Inaugurazione dell'anno giudiziario della Corte d'Appello di Torino

Grazie a tutti quanti son venuti stamattina
Partecipare alla cerimonia inaugurale
Dell'anno giudiziario due mila sei
So che ci sono stati degli inconvenienti Navona e chiedo perdono esclusa a tutti quanti
Vi si dovrà iniziare questa Assemblea
Più volgendo innanzitutto un saluto referente al Presidente della Repubblica
Presidente del consiglio superiore dell'magistratura garante della Costituzione con presidente di cui tutti conserveremo sempre
Il più bel ricordo
Che si però ricordare ancora
I miei colleghi
Gli avvocati che nello scorso anno ci hanno lasciato
Il dottor Giordano presidente di sezione del Tribunale di Torino la dottoressa Claudia Re giudice del Tribunale di Torino la dottoressa Marina Falletti giudice del Tribunale di Torino la dottoressa Teresa Benvenuto già giungere al sostituto procuratore della Repubblica a Torino direttore generale della giustizia penale del ministero della giustizia
A loro va il vostro
Se posso colorato
Anche gli avvocati avvocati deceduti vogliamo ricordare quest'oggi
Si tratta dell'avvocato Alberto Bouffes per l'avvocato ricerca per Loud uniti
Dell'avvocato Enrico De Nicolò dell'avvocato Vincenzo GP ribaldo per l'avvocato Enrico Montanari dell'avvocato Giovanni impedisse dell'avvocato Ernesto pesce
L'avvocato Valerio PDA dall'avvocato Francesco per quello dell'avvocato Emilio ospitale dell'avvocato Costantino Macrì
è un ricordo particolare
Due esponenti delle forze dell'ordine
L'appuntato della Guardia di Finanza Francesco Salerno
E l'appuntato scelto dei carabinieri cerchietto corso deceduti nell'adempimento del loro dovere
A loro
E a tutte le forze dell'ordine
Che garantiscono la nostra sicurezza
Garantiscono la legalità e il nostro più vivo ringraziamento
Interrompendo una tradizione secolare
Oggi il presidente della corte d'appello e non più il procuratore generale che pronuncia il discorso inaugurale in occasione della cerimonia di apertura dell'anno giudiziario
Ha voluto così la legge di delega di riforma dell'ordinamento giudiziario varata nel luglio scorso
Questa legge ha ricevuto fra gli operatori della giustizia più dissensi che consensi
Ed è stato in particolare osteggiata prima della promulgazione dalla magistratura associata
L'atteggiamento critico dei magistrati non è stato certo determinato da preconcetti politici o da ragioni corporativo
Nuovi invece da una visione del ruolo della funzione dell'ordine giudiziario diversa da quella a cui sembra ispirarsi la riforma una visione quella della magistratura associata fondata sulle norme della Carta costituzionale che configurano la magistratura come ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere e che prevede non la suggestione dei magistrati soltanto alle leggi la distinzione fra loro Fred da ogni altro potere la la distinzione fra loro soltanto per le funzioni esercitate
L'attribuzione esclusiva del provvedimento sul loro status al Consiglio superiore della magistratura
Norme che si dovrebbero tradurre nell'indipendenza dei giudici e dei pubblici ministeri nell'esercizio delle loro funzioni attuata con l'esclusione non sono di ogni manifesto manifesta subordinazione esterna
Ma pure di ogni condizionamento anche di carriera si dà potere riconoscere analogo considerazione e a parità di ogni altro presupposto analogo trattamento
Sia chi esercita funzioni di legittimità sia che svolge la propria attività in un piccolo tribunale e non intenda far carriera il che non significa che non possono mai assumere rilievo e non possono mai essere oggetto di valutazione la preparazione la capacità la diligenza la laboriosità l'equilibrio le doti di carattere del magistrato
Al contrario sono proprio tale elementi desunte essenzialmente dall'attività giudiziaria svolge che in base all'ordinamento fin qui vincente nel sistema dei cosiddette ruota aperti il Consiglio superiore della magistratura era chiamata a valutare io ho valutato specie negli ultimi tempi ai fini della dichiarazione di idoneità alle varie funzioni
L'ordinamento da un assetto del tutto diverso sostanzialmente verticistico alla magistratura
E introduce un complicato sistema di concorso in corso abilitante per la progressione in carriera che in alcuni casi anche per la progressione economica che in pratica spoglia il Consiglio superiore della magistratura delle prerogative attribuitegli dalla Costituzione in tema di assunzione assegnazione trasferimenti promozioni dei magistrati
Essendo le valutazioni affidate ad organo come si agita
Queste ma poi comporterà che periodicamente un gran numero di magistrato e dovrà allontanarsi dalla sede di servizio con probabili ricadute negative sulla funzionalità degli uffici
E difficilmente consentirà la copertura tempestiva dei posti vacanti specie gli appelli in Cassazione condizionata come del sistema dei concorsi
Il nuovo sistema prevede inoltre che dorme nelle Commissioni in cisterne cui è affidata la valutazione di magistrati debbono tener conto anche degli esiti dei provvedimenti da questo dotate
E deve chiedersi quanto la previsione sia compatibile con il principio dell'indipendenza del giudice
In base al quale si è fino ad ora ha ritenuto che soli provvedimento abnorme o che del Nürburgring otto neoclassico ras della legge
O la mancanza della più elementare diligenza nella trattazione del caso possono avere rilevanza disciplinare può essere presi in considerazione in sede di valutazione della professionalità del magistrato
E possibile ed è sperabile che da niente che la norma che la previsione si interpretata molto rispettivamente
In caso contrario essa potrà avere per effetto l'appiattimento del magistrati sugli orientamenti dei giudici d'Appello di cassazione e la fine di ogni tentativo di contribuire alle imponenti evoluzione della giuria
La riforma dell'ordinamento giudiziario e comunque diventata legge
E di magistrati che sono lei come servi per quanto compete compito loro la serranda e l'applicherà
E anche se nessuno può costringerlo ad evocare serve espresse si può esser certi che tutti si aprono sinceramente nell'interesse della giustizia che i timori paventati in ordine ai riflessi della riforma sulla funzionalità degli uffici si ride si rivelino infondati
Resta tuttavia l'amarezza Petit intenti con cui le norme dell'ordinamento sono state elaborate intenti spesso dichiararmi da me dichiaratamente punitivi e normalizzatore nei confronti della magistratura nel suo complesso
Oltre che dei singoli magistrati di singoli magistrati ai quali si possono rimproverare di avere svolto i propri compiti con grande dedizione nel rispetto delle leggi vigenti e in ossequio alle leggi che secondo coscienza
Le modifiche ordinamentali no contribuiscono in alcun modo per loro natura e nel caso della recente legge di riforma anche per il concreto contenuto alla soluzione del problema
Che non da ora ma da sempre affligge la giustizia italiana e a causa del quale il nostro Paese è comparsa abitualmente in veste di imputato davanti alla Corte europea dei diritti dell'uomo quello dell'eccessiva durata dei processi
Sono ben altri gli interventi necessari
Occorrono normative specifiche occorrono adeguate risorse umane e materiali atte ad assicurare la funzionalità degli uffici giudiziari e senza del quale la macchina giustizia non può andare avanti occorre anche ovviamente l'impegno degli operatori della giustizia e dei magistrati sopralluogo
Per quanto riguarda la giustizia penale non vi sono state nel periodo oggetto della presente relazione
E in quello successivo intervento legislativo come quello spiccati interventi cioè che magari sfondando il sistema processuale da formalismi non sempre funzionali alle effettive garanzie di difesa accedono la celere definizione del processo anzi alcuni provvedimenti legislativi emanate nell'anno test per trascorso lungi dal favorire hanno appesantito le attività degli uffici giudiziari e reso ancora più problematico il conseguimento dell'obiettivo della ragionevole durata del processo
Si fa riferimento al provvedimento che prevede la restituzione in termine dell'imputato contumace
Per proporre impugnazione Oddo opposizione sardo che lo stesso abbia avuto effettiva conoscenza del provvedimento è il documento del provvedimento gli abbia valutato volontariamente rinunziato a comparire ovvero a proporre impugnazione opposizione
Provvedimento che è stato adottato per adeguarsi al sistema comunitario ed è quindi in un certo senso necessitato è innegabile però di fatto che esso comporta un ulteriore grave agraria apre gli organi giudicanti che non può non riflettersi poi sui tempi complessivo del processo e mi riferisco pure essere al provvedimento
Che ma consente più salvo alcune eccezioni che l'edificazione di atti del pubblico ministero nel corso delle indagini preliminari vengono effettuate dalla polizia giudiziaria e non consente inoltre che ufficiale di polizia giudiziaria svolgono su delega del procuratore della Repubblica le funzioni di Pubblico Ministero nel dibattimento davanti al tribunale in composizione monocratica o davanti al giudice di pace
La ratio del provvedimento è comprensibile e può anche essere suddiviso
Resta però degli uffici del pubblico ministero che quello privato di uno strumento agile sicuramente un rapido ed efficace abbiamo implicazioni e che a seconda del numero di magistrati togati e due onorari in servizio nelle procure delle odori impegni nelle indagini potrebbe essere necessario come del resto è accaduto concentrare e quindi diminuire le udienze con le immaginabili conseguenze per poter avere la garanzia della presenza del Pubblico ministero
Vi sono stati invece diversi interventi legislativi che riguardano il processo il processo civile il più importante e il decreto legge quattordici marzo due mila cinque numero trentacinque convertito nella legge quattordici maggio due mila cinque numero ottanta
Sottoposto dopo pochi mesi ad interventi correttivi ad opera della legge ventotto dicembre due mila cinque numero duecentosessantatré col quale sono state introdotte numeri o numerose modifiche al Codice di procedura civile le modifiche ricorda riguardano in particolare il processo esecutivo e soprattutto il processo esecutive mobiliare in relazione al quale vengono adottate anche in conformità prassi sto curate presso gli uffici giudiziari misure che tendono a stenderlo abbia modernizzato
Ma ci sono molti innovazione riguardante d'altra parte del Codice di rito fra quelle più rilevante possano essere ricordare l'unificazione per la verità sono tendenziale dell'udienza di comparizione di quella di trattazione del giudizio di cognizione ordinaria la modificazione dell'articolo seicentosessantanove octies nel senso che in caso di pronunzia di provvedimento d'urgenza ad altri provvedimenti anticipatorio possessore di un certo Orio
Non è necessario iniziare il giudizio di merito e se questo è stato iniziato l'estinzione non determina l'inefficacia del provvedimento
L'estensione dell'accertamento tecnico preventivo dell'ispezione giudiziale alla persona dell'istante esservi consente anche della controparte
L'ammissibilità della consulenza tecnica preventiva anche ai fini dell'accertamento e della relativa determinazione dei crediti derivanti dalla mancata o inesatta esecuzione di obbligazione contrattuale da fatto illecito e la previsione che in caso di concitazione della parte
Delle parte delle attribuzione dell'efficace di titoli esecutiva relativo verbale la rilevanza di tali norme nel senso dell'efficienza della funzionalità del processo ed è vi è però un'altra norma innovativa quella che attribuisce alle parti la facoltà di far sporge il processo anziché con il rito ordinario con il rito societario
La disposizione certamente indice dell'apertura del legislatore al rito societario come si evince anche dal fatto che con il decreto legislativo numero trenta del due mila e cinque il Codice della Proprietà industriale il rito citato è stato esteso alle controverse in materia di proprietà oltre a senonché la diversità dei riti si giustifica in ragione della specificità di alcune controversie in rapporto alle altre
Mentre le norme nel salone prescinde del tutto da tale presupposto
L'opzione comporta poi nella stragrande maggioranza dei casi la trattazione delle o controversi in primo grado davanti al tribunale in composizione collegiale anziché davanti al tribunale in composizione monocratica
E non è da escludere che si esercitate in misura consistente essa possa mettere in crisi alla programmazione l'organizzazione se da un la stessa funzionalità degli uffici giudiziari
Altro provvedimento che merita di essere menzionata per la riforma della legge fallimentare attuate con il decreto legislativo nove gennaio due mila sei numero cinque
Uno degli scopi della riforma è stato quello di rendere più cedere la procedura e vi in effetti tutta una serie di norme che dovrebbero consentire di raggiungere tale fra finalità
Da una parte l'adozione del rito camerale per le controverse derivante dal fallimento di competenza del tribunale fallimentare e di regola acceleratori a per la trattazione alla decisione dell'imputazione delle altre controversie Endo fallimentare
Dall'altra la possibilità di non far luogo all'accertamento del passivo se risulta che non può essere acquisito attivo destituire ad alcuna dei creditori insinuati al passivo con la possibilità quindi di pervenire alla rata del chiusura di una procedura anche economica
L'atto ancora la duttilità della Bodeguita di realizzo dei beni tra il quale la cessione a terzi dei credit ancora computer ancorché controversi e dell'azione revocatoria ogni alternativo la strutturazione di mandate per la riscossione
E l'ammissione dei terzi alla presentazione della proposta di concordato fallimentare con conseguente ampliamento della possibilità di chiusura con esito favorevole della procedura
Ovviamente solo col tempo e dopo l'effettiva presa effettiva pratica sul campo si potranno valutare i reali effetti e sulla durata dei procedimenti di questa e dell'altra riforma ma al di là delle riserve formulate e delle perplessità manifestate si deve doverosamente dare atto che il legislatore ha dimostrato almeno in questi casi di non essere disattento ai problemi della giustizia civile
Ma nessun tentativo a livello normativo di svolgimento dei processi di riduzione delle prime pendenze porre giunge con qualche risultato senza l'organizzazione dei mezzi umane materiali necessari
E da tempo viene denunciata la carenza di tale mezzo
Diceva parlato diffusamente in occasione dell'elaborazione dell'anno giudiziario due mila e cinque il procuratore generale ma se ne deve parlare ancora ovviamente solo con riferimento alla situazione del distretto della Corte d'appello di Torino perché la situazione diviene sempre più pesante
L'ufficio del distretto sono gravemente penalizzate dalle vistose e generalizzato scopertura dell'organico del personale amministrativo
Che escludente personale ausiliario sono mediamente dell'ordine del ventiquattro l'ottantasei per cento per gli uffici giudicanti corte d'appello il tribunale e del ventidue per cento e gli uffici requirenti procure generale procure della Repubblica raggiungendo punte superiori al trenta per cento tribunali di acqua i tre quindi a Roma Tortora verbali
Procure di Alba costa Biella Casale Ivrea sono su e spiega conto che già il personale previsto imperturbabile costi giudicati insufficienti da diversi uffici fra i quali il tubino alle veline dall'Aquila corredare la corte d'appello i cui impegni si sono notevolmente accresciuto capisce bene ma storie pensare che gli organici possono essere aumentati aumentati in una situazione come quella sopra descritta
Quindi uffici giudiziario è vero presto servizio anche personale a tempo determinato proveniente da altre amministrazioni la cyclette apre per prevalentemente di personale avente qualifica di ausiliare od operatore e che sono Coppi vuoti del personale avete qualifica di cancelliere
Ma serve appena compensare assenze per malattia in Corte d'Appello è stato calcolato questa assenza si traducono nell'anno nella riduzione dell'organico presente di trentasette unità o perché distaccata troppo perché il CIPE part-time di cui molti dipendenti usufruiscono
Ancora peggiore è la situazione degli uffici del giudice di pace quasi tutti sono prive dei cancellieri posizione economica C due previsti in pianta organica
In alcuni prestò servizio sono ausiliario da operatori Ceva lancio venga c'era vanno a Varallo ed un Santo Stefano Belbo del tutto privo di personale
Il bacino abili quali conseguenze hanno comportato e comporta qualche situazione di scritte
Gli uffici giudicante laddove è stato possibile sono state privilegiate le attività d'udienza lasciando murare tutte le altre incombenze complice quell'amministrative che gli uffici le proprie svolge là dove non è stato possibile se sono dovuto ridurre le udienze e l'attività complessiva degli uffici risulta comunque in ogni caso rallentata o contratta
Il presidente della corte d'appello e il procuratore generale sono intervenute intervengono per dare ausilio mediante applicazione agli uffici più bisognose
Ma non si può disconoscere per l'intervento spesso non gradita al personale interessato si traduce inevitabilmente in un intralcio di avvolto in un pesante intralcio per l'attività dell'ufficio gravato a
La situazione non è destinata a migliorare attesi blocco di fatto dell'assunzione determinato che non consente nemmeno la sostituzione del personale collocato a riposo
Brocco non dipende soltanto da politiche di dalle politiche di contenimento della spesa poste in atto dal governo
Ma anche dal mancato completamento delle procedure di riqualificazione del personale previsto dagli accordi collettivi riguardanti dipendenti del ministero della giustizia completamente che secondo raccordi è necessario perché si posso procedere a nuove assunzioni
Le procedure di riqualificazione per quanto risulta non ci sono concluse il prefetto di decisione della magistratura amministrativa
Sì che si è verificata una situazione di stallo che crea comprensibile ma malcontento del personale che sulla riqualificazione ha fatto affidamento
Impedisce come si è detto nuove assunzioni
Impedisce anche il passaggio al ministero della giustizia di personale di altri ministeri con nomi invariante carico dello Stato perché il posto del fine disponibile debbono essere individuate dopo l'espletamento della procedure di riqualificazione
Si dovrà continuare in questo modo o qualcuno potrà che vorrà fare qualcosa permettere la macchina della giustizia in condizione di funzionare il problema è non si ternano quelli
L'attività degli uffici giudiziari che ormai pressoché tutto informatizzato informatizzata
Si è preso però in questi giorni essendo esauriti i fondi per l'assistenza informatica possono essere effettuate solo limitatissimo interventi di manutenzione sulle apparecchiature in dotazione degli uffici
Io perciò il pericolo che posso rimanere bloccata parte delle attività e si tratta di pericolo gravissimo di tenuto conto ad esempio che vi sono parte essenziale per il funzionamento di tutto il sistema
Che il fascicolo utilizzato da molti magistrati inquirenti che è un fascicolo informatico e che sono informatizzate anche le procedure per la nomina dei presidenti di seggio elettorale e dovranno fra poco essere attivate pertinenza
Elezione di
Le dotazioni per le spese d'ufficio sono state dimezzate rispetto a quello dell'anno due mila due e per descrivere le conseguenze di tale tanto basta leggere quanto ha scritto il procuratore della Repubblica di Verbania
La carenza dei fondi ha costretto con l'ufficio a chiedere al Comune di Verbania di provvedere alla fornitura stampa dei fascicoli per i procedimenti penali delle buste per la corrispondenza dell'acqua Walter Valdi ebbe dato indispensabile oggetti di cancelleria
Il Comune per quest'anno ha provveduto ad alcune forniture Palazzo Sassi che per i prossimi anni si punterà a far
Gli impiegati degli uffici hanno acquistato di tasca loro oggetti di cancelleria quali penne collocato lì di scorci i magistrati si riforniscono personalmente di codici d'arte pubblicazione necessaria per lo svolgimento dell'ordinario e quella della Procura di Corvaglia non è una situazione particolare perché informazione analoga sono potrebbe pervenuta anche dal ufficio come la procuratrice oggi certo è che la lei si era usata dal ministero incide pesantemente sulla possibilità di provvedere alle esigenze più elementare degli uffici giudiziari
Sono state pure pressoché dimezzate le dotazioni e per la documentazione degli atti e penali ai sensi degli articoli centotrentaquattro seguente Codice procedura penale e cinque punto disposizione attuazione dello stesso codice
Anche in questo caso con tutta una serie di rilevanti conseguenze Finzi conseguenze negative
L'entità dei fondi disponibile ha reso necessaria la limitazione dei procedimenti in cui utilizzare la stenotipia o la fonoregistrazione con successiva trascrizione per la documentazione delle udienze delle audizioni
Per gli altri processi si è dovuto fare ricorso alle proprie sensazioni tradizionale manuale ma chi ha pratica di processi Bensaia quanto tempo richiede tale sistema di verbalizzazione e quanto invece sia più veloce anche se costoso l'altro
Sa anche che la definizione dei fondi da utilizzare per quest'ultimo sistema si traduce inevitabilmente nella diminuzione del numero dei processi per portarli in udienza
I Paesi certa attraversa momento difficile e tutto e tutti i settori e debbano concorrere ai sacrifici necessari per a tale difficoltà
Ma vi sono anche delle scale di priorità da rispettare nella distribuzione dei siti più purtroppo i fatti dimostrano che fino ad ora il servizio giustizia nella realtà e di concreto nell'auto la considerazione che merita
Non è mancato invece l'impegno dei magistrati
Non è mancato in particolare l'impegno dei magistrati e del Piemonte e della Val d'Aosta
Mi piace ricordare ancora una volta
è stato il Tribunale di Torino che per primo o comunque fra i primi
Elaborate un piano organico il progetto Strasburgo per accelerare la definizione delle controversie civili in modo da sottrarre al cosiddetto rischio legge Pinto state della legge che prevede di nemici a carico dello Stato per l'eccessiva durata dei processi
Il progetto ha dato ottimi risultati risultati le pendenze che nel gennaio due mila uno raggiungendo la cifra di trentanove mila centoquarantaquattro unità si sono ridotte nel giugno due mila e cinque a ventotto mila e cinquanta unità ed ha ricevuto unanime apprezzamento tanto da far ottenere al predetto il tribunale la candidatura avessero completato dall'accetterei la Commissione europea per l'efficacia della giustizia istituite a Strasburgo presso il Consiglio d'Europa nel ufficio dei tribunali del referente degli stati europeo che fece il battito e quello di cui gli orari efficace dei loro sistema giustizia
Voglio ricordare proprio riferire pure che da uno studio relativo alle corte d'appello di Bari Bologna Brescia Catania Firenze Genova Milano Napoli Roma Torino e Venezia
Effettuato dall'ufficio distrettuale di statistica della corte d'appello di Bologna riferita al periodo primo luglio trenta il primo luglio due mila e quattro trenta giugno due mila e cinque
Emerge che gli uffici GIP-GUP del tribunale del distretto più torinese Pantano Fabiana degli uffici dei distretti sopramenzionata il prima per quanto riguarda l'indice di smaltimento degli affari e la percentuale di decremento delle pendenze
E ancora
Il novantaquattro per cento delle Causin car quella sezione lavoro della corte d'appello è stato iscritto solo nel due mila e cinque
Le cause civili pendenti davanti alla Corte d'appello a fine giugno due mila e cinque dopo il nove per cento attestati iscritte a ruolo negli anni due mila quattro due mila e cinque
E dico più di quelle vendendo scusate a
Novantadue gruppo dei tribunali a quale salutiamo spastica sarebbe atterrato accudire tre a Novara Pinerolo Saluzzo Torino Tortona Verbania Vercelli l'ottantotto virgola trentacinque per cento estati scritto nel triennio antecedente
Per quanto riguarda il Tribunale di Torino novantacinque novantacinque virgola quaranta per cento
Ciò significa che tendenzialmente la stragrande maggioranza delle cause civili pendenti dovrebbe o potrebbe essere definita nel termine ritenuti in linea di massima ragionevole dalla giurisprudenza formatrice sulla legittima
I risultati di lavoro dovrei leggerli a questo punto le statistiche del lavoro giudiziario svolto negli uffici giudiziari negli uffici giudiziari del le faccio tardi
Sono molto noioso e non vorrei sentire più di quanto necessario questa nostro questo lo stinco
Posso solo dire che è risultato tenuti anche se non sono non sono forse soltanto il perché dipendenze finali rimangono sempre alti
Ma in termini di cui è vittima produttività appaia
Da dai dati
Che si evincono
Statistiche sono in gran parte statistiche predisposta dalla ministero
Si desume questo che nel periodo in considerazione sono state mediamente assorbite tutto il personale
Per quanto riguarda la corte d'appello il numero delle pendenze finali civile corrisponde al centoventi per cento di processi seguiti temendo il numero delle pendenze finali penali e pari a centottantadue virgola sette per cento dei processi definiti
Per quanto riguarda i tribunali il numero delle pendenze finali cicli di corrisponda accento sedici per cento dei processi civili esauriti e quello delle pendenze finali penali al novantatré per cento delle definizioni
Così
Significa che a parità di situazioni di tempo ovviamente si parla tempi teorici
I tempi che di appesa per l'eliminazione della ritratte sono di quattordici virgola quattro benissimo su dodici per i procedimenti civili davanti alla Corte d'appello dei tredici dunque le nove mesi per quelli pendenti davanti ai tribunali
Di ventidue mesi per i precedenti penali davanti alla Corte d'Appello è di undici del mezzo mesi per quelli pendente davanti al tribunale
Di fatto i tempi di procedimenti di definizione dei processi CID happening penale stando alle notizie raccolte
L'anno come nel precedente periodo da un anno a due tre anni e mezzo sia davanti al tribunale si davanti alla Corte d'Appello sono stati i casi e non sono certo poco di durata ben superiore a cinque i tempi si sono ridotte notevolmente a pochi
Si tratta soprattutto di precedenti penali urgenti e di quelli davanti al mio figlio GIP-GUP sui tempi dei processi incidono svolgeva attività istruttoria a Porto S. complesse
Ed oltre le cause delle quali prima si è fatto cenno scoperture che spesso si verificano nell'organico dei magistrati
Per vacanze di posti o per malattia o per applicazione extradistrettuale operate legittimo motivi qui non sempre si può avviare con il modestissimo numero di magistrati distrettuali in servizio
Anche perché possono crearsi vuoto pure nell'organico di tale magistrati perché anch'essi possono trovarsi in situazioni che ne legittimano il congedo l'aspettativa come di fatto è accaduto di quattro magistrati giudicante insegna il servizio del nostro dispetto ad esempio attualmente solo due
Attività
Le scoperture temporanee dell'organico dei magistrati sono sicuramente inevitabile quel che si auspica auspica e che se vengono coperte nel più breve tempo possibile ci ha che non sempre accade
Che venga almeno a suturata la copertura dell'organico dei piccoli uffici un tribunale del distretto ha operato per un certo periodo di tempo con cioè due soli magistrati
E che dessi non vengono contemporaneamente trasferiti più magistrate contemporaneamente situazione del genere
Se ne parla perché suoni innovando alte sono in atto in acustici come intuitivo mettono in gravissima crisi dall'interessato e non sono facilmente fronteggiare
Già ma far cenno qui del lavoro svolto dai giudici di pace rispetto torinesi
Gli organici questi magistrati salvo rare eccezioni non sono completamente coperti il concorso per la nomina di giudici di pace andito circa due anni fa e ancora bloccati in attesa della revisione delle piante organiche
Ciò però non ha impedito agli uffici di sporgere una gran mole di lavoro e di raggiungere il risultato ottimale sul piano quantitativo e complessivamente apprezzabili
Anche qui salti numeri ma sono numeri
Decisamente
Buoni
E a fronte di questo numero io credo doveroso rivolgere un plauso ed un ringraziamento a questi
Magistrato
Brevemente
Corso fermarsi adesso sui fatti di criminalità di criminalità e sulle caratteristiche della cremini criminalità nel Nordest
La
Termino Rojas
Promesso vennero presto saltando anche alcune parti
La microcriminalità ha una posizione di spicco nel panorama dir delinquenziale
I fenomeni comprese nel concetto di microcriminalità possono essere considerati minori sono dal punto di vista del singolo reato commesso
Ma la loro diffusione tale ed è tanta la gente che ne rimane vittima desse l'indotto a considerare sotto altro aspetto questi tipi di reato così come considera dal circo
La Procura della Repubblica di Torino ritiene appunto che anche per la natura dei reati commessi non di rado accompagnate da violenza i prodotti finiti predetti fenomeni desto l'allarme e preoccupazione persone oggetto di particolare attenzione anche da parte delle forze dell'ordine
Il risultato dell'attività di contrasto svolta si è concretata in quattro mila seicentosessantasette arresti dei quali solo mille duecentottanta riguardo gli italiani e nella celebrazione di due mila quattrocentoquattordici giudizio direttissimo
Sono fomentate in misura rilevante do solo le notizie
Che possono avere maggiore importanza
Sono Reja aumentate in misura rilevante dicevo nelle circondario di Alessandria descrizione dei reati di omicidio lesioni colpose con violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni
Fra i procedimenti aperti e ve ne sono alcune relativi a casi di decessi per mesotelioma pleurico di lavoratori occupati nell'industria ha ora fa ministro lezione per le opere sia vescicali lavoratore dipendente della gomma testimone muscolo-scheletriche di lavoratrice a detta da attività ripetitive e consolidamento di pesi le aziende di meccanica fine a commettere plastica la procura della Repubblica di Torino riferisce che numerosi sono stati i procedimenti penali per omicidio colposo lesioni personali colpose consistite per l'Inter per un verso infortuni sul lavoro
Sì è mortale siano mortale e per l'altro malattia professionale sia Tecnocantieri tradizionale ad esempio ipoacusia poco morì a Usmate matita circolazione sia nuove malattie occupazionale patologia dell'arto superiore da sforzo per ripetuto sia per patologia manifestatesi il mondo del lavoro primo insospettato
Sempre negozio di parrucchiere per signora ospedale case di cura sia nuovissime patologia che stanno attirando l'attenzione di esperti e non esperti sui rischi di natura psico sociali in particolare sindromi mobilitino correlate
Altrettanto numeroso sono stati procedimenti penale per omicidio colposo omissione personale colpo su consistite in tumori professionali rapine e furti pare che il loro numero non sia si sia mantenuto stabile così anche quello degli comici
I i reati commessi da cittadini stranieri sono moltissimi la procura di Asti ha comunicato che sono stati scritti duecentodiciotto procedimenti contro duecento
Extracomunitari sedici per sette del teste sedici virgola sette per cento del totale
La procura di Alba ha riferito che l'iscrizione riguardante extracomunitarie sono state centoventi
La procura di Verbania comunicate che vi sono stati settecentosessantasei iscrizione riguardante stranieri e che di questi cinquecentosettantaquattro pari al quattordici per cento concerti all'extracomunitario
La procura di Torino ha riferito stravolto che su quattro mila seicentosessantasette lo si è visto Scott mila seicentosessanta tutte persone arrestato fermate tre luglio due mila e quattro nel giugno due mila e cinque tre mila trecentottantasette sono straniere
Le procure di Saluzzo Alessandra stima pur non indicando i dati precisi hanno riferito che gli extracomunitari controlla lo spaccio di droga e la prostituzione
Secondo comunicato dalla procura di Saluzzo vi sono stati anche casi di acquisto di donna all'estero da destinare alla prostituzione
E che ad essi sono attribuiti molti reati contro il patrimonio ad esse collegate all'alcol criminalità violente su questi ultimo punto concordano pure gatte procura anche se quella di Cassano che ha specificato che gli extracomunitari sono coinvolte sono infatti di microcriminalità e quelle di Torino in particolare che sottolinea come la parte statisticamente più rilevante del reato addebitati agli extracomunitari e quella della violazione della legge Bossi-Fini
Di stranieri e degli extracomunitari specie autore degli illeciti pur numerose costituiscono però una piccola parte degli immigrati che cito
E qui tutt'altro che non bisogna
Anche se è vero che come ha rilevato la procura di Torino branche merita straniera considerata complessivamente nelle sue varie componenti
Sta da tempo occupando lo spazio molto rilevante nel controllo di numerosi traffici illeciti avendo in ciò affiancato e talora addirittura soppiantato
Va criminalità italiani
Anche quelli di violenza sessuale pedofilia sono reati purtroppo ricorrente nell'ambito del distretto
Non uno non sono state acquisite pre imprecise notizie dal e complete per
A qui Alba Alessandra oste verbali hanno riferito che sono state aperte novantasei procedimenti alcune vie quale relativa violenze San su minori in ambito familiare e tredici per pedopornografia con mezzi informatici o detenzione il materiale pornografico riguardante minori
La Procura della Repubblica di Torino ha comunicato che sono pervenute novantacinque notizie di reato in cui nove nei confronti di ignoti per violenza soci omosessuale gli atti sessuali su minori
E duecentottantanove rinunzia a fronte duecentocinquantasette denuncia del periodo precedente per violenza sessuale super persone maggiore d'età
La stessa procura rileva come nel campo dell'abuso sessuale in danno di minori l'ipotesi di reato tre
Di tradizionali suo suocero nei casi più gravi alle nuove fattispecie previste dalla legge duecentosessantanove novantotto e cioè alla prostituzione minorile alla pornografia minorile
Nelle quali al di fuori di fenomeni di tratta e direzione Scopigno e schiavitù l'abusante sì e su un familiare un amico impiega la minore la minore per produzione di materiale pedopornografico ovvero l'avvio alla costituzione utilizzando anche le risorse di internet
Si tratta di fenomeni emergenti tanto più inquietante in quanto coinvolge minore di famiglia assolutamente
E quello che anche Pulkovo sconvolgente e che gridate forniti alla Procura della Repubblica presso il tribunale dei minorenni quarantuno minorenni sono state aperte nella Periodo in cui scorso quarantuno procedimenti per violenza sessuale accade di meno
Passerei a questo punto
La redazione potrà essere letta poi di
Dal ministero della Giustizia e quindi riparto messi
Hanno grande rilevanza possono
Visti in quella in quella sede
Passerei andare
Ho capito quarto
Procedimenti civili
I procedimenti fondato sulla legge Pinto la legge che prevede l'indennizzo a carico dello Stato per l'eccessiva durata dei processi
Pervenuti sono solamente due linea con quelli del periodo precedente
Si tratta di ottantacinque procedimenti non appena
Sottolineare che i procedimenti presentati da vantano cortili d'appello di minatori sono quelle che interessano il processo svolta
La Corte d'appello di Torino socio
Procedimento societario un nuovo procedimento che potrebbe anche
Il richiede un rito queste che potrebbe anche soppiantare quello ordinario
Dare notizie raccolte
Sa che lo statista curati quattrocentonovantaquattro procedimenti
Nell'anno nel periodo trascorso
E ne sono stati definiti novantatré
La durata del procedimento ovviamente riferito solo a quelle definiti
Vada trenta quaranta giorni a dodici mesi
Le controversie hanno prepotentemente ad oggetto la responsabilità degli amministratori impugnazione delibera assembleare recessione di quote colazioni
E davanti al tribunale di Torino vengono centotrentotto causa concernente il rapporto è di intermediazione mobiliare promosso contro banche Orsini in relazione alle note vicende Parmalat e Cirio obbligazioni Argentina altri trenta procedimento contenzioso ordinari soggette al rito societario
E non posso fare a meno
Indetta di soffermarmi in dettaglio latte ma sono
Sui procedimenti diciamo che qui abbiamo avuto veramente degli ottimi risultati
Le cause pendenti davanti al tribunale di ai tribunali alla data del trenta giugno due mila e quattro erano dieci mila e sessantanove
Quelle pervenute alla stessa data il trenta giugno due mila cinque sono diciassette mila centotrentaquattro quelle definite nello stesso periodo sono sedici mila ottocentosessantasei vale a dire novantotto per cento delle sopravvenienze il sessantadue per cento della somma della pendenza iniziale e delle sopravvenienze
Per quanto riguarda la corte d'appello
I sono leggermente aumentati influssi delle cause di lavoro ai limiti quelle delle cause previdenziali
Le cause pendenti davanti alla Corte d'Appello al trenta giugno due mila e quattro Euro due mila centottantacinque
Quelle pervenuti pervenute entro la stessa data il trenta giugno due mila e cinque sono due mila duecentocinquantanove e quelle definite nello stesso periodo due mila seicentotredici per dire centoquindici sessantasette per cento della sopravvenienza cinquantotto virgola settantanove per cento
Pendenza iniziale
Avrei ancora alcuni fogli e da legge ma mi fermerei qui e chiedo scusa soprattutto i colleghi termina
Tribunale dei minorenni
La Procura della Repubblica presso il tribunale dei minorenni del tribunale di sorveglianza si non
Mi soffermo
Sui loro uffici ma non vorrei apprestare demolito i limiti temporali che ha assegnato il consiglio superiore della magistratura
Prima di chiudere io vorrei rivolgere un saluto del tutto particolare l'avvocato Antonio Rossomando
Presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Milano e di Torino da un triennio se non vado errato
So che l'avvocato Rossomando lascerà l'incarico quest'anno e non si presenterà all'elezione che nei prossimi giorni si terranno percezione
Con cinque del consiglio dell'ordine del presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati torinesi
L'avvocato Rossomando c'è stato
Un interlocutore
Cortese
Saggio
Profondo nei rapporti con la magistratura
I rapporti con gli avvocati nel distretto sono grazie a Dio buoni
Sono ottimi quelli con l'ordine
G carica
E questo lo dobbiamo in gran parte anche all'avvocato Rossomando
Posso dire e si è consentito di dirlo che personalmente mi dispiace molto non vederlo più nella riunione della Commissione di manutenzione
Delle riunione che sempre
Teniamo
Parlare dell'attività degli uffici giudiziari e del rapporto con gli avvocati
Mi auguro ogni bene ti auguro di rivederlo ancora e diavolo che gli succeda uno che sia alla sua altezza
Ore versamento consentitemi
Vorrei rivolgere anche
A tutti i miei colleghi
Lavoro duro con grande dedizione con grande passione
Servono la giustizia
E quello che fa lo dimostra che da tante volte rivolta alla magistratura sono del tutto ingiustificati e del tutto inedita
Io mi auguro
Io mi auguro
Che
Venga fatto da parte di tutte loro anche uno sforzo maggiore
Perché
Possiamo rendere più efficiente e servizio giustizia
Possiamo meditare che lo meritiamo che adesso
La stima e rispetto da parte di tutti i tipi di carne
Grazie poi per la vostra pazienza
Poi via
Prego adesso il dottor Giovanni matrimonio
Componente del Consiglio superiore della magistratura di prendere la parola
Grazie signor presidente
Io tramite il Consiglio superiore della magistratura porge il suo saluto alle autorità religiose
Al procuratore generale ai magistrati e a tutti gli operatori della giustizia del distretto dalla corte d'appello
Particolare saluto e rivolto ai rappresentanti dell'avvocato
Quest'anno
L'inaugurazione dell'anno giudiziario si viene per la prima volta secondo la nuova formula prevista dall'articolo due della legge di riforma
Sì era perché si è aperto con la relazione del presidente della
La nuova disciplina ribadisce la prassi e le indicazioni derivanti dalla situazione di carattere secondario creati sì sotto la vigenza del precedente testo
E conserva la funzione di momento di dibattito pubblico sulla situazione dell'amministrazione della giustizia
La vera novità è costituita dal fatto che questa occasione di dibattito prima concessa solo alle assemblee distrettuali ora estesa anche alla Corte di Cassazione
Il Consiglio superiore con l'emanazione delle nuove norme di tribolazione hai saltato questa natura di dibattito prevedendo la possibilità di intervento secondo una adeguata scansione di tutti i soggetti contribuiscono secondo le varie convocazioni al funzionamento della macchina
A questo dibattito signor Presidente da un contributo essenziale la sua relazione
Per gli altri temi di discussione che ha proposto i quali conferiscono a questa Assemblea un'occasione di confronto non solo sulla situazione dell'amministrazione del distretto di Torino ma anche sullo stato generale e sui problemi della nostra
Il Consiglio superiore della magistratura che qui rappresento si avvia alla scadenza del suo ma
La riforma del due mila e due ha ridotto il numero dei componenti elettivi da trenta ventidue
Ed è intervenuta in un momento in cui le competenze dell'organo di autogoverno vanno sempre più amate
L'aumento dell'organico dei magistrati togati e due onorari le crescenti occasioni di partecipazione alle strutture europee di collegamento con gli organismi di altri paesi
Quanto organismi omologhi al CSM l'incremento dell'esercizio dell'azione disciplinare
Hanno nella realtà dei fatti frustrato le iniziative di di organizzazioni che il consiglio adottato subito dopo la riforma
Rendono sempre più attuale la necessità di un intervento legislativo che riporti a trenta il numero dei suoi componenti
Nell'ormai non breve periodo della sua attività il Consiglio superiore di cui faccio parte si è più volte pronunziato in sede consultiva su Di Segni e proposte di legge all'esame del Parlamento
L'espletamento della funzione consultiva spesso posto in discussione e che alcuni vorrebbero limitato alle sole ipotesi di richiesta di parete avanzate dal ministero della giustizia
Costituisce una delle attribuzioni del CSM fissate dalla sua legge istitutiva
Che facoltizza il consiglio stesso a dare anche di sua iniziativa un parere tecnico su disegni di legge attinenti la materia dell'ordinamento giudiziario
L'espletamento di questa funzione ha molto impegnato l'organo di autogoverno anche per la particolare attenzione da esso manifestava per l'iter della riforma dell'ordinamento giudiziario l'occasione prima della discussione parlamentare del disegno di legge e poi della emanazione dei decreti legislativi attualmente ancora in corso
Il Consiglio ha posto in evidenza nei suoi interventi gli aspetti di incostituzionalità della riforma e le discussioni e le disfunzioni di carattere tecnico che da essa deriveranno
Il Consiglio auspica ancora
Interventi correttivi che sono sempre possibili
Interventi che accolgano le obiezioni contenute nelle pareti che hanno accompagnato accompagnato il tormentato iter parlamentare della legge e negli altri pareri formulati a proposito degli scritti degli schemi di decreti legislativi
Queste obiezioni sono peraltro largamente condivise
Non solo la la magistratura associata che oggi con la sua assenza vuole ancora una volta testimoniale suo dispense ma anche da larghi strati del mondo accademico e hanno trovato soprattutto accoglimento nel messaggio con cui il capo dello Stato rinvio alle Camere il testo di legge dopo la sua prima approvazione Parlamento
Il Consiglio non ha invece avuto il tempo di esprimere il suo parere a proposito del disegno di legge sull'appellabilità delle sentenze penali
E la conseguente riforma del ricorso per Cassazione l'intervenuta definitiva approvazione della legge ha reso impossibile la discussione della proposta di parete predisposta dalla Commissione competente
Nella quale si poneva in evidenza soprattutto il grave pregiudizio che dalla nuova disciplina deriverebbe alla corte di cassazione sia per le ricadute di carattere organizzativo che per lo snaturamento della sua funzione di giudice di legittimità sancita dall'articolo centoundici della Costituzione
Perché come me ha lavorato a quella proposta grande è stato il conforto nel
Riscontrare che molte delle formulate obbliga obiezioni sotto sono state sottolineate anche nel messaggio con cui il capo dello Stato ha rinviato alle Camere il testo appena approvato
La legge di riforma
Disegna un nuovo sistema della responsabilità disciplinare del magistrato
Sistema sul quale il CSM ha svolto non poche considerazioni di carattere tecnico al momento in cui ha espresso il suo parere sul disegno di legge e sullo schema di decreto di legislativo conseguente
Il nuovo sistema è stato rinvenuto con tutta evidenzia non sufficiente dal ministro
Il quale in Parlamento nei giorni scorsi nella sua relazione sullo stato della giustizia ha ritenuto che il vero punto di sofferenza del sistema e costituito dall'attribuzione della funzione disciplinare al Consiglio superiore della magistratura
Tanto va auspicare leggo testualmente
Che una riforma
Costruito costituzionale futura istituisca un organo indipendente formato da insigni personalità che funga la sezione disciplinare per i magistrati
Questo auspicio oltre a mascherare un ingeneroso il giudizio nei confronti dalla sezione disciplinare del CSM di cui mi onoro di essere componente si pone in contrasto con il principio di indipendenza ed autonomia della magistratura cui nessuna modifica costituzionale potrebbe mai derogare
Mi auguro comunque che da questo intervento o se nasce un serio dibattito sulla congruità della riforma e sul funzionamento della sezione disciplinare la quale per l'introdotta obbligatorietà dell'azione disciplinare è destinata ad una prevedibile paralizza
Con questo riferimento alla legge di riforma dell'ordinamento giudiziario non intendo però esaurire l'argomento delle riforme
Tutti gli operatori della giustizia avvertono la necessità di interventi legislativi in grado di accelerare la definizione del giudizio nel campo penale coniugando i diritti e le garanzie dell'imputato e delle parti offese con le esigenze di speditezza
Nel settore civile eliminando alcuni veri e propri tempi morti del processo che hanno l'unico effetto di rallentare il corso del del giudizio
Purtroppo da osservatore attento della lavoro parlamentare posso notare che nonostante intensa produzione leggi legislativa di questa quindi registratura
Nessuna concreta opera di razionalizzazione è stata adottata in campo penale dove è aumentata la produzione normativa
Di settori
In campo civile la legislatura dopo l'avvio di importanti ed attese riforme quali quella del giudizio di Cassazione dell'arbitrato della legge fallimentare del diritto societario
Non affrontato il nodo fondamentale della revisione organica del giudizio civile in cui inattesa di una riforma per ora solo Annunziata sembra valere ancora la logica dei provvedimenti urgente
Gli interventi normativi
Non possono essere disgiunti da un congruo impegno di risorse umane e finanziarie e da un loro razionale utilizzo
Non può non rilevarsi al riguardo come vada di contrario avviso a questo principio la recente drastica riduzione dei fondi a disposizione per le strutture informatiche degli uffici giudiziari
Nel passato recente
è stata compiuta una scelta deve essere irreversibile a favore dell'informatica
Per cui non è più possibile recedere e che oggi richiede i necessari sostegni finanziari per alimentare di indispensabili a giorni
L'informatizzazione delle cancellerie delle segreterie giudiziarie assieme ai programmi di tenuta dei registri il processo telematico le dotazioni informatiche dei singoli magistrati
E le iniziative specifiche adottate in sede locale singoli uffici giudiziari rappresentano iniziative virtuose per migliorare la funzionalità della macchina giudiziaria
E per velocizzare nel corso
Il loro drastico ridimensionamento per le superiori sopravvenute carenze di bilancio ma implicazione esattamente opposto
Sul piano più strettamente attinente all'esercizio delle proprie competenze nel corso dell'anno due mila e cinque il Consiglio superiore utilizzando gli strumenti in suo possesso che ricordiamo sono strumenti di natura esclusivamente amministrativa
Adottato altre doverose iniziative
In materia non solo di gestione degli organici e di organizzazione degli uffici ma anche di miglioramento del servizio penso al riguardo a fine assemblea lascerò nelle mani del segretario una corposa relazione che da racconto di tutti questi interventi
Innanzitutto il Consiglio adottato una risoluzione sulla tempistica dei propri procedimenti fissando il principio che ogni commissione deve indicare il tempo entro cui terminerà i propri lavori
Dovrà formulare una proposta al Consiglio
In un settore particolarmente delicato quale quello del conferimento degli uffici direttivi e significativi sono stati adottati tutti gli accorgimenti di carattere acceleratori
Per coordinare i vari soggetti che debbono fornire al CSM necessari elementi di valutazione dei candidati
Sempre nell'anno due mila e cinque il Consiglio ha concluso l'opera di revisione dei criteri di valutazione della professionalità dei magistrati avviata al fin dal due mila e tre da vedo dal momento del suo insediamento con la modifica della circolare sulla formazione delle formulazione di pareri nel corso dell'anno trascorso e statuale è stato attuato l'obiettivo della acquisizione a campione dei provvedimenti dei dati del magistrato in valutazione
La collaborazione offerta dei consigli giudiziari dai dirigenti degli uffici e dagli stessi interessati ha consentito di superare le difficoltà iniziali e di conferire alla valutazione dei magistrati e stremato
Notevoli innovazioni il Consiglio ha introdotto a proposito della redazione delle tabelle di organizzazione degli uffici giudiziari le tabelle non debbono essere una trasposizione burocratica dei criteri organizzativi ma debbono mirare al raggiungimento di risultati consistenti nel miglioramento dei servizi
A tale scopo ci sono posti degli oneri di documentazione delle scelte organizzative e si è creata una commissione a carattere distrettuale che dovrà collaborare con il Consiglio giudiziario per valutare la congruità delle proposte provenienti si tratta di innovazioni che avendo nel meccanismo tabellare più articolato e che se ben gestite prolungando le fette di migliorare ed accelerando lo svolgimento del servizio
Particolare attenzione è stata dedicata alla formazione dei magistrati
Per rispondere non solo alle tradizionali esigenze di aggiornamento professionale ma anche a quelle imposte dal sistema di cooperazione giudiziaria nato dalla stipula del trattato sull'Unione Europea
Particolare attenzione
è stata data ai corsi destinati all'acquisizione di competenze specifiche nell'organizzazione del lavoro di ufficio sia individuale che collettivo mediante l'espletamento di alcuni corsi di formazione destinati abbia incrementare la capacità dei capi degli uffici il giudice e dei pubblici ministeri su temi di carattere essenzialmente operativo
Si tratta di esperimenti che ci auguriamo di riprendere ed incrementare
Pure in presenza di forti incertezze sul futuro dell'attività di formazione riservata al CSM che dovrà individuare del ed affermare i suoi spazi di operatività pur dopo la nascita della scuola della magistratura
Formata dalla recente legge di riforma dell'ordinamento
Questi interventi CSM hanno ovviamente carattere parziale in quanto riguarda non solo i magistrati
E non possono riguardare gli altri attori della scena giudiziaria dato che i problemi della struttura giudiziaria non possono prescindere da una sinergia tutte le categorie opera
Concludo con una punta gli occhi
Non so se dettata dalla atmosfera olimpica che si respira in questi giorni a Torino
E da fermo che l'instaurarsi di uno spirito di collaborazione non formale non motivato da reciproca volontà di ricerca delle cause che determinano la crisi della giustizia potrà portare a risultati concreti per migliorare il quadro che in occasione di questa e di molte altre inaugurazioni
Dell'anno giudiziario è stato questa collaborazione dovrà coinvolgere le istituzioni innanzitutto ma anche le categorie degli operatori del settore giustizia
Magistrati ed
Locali innanzitutto al di fuori di ogni corporativismo o difese grazie
Grazie consigliere Damone adesso prenderà la parola il dottor bravi ma si dovrà limare Brandimarte magistrato addetto all'ispettorato generale
Che l'ha presentata dal ministero della giustizia che gli interventi saranno questi Totaro grandemente dopo il procuratore generale cancelli e dopo l'avvocato rosso ancora dopo l'avvocato conoscerlo Palumbo presidente della camera penale
E incide per tornarci normalmente procuratore della Repubblica
Il tribunale di Torino prego secca passo non ho la statura del collega mammone morale
Ma
Un pensiero affettuoso innanzitutto tutte le persone che agitato ritenuto opportuno in questo momento
Scusate l'emozione non sono per niente abituato a questo tipo di situazioni
Qualcuno a Roma c'è il mio presidente la ritenuto di darmi questo incarico attività come soldato
è una persona dotata di una capacità di persuasione straordinaria altrimenti io non sarei in questo modo
Un saluto
Per vuoto a nome del ministro il mio personale al presidente della corte dal procuratore generale di Torino che ho avuto il piacere e l'onore di conoscere in queste circostanze naturalmente le persone perché si tratta di colleghi di grande fama per il loro impegno professionale
Sfogliando con la relazione che il ministro alla Giustizia tenuto al Parlamento mi sono soffermato
Che sono attualità si vada alla per lamento generale della macchina della giustizia alla problema delicato scottante delle intercettazioni telefoniche
Funzionamento generale della giustizia
Il problema subito richiama quell'altro dell'eccessiva durata dei processi
Vengono individuate le cause la nella nelle scarse disponibilità finanziarie nel livello di efficienza ancora non al top non all'altezza della situazione ma con riguardo all'intera macchina
Amministrativo giudiziario gli alla vetustà de coordinamento
Risorse finanziarie significano problemi di bilancio
Si dice che il rapporto tra la spesa della giustizia in Italia il il in linea con quello che si sta e negli altri Paesi naturalmente non sappiamo che paghiamo lo scotto di portarci appresso
Un arretrato notevolissimo il contenzioso un alto tasso di litigiosità che proprio nemico dunque bisogna superare questo questo scarto ed è necessario impinguare le risorse
Non ci sono solo quelli che ci sono anche le risorse umane
Verbania
Leggevo la relazione dell'anno scorso Bertagna
Nella relazione del ministro si traccia una strategia amministrativa che come sapete quella di incrementare le dotazione dei magistrati
Che non stimi ha fatto non soddisfare rio Rita realmente le sacrosante esigenze di copertura degli organici del personale alle
Personali a amministrativo gli uffici non possono funzionare
Efficiente efficienza significa capacità gestionale dico solo che è un qualcosa
E penso tutti condividere che dal visto dall'alto verso il basso ma anche dal basso verso l'alto
In maniera di univoca
Le intercettazioni telefoniche l'esigenza di salvaguardia dei principi di legalità che sottostanno all'uso di questo straordinario mezzo di ricerca della prova di cui tutti siamo consapevoli in modo particolare noi tecnici magistrati
Aggiungerei l'esigenza anche di osservare il criterio guida e il giusto dosaggio nella acquisizione questo materiale probatorio
Facendo sempre stretto riferite
Ai principi di tartine i principi rilevanza consacrato il codice ribaditi dalla Corte di Cassazione degli affermati dagli organismi i giusti
Internazionale
Faccio una considerazione
E un monito a me stesso in questo momento
Ed in questo inizio così delicato io direi che mi sarebbe recuperare ma da parte di tutti innanzitutto da parte di un pizzico in più di insensibilità e di auto responsabili
Ritorno nel solco questo queste scarne indicazioni che mi sono pervenute
Ministro
Con riferimento soprattutto al sottolineature secondo cui la presenza del rappresentante del ministro
A denti
Visto dovere che trova fondamento nell'articolo centodieci rione
Recepire desta
Che possono essere avanzata sono stati
E di taxi consapevole delle esigenze prospettate valutandone l'entità e Dio di studiare predisporre di conseguenza
Si tratta di valutare gli effetti dell'azione svolta dall'amministrazione centrale e dagli organi faccio deputati in sede locale
Per l'utilizzazione distribuzione delle risorse umane e materiali
Quel che tutti si è contestato
Che in ciò risiede il Comune il compito di rendere effettiva giusti Principe di
Si è profondamente convinti
Uscissimo tutti
Il ministro ad abbandonare
Polemiche
Contrapposizioni
Per confrontarsi su un terreno di concrete
Rendere
I migliore alla collettività
Puro
In questa prospettiva è con quest'ultimo ministro della
Mentre oggi io l'onore di rappresentare augura un proficuo lavoro per l'anno giudiziario corso
Per la Conte cortese
Proprio il procuratore generale di prendere la parola
Signor presidente
Autorità signore e signori premetto che la mia presenza in questa Assemblea dettata da dovere
Condivido infatti pienamente
Nel metodo e nei contenuti
La posizione dell'Associazione nazionale magistrati
Che ha deciso di non partecipare
A questa civile
La relazione lo abbiamo visto quest'anno non spetta più al procuratore generale no al presidente dalla corte d'appello
è uno dei pochi aspetti positivi della riforma dell'ordinamento giudiziario
E giusto infatti che a parlare sia il giudice anche perché il procuratore generale diventa così più libero di dire
Il mio intervento si articolerà su due punti la situazione organizzativa della giustizia che l'attacco all'esercizio indipendente della giurisdizione
Sul quotidiano il Giornale del sette ottobre due mila e due
Rispondendo a una domanda impertinente se non provocatoria
Un ingegnere ministro della giustizia e per un cavolo a merenda il ministro Castelli osservo che si trattava di un argomento mistificatorio dovuto all'ignoranza della Costituzione
Il Guardasigilli aggiunse non deve fare codici Pandette ma garantire piste
Risposta ineccepibile
Conforme al dettato dell'articolo centodieci costituzione però fin dall'inizio della legislatura il ministro aveva proclamato al CSM che era inutile investire risorse in un sistema che non funziona io avevo annunziato che non avrebbe fornito ulteriori mezzi alla macchina giudiziaria prima della riforma dell'ordinamento detto fatto per cui alla fine sono venuti a mancare i finanche beni e struttura alimentari della carta per le fotocopie la benzina ai fondi per la fonoregistrazione delle udienze di oggi la giustizia nel nostro Paese e al collasso
Due soli esempi fra i tantissimi che purtroppo si potrebbero fare
La legge centocinquantacinque del due mila cinque misure urgenti per il contrasto del terrorismo internazionale ha vietato l'impiego degli ufficiali delle sezioni di PG delle procure come pm nei dibattimenti e per le notificazioni ne è derivato il rallentamento in alcuni casi la paralisi dell'attività dibattimentale cui seguiranno il ridimensionamento dell'attività di indagine l'aumento delle pendenze sia avanti alle procure della Repubblica che avanti ai tribunali e giudici di pace e la successiva prescrizione di numerosi reati in definitiva ulteriori disfunzioni del servizio giustizia
Tutto prevedibile imprevisto
Tant'è che il governo assunse trenta luglio due mila e cinque Camera dei deputati ordine del giorno nove seicentoquattro venti l'impegno di emanare disposizioni dirette a scongiurare il rischio che l'applicazione delle nuove norme Possa darà adito all'Unità processuali e comunque alla rallentamento dei processi pena ebbene niente e dopo il fatto
Le procure di questo distretto hanno lavorato insieme un documento segnalando le pesanti conseguenze dovuta all'entrata in vigore della legge mi hanno motivato una richiesta di interventi urgenti questo documento è stato inviato al ministro il ventinove luglio due mila e cinque nessuna risposta
E anche di riscontro e mai pervenuto
è vero che i gravi problemi posti dal terrorismo devono essere affrontati con comune assunzione di responsabilità ma francamente non si vede come le sezioni di PG costituite presso le Procure possano davvero contribuirà a rendere più capillare più efficace l'attività di prevenzione di atti terroristici in ogni caso va detto che le conseguenze derivanti dalla legge citata in punto efficienza del servizio giustizia durata dei processi non potranno ovviamente farsi ricadere sui Magistro
Il secondo esempio riguarda un'emergenza che proprio in queste ore la facendosi sempre più drammatica
Si tratta della situazione di generale sofferenza delle strutture informatiche ne sono letteralmente piene le cronache di questi giorni e ne ha parlato poc'anzi il Presidente novità per cui posso limitarmi a qualche c'è
La legge finanziaria del due mila sei ha ridotto del quarantasei per cento le somme stanziate per l'assistenza sistemistica e della Rete del trenta per cento quelle per gli investimenti
Gli stanziamenti in alcuni casi sono persino insufficienti a far fronte agli impegni già assunti
Mentre impossibile il rinnovo il rinnovo delle dotazioni informatiche degli uffici sempre più obsolete
E problematiche addirittura l'erogazione dei servizi di assistenza manutenzione ridotti in questi giorni ai soli interventi urgenti e indifferibili
Le ricadute sulle indagini e sulla celebrazione dei processi civili e penali sono purtroppo assolutamente si configura quindi una situazione destinata un rapido decadimento che di fatto pregiudichi era tutto l'impegno profuso però automatizzare i servizi dell'amministrazione
Se non si adotteranno le misure indispensabile alcuni uffici hanno già prospettato come possibile unica soluzione il ritorno ai registri cartacei
E dire
Che l'informatica ed era una delle famose i del programma del Governo
Questa situazione non può essere oscurata
Dalle ottimistiche per certi profili trionfalistici che comunicazioni effettuate dal ministro della Giustizia dalla sua relazione alle camere del diciassette e diciotto gennaio in occasione della inoculazione di questo anno giudiziario per esempio l'affermazione di aver dotato tutti i magistrati di computer contrasta col fatto che gli ultimi pc portatili assegnati dal ministero ai magistrati per lo svolgimento delle attività di ufficio risalgono all'anno due mila e due e che le sue PC portatile è stato assegnato agli oltre trecento agli oltre trecento uditori giudiziari che a breve prenderanno servizio Fonte un documento recentissimo indirizzato il CSM dai magistrati distrettuali referenti per l'informatica
La situazione organizzativa della giustizia e tale che solo con enorme fatica gli uffici riescono a far fronte anche solo all'ordinaria amministrazione
Vero è che questa è l'ottica con cui lo stesso ministro per bocca
Del direttore generale dell'organizzazione non molto tempo fa raccomandava ai dirigenti di effettuare un rigoroso controllo sulle spese invitandoli a limitarsi a quelle strettamente necessarie per il funzionamento minimale degli uffici è chiaro però che senza farina non si fa fare e ciò significa occorre dirlo in modo esplicito ridurre le possibilità
Di fare adeguatamente fronte la domanda di giustizia penale e civile che la collettività esprime significa rischio di minore sicurezza
Rischio di minore tutela dei cittadini è doveroso fissare un tetto un tetto congruo alle spese di giustizia
è doveroso stabilire opportuni controlli per evitare sprechi anche perché le risorse lo sappiamo sono quelle che sono e comunque non sono illimitate
Ma senza le risorse essenziali l'essenza razionali scelte di priorità la giustizia chiude i patti
L'esperienza quotidiana i dati parlano chiaro
Pur in presenza di realtà diversificate nel distretto del Piemonte della corte del distretto del Piemonte la Val d'Aosta la resa del servizio e ancora complessivamente buona accettabile a dispetto di tutte le incredibili difficoltà che quotidianamente devono essere affrontate grazie anche forse a quella che Mario bellona definito con una certa ironia l'orgogliosa autosufficienza sabato
Ma i sacrifici dei magistrati del personale amministrativo non potranno supplire all'infinito le gravi carenze strutturali che ormai dilagano in ogni dove
Se si rivendica come un successo
Di nuovo la relazione del ministro
Che il personale amministrativo è stato portato da quarantaquattro mila ventisette presenze a quarantadue mila seicentosettantatré in ottemperanza agli obiettivi di fondo del Governo relativamente alla diminuzione della spesa pubblica innanzitutto si dimentica che il personale amministrativo e quello che contribuisce in misura decisiva al funzionamento del Servizio
Poi si dimentica che il personale amministrativo oggi costretto ad operare in condizioni che sono quelle realisticamente denunziante tra gli altri dalle rappresentanze sindacali dei lavoratori che la giustizia che oggi neve permettendo manifesta amministrata davanti a questo palazzo
In un loro documento si legge che per la prima volta nella storia de La Repubblica anche se sembra incredibile c'è il rischio concreto di chiusura
Di alcuni uffici giudiziari per carenza di personale
Dell'organizzazione giudiziaria del ministero della Giustizia le carenze d'organico ammontano a sette mila unità mancano quattro mila Cancellieri con ripercussioni sull'attività d'udienza mancano mille quattrocento ufficiali giudiziari con ripercussione sull'attività di notificazione ed esecuzione degli anni la stessa Corte di Cassazione ha il diciotto per cento di personale in meno mentre secondo la legge che il precedente la Repubblica rinviato alle capre proprio in questi giorni cosiddetta legge Pecorella ce ne aumentano le competenze e se ne snatura la funzione di organo di legittime
Dunque mancano le risorse
Manca un progetto organizzativo in cui inserirlo manca un'attenzione alla loro qualità inadeguatezza
Dal due mila e uno non è stato svolto alcun concorso per l'assunzione del personale amministrativo con una scopertura dell'organico dovete sentito per quanto riguarda il Piemonte
Dal precedente novità che si aggira sul quattordici per cento a livello nazionale ma giunge in alcune sedi del Nord a punte del trenta per cento come un ospedale non può funzionare adeguatamente senza giusto numero di infermieri e senza sale operatorie medicine un'officina senza operai e pezzi di ricambio un negozio senza commessi e merci da vendere
Così un tribunale non può funzionare senza segretario Cancellieri essenza le attrezzature indispensabile il risultato è una giustizia che funziona sempre meno che disgrega la coesione sociale rappresentata anche dalla possibilità per ognuno di rivolgersi a un giudice si ritiene violato un proprio diritto e di avere una risposta in tempi ragione nello stesso tempo l'atroce ma penale si caratterizza ormai per la compresenza di due distinti codici uno per le versioni per le persone comuni e uno per le persone giudicate in base al censo comunque perbene
Codice destinati il primo assegnare la vita e i corpi delle persone il secondo misurare l'attesa che il tempo si sostituisca al giudice nel definire i processi per prescrizione
Lo dimostra in modo scolastico
Il confronto fra la sanzione per lo straniero che non ottemperi all'ordine del questore di abbandonare il territorio dello Stato quattro anni di reclusione nel massimo il confronto con le pene previste
Quando sono previste per il falso in bilancio
Un doppio binario ora aggravato dalla riesumazione di una tipologia d'autore ad opera della legge cosiddetta ex Cirielli destinata a colpire ferocemente le fasce più deboli
E passo al secondo punto
Dei gravi insufficienze riscontrabili sul piano dell'organizzazione del funzionamento dei servizi relativi alla giustizia di competenza come sappiamo del ministro in base all'articolo centodieci costituzione si intrecciano inestricabilmente con il tentativo di governare i giudici che ha caratterizzato questi ultimi anni
L'intervento giudiziario e in espansione in tutti i sistemi democratici
Ovunque i suoi effetti turbano spesso equilibri politici se non destini di governo basti pensare per limitarsi ad esempio più recente all'inchiesta denominata chiede che ha incriminato il braccio destro del vicepresidente e indagato lo stratega politico del presidente USA
In tale contesto internazionale di generalizzate espansibilità
Il caso italiano non fa eccezioni e tuttavia presenta una singolarità che lo caratterizza negativamente
Soltanto nel nostro Paese infatti l'esercizio dell'azione penale nei confronti di santuari del potere determina la contestazione in radice del processo da parte dei soggetti anche con responsabilità istituzionali altissimo e la delegittimazione pregiudiziale dei giudici indicati tout court come avversari politici soltanto in Italia è stata scatenata una guerra frontale il giudice la giurisdizione con il connesso rischio forse calcolato di travolgere l'immagine stessa della giustizia in un crescendo che negli anni si è snodato lungo tappe che mettendole tutte in fila si resta piuttosto libri
Oltre all'insù chiama i giudici praticato come una specie di sport nazionale oltre l'indicazione dell'attività di indagine scomode come iniziative sempre ad orologeria oltre alle famigerate leggi ad personam ricordo la pesante pressione operata dalla maggioranza del Senato commozione approvata il cinque ottobre due mila uno per indicare ai giudici la esatta interpretazione della legge
Il riferimento ad uno specifico processo
Ricordo la proposta di istituire una Commissione parlamentare d'inchiesta per accertare se ha operato e opera tuttora nel nostro Paese un'associazione a delinquere con fini eversivi costituita da una parte della magistratura con lo scopo di sovvertire le democratiche istituzioni repubblicani tutto questo di fronte a fronte di accertamenti doverosi
Contrastati mediante la continua evocazione di complotti
Un sistema studiato per trasformare in verità mediante l'ossessiva ripetizione anche ciò che è vero none
Lo sbocco finale di tutto questo è stata la riforma dell'ordinamento giudiziario con vari profili di incostituzionalità che la afflitto una riforma che si propone di assoggettare i giudici al controllo di un potere politico che per se stesso e refrattario ai controlli
Una riforma grazie alla quale la cultura che ha impregnato la lettura della vicenda giudiziaria italiana negli ultimi anni e diventata legge
Per resistere a questa riforma i magistrati hanno ripetutamente ci operato e oggi non partecipano a questa cerimonia
Quando non debbano parteciparvi per legge sono notissime demotivante civili ragioni della protesta
Mi limito perciò richiamare alcuni passi dell'intervento intitolato efficienza tutta da dimostrare che il professor Carlo Guarnieri un osservatore certamente moderato ha pubblicato sul Sole ventiquattro Ore del venticinque gennaio ultimo scorso vi si legge
Che i tempi per diventare magistrato sono destinati a dilatarsi
Con un aggravio di costi che potrebbe risolversi in un'accentuazione dell'importanza del censo nella selezione
Che il nuovo sistema dei concorsi potrebbe spingere i magistrati assidua riunire le funzioni di conferma funzioni di primo grado tanto più cruciali se verrà confermata l'inappellabilità delle assoluzioni UA trascurare il lavoro quotidiano per andare a caccia di titoli
Scrivendo sentenze addotte o pubblicazioni di taglio più o meno accademico
Che la riforma pare vuole risolvere i problemi tornando al passato il nuovo sistema di concorsi conclude il professor Guarnieri non solo non sempre in grado di assicurare magistrati più capace
Ma rischia di allungare ancora di più i tempi di assegnazione del personale gli uffici giudiziari
Con la conseguenza che una riforma che nelle sue intenzioni vorrebbe migliorare l'efficienza alla macchina giudiziaria si risolverà probabilmente nel suo esatto contrario
Queste le parole del professor Guarnieri alle quali io voglio soltanto aggiungere che a mio giudizio la riforma dell'ordinamento giudiziario non è una riforma della giustizia ma dei giudici
Perché disegna un nuovo modello di magistrato le cui caratteristiche vorrebbero essere quelle ci vorrebbe che fossero quelle del conformista burocrazie
Vanno in questa direzione i poteri attribuiti al nuovo procuratore capo che diventa una specie di mandarino padrone di tutto magistrati del suo ufficio saranno sostanzialmente dei sudditi
Il che significa tra l'altro rischio di cancellazione di qualunque spazio per quell'azione penale diffusa che in questi anni ha tutelato interessi fondamentali come la salute l'ambiente la sicurezza sul posto di lavoro
Vanno nella stessa direzione le incisive forme di controllo del ministro sull'attività giudiziaria persino nel momento dell'interpretazione della legge
Va nella stessa direzione del magistrato conformista burocrate anche il sistema dei concorsi
Che hanno sempre selezionato non i migliori bensì omogenei
A parte che se davvero fosse possibile selezionare i migliori non si saprebbe poi quali funzioni loro concretamente attribuire posto che tutte tutte le funzioni giudiziarie sono egualmente delicate e tutte tutte incidono su valori fondamentali come la libertà l'onore la famiglia il lavoro i beni ma attenzione conformismo e burocrazia perseguiti dal nuovo ordinamento giudiziario sono di ostacolo all'indipendente esercizio della giurisdizione condizione indispensabile tendere almeno tendere al traguardo dell'uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge
E sono nemici giurati della ricerca la verità a trecentosessanta gradi
Ricerca che è sempre faticosa e anche rischiosa ogni volta che si incrocino determinati interessi
Si tratta come si vede e di questioni cruciali che incidono sull'equilibrio del sistema istituzionale
Il magistrato non conformista non burocrate vede quello che scienza e coscienza gli impongono di vedere
Magari senza entusiasmo
Magari con fatica perché a nessuno piace sapere che lì a ridurre che gli arriveranno a dorso palate di fango soltanto perché fa il proprio dovere
Ma è proprio il magistrato che adempie ai suoi doveri con rigore che da sé che dà fastidio a chi preferisce servizi
Piuttosto che decisioni imparziali e mal tollera per questo magistrati indipendenti e gelosi di tale sta
è tempo di concludere
L'intreccio tra inefficienza organizzativa il tentativo di governare i giudici consente di chiedersi sì anche la prima
Non sia frutto di una scelta una scelta indirizzata all'indebolimento della giurisdizione come garanzia del rispetto delle regole nel quadro più generale della concentrazione del potere e della riduzione delle funzioni di controllo cui sembra funzionale anche la riforma della Costituzione ancora soggetta a referendum popolare
Certo è che il rispetto internazionale del nostro Paese appare a rischio la Corte di Strasburgo ci ricorda ogni settimana che il drammatico problema della nostra giustizia e la sua lentezza
Il commissario per i diritti umani del Consiglio d'Europa Alvaro Gil Robles in un rapporto del quattordici dicembre scorso disegnato un quadro desolante della giustizia italiana c'ha manco una volta sotto processo
Per non essere esclusi dal consesso internazionale per non diventare black list con riferimento all'affidabilità complessiva del sistema giudiziario occorre voltare pagina
In questi anni si è poderosa mente operato sul versante del regolamento dei poteri trascurato è rimasto invece l'altro versante quello della Giustizia servizi che interessa più direttamente i cittadini la sua efficienza essendo decisiva per realizzare vanificare lo scopo principale del sistema giudiziario la tutela e la realizzazione dei diritti
Occorre dunque una politica per il servizio giustizia che affronti i temi dell'efficienza funzionalità accessibilità e trasparenza una politica che sappia praticare il metodo dell'ascolto e dell'attenzione verso le competenze e le esperienze delle categorie professionali tutte avvocati
Personale amministrativo magistero a noi magistrati compete di operare con professionalità e rigore aperti alle ragioni di tutti ma soprattutto alle ragioni dei citati ovviamente un confronto fra analisi e soluzioni diverse possibile solo se sia un codice culturale condiviso che permetta di incontrarsi
Magari anche riscontrarsi
Ma senza lacerazioni sui fondamenti della democrazia dello stato costituzionale di diritto questo codice non può che essere per noi magistrati la Costituzione della Repubblica Baluardo delle libertà e dei diritti civili politici sociali individuali e collettive diritti scolpiti negli articoli due e tre della carta del mille novecentoquarantotto
Il Presidente Ciampi da sempre insiste sui valori costituzionali come validi e permanenti fattori di orientamento per la collettività
All'insediamento del presidente Ciampi i magistrati italiani sapranno sicuramente continuare ad ispirare
Prego verso l'avvocato Antonio Rossomando presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Torino di prendere la parola
L'autorità magistrati colleghe e colleghi signore e signori a tutti
Rivolgo un saluto all'avvocatura
E va considerata oggi non solo per la sua rappresentanza istituzionale
Ma anche per il suo cuore si può ben presente come soggetto
A tutti
Anche severe ed effettive destinatari di questa solenne cerimonia qual è la inaugurazione dell'anno giudiziario sono i cittadini il processo per l'attuazione del diritto in difesa della legalità e dei cittadini
Spesso questo rapporto Stato cittadino rapporto necessarie ineludibile
è una società che vuole essere sostanzialmente democratica
Cioè forte del binomio diritti e doveri non viene tenuto presente
Ho qualche peggio Veneruso marginalizzato
Indispensabile oggi invece porre al centro degli interessi della giustizia i cittadini è necessario fare dei cittadini per i veri destinatari dell'attività del Parlamento i cittadini sono e devono diventare i protagonisti dalla loro storia ed alla vita della Repubblica
L'avvocatura per la sua naturale attitudine a soddisfare i bisogni collettivi
Rilevanti anche per l'interesse generale della comunità
E per la funzione di mediazione che spesso gli avvocati svolgono crostate consociati
A oggi più che mai una rilevanza sociale pubblica
L'avvocatura oggi più che mai si pone quale interprete i diritti dei singoli e degli interessi della collettività
I tradizionali saluti vanno dunque oltre che a tutti i magistrati e l'altro la corte d'appello primariamente ai cittadini un saluto d'obbligo ai giudici di pace per le delicate funzioni giurisdizionale che sono chiamati a svolgere tradizionale saluto alle forze dell'ordine al personale amministrativo e l'ufficiale giudiziario un sentito ricordo ai magistrati e gli avvocati deceduti nel corso dell'anno due mila e cinque e ancora recentemente
Ringrazio il presidente della corte per il cortese saluto che ha avuto la benevolenza di rivolgermi lo intendo
Al di là della mia persona
Devo molto all'ordine di Torino e al Consiglio piovuto l'alto nove di presiedere è una tradizione del Polo subalpino che sia sempre radicata nella doppia tradizione nell'altra nella tradizione della doppia fedeltà per il tappo persistito e fedeltà all'ordinamento è questo il senso del saluto che ha inteso cortesemente rivolgermi
E che ha rivolto all'ordine tutto non soltanto del foro di Torino ma di tutti i fori subalpini dal Piemonte dalla Val d'Aosta che in questa lunga tradizione si riconoscono doppia fedeltà all'assistito ma fedeltà anche all'ordinamento l'ordine vocate di Torino
Al trentuno dicembre del due mila e cinque risultavano iscritte in questo modo di Torino quattro mila trecentoquarantuno Morganti
Con un aumento rispetto al biennio precedente i seicentocinque netta i praticanti avvocati iscritti sono due mila quattrocentonovantotto
Questi dati Torino Roma presenza di giovani colleghi anche perché il settantasei per cento degli iscritti
Non supera i cinquant'anni
E ancora il cinquanta per cento non supera i quarant'anni questi dati nel sottolineare la presenza di giovani colleghi con problemi di accesso formazione rapporti del tutto particolari
La parte che ci pongono al tema interdipendente problemi quale il rapporto con il mercato con il bacino di utenza rapporti in ultima analisi con gli sbocchi professionali
L'ordine devo ormai proiettarsi all'esterno l'approvazione all'esterno dell'avvocatura deve essere non soltanto un punto di partenza e metà ma anche un punto di arrivo per volgere direi in buona parte né questo discorso ci deve considerare che la evoluzione dell'ordinamento apre più numerosi spazi professionali se è vero che come da tante parte sia autorevolmente sostenuto che viviamo nell'età dei diritti
E la difesa dei nuovi diritti appartiene esclusivamente alla funzione dell'avvocato anche questo è un valore che delle serie affermato ribadito l'accesso alla professione
Costituisce fonte di grave preoccupazione sia per il regime transitorio degli esami che hanno dato lo stato buoni frutti avendo eliminato sì turismo dei candidati manone notevoli disparità di valutazione da sé da sé mezza rimpatri una riforma organica che prevede una selezione ragionevole dei candidati senso porre barriere all'ingresso non giustificabili né da un punto di vista sociale né da un punto di vista la lavorativo
E tuttavia non possiamo rinunciare alla qualificazione precedente all'esame di abilitazione come non possiamo rinunciare a periodi pratica su cui non Vittorino sia sempre scrupolosamente battuto e deflettere sulla necessità della formazione successiva e permanente
La formazione professionale ha costituito pertanto per il Consiglio dell'Ordine un punto centrale di grande impegno istituzionale
Il compito degli ordini anche quello di promuovere in virtù di salve e creative fondamentali attività culturali la creazione di competenze professionali qualificate flessibile proprio sul versante della formazione della professionalità Grondona impegnato ingenti le proprie risorse
La fondazione dell'avvocatura
Un'ordinanza del ventidue luglio due mila due il Consiglio l'ordine degli avvocati di Torino aveva deliberato all'unanimità la costituzione della Fondazione l'avvocatura torinese Fulvio Croce
Per far volare l'avvocatura connesse con ali nuovi nel terzo millennio
La fondazione è stata costituita il venti settembre due mila quattro conta oggi oltre trecento soci fondatori provocata associazione forense avvocatura degli Enti locali e pubblici
La facoltà di giurisprudenza e naturalmente l'ordine degli avvocati di Torino che ne è stato il Polo il promotore la Fondazione rappresenta l'investimento politico del Consiglio strumento agile in consonanza con la politica del Consiglio apparati deve in modo professionale tecnico la formazione e l'aggiornamento degli iscritti e il comportamento di con l'attività culturale e non essere mai di Giunta da una preparazione di ordine tecnico anche questo è stato uno degli impegni preminenti del consiglio questa iniziativa fa parte della politica dell'ordine e sulla formazione sulla gente occupa aggiornamento punto ormai quello che uno dei pilastri fondamentali del proprio divenire un ordine
Certamente si caratterista per le punte di eccellenza all'interno sono il fiore all'occhiello
Ma nei confronti della collettività un ordine si caratterizza per il livello medio alto dei tedeschi
Ed erano tutti rende un servizio ai calci alla collettività uno scoop rosa professionalità e con rispetto di quelle norme deontologiche che sono soltanto il patrimonio morale
Della cultura ottimista ma la rappresentanza dei esterna di quell'etica della responsabilità che alla base oggi più qualunque professionalità responsabile
Patrocinio a spese dello Stato
Il patrocinio a spese dello Stato e lo sportello d'informazione ai cittadini
Per l'accesso ai diritti ha reso necessario notevoli investimento da parte del l'ordine di Torino di risorse finanziarie assunzione di personale e costi di gestione e l'impegno di eccellente qualità professionale da parte di quei colleghi che con altro spirito di servizio si sono dichiarati disponibili dal primo gennaio oltre uno dicembre del due mila e cinque mille ottocentottantasei
Presentate ed è grazie un continuo aumento anche rispetto agli anni scorsi
Un'avvocatura
E si fa carico dell'accesso ai diritti da parte delle fasce deboli con spirito di servizio di volontariato parla realizzazione di una democrazia sostanziale in un momento storico in cui parametri delle indigenza e delle difficoltà economiche lambiscono anche i cosiddetti certo i beni e questo per fare in modo che le condizioni economiche non debbono ridurre i margini dei diritti e della libertà individuale
Con la gestione dello sportello di accesso alla giustizia
L'avvocatura accentua il suo ruolo sociale ed anche in consonanza con l'articolo centodiciotto della nostra carta costituzionale si pone come ente sussidiare dello Stato perché i fini della repubblica nella quegli anzi dei cittadini vengono anche attraverso l'avvocatura e lo spirito di servizio degli avvocati resi possibili con l'accesso a tutti soprattutto Lizzani
Economiche bisogna seminare
Sull'edilizia giudiziaria
Per quanto concerne i nostri uffici giudiziari in particolare il nuovo palazzo di giustizia la progettazione il recupero del complesso ex penitenziario le nuove dentro a sé l'esecuzione
Potrà realizzare con la unificazione di tutti gli uffici ivi compreso il tribunale di sorveglianza dei giudici di pace la cittadella della giustizia
Non una cittadella fortificata ed assediata
Un palazzo di giustizia che possa rappresentare il forum dove in trasparenza se amministra la giustizia il nome della collettività debbo ringraziare la municipalità il sindaco di Torino per la disponibilità che ha avuto nei confronti dei problemi della giustizia proprio che attraverso una maggiore efficienza del recupero anche di natura edilizia ha ragione nel cuore di Torino quello che adesso è uno dei punti fondamentali di qualunque convivenza sociale dove si amministra la giustizia in nome del popolo italiano è al servizio dei cittadini
Ritorno con piacere sul tema della biblioteca
E mi ha visto negli anni scorsi sempre parte biblioteca che troverà sistemazione nel progetto per la nelle per le nove in quanto nel quarto a rifiutare l'otto dove erano collocati magazzini alle altre volte e che ci permetterà forse anche di trasportare la nostra storica bottega in via Corte d'Appello devo ancora aggiungere che se così realizzata quello che era il sogno di tutti alla corporazione dei giuristi anche se debbo dare atto attraverso anche l'arrivo della corte del tribunale l'accesso alla unità destra dei saperi era anche in parte da venti
Per quanto riguarda il nostro distretto assistiamo alla Credi breve citazione del sistema informatico a rischio per quanto riguarda l'efficienza della per la decisione di tagliare ridurre sensibilmente le spese di manutenzione
Però dobbiamo dire che cosa che il funzionamento del tutto insoddisfacente della giustizia è un dato costante nell'altra annuale dell'azione
Le attuali capacità di risposta alle domande di giustizia sono parenti abbiamo ascoltato il presidente della corte il procuratore generale la desolante situazione economica in cui nessuno tutti gli uffici giudiziari le spese correnti degli uffici sono decurtati evinca la sopravvivenza senza spese non vi è codice anche il più perfetto che posso assicurare tutte le riforme e Lusore pensare a riforme effettive non per toilette a costo zero
Nel nostro dispetto per quanto riguarda la giustizia civile riduzione può noto richiamo sulle condizioni in cui versano le quattro sezioni distaccate di Chivasso utili escluse Moncalieri sezione con un bacino d'utenza notevole in termini di popolazione
Le dissero potenziare il servizio per le notifiche per le esecuzioni mobiliari e immobiliari e per i servizi gli archivi sulla giustizia penale risolto con un'accettabile soluzione il miglioramento dell'ufficio incaricato della ricezione protocollazione delle notizie reato del cosiddetto regge un aumento di personale una diversificazione degli sportelli ai quali rivolgersi cioè valuto
Parma disponibilità della Procura Repubblica ed anche con il fattivo apporto pertanto iniziative ma di Cofide dell'operazione della camera penale
è auspicabile che venga anche risolto in tempi brevi la questione della copertura dei posti vacanti nella sezione Gip ufficio nevralgico il nodo nell'attività di indagine aperto il dibattimento o con la soluzione il ricorso ai riti alternativi
è opportuno proprio ricorso al debito
E opportuno che il ricorso al decreto penale avvenga in modo molto oculato così come pure non dilatare oltre i limiti tollerabili il tempo del deposito degli atti ex articolo quattrocentoquindici bis le successive iniziative del pubblico ministero
L'avvocatura delle anche il spendere qualche parola e qualche attenzione per quanto riguarda la produzione legislativa
Sull'ordinamento giudiziario in cui ci siamo spesso ripetute volte
Noi al di là dei dati tecnici già illustrati noi ribadiamo che l'autonomia la indipendenza della magistratura e valore che ci appartiene
Così come ci appartiene l'autonomia e l'indipendenza dell'avvocatura e dell'avvocato
Ma come no fornire dipendenza dell'avvocato non prescinde nemmeno all'interno del rapporto di mandato anche all'interno del mandato l'avvocato deve conservare amplia la sua autonomia la sua indipendenza
Così come noi diciamo che valori dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura sono valori che appartengono soltanto all'ordine giudiziario l'avvocatura ma all'intero corpo sociale ma non sono da noi se perché se fossero valori in sé il rischio derive corporative potrebbe anche essere presente
L'autonomia indipendenza sono valori strumentali all'unico valore costruzione costituzionalmente garantito rendere giustizia in nome del popolo italiano
L'autonomia e indipendenza sono strumentali sebbene meno l'autonomia viene meno l'indipendenza accade
Cade
La giurisdizionale
E cade in un punto fondamentale
Quello di non essere non soltanto dopo Pisa formale ma sostanzialmente al rischio il valore col Caracol Giorgione garantisce a rendere giustizia in nome del popolo italiano riteniamo che lo autonomia e indipendenza
Ci sono strumenti indispensabili colonne portanti
Non posso o sottacere
Con riferimento alle ultime novità legislative
Il disagio
Allora non attiva che ridisegnando la recidiva ripropone il ritorno alla tipologia d'autore che pensavamo dalle scontati
Non abbiamo nessuna Nostalgia
Merito perdeva né per quella cultura che attraverso tipologie d'autore
Introdotti inquietante distorsioni
Con la legge cocente Cirelli le forti e deboli più esposte rischiano di trovarsi dannati nel cerchio della carcerazione senza alcuna possibilità di riscatto o di trattamenti alternativi semilibertà affidamento ai servizi sociali liberazione anticipata mentre nel contempo con la riduzione dei termini di prescrizione si formò noto poi regia d'autore rovescia visto tese a mio avviso la stessa ideologia cioè il carcere come controllo sociale la perfezione come una possibile via d'uscita
Nei confronti della responsabilità
L'avvocatura penalista
E non solo
Forte del suo ruolo sociale della sua cultura ordini sta richiederà nuovo Parlamento una semplificativa rivisitazione del provvedimento legislativo preliminare una cultura del doppio binario che non abbiamo accettato nemmeno nei momenti tragici del terrorismo o sotto l'incubo delle stragi di mafia
Le nuove disposizioni sulla legittima difesa sono inquietanti
Il bisogno di sicurezza dei cittadini bisogno e essenziale non si realizza Armani dalle la proporzione tra offesa e difesa è commisurata al senso di misura crebbe di tutelare non abbiamo alcun rimpianto per la giustizia delle praterie e per iniziare
In questo si accentua il ruolo sociale dell'avvocatura la centralità del sistema ordinistico l'avvocatura ed è pertanto assumere con piena responsabilità coscienza e conoscenza dei suoi non ricordo più consapevole del suo nuovo ruolo sociale che ha molteplici significato l'apporto all'Avvocatura alla evoluzione della vita sociale dell'organizzazione dei rapporti economici della produzione normativa dell'amministrazione della
L'apporto all'avvocatura al controllo di legalità l'apporto all'avvocatura all'accesso alla giustizia pertanto il sistema organista non può essere messo in discussione il nome delle riforme cosiddette libera l'attrice del mercato professionale la centralità del sistema organista è stata fermamente ribadita nella sentenza della Corte costituzionale numero quattrocentocinque perché nel novembre due mila e cinque e ciò a tutela dell'affidamento della collettività
Mai
I cittadini a cui mi sono rivolta all'inizio di questa il mio breve saluto non possono più rimanere inerti
A fronte di Magiste con una gestione della missione della giustizia che peggiora di giorno in giorno i tempi sono ormai dilatati oltre ogni limite per ottenere giusti
I richiami delle autorità europea non fanno più notizia
L'avvocatura non può rimanere silente ma lo copro devo fare anch'essa il suo esame di coscienza nessuno potrà nessun nelle
Ma l'avvocatura deve farsi anche interesse della collettività democratica
Dei cittadini in questo difficile mediazione tra bisogni e doveri tra aspettative diritti
Il rapporto politica giustizia in crisi ma la crisi della giustizia la crisi dello Stato di diritto e è indispensabile riaffermazione dello stato di diritto è indispensabile uscire da questa dura contrapposizione tra ma la spettanza politico istituzionale della giustizia l'ordine giudiziario e una contrapposizione che altera gli equilibri e quindi a danno dei cittadini il nome di cittadini noi dobbiamo fare in modo che i protocolli istituzionale
Vengano rispettati e impossibile gestire l'amministrazione a giudizio in un conflitto permanente l'equilibrio deve poggiante chiedo alcuni punti fondamentali rispetto scrupoloso all'autonomia del dipendente dell'ordine giudiziario
E il recupero di quel principio di legalità
Che si pone storicamente come diaframma tra lo Stato e cittadino ma anche come limite al potere giudiziario quindi nel richiamo al principio di legalità riaffermiamo lo Stato di diritto che non è più una variabile dipendente ma l'essenza stessa di una democrazia postmoderna
E lasciarlo provare quindi tutt'di dei valori condivisi e quindi non possiamo che ritrovare questi valori condivisi se non ho la carta costituzionale che i nostri maggiori come dicevo Alessandro Galante Garrone volgono al mille novecentoquarantotto a garanzia di libertà nell'equilibrio dei poteri che ne oggi vogliamo riaffermare a difesa
Di quanto faticosamente conquistato
In questi cinquant'anni di storia di quanto laboriosa mentre operante e di cui
Ne garantì
Il presidente La Repubblica primo magistrato d'Italia
Il nome di questi valori repubblicani il rapporto in rappresentanza dei diritti dei cittadini nella riaffermata fedeltà alle istituzioni signor Presidente la corte d'appello le chiedo di dichiarare aperto il nome del popolo italiano l'anno giudiziario Da mila e sei
L'avvocato Carlo Palumbo per cortesia
Signor presidente dalla corte d'appello
Signor procuratore generale
Signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Torino autorità magistrati colleghi
Signore e signori
Dopo tre anni gli avvocati penalisti rispondono prendere parte alla rinnovata cerimonia di apertura dell'anno
Come saprete
La sofferta decisione di disertare la cerimonia delle due ultime occasioni derivava dal fatto che la relazione di apertura era affidata ad una prova delle parti processo
è passato un po'di
E crediamo proprio che sia opportuno tornava formulando alcune riprese
Sono riflessioni che non riguardano i temi i soliti e di grande respiro peraltro che hanno visto contrapposti da una parte magistratura e avvocatura penali
Su questo credo che stia Carmel doveroso ribadire che sotto qui dalla prima all'ultima parola ciò che ha detto consiglio dell'ordine degli avvocati
Tuttavia i temi su cui vorrei richiamare la vostra attenzione sono direi incidenti in mi in maniera pragmatica sul giusto processo e di conseguenza è di vitale importanza che io viene in parte
In primo luogo
Non possiamo rimanere indifferenti di fronte alla progressiva eliminazione nell'ambito di un numero sempre crescente di tribunali del servizio di registrazione e trascrizione degli atti del processo penale
Anche il nostro distretto di corte d'appello ha visto in alcune sedi giudiziali mancare i fondi per potere procedere alla registrazione dei dibattimenti e alla conseguente partiti
Di fronte a questa situazione noi riteniamo che la Fondazione può fare tre costituita dalla fotografia filone della verbalizzazione informa che fu
E prevista questa formula in via del tutto eccezionale
Solo in caso di contingente non indicatori permanente indisponibilità di apparecchiature idonei all'affondo registra
La verbalizzazione così eseguita contraddice apertamente in oralità concerto concentrazione di immediatezza
Impedisce una corretta formazione del materiale probatorio nell'effettivo contraddittorio delle parti
In altre parole la verbalizzazione in forma riassuntiva e inconciliabile con il processo accusato
In secondo luogo voglio richiamare la vostra attenzione su quello che potrebbe in futuro diventare un problema per la giudizi
Mi riferisco all'aumentato impiego di magistrati onorari presso i tribunali e le procure della
Devo dare atto che la magistratura onoraria svolge con diligenza e l'impegno il proprio compito e non si può però fare a meno di constatare che le indicazioni contenute nel decreto ministeriale diciotto luglio due mila tre e successive circolari
Prevedono l'utilizzo di tali magistrati con funzioni invero supplenza e solo in caso di leggo il virgolettato impedimento mancanza di giudici ordinari
Il fenomeno dell'aumento di magistrati onorari in campo penale è stato fino a ieri molto limitato il nostro distretto di corte d'appello
Ma negli ultimi tempi viene segnalato un aumento degli stessi soprattutto nelle sedi di tribunali diverte dato questo fenomeno preoccupa
Preoccupa la Camera penale preoccupa gli avvocati penalisti perché un sintomo dello scadimento della funzione giudiziaria e soprattutto rischia di far apparire la giustizia italiana come delegata a soggetti diversi da giudici togati
E quindi finisce con l'offrire lo stesso esercizio della giurisdizione
Che l'articolo centosei primo comma della nostra Costituzione affida ma a magistrati selezionati per concorso
Anche questo aspetto contribuisce a parti che l'opinione pubblica abbia un concetto travisato della giurisdizione che spesso si traduce in scarsa considerazione
Io credo che pur nel doveroso rispetto dei reciproci differenti ruoli assegnate alla magistratura l'avvocatura sia giusto ribadire che è inaccettabile ogni tentativo di svilire la giurisdizione in questo senso è possibile un progetto comune per fare in modo che vengano respinti tutti i tentativi di togliere risorse mezzi uomini e professionalità processo penale
Questi due rilievi e cui ho accennato rappresentano l'indice dei palliativi utilizzati per tentare di mantenere in efficienza il processo con una riduzione di Ford
Ma queste due soluzioni e cioè la verbalizzazione in forma manuale riassuntiva e la supplenza da parte dei giudici onorari rispetto a organici incompleti hanno come conseguenza inevitabile l'affievolirsi delle garanzie
Sono pertanto soluzioni inaccettabili soprattutto se si considera che si inseriscono in una generale tendenza a favorire la celerità del processo anche a scapito dell'osservanza di regole costituzionali ma anche di semplice buon senso
Che garantiscano la bontà e la folle all'altezza dei Dardenne
Il concetto di durata ragionevole del processo non può e non deve essere confuso con quello della rapidità o peggio dell'acqua con maglietta soprattutto che ciò avviene a scapito delle garanzie
Noi avvocati penalisti siamo fermamente convinti che il giusto processo debba trovare espressioni in ogni sede ad ogni livello così come ci impone il principio sancito dall'articolo centoundici della Costituzione che da quest'anno viene applicato anche alla udienza solenne di apertura dell'anno giudiziario
La Costituzione assegna al difensore penale l'arduo compito di tutelare le garanzie sia sostanziali sia progettualità eccitati
La difesa tecnica libera e garantita e indipendente fondamentale perché può far parlarti di uno Stato di diritto democratico e costituzionalmente tutelato
Voglio ricordare le parole scolpite nella storia da quel grande giurista che fu Calamandrei
Il quale conteneva che dove non c'è avvocato non c'è il processo e dove non c'è il processo non c'è legalità dove non c'è legalità non c'è democrazia queste memorabili parole presuppongono però un avvocato innanzitutto professionalmente dotato di tutti gli strumenti per poter esercitare al meglio il proprio ufficio
Non ignoriamo la crescita esponenziale del numero di avvocati
Le camere penali da tempo ormai si stanno indirizzando verso un progetto
Che preveda un'alta specializzazione del difensore penale
Lo testimonia la passione con la quale ogni anno oggi stiamo unitamente al Consiglio dell'ordine le scuole deontologiche tecniche per la formazione del difensore penale e il progetto elaborato di specializzazione degli avvocati attraverso la creazione di appositi altri
Faremo la nostra
è un obiettivo per raggiungere il quale bisogna attivarsi al più presto
Dobbiamo considerare che l'anno giudiziario che si è appena concluso ci ha visti impegnati in una continua rincorsa a modifiche normative sia in campo progettuale sia sotto il profilo sostanziale
Ciò ha significato maggiori forti di aggiornamento ma da parte nostra un rinnovato slancio verso la formazione professionale
Gli avvocati penalisti
Sapranno fare la loro parte comporta e con determinazione
In questo senso pur consci ed anzi certi della funzione privatistica del difensore penale
Sapremo come fino ad oggi è stato volgere fino in fondo con scrupolo professionalità e passione il compito che la Costituzione ci assegni quale baluardo dei diritti riconosciuti a tutti i cittadini di fronte alla legge
Concludiamo con l'intervento del procuratore Maddalena
Ho preso parte
Oggi
Solenne
Funzionale
E pubblica
Ad una
Contemplata
Rugby si sta ed imposto dall'ordinamento giudiziario
Non per dissociarmi dal contenuto
Di quello che è stato giornalisticamente definito il fronte della protesta dei magistrati
Ma perché a mio avviso
E davvero dei magistrati
Che sono assieme a me qui presenti
è proprio questa la sede istituzionale più propria
Per i magistrati
Non già
Di rendere conto
A questo o quel governo
A questo quella maggioranza
A quella istituzione pubblica ma quei cittadini
Per cui ho parlato accennato anche l'avvocato Rossomando
Per parlare disse
Della propria funzione
Adesso ha detto che se porre ed è per questo che sono qui
Ed è per questo che appare
Da tempo immemorabile
Che i magistrati denunciano i mali dell'amministrazione della giustizia
E chiedono mezzi uomini
Risorse
Riforme in grado di far funzionare meglio il sistema
E rendere un servizio più accettabile
Soprattutto
In termini di celerità e tempestività
Che chiedono insomma di poter praticabile
Quella ragionevole durata del protetto
E non solo
Ci è preclusa dagli incredibili sistemi processuali
E ci sono stati regalati e continuano a beneficio ci propina
Posso dire con tenacia degna di miglior causa ma che non solo nell'immaginario collettivo ma per concreti atti normativi e amministrativi derivanti dalla cosiddetta legge Pinto
Rischia di trasformarsi
In atto di accusa disciplinate e contabile
Non nei confronti di chi ne è cauta ma di chi assieme ai cittadini onesti utenti della giustizia nella prima vittima che siamo noi magistrato
Ed è da sempre ed è sempre da tempo immemorabile
Che le riforme appaiono spesso ispirate più intenti punitivi nei confronti della nostra categoria
Che non arrendere e a migliorare
Mente almeno cinque anni che ci sentiamo
Come i protagonisti di un famoso romanzo
Dell'Ottocento umiliati le offerte
Un miliardi mortificati offesi
Nell'esercizio
E per l'esercizio della nostra compiono aggiungo
Per il corretto esercizio verranno troppo
Si è partiti nell'autunno del due mila e uno
Con un chiaro città è incredibile non dico altro
Ordine del giorno del Senato
Contro un concreto alto di esercizio del potere giurisdizionale
Rivelatosi poi in gestibili in tutte le sue
E si è poi passati in un crescendo di riforma razionalmente unite da un solo filo conduttore
Tagliare le unghie e non soltanto le unghie alla magistratura
Fino prevede un mortificante esame di idoneità psicoattitudinale
Esclusivamente per l'esercizio della nostra funzione
E non per altre professioni o contusioni che pure reclamano
La stessa importante la stessa dignità come ad esempio quella legislativa quella forense
E per finire
Si è arrivati ad un'ultima riforma
Ma ci mancano ancora quindici giorni
Quindi evidente dispregio di tre chili disposti costituzionale
Ha tolto a piedi noi riveste le funzioni di pubblico ministero di cui mi sento
Rappresenta
La possibilità di appellare le sentenze di proscioglimento
Con un alto l'appello
Che costituisce l'unico mezzo a disposizione per cercare di realizzare
Almeno nell'ambito dello stesso circondario e per i cittadini che ne sono destinatari
Un minimo di unità della giurisdizione
E di certezza per Vieri
Tanto più grave quanto più monocratico e adesso l'esercizio della funzione
è intervenuto
La difesa della dignità non tanto delle nostre persone ma della intera funzione giurisdizionale
Il capo dello Stato con un suo messaggio
Di altissimo livello istituzionale
Che purtroppo
Debbo constatare ha raccolto la immediata reazione dell'Unione delle camere penali il che accentua il nostro senso di isolamento
Sostanziale rifiuto di ricevere da parte degli organi accoglierebbe
Le leggi ad personam sono entrate talmente nel patrimonio culturale
Di questo Paese
E quasi accettante danno fisicità che neppure più scandalo
Se è vero come è vero che neppure vengono negate
Manzi si cerca di fare il conto di chi ne ha avute di più e di Tina molto di meno
Si è arrivati a stigmatizzare e non le leggi male sentenza ad personam come se vi potessero essere sentenze non altre persone
Uno di noi
Che siede in quest'aula è stato persino beneficiato di una legge contro senza altra colpa che è quella di aver fatto onestamente il suo lavoro
E l'episodio mi ha fatto tornare in mente
Un motto
Tristemente famoso
Colpirne uno sarebbe fermo c'è tutto
In questo caso sarebbe ferme nove mila
Non discuto non faccio i processi alle intenzioni perché non è mia abitudine
Mai ricordi comma i sentimenti non si comanda
E i ricordi sono insopprimibile
Il CSM
E dovuto intervenire più volte
Con pratiche di tutela di questo o quel magistrato a fronte di attacchi delegittimanti da parte di rappresentanti anche altissimi di altre istituzioni
Interventi generosi
Importante di cui siamo grati ma che purtroppo lasciano il tempo trovano per l'impotenza
In questa situazione molti di noi
Molti carissimi colleghi
Sempre più spesso
Gettano la spugna il ritiro no anzitempo a vita privata
Con un senso di impotenza e rassegnazione
Che era Tristan noi che restiamo e che assistiamo a questo uscita di scena un silente in punta di in piedi di chi si sente divenuto inutile a disagio in un posto che non sente più suo
Per chi resta
E chi è presente in quel tavolo a
Ed in cui credo vi rappresenta neanche
I sentimenti il senso e il significato di questo rappresenta
Non ripeterò
Per non correre il rischio
Dieci ore fra inteso io come fu corrente colui l'invito di qualche anno fa
Di un famoso procuratore generale da qualche anno andato in pensione
Ma in modo molto più sommesso
Come si conviene alla magistratura piemontese
Che vanta una tradizione di con perfetto
Di stile
Il rasenta qualche volta là sotto manifestazione
E approfittando della presenza anche di sua Eminenza
Voglio esprimere una speranza ed una fonte che la speranza dell'intervento non più dell'umano ma del divino come nella famosa commedia di un famoso commediografo a da passa a nuttata
Tra
Questo splendido
Impareggiabili intervento del procuratore Maddalena si chiude alle nostre assemblee
Vi prego di restare un atomo per consentire di alla corte di sfilare
Nel nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila sei grazie per la vostra cortesia
Attenzione