Liberare la crescita dell'Italia: una riflessione comparativa con i risultati della Commissione Attali

Ho l'onore di dare a nome del Canelli il benvenuto a tutti per questa giornata
Su questo tema così stimolante liberare la crescita dell'Italia una riflessione comparativa comuni risultati della Commissione Attali
Nella qualità di vicepresidente del cammello innanzitutto per ragioni di
Per cortesia e di ospitalità debbo scusare l'assenza del Presidente del Consiglio nazionale dell'economia del lavoro il professore Marzano che purtroppo sin da ieri mattina
Ha potuto partecipare neppure al lavoro degli organismi
Per Roma indisposizione che nell'appendice addirittura di comunicare e quindi
Spetta a me sottolineare questo
Occasione molto importante in cui il CNEL
Sta
Lavorando da
Dall'inizio di questa ottava consiliatura per a definire sempre meglio il ruolo che essa intende svolgere rispetto alle istituzioni italiane
Accolto molto volentieri la suggestione che ci proviene dalla Francia
Come istituzione della Commissione Attali per affrontare questo problema
I Paesi industrializzati come nella brochure indicato devono affrontare per poter
Ad un tempo a sostenere
Elevati livelli di protezione sociale e di sviluppo delle loro economie noi mandiamo in giro altro se non trasmettere il saluto del Presidente Marzano i lavori sono organizzati soprattutto giovandosi
Della presenza di ben tre commissari della Commissione Attali e il primo che interverrà sarà il Professore Franco Bassanini
Di cui fra un attimo a cui fra un attimo lasceremo la parola
Devo anche diciamo così sottolineare che ringrazio non solo i relatori illustrissimi che sono intervenuti
Anche coloro che parteciperanno agli interventi programmati perché questo confronto tra le forze sociali che
Trovano in questa sede la loro ideale collocazione
E appunto coloro che si sono occupati degli aspetti
Che questo tema in come dire suscita
Credo che facciamo di questa mattinata è una l'occasione interessante
Mi permetto dunque di
Riportare il saluto del Presidente Marzano dal momento che io qui ne faccio solo le veci
Marzano salutando tutti sottolinea che nel rapporto Attali si prende atto che il modello sociale che aveva garantito lo sviluppo e la crescita del dopoguerra è ormai obsoleto inadatto in crisi la crescita se misurata attraverso il PIL
Ed è finita con un concetto parziale in quanto non tiene conto di quanto prodotto dalla globalizzazione dai disastri ecologici dall'esaurimento di risorse naturali
Il documento fa un'analisi del mondo che cambia c'è ora la più forte crescita economica della storia che crea contemporaneamente ricchezza e diseguaglianza
Ci sono Paesi che oggi crescono a ritmi molto elevati Africa America Latina crescono un ritmo superiore al cinque per cento la Cina a tassi superiori al dieci per cento
L'India al nove per cento l'economia Russo al sette per cento la Turchia all'undici per cento
La crescita economica che il comportamento di ricchezza nome uno scandalo c'è ma è lo scandalo della povertà
Il rapporto dunque afferma l'importanza dei processi di crescita economica e di sviluppo perché tutti i Paesi ne trarranno beneficio
Nel rapporto il futuro è visto con un potenziale di crescita ancora maggiore a causa del progresso tecnico dell'aumento della popolazione mondiale della disponibilità di un enorme capitale finanziario
In questa prospettiva l'Europa non deve rimanere indietro nonostante oggi cresca la metà della media mondiale la sua popolazione sia in declino
In Europa ci sono paesi che già si stanno muovendo la Germania con lo sviluppo di settori nuovi come nelle energie rinnovabili il Regno Unito impegnato nella riforma del sistema scolastico e sanitario
Italia Portogallo e Grecia e con i loro sforzi per il controllo della spesa
La Svezia la Danimarca la Finlandia che stanno costruendo un modello di competitività basandosi su ricerca innovazione e istruzione
La Francia per essere al passo con un'economia mondiale deve mettere in campo azioni riformatrici che le consentano di essere maggiormente competitiva
Anche utilizzando i punti di forza che al suo interno natalità più alta d'Europa buon sistema scolastico e sanitario infrastrutture moderne imprese creative dinamismo intellettuale
Prima destinazione turistica d'Europa secondo esportatore mondiale di prodotti agricoli all'iter aumentare e agroalimentari quarto fornitore di servizi nonostante questi punti di forza la Francia una crescita dal due mila e uno ferma all'uno e sette per cento perché
Nel rapporto si analizzano i punti di debolezza del sistema francese per molti versi simili a quelli dell'Italia
La Francia è una società di connivenze e privilegi che intralciava concorrenze favoriscono il corporativismo la spesa pubblica francese la più elevata dei Paesi OCSE
Le imposte sono tra le più elevate d'Europa il deficit di bilancio si mantiene da oltre quindici anni sopra il tre
Il tre per cento del PIL e gli interessi assorbono i due terzi dell'imposta sul reddito
La prendete trionfo solo cinque mila imprese hanno più di duecentocinquanta dipendenti poche università francesi sono guardate dall'estero
Dal mille novecentonovantaquattro la quota di export francesi sul totale mondiale diminuisce ci sono evidenti diseguaglianze con un sei per cento di giovani che all'anno
Escono dal sistema scolastico solo il cinquantadue per cento dei figli di operai ottengono il diploma
Due milioni e mezzo sono i disoccupati e più di seicento mila i posti di lavoro non coperti la disoccupazione giovanile al ventidue per cento in media sale al cinquanta per cento in certi quartieri oltre un milione di persone sopravvive con il reddito minimo di inserimento
Negli ultimi quarant'anni mentre l'economia mondiale cresciuta quella francese ha subito il processo inverso da tassi di crescita del cinque per cento all'uno e sette il rapporto Attali
Parla di declino relativo che può diventare assoluto in assenza di un'azione riformatrice sia per quanto riguarda il debito pubblico che le spese pensionistiche in assenza di un'inversione di tendenza dell'andamento demografico
Il rapporto sottolinea molto i vantaggi che la crescita porterà tutti i francesi è sempre un punto in più di crescita del PIL può significare che ogni famiglia disporrà di cinquecento euro in più all'anno
Quindici mila nuovi posti di lavoro ventimila bambini handicappati seguite nelle scuole ventimila alloggi di emergenza in più
L'aumento del cinquanta per cento dei fondi per la ricerca su sanità e biotecnologie
Quattro mila euro di debito pubblico in meno per ogni cittadino proprio perché tutti avranno benefici di una maggiore crescita si chiede a tutta la popolazione di adoperarsi a questo fine
Il futuro dell'occupazione dei francesi non deve essere più nella pubblica amministrazione quello delle impresa e non è più nelle sovvenzione
Molte parole vengono spese nel far capire ai francesi
Che la riuscita delle riforme e l'uscita della Francia da questo stallo e nelle loro mani dovranno povere il cambiamento dovranno sapersi adattare e lavorare di più e meglio tre
Sono i principi di equità
Sottolinea il presidente Marzano a cui si ispira la riforma proposta dalla Commissione Attali ognuno la riforma deve riguardare tutte le categorie professionali nessuno escluso
Due le garanzie devono tutelare maggiormente che movimento però chi subisce più cambiamenti dall'attuazione della riforma
Tre
Gli effetti della riforma vanno valutate sul lungo periodo soprattutto sulle vittime del conservatorismo giovani disoccupati i più poveri gli esclusi dal mondo del lavoro le classi medie che vivono solo del proprio lavoro
Sulla base di questi principi la commissione Attali ha definito delle priorità e delle decisioni
Innanzitutto la Francia deve sviluppare una vera economia della conoscenza deve facilitare la concorrenza la creazione la crescita dell'impresa ad esempio riducendo il costo del lavoro e semplificando ma formati
Fin qui il saluto del presidente Marzano come si vede i temi affrontati riguardano molto da vicino temi che affrontiamo anche noi in Italia
E quindi e quindi su questa base
Io chiedo al Professore Franco Bassanini commissario della Commissione Attali
Vi intervenire
Con una sua relazione introduttiva sul tema le riforme per la crescita dell'Italia una riflessione a partire dal metodo e dai risultati della Commissione Attali la parola professor Bassanini
Sì
Avendo
Dopo di me la redazione di due autorevolissimi membri
Della Commissione stessa AMBUR finalizzate del PRA e poi di non meno autorevoli di scarsa
Caravita Cerulli Irelli salvo nei termini io mi soffermerò soprattutto sul merito
In modo sul sul metodo in modo da evitare
Eccessive sovrapposizioni e darò innanzitutto alcuni elementi per inquadrare il processo che ha condotto
Alla
Alla elaborazione e poi
Forse alla attuazione del rapporto del rapporto Attali
Il primo passo e la lettera di dimissioni la lettera di incarico potremmo tradurre in italiano ci sente
Ci si da un prevedevano i gesti
E la lettura di emissione che il Presidente Sarkozy ha mandato il primo agosto due mila sette al Presidente Attali
è già nella lettera di ammissione emerge un primo elemento di metodo che io credo sia utile considerare anche per l'Italia
Il primo elemento di metodo è dobbiamo dire la verità
Sulle condizioni in cui il Paese si trova in Italia e per certi versi più facile che in Francia perché gli italiani sono meno per così dire
Ciò vi visti e tendenzialmente più pessimisti sulle condizioni del loro Paese dei francesi però vale tra di missione comincia così
L'economia francese soffre oggi di una mancanza di potenziale di crescita di competitività la crescita è più forte nei nostri partner europei
Non ha scritto eccetto l'Italia però così in media è così
è la disoccupazione è sovente più bassa negli altri Paesi europei
Lo lo l'orientamento alla formazione professionale presentano forti deficienze il nostro sforzo di ricerca insufficiente la mobilità sociale troppo debole
E delle rendite importanti si sono accumulati col tempo
Questa situazione sfavorisce penalizza all'innovazione e la giustizia sociale il progresso tecnico lo sviluppo dell'impresa e l'occupazione il livello e la qualità della vita
La Francia accumula ritardi e il suo posto nel mondo è minacciato
Quindi prima
Che già nella lettera di missione e poi in tutto il rapporto Attali appare chiaramente
Una
Diagnosi senza come dire senza compromessi
Una diagnosi senza infingimenti senza nascondere
La realtà del condizione del Paese si può aprire una stagione di riforma innovazioni importanti che richiedono il consenso
Se l'opinione pubblica è convinta che le riforme sono necessarie perché le condizioni del paese del suo sistema della sua economia non sono eccedente
Ripeto questa è una cosa
Più difficile da far apprezzare i francesi forse che non ha gli italiani però è un punto di metodo importante
Proseguiva la lettura dei missione in questa prospettiva per assicurare un migliore inserimento della Francia nell'economia mondiale europea voi ricerche Rete i mezzi per migliorare la competitività e la produttività della nostra economia
Come lo sviluppo della ricerca la creazione di impresa la vera e dalla parla la valorizzazione di iniziative che ne sono fattori determinanti
Analizzerete gli ostacoli che incontro l'impresa è particolarmente le piccole imprese le semplificazioni necessarie delle procedure che sono imposte dal nostro sistema amministrativo
E le leve che permettano di ottimizzare l'impatto delle politiche economiche regolamentari sul comportamento delle impresa e sulla crescita
Nel settore delle previsioni delle se professioni regolamentate e specialmente nel settore del commercio chiedo scusa se tra
Siccome traduco alcuno qualche volta qualche parola non è la più adatta ma insomma
Farete delle proposte in vista di armi migliorare il funzionamento del mercato dei beni e dei servizi
Cercherete anche le condizioni per aumentare la mobilità dell'impegno e dell'impiego del tasso di attività dei francesi
Permettendo di valorizzare pienamente i talenti d'interesse rette per rimuoverli ai gli ostacoli al mobilità sociale e a meccanismi di selezione delle liti pubbliche e privata
Per adempiere a questa missione diceva il Presidente Sarkozy al Presidente Attali vi circonda rete di una Commissione che raggruppi le diverse competenze e sensibilità economico e sociale
Come le esperienze giuridiche economiche e sociali necessarie
Compresi
Rappresentanze e di istituzioni internazionali e anche e esperti stranieri
Presiede Rete questa Commissione incompleta indipendenza
Questa era la lettera di missione alla lettera di Missione e si è aggiunto il discorso che Sarkozy ha fatto il giorno del insediamento della Commissione il trenta di agosto
Di cui vorrei citare alcuni passaggi perché sono importanti sul terreno
Del metodo e per capire Roma qual era il mandato alla Commissione
Dopo una prima parte in cui ringraziarla gli esperti stranieri sottolineando che il fatto che amici stranieri
Guardino cioè
Portino uno sguardo amichevole
E senza però compiacenza sulla Francia per aiutare la Francia diventare uno dei Paesi al mondo con una maggiore crescita e con il pieno impiego e con la piena occupazione
è qualche cosa di formidabile
Noi dobbiamo prendere esempio dalle buone pratiche straniere come hanno fatto gli altri per avere successo e come possiamo noi avere successo ecco qui emerge un secondo elemento di metodo
Accanto a un'analisi senza compiacenze
E senza infingimenti della condizione del Paese il secondo elemento è il benchmarking internazionale guardare alle migliori esperienze
E trarne elementi di riflessione per anche questo è un elemento di metodo su cui noi dovremmo
Riflettere
Se voi percorrete il testo della rapporto Attali voi vedete che ciascun paragrafo inizia con un'analisi una diagnosi della situazione francese ma anche
Una a analisi bella
De di di quello che hanno realizzato i Paesi che in Europa hanno avuto i migliori risultati
Diciamo che
Più spesso si tratta dei paesi scandinavi
O della Gran Bretagna
Però in diversi casi è citato anche l'Italia fin dalle prime pagine anche su alcuni punti a differenza di quello che pensano gli italiani
C'è anche l'Italia tra i paesi che registrano alcune best practice che possono essere utilizzate
Nella nella per la per la
Riforma delle per per le riforme da fare da fare in Francia
Proseguiva il Presidente Sarkozy in questo discorso noi dobbiamo aumentare la nostra crescita potenziale
Dell'ordine di un punto
Per ritrovare la piena occupazione e salvaguardare il nostro modello sociale
Io attiro l'attenzione su questa frase che il
Primo e fondamentale e e Obiettivo di merito perché
Vorrei vorrei con questo far notare che
L'obiettivo della crescita non è
Necessariamente un obiettivo secondo uno schema purtroppo i ideologico politico in Italia molto in uso non schema necessariamente di destra
Ritrovare la crescita
La strada della crescita per realizzare la piena occupazione e preservare il nostro modello sociale noi diremmo in Italia il modello sociale europeo
è un obiettivo che può essere largamente considerato quantomeno bipartisan quanto meno quanto meno un obiettivo di interesse generale
La nostra crescita proseguiva SAR così è troppo debole la disoccupazione troppo elevata il nostro apparato il nostro sistema produttivo non è abbastanza reattivo le nostre finanze pubblico sono degradate
Torniamo al primo al primo punto di metodo e cioè una impietosa sintetica ma impietosa
Definizione di qual è la condizione di partenza proseguiva il nostro Paese ha bisogno di una cura di modernità intensiva
Questo è il vostro obiettivo e il vostro obiettivo deve essere ambizioso perché mettere insieme tante competenze al torno al tavolo se non e se è per
Rifiutare di a vere obiettivi ambiziosi
Devono essere obietterà i perché solo un'azione condotta su tutti i fronti permetterà di ottenere i risultati all'altezza del gioco
Le riforme sono complementari tra di loro
Abbiamo discusso a lungo col primo ministro Fillon se seguire il vecchio metodo di una riforma per volta
Abbiamo concluso che nella società complessa qual è ormai la nostra tutto si tiene
Bisogna fare ciò che in passato danno e non si è fatto cioè avanzare su tutti i fronti simultaneamente una riforma del mercato del lavoro
Può essere completamente priva di e Settis se i mercati dei beni e dei servizi restano ostacolati da regole Malthus sia né
Qui emerge un altro punto di metodo che su cui l'attenzione va posta perché Giannelli indicazione del Presidente Sarkozy e poi nel metodo che ha seguito la Commissione
L'idea è stato
Di a esaminare a trecentosessanta gradi tutte le azioni
Che possono consentire
Di rimettere in moto
Crescita competitività e realizzare i risultati indicati piena occupazione
E anche è anche difesa del modello sociale e quindi un più alto livello di protezione dove di protezione c'è bisogno
Questo poi tornerà ma ci arrivo tra momento nel discorso che Sarkozy renderà al momento della consegna del rapporto in cui userà il rapporto per dire
Mi stanno accusando di avere aperto troppi fronti contemporaneamente B
Prendo atto che la Commissione Attali fa lo stesso e ed in questo
E di e di questo mi ecco mi congratulo naturalmente c'era però già nel mandato iniziale chiaramente indicando
Indicato questo questo questo obiettivo
Non farete un esercizio di stile
Ciò che voi proporrete noi lo faremo in questo c'è
Un po'di esagerazione visto che la Commissione una Commissione e il Governo al Governo e ben diverse sono le responsabilità istituzionale
Ma insisteva Presidente Sarkozy e non si tratta di fare un rapporto in più una relazione in più
Riflessione decisione azione devono essere strettamente collegati fra loro
Aggiungeva
Tre indicazioni di merito sul quale però non mi soffermo perché saranno oggetto delle analisi poi del rapporto dei miei dei miei colleghi
Ma era il primo era sinteticamente la liberazione del lavoro
La seconda vera dinamico usare il mercato dei beni e dei servizi
Il e sottolineando che dinamiche Zare il mercato dei beni e dei servizi significa
Da un lato
Accrescere il potere d'acquisto perché la liberalizzazione fa abbassare i prezzi e dall'altro permetterà di sviluppare attività che sono oggi
Ostacolate da delle reti regolamentazioni obsolete e che ostacolano la la produzione
E già
In questa parte del discorso lo cito anche se ha un particolare minimo perché dovrò ritornarci su una Nike conclusione del mio intervento
Già in questo ricordava come esempio che il famoso rapporto Corrias arma di del mille novecento cinquantotto cinquantanove
Citava l'esempio della liberalizzazione dei taxi esempio diceva SAR così che io amo molto ci sono oggi a Parigi meno taxi che nel mille novecentotrentuno
La terzo il terzo vera la accrescimento della competitività dell'impresa se con tra l'altro l'indicazione specifica della opportunità di istituire di di prevedere un uso molto dismessa acta
All'europea
Infine è l'ultima indicazione di questo discorso era l'invito a fare anche un'azione pedagogica
Cioè la richiesta alla Commissione di
Lavorare in maniera trasparente di esternare de rendere pubbliche le conclusioni l e le motivazioni del lavoro di comunicare comunicare il più possibile
Rendere conto all'opinione delle vostre proposte dei vostri progetti
E e e questo perché si tratta di convincere i francesi che le riforme sono necessarie e sono giuste
Bene questo
Questi sono stati i due momenti nei quali la Commissione ha ricevuto il mandato
La Commissione è stata composta da Giacarta li seguendo anche queste indicazioni ed è una Commissione quarantatre persone estremamente variegata
Ci sono nove diciamo esperti o personalità straniere
Tra queste
L'ex ministra spagnola del degli affari esteri Anna De Palacio nonché attualmente vicepresidente della Banca della Banca mondiale
Il Pedicini Presidente Direttore generale di Nestlé che è uno svizzero lex seppe decede la Volvo
Ma Mario Monti ed io
Siamo stati l'unico Paese ad averne due gli esperti di esperti stranieri
E poi un variegato arco di esperti francesi dove sottolineo subito che
I giuristi sono pochissimi sono si contano non raggiungono le dita di una mano gli economisti sono poco di più
Noi siamo abituati quando si fanno delle Commissioni di metterci essenzialmente giuristi ed economisti
Ci sono
Molte personalità che hanno oltre ad avere una formazione ovviamente di primo ordine spesso sono in archivio vengono
Dal dare corpo di tecniche c'era e che però hanno avuto esperienze sul campo
Dallo storico presidente di AXA a Claude Bébéar alte dei ceti Credit Agricole la
Ad alcune pay decede importanti di importanti i in prese industriali di avanguardia
A persone che vengono dagli uffici studi e dalle società di consulting
A persone che vengono dall'impegno nel sociale da organizzazione importanti a persone che hanno avuto esperienze di direzione delle grandi organizzazioni sindacali come Cianca spara
Infine
Competenze che noi non siamo abituati a considerare un autorevole psicologo alcuni scrittori
Vi ringrazio ed per portare per così dire una varietà di punti di vista e di esperienza
L'altro elemento importante la composizione della Commissione e che
Da la Commissione è multipartisan vorrei dirla in questi termini più che bene bypartisan io non non sono in grado e non non non sarà in grado forse mi i miei colleghi più di me di misurare
Come dire col bilancino i diversi orientamenti politici ma
Certamente c'è una grande varietà di
Opinioni politiche nell'ambito della Commissione non si può assolutamente direi che la Commissione rispecchia come dire come si farebbe in Italia con il manuale Cencelli i pesi
Rappresentati dalle forze politiche
Il lavoro è stato un lavoro collegiale
Molto intenso
Molto intenso dove le riunioni plenarie dunque molto approfondite hanno rappresentato il centro per lavoro
Con il metodo europeo cioè di d'abitudine a interventi brevissimi ed eventualmente ripetuti per poter
Intervenire nel ripetutamente a spiegare e motivare le proprie posizioni
Il risultato finale è stato larghissimamente condiviso
Potremmo dire che il rapporto è stato approvato all'unanimità devo lo dico io che sono uno dei due che ha espresso qualche
Alla fine l'insoddisfazione su una parte la parte sui agosto prodotto lavorato il capitolo sulla governance sulle riforme dell'aria dello Stato e della e dell'Amministrazione dove
Devo dire è rimasta
è prevalsa l'opinione che non si potesse non si potessero sfidare i sindacati i francesi
Sul punto della privatizzazione contrattualizzazione del rapporto di lavoro dei funzionari e dei dipendenti pubblici
Ed è prevalsa l'opinione che nel caso francese o quello che noi chiameremmo federalismo fiscale
Cederna completa responsabilizzazione autonomia del sistema delle istituzioni territoriale non forse
Come dire nello spirito e nella tradizione del Paese questi due punti a mio avviso sono due punti deboli ma insomma nel complesso
Il risultato finale è stato larghissimamente condivisa
Non entrerò appunto nel merito sottolineando però quello che già ecco cioè il
Aveva leggendo
Introduzione di Marzano vi aveva sottolineato cioè già dalle prime pagine del rapporto i punti di metodo che ho sottolineato emergono chiarissimo leggendo le prime pagine già emersi
Un giudizio molto
Analitico molto duro molto severo
Molto severo e che sulle condizioni del Paese
E quindi sulla necessità della riforma
Di di riforme strutturali
Una confronto con altri Paesi che mette in luce
Tutti i vantaggi
Che altri Paesi che hanno saputo fare scelte innovative hanno acquisito rispetto alla Francia ripeto anche Paesi che nell'insieme forse
Italia Portogallo e Grecia e ci sono indicazioni anche di punti su cui Italia Portogallo e Grecia
Hanno adottato soluzioni considerate più avanzate più innovative di quelle di quelle francesi
Anche se ma poi di Stéphane Bush ma potrà dirlo meglio di me prevalentemente poi alla fine è il modello scandinavo se uno dovesse se uno potesse fare come dire dei dei dei
Delle classifiche è un po'rozzi del modello scandinavo quello che
Happy
Prevalentemente additato ad esempio lo dico perché sia su qualche giornale francese situ qualche giornale italiano si è detto che la Commissione Attali preconizza all'americanizzazione
Della Francia in realtà
Si guarda anche a modelli d'oltreoceano peraltro più spesso al Canada che non agli Stati Uniti più spesso al Canada e che non agli Stati Uniti che ha fatto grandi riforme nelle aree negli ultimi negli ultimi quindici anni
Però i riferimenti sono soprattutto europei
Anche perché nel mandato di Sarkozy c'è l'idea che
Grandi riforme grandi innovazioni sono necessarie per far ripartire la crescita recuperare competitività ma anche difendere e salvaguardare e
Perfezionare il modello sociale europeo
Quindi come dice anche opportunamente il l'invito del ticket del CNEL di questa mattina per
Difendere mantenere l'alto livello di protezione sociale che viene assicurata
E i due punti sono nel rapporto tenuti come vedrete in assoluto equilibrio liberalizzare il lavoro significa anche assicurare
Una serie di sicuri visitasse o cioè in una serie di tutele e di diritti che consentono di evitare che ci sia chi ne viene fine viene penalizzato
La riforma fa molta attenzione veniva già accennato prima
A cioè e chiaro del resto SAR così l'aveva detto già nel discorso di insediamento che molte di queste proposte genero resistenze di interessi colpiti
Occorre che nell'insieme sia chiaro ed evidente che tutti nell'insieme ne avranno grandi vantaggi
E cercare di far capire che i vantaggi complessivi che ne derivano superano di gran lunga fra agli svantaggi che specifiche categorie o corporazioni né possono ne possono avere
Un esempio mi pare interessante che è contenuto nella parte introduttiva
Degli effetti della riforma stimati con l'aiuto degli uffici soprattutto degli degli ispettori di finanza che facevano parte dello staff della Commissione
E l'indicazione di quello che secondo questa stima potrebbe accadere nella Francia del due mila dodici se le riforme previste fossero tutte avviate
Un potenziale di crescita di un punto in più rispetto ad oggi un tasso di occupazione ricondotto dall'otto al cinque per cento quindi vicino alla piena occupazione
Due milioni e di alloggi costruiti e da altri riqualificati altre due milioni riqualificati la disoccupazione giovanile ridotto ad un terzo il numero di francesi al di sotto della soglia di povertà passato da sette a tre milioni
Il divario relativo alla speranza di vita tra i più favoriti e meno favoriti ridotto di un anno dieci mila imprese nuove nelle periferie urbane create le periferie urbane
Un lavoratore anziano su due che resta al lavoro per scelta volontaria al momento della pensione anziché come attualmente uno su tre
Un tasso di inquadramento nel primo ciclo di studi superiori identico a quello delle classi preparatorie
Un accesso alla banda larga per il cento per cento dei francesi arrivando al settantacinque per cento di interresse devi user
Di inutilizzo attori regolari di
Li internet un debito pubblico ridotto al cinquantacinque per cento del PIL è una presenza turistica pari ad oltre novanta milioni di visitatori all'anno ve l'ho citato non perché ciascuno di questi obiettivi
Debba essere preso come oro colato perché dà l'idea
Della come dire della ampiezza di obiettivi che si intendono raggiungere che
Come dire potremmo dire dell'in piazza dell'ampiezza interclassista perché gli obiettivi che si intendono raggiunte
Bene io sono vicini alla conclusione
Il rapporto è stato consegnato sottolinea un punto che è stato consegnato
Al Presidente Sarkozy già stampato
Per questo per intesa per intesa col Presidente Sarkozy perché la mattina dopo è stato diffuso
Tutte le librerie francesi dopo quattro giorni ne erano state vendute sessantacinque mila copie quindi almeno Soc con l'ambizione della Commissione di arrivare a coprire con i diritti d'autore tutte le specie
Che la Commissione che lo Stato francese ha sopportato per la Commissione particolare folkloristico me
Che dà un'idea
Naturalmente Sarkozy aveva letto il rapporto in borse e quando lo ha ricevuto in una
Riunione pubblica quindi con la stampa e televisioni eccetera
Ha tenuto un discorso abbastanza ampio
Di cui vorrei leggervi qualche passaggio
Per
Perché
Chi dobbiamo riflettere se anche susseguito diciamo di
E in cui dice io voglio voi avete fatto la parte più difficile che riflette la noi dobbiamo fare la parte più facile che agire
Mi permetto di dissentire ma tra
Io voglio dire che io aderisco all'essenziale delle vostre conclusioni
Se qualcuno semplice molti sono rimasti sconvolti dal contenuto delle vostre proposte io le trovo piuttosto ragionevoli nell'essenziale nell'essenziale
Il vostro il la vostra costatazione perfettamente ragionevole a forza di regolamentare tutto nei minimi dettagli si è costruito un vero corsetto che impedisce la crescita
E le conseguenze di questa debole crescita sono pagate dai più deboli e dai più vulnerabili è una costatazione
Incontestabile dite che le rendite sono trionfanti
Che le in individuali e il
In uguaglianze sono le disuguaglianze sono a più alte che mai
Le cifre che voi ricordate in materia di educazione sono una testimonianza clamorosa dello scacco dell'insuccesso di un sistema preteso come GA egualitario e che non ha fatto che accentuare
Le uguaglianza
E i figli di operai e che erano il venticinque per cento degli ammessi alle col Politecnico che negli anni Cinquanta sono l'uno per cento oggi
Il dato io in effetti non so se è vero o no ma se è vero eh impressionato è impressionante
Gli avevo chiesto di fare una prova di audaci perché il nostro Paese ha bisogno di una cura di modernizzazione
Intensiva
L'avete fatta
Proponete un pacchetto di insieme perché le riforme si spalleggia e non le une con le altre ripete non servirà a niente riformare il mercato del lavoro c'è il mercato dei beni e dei servizi resta chiuso da rigidità Malthus siriane
A quelli che dicono anche io io in questo caso
Sì e Luino e la il Governo francese si sta impegnando in troppe riforme lo stesso tempo penso che non abbiano compreso niente
Soltanto se si
Cerca di riformare a trecentosessanta gradi si ottengono dei risultati e quindi prendo atto che anche voi siete di questa di queste opinioni
Dopodiché nel suo discorso appunto abbastanza lungo fa una serie di
Di di osservazioni sulle singole parti del delle proposte
In genere adesive in genere a decisive
Però identifica anche cinque delle trecento sedici proposte sul quale
Si permette di esprimere molto chiaramente il suo il suo dissenso
Il primo è la proposta di cancellare dalla Costituzione il principio di precauzione
Presidente se al così dice che si tratta di interpretarlo non di cancellarlo
Di interpretarlo in modo che non impedisca l'innovazione che non impedisca la ricerca
Cara ma cancellarlo potrebbe dare l'idea che si abbassa la guardia nella lotta per la tutela dell'ambiente per la qualità per la qualità ambientale
Il
C'è un passaggio prima di arrivare agli altri punti che credo di dover sottolineare
Del suo discorso le organizzazioni sindacali non sono un ostacolo al cambiamento sono dei partner indispensabili a condizione che siano rappresentative
Ciò che ostacola il cambiamento sono dei sindacati non rappresentativi
Questo è un punto che
Diciamo per il caso
Per il caso francese è molto più importante del caso italiano dove abbiamo
Regole di verifica della rappresentatività che sono abbastanza ben operanti in particolare nelle nel settore pubblico che però credo che sia importante sottolineare sul terreno sul terreno del del del
Il metodo
C'è un altro passaggio che credo utile citare in materia di mercato del lavoro
Più di flessibilità deve essere compensata da sì sicurezze nuove l'asse cripte novelle
Egli fa una serie di considerazione
C'è un secondo punto di dissenso del Presidente sulla class accasciò non sull'introduzione delle class action
Su quale chiede un'ulteriore riflessione perché non vorrei che avessimo tutti gli inconvenienti che si verificano nell'esperienza americana senza averne i vantaggi
C'è un secondo punto c'è un terzo punto che la liberalizzazione delle farmacie
Nel quale teme chiaramente che si verifichi una scopertura del servizio di vendita dei farmaci nelle periferie e nelle zone e nelle zone rurali
C'è un quarto punto che la soppressione dei Dipartimenti Dipartimenti sono di livello intermedio di amministratore locale sono in Francia molto più radicati storicamente delle nostre Province
Sono sono un elemento fondamentale anche della composizione del Senato perché gran parte degli eletti
Viene viene dai dai di dai Dipartimenti e
Il ragionamento e che
Sostanzialmente che impegnarsi sulla una battaglia per la soppressione dei Dipartimenti che l'opinione pubblica non condivide
Finirebbe addestrarsi dalle vere priorità quello che mi interessa più dice Sarkozy e condurre la riforma della sanità la riforma della formazione professionale la riforma della scuola primaria e la riforma dell'università
La riforma dell'assicurazione malattia piuttosto che battermi fare la riforma dei Dipartimenti
Infine è un punto che sottolineare non è un vero dissenso la commissione Attali come avrete visto come poi spiegheranno meglio
A uno dei suoi punti di forza in una forte riduzione della spesa pubblica complessiva
Perché il livello di spesa pubblica francese ormai il più alto d'Europa
Notevolmente più alto anche di quella italiana anzi se poi consideriamo la spesa al netto degli interessi l'aspetto di quello di spesa pubblica francese è di quasi sette punti superiore alla spesa pubblica italiana quindi si
Ragionamento della Commissione che questo sottrae risorse
Alla crescita agli investimenti privati alla competitività alla competitività del Paese
SAR così nel suo intervento condivide questo obiettivo ma sottolinea che deve essere calibrato nel tempo perché alcune delle riforme molte delle riforme proposte
Richiedono Investimenti investimenti importanti e significativi
Dopo la consegna del rapporto c'è stato il quattordici febbraio l'ordinanza del o meglio c'è stato il primo febbraio un seminario del Governo
Con tutti i ministri che ha per così dire distribuito le parti tra i ministri per la mise a nero per l'attuazione del rapporto
C'è stato una ordinanza del primo ministro Fillon del quattordici febbraio
Nel quale
Ricorda l'impegno del Governo di proseguire e approfondire la strategia delle riforme
Appoggiandosi per sbloccare i freni alla crescita sulla diagnosi della Commissione e ispirandosi alle sue proposte
Sottolineo est di fare attenzione alle parole esatte
Questo seminario è stato l'occasione per mettere appunto il metodo di lavoro per definire il seguito da dare al rapporto
Vi domando dunque di organizzare per ciò che concerne ciascuno di voi una concertazione con i partner sociale
Con le categorie professionali e con i consumatori ed utenti sui temi del rapporto
Entrando nel campo delle vostre competenze e di lavorare con le Commissioni parlamentari su questi temi
Nel settore più particolare delle professioni regolamentate
Vi impegna rette nelle concertazioni con le professioni interessati per una revisione delle regolamentazioni in vigore
In vista di assicurare lo lo l'apertura delle professioni loro dinamismo nel rispetto degli interessi dei consumatori
Al più tardi entro la fine di aprile mi invierete un piano dettagliato di lavoro
E
Infine ricorda che il Presidente della Repubblica intende riunire la commissione Attali nuovamente nel corso dell'anno
Per misurare questo è stato
L'impegno che il Presidente ha preso lo stato di avanzamento
E della realizzazione delle sue proposte quindi la Commissione non cessa i suoi lavori
E viene incaricata di fare due cose di fare una sorta di monitoraggio dell'attuazione del rapporto attraverso riunioni periodiche
E anche seconda cosa che il Presidente Sarkozy espressamente approvato di fare una sorta di tournée nelle principali città francesi per illustrare il rapporto
In dialogo con le parti sociali con le istituzioni locali e così via quindi per
Come dire al
Cercare di costruire il consenso
Il principale gruppo il gruppo di maggioranza quello dello ampere all'Assemblea nazionale ha costituito qualche giorno fa quattro gruppi di ravvede cinque febbraio quattro gruppi di lavoro intorno al rapporto per lavorare sul rapporto
Personalmente ma credo seguiranno che i miei colleghi sono già stato convocato da uno di questi gruppi di lavoro per per avere un seminario
Un seminario con loro e quello sulla governance presieduto dal figlio di Valéry Giscard d'Estaing
Voi sapete però che
E ho finito veramente che sul rapporto si è aperto
Non notevole dibattito molte polemiche
C'è stato uno sciopero dei tassisti
Alla fine di questo sciopero dei tassisti tassisti sono stati ricevuti a Matignon e almeno a stare alle loro dichiarazioni
Avrebbero ottenuto che di liberalizzazione dei taxi non si parlerà almeno a stare alle loro dichiarazioni molte altre categorie professionali hanno annunziato agitazioni
Che i giornali e riferiscono di una certa agitazione anche non solo all'interno dei gruppi parlamentari di opposizione che più normale ma anche all'interno del gruppo parlamentare di maggioranza
Non so che cosa finirà esimi colleghi francesi che vengono da Parigi potranno dire qualcosa di più
Io mi chiedo se non ci sia una considerazione finale da fare
è l'unica cosa in cui entro nel merito per due minuti
Vedete la mia la personale ragione per la quale
Io non ho avuto dubbi ad accettare la richiesta di far parte della Commissione
E che intanto perché penso che ormai nell'Europa unita
Liberare la crescita di un
Grande Paese dell'Europa significa contribuire alla crescita comune di tutta l'Europa
Quindi quello che serve alla Francia serve l'Europa e quindi serve anche all'Italia oltre tra l'altro a poter prendere come dire esperienze idee eccetera che possono essere
Non magari in maniera meccanica ma che possono essere utilizzate anche da noi
Ma c'è un'altra ragione al fondo di questa Commissione e come io l'ho capito anche dei propositi del presidente SAR cosina di istituirla c'è l'idea che
Di fronte alle grandi trasformazioni
Di queste epoche la globalizzazione
Ed emergenza climatica ambientale energetica le grandi mi migrazioni adesso c'è il problema era solita molti etniche la sfida competitiva Dede dei delle
Delle economie asiatiche questo fatto straordinario per cui il DURC due miliardi di persone stanno uscendo dal sottosviluppo ma lanciano anche una sfida competitiva
Di fronte a tutti questi problemi ed Europa e la Francia ma quindi l'Europa quindi anche noi le possiamo vivere come una
Opportunità
Una straordinaria opportunità o come una minaccia
Al nostro e condizioni di vita i nostri livelli di reddito
Prevale l'uno o l'altra cosa a seconda se si fanno se si sanno realizzare le innovazioni le modernizzazione in le riforme necessarie
Per mettersi in condizione di partecipare a questa crescita e di utilizzarla come appunto una grande opportunità
Quindi c'è necessità di forti innovazione di forte modernizzazione
Naturalmente queste innovazioni hanno toccano interessi settoriali rendite
Nicchie uniche corporative che sì oppongo
Si sta verificando l'impressione anche in Francia
La riflessione visto che in Francia c'è un sistema istituzionale che ha concentrato molti poteri di decisione nel dal Presidente della Repubblica e nel Governo almeno quando non c'è qua abitazione dopo dei riforme degli ultimi anni è difficile che ci sia coabitazione
Ha concentrato molti poteri
Il presidente
Via nelle sue mani gode di una maggioranza monocolore molto larga nell'Assemblea nazionale
Massiccio nonostante bastano lo sciopero di sei mila tax Sisti
E ho citato apposta il fatto che questo era uno degli esempi che Sarkozy particolarmente all'inizio ha ci ha particolarmente indicata la questione dei taxi ma allora che cosa bisogna fare
Io ne ricavo questa opinione che però sottopongo essendo un'opinione assolutamente personale alla nostra riflessione
Che certo possono servire riforme istituzionali certo servono migliori leggi elettorali che consentano di fare emergere
Maggioranze omogenee per governare però
Non bastano e comunque non è qui da chiaro se si vuole fare le grandi riforme da strutturali necessarie per modernizzare il Paese occorre non dico necessariamente una grande coalizione ma un patto
Bypartisan o multipartisan
Sulle grandi riforme un patto che
Miri a un pacchetto di riforme coraggioso ma equilibrato e sul quale si possa costruire in forza di questo patto una maggioranza larga limitata all'approvazione delle riforme qui non necessariamente una maggioranza di Governo
Un accordo bypartisan tra maggioranza e opposizione
In modo da riassorbire
Fellini interessi li settoriali e corporativi che ci sono all'interno tanto di una maggioranza di centrodestra quanto di una maggioranza di centrosinistra
E in modo da garantire
A chi ha vinto che concordando insieme queste riforme nessuno cavalcherà gli interessi settoriali colpiti per trarne dei vantaggi di parte
Questo io penso è l'elemento di riflessione che io ne ricavo naturalmente so di dire una cosa molto controvertibile molto opinabile
Ripeto non penso che la soluzione sia necessariamente la grande coalizione alla tedesca
Può essere benissimo una soluzione più normale in cui c'è una maggioranza e un'opposizione ma maggioranza e opposizione trovando l'intesa
Sulle grandi riforme necessarie per modernizzare il Paese si impegna no ad approvarle assieme
E a non cavalcare le resistenze corporative le resistenze degli interessi settoriali colpiti
Perché vedete una delle cose che frena in Francia il fatto che tra quindici giorni ci sono le elezioni municipali
E che è evidente che la maggioranza dell'UE in per
Teme di pagare nelle elezioni municipali il dissenso degli interessi colpiti dalle riforme proposte dal Rapporto Attali grazie
Ringraziamo professore Bassanini perché sta ricchissima relazione questo discorso sul metodo che
CIA offerto credo che tutti gli elementi che ci ha forniti Frediano già ragione del
Insistenza con cui di alcuni hanno voluto questa giornata come i Consiglieri Macciotta Manacorda che in particolare sono stati all'origine di questa iniziativa
Vorrei pregare allora subito perché prenda la parola
Il commissario della Commissione Attali Stefan Lucerna che interverrà sull'ammodernamento della pubblica amministrazione e dei servizi pubblici come fattore di liberazione della crescita grazie
Sfiora Corcella poco tutto però ricevuto e mi scusi dottor puramente o meno all'Italia
Sciuto circa costante
Quella commissionata Linosa voglio privilegio degli infissi e della
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E
Cha assisterci
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Il dell'Egitto
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Do ancor più Vito Alfonso chiatta notare avversari pignolo un po'sito aggressore mignon FUA più plichi seppure ora anteriore versetto marcio Simona Danny vuote Ministro Fassino
Opposto ed è al adesso il richiamo e Andrea sonoro Confort ISA citato misere Franco Damiani che mise le assistite
Forse sutura utile la brevità inglese Infelisi dove mio Parlamento ragione più continuata
Ed oltre entusiasti rispetto all'oppure vive dire minima a suo avviso ancor più piccolo possa calare minima sull'uso un po'più piccola fosse occasioni che il tutto a posto l'impiego
Allorché non amo in della sul nuovo se Disney si sposa uniti tronchese Sciacca anni delle diverse possono équipe complesse Chisso uccise allargata approvazione sono a fino se Gramigna ma ciò non fa più ricchi
Alan rivela cose consiglieri e dove si crei su tematiche
La del più plichi chiedo presunte stanco Bartoccioni chiedo contatto magistrato
A Tasco son Santorso Di Pietro onde Mrs
Contro di noi ne protende sul fronte opposto
Edotti Darfo schietti protette Orazio Musotto un mondo di nuovo piene politiche tese mica trovando disse a depresse da voi e noi pene ed pregnanti episodiche
Tocco
Se il giudice fiscalità signor piuttosto se si diagnostiche maschio
A comune contro
La voluti dove from delle previsto Ricci
Diteci fede saltasse Cirio o nobili delle cose cose esami di massima
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Più ricchi vorrei ancora colossale notando qua sono stati
E su conti antichi ter anche al cinema sia nel
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Della depuis più biechi sotto coso arrecando Bechis chiede sta promotore premia dissi dominus dalla moglie Anna open
Ed ho anche dovrebbe registi infine paragoni che indichi il Lazio vi getterà
Sino in il suo ingresso in anche a domani sperduto coso l'adesione
Opposizione insieme avvenire cioè fa completa e dei popoli somme mette se siete capaci
Dei depositi Colitti ditelo chiaro ci sono se ci fosse il Kibaki se sul più propri
La perdite secche
Optiamo fosse lo contro il democratiche cessione che posso degente dico ricchi il tiro che al e per fare
Va fatto a rinchiudere di spinge perché leggiamo un più forte o ogni connessione Antinucci in UFO la fonte di succinto
Poi dite la il Novoli dovrebbe quindi deposte di quelli Chiti e perché no
Lutto sciolse ritiriamo tutti assieme in esilio clandestini e al molti laico di chi ditte dissi a rischio i plichi elevatissimo su giovedì a Formia
Livello e STU
Sistema Ciccio
Dell'APPA delle Ciampi Blick pone a monte se Sodexo skipass Assisi ridotta e turistico dei ceti proposizione di tagli nemico
Sistematici noti dagli Vedanta ecco di dimissioni stretti
Qui
Fare
In in analisi vedere dei conti
Poco fa c'è letta fatte
Puntavamo semplicissime non stabili sono legno
Quando alle Regioni e a un dinamismo le amministrazioni poco sapete propositiva con i toni la Commissione popoloso è semplice significa che chi Moro che misurano montante
Stanchi chiedevo lascio
Contro l'Amministrazione decise
Interamente se Felipe donna Ciccio l'acqua sono sì sulle profonde son sottese
Se la complicità idioma nessuno Coletta e precisa c'è un incontro che ispirò contrapposti dove
Sistema accise escono appieno fossi dove è scritto
Si taglia gli obblighi assunto la ministra a suo modo e poi
Anche questioni dei non sotteso meno acuta miserie
E perfette sette posti Lisi contava l'Amministrazione
Dei propri evitiamo turchi sette otto e la la mista cioè elettronici ignoti impasse starci diciamo sua
Dello TELESAL Jones un'onda setacci ciechi meno ripeto dell'un comò te a me una piazza che a sua che si sugo noia requisiti chiarisco compiono dismissioni per passione e le prestasse un siamo visse o e ha un contenuto lassù presto metta nero per primo l'acquirente
Accise che cosa un po'tonfo costituite come moralismo saporita dimessi Regione deposta versa chissà da cava su Pato chi sono i musici dalla quasi fosse e notammo né con gli enti su
Tutto sexies dissidi non stessi fossimo agli spiragli che più gli amici Stiffi ci se ne
Delinearsi diesel mista astucci se sua dizione distribuire se ci fossimo
Totaro visierina molisano più ricchi bagnanti diverge su un più forte determinazione logistiche le Nord oltre che il mondo ha fuso più plichi
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Vede passeremo
Questi sondaggi Vittorio Conti ex Pretty Katie descritto a Franco assumete condivise
Non Pedrosa non dieta creando Schiochet a scosse alle del patto e mo'poco detto socio
Rucco tu sono sporco io lo sono scritto
Ed oggi vede partono da sette fa pervasivo vola Esedra risplende Lampedusa
E più di Coffa Stival sulle spero si insiste setting incarichi che assiomi de competono spedite concreti vite che a confronto i musei puntualità blocco è più mosso
Delizioso che in politica a Tunisi Tascio sì zitti c'è il l'applico FISU chiuso disfunzioni uno dura dei posti-letto
Ma fa
Poco al buio esporsi tranne risulti Pisa al porto
Chierchia visivamente missioni mio padre meglio de facto più bussola ieri
E ed oltre pactum usavo PSI chiedo emettere accosta fosse l'Autorità regia
La socio scrupolo S.A. si tenne
Ho proprio stufa le Mojang diciassette Bonomo venisse un voto posso insieme l'Illinois sul P.G.T. richieste chi non paga insomma se posso che Jacques qualche Symphonia o la sua Insight campo ai vecchi al Polo occhiali
Ile la
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Ancora Giorgio
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Tutti vacatio impartiva prossimi ad una nostra dette
Messi Moreschi eretta o pallini visita José foce CEDU assetti notammo il Tagliente Franco
Aymin soldi dissente Pigna Newton collusa con con crema bisonti Touré chiusa riunite ottimizza capo schema la se da una fossa dove sono cioè Patterson son può infine
Invece vorrei dire cash sotto Tze Tze Tze switch dunque fondi quelli Chiti più vecchio giusto
Questa volta della moglie non poterne e credo
Nottola crisi tre
Ne patto UPG con critiche di un ch'manca letti delle Duse foro etc compianto élite che e totale evita mossi sotto un altro punto uno modiche stupito auspico ritira il punto
Grazie
A Stefan blindate questa ricca articolata e dettagliata relazione che c'è anche definitivamente come dire introdotto nel dei problemi
Affrontati dalla Commissione adesso abbiamo una discussione cui partecipano
Li ringraziamo fin d'ora dell'intervento che ci hanno
E ciò offriranno
I professori Beniamino Caravita e Vincenzo Cerulli Irelli dell'Università degli studi la Sapienza di Roma
Vorrei pregare subito
Subito perché abbiamo come dire sforato di molto i tempi di almeno tre quarti d'ora sul programma finora svolto vorrei pregare allora subito il professore Caravita di prendere la parola
Grazie Presidente grazie di questa occasione di riflessione sul
Rapporto Attali
Alla lettura del rapporto la prima cosa che colpisce e questo fatto che i francesi parlano di se stessi in questo modo così
A spron duro in questo modo così
Privo di peli sulla lingua dicendo sì cose che noi italiani tradizionalmente ci diciamo diciamo dell'Italia ma che i francesi tradizionalmente non dicono
Sia Bassanini che Bosina ci hanno spiegato il clima in cui ciò è avvenuto come dire e questo primo elemento di sorpresa si dissolve in questo modo
Il secondo elemento di sorpresa e vedere questa discrezione della Francia che è una descrizione in cui l'Italia si ritrova ci sono alcuni passaggi
In cui noi potremmo tranquillamente ritrovarci in qualcuno un po'peggio in qualcuno un po'meglio ma insomma
Emerge questa transazione di due società con una struttura
Simile e
E si potrebbe sintetizzare dicendo che sono due Paesi vecchi
Caratterizzati da
Una nello stesso tempo da un'ampia da una diffusione del benessere raggiunta negli ultimi vent'anni venti trent'anni ma anche da grandi diseguaglianze ma soprattutto caratterizzate da una scarsissima mobilità sociale
La sensazione che se ne aleggiando questo rapporto ormai la sensazione che noi abbiamo dell'Italia perché questo può il nostro Paese ma forse anche la Francia avuto
Meccanismi di mobilità sociale fino a venticinque trent'anni fa che poi si sono fermati
Probabilmente la generazione la mobilità sociale c'è stata nei primi venti venticinque anni dopo la guerra la riflessione che mi veniva di fare anche leggendo questo testo che probabilmente chi si è mosso
Dopo la guerra poi ha fatto da tappo ad una società che non riesce più ad avere meccanismi di mobilità
Prima di sentire il commissario Businaro io avrei detto che c'è una grande differenza fra l'Italia la Francia
In un quadro economico sociale sufficientemente simile c'è una grande differenza al commissario Bosina ci ha dato dei dati che mettono in dubbio questa mia affermazione ma la faccio lo stesso
I francesi tendenzialmente si fidano delle loro istituzioni di vertice hanno istituzioni di vertice che funzionano quantomeno
Anche se voi
La
Il gradimento dei singoli titolari dell'istituzione di vertice può schizza su o
Come come stiamo vedendo in questi giorni
Andare molto in basso
Ma la sensazione almeno rispetto a noi e che a prescindere dal rapporto col titolare dell'istituzione
C'è una sensazione di funzionamento delle istituzioni e anche di capacità di autoriforma i francesi hanno modificato recentissimamente loro meccanismo
Di semipresidenzialismo io
Mettemmo che questa modifica del semipresidenzialismo francese non sia stato accolto a sufficienza in Italia perché quando sento fare proposte di riforma
Di assetto istituzionale alla francese
La mia sensazione è che queste proposte fanno riferimento al periodo precedente alla riforma
Noi in realtà abbiamo istituzioni che non funzionano abbiamo istituzioni di cui non siamo contenti abbiamo un sistema di vertice divertì di di meccanismo decisionale di vertice che non funziona e allora ahimè
Tutti i discorsi che noi possiamo fare sull'amministrazione sono discorsi che non possono essere fatti non tenendo presente che noi dobbiamo affrontare in primo luogo il problema
Sia dei meccanismi decisionali di vertice sia
Un problema di ricostruzione di un'etica della politica in questo Paese
Che
Grazie la sensazione e che sia oramai precipitata ai livelli
Più bassi a cui potevamo
Acconcia ci
Abbiamo quindi un problema serio di
Riorganizzazione delle istituzioni
Qui si potrebbe iniziare a dire
Di chi è la colpa a chi ha sbagliato chi non ha sbagliato perché siamo arrivati al voto con questa legge elettorale perché non abbiamo fatto la riforma prima azioni ma allora ci si potrebbe iniziare a rimproverare
Perché chi ha vinto di un pizzico non ha capito subito che non riusciva a governare e poi si potrebbe andare indietro indietro indietro indietro o io non voglio entrare in un alloggio di recriminazione dico che sceglie noi abbiamo un meccanismo istituzionale che ho ci mettiamo le mani
O non riusciamo a fare nient'altro nessuna delle altre cose
Importanti che il rapporto tra li descrive per la Francia che larghissima misura non tutte ma in larghissima misura potrebbero essere ripreso per l'Italia o noi
Riusciamo a ricostruire un sistema istituzionale divertito che funziona oppure no non non abbiamo gli strumenti per farla né io credo alla
Tesi che
Una
Forte debolezza del sistema istituzionale possa poi diventare la forza che permette di fare le riforme questa tesi ogni tanto gira in italiano
Ma i nostri vertici son così deboli che mette in luce che forse rendendosi conto la loro debolezza le riforme le fanno
Non non è una tesi che possa
Che trovi
Pietro che secondo me spazio come come riformare le istituzioni è inutile che adesso
Richiamo
Entro in questo dibattito su cui tanto si è detto tanto si può dire
Ma è evidente che noi dobbiamo riformare il bicameralismo è evidente che noi dobbiamo rafforzare il Presidente del Consiglio io non credo assoluzioni in questo momento
Di semipresidenzialismo testo è stato momento dieci dodici anni fa in cui se ne è parlato ci siano andati molto vicino ma oggi non credo che sia più possibile
Dobbiamo
Rimettere una legge elettorale che non sia
Questa cosa
Distorta con cui andremo a votare
Dopodiché
Io adesso mi fermerò soprattutto sui temi istituzionali perché sugli altri temi come dire
Ci sono sicuramente amici e colleghi che hanno
Più
Più competenza dobbiamo razionalizzare il sistema regionale e locale
Stupisce l'affermazione che viene fatta
A pagina centonovantasei del rapporto in cui il rapporto dice rafforzare le Regioni
E si dice salvo poi la precisazione che ci ha fatto Bassanini e Bosina superare progressivamente il Dipartimento
Anche noi siamo di fronte a una scelta di questo tipo noi dobbiamo scegliere verso quale direzione va il nostro sistema amministrativo e politico regionale e locale dobbiamo scegliere
Se le Regioni diventa no strumento luogo forte
Della politica e l'assetto politico legislativo e amministrativo del Paese ovvero se vanno progressivamente svuotate dobbiamo decidere se il livello provinciale va tenuto in piedi ovvero va modificato alleggerito
In qualche modo
Secondo me devo dirvi sul livello provinciale io credo che l'errore sia stata la legge del novantatré
Perché la elezione diretta dei dei Presidenti della Provincia a politicizzato la collettività provinciale e ha fatto sì che difficilmente oggi si possa tornare alla Provincia
Disegno precedente cioè la Provincia intesa come luogo di decentramento dei servizi statali o come luogo di concentrazione dei servizi sovracomunali con l'elezione diretta
E quindi la pubblicizzazione della collettività con il grande afflusso di risorse che arrivato a livello provinciale la mia sensazione e che questa grande discussione che si fa sulla
Eliminazione delle province non tenga poi conto di una realtà politica italiana in cui le Province da un lato sono fortemente insediate come luogo di riconoscimento delle collettività locali
Dall'altra nelle Province esista andate a vedere il cursus honorum del personale politico italiano e vedrete come a livello provinciale
Il livello provinciale sia uno snodo fondamentale dei dei cursus honorum della politica italiana non faccio nomi esempi perché sono sotto gli occhi di tutti allora il mio timore che questa discussione sull'eliminazione le Province la discussione molto ideologica e poco però razionale cioè poco legata alla razionalità della al al al alla concretezza della vicenda
Sicuramente dobbiamo affidare di più i servizi ad un mercato
Che sia regolato questo però è un tema
Come dire e il tema forse più complicato che abbiamo di fronte
Ed è il tema ed è un tema su questo mi limito ad una sola battuta de un tema che può essere affrontato solamente da una politica fortemente legittimata
Perché
Il problema dei
Dei nostri servizi è un problema che sui nostri servizi si sono creati
Create nicchie e caste le quali naturalmente su questi servizi hanno costruito la propria occupazione di spazi della società per rompere
Queste barriere e queste barriere le può rompere solamente una politica che abbia una legittimazione forte a fare ciò
Una politica che viene accusata di essere cast adesso a prescindere dal libro di Stella ma una politica che viene accusata di
Costruirsi le proprie nicchie e dice essere casta non non non non ha la forza di rompere le nicchie le caste che si sono create nella nei nostri servizi pubblici
Non
Affidati al mercato
Io vorrei
Sottolineare un aspetto che nel
Nella relazione fatta di mi sembra ci sia poco ma che secondo me in nel nostro Paese è diventata una emergenza
Drammatica ed è il funzionamento della giustizia ma non della giustizia penale
La giustizia penale il problema è che ogni tanto qualche procuratore un po'sventato arresta qualche politico arresta un mette sotto insomma fa qualcosa nei confronti di qualche politico poco poco poco avveduto insomma che
Nel camminare borderline è andato un po'più di là di quanto poteva andare il nostro problema temporali Paese la giustizia civile
Noi abbiamo un meccanismo di giustizia civile
Che una
Alla al piede drammatica del Paese
è un meccanismo inc che facilita una classe che la classe dei debito
Un Paese in cui
I debitori sono facilitati oltre misura è un Paese che è bloccato è un Paese che non è in grado di fare investimenti è un Paese che blocca le energie di tutte le piccole e medie imprese
Questa è un'emergenza drammatica chi
Come me fa l'avvocato ma fortunatamente non fa troppo l'avvocato nell'area del diritto nell'aria civile facendo più diciamo diritto amministrativo di diritto costituzionale quando ogni tanto va di fronte al giudice civile
Ridi la causa in Corte d'appello rinviata al duemila e dodici
E questa causa in Corte d'appello e girando si accorge che questo succede a Roma a Napoli ma
Che voi fare a Bologna a Milano a Torino per Venezia
Questo vuol dire che questo Paese a blocco Brocca la possibilità di costruire Investimenti per
I grandi soggetti neanche le possibilità di crescita della piccola e media impresa
E con tutti gli effetti a catena di un meccanismo di questo tipo su cui non voglio soffermarmi questa è un'emergenza drammatica del nostro Paese
Che va affrontata a prescindere da discussioni ideologiche la magistratura è buona la magistratura è cattiva la magistratura deborda la magistratura invade non me la politica che no dobbiamo affrontare questo tema
Non è un tema
Secondo me in Italia particolarmente forte
Evidente poi
Che noi
Abbiamo
Anche qui il problema è molto simile problemi francesi noi dobbiamo
Razionalizzare il sistema di protezione sociale costruendo premente più eguaglianza delle chances e meno protezioni a vita
Il dobbiamo razionalizzare il sistema fiscale
Lo slogan dovrebbe essere pagare meno pagare tutti questo dovrebbe essere lo slogan
Ma non può non entro un'ombra chiaramente non voglio taglio questi punti il problema il problema di questo Paese
Chi fa queste cose con quali strumenti con quali alleanze con quali
Con quali raccordi con la società insisto sulla mia
Posizione di prima solo una politica
Con istituzioni più forti e solo una politica fortemente legittimata può fare questa riforma dopodiché concerto c'è il problema
Se
All'esito di questa campagna elettorale
Esce un Governo forte o non esce o un non esce certo se esce un Governo forte auspicato un Governo forte ha un senso una maggioranza solida è auspicabile che le faccia col consenso dell'opposizione
Se ciò non avviene forse veramente l'unica strada è una strada alla alla Germania ma anche per noi grazie
Grazie al professor Caravita
Io voglio richiamare tutti alla necessità anche per aprire un armonico svolgimento dei lavori dobbiamo scontare già come dire una
Oltre mezz'ora di ritardo e con questa precisazione ma senza che questo come dire si scarichi sul prossimo
Sul prossimo intervento vorrei pregare il professore Cerulli Irelli porterà e che tenga conto di questa
Segnalazione di prendere la parola al professor Cerulli Irelli alla parola
Sì Presidente grazie brevissimamente
Ma il grosso delle proposte delle analisi che stanno dietro rapporto Attali per la parte che adesso
Prego segnatamente ci interessa cioè quello del sistema di governo
Sono comuni alle nostre problematiche come già è stata ricordata ci sono due punti
Che mio giudizio mancano nel rapporto Attali e che viceversa hanno un'importanza centrale in Italia
Probabilmente mancano perché non hanno altrettanta importanza nel sistema francese l'uno e questo indicato da garantita l'avrei detto anch'io
E cioè che
Il all'disfunzione mento totale della giustizia civile
Causa di
E di
Cuba contro la competitività economica del Paese ecco questo è l'altra l'altra parte
Nei rapporti di Confindustria e presente alla grande probabilmente in Francia il problema in questi termini non si pone ma l'altro punto
Che a mio giudizio
Dovrebbe essere presente in un'analisi certamente per l'Italia deve essere presente
In un'analisi che guarda alla competitività del Paese e alla crescita e il ruolo della classe politica il funzionamento della politica
Non soltanto sul piano come dire alto costituzionale
Al quale adesso Caravita faceva riferimento ma anche
Sul piano diciamo così basso dell'Amministrazione
Ecco nel funzionamento complessivo del sistema di governo e particolarmente dell'Amministrazione
Qual è il ruolo quali sono i compiti che correttamente debbono essere svolti dalla politica quali sono i compiti e ruoli che debbono essere svolti dall'Amministrazione
In Francia non è stato introdotto espressamente nella legislazione positiva il principio viceversa introdotto da noi
Della separazione tra politica e amministrazione non le attività di indirizzo di programmazione da una parte
E quelle di gestione amministrativa dall'altra
Anzi la Costituzione francese dice espressamente che l'Amministrazione dipende dal Governo quindi usa una terminologia che sembrerebbe
Contraria al principio della separazione però poi in una realtà la classe burocratica francese ha una dignità
Proviene da preparazioni di alto livello viene da un'antica tradizione tale in relazione alla quale riesce a resistere alle influenze della politica
Molto di più di quanto danno voi non si riesce a fare
Ora questo è un punto centrale perché noi ci troviamo di fronte a una situazione
Molto delicata da questo punto di vista in realtà negli ultimi anni
Un po'le al
Lo SPRAR come dire la pervasività del sistema cosiddetto dello spoil system un po'il
Illuso dei rapporti di ufficio a Termini a termini break di un po'la mancanza di sistemi correct ti di valutazione dei funzionari dei dirigenti hanno messo l'Amministrazione sostanzialmente nelle mani della politica
La politica avuto un ruolo pervasivo nella gestione dell'Amministrazione in questi anni e questo certamente è un punto che legga
La impedisce all'Amministrazione di svolgere il suo ruolo con imparzialità e correttezza a
A servizio degli seicentotre a servizio dei clienti degli utenti o se volete e dei cittadini
Detto questo diciamo quattro cinque punti nel rapporto a teli coincidono perfettamente con nostri punti problematici
Innanzitutto ridefinire i compiti dello Stato reca
La Commissione te li si pone innanzitutto questo problema allo Stato ha occupato troppe posizioni nei decenni passati
Queste Bolt lo Stato intende il pubblico il pubblico non solo lo Stato in quanto persona tutto il sistema dei pubblici poteri
Hanno occupato eccessive posizioni in gran parte non più giustificate dalla realtà dalle esigenze del sistema produttivo o del sistema sociale ecco
Questo ridurre la presenza del pubblico questa è la direi che è la prima direttiva che naturalmente più delle altre si va a scontrare con tutta una serie di resistenze
Per evidenti ragioni perché questi spazi coperti
Dal pubblico siano messi dal pubblico inteso come pubblica amministrazione siano essi esito come servizi pubblici non aperti al mercato il problema voi alla fine lo stesso
Ecco incidere su questa presenza comporta costi politici e quindi resistenze da parte dell'opinione pubblica molto pesanti
In secondo luogo la normazione
Il rapporto Attali su questo e fermissima e deciso nei viviamo io in sistemi in Francia come da noi non non so se da noi peggio che in Francia forse sì insomma
In sistemi in cui la normazione al
Ha assunto un ruolo assolutamente pervasivo ogni aspetto della vita sociale e ogni aspetto dell'azione stessa di servizio delle aziende di può dei pubblici poteri e coperta da norme spesso si tratta di norme inutili spesso si tratta e quasi sempre si tratta di norme rigide stabilite con leggi quindi difficilmente modificabili
Spesso si tratta di norme dislocate sul livelli di governo diversi Regione Stato Regione e da noi anche Province e Comuni che hanno un forte ruolo normativo
è una selva che deve essere devo imboscata rapidamente
Sia in Francia che in Italia questa operazione è cominciata già da parecchi anni i frutti però non li vediamo ancora
Segnalo soltanto un punto critico per l'Italia per la Francia francamente non lo so nel rapporto questo problema non compare
E cioè questa abitudine questa specie di malattia dei Parlamenti
E del nostro in particolare a voler normare tutto
A intervenire con norme legislative tutti un minuto di aspetti della vita sociale quindi rendendo più intricata la selva normativa
E anche ignorando quelle che sono i reparti di competenze tra i diversi livelli di governo aprendo un contenzioso costituzionale vastissimo
Che certamente
Danneggia la funzionalità complessiva del sistema
In secondo in terzo luogo
L'Amministrazione vera e propria
Qui nel rapporto Attali si prende in considerazione l'idea della privatizzazione
Ecco lì della privatizzazione dell'impiego intendo
Si prende in considerazione con profili critici dicendo arriviamoci piano piano attraverso una serie di passaggi successivi
Noi abbiamo attuato questo sistema con un certo coraggio anche direi con molte speranze negli anni negli anni Novanta
Guardando alla flessibilità del sistema guardando alla possibilità di valutare le performances dei funzionari
In maniera adeguata in modo da farsi che essi possano rispondere del loro operato e non utilizzare posizioni diciamo stabili di privilegio
In realtà questo processo che noi riteniamo che sia valido e che vada mantenuto necessità per
Per essere
Per rispettare determinati principi di funzionamento necessita di una serie di correttivi che ancora non si vedono e il correttivi principali devono essere intesi da una parte a ridare dignità
Al lavoro del funzionario al suo ruolo
La Costituzione dice responsabilità proprie dei funzionari la Costituzione francese non lo dice
La nostra dice responsabilità proprie dei funzionari
Il che significa che il funzionario e l'unico responsabile della funzione svolta che deve essere svolta con imparzialità e qui viene ad interferire il problema che dicevo prima dell'influenza della politica
Ma poi
E queste presente fortemente nel rapporto Attali introdurre un sistema di valutazioni vero il che vuol dire un sistema di valutazione indipendente
Assolutamente indipendente dalle influenze della politica e il che vuol dire comporta ancora che le scelte circa la permanenza o la non permanenza del funzionario sull'ufficio
Dipendano esclusivamente dai risultati della valutazione indipendente
Questo è un punto assolutamente decisivo per il funzionamento dell'amministrazione da noi fortemente presente ed è anche presente nell'esperienza francese e la Commissione dice
Gruppo considera uno dei punti avanzati stabilire un sistema di valutazioni
Indipendente valido ed efficiente ne parla anche a proposito di un altro problema che altrettanto importante cioè quello della produttività dei servizi pubblici
Anche lì da noi manca un sistema di valutazioni valido ed efficiente
Introduce il concetto assolutamente da condividere che nella valutazione del servizio vorrei dire anche del funzionario ma senz'altro del servizio devono essere inseriti gli utenti più nel poi nel come punto fondamentale di valutazione occorre inserire
Come oggetto a sua volta di valutazione indipendente la soddisfazione dell'utenza ecco e instaurare con l'utenza nel rapporto
Diretto di interno
Di interferenza e poi ancora e qui finisco il decentramento
Noi pensavamo anni fa per la verità alla Francia comunisti sistema accentrato in realtà così non è la Francia è un sistema fortemente decentrato
L'unica differenza con l'Italia e che le Regioni non hanno potestà legislativa però per il resto esiste una ricreando e ricchezza del governo locale
Noi qui abbiamo un esempio da prendere dalla Francia molto importante sul quale peraltro stiamo lavorando
Cioè il sistema dell'associazionismo comunale la Francia ha avuto il coraggio pur in presenza di trentasei mila comuni quindi un'aggiunta numero estremamente maggiore del nostro
Avuto il coraggio di lasciar vivere i comuni che rappresentano la tradizione municipale e quindi anche la tradizione democratica del Paese ma nello stesso tempo attraverso un sistema di di premi e di sanzioni diciamo così
Di incentivi e disincentivi a costringere tutti i piccoli Comuni ad aggregarsi
In strutture associative a fiscalità propria
Cioè dotate della della potestà fiscale che non spetta al piccolo Comune
E ai quali vengono affidati ISI principali servizi
Di livello locale la Commissione su questo su questo come su tanti altri punti e molto onesta dice sì abbiamo fatto questo passo avanti
Però va razionalizzato le agglomerazioni le le associazioni sono troppe sono troppe devono essere a loro volta fuse
Molto spesso il livello associativo prende il luogo in quanto a funzioni esercitate con livello dipartimentale e quindi da una direttiva
Che vale e identica anche per noi quello di risistemare le funzioni tra i diversi livelli di governo in maniera tale da eliminare le sovrapposizioni eh
E questo e questo comporta sul versante organizzativo
Un ulteriore importantissima conseguenza la dislocazione delle funzioni diversi livelli di governo deve tradursi nella riduzione corrispondente quindi nella soppressione
Degli uffici dell'altro livello di Governo
Nell'altra organizzazione per esempio dello Stato presso la Regione o della Regione presso gli enti locali che esercitano la medesima funzione nella Commissione emerge
Come dire un difetto emerge un problema che e altrettanto presente da noi che mentre lo Stato vanno anzi va dimagrendo quarantuno funzioni non dimagrisce quanto strutture
Anzi noi abbiamo notato in alcuni in Italia parlo dell'Italia
In alcuni Ministeri che ormai hanno perso la addirittura il significato spesso di esistere
Di esistere penso all'agricoltura
E non hanno più nessuna competenza costituzionalmente attribuite che viceversa crescono quanto strutture quanto al personale e anche a quanto ha speso che stanziate in bilancio
Questo problema la Commissione lo indica con molta chiarezza e noi dobbiamo recepirlo alla dislocazione per
Vittoria alle delle funzioni con deve compiere corrispondere una soppressione
Di funzioni sovrapposte ad altri livelli di governo
è una corrispondente soppressione di strutture organizzative questo
Diventa come dire il
Il il primo
Portato di un corretto sistema sistema di recente l'azione il decentramento è l'unico
Elementi che consente di far sì che il decentramento come noi vogliamo sia un sistema di semplificazione amministrativa e diminuzione dei costi
Anzi ed è un sistema di complicazioni amministrativa e di aumento dei costi e in molti casi noi percepiamo ho qui da noi e anche dalla Commissione deriva insomma la constatazione che in Francia questo fenomeno in qualche caso
Si
Sì si verifica grazie
Grazie
Al professore
Non c'è dubbio il Rally
Adesso
Il momento della terza relazione che sarà tenuta dal commissario bruciate del la
Sull'ammodernamento del sistema
Produttivo e dei servizi per la liberazione della crescita la terza relazione concluderà come dire la prima parte e poi ci sarà la discussione è affidata
Al professore Paolo Savona al dottoressa Valeria Termini
E poi ci saranno gli interventi programmati che sarà quel confronto con le forze sociali di cui abbiamo detto
Abbiamo concordato che la seconda parte di questa mattinata affidata alla moderazione in tutti i sensi
Del professor Paolo Reboani che il Presidente della Commissione terzo cioè la Commissione per l'informazione che la Commissione istituzionale
Appunto vorrei pregare Paolo Reboani non appena il
Commissario del tratto non ce la sua relazione di prendere posto grazie la parola commissario del clan
Grazie mille grazie buongiorno
C'erano traversie confina sulla CNEL lei e strutture Franco Bassanini quasi
Allora sorridendo disse che l'afflusso prossima al criteri meglio ingannevole avesse crede nei campi di persona come
Però ci deve
Tale domani a sé stante il Sirchia
Ne parla condotto a un meccatronica
Il fatto che passa un sogno dalla le onde costituito due più di ottanta un
Via
Catasto fatte dalla sono scelti ex Pietra qua sul
Tasse il bando per fondi ma circolari
Come una ferita nuova avvertiva feci se ci avete
Va beh non voglio Cecotti era sicché l'estetica
Alle OP su un piccolo problema gioco compagni cristiani che tagliano un buco per morire nessun vien qui da cose che le lese mica cose nella morboso
Adesso indica i confini Sandica col ministro Como somiglia genera il fondo flex security e Lima circolari progressività e contro il PIL pro
Processi chiudete polemiche
Serali
Degli eventuali
Proprio con Chions vale salvi sono un parente
Così hanno fatto elastica Civilavia son su
D'altronde diversi temi
Il semaforo sanitari punto muovere sei mila sette
E questi fogli fu prodotto domini riconosce convergono su
Va giù con clausole D'Ambrosio
Proprio se non c'è un dirigente noi si provvisorio non
Non pubbliche da compiere
E ci fa proprio schifo sempre il modello della mia città britanniche meno e che hanno
Di qualche progetto Benticia ospiti competizione
Se avessimo il CIPE ha già un mondo quegli e dalle rimasti occulta
Dopo anni e può anche ex che clacson sulla lepido se avesse la maglia false difesa feriti tantissimi giù tale
Gilliam può richiedere Lerna perfondere
Il venti per cento del PIL di essa visto soppressa visto
Però tale ho notato
Attacchi sempre qual è il che nella teorici chi manda i titoli
Non gli importi la pole position nella Commissione
E poi siamo cattivi che era più difficile
Cofferati
Il problema politica però insomma
Ero abbiamo avuto che che Tremonti voi
Diceva piacevole perché Sartre che tagliava più nuova viene attinse levo tranne quelle mista mia che anche se Pedegronda Goldoni Dreamers il nostro Nostran chi essi vertice poco resa disegni o il buco piuttosto Musco Nuccio leggendario donne
Banca code
Totti per le sette opere criminale che hanno
Se ti ipocrisia le bionde tecnici della formazione da consuma cinque i Consorzi scoppiato
Dottor germe categorie tanto peso
L'altro Paese lucidata fissa
De sac teocrazia credo della formazione
La tecnici
E torno sempre a chi le sette
Chi mai populista
E chi no e civiltà vorremmo le in tecnologia formazioni
E della comunicazione
Esca di Goldoni se crede ma essa ossia
Della difficoltoso alcolisti asini rotto
Se danneggiati sempre dalle dalle due dicembre partiti setta ricorso artistiche cretesi Nicholson serve tappa strutture di Consorte Amia che nessun Pechino Lerna nel non
Né con le mie orecchie
Se tra le sette e otto non incide atti ove Technology e non politico
Diciamo la costruisce un chi cerco che è sua l'acidità famosa scozzesi Italia e nel mio anche Enzo Lehman laddove diciamo un sontuoso dei cittadini e lo scopo
Salta caschi chiuderà tecnologici
Mickey Napoli sparse stanze Montuori sa fisso e canta abrogata note mosse tu schie sette o di come asse da differisce un po'e tutti salissi non siete i dettagli
L'ottavo del Codice di te alcuni termini ed è piccola fosse liberi si sia potuta rispetto a come come Astra di subisce un vessati su quello
Prive
Che latinos vedete
Poco perché siete sette archivi visto e che vuoi che poté cita con Chions
Era diciamo su grandi sfide per concausato lasciare
E se sono mi secca che ci son protegge
Veda compiono seguita pagine va giù
Però se voi togliete
Quasi a me ne sono ancora nel chiudere
Professor davate del punteggio che insomma che fin d'abitudine e che abbiamo e che al dettaglio volge anche si dalle sei bis
Prive ma lascia un po'che io e lei sa OSCE della differenza di performance antico Tronco tre Tesini la patente racconti Conte
Invalide Mason può stata chiedevo se possiamo visto dalla from fine al più lunghe che le politiche
Che chiede Luperto
Francesco Giavazzi due rimasti debba quel Nievo libro lasciano dementi fondamentali convinte offerto
Se dicendole fonderci coi potrebbe socio marcia
Queste prediche uscito
I fondamentali per l'alta velocità ad alcuno io dando il mondo Turazza ho visto
Ci son pretesa con chiosa perché sempre
L'ambiente Febo quella un po'nuovo
E siete ampio come
Diciamo Mita
I Fukuyama Turi sette otto
Aumentano
Sino a Sciacca da offrire gestore a si risolvono sul voto
Ma anche
Queste Comunione sette Odessa viste se ne occupa il mondo la somma circolari che si apre un poco
L'Occidente non stima degli importi
Settore poison con abbiamo detto
Il SerT
Come Giunta e di parassita il deficit
Da un pro autocostruzione Cicolani tali
Se noi come Axa cimiteri di subisce un
Andava bene sì la famosa avete me mette don'può
Anch'io sede sostanza intorno tre settori come a seconda degli appaiono presso la scalinata di l'orario minimo
Le e libero
Il Governo fosse milioni xhosa incanto e mi la compro anch'
L'attuale taglierà animata c'è un commercialmente occupa
E io lo chiamo della situazione tra proprietà fai limitatissimo
L'Italia il suo fu del deficit in calo danno reticolo da lettura se tornasse al
Che sia se non per scrisse Ettore tagliando la dismissione troppo tacere due la conoscono non tu
Però
E se Padi perché ci fosse più e meglio ma un polo
Dopo quello sulla Alfonso
Ed è per chiedere ai contatti Ist i storiche che oltre a non fosse tre foto immonde De Castro e dissi
E si dell'UA T-red villa con Chions domande dalle snello come atto della CAI Orazio alcune qualità dove il consumatore la console altro specie ometta lodo o autonomo impropri
Allo studio e poi da ciò
Rocco il fronte adiuva la volontà per altrettanto o nel tempo ci sono e mi non tanto
Mi devo capire le somme
Commenta di tornate accessi ci uscire impicci pulito
No consulente ANCI
Ed è monca dice però dopo diciamo silicosi codice implicano vitelli mi mi distribuito
Gli enti del De Luca azioni in pace tre foto Michael Scott tutto nuovo totalitari come io a me siamo forse il più bravo a nuoto sano e Luca Fazio ancora avere impronta lampante Ascione Magazine
Sulla questione ti come Assogna turco del lucro locale una centrale castagne tra il fatto nuovo
Locata ciondolo riuscita marce Outagra se non
Se polemica ci son pronti
Salta meta vuote e poi il vento
Sa antenati dal professor mercede Mesagne
L'Akros
Protestare a discutere
E senese sull'acqua Sons ECMO negative
Ma anche la Commissione oppure si regge debbano essere uguali dunque
Ha maturato novanta peraltro Rutigliano turismo alla libertà e completa di
Le braccia sia un tariffe altro Rifondazione le ed è comparsa un'
è noto i tagli buone per tacere come Axa
Siete Decio scritte col dire che si è vista
Mentre c'è tempo alla Commissione seconda mi sta sulla TAV
Però se noi dei bus che sia menzionasse Luca comparatista
Un dato quel cammino non pro
L'hamburger SEC
Ad un largo Sheraton potete constatare from
Pur nobili Sansonetti
La parola il MoMa De Giacomo se assumono raccomandazioni
E forse sette
E se tra i compiti e pongono non drogato Alfonso pescatori pratico Marson vota o altro
E da un piano Lomelo
Affetti fino al fondo contro risolviamo Tripoli fino a beneficio della somma o della propria c'è una cosa
Se pattuglie grosse cuoce
Però evitiamo la proposito meglio accompagnino ma che rimessa ci sono sette mesi del messaggio d'Italia sia un po'
Nello bioetiche fosse lo sono ancor più
Dagli enti per due sa Visco una copertura come se tutto va però esce nulle la professione Piemonte
Come dissi già per le professioni ho partecipato in mio cosca processo veloce ma perché Romano Prodi ha segreto per fame tu sonde Mrs
Pasqualucci settantaquattro programmi dei Paesi però piombo
Diciamo chiudesse sette no
Presso il mio posto giusto
Ma incendi ogni voterà capite ha mandato anche locale dei diplomi
Otto mila si è mai più visti i tempi
Ora allorché scolastico mi è da un pro
Il bandito tenere aperto
La FAO schiettamente per il alle dita di polo turismo mondo
è un pesce la faccio Norton
Che da terzi citazione
Lo dimostra tempo facevo giuridica
La mettere all'esauriente e chiaro non potendo uccide quel compra con marce
Bottacin comportare io ed è un problema a come ha affatto attaccare dice grave ne determina così Keitel sette accasamento informazioni e contabile
Il preside le professioni Tiso Ronchi voto mettiamo al voto
Si compiti polverone mondo nelle forme
Eschilo farò o no
La persona che si deve giro Pasetto era
Da potersi paletti
Del CREL dicono poco ma è un suo termine le creazioni del caffè mi son su due telefoni mobile
Fu le inchieste
Fosse alcunché otoscopia sulla Roma Alcatel di telefono Ombre rosse che
Anch'essa è mutato leggendo le sue carte
Però contenesse meglio settoriale o nota potete meglio qualcosa
Sotto l'aspetto a me che in parte possibile Salis
Minacciosa la politica e Gian Mario Monti non circolo come azione
Se crede vino togliete più piccole con consumi Alfonso
Ripeto con forse non ha riscontro e Carter
Pur non fosse accaduto unite
E se quanti chiesta ma ci parliamo le cartelle sopra ci sono passivi
Una sfida che si è
Dobbiamo i dottorati e quindi che più conta contro i capisaldi trasverso inghippi somma
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Quando si propose non limitazione defezione io pone tutti e precisato peso
C'è un pesce mettiamo in atto questa visione dominio
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Bassetti Occhinero peppola
Quando laddove from da fuori finanziata
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Ugo
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Dal punto di situazioni
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Diamo nessun poteva chiedere
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Pongo
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Dunque tempo
Se ne fa come crede de che andrò un trauma
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Ed è attento
Far from Calcaterra da un
Tre piani identici
E Sciacca un battage dopo qui
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Questi sementiero se mi spiego
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Andando e può anche la Commissione civile
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Noi qui dentro
Chi in quel Paese terzo termine
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Sono il fondo
Allora tutto così mi è parsa una performance
Ben poco nomine patti
Giudizio sulla nel fondo cercando e per gli usi
Sia il muto tal modo le dica
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Ma
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Mi scuso che o Sissi diciamo comunque anche se fino in fondo può info potuto
L'ADEPP passi
Non credo ora
Guerra il giudice Como Salas conosciuto perché che piste piste amici cechi asse contorce
Ancor più nutrito cosa certi coppie polare from gruppo la Commissione prevede di non
Uno di parte statistiche
V Quirico del mise dove riuscì di lui persino
Io ho notato nel fondo Massimo
Messa in blocco grazie messi esemplare io farei subito la parte diedi scarsa altro essere stata Ermini per prima
Prima professor Savona come volete voi non c'è un problema
Sia né della riflessione
Mi trovo naturalmente da economista accademica e molto in linea con ciò che è stato detto finora dal questo avverrà in particolare quello che poi ripresa dal solito bisogna pagare per le riforme Mitrano condito da tutta la vita va
Perfettamente
Come dire in sintonia
C'è stata chiesta di sorgere qualche riflessione su
Diciamo
Al l'analogia d'impatto l'effetto per l'Italia dei risultati dei lavori della Commissione cosa che io ho preso molto seriamente per un analizzando un settore che
Sul quale lavoro effettivamente quindi sono
Un pochino più competente che è quello dell'Energia perché questo perché beh in primo luogo perché
Beh si legge nella
Commissione le opportunità dello sviluppo
Dell'economia francese ed uno sviluppo dura duraturo di lungo periodo ecco sia uno dei rischi
Più consistenti cito per la crescita dell'economia è proprio nella
Difficoltà indisponibilità insufficienza
IMI costi dell'energia avevano preso questo
Pezzetto come esempio di
Possibilità di confronto diciamo
Si è parlato di liberalizzazione del mercato dei beni di nuovo
Presto Capra parlato delle ripeto sono i servizi di aprire il settore e delle mie domande sono ed in parte le risposte sono in un confronto un leggero ottimismo nei confronti della situazione italiana
E forse anche
Anticipo le conclusioni pensa di
Sì penso di avere riscontrato forse anch'io una certa timidezza se mi è consentito dirlo della Commissione nei confronti di
Queste problematiche
Dunque l'inizio e molto promettente la crescita si dice si legge già come è stato citato nell'introduzione di
Marzano alla crescita misurata rigidamente sul PIL è un concetto parziale per descrivere la possibilità di criticità del mondo in particolare cito di nuovo non integrarli turbative della globalizzazione
Le ingiustizie il surriscaldamento climatico i disastri ecologici e quant'altro
Resto questo fa perfettamente il paio è perfettamente in linea con quanto ci ricorda
Il rapporto dell'IPCC la la l'attuale vincitore premio Nobel Risso riscaldamento del pianeta ecco per questo lo sviluppo è la prima arma per contenere i danni
Quindi ci sono due impostazioni in questo senso c'è un'impostazione molto protezionista abbiamo l'esempio della è richiesta dei dazi contro la Cina ha una posizione di chiusura in questo senso
E Titti alle nostre industrie in parte purtroppo c'è una tentazione in questo senso a livello europeo e poi c'è un'impostazione che è quella che noi
Vorremmo trovare in parte troviamo nei risultati da commissionata lì che favoriamo lo sviluppo e la crescita industrie non inquinanti e l'esempio secondo me straordinario da questo punto di vista e la Germania che
Senza molte dichiarazioni di intenti tuttavia
Se posso citare a trovarmi in cinque anni ha costruito un'industria delle energie rinnovabile un nuovo settore di oltre venti miliardi di euro e ha creato in questo senso duecentoquattordici mila nuovi posti di lavoro
In che modo con una articolata politica di interventi
Tuttavia di grandissima apertura al mercato in questo senso io trovo o un buon segnale simile è la la situazione della Spagna naturalmente e questa è la impostazione che noi vorremmo mutuare in un confronto con l'Italia
Ecco da questo punto di vista la commissione cose ci dice io
Vorrei richiamare solo anche data l'ora brevemente quattro punti il primo è questo c'è un
Richiamando la Commissione c'è un progetto di insieme si dice
Dove è davvero necessario per favorire lo sviluppo di nuovi settori chiave
La cui crescita contribuirà a quella di tutti gli altri tre quali citata l'industria dell'energia e l'industria dell'ambiente ecco bisogna facilitare cito la concorrenza
La creazione e la crescita di impresa questo il primo punto di natura assolutamente
Generale che naturalmente noi condividiamo di nuovo è ripreso nell'ambizione due partecipare a pieno alla crescita mondiale farsi paladini della nuova crescita
Dove si legge decisione fondamentale numero tre e dare nuovamente alla Francia tutti i mezzi perché assume un posto di primo piano oneste nell'apertura dei settori per esempio delle energie rinnovabili questo primo punto
Secondo punto quali sono le azioni che offrono l'opportunità di sviluppo di lungo periodo che ci richiama
La Commissione a considerare
E qui
Io ho trovato mi scuso se faccio la parte naturalmente della DIA volete in questo caso perché se no siamo tutti d'accordo e questo non è
Non è l'ulteriore riflessione
Tra le azioni che offrono opportunità di sviluppo lungo periodo in questo senso abbiamo una elenco molto opportuno cioè lo sviluppo dell'industria rinnovabile o lirico decisione ottanta le il solare ottantuno biomasse ottantadue e quant'altro
Ricerca per la cattura e la sequestro dell'anidride carbonica tutto ciò che ci possiamo immaginare con la Giunta rispetto all'Italia naturalmente del nucleare
Propositi di sviluppo dell'industria energetica francese dalla quale si passa a considerare l'intervento della Francia nella politica nella politica europea ma in particolare in vista della presidenza francese del secondo semestre del due mila otto
E lì
Io comincia avere qualche dubbio esiste forse una qualche contraddizione tra ciò che leggiamo nelle auspici generici della Commissione e poi nella politica effettivamente praticata
Dalla Francia se posso essere provocatoria
Nello specifico
A pagina ottantasei per esempio
E
è così dice nella prospettiva della presidenza francese la l'Europa la Francia scusate dovrà convincere cito letteralmente i Papi partner europei
E la necessità di raccogliere la sfida energetica e qui da conoscitore del settore o come tutti noi anche da più o meno con l'essere sempre cominciamo a reagire esteso che forse proprio la Francia il Paese al quale dobbiamo il maggiore freno in sede europea perché non sto a citare
Alcuni problemi come quello dell'unbundling in cui di forse Presidente Sarkozy esteso e Stati Uniti hanno subito
Taglia
Non sono d'accordo
Grazie d'accordo ecco io ho qualche qualche dove avrei voluto dalla Commissione un'opposizione in questo senso non vogliamo dire un pochino timida la mi chiedo liberalizzare favorire lo sviluppo di nuove imprese scalfire il monopolio di EDF campione nazionale che mi richiamo
Al libero e a ciò che ha citato ora professarla plateau proposito dell'intervento delle lobby in questo senso
Non ci sarà qualche contraddizione ma non solo la Gran Bretagna ma anche l'Italia alla Germania i Paesi scandinavi che solo il modello della Commissione dichiarata sono molto più avanti della Francia e forse uno si potrebbe aspettare un intervento in questo senso
Terzo punto le infrastrutture e quindi a mi sembra davvero importantissimo l'accento che posto nel lavoro della Commissione sulle infrastrutture che collochino si legge a pagina novantatré la Francia al centro
Della al centro del mondo
Di nuovo
Sono
Analizzate con attenzione dal novantasei al centosedici diversi punti sulle infrastrutture rimanendo nel mio piccolo ho settore che però è considerato portante nella dichiarazione iniziale della Commissione ecco
Qual è il
Il la politico qual è la cioè non c'è nessuno accenno diciamo
Alle infrastrutture che l'Unione europea mette al centro dell'apertura dei mercati dell'energia penso altra naso Trans European network
Che e o quel progetto che addirittura dal novantasette è stato posto in Europa il centro di questo ed parlavo proprio ieri sera con mesta il professor Monti
Che non mi è stato nominato recentemente coordinatore per l'attuazione di questi network al quale è stato affidato proprio
Il collegamento alla costruzione dell'infrastruttura tra Francia e Spagna Pirenei da un lato e Catalogna dell'altro e che mi illustrava in modo molto dettagliato le difficoltà che incontra perché sappiamo benissimo che da parte della Francia
C'è stata un'opposizione assolutamente unanime da parte della Spagna in Catalogna diciamo una opposizione mista insomma la solita sindrome Nimby però il Governo è intervenuto a favore tutto questo solo per dire che
Forse uno al terzo punto si sarebbe
Sì vorrebbe immaginare anche in questo campo un'attenzione vigile senza togliere nulla naturalmente lavori la Commissione il quarto punto per
Concludere invece due elementi straordinariamente positivi in materia ambientale che voglio riconoscere con come come qualificanti e importanti il primo è il riconoscimento della Commissione ha in tutto dei lavori della Commissione a tutto tondo diciamo che la soluzione di problemi
In questo caso ambientaliste ecologici legati alla all'Energia non risiede non richiede scusate una riduzione della crescita ma al contrario ricrederci richiede una crescita forte
Per riorientare la produzione verso i settori non inquinanti e questo non è banale nonostante sembri solo un'indicazione ma è un principio particolarmente importante più aperta rispetto alla Commissione
Richiama misure di sviluppo appunto l'episodio succo della Germania di cui parlavo prima che l'esempio di eccellenza
E
Diciamo il volano di questa sfida che sia in grado di dare una spinta all'occupazione alla crescita lo sviluppo ecco questo è uno degli aspetti che tra fondanti in questo settore nella risultati della Commissione e quindi apertura liberalizzazione commercio internazionale attenzione però
Di nuovo appunto alla coerenza perché anche in questo campo ne sappiamo che il Presidente Sarkozy si è fatto promotore di una richiesta di dazi nei confronti della Cina quindi insomma come possiamo noi speriamo che su questo la Commissione Vinca secondariamente è positivo è il riferimento alla carta dell'ambiente che è stata richiamata all'inizio dalla dal professor Bassanini ecco su questo a pagina novantuno mi sembrasse
Non ero
E particolarmente importante io credo che il principio di precauzione non entra negli aspetti giuridici della cosa però a riconoscere da parte della Commissione che il principio di precauzione che pure ha una definizione incerta
Attribuisce l'onere della verifica alla pubblica amministrazione cioè capire se
Un qualche ricerca sviluppo industriali qualunque natura
Crea un danno grave reversibile all'ambiente beh insomma dare l'onere della verifica pubblica amministrazione ovviamente crei dei problemi quindi questo è un elemento invece molto avanzato molto forte importante conclusione per
Non saremo per caso più laici e più aperti noi in modo un pochino più pragmatico seppure in questo settore siamo così che indietro non abbiamo il nucleare non dimentichiamocelo come fonti del di di energia primaria
Però nei confronti dello sviluppo del mercato e soprattutto nella divisione degli agli indirizzi europei di unificare i mercati
Seconda conclusione non sarà anche in questo settore dell'apertura dei mercati del mercato dei beni un pochino timida la Commissione
Grazie
Grazie mille prestarmi perplessi anche vivere un pochino più come dire di provocazione professor Savona lei
Grazie
Condivido la valutazione già avanzata dal
Collega Caravita
Che
Del documento della Commissione Attali
Possiamo condividere
La diagnosi con alcune diverse sfumature
Diverso è quando passiamo alla terapia
Quando ho letto il documento
Mi sono sorti due dubbi
Che l'intervento di Bassanini a in parte
Chiarito
Il primo
Riguarda l'ampiezza della trattazione
Otto ambizioni venti decisioni fondamentali trecentosedici provvedimenti
Un documento che io ho letto una pizza grandissima
Che
Concordo che era
Che rappresenta il vero concorrente del documento Prodi di trecento e passa pagine questo non lo dico per
Direi perché ma poco per realizzare questo nostro incontro non peraltro perché in effetti non è che del trecentosedici provvedimenti
E ce ne sia qualcuno che non condivido anche se ovviamente l'approfondimento del testo avviene solo quando si presenta l'atto legislativo
Ma pensando che mi rifacevo i calcoli adesso con la
Collaborazione di
Caravita che se Sarkozy rimane otto anni bisogna varare un provvedimento alla settimana allora nei meccanismi democratici questo e quasi impossibile
Bassanini ha spiegato che avevo ricevuto una lettera a tutto tondo da Sarkozy e quindi loro si sono adeguati
Però a questo punto evidentemente c'è una trasposizione che già a dire il primo sondaggio
Fatto con i tassisti primo secondo terzo perché ce ne sono stati altri provvedimenti dice che poi questi sono i miei dubbi passati alla terapia
Il ciò che si deve fare deve necessariamente tramutarsi in ciò che si può fare da questo punto di vista però rimane dell'altro dubbio che mi era venuto
Che non è molto chiaro quale sia
Esattamente il ruolo della politica economica continuiamo a usare questo termine
Bugia ha detto che lo Stato resta il motore della crescita ha fatto questa affermazione bene il punto che mi ero sottolineato fin dalla prima lettura del documento e che io vi voglio
Rileggere e il seguente
I francesi debbono in particolare sapere che il futuro dell'impiego non sta più nella funzione pubblica
Io son convinto che i sindacati che son qui cioè nella funzione di utilità della politica economica non entra più
La creazione di occupazione questo il titolo però poi dice altro punto importante che il futuro delle aziende non sta più nelle sovvenzioni
Che sono diciamo
I due direi che le due variabili della funzione obiettivo della politica economica delle dell'intero periodo del dopoguerra e che si vanno perdendo
Però poi continua
E dice il bilancio pubblico degli enti pubblici e limitato dalle sue debolezze cioè non ha più la possibilità di mobilitare risorse
Aggiungo io che la politica monetaria è stata decentrata a Francoforte con una costruzione tipo il calabrone nel senso che folla ma sulla l'analisi tecnica direbbe che non dovrebbe che non dovrebbe volare
è in queste condizioni
Uno dice ma qua strana vera e propria rivoluzione
Però poi aggiunge
L'essenza dell'azione nelle mani dei francesi
I quali dovranno volere il cambiamento del condividere una voglia di futuro
Di apprendere di più di adeguarsi di lavorare di più e meglio di creare di compare attive no probabilmente questa è la traduzione di spartire le responsabilità di osare
Lo Stato detiene non di meno e questa è la chiusura ancora una certa capacità di cambiare il Paese iniziando col cambiare se stesso la prima sessione del nostro
Del nostro incontro che certamente molto efficace ecco a me questa frase mi attrice ma che cosa esattamente vogliono Bassanini ha detto non è che fossimo tutti d'accordo lui stesso ha detto io stesso non condivide una parte
è qua secondo me è la delimitazione del ruolo tra Stato e mercato non è stata definita correttamente in termini operativi in termini non in termini di diagnosi ma in termini
Operativi quindi vi è un problema che lo Stato non riesce più non riesce più non dovrebbe non riesce più a essere il motore dello sviluppo
Soprattutto in Europa dove gli Stati nazione sono confluiti
In una situazione tecnico economica molto vincolante senza che siamo riusciti a fare il passo dell'unione politica che significa mettere le sorti insieme
E qua mi rifaccio al secondo punto che del piano a né presentato ma poi non approfondito che però
Mi sta particolarmente caro che il discorso delle condizioni esterne entro cui questa azione di riforma deve essere condotta
Che io definito insegnando due anni alla Scuola superiore della pubblica amministrazione
Il passaggio della politica economica sia come analisi teorica che con me di reazione pratica come attivazione degli strumenti nei termini geopolitici economici
Signori se
Il commercio mondiale si continua a svolgerle
Nell'ambito degli accordi del dub relativo in cui alcuni paesi possono avere il cambio fisso come la Cina e altri il cambio variabile l'Europa la Francia e l'Italia quindi non può essere rimarrà schiacciato come in questi giorni
Cioè se la Cina lascia andare il cambio subendo le pressioni degli Stati Uniti e per fortuna non lo fa
Perché ha troppo timore che si abbassi il saggio di sviluppo e che abbiano problemi socio politici interni molto gravi rimane schiacciato le euro che si rivaluta nonostante la sua bilancia dei pagamenti
Abbiamo
Delle direi un lieve passivo è sostanzialmente in equilibrio quindi in teoria non ci dovrebbe essere motivo per una variazione del cambio del cambio delle ore si crea una situazione in cui
E vengo al nocciolo
Della questione tutta la produttività che riusciremo ad avere in Europa che consideriamo già scarsa
Andrà al servizio della svalutazione del dollaro
Per consentire agli Stati Uniti di mantenere la loro vita al di sopra delle risorse che producono sembra un discorso del rivoluzionario di sinistra ma è noto che io sono un economista di destra fin marchi Pier eccetera eccetera
Il sistema è fatto male nessuno lo pone e nel documento non è analizzato questo vincolo ce ne sarebbero
Altri ma allora
Vediamo un pochettino di sottolineare due punti che io
Condivido
Ho frequentato questa sala trentadue anni fa con Guido Carli e avevamo presentato il documento
Sviluppo economico e strutture finanziarie
Me lo sono riletto per l'occasione Sonate riprenderlo trentadue anni invecchia
I problemi son sempre gli stessi esattamente quelli che il documento promise fatali la produttività e base ci sono troppe rendite la struttura finanziaria il mercato finanziario non funziona le solite cose forse
è scomparsa
L'idea che il salario fosse troppo levato i sindacati saranno posso da almeno nel passato un pochettino ampia non è che
L'assalto al salario sia terminato al salario reale però accedo punto non è più
La variabile sotto accusa questa è l'unico cambiamento rispetto
A questo documento
Allora vediamo un tantinello io son convinto di due cose
Soprattutto della seconda parte cioè
La pubblica opinione deve essere resa cosciente del fatto che
Vi sono alcune difficoltà a correggere situazioni internazionali opprimente i per lo sviluppo dell'Europa
Come il cambio
Ma mi è chiaro e la gente non ancora percepito che essendo arrivati sul mercato globale due miliardi di nuovi produttori e consumatori
E sono candidati entrarne un altro miliardo mentre noi tra Stati Uniti Europa e l'ex mondo occidentale
A malapena raggiungiamo miliardi di persone finché non riusciamo
A integrare questo mondo in un modello quasi identico per tutti con le stesse regole del gioco noi non riusciamo a realizzare
Le riforme che noi vogliamo realizzare
è qua mi limito a rientrare rapidamente nel tema di che cosa è applicabile in Italia sulla base anche delle esperienze francesi e delle proposte della Commissione Attali
A mio avviso
Vi è stato un errore strategico che
Anche i sindacati e lavoratori hanno hanno commesso che è quello di non avere approvato la Bolkestein nella sua
Perversione originale
Ed averla praticamente stilizzate ci troviamo in una situazione in cui
L'Europa e libera solo per il venti per cento e competitiva che il settore industriale non lo è nel settore terziario e a maggior ragione come voi sapete non lo è
Nella agricoltura quindi
Il processo di
Adattamento alla situazione enti internazionale
E inevitabilmente più lento e quindi si sfoga da qualche parte e oggi lo sfogo in particolare
è nel cambio nella caduta delle esportazione
Che cosa allora si può fare che ecco perché io introduco questo concetto trovo questo concetto perché a mio avviso
Non si può seguire nel campo della competizione la politica del carciofo una foglia lavolta
Se uno tocca il tassista il tassista diceva perché non hai toccato prima gli avvocati notai eccetera eccetera il problema deve essere un problema generalizzato
Come avvenuto anche per l'industria dopo l'accordo del mille novecentocinquantotto della Comunità europea e poi pensi lei hanno avuto
Dei momenti gesti può tra l'altro nel nostro patto anche internazionale presso
Il debito più ovvie la clausola di salvaguardia e io ho sempre detto introduciamo la Bolkestein e introduciamo il principio che entro cinque anni una categoria svantaggiata allora gli si consente
Di attuare la clausola di salvaguardia così cinque anni fossero quattro ter due queste sono fatti puramente tecniche teniamo presente
Che
Se ci sono come ci sono nei trecento sedici provvedimenti provvedimenti di liberalizzazione riguardante da i tassisti alle categorie professionali queste vanno simultaneamente attuate è un problema fondamentale
Perché altrimenti veramente CEE il così detto figlio della gallina bianca o altri detti popolari che sono molto efficace questa
Il secondo punto
Su cui intendo soffermarmi che anche esso
Non nega ciò che c'è scritto nella Commissione Attali ma la mette un po'più a fiocco fuoco sul come si deve fare e il secondo punto
Dove dice che i soggetti resi più fragili dalla mobilità già da questa situazione che ho descritto debbono essere anche quelli maggiormente accompagnati più agli otto aiutati a cambiare
è il problema della rete di quel ferme quando l'abbiamo concepita l'abbiamo concepita per tutti era anche una cosa altamente civile era un innalzamento del livello civile non è più possibile
Perché altrimenti il bilancio pubblico come egli ha indetto una gara commissionatagli non può essere più portato al servizio dello sviluppo che lo studio che fece che io feci contarli ma rimane al servizio dell'assistenza
Cioè deve aiutare non si possono aiutare i più tutti
Bisogna cercare di concentrarsi veramente sulle fasce
Che sono più necessarie dei calcoli rozzi che abbiamo fatto se si decidesse o l'applicazione
Ricorrendo cosa che è utile a tutti destra e sinistra al suggerimento la scuola i Chicago della negativi in contatto se cioè invece dare un servizio
Tu dagli direi una detassazione forte fino a dargli una cifra in contributi e poi il mercato risolve competitive a mente se e competitivo e non a posizione di oggi Dorigo poli o di monopolio risolve l'offerta Traverso
Prezzi competitivi no ma oppure in generale individuando una categoria cioè se uno decidete
Muore di fame chi a chi non possiede cinquecento seicento ottocento euro al mese e non a caso
Il il il è oggi il la pensione minima a questo si dà una negativi in contarsi dà un contributo lo si aiuta ad andare avanti se invece consentiamo che era uno dei rami mari
Del dei delle polemiche ha avuto da Carli con l'Anselmi quando annunciò
Prima di Natale del settantotto il faro della riforma sanitaria c'era tutta la zona della né delle terapie preventive Carli come voi saprete soffriva
Ai polmoni per pere per una eredità di quando era adolescente
E andò dalla Selmi dice io voglio essere ospitato dallo Stato in alta montagna dove c'è un clima fine perché cioè questo è il diritto che mi è conosciuto e la se lui ci rispose
Che gli erano delle leggi programmatiche
A quel punto in generale il Dirty job era fatto da me non Dakar le gli risposi termini studi di diritto non avevo letto questa categoria di leggi programma diciamo
Sempre
O in tono scherzoso tre cose estremamente serie e nel massimo rispetto di queste idee delle persone che le hanno realizzate
Il secondo punto del programma della Commissione interi è molto chiaro non si può più aiutare tutti non si può più avere la vecchia rete di il disegno della vecchia rete di welfare però
I doveri della società ed aiutare veramente chi maggiormente svantaggiate abbia fatto dei calcoli a determinati livelli addirittura si può risparmiare perché
Io stesso se
Che sono in grado di
Mantenermi da solo
Ho diritto e utilizzo quando mi capita non lo faccio sistematicamente di farmi dare le medicine che mi servono per evitare
Di avere degli infarti dopo che leggo i programmi di governo grazie
Ora grazie al professor Savona entriamo nella parte diciamo più delle parti sociali a questo punto quella più di reazione del CNEL siamo veramente in ritardo ma non mi facciamo morire di fame e quindi abbiamo anche un buffet al termine
Di questa interessante tavola rotonda io chiedo a Marco Felisati Confindustria di aprirla chiedo a tutti pur
C'è una richiesta c'è una richiesta
No e c'è una richiesta della da questo punto essa Felisati e poi Baratta
E chiedo a tutti i stare nei cinque meramente minuti capisco le difficoltà però se riuscite un può essere in questo senso grazie
Grazie grazie Presidente ed
E ovviamente ringrazio il CNEL i membri della Commissione Attali e tutti i relatori per questa mattinata davvero
Non è non è una fase di protocollo estremamente interessante
E mi scuso con i colleghi per avere richiesto che il mio intervento così anticipato anch'io un aereo e prometto Staro non solo nei cinque minuti ma anche se insomma tenterò di essere addirittura più breve
Essenzialmente per questa ragione poco escluso fin dall'inizio che l'intervento
Di Confindustria dovesse rappresentare una sorta di decalogo delle nostre posizioni su ogni singolo punto dei trecentosedici obiettivi delle venti decisione delle otto ambizioni eccetera non mi sembra questo
Lo spirito dell'incontro e credo che
Vi sia un altro un valore aggiunto che è più interessante cogliere oggi mi concentrerò
Essenzialmente su questo dal d'altronde non sarebbe virtualmente possibile applicare il criterio della rilevanza nel mare magnum di questo documento
Pepe
Io credo
Personalmente non sono non sono mai stato un amante delle tecniche di benchmarking e saluto con discreto favore il fatto che anche le teorie economica al tenda a superarle
E penso che
Ogni esercizio di comparazione ottant'anni
Di tentativo di traslare quanto contenuto in un piano diciamo così nazionale in un altro sia destinato insomma a non avere grande significatività tendo piuttosto a vedere
In questo esercizio un valore che noi dovremmo ricondurre
All'Europa e a Lisbona e
Colgo
L'ennesima insomma per l'ennesima volta l'occasione di ringraziare il professor Savona per l'impegno la determinazione
E l'autorevolezza che ha profuso in questi anni nei piani nazionali per
Mettere atti piano di Lisbona i veri denti per mordere gli obiettivi che noi tutti a parole con condividiamo
La
Credo che vi sia davvero bisogno di una nuova consapevolezza in questi termini e accolgo con molto piacere l'intervento della professoressa termini è vero su alcuni aspetti il piano definito dalla commissionata lite rischia diciamo di creare qualche
Ah simmetria qualche
Motivo di confusione con
L'agenda del del semestre di presidenza francese caso dell'energia eclatante ma ce ne sarebbero altri
A mia conoscenza attualmente oltre industria due mila quindici non esistono in Italia esercizi che tentino di avere un contenuto una lungimiranza quanto meno paragonabile a quello della Commissione Attali
E professor Bassanini diceva appena bypartisan la novità il rapporto della commissionate lì che si
Definisce si autodefinisce non Partizan ed è questa una
Che davvero qualcosa che
Nella nella nostra riflessione nazionale dovremmo
Favorire e anzi accogliere senza ulteriori indugi
La commissionata li fa appello i massimi i livelli al Presidente della Repubblica il Primo Ministro e sottolineo un principio che in inglese non conosco i termini italiano purtroppo viene definito accountability cioè ogni ministro a una sorta di
Piano di volo come un pilota
Però è una pattuglia
Stanno nella metafora che si leva insieme
Quello che
Forse e mancato ai piani nazionali a ittico precedenti del nostro del nostro Paese
Un altro elemento che potremmo
Mutu aree efficacemente e quello che non si possono pescare soluzioni individuali nei provvedimenti singoli
Pena la perdita della coesione della forza della coerenza di questo di questo piano è un'altra cosa che mi è piaciuta in questo rapporto che ho letto faticosamente ahimè ma l'ho letto e
La sfida del fattore tempo sono d'accordo con quanto ha detto
Il commissario
Più avanti si va meno gente se che conosce Napoleone
Anche in Italia questo qualcosa di
Forse ancor più drammatico
Cioè saremo in grado di operare efficacemente solo se sapremo calare le nostre sono in un quadro temporale diciamo contemporaneo
E senza
Andare troppo indietro è una triplice sfida quello che questo rapporto pone se stesso definendosi come un nulla uno strumento di
Sentimento nazionale il primo livello no chi secondo alla sfera politica il senso è l'aspetto tecnico sono tre sfide molto importanti
Non
Non non credo che uno sforzo di tale di tale portata possa essere alla porta diciamo a disposizione la portata dell'Italia se non inquadrato in una politica europea
Coerente concreta ancor più se possibile di quanto le è stata finora
Il documento non si riferisce mai alla Francia il documento parla sempre dei francesi i francesi hanno gli strumenti per
I francesi hanno la consapevolezza per
I termini semantiche ci questo diciamo un riferimento che farebbe molto molto bene anche al nostro Paese mi soffermo brevissimamente e poi vado a chiudere
Sulla sulla
Chiamiamola così questa tecnica di zoomata il documento portarle parta arte dicendo quei bisogna innanzitutto trarrebbe nei ciò dalla crescita mondiale è un approccio globale che con un uso un po'scenda l'Europa i problemi nazionali e ancor più quelli regionali locali
E si propone di riorientare le priorità
Ancora in Italia non
Non riusciremo mai riorientare le priorità se non
Fermeremo sbarco opereremo un fermo immagine su quel che sta accadendo nel nel nel Paesi del mondo e qui professoressa termini mi permetto di avere una breve digressione
Non confondiamo il protezionismo con la libera concorrenza non è che ci ha così richiede dei tassi sulla Cina loc lo richiedono
Delle categorie professionali applicando regole e principi stabiliti Del Debbio etiopi inosservanza di un regolamento dell'Unione europea
Per chiedere il rispetto delle regole non per proteggere alcunché questa è una distinzione che mi preme sottolineare anche perché davvero l'operato del Ministro Bonino è stato
Impeccabile su questo conto quindi per chiudere
Se questo
Esercizio verrà riproposto a livello nazionale e avrà
Come Confindustria auspica una chiara connotazione
Di orientamento alla crescita all'occupazione all'economia della conoscenza secondo i ben noti canoni ormai della
Dell'Agenda di Lisbona
E
Siamo riproporrà
Alcune modalità tecniche che sono grosso modo quelle che ho indicato cioè
Non le ripeto ma soprattutto il fattore tempo ad un certo punto del documento si dice quel che non si può quel che non si farà Puccini non sarà più possibile farlo
Ecco sulla base di questa consapevolezza che sull'esercizio tale verrà ripetuto
Nel nostro Paese
Destinato all'Europa Confindustria sicura ovviamente sin d'ora la sua piena disponibilità
A contribuire grazie
Grazie a Marco Felisati Gianni Baratta sì chiedo scusa
Sì
Entro l'uno poi dovrò abbandonare anche se non è finito ma c'è un elenco quindi non posso rimanere oltre vorrei subito dire che
L'analisi di premessa dello studio straordinariamente interessante anche per i problemi che ci abbiamo in Italia se non ci sono tantissime analogia che fanno riflettere molto
Credo che la premessa fatta dalla professor Bassanini sulle
Ma attribuzioni che la Commissione ha avuto alcune di queste sono veramente un po'molto interessanti anche per come dire per un sistema politico che anche in Francia insomma non fa sconti nei rapporti
Dialettici cioè il metodo la cosiddetta verità
E si è cercata la completa indipendenza del sistema qua vediamo sarà sicuramente mediata nel tempo ma questo
Forse sarà inevitabile
La
Capacità di rimanere al di sopra delle parti e poi la ricerca delle migliori pratiche almeno nel nostro sistema aperto che è quello dell'Europa a cui fa riferimento
Mi sembra che le le soluzioni siano fin dall'inizio partono proprio dalla base il primo elemento è scuola formazione capitale umano che il primo elemento su cui si vuole in qualche modo riprogettare
Io se questa cosa per esempio la penso per l'Italia dico che c'è molta strada da fare
Io non so ci sono dei professori universitari qui io non so se l'Italia si può permettere centotre università
Se si può permettere delle Facoltà che daranno nei prossimi anni duecentocinquanta mila laureati in scienze dell'informazione
Non so se la nostra scuola è una scuola che va bene con il sistema casuale cioè
In alcune università o scuole ci sono professori bravissimi perché casualmente son bravissimi
Ci sono dei degli studenti che casualmente sono bravi
Abbiamo delle Facoltà scientifiche che si stanno Ina ridendo sempre di più la frequenza è bassissima e questo crea anche problemi nella prospettiva di avere un'Italia in grado di impegnarsi
Per quelli che rimarranno che fra l'altro non se ne andranno all'estero per impegnarsi affinché l'Italia cresca dal punto di vista della competitività
Bene intanto questa prima cosa e veramente importante importante perché
Non tanto perché non si trova traccia nella politica italiana di queste cose quanto perché viene posta a base di un modello per cui quello che si fa oggi deve fare in modo che chi verrà dopo avrà di più
E non di meno come invece la tendenza delle società più mature fra cui l'Italia la Francia sicuramente rappresentano un punto un punto di riferimento importante
La manovra c'è una ricerca
Quasi ossessiva della dell'efficienza della competitività dello sviluppo che sono termine anche italiani ma lì si danno anche alcune indicazioni molto coraggioso io non lo so se poi la politica
Francese riuscirà a determinarle alcune cose già venivano dette c'è un c'è un freno
D'altronde le liberalizzazioni anche in Italia hanno trovato un po'di intoppo certo noi abbiamo cominciato a farle forse il vero problema delle deliberazioni in Italia liberalizzazione in Italia sta nel fatto che
Ancora non riescono a dare maggiore efficienza e soprattutto prezzi più competitivi questo il vero problema però noi un percorso celebriamo
L'altro elemento che mi sembra molto importante e la decisioni dire investire ma mano che si come dire razionalizza partire anche dalla
Dalla pubblica amministrazione in una logica di riqualificare la spesa pubblica che è l'esatto problema che abbiamo in Italia professor Bassanini cosa
Meglio di tanti altri
Il nostro problema ecco quello di riqualificare la spesa pubblica
E questo è io un problema che tra l'altro più che al centro sia in periferia la spesa pubblica decentrare assolutamente fuori controllo
In più è peggiorata da un sistema legislativa da una riforma istituzionale che
La legislazione concorrente
Che crea cinque livelli anche voi ce li abbiamo le municipalità i Comuni e Province le Regioni e il e il Governo centrale più l'Europa dove la legislazione concorrente invece di essere una
Una struttura di governance aperta in grado di far vedere meglio come le decisioni si fanno
Blocca tutto se penso al tema dell'Energia l'Energia il la politica energetica italiana bloccata dalla legislazione concorrente
Due ministeri al centro la Regione i Comuni quando uno dice sì gli altri tre dicono di no e viceversa e quindi anche beve in qualche modo modificare i sistemi di generazione di una centrale
Si blocca tutto perché perché l'attenzione non è il bene del Paese ma è quello che dice
Magari il verde di turno il rosso di turno il bianco di turno la giallo di turno e e quindi non c'è una governance reale capaci di sbracare quelli che sono elementi determinanti
La la capacità del nostro Paese del Po del e dell'Europa di essere di mantenere i suoi livelli sarà acqua Energia petrolio cioè questi saranno gli elementi che determinano il possibile sviluppo
Un'altra cosa sbagliato quasi la chiusura
Un'altra cosa che
Niente come dire mi è interessata il fatto che
L'analisi che viene fatta comunque non si disgiungere dagli elementi europee cioè c'è un'attenzione a quello che succede gli indicatori macroeconomici dicono bisogna stare lì
Perché chiunque pensa che in ogni Paese si possa continuare in ambito europeo
L'avere un atteggiamento autarchico fa un errore macroscopico io dico che
Incubi bisogna
Certo questo non significa che tutto va bene se penso per esempio
Lo vorrei dire in particolare al professor
Savona che notoriamente un esperto di turismo l'Europa dei ventisette professore
Quindi non l'Europa dell'euro l'Europa dei ventisette sempre sul piano del turismo sta ponendo dei problemi all'Italia perché il segmento su cui l'Italia lavora maggiormente
Parliamo del servizio del segmento turistico a lo stesso mercato potenziale di Cipro e Malta
Lì oramai da qualche anno molte strutture ricettive sono diventati importanti perché gli inglesi francesi di spicco di lì gli svedesi hanno investito
La differenza fra noi e loro sta nel fatto che il contratto nazionale di Cipro costavano cinque morti in meno quello dell'Italia è quello di Malta quattro morti in meno delle due l'una o saremo in condizione di creare delle condizioni per cui anche loro
Crescano sui Gosio sono noi andiamo fuori mercato
Quindi anche qui la Bolkestein
Attenzione
Un sistema
Che normi in Europa la libera circolazione di beni e servizi e non norme il lavoro significa che c'è un peggioramento tendenziale perché il mercato non è
Né
Concertativo né solidaristico
Il mercato picchia
Perché BA da dove c'è le di miglioramento molto spesso mi lamento non è dato dalla concorrenza e dato dei costi più bassi
E poi dopo viene la qualità vediamo qui cosa succede in Cina la Cina esporta prodotti che non hanno sempre la qualità certificata anzi tutt'altro tant'è vero che il mercato di contraffazioni e l'elemento più grosso su cui si è espresso quindi
Per dire che ci sono delle contraddizioni così come il sistema con commerciale e poi veramente chiudo
Voi siete stati molto prima di noi in grado di avere un sistema distributivo come dire di divo mondiale perché la grande distribuzione è cresciuta molto
Noi abbiamo avuto un sistema protezionistico negli anni Settanta e Ottanta dove i piccoli sono rimasti hanno bloccato la crescita la crescita ci è stata adesso sta avvenendo l'esatto contrario
Perché la grande distribuzione sta
Cannibalizza andò i piccoli
E questo è un elemento negativo anche perché il tema degli orari portato alle estreme conseguenze si scarica in una prima fase
Razionalizzando la rete distributiva e quindi mandando fuori mercato i piccoli che non possono reggere nella seconda fase i costi maggiori si scaricano sul prezzo finale
Quindi non è vero che la concorrenza in assoluto
Più cresce la grande distribuzione e poi e comunque più sarà e la convenienza per il del consumatore quarantotto domeniche all'anno e sedici ore di apertura alla fine un prezzo qualcuno l'ha pagato il prezzo è sempre quello del conto del cliente finale
Quindi anche qui attenzione a non pensare che
Tutta la vostra esperienza sia da mettere da parte ansiosa senza aver nove sta diventando un punto di riferimento per non fare gli errori che avete fatto grazie
Grazie alla segretario Cesa Baratta approvarlo counsel mi ricorda
Grazie solo a questo punto alcune indicazioni che
Proietto nell'ottica di cercare di comprendere quanto per l'Italia può servire questo rapporto ovviamente
La prima sensazione fortissima che mi ha dato il rapporto e direi anche il quadro delle relazioni che ci sono state a partire dalla relazione di Bassanini è il timing del lavoro svolto
Che credo non a caso Bassanini ha cominciato proprio dalla metodologia
E sia un elemento importante da imparare devo dire che mediamente i lavori di questo genere che vengono svolti in Italia in genere non sono di questo genere
Sono lavori che richiedano tempi che sono ben superiori a quelli che sono stati rispettati
E questo
Dovendo dare un messaggio sulla possibilità concreta di riprendere la via della crescita è un messaggio fondamentale
Se non diamo l'idea che la crescita è possibile in tempi ragionevoli e che si riesce a coalizzare un sistema di intelligenze di iniziative per
Poter la
Incentivare
è evidente che di nuovo diamo un messaggio che è contraddittorio con il principale
Secondo elemento
Però dentro il rapporto c'è una visione di medio lungo termine
Che è ovviamente riguardante
Il quadro generale ma non solo il quadro generale anche gli obiettivi e poi cala sulle decisioni
è un punto fondamentale perché nel nostro Paese siamo spesso abituati ad avere dei documenti di lunghissimo termini anche ma che sappiamo essere privi di ogni capacità mordente dentro
Io ho qui devo ricordare per la sede dove siamo che
Il che nel soprattutto per
La spinta del Consigliere Macciotta ha cominciato a impostare e Astrid affatto imperante allora chissà cosa per cui ora e stiamo lavorando insieme un tentativo per cambiare il modo radicale attraverso una proposta il sistema di programmazione
Italiano vigente basato sull'approvazione di Bilancio
Quindi cambiare il sistema di bilancio legandolo alla discussione della legge finanziaria in tutto il complesso delle normative che li tiravano è un punto fondamentale perché è una nostra deficienza strutturale
Davanti alla quale il rapporto a tali
Sì colloca con alcuni anni di avanzamento rispetto a noi nettamente
Terzo punto alcuni contenuti quindi alcune scelte che sono compiute nel rapporto
Primo fondare sulla edizione del sistema scolastico e poi dell'istruzione universitaria
Mi sembra un punto sul quale di massima anche il nostro Paese nel suo dibattito concorda ma però il nostro Paese poiché spesso si perde dietro dispute su piccoli a spenti
Le riforme vengono fatte solo in certi momenti e vengano fatte magari guardando da solo alcuni aspetti e alcuni aspetti vengono modificati ogni sei mesi
Ma la riforma che è necessaria per rivedere una situazione che in termini di competitività di crescita è una situazione gravissima
E questo bene lo porta il rapporto per la Francia ma anche per l'Italia e direi che nei rapporti tra due Paesi la situazione italiana è molto peggiore nella situazione francese
La nostra capacità di fornire come un sistema industriale avanzato dei buoni lavoriate attraverso un percorso che cominci dalle scuole primarie
E proceda era fino a venti trenta anni fa considerata un buon modello
In questi ventitré anni abbiamo disperso questo modello lo abbiamo assolutamente fermato in modo tale che i risultati e quali siamo davanti oggi molti
Dei presenti sono professori universitari quindi avranno e già in mente mille esempi
Ma si dà dal fatto che la conoscenza della lingua italiana e debolissima anche di laureandi
Da dal patto che la conoscenza dei livelli
Scientifici è assolutamente ignorata o ormai la geografia e la storia sono messe quasi da parte
E questi sono elementi che fanno sì che il nostro livello permetta di avere una possibilità di emergenza solo a quei gruppi sociali
E trovando oltre la scuola altri stimoli altre capacità di formazione riescono a mantenere un certo livello di apprendimento
Gli altri e quindi una politica in odiernamente fortemente anticompetitiva e antisociale si trovano in situazione di grande difficoltà
Legato al sistema scolastico il tema della ricerca visto come fondamentale
E il tema della ricerca lo è indubbiamente e anche qui io ho apprezzato almeno gli obiettivi fissati poi le decisioni vanno verificate volta a volta
Il nostro sistema della ricerca in Italia a molto da imparare dal come il sistema francese star limitandosi
Non per fare le stesse scelte non dobbiamo arrivare le stesse decisioni ma però siamo davanti agli stessi problemi
E quindi il capire che cosa e come vengano affrontati questi temi in un paese vicino amico e cugino come spesso
E si dice è sicuramente importante
Da
I temi per la spesa pubblica e il miglior funzionamento delle amministrazioni pubbliche hanno una serie di aspetti istituzionali che sono già stati considerati
E qui vorrei riprendere quelli più di ordine manageriale quelli legati non perché accanto ma insomma alle tre Bassanini anni diciamo ecco sono degli elementi chiave e e anche qui
Gli obiettivi segnati e anche la traccia delle decisioni che puramente avranno avuto anche il contributo
Che già guardava anche alla situazione italiana indubbiamente
è è fondamentale e il tema della spesa pubblica si lega all'efficienza dell'amministrazione pubblica Malta al tempo stesso si lega all'efficacia dell'amministrazione pubblica e per far questo è già stato
Toccato per cui accenno semplicemente il tema della valutazione delle azioni dell'amministrazione pubblica come pro cesso entro il quale si colloca la valutazione del funzionamento dei singoli
Dirigenti i funzionari dell'amministrazione pubblica stessa
Questo è un tema che sicuramente e vede tutti d'accordo perché finché siamo a questo livello è facile relativamente alla
è un tema che ha una SCO un gol gente importanza in quanto è uno dei temi fondamentali per corretti rapporti di equità intergenerazionale
La spesa pubblica nostra apporre riportata sotto un certo controlla una certa tendenza a diminuire
Si colloca su quei livelli perché in qualche modo le generazioni che qui rappresentiamo hanno avuto palesemente una volontà di accrescimento della spesa dell'oggi
E facendo questo chiaramente hanno scaricato sulle generazioni future questo è già avvenuto palesemente nel sistema della spesso ulteriore voglio concludere
Un elemento che anche questo è stato toccato ma che vorrei forzare ancora di più avrà
L'elemento di
Maggiore debolezza che trovo in questo rapporto riguarda l'Europa il rapporto è fortemente internazionalizzato
Il rapporto città strettamente le situazioni che sono di contorno mondiale
Però quando poi cerca di trovare le soluzioni
Di nuova anch'io era stato colpito come Savona i francesi francesi francesi e la Francia come
Sistema
La Francia io aspetto e considero tutte le cose ha davvero la capacità di risolvere quei problemi che vengono qua indicati non solo per motivi di competenze con l'Unione europea me ne importa meno a questo stadio
Ma mi importa proprio come dimensioni dei problemi e come capacità di un paese sia pur così
Rilevante di riuscire da solo a farvi fronte ecco io temo che questo non sia possibile né per la Francia né per l'Italia grazie
Grazie al Consigliere transenne
La parola Beniamino Lapadula
Ma credo che bene abbiamo fatto
Ma l'accordo è Macciotta sollecitare questa iniziativa
Beh credo che il il che nel lavoro delle prossime settimane anche in vista
Che il primo documento di programmazione economica che sarà di legislatura
Debba utilizzare queste riflessioni io ho dato
Per punti alcune cose li ha già dette Baratta sulla parte istituzionale
Sono d'accordo con
Cerulli credo che del rapporto sia molto importante prendere
La parte che riguarda la valutazione
E credo che sia questo il vero elemento Bassanini che ha non ha sviluppato pienamente il potenziale della privatizzazione del rapporto di lavoro in Italia
è una carenza che
Dobbiamo superare e son d'accordo sempre con
Procedutosi sul fatto che
Dobbiamo prendere dalla Francia
L'esperienza in termini di associazione dei Comuni perché l'altro grosso elemento di difficoltà che abbiamo che anche di
Di oneri insomma di costi dell'Amministrazione questa eccessiva frantumazione
Dei Comuni
Per quanto riguarda l'impostazione generale
Io non
Credo proprio che abbia fatto bene la commissione Attali e prima lettera divisione di chiedere
Una visione d'assieme dei problemi
Perché in assenza di questa proposta complessiva credo che anche l'acquisizione del consenso
Sia più difficile
Poi
L'acquisizione del consenso certamente connesso agli assetti istituzionali all'orientamento per le forze politiche e di quelle sociali
E qui
Ecco
I francesi hanno avuto il coraggio di vedere i punti di debolezza anche proprie noi italiani dovremmo forse fare il contrario comincerà a vedere a che alcuni punti di forza che abbiamo
E tra questi e non per spirito di bandiera penso anche un assetto
Del rappresentanze dei corpi intermedi sia sul terreno dell'impresa che dei lavoratori
Che ha dimostrato storicamente una capacità di farsi carico di dei problemi che si opportunamente sollecitata può rispondere
Positivamente
Ma qua proprio l'esempio che tutto si tiene e ha ragione Sarkozy nella sua lettera di missione le speranze della ci dimostra che stavo proprio così
Una liberalizzazione del mercato del lavoro anche se fatta in i veneti nelle nei modi un po'all'italiana
Che cosa ha comportato in assenza sulla liberalizzazione di altri settori che si è scaricato sul settore del lavoro dipendente un carico
Ma questo non è stato soltanto un fatto sociale si è stati inefficienza in tutto quanto questo
Perché anche
Di innovazione necessaria che doveva essere fatta in ad esempio del sistema delle imprese per riorganizzare il lavoro e introdurre innovazione non è stata sufficiente
Quindi tutto
Tutto si tiene né credo poi certo c'è un problema di coerenza qualora allora l'ho detto Valeria Termini l'ho detto per ultimo Anselmi
è evidente
Che questa questo rapporto non va nella direzione della difesa indefesso dei campioni nazionali
Guarda all'Europa adesso con lo potrà fare in modo
è importante la coerenza perché ad esempio sempre volessimo decidere si parlava di energia di procedere alla privatizzazione dell'ENEL e ce lo ritroveremo immediatamente
In mano in mano francese quindi c'è un con un problema
Europeo e concludo che il vero problema secondo me che abbiamo su questa parte son d'accordo con la riflessione di possa ora
Ed è roba che abbiamo proprio perché è l'essenza un livello politico a livello europeo riusciamo a contrastare neanche i fenomeni macro a livello
Mondiale cioè rischiamo ancora una volta
Pagare l'aggiustamento statunitense intermedi per noi bere negativi
Naturalmente sono convinto come chi peggiora sostenuto che non c'è la strada del protezionismo per
Far fronte a questo riassetto oggi equilibri
Dov'è che non e quindi forse bisogna pensare a al nuovo accordo del Polar sanno a una a
A un anno nuovo regime monetario internazionale non possiamo
Pressare esposti a questi scompensi che si sono delineati in questi anni e che
Faremo ancora davanti a noi ma io aggiungo che senza
Un riassetto anche delle autorità internazionali di regolazione anche la finanza rischia
Di potuto produrre catastrofico ma abbiamo visto anche quando ed esperienza più recente
Legata ai mutui subprime naturalezza dove
Non sono d'accordo con le cose dette dal sapore sono profondamente d'accordo
Con ma non per un punto che Pinter una posizione ideologica con la lettera di missione con il tentativo fatto dalla Commissione Attali
Non c'è scritto da nessuna parte
Che il modello statunitense tanto meno quello che designato molti anni fa della scuola di Chicago che pure è stata egemone prestato alla fonte di un
Di uno schema di funzionamento
Per tanti anni sia il migliore
Per il riferimento
No più leggo più volte la Spezia ma è evidente che
Liberalizzazione che subisce protezione sociale esattamente il modello applicato le modalità per scandinavi si dirà
è facile per Paesi di piccola o media taglia molto più complicato per Paesi grandi come la Francia o come l'Italia però quel modello
Nella pratica ha dimostrato di non avere gli scompensi di altri modelli e anche diciamo
Teorici di una linea che era
Più di aggiustamento diciamo di thatcherismo dal volto umano come quella portato avanti
Da poterne in Inghilterra mi riferisco alla riflessione precedente di Anthony Giddens ci riporta al al modello scandinavo cioè un modello che
Naturalmente non ripropone
Il welfare del passato ma neanche quello residuale Ciamarra un una una forma
Di politica sociale capace di fare sviluppo di fare coesione e comunque contemporaneamente sviluppo concludo
Secondo me questa storia stato mercato è una storia di lana caprina
Nel senso che è evidente che ci sono funzioni dove lo Stato deve ritrarsi persone più necessario che ci stia ce ne sono delle nuove dove probabilmente deve esserci
C'è un problema di efficienza dello stato di efficienza della tassazione non esistono modelli
Astratti in materia e credo che abbia più fatto bene la commissione Attali
A partire dal proprio modello e da quello che le più vicino cioè quello europeo e per questo che
Secondo me rappresenta una strada anche per noi molto importante naturalmente vedendo le peculiarità nostre le differenze e dire
Restano
Molto elevati perché
Quando si legge della preoccupazione per la piccola taglia delle imprese francesi rispetto a
Noi abbiamo un problema che dieci volte superiore quando si pensa
Le difficoltà della ricerca non abbiamo di molto superiore quando si pensa all'innovazione delle imprese noi stiamo cercando con
Industria due mila quindici di adattare Alitalia il il modello beffa che sta che è stato adottato da datata qualche da qualche tempo in Francia quindi
Le similitudini ci sono varie differenze purtroppo a nostro svantaggio sono molto più rilevanti ancora poi ci sono alcuni elementi più positivi legata alla flessibilità del nostro sistema che indubbiamente sono un punto di vantaggio su cui dobbiamo lavorare
Grazie a me avevano Padula duecento finora per la cui
I tempi bevi
Mi
Consentono di
Comprimere l'apprezzamento per il lì inizia attiva in una considerazione sull'opportunità di reiterarla Congo in accompagnamento a quel monitoraggio che
La Francia programmato rispetto allo stato d'attuazione
Perché io credo che poi ritornerò brevissimamente una previsione interessare di tutto
Al di là del valore Vella riflessione dell'elaborazione di una capacità di proposta
Fino al dettaglio devo dire
In uno dei problemi sarà quello di verificare come dire in corpo e vivi la fattibilità rispetta un qualcuno l'ho detto prima di me a
Un momento di individuazione delle priorità e dei tempi che qualcuno dovrà pur fare mi pare di capire che questo cammino che la Francia a individuato
Lasci alla politica l'individuazione delle priorità e dei tempi
In un confronto che però rimane aperto con
La la Commissione con il suo lavoro con le sue elaborazioni
Una riflessione comparativa con i risultati dice il titolo del seminario io credo che abbiamo con
I cugini d'Oltralpe in numerose similitudini e numerose
Differenze l'economia
Eh strutturalmente riversa ma
Sono riverse questioni come le tradizioni come il senso dello Stato tra l'Italia la Francia come la fiducia nell'istituzione e nel
PAI se in quanto il sistema
Questione estremamente rilevante se pensiamo alla missione di un intervento di riforma a tutto a tutto
Cioè un ente abbiamo condizioni diverse in Italia non è un Paese con la natalità più alta d'Europa sicuramente usciamo adesso dal livello nascite zero fino a qualche anno fa
Non credo che
Non commettere il peccato se dicessi che il nostro sistema educativo il nostro sistema sanitario sono ad alto livello corrente minori confessare subito dopo e sulla modernità delle infrastrutture
Probabilmente anche qui momenti Ray spudoratamente
Ma io credo che la stessa esistenza della Commissione sì sì sì il se la Commissione e in segno di diversità la Francia ha scelto
Di affidare a quarantadue belle teste mettiamola così link lana lì sì
Dei problemi
L'individuazione di proposte di soluzione
La politica italiana è
Per tradizione autosufficiente autoreferente preferisce decidere lei e temo che questa tendenza si vada accentuando quali sono le scelte quali sono le mediazioni da fare
Dicevo situazioni di uguali e diverse sicuramente
Al modestissimo avviso
E comune la necessità vere brutalizzo pre brevità di un salto che modifichi il trend di sviluppo
Lo dico un Paese che rischia di essere la lanterna rossa i compagni colleghi francesi sanno e la lanterna rossa nel Tour de France e il corridoio che sta in fondo al gruppo
Non vorremmo essere più la lanterna rossa d'Europa
Che questo salto di qualità faccia fronte a una globalizzazione che forse è stata più veloce di quanto qualcuno del noi pensava a qualche anno fa
Che ha completamente modificato quelle cose quelle convinzioni con cui
Pensiamo che sia diciamo
Sviluppati per esempio quello querela il rapporto nord-sud nei Paesi del mondo
Che si è mutato e si Muraro rapidissimamente
Devo dire che è mutato un nome nonna forse grazie ma nonostante le politiche di aiuto allo sviluppo che il nord affatto
Che tutto questo avvenga tenendo conto delle specificità nazionali ma anche della spin complessiva specificità europea
Una cosa che
Credo siano esistenti in Italia e che a fronte di questo l'intervento
Riguardi tutti senza sacche di esclusione senza sacche di privilegio sia avvertibile la generalità della
Della tesi dell'intervento e che in questo
Anche sulla base di una consolidata tradizione solidaristica del nostro Paese ci sia un
Attenzione particolare all'aiuto all'accompagnamento dei soggetti Franci
Una cosa che
Ho letto perché ho capito che
Nel complesso intervento articolato francese avuto
L'approccio di ragionare anche nel periodo medio e lungo cosa che tradizionalmente la politica italiana non fa la politica italiana preferisce il contingente l'immediato e questo è un limite per esempio dispetto
Direi quasi una contraddizione in termini col termine programmazione
Questo è un problema
Dicevo che un intervento deve riguardare
Tutto e tutti
E
Usare dei termini
Però vede il linguaggio della del mestiere che faccio questo mi far nascere
A me buttando giù in estremo disordine qualche qualche titolo la necessità di una ripensare piena convinta di una politica di concertazione in questo Paese
Negli anni passati
In modo abbastanza abbina bipartisan è andata avanti asta ottengo l'attenzione della politica nei confronti della concertazione è stata
Qualche volta di elusione del tema qualche volta di
Operazioni
Di concertazione di facciata prezzi almeno un anno dalla pubblica amministrazione abbiamo fatto otto mesi fa per una serie di cose abbiamo scritte
Ne do abbiamo anche impegni siamo anche impegnati a farle insieme col col Governo e
Che abbiamo poi solo scritte in gran parte sono rimaste lì ma dove mi preoccupa noterà anche anch'io temo mondi doveva andare dallo stesso medico del professor Savona quando leggo qualche
Programma politico o mi preoccupano interventi invadenti della politica anche qui in modo bipartisan su materie che sono
Tradizionalmente e io direi cocciutamente da parte nostra di contrattazione penso e chi si inventa i salari minimi per legge piuttosto che
Le detassazioni per legge senza contrattazione di pezzi
Del di elementi del salario
Un'altra questione su cui in questo Paese occorre fare un salto di qualità e la considerazione del
Alcuni servizi
Nel porte cita dare ad esempio la spesa sanitaria ma più complessivamente io dico la pubblica amministrazione
Devono essere considerate opportunità e non voci di costo non esclusive voci di costo dove grazie a Dio si può tagliare ogni legge finanziaria prestati a parità di Bilancio
Devono essere
Considerate come opportunità Rita tante come tali
Valorizzate doveva valorizzare razionalizzate dove razionalizzare altrimenti non si va lontano se il solo la cassa e nemmeno la finanza fanno
Sicuramente una priorità che l'Italia deve quella della conoscenza in senso generale
Parlo del sistema scuola università e ricerca e non solo ricerca pubblica anche ricerca privata che sono abbandonate
La scarsa anche qui devo recitare quel memorandum sul pubblico impiego pezzo della conoscenza è stato una postilla scritta dopo alto non applicata ma rapporti con i parametri di Lisbona sono tocca
Come va messo mano forse a quel buco nero che eccetera la formazione del sistema scolastico complessivo del mondo del lavoro tra cui non c'è spesso comunicazione
E spesso la lascia
Nelle mani di qualche ministro e poi li definisce bamboccioni nostri i nostri ragazzi
Occorre che questo Paese
Andiamo Cosmeri urgenza i primi se non discreti ma rumeni introduca qualche elemento di concorrenza leale
Mondo delle assicurazioni ma il mondo delle professioni che in Italia sono sostanzialmente identitarie
Figlio dei notai diventa notaio essere avvocati diventa avvocato così come il figlio di nessuno in genere destinate a diventare nessuno
Come il mondo del credito nel quale è necessario noi crediamo
Menti trasparenza nel rapporto rischi costi servizi
Salto una serie di questioni da un
Credo
Quel mestiere vada vada proposta
E credo che bisogna cominciare a riflettere sul ruolo del salario non semplicemente non più con me elemento e garantisce la sopravvivenza dell'avvocato
Il modello contrattuale italiano e arrivato è stato un ottimo modello contrattuale quando è stato fatto e quando doveva rispondere un'infrazione
A due cifre il Governo Spadolini pose il sedici per cento di inflazione comune obiettivo da raggiungere e adesso siamo in altre dimensioni economiche va adeguato quel modello contrattuale
Non ci troviamo di fronte alla necessità di incentivare il salario
Di produttività chiamiamolo così per semplicità e piacerebbe il termine al collega di Confindustria
In termini anche di redistribuzione del profitto e in questo senso dubbi anche qui su quelle proposte di detassazione dei soli straordinari
Così come si deve
Vi è antica difesa del salario chiamiamolo monetario il salario bienni garantisce qui sì potere d'acquisto
Interventi
Di detassazione sugli aumenti contrattuali
Interventi sulle detrazioni per lavoro dipendente non sarei in un Paese che ha una storia di evasioni fiscali brillanti magari poi condonate intensamente
Favorevole interventi sulle aliquote quanto sulle detrazioni per lavoro dipendente
Chiudo dicendo che
Il cammino al di là delle specifiche soluzioni che ognuno
Cura le proprie malattie con le proprie medicine il cammino credo che anche in Italia richiederebbe
Se la politica lo consente disse che avesse ha il coraggio di fare qualche passo indietro
Grossi momenti di concertazione in cui individuare dei politiche di sviluppo di medio e lungo respiro qualcuno ricordava la solidarietà per le prossime generazioni
Le priorità
E il coinvolgimento di tutti nel
Affrontarle nel trovare insieme gli strumenti
Di soluzione
Grazie grazie duecento Fiore passiamo un attimo adesso dai lavoratori diciamo i datori di lavoro Luigi Taranto Confcommercio
Allora io cerco di trasformare un vincolo in un'opportunità il vincolo e loro è una risata e naturalmente i limiti temporali di un ragionevole intervento a quest'ora
Per trasformare il vincolo inopportunità diciamo cerco di stare fondamentali e quindi è vero che se tentasse o per così dire una lettura analitica molto potremmo ragionare
Circa la tagli abilità della diagnosi della terapia proposta nel rapporto attardi all'Italia
è però altrettanto vero che secondo me c'è qualcosa di forte e profondo in questo rapporto che parla anche al cuore dei problemi dell'Italia oggi
E segnatamente al cuore dell'Italia che si accinge ad una nuova legislatura
La prima questione secondo me e questa io do dal rapporto ci dice che un grande Paese può e deve nutrire delle grandi ambizioni
Questo secondo me non è poco non è poco perché nutrire grandi ambizioni e poi costruirle richiede diciamo una certa alcune te di metodo politico qualcuno lo ha già ricordato prima ma il per la prima caratteristica di questo metodo politico è per dirla così
Che la politica e le politiche si sottraggano alla dittatura del breve termine
Più o meno testualmente in un passaggio del rapporto e detto che gli effetti delle riforme devono essere valutati sul lungo periodo e devono essere valutati anzitutto dal punto di vista delle vittime
Escluse dal conservatorismo oggi vigente a me sembra questo un buon precetto naturalmente è vero quel che diceva il professor Saponara e quindi anche sulla dimensione del lungo termine bisogna intendersi
Perché come notissimo nel lungo termine saremo tutti morti ma allora c'è una cifra per così dire ragionevole della misurabilità degli effetti delle riforme e dei loro obiettivi concreti che quella dei cicli politici di legislatura
Siccome siamo alla vigilia di una nuova legislatura io dico che in qualche modo
Essendo non capirei diciamo l'attenzione che un po'tutti stiamo riservando nel nostro Paese al rapporto della Commissione a tagli in qualche modo anche questo rapporto ci di cioè della necessità
Di una legislatura costituente in un duplice senso perché come ricordavano prima i professori cara vite Cerulli Irelli abbiamo necessità
Di riforma elettorale di riforme istituzionali per un efficace governabilità
Abbiamo necessita di profonde riforme economiche e sociali
Perché poi alla fine della fiera il problema comune in Europa in Francia in Italia resta quello della crescita lenta allora
L'altro appunto lezione di metodo che possiamo trarre è che si sta e che se si tratta diciamo di reagire a questa che recita troppo lenta non ci sono scorciatoie maggior tasso di partecipazione al mercato del lavoro maggiore produttività
Detto questo diciamo io
Vorrei semplicemente richiamare l'attenzione su due questioni e lo faccio con uno spirito diciamo esplicitamente partigiano questa volta cioè estraggo due questioni che a me all'organizzazione che rappresento al sistema di interessi che rappresento sembrano particolarmente importanti
Rispetto a quanto è contenuto nel rapporto tra di e il rispetto diciamo all'agenda del Paese la prima questione è semplicissima
Bisogna risolvere un vero e proprio corto circuito tra livelli e qualità di spesa pubblica e livelli di pressione fiscale
Il punto più confortante che io ho trovato nel corso di questa campagna elettorale caratterizzata diciamo dal debutto di un bipolarismo un po'meno belligerante esattamente questo cioè la convergenza programmatica into ma il riconoscimento di questo assioma lo ricordava prima il professor Caravita oggi e divenuto patrimonio oppure il mio comune l'integrazione del principio del pagare tutti per pagare meno con il principio del pagare meno per pagare tutti
Naturalmente questa integrazione ha necessità per così dire di credibilità e di sostenibilità finanziaria pellicce la terza formula che integra le prime due cioè
Il famoso spendere meglio ma anche meno vale in Francia e vale in Italia per quel che riguarda l'Italia io ricordo sempre diciamo una straordinaria coincidenza di alcune grandezze
Più o meno valgono cinque punti di PIL le inefficienze gli sprechi della nostra base pubblica della nostra spesa pubblica più o meno valgono un po'
Serviranno se riteniamo che sia sono stati recuperati circa venti miliardi di euro di evasione ed elusione fiscale più o meno ciò ulteriori cinque punti di PIL
Vale l'ulteriore diciamo un valore della dell'evasione dell'elusione del Kobe recuperabile e abbiamo poi uno un costo del servizio pubblico
Io del debito che all'incirca ci costa cinque punti di PIL anch'esso un paio di punti di PIL in più della media degli altri Paesi europei
Dalla coerenza di queste grandezze ne ricavo diciamo la necessità di un principio di contestualità tra tre quattro grandi politiche
Prosecuzione dell'azione di recupero di evasione ed elusione certamente ma anche riduzione delle aliquote di prelievo fiscale
Controllo ristrutturazione riqualificazione è anche riduzioni di spesa pubblica infine una strategia aggressiva nei confronti del debito pubblico che magari recuperi qualche indicazione anche circa l'utilità di nobili da di mobilitare di il patrimonio pubblico ai fini della riduzione del debito l'alta la grande questione che mi piace richiamare e che naturalmente diciamo maggiore crescita è aiutata dalla riduzione di pressione fiscale ma da sola non basta non basta perché in particolare maggiori incrementi
Io non di produttività potranno venire nel nostro Paese ma non solo dal sistema dell'economia dei servizi
Il problema della produttività è un problema di ordine generale è un problema che hanno investe anche il sistema dei servizi qual è la ricetta la ricetta è stata certamente dalle liberalizzare dalle liberalizzazioni rispetto alle quali però Mita metto di sottolineare concordando con la col gruppo nel passaggio fatto prima dal professor Savona cioè la questione fondamentale evita e diciamo processi di liberalizzazione asimmetrica un po'troppo asimmetriche è stata per esempio il processo di realizzazione realizza di liberalizzazione realizzato
Nel settore del commercio lì vale secondo me ed efficace formula proposta da Mario Monti si facciano e liberalizzazioni secondo un principio di disarmo bilanciato dei privilegi delle corporazioni di tutte le corporazioni
L'altra questione fondamentale e però che maggior propellente per l'incremento della produttività è costituito dall'innovazione
Innovazione in senso lato naturalmente innovazione tecnologica ma anche innovazione organizzativa e dunque l'altra questione che a me sembra oggi fondamentale per mettere in campo accanto alla più consolidata politiche do schiave una vera e propria politica per i servizi lo dico rapidissimamente come possibile qui e a quest'ora ma insomma dopo industria due mila e quindici sarebbe davvero ora di un grande progetto nazionale dedicato all'innovazione del sistema dei servizi
Infine e proprio per concludere come a tutti noto la Francia è un Paese che ha qualche campione nazionale più robusto dei nostri
Eppure nel rapporto Attali secondo me c'è una giusta attenzione alla questione delle piccole e medie imprese
Si propone la costituzione di un'agenzia ad esse dedicate io credo che in considerazione del rilievo ancora maggiore che il sistema delle piccole e medie imprese a nel tessuto economico e sociale del nostro Paese dovremmo anche pensare a realizzare un punto di coordinamento istituzionale per le politiche per le politiche ad essere dedicate
Quanto ai primati perseguibili nelle primissime pagine del rapporto Attali e ricordato il primato mondiale della Francia in termini di attrattività di fare Ussi turistici è un primato che addirittura si propongono di rafforzare perché puntano ad attirare novanta milioni di turisti entro il due mila dodici
Pongo la questione diciamo nel termine di un interrogativo possibile che l'Italia che pure ha il primo patrimonio culturale storico culturale al mondo non possa sceglie di di competere su questo livello di andare su questo livello di ambizione
Naturalmente diciamo e questione di volontà e di responsabilità condivisa
Perché è vero che occorre una politica più disponibile a ragionare sul lungo termine ma occorre anche in questo senso un'analoga responsabilità e un analogo impegno delle forze sociali
Se la concertazione forse spesso non ha funzionato adeguatamente e anche perché non abbiamo fatto i conti con le scelte necessarie per costruire un futuro migliore per il Paese grazie
Dottor Taranto veramente siamo arrivati quasi alla fine credo tutti avere un attimo più di pazienza dottor Vaccari e non c'è un
Grazie dell'invito
Il rischio di parlare tra gli ultimi è quello di ripetere cercherò ovviamente di evitarlo
Sono di
Però c'è anche un favore che uno assistito
Alle gli interventi autorevole e quindi si è arricchito di cose da dire purtroppo il tempo che alle otto per cui cercherò di stringere velocissimamente vi porto il punto di vista della A.C.N.A. la Confederazione nazionale dell'artigianato dell'impresa
Credo di poterlo dire con una certa o orgoglio particolar mente attiva questa
Associazione e nell'autonomia di giudizio e nel
Aperta nel guardare l'insieme delle categorie economiche rappresentate ma soprattutto lo voleva essere vorrei sottolineare
Nel voler guardare gli interessi generali del Paese ha voluto dire queste perché in questa sale aleggiato più volte questa mattina e il al confronto la questione dei tassisti francese ed italiana
Non è che questo sia il problema principale che ha avuto l'Italia però era abbastanza emblematico ebbene devo dire che un ruolo che hanno avuto associazioni come la mia ma non solo la la mia in in queste vicende sono anche state su quelle non soltanto di avere una mediazione fra le parte ma
Addirittura di intervento quando prevalso la necessità di far punto scusate il bisticcio di parole prevalere l'interesse generale su quello particolare
Mi riferisco per esempio la questione
Del del fermo degli autotrasportatori proprio sotto le vacanze di Natale dove le associazioni hanno avuto un ruolo come dire di di far prevalere gli interessi generali
Ho fatto questo esempio allora lo riprenderò o
Successivamente nelle conclusioni ma io mentre venivo qui questa mattina mi chiedevo
Come mai un Paese come l'Italia che ha degli elementi più debole rispetto e della Francia non abbia anticipato
Ciò che la commissione Attali ha fatto in Francia
Probabilmente la risposta sta anche ma non solo
In quanto il professor Bassanini ha detto fin dall'inizio del del del del suo intervento ricordando che interventi poi per trasformare da libro dei sogni in concretezza delle cose che
Vengono vengono scritte si fanno solamente con Governi forti con Governi autorevoli
Cosa che oggi la Francia che l'Italia non ha o che vedremo cosa capiterà fra due mesi quando usciremo dal per la nuova legislatura
Io vorrei però soffermarmi su due brevi brevemente su due aspetti che credo siano particolarmente
A favore diciamola così gli aspetti non positivi
Li ha già ricorre della della Francia e le ha già ricordato il commissario
Cucina invece colleghi soffermarmi su due aspetti che credo possano essere interessanti per per l'Italia per affrontare i suoi problemi peraltro versi simile a quelli della Francia
Uno che sul piano industriale in Francia e più marcato il dualismo fra micro impresa e grande impresa
Manca l'impresa intermedia cosa invece che è molto forte in Italia le cosiddetto multinazionale tascabile le piccole imprese che rappresentano un punto di forza di questa economia interessante da soprattutto valorizzare anche oggi
Mentre venivo giù nero leggevo sul Corriere della Sera venivano riportati esempi di capacità di sviluppo da parte di piccole imprese
Che hanno per loro fortuna o sfortuna ma io la ritengo aspetto positivo una grande
Necessità che la competitività la devono fare per forza e ripeto per necessità
Non è un settore assistito e un settore che rischia quotidianamente la polverizzazione quindi lavorare come è già stato ricordato anche nell'intervento precedente rispetto a quanto detto credo sia una su una cosa che per noi può essere utile
Tralascio tutta una serie di considerazioni che mi farebbero piacerebbe ovviamente affrontare ma il tempo non me lo permette
Per arrivare come dire a quella che secondo me è la
Un secondo aspetto
Che noi dovremmo valutare con con con con attenzione proprio perché abbiamo detto prima che passare dalla teoria alla pratica è un elemento non facile lo ha stand dimostrato anche dal dibattito
Dal dibattito di di di questa mattina
Un elemento che ha favorisce da questo punto l'alla nostra situazione e che il tema in tema di dialogo sociale l'Italia ha maturato il consolidato una lunga esperienza un'esperienza sicuramente maggiore che quella francese che può essere di di estremo interesse ricordo l'accordo del novantatré sulla politica dei redditi ricordo
Lei le la decisione di entrare di introdurre l'euro italiana di avere insomma ricordo questi aspetti perché possono diventare un elemento di forza sulla quale non ho strappato la nostra nazione può
Può intervenire ecco perché facevo questo paragone prima sulla
Sul ruolo delle per esempio dell'associazione rispetto rispetto ad alcune alcune categorie
Concludo semplicemente ricordando che comunque si avverte nel Paese le categorie io rappresento la necessità di uno fortissimo cambiamento che in Italia è ineludibile questo problema e ineludibile credo che le varie
Osservazioni di fare approfondimenti che sono stati fatti da chi mi ha preceduto non ha fatto altro che
Consolidare questa questa questa mia
Sensazione allora mi pongo una a un pongo un quesito pongo un problema ma perché non è proprio nel proprio in quanto Consiglio nazionale dell'economia del lavoro
Ad ad ad a diventare ad analizzare tracciare un percorso utile
Per per il nostro Paese da offrire alla politica da offrire alla politica come contributo impegno in sociale veramente e concreto in questa società civile d'altra parte
E come dire
è questo proprio il Consiglio nazionale economia lavoro un ente terzo
Un ente terzo che può essere estremamente più adatto per analizzare concretamente le problematiche italiane senza lasciarsi tra volgere da quelli che si possono essere invece programmi di tipo elettorale essendo proprio elettorali ovviamente rischiano di essere libri dei sogni
Grazie
Torno alcalina la parola senatrici ideologie al
Sarò brevissima vista l'ora anche ne abbiamo salutato con
Positivamente questa iniziativa di di confronto su temi così importanti
E dunque alcuni anni fa in Italia fu paragonata donna
Gigante tenuta a terra imprigionata terra da lacci e laccioli in realtà anche queste gigante e forse è stato un errore vedere mi ha dimensioni questi
è grande che non ci appartiene al nostro Paese
E infatti deve essere un giganti un gigante bisogna avere un grande cuore rappresentata dalla grande industria che a noi manca per esempio quella automobilistica
Oppure è stata assente per lunghi anni
Ci mancano grandi polmoni
Era ossigenare il sistema produttivo visto che il nostro approvvigionamento è in arrivo energetico dipende totalmente dall'estero e dalle scelte dei monopolisti NL bene ed ENI
Ci mancano i grandi ben accette grandi grandemente
Per questo pure non sembra giganti a meno anche per capire perché non siamo dotati di e infrastrutture di strade di autostrade e ferrovie chi manca una grande testa
Vista della classe politica di impegni ed imprenditoriale a volte
Alcune eccezioni che ci sono sempre
Non danno una
Spendita brava dissi
Al massimo possiamo essere un Gorjan arresti però questo è un forte dire
Che ci mancano i fondamenti per un Paese industrializzato
E per dire che la nostra situazione è
Difficilmente rapportabile paragonabile a quella francese
E ci mancano campioni nazionali
Cioè quelle intese pubbliche
O private che essi hanno capace di trascinare tutte le altre
Dai primi cinquecento a grandi gruppi mondiali per esempio francese annoverano ben trentotto protagonisti contro i nostri dieci
Ci mancano investitori esteri che invece in Francia detengono almeno il cinquanta per cento del capitale azionario
Questa carenza
Si rischia che sia vista sia attribuita al maggiore costo del lavoro e alla fiscalità si Ilievski S.d.S. aggrava ma questo è considerazioni si portano
Conclusioni azzardate sulle eccessive tutele di cui godrebbero i lavoratori italiani e sulla loro presunta scarsa produttività
In realtà a tenere lontani capitali finanziari dal nostro Paese sono le modestissime dimensioni del mercato azionario le incertezze di un regime fiscale soggette cambiamenti degli assetti politici agli umori delle varie coalizioni di governo
E la scarsa interna ed internazionalizzazione del sistema creditizio
Insieme agli atti inefficienza della pubblica amministrazione che sicuramente
Comporta un ostacolo a chiunque voglia investire in Italia
La nostra crescita comunque non andrebbe liberata mai indirizzate promossa senza timori di intervenni interventismo da parte dello Stato
In effetti
Abbiamo
Di recente la stessa tali ha parlato di una strada più forte per il nostro Paese
In grado di aviaria anche urgenti politiche demografiche
E lo ha detto in una recente intervista su un grosso quotidiani italiani
La differenza da queste due concetti
Ogni del ruolo dello Stato in economia apparsa chiara quando il numero uno di Air France Spinetta di fronte a un giornalista italiano che gli chiedeva se l'acquisto di Alitalia non avrebbe compromesso il rating della compagnia di Parigi
Ha risposto che la sua azienda non aveva mai chiesto di essere valutata da alcuna agenzia considerato che il suo rating corrisponde a quello dello Stato francese
E che questo ruolo non sia in discussione lo dimostra la volontà del Presidente Sarkozy e di non rinunciare per esempio alle farmacie pubbliche
Strumento dello Stato nell'assistenza e più poveri e nella diffusione capillare di presidi sanitari di cui si parla appunto
Chi dovesse considerare le proposte della Commissione attiva lì a mio avviso come un inno al liberismo commetterebbe un errore
In affetti il
Sempre a mio avviso lo sforzo di lei dei gli esperti
Multipartisan e sono stati definiti stamattina convocati da Sarkozy va nella direzione si dell'ammodernamento dello Stato
Ma anche a un ridimensionamento ma
Piuttosto che a un ridimensionamento della spesa pubblica
Che è sicuramente più alta che in Italia ha un suo utilizzo migliore verso settori quali la scuola la formazione la creazione di nuove reti telematiche
Pensiamo e poi ai dieci poli universitari di eccellenza
Nel campo sociale la proposta di atto agli è quella di confermare il modello francese che deve avvicinarsi a quello scandinavo piuttosto che a quello americano
Ora qualche breve considerazione sull'auspicata liberazione della crescita e economica dell'Italia
Se non cresciamo occorre chiamare in causa quelli quei fattori determinanti scusate ma sto tagliando perché troppo tardi
Quei fattori determinanti per lo sviluppo dell'economia anche sono alla ricerca alle infrastrutture il sistema creditizio in questi che anche in tutto ciò che ricomprendono siamo dentro i principali Paesi industrializzati e non mostriamo purtroppo finora segni di svolta
Pensiamo per esempio i fondi della scuola e dell'università che sono i primi ad essere tagliati dalle leggi finanziarie
La rete viaria è oggetto di un anno se paralizzante contenzioso tra lo Stato e il concessionario i sistemi di trasporto dall'Alitalia le ferrovie sono in perenne debito di liquidità
Il mondo del credito
Contaminato dall'industria è in preda a una bianca dura da tecnicismo finanziario che mi ha compromesso la capacità di accompagnare le imprese sul mercato pensiamo anche alle piccole imprese piccole e medie imprese
Se non risolveremo questi problemi a nostro avviso continueremo ad inseguire parole d'ordine prive di significato come crescita
Non tanto
E il nostro Paese sarà condannato alla margini marginalità non tanto perché perderà posizioni nella graduatoria delle nazioni più industrializzati
Ma perché ha poco senso il benessere quando non è equamente distribuito del re dai tra i cittadini e quando non saremo in grado di lasciare ai nostri figli un Paese migliore di quello che abbiamo trovato grazie
Grazie mille veramente grazie a tutti ancora abbiamo ancora due interventi Grasso Ucci Legacoop prego
Ma se verranno fatti gli atti di questa riunione presenterò la relazione scritta
Mi soffermo allora solo su un punto
A me ha colpito positivamente il fatto che nel rapporto Attali
Si denunci l'esistenza ottici dietro un declino relativo
Della Francia e si aggiunge che questo declino relativo
Se non lo si fa qualcosa rischia di diventare assoluto
è un'analisi molto cruda e veritiera
E si aggiunge che se non si fa qualcosa il debito pubblico arriverà nel due mila dodici all'ottanta per cento e nel
Nel due mila e venti al centotrenta per cento
E quindi il Presidente Sarkozy vorrebbe dare una scossa questo Paese
Allora io credo
Perché il fatto che noi chiamiamo il nostro Paese noi dobbiamo farci bello che in Italia
La situazione è peggiore di quella che è in Francia
Torno a ripetere peggiori
Io avevo fatto anche un'elaborazione a partire dall'ottanta fino al due mila e sette ma la tralascio dico solo tre indicatori per dire perché è peggiore
Da non la crescita deludente e di lungo periodo e deriva da tre fattori fondamentali la riduzione della competitività del sistema economico
La mancanza di dinamismo della società
E la paralisi decisionali delle istituzioni politiche
A questi tre problemi occorre dare soluzione
Quando parlo della difficoltà economica per esempio se ne facciamo base cento nel mille novecentonovantadue
Il PIL e cresciuti in Italia in quindici anni dal cento a centoventuno in Francia dal cento accento settantadue
Se guardiamo al PIL pro capite fatto base cento nel novantadue di tagliava nel due mila sei per cento a centodiciotto la Francia da cento a centoventicinque cioè molto di più
E c'è un ultimo dato che voglio richiamare
Se guardiamo alla spesa pubblica al lordo degli interessi
Fatto base due mila al due mila sei l'Italia passa dal quarantasei punto due al cinquanta punto cinque
La Francia dal cinquantuno punto sei al cinquantatré punto cinque quindi la Francia è una spesa pubblica più alta di quello che abbiamo in Italia e la tendenza alla crescita ma minori della crescita italiana
Se guardiamo invece alla spesa pubblica al netto degli interessi
Fatto base centodue mila d'Italia passa dal trentanove punto nove al quarantasei punto zero la Francia l'al quarantotto punto otto al cinquantuno
Cioè la Francia aumenta di due punti noi aumentiamo dei sei punti
Tutto questo vuol dire che in Francia il quattro per cento del PIL della spesa
Vai in funzione dello sviluppo e non per pagamento dalla rendita in Italia viceversa esattamente o succede l'opposto ma mi fermo qui per andare molto oltre
Voglio solo
Fare questa considerazione poi sulle proposte le lascerò sulle
Documento scritto
Noi abbiamo un difetto molto grosso qui qualcuno ha già detto quali si possono essere i limiti
Di questa attività che il Governo francese dovrebbe fare e quali sono le resistenze alla riforma
Certamente però la Resistenza e la difesa corporativa dei propri interessi
Certamente c'è ciò che ho detto anche Savona
Che se si interviene sui tassisti bisogna contemporaneamente adempiere anche sugli altri delicati energetici colpisce vicino ma non colpire me
Ma credo che sia fondamentale il fatto che nel nostro Paese
Non so se in Francia è così manca la consapevolezza della situazione drammatica in cui ci troviamo
Ed è per l'assenza di questa consapevolezza che le esistenze diventano insormontabili e qui e ho concluso c'è un limite forte del sistema dalla comunicazioni italiana
Il Paese Italia così come viene rappresentato dai media non è quello reale
Sbaglia il gruppo Mediaset
A non dire come veramente la situazione economica italiana
E mi dispiace
Ma sbaglia ancora di più la concessionaria del servizio pubblico
Che dovrebbe appunto a fare un servizio pubblico che su questi temi non sviluppa una campagna per rendere consapevoli i cittadini italiani del grandi bisogni di riforme che noi abbiamo
Grazie grazie mille alla
Rappresentate dalla calca pro adesso l'ultimo intervento fino diciotto consiglieri grazie ultimo telegrafico il tema
Ci ha molto come dire ci ha molto interessanti il rapporto tra lei letto con molta attenzione ci ha anche dato chiavi di lettura
La limitatezza del tempo a disposizione non ci consente di entrare nel merito delle grandi questioni
Certamente non possiamo non esprime il convitto apprezzamento per il rigore scientifico dell'analisi e il valore politico della proposta del lavoro
Il mio intervento sarà circoscritto sulle questioni ATI della tipicità italiana cioè sulle questioni
Che non si potevano trattare in una certa misura nel rapporto Attali perché non solo presenti in Francia
La situazione italiana per esempio in relazione alla crescita ci propone le basse retribuzione dei lavoratori dipendenti e lì inadeguatezza delle pensioni
Se non altro per il sostegno a domanda interna
Non ci propone ci propone la fiscalità
Le economie regolare
La sicurezza e il credito
La grande questione italiana finalmente riconosciuta non più avvertita ma riconosciuta ai costi o dal basso poiché acquisto delle retribuzioni e delle pensioni
Non è soltanto una grave questione di equità sociale perché poi bisogna anche sviluppare né la coesione sociale ma è una questione di sviluppo degli affetti dicevo prima sulla domanda interna
La via da percorrere in Italia
E quella delle politiche contrattuali nuove politiche contrattuali nuovi modelli contrattuali
Quella delle politiche fiscali usare la leva fiscale con molta intelligenza
Il controllo delle tariffe
La verifica dei prezzi dei servizi e dei beni di prima necessità intervenendo concretamente sulle filiere della distribuzione problema in Francia e meno avvertito
Altra questione da risolvere e l'iniquità della fiscalità italiana per la vastità del fenomeno dell'evasione e dell'elusione
In
In parte solo in parte conseguenza di una economia irregolare illegale che non trova eguali in Europa
Altra questione prioritaria e la sicurezza del cittadino e dell'impresa
Esposti entrambi alla diffusa alla diffusa criminalità organizzata e nonno e non è soltanto una questione territoriale come in Europa qualche volta passa e anche in Francia
Ecco noi da italiani dobbiamo ammettere che questo problema è un problema
Del Paese
Un'ulteriore questione costi dal sistema creditizio e assicurativo con particolare riferimento al costo del denaro soprattutto nelle aree deboli del paese
E al costo dei servizi bancari e assicurativa
Altra reale in questione
Che sta molto a cuore
Posso dire al mio Ministro Bassanini sentirlo perché io iniziai a fare ad avere un impegno a livello nazionale proprio nel periodo quando il Ministro Bassanini tento di compiere
Un grande lavoro quello della privatizzazione del rapporto di lavoro in più comunque intermedi con completezza di ecco e di contrattualizzazione poi lo riprendiamo e allora alta questo nella riorganizzazione dalla pubblica amministrazione
è recente i colleghi sindacalisti hanno detto che
Abbiamo sottoscritto Tatti importanti in Italia solo gli evitare pronunce metodo non c'è verifica
Non si fanno le verifiche perché non ci voglio evidentemente rilevare i risultati perché prima si parlava di proposta e di azione ecco in Italia il difetto dell'azione c'è e soprattutto è la verifica
Noi possiamo dire che tutte le organizzazioni sindacali presenti qui
Ecco lo ricordo posso ricordare anche a nome degli altri ma nove dovranno hanno sottoscritto un grande patto ti e per la riorganizzazione ha avuto l'Amministrazione recentemente avevamo sottoscritti patti anche dal novantadue in poi
E Bassanini se lo ricorda molto bene
La riorganizzazione della pubblica amministrazione italiana e una organizzazione che che bisogna andare sulla sua sulla sua composizione sulla sua dislocazione sulla sua gestione sulla sua automazione e poi sulle poiché al personale
E inevitabilmente bisogna anche vedere a che punto sta la privatizzazione del rapporto di lavoro renderlo pubblico così la esportiamo in Francia però io la vorrei completare l'Italia
Perché se la comprendiamo l'Italia probabilmente possiamo anche dire quali sono stati gli esiti positivi di quello sforzo che stiamo sempre facendo e del quale noi siamo convinti comunque la pubblica amministrazione italiana non ha bisogno di luoghi comuni
Lo dico hanno i tutti ha bisogno di interventi gli interventi di scelte politiche serie coraggiose di interventi legislativi e amministrativi evidentemente in Francia dove altrettanto anzi forse di più
Comunque l'ha portata lì
Adeguato alla situazione italiana integrato con questi da altri capitoli potrebbe costituire per alquanto per quanto ci riguarda un corretto e organico sistema di interventi da realizzare nel breve nel medio periodo anche in Italia
Mi sia consentita ma proprio l'ultima un'ultima osservazione riguardo al governo della crescita e alla non volontà di Toto concertativo Doriano fra Governo e parti sociali
Le ragioni superiore del Paese come la crescita non appartengono soltanto al Governo in carica
O ad alcune parti politiche sociali al contrario se ne devono far carico responsabilmente tutte le massime istituzioni e tutte le parti politiche sociali rappresentative questo lo dico anche per la Francia lo posso dire
Avendo io un'esperienza nell'ambito della cecità contrazione obesità e i dipendenti
Ho informazioni precise
Che anche in Francia questo problema è un difetto accentuato
Però purtroppo devo dire da italiano che viviamo ancora in un Paese in cui i due grandi forze politiche contrapposte chi in questi giorni sia un Cusano vicendevolmente strumentalmente
Di avere individuato parallelamente le maggiori questioni del Paese inserendo i loro programmi elettorali come se questo fosse una colpa
Per quanto ci riguarda invece noi sosteniamo che finalmente l'Italia si comincia a individuare almeno a individuare trasversalmente le questioni vitali del Paese
Diciamo anche che deve seguire il responsabile impegno politico istituzionale e soprattutto del futuro Parlamento
Per l'affermazione delle ragioni superiori delle nuove gente le future generazioni e del Paese
Almeno
Io direi a i cittadini chiudo perché vi è poi l'ultimo intervento forse questa riflessione non l'avrei alla fine
Ai cittadini italiani e soprattutto i giovani oggi riconosciamo almeno la legittima aspettativa di un rapporto condiviso un rapporto condiviso italiano
Per la crescita del Paese in un'Unione europea più integrata più avanzata proprio in analogia con rapporto Attali
Ci vuole uno sforzo politico evidentemente bisogna dare un incarico
Magari nonno adatta ri ma ad un nuovo ad un non passa Livio o o un monte italiano
Perché ci portino un rapporto in questa sede invitando gli amici francesi a noi resta il compito di lavorare per raggiungere la crescita italiana finalmente grazie
Con questo intervento credo che si era opportuno anche data loro chiudere i nostri lavori io non faccio conclusioni appunto visto allora non solo il professor Bassanini vuol fare giusto rapito commento sul sul dibattito
Mi pare di no all'unica auspicio e ne facciamo anche come celle quello che questo apre un come dire un percorso su cui ci sarà modo e occasione di riflettere con più calma e con più articolazioni oggi era l'inizio quindi ringrazio tutti ringrazio soprattutto gli amici francesi per la pazienza che hanno avuto
Buona Peter tutti grazie