27ª Edizione del Premio Giuseppe Chiarelli per gli studi giuridici e 14° Edizione del Premio Eugenio Selvaggi per la stampa giuridica

Siamo tutti
Fra funziona magari hanno
AIA non passa la rivale dove visto passi
Ed avvenuto divario esso arriva
Era già qui prima
Ecco la mia nota guai se si si no avevamo manca
Trentacinque Daniela
Ci sono
Signore e signori buonasera e sono il Presidente della Fondazione nuove proposte che ha promosso e organizzato
Questo incontro prima di entrare
Nel merito dell'incontro spesso
Rendendo omaggio e ringraziando il Presidente per lavori presente per la loro
Partecipazione a questo convegno saluto e evento maggio per tutte al Presidente che ci ospita
Al senatore Marino al Presidente del Senato al quale va ancora una volta la testimonianza di stima dei reati turni di affetto dalla Fondazione due proposte
Prima di entrare nel merito io darei subito la parola
Al da al presidente Marini ringraziandolo per questa sua partecipazione e collaborazione
Ringrazio l'avvocato greco
No posso parlare per questa volta debbo dire per aver pensato alla Sala Zuccari per la presentazione di questa premiazione
Per il rilievo della Fondazione per il rilievo del premio e se mi permettete per il premiato che un sta
Senatore Presidente della Commissione giustizia del Senato della Repubblica
Io debbo dire che
Il senatore
Saldi
Premia tocco dalla Fondazione con questo premio
Che si richiama ad un grande giurista al Presidente alla Corte Costituzionale con grande esperto di diritto costituzionale del lavoro a me caro anche per questo
Ad una personalità come il senatore saldi
Che io naturalmente conoscevo dapprima anche
è sempre stata al Senato saldi
Io ero stato alla Camera prima di questa legislatura però mio lavoravo anche allora della sua amicizia il senatore
Saldi oltre che
La grande preparazione giuridica proprio dimostrata nell'incarico che ha svolto al Senato
Debbo dire a me
Ha colpito per una sua caratteristica
Stiamo finendo la legislatura mi capita questa occasione pubblica voglio dirlo proprio pubblicamente
Senatore saldi per chi non lo conosce dico al di là della preparazione da tutti riconosciute un uomo energico di diciamo così
Vivace
Per cui a volte uno lo prende come un elemento fortemente capace di sostenere le proprie convinzioni e magari non conoscenza uno ritiene un elemento magari incapace di cucire
Di mediare di trovare poi il punto di incontro
Bastarono poche settimane a me in questo forse soltanto per letta e per l'esperienza non per altre qualità
Per capire invece un'altra cosa
Che certamente il senatore Salvi un uomo di convinzioni anche giuridiche sue profonde che difende per la personalità che lo contraddistingue vero
Io quando un guardaroba o sia in Aula del Senato sia dentro la Commissione così come
Seguivo i lavori e la conosce
Accomunavano in questa visibilissima capacità di Energia nel difendere posizioni sempre
Molto chiare una cosa naturale
Insomma io quando vedevo che guardava magari gli esponenti della Commissione giustizia dell'altro schieramento quello diverso dal suo
Insomma o nella riunione dei capigruppo perché è stato anche i capigruppo alla fine di una forza politica del nostro Senato
Capivo che era in grado
Di
Trovare il punto di incontro quanto era necessario
Questo mi riporta alla
Memoria alla mia precedente esperienza quella nel sindacato
Quando dicevano ad uno che era un mediatore in atto
Io però per antica esperienza in quell'altra mia attività so bene
Che
Un Perna personalità avendo un campo e anche nell'altro nella vita in genere l'attività professionale può mediare
Solo quando universalmente dagli interlocuzione gli viene riconosciuto una grande capacità di tenere le proprie posizioni
Non credete mai
Quando vi dico quello San mediare quindi è uno limite insomma il pronto sempre a tutti gli aggiustamenti no
Se vedete che è capace di mediare una posizione politica no è una persona che insomma sa perché se noi riconoscono questa capacità di tenere la posizione politica non si può tentare nemmeno una mediazione perché non è credibile
E credo almeno dalla mia per come sono fatto io dalla mia esperienza credo che
Questo riconoscimento pubblico che non gli ho mai fatto ovviamente ma nemmeno in privato io ho fatto io voglio fare oggi che finisce la legislatura saldi è propria queste caratteristiche destato prezioso
In una legislatura che si è chiusa e che strutturalmente è stato una
Legislatura difficile
Difficile io incerto quando ci sono esagerazioni non va bene
Ma quando qualcuno mi diceva c'è nervosismo e io lo dico all'onorevole
Che
Come è pensabile
Che quanti in un'aula in un assetto bipolare dalla politica italiana insomma una finanziaria passa per un voto
E tutti gli interlocutori gli attori cioè i senatori sanno che il tipo di votazione può prevalere su cose fondamentali come la finanziaria o su altri per uno due tre volte il nervosismo è fuori discussione
Io dicevo sempre e concludo
Che volete quando nella ultima non in questa nell'altra legislatura alla Camera
Dove ero presente anch'io
Insomma si arrivava un molto delicato
Qualche pianista c'era pure alla Camera qui poi noi abbiamo trovato un accorgimento per bloccare perché l'altra Pirro
Insomma se
Si votava qualcuno vedeva uno nell'altro schieramento che votavano tutte e due le mani
Certo la protesta c'era e ma in una camera dove ci sono per una parte politica
Ottanta o novanta voti di maggioranza insomma si si protesta ma non è che si scaldano molto scaldi non molto è quando si vince per un voto due voti odi e quindi è stato un
Un lavoro difficile e io debbo dire per esempio che nella Commissione giustizia
Questo Senato è riuscito a fare in maniera sostanzialmente
Trasversale con un'intesa più larga di una maggioranza molte cose
Voi insegnate a me quanto molti di voi possa insegnare a me quando delicato sia oggi il rapporto tra l'attività parlamentare i problemi del tutto il settore della giustizia noi abbiamo fatto anche per
La capacità oltre che la preparazione del senatore saldi concludo veramente dicendo che siamo
Formalmente non ancora in campagna elettorale perché
Il nove il dieci si chiude la fase per la presenza formale per la presentazione delle liste
C'è qualche partito che pare le abbia chiuse già ieri o oggi io insomma formalmente non è iniziata ma è iniziata
Ecco io
Qui faccio un esprimo un'attesa che si lega un po'I nostri lavori di oggi
Cioè non tanto le promesse tra uno schieramento all'altro perché l'Italia
Oggi per
Il governo del Paese ci sono due schieramenti che si confrontano
Perché sono privi di senso lo dico ai più giovani e meno a dire uno quella promesso una cosa l'altro un attico per favore in campagna elettorale è stata pensarle promesse non esiste questa cosa
Uno un spiccio proprio come Presidente di questa Camera
Io però lo faccio politico vero
Questa legge elettorale a limiti troppo grossi
Proprio trascuro gli altri che tocca in rapporto democratico tale il cittadino che sa chi elegge un sistema che insomma è diverso
Dico a loro di pensare solo una cosa sadico a voi di pensare solo una cosa ma
Come è possibile che molti commentatori sulla stampa sui mezzi di comunicazione italiani cominciano a dire che c'è il rischio
Della ripetizioni riproposizione al Senato di una condizione di instabilità
Che abbiamo vissuto nella legislatura precedente e aggiungo probabilmente hanno ragione è possibile perché questa lo sfalsamento tra i criteri dei due premi
Di maggioranze che sono finalizzati culturalmente giuridicamente politicamente ad assicurare stabilità a chi magari vince la competizione elettorale
Come è possibile che insomma dovevamo chiuderla prima aveva ragione il Presidente dalla Repubblica aveva individuato proprio questa possibilità rischiosa per un Paese
E non solo il nostro che oggi insomma tra i beni fondamentali dovrebbe vedere di assicurarsi
Una stabilità politica forte delle istituzioni in generale
Ma io non dico solo del settore pubblico la pubblica amministrazione fondamentale per lo sviluppo e noi cresciamo metà dei nostri Paesi europei e Paesi come il nostro
E è un è fondamentale non solo la funzionalità di tutto il settore pubblico come gli imprenditori e molti altri sostengono noi fondamentale è la stabilità delle istituzioni e l'efficacia dell'azione politica tocca a noi
Quindi promesse proprio fuori insomma dalla cella la campagna elettorale si sta accendendo come ovviamente Mock razzia io spero soltanto sarei contento
Che fossimo capaci di dire che il problema per esempio della riforma di questa legge elettorale che non siamo stati capaci di risolvere prima di queste elezioni
E
Riforme di stabilità e di forza delle istituzioni che erano in Aula alla Camera proprio poche settimane prima dello scioglimento
Possano essere questo sì un impegno di cui hanno consapevolezza tutte le forze politiche che si confrontano dentro questa campagna elettorale
Quello è un punto fondamentale
Dare stabilità le istituzioni quindi le riforme già discusse da molto tempo e sulle quali si era trovato almeno alla Camera un indirizzo comune e stabilità anche legata alla riforma della legge oltre orale e questo è un impegno
Che potrebbe essere capito dei cittadini nobilitare anche un rapporto che dinanzi ad un problema come questo che riguarda la vita dell'istituzione del Paese e della nostra economia insomma vera su questo punto magari un impegno di tutte le forze politiche
Questa riflessione era l'unica che volevo fare sul piano politico ringrazio di nuovo l'avvocato Greco e mi complimento con il collega saldi per questo prestigioso premio che gli viene consegnato grazie buona
Io ringrazio lei signor Presidente
è il mio compito è quello il mio cuore è quello di essere telegrafico per non sottrarre tempo ai ai relatori e questo come tutti incontro di una posta particolarmente
Articolato e prevede tre momenti il premio per gli studi giuridici Giuseppe Chiarelli il premio per
Vorrei riviste di carattere giuridico premio Selvaggi è
Insolito premio libri quello che ci accompagna sempre premio acciaio Gifuni
Queste tre premi sono tutti nel segno nel nome nel ricordo dei grandi uomini italiani dal passato tutti di origine pugliese
E Chiarelli selvaggi Ciaia Ciaia e Gifuni Gifuni bibliotecario
Come Ciampi io comincerei subito con il primo momento quello dedicato a Giuseppe Chiarelli e per me motivo di orgoglio di commozione
E di contentezza quella di poter
Avviare per il ventottesimo anno nell'arco di trentacinque anni il premio che è contro seppe Chiarelli istituimmo nel mille novecentosettantatré
Che credo di aver di averlo portato avanti con grande sensibilità con grande passione con grande determinazione raggiungendo quinte i risultati che sono agli occhi di tutte
Prima di passare la parola al presidente d'appello
Dottor Schinaia che ringrazio per la preziosa collaborazione naturalmente
Vorrei dire a breve memoria di far dire all'avvocato Enrico Greco che è vicepresidente che della fondazione che segue
Queste nostre attività i motivi per i quali noi abbiamo scelto aderendo alla proposta da come è stato senatore salve il tema di questa sera il diritto di famiglia
Avvocato credito Allenby elemento
Io ho il privilegio di introdurre questo convegno e soprattutto questo tema che poi il senatore
Saldi affronterà attualissimo della famiglia
Rinnovo i saluti che non sono
Rituali ma sono per il prestigio del luogo in cui ci troviamo e delle del dei partecipanti sono davvero sentiti
Il canovaccio introduttivo che sarà debitamente munito di clausola di brevità perché
è indispensabile questa cosa di De Rita che qualche volta ti impedisce di dire quello che vorresti ma come in questo caso invece
Ti consente di ascoltare prima felice le cose più interessanti che dirà chi viene dopo
E la fondazione non l'ho posta come vocazione naturale proprio quella di affrontare temi di attualità come quello dalla famiglia però in questo nello schema del canovaccio introduttivo che io vorrei offrirvi c'è anche una
Possibile
Trasmissione di esperienze personali di operatore del diritto che si è occupato di famiglia per molti anni io rivendico con orgoglio la mia esperienza fatta in Provincia perché io ho provato a Brindisi e Lecce
E la Provincia che spesso alle dimensioni di un laboratorio molto utile quando si guardano i fenomeni sociali come quello della famiglia
Non tanto utile come però dovrebbe essere nel momento in cui si osserva che la famiglia non è soltanto quello che accade nelle aule né quello che la l'ambito giuridico ti propone ma è anche altro
L'utente normale che si mette rilanciamo la televisione e si sintetizzi sintonizza su una trasmissione tipo le attuali fiction o altro perché
Guarda osserva tra tranne dove si si hanno possibilità familiari le più diverse
Non comprende bene di quale famiglia si parli perché è vera la Costituzione Italiana articolo ventinove dice
La Repubblica riconosce i diritti
Della famiglia come società naturale fondata sul matrimonio ma di quale società parli poi
E tocca la norma stabilirlo
Perché la norma benché qualcuna scuole di pensiero
Abbia detto che nell'ambito alla famiglia
La famiglia avrebbe dovuto essere come un'isola felice soltanto lambito dal diritto la realtà la norma deve entrare nella famiglia anche perché l'esperienza l'idea di privatizzazione delle relazioni sociali
Renderla per sottrarla al all'ambito giuridico si è fatto
Però si è visto che esiste un usbergo impossibile da superare e che è quello della presenza dello Stato sta miglia cioè la posizione soggettiva che in famiglia e necessaria Cozza enormemente conto la possibilità di
Di un'autonomia privata della famiglia e quindi la norma è necessaria tant'è vero che
Il presidente Salvi ci parlerà di tanti anni di
Di diritto della fatti che riguarda la famiglia
Io chiudo il la mia introduzione e
Credo di dover passare la parola al presidente Schinaia
Grazie
Anche quest'anno secondo la tradizione consolidata
La cerimonia conferimento del ventisettesimo pendio Giuseppe Chiarelli si svolge in Roma
In un'altra sede istituzionale quale Palazzo Giustiniani e io personalmente ringrazio e signor Presidente del Senato per averci ospitato in questa splendida sala
Secondo lo statuto della fondazione nuove proposte che quest'anno l'onore di presiedere destinatari del premio un giurista di origine pugliese
L'individuato e a mio avviso era tempo nel professore di diritto civile Cesare Salvi che nato a Lecce il nove giugno mille novecentoquarantotto
è nato cioè in quel cuore del Salento ricco di giuristi di cui evinto un elevato continua tradizione salentina cioè unendo alla professione di giurista quegli eminente un uomo politico
Non mi soffermerò in questa sede sul profilo dell'uomo politico
Non rientrando nella finalità del premio questo aspetto se non quanto basta per farle comprendere in pieno la personalità
Che non può essere scissa specie nel caso del professor Salvi sotto pena di non considerare nella sua giusta luce la sua opera di giurista impegnato della politica
Che la colorate avendo egli intesi di porre a fondamento della sua attività politica la sua scienza giuridica che a sua volta nel
Non è stata condizionata ma semmai illuminata di concretezza insomma
Nella sua esperienza vi è stato un rimando reciproco
Dalla politica al diritto e dal diritto alla politica
Del resto il qualificato di torio in questa sede avrà modo di apprezzare sorte ve ne fosse bisogno
Le doti del giurista ascoltando la sua lezione magistrale che ogni insignito svolge per l'occasione
Forse mi sono spinto lontano e ritorno nel perimetro del premio attribuita al giurista per esporre le mie considerazioni sulla motivazione del premio
Facendo brevemente riferimento di sicuro sommario alla vita e all'attività del giurista
Salvi come ho detto è nato nel quarantotto compie gli studi si nella maturità classica Lecce e si trasferisce a Roma
Per studiare alla Sapienza che in quel periodo cioè dalla metà degli anni Sessanta specie per il diritto civile attraversa un periodo di fulgore
Salvi e subito attratto dall'insegnamento di un grande giurista quale rossa agricolo cui vaglio grato ricordo essendo stato mio esaminatore del concorso a referendario al Consiglio di Stato ahimè tanti anni fa
Il giovane salvi svolge una brillante tesi di diritto civile sulla funzione sociale della proprietà privata
Che sarà un tema a lui caro nello svolgimento della sua carriera di studioso
E si laurea brillantemente nel mese di marzo del settantuno con centodieci e lode essendo relatore il professor Nicolò e correlatore il professor Massimo Severo Giannini dunque grandi nomi dell'Università di Roma
Nel novembre dello stesso anno vince il concorso per assegnista di diritto civile presso la carta professor Nicolò e quindi nel novembre nello stesso anno vince il concorso per assistenti ordinario
Di diritto civile sempre presso la cattedra del professor Nicolò però che salvi ed ecco che riemerge ammesso che in precedenza si fosse alquanto attenuato riemerge la sua passione politica
Che lo condire lettera condurrà ad optare rispetto al concorso per assistendo ordinario per quello di referendario
Presso il Senato della Repubblica che indubbiamente ha costituito campo di conoscenza dal vivo dello svolgimento dell'attività politica
Per settantotto il professor Salvi vince il concorso
Per Professore straordinario di diritto civile
Include la Commissione fa parte anche Stefano Rodotà
Insegno diritto civile presso la Facoltà di giurisprudenza Università di Perugia divenendo poi direttore dell'istituto di diritto privato dopo che nel mille novecentottantadue e divenuto Professore ordinario
Trovando un immediato seguito a quanto mi è stato detto fra gli studenti
Nella sua vasta produzione
Degna di considerazione
è l'articolato introduzione al volume edito da Feltrinelli nel settantotto categorie giuridiche e rapporti sociali il cui contenuto costituisce il sottotitolo dell'opera collettanee il problema del negozio giuridico
Egli in quest'opera di rilievo per il suo orientamento scientifico che in seguito seguite RAI sviluppare con costante coerenza
Premette che sui temi affrontati nel volume sulle categorie giuridiche
La discussione aperta è un nodo centrale di essere rappresentato dalla riflessione sul significato della crisi della trasformazione in atto delle funzioni e delle strutture dello Stato
Ed osserva al riguardo giustamente come verrà di seguito alla ribalta e con carattere di particolare rilievo soprattutto oggi
Che decisivo è anche sul piano teorico il tema delle forme di governo dell'economia
Atteso che solo la ridefinizione del nesso del privato e pubblico operata su basi nuove che non pretendono di eliminare ogni carattere conflittuale
Può consentire di evitare la sopravvivenza in forme nuove della subordinazione della politica all'economia privatistica ed è
Abbastanza un po'recente ancora questo temi attuale
Non di meno a conclusione del saggio e dell'approccio seguito dei vari autori tutti nella scia marziana con notevole apertura frutto della Storia della dottrina civilistica afferma
Che tuttavia la costruzione di un socialismo diverso si fonda proprio sul rifiuto di uno statalismo che tutto pervade e dirige dall'alto e quindi sulla convinzione
Che la trasformazione del modo di produzione richiede una complessa riconduzione a unità del sociale attraverso diverse sfere di autonomia individuali e collettive
è diverso estese Rieti Rovigo e diverse sfere diete economia centrali e decentrate
Nel settantanove salvi dalle stampo un'opera di vasto respiro per i tipi di Giuffrè intitolata le emissioni industriali con il sottotitolo rapporti di vicinato e tutela dell'ambiente in cui rifuggono le domande di un giurista ormai complete
Che
Affonda affrontando le loro radici nella disamina storica del diritto civile che però e però anche attento al Codice civile ma nella consapevolezza di una sua impossibile a temporaneità
Egli sin dalla premessa rideva che la disciplina delle immissioni contenuto nel Codice civile
E frutto di una complessa stratificazioni di tecniche strutture normative ed ideologiche che opportuno decifrare una maggior completezza
Sia per evitare fraintendimenti altrimenti possibili sia comunque per il contributo che può derivare n alla conoscenza di alcuni aspetti
Delle trasformazioni del diritto privato moderno partendo da questa premessa metodologica la guida e nello stesso tempo la leva
Per debellare vieti ideologie che presuppongono il diritto civile sub specie aeternitatis di una dottrina che in sé stessa troppo in risposta non può non essere
Che la Costituzione
E soprattutto l'interramento dei principi disponibili desumibili dalle sue norme
Per dare un significato coerente alle previsioni normative vigenti codicistiche o meno che siano
L'autore per battere questa strada
Ritiene attento come alla realtà sociale
Alla base dei rapporti giuridici di partire da un noto saggio di ieri in del sessantatré nel mille ottocentosessantatré
Che ebbe un'influenza decisiva sugli ambienti culturali tedesco italiano cui che gli dice
La soluzione in esso prospettate le soluzioni in esso prospettate sono rimaste immutate nelle linee generali fino a tempi recentissimi
E non creando così il criterio della normale tollerabilità come principio generale avente un preciso contenuto giuridico
Egli conclude la ricerca con rilevare
Che molti limiti anche se non tutti
E si sono sottolineati nel tentativo di delineare un'interpretazione adeguatrice dell'articolo otto centoquarantaquattro del Codice civile valgono anche nella prospettiva di una tutela civile nei confronti dell'inquinamento
Di beni diversi dal godimento fondiario siano essi collettivi o individuali anche se il controllo sociale nelle attività economiche passi in primo luogo per gli strumenti di diritto pubblico
Che spesso però possono essere attuati solo da un'Amministrazione riformata
Nel mille novecentottantacinque Jovene Editore segue altra monografia di rilievo dell'attività scientifica e le prove sono salvi intitolato il danno extracontrattuale modello e funzioni
Anche questo lavoro e nella stessa linea di quell'orrore esaminato che vede al centro dell'elaborazione scientifica la tutela della persona in ogni suo aspetto conformemente ai principi costituzionali
Egli vede nella tutela cui Diana una sequenza che muove dal danno si articola attraversi differenti i criteri di imputazione e si compie le con l'attribuzione riparatori io in uno schema unitario certamente più aderente il carattere della disciplina tradizionali in termini di illecito e sanzioni
E si sofferma sul primato del risarcimento per equivalente
Rispetto a quelli in forma specifica che però deve ricavare sì non certa dalle statistiche
Ma dal dato normativo
Egli rileva conclusivamente e nel difficile rapporto fra danno
E responsabilità civile la tutela qui Diana svolge una funzione di supplenza
Rispetto a tecniche però in astratto più adeguati atteso che il modello a cui diano si è rilevato il recipiente più adatto nello strumentario della tutela giuridica
Più adatto cioè a raccogliere le istanze dirette da un lato avrà preparazione generalizzata di danni
E dall'altro ad assicurare la protezione dei diritti nuovi e anzi talvolta la possibilità stessa di affermare la loro giuridica rilevanza
Non è certo questa la sede per sottolineare l'attualità delle osservazioni dell'autore trattando funditus del riconoscimento del risarcibilità del danno derivante da adesione interessi legittimi che è stata costruita e poi riconosciuta dal legislatore
Con piena condivisione della Corte costituzionale
Parte partendo proprio dalla utilizzazione di quel recipiente che la responsabilità aquiliana del danno ingiusto su cui si era passata la nota sentenza
Delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione numero cinquecento del mille novecentonovantanove
Merita nota il saggio dell'autore del novanta la giurisprudenza fra Codice scienza nel volume a cura di Aldo Schiavone state cultura giuridica dall'unità della Repubblica di cui mi limito a citare testualmente la parte conclusiva
Che mette in risalto l'impegno che il percorso compiuto dal professor Salvi sempre attenta non piegare la sua visione giuridica rispetto alla politica contingente enti così conclude
Sullo scorcio degli anni Sessanta la giusta privatistica sembra ritrovare per la seconda volta nel secolo una sintonia di fondo tra il rinnovamento dei propri strumenti concettuali e i processi in atto nella società italiana
Non è più una riforma del Codice Marra ricollocazione intorno alla Corte costituzionale dell'intera trama del diritto privato che conta il punto di riferimento di questa impresa che il punto di riferimento di questa impresa culturale
Sarà il blocco dei processi di cambiamento alla fine degli anni Sessanta a rimettere in discussione il ruolo innovatore perché per tale via veniva svolgendo la cultura del diritto privato
E ridimensionare l'ambizione e la capacità di concorrere mediante un progetto complessivo ad un nuovo disegno del rapporto tra società e Stato
Ma questa è una vicenda ancora quasi interamente da studiare gli soggiungere anche perché tuttora non conclusa
Percorrendo cronologicamente lo svolgimento di una carriera scientifica del professor Salvi non vota certe sì la connessa vicende della sua attività politica
Che trova il suo sbocco del mille novecentonovantadue quando è nominato senatore della Repubblica ed è vicepresidente la Commissione affari costituzionali sino al mille novecentonovantaquattro
Dal mille novecentonovantaquattro novantanove presidente del gruppo parlamentare dei DS dal mille novecentonovantanove al due mila le une Ministro del lavoro e della previdenza sociale
Dal due mila uno al due mila sei e vicepresidente del Senato infine dal due mila sei al due mila otto e Presidente della Commissione giustizia del Senato dal due mila sei a otto mila otto
Non di meno e dopo ritornare
Allo svolgimento dell'attività di studioso
Anche perché la sua seconda attività di professore a via subito una interruzione che permane sino ad oggi
Per essere stato enti collocato fuori ruolo per l'assolvimento del mandato parlamentare a partire in interrotta mentre dal mille novecento novantadue
Di moto pregio per approfondimento
E chiara concisione
E la voce del commentario del Codice civile sui gli articoli ottocentotrentadue ottocentotrentatré concernenti il diritto di proprietà elaborato la professoressa o del mille novecentonovantaquattro che ha scriverei
Anch'esso alla fase matura
Anzi a maggior ragione alla fase matura della produzione scientifica del professor Salvi egli pone a base della sopra il celebre saggio di Salvatore Puglia
Esponente di spicco della scuola dell'Università di Messina la proprietà e le proprietà che appare questo saggio del mille novecentocinquantatré che poi ha dato i suoi frutti
Migliori o maggiori col professor Rosario Nicolò sulla cattedra di diritto civile
Dell'Università di Roma secondo quel maestro detto sommariamente non esiste come istituto giuridico in assoluto la proprietà
Ma tanti tipi di proprietà secondo la disciplina normativa chi singolarmente di concerne
Costruzione questa che sarà particolarmente seguita anche dalla dottrina amministrativa per le applicazioni che se ne son fatte specie nel diritto urbanistico
E opportunamente distinguendo tra limiti e limitazioni
Della proprietà fondiaria su tale base teorica il professor salvi ribadisce in primo luogo
I significati innovatore della normativa proprietaria contenuto nella Costituzione
Secondo cui è superato l'inquadramento del diritto di proprietà
Tra libertà tra libertà le libertà fondamentali
Rilevando che anzitutto essi Quarato l'inquadramento
Di libertà del diritto di proprietà tra libertà fondamentali ciò risulta sia dalla collocazione sistematica la proprietà è considerata nell'ambito dei rapporti economici la libertà nel titolo dedicato i rapporti civili
Sia dalla differente strutture la garanzia per la proprietà configurata come effetto della legge la proprietà privata è riconosciuta è garantita dalla legge
Per i diritti di libertà assicurata mediando le solenni formule liberali invece la libertà personale è inviolabile e similmente gli articoli quattordici e seguenti
Ha proprietà in definitiva non è più come in passato un diritto inviolabile
E non ente un diritto fondamentale almeno non lo è nello stesso senso in cui lo sono i diritti e libertà e qui l'osservazione si basa su una comparazione
Già nel Perilli varie ma di Weimar si era colta la differenza tra riserve di legge a seconda che riguardasse il diritto inviolabile fondamentali in senso forte
Dove la riserva concerne possibili eccezioni o deroghe che la legge è autorizzata a disporre entro certi limiti è ricorrente determinate condizioni rispetto al diritto il cui il contenuto è specificato nella norma costituzionale
Ovvero
In senso debole dove la riserva a ad oggetto la normazione conformativa del contenuto del diritto
La situazione proprietarie secondo il professor salvi gli effetti assicura un proprio significato piuttosto con riferimento alla pienezza della scusi vita del godimento che in effetti un tratto strutturale essenziale di tale situazione
La definizione dell'ambito nel quale questo potere si esplica un problema normativo disciplinato con rispetto all'anno con
Riferimento alla proprietà fondiaria ma è ma
E così conclude
Ciò vuol dire
Ciò vuol dire che l'ordinamento non accorda la tutela
A qualsivoglia espressione della volontà del titolare in ordine al bene ancorché nei limiti di legge perché si riserva un controllo in ordine alla sussistenza di un interesse oggettivo di cui
Che consente di qualificare quell'espressione come esercizio del diritto non ogni bizzarria
Nel mille novecentonovantacinque
Viene data alle stampe ancora per i tipi di Giuffrè no mi pare per i tipi di Giuffrè questa volta la responsabilità civile che fa parte del trattato nel diritto privato a cura di Giovanni gli utili e Paolo Zotti testo che è molto apprezzato
Tant'è che l'autore nel due mila cinque curo una seconda edizione
Il tema è connesso almeno in parte a quello trattato i dieci anni prima Sudan extra contrattuale di cui si è detto l'autorizzati ripercorre con la strada con maggiore approfondimento e qualche dubbio in più
Ma formulo anche conclusivamente qualche buon auspicio per il futuro egli sostiene infatti che oggi è forse possibile avere più chiarezza che in passato sul destino
Della responsabilità civile che non è il deperimento ipotizzato nel secolo scorso
Cioè nel mille novecento ma va verso una reiterazione o esazione dei principi della e della disciplina nella logica di un diritto riforme europeo
Che sappia comprendere la potenzialità ma anche i debiti del modello affiliato comunque egli rileva
Centrale l'esigenza
Che il futuro diritto europeo della responsabilità civile sia organizzato intorno a criteri direttivi comuni dall'altro con discipline di settore che coerenti con tali criteri non pretendono però
Di ritornare all'idea giusto del giusto dovere sudditi petizione realistica che alla base dei modelli dei codici che non pretendono di ricondurre a unità anche ciò che non è più possibile unificare
Dovrei a questo punto concludere essendo andato ancorché in maniera incompleta atteso la vasta opera del mosto di studioso del professor Salvi che non meriterebbe di essere passato sotto silenzio vi sia però consentito
Su un libro
Iscritto a due mani
Da professor Salvi unitamente ad altro collega parlamentare onore senatori Villone
Che non è un libro giuridico
Sebbene sia illuminata dal diritto
Non è un libro politico con la P maiuscola
Intitolato costo della democrazia nella nuova edizione del due mila sette
Non mi riferisco al sottotitolo eliminare sprechi clientele e privilegi per riformare la politica di cui specie in questi giorni molto si parla e ancor prima forse talvolta a sproposito si è sporca
Voglio solo riferirmi
All'argomento trattato a pagina centoquarantaquattro
Denominato il Titolo quinto riformato una bolla di oscurità
Non è detto chi dei due autori lo abbia scritto
Nel dubbio lo attribuisco di entrambi mi limiterei a riportarlo in alcuni punti così come sono stati scritti
La censura principale e che si tratta di un testo colta al passato piuttosto che al futuro più che correggere errori passati si dice
Bisognava pensare un'efficiente impianto federale che contribuisse alla competitività del sistema Paese questo obiettivo non venne colto
L'intrecciarsi delle competenze fra titolo quinto e complesse confuso non viene definita con chiarezza la superiorità del livello statale
Che è tipico è necessario modello negli Stati federali in cui tale supremazia e comunque codificata
Pur con una formulazione diversa anzi
La filosofia di fondo e l'esatto contrario l'articolo centoquattordici pone sullo stesso piano comuni Province città metropolitane Regioni e Stato in una filiera organizzate in linea orizzontale
In altri sistemi federali
Sarebbe considerato una stranezza
Nessuno negli Stati Uniti penserebbe di equiparare in alcun modo l'ultima contea città e persino stato con lo Stato federale
Più ancora si cancellano gli strumenti formali della supremazia statale
E non si tende a creare un modello in cui lo Stato federale come accade in tutti i federalismi modelli in cui lo Stato di modello per le vie di Stato di modello federale
Agli strumenti e le risorse per formulare ed attuare le politiche di interesse federale con flessibilità ed efficace viene cancellato ed è un grave errore
L'interesse nazionale
Che ovviamente in uno Stato unitario che vuole rimanere tale è un valore necessario e imprescindibile scritto e non scritto
Non voglio fare alcun commento salvo a esprimere caro professor Salvi una convinta adesione a queste critiche da parte mia
Io inviterei il professor salve
Grazie
Ma io sono
Onorato commosso ringrazio tutti i presenti
Amici e colleghi personalità ringrazio la Fondazione nuove proposte che mi ha onorato con questo premio prestigioso Presidente Schinaia per
Attento esame gli alloggi per la mia produzione scientifica
Ringrazio il presidente Marini
Nel quale abbiamo avuto due anni di per il quale una stima straordinaria
E poi conoscendo Gorelli corredi è attento giustamente ai problemi della mediazione politica l'elogio che ne ha atto questa sera di essere maestro di mediazione politica immeritato so che per cui è il massimo degli alloggi che si possono fare un uomo politico e quindi
A maggior ragione a maggior ragione apprezzo
Abbiamo lavorato bene
E spero diciamo che eccome questo possa proseguire
Sono molto contento di essere qui in Senato in questa occasione pensionato trascorso gran parte della mia vita
Quando ero referendario
Chissà dove c'ho studiato il rinvio teca
Nella biblioteca parallela ho conosciuto la mia attuale moglie qui alla Camera dove andavano anche lì studiare degli Euregio Nicolò
Quando avevo vinto due concorsi è giovane trema Bondo lilla e chiedere della della scelta da compiere
E in pochi secondi risolse il problema perché mi disse
Perché io gli dissi io voglio fare una sì davvero al Senato non interessa poi diciamo la verità si guadagnava in giro
Pochino di più risse ma dodici e vuole fare l'università per fare l'avvocato o per la ricerca io dissi adesso per la ricerca la riserva il Senato concorso la facciamo dalla e infatti così così fughe che
Utilizzare naturalmente il tempo quindi bisogna sempre lavorare per conquistare le cose per questi libri qua il Presidente ha voluto gentilmente citare Bilal possibilità io ringrazio la voglio fare lunga naturalmente
La la la Fondazione anche per la possibilità che mi ha dato
Come si diceva un tempo l'ottimo ma anche in queste settimane convulse e di di di approfondire i temi di studio e di ricerca come ho sempre cercato di fare in questi anni anche per ragioni di igiene mentale
E tranquillizzo però tutti perché sarò breve nel senso che
Il
Il testo vero prodotto naturalmente
Intende affrontare sessanta e di diritto di famiglia in Italia quindi non si può leggere né scrivere che una durata di venti venticinque minuti quindi mi perdonerete se darò comincerò dice un po'sul testo e qualora una traccia nella parte conclusiva quando si sarà arrivati a un orario ragionevole naturalmente poi ci sarà il testo scritto qui e così via
Sessanta e di diritto di famiglia vecchie sono sessant'anni dalla Costituzione
Come ben sappiamo
E noi vediamo che ritornano e periodicamente
Discussioni sul problema della famiglia e dell'interpretazione della norma costituzionale sulle famiglie articolo ventinove
Che questi tempi recentissimi sono tornati di attualità nella legislatura che abbiamo alle spalle
Per quanto riguarda la possibilità o meno la legittimità o meno di una normativa sulle cosiddette unioni civili unioni di fatto che
Scuola di pensiero
Ritiene incompatibili con la normativa costituzionale
E allora il tema e che cosa ci vuol dire la Costituzione quando definisce la famiglia come società naturale fondata sul matrimonio
In un libro di recentissima pubblicazione
Intitolato contro natura una lettera al papà
Professore ordinario di Antropologia culturale Francesco remoti uno studioso prestigioso nel suo campo in esplicita polemica infatti sotto di delle lettere al Papa
Con la dottrina cattolica della famiglia ripropone la tesi per la verità non nuova
Quella cioè per la quale in una prospettiva sia storica sia e tono logica e società umane hanno conosciuto e conoscono molteplici modelli di famiglia
Rispetto ai quali quella che la nostra tradizione ci consegna non ha alcuna ragione per essere ritenuta più naturale di altre
La tesi come è noto è tutt'altro che nuova anche se è svolta in questo volume con supporto rielaborazione di ricerca nel suo campo
E Chieli sale alla critica che ci fu già nell'Ottocento alle teorie
Della famiglia pensiamo a ben Hubble mal pensiamo Demetra tutto un pensiero di primo della prima parte dell'Ottocento quelle che
Vengono definite teoria fissi isteria la famiglia cioè sempre comunque la famiglia è stata la stessa cosa
Quando cessato qualcosa di diverso che sarebbe una deviazione
E noi sappiamo che già nel secolo non secolo scorso ha ragione Presidente due secoli fa ormai perché gli anni passano cioè nell'Ottocento
Morgan erba conferme
E indietro se nella tradizione marxista avevano svolto
Un'impostazione che Polato antropologia moderna discusso disegno del tutto diverso
Ma remoti loro ripropone in termini di vivace polemica politica attuale aspetto più conosciuto al grande pubblico di questo problema
Riguarda la poligamia islamica
Ed è un problema che a un certo rilievo pratico vista la crescente immigrazione in Europa anche se per la verità mi pare di capire da quel che ho letto in argomento che per alcuni teorici del medesimo Islam
La concessione poligamia Ica di Maometto era sarebbe stata provvisoria o temporanea
Secondo il punto di vista diremo chi il pretendere di imporre un unico modello di famiglia sarebbe prova di imperialismo culturale
A seconda che ci si spostino i tempi e nei luoghi ci sono diversi modelli di famiglia
Dico però subito che se si imposta così il tema per il giurista italiano e di relativo interesse per l'uomo di cultura e certamente appassionante per il giurista italiano ed il relativo interesse
Perché non c'è alcun dubbio che la nostra Costituzione cioè il punto di riferimento da assumere
E in particolare nel nostro tema la definizione della famiglia come società naturale fondata sul matrimonio contenuto nell'articolo novantasei ventinove e difficile da dubitare del fatto che secondo i criteri che il giurista devo usare
Quella definizione concerne la famiglia come intesa
A partire dalla nostra tradizione
Che trova le sue origini certamente nel diritto romano e nella dottrina cristiana
è indubbio quindi che la norma costituzionale fa riferimento se non si vuole forzare oltre misura un'interpretazione evoluzionista
Al matrimonio e intende per il matrimonio l'accordo fra nuovo la donna nelle forme e secondo le un procedure previste dalla legge
Problemi però non finiscono qui anzi cominciano qui da queste premesse
Con molta determinazione facevo riferimento al tema della possibilità di introdurre
Forme di rilevanza giuridica
Di figure di convivenza diverso da matrimoni anche omosessuali con molta determinazione al massimo livello e con insistenza la Chiesa cattolica affermato in questi mesi che sussistono princìpi di diritto naturale
Che renderebbero illegittima una normativa in tale materia
E i giuristi cattolici
Hanno ritenuto di seguire questa strada indicano nell'articolo ventinove della Costituzione una norma che si opporrebbe alla possibilità di dare una disciplina giuridica le cosiddette coppie di fatto
Benedetto decimo sesto una in più occasioni
Cito dal suo intervento al congresso internazionale sul diritto naturale tenuto la Pontificia Università lateranense il dodici febbraio dello scorso anno
Ha affermato che ogni ordinamento giuridico trae ultimamente la sua legittimazione dal radicamento nella legge naturale
Tale affermazione applicazioni molto concrete se si fa riferimento la famiglia
Seguono gli argomenti
E che
Conosciamo nella nella nell'attualità politica ma non interessa naturalmente in questa sede in questa occasione il dibattito giuridico
D'altra parte questa affermazione questo ritorno di attualità del diritto naturale viene presentato come sappiamo non solo per la famiglia ma per tutti i temi che oggi si usa definire eticamente sensibili
Intendiamoci qui c'è un problema
è evidente che c'è il rischio che il relativismo etico possa essere premesso del nichilismo
Il problema e però di
Individuare
Quale sia il rapporto fra principi i valori
E la voce che esprime quello che dovrebbe essere il diritto naturale diritto giusto
Ricordavo prima come fonti di origine
Della concetto contemporaneo attuale della famiglia ad assumere a riferimento la normativa costituzionale sia la tradizione cristiana e il diritto romano al tempo stesso che sono del resto i fondamenti del nostro ordinamento giuridico
Se leggiamo Ulpiano ed è la definizione di ius naturale egli parte proprio dal matrimonio
Ma
Individua il matrimonio fra
Un uomo e una donna e i compiti che ne derivano di mantenere ed educare la prole
Come un punto di diritto naturale comune non solo agli esseri umani ma tutti gli animali terrestri marini e gli stessi uccelli
E
E proprio
Questo punto che di un piano che invece evidentemente non può essere accettato dal giusto da turismo cristiano
Perché per il giusto naturalismo di ispirazione cristiana la natura non possiede alcuna rilevanza intrinseca se non per il fatto che in essa e da essa la luce la volontà normativa divina
è una novità
Questa
Questa impostazione del rapporto fra dottrina giusto naturalistiche aggressione disciplina legislativa e tutt'altro che nuova
Leggo un brano
Una nuova Lube sorta in mezzo alle tante che si sollevano da tutte le parti dell'orizzonte umano e sociale
Si parla da qualche tempo di certe innovazioni che si vogliono portare nel Codice civile in cose che toccano da vicino la famiglia il matrimonio
Tali innovazioni paiono veramente minacciose contenenti realmente una grande minaccia un grave pericolo proprio per la famiglia
è chiusa la citazione e tratta dall'Osservatore romano del ventuno novembre mille novecentotrentasei il Pontefice Papa Pio undicesimo
E l'innovazione ventilata contro la quale la polemica aperta e il diritto di fare il riconoscimento previsto dal progetto di codice Rocco di riforma del Codice civile del diritto di successione dei figli come allora si dicevano illegittimi
Questa innovazione era considerata appunto una una minati rischiava di travolgere la stabilità dell'istituto familiare
Il regime tenne duro
E introdusse realizzando la minaccioso innovazione il diritto alla successione per i figli naturali ancorché entro limiti rigorosi non oltre la metà
E la quota leggi della quota conseguita dei figli legittimi e purché non superasse complessiva mi la quota dei figli legittimi somma diversi limiti che poi furono travolti dalla riforma
E il diritto di famiglia dei mille novecentosettantacinque che ha previsto Pini per fini successori la piena equiparazione tra figli nati dentro e fuori dal matrimonio
Ulteriori citazioni
Anche riguardo i rischi che la riforma del
Nelle acque del Codice Civile previste dal fascismo poteva recare per un eccesso di potere riconosciuti alla moglie possono trovarsi nella pubblicistica di quel periodo c'è un particolare un articolo dalla Civiltà Cattolica del mille novecentotrentasette
Insomma ciò che appariva l'orario
Alla dottrina cristiana espressione rinunciabile del diritto naturale di origine divina non credo che oggi verrebbe riproposto negli stessi termini esigenza cioè di un trattamento deteriore dell'irrilevanza giuridica della
Della filiazione naturale come dire la strada la storia si fa strada fra i forti inizi della natura
Su un punto però la critica era fondatissima in questo articolo dalla Civiltà Cattolica e probabilmente da questa critica che possono capissi le ragioni dell'introduzione poi dall'articolo ventinove
Mi riferisco all'articolo centoquaranta di quello che poi diventò l'articolo centoquarantacinque del Codice civile del mille novecentoquarantadue intitolato i doveri verso i figli
Nel testo del mille novecentoquarantadue la norma diceva il matrimonio impone i coniugi l'obbligazione di mantenere educare e istruire la prole
L'educazione l'istruzione devono essere conformi ai principi della morale e al sentimento nazionale fascista
Cioè emergeva in queste norme contestate e qui a mio avviso giustamente come in altre norme del codice nel mille novecentoquarantadue la concezione autoritaria della famiglia come istituto di diritto pubblico subordinata allo Stato
Concezione di cui come è noto il massimo sostenitore fu quel grande giurista che era Antonio Cicu
E del predominio quindi sull'interesse familiare e l'interesse superiore dello Stato fino al punto da dare anche i genitori indicazione per l'educazione dei figli
E allora affermare come fa la costituzione della famiglia come società naturale significa invece
E questo valore dovremmo recuperarlo fino in fondo riconoscerne l'autonomia la libertà diremmo oggi la non su di danza alle prescrizioni dello Stato
In riferimento all'educazione fascista fu eliminato subito dopo la caduta del regime
Ma com'è noto per avere una riforma del diritto di famiglia conforme ai principi costituzionali si dovette attendere un altro trentennio
Nel mille novecentosettantacinque il diritto di famiglia se previsto dal Codice civile del quarantadue e scusatemi la brevità rivoltato come un calzino
Nella sostanza la concessione patriarcale il predominio del marito
E arrivo al punto di una giurisprudenza
Dei primi anni cinquanta e che ancora riteneva legittimo l'uso dell'ARDIS Modica nel merito nei confronti della moglie come e qui che diciamo diventava cause di giustificazione rispetto ipotizzato reato di lesioni personali
Quindi primo punto che salta e la concezione patriarcale della famiglia nel rapporto fra marito e moglie ma salta anche in una certa misura la concezione gerarchica del rapporto fra genitori e figli fra adulti e bambini
Ce li prendiamo per esempio la norma sui doveri verso i figli
Che oggi è l'articolo centoquarantasette e diamo che l'educazione l'istruzione sono nel
Nuovo testo un obbligo da esercitare tenendo conto delle capacità dell'inclinazione naturale delle aspirazioni dei figli
La norma probabilmente non ha una sua vincolatività giuridica ma introduce il punto di vista cura dei bambini quello dell'educazione deve essere finalizzata a questo obiettivo che era del tutto assente nel testo del mille novecentoquarantadue
Negli anni precedenti la riforma erano venuti meno altri due baluardi della concezione tradizionale della famiglia
In primo luogo l'indissolubilità del matrimonio e in secondo luogo il trattamento differenziato per i reati di adulterio concubinato ai danni della moglie
Che fondava la tesi che ha l'onore della famiglia fosse in realtà l'onore del marito
Cominciamo da questo secondo il sia pur brevemente com'è noto questo risultato fu tenuto per effetto di due sentenze della Corte Costituzionale del sessanta mille novecentosessantotto del mille novecentosessantanove
Che ribaltavano completamente quanto la stessa Corte costituzionale aveva detto nel mille novecentosessantuno
Cioè nel sessantuno la Corte Costituzionale ritiene costituzionalmente legittimo il trattamento differenziato
Non entro giuristi sanno diciamo
Pochi anni dopo cambiano rientra mento è come se la cavano nella motivazione nell'unico modo possibile dicono è cambiata la coscienza sociale
Attualmente i giuristi ebbero facile gioco a criticare questo ragionamento ma era la sacrosanta verità
Era l'Italia degli anni Sessanta che era cambiata
Per cui nel mille novecentosessantuno appariva normale
Che era l'ulteriore alla moglie fosse più grave dico del marito nel mille novecentosessantotto sessantanove sarebbe stato considerato scandaloso e inaccettabile
Ed è proprio questa profonda trasformazione
Adesso è abitudine parlar male del sessantotto però forse rileggiamo Una storia italiana di quegli anni qualche vantaggio ci sarà pur stato in questa profonda trasformazione culturale e sociale appieno indennità nel corso degli anni Sessanta che spiega
Come sia stato possibile poi approvare la legge sul divorzio vincere referendum sul divorzio ottenere la sentenza della Corte costituzionale che ha ritenuto costituzionalmente legittima la legge sul divorzio e poi alla fine
Varare la legge di riforma del diritto di famiglia nel mille novecentosettantacinque
Come vedete come già negli anni trenta la storia penetra nella natura
Quale che sia riguardo l'opinione dei giuristi in effetti anche allora nel dibattito degli anni Sessanta
Interpreto ci fu un un una
Un orientamento dei giuristi e parlo di grandi maestri
Come Santoro Passarelli donne Carraro per quanto riguarda i civilisti i quali sostenevano la
Illegittimità per contrasto con la Costituzione sia dell'introduzione del divorzio e che l'indissolubilità del matrimonio a tutto costituendo l'indissolubilità del matrimonio un elemento connaturale alla famiglia fondata sul matrimonio sia una riforma del diritto di famiglia con un le
Turistiche che io in precedenza ricordato
La nella
Dell'Assemblea costituente la formulazione dell'articolo ventinove
Era stata resa impossibile possibile dall'incontro fra i due giorno turismi diciamo così quello cristiano e quello laico come reazione al regime fascista
La famiglia come sfera società naturale come sfera di libertà a questo punto
Negli anni Sessanta le due tesi torno alla cozzare
Il giusto naturalismo di ispirazione cristiana attende ad affermare
Afferma certamente che anche
La retta ratio la ragione umana può arrivare agli stessi risultati a cui si arriva attraverso la rivelazione ma alla fine la fonte che dice che cos'è la Rex ratio senza possibilità di farli difformi fallire e quella di colui che è il portavoce della rivelazione
E a mura al tema delle coppie di fatto molto rapidamente perché manterrò la promessa
La tesi e discussi affermato in questi in queste
Due anni di legislatura in cui c'è stato un tentativo purtroppo non riuscito di denaro proprio dal mio punto di vista e dare una normativa
Alla rapporto di convivenza eccetera avente determinate caratteristiche si è affermato che
Una normativa di questo genere anche qui non si è affermato con
A massima autorevolezza
Mondo cristiano e da giuristi prestigiosi diciamo ai sostenitori di questa divisione dei cui per la terza volta come dire una sorta di corso ricorso
Che l'articolo ventinove della Costituzione si opporrebbe a questa alla possibilità di dare una disciplina la convivenza more uxorio
Il che è un po'in contrasto però singolare con quella che è stata l'evoluzione della giurisprudenza della dottrina della SS legislazione dell'ultimo ventennio
E da almeno vent'anni che le supreme giurisdizioni riconoscono la convivenza more uxorio come un valore e non come un disvalore
Per quanto riguarda la giurisprudenza civile il punto di svolta assegnato nell'affermazione non prevista dalla legge
E il diritto al risarcimento del danno patrimoniale non patrimoniale anche per il convivente more uxorio alla stessa diciamo alla stessa stregua che per il Codice
La Corte costituzionale da più tempo ha affermato che
La rapporto di convivenza costituisce una delle formazioni sociali dove si svolge la personalità dell'uomo e merita pertanto la tutela prevista dall'articolo due della Costituzione
Sempre senza dice la Consulta di interessi meritevoli di tutela per le basi di fondata affezioni che li esaltano e gli aspetti di solidarietà che ne derivano
E alcune volte ne ha tratto la conseguenza della illegittimità costituzionale di norme che
Siamo stati statuisce ero in maniera ingiustificata e una disparità di trattamento per esempio in materia di successione dei contratti di locazione vent'anni fa la Corte costituzionale ha ritenuto illegittima la legge che allora si chiamava
Che lei può padrone proprio perché non prevedeva che anche il convivente more uxorio avesse diritto a subentrare nel rapporto di locazione allo stesso titolo del corpo
Quindi articolo due della Costituzione come punto di riferimento fenomeno diverso e non assimilabile alla famiglia di cui all'articolo ventinove tuttavia meritevole di protezione giuridica come formazione sociale
La convivenza come valore
Anche questa è certamente una novità che corrisponde a un cambiamento di costume
Se ricordiamo che sono negli anni sessanta punto la parola concubinato era una parola la quale si accompagnava invece non dispregio un disvalore giuridico
Non mi soffermo in questa sede per arrivare rapidamente alle conclusioni mio sulla normativa degli altri Paesi europei e nemmeno sulla recente innovazione introdotta dalla normativa europea in particolare l'articolo ventuno della Carta di Nizza
La quale il Trattato di Lisbona
Stiamo per ratificare anche in Italia attribuisce espressamente lo stesso valore giuridico dei trattati introduce nella norma
Sul principio di eguaglianza il divieto di discriminazione non solo fra sessi ma anche con riferimento agli orientamenti sessuali
Quindi questa rilevanza giuridica
L'orientamento sessuale
Tra pochissimo diventerà diritto vigente in Italia al massimo livello
Senza bisogno di voti parlamentari per fortuna forse verrebbe da dire consapevole alla quale si porrebbe un voto a questo riguardo ma persino la legislazione più volte intervenuta con puntuali interventi per parificare ivi
Diritti e doveri legati alla convivenza e l'esempio più antico di ho trovato risale al mille novecentodiciotto
Il decreto legislativo numero mille settecentoventisei qualificava la vedova Ai fini della corresponsione dalla pensione di guerra
La donna con la quale vi fosse uno stato di preesistente convivenza da parte del militare deceduto purché ricorressero determinate determinate condizioni
E ancora nel cinquantotto la legislazione di guerre ritorna riguarda ma qui ci sarebbe da fare
Nel lungo elenco che naturalmente non faccio mi limito a ricordare leggi recentissime materie delicatissime prodotte oltretutto la maggioranza di segno diverso e mille novecentonovantanove la legge sui trapianti e le donazioni d'organo
Parifica la posizione di convivente a quella di coniuge
E due leggi del due mila e quattro quella sull'amministrazione di sostegno e quella sulla procreazione medicalmente assistita entrambe equiparando la posizione del convivente a cura del Consiglio
Anzi per l'amministrazione di sostegno il convivente prescelti viene escluso marca
Talmente in parallelo con il codice che precede fratelli e sorelle genitori e così via
Concludo questa esposizione orale
Qual è il significato attuale dell'articolo ventinove della Costituzione come superare questa strettoia fra un relativismo che rischia di spinti portare il nichilismo
è un valore che però come tutti i valori deve come ricordava anziché il seme deve essere a sua volta sottoposto alla regola alla regola e al principio democratico e difficilissimo dare una risposta e tanto più darla in poche parole
Io credo che
Vada recuperato fino in fondo quel significato
Al quale ho cercato di accennare all'inizio dell'articolo ventinove della Costituzione come un valore di libertà
Noi sappiamo che
Nella concezione tradizionale la storia
Associa intimamente procreazione amore e sessualità lei riconduce tutte nell'ambito dalla famiglia
Sappiamo però che nella società italiana
Come in tutte tante società contemporanee in atto un processo di
Dissociazione di questi elementi fra di loro procreazione amore e sessualità e di allontanamento dalla famiglia
Io credo che sia giusto
Riproporre questa associazione invece credo che la Costituzione ci richiami al valore della famiglia come luogo in cui
Il giusto
Che ciò si ritrovi ma tutto ciò deve avvenire in una logica di libertà
Ci deve essere la libera scelta gli individui delle persone degli uomini delle donne e non deve essere una imposizione dall'alto
Così come per chi ritiene invece di dover vivere questi momenti della propria vita in maniera diversa
Deve essere
Garantita la libertà di seguire questa diversa strada in fondo i costituenti quando parlano di società naturale
Che indicavano un valore
Che era uno dei valori fondativi della Costituzione e quarantotto il valore della libertà e dell'autonomia
E al tempo stesso indicavano la famiglia come valore perché sarebbe ingiusto non riconoscere anche questo aspetto compito credo oggi
Mi chiedi verso i campi della sua attività
Iniziamo a ragionare
O agisce su questi temi e cercare di ricostruire questo nesso fra il valore della famiglia e libertà
Nei suoi diversi aspetti
E tenendo anche conto delle novità profonde del rapporto tra uomo e donna
E la maggiore giusta richiesta di libertà e di riconoscimento gli orientamenti sessuali diversi
E
Anche delle novità del rapporto fra adulti e bambini
Il Bertacche irresponsabilità fare incrociare questi valori oggi e il due mila otto e possibile non ripetendo vecchi schemi ma ragionando e dialogando con grande reciproca apertura mentale grazie per la
Ecco
Coniugare nazionale
Voi sapete
Correttezza eccetera
Fotografare futuro
Verrà
Privo sotto quanto quantomeno
Como Giuseppe
Però
Questa sede
Cercato
Io voglio esprimere
In questa circostanza
Gli impegni nei confronti del Comitato
Ritengo che sia il punto dal sottostimati
Che all'unanimità accolto la proposta fatto per una forma ricomporre riproposto
Quindi
Tipico
Vorrei
No ridotti
Poca utile
Professor Francesco Paolo Casavola
In questo
Questo
Eppure
Contenuti
Lo ha sostenuto
Comunicazioni
Applicazione del fiume
Della sua relazione con prudenza come abbiamo fatto
Io
Che anche la possibilità
Stiamo
Firmando dichiariamo di
Io qualche volta indicarci
Perché avete riformatrice
Ritengo anche che si può
Di una
L'Italia
Utile
Presidente
Pubblica importante
A
è un tuffo
Veniamo
Ma
Daniele
Perché
Che all'epoca procedendo guerra rappresentano la Repubblica
Alla
Delle norme
Dopodiché per quello che l'avverbio non mantenga ventosa
Approvato
Grazie
Ha permesso
Per
Questo quesito sì va bene allora né prima di concludere alla grande con il premio selvaggi voi che oggi vorrei e di Ugo Parolo e sul premio porteremo i libri il premio il premio Ciaia
E premiate una biblioteca di eccellenza la biblioteca di Empoli chi è presente
Ecco
Chiede che ci sia la vice Sindaco di Empoli e il direttore dalla Biblioteca Assessore alla cultura l'Assessore alla cultura
Il premio ghiaia è un premier libretti il maggior impegno dalla Fondazione nuove proposte in questi qua ci sta quarant'anni e di attività è quello di pomo ove alla diffusione della lingua e della lettura nelle biblioteche attraverso le biblioteche e in occasione di tutti i convegni medico scientifici giuridici storico letterario
Socio economici dalla Fondazione noi assegniamo un premio speciale in libere a biblioteche comunale o biblioteche scolastiche di eccellenza
Fra queste biblioteche di eccellenza vi abbiamo scoperta una quello la biblioteca comunale
Renato Fucini di Empoli biblioteca davvero di eccellenza che viene da noi premiata con
La P
Cola Treccani messa ci a disposizione a messaci a disposizione dall'Istituto Treccani e mi pare che poi sia presente
Del dottor Puccio
Ciò tutte
Per l'Istituto Treccani che era presente anche il professor Francesco Paolo Casavola è impegnata a Napoli non già potuto raggiungere e la dottoressa Emilia Lamaro
Chi è la Presidente di questo di questo premio dedicato anche a Gifuni vorrei che venisse OP affossa coloro a consegnare novanta al conto dalla Fondazione
Il volume un volume questo volume della Piccola Treccani il primo di quattordici volume
Che naturalmente le verranno contro mi ha dovranno spedite per posta dalla
Dalla dalla stessa dalla stessa Istituto Treccani assieme a questo
Non
Perché avevo bisogno di
Ce l'ha il diploma
No non è questo va bene e l'Istituto va bene questo e questo prego dottoressa
Non non vedo nessuna della Treccani Castano mentre
Ma c'è la gallinella Miggiano
Spegne
Queste sono che viene a questa
Dalla Fondazione due proposte resta dimentica di eccellenza speriamo di poter la conoscere presto e di fare i complimenti di persone di dette cari che vi lavorano e i premi intestato a quelle già ING forniti gli forniamo bibliotecario di Lucera
è che si è distinto in passato per tutta l'attività di promozione della lettura questo è un piccolo di prova di riconoscimento che spero Paride mantenere nella nella nostra biblioteca
Tema
Grazie
Premio Eugenio Selvaggi è unire Eugenio Selvaggi altro grande italiano che proviene dalla nostra terra che proviene da Martina Franca
Dei selvaggi del premio selvaggi ci parla il consigliere Presidente
Professor Iannotta
Che ringrazio per questo le operazioni
Io mentre il Presidente chiedo il rinvio confusione
E nota enorme trasmetterli sì prego
Il conferimento del premio Eugenio Selvaggi
Induce
Brevemente nate atteggiare qualche caratteristica di questa persona
Perché anzitutto il premio il segno di un omaggio alla memoria di una persona malata amata sia da i familiari uno dei quali sono presenti e sia da coloro che l'hanno conosciuto e apprezzato
Ed è quindi il segno di un culto della della persona e induce a condividere l'idea di un ricordo che la persona stessa lasciando e dopo
La propria
La propria chiusura
La chiusura la propria avventura terrestre
E da persone intesa soprattutto come qualcosa di irripetibile nella sua entità e irriducibile al genus al genere eccetera in questo senso va dato atto
Alla
Pregevole iniziativa questo premio ma ben selvaggi Eugenio Selvaggi può anche un in personaggio importante dal punto di vista culturale e politico è uno di quei rappresentanti della cultura meridionale della provincia meridionale
A volte questa cultura è stata
Considerata così cosmopolita aliena dalle dalle problematiche della della società dell'ordinamento meridionale in effetti non è così
La cultura meridionale soprattutto quella di provincia poi assentito molto la necessità di andare alle origini della propria esistenza della propria del però può essere anche quanto ha fatto studi relativi a eventi lontani nel tempo si pensi per esempio a tutta la sede dei grandi storiografiche della scuola napoletana
Oggi quasi sconosciuti anche a Napoli anche Anna
Penso per esempio a Carlo Troja uno dei grandissimi della storiografia partenopee che partecipo alle
Alle vicende risorgimentali
Penso per esempio a Luigi Blanc il cui lavori furono raccolti da Benedetto Croce tra il quarantatré e quarantacinque anni terribili per la storia italiana
è
Questo Luigi blande in effetti era stato ufficiale dell'esercito napoleonico
E aveva partecipato quindi alle grandi vicende dell'armata napoleonica parte aveva partecipato al alla campagna di Russia
E dopo essi ritirato poiché avvitati siamo privata partecipa alle vicende alla rivoluzione del mille ottocentoventi eccetera ritorna sulla esperienza napoleoniche fare degli studi equity Pratis mi anche per quanto riguarda
La
Per limitarne il giudizio ambito i giudizi sulla rivoluzione partenopea del mille settecentonovantanove come lo riportate per esempio Vincenzo Cuoco Vincenzo Vincenzo Cuoco
E così via poi Bartolomeo Capasso Pasquale del giudice ecco Eugenio Selvaggi si interessa di storia locale e si interessa di storia locale che evidentemente un un animus
Etico politico specifico perché perché un genio serva anche esordisce nell'ultimo dei esordisce nella vita pubblica esordisce nell'ultimo decennio
Dell'ottocento
L'ultimo decennio all'ottocento registra
La fine della sinistra storica
Crispi comincia la sua parabola terminerà nel mille ottocentonovantasei
E nel mille ottocentonovantuno novantuno un rappresentante della destra storica che era stata ministro nel governo io varie volte Ministro trovata anche ministro nei governi Cavour mi riferisco a Stefano Jacini serio
Un diceva il mio posto nella biografia che è stata edita poi da la terza un conservatore rurale della nuova Italia percorsi di cura
Stefano Jacini aveva portato avanti il discorso delle regioni e così via
Si scrive un articolo poco in pochi mesi prima della morte un articolo sulla Nuova antologia in cui fa un bilancio negativi lo
Della East dell'esperienza posto unitaria questo non perché naturalmente rimpiangere il tempo anteriore ma per a pratiche additare delle possibilità di sviluppo delle possibilità di cambiamento e soprattutto lui ipotizza lì l'idea di un partito nuovo moderato che superasse le antitesi e anche Lele alleanze fra la destra storica e la sinistra storica che proprio in quegli anni andava morendo non per nulla poiché il periodo in cui emerge la figura come l'Inter crampi leader politico di Giolitti dietro ricchezze
è
Sintomatico che selvaggi
Si impegna politicamente giovane
A Roma
Lui fa gli studi a Roma ma si impegna politicamente a Roma
E in Provincia e si impegna nel movimento cattolico normalmente il momento ad Antonio nella storiografia punta viene considerato come un esempio come una manifestazione di moderatismo
Di moderatismo in effetti non fu così pochi giorni orsono sempre presentata a Roma
Sono stati presentati con la ristampa delle proprie sociale di Dossetti
E il moderatore di questa
Presentazione che apre un giornalista della RAI
Nel nel dare la parola alle o ponte l'Iraq fu voi molto amico di Dossetti e che partecipo proprio al come insomma untore ai redattore non e soci altissima insomma questi fattori sono stati poi per forza con un esempio di moderatismo e più volte l'IRVIT no contro questo ad esempio di modello di ma le rivoluzionarie ma non erano nemmeno dei moderati in effetti questo movimento parlo non dico quale partecipanti ritenga selvaggi non è affatto impazzimento delle opere dei congressi o il movimento legittimi sta e in movimento che scopre la necessità del introduzione delle masse nella delle masse e delle popolazioni le masse un termine che viene dalla cultura maxi e Anna
Delle popolazioni dei gruppi delle categorie delle società intermedie con l'articolo due della
Della Costituzione e Ted nelle must nell'ambito di uno Stato che tutto sommato non le io non le aveva non è riuscita ad assorbirle assorbe
Non per niente proprio nell'ultimo decennio e novecento cioè il fenomeno dei fasci siciliani cioè la Costituzione del Partito Socialista che organizza le masse e che
Pone un termine alla istante Lampre senza del Mazzini ennesimo le monsignor Nissim di origine risorgimentale cento c'è anche
La presenza del movimento cattolico si potrebbe dire ma mandava allora
La soluzione di un problema che da secoli Lars la comunità italiana si portava dietro cioè il problema della distribuzione della terra
Queste recentemente è stata pubblicata l'autobiografia politica di Francesco Renda
Per la casa editrice Sellerio e renda Fava
Le posso dire è questa questo problema della terra soprattutto da parte dei contadini meridionale
Uno storico meridionale molto importante che insegno all'Università di Roma mi riferisco a Raffaele ciascun campo
Negli anni venti grandi eventi quando ancora era militare gridare di complemento aver partecipato alla prima guerra mondiale lui era di origine
Lucana Raffaele ciascuna scrivo un libro brevissimo nel problema della terra che è stata poi i piedi per negli anni Sessanta una Facoltà di Scienze Politiche di Roma
E lui dice il problema è la terra noi la distribuzione delle terre ma è soprattutto il problema della gestione delle terre
La gestione in rete e questo sarà una
Tematica grossissima che verrà fuori proprio dopo il mille novecentoquarantotto quanto civica
Anzi era per il che si chiama la riforma fondiaria dal comma fondiari ma utile richiamare questo perché vieni osservanti poi non partecipo più alla vita politica dopo il mille novecento
Ventidue ventidue cui era molto amico di Sturzo struzzo gli dette anche degli incarichi nell'ampio Partito popolare della nel territorio pugliese così pile
Però
Eugenio Selvaggi anche l'esempio
Di una imprenditoria meridionale handling degli agricola meridionale
Cioè l'esempio di una tipologia di operatore che non è quella del proprietario mettiti ero come diceva
Per Mario Rossi Doria Magdelin proprietario che riesce ad essere imprenditore e gli affetti la sua il suo impegno
Sul versante proprio della gestione dell'agricoltura insomma oltre tutelante proprietari di un maschio di un magistrato insomma alcuna master anti-TAV fondi l'aria ed imparare un è stata quella di un imprenditore che riuscito a utilizzare
Essere presente all'agricoltura non per prendere
Per prendere il risultato dei lavori dei contadini e magari utilizzarlo nelle grandi città
Questo è stato uno delle caratteristiche negativo sulla storia meridionale nel pianeta ma e in effetti uno che se industriale poter produrre le produco in termini moderni e per l'epoca queste per ricordarla figura
Di Eugenio Selvaggi che quindi
La
La meritevolezza di questo né questo premio che l'organizzazione di anno in anno insomma coltivata accolti
Adesso parliamo del
Della
Del premier
Cioè di della premiata cioè la rivista previste il frutto della
Inizia
Iniziativa del Presidente Sfrecola
Sfrecola peraltro
Inviterei professor Sfregola prendere poi c'è
Presidente Sfrecola che peraltro da alcuni decenni presta servizio alla Corte dei conti
Noi ci conosciamo da condanne insomma danni Presidente Sfrecola venne giovanissimo alla Corte dei conti svolse come svolge ancora oggi uno notevole attività di promuovimento associati associativo e
Fare altra cosa a insomma affrontata anche l'avventura perché è un'avventura insomma
Pubblicare una rivista di vincerle pubblicato l'avventura della rivista
Amministrazione e contabilità
Che poi si aggiunge dello Stato
E degli enti pubblici
è una rivista che come veste si presenta secondo i canoni classici non è una rivista di giurisprudenza
C'è una rivista e potremmo dire poi esistente che la rivista della Corte dei conti
Pubblicata a cura del Poligrafico dello Stato anche quelle una rivista non ufficiale tutto sommato io lo posso dire perché in anni lontani ho fatto parte brevemente per la del corpo redazionale da riviste non c'è nessun ufficialità
Però è una rivista di giurisprudenza alla quale poi peraltro sia
Si si accompagna anche delle note di dottrina dobbiamo per i dottori la rivista amministra è una contabilità è una rivista che si divide come le tutte le riviste classiche di diritto in tre parti cioè la dottrina la giurisprudenza le recensioni
E in questo come il cannone e rispettata
Ed è rispettato guardate anche nella terminologia perché si dice amministrazione e contabilità
Non amministrazioni oggi non c'è più l'unitarietà dell'Amministrazione il decreto centosessantacinque due mila uno parla di amministrazioni
Ed è ovvio che sia così
Si trovano le amministrazioni non solo statale regionale comunale provinciale e così via ma poi torna anche le Amministrazioni strumentali di ognuno di questi ognuna di queste con le sue caratteristiche
Poi non c'è una sola contabilità esistono le contabilità ma questo è già in epoca
Precedente a quella attuale si pensi per esempio tutti i sistemi e la contabilità dei corpi militari
La contabilità dei cantieri navali che aveva l'amministrazione militare oggi non viene avanti sostanzialmente non esiste più la Marina militare via li ha smantellato il perché via teste penalizzati i lavori per la esisteva la contabilità le impronte dei cantieri navali ed era una contabilità complessa la contabilità degli istituti penitenziari e così via
Quindi le quote non per nulla nella nel nel titolo poi si aggiunge le amministrazioni dello Stato
Dello Stato e contempla contabilità dello Stato e degli enti pubblici
Dovremmo anche anche aggiungere che ci sono anche gli enti privati che oggi fanno parte dell'Amministrazione le società in mano pubblica gli organismi di diritto pubblico per i quali c'è tutta una giurisprudenza della Corte europea la Corte europea e che dando Roma tutta una serie di problematiche giurisprudenziale legislativo quelli invece hanno una contabilità che è diverso da quella cosiddetta pubblica ma in effetti gestiscono cose pubbliche
Importante notare però
Giustamente il nel titolo si dice ampi contabilità perché vedete
Tutte queste gestioni gestioni disponibilità finanziarie che e patrimoniali e hanno le varie all'distrazione poi si inseriscono in un quadro
E la legge
Finanziaria ultima quello del ventiquattro dicembre due mila e sette duecentoquarantaquattro in uno dei commi