Multiculturalismo in USA: intervista a Guerino d'Ignazio realizzata a margine del convegno "Multiculturalismo e diritti: accomodating diversity"

Il professor Guarino D'Ignazio ordinario di diritto pubblico comparato presso l'Università della Calabria Piso tema è multiculturalismo negli Stati Uniti d'America il suo ragionamento ha preso le mosse da una tesi diciamo Huntington grave che smentisce
Smentirebbe un Presidente degli Stati Uniti che aveva parlato del popolo americano come
Discendente
Da immigrati
Rivoluzionari era il mille novecentotrentotto si trattava di Franklin Delano Roosevelt
Cosa dice attinto invece
Anche indoor dice che più che essere un popolo di immigrati gli americani quelli nordamericani quelle che sono negli Stati Uniti sono discendenti dei coloni perché Loi fa questa differenza tra agli immigrati e i coloni i condoni
Lascio la madre la madrepatria per creare una nuova società
E i coloni americani creavano appunto questa nuova società e la caratterizzano fortemente con la cultura angolo protestante
Gli immigrati in Italia invece lasciano la loro terra d'origine terra da un certo punto di vista integrarsi
E allora lì c'è veramente il contrasto nel senso che il flusso
Di migranti verso gli Stati Uniti che stato noteremo alla fine dell'ottocento novecento ma per tutto il Novecento lealtà
Come dire è stato quasi costretto a
Lasciare
Ad abbandonare la propria cultura la propria diversità culturale la propria diciamo tutto quello che
E in un certo senso
Complementare alla cultura perché mette in cotto
Sintetizza bene questo concetto dovevano essere amalgamati dovesse si dovevano assimilare alla cultura angolo protestante dei coloni i coloni hanno dato questa
Questi imprimatur è da un certo punto di vista questo è un primato abbattendo insistito nella nel corso della storia soprattutto perché in realtà le nuove
I nuovi migranti in effetti doveva abbandonare la loro cultura d'origine e integrarsi completamente queste avvenuto soprattutto
Fino a
Agli anni cinquanta del secolo scorso poi negli anni Cinquanta una sentenza della corte suprema del mille novecentocinquantaquattro la famosa sentenza e poi il seguire il
RAI sa carte voting RAI Saccà che ci sono due leggi una del mio centosessantaquattro almeno centosessantacinque in realtà come dire
Avvio nonché il nonno nuove politiche per il multiculturalismo nel senso per il riconoscimento della diversità culturale dei migranti che sono presente chiaramente negli Stati Uniti d'America
è la stagione delle lotte per i diritti civili e la stagione di Martin Luther King è la stagione della rivendicazione
Di gruppi multiculturale che rivendicano la il rispetto del multiculturalismo e anche la stagione delle riforme del Primo Presidente degli Stati Uniti religione cattolica perché
Che guardi
Questo accade perché questo popolo di coloni
Arrivata in una terra data per disabitata nata per terreno di conquista e
Tant'è vero che questo multiplo cui pluralismo esclude gli autoctoni
Tramite l'IVA sino alle ore nove
No è una cultura però
I Padri Pellegrini ha comunità dello dai Länder un'altra parte che ha una profonda diffidenza per il potere centrale dello Stato
E intrinsecamente libertaria sicuramente questo sicuramente tant'è vero che come come poi disse Tokyo e il quando fece questo suo viaggio negli Stati Uniti nel mille ottocentotrentuno
Il federalismo non nasce nella
Costituzione americana mila settecentottantasette ma ha una storia dietro precedente cioè la Costituzione americana non fa altro che
In un certo senso sintetizzare quello che da il sentimento dei
Dei pellegrini e dei coloni americani che avevano
Che avevamo lasciato in parte anche la loro madre patria perché erano state sottoposte a
Come dire a compressione della del dei loro diritti della loro libertà e quindi gli voglio ricrea avverto nel nuovo mondo un diciamo una Società che sia veramente liberale e che sia rispettosa dei diritti
Delle persone quindi da questo punto di vista lo Stato federale che in fondo è uno Stato debole perché il potere viene diviso tra lo Stato centrale e gli Stati federati anzi sono gli Stati federati Cap
Concedo no parte soltanto parte delle loro poteri parte della loro sovranità allo Stato
Allo Stato federale i come dire rappresenta veramente questo sentimento perché è uno Stato debbono stato piccolo Stato che
A poche competenze poi è chiaro che
Corso se pensiamo che la costruzione di statualità degli assetti tradotta da sette è chiaro che nel corso dei sei colleghi insomma diciamo si è dovuta anche adeguare a quelle che sono state la trasformazione della società americana dell'economia della storia americana è chiaro che
Il modello di Stato federale assunto
Un come dire un ruolo anche diverso nel senso che
Il per il il potere si è andato man mano spostando verso il centro questo accade in particolare con un Presidente che
è stato riconfermato per tre volte cioè a governate gli Stati Uniti per quattro mandati seguito tant'è vero che poi
A causa di questo si è passati al
Massimo due lezioni per ogni Presidente
E nella a partire dal mille novecentotrentadue danni al di là Roosevelt impone una
Come dire centralizzazione e una presidenziali d'azione della della dello Stato federale americano questo per non ripartire il mio novecentotrentadue questo nella stagione della
Come dire recepimento delle istanze di riti civili del multiculturalismo consente allo Stato centrale e di spendere il suo manto di protezione
Sui cittadini come dire a danno in qualche modo degli Stati Ferrara sicuramente a danno
In effetti soprattutto di alcuni Stati che avevano del legislazioni restrittive nei confronti del dei gruppi minoritari penso soprattutto agli Stati del Sud dalla Bava Mississippi
Ma anche florida cioè tutti gli Stati del Sud che avevamo mantenuto diciamo una legislazione restrittiva perché poi
In un certo senso basavano questa legislazione su quel principio che era stato espresso dalla corte suprema il separati ma uguali e quindi che in un certo senso la segregazione nelle scuole così come anche in altre strutture pubbliche
Era costituzionale
E l'importante era fare in modo che ci fosse a disposizione appunto del minoranza razziale delle strutture educative anche se separate meno era costituzionale
Invece questo principio viene ribaltato completamente dalla Corte Suprema appunto preceduta da Warren né che era un conservatore e perché è stato nominato dal dai Senago verrà e quindi è ma una volta
Arrivato appunto a diciamo ad essere Presidente della Corte suprema
Da questo punto di vista come dire sfrutta morto il fatto che i giudici dalla Corte Suprema sono
Inamovibile se non per impeachment quindi la loro cariche avvita quindi possono essere indipendenti anche da chi da chi li nomina e buon
Botta il seme per tutto quello che sarà poi la legislazione degli anni Sessanta
è un retroterra giuridica esatto crea un retroterra giuridico e poi nello stesso tempo fai da un quella sentenza come dire ad la slancio anche ai movimenti movimenti per i diritti civili e come lei diceva di Martin Luther King in movimento anche per il multiculturalismo perché
Indubbiamente si saldano i due movimenti pensi sostengono e poi riescono a trovare appunto riferimento nella registrazione degli anni Sessanta
Si arriva addirittura alla discriminazione rovesci esatto vale verso discrimina esce ma quasi una compensazione per i gruppi minoritari che erano stati discriminati per cui il i movimenti chiedono e ottengono anche
Che ci siano per esempio delle quote per alcune minoranze e ancora adesso tutto sommato facciamo l'esempio dell'ingresso
Nell'università la razza può essere diciamo uno dei criteri da tener conto per l'ingresso nell'università perché il principio della eterogeneità e prevalente anche su quello del merito
Ma soprattutto anche nel mondo del lavoro c'è questo
Diciamo principio della compensazione rispetto alla discriminazione subita in precedenza questa
Nulla le affermati Vacation novelle verso il discrimine esce hanno da un certo punto di vista si spazio affievolendo adesso ma era anche prevedibile perché la Corte suprema l'aveva detto più volte
Che nel
Come dire delle azioni positive nei confronti di alcuni gruppi minoritari che
Il lealtà violare il principio di eguaglianza cioè dare una priorità alla razza rispetto ad altre
Potevano essere compatibili con la Costituzione soltanto sei erano temporanea e adesso forse si stanno affievolendo a questa cosa in questa tendenza si inserisce
Un fatto l'undici settembre la attacco alle Torri Gemelle questo determina un cambiamento profondo qua sì
Allora determina un cambiamento profondo nel senso che il Presidente accentra cioè c'è una situazione che io dicevo appunto di
Emergenza normalizzata cioè c'è una legislazione di emergenza perché indubbiamente il laddove Torre i che determina una situazione di emergenza tenga presente che
Il suo l'America non era stato un mai violato da un nemico
Erano sbarcati durante la Seconda guerra mondiale un gruppo di tedeschi ma
Occhi per cui realtà quella era stata all'unica violazione se vogliamo
Ma mai violate non si pensava non si pensava alla vulnerabilità del suolo americano l'undici settembre dimostri il contrario quindi
C'è una situazione di sicuramente di emergenza in cui le politiche per la sicurezza dipendono prioritaria anche sulle libertà individuali
E questo si può capire nell'immediato per il trauma che ha avuto diciamo la società americana le istituzioni americane però
Questo è il SIC questa legislazione di emergenza è continuata nel tempo e poi quello che più preoccupante
E che da un certo punto di vista e come dire le politiche per la sicurezza
I trovano un punto di riferimento soprattutto in alcune cittadini
Americani anche e quindi di origini arabe dire giunge il giorno islamica perché gli attentatori tollerano di origine araba e di religione islamica e quindi i controlli nei confronti di queste persone sono molto più accentuati
Non del sospetto di un reato ma perché
Cioè una
Prevenzione in effetti nei confronti di queste persone questo ricorda appunto quando all'epoca dell'attacco di Pearl Harbor ci furono cittadini americani di origine giapponese che vennero guardati con lo stesso tipo di certi sospetto
Ecco qui c'è
Un come dire un affidare dei poteri che la polizia e gli organi di controllo gestiscono a livello amministrativo questo
Sì esattamente cosa significa questo significa che
I le libertà ai diritti delle persone dipendono dalla discrezionalità amministrativa perché la legislazione emergenziale è una legislazione a maglie larghe è una legislazione anche poco dettagliata
Lei tenga presente che altri attaccate
è stato approvato subito dopo l'attacco alle Torri e quindi non poteva essere
Molto preciso ma in questa diciamo nelle maglie larghe della legislazione c'è un'ampia discrezionalità da parte degli organi amministrativi da parte delle forze di polizia da parte delle agenzie che si occupano della sicurezza
E quindi il grado di percezione del rischio sulla sicurezza determinante da parte di questi organi amministrativi anche come dire la compressione di alcuni diritti che soltanto un giudice potrebbe
Comprimere invece in realtà avviene che i diritti delle persone sono anche
A disposizione tra virgolette degli organi amministrativi proprio perché le politiche sulla sicurezza sono preminenti sul su anche sulla libertà ai suoi diritti su alcune libertà su alcuni diritti dei cittadini
E qui torna a vigilare lo ricordavamo prima in un'altra condizione nuovamente la Corte suprema nuovamente a maggioranza repubblicana sì nuovamente a maggioranza repubblicana però cauto suprema a
Il coraggio nel due mila quattro contro le sentenze
E l'ultima sentenza del giugno due mila otto
Di come dire di affermare i principi della Costituzione americana per cui il Governo americano
Deve tener conto di questi principi e non può andare a otto per per le politiche sulla sicurezza l'ultima sentenza albume DNA verso su Bush per del di giugno
Due mila otto quindi recentissima di conoscere al ai detenuti di Guantanamo che sappiamo benissimo che erano stati considerati con uno status completamente diverso rispetto
Non era un cittadino americano o agli anni erano combattenti ma non ne ho nemmeno prigionieri di guerra
E quindi come dire sottoposti anche alla giurisdizione di tribunali speciale l'ultima sentenza questa cui facevo riferimento in effetti riconosce queste persone il diritto
Di presentarsi di ricorrere ad un giudice americano nell'ordine
Nella nell'ordinamento americano e quindi di far valere poi tutte quelle garanzie che sono riconosciute agli imputati comma a tutti i cittadini americani e questa credo che sia una sentenza molto importante
Potremmo dire che la democrazia è una mia Rick
Nonostante tutto
La vince sui tentativi di oppressione sistemi di controllo e di bilanciamento riescono comunque sempre garantire una tavola di diritti praticati che possibile esigere
Che non vengono meno vengono riceve comunque sette io
Concludendo in effetti ritengo che veramente il sistema della separazione dei poteri dei checks and balance
Che tante volte è stato messo tutto sommato al rischio da alcuni Presidenti riferisco presenta anni somma che come dire quando Schlesinger scrisse suo libro sulla per Presidenza imperiale pensava soprattutto anni x o che stava centrando
Più poteri di quelli che la Costituzione gli permetterà in maniche sono io a favore esatto stato l'unico Presidente degli Stati Uniti costretto alle dimissioni e quindi
E quindi questo significa che i checks and balance questi controlli e contrappesi la separazione dei poteri poi alla fine non insomma diciamo gli esce
Ad emergere quindi l'ordinamento costituzionale continua ad essere i diritti diciamo dalle persone continua ad essere garantiti nonostante tutti i problemi che possono avere temporaneamente
Grazie ringraziamo e la professor Guarino segnalazione dinari o di diritto pubblico comparato presso l'Università per la Calabria grazie a lei