sicuramente sul sistema giudiziario si scaricano essi tendono a scaricare che sempre più delle tensioni
Della politica
Ed in cui è verissimo
Che alla fine il corno del dilemma è quello che ha rappresentato il presidente Ronco
Ed in cui questo problema che in una certa misura in una certa entità è un problema fisiologico tant'è che c'è anche
In altri
Paesi
Sì Gallai in un
Contesto
Caratterizzato da una
Risonanza mass mediatica che determina
L'enfatizzazione laser spero azione delle vicende
Ancor più
Evidente se in realtà noi ci troviamo al posto reale delle
Consigli dei Ministri o del Parlamento o dei vari luoghi istituzionali che le politiche i processi si fanno a Porta a Porta o a Matrix
Che un
Sistema di
Imbarbarimento dell'intero complesso istituzionale
Sicuramente per quanto riguarda la
Non ragionevole durata dei processi
La prima
Richiesta che danni vanamente andiamo a farle
è quella di
Colmare i vuoti del personale amministrativo
Va detto da ultimo
Il
Presidente Barbuto lo aveva ricordato il procuratore generale
Noi siamo in una situazione che in qualunque ufficio giudiziario
Il personale amministrativo non riesce a star dietro al lavoro dei magistrati
Questa è una
Constatazione banale ed è chiaro che quindi si creano inevitabilmente
Del sta
Per quanto concerne il rapporto tra
Politica e magistratura
Io trovo che
Viene ovviamente vi potranno essere
Perché nessuno è infallibile gli errori dei magistrati ma c'è sempre una tendenza di ricorso ai magistrati
Per sopperire
Alle carenze della politica con l'inevitabile conseguenza che diventano difficilmente
Percepibili
I limiti tra
La i fatti di rilevanza penale e i fatti di malcostume politico in un sistema in cui il malcostume
Fa parte della società in maniera capillare perché questo ce lo dobbiamo riconosce
In tutto
Questo qua dopo
Si è inserita la riforma dell'ordinamento giudiziario
Che il
Presidente il Procuratore generale a definito
Deludente
E che io definisco obiettivamente pendente alla
Di soluzione
Indico alcuni aspetti fondamentali
Primo
Aumento dell'età media dei magistrati
Per accedere alla magistratura
Questo significa una magistratura più classico piazza con un piano
Quando io rivendico il comportamento complessivo della magistratura e negli ultimi cinquanta anche è molto
Per
L'apporto che è stato portato dai giovani
Che potevano entrare rapidamente in magistratura mentre non tutti possono attendere per ragioni economiche
Vi arriva grado oltre trent'anni per fare il loro ingresso
Formazione
Dei magistrati
A me pare che
Non vorrei sbagliarmi
Che questa formazione sia una mera prosecuzione degli studi universitari
E che significhi una carenza una sconfitta
Del mondo accademico
Con un esame di
Riparazione che a mio avviso
Non è veramente
Formativo
Valutazione quadriennale dei magistrati
Io credo che nessuna categoria professionale posti sono sottoposti
Ad un esame quadriennale
Serio approfondito di professionalità senza
Dovete poi ricorrere al trattamento sanitario obbligatorio per tutta la città
E lo dico
Anche sotto un altro aspetto
Che non riguarda più
La mia generazione che ormai sta scomparendo
Lo dico sotto l'aspetto perché il magistrato sottoposto continuamente
Al pari del capo dell'ufficio al parere dei colleghi del Consiglio giudiziario al parere del Consiglio Superiore della Magistratura ebbe
Non tutto non tutti saranno capaci
Di resistere a delle suggestioni di carriera e di valutazione anche nel momento in cui dovranno operare
Abbiamo una riforma del sistema disciplinare viene
Che ha introdotto
Con da un lato l'obbligatorietà dell'azione disciplinare e dall'altro l'obbligatorietà dei notiziario di qualunque
Condotta che astrattamente può esservi disciplinarmente rilevante che cosa abbiamo introdotto la conflittualità permanente negli uffici e l'isolamento del singolo magistrato
Abbiamo
Una sostanziale separazione
Delle carriere requirenti e giudicanti reso da un sistema che obbliga allo spostamento chi voglia seguire
Una sua vocazione che sempre più sarà la vocazione iniziale determinata non dalla vocazione ma da
Esigenze logistiche
E dopodiché abbiamo istituito
Una mobilità selvaggia
Di tutti i magistrati
Giudicanti e addirittura requirenti e non solo e qua non ne parlo
Per quanto riguarda che risponde ad un
Richiesta
Della stessa magistratura associata per i dirigenti essermi dirigenti degli uffici ma addirittura per tutti i magistrati che operano nel settore giudicante e requirente
Costretti al termine di un certo periodo che arriva ad un massimo di dieci anni
A cambiare mestiere e quindi specializzazione
Alla luce di questo criterio
E seguendo queste indicazioni io avrei già dovuto e non l'ho fatto
Sostituire il dottor Guariniello per mandarlo al posto del dottor Tinti a mandare il dottor Tinti al posto del dottor Guariniello
E questo da trent'anni
Questo cosa significa
Significa
Che noi
Abbiamo e vogliamo
Un
Ma distratto
Debole
Un magistrato non specializzato nei confronti con delle parti di estrema specializzazione in un mondo
Che esige sempre più la specializzazione non limitata a pochi anni ma magari da altre parti che si realizza per tutta una vita è un magistrato debole
Un magistrato che tenderà adesso e un magistrato burocratico
Che tenderà ad essere un magistrato preoccupato solo ritenere apposto il registro ed andare a
Invocare il favore
Il favore di chi deve decidere sui suoi passaggi
In un sistema in cui sicuramente anche al nostro interno ci sono delle degenerazioni correntizia ecco quindi avvoca una figura il magistrato debole
Dopodiché
Io mi dovrei chiedere
Perché
Dovremmo vede
Del
Dei sentimenti o di autocompiacimento o di consolazione
Se tuttavia
Io voglio
Non chiudere in questo modo questo
Mio intervento e perché io ho sempre fiducia
Nelle forte interiori intime della singola persona
E dell'uomo dovunque operi
Ovviamente nel rispetto del ruolo delle istituzioni ma con forte e convinto impegno
E quindi
Io chiudo
Con questa
Speranza che vuole su una certezza che domani sarà un altro giorno grazie
Ecco così dunque inaugurazione dell'anno giudiziario presso la Corte d'Appello di Torino il ventisei gennaio scorso in particolare abbiamo ascoltato la Simone della Presidente della Corte d'Appello Francesco novità l'intervento del consigliere laico del CSM di Rifondazione Comunista ma uno Mauro Volpi
E ancora il procuratore generale di Torino Giancarlo Caselli il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati
Mauro Ronco infine quest'ultimo intervento del procuratore capo Marcello Maddalena
Questo dunque per quanto riguarda lo speciale giustizia vi ricordiamo soltanto prima di concludere che giovedì ventuno febbraio si terrà un plenum straordinario del CSM con il nuovo
Guardasigilli Luigi Scotti un appuntamento che sarà dedicato anche al tema dei rapporti tra politica e giustizia già affrontato peraltro nella seduta presieduta dalla Capo dello Stato
Giorgio Napolitano giovedì scorso e che da Radio Radicale abbiamo già avuto modo di ascoltare
E davvero tutto si conclude qui lo speciale giustizia da Lorena Durso grazie per l'attenzione è un buon ascolto dei successi programmi