Sicurezza: il PD presenta emendamenti e proposte

La situazione può migliorare
Questa è stata
Quaranta
L'espressione di una concezione della
Oggi
Rettore sanare attacco ordine
No
Camerana guardano proprio no nell'anamnesi l'hanno approvata
Economica europea ugualmente
Prego
Sarebbe stato Leonardo
Né
Verso
Se ci siamo tutti possiamo cominciare a
Siti accomodati
Serva fuorviante
Non ti vedo mai inteso con la tua presenza
Buongiorno a tutti non credo di dover fare presentazioni comunque sono presenti
Gianclaudio Bressa vice Presidente del gruppo alla Camera il Presidente bianco che per noi sabato Presidente
Il dice mi il scusa del ministro ombra Marco Minniti il ministro ombra Lanfranco Tenaglia e Cassano che il nostro capogruppo in Commissione giustizia
è anche presente sempre dalla Monica probabilmente anche altre componenti della nostra Commissione abbiamo deciso di convocare questa conferenza stampa
è un passaggio molto delicato della discussione del provvedimento del decreto legge in materia di sicurezza
Delicato anche sotto il profilo politico ma perché
I lavori di Commissione di ieri e di oggi hanno svelato una
Intransigenza da parte della maggioranza che certamente contraddittoria rispetto allo spirito di collaborazione costruttiva di confronto sereno
E anche disponibilità ed apertura che pure i relatori di maggioranza avevano manifestato all'inizio della discussione in Commissione
Riteniamo che questo atteggiamento non sia un buon viatico per la discussione d'Aula stiamo ragionando di una questione essenziale quello della sicurezza dei cittadini e del Governo di un fenomeno così
Importante attuale moderno e per molti versi difficile da regolare come quello della immigrazione
Non agiamo ovviamente in un contesto assolutamente scomposto rispetto a quello che sono
Gli orientamenti della Comunità europea e l'appartenenza dell'Italia all'Europa e quindi gli inserimenti in quel quadro di valori che disegnato non solo dalla Costituzione ma che figlio
Della disciplina della giurisprudenza europea Mai soprattutto vediamo frustrata una nostro impegno prioritario quello di rendere questo provvedimento sulla sicurezza il più efficace possibile
Lo dico perché nonostante la chiusura la maggioranza in qualche modo approfittato di alcune nostre proposte particolarmente interessanti e dirette a rendere più efficace il provvedimento mi riferisco in particolare
Agli emendamenti presentati dal senatore Carofiglio che sono stati accolti
Che riguardano la questione della identificazione quindi rifiuto di sottoporsi all'identificazione l'abrasione dei polpastrelli per evitare che attraverso le impronte digitali si possa arrivare
All'identificazione del soggetto norme che evidentemente la maggioranza ha ritenuto utili e a accolto
Non altrimenti purtroppo dobbiamo dire a proposito di altri emendamenti un gruppo dei quali scritti studiati dalla senatrice Della Monica che si è occupata di queste cose professionalmente anche nella scorsa legislatura
Riguardavano una questione attinente strettamente attinente alla sicurezza e alla convivenza civile e cioè l'aumento tragico dei delitti
In famiglia e del cosiddetto stalking cioè quel fenomeno di continua aggressione che crea uno stato di disagio psicofisico e che spesso culmina purtroppo in un delitto
Fattispecie non considerata al nostro ordinamento e che ha causato se voi ricordate i fatti di Genova di qualche tempo fa
Anche la impossibilità per le forze dell'ordine di prevenire fatti di sangue nei confronti di donne che erano oggetto di persecuzione
Nonostante appunto che questo fenomeno criminale si rappresenti oggi l'Italia come in ascesa tragica drammatica ascesa c'è stato un rifiuto
Ad accogliere i nostri emendamenti sul punto con la riserva e ce ne occuperemo poi
Così come poi nonostante i nostri emendamenti a parere dalla maggioranza dovremmo occuparci
Di coloro i quali
Lucrano sulla immigrazione clandestina sul trasporto evitare dell'immigrazione clandestina devo ricordare a qualcuno di voi i recenti no fragile carrette del mare la quantità di vittime il Mediterraneo
Purtroppo destinato ad accogliere tanti morti
E le norme che puniscono lo sfruttamento del lavoro ad opera di soggetti che irregolarmente risiedono sul nostro territorio pezzi secondo noi invece essenziale di una regolazione del fenomeno dell'immigrazione
Che abbia da una parte a cuore la sicurezza dei cittadini ma dall'altra parte la piena osservanza della legge
E
Un atteggiamento di assoluta
Di assoluta ripulsa da parte dello Stato
Di tutti quei comportamenti di sfruttamento dei residenti regolarmente sul territorio nazionale spesso approfittando dello stato di bisogno di difficoltà che da questa clandestinità De Rita sono stati respinti anche nostri emendamenti sui testimoni di giustizia ma mi pare di poter e dire che uno dei nodi essenziali
Resti la questione della aggravante è questione di cui si è parlato molto in questi giorni sostanzialmente il testo del Governo prevede che per qualunque tipo di reato
La pena venga gravata asse
Chi commette il reato che viene giudicato colpevole di quel reato risiede irregolarmente sul territorio nazionale
Senza fare distinzione peraltro tra immigrati comunitari ed extracomunitari ma soprattutto ripristinando una sorta di delitto d'autore diciamo così
E non solo già il Codice Rocco aveva eliminato
Dalla il nostro sistema
Ma che soprattutto appare
Come dire ingiustificato non giustifica cioè una disparità di trattamento
Su questo noi presenteremo una pregiudiziale di costituzionalità sulla quale poi magari qualcun altro si soffermerà
Proponendo però una soluzione alternativa abbiamo proposto cioè che così come previsto dal Codice della pena venga aggravata perché si sottragga per esempio un pro vedi mento di cattura un provvedimento di carcerazione così venga aggravata perché si sottragga volontariamente a un provvedimento di espulsione restando sul territorio
Aziona la commette un reato
Perché questo manifesta una ribellione nei confronti dello Stato
Della sua autorità che giustifica un aggravamento di pena come lo giustifica nei confronti di qualunque cittadino italiano che si sottragga al provvedimento di cattura e che commette reati dallo stato di latitanza
Su questo punto che pure era un punto che avrebbe potuto essere oggetto di un'interlocuzione serena e feconda c'è stata una chiusura della maggioranza soprattutto non è stata fornita nessuna spiegazione oltre quella
Che con la nostra formulazione forse si restringere ebbe un po'l'ambito di
Applicazione della norma
Io adesso darei la parola i nostri capigruppo che peraltro ci possono aggiornare sullo stato la discussione cinque minuti fa do la parola per primo Enzo Bianco e poi Felice Casson
La Commissione sulle Commissioni riunite prima e seconda dopo speso per mezzora ai lavori proporrei
Anche all'estero dalla maggioranza ci sono forti perplessità
Su una delle norme chiare nel decreto legge quella che prevede la confisca
Per coloro i quali
A qualunque titolo affatto accedono
Anni non mantiene
Ospitano
In uno allora gradualmente ed è uno dei punti su cui abbiamo
Insistito per trovare una formulazione che colpisce
Chi sfrutta in modo inaccettabile
Una condizione di debolezza per trarne ingiusto vantaggio ritenevamo che il bene dal parlare fosse questo
La formulazione che il Governo ha presentato e addirittura peggiorativa rispetto al testo base
E tanto che secondo parlamentare della stessa maggioranza sarebbero comprese nella rischio di confisca e di condanna penale coloro i quali la la vecchietta che ospita a casa una badante che immigrata clandestina e che verrebbe a rischio di perdere
La propria abitazione
Senza sostanzialmente
Che ci sia nessuna proporzione tra l'evento che è accaduto la pericolosità di questo
E qui sta secondo me uno degli elementi centrali per i quali noi oggi diamo un giudizio negativo sul comportamento del Governo della maggioranza
E cioè mentre nel decreto legge ci sono alcune parti
Che noi naturalmente condividiamo e larga parte sono quelle presenti nel decreto Amato e che vanno nel senso di un comportamento rigoroso per esempio per quanto riguarda
Alcune tipologie che suscitò particolare allarme sociale voglio ricordare quelli che sono i comportamenti alla guida in stato di ebbrezza o sotto l'aspetto di di assunzione di droga
Che certamente vanno irrigiditi per esempio la tutta la normativa a cui ha lavorato
L'allora vice ministro per l'interno il collega Minniti tutta la parte relativa al coinvolgimento delle amministrazioni locali dei sindaci in materia di sicurezza urbana
Tutte cose che vanno assolutamente in quella direzione positiva
Mentre da un canto c'erano queste norme
Tanto ce ne sono altre che hanno il solo effetto di
Ritenere che
Basta alzare la voce mostrare i muscoli un effetto annuncio perché si fermino fenomeni complessi e delicati come il fenomeno dell'immigrazione clandestina
E questo dato di fatto che noi segnaliamo
C'è la ricerca ossessiva di un effetto annuncio con cui si pensa sostanzialmente di combattere fenomeni che sono fenomeni complessi che vanno evidentemente contrastati ma con misure che siano realmente efficaci
Alcuni dei nostri emendamenti in particolare quello sull'obbligo di identità come diceva la presidente Finocchiaro sulla sul punire chi illegittimamente si sottrae alle identità attraverso l'abrasione del Po pasta del polpastrello queste naturalmente sono state accolte
Purtroppo dobbiamo ritenere che invece su altre questioni importanti cito il catasto
Cito per esempio de assolutamente inaccettabile terzo
Perché da tutti dal Governo dalla maggioranza è stato riconosciuto che i reati dentro le mura dentro la famiglia sono reati inc incredibile ascesa e che hanno grande allarme sociale pur riconoscendo questo si è ritenuto che non potevano essere inserite decreto-legge non si capisce bene per quale ragione certo non per connessione perché il decreto qualcuno è arrivato a sostenere che non si tratta di sicurezza pubblica
Perché il reato viene compiuta all'interno delle mura familiari cioè le botte dentro casa sembra che si possono dare
Non non non
Non succederebbe lo stesso allarme allora
Noi insistiamo perché viceversa insisteremo in house che questi emendamenti siano
Siano accolti lo spirito è stato lo spirito assolutamente di collaborazione positivo prendiamo atto che prevalsa all'interno la marcia la maggioranza pur con oscillazioni su questo punto la linea di chi vuole mostrare i muscoli e vuole pensare
Che alzando la voce si risolvono questioni come teste
Ah scusate ancora completo e particolarmente grave il fatto che abbiano abbiano ritenuto di non
Modificare la norma sul gratuito patrocinio
Dei mafiosi abbiamo presentato oggi teso a firma Lumia Casson io stesso una norma che prevedeva di escludere i mafiosi dalla gratuito patrocinio sapete che un'indecenza purtroppo non è stata approvata e così pure è una norma che prevedeva di dare un posto di lavoro nella pubblica amministrazione I testimoni di giustizia che sapete forme dei rischi gravissimi che devono cambiare identità e il luogo di residenza e per i quali l'assunzione la pubblica amministrazione sarebbe stato come avviene per le vittime della mafia una cosa molto positiva
Questo è necessario fare
Sesta sette mila settecento posti
Non i testimoni primo
Richiede
I collaboratori sono coloro che hanno lasciato acquisivano sul fatto che si consuma sessantasette in tutto
Per non spaventare
Chissà che cosa
Allora noi come Partito Democratico ci eravamo avvicinati ai lavori di questa Commissione
Rendendosi conto benissimo che si tratta di un tema estremamente delicato e importante
Pur sapendo che avevamo un'impostazione diversa perché le norme ci sembravano più delle norme manifesto norme vuote non ci siamo posti nell'ottica della chiusura assoluta del fare ostruzionismo
Questo è stato una certa politica molto importante che abbiamo fatto e in conseguenza di questa scelta politica abbiano deciso di presentare una serie di emendamenti
Su tematiche particolarmente delicate tutte attinenti alla sicurezza pubblica utilizzando le norme che già ci sono all'interno del decreto legge
Su qualche norma ci poteva anche essere il dubbio dell'urgenza della necessità
Però noi abbiamo condiviso questa impostazione perché la sicurezza pubblica non è a senso unico non riguarda soltanto un tema riguarda tutti i settori e tantissimi aspetti della nostra vita sociale
Per cui abbiamo presentato emendamenti importanti anche se vogliamo definirli pesanti che partivano innanzitutto dagli aspetti interni alla famiglia rapporto di coppia e rapporti nei confronti delle donne
Quindi tutta la tematica dello stalking il problema dei maltrattamenti anche nei confronti dei conviventi non soltanto del coniuge il problema degli atti persecutori
Il problema delle donne che vengono aggredite che vengono violentate sappiamo tutti i giorni come
Scriviamo a te parliate anche voi su queste tematiche con tutti i provvedimenti da un punto di vista processuale necessari per tenere lontane le persone pericolose da coloro da quelle che vengono aggredite
Sono stati condivisi nella sostanza in maniera chiara dichiarata in particolare del Presidente alla Commissione Poletto ne parleremo più avanti non ci sembra urgente
E questo comportamento e l'abbiamo verificato per tutti gli altri punti sostanziali che abbiamo proposto
C'è un altro punto che
Va ricordato è quello relativo al traffico organizzato di stranieri anche qui abbiamo dato delle indicazioni delle risposte precise per quanto riguarda innanzitutto i lavoratori in nero
I minori
La prostituzione andando veramente ad affrontare questo problema sotto il punto di vista della grande criminalità
Non prendendosela direttamente con la singola prostituta ma affrontando ma del traffico internazionale organizzati di chi si in come tempi in queste attività quindi anche su questo punto ci è stato detto condividiamo il contenuto nel parleremo in maniera più tranquilla
Parlando di minori mi collego a un altro emendamento ad alcuni emendamenti che sono stati presentati e sono quelli che per certi versi assillano alcuni amministratori comunali
Che quello dei minori che fanno accattonaggio anche qui c'è un riferimento diretto nel decreto legge non va incriminato il singolo che fa cartonaggio in particolare se minore ma chiedo sfruttate
C'era un emendamento in questo senso anche questo condiviso nella sostanza detto ne riparleremo un'altra volta
Altra questione quello in particolare che della sicurezza stradale agganciandoci ad alcuni
Ad alcune norme che c'erano sulla sicurezza stradale si proponeva di effettuare dei controlli e delle possibilità di controlli anche volontari all'interno del discoteche dei locali serali anche qui inserito neri parleremo
Altra questione di cui vi parleranno quello di rientro assistito
Un altro emendamento molto articolato dopo lunghe discussioni che ci sono state
è stato proposto proprio per favorire certe situazioni delicate nei rapporti con i vicoli clandestini con immigrati regolari e quelle coloro che vogliono rientrare anche su questo punto ci ha detto ne riparleremo
Gli altri due punti sono stati già ricordati sono quelli relativi ai testimoni di giustizia
Sappiamo benissimo quanto delicato estremamente urgente sia questa tematica esempio recente che si sono verificate in campagna ce lo dimostra non si può assolutamente dilatare nel tempo l'intervento di questo tipo
Così come la questione già ricordata apritela tutto patrocinio per quanto riguarda i condannati di mafia
Ora noi siamo usciti in maniera a parte alcune
Appalti recepimento di alcuni nostri MM andamenti
Più che altro di natura formale
Apparteneva eccetto quelli sulla modifica della parte consente le impronte non siamo usciti in questo momento dalla Commissione estremamente delusi con
Contrastati
Proprio perché pur rendendoci conto della bontà del contenuto di quello che abbiamo proposto c'è stato detto non accettiamo collaborazione apporti positivi da parte della maggioranza questo è il dato ritengo più negativo che dobbiamo sottolineare
Perché non abbiamo fatto muro contro muro abbiamo volevamo ragionare volevamo dare un'interpretazione ampia il concetto di sicurezza pubblica è stato opposto un rifiuto
Quindi rimangono quelle norme iniziali così come sono state formulate vuote nella gran parte che non porteranno a conclusione
L'ultima cosa che sottolineo siamo usciti
Sull'articolo cinque cessione di immobili perché su questo c'è una profonda divergenza all'interno della stessa maggioranza avevamo proposto anche in qui
Un emendamento molto chiaro che eliminasse dalla previsione criminali casi delle badanti delle colf sui casi caritatevoli
E tutti sia nei nei partiti e PdL alcuni senatori della maggioranza sono intervenuti ravvisando la bontà delle argomentazioni
Proponendo anche formulazioni diverse della norma all'ultimo momento il Governo ha bloccato tutte ritornati indietro senatori della maggioranza han detto che avrebbero ripensato se votare i nostri emendamenti a questo punto c'è stata la sospensione
Persino dove ci sono norme di chiarissimo buonsenso c'è stata chiusura da parte del Governo
Questo contestiamo e adesso torneremo in Commissione a vedere come finirà questo comunque gli emendamenti sperando attutire presentati per l'altra
Nel
Meno
Poc'anzi detto quando ad esempio in materia di violenza sulle donne in maniera chiamo di sfruttamento dei minori
E abbiamo proposto delle norme han detto in maniera chiara condividiamo il Presidente la Commissione ha detto più volte siamo d'accordo sul contenuto ne riparleremo perché questo decreto legge dice così come
A questo
No non si sa perché né il DDL non ci sono le norme sulla violenza sulle donne non c'è sullo stalking novecento sullo sfruttamento del lavoro nero dei minori non si sono queste norme
Sulle il gratuito patrocinio sui testimoni di giustizia non ci sono non si sa quando ne riparliamo
Qual è la bontà la casa è esattamente l'opposto di un confronto politico di me esattamente l'opposto
Da parte nostra propositivo chiaramente con le posizioni che sono state indicate al nostro Presidente dal collega Bianco e
Negativo per quanto riguarda la loro impostazione propositivo per quanto riguarda gli emendamenti che continueremo a proporre
Come
Quelli in Commissione sono una quarantina come Partito Democratico
Se ne sono degli altri che sono già pronti per l'Aula in particolare ci sono alcune mozioni tra cui una voglio ricordare in materia di sicurezza pubblica che riteniamo fondamentale
Perché quanta contenuta Camos concordato qui viene affrontato da un'ottica sbagliata al problema della sicurezza pubblica ci sono due temi fondamentali
Uno riguarda quello delle risorse
Finanziarie mezzi personale che non sono assolutamente soddisfatto in alcuna maniera né col decreto legge né condivisibile piede immense risorse il secondo dei rapporti internazionali che vanno aumentati implementati che vanno stringati con particolare ferimenti ma statico riguarda abbia rapporti per
Proprio cercare di sistemare questi problemi esecuzione internamente
In questo decreto legge non c'è assolutamente nulla su questo
Sempre stomaco se posso fare un'aggiunta
Sarà
Lombardia
Non c'è nessun provvedimento a favore
Non si sono
Possono non so non sono ancora abusiva
Sarà
No io volevo dire una cosa soltanto quando mi sembra che
Citati la sensazione che noi abbiamo una maggioranza chiusa dal Vice
Anche per
Nascondere le divisioni che ci sono al loro interno
Nel senso che
Nel momento in cui c'è stato l'iniziativa dell'opposizione
è fortemente ancorata al merito fortemente ancorata all'efficacia del provvedimento
E con proposte assolutamente ragionevoli si è compreso che
E probabilmente l'apertura di un confronto serio diciamo aperto e disponibile avrebbe portato la maggioranza di vari casi su questioni fondamentali
E la sensazione che sia e appunto questa su questo tema e anche un po'su altri
Che l'idea
Che di fronte al manifestarsi di posizioni come è apparso appaiono evidenti in questi giorni
Differenti all'interno della maggioranza si faccia blocco e quindi si difende il testo così come ma questo è un
Errore abbastanza serio perché di fatto impedisce di poter affrontare quello che e l'elemento fondamentale di un percorso parlamentare e cioè il fatto che c'è un miglioramento dei provvedimenti che si fa spetta
Da qui sta il diciamo il gioco di Puglia raccontato diciamo il senatore Casson cioè non si dice non sono proposte pertinenti sono proposte pertinenti ma adesso no
Cioè ed è clamoroso testimoniando anche una
Se mi consentite e concludo una per risibile compia sul terreno diciamo una
Strabismo diciamo sul terreno anche della percezione delle questo della sicurezza e c'è una attenzione
Particolarmente forte su alcuni aspetti
La cui soluzione viene affidata a proposte che hanno molto diciamo di forze politiche ideologiche e poco efficace
Si sorvola sotto qualche il resto guardate che la vicenda relativa sia al violenza contro le donne alle violenza intrafamiliare sono cose di una gravità incredibili
Cioè se non c'è
Diciamo la urgenza su quei temi su che cosa ci induce
Basta guardare cioè siccome vengono citate tutte quante le statistiche di questo mondo basta guardare a quello che è successo negli ultimi anni per quanto riguarda la violenza contro le donne e la violenza intrafamiliare sono
Gli unici reati che sono significativamente aumentati
No non posso non c'è l'urgenza su questo Jessica di un intervento immediato su che cosa c'è
Cioè questo è appunto da qui nacque appare un elemento di una chiusura politica che politica
Scusatemi starei per dire una cosa sulla politico ideologico
Che appunto impedisce di confrontarsi concretamente mentre questo è un punto di
Critica politica molto forte somme
Prego
Assolutamente sì
Organismo
Tra
Perfetto
Se non ci sui situazionale eccetera
L'attenzione poi democratico
Lanfranco Tenaglia
Probabilmente vorrà aggiungere qualcosa si è posta nei confronti questa discussione
Presentare una scienza trecento prevede zero incostituzionalità non arrivare al cuore della questione sarebbe stato da
Tante nostra sciocco vengano attentato minori motori offrire il massimo del contributo possibili termini ovviamente propositivi
E anche i livelli di correzione di un profilo
Segnalato citare significativa sotto il profilo della
In coerenza con
Con la costituzione di violazione del principio di parità di trattare ma anche la pregiudiziale quando la vedrete una pregiudiziale come dire che fornisce l'osservazione se la sostanza dell'emendamento che abbiamo presentato ce lo spirito nostro spinto in piena collaborazione le hanno piena consapevolezza
E la
Centralità
Se nella sicurezza abbiamo cercato di dare il massimo del nostro contributo credo anche
In buon livello e di buona qualità e la chiusura ricevono una chiamata
Limiti indicativa di una fragilità
L'intento a
All'approfondimento di questo genere fragilità della maggioranza
Riflesso di intenzioni totalmente oppongono impazzita del manifesto diciamo così al TAR l'efficacia
C'è un equilibrio che se si dopo pochi locali
Tre
Ponga poiché consente di fare che enti hanno avuto un atteggiamento politico della
Maggioranza rendendo APEM ideologici hanno che vedere con una politica della sicurezza effettiva
E respingere questi emendamenti che avrebbero migliorato veramente la i livelli di sicurezza e il contrasto alla criminalità contrasta gravi fenomeni di violenza
E e un indice di lui
Una
Attenzione solo all'aspetto ideologico ciò che colpisce immediatamente
Nel messaggio al simbolo senza guardare al lungo periodo e a una politica veramente efficace
Di di sicurezza e credo che
Alla base ci sia anche in tante di queste norme l'intenzione di di scaricare ad altri una responsabilità di una politica della sicurezza che così fatta
Fallirà cioè scaricare sul sistema giudiziario sulla dove le forze dell'ordine norme che poi non saranno assolutamente applicabile o se applicate daranno dei problemi di funzionalità e noti
La stessa chiusura ideologica la stiamo registrando da ieri alla Camera sotto un altro aspetto fondamentale che è quello
Dell'esigenza di risolvere una volta per tutte in modo definitivo ed efficace la questione dei rifiuti in Campania abbiamo presentato anche la degli emendamenti che anni Travanut sul nel merito delle questioni volevano migliorare la risposta che complessivamente le istituzioni
Devono dare a quel problema e anche lì scissi c'è stato
Un muro che ha impedito di
Vedere approvati anche quegli emendamenti che nella discussione pubblica nelle delle indicazioni che erano venute dalle forze dell'ordine dalla magistratura dal Consiglio superiore della magistratura vera emendamenti migliorativi
Del testo quindi il dato politico mi pare
Mi pare chiarissimo ma noi continueremo la nostra opera parlamentare per fare delle delle leggi buone nell'interesse dei cittadini nel e che vadano a migliorare il grado di soluzione dei problemi
Anzi
Grazie
Insomma
Fa