Proposte di modifica al regolamento della Camera: incontro tra gruppo parlamentare radicale e segreteria Uil

In un
Noi abbiamo preso l'iniziativa di scrivere questa lettera benvenuto peraltro anche a Lamarina Carniti
Proprio prendendo spunto devo dire dall'intervista Dejohnette lanciato sabato in cui si dichiarava
Gianfranco Spadaccia
Giorgio insomma tutto venire prima come sempre del resto del non è la prima volta sì in cui ovviamente non so allora etiche non non pregiudica ovviamente e abbiam preso l'iniziativa proprio perché ci pareva di cogliere nelle parole di benvenuto nell'intenzione di di benvenuto la preoccupazione
E che possono avere i sindacati nei confronti della Stasi ed è la non funzionalità al Parlamento una star i lavori parlamentari da non funzionalità del Parlamento
Rispetto a dei provvedimenti di interesse sociale rilevante
Siccome in in un momento particolare come questo in cui Parlamento certamente è stato bloccato per un mese sulla legge del finanziamento pubblico
E sarà rimboccato se nulla cambierà a partire da domani per si presume almeno un altro mese sulle modifiche regolamentari
E essendo questi dati poi distorti ed i dati come distorti all'e sterno all'opinione pubblica per cui risulta che ad esempio un mese e mezzo sul finanziamento pubblico e responsabilità di abitare radicali
Quando nei fatti quanto e accaduto negli ultimi otto giorni finanziamento pubblico cioè la seduta fiume la forzatura rispetto a un'opposizione nostra
Non poteva essere fatto all'inizio di settembre il provvedimento veniva sgombrato per cui è stato abbastanza pretestuosamente trattenuto in aula per un mese e mezzo
Quando le strade erano due o la forzatura immediata di una situazione o il rinvio in commissione per per riuscire a capire se c'erano soluzioni per tutti accettabile
Detto questo siccome noi abbiamo delle nostre valutazioni sulle non funzionalità del Parlamento abbiamo ritenuto di voglio dire di avere degli incontri con voi è proprio per dirmi come in realtà poi noi viviamo dall'interno a contatto con con le logiche del Palazzo queste cose
E per supportare ulteriormente questa che è una nostra un'analisi che noi abbiamo fatto abbiamo fatto una specie di indagine proprio sui diciamo sui provvedimenti e ne abbiamo estratti circa una trentina di quelli che poi possono essere più importanti più interessanti
E di cui vi diamo i tempi
In cui giacciono in Commissione eccetera eccetera ecco il problema della non funziona ed è il Parlamento in questo mese e mezzo onestamente la Camera probabilmente non avrebbe avuto altro da fare perché non ci sono provvedimenti pronti tramitati agrari ma i patti agrari è uno dei provvedimenti congelati
Non ci sono provvedimenti pronti per l'esame della
Perché purtroppo la logica parlamentare è diventata una logica che non è più quella del confronto fra una maggioranza che si assume fino in fondo la responsabilità di governare e quindi di fare delle scelte di governo
E un'opposizione peraltro verso che ha diciamo tentata una composizione delle divergenze nei mesi previsti dal Regolamento perché il regolamento dà dei tempi precisi e lavori
Del Parlamento
Finiti questi tempi si confronti si scontri come e giusto in Parlamento dove eversiva a votazioni e il provvedimento passa come è giusto che passi supportato ovviamente da una maggioranza e questo avviene per due motivi uno
Perché molto spesso il più delle volte ci sono delle la palude sta all'interno stesso della maggioranza nel senso che non si trovano d'accordo su una serie di provvedimenti di soluzioni al problema
Due il problema del rapporto fra la maggioranza e l'opposizione comunista perché altrettanto avviene che i provvedimenti importanti o sono prima diciamo concordati anche se poi si può non essere favorevole ma concordati nei punti più essenziale
Con l'opposizione il Partito comunista o i provvedimenti si impantana non nelle commissione
Rispetto a questo c'è ovviamente una connivenza diciamo no io ho fatto un comunicato poi ve lo faccio vedere è della presidenza cambia perché questo non potrebbe avvenire cioè c'è un articolo del regolamento che proprio volto ad impedire che questo accada cioè dopo quattro mesi che provvedimenti sono in Commissione possono essere richiamarsi direttamente all'aula cioè dopo quattro mesi l'esame dovrebbe essere finite dovrebbero arrivare in alto
Ci può essere la propria
L'incubo si può richiedere una proroga che normalmente blindata di due mesi al termine della quale non altro non c'è da fare che arrivare in Aula discute ecco questo non accade mai non accade mai anche perché c'è una presidenza disattento talmente prese oramai nel meccanismo che dirigono questo
Parlamento era i meccanismi occulti non nei meccanismi che sono previste dal regolamento
Che
Niente che siamo nella situazione di stasi in cui si ammettendo questa cerca che ha fatto Roberto FIDAF un pochino
Voglio
Oggi incontro prima
Cosa rispetto al ai prossimi giorni alle prossime scadenze parlamentari ecco noi abbiamo proposto in conferenza dei capigruppo la scorsa venerdì e riproponiamo Monti che un programma alternativo comunque una serie di cose alternative in questi giorni perché per la prossima settima è stato un giorno due ci sarà il congresso del nostro per e che sono intanto il problema abbiamo visto di un decreto relativo alla siderurgia
Riteniamo sia importante che fermo e che sta per scadere tra
Secondariamente c'è un impegno del Parlamento sul problema della fame nel mondo dovrà essere discussione campeggio una mozione un impegno al Parlamento a riferire doveri del Governo a riferire dovrà riferire in quindici sette
E noi crediamo che su questo tema si sia andati persi avanti grossi e che si possa arrivare probabilmente a definire anche un piano operativo da parte del governo rapidamente e comunque impegna il Governo sono già saltati di più di un mese
Dall'altra parte e riteniamo che che si debba andare al bilancio d'assestamento perché rischia che se non si farà rapidamente poi provvede guai nell'amministrazione dello Stato
Perché ci sono state delle delle mutazioni che vanno fatte immediatamente
Per non parlare
Alcuni altri progetti con i patti agrari che sono sospesi in
Dell'anagrafe patrimoniale a far presente questo Fossa costa siamo contenti anche noi Arafat finanziamento pubblico adesso non fanno anagrafe patrimoniale e il problema dei bilanci consuntivi che apparentemente può esser problemi di poco conto ma invece in realtà sottoposto al Parlamento ogni volta seriamente esaminasse bilanci consuntivi probabilmente consunto perché i bilanci nettamente migliori insomma
Comprensibile
Ecco quindi noi abbiamo queste prime proposte tenendo presente poi ci sarà che finanziario la scadenza della
Del bilancio dello Stato la scadenza anche del bilancio della Camera che scadenza interna Camarda che scadenza certamente importanti
Ho
Sì come già detto Adelaide Aglietta nel in seduta del Frenzy presentino dei presidenti di gruppo del quindici ottobre
Noi abbiamo proposto esattamente che domani mattina
Si discuterà essi voti il decreto legge relativo al siderurgica
Il dente mente senza l'articolo tre perché non so se voi sapete
Chi
Il governo USA utilizzare come traino un provvedimento che richiesto
A condizioni economiche sociali per far da traino su altre questioni in questo decreto la siderurgia l'articolo tre prevede la proroga qui termina la legge Merli sull'inquinamento e quindi la proroga per tutte gli insediamenti produttivi per continuare a scaricare inquinare reali
Qua abbiamo proposto la fame nel mondo che significa un paio di giornate dopodiché abbiamo chiesto formalmente
Alla presidente di fare una ricognizione su tutti i provvedimenti di largo interesse sociale
Che sono bloccati all'interno delle commissioni per comprendere le ragioni di questo congelamento di questi praticamente quindi per attivare gli strumenti regolamentari come già ricordava
La presidente Letta esistere l'articolo trentuno regolamento
Che prevede che le elezioni delle commissioni devono essere presentati all'Assemblea entro il termine massimo di quattro ministeri assegnazione del progetto
Questo termine ridotto per la metà per i progetti di legge per i quali la Camera abbia dichiarato l'urgenza e ridotto a quindici giorni per i disegni di conversione di decreti legge
Cioè la norma quindi regolamentare prevede che un progetto di legge in Commissione possa rimanere al massimo quattro mesi
Oppure ampi due mesi se vi è si è stata dichiarata l'urgenza o quindici giorni se un decreto
La maggioranza della Conferenza dei capigruppo ma respinto la nostra proposta Pd c'è richiesto la discussione delle modifiche del regolamento che non modificheranno in nulla lei ragioni per le quali questi provvedimenti che sono stati in parte segnalati l'articolo di Benvenuto sono bloccati congelati nel comma nelle Commissioni
Alcuni esempi sono elencati per esempio riforma del sistema pensionistico
L'esame iniziato il quattordici febbraio del mille novecentottanta
Ad oggi quindi dopo seicento tredici giorni e tredici sedute di Commissioni dico tredici nel senso che alla Camera lavora poco si lavora Massimo il mercoledì e il giovedì e quindi in seicentotredici giorni e in tredici sedute di Commissione iniziato l'esame del primo articolo quindi di questo passo probabilmente circa cinque sei anni forse avremmo questo quel procedimento
La legge sul collocamento obbligatorio delle degli invalidi presso l'amministrazione pubbliche ideatori privati lavoro ottocentoquarantasei giorni e quattro sedute di Commissione a legge quadro sul pubblico impiego
La l'esame è iniziato nella commissione Affari costituzionali il ventidue novembre settantanove quindi dopo un anno undici mesi e sei sedute il pratiche il il fallimento è congelato
Delega al governo
Delega al Governo Prodi inglesi saranno sì però se mi fa finire poi delega al governo per la ristorazione all'amministrazione finanziaria
E questo esame questo provvedimento che è stato citato l'Inter nel intervista di benvenuto
Gli esami naturalmente inizia dalla Commissione finanze del Senato il ventisei novembre mille novecentottanta
Dopo due mesi dalla presentazione ad oggi quindi dopo tredici mesi e sette sedute della Commissione al Senato il provvedimento è ancora all'ordine del giorno
Revisione della dico ecco via via di potere che sono tutti i provvedimenti che riguardano revisionali qui per il materia d'imposte sul reddito nuova disciplina servizi riscossione imposte norme per la repressione evasioni materie imposte sui redditi sull'raggiunte credito agrario AIMA riforma dell'Aima
Progetti leggi concernenti i collegamenti autostradali
Provvedimenti relativi agli handicappati nuovo ordinamento dei Consorzi agrari norme sui contratti agrari agrari una norma è un un episodio significativo
Viene approvato al Senato dopo sette mesi e quattro giorni dall'inizio dell'esame in commissione dopo un anno e cinque mesi dall'inizio dell'esame alla Cariplo di mente ancora bloccato cioè praticamente questo il provvedimento
è rimasto fra rimane tra la Camera tra il Senato la Camera complessivamente due anni e quattro mesi la discussione si è bloccato quando sull'articolo nove
La maggioranza è stata messa in minoranza riforma del Corpo degli agenti di custodia senza ricordare quello successo nella precedente legislatura il primo provvedimento è stato segnato il sette agosto settantanove l'esame dei primi provvedimenti evidenziato il veto dopo vent'è iniziato
Dopo ventun mesi cioè il sette il sette maggio mille novecentottantuno
Disposizioni per l'emanazione del nuovo codice di procedura penale modifica della legge sulle stupefacenti rendiconto generale dello Stato per il Milano centosettantotto progetti di legge concernenti alloggi a riscatto per l'edilizia residenziale pubblica e di riforma degli ACP progetti di legge in materia di difesa del suolo e delle acque eccetera eccetera eccetera quindi credo che sia evidente dovrebbe credo essere evidente a tutti
Ne abbiamo a fronte due dati da una parte il cosiddetto ostruzionismo radicale che avrà occupato tre settimane di lavoro della Camera
E che si è realizzato sulle provedimento più provedimento Cossiga sul cosiddetto ordine pubblico
Sulla Pro proroga del fermo di polizia e sul finanziamento pubblico dei partiti
Ottenendo l'esito poi di ridurre questo finanziamento ed eliminare l'indicizzazione dall'altra parte esistono una serie di prima tutti gli imperi provvedimenti di fondo grossi che sono bloccati nelle Commissioni sicuramente non per l'ostruzionismo
Radicale ma semplicemente come è già stato detto perché vi è un'alterazione dei meccanismi di maggioranza minoranze opposizione nel nel Parlamento per cui se non vi è l'accordo di tutte le parti sociali di tutte lui vari interessi e corporazioni all'interno e dei gruppi provvedimenti non arrivano all'Aula perché Laura dev'essere la ratifica
Definitiva e quindi vengono bloccati cosa fa invece la carne la Camera farà in gran parte solo piccoli provvedimenti di tipo corporativo di tipo clientelare
Di volta in volta inseguendo su stimolo di un gruppo politico di un singolo una certa categoria poi l'altra categoria che si sente discriminata dall'aumento
Economico delle degli edili dei salari di gode di una certa categoria proroghe di termini di leggi e decreti legge eccetera eccetera eccetera ecco quindi il credo che il risultato
Di questo tipo di analisi e è chiaro ed evidente a tutti ed è evidente anche in relazione al problema della riforma del del Regolamento la riforma del Regolamento
E un alibi per non risolvere il problema
Del mancato funzionamento della Camera dei dei deputati per coprirlo attraverso una criminalizzazione di un gruppo per impedire a gruppi di minoranza in alcune occasioni di avere gli strumenti per denunciare delle dei provvedimenti che siano ritenuti particolarmente
Odiosi finito
Lo scambio
Ma intanto
Voi sapete che in particolare la UIL maschile movimento sindacale in questi giorni
In occasione delle discussioni delle trattative che sono poli nato col Governo rispetto la legge finanziaria che contiene tutto quello che sostiene avevamo pensato e stabilite chiesto amo anche iniziato una verifica con tutte i partiti politici
In occasione della prima verifica più grossa importante perché col governo cioè con la maggioranza evidentemente abbiamo già alta una trattativa l'abbiamo svolta qualche settimana con il Partito comunista in quella sede in quell'occasione rito comunista proprio la UIL in particolare aveva fatto un'analoga ricerca rappresentato giustamente voi citavate anche l'intervista di benvenuto rappresentato come problema allo stesso partito comunista come principale più scritto dall'opposizione primo come che avevamo incontrato proprio il problema drammatico che abbiamo come movimento sindacale
Ce l'hanno tutto il Paese ce l'hanno tutti ce li abbiamo poi come movimento sindacale della distanza che intercorre sempre fra il minimo di trattativa sia pur faticosa di compromesso che si raggiunge le trattative col governo col singolo ministero quant'altro e poi la decadenza spesso degli accordi proprio Ra l'iter parlamentare che finisce per essere così farraginoso così dispersivo eccetera a me non interessa assolutamente e anche in quella sede l'abbiamo ribadito del resto lo stesso Partito Comunista alcune delle osservazioni che voi presentate qui oggi ce le faceva giustamente rispetto le contraddizioni dell'IRES del degli stessi partiti le riforme la volta per volta le coalizioni di maggioranza nel nelle cause dei ritardi non certo ultima causa dei ritardi le contraddizioni che ci possono essere no
Ma in ordine non entravamo assolutamente fare di questo nostro confronto su questo tema specifico un discorso di ricercare colpe in particolare nei partiti d'opposizione ma era il problema reale che ha il movimento sindacale quindi voi quindi il Paese
Di avere questa specie di disfunzione mi permetto di chiamarlo in questi termini di impossibilità di avere certezza delle famose certezze più o meno di diritto fra il negli elenchi che anche voi ricordate per esempio il famoso discorso sulla legge quadro
Era stato concepito nella posizione del movimento sindacale di appoggiarlo di prima di reclamarlo podio poggiare una volta che fosse definito proprio perché cosa permetteva
Permetteva la possibilità di avere una contrattazione del settore del pubblico impiego si veda adesso quanto è importante
Che con la legge quadro permettesse di stabilire che ogni tre anni ci fosse la contrattazione e non tutte le volte la necessità della ratifica legislativa volta per volta per ogni singolo contratto con tutte le rincorse che possono poi verificarsi sul piano corporative e quant'altro appare una cosa fondamentale è uno dei problemi blocca ora il punto qual è il punto è che spesso nemmeno il governo ci può essere garante al di là delle sue contraddizioni di queste cose
Dell'Italia non siamo degli e Sperti di legislazione parlamentare e certamente facciamo tesoro anche delle volte osservazione dell'analisi così come abbiamo fatto tesoro delle osservazioni di specie a suo tempo pavido comuniste ma mano proseguiremo il confronto con gli altri partiti quello che ci sembra evidente
Al di là delle strumentalizzazioni politiche pur ci possono essere a nostro giudizio è la necessità di un modo diverso di procedere e anche ci permettiamo di dire di riforma se è possibile dello stesso sistema con cui normalmente si procede a legiferare in Parlamento non ci siamo dichiarati più volte commento sindacale contrari ai decreti legge e credo che siamo tutti contrari decreti leggi perché credo che sia la forma meno pratica cioè forse la più pratica ma certamente la meno democratica in termini di verifica abbiamo apprezzato
Nel confronto col Governo la decisione di procedere più ai dei ai disegni di legge per vedere poi verifiche parlamento che non i decreti legge che poi rischiano la volta fatto da una garanzia a un certo punto solo formale perché poi rischiano di incappare negli stessi rischi forse anche maggiori della legge ordinaria
Proposta di vedere di sollecitare le forze politiche a dare razionalità a questo tipo di discorso l'abbiamo parlato di corsie preferenziali per i e poi siamo molto bravi in Italia inventarci l'immagine o di così preferenziali per le leggi che man mano vengono confrontate con le maggioranze che hanno ovviamente la maggior responsabilità
Gestendo la trattativa direttamente con era pertanto l'esecutivo e chiedendo quindi alle forze d'opposizione che senza rinunciare a nulla di quelle che sono loro posizioni ma su queste diciamo canali preferenziali fosse possibile trovarle strade per andare proprio evitare disfunzioni successive che si verifica una catena che sarebbe abbastanza facile tutti insieme
E voi l'avete anche già fatto valutare nelle loro conseguenze negative soprattutto per i lavoratori per i cittadini in generale
Ecco allora poi è chiaro che possono esserci le manovre fan bene a essere denunciate che se per approvare una legge importante che serve per esempio per la siderurgia ci mettiamo dentro alcune altre cose che possono invece funzionare come deroga per permettere altri di Pinter essi sacrosanto tocca al parlamento fare queste cose una volta son presentati decreti legge però c'è questa esigenza che il lavoratore sente perché lavoratore ancora meno di noi
I cittadini in genere finisce per avere grande pazienza nella capire del perché è una cosa che formalmente è stato deciso che formalmente magari qualche volta succede
La stragrande maggioranza delle forze politiche governo opposizioni si dichiara d'accordo poi misteriosamente si impantana eccetera e c'era questo il punto questo il problema
Sollecitare il partito radicale ci sembrava da sé perché ci incontriamo fratto su vostra
Richiesta rispetto alle nostre istanze lo facciamo anche con gli altri partiti preme di sapere se possibile in tempi brevi della nostra sollecitazione tutte le forze politiche arrivare a trovare le strade costituzionali legittime senza mortificare nessuno dà meno le minoranze per poter garantire un modo diverso di lavorare in questo senso è vero che nel passato rispetto a questi provvederà alla legislazione vigente
Se le cose funzionassero meglio alcune di queste funzioni non ci sarebbero ma è anche vero che il meccanismo così come rispetto alle cose che oggi il Parlamento è chiamato a legiferare finisce per essere oggettivamente anche abbastanza lei allora sì si può trova la strada sto con la possibilità di una riforma noi come sindacato siamo favorevoli però come tutte le riforme evidentemente non deve finire
Per essere usata da altri tipi di strumentalizzazione e questo va da sé è il parere del sindacato
Di qui al di là della presenza o meno di benvenuto oggi la importanza che abbiamo dato anche all'incontro con voi proprio per non solo recepire le vostre proposte ma perché voi possiate ascoltare anche quelle che sono le nostre difficoltà rispetto a questo tipo di situazione faccio un e concludo vi chiedo scusa esempio banalissimo mettiamo che io ce lo auguriamo perché non è il nostro scopo quello di fare il contrario che per miracolo movimento di massa che farà lo sciopero ventitré
Riesco a ottenere da una parte il campione posizioni da Confindustria e dall'altro tavolo delle trafile col Governo risultati migliori di quelli che fino a oggi abbiamo realizzato tutto questo deve poi tradursi in legge evidentemente nostro desiderio e che poi questo fatta la verifica parlamentare diventi realtà altrimenti tutto si costruisce sulla sabbia e non esiste più niente non solo non c'è certezza ma si finisce nell'anarchia nel causa che non ci permette non solo di controllare sociali facciamo noi contro loro in questo senso ma di costruire effettivamente qualcosa in questo Paese anche in termini di certo ogni forma di approvazione delle rispettive leggi ecco credo che questo sia lo scopo e su questo fa piacere che anche altri si muovono nella stessa direzione in particolare i partiti credo che nessuno accusi i partiti di responsabilità e nessuno voglia giocare a scaricabarile in questa direzione sono esigenze reali credo che se i lavoratori non ci sarà sapere
Siamo radio cioè voglio dire registra anche la stampa è quindi importante anche questo
Che c'è una convergenza al di là dei discorsi governativi con i partiti democratici dall'opposizione perché questi stanza vengono accolte credo che sia il modo migliore per dimostrare dal vostro punto di vista non mi erano assolutamente vostro giudice per carità che la vostra non può non essere un'opposizione di tipo strumentale invece centrato sui problemi in questo senso aiutarci proprio per favorire la possibilità che il Parlamento faccia quello che magari fino a oggi non è riuscito a fare magari domani riesca a farlo ecco so che è un po'poco concludere con questo tipo di ovuli come la realtà dei fatti oltre che dire che questa è l'analisi dei problemi ed evidentemente voi avete una sola sicurezza nel confronto con che quel quello che diciamo voi lo diciamo veramente a tutti i partiti su questo polivalente facciamo le verifiche delle volontà politiche ognuno deve esprimere anche durante il dibattito credo parlamentare che su questo tema sia
Reclusione isolare una cosa vedo che non è stata compresa precisamente per per individuare le strade
Così i percorsi per le coscienze e letterari individuale anche le responsabilità più parla di di riforma io tirchio individuato al di là delle nostre valutazioni sul merito di questi provvedimenti trenta provvedimenti
Che non
Possono essere discussi sembra che non possono essere
Che non potranno essere devono indipendenti da tutto e ti ho anche detto che esiste un articolo del Regolamento cioè del del la legge della legge no che li renderà messo in discussione peritato non viene attuato quindi più discusso che consente che oplitica il parlamento che obbliga la Commissione di portare la relazione e interminabili anziché alla votazione in due mesi al Parlamento quindi la prima prova felicemente una domanda provocatoria no
Per esempio o sembra giusto che sembra giusto che e la maggioranza indipendente si ti piaccia o meno una volta che ha determinato una serie di provvedimenti su cui può marciare può chiedere al Parlamento che questi provvedimenti siamo esaminati in via d'urgenza senza che questo senza che questo costituisca automaticamente di tasse motivo per non affrontare questo tipo di problema ecco
Cioè vista perché la decisione di votare per esempio con l'unanimità dei capigruppo se non stabilisce il calendario è oggettivamente un minimo di cancello consenso dichiariamo dichiariamo locale in Commissione restano Kosovo all'epoca in Commissione padrone in Commissione ma di questo non esiste perché nessuno di noi ha mai posto io tu elencato precisamente i tre punti
Poi abbiamo un voluto una legge da colpire motivi costituzionali motivi al minuto in Puglia
Qui il problema è e alto un problema che la domanda sul perché in questi provvedimenti non d'arrivo in no non vengono discussi più rimangono gli un deve essere fatto nei radicali nell'ostruzionismo il ritorno di essere fatta
Agli altri partiti il movimento sindacale credo
Ossa esige io ricordo quando
Ero extraparlamentari facevo parte delle griffe italiane del divorzio e che noi facciamo le manifestazioni sull'articolo ottantuno
Noi dicevamo la legge sul divorzio è stata esaminata in Commissione dopo quattro mesi deve venire in aula non ce ne frega niente ecco questo ed il tipo di contributo che noi
Riteniamo di potervi stare a partire da questi dati che sono pacifico per non voleva e non era nemmeno possiamo essere contrari ma non c'entra niente doccia presentiamo al nostro il nostro le nostre opinioni sul merito poi si approva evidentemente
Chiarire al parco
è indipendentemente dall'unanimità della conferenza dei capigruppo che per stabilire l'ordine dei lavori l'articolo ottantuno no dipende da nessuna unanimità nella conferenza dei capigruppo manchi intende dalla maggioranza dell'Assemblea
Che alla fine dei quattro mesi tu porti in assemblea e alla richiesta e provvedimento venga iscritta all'ordine del giorno ai sensi articolo tanto non è richiesta regolamentare in RAI o di maggioranza e minoranza
Quindi voglio dire la maggioranza di governo a sempre lo strumento e l'articolo ottantuno terre
E in tre quattro mesi portento gentili tornare se viene chiesto l'urgenza entro i due mesi e viene sempre data si sono azioni
Quindi si sono
Io posto grazie messi subito decreto legge la siderurgia la maggioranza non ha voluto
Poi credo che sia importante cioè a me scadenza costituzionale deve andare ancora al al Senato
Ma io volevo aggiungere solo due cose rispetto a quanto detto da lì in avanti credo che complessivamente rispecchi un po'la posizione non solo dal mille ma anche del sindacato
Innanzitutto voglio sgombrare un equivoco forse già tra noi anche leggendo un po'la nota io non vorrei avere la preoccupazione che la intervistato il benvenuto magari per il momento in cui uscita fosse stata collegata principalmente a quella fase
Parlamentare
In cui il partito radicale faceva l'ostruzionismo sul proprio la legge sulla variazione della legge per il finanziamento dei partiti
Questo tanto per chiarirci Cannone
Credo che non era questa la motivazione
Che ha portato sia la UIL tant'è che ricordava Liverani che anche nell'incontro precedente che c'è stato qualche partito comunista non le stesse cose abbiamo ride semmai il problema è un altro che rispetto a tutta la disfunzionalità la serie di discrasie il vittimismo malati di disaccordi politici che ci sono per certi versi anche il fenomeno della possibilità di praticare ostruzionismo alla Camera in certi momenti che molto probabilmente ci dimostra che questo non era perché non avevate
Perché appunto l'uno all'altro in certi momenti può determinare mi può essere un elemento che lo aggrava
O che può aggravare o può determinare una serie di ritardi opportunismo un po'costituzionale USA voglio dire che questo può rientrare comunque dentro l'insieme del tutto questo ma al servizio diciamo che il Parlamento offre al Paese perché poi definitiva io credo che anche qui spirito di servizio bisognerebbe recuperarlo anche nei confronti di rappresentanti politici del del paese
E questo volevo dirlo proprio per evitare che tra noi ci fossero equivoci che non è che noi da Willer benvenuto al particolare abbia fatto mentre il teppista cogliendo magari l'occasione per esprimere una su una un certo atteggiamento rispetto all'ostruzionismo che in che per quanto mi riguarda questa è una mia opinione personale può comunque rientrare nell'insieme di questo questa disfunzione che c'è
E che la disfunzione c'è ce ne rendiamo conto tutti credo mai il Paese l'avverte in senso generalizzato e in senso particolareggiato quando è coinvolto quando è chiamato a ad un'aspettativa che non viene da anni e per quanto mi riguarda io non voglio entrare nel merito di tutta quella che è la partita complessa del regolamento la Camera perché poi ognuno fa il suo mestiere se bacio dovessimo perdere proprio queste cose qui veramente sarebbe opportuno invertire i ruoli che non serve però a me sembra e non è che che è un ce lo accolgo perché è uscito come spunto dalla discussione ma credo che i problemi così come ci stati posti cioè che la il Parlamento sostanzialmente in questo momento non avrebbe materiale da discutere per cui potrebbe essere assolto in qualche misura se ho capito bene ma le sembra che sia le commissioni di lavoro all'interno del Parlamento la stessa Presidenza che Tucci chiamare in causa dieta e siano un corpo unico con tutto funzionale all'interno
Dell'attività del Parlamento per cui non è che ci assolviamo o vicendevolmente dicendo al parlamento non ha niente da decidere questo momento quando le Commissioni un lavoro che commissioni sono strumenti nei sedili delegate credo solca ben capito a trattare
Il aprioristicamente l'Emilia eliminare una materia che poi
Problema
Forse la stiamo entrando nel merito perché che di di dirigere quella che è poi l'attività particolare della Camera
Fermo restando che il problema di fondo rimane ma credo che se miglioramento se riforma io son d'accordo tutto quello che è migliorabile attraverso un dibattito democratico a trent'anni dalla Costituzione passa forse anche più viola di io penso che qualche cosa si può anche modificare se parlate modificare qualche articolo della Costituzione
Credo che ora con la metto dalla Camera se possiamo rinviare sempre che non sia l'alibi per nessuno giustamente ma siano strumento un accordo politico
Responsabile dove attraverso uno dei meccanismi nuovi che siano esse corsie preferenziali o siano il rispetto al limite delle stesse norme che già esistono perché se le norme se l'attuale Regolamento già lo prevede
Allora il discorso investe la volontà politica mi rendo conto dei partiti anche degli stessi rappresentanti a questo non ce lo toglie per quanto riguarda il movimento sindacale
Di i scelti prendere posizione e ti fa ci carico delle preoccupazioni notevoli che abbiamo su questa materia
Sopra
Una cosa sola in aggiunta
Ma che ci siano delle disfunzioni e dei ritardi cosa di oggi ma non soltanto di oggi perché è una cosa vecchia
Che le leggi vengono fatte in un certo modo passano più facilmente leggi settoriali e leggi sporadiche per singoli casi e non e non le leggi generale
Le le leggine passano e le leggi non passano e non si fanno questo una storia abbastanza ricchi ma riteniamo perciò che una e discussione sul Regolamento della della Camera possente debba essere l'occasione per riformare quante più possibile questo andamento che da anni cioè che c'era anche prima dell'ultimo regolamenta onor del vero perché non è che prima le cose andassero poi molto meglio e con l'ultimo regolamento
Ora
Una variazione nei metodi è indispensabile
Non non riteniamo che basti l'applicazione del regolamento attuale e anche perché avere un momento di attenzione generale del Paese su questo problema
è una cosa che può aiutare a dare soluzioni più giuste
Più politicamente giusta e meno regolarmente giustizia porre all'attenzione il problema di queste disfunzioni con una discussione in cui ognuno si piglia la sua responsabilità ogni forza quindi le sue responsabilità
è certamente una una cosa
Che serve a tutti e serve anche a noi a far capire la nostra gente perché facciamo degli accordi col governo determinate cose dopo otto mesi nove mesi dieci mesi produrli gravida accordò anni
La legge non viene i lavoratori domanda ma visionaria fare col Governo che permise la sfiducia cresce
La mia domanda era questa quali sono o quali voi ritenete che possono essere da parte vostra le proposte per un rinnovamento
Della funzionalità del parlamento attraverso il il regolamento intanto
Proposte che possono suscitare un dibattito politico nel Paese tale che aiuti a superare questa questa crisi di
Capacità ecco di capacità e perciò dico credibilità complessiva del non si risolvono anche quelle su cui è stato un larghissimo accordo nella risolverei fuori dalla dal Parlamento quando si va a farne una legge vengono fuori
Ogni tanto partecipa delle riunioni siamo d'accordo sul principio quando si va a fare la vengono forniti
Il terzo è che per cui passano mesi periodo di commissione di commissione di commissione
Entrando poi imponevano spartito dei problemi firmino
Dal punto di vista sindacale poi a noi quello che ci pare veramente drammatico anche penalizzante perché qui corriamo rischio di dividere i lavoratori i i lavoratori seriale sui libri
E noi abbiamo nera per il pubblico impiego abbiamo tipo attivata trattativa per cui la controparte per noi nel governo
E mente e paradossalmente si verifica questo insomma che mentre la battaglia uguale perché molto probabilmente i problemi che abbiamo governo molte volte abbiamo col padrone forse meno padronale troppa differenza quando noi stipuliamo contratto del lavoro
Oltre a una normativa nuova volo la la parte padronale privata questa alle scadenze previste scatta
Mentre paradossalmente col Pubblico impiego una volta che abbiamo fatto
La battaglia sindacale una volta che abbiamo portato a casa che lo dobbiamo portare a casa poi dopo ci vediamo penalizzati nera tesa di anni senza che questi provvedimenti vanno avanti anzi con l'aggravante che poi se ne escano motivi o di rivalsa motivi di ricorso alla e senza che poi ritroviamo niente insomma sostanza
Vincere la risposta proprio perché la controparte quella ufficiale quella governativa quella e che dovrebbe essere l'elemento dirimente perlomeno su alcune questioni all'interno del gruppo ENI specie supporlo sullo i provvedimenti che riguardano i lavoratori dipendenti dello Stato ma ci troviamo a pagare i prezzi più alti
Padova niente volevo solo
Per quanto riguarda i lavoratori dipendenti dello Stato c'è poi nei regolamenti di Camera e Senato come degli altri organi costituzionali qualcosa da rivedere pure sul trattamento dei dipendenti del Senato del della Camera degli altri organi
Che sono privi di qualunque difesa in qualunque modello cosa che veramente andrebbe rivista che andrebbe rivista quanto
Ma io appartengo al Senato e quindi il mio giudizio alle ore volevo dire solo due due cose
Paolo Ricca collegarmi ecco ha già detto Ciccio mense erano in fondo abbiamo imparato in regolamenti parlamentari quando non eravamo ancora a presentare in Parlamento
Ed eravamo partiti ed eravamo portatori di lotte chiamiamole così extraparlamentari
Cui ha fatto riferimento al divorzio potrei citare le battaglie per iscrivere all'ordine del giorno la prima legge quella settanta carri di fortuna sulla Bortot
Quelle sull'obiezione di coscienza quel sul diritto di famiglia che riuscimmo a stanare dopo sei anni che stava in Commissione
Quella del voto dei diciottenni e via discorrendo
E furono aspre lotte proprio di attuazione del regolamento esistente ecco io credo siccome detto non possiamo farci carico di questi problemi io credo che invece il un rapporto corretto
Tra movimento sindacale corretto cioè non di contrattazione soltanto di merito ma anche di contrattazione fra un movimento che ha scelto di essere di non essere rappresentato nella sede istituzionale direttamente attraverso i suoi dirigenti
Nella sede istituzionale del Parlamento il Parlamento deve farsi carico del problema regolamentare
Perché altrimenti non si va alla nodo dei problemi delle bene disfunzione
Io dico appartengo al Senato devo dire che nonostante che e non c'è alcun dubbio ha ragione non seminando dj fra i inserendo una maggiore produttività
In parte deriva da un regolamento che è diverso dalla Camera ma solo in parte in gran parte deriva dal fatto che al Senato diamo due senatori e che ne non siamo gruppo parlamentare e quindi non abbiamo gli strumenti regolamentari che abbiamo la casa
Ma se guardiamo agli altri aspetti che su un quelli sottolineati dal partiti dal dal gruppo no no ma io lo dico ma perché e ma adesso a e a questo punto a questo punto infatti arriva perché io rivendico il merito del particolari gare di avere introdotto l'opposizione che non esisteva più
Ne parlava questo è il punto fondamentale
Ecco io dico che se invece guardiamo i problemi che ha sottolineato Roberto l'articolo quarantaquattro del segmento e simile all'articolo ottantuno della Camera del tutto simile
E anzi con tempi più stretti al Senato rispetto a quelle acque a quelli previsti dalla Camera e le disfunzioni da questo punto di vista quando non c'è un accordo politico ci sono difficoltà al Senato non sono differenti da quelle che si sono allagate
L'aveva avuto problemi sui patti agrari al Senato
Riso in io non mi riferisco solo questa legislatura ma all'altra legislatura per esempio in cui che ricorderete benissimo in cui noi radicali al Senato corrono eravamo presenti
Ricordo i problemi la riforma di polizia
Che abbiamo avuto al Senato e che una delle pochissime riforme in questa legislatura si è riusciti a mandare in porto
Ma se il problema noi abbiamo sempre detto che siano disposti sì mi a discutere una riforma del Regolamento purché sia la riforma del Regolamento
Non sia la riforma di alcune norme del Regolamento
Secondo quel criterio appunto riforme parziali e settoriali delle riforme di comodo che hanno già sconquassato il sistema del diritto penale non siamo andati avanti con le leggi speciali adesso arriviamo con le norme speciali il Regolamento
Queste norme che ci proponga che propongono alla Camera questa è la mia impressione non sono riforme del Regolamento ma sono riforme d'opposizione radicale
E solo l'opposizione radicale
Allora una cosa e discutere la riforma del Regolamento io dico le corsie preferenziali già esistono signora camere e azzerato perché esiste la procedura d'urgenza
I termini esistono sia alla Camera e al Senato io dico che il programma mentale in un Parlamento è il momento del voto e la puntualità del punto se un regolamento dice che in due mesi un quattro mesi la commissione deve cominciare l'esame di un articolato significa che allo scadere dei quattro mesi
Il il relatore riferisce e nel momento in cui riferisce la commissione comincia dopodiché niente vieta la maggioranza
Se ritiene che non sia quell'argomento nell'ordine delle priorità
Di dire non si passa ai voti ma in questa maniera maggioranza si assuma le sue responsabilità
E
La minoranza sulle proprie
Frenare e questo è il punto fondamentale mente questo è un Paese in cui ormai all'assunzione il momento d'assunzione delle responsabilità non viene mai esaminato io faccio parte della Commissione Finanze e Tesoro
Mi sono azzardato una volta a dire a quella resiste articolo quarantaquattro del Senato che l'equivalente articolo ottantuno
Della Camera detto voglio che discutiamo in Commissione la il rispetto dei tempi
Naturalmente era perché perché ci sono due griglie due due filtri il primo filtro e la commissione di presidenza e commissioni
In cui tutti i gruppi presenti naturalmente i maggiori stabiliscono l'ordine delle priorità e le scadenze non assecondare i compromessi cioè a seconda delle dei compromessi che si riesce a far maturare
E il secondo filtro il comitato ristretto
Che una una secondo me un'aberrazione perché finisce per non è no non per essere un comitato tecnico che istruisce
Migliori formulazioni tecnico legislativa delle norme ma è la stanza di compensazione segreta in cui avvengono i compromessi e i dosaggi dei compromessi e concessioni reciproche tra maggioranza e opposizione
Ecco io per comprendere a nostra posizione io vorrei che tenesse presente che il guaio di questa i il problema per cui arrivano a questa di riforme regolamentari è che sia alla Camera che al Senato dove siamo molto di meno siamo due soltanto eccetera eccetera
Però questi signori nelle loro stanze di compensazione non cioè non ha incontrato perché Nowy c'è stato scandalo perché il governo ha presentato la fiducia sul finanziamento pubblico noi abbiamo un concetto del Parlamento per cui quando il governo presenterà fiducia esercita un suo diritto regolamentare esattamente come
Noi esercitiamo il nostro quando mettiamo in atto altri strumenti regolamentari
Quindi ben venga l'assunzione di responsabilità della fiducia invece sembra che questa sia una violazione democrazia non si capisce dove sta scritto
Un po'porre la fiducia e uno degli atti normali perché un governo deve pur ad uno strumento regolamentare russi
Ho quindi il il problema i veri siccome non siamo non facciamo parte di questo gioco
E allora il passassero anche questi quattro articolo del regolamento alla Camera la mia impressione e che forse poi è tutto da vedere
Perché certamente a nostra fantasia spero che sia rimasta grande e quindi come siamo riusciti a influire sul Parlamento quando non hanno neppure un parlamentare anche riusciremo ad attivarla
Ne sono sicuro anche quando non avremo di strumenti regolamentari che oggi abbiamo e come riusciamo attivarla al Senato sa disporre via di di ostruzionismo perché non è che siamo
Assenti al Senato la nostra influenza politica conta anche lì
Anche si con modalità con modalità
Se non riusciamo a incidere su questi meccanismi che sono i meccanismi paralizzanti restituzione
Evidentemente
Le cose continueranno come prima con in peggio però una cosa che se c'è stata una voce una un elemento che non faceva parte del gioco e che quindi giocava contro questi elementi paralizzanti contro
Perché è evidente che se noi cerchiamo di bloccare alcune cose che secondo noi aggravano la situazione di paralisi UDA scrissi o di disfunzione del partito qui di finanziamento pubblico vedi oggi queste seduto riforme regolamentari che non sono riforme regolamentari
Però su tutto il resto quello abbiamo sempre detto non ci importa la riforma di polizia che ci data importante che scegli Hadera facciale ormai polizia perché non si può mantenere una polizia nella situazione dell'ordine pubblico come quella italiana
Il mio stato incertezza cui la lasciati quindi dovete scegliere dovete assumervi le vostre responsabilità dovete deliberare per anni abbiamo fatto questo e sì a un certo punto alla riforma polizia e certo questo ha avuto la sua importanza e lo stesso facevano su tutta una serie di altre cose certo se poi ci arriva una gragnuola di quarantatré cinquanta decreti legge
Noi cerchiamo di fare in modo che questi eredi legge
Almeno alcuni di questi decreti legge più gravi non passivo ma questo è un elemento secondo me di correzione del del de delle disfunzioni al sistema che abbiamo apportato e e quindi in peggio c'è questo questo elemento per l'unica voti non l'unico dato nuovo non a caso questo regolamento è stato fatto ritagliato su gruppi che erano a presentare in Parlamento quando il Parlamento non erano stati non era ancora arrivati radicali cioè prima del mio novecentosettantasei oggi voglio riportare la situazione a come ha prima che ci fosse è illusorio questo perché Riad ma in Parlamento si stanno quindi sbagliano i loro calcoli anche da questo punto di vista però ecco quello che voglio vogliamo sottolineare che qui ci troviamo di fronte non a riforme Regolamento quali riforme Regolamento
Tutto dovremmo avere il discorso è grosso ma allora appunto il punto di prova mandamentale e la riforma del Regolamento ero dovremo comincia a discutere dei funzionari
Dovremmo cominciare il cui non si possono abbia abbia approvare i bilanci preventivi sia così se non si discutono almeno i bilanci consuntivi dello Stato
E io se non si prendono in esame gli strumenti che è assurdo che in Italia dovremmo cominciare a discutere la poi potremmo migliorare quelle corsie preferenziali che già esistono regolamentare
Dovremmo cominciare a vedere in in Germania e Francia eccetera c'è la possibilità pelle minoranze su alcuni provvedimenti di ricorrere alla Corte costituzionale
In Francia ci scalando fu messo fu bocciato il consiglio costituzionale di Non è la Corte costituzionale dette ci sono una serie di cose che possiamo e fra queste cose naturalmente quella Ripa discusse da questo punto di vista non c'è un non ci sentono e anche la discussione
La correttezza e informazione perché in democrazia il problema fondamentale è che la gente sappia quello che accade certo che se io persa far sapere alla gente che per un proprio perché c'è la scala mobile i partiti sono farse giorni ostruzionismo se mi mandassero in televisione a dirlo
Non hai bisogno e sei giorni l'ostruzionismo
Perché probabilmente basta un venti minuti televisione e sono costretti a rimangiarsi a scala mobile dei partiti
E questo problema e e fondamentale questo è un chiaramente un un problema ma non riguarda solo il finanziamento dei partiti riguarda gli gli riguarda dieci vedi altre cose su cui abbiamo lavorato perché su bilancio per esempio non abbiamo siamo gli unici che applica il tono sempre fatto Lab il discorso della copertura sia alla Camera che al Senato non abbiamo mai presentato un provvedimento di spesa senza la copertura e senza quindi delle alternative di spesa delle compatibilità diverse all'interno del bilancio
Abbiamo sempre fatto sia alla Camera che al Senato che ho fatto degli emendamenti in questo senso che erano emendamenti portati tutto il discorso la Protezione civile è esploso
Con aria con il caso Alfredino e del polso del costo tutto il discorso disperde incendi boschivi uscito fuori quest'anno cito solo due casi dei tanti che abbiamo portato che ne ha saputo niente nel Paese
Cioè lei non non non si è saputo così come non si è saputo di quello che abbiamo strappato per la giustizia in termini finanziari eterea per tante cose positive che son venute fuori ecco io credo quindi che il discorso quello che volevamo comunicarvi innanzitutto questo che riforma del Regolamento allo stato attuale non è una riforma del Regolamento è semplicemente il tentativo di riformare nel senso e normalizzare
Mettere a tacere o o comunque rendere meno
Influente scomoda la opposizione radicale
Praticamente volevo solo dire io ad esaminare conferenza dei capigruppo
E dove noi
Dove noi riproponiamo provvedimenti decreto sulla siderurgia la stanno i bilanci consuntivi di assestamento
La ripresa dei patti agrari Bilancio alla Camera tra l'altro poi ci saranno scadenza legge finanziaria e bilancio dello Stato a occhio questo è lavoro di ottobre novembre e dicembre
Però la cosa che noi certamente possiamo fare su tutti o su alcuni di questi provvedimenti su quelle diciamo già più
Mart citi nella commissione un certo stato sigillate sono quando ecco io posso stasera fare un richiamo ex articolo ottantuno e chiedere che venga iscritta che si tiene i termini che venga iscritto loro mi chiederanno ancora dei termini ma insomma potranno dare i termini due mesi mentre due mesi arrivi all'esame del Parlamento
Io questo lo posso anche anticipare in conferenza dei capigruppo è certamente una cosa
Che faccio e che se c'è una maggioranza determinata che non ha ancora problemi di mediazione continua fra di loro o con l'opposizione ovviamente non non si può opporre e la cosa dovrebbe marcia
E i problemi veri e temo che non marcerà nonostante questa perché poi ci vorrebbe una presidenza e decisa che rispetto a questa regolamento forse veramente al di sopra del la dei rapporti interni tra grandi sopra nella garantire che le leggi varie in discussione i rapporti interni hanno degli specchi retrovisori esplorano al di là di quegli Stati il libero gioco del confronto in aula
Che decide poi le cose se la maggioranza ha consapevolezza ha preso e dieci sono le trattative trattative sono state che dovrebbe andarci andare tranquilla compatta e sicura sul contenuto del provvedimento e quindi non aver problemi ad andare in alto perché prima di tutto è in maggioranza
è l'anima forse ci sarebbe anche il discorso dell'assenteismo dei gruppi di maggioranza dall'esplosione
Che esiste anche perché la difficoltà ad andare spesso in aula da parte c'era anche anche dovuta al fatto che o si accorda con fare sicuro grazie ecco si accorda col Partito comunista che poiché garantisce i voti o le astensioni o non so che cosa in auto l'unica cosa che non è una maggioranza che si sale o a paura se il Partito comunista fa presente se non ha trovato raccordo diciamo sui punti mangia di senso se non si è trovata una strada di mezza diciamo di accordava paura poiché rito comunista che ha certamente a forza di essere presente tutto a contatto con gli altri aggregati che polizia nella la sua terra e
E non è successa diverse volte quindi vedi anche queste comunque io vi lascio forse sulle riforme regolamenta comandare io faccio parte della prima commissione quindi con un patrimonio ottantuno
Nicola secondo me lontano dopo
Gli strumenti
Finanaziaria
Diciamo
Sono registrare proprio per quello che è già stata cioè e oggi per la riforma del Regolamento se riforma del Regolamento del Senato presso anche se ancora voi tutti descriverla rendere non ovviamente un progetto se già nella vogliamo portare ancora agli organi noi andiamo dicono
Ecco io sono Mellini faccio parte della prima commissione
Quindi solo in parte testimone molto i travagli di leggi che sono quelli alla quale si traducono
Contrattazione collettiva
Io ho la convinzione che
La legge-quadro che sta in mi scuso una pessima legge settantanove ma come
Costume un po'del mio gruppo prove il parere la legge c'è il progetto è questo ho fatto negli sforzi realtà alcune del tutto attrezzata per porre alcuni temi che sono tranquillamente ignorati
Ho sempre sostenuto che si sbrigassero a farla
Ma no mo'portato
Molti i contributi al gode
Parte di questa legge quadro anche perché un dissenso di fondo in aula non potevo fare questo che sperare che si potrà presto in auto
Credo che il discorso che dovrebbe essere fatto con i sindacati e soprattutto per quelli del pubblico impiego
Dovrebbe affrontare seriamente il problema del giorno
Perché la legge quadro segnerà
Una ulteriore aggravamento della incapacità di sfruttare l'organismo regionale per semplificare il lavoro del Parlamento le regioni in realtà non vogliono fare leggi
Si lasciano espropriare molto volentieri
Da certo per carico di responsabilità sono espropriati molto concreto al Parlamento il quale lavoro proprietà oggi per due terzi dove il Parlamento è un lavoro che potrebbe essere benissimo
Secondo la Costituzione non potrebbe dovrebbe essere svolto dalla Regione
Questa idea della legge quadro o della legge di Indirizzo per le regioni grosso pasticcio di in questa sede in particolare per il Pubblico impiego non viene risolto nel anzi aggravato dalla legge
Quadro per il pubblico impiego
E quindi credo che ecco uno dei primi punti dovrebbe essere voglio questo Duilio che in questo problema delle regioni viene in discussione perché prima suicida ma la maggioranza qual è la maggioranza
Non è vero che oggi ci sia una maggioranza che la maggioranza diciamo così di centrosinistra del Governo
In realtà la maggioranza di Governo del nostro Paese è una cosa molto più complessa e articolata visto che le regioni che non fanno leggi che non si assumono responsabilità però governo ne spendono sono l'unico che spendono e di conseguenza oggi le regioni
Settanta per cento la spesa pubblica passa attraverso le ragioni e il fondo funzioni in gran parte delegate dallo Stato
Per cui lo Stato non sa mai quello che governa lo Stato è quello che dovrebbero la regione perché di giorno in giorno scadono deleghe scadono o conferimento di poteri giorno aggiungono altri accompagna pubblica colpito fosse dicono di no posta militare
Majoubi la realtà è che è un meccanismo totalmente deresponsabilizzante
E voglio andare quale il regolamento parlamentare che noi vogliamo io direi che c'è un motivo vogliamo maggioranza e minoranza
Il nostro paese non è governato dal concerto la maggioranza e la minoranza ma il governo ha votato all'unanimità
E non è vero che oggi non c'è più l'unità nazionale giudice perché il problema delle regioni per esempio con le chiavi
Di grimaldelli con il quale il problema è all'unanimità esce dalla porta rientra dalla finestra ma consiglieri o e se non c'è accordo totale delle forze politiche
Non il perché perché restano i particolari sono firme perché nel gioco di maggioranza e minoranza non meno fuori
Le maggioranze con questo tono deresponsabilizzate le minoranze non è che assumo delle maggiori responsabilità perché assumo responsabilità che non sono quelle minoranze in realtà entrò a far parte della maggioranza
In modo tale che la gente i lavoratori cittadini invece non sanno mai poi in realtà chi è che risponde di fronte allo questo è il dato di fondo
Il regolamento la Camera questo è il regolamento che ha precorso l'unità nazionale perché regolamenti in grande rotti
E presupponeva l'unità nazionale prima ancora che fosse fatta uno scelto
Per un bagno all'unanimità i radicali non è che rappresenta un dato anomalo perché il padre non le fa la maggioranza metà sono minoranza realtà chi radicali sondato anomalo oggi e si tenta di schiacciarli perché padronanza
E fare una minoranza inutile non si può non ci vogliono tutti vogliono minoranza gli assessori non limita noi avremo lo spazio se noi fossimo disposti a fare entrare ma la grande maggioranza nazionale no
Una lottizzazione nella storia di droga l'informazione ma gli ha da tempo le botti al consiglio d'amministrazione della RAI qualche ora il dottore oggetto manager dice siamo ancora non siamo in ragione di monopartitico imperfetto in cui infatti
Gli avvocati
No libere alta è prima niente ora vi la questione è questa che porno regolamento come questo inserire dov'erano
Che sostituisco all'unanimità del programmazione
Perché la programmazione soltanto se parlamentare se c'è un programma probabilità sostituire il principio maggioritario significa non la
Contenimento della mi
Francia nelle posizioni Arbasino espulsa dal Parlamento espunti dal Parlamento queste norme non sono norme che perché è chiaro che i poteri che si attribuiscono
Lococciolo dalla questione territoriali che si attribuisco all'unanimità presuppongo più d'accordo per cui si può dare ampio spazio a questo otto lire che in ventiquattro definiamo perché siamo tutti d'accordo no
Dopodiché sistema si trova perché saluti d'accordo su accogliamo anche come farlo no perché la maggioranza dice quanto dura al dibattito parlamentare
E ci manca poco che la maggioranza stabilisce pure come si vota e ti devo votare a favore ti devo dare conto e di tutta evidenza sono norme quelle del responsabilità comincia certo nel no la maggioranza non certo ma allora con altre norme color vermiglio Tina che non è che sono ormai tenere Guede dei partiti dei Parlamenti governativa lusitano abbandona sarebbe rimasto con Regolamento in questo regolamento queste norme che già sono abnormità non funzionano
Già solo per se stessi ma in questo regolamento diventano il modo dell'espulsione perché più si è nella
Nella
Unanimità
No essere espulsi dall'unanimità non approvare la regola l'unanimità inserire dei momenti in cui questa unanimità e e qui l'ha votato la maggioranza significa c'è l'intervento a questo livello ridurre il termine l'intervento a una fuga Simone per esempio in paesi dove le leggi solo Bray andati a discutere dello Pedini io ho fatto l'ostruzionismo contro delle prove di cui aveva trovato che in cui si sta Dino quindici mila posti a concorso all'università e c'erano articoli da volumi come solo no in cui si cominciava legislativo Gonario appuntati non si ricordava più decorre cominciata all'inizio no evita di regresso discute in tre quarti d'ora il disegno generale in cui ogni volta che si discute un disegno di legge qui è un progetto di legge
Vero
Fra maniere farraginoso perché poi naturalmente in questa unanimità ognuno cerca di ficcarsi dentro il pezzetto suo che poi
Non si inquadra una discussione tecnica rigorosa
Non per Bosa non si fa in tre quarti d'ora
I tre quarti dove si fatica per il nostro partito a favore sempre tra poveri lavoratori e come sempre da e quindi noi avevamo detto da tempo questo Mura presenta una reazione che pur con la limitazione leggere il lo sa già di quello che dicono in Europa dovrà per fare l'intervento dei tre quarti d'ora su questo tipo di chiaro sulle leggi chiare in tre quattro vi dico tutto
Qui giace dagli schemi l'osservanza di Settimio posso farlo benissimo la discussione tre quarti
In tipo di leggi che vengono fuori da queste elaborazioni umanistica e che sono in campo già
Non si discutono
Il decreto Piccinin qui c'era tutto edicole dove perché è un esempio che c'ho ben presente Manni periscono un articolo no e Pepe per esporre
Le pecche di un articolo per quale motivo c'erano le contraddizioni e ci voleva ma perché Pubblico impiego quando si andrà a discutere quando quando Simone opere è coperta né eh no ma il problema è un altro al problema allora non è quello del tempo degli interventi che il problema ecco del tempo degli interventi il tempo degli interventi guardare io posso dire questo
Noi vorremmo andata al lavoro Luigi metto la mano sul fuoco che se andiamo a vedere
Leggi che hanno oltre rito di più in Parlamento su quelli in cui interventi sono stati fulminante
Perché in realtà le le i meccanismi le contrattazioni eccetera hanno fatto in modo che risulta seduto inutile
Anche noi certo presenze accorgiamo peggio per totalmente fatto che riguardano meccanismi quali siamo tagliati fuori non interveniamo
Perché il leader da chiacchiere perché c'abbiamo mai avuto
Consente
Dice benessere condivisibili giudiziaria
Genuina ma bisognava varie Canale nelle Commissioni Bilancio e Finanze Tesoro della commissione Bilancio e Tesoro del Senato la laurea è che lunedì sera
E non è tipo che lo spunto propone cioè abbiamo una brevissima cosa non nasconde la propria quel conclude ma non si sente di qualcosa come sì facciano Levissima cosa
Per dire un esempio anche questi giusto per capirci meglio sono Commissione bilancio la legge finanziaria dovrebbe essere la politica economica lo strumento prima
Ecco lui e da tre anni sostanze si fa la legge finanziaria il primo anno era al Senato non l'abbiamo avuta febbraio
Ma non perché enormi lunghissimi interventi del senatore Ferrari Aggradi o di non so che altro
Ma perché in commissione cosa succedeva che quello che sta succedendo adesso peraltro presentata la legge finanziaria che si può essere d'accordo non si passa col ma comunque è un confonde un tema finora contento nacque tutti l'han pesato in tempo per andare
Non sono sempre del trenta settembre no nos la presentazione è stata sempre Stemme costituzionale sentenze presentazione è stata secca e da quando il mondo è mondo su e ottantun volte su novanta che viene pensata in che viene approvata fuori dei termini Fini non è problema
Ma per dire pedata regge pre finanziare l'altra volta noi avemmo dal Senato a febbraio no normalmente premessa Patten trentun dicembre
Invece sito provvisorio quest'anno si sta ripetendo la stessa cosa per quale motivo dicevo per lunghi interventi cose no ma per il fatto che intergovernative affetti deve battere non l'opposizione
Ma la maggioranza
O la maggioranza allargata questo è il problema
Perché cominciano i socialdemocratici fa padre maggioranza dirigono su questo non ci stiamo vogliamo queste poi arrivano i repubblicani adesso meno perché sanno presente in Consiglio poverini democristiani il gruppo che sostiene l'agricoltura perché sono mediante la Coldiretti Germania poi c'è un gruppo geografico di deputati comprende tutti i gruppi parlamentari non c'è più la distinzione fra destra e sinistra c'è la Calabria se la Basilicata se la Romagna eccetera eccetera ecco allora vogliono più soldi per queste per cui ora si sta verificando al Senato da quello che
Inter partitici agli altri sanati oppure eccetera che cerco di spuntare cento miliardi in più per la pesca duecento miliardi poniamo minaccia no anch'io tant'è che il governo io credo giusto
Mentre l'ho già dichiarato pur essendo l'opposizione giustamente al primo articolo della legge finanziaria apposto il ricorso Massimo al mercato finanziario di che si il tetto oltre al quale non si può andare no
E la post mica conti radicali perché noi abbiamo posto sempre emendamenti gli unisce l'hanno riconosciuto sia Andreatta che allora di Giulio ricordo gli unici che facciamo andiamo che sono compensativi cioè noi proponiamo quest'ulteriore spesa pro li prendiamo da quest'altra parte sempre la difesa non andiamo liberi
Salviamo protesta pesca di beneficenza inviava per dire il governo ha fatto questo ha messo al primo punto il ricorso in Super il diciamo il limite invalicabile amica contro di noi o contro qualcun altro messo contro la maggioranza perché a questi problemi
E questi problemi cioè di gruppi di parlamentari geografici U corporativi o di categoria che in cui non c'è più destra e sinistra no che cercano di sfondare questo questo ricorso a e questo si determini interni di lavoro parlamentare qui finisco il mio breve sia intervento si teme in lunghissimi tempi per cui io sono già certa da alcune avvisaglie corretto sui giornali non sono neanche passa al Senato ma che legge finanziano en c'era ed era novembre assicurerà dicembre
Dopo che si saranno di stati i vertici dei partiti commissione l'ira di Dio fra quelli che sostengono colture quella pesca eccetera e tutte queste cose per cui alla fine dicembre il Senato approverà questa legge e noi andremo naturalmente approvarla a febbraio-marzo do il sei e il Bilancio L'ultimo giorno d'aprile che l'ultimo giorno costituzionalmente possibile quindi al di fuori a mio avviso per l'esperienza avuto questa ne ne hai proprio nei nei documenti diciamo economici al di fuori di così si problema di Regolamento dei grossi problemi di ostruzionismo perché questo questa non si è mai verificato qui questo è un elemento secondo me da di riflessione che rende bene anche come esempio alcuni aspetti penso forse possiamo
Sommersi questo discorso io forse è il caso di definire però solo alcuni problemi se no affrontiamo tutta la materia delle riforme istituzionali e così via che forse non è il caso
Rispetto a una domanda precisa che questa la risposta di revoca rispetto a cinque o trenta provvedimenti che noi abbiamo elencati
Per i quali esisteva un blocco del Parlamento la riforma del Regolamento non la riforma del regolamento con la R maiuscola la riforma del Regolamento che viene proposta serve per accelerare la l'esame da parte della Camera o del Senato di questi pavimenti in particolare a parte la carne risposta è no no nel modo più assoluto abbiamo tentato di per spiegarlo spero che ci siamo riusciti nel senso che questi provvedimenti la mancata discussione di questi provvedimenti e connessa ragioni politiche evidentemente non si possono riformare con le riforme del regolamento né con le riforme il regolamento che vengono proposte né probabilmente con altre riforme del regolamento e quindi a questo punto io mi rivolgo una domanda precisa e Selex questa sera o domani sera noi chiediamo l'abbiamo già chiesto noi nella conferenza dei capigruppo questa sera lo chiediamo attraverso l'articolo ottantuno chiediamo che questi provvedimenti siano immediatamente assegnati all'aula siano mediamente bis sì beh non abbiamo su questi abbiamo una serie di critiche ma non noi non abbiamo nessuna difficoltà nel prevedere programma di di mesi di anni per varare e queste riforme e quello che noi evidentemente su quello su cui noi ci opponiamo di volta in volta e che per esempio la Camera stabilisca che la priorità non è la riforma del sistema più in silenzio mistico non è la riff ma la legge quadro sul pubblico impiego eccetera eccetera ma la priorità delle priorità e l'assegnazione ai partiti di ottantadue due miliardi con relativa indicizzazioni e quello il problema eccome quando si dice le decisioni di maggioranza perché cosa
Non perché ci sia un'opposizione di qualcun cioè da parte nostra nella programmazione di questi di di di questi lavori non esiste die di volta in volta alla opposizione rispetto a provvedimenti ma e capi altre volte in questa legislatura che noi riteniamo e iniqui e quindi il discorso a questo punto dei fatti la palla qui sto punto infatti non della rilancia mo'e la rilanciamo tutte le altre tre forze politiche perché per quanto riguarda e per quanto riguarda la domanda il sindacato perché questi provvedimenti non arrivano al voto ecco la nostra risposta ne abbiamo fatto di tutto
Continueremo a fare di tutto perché arrivino al voto all'osso unirli solo due giorni di dibattito sulla fame chiedo che sia un problema interessante che comunque
Occuperà potrebbe occupare due aggiornati problema e quindi evidentemente alto non possiamo risolverlo noi ma è importante credo
Per voi
Non far imbrogliare tanto per parlare chiaramente cioè non pensare che queste riforme del Regolamento i tempi di discussione la programmazione a maggioranza le modalità dei dischi certamente hanno alcuna influenza su questi provvedimenti che non sono discorsi semplicemente perché le maggioranze le larghe maggioranze non voglio di Scuteri
Siamo giustamente a crearle conclusioni non vogliamo aprire un grande dibattito tutta la riforma istituzionale il nostro Paese per me sarà cupo più attrezzati e non avere lo scopo di tempo a disposizione mi sembra giusto prendere atto oggi
Che questa è stato chiarificatore del confronto che radicali che i radicali non si oppongono in termini di chiarezza a discorsi di riforma che siano di riforma del Regolamento
Ma evidentemente
E quindi prendo anche atto che state preparando la vostra proposta di riforma lo stesso tipo di Regolamento quindi precisare che non c'è al mondo sono connessi sì sì sì sì sì ho afferrato concetto ho cercato di riassumere permette se mi permetti e però questa invece l'osservazione che facciamo noi come sindacato chiediamo Espresso tipo di esigenza che del resto mi pare no Vampire abbastanza condivisibile che torno a ripetere è generalizzato e Tripodi espressione di confronti dei gruppi parlamentari tutti a cui chiediamo di farsi carico di questo tipo di problema
Il che è che il diritto delle minoranze sindacati e l'ultima doverlo contestare il problema è di valutare ma questo tocca l'autonomia politica dei gruppi in particolare una minoranza come la vostra devo qualificarsi come avete detto in quel determinato modo e come ha fatto
Spesso anche nel passato ecco di vedere qual è il limite in cui il diritto di difendere la minoranza non incida su danni più grossi o conseguenze più larghe di cui pagherebbero un prezzo in fondo chi non è colpevole perché non si può attribuire ai cittadini e poi pagano le conseguenze di queste cose le responsabilità politiche di altri
Che sono invece forse che contano nel parlamento evidentemente allora su questo terreno io credo che il sindacato
Posso fare una cosa dilaga che di quello che diceva anche l'amico Izzo moglie non è che noi non ci facciamo carico dei problemi ognuno un certo tipo di ruoli giustamente non ce ne facciamo carico tante che l'espressione torno a ripetere in tempi non sospetti prima ancora della vostra battaglia sul sui ministri la cioè un mese fa abbiamo già impostato questo tipo di problematica prima per il sindacato di poter dare delle certezze di avere anche delle certezze nel momento che va a chiudere o a fare trattative per poter garantire i lavoratori che c'è l'impegno che c'è la possibilità politica in questo Paese che le cose che si vanno a definire poi hanno una realtà un tempo di attuazione che non è tempi storici ma tempi abbastanza definiti certo
Grandi leggi come quella diceva Trivellini cioè quella fondamentale su cui infatti trattiamo anche come sindacato che la la legge finanziaria
Va da sé che i tempi e non per colpe le responsabilità delle minoranze ma spesso per le contraddizioni che sono in tutte le forze politiche compresa maggior con maggior rimprovero per quelle che sono in maggioranza evidentemente su questo credo che anche i lavoratori senza problemi il nonostante i limiti dei diritti di informazione che lamentava Spadaccia credo che la possibilità d'informazioni store paese non si è ancora così limitata dallo spiegare ai lavoratori e non far capire i lavoratori dove sono alcuni tipi di responsabilità il problema però è di riuscire ad avere la certezza e questa era lo devo Franca da metà almeno a titolo personale la mia preoccupazione che la battaglia radicale fosse arrivata a un punto tale da per difendere un suo diritto da incidere su o o se invece i diritti che mi permetto di usare questo termine improprio sulle con sequenza comunque sulla massa dei lavoratori dei cittadini ecco chiarito che questo non è il senso la vostra battaglia per volta spesso ammissione ma al limite esattamente l'opposto io credo che di qui ci sia oggi una prima per quel che riguarda la guida almeno che avete chiamato una prima conclusione di recepimento positivo di questo tipo di posizioni e quindi di anche battaglie comuni che si possono fare non abbiamo pregiudiziale di tipo maggioranza nel confronto con i gruppi parlamentari chiunque ci dà una mano a fare queste battaglie più generali ognuno nel suo Autonomie
Anche di come ricordava Spadaccia credo che sia una strada che quando l'abbiamo sempre perseguito forse tutti i nostri difetti colto e difficoltà nel movimento sindacale siamo i più aperti anche cambiare opinione rivendichiamo che il diritto di Camber opinione qualche tempo fa la pensano in un certo modo su alcune cose o di pesce
O che si possono fare in un altro modo anche questo credo che ci sia un fatto laico non di autocritica Carraro vari sono evitabili a secco su questo vediamo se è possibile insieme credo che dopo questo incontro potremmo anche verificarsi
Dopo le vostre battaglie parlamentari una volta comunque definito pani mi si chiederà comunque bene o male come il problema del finanziamento dei partiti il problema della cosa del Regolamento allora rimane questo tipo di esigenze pensiamo di poter avere con voi questo tipo di confronto per fare alcune battaglie già oggi se voi alla comprese capigruppi proponete di andare in discussione su alcuni leggi che hanno interesse né che so state ferme citata indirettamente una mano senza che questo sia stato una trattativa opportuna cosa che abbiamo fatto insieme peggiorano diciotto anni sarei ripartito
Opera contro la nostra proposta di discutere subito McGregor sul Pinzi una sinergia il tema rispetto
Ok verrebbe