Puntata di "Speciale Giustizia" di lunedì 31 marzo 2008 , condotta da Lorena D'Urso .
Tra gli argomenti discussi: Anm, Giustizia, Magistratura.
La registrazione audio di questa puntata ha una durata di 1 ora e 59 minuti.
09:30
Buonasera a tutti e benvenuti all'ascolto lo speciale giustizia il Ministro della Giustizia Luigi Scotti ha impugnato la sentenza con cui il diciotto gennaio scorso la sezione disciplinare
Del Consiglio Superiore della Magistratura aveva condannato il Pubblico ministero di Catanzaro Luigi De Magistris alla censura e al trasferimento da Catanzaro e dalle sue funzioni di Pubblico Ministero
Riconoscendo responsabile di più violazioni ma lo aveva assolto da altri addebiti
Che gli erano stati mossi dalla predecessore dell'attuale né Guardasigilli Clemente Mastella con il suo ricorso presentato dieci giorni fa
Alle e Sezioni unite mini civili della Cassazione Scotti chiede che sia cassata la parte della pronuncia che ha assolto il magistrato secondo il Ministro infatti il Pubblico Ministero
De Magistris non doveva essere assolto dalla sezione disciplinare
Dall'accusa di non aver adottato tutte le misure necessarie per impedire la fuga di notizie sulle sue inchieste a a cominciare da quella sull'iscrizione
Del Presidente del Consiglio Romano Prodi tra gli indagati nell'inchiesta Why not
Ne tanto meno dalla contestazione di aver diffuso sospetti senza prove nei confronti di superiori con lei
Queste le notizie che giungono da a Palazzo
Dei marescialli intanto
Si è riunito il Comitato direttivo centrale dell'Anm nel fine settimana un progetto un progetto per la giustizia organizzazione professionalità efficacia su questo tema
Lei ne ha immessi confronterà nel congresso nazionale in programma a Roma dal sei
All'otto giugno perché appunto lo ha deciso il Comitato direttivo centrale sabato scorso approvando un documento in cui
Tenendo conto delle imminenti
Lezioni politiche si sottolinea tra l'altro che la nuova legislatura dovrà essere una occasione
Per avviare un processo riformatore che restituisca efficacia funzionalità e credibilità alla giustizia nel nostro Paese obiettivo questo che dovrebbe essere comune a tutti gli schieramenti politici
La inermi a questo proposito assicura di voler fornire il proprio contributo alla
Elaborazione di un progetto per la giustizia che accoltella meglio della elaborazione giuridica degli ultimi anni ed abbia come obiettivo una efficace tutela dei diritti dei cittadini attuata secondo
Che la promessa costituzionale in tempi ragionevoli l'associazione nazionale magistrati ribadisce l'impegno per una intransigente difesa dei principi costituzionali
Posti a garanzia dell'autonomia dell'indipendenza dei magistrati giudicanti e del pubblico ministero tra questi in particolari
L'unità dell'ordine giudiziario pur nella distinzione di funzioni tra giudici e pubblici ministeri
La composizione e le competenze del Consiglio Superiore della Magistratura e il mantenimento in capo all'organo di governo autonomo
Della giurisdizione disciplinare
Nel documento si mette in evidenza che l'indipendenza e l'autonomia non sono privilegi della magistratura mano è un senso se si manterrà fermo l'obiettivo strategico dell'efficacia della efficienza del servizio giustizia
Quanto alla crisi del sistema
Giustiziati fissa trasformando in crisi di credibilità della giustizia
Il un sindacato delle toghe è convinto che i rimedi non stanno i nuovi interventi sull'assetto della magistratura sui quali
Negli ultimi tempi si è concentrata la politica
Ma in uno sforzo volto a a migliorare il funzionamento della giurisdizione
Insomma in sintesi niente di nuovo sotto il sole almeno questa ci pare essere la posizione di sempre
Dell'Anm staremo a vedere nei prossimi mesi e soprattutto a in Halley appunto in lista
Del prossimo appuntamento congressuale
Di di giugno che si terrà appunto a Roma primi di giugno
Intanto però il il segretario dell'Anm Luca Palamara definito la riunione del Comitato direttivo centrale
Dell'ANM momento importante verso il recupero di un percorso unitario in vista appunto del congresso nazionale con l'approvazione a maggioranza
Della documento finale a favore i fatti si sono espresse
Unicost la corrente di centro il Movimento per la giustizia e magistratura democratica le due correnti di sinistra
Magistratura indipendente invece la corrente più moderata si è astenuta presentato un proprio documento le componenti che hanno votato il documento ha aggiunto il segretario dell'Anm Palamara
Hanno individuato come punto prioritario l'atteggiamento propositivo dell'Anm rispetto al futuro Parlamento sulle questioni della giustizia noi come sempre anche questa sera vogliamo
Farvi ascoltare una sintesi di questa riunione del Comitato direttivo centrale
Della MM che inizia con l'intervento della Presidente dell'Associazione
Simone nell'UE perché poi sentiremo diversi interventi il segretario del Movimento per la giustizia Carlo Citterio Gianfranco Gilardi consiglierei della Corte di Cassazione
Componente di magistratura nella democratica Carlo co.co.co. invece il segretario di Magistratura Indipendente ancora
Il consigliere Giuseppe Meliadò già consigliere del CSM di unità per la costituzione Luca Palamara che dell'ANM
è il segretario come dicevamo ed è anche PM a Roma poi ancora Claudio gli atti che di MD
Infine chiuderemo lo speciale giustizia con l'intervento di Gioacchino con attori già PM a Palermo che ora attualmente
E presidente di sezione sempre a Palermo ma iniziamo dunque ad ascoltare
Il presidente dell'Anm Simone Luerti
Bene grazie e buongiorno a tutti
Spero ma non so se ci riuscirò
Come sempre di essere breve se il tempo dovesse passare
In maniera eccessivo va ben oltre la capacità di sopportazione di tutti diventano schematico passerò soltanto la trattazione dei punti
Ma alcune cose un poco di pazienza ci vuole perché alcune cose
Oggi devono essere dette è passato molto tempo giustamente qualcuno dice troppo dall'ultimo comitato direttivo ma soprattutto sono successe tante cose
E quindi doverosa una
E doveroso e doveroso ripercorrere almeno per punti
Gli avvenimenti
Per non tanto per un
Passione di una utile cronistoria di cose che già sappiamo ma perché gli avvenimenti di questi tempi sono quelli che hanno segnato anche l'attività della giunta esecutiva centrale che
Rispetto alla partenza di
Novembre rispetto alle intenzioni tra poi trust trasfuse anche nel programma che avete visto che era molto ampio anche questo per alcuni troppo ampio mentre noi ci accingevamo ad un certo tipo di lavoro in una prospettiva
Di medio termine quanto meno
Ci sono stati noti fatti di gennaio con
La la caduta del Governo che ha implicato soprattutto il venir meno del dell'interlocutore principale di ogni nostra
Iniziativa che il Ministro della Giustizia e anche la stasi del Parlamento
Governo e Parlamento ancora in carica in prorogatio sono evidentemente occupati da un lato con la assolutamente ordinaria amministrazione e dall'altro lato con le elezioni politiche e con gli affari loro
Nello stesso tempo si è delineato un assetto politico generale pur in questa
Stasi istituzionale dovuta alla sfiducia al Governo in una realtà la politica si è mosso spesso
E su questo fronte sono successe cose importanti per noi
Sono per noi nel senso
Per
Il tipo di rapporto che noi abbiamo con la politica sono sorti sostanzialmente due nuovi schieramenti è cambiato il modo di ragionare rispetto alla politica
E sono emersi per quanto riguarda noi
Nuovi timori
Perché non soltanto ci sono due nuove configurazioni degli schieramenti politici di centrodestra e centrosinistra e questo ma va benissimo non sono cose che riguardano noi direttamente
Ma soprattutto da questa nuova
Configurazione da questa immagine che eccetera sono scaturite anche
Timori di accordi bipartisan ma soprattutto in vista di riforme anche ma non solo costituzionali proprio sulla giustizia ed è questo il punto su cui
Ci siamo assestati
E già nasce una preoccupazione non tanto per l'accordo generale che da un punto di vista della
Politica nazionale e della buona amministrazione della cosa pubblica e anche della giustizia potrebbe essere buona cosa ma dai primi alle prime avvisaglie di contenuti
Dal mio punto di vista l'ho scritto anche in qualche intervento di questi ultime settimane il problema è non
La volontà di riformare la volontà di riformare coraggio perché questo anzi è quello che noi
Chiediamo
Ma che ci sia una gran voglia di mettere mano alla magistratura di continuare a
Incentrare l'attività di riforma sulla magistratura e della magistratura quando un importante capitolo di riforma della magistratura si è chiuso
Bene o male con tutti i
Problemi malumori ma anche di dati positivi che abbiamo esaminato a lungo un capitolo che comunque si è chiuso il trentuno luglio
E invece sembra che le aperture sulla giustizia come servizio sulla giustizia come funzionamento sulla giustizia come
Condizioni per rendere
Concreto e reale e e chi adeguato a rispondere alle esigenze del Paese il servizio giustizia e la funzione giurisdizionale
Lì abbiamo
Invece riscontrato una sorta di ripetizione un poco liturgica ditemi sui quali non possiamo che essere d'accordo
Ci sono sfumature divergenze punte più o meno acute e più o meno condivisibili in entrambi i programmi giustizia dei di schieramenti principali
Ma non abbiamo l'impressione che ci sia un vero una vera volontà di mettere mano acqua Alcoa un sistema che oramai è diventato inaccettabili
Comunque questo era solo per dire il il quadro in cui ci siamo mossi in questi ultimi due-tre mesi e devo dire che per quanto
Questa situazione politiche di governo abbia limitato perché fa e fatalmente mutato anche
La attività della giunta esecutiva centrale
Siamo andati avanti lo stesso e siamo andati avanti innanzitutto nel l'orizzonte consumo nell'orizzonte promesso nell'orizzonte del primo giorno e cioè quello di
Assumerci una responsabilità come Giunta esecutiva centrale come gruppo di unità per la Costituzione per l'intera Associazione e ma soprattutto per l'intera magistratura e per la funzione e giustizia nel nostro Paese
Abbiamo proseguito quindi la nostra attività bene o male poi ne discuteremo io sono pronto ad ascoltare i suggerimenti anche le critiche che corrette sottolineare
Comunque nella direzione
Della
Promessa cioè della
Temporaneità di un percorso in vista di una
Agevolazione del recupero di una unità
Dell'associazione una unità della magistratura che continuiamo a credere sia un valore di cui abbiamo bisogno e ha bisogno il Paese
E in questo orizzonte abbiamo fatto anche dei passi concreti
Cito un po'in ordine sparso non mi sono preoccupato di dare un ordine valoriale alle
Cose che abbiamo fatto per lo più le avete seguito sui verbali della giunta esecutiva centrale quindi qua
Si tratta soltanto di ricordare che cosa è accaduto
E quindi cito le cose più importanti
Abbiamo avviato il rinnovamento e il rilancio della rivista la magistratura è in distribuzione l'ultimo numero del due mila sette che abbiamo curato nuovi che già introduce delle novità in termini di veste grafica
E in termini di contenuti che abbiamo già sostanzialmente
Chiuso il lavoro del primo numero del due mila e otto che porterà delle ulteriori e
Possibile quasi chiuso
E noi il primo numero del due mila otto
Che porterà ulteriori modificazioni e approfondimenti
Abbiamo avviato anche la ristrutturazione del sito tra l'altro uno dei punti all'ordine del giorno di oggi non è un punto centralissimo però un punto che vogliamo
Come gli altri condividere con tutti voi non abbiamo ritenuto nulla di tutto questo una proprietà privata di un gruppo o della gente
Ma vogliamo che se ne discuta insieme che siano temi condivisi
Sono stati poi avviati incontri istituzionali con i principali partiti e anche questa è stata la prima occasione per coinvolgere
I responsabili segretari degli altri gruppi oppure rappresentanti prima degli altri gruppi al civici
Perché
Interlocuzione con la politica ancora una volta non è
Appannaggio esclusivo di un gruppo anche si traduce
Transitoriamente si trova alla guida dell'associazione
Abbiamo organizzato un convegno a Roma sui direttivi che è stato anche quello molto partecipato e molto bene
E
Abbiamo avviato l'azione di recupero dell'indennità giudiziaria per le colleghe in maternità rispetto alle tematiche presente legge che assicura questo recupero dal due mila e cinque in poi
E abbiamo pure iniziato l'organizzazione ma oggi sarà un tema di questo ci dici del congresso l'organizzazione necessariamente perché occorreva porre delle basi operative dobbiamo discutere oggi sarà un tema che
Ci occuperà molto debole e spero che ci occupiamo molto sull'organico sul tema congressuale il taglio dei contenuti il titolo oggi dobbiamo assolutamente uscire con un
Un'idea per il Congresso che è stato fissato per il sei e il sette giugno
Peraltro su questo punto come tutti già sapete c'è stata anche una Giunta
Allargata alla partecipazione dei segretari e degli altri gruppi proprio perché questo tema nascesse da subito condiviso
E per essere poi portato a oggi al CDC
Su state fatte delle convenzioni sono state rinnovate le convenzioni con le riviste on line rinnovate non soltanto come rinnovo contrattuale ma anche ampliate come opportunità Guida al Diritto lex ventiquattro potranno essere
Utilizzate da tutti non ci sarà più neanche la limitazione numerica che avevamo prima
E poi abbiamo il penultimo tema parte ordinaria amministrazione che avete seguito
Iniziato programmare un convegno a Torino sulla tema della sicurezza sul lavoro abbiamo scelto Torino come città evidentemente
Simbolo ossia del lavoro che della problematica sulla sicurezza sul lavoro sarà un'iniziativa nazionale
Anche se ovviamente ci appoggeremo alla
Logistica allo organizzazione al contributo organizzativo della Giunta sezionale del Piemonte
Questo convegno si terrà nelle nei primi giorni di maggio nella settimana immediatamente successiva al primo maggio
E poi a
Abbiamo costituto iniziato la Costituzione dei quelli che ne abbiamo chiamato gruppi di lavoro in vista delle Commissioni di studio del CDC
Anche su questo ne abbiamo discusso molto sappiamo che ci sono stati dei
Contrasti su questo tema mi devo soffermare due minuti
Soltanto per un'esigenza di chiarezza
Noi avevamo avvertito l'esigenza di partire con i gruppi di là i gruppi di studio con le Commissioni
Evidentemente c'erano due problemi uno formale che le Commissioni le costituisce i civici era all'ordine del giorno del diciannove gennaio e non ce l'abbiamo fatta per questioni di tempo
E due ha parlato una questione sostanziale che anche le Commissioni non sono una cosa della Giunta Chio qualunque essa sia ma sono
Del
In servizio è un contributo al lavoro per l'intera Associazione
Avevamo anche
Discusso di questa cosa qui cessate varie telefonate e varie
Scambi di opinioni con e i rappresentanti degli altri Comuni
E siamo voi arrivati a enucleare questo metodo che era la costituzione di gruppi di lavoro provvisoria cosa che la Giunta può in vista dello sviluppo di questi gruppi nel civici
Trasformarli in Commissione era un'esigenza di iniziare a lavorare subito
Non ci siamo capiti oppure abbiamo sbagliato noi oppure non si doveva fare neanche questo ma riportare tutto il tema al civici e fissandolo un altro appositamente
Può darsi sicuramente l'intenzione era ed è rimasta quella che ho
Detto che era anche stata verificata con
Gli altri gruppi in realtà poi c'è stato anche un e lo lo devo dire questo dato assolutamente colpa mia una
Su
Un errore di valutazione dell'intervento del movimento in quella missiva che invece richiamava
Criticamente la costituzione dei gruppi c'era stato da parte mia un autentico errore di valutazione sulla quella che invece emerso una centralità del tema per il movimento l'errore poiché era fondato sul fatto che
Ritenevo di averne già discusso e invece non era così
Ma non importa in realtà poi queste non importa perché non importa importa perché è accaduto perché non ci siamo capiti però adesso occorre probabilmente guardare avanti
Per questo è stato rimesso il tema all'ordine del giorno oggi
E ho io riprenderò il tema delle con delle Commissioni in conclusione del mio intervento perché sulle Commissioni ho un'idea specifica poi io lo dico alla fine dell'intervento ettolitri prenderete
Nei vostri interventi così come non ci sono assolutamente
Non ci devono essere su assolutamente equivoci sulla
Riconosciuta centralità nella direzione politica dell'associazione da parte del Comitato direttivo centrale anche su questo ci sono stati
Dei dei rilievi critici che tra l'altro non
Mi sento anche di condividere nel senso che probabilmente
è vero che ci siamo fatti prendere la mano sulla
Sul calendario sui tempi sull'agenda che marzo volato tra Comitati di coordinamento dei gruppi festività pasquali e altro e se non fosse stato così sicuramente ci sareste stati o un Comitato direttivo centrale fissato prima di come questo
Ancora una volta diciamo l'attività della Giunta a inteso in un qualche modo dimostrare che la
Volontà di una direzione unitaria della conduzione etc coinvolgendo costantemente cioè come si dice tra di noi per le vie brevi i responsabili degli altri gruppi e poi anche
Come ho detto nei
Gesti concreti perché poi non è soltanto una questione di telefonate e quindi con una
Riunione allargata tutti i Gruppi e con la partecipazione
Negli incontri istituzionali e quindi negli incontri verso l'esterno
Anche qui tutti gli altri
Quindi
Da questo punto di vista
C'è una
Dottor un riconoscimento del
Fatto che si poteva fare di più e fare meglio il tempo è passato a questo punto guardiano
Perché guardare avanti perché
Tutte le ragioni tutto intanto perché le nostre ragioni siano oggetto di un confronto
Leale aperto non siano non blues non si chiudono come non in realtà non sta accadendo perché lo vediamo semplicemente in pretesti e perché bisogna poi giungere ad una sintesi
Dopo che abbiamo detto fatto i nostri rilievi le nostre critiche non le abbiamo ascoltate e recepite abbiamo replicato sui punti su cui si doveva replicare a questo punto davvero torno a ripetere
Andiamo avanti perché andiamo avanti perché siamo
Un'altra volta un guado sia un'altra volta un in un punto cruciale in cui
A breve avremo un nuovo Parlamento e un nuovo Governo e abbiamo invece una situazione della giustizia che frana sempre di più abbiamo avremo una novità davanti come tutte le novità ospitanti sulla Guida al diritto come tutte le novità suscita
Speranze attese
Però sappiamo anche quanto queste speranze queste attese vengono spesso frustrate quindi dobbiamo essere pronti
E allora oggi soprattutto nel lavoro di oggi si dovrà vedere io desidero che si vede che si possa vedere che cosa vogliano veramente cioè quanto siamo veramente pronti ad affrontare questo momento questo snodo questo giro di boa politico che cruciale
Quindi qui
Nel lavoro di oggi nel
Nostri interventi nella
Nell'esito che avrà questo ci dici si vedrà non tanto e non solo quanto
Possiamo rilevare quanto possiamo osservare sulla nostra attività sugli altri gruppi sulle nostre sottolineature particolari ma a che cosa otteniamo veramente
Assumendoci la responsabilità che abbiano che è quella della guida
Dell'associazione per l'interesse di tutta la magistratura e l'interesse della magistratura ripetiamo sempre nell'interesse del Paese perché non si tratta di giustizia e non si tratta di
Fotoromanzi
E che cosa cos'è accaduto poi fondamentalmente nel nostro immediato passato il capitolo dell'ordinamento giudiziario l'ho già detto lo consideriamo
Passatemi i partiti italiana avente chiuso urgente provvisoriamente chiuso
Abbiamo tutti noi abbiamo
Studiato combattuto ha lavorato per anni su questo tema
Abbiamo già giudicato anche il prodotto finito abbiamo una serie di rilievi ma sappiamo benissimo anche quali sono abbiamo Consiglio Superiore della Magistratura che sta avviando
Intelligentemente l'applicazione di questo ordinamento giudiziario per come è possibile ora siamo di fronte
All'emergenza giustizia oramai la situazione della giustizia in Italia è a livelli che non sono più neanche quali tradizionali perché si sente anche dire
Da a non da decenni ma da secoli e qualcuno dice millenni perché si incida Cicerone
La giustizia è sempre stata in crisi bene
Primo non mi interessa che sia sempre stato così perché guardo al presente soprattutto al futuro secondo ci sono dei segnali di ulteriore grave peggioramento
Quindi è inutile star lì a dire che
Rete meramente reiterati vuol dire che la giustizia è in crisi perché non lo è
E
Noi che siamo l'Associazione nazionale magistrati siamo doppiamente preoccupati per questo
Per questa situazione siamo doppiamente preoccupante perché noi paghiamo due volte questa situazione la vediamo innanzitutto come magistrati additati come responsabili dello spaccio di un sistema giustizia che noi sappiamo benissimo non dipendere soltanto da noi
Né di può dipendere in una certa parte in una certa quota percentuale noi siamo corresponsabili di una situazione
Sono sotto gli occhi di tutti situazioni di singoli uffici di singoli casi
Di singoli magistrati ogni molto acutamente molto intelligente Cogo intelligentemente la stampa ci riserva una particolare attenzione quando determinate situazioni
Poco bene si verificano qualche cosa succede tutto intorno chi lo sa
No ed è per questo per questa
Quota di corresponsabilità che anche questo civici ha cominciato a rilanciare con
Maggior forza rispetto al passato i temi della professionalità e della responsabilità dei magistrati
Ma lo dicevo appunto noi paghiamo un uno sfascio che non è tocca tutto causa nostra
E lo fa chiamo nel secondo modo perché ci siamo dentro perché negli uffici giudiziari a lavorare in condizioni di lavoro spesso inaccettabili con carichi di lavoro indeterminati senza supporti adeguati
Strapieni di funzioni di supplenza alle carenze dell'apparato che soltanto la nostra responsabilità l'altra
La quota largamente
Maggioritaria della magistratura si fa quotidianamente carico di una serie di funzioni di supplenza
Che non ci competono perché comunque esperienza di tutti che
La consapevolezza la coscienza e lo spirito di servizio del magistrato medie non ti quello dell'errore
Ma lo spirito di servizio la coscienza del magistrato medio non ha pari rispetto a tutti quelli che i lavorano intorno con tutte ovviamente le dovute eccezione
E secondo me
Questa è la
Ragione anche del
Di una certa crisi non mi soffermo dovremmo parlare in un altro c'è una certa crisi profonda della magistratura perché
C'è disaffezione perché c'è la gara al
All'alternativa alternativa politica latrati extragiudiziari all'alternativa bellicistica c'è un po'una gara alla fuga dalla funzione giurisdizionale che tanto invece ci aveva appassionato
La scuola proprio per questo
Perché l'utilità e la chiarezza dello scopo del lavoro che uno fa sono come essenziali alla vita dell'uomo stesso
Il l'operaio che gira la vite tutto il giorno ha bisogno di sapere e quella vita serve una macchina che domani correrà sulla strada
Se non sa questo
Girare la vite tutto aggiorna solo alienante noi siamo operai
Che invece sono consapevoli che la macchina alla quale stanno mettendo mano non correva
Forse non parte neanche se parte si ferma dopo due anni che la percezione dell'inutilità del nostro lavoro
E questo sta diventando un cancro che
Si inserisce dal di dentro
Ed un guasto culturale dovuto tutta una serie di disfunzioni che noi paghiamo in prima persona
E allora i programmi elettorali i programmi elettorali che cosa dicono
Come accennavo un po'prima ci sono preoccupazioni da entrambe le parti perché ancora una volta l'interesse sempre lì interessa
L'attenzione più concreta le punte più significative dei programmi o delle dichiarazioni extra programma perché poi abbiamo dovuto seguire dichiarazioni sui giornali dichiarazioni alla televisione
A volte erano solo delle giornate a volte erano delle cose molto semplici sosta dette delle cose preoccupanti quasi più fuori dai programmi dei partiti principali che neanche dentro
E dicevo ancora una volta sembra che la vera attenzione sia sulla magistratura e non sulla giustizia e questo è il dato di principale preoccupazione
E allora lei inerme deve rispondere autonoma anche a questo tipo di sfida che viene
Dalla dalla politica
Dobbiamo avere dobbiamo dimostrare dobbiamo tirare fuori tutta la nostra capacità di analisi critica e di proposta concreta
Che
Provengono dall'esperienza quotidiana dei magistrati e dall'elaborazione culturale e operativa di tutti i Gruppi
E da questo punto di vista secondo me occorre una mentalità nuova anche noi non possiamo corretto poiché i programmi
Poiché i programmi alla fine come avevo detto prima sono sostanzialmente condivisibili in atto nella maggior parte dei contenuti salvo qua e là dire attenzione a questo problema attenzione a questo pericolo
Non dobbiamo rispondere atto per un semplice motivo che me la condivisibilità dei temi ma anche invece un chiaro segno di volontà politica di realizzare quelle cose perché manca una prospettiva concreta
Si fa presto a dire ragionevole durata del processo ma chi non la vuole si fa presto a dire riforma dei codici a chi non le vuole si fa presto a dire certezza del diritto e Fichera efficacia della pena aboliamo i riti ma
In danni su una parte si dice e nemmeno si lascia intravedere
Un approccio
Concreto di possibile soluzione non di ripetizione del problema
E allora io Vido sto
Per concludere
Vito degli degli spunti
Che sono in parte degli spunti di contenuto che vogliono contribuire al dibattito su quello che dovremmo noi cercare di produrre oggi cioè noi dovremmo oggi uscire con la posizione dell'Anm rispetto al problema giustizia a tutto tondo by process all'organizzazione
Alla
Dignità della funzione con tutti gli addentellati che seguono questo per
Intanto secondo e e dico do degli spunti di contenuto che non sono esaustivi non non è un elenco esaustivo il mio o degli spunti di contenuto che vorrebbero illustrare soprattutto un metodo
Quello che vorrei essere vorrei che fosse un metodo
Dicevo innanzitutto respingere la logica degli interventi emergenziali e delle continue pezze ad un impianto che oramai non regge più
E acquisire invece una visione di sistema nel processo penale nel processo civile nell'organizzazione giudiziari una visione di sistema
Non dobbiamo riformare la magistratura in ventiquattro ore ma qualsiasi tipo di intervento guarda lontano o guarda un insieme oppure non servirà
Non si può parlare di celerità del processo di sicurezza e di certezza o efficace della pena senza tenere presente per esempio che siano se il processo viviamo un paradosso clamoroso se il processo penale funzionasse le carceri esplodere
Bisognerà pur rispondere cioè la sicurezza delle strade e la certezza della pena
Non è che sono valori sbagliato
Ma sono slogan se non mi si dice anche che cosa ne sarà del esito di quel processi che noi celebreremo più celermente più colleghi giustamente in modo più garantito più e con tutto quello che volete
Perché l'abbiamo visto poi con l'indulto come è andata a finire
E quindi noi innanzitutto non sorge chiediamo una visione di sistema respingiamo gli slogan perché ci hanno seccato
Non si può ripetere stancamente l'auspicio dalle ragionevole durata del processo senza considerare che occorre rivedere radicalmente impostazione della motivazione delle sentenze
Forse Nello Rossi all'ultimo civici se non ricordo male o in un'altra occasione retto il processo una risorsa scarsa
No e noi dobbiamo
Sfruttarla razionalmente questa risorsa scarsa e come
E come l'acqua in Sicilia non possiamo portarla via come se fossimo in Trentino Alto Adige
Il processo una riforma scherzosa scarsa
E di queste e di questa scarsità un sacco di energie vanno nella motivazione
Probabilmente bisogna cambiare non mentalità sulle motivazioni
Sulle nostre perché di cui noi siamo fra le volte innamorati
No hanno inviato c'è motivare perché ci ci compiacciamo nella motivazione
Però anche siamo tenuti a motivare perché se no in Cassazione veniamo censurati eccetera
Se non nelle valutazioni di professionalità quello che motiva dieci quante righe ci vogliono per dire una cosa sette bene settore dici sette dico
No
Ma allora noi modifichiamo pensando alla nostra valutazione di professionalità o a che cosa pensiamo
Allora bisogna la mentalità non si cambia auto convincendosi la mentalità si cambia incidendo
Sulle norme che riguardano i ricorso in Cassazione per la motivazione e sulla rilievo della motivazione
Nella valutazione di professionalità perché poi non si sa non saranno tutti
Esso mi diffondo ma immediatamente anche perché
Il tema va studiato
Evidentemente bisogna trovare un equilibrio
Che adesso non sto a suggerire nessuno vuole negare la motivazione come momento più alto anche di garanzia e di espressione della funzione giurisdizionale nello stesso tempo poiché non si lavora a cottimo forse
Qualche motivazione potrà essere fatti in un modo diverso ma
Non mi dilungo perché se non ci vuole un congresso
Così come abbiamo un sistema delle impugnazioni sia nel penale nel cimitero che semplicemente non cinque non non non faccio rilievi scientifici dico non ce lo possiamo più permettere
Il problema non è togliere il secondo grado di giurisdizione il problema razionalizzarlo
Così come è una duplicazione inutile
Così come non si può pensare ancora una volta che l'unica sanzione sia il carcere
Ma nello stesso tempo dobbiamo anche tenere presente che in realtà in carcere oggi ci sta ci stanno le persone veramente pericoloso
Non abbiamo nessuna cultura di una sanzione pecuniaria efficace e anche dall'Accademia arrivano segnali un poco preoccupanti perché quando ho visto dei progetti di riforma dei sistemi sanzionatori
Ho visto un
Una cosa veramente cioè qualunque magistrato attento alla concretezza del proprio lavoro leggendo solo certi progetti sulla riforma dell'impianto sanzionatorio il diritto penale dopo due secoli ha detto non funzionerà ma
Ma allora ancora una volta bisogna cambiare mentalità la concezione carcere un Centrica probabilmente è
Superata per una gran parte di reati ma questa concezione fa sì che allora non si applichi nessuna sanzione
E se l'alternativa al carcere e il niente riemergono due fattori ma distorti
Il rilievo su eccessivo della misura cautelare e il processo come pena dice almeno ti sei fatto il processo e talmente lungo talmente hai pagato l'avvocato
Che la pena la scontata in un altro modo ma capite che queste sono distorsione
Così come è inutile parlare di
Destinazione di fondi alla giustizia e di scarsità di risorse economiche per la giustizia se non c'è
Un aggiornamento della geografia giudiziaria il tema delle circoscrizioni
Che
Il movimento ha rilanciato con questo documento del diciannove gennaio che mi sono andato a rileggere e che è interessantissimo evidentemente centrale non solo per una razionalizzazione del sistema
Non solo perché sappiamo che funzionano bene tribunali medi e non invece quali enormi o quali piccolissimi
Ma perché non possiamo parlare di una cultura della spesa senza parlare di revisione delle circoscrizioni ero io ho visto io veramente non lo sono letto questo documento e non soltanto dico
Sono d'accordo no genericamente perché essere d'accordo genericamente sulla revisione delle circoscrizioni si fa in fretta
Dico che apprezzo l'approccio e il tipo di studio e di attenzione anche
Alle
Allora est dell'istituzione perché qua siccità
La Commissione tecnica per la finanza pubblica e non so neanche che esisteva io apprezzo un contributo di studio e di
E di lavoro sul tema sul quale io sono semplicemente d'accordo io dico
Ok bisogna farlo è un punto e voi date un
Una strutturazione al
L'analisi del problema e un'apertura di soluzione e questo credo che sia anche
Da questo punto il diceva interessano di più in questo intervento le indicazioni metodologiche che neanche i contenuti non tocca a me e poi dirò perché non tocca
E così l'uso dell'informatica la duplicazione delle garanzie inutile
Noi gestiamo decine di migliaia di fascicoli nel penale nel civile che sappiamo già alla origine del fascicolo che non finirà imminente
E non solo per gli irreperibili ma anche per tutti i reati bagatellari e per quanto altro sappiamo non voglio tediarvi con gli elenchi
Nella visione di sistema che io
Chiedo che desidero
Vorrei che non si arrivasse nemmeno a parlare delle priorità
Sì è un sistema funziona non ha priorità funziona e basta
Si pone il problema delle priorità e ci dividiamo priorità si proiettano della trattazione di questi e non di quelli e allora quali e come e come deve essere stabilite da chi questo ordine di priorità
Ma la nostra posizione deve essere niente priorità
Perché si deve poter fare tutto ciò che ragionevole inutile ed efficace fatte
Quindi deve essere un sistema che funzioni che ci
Non un sistema che non funziona e allora siccome non funziona diciamo che facciamo prima queste cose le altre buttiamola
Ma se dobbiamo terrà martedì alle che cosa
Ma chiudo
E tempo quindi di una vera e propria vertenza giustizia di una di porre in modo serio e nuovo e incisivo il tema della giustizia
E questo
Sto finendo
Perché in questo sto finendo perché in questo modo trattato anche gli altri due punti
Ho trattato il tema del Congresso perché la
Centralità del tema giustizia e la necessità di un progetto per la giustizia dovrà essere il cuore di tutta la discussione e poi l'individuazione di un focus per il
Congresso
E poi anche il tema delle Commissioni
Credo quel tema che ho sospese che ora riprendo dicendo
Ancora una volta le Commissioni non devono più essere quello che noi stessi colpevolmente abbiamo consentito che fossero cioè dei luoghi dove si parla si discute se nella migliore delle ipotesi produce un documento e poi
Quell'ottimo sicuramente otto perché no anche visti no guardate i documenti resta lì
Se c'è un tema giustizia se c'è un tema giustizia che vogliamo affrontare in questo modo che anche in vista del congresso
I punti che noi oggi io oggi vi chiedo che gli oggi chiedo al civici di enucleare i punti sui quali vogliamo incentrare la nostra azione siano studiati
Dalle Commissioni le Commissioni siano lavori non un po'come passatemi l'espressione un po'come Progetto un po'come a domanda della Giunta o del CDC lo decidiamo insieme
A domanda su un progetto su un'idea ho detto malamente il tema della motivazione alterare la motivazione è enorme si fa presto a dire mettiamo mano le motivazioni bravo Presidente e poi è ovvio che occorre uno studio
Serio allora un gruppetto di quattro cinque si butta a studiare il tema della motivazione quanto compatibili con il nostro sistema una motivazione per relationem in Corte d'appello la Corte d'Appello conferma bene non motiva
E se la Cassazione avrà del se avrete le doglianze in diritto al davanti alla Cassazione voi avrete la motivazione del primo grado ma si può fare questa cosa non lo so
E perché la motivazione sia recuperata e cambi la mentalità nel modo in cui dicevo prima forse bisogna andare
Aggirare qual che ritiene le norme sulla
I motivi di ricorso in Cassazione forse bisogna incidere là forse bisognerà chiedere al CSM un atteggiamento diverso
Per esempio e questo bisogna semplicemente studiarlo
Ecco per questo che
La grande premessa addentro anche tutto il tema del Congresso e tutto il tema delle commissioni secondo questo taglio
Che io vorrei dare
E con questo io concludo il mio intervento
Augurandovi buon lavoro augurandoci buon lavoro e pronto ad ascoltare tutti i suggerimenti che su questa linea
Verranno dai vostri interventi in un'ottica secondo me oggi di un
Risultato utile per tutti che individui di temi fondamentali sui quali invece vogliamo proporre verso l'esterno ripeto la mia
Elencazione è stata noiosa ma non esaustiva aspetto di sentire che cosa avete da dire grazie
Grazie al Presidente una relazione
Crisi ma devo dire più da diversi spunti darei subito la parola un rappresentante per gruppo in modo che cerchiamo di
Individuare un po'le riflessioni principali all'esito della relazione azione scritto Carlo Citterio subito quindi dare immediatamente la parola
Poi
Ditemi chi deve seguire
Comincio con una richiesta alla
Al CDC e alla Giunta ma soprattutto al CDC
Forse troppo tempestiva perché se ne riparlerà fra quattro anni ma quello che sta succedendo nei distretti lo impone cioè
Una richiesta forte al legislatore di modifica della normativa del sistema elettorale per i Consigli giudiziari
Che si caratterizza il per consentire l'espressione di voto in ogni circondario e lo scrutinio solo in sede distrettuale
Perché l'unico modo per garantire
La partecipazione si stanno verificando delle situazioni che destano vivissima preoccupazione
Perché rischiano al di là delle intenzioni dei singoli presidenti di vanificare il diritto elettorale con ciò depotenziare la novità dei nomi
Dei nuovi Consigli giudiziari
Mi giunge notizia due distretti del nord in uno istituiti i seggi in ogni capoluogo di provincia con il piccolo particolare che tribunali di alcuni capoluoghi di provincia hanno dieci giudici
E altri distretti dove tribunali con sessantaquattro magistrati se vorranno votare dovranno farsi centosessanta chilometri di domenica perché non è stato istituito un seggio e questo secondo me
è particolarmente
Inopportuno e quindi credo che
Per evitare di ritrovarci tra quattro anni nella stessa situazione il civici possa oggi esprimere una richiesta in tal senso che credo possa trovare
Tutti
Diciamo possa essere condivisa perché realizzerebbe in modo assolutamente elementare la possibilità
Di votare e la segretezza del voto
Finalmente ci incontriamo con questo ci dici l'apposizione del movimento
è sempre stata chiara
Il gruppo di maggioranza relativa che ha vinto le elezioni pone Maisie assunto nominare
Di questa Giunta minoritaria noi abbiamo chiesto sempre che proprio perché la Giunta era minoritaria venisse recuperato il ruolo centrale del comitato direttivo
Del comitato direttivo
Noi
Con un'assunzione di responsabilità rispetto i nostri impegni elettorali
E anche sotto la pressione di un'astensione che nella sua parte positiva trovava per quello che ci riguardava questo paradosso di una condivisione nelle valutazioni di alcune analisi
E poi la radicale diversità della soluzione la nostra
Abbiamo subito questa pressione abbiamo cercato di dire no bisogna partecipare partecipare dall'interno per incidere ma proprio perché volevamo dar seguito a questa impostazione ci siamo presentati il ventiquattro novembre con una serie di
Proposte specifiche sulle quali attendiamo ancora risposte una di queste ve lo ricordo perché
è quella della assunzione dell'impegno formale senza aspettare le modifiche statutarie dei componenti del Comitato direttivo centrale
Di non transitare in incarichi presso l'Esecutivo dato che di qui accordo avremmo un nuovo dal Governo ma
Noi pensiamo che oggi per esempio potrebbe essere proprio l'occasione perché questo impegno venisse venisse preso per le ragioni che sono state
Proposte stessa cosa la scuola abbiamo avuto questo blitz della volta scorsa della nomina io poi non so come si è andato a finire con il componente
Magistrato di nomina ministeriale si era detto che forse ecco si è dimesso quindi c'è ancora l'attualità di quell'aspetto verrà ripreso dal nuovo Governo perché non formulare oggi questa sollecitazione
Ai magistrati a non accettare eventuali incarichi direttivi ministeriali se non almeno attraverso una interlocuzione
Con il
Con il cioè se
Il CDC del diciannove comunque aveva partorito qualcosa quel documento che dava delle priorità è francamente ci dispiace che
Si siano sostanzialmente persi due mesi perché quello che viene proposta oggi
Poteva essere fatto già nell'immediatezza creando dei gruppi fra responsabili belli vari gruppi associativi per dare subito che cosa una concretizzazione a quelle indicazioni
Per poter terre è avere a che cosa una richiesta da poter fare al potere politico anche prima delle elezioni che ci sarebbe molto più libertà perché se come eh
Nelle previsioni è dovesse esserci una maggioranza diversa dall'ultima
E noi dobbiamo uscire da un contesto dove qualunque ricorso richiesta poi faremo apparirà come una richiesta fatta contro Tizio anziché Caio quindi il dire ma non c'è l'interlocutore politico
Non giustifica affatto l'inerzia perché anzi ci doveva dare e chi ci deve dare anche se adesso i tempi sono ampiamente ristrettissimi ma di questo debbo dire far carico
La Giunta nel non aver riconvocato il CDC e io voglio dire al Presidente
L'ordine del giorno di oggi quando l'ho visto mi ha molto soddisfatta se ho detto o finalmente si comincia a ragionare
Ma secondo me che lo potevamo fare anche nella prima settimana di febbraio visto come era andato il CDC precedente e quindi
Tu Presidente hai citato e ti ringraziamo quel documento è sulle circoscrizioni che vuole essere il segno di un modo diverso di cambiare se non abbiamo per quello che ci riguarda noi siamo un gruppo
Di assoluta minoranza ma per quello che ci riguarda
Una unità associativa che non sia sui contenuti non ci
Non ci interessa nel senso che fermo sostegno leale e trasparente come abbiamo fatto di proposte di di condivisione
Non
Possiamo per gli impegni che abbiamo preso
Di far in modo che l'Associazione diventi finalmente efficace cambi metto dei cambi passibile avvocato
Non possiamo entrare in un'aggiunta che
Non segua l'aver constatato che canta sistema allora quelle una proposta unisce mi sta bene non mi sta bene
E non può essere un documento che arriva e rimane lì secondo noi tra l'altro è particolarmente importante anche per stanare il potere politico
Noi sappiamo che se chiediamo la revisione delle circoscrizioni e tanti uffici direttivi saltano e tanti magistrati sin avranno a male è una realtà cioè l'associazione
Deve essere migliore delle diciamo delle parti di interesse corporativo del singolo anch'io potrei essere interessata ma dobbiamo guardare
Al
Generalità
Commissioni di studio
Apprezziamo finalmente questo passaggio attraverso civici di componenti
Per la Lista movimento articolo tre depositeranno le nostre indicazioni per l'integrazione la costituzione delle Commissioni
Chiediamo che anche i coordinatori vengano nominati dal comitato direttivo centrale
Chiediamo anche che siano integrati in gruppo e le le Commissioni dedicate con la magistratura onoraria una dimenticanza
Debba essere così un po'pesante da parte della Giunta perché
E una
è un problema fondamentale e anche con i minorenni l'ultima cosa il congresso
Noi siamo dell'idea che occorra davvero un salto in avanti forte Entella associazione
Dobbiamo sì porre l'attenzione il tema che noi proponiamo è quello efficacia della giurisdizione o della giustizia responsabilità e professionalità del giudice
Dure piatti della bilancia efficacia della giurisdizione chiediamo
Al potere esecutivo
Spostiamo la nostra attenzione non sul numero delle sentenze ma sul prodotto finale del nostro lavoro se perfettamente in sintonia con quello che ha detto il Presidente la necessità ormai di una visione sistematica e dove nel prodotto finito c'è una diversa il migliore efficienza della gestione delle risorse perché ma dobbiamo anche confrontarci la butto solo lì che sto finendo perché è molto pesante per noi come magistrati ma dobbiamo tenerlo presente che gli studi comparati stanno dando
Il risultato che in realtà
Le
L'impegno finanziario che lo Stato italiano destina la giustizia è in linea con una media del livello europeo ma con una composizione
Che vede la parte stipendiale assolutamente prevalente
Allora qui si tratta di
Porsi questo problema e di fare in modo che a questa parte stipendiale prevalente nostra e del personale amministrativo
Corrisponde a tutto il possibile impegno di responsabilità e professionalità per fare in modo
Che
Tutti facciano al meglio quello che possano fare e leggeste e le risorse che sono andate vengano gestite in modo efficace
Pensiamo
Al funzionamento degli uffici del campione penale per esempio come che in realtà potrebbe essere un'indicazione per un'acquisizione di risorse che potrebbe essere gestita in ambito
Della amministrazione giudiziari anche eventualmente con incentivazione al personale cioè sono problemi che dobbiamo affrontare
In
Modo anche originale consapevoli del fatto che
Qui non serve a niente fa le sentenze se poi queste sentenze non hanno una loro
Concreta diciamo un esito un esito concreto
Quindi
Un congresso dove
Sul piano dell'efficacia della giurisdizione si arrivi a delle proposte e a delle richieste specifiche sulle quali dare anche battaglia responsabilità ai professionalità del giudice
Perché
Anche nell'ambito di questa gestione complessiva delle risorse noi dobbiamo essere consapevoli del fatto che
Il cittadino ha delle aspettative anche da parte dei singoli
Magistrati e queste aspettative in termini di responsabilità e di professionalità non possono più mancare sono
Presenti nella stragrande maggioranza
Dei magistrati ma insomma occorre
Arrivare ad un impegno davvero condiviso di tutti su questi due aspetto quindi questa è la nostra proposta per il congresso
Dovrebbe
In prossimità della Repubblica
Relatore
Ordinari
Io raccolgo subito l'invito del presidente perché credo anch'io che abbiamo tutti il dovere di interrogarci sul ruolo dell'associazionismo giudiziario
La tutela degli interessi morali ed economici rientra fuor d'ogni dubbio tra i compiti statutari dell'Associazione la quale ha operato e dovrà continuare ad operare affinché
A tutti i magistrati sia assicurata prontamente economico adeguato sottratto alla necessità della negoziazione periodica in sede politica
E teso anche realizzare la perequazione con le altre magistrature
Ma la forza e la credibilità dell'associazione non possono fondarsi soltanto su questo
Giacché
Esseri possono e ancora una volta in basso lo sto tutto sull'esigenza di tutela della funzione giudiziaria
E quindi sul dovere dell'associazione di essere impegnato nella difesa dell'esercizio il dipendente della giurisdizione e nella realizzazione di un ordinamento che sia conforme ai principi dello Stato vocale
E ciò che l'associazione ha fatto anche in questi anni attenzione
In cui il tentativo di incidere sull'assetto possa aver ucciso durante attraverso la riforma dell'ordinamento giudiziario ha finito per allontanare dei problemi vero della giustizia a tutto danno dei diritti
Già compromessi da quella gravissima crisi Amburgo ha fatto la volta del presidente Luerti una vera e propria emergenza che rischia di tradursi in crisi di credibilità della stessa giurisdizione
Aprendo un solco sempre più profondo tra giudici e collettività quindi io credo che la prima cosa che si debba dire che accanto all'azione di contrasto so ogni forma di
Perché predeterminare l'esercizio indipendente la giurisdizione e accanto ad una riposo opera di denuncia
Delle conseguenze di capire che le parti sbagliare la riforma dell'ordinamento giudiziario stanno già producendo l'Associazione magistrati abbia dedite proprio come suo compito fondamentale
Quello di riprendere una forte azione di quantitativa proprio sul terreno dei diritti e dei bisogni insoddisfatto il giusto
Quale che sarà
L'assetto politico che risulterà dare lezioni ma credo che dobbiamo dire con forza che la nuova legislatura dovrà costituire un'occasione per avviare un processo riformatore idonea restituire efficacia credibilità e funzionalità al sistema giudiziario
Credo che l'osservazione magistrati proprio a partire dal prossimo congresso
Per ma fornire il proprio contributo per l'elaborazione di un progetto per la giustizia non dico nulla di nuovo ma mi limito torture siti sono accoglie alcuni punti anche dalla Corte costituzionale per poi passare attraverso questi
Temi appunto tipicamente libica
Razionalizzazione dell'organizzazione giudiziaria efficienza dei processi riordino della magistratura anzi delle magistrature onora
Al funzionamento la giustizia l'abbiamo letto vi lavolta che oggi è stato ripetuto non vorremmo mai essere stanco di ripeterlo è necessario innanzitutto sorrisetto uffici giudiziari che siano congruamente dimensionati in organico e razionalmente ridistribuiti sulla territorio
C'è già nel documento del movimento deturpato mio marito ma questo significa
Riprende rimane il problema dei tribunali medi metropolitani e per altro verso procedere ad una
Operò programmatica di revisione di altre sedi giudiziarie con opportune soppressione e concentrazione
Occorre in secondo luogo il disegno di legge subito un processo scadute realtà anche per fare in modo che finalmente ogni giudice posto a gestire nel pieno delle responsabilità professionali unitari ecosostenibile dopo
Occorre infine provvede durante gli strumenti in grado di utilizzo dell'arretrato peraltro non con strumenti emergenziali
Come si usa fare quindi credo che la sua deve esprimere un no fermo all'ipotesi di nuovi sezioni stralcio che si prospetta un orizzonte del SerT a regolamenti straordinari più o meno mascherate all'inserimento di magistrati vorrà collegi metteteci debba essere favorevole quindi esprimere consenso nipoti
Della destinazione degli uditori giudiziari anche le Corti d'appello ed aumenti virali dell'organico vediamo l'intensificazione dei concorsi ordinari
L'efficienza dei processi anche qui faccio soltanto alcune indicazioni lo sottopongo insomma sono palle elaborazione devono essere perseguite nel settore penale
Con la selezione dei fatti che davvero siano meritevoli di sanzione punitiva anche negli altri l'introduzione delle rilevanza per aver fatto con l'obbligo del giudice di pace certo che qualche nuova veloce decidano fattispecie per i fatti disciplinari
La restituzione di centralità al processo di primo grado e l'altro il dottor il sistema delle impugnazioni
L'adozione di misure per razionalizzare accelerare i processi
La modifica della disciplina dalle prescrizioni eliminando l'incongruenza di equità ex legge Cirielli la riforma del sistema delle sanzioni diversificando opportunamente la tipologia di interventi sanzionatorie puntando a certe proposte
Nel settore civile solo ripeto sensibile sistemi ragionamento
Con una rivitalizzazione del processo del lavoro di questo posto fa sull'orizzonte di stare invece rivitalizzare il processo lavoro e il nostro tempo una semplificazione riduzione degli altri diritti
La modulazione del processo ordinario di cognizione a secondo la tipologia della complessità delle controversie
La revisione dei sistemi di impugnazione anche qui c'è un problema forte soprattutto esisteva l'appello che è veramente il cuore centrale del sistema giudiziario processuale civile
L'introduzione di strumenti volti a contrastare l'abuso e l'uso e l'autore del processo e non vorrei dimenticarlo anche l'incentivazione di sedi conciliative
E di strumenti di composizione degli azioni di conflitti che siano però capace di affrancarsi ad un processo di cognizione funzionale posto altrimenti no
Infine Buttiglione verso l'ordinaria troverete qui nel documento che lascerò ma insomma portò foglio analitico ma io credo che
Ci si debba ispirare anche in questo al mantenimento
Della distinzione il posto del resto oggi dalla stessa carte conservate fra giudice di pace gli altri e mezzo tumorale gli altri Stati onorari
Il funzione meramente evitare integrativa da globale a loro volta all'ufficio del processo il potenziamento del ruolo del giudice di pace e l'introduzione di nuovo decisiva nelle modalità del furto
Ecco l'insieme di tutte queste misure
è necessario per restituire funzionalità effettività al sistema giudiziario anche perché bisogna dirlo con chiarezza e con onestà vi è un limite fisiologico oltre il quale in una risposta dicendo di giustizia non è più posto
Proprio la consapevolezza che carichi di lavoro nel contesto attuale
Sono spesso ingovernabili ridusse la M nel due mila tre coloro
Convegno sul processo organizzazione
A sviluppare lancia una forte azione rivendicativa riguarda l'insieme di diversi fattori strumentali ordinamentali professionali processuale
Decidono in vario modo sulla riforma costituzionale puntualmente ricoprendo parificazione tra l'altro in tanti convegni documenti e anche numerosi perizia ben io penso che
Nelle città ritornare diritti e riproporre in questa cornice processo organizzazione così salgono l'orizzonte la nostra riflessione forse anche del nostro convegno
Però novantuno associata che sappia farsi promotrice che ci sto è un tema che mi sta a cuore non solo delle indispensabili richiesto verso il mondo politico all'esterno ma anche
Delle necessarie iniziative sul terreno dell'autoriforma
Questo punto credo che abbiamo elaborato anche insieme
Perché già dire che l'aspirazione l'aspirazione a svolgere dignitosamente il proprio lavoro o per finire
Nella certezza di contare su condizioni organizzative adeguate
Sullo sviluppo della vita professionale presidiato da regole certe ed effettivamente applicate sul tenti di ricongiungimento non verificati da ritardo scorrettezze anche in questi giorni c'è stato il documento non si è stato inviato all'Associazione sotto i magistrati insomma
Ci sono già subiti su un contesto capace distingui meritevoli dagli incapaci con organi di governo colmo dediti al centro in periferia
Ha svolto in modo rigoroso ed imparziale i propri compiti e con dirigenti impegnata a difendere l'indipendenza degli uffici da ogni interferenze nell'articolare le regole di colonizzazione bene questa è l'aspirazione di ogni male
E affinché tale aspirazione alla prova dei fatti sarà fondamentale una socialismo giudiziario autorevole
Dinamico in cui la molteplici alle posizioni sia un fattore di arricchimento e pronti ad agonismo peggio di paralisi capace di porsi come coscienza critica nel richiamo costante anno legalità
Berti ricordava gli infortuni sul lavoro è ottima questa iniziativa voglio ricordare che sono i fatti di tortura che ancora di alcuni giorni fa ci sono state regola insomma non mi pare che essa raccapriccianti tutto questo ed animare il dibattito culturale e professionale anche mediante l'operatrice gruppi di studio
Vi voglio segnalare una cosa nella sua
Del gruppo il civile l'Associazione si è tentato di creare un collegamento con gli osservatori
Giustizia civile perché lì sono seri dei laboratori moltissimi temi forte il tema delle motivazioni tra l'altro
Tra l'altro Vendola possa osservatore quindi anche in un terreno concreto di sperimentazione elaborazione
Che mi pare utile coltivare
Partecipi in modo originale vento e procedimenti di formazione tabellare che costruisce tra l'altro un terreno di possibile cemento con l'Avvocatura nella prospettiva di un Comune
Con interessa pregiudizio credo proprio che ci sia un richiamo
Io insomma credo che una socialismo che aperta come prove doverosa di contribuire al miglioramento giustizia anche denunciato le inefficienze pigrizie e a volte le come deposito insomma il chiaro in quello che ho detto che c'è un forte esigenza di tutti
Altri alcuni dire ad affrontare
Questo Biffi fino a un punto
Una posta sul
Fondato
Vengono
Assentato
Finale
Verbale
Parlo a nome di Magistratura Indipendente Magistratura indipendente stigmatizza con forza il permanente immobilismo della Giunta dell'Anm su tutti i versanti che dovrebbero caratterizzare l'azione associativa
Innanzitutto
è mancato ogni serio impegno volto a garantire le condizioni di coesione credibilità interno dell'ANM infatti
Dopo la denuncia di gravi violazioni statutarie nel procedimento per il rinnovo della Giunta esecutiva
Sezionale di Catanzaro
E dopo le elezioni del Collegio dei probiviri a questi
A cui è stato conferito nella riunione del diciannove gennaio scorso
Lo specifico incarico di svolgere un'idonea istruttoria in vista della riunione odierna del CDC che avrebbe dovuto deliberare in merito
La Giunta non ha svolto alcuna attività di impulso non avendo neppure provveduto a comunicare i propri figli nominati il mandato loro affidato
E la riprova di tali inerzia la si desume dal fatto che non abbiamo all'ordine del giorno del CDC di oggi la questione correttezza del procedimento elettorale di Catanzaro e fra l'altro
Uno dei componenti il Collegio dei propri dire non si è riunito uno dei componenti si è dimesso il collega Maurizio Millo
E altresì mancato ogni se all'impegno volto a favorire la più ampia affluenza al voto dei magistrati in occasione dell'imminente importante scadenza dell'elezione dei nuovi Consigli giudiziari
Atteso che
Invece l'insistere nella richiesta di costituzione dei seggi elettorali presso tutti i tipi i tribunali
Compresi nei diciassette maggio di distretti ci si è limitati o burocratico indeterminato al sud auspicio
Rivolto alle giunte settimanali soltanto diffuso sulle mailing list senza rivolgere un invito autorevole e diretto I destinatari e cioè i Presidenti delle Corti d'appello
E ciò nell'esercizio di una delle
Più ordinari più tipiche prerogative di interlocuzione istituzionale propria
I sindacati le associazioni rappresentative
Tant'è che abbiamo la situazione a cui ha fatto riferimento Carlo Citterio con gravissime disparità sul territorio
Aggiungo alla tutela degli interessi economici dei magistrati
La Giunta ha inteso pompe provvedere con due iniziative ad effetto spoke
La stipula di una convenzione in materia di telefonia mobile che
Tutt'altro che vanta Giosa come tempestivamente segnalato da diversi colleghi esperte di questa materia inascoltati
E questa cultura questa
Convenzione è stata parimenti conclusa ecco convenzione che ci ha tirato ugualmente pur non essendo vantaggiosa ma lei vuole malevoli commenti dei giorni scorsi
Oltre questo la promozione fra le colleghe di un ricorso collettivo per la restituzione dell'indennità giudiziaria trattenuta in occasione delle pregresse astensione obbligatoria per maternità
Che è del tutto intempestive priva di efficacia attendendo si abbrevierebbe la pronuncia della Corte costituzionale in merito
Dico ancora che l'opportuna azione volta a rappresentare al variegato mondo della politica nella delicata eppure appropriata attuale fase preelettorale
La rappresentazione dei giusti stanze a Magistratura in vista di un effettivo miglioramento delle condizioni di funzionalità della giustizia è rimasta in realtà allo stato embrionale sol che si confronti
L'iniziativa le iniziative prese di cui il Presidente ha dato conto contemporaneo ben maggiore attivismo dimostrato per esempio dalle camere penali
Ancora
L'impostazione che si intende dai reali costituente Commissioni di lavoro tende a cui ho detto a convertire in argomenti di studi e riflessioni questioni che già assodate
Dovrebbero essere poste al centro dell'azione rivendicativa così per lo status normativo ed economico
Così per l'ormai generali istanza a seguito dell'attenzione richiamata dall'iniziativa di Magistratura Indipendente al tema della predeterminazione dei carichi di lavoro esigibili e così via
Va dunque decisamente stigmatizzata la funzione che si vorrebbe di fatto attribuire alle Commissioni
Un pretesto
Di fatto all'inazione e una forma di copertura politica della Giunta
Mino la Giunta minoritaria Magistratura indipendente conferma pertanto in questo contesto
La propria indisponibilità a partecipare alle commissioni di studio incoerenza con il proprio ruolo di opposizione alla Giunta io a differenza degli altri gruppi gruppi su cui appoggio esterno la Giunta stessa si legge
Magistratura indipendente ritiene inoltre
Che l'Anm debba assumere appieno un gol dialettico autonomo nei confronti degli interlocutori istituzionali e fra questi del CSM
In questa prospettiva ritiene non condivisibile alla luce della lettera dello spirito della riforma dell'ordinamento giudiziario
L'avviso espresso dal CSM nel senso dell'esclusione dei magistrati ordinari in tirocinio dall'elettorato in occasione del prossimo rinnovo dei Consigli giudiziari
E sollecita sul punto l'Anm ad una chiara presa di posizione favorevole favorevole alla partecipazione anche dei colleghi in tirocinio
Alla prossima tornata elettorale
Rileviamo poi con preoccupazione
Assente rileviamo con preoccupa proprio con preoccupazione il perpetuarsi in sede di autogoverno
Di prassi volte all'illusione e all'inottemperanza delle pronunce del giudice amministrativo in materia di nomina agli uffici direttivi
Con effetti del fatica toni nei confronti delle legittime aspettative degli interessati ed effetti le delegittimanti nei confronti della stessa istituzione
E spetti già stigmatizzati peraltro dallo stesso Vicepresidente del CSM
Riteniamo inoltre opportuno richiamare l'attenzione sul fatto che la maggiore discrezionalità conseguibili conseguente nuovi criteri
Di selezione per incarichi direttivi e semidirettivi derivante in particolare dalla trasformazione del parametro dell'anzianità
Dal requisito di valutazione semplice requisito di legittimazione deve essere controbilanciata dall'uniformità e coerenza applicativa e duttilità una chiara intelligibilità ed edificabilità esterna
Pena il fallimento
Dell'attuale delicata fase di rinnovamento dell'assetto interno della magistratura
Il discredito del sistema nel suo conto complesso e la conseguente i terreni irrefrenabili vita di ulteriori spinte ad interventi legislativi dall'esterno
Anche in questo se settore di fronte alle preoccupazioni già largamente diffuse fra i colleghi è opportuno che lei NM esprima una raccomandazione è un chiaro segno di attenzione
E le diamo ancora come il CSM non abbia dato seguito alla pratica aperti in sesta Commissione
In merito alla predeterminazione dei carichi di lavoro esigibili nonché alle ulteriori omologhe istanze
Pervenute da diverse realtà territoriali di ufficio a seguito dell'iniziativa di Magistratura Indipendente e questo al fine di superare la permanente incertezza dei giudizi in materia e di coniugare razionalmente
Gli indici della quantità e della qualità del lavoro
Affinché sia tutelata l'autorevolezza e la dignità della funzione giudiziaria
Occorre dunque che l'Anm eserciti il proprio impulso affinché le rilevazioni in questione Tobino
Finalmente spazio nell'ambito dell'attività di perfezionamento
Degli indici statistici di funzionalità degli uffici già da tempo intrapresa
Dal CSM e dal Ministero
Magistratura indipendente infine
Chiede che il prossimo congresso adotti un'intitolazione che coniughi fra loro i temi della giustizia e della sicurezza assecondando le istanze della società
In vista di una reale esigibilità dei diritti riconosciuti e che in quest'ambito si adotti un impostazione
Fortemente rivendicativa che richiami le responsabilità costituzionali di governo per le attuali condizioni di in effetti imita della giurisdizione
Vi chiediamo anche che una sessione del congresso sia espressamente dedicata alla discussione
Tel necessario recupero delle condizioni di trattamento e professionali dei magistrati come sentite richiesto dalla generalità dei colleghi
Detto questo numero c'è ed è questo il documento che deposto a nome del gruppo di Magistratura Indipendente vorrei precisare che noi siamo qui per valutare sotto diversi aspetti la possibilità
L'opportunità
La necessità
Di un
Ricreare un clima di coesione e di collaborazione nell'ambito dell'associazione però vi sono alcune precondizioni
Che non possono essere eluse che non consentono scorciatoie dal punto di vista di Magistratura Indipendente
La prima deve essere garantita l'agibilità
Democratica interni ma
Laddove vi sono vittime problematiche quali quelle evidenziate di Catanzaro non è possibile fare spallucce
Perché queste sono le condizioni della collaborazione dell'affidamento reciproco nell'ambito dell'associazione
Ancora
Esiste una
Precondizione
In termini di pari dignità mi avvio a concludere e di pari dignità pari dignità fra i gruppi perché non dobbiamo dimenticarci che l'attuale assetto di Giunta
è derivato da una
Ha avuto una motivazione un presupposto che è stato esplicitato in quest'Aula nel senso della
Ridicola affermazione
Della politicizzazione che avrebbe acquisito una Giunta cui avesse partecipato Magistratura indipendente al di fuori di un quadro unitario
Sussistendo percussioni da parte degli altri gruppi queste sono precondizioni che è ovvio debbono essere rimosse è il problema della pari dignità fra i gruppi
Esiste la terza condizione e la pari dignità tra le istanze
Che i gruppi rappresenta e allora
Quando si parla di priorità si deve avere ben chiaro che non si può arbitrariamente
Espungere o
O sporche
Nell'ordine di importanza delle questioni di cui l'associazione che la Giunta deve occuparsi alcune questioni sulle quali i nostri colleghi hanno di mostrato particolare sensibilità e spirito di rivendicativo questo significa che
Nel momento in cui
La la
Ovviamente come è stato detto vi sono punti i punti sono comuni a tutti i programmi
Certamente però sappiamo bene cosa significa la politica dei due tempi e non siamo disposti ad accettarla laddove
Le condizioni e l'obiettivo del Congresso
è quello un recupero di efficienza della giustizia fra queste condizioni ci stanno anche le condizioni di
Trattamento
Delle
Dei magistrati
Ci stanno le condizioni fatiscenti degli uffici ci stanno la mancanza ci sta la mancanza di risorse la mancanza di investimenti il pretendere di fare le nozze coi fichi secchi questa è una prospettiva rivendicativa che noi riteniamo
Oltretutto
Si sposi possa sposarsi a una politica delle alleanze facendoci trovare dei punti di concordanza anche con l'Avvocatura
Un rapporto non semplice una porta articolato e complesso diverso con la componente penalistica rispetto a quella civilistica però certamente
Un'associazione in grado di svolge un ruolo politico nell'interesse non tanto della popolazione ma del servizio e quindi dei cittadini deve essere capaci
Di svolge una politica delle alleanze che dia grande
Al progetto che intendiamo portare avanti e allora questo significa
Non puntare tutto
Le questioni di per fare un esempio la questione revisione circoscrizioni giudiziarie è ovvio che ci di vede concordi
Però
è una questione sulla quale sarà ben difficile avere un momento di aggregazione con altre importanti componenti forensi
Bene sulla richiesta invece di risorse di assunzione di personale di donne
Di motivazione del personale
Subito su tutti questi altri aspetti aspetti è più facile trovare una convergenza bene
Una associazione capace cosciente sa svolge una politica delle alleanze misurandosi anche con le altre categorie
Ricercando i punti sui quali è possibile presentarsi al potere politico in
Forma
Più condivisa e quindi per questo perché similmente ascolta ben grazie
Deposito
Anche nove
Allora io cercherò prova prestare di dieci minuti di evitare due quei due
Diciamo due trappole la via trappole quello di fare un ulteriore elencazione e degli schemi di Regione omento utilissimi eccole qua già sono stati adeguatamente svolto penso all'intervento di Gianfranco
Proprio perché abbiamo un lungo elenco di problemi su cui tendenzialmente tutti siamo d'accordo ma nello stesso tempo cercherò anche di volgere impositivo addirittura anche il discorso di Carlo
Che
Da molti spunti ecco però
Ecco io mi sento solo di fare una critica e così si vuole stare assieme
Allora bisogna riflettere assieme stessi parti invece all'idea che bisogna stigmatizzare e difficile trovare un modo di stare assieme perché questo mi sembra proprio il tempo della riflessione per la magistratura oltre che dell'azione
Il difficile stigmatizzare anche perché
Corriamo il rischio di stigmatizzare solo fermo estesi solo fatte da persone
Ecco e di mandare un pessimo segnale all'esterno di ulteriormente
Di disarmonie citati ulteriore disaffezione che l'ultima cosa di cui in questo momento ha bisogno la magistratura associata o non associata
E allora penso che questo oggi qua bisognerebbe fare uno sforzo estremo di sintesi sulle questioni essenziali la prima è se questione essenziale
A me pare quella del recupero di un insieme di valori condivisi sui temi della giurisdizione noi abbiamo detto mi pare come magistrati singoli colma di Stato associati che il dramma di questo Paese
Che purtroppo da qualche tempo a questa parte nella società italiana se spezzata l'idea della giustizia come luogo di realizzazione dei diritti e si è spezzato di idea che sulle questioni della giustizia si possa creare un insieme di valori comuni e condivisi fra i cittadini
L'idea terribile dell'uso politico della giustizia
Ecco ha determinato non solo la pazzia riformatrice come si è detta ma ha spezzato questa possibilità di creare intorno ai temi della giurisdizione un insieme di valori comuni e collettivi
La cosa più grave più preoccupante che questi insieme di valori condivisi sui temi della giurisdizione
Sembrano sfuggenti anche all'interno della stessa magistratura
Questa è la cosa più preoccupante in questo momento per cui lo sforzo nostro generoso in e quindi del possibile e quella di ricostruire ad iniziare dalla magistratura dall'Abate dei magistrati
L'idea di una giustizia che tutela ancori diritti oltre che la pur posizione dei magistrati io mi rendo conto che qua noi in questo momento neanche con questa generosa aggiunta
Abbiamo un problema di collegialità ma abbiamo anche un problema di sintesi politica
Io mi rendo conto che garantire il metodo collegiale il minimo che si possa fare perché in questo momento non penso che nessuno di noi abbia soluzioni prestabilite e tra i fatti
Quindi metto collegiale è indispensabile per avviare una riflessione comune che sia la premessa di un'azione comune
Il metodo collegiale però dobbiamo dirlo con molta franchezza non assicura la sintesi politica la sintesi politica e qualcosa di ulteriore dipende da quel recupero di un insieme di valori condivisi all'interno della magistratura
Però
Questo limite non si può fare fermare non si può costringere alienazione anche perché io sono personalmente convinto
Che è utile quello che diceva Carlo Titti tedio e chi dice anche tutte stesso aspetti Carlo che questo tempo in cui non abbiamo un Governo
Può essere a un tempo sospeso un tempo utile l'Associazione può trasformare questo tempo sospetto in tempo utile
Nel senso che io mi rendo conto che non è indifferente il Governo di uscita dalle urne ma non stiamo dando sciocchi danno da non capire
Che
A secondo del Governo che si formerà saranno ben diverse
Le risposte che si danno su alcune questioni fondamentali i timori della magistratura e la necessità noi di adeguare a questi timori e la nostra azione e nondimeno in questo momento
Si può individuare una serie di
Obiettivi irrinunciabili una serie di piattaforme indispensabili che valgono a prescindere dal Governo che verrà
Ecco da questo punto di vista quello che è quasi diceva appena il mio e molto utile
Noi oggi possiamo indicare all'esterno quella che la piattaforma irrinunciabile della magistratura su cui tutti concordiamo e su cui bisogna fare tutto il possibile ed impossibile
Per realizzarla
E
La seconda questione il titolo del convegno ecco io non penso che la magistratura oggi possa rinunciare all'idea che la magistratura
Ha un senso se ha un senso verso
La
La società non ha non può rinunciare all'idea che di una magistratura per la società
Le cause che appare mio gravi del nostro malessere sta nel fatto che molti giudici hanno la percezione esatta da chi sta in Cassazione a chi sta al al Tribunale di Rossano
Che noi in questo temi in questo momento no la magistratura non lavora per la società la magistratura
In massima parte ed è il migliore cattiva un'ora pervenuti l'autorizzato tutti sono del ceto dei giuristi per il mantenimento della disoccupazione intellettuale degli avvocati
La causa del nostro malessere e che noi
In molte condizione abbiamo la percezione
Che il nostro lavoro non serve a dare risposte efficaci di tutela di diritti e serve solo ad autor rintrodurre un ceto su cui pesa una gravissima disoccupazione di Massa
Queste la sensazione di chi fa parlate inventi in Cassazione di chi spalla sentenze nel Tribunale delle sedi distaccate di tutto il Paese
E allora nel titolo del convegno non può non coniugare due questioni
La tutela dei diritti dei cittadini una magistratura per la società
La magistratura ha un senso se svolge un servizio
Per i cittadini effettui tema i diritti dei cittadini non riesco a immaginare altro orizzonte per la magistratura
E ha un senso nello stesso tempo la magistratura se la tutela dei diritti si accompagna al recupero della dignità della funzione giudiziaria perché c'è un nesso inscindibile
Fra il decadimento grave della dignità della funzione giudiziaria e la pessima tutela dei diritti ecco io personalmente penso Carlo che non possiamo
Pensare che il recupero della tutela e della dignità dei magistrati possa essere perseguito solo attraverso il recupero dello Stato se la magistratura non vi è dubbio che l'atto è una battaglia da fare
Però non vi è dubbio che il recupero della dignità della funzione giudiziaria passa attraverso anche il recupero attraverso il processo
Attraverso
Le regole
La disaffezione la crisi grave dei colleghi stante il fatto di lavorare non soltanto in pessime
Condizioni umani in pessime condizioni organizzative ma anche di lavorare su un processo chi non tuteli i diritti su un processo che viene avvertito come un processa perdere dalla Cassazione ripeto fino al processo civile nella più piccola sede giudiziaria
Se non ci impegniamo su questo duplice fronte e abbiamo un tempo utile ancora da sfruttare economali rischiamo di disgregare quel senso comune che ancora unisce aggrega i magistrati
Ecco noi abbiamo una grande responsabilità istituzionale possiamo forte per l'ultima volta arginare questa spinta alla disgregazione ma io penso che questa spinta alla disgregazione
Va darti dato coniugando la tutela dei diritti come scopo di una magistratura aperta alla società
E il recupero della dignità della funzione giudiziaria non penso che vi sia incompatibilità le due cose stanno assieme se si vuole che stesse ma non solo questa associazione ma la magistratura nel suo complesso
Già
Però
Otto
Gradualmente pure lì va bene
Galassia
Dopo
Favorevole
Bene
Ieri e quando parlo di ieri parlo del ventiquattro novembre ultimo scorso
La Giunta il gruppo di unità per la Costituzione si è assunta si è assunto la responsabilità
La responsabilità di garantire la sopravvivenza dell'associazione ed è una responsabilità alla quale come Giunta intendo appunto sottolineare come in Giunta
Abbia inteso rispondere con impegno abnegazione e richiamo colori associativi che sempre abbiamo avuto presenti in questo percorso che ci ha guidato
E questo impegno questa idea lo e l'abbiamo avuta con con un'idea proprio con l'idea del rinnovamento di fare
Una Giunta ma soprattutto un'associazione nuova e quando intendo nuova
Rispondente a quelle che sono le esigenze dei tempi anche per superare quella critica che viene fatta non solo al gruppo di unità per la Costituzione ma tutta la situazione è quella della degenerazione correntizia
E in questo senso noi ci siamo mossi proprio per
Rendere un servizio
A tutti i nostri colleghi magistrati ovviamente non sta a me dire se abbiamo operato bene o male ma sicuramente l'abbiamo fatto con il massimo impegno
E oggi ventinove marzo come ieri ventiquattro novembre vogliamo essere ugualmente propositivi
Propositivi per la ricerca di un percorso comune
Ancorato oggi intorno ad obiettivi precisi e determinati
Lo scenario del ventiquattro novembre è cambiato ci sono state delle
Evoluzioni sulle quali è inutile oggi ritornare e oggi quindi abbiamo un'altra esigenza
L'esigenza di mettere da parte il programma quel programma di ampio respiro che era stato formulato
E viceversa di trovarci
D'accordo intorno come dicevo a degli obiettivi predeterminati
Meglio ancora oggi abbiamo una necessità abbiamo una cesta necessità di individuare delle priorità
Priorità che oggi sono indispensabili proprio alla luce del richiamato quadro politico e alla luce della necessità
Di essere noi per primi a giocare di anticipo in vista della formazione
Del nuovo Governo in vista della formazione della nuova classe politica tante volte siamo stati accusati devono essere chiari su quelle che sono le nostre richieste oggi abbiamo un'esigenza esigenza di essere noi
Ad indicare quelle che sono le nostre richieste
E per questo motivo oggi come Giunta
Vogliamo proporvi un contributo e sottolineo un contributo
Di quello che deve essere di quelli che devono essere i punti per la ricerca
Di un percorso comune
Questi punti vanno individuati sia nella
Necessità principale che è stata ampiamente emersa in questa sede di avere come principale obiettivo il funzionamento del processo
Questo deve essere il primo principale obiettivo sul quale oggi noi dobbiamo soffermarci
Avuto riguardo all'uscita di superare la lentezza dei processi ma di individuare dei punti specifici
Che riguardano in primo luogo
La necessità di individuare dei rimedi interni alla nostra organizzazioni quindi la necessità di sviluppare la cultura dell'organizzazione all'interno degli uffici giudiziari
Con riferimento rimedi esterni la necessità di individuare i seguenti punti revisione delle circoscrizioni giudiziarie al fine di una più proficua distribuzione dei giudici sul territorio
Necessità di giungere ad un processo telematico
Necessità di adottare disposizioni per la razionalizzazione e accelerazione del POR del processo civile tra cui necessità di aumentare la competenza del giudice di pace e necessita di sopprimere ricorso per Cassazione per violazione delle norme sulla competenza
Dal punto di vista del diritto penale sostanziale necessità di porre rimedio al fenomeno della ipertrofia
Del diritto penale
Necessità di adottare disposizioni per la razionalizzazione e accelerazione del processo penale necessità di rivisitazione della disciplina della prescrizione necessità di razionalizzare il sistema delle impugnazioni
Necessità del riassetto e della riforma del sistema organizzativo e dei controlli sulla salute e sicurezza del lavoro necessità infine
Di garantire la dignità della funzione intesa non come valore autoreferenziale Inner cistico dei magistrati
Ma come il contrassegno della giurisdizione il cui esercizio non può essere privato di un sostegno organizzativo reale e tangibile e questa
La nostra piattaforma di indicazione questo il contributo che noi oggi vogliamo dare
A questo Comitato direttivo centrale da qui una proposta
La proposta di creare un gruppo di lavoro
Al quale partecipano tutte le componenti
Del ci dici ivi compresa appunto anche magistrature dipendente nonostante determinate affermazioni ovviamente non condivisibili proprio perché
I discorsi che oggi sono stati illustrati in questo ci dici
Evidenzia no un aspetto ne abbiamo ben presente cioè quello della centralità del CDC
Ed è oggi la ragione per la quale noi oggi intendiamo appunto fare questa proposta però
La centralità del CDC non può essere disgiunta dalla necessità di trovare un momento di sintesi politica
Dalla necessità di elaborare proprio in questa sede
Un documento
Che recepisca quelle che sono le indicazioni sulle quali oggi non possiamo
Negare deve esserci convergenza proprio in vista
Di quelle richiamato percorso comune
Al quale noi tendiamo come Obiettivo
Proposta quindi di creare un gruppo di lavoro
Composto ovviamente da quattro persone una indicata per ogni gruppo che inizi immediatamente i lavori si scorpori quindi dall'ulteriore proseguo dei lavori del CDC
E proceda alla redazione di un documento
Che come detto sintetizzi la linea politica in vista di una varietà ed efficace interlocuzioni della magistratura
Con il mondo politico vi ringrazio
Stabilimento
Ma io credo
Che
Cosa
A
Adesso mi ha sempre profuso
Allora parlo a voce
Ma
Ho già perso meno ma non per colpa mia
Ma io credo che l'azione futura
L'azione futura dell'ANM non possa prescindere a cominciare dal dibattito odierno
Da un ragionamento necessario che dobbiamo fare tutti sul quadro politico
Profondamente mutato rispetto autunno scorso
Non abbiamo assistito io credo soltanto all'ennesima crisi di governo ma una più profonda crisi della politica nel nostro Paese ferita politica tout cour
Sempre più in difficoltà nell'affrontare i problemi di una
Democrazia fiancata Buso brevissimo termine benissimo triste ma appropriato termine di Sartori democrazia affiancata dai tanti tardi che la stanno erodendo assurde al suo interno
Mutamento quindi in peggio del quadro politico generale
Di cui credo che il programmi sulla giustizia presentati da tutte le forze politiche ce ne sono un segno tangibile poi discuteremo dalla misura dei pericoli dalla quale ma il problema quantità non è un problema di qualità
Tutti i programmi delle forze politiche sulla giustizia rappresenta un tassello allarmante di una politica sempre più debole
Che rispetto ai controlli al sistema costituzionale a un modo solo di in sofferenza nel reagire la reazione di una politica debole ai controlli giurisdizionali è la reazione della ex ministro guardasigilli
E di quote e di quello che ha accompagnato il suo discorso altro
Quindi io credo che abbiamo di fronte un quadro deteriorato
In cui avremo nuovi problemi e nuove tensioni con la giurisdizione con il suo assetto costituzionale qualunque sarà l'esito delle lezioni tra quindici giorni
E a questo politica questo potere politico debole si assomma purtroppo oggi una magistratura oltremodo tecnico
Dopo le
Debolezze tradizionali storiche ataviche si sono arricchite ulteriormente da ulteriori gravi ricadute
Purtroppo oggi noi siamo alla ribalta dell'opinione pubblica solo per vicende negativi
è un elenco premetto
Degli ultimi mesi sotto e trovarci oggi gli esempi che sono sotto gli occhi di tutti
La magistratura oggi si presenta al Paese sempre più delegittimata esattamente come le forze politiche guardiamo i sondaggi sulla credibilità delle istituzioni in testa c'è la le forze politiche e subito dopo c'è la magistratura
Le forze politiche almeno più credibili continua a fare i carabinieri siamo questa al Paese attuali
E allora di fronte a questa emergenza
Come
Che l'associazionismo giudiziario italiano intende
Confrontarsi
Cosa deve fare
Parlandoci tra di noi
Fini Scazzi i nostri problemi nostri interni o dobbiamo parlare all'esterno questo il primo no rispetto al quale le tante questioni che abbia non hanno pari dignità Carloni spiagge ci sono tutte
Ma ci sono tutta la questione degli ATO però dobbiamo anche
Dobbiamo anche scegliere in questo momento quali sono più importanti
Va
Adesso
Associativa Spataro fumo varrà
è stata è stata ricordo in quel modo a novembre
Con un certo quadro nascono giacché lo sto dicendo che qua cacciato a non è a perché tono tutte tanto rivolta all'interno che noterà
Ricordo forse che il quadro politico è cambiando organizzato
Avevano avanzato mentre sappiamo bene
Allora pregherei di non essere
Né non essere
No no voglio arrivare è spero di poterlo contenuto
La magistratura oggi si presenta al Paese
Con una crisi di effettività dei processi tremenda con uno sfascio delle strutture con cadute professionali sempre più
Clamorosa siamo di fronte a una catastrofe nazionale
Che va affrontata esattamente come un terremoto più terremotati peggio che la questione dei rifiuti va bene tanto per capirci
E allora
Noi alle forze politiche nuove
Dovremo presentarci con qualche domanda con qualche richiesta con qualche proposta di priorità ben precisi di tua ecco che evidenzino di compiti che noi riteniamo prioritario della politica
Insieme a quelli che saranno dovranno essere i compiti i doveri nostri
E mi fa piacere che il Presidente avrà una sua introduzione parlato poco ditemi dalla responsabilità dalla professionalità come quello che dobbiamo per forza assicurare no
A una politica a cui chiederemo certe cose
Perché non è cosa abbia
Sarà solo
E allora io credo che
Il tessuto associativo un tessuto associativo forte autorevole credibile sia quello che dobbiamo cercare di mettere su
Sendi viviamo concordemente in modo condiviso certe priorità
Perché
Tra le tante debolezze attuali nel quadro politico generale che ho detto ci sta pure in questo momento anche un'oggettiva un aggettivo ha decorrenza o inadeguatezza dell'associazione
Strano
L'interlocuzione con la politica passerà a sempre necessariamente attraverso l'associazione io non ho mai individuato fino a oggi ecco altri canali se non quello dell'associazione
E quindi quali sarà come sarà
Questa associazione che si dovrà presentare nuove forze politiche sarà un'associazione che dovrà
Porre alle nuove forze politiche al nuovo Parlamento al nuovo Governo alcune precise priorità
Non mi dilungo su quali ne abbiamo già sentite l'eco che ha fatto Gianfranco Gilardi del primo nell'epoca adesso fatto
Poco fa Palamara che condividono l'indizio alla fine ma che si vedono al centro
La funzionalità dei processi l'organico azione le risorse la Magistratura onoraria
Perché questo è uno dei temi su cui troppi troppi silenzi troppo tempo abbiamo perso per questo una mina vagante separiamo la garantire l'assetto costituzionale della magistratura in italiano possiamo far finta che un terzo sempre più rilevante ci sta scappando
Ma chi sta scappando sedute viene gestito da altri da questo Magistratura onoraria e allora la la garanzia dell'indipendenza dall'autonomia del giudice naturale da tutti questi valori non possiamo dire a difendere solo per molto caro
Vanno affrontati in primo luogo di fronte in relazione a questa galassia
Di figure che ormai hanno assunto una dimensione tale tengo per Navile è più facciamo proroghe più dimetterà ingovernabile
E allora la prima tappa quale deve essere secondo me che questo ci dici esca oggi
Per essere all'altezza dei problemi micidiale che abbiamo davanti con una piattaforma programmatica da proporre alla politica ma piattaforma programmatica di
Poche cose specifiche no il progetto dalla giustizia quello solo la collaboreremo con calma e debole ma adesso bisogna individuare le cose urgenti le cose priorità
La seconda tappa sarà già al Congresso
Che sarà una prosecuzione John di queste di questo primo momento di individuazione delle priorità per compresso io lo vedo
Inevitabilmente tematizzato su queste stesse priorità un progetto con la giustizia organizzazione e l'efficienza la professionalità la responsabilità questo prassi un po'i sottotitoli
Di un progetto per la giustizia di una vertenza giustifico doveva essere il cuore
Del congresso
Proposte operative
Dobbiamo
Parlare all'esterno dobbiamo parlare alle forze politiche individuando una serie di priorità alle forze politiche non dobbiamo parlare forse uno dei problemi nostri interni
Per i nostri interni ci sono
Li affronteremo a tempo debito in questo momento la priorità parlare all'esterno superiorità che non riguardano temi è strettamente intendo
Costituiamo profondo accordissimo con quello che diceva adesso parlava una Commissione
Di dice di lavoro immediatamente oggi
Oggi che elabori tutti insieme un rappresentante per gruppo siccome era anche una proposta avrei fatto io tra
Anticipate dico anche per non
Indichiamo già il collega Cascini
Per far parte di questa Commissione mi va benissimo che certi oggi di da elaborare un documento sulle priorità condivise da votare oggi seconda proposta aggiorniamoci
Che CTC di oggi si concluda già aggiornandosi a un prossimo civici fa subito dopo le elezioni
Io non so per me credo sia il diciannove aprile al prevale quella data riporti prendiamo troppi lacci e complessa non vedo
Altra da
Altra perché
Il diciannove aprile
Come pass come momento in cui si passerà ho finito un minuto alla fase operativa alla fase operativa
Usando questo tempo iniziare questo mese dal prossimo Comitato direttivo centrale come tempo utile comizio
Giustamente medi ad hoc tempo utile per la riflessione sul che fare sul come presentarci all'uopo interlocutore politico partendo da quello che riusciremo a fare oggi
è un percorso di cambiamento quindi io auspico chirurgico
Che ha bisogno di questo tempo di riflessione di decantazione di verifica di verifica come dicevo anche l'UE nell'introduzione
Che sia chiaro non è che un tempo di riflessione perché aspettiamo di vedere come vanno le elezioni
Sia chiaro e le necessità di un cambiamento per me per noi ci sono indipendentemente come ho detto prima da quello da chi vincerà le elezioni perché comunque il quadro sarà solo un problema di misura sarà più negativo più negativo dell'attuale
Quindi non aspettiamo di vedere chi vince ma vogliamo utilizzare questo tempo utile per già cominciare elaborare veramente una piattaforma il più possibile unitaria
Perché l'Anm qualunque sarà il nuovo interlocutore politico si presenti di fronte ad esso come un momento forti autorevole e il più possibile unitario sui tempi veramente priorità
Di cui ha bisogno il nostro sistema giudiziario
Abbiamo
La
Assente
E non sono stato l'unico
Delle cose
Interessantissima della cosa
Per certi versi assolutamente nuove eh riallacciandomi subito al l'ottimo intervento idraulico Piazzi
Ho pensato insieme ad altri amici
Che sono qui presenti peccato che quello che ci accingiamo a fare oggi probabilmente a concludere con un
Documento con un'elaborazione pubblica il diciannove
Non lo abbiamo fatto due mesi fa perché se questo auspicabile l'auspicato documento
Noi lo avessimo elaborato lo avremmo potuto presentare oggi due settimane prima delle elezioni quindi
Nei confronti di un interlocutore che quale che sarà
Non potranno non confrontarsi con questi
Problemi ho sentito dicevo delle cose interessantissime cominciare da Simone per passare ad una delle
Quelli che
Posso
Home però per per passare a da ultimo
All'unica che
Ha fatto nel indicazioni ben precise Gianfranco Gilardi e
Via seguitando
Per concluderei con
Claudio del quale ho segnato un punto che è il mio punto dobbiamo
Affrontare i problemi
Grossissimi che abbiamo davanti partendo dalla necessità di resettare il nostro modo di pensare
Qual è la presente che dobbiamo fare quello che ha indicato Claudio necessità di parlare all'esterno non parliamo più al nostro ombelico non parliamo più dei nostri problemi
Sono i problemi che ci interpellano
è di fronte a questi problemi che ci interpellano e ci interpellano gravemente alcuni di questi e sappiamo quali sono
La inefficienza del sistema giustizia ci interpella dal cuore dell'Europa sin dal due mila e uno
Noi abbiamo una data finale che il primo novembre del due mila otto
Che quella data che l'ultimo Comitato dei ministri del
Dell'Europa nel febbraio del due mila sette ci ha dato come moratoria ultima noi nella scala delle procedure siamo al penultimo stretto
Dopo il quale c'è il commissariamento la sospensione dal diritto di voto
Quando dovevano affrontare il commissariamento febbraio due mila sette noi avevamo appena
Presentato con un nuovo Governo dei
Disegni di legge importanti sulla riforma
Dei processi sulla riforma della magistratura onoraria e ancora c'era la vicenda ordinamentale che non si era concluso questo apportato
Il Comitato dei ministri a darci una moratoria di un anno e mezzo abbondante fino al primo novembre due mila otto
Data partire dalla quale il Comitato dei Ministri
Tirerà le somme di ciò che è stato fatto dall'Italia sin dal lontano due mila e uno
Il risultato questo ideale totale noi lo conosciamo già ettari a zero
Oppure se passiamo nel campo dei numeri relativi probabilmente siamo sotto lo zero quindi sappiamo pure quale sarà il nostro futuro di fronte a questa esigenza di parlare con l'esterno e intanto
Un esterno imponente da autorevole che io vedo eh l'Europa come diceva
Claudio noi dobbiamo dare delle risposte prioritaria l'unica cosa Simone che non ho
Apprezzato dal tuo ottimo intervento è stato quando hai detto non siamo più siccome abbiamo delle esigenze di sistema non possiamo più fare degli interventi quasi che le priorità fossero degli interventi tampone
No abusando di un esempio che ho già fatto
è come se noi stessimo arrivando in sala di rianimazione e il rianimatore sa quali sono la prima e la seconda manovra di rianimazione che va fatta
Noi siamo esattamente nella stessa situazione dobbiamo avere la laicità di cogliere questo passaggio
Va benissimo
A
Cercare di
Essere d'accordo non solo nell'individuazione del metodo ma nella individuazione dell'area tematica del focus lo ha chiamato Simone della nostra attenzione e
Un inversione di
Trend
Rispetto alla
Attuale conclamata inefficienza del nostro sistema
Diceva ancora bene Claudio noi abbiamo perso di credibilità
Giustamente questo è un problema con il quale ci dobbiamo misurare e dal quale non ci dobbiamo nascondere
Noi
Subito dopo la politica
Anche per fortuna ci fa da scudo siamo nell'immaginario di questo Paese nell'immaginario quotidiano di questo Paese il vero problema del Paese
Tutti i reali problemi sono scomparsi c'è la magistratura che
è
Senza la propria volontà e additata come
La responsabile
Di una sistema di inefficienze che noi invece sappiamo altre origini allora bisogna immediatamente avere il coraggio
Qui e subito io addirittura
Auspicherei che riuscissimo a farlo prima delle elezioni perché ad esempio prima delle elezioni perché come abbiamo accennato intorno al documento che poi sarà
Di seguito una paginetta di di di
Memorandum
Il rapporto proprio versa che ebbe il dicembre del due mila e cinque ad esempio Claudio
Indica tra le priorità
Il problema della tortura
Se lo avessimo fatto allora non sembrerebbe che stiamo dando una risposta ad una campagna di stampa che ci dice che mentre
Abbiamo la moratoria sui diritti di morte
Nel mondo non riusciamo a garantire i diritti fondamentali in Italia è chiaro
Ce lo dicono il rapporto e qua dobbiamo avere ho finito a dobbiamo avere la capacità
Di non dimenticare quali sono
Di problemi su cui ci siamo impegnati a proposito di non dimenticare
Questi problemi all'altra scaletta
Di risposte non date che ha ricordato Carlo Citterio come
Richieste provenienti dal gruppo del movimento sin dal ventiquattro novembre io vorrei
Aggiungere una risposta che mi augurerei venisse data
Oggi o nelle prossime settimane
Che fine ha fatto il codice deontologico
Del buon consigliere superiore che dopo due anni e passa di elaborazione
Arrivato al plenum con una proposta unitaria della Commissione è ritornata per un approfondimento del quale non sappiamo più nulla pensate che
Nascondere questo problema di fronte alla degenerazione correntizia che ci viene addebitata sia un buon rimedio questa e
Un'altra cosa che vorrei ricordare
E dove fa la riunione del Comitato direttivo centrale l'Associazione nazionale magistrati almeno la prima parte della riunione
Che si è tenuta sabato scorso a Roma al termine della Jonella civici dell'Anm approvato un documento in cui tenendo conto delle imminenti elezioni politiche si sottolinea tra l'altro che la nuova legislatura dovrà essere un'occasione per avviare un processo riformatore che restituisca efficacia funzionalità
E credibilità alla giustizia nel nostro Paese obiettivo questo che dovrebbe essere comune a tutti i rilievi schieramenti politici
E è stato anche deciso Illy la data e il tema del prossimo congresso nazionale il prossimo congresso che uscì terrà
A Roma dalla sei all'otto giugno suture del tema un progetto per la giustizia organizzazione professionalità ed efficacia
E intanto si è appreso che il il Ministro della Giustizia Luigi Scotti ha impugnato la sentenza con cui il diciotto gennaio scorso la sezione disciplinare
Nella CSM verrà condannato il pubblico ministero di Catanzaro Luigi De Magistris alla censura
E alla trasferimento da Catanzaro e dalle sue funzioni di pubblico ministero riconoscendolo responsabile di più relazioni ma lo aveva assolto da altri addebiti che gli erano stati mossi dalla predecessore dell'attuale
Guardasigilli Clemente Mastella con il suo ricorso presentato dieci giorni fa alle sezioni unite civili della Cassazione
Scotti chiede che sia cassata la parte della pronuncia che ha assolto De Magistris secondo Scotti infatti il pubblico ministero calabrese non doveva essere assolto dalla sezione disciplinare
Dall'accusa di non aver adottato tutte le misure necessarie per impedire la fuga di notizie
Sulle sue inchieste a cominciare da quella sull'iscrizione del Presidente del Consiglio Romano Prodi
Tra gli indagati nell'inchiesta Why not né tanto meno dalla contestazione di aver diffuso sospetti senza altrove nei confronti di superiori
E colleghi ovviamente da Radio Radicale finiremmo anche gli sviluppi di questo ulteriore capitolo della al caso
De Magistris intanto lo speciale giustizia termina qui da Lorena Durso grazie per l'attenzione è un buon ascolto dei successi programmi
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