Camera Penale Roma: rivendicazioni degli avvocati e dei magistrati

La nuova giunta la sezione
Distretto vale romana dell'Associazione nazionali magistrati vita il benvenuto e dà la parola per primo al presidente Elio Amatucci
Il quale fra l'altro cha ha ospitato questa mattina in questa sala opposti
Come padrone di casa si fa per dire
Rivolgo il mio saluto auguro un ottima riduceva a questa manifestazione
Chiedo scusa ai propri impegni loro
Non vorrei riferire il dibattito due brevi osservazioni di stretta pertinenza dell'ufficio
Con decreto pubblicato sulla natura provvedimento pubblicato sulla Gazzetta ufficiale il sette marzo prestar loro un altro modo di giudice al Tribunale di Roma
Così costi ridotti solo sei lavorando io presiedo il tribunale dall'ottantacinque a oggi considerata l'istituzione di due nuove corti d'assise dicembre ottantaquattro praticamente i vostri dimmelo solo dieci
Considerando anche certe applicazioni di personale di cancelleria che vedono qualche dato ristretto
Mi sono reso conto lo sbarco in tutto quello che si capisce le speranze di miglioramento almeno valgono
Ed è questo uno dei motivi come ho già avuto occasione di dire anche se come il principale
Per cui ho ritenuto opportuno la distillazione un altro ufficio lasciando il tribunale al quale pure aveva giudicato tutta la mia vita grazie
Qual è il presidente della giunta uscente credo specchio ammette l'onore e il piacere di presentarvi la nuova presidente della giunta che la collega Silvana via Coppino che quasi tutti conoscere
La vecchia Giunta
Della sezione distrettuale romana dell'Associazione nazionale magistrati formula il più affettuosi fraterni auguri alla nuova giunta e soprattutto ritiene che saranno proseguite le concretizzazione di alcune idee
Fondamentali di collaborazione
Con uno l'associazione con le il consiglio dell'ordine degli avvocati
Con noi il Sindacato avvocati
Con uno i sindacati Olla consulta romana e con tutti gli organismi sociale che ci possono aiutare in questa lunga strada da percorrere perché al più presto di mezzi materiali e soprattutto il personale comunque vada posto a disposizione dalla giustizia sia veramente sufficiente in modo e finisca questo periodo veramente nero per noi e migliorino i tempi
Pertanto passo la parola alla nuova presidente rinnovando ancora il migliore
Innanzitutto bensì rivolgere ignoti cordiale saluto
A tutte le persone presenti in quest'aula
Decidere Graziani momentaneamente voluto partecipare a questa assemblea nei suoi confronti internazionali nel montante affettuosamente un principio contenuto con per le parole di incoraggiamento affettuoso molto più ingombranti venendo anziani ma anche per l'attività da lui svolta per il presidente uscente dall'aggiunta
Io sarò veramente tirando quaranta proponendo che numerose sono state le persone che sono venute oggi intervenire in quest'aula perché questo dimostra conversando sempre ben accolto l'occasione di incontro e di dibattito
La Giunta Bossi continua la sua azione anche recentemente all'Antonio ci sembra pentimento risiede
Cercherò di stimolare al massimo questo è un impegno la crescita del dibattito intorno tre magistrati del distretto e tra questi e gli altri operatori della giustizia
Bisogna bandito da numerosissime letteralmente invernali agitano la società attuale
Ponendo in crisi valori ed equilibri che sembravano consolidati
Il magistrato consapevole di questi fermenti
E anche riesce accoglierli nella loro Entità tolta
Acquisto corrisponde nel magistrato che credo che il servizio giustizia
L'aumento di quella tensione interiore che è alla base del processo logico che porta la decisione
Dai raggi strati siamo ben consapevoli che nonostante il nostro impegno
E mi sia consentito dirlo e sempre costante Hessel diventa di giorno in giorno maggiore non siamo più in grado di far fronte come vorremmo alla domanda di giustizia che ci viene rivolto ai cittadini
Pensiamo consapevole di ciò e non desideriamo più rimanere isolati
Ma il nostro interesse
Discutere con gli operatori della giustizia in primo luogo con gli altri colleghi dei problemi della giustizia stessa in particolare dei problemi di ufficio
Il magistrato ossa che si tratta di problemi di interesse comune
E che attraverso lo scambio di idee attraverso la comunicazione di esperienze e possibile non risolvere questi problemi ma chiarirli
E questo indubbiamente contribuirà a rendere meno pressanti i dubbi e le incertezze che lo Ancitel
Magistrato sacche attraverso il dibattito attraverso la discussione
Che bisogna in tutti i modi stimolare riuscirà anche ad acquisire notizie che di potranno essere utile al funzionamento della giustizia
Sono consapevole che non sarà sufficiente il semplice dibattito
Per eliminare tutte le tensioni che sono veramente notevole che agitano la magistratura
Da questo dibattito sarà sempre costruttivo perché contribuirà a mettere in luce queste tensioni perché guai sarebbe se questa tensioni rimanessero latenti
E quindi si potrà ricercare collettivamente
Il ruolo di per risolvere queste tensioni e vedeva il padre iniziative possono essere adottati
Io sono convinta insomma non certa che questo sia il convincimento di tutti che la mancanza di dialettica la mancanza di una riflessione collettiva sul ruolo del magistrato dei suoi problemi connessi
Ha dichiarato il magistrato magistrato si sente le perlustrato il che si andrebbe sempre più demotivato
E questo lo vorrebbe in crisi e che a mio avviso proporrebbe in crisi perché si indebolirebbe loi quel senso di giustizia radicati in ogni magistrato che è presupposto irrinunciabile dell'attività dei giudici
La Giunta esecutiva sezione hanno ben consapevoli questa problematica e cercherà di farvi fronte
Cercherò di farvi fronte utilizzando tutte le iniziative in quanto ero tra i magistrati del distretto e tra questi e gli altri collaboratori della giustizia
Anche quest'ultimi
Sono da
Corrono gravi rischi di frustrazione della loro persona professionalità e di conseguenza sapranno sicuramente fornire validissimi contributi alla discussione dei problemi della giustizia e alla prospettazione di idonee soluzioni in questo quattro vanno stimolato il tutte le iniziative come quella di oggi che si propongono
Non si sente più
Che si per attuare un piano di stimolare
L'unione di tutte le forze e sta nell'interno all'ordine giudiziario
Che sono interessate ad ottenere quei provvedimenti che ebbe l'intera no nell'immediato un servizio giustizia efficiente che proprio perché efficiente e credibile
D'altronde
Il risultato referendario ha evidenziato
Una forte richiesta nel senso di un superamento della crisi della giustizia e pertanto la magistratura romana dovrà mobilitarsi in tal senso sia attraverso l'Associazione nazionale magistrati sia prendersi alla collaborazione
Con la classe forense quarto operatore del diritto e con tutte le forze culturali e sociali che sono interessate al funzionamento del servizio giustizia
Definizione di Anagni
Sono afflitte da problemi gravi che sono senza dubbio
Comuni a tutti gli altri uffici giudiziari italiani
I problemi locali supera spente immigrante all'interno del
Si appella imponenza del carico di lavoro dei singoli magistrati sia perché indubbiamente vi sono deficienze croniche
Era non ancora più complessa l'adozione di efficace l'uso dell'intervento
Innanzitutto per poter rendere al servizio giustizia quella efficienza
Che rispetta dispensa
Occorre che gli uffici
Gli anziani non hanno siano adottati di spazi
Adeguati e sufficienti per lo svolgimento del servizio quindi bisogna David affrontare in modo radicale il problema dell'edilizia giudiziaria romana che non ha mai trovato una soluzione
Nemmeno soddisfacente
Non è più accettabile che magistrati mi riferisco in particolare i magistrati nel settore civile
Pattinaggio in condizione di confusione e di estremo disagio e che non abbiano a loro disposizione neppure un posto di lavoro fisso e fruibili in ogni momento
Io veramente grave che vi sia persona mentre cancelleria che spesso si è collocato in una collocata in sovrannumero
E in questo locale ci ci sia anche afflusso di pubblico con conseguente disturbo vicendevole nello svolgimento della propria bisogna aumentare innanzitutto a coprire i vuoti esistenti negli organici del personale giudiziario
Aumentare gli organici stessi Hans procedere alle assunzioni accelerando i tempi e soprattutto una volta assunto il personale assicurare loro una
Formazione professionale
In modo che il magistrato abbia a sua disposizione dei collaboratori validi e possa dedicare tutte le sue forze ai compiti sui propri
L'adeguamento del personale alle reali esigenze dell'ufficio di questo è molto importante permetterà anche di assicurare il rigoroso rispetto per le regole formale del processo che ormai necessaria inimitabili
Pensione di queste regole ha certo consentito al magistrato diciamocelo con l'aiuto della classe forense
Di mandare avanti la macchina della giustizia però certo ha contribuito a dequalificare il servizio giustizia adesso
Potenziamento quindi delle strutture
Strutture potenziamento che è necessario e improcrastinabile anche in vista del nuovo processo
La cornice di procedura penale costituisce indubbiamente non è rinunciabile scelta di civiltà e guai sarebbe sette all'entrata in vigore il nuovo Codice si opponesse ero cadenze organizzative e struttura
Mi sia consentito perché poi questo intervento
Forse è stato per lungo del previsto
Ora mi avevi l'impressione l'ordinamento letto su un un quotidiano mi sembra Repubblica in un articolo che è stato pubblicato in occasione delle elezioni per il rinnovo del PCI e DC
Quella frase che cioè nella nel prossimo futuro si sta delineando una nuova alba modello di giudice il giudice degli anni novanta giudice delle riforme io mi auguro che questo sia un giudice noir
E per giudice Pavone intendo il giudice che sia dotato di strumenti efficaci di validi collaboratori che sia aperto a tutte le iniziative volte alla sua crescita culturale e quindi al miglioramento del servizio
Che sia appeso Alba rafforzamento della propria professionalità al rispetto della legalità e la deriva deontologia professionale vi ringrazio moltissimo
Si costituisce ora l'ufficio di presidenza che è composto per i colleghi Lo Turco Quattrociocchi Branca Iacopino dagli avvocati De Cataldo Palenzona
E Gallotti chi deciderà se intervenire cortesemente dovrebbe fornire il suo nome qui a me e poi passerò alla presidenza l'elenco di coloro che vogliono intervenire
Adesso si dà la parola all'avvocato Palenzona
Anch'io al numero del Sindacato avvocati Orrei in primo luogo ringraziare tutti i magistrati gli avvocati il personale degli uffici giudiziari
E con la loro presenza qui o comunque con l'adesione data a questa manifestazione
Ne hanno determinato uno straordinario successo quale da anni non era dato constatare
Questa adesione questa solidarietà che va oltre i limiti corporativi problemi di ciascuna categoria conforta quindi l'intuizione delle associazioni e degli enti promotori di questa iniziativa
E cioè e il dissesto lo sfascio la paralisi dall'amministrazione della della giustizia nel Paese ma soprattutto nei grandi centri e in particolare nella capitale di questo Paese è arrivata a un punto tale da esige nelle risposte straordinarie
Ferme che siano pari alla gravità
Del dissesto
Due anni fa
Ricordate che qua nel Lazio ci fu la conferenza della giustizia regionale
E il Sindacato avvocati in quell'occasione
Pubblico un libro bianco un'inchiesta sezione per sezione ufficio per ufficio per documentare con dati precisi le cifre e il grado del disastro
Medie per avere sentenze che impegnano quasi una generazione
Uffici dissestati che non riescono più a produrre il loro ruolo istituzionale
Facevamo esempi emblematici come l'ufficio pubblicazione sentenze portato da ventiquattro
Ventiquattro persone di organico del settantacinque che riuscivano a pubblicare in tempi ragionevoli circa venti mila ventidue mila sentenze
Portati a tre persone nell'ottantasei e quindi con la impossibilità di pubblicazione delle sentenze con la conseguenza che noi tutti ben conosciamo
Che se le sentenze
Devono essere pubblicate conosciute dalle parti in tempi ragionevoli devono essere scritte a mano questa nella capitale del quarto Paese industriale del mondo
I tempi della giustizia
Riconoscete quelli che stanno qua per la gran parte sono tutti degli operatori del settore e certo non dovrò dire i tre quattro anni che al tribunale
Di Roma occorrono per avere una decisione su una causa acciacchi completamente istruita in anni di istruttoria precedente
Amici quando ci vogliono quindici anni dodici anni per avere una sentenza
Definitiva io vi dico le parti e i cittadini dicono che questa non è più giustizia ci possiamo ingannare come vogliamo possiamo formalizzare come vogliamo
La prospettiva ma questa non il più giustizia è infatti la controprova viene da questo che quando lo Stato non riesce più a rispondere al suo ruolo istituzionale evitare giustizia la gente
Le esigenze trovano altre strade questa è la denuncia che io faccio qua
Questo fenomeno che si verifica in certe regioni d Italia si sta estendendo attenzione anche all'azione anche nella capitale
La giustizia civile che non è più credibile induce i cittadini alla disaffezione e alla fuga a volte sono alternative legittime
E però implicano una privatizzazione della giustizia e lo sapete a volte sono anche delle alternative illegittime cioè si ricorre a mezzi illegittimi per avere la soluzione di vertenze per avere la soluzione i crediti
E allora noi abbiamo già denunciato questo nell'ottantasei
Ma ci fu una
Reazione ci fu un Periodo che sembrava incoraggiare l'ottimismo la speranza che qualcosa finalmente si sarebbe mossa
Ci fu la grande conferenza sulla giustizia di Bologna ci fu soprattutto l'estrema attenzione dell'opinione pubblica come effetto secondario o indotto da parte della vicenda referendaria
La stessa vicenda referendaria al di là dei giudizi che se ne possono dare una cosa a una cosa ha dimostrato con sicurezza e cioè che i cittadini
Non sono contenti di questo servizio della giustizia
Uno dei sensi della risposta del referendum che queste però la vicenda referendaria Caesar ha causato purtroppo anche un effetto distorsivo
L'eccessiva drammatizzazione enfatizzazione ha un problema di principio sopra senz'altro grave serio ma che noi sappiamo bene non intacca le cause profonde generalizzate della crisi della giustizia
Dicevo questa eccessiva enfatizzazione ha fatto pensare che questo fosse il problema e risolto questo la giustizia come per bacchetta magica come per i incanto avrebbe funzionato sapevamo che non era così
E vediamo i constatiamo che non è così
Tutta l'attenzione il dibattito sulla giustizia giusta
Sulla giustizia che sulle riforme della giustizia vi ricordate il dieci disegni di legge Rognoni ma che splendida e fervida stagione abbiamo attraversato che ne è rimasto di tutto questo ecco il Parlamento e cinque mesi che sta dibattendo la soluzione data dall'esito referendario
Di tutte le soluzioni concordate su cui sono d'accordo di riforma di interventi di strutture non se ne parla più
Ma quello che è più grave
E che proprio sulla recente discussione della legge finanziaria
Tutte quelle forze che si erano fatti promotrici della giustizia giusta di una grande battaglia civile e politica per la riforma della giustizia
Hanno respinto tutte le proposte da qualsiasi parte venissero che volevano arrivare a impegni finanziari adeguati alla gravità di una situazione sulla quale a parole tutti si erano detti d'accordo
Sono stati così Nature dati i piani straordinari di intervento sono state rifiutate il più accorta ripartizioni delle risorse tra i diversi possibili impieghi
Perfino sono state rifiutati modesti aumenti nel bilancio proposte tutte che avevano una rigorosa copertura finanziaria
E poiché e nove su questo principio crediamo fermamente
La questione delle risorse disponibili è fondamentale per far uscire l'amministrazione della giustizia dalla disastrosa situazione in cui si trova questo vuol dire accettare che il disastro continui ma attenzione
Non si tratta solo della giustizia civile che comunque sta vivendo veramente il un momento drammatico
Si tratta anche della giustizia penale
Perché l'accenno che ha fatto il presidente Amatucci è l'esperienza che abbiamo vissuto nel passato è questa che ogniqualvolta c'è una riforma del penale
Che esige un potenziamento di mezzi siccome questi non sono stati né programmati ne pensati viene scippato e depredata l'amministrazione giudiziaria civile
Ecco perché quei ventiquattro personalmente il ruolo dell'ufficio pubblicazione sentenze sono ridotte a tre perché sono state dirottate le Corti d'Assise costituente come priorità giusta senza che fosse programmato l'intervento
Lo stesso fenomeno si verificherà amici fra un anno un anno e mezzo quando entrerà in vigore la riforma della del processo penale che è l'unico punto che è rimasto di tutta una fervida stagione di proposte di riforma
Attenzione amici penalisti non vi è crogiola Abate nella relativa dignità con cui svolgete la vostra funzione con cui si
Sì dalla giustizia penale
Fra un anno questa riforma se non sono state studiate le le le strutture edilizie il personale l'esame partizione del carico del lavoro degli uffici sarà un fallimento
E non è solamente un fallimento settoriale
è il fallimento dell'unica speranza realizzata di riforma della giustizia un fallimento collettivo
Non c'è più possibilità di impegnarsi su queste riforme e di crederci se crolla questo ecco perché noi civilisti e penalisti non importa vogliamo che questa riforma funzioni e che sia preparata
La storia di questo Paese è lastricata di riforme giuste come i principi che hanno fallito perché non erano state adeguatamente preparate per la riforma sanitaria
Ed ecco proprio l'esempio mi sembra calzante
Perché io farò denunciando che nella giustizia si sta attuando un processo Nintendo di degrado una sanitarizzazione per la giustizia
Una giustizia
Una una risposta istituzionale la giustizia viene lasciata ai gialli ai cittadini che non si possono permettere gli altri mezzi che sono più rapidi e più efficienti
Noi come sindacato avvocati diciamo non denunciamo questa tendenza e diciamo che la giustizia risposta di giustizia rimane un ruolo fondamentale istituzionale dello Stato che tende prove vere
Non accettiamo negli Lehár nelle rese nei tentativi di alibi o di aggirare il problema
Allora una manifestazione straordinaria per denunciare una straordinaria situazione di crisi
Mi si chiede e certamente tutti vogliono sapere ma quali sono gli obiettivi ma santo Dio siamo dieci anni che le diciamo questi obiettivi siamo d'accordo tutti io vi posso ripetere
Il catechismo un'altra volta ma è un'offesa alla vostra intelligenza questo ne sappiamo quali sono le riforme ci sono perfino riforme senza spese
La revisione delle circoscrizioni giudiziarie ma so vent'anni sono che le proponiamo ci sono riforme che sono state già individuate incerto con aggiustamenti tecnici ma la linea di fondo oramai e e comune a tutti la stessa manifestazione di oggi indica che non ci sono più divisioni tra le categorie ecco allora di fronte a questa situazione ci siamo chiesti ma come è possibile che gli ostacoli le resistenze siano così profonde così così forti da non riuscire a realizzare niente
E allora la risposta che ci siamo dati è questo una risposta anche autocritica dobbiamo farla è delle la il successo di questa manifestazione indica che questa autocritica e doverosa
Lei si è categoria e che il più vero sensibili su queste impegnati su questo problema per troppo lungo e troppo ingiustificatamente sono state divise
Di polemica fare inutile e incomprensibile mentre l'interlocutore su questa situazione interlocutore al responsabile su questa situazione trovava e creava il suo alibi
Noi diciamo che non dobbiamo più dare spazio a questo alibi
Ci sono certamente degli spazi di differenziazione dialettica ogni categoria pensate al personale ha problemi ben diversi da quella dei colleghi dagli avvocati e da quella dei magistrati e tuttavia c'è da ricercare questo lo sforzo che abbiamo fatto un terreno comune e questo terreno comune c'è ed è in quelle indicazioni che sono state date
Nel proposizione di questa manifestazione che certamente è una manifestazione per ora a livello locale e quindi deve necessariamente in porsi degli obiettivi e anche qui gli obiettivi li conosciamo
Io ve li dico però vi invito a a riflettere che una settimana fa
è uscito fuori che il ministro della difesa voleva di dire le caserme di viale Giulio Cesare
E io che sono un ingenuo o un attimo risultato dico finalmente il ministro della difesa ha capito e ha risposto dopo vent'anni un'esigenza
Ho continuato a leggere mi sono crollate le braccia e che il ministro a difesa ci vuole fare un centro della moda oneri acquisire le caserme faccio miei luna park un centro della moda
Museo della musica moderna
Questi sono gli interlocutori che abbiamo dobbiamo dare ancorare via questi interlocutori dobbiamo ancora dividerci in polemica fra noi o non dobbiamo trovare questo sforzo comune questa è la prima esigenza alla seconda
La
Coinvolgimento dell'opinione pubblica perché questi non sono problemi settoriali non sognava problemi nostri oggi noi non sapevamo per l'aumento di stipendio o per la casa della salute o per lo stato dei dirigenti
Oggi noi per la prima volta ciò perdiamo in favore di un diritto fondamentale dei cittadini
Quella di avere in uno stato civile una risposta di giustizia efficiente e tempestiva è un nostro diritto è un diritto dei cittadini
Non come avvocati o come magistrati soltanto e allora acquisizione delle caserme sul piano locale e qui dobbiamo incalzare
Le amministrazioni locali che si sono palleggia della responsabilità dobbiamo chiedere
Assunzioni anche di carattere straordinario per fornire ai magistrati doveroso supporto per poter svolgere efficientemente efficacemente i loro delicato compito
Dobbiamo fornire di tutta la parte di struttura
E di personale qui ma sappiamo che tutto questo non basta
Il difficile passaggio del mio intervento come delle altre associazioni è questo come collegare una manifestazione che ha necessariamente una a ambito locale e ho finito ai problemi nazionali
Non si risolve la crisi se non prendiamo di petto i problemi nazionali questa dimensione locale nazionale a volte ci ci impedisce che ci frena lana sappiamo bene quali sono i problemi e allora io dico gli obiettivi verranno illustrati
Prepareremo insieme a questa Assemblea un documento di difendere però io dico che questa manifestazione allora per poter fare questo passaggio
Per essere solamente il la prima manifestazione di protesta che dovrà incoraggiare invitare dovunque siano presenti le associazioni degli avvocati dei magistrati del personale i singoli tutte le forze sociali ma anche i singoli una importanza in Italia nei grandi centri a fare manifestazioni analoghe
Con un crescendo che arrivi e poi sarà possibile ma l'esasperazione tanta
E la voglia di testimoniare questa esasperazione è altrettanto grande perdente arrivare a una grande manifestazione nazionale per la giustizia io credo amici che questo obiettivo questo compito giustifichi gli sforzi di tutti i tipi anche sforzi di ricerca di un terreno comune
Giustifica dicevo questi obiettivi giustifica tutti gli sforzi che faremo e giustifica ancora una volta la straordinarietà di questa manifestazione che io mi auguro non sia l'ultima ma la prima di una serie per arrivare a queste soluzioni grazie
Ringraziamo l'avvocato Palenzona degli interventi abbiamo deciso di dare trema la parola all'avvocato con magistrato e viceversa adesso la parola al magistrato dottorandi non seppe poi sarà la volta di un avvocato così viene
Si situa cinque dice
Vengo subito
Io credo
Così
Che essa dobbiamo dare un senso
Al fatto di esserci trovati insieme qui tutti gli operatori della giustizia
Il senso più pregnante sia quello di un rifiuto
Di un'accettazione
Di compromessi a livello sempre più basso per l'amministrazione della giustizia
Io credo che sia il senso dello stare qui insieme innanzitutto il rifiuto di un'accettazione
Di un sistema di amministrazione della giustizia che scade a livelli sempre inferiori
E credo che il senso sia quello di testimoniare una volontà di inversione di tendenza io credo che non si può andare avanti così come si è andati avanti fino ad oggi io credo che non è possibile scendere a livelli ulteriori nell'imbarbarimento dei nomi sia del giudice sia dell'avvocato soprattutto in compromessi di dignità e decoro nell'esercizio della funzione
Io credo che ciascuno di noi si renda quando dell'estremo di saggio che magistrati da una parte e avvocati dall'altro avvertono nel trovarsi in un rapporto processuale a livelli di dialettica sempre più bassi parlo proprio sul piano dalla funzionalità del servizio
E credo che tutto sommato ciascuno di noi parlo come categoria deve avvertire
Prima ancora che la esigenza insopprimibile di questa inversione di tendenza l'orgoglio di un'attività dell'esercizio di una professione che non può scadere a livelli così bassi l'orgoglio di un recupero dei ruoli nel rispetto di una dignità reciproca nell'esercizio delle funzioni
E allora se corsie mi sia consentito anche dire
Che mi sembrano un po'stonate alcune note mi si scusi il bisticcio valendosi vuole intravedere nel rapporto tra i magistrati e avvocati
Un rapporto dialettico che deve perpetuarsi su tutti i piani
Io credo che si possa accettare su un piano istituzionale per quella che è la funzione che ciascuno di noi deve svolgere nell'ambito del processo civile o penale
Ma rapporto dialettico sul piano di una politica della giustizia
Per migliorare questo sistema giudiziario che come è stato retto fa acqua da tutte le parti beh questo rapporto dialettico su questo piano io non lo accetto non lo capisco io credo che siamo sul piano della politica giudiziaria tutti nella stessa barca
E non dobbiamo continuare a fare quello che è stato fatto
E non possiamo continuare a fare quello che è stato fatto fino ad oggi cioè i cosiddetti capponi di Renzo che si beccano ecco incapaci di comprendere quella che la sorte che li attenderà e veramente sarà una sorte la Capponi a Licci questa che ci attende se le cose andranno avanti in questa maniera
Io credo che noi siamo caduti già nella conferenza di Bologna in una Tania in un tranello una conferenza che si è svolta all'insegna di un rapporto fortemente contrapposto tra magistrati avvocati al punto che è la conferenza di Bologna e chi di voi c'era potrà confermare quello che io sto dicendo al punto che la conferenza di Bologna è stato un enorme fallimento vistosissima o fallimento il fallimento è stato determinato proprio perché non abbiamo capito che anziché rivendicare responsabilità
Da dossali agli altri bisognava mettersi
Tutti insieme con le maniche rimboccate e fare un discorso costruttivo per non dare più degli alibi inaccettabile di lì proprio in questa contrapposizione sia trincerato dietro questa contrapposizione per continuare in una politica di completa disattenzione
Di fronte a un sistema giudiziario che ripeto sempre più a uno allo sbaraglio
E purtroppo debbo dire che voglio fare un'altra votazione non posso non sottolineare come sia indispensabile che avvenga un coinvolgimento dall'opinione pubblica in un problema che tutti siamo convinti non è certamente un problema di settore
Non è certamente un problema di corporazione non è certamente un problema di classe e un problema generale di tutta la collettività di una collettività cioè in uno stato sociale come il nostro
Dopo deriverebbe un servizio giustizia che sia all'altezza dei compiti di uno Stato come il nostro
Ebbene dicevo debbo però purtroppo prendere amaramente atto come per tre o quattro giorni parlo dei tre o quattro giorni trascorsi in relazione alla consultazione elettorale dell'Anm ci sono stati i giornali
Di grande tiratura nazionale che hanno dedicato a beghe interne dell'associazione pagine intere io ricordo quotidiani hanno sbandierato certe azioni all'interno dell'associazione con una direi con un grande con una rilevanza francamente spropositato rispetto a quello che era l'entità del problema cioè un rapporto interno ebbene di fronte a una manifestazione come quella di oggi quella stampa che dovrebbe essere lo specchio di una certa opinione pubblica
E che non può non rilevare l'importanza di una manifestazione del genere per quei motivi che dirò brevemente ebbene quella stessa stampa non ha speso un libro per dare per dare rilevanza o una manifestazione come questa
Riguarda vale stampa abbiamo di fronte non i cittadini e certamente non una stampa penso rosa dei problemi reali della nostra collettività ma una stampa che evidentemente è infatti già certi aspetti particolari sorprese questi aspetti sono confacenti a certi equilibri politici generali che a noi cittadini
E bisognosi di un effettivo servizio giustizia problemi generali che a noi non interessa
Parlo dei problemi generali di equilibri politici ovviamente nel senso dell'amministrazione della giustizia
Ebbene
Dobbiamo dire che purtroppo abbiamo
Vissuto questo calvario mi sia consentito delle declamazioni
Di programmi di governo
Che
Tutti puntualmente hanno impostato anche il problema delle riforme sulla giustizia abbiamo vissuto diciamo questo calvario perché abbiamo dovuto constatare che al di là di declamazioni esclusivamente verbali non c'è stato mai nulla di concreto
Io ricordo per esempio che alla vigilia di del governo dello scorso di di di di questo governo del Governo guerriglia
Ci fu per esempio gialla indicazione che lo spessore della crisi dall'amministrazione la giustizia non consentiva Remo per cui dello stesso programma parlo del luglio mille novecentottantasette si diceva che obiettivi primari dovrebbero essere un la riforma dei processi l'adeguamento dell'ordinamento giudiziario i principi della Costituzione
Il recupero di funzionalità nel senso di personali mezzi e strutture signori miei questo governo ha ormai concluso il suo ciclo e nessuna nessuna nessuna di queste esigenze che sono state indicate come primaria visto la realizzazione
Ma la mia memoria va al programma dell'agosto ottantatré quello del gabinetto Craxi non è uguale si ripetevano puntualmente o anzi si anticipava puntualmente le stesse cose direi con una maggiori articolazione di programmi e di obiettivi sono passati è passato il governo Craxi è passato il Governo Goria che non abbiamo visto nulla di riforme che pure si presentavano come urgenti e improcrastinabili
L'esame di fronte alle quali bisognava intervenire con urgenza per assicurare un minimo di recupero di funzionalità del sistema giudiziario
Nulla di tutto questo oggi non ci troviamo di fronte alla formazione di un nuovo governo
Con un programma che sulla giustizia per la verità fino a questo momento per quello che mi è dato leggere così come avete letto tutti voi
Dice soltanto cioè non si può ridurre il problema della funzionalità della giustizia soltanto un proprio il responsabile al magistrato Guastella enunciazione dal programma quindi la fase di elaborazione che quella sera allo stato di oggi
Non ci rendiamo raccordo della totale insensibilità della nostra classe politica
Di una intangibili dando evidentemente attiene anche all'Atalanta di un mancato rinnovamento del sistema giudiziario di un sistema giudiziario
Che indubbiamente significherebbe anche Rinnovamento della nostra società
Perché amici una società moderna e molto più funzionale ed equilibrata nel momento in cui può appoggiare su un pilastro fondamentale che quella di un sistema giudiziario efficiente
Senza un sistema giudiziario efficiente una serie di diritti fondamentali del cittadino
Una serie di libertà non potranno essere garantite evidentemente questi diritti fondamentali e queste libertà non rimangono garantite dal momento in cui non si assicura un sistema giudiziario che sia all'altezza di una società civile
Bene io credo amiche
Bisogna prendere atto sono dal brevissimo avevo avrei dovuto dire tante cose ma l'invito moltissimo io credo che ci troviamo alla vigilia di un ulteriore inganno
L'inganno del bando di un codice di procedura penale
Che si pone che si vuole che si vuole attuare senza assicurare a questo codice gli strumenti minimi di operatività perché è chiaro che il nuovo codice di procedura penale sarà senz'altro tappa fondamentale del progresso
Della nostra civiltà giuridica un un dato fondamentale in Bahrein tanti diciamo di vita dello Stato repubblicano però è anche vero che come tutte le riforme che si sono condotte fino ad oggi se non avrà il supporto di mezzi tradizionali e materiali adeguati sarà anche sulla sua fallimento non sono ma ci troveremo di fronte ad intramoenia enti che saranno ancora peggiori di quelli che organizzano arriviamo questi del discorso che abbiamo vissuto sulla nostra esperienza di questi anni
E basta fare dei cenni brevissimi per capire come questo accadrà in maniera ineluttabile piazzale pensate un po'copione per esempio per la funzionalità del nuovo codice di procedura penale sarebbero necessari almeno ottocentocinquanta magistrati in più rispetto a quelli attuali tenendo presente che questo calcolo effettuato sulla sulla base di organo oggi che come quelli attuali sono già riscontrati sufficienti per dati notorio che sono sotto gli occhi di tutti
Pensate che quanto investito centocinquanta magistrati in penale
In più saranno necessari altri un altro migliaio di segretari un altro migliaio di quotidiani dico a D'Antoni giudiziali questi sono dati con i quali bisogna fare i conti mi sapete dire come si farà fronte al reperimento di questo personale di queste risorse
Quando noi già dei quindici anni del periodo dell'emergenza credo che abbiamo rasentato il barile delle risorse disponibili attraverso diciamo la raccolta di tutto quello che si poteva raccogliere sottraendolo al Civile per portarlo appena quindi siamo già al limite diciamo delle possibilità di far fronte sudditi di di di reperire altre risorse sottraendole altri settori della nostra giustizia allora dico che è veramente patologico pensare che se come padre a settembre verrà pubblicato il nuovo codice di procedura penale si possa veramente immaginano in tempi ragionevolmente origini che il codice di procedura penale tassare una razionale applicazione veramente fa oppresso poi per non parlare di quella che è la crisi del sistema giudiziario che quindi ha già pagato incivile che ha già pagato un prezzo pesantissimo proprio dell'azione quindici anni dell'emergenza
Una un grande settore giustizia che è stato completamente abbandonato derelitto un settore nel quale ciascuno di Paolini il dramma di processi che non si sa quanto durerà
E poi io debbo ricordare per esempio che il ministro Vassalli in un famoso articolo del giugno ottantasei sul Corriere della Sera ma poi lo ha ripetuto per in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario qui a Roma il tredici gennaio
Lo ha ripetuto recentemente in quel rapporto sulla sullo stato del Paese l'apporto di primavera cosiddetto di tale ottantotto qualcuno di voi avrà letto quella quel centro studi euro Euro Italia gravi dal punto convenzioni una diffusa domanda per un aggiornamento e un adeguamento delle strutture giudiziarie
Hanno lamentato diceva alla scandalo di piangere civili fatte senza assistenza all'aumentato lo scandalo
Di un processo civile del quale il Milan tengono a distanza di anni lo scandalo di un processo civile nel quale il magistrato non conosce il processo ministro Vassalli
Che cosa ci fa solamente un analisi c'ha fatto un'analisi rigorosi e puntuali disfunzioni per quanto riguarda come spettatore imparziale neutrale o era lui che aveva la responsabilità politica di operare con un minimo di operatività un'inversione di tendenza che per la verità è stata completamente assente
è accaduto anche quel tanto nel segnale che era stato preannunciato del precedente gabinetto Rognoni quando vale a dire appariva che fosse possibile varare quel pacchettino di piccole modifica del codice di procedura civile civile per la TAV per accelerare i tempi della giustizia civile
Voglio concludere perché credo che abbia rubato allora il senso ecco della confusione e questo non crediate amici che a manifestazioni come queste cadano nel vuoto
Non crediate che noi siamo qui soltanto per adempiere ad un dovere di muratori dualismo malgrado abbia il lungo il cammino che bisogna percorrere se vogliamo effettivamente recuperare questo sistema giudiziario
Che diciamo la verità così come oggi un sistema giudiziario da terzo mondo grazie
Ringraziando il collega esattamente anche sabato ancora vedo volevo rivolgere l'invito a contenere innanzi intervento un'altra protagonista l'avvocato De Cataldo
Signor presidente signori magistrati cari colleghi
Allorché la Camera penale apprese per vie ufficiali
Della convocazione di una serie di iniziative di manifestazioni eccetera
Che si sarebbero concluse con questa di oggi
Esaminò intensamente
La situazione in relazione alle denunce
Sporte
E dalle iniziative da intraprendere
E decise di partecipare alla Assemblea di oggi cercando di fornire un contributo
Sulla base di un documento che a seguito ripeto di intensa discussione di approfondimento Rutelli nei prodotto
E questo documento principalmente cerca di alzare il tiro
Di allargare lo spettro dell'esame
Della situazione nel pianeta giustizia a Roma
E nel Paese
Per offrire delle soluzioni delle possibili iniziative
Su due piani
Un piano più strettamente legato alla
Astori alla vicenda alla capacità di di inserimento di pressioni da parte degli autocarri
Nell'ultimo congresso nazionale in relazione alla necessità di una azione unitaria di una associazione che raccolga tutte le iniziative forensi
Al fine di sottolineature definitivamente
Una verità che non avrebbe bisogno per la verità di essere sottolineata se non fosse e qualche volta viene dimenticato posta in discussione
E cioè quella che è l'avvocato nei cari colleghi signori magistrati
Testimone del suo tempo che l'avvocato non è testimone della crisi delle istituzioni e quindi della crisi del servizio giustizia
Ma che l'avvocato il protagonista del suo tempo nel bene e nel male
E di conseguenza l'avvocato
Deve rivendicare a se stesso come rivendica come sta facendo
Il specialmente in quest'ultimo periodo deve rivendicare la propria capacità di iniziativa e di incidenza nella tessuto sociale
E questo importantissimo e sulla base di questo con estrema chiarezza potremo andare avanti in un discorso che ci deve vedere
In un confronto dialettico
Certamente dialettico con i magistrati
Al fine di capire
Non soltanto le disfunzioni tra virgolette della giustizia così come sono
E certamente sono gravi sono importanti in relazione al numero dei magistrati all'applicazione dei magistrati alla mancanza delle strutture eccetera eccetera eccetera che sono un fatto importante
E che sono un fatto di di esistenza anche della servizio giustizia
Ma credo che è questo il problema che noi ci siamo posti ed è questa la collaborazione che cerchiamo di offrirvi credo che sia importante anche cercare di allargare lo spettro delle indagini
Cercare di capire qual è la giustizia che noi vogliamo nel Paese
E a che cosa che consentirà quale giustizia devono servire queste strutture ecco diversamente
Il discorso sarebbe certamente limitato
Ed è questo il problema
Che noi ci siamo posti il problema che poniamo ha poi per cercare ripeto di allargare il discorso certamente non è un discorso che si può concludere in orari non ha in un convegno di non in un momento di una riunione in un'assemblea ma deve essere approfondito ma anche è necessario innanzitutto che venga posto ed è questo il senso del documento
Del della Camera penale di Roma allorché per esempio ad un certo momento sottolinea che
L'unità che noi cerchiamo con la magistratura
Evidentemente il confronto dialettico deve portare alle convergenze alla unità ma l'unità nella chiarezza
Nella distinzione dei ruoli ma nel perseguimento dell'obiettivo comune che noi abbiamo individuato pacificamente non credo
Che ci possano essere dubbi su questo
Nel confronto sulla legislazione esistente
Cari colleghi e noi ogni giorno siamo costretti
A prendere iniziative o a subire iniziative in relazione ad una serie di evenienze
Che si sviluppano sul territorio nazionale badate noi siamo a Roma siamo un'Assemblea che si svolge a Roma
E dobbiamo tener presente dobbiamo confrontarci anche con questo dato non possiamo uscire da questa assemblea sia pure con una denuncia sacrosante in relazione al alle caserme di viale delle Milizie o un penso io al numero dei dei tavolini che vengono sempre più ridotti a proposito nelle cancellerie stanno modificandole il mobilio e gli spazi per gli avvocati vengono sempre più ridotti sempre dopo aver lasciamo per arrivo non ci possiamo limitare soltanto a questi siamo nell'assemblea di Roma dove abbiamo devolvendo gli occhi puntati tutti quanti da tutte le parti e ed è così e gli avvocati iscritti all'albo di Roma sono quanti ci sono tutti gli avvocati iscritti agli albi nella nella Repubblica di Francia i magistrati e non so quanti siano ma certamente sono una percentuale rilevantissima rispetta tutti i magistrati di tutti gli altri distretti e quindi dobbiamo occuparci di queste cose diceva
Non è un caro collega ed amico Elio e cercare di volare alto nell'individuazione di alcune cose ecco il confronto sulla legislazione esistente non bastano
Amico Abate le dichiarazioni del magistrato tizio sempre tardive o spesso tardi o Caio più la violazione del segreto istruttorio sulla violazione del segreto di ufficio o cose di questo genere bisogna ad un certo momento stabilire decidere voi e noi che cosa pensiamo
Di queste cose che cosa pensiamo del maxiprocesso che cosa pensiamo di una legislazione di emergenza per esempio la quale pur essendo definitivamente tramontata nelle affermazioni tuttavia resta il procuratore
Certi darne dobbiamo chiarire queste cose per poter collaborare a viso aperto diversamente dicono ci dovremo limitare altri a determinare se un tavolo in più o in meno
Va bene sulle proposte di applicazione di norme costituzionali
La nostra Costituzione in larga parte spesso dimenticata ne ho solite quindi dobbiamo vedere se e quella c'è necessità di modifiche ma dobbiamo incontrarci discutere su questo sulla corretta interpretazione dei principi dello Stato di diritto
Eh dico probabilmente i penalisti
Magistrati ed avvocati non soltanto gli avvocati sentono sentono più più più forte certe spinte certe esigenze ma non vi è dubbio che una corretta impostazione dei rapporti debba basarsi
Su queste cose e questo documento che ricorda
La l'attuazione la necessità dell'attuazione dell'articolo piena l'articolo ventiquattro della Costituzione ricorda anche solleciterò diciamo molto attenti alle vicende della magistratura associata e ma aspettiamo che i i nuovi vertici dalla magistratura la nuova composizione della magistratura ci indichi
Quali sono le prospettive gli indirizzi le volontà dell'associazione magistrati e ci incontriamo per determinare dopo che essi l'avranno autonomamente fatto quali sono le linee di tendenza
Quali sono per esempio
Gli atteggiamenti da prendere di fronte ecco io un referente
Di fronte a me gli atteggiamenti da prendere di fronte al Consiglio superiore della magistratura in relazione alle iniziative prese dal Consiglio Superiore Magistratura anche con riferimento alla all'occupazione degli incarichi eccetera voglio dire cioè che in questo momento noi dobbiamo essere estremamente attenti a lavorare insieme sì ma lavorare sulla base della chiarezza
Su una base per la fissazione del perseguimento gli obiettivi comuni obiettivi si riferiscono principalmente alla legislazione
Sì ho sentito parlare di circoscrizioni giudiziarie per esempio
Beh ci sono certamente resistenze da parte della io non dico della classe politica dell'ALDE dei politici in genere sulle modifiche delle circoscrizioni evidentemente perché le circoscrizioni perché ci sono anche serbatoi elettorali
Ma io diciamo
Non ho approfondito ma non credo sia stato finora abbastanza approfondito qual è l'atteggiamento anche degli avvocati e dei magistrati
Di fronte a questo perché evidentemente esistono delle turbative oggetti in una situazione e preveda modifiche di circoscrizione ecco affrontiamo questi problemi sulla base ripeto della massima chiarezza della massima buona fede
Noi avremmo a dire in altra occasione che il servizio ingiustizie non è un servizio isolato non è una una cosa che sta all'altro che cambino non cammina a seconda della della capacità del legislatore della bravura del Guardasigilli della disponibilità del governo nono il servizio giustizia e un un servizio tra virgolette che tanto cabine lavora in quanto tutti diranno e tutti tirano dalla stessa parte
Magistrati avvocati cittadini ecco perché noi siamo lieti
Di questi incontri e questi dibattiti di queste riunioni corali però ecco proprio perché bisogna tirare tutti nella stessa direzione necessari la massima chiarezza e non questo
Abbiamo detto che è scritto nel nostro documento c'è l'ultima parte del documento che come come si può dire dei vorrei concludendo in ordine alla posizione del Pubblico ministero rispetto a quella del giudice
Che è importante però anche questo necessità di approfondimento evidentemente il codice di procedura penale conosciuta
Certamente non fosse altro perché dopo dopo cinquant'anni si comincerà a pensare ad operare in termini diversi molto diverso leggermente diverso io non lo so anche se pare
Che ci siano dei eh
Delle controspinte rilevanti il nel sinora la commissione in tali interparlamentare
Che vuole ad un certo momento buttare acqua sul fuoco
Ecco in relazione a questo dovremo essere vigili tutti quanti voi magistrati e noi avvocati ma comunque che è un fatto estremamente importante
Che ripeto le regole del gioco vengono cambiati e per sedersi al tavolo
Il momento in cui sono cambiate le regole del gioco noi ripeto che non siamo né spettatori né testimoni ma protagonisti tutti insieme dobbiamo operare per cercare di rendere agibili vive vivaci queste regole del gioco questo il contributo che noi penalisti romani
Possiamo dare alla al lavoro comuni
Non credo che sia un contributo estremamente scarso ma certamente è un contributo dettato dalla volontà di pervenire a risultati con Morandi in una unità che noi riteniamo indispensabile perché questo nostro Paese cammini sulla strada della civiltà grazie
Ringraziamo l'avvocato De Cataldo la parola Bondesan il collega Zanca
Se fossimo qui
Per parlare soltanto di spilli
Il mattino interi di gomme sarebbe inutile star qui
E se fossimo qui per rimanere chiusi né i nostri particolarismi
Nelle nostre tradizioni più o meno categoriali se dovessimo star qui per fasciarci la testa di ferite che abbiamo o crediamo di avere credo che perderemo tranquillamente il nostro tempo
Questa questa riunione in questa Assemblea ha di per sé un significato unitario
Perché
Per primi i magistrati in alcune loro componenti hanno avuto delle difficoltà
A partecipare
E poi proprio per senso di unità di responsabilità di partecipazione a questo grosso noto che dobbiamo affrontare
Noi e i cittadini non soltanto noi non soltanto la categoria degli avvocati non soltanto la categoria
Dei magistrati proprio per l'importanza di questo nodo abbiamo deciso di di starci tutti di starci tutti insieme in unità
Ma unità che cos'è certamente non è appiattimento certamente significa conservazione delle nostre anche differenze per camminare poi verso risultati utili per tutti
E in questa in questa differenziazione
Proprio come magistrati sentiamo la necessità di ribadire l'importanza del ruolo degli avvocati
In qualunque assetto andiamo a metterci del ruolo degli avvocati come garanzia come contraddittore dialettico duro continuo
Che non garantiscano voglia fare bene il nostro mestiere ma garantisca il cittadino
Perché il ruolo di difensore
Un ruolo sostanziale prima che formale
E in questa dimensione io credo per chiamare quel fuori sembra non sia del tutto presente qui quel quell'esterno che non ho capito quanto c'è oggi con noi al di là delle intenzioni
Anche la stampa perbacco e importantissima perché la critica della stampa
L'intervento della stampa sui nostri sulle nostre prassi sui nostri provvedimenti il il controllo continuo è un mezzo per realizzare davvero dalla democrazia
In
In tutto questo discorso voglio anche dire che voglio sottolineare l'aspetto non solo non corporativo ma l'aspetto politico che anche due carriere questa riunione ed è un frutto forse del della gravità dei problemi che ci spinge ed è un frutto del mutato assetto anche dell'Associazione nazionale magistrati che certamente si è sempre posti
Questi problemi ma che oggi per la sua mutata composizione sulla base dei risultati elettorali che abbiamo registrato in questi giorni
Non soltanto è un'associazione viva e presente
E già questo è un dato importantissimo poi conteremo il mutamento degli assetti interni ma quello che conta è che l'associazione magistrati è ancora una realtà un corpo intermedio che assicura una Dialettica uno scontro non una rissa la dialettica non è rissa
Perché mi è sembrato in qualche intervento di capire questo tipo di confusione no la dialettica estremamente positiva noi attraverso la dialettica che ci siamo costruiti in tutti questi anni
E per cominciare a guardare un po'io non so se volare basso volare alto per cominciare un po'e poi concludo rapidamente a guardare il merito dei nostri problemi io voglio rilevare una prima grossa contraddizione che deve stimolare la nostra curiosità
Da un lato abbiamo el l'aumento delle pendenze l'aumento dell'arretrato e quindi ci troviamo di fronte ad una giustizia che o ritarda
O addirittura nega il suo prodotto e con ciò la sua esistenza ci troviamo quindi di fronte a un problema gravissimo che diventa qualitativo ed esistenziale
Dall'altro devo dire che tra i fattori che stimolano questo ritardo c'è anche non soltanto un aumento delle giacenze chiamiamole così monumento delle sopravvenienze
Questo mi pare un dato fondamentale importantissimo perché scopre
Al di là del dato formale del diritto alla giustizia
Scopre un bisogno alla giustizia che in questo stato oggi in questa situazione diventa sempre più intenso e sempre più grande sarà perché l'amministrazione non funziona in un certo modo sarà perché la situazione politica si va strutturando secondo certi altri moduli certo è che il momento della garanzia e qui ritorna il discorso sul ruolo dell'avvocatura sul ruolo della magistratura il discorso della garanzia diventa un discorso portante
Come richiesta eccome necessitati realizzati qualità di prodotto
Voglio poi dire un'altra cosa
L'efficienza è evidente che se c'abbiamo un problema di ritardi ci dobbiamo occupare dell'efficienza ma ripeto non è l'efficienza delle gomme
Non è l'efficienza tre uomini in più sul gradino nero di quella scacchiera certo ci dobbiamo porre il problema del recupero per esempio di tutti i magistrati che sono variamente distratti dalle attività giurisdizionale vere e proprie
Dobbiamo porci il problema degli incarichi extragiudiziarie retribuiti che distolgono i magistrati pochissimi per la verità dai loro compiti e questi discorsi possono essere minimamente valutati sul piano dell'efficienza
Ma quello che conta è il segno poi di queste efficienza
è il risultato al quale si tende perché non vogliamo
Sentenze quali che siano ho amnistie quali che siano o criteri di smaltimento del contenzioso quale che sia vogliamo uno smaltimento che sia conforme ai principi costituzionali nei quali crediamo e quando dico costituzionali faccio riferimento a un dato formale che apparentemente tutti condividiamo sempre
E vogliamo un tipo un modello di giustizia
Ci troviamo di fronte a degli imbuti certamente del sistema e gli imbuti sono leale il proprio la la disponibilità dello spazio materiale perché qualunque cosa facciamo
Ci troviamo non poter provare nel riforme minime nel riforme di prassi nel riforme massime perché ci mancano le Aule quindi questo è certamente uno degli imbuti sui quali è necessario che con un documento con una con un'affermazione come già avevamo detto in passato ci soffermiamo
L'altro l'altro imbuto è quello delle delle risorse umane perché c'è pure un determinato limite
Che può cambiare a secondo dell'organizzazione ma c'è un limite di produttività
Del singolo magistrato e anche questo va registrato perché c'è sempre un rapporto diretto tra domanda di giustizia è soggetto che deve rispondere a quella domanda non ci sono ammortizzatori intermedi come può capire in qualsiasi altra organizzazione produttiva qui lo scarto si registra immediatamente
Le riforme
Ci son problemi imbuti piccoli le le caserme le aule i magistrati ci sono imbuti grandi le riforme
E una riforma è arrivata nulla sfasciano prima che arrivi
Quando avemmo il processo del lavoro che allora chiamavamo nuovo ancora oggi ci ostiniamo a chiamare Nuovo per la verità non è che i risultati sono stati quelli che speravamo
Ci impegniamo in una serie di seminari preventivi prima dell'entrata in vigore della legge
E ottenemmo un appare informazione dei magistrati in quel caso la l'iniziativa fu limitata perché riguardo ai magistrati ci impegniamo in una iniziativa di formazione che ci consentì il dodici dicembre
Di arrivare nelle Aule con la capacità professionale la capacità organizzativa
Per attuare quel processo ecco una cosa del genere e forse approfittando di questa unità possiamo qui proporla
Per la parte che mi riguarda non so se se la vorrà assumere l'associazione comunque certamente Magistratura democratica e disponibile a un alla formazione di di un gruppo di lavoro che in tempi brevissimi
Un gruppo ovviamente il più ampio possibile misto avvocati magistrati
Che il più presto possibile
Faccia decollare dove tre tavole rotonde due-tre e giornate di studio nelle quali sia possibile tra l'altro occuparsi anche imboccando sì le maniche di questo problema di formazione
Per quanto riguarda gli obiettivi e ho finito un'ultima cosa per quanto riguarda gli obiettivi prioritari direi che comunque anche se siamo qui a Roma anche se c'abbiamo la lente
Dell'obiettivo piccolo il discorso della revisione delle circoscrizioni
E il discorso
Delle riforme non costosi giudice monocratico giudice di pace siano ormai il rinunziabile
Un'ultima osservazione mi sia consentita anche se ho rubato troppo tempo
Qualsiasi tipo di unità e qualsiasi tipo di impegno
Non è sufficiente se manca uno degli elementi uno dei soggetti fondamentali del rapporto del quale siamo parte per ora non ho sentito nessun intervento delle organizzazioni rappresentative dei lavoratori tutti i cittadini
Ne ho sentito nesso alcun intervento spero che ci sia di cittadini un intervento diretto spontanea quale che sia credo che anche in questo senso le nostre iniziative e le nostre capacità di lavoro debbano essere registrate su questa parzialità che ci coinvolta in questo momento
Grazie all'avvocato che usciranno ancora non conosciute non avranno secca e Bono di è che è stato preannunciato l'intervento dei due cittadini in questo avverrà quando segue spettando l'ordine di iscrizioni adesso la parola all'avvocato dalla rotti
Tennis Grazio
Intervenuti i temi sono senz'altro affascinanti quindi invitano certamente
A uscire ai termini concreti di questa Assemblea
Peraltro anche per l'annunciato intervento delle rappresentanze dei lavoratori di cittadini
Mi sembra assai interessante
Mi limiterò a sessanta secondi
Noi nell'aia resto siamo veramente sani promotori facciamo parte del gruppo dei promotori di questa iniziativa odierna
E le cui ragioni sono già state enunciato e da chi mi ha preceduto
Mi pare che sia già in attesa degli altri interventi per carità mi pare che stia già al momento di sintesi
E possiamo sicuramente dirci tutti d'accordo nel ritenere ormai necessaria riteniamo infatti che sia ormai tempo di far sentire la nostra voce con chiarezza
Con iniziative chiare incisive e noi avvocati abbiamo ritenuto di dovere agire di concerto con gli a bocconi magistrati e le altre categorie del settore giustizia
Eventualmente anche con iniziative che suscitino clamore verso nei confronti dell'opinione pubblica
Proprio per ribellarci e per spezzare questa così questa atmosfera di rassegnazione che ci ha pervaso per troppo tempo
E ribellarsi contro l'indifferenza delle forze politiche nazionali e locali e contro l'indifferenza anche del degli organi di informazione
Quindi non dobbiamo temere di assumere iniziative
Clamorose come ho già avuto modo di dire precedenti riunioni del dei comitati promotori ed è questa una seconda vedere proprio delle proposte che dovrebbe uscire da questa Assemblea in in un comunicato stampa
Obiettivi comuni tra magistrati avvocati debbono esserci perché in effetti in realtà ci sono sicuramente ci saranno anche confronti dialettici dibattiti sui grandi sistemi potremo non trovarci sempre d'accordo
Peraltro proseguendo verso obiettivi comuni
Forse assumeremo anche il coraggio di parlare i grandi sistemi delle grandi riforme e scambiare i contributi necessarie
Gli obiettivi comuni devono essere conformi a due cose
A principi di maggior decoro per le nostre professioni quella di avvocato e di magistrato e devono essere conformi a principi e accanito di di civiltà civiltà non soltanto giuridiche
Quindi le proposte concrete che dovrebbero uscire da questa per rimanere nel termine di concretezza di questa manifestazione
Per buono essere nell'ambito locale quella di immediata assunzioni delle caserme di viale Giulio Cesare e viale delle Milizie del complesso dei prati
Con una procedura eventualmente d'urgenza
Trasferendo lì tolto il settore civile per dare spazio maggiore anche al settore penale qui a piazzale Clodio anche in vista della riforma del
Codice di procedura penale assunzione immediata eventualmente con procedura d'urgenza da parte ripeterle professionale ausiliario e il completamento degli organici dei magistrati potenziamento delle tecnologie che anche anche questo è importante ma dobbiamo riconvocarci a mio avviso fra tre mesi
Eventualmente mantenere queste scadenze trimestrali per verificare nel frattempo cosa è stato realizzato e nel frattempo dobbiamo andarlo a chiedere dobbiamo fare in modo che nel programma di governo del presidente del Consiglio incaricato ci sia un punto sulla giustizia dobbiamo andare dal sindaco di Roma e verificare le possibilità di acquisizione delle caserme anche con gli organi del ministero della difesa
Quindi agire in questo nell'immediato in vista di una prossima riunione che io vorrei che la conserve di aggirarle convocasse sin da ora per diciamo così metà giugno ed eventualmente riconvocare un'altra in quell'occasione dovremo indire una nuova Monica manifestazione possibilmente clamorosa io avevo suggerito in altre in altre riunioni di andare a fare le udienze per strada davanti al ministero di grazia e giustizia in piazza del Campidoglio in piazza Venezia c'è qualcosa che obblighi l'opinione pubblica a a porre attenzione al problema della giustizia attraverso gli organi di Mai dell'informazione che oggi mi sembra siano assenti
Grazie
Grazie all'avvocato dalla malattia e adesso la parola al collega citarne alcuni della parola verrà data è una boccata assennato
Vi è stata una sospensione delle udienze vi è un'ampia presenza ora calante in questa sala
Per esprimere il disagio di categorie professionali in bilico
Fra l'indifferenza
Fra la disperazione diciamo così la disperazione non personale non di raggiungere i propri obiettivi personali
Ma la disperazione di poter realizzare compiutamente la propria vocazione professionale e invece l'impegno
Ottenere qualcosa che meglio faccia a realizzare le nostre professioni
Questa convergenza avuto un punto di riferimento
Un punto di riferimento in talune esigenze materiali strutturali quantificabili
I locali il personale
I ruoli
Certamente e un punto di riferimento anche quasi topografico l'esigenza di Roma in Roma
Certamente non si potranno ad allargare lo sguardo e la visione
Le esigenze di Roma sono le esigenze
Di tutt'Italia
Le esigenze
Delle strutture allora Montella come suol dirsi
L'esigenza delle riforme le strutture legislative il concetto di civiltà giuridica però cerchiamo di non perdere il punto di riferimento concreto di questa nostra convergenza
Delle istituzioni pronti a organizzare convegni
Tavole rotonde
Sono la
Concetto base dello stato di diritto e anche sulla riforma del Codice di procedura penale ce ne sono a iosa
E non ne occorre un in più
E il dialogo
Con le forze politiche con le strutture ministeriali su questo piano elevato di volare alto ma forse qualche volta un po'alla cieca è facilissimo
E che è difficile ottenere le caserme di viale Giulio Cesare
Che ottenne la convergenza sull'importanza che venga emanato il nuovo codice di procedura penale
Con questo non voglio non rendermi conto non sottolineare la non essere partecipe delle tensioni ideali superiori
Ma rendiamoci conto che di tensioni ideali superiori si può anche morire
E forse una delle crisi dette armi delle crede alla nostra associazione anche questa di aver parlato molto tanto giustamente ma avere perso il punto di riferimento delle stanze degli Spini
Della spillatrice che talvolta non cerca di neppure spillare i fascicoli e se non c'è la spillatrice come si fa a sapere se è un tolse una prova è stata sottratta o se ne è stato aggiunto un altra quindi anche la spillatrice ha la sua importanza
Perché io credo che in questa visione visione ideale elevata che salda il pluralismo di tutti salvo il pluralismo di chi ha una concezione di che è un'altra dobbiamo però conservare
Pure estendendo a tutti Italia pur riportando delle nostre associazioni pur magari costituendo insieme per una insieme poi non tanto piccolo trattandosi di un seme romano
De
Una rivendicazione comune dobbiamo però mi sembra conservare e questo è l'appello che il contributo che io vado a queste a questo qua a questo convegno a questo incontro il punto di riferimento delle cose concrete
è vero ci interessa la procedura penale però in questo momento soprattutto ci interessa perché produce l'esigenza di ottocentocinquanta è stato detto ottimisticamente calcoli che circolano nel corridoio dei ministeri parlano di due mila magistrati in più necessari per il nuovo codice di procedura penale sarà giusto farà sbagliato non lo so però si parla di questo
Quindi ci interessa per sapere quanti magistrati in questo momento in questa sede voi sullo su altri piani non viviamo solo qui e non passiamo che tutta la nostra vita
Per in questa sede ci interessa sapere quanto personale nel magistratuale necessario quanti ausiliari quante altre dove saranno queste Aule nel caso specifico di Roma proprio dove materialmente
Io credo che questa su questa linea di concretezza si possa dare un contributo materiale che si rifletterà positivamente anche su tutti gli altri aspetti reali perché senza il corpo anche lo spirito lo spessore in Paradiso e purtroppo la vostra funzioni in questo momento non è di elaborare la giustizia del Paradiso ma è cercare di dare una mano a questa asfittica giustizia che abbiamo qui sulla terra
Ringraziamo il collega gitana la parola quando è stato già detto all'avvocato assonnato della consulta romana per la giustizia
O l'incarico di portare il saluto a questa Assemblea
Delle organizzazioni sindacali CGIL CISL e UIL
Che plaudono a questa assemblea unitaria e a questa momento di unità fratture componenti essenziali della consulta romana per la giustizia
Costituita appunto è proprio su sui tre punti indicate nel documento è il manifesto che ha convocato a questa Assemblea
Per affrontare nel concreto i problemi della giustizia a Roma e nell'ambito dei problemi di Roma ci di Roma Capitale
E e quasi un anno pescato in inviata dalle organizzazioni sindacali proprio per creare l'unità su queste su queste questioni la lettera all'associazione magistrati e alle organizzazioni rappresentative rappresentative degli avvocati per individuare per individuare uno strumento
Che partì al confronto con le istituzioni con le istituzioni ecco con il Ministero di Grazia e Giustizia
L'annuncio che vi pare che questa sera iniziano alle quindici le riunioni e gli incontri sul piano delle istituzioni delle istituzioni locali che non è poca cosa
Perché le istituzioni locali hanno il compito importante per quanto riguarda il problema dell'edilizia dell'edilizia giudiziaria romana
Quindi si saluta con soddisfazione l'unità che si crea tra due componenti essenziali
Di quel della consulta romana per la giustizia per dare ognuno un contributo affinché nel concreto si affronti la situazione
E si rischia di riesca finalmente ad avviare un processo di riforma effettivo e no all'un processo di riforma solamente enunciato grazie
Va bene
Ringraziamo l'avvocato assennato un ufficio di presidenza pensato per forse sarebbe opportuno anticipare l'intervento di un po'dei cittadini che hanno richiesto di poter parlare in questa terra è far sentire una voce narrante
Morandi
Le nuove norme quartieri e generi attacchi e dunque vuole intervenire Noemi sembra pronto ad ascoltare
Gli altri
Ringrazio l'intervenuta gli intervenuti a questa Assemblea di aver dato finalmente a un cittadino la possibilità di parlare
In una delle aule di giustizia dove in anni passati
E speriamo che così si chiuda un brutto periodo della nostra storia repubblicana in queste aule e purtroppo e la giustizia e era una certa giustizia e dall'altra parte vi erano delle contrapposizioni abbastanza drammatiche
Il problema della giustizia in Italia è un problema non solo che riguarda i cittadini riguarda i giudici riguarda la struttura dello Stato
Che la nostra Repubblica abbia così in un'organizzazione della giustizia purtroppo al lo sfascio nonostante la buona volontà degli operatori della giustizia giudici avvocati perché no perché non dirlo anche gli intellettuali che in genere formano i giudici e gli avvocati soprattutto i professori universitari che nelle facoltà di giurisprudenza in genere cercano di far superare lo schema tradizionale di una cultura giuridica arretrata se non e lasciatemelo dire almeno una volta una visione della giustizia un po'conservatrice
Non perché qui è il caso non si voglia attaccare il vecchio Codice Rocco che risente del clima ancora oggi purtroppo di un'epoca che fu per fortuna in epoca passata l'epoca fascista dove si spera che con il nuovo codice di procedura penale cambiando la strutturazione del processo ma non è solo quello
Cambiando automaticamente la mentalità una trasformazione intellettuali
Del giudice una trasformazione intellettuale
Degli avvocati ma soprattutto una certa disponibilità diversa che hanno e speriamo che abbiano finalmente anche i cittadini
Nei confronti ovviamente di un processo diverso che li vede finalmente non più come e lasciatemelo dire ancora a volte quando io sostengo questo concetto per lasciatemelo dire perché voi che siete anche dei raffinati psicologi sapete che quando si cerca di temporeggiare ovviamente si nasconde qualcosa che non si vuol dire ma poi me lo insegnate
Probabilmente i cittadini si sono sempre trovati in questi anni con questi processi abbastanza inquisitori dove nelle e le segrete perché in alcuni palazzi di giustizia l'ufficio della istruzione starà sempre nel sotterraneo oppure all'ultimo piano ma quello che conta di fatto è che finalmente si arrivi nei a trovare veramente no una
A incontrare una logica diversa ma soprattutto si spera che il cittadino che in questo periodo non ha per niente fiducia nella giustizia i giudici lo sanno gli avvocati lo saranno
E giornalisti intellettuali la gente per la strada via niente dice
La giustezza ovviamente è un guscio vuoto un guscio dove all'interno di fatto purtroppo al di là delle codificazioni non rimane che purtroppo ancora e speriamo che si superi
Una certa visione classista e lo vediamo purtroppo nel processo del lavoro incerte processi dove automaticamente si mette un po'assieme tutto dove ovviamente poi nascono le confusioni la giustizia ne esce un po'malconcia perché effettivamente nano sia di alcuni ovviamente parlo dei giudici del passato
Di un certo passato prossimo però è sempre un passato dove nella sì ovviamente no di risolvere certi problemi
Ovviamente anche con leggi speciali quindi collaborando di certi governi e con l'avallo anche di certe situazioni abbastanza drammatiche del nostro del nostro passato automaticamente che cosa si è creata si è creato questa immensa frattura che purtroppo ancora oggi è incolmabile se visto anche nel recente referendum dove ovviamente da una parte i giudici difendevano una loro visione del mondo e ai cittadini che probabilmente forse perché non esperti i problemi giuridici però esperti magari no perché molte persone hanno così no alcuni hanno subito determinate ingiustizie generali e si terminò altri ovviamente
Ritengono ancora che effettivamente per i cittadini è meglio non mai frequentare le aule e il palazzo di giustizia perché nel bene e nel male quando si viene un po'da queste parti si è sempre guardati con sospetto grazie
Ringraziamo il Signore avviata adesso la parola magistrato la il collega Pivetti e poi sarà la volta dell'avvocatessa Niccolai
Raccomandiamo un intervento rapido
Vado che possiamo ascoltare tutti talmente non c'è tempo
In questa occasione quasi inevitabile
Certa atteggiamento di sfiducia di avvilimento perché parlare di caserme parlare di personale di cancelleria parlare
Esigenze materiali questo gene quando ne parliamo ormai da decenni certo molto esaltante
Non lo è credo che però debba essere sottolineato questo che cari colleghi amici Magendie amici avvocati possiamo essere oggi orgogliosi di nuovi Pontida questo orgoglio tira trovare il terreno per le dar forza ad una rivendicazione che abbia finalmente la possibilità di raggiungere qualche risultato
Orgogliosi per due motivi innanzitutto credo che non abbia precedenti a Roma una iniziativa unitaria di questo genere tra giù magistrati e avvocati e questo carattere unitario così genuinamente così fortemente i unitario le il successo di questa iniziativa non vi sono udienze in questo momento a Roma credo che sia significativo per più profittevole sottolineare questo
Una stato di conflittualità che si era registrato
Tra magistrati avvocati Novecento passato siamo riusciti a tradurlo in una unità di azione in una maggior consapevolezza reciproca dirlo maggiore rispetto reciproco consapevolezza della ruolo che ciascuno delle due funzioni a nell'istituzione giudiziaria e soprattutto in un terreno di lotta comune per obiettivi che sono con che sono comuni e questo l'altro profilo consono comuni in un certo senso non sono obiettivi da mostri ecco anche questo sciopero che non sa c'è una perdita di reddito come sono tutti gli scioperi che noi facciamo per obiettivi per il finalità che non sono nostri che non corrispondono a nostri interessi personali
Sono
Interessi dei cittadini sono interessi dell'ordinamento sono interessi della è democrazia per usare una parola grossa che forse correndo il rischio di volare alto
Ma credo che sia un rischio da quindi per questo carattere e per questi contenuti questa iniziativa credo che ci possano rendere orgogliosi da questo orgoglio
Elettrici più più forte vorrei dire due parole sulla giustizia civile
Perché
In questo momento in cui
La politica tende a essere spettacolare e a contare nella politica sono ciò che riesce a farsi spettacolo la giustizia civile che spettacolare certo non è proprio rischia di rimanere Apple comunque emarginata e negletta anche iniziative di questo gene che pure sono iniziative che forse hanno avuto loro la iniziale dalla situazione degli uffici giudiziari civili
E credo che in questa proprio per la giustizia cioè civile sia un'occasione quasi ultimato
Perché noi ci avviciniamo a una fase in cui mi sarai Trump la drammatica crisi di transizione dal vecchio al nuovo processo penale e questa drammatiche inevitabili crisi che vi sarà concorrerà certamente apporre ancora più nell'angolo ancora più nell'ombra i problemi gravissimi di della giustizia civile ecco dobbiamo fare qualche cosa adesso perché parla dobbiamo cercare di far fare qualche cosa adesso perché probabilmente per la giustizia civile
Un un ultimo momento
E di le esigenze per quanto riguarda giustizia civile le sappiamo basta solamente ricordare esigenze materiali ed esigenze di riforma legislativa credo che tra le esigenze materiali vi è quella ovviamente di locale si è già parlato delle caserme di viale Giulio Cesare non ripeto cose già dette esigenza di Giannotte a tutti
Vi è un'esigenza di personale di personale di cancelleria di persona di assistenza all'udienza io vorrei a proposito dell'assistenza all'udienza rifacendomi anche l'intervento del rappresentante dell'anche di prima
Quando si riferiva anche i problemi di decoro de la funzione della professione dire qualche cosa sulla necessità chi una rivendicazione forte per l'aumento del personale di cancelleria al funzionale ad un obiettivo quello di assicurare un'udienza del processo civile civile
E
In una udienza in cui il giudice sia assistito da un assistente d'udienza vorrei a questo proposito rileggere il passato un passaggio di un documento che ha
Senza in udienza per un processo civile un processo civile significa un processo che superi l'attuale separatezza del giudice rispetto al processo rispetto al processo breve deciso da altri un giorno un processo quindi fortemente diretto dal giudice ma questo richiede perché mousse non si scarta nell'autoritarismo un processo fortemente partecipato dall'avvocato il una l'avvocato per poter partecipare al processo deve fare l'avvocato e non deve fare il cancelliere quindi non sono solamente esigenze di e coloro non solo sono ma solo l'esigenza di funzionalità esigenze di qualità dell'esercizio del giudizio che sono per imprescindibile dovendo assolutamente e assolutamente stringere per e dopo sia da ribadire nel documento finale che che immagino verrà proposto a questa a questa assemblea alcuni ieri alcune iniziative in materia immediato intervento o di riforma all'Islam banche sono assolutamente essenziali tra queste mi permetto di segnalare l'istituzione del giudice di pace perché la crisi di efficienza non può non essere non però non essere risolta se non attraverso una deflazione del carico Cat mente grava sulla giustizia togata e quindi al attribuendo a giudici pace una parte del attuale contenzioso civile e la riforma del processo civile livelli di governo precedente all'ultimo aveva propone alle ma segno di legge per la riforma per alcune misure di riforma urgenti di accelerazione del processo civile l'ultimo governo non la stranamente riproposto era un'iniziativa che aveva riscosso speranze entusiasmi discute Sironi le cose sembrava che marcia solo questo ulteriore pausa denotato il pericolo di ritorno della giurisdizione civile nell'ombra di cui parla parlavo prima riforma deve circospezione e e le altre cose di cui sono presentato iniziate prima credo che sia da concludo due parole e credo che sia da sottolineare il significato politico Pia la crisi della giustizia civile che non è soltanto crisi di efficienza di un servizio oppure lo Stato deve ai cittadini ma è qualche cosa che incide sulla qualità della verità incinte sulla capacità dei cittadini di essere davvero cittadini cioè titolarità di diritti e non non me
Sudditi che aspettano favori il la capacità del giudizio di civile di porsi come strumento di democrazia di controllo di rivendicazione ti diritti anche che rimanga a livelli alti Vergari date trovi loro von a me i valori costituzionali alti tutta questa cappa questa potenzialità tra giudizio civile di porsi anche come alternativa al magistero penali in tanti campi nei quali la giurisdizione può svolgere un ruolo emancipato tutto questo esperto mi strato da un circolo vizioso in cui la lentezza dei processi blocca l'emergere a livello processuale domande alte di giustizia in cui professionalità che nel processo si espongono i magistrati gli avvocati sono frustrati dal karate burocratico l'attuale avrebbe dato al processo tutto ciò non è necessaria non è necessario o tutto ciò può essere cambiato occorre dare forza alla indicazione perché tutto questo cambi
Nel frattempo aveva dato che adesso la parola dall'avvocatessa Niccolai per esempio dall'associazione donne giuriste lo purtroppo avvengono in tempo reale tesi avanzeremo cinese per la sua memoria comincia da
Mi sovviene stanchezza abbastanza attenzione alla grafica babysitter a dare la decisione dell'Associazione giuriste italiane a questa manifestazione
Anche se non abbiamo avuto molto tempo di consultarci perché non eravamo state ufficialmente invitati acquista riunione però nello spirito appunto di ancora nello spirito comunitario di tutti i giuristi di particolari degli Abu cattivi riteniamo di dovere dare la nostra presenza e il nostro contributo a questa riunione che veramente assai numerosa e che mi sembra sarà veramente indicativa per i il futuro di questa collaborazione fra avvocati e magistrati è emerso da questo convegno fino adesso da questa Assemblea
Adesso una problematica estremamente variegata e articolata la problematica però attingenti nata il mio problema era mio modesto parere sul delle grazie direttive
Crisi di mezzi crisi di uomini crisi di riforme fatte bene crisi di mezzi abbiamo detto l'hanno detto tutti e ciottoli e occhi di tutti come nel nostro Paese ed in particolare nella nostra città la crisi dei mezzi sia spaventa Devole prima di tutti la crisi edilizia non è possibile pensare che in una città come Roma siamo nelle condizioni in cui sia ama e in cui dobbiamo operare voi magistrati non gli avvocati noi avvocati che dobbiamo correre dalla mattina alla sera da piazzale Clodio a viale Giulio Cesare a piazza Cavour
Allarme dei bresciani dove c'è anche un tribunale per i minorenni che non va certamente dimenticato e che da mesi Inter ristrutturazione e che dobbiamo quindi non agiva per ineleggibilità con circolazione in concorso tentare di essere forse nella stessa ora quasi in tanti posti diversi è inconcepibile una situazione di questo gene mi è inconcepibile altresì tutto quello che è già stato detto in rapporto alla in assoluta inesistenza di locali adeguati per l'amministrazione della giustizia mancano poiché gli ausiliari Manconi mezzi mancano i cancellieri manca tutto questo di questo mi pare che anche inutile continuare a parlarne perché mi pare che sia s'è già stato detto amplissimamente e che dovrà naturalmente uscire da questa sembra una protesta fattiva una protesta che però non rimanga lettera morta ma che diventi in qualche cosa di operativo Cassidy uomini anche crisi di uomini perché in pratica e quindi di uomini nel senso di inedito battezza numerica degli uomini pochi sono i magistrati pare da quello che si è sentito dire fin qui che ad oggi siano in condizioni e il è in grado di vere dare risposta alla richiesta di giustizia allora un interrogativo aumentare gli organici pare che sia difficile aumentare gli organici anche perché pare che non sia facile trovare delle e dei giovani che superi no il concorso in magistratura tanto coprirli ma io dico andiamo un momento al di là cerchiamo di vedere in prospettiva qualche cosa di diverso e qualche cosa che possa dire a un certo momento una parola più concreta sul tema della collaborazione tra magistrati e avvocati ma perché non vedere in futuro una legislazione che consenta un'osmosi fra l'una e l'altra carriera ma perché non prevedere una legislazione che per esempio prevede una partenza comune querela l'ingresso immagini natura e Daniele ingresso magari l'avvocatura perché non pensare per esempio a dire utilizzare a come si fa in altri Paesi da nell'esperienza di avvocati che per anni hanno limitata
Nella professione forense per poterli incaricare di compitini ma di magistratura e di utilizzare quindi nell'amministrazione della giustizia pensiamo anche a a queste cose da offrire direi alla al pensiero era nell'intenzione del legislatore per quanto riguarda le di perché siamo di fronte a una riforma quella del processo penale che è una riforma di un'importanza eccezionale che non possiamo assolutamente sottovalutare le pensare che finisce nulla letteralmente ride come anche le riforme si riduca viene in sostanza io pensionamento del sistema invece lei non miglioramento tema si revoca e diventa invece c'è io non a tutela dei diritti di difesa e allora per fare questo ci sarà bisogno non solo di legge che ma anche gli uomini e sapete voi dove trovarli tutti eguali necessari
Perché questa riforma possa essere operante chiedete di Paderno di trovare nell'ambito della magistratura soltanto quando pensate che sarebbe meglio pensare di trovarli anche nella casa e vorrei sette creare poi banalmente allora quella collaborazione nel Nord nuovi che forse già ora porterà essere avviato in uscita dei nostri problemi ed è la nostra che riuscì grazie
Anch'esso un uomo che non anche le donne
La ringraziamo l'avvocato Niccolai adesso ha la parola l'avvocato Maurizio Di Stefano segretario della Consulta per la giustizia europea dei diritti dell'uomo appare ricorda la promessa di fare l'intervento era dotata di cinque minuti grazie scegliendo altre Bartolomeo Aprea solo De Stefano l'esattezza la Consulta per la giustizia europea dei diritti dell'uomo ufficio studi tra Federazione sindacati degli avvocati Associazione giovani avvocati Unione delle camere penali giuristi cattolici associazione magistrati onorari ed è aperta anche alle associazioni dei magistrati perché questa Consulta vuole studiare le formule di ricorso davanti ai a un giudice internazionale qual è la Corte europea dei diritti dell'uomo di Strasburgo in quest'aula noi vorremmo vedere sicuramente i sul banco degli imputati il par l'ha vinto il ministro guardasigilli il capo del Governo e tutto il governo vi piacerebbe sicuramente da c'è un posto a Strasburgo dove questo accade non ci stanno le sbarre ma sul banco di gli imputati siede la gente del governo italiano difeso dai suoi avvocati sul banco da parte civile sia della vittima il cittadino assistito dal suo avvocato e il pubblico ministero lo fa un rappresentante dalla commissione questo è un processo si conclude con la condanna dello Stato non del magistrato non c'è la responsabilità del giudice c'è la responsabilità dello Stato e allora io vi dico ho ricevuto questa mattina da Strasburgo s'Strasburgo sedici ma so caro avvocato sul ricorso del signor Cesarini abbiamo trasmesso al Governo italiano il suo ricorso abbiamo dato terribile al Governo italiano di rispondere entro il quindici luglio tanto
Dopo ponendoli di questa questo quesito in particolare per quali ragioni l'udienza davanti al tribunale di Roma in grado di appello sezione lavoro
Non è stata fissata che il diciotto euro novembre ottantasei cioè circa venti mesi dopo che era stato depositato l'appello dei ricorrenti il Governo italiano coraggio e replicare perché il signor Cesarini ha dovuto aspettare venti mesi per discutere un appello che il codice di procedura civile
Prescrive si è discusso in sessanta giorni se io ne faccio un altro glielo fatti sette di ricorsi montanti ma se ne faccia un ottavo dico che oggi sono venti sei mesi la Pisa per la discussione dell'appello in sezione lavoro prima di Roma si faranno una risata come statistiche ridotto i dati precisi l'Italia ha presentato nell'all'ottantasette cento dieci ricorsi individuali su tutte le materie tutelate dalla Convenzione europea diritti dell'uomo penso che di questi cento di eh sì cento saranno sua lunghezza del processo b l'Inghilterra sta centoquaranta ricorsi annuali ed è la prima in graduatoria l'Italia è al terzo posto quindi Sennori i nostri cento dieci ricorsi li facciamo diventare due cioè ho solo duecento Vigo due mila le strutture giudiziarie di Strasburgo sintagma no un totale che
Le blocchiamo Marco una reazione politica apre quelle un giudice politico questi scendono giù prendo il nostro come uno per la collottola e gli dico non potete bloccarci la giustizia di Strasburgo per dei diritti dell'uomo su un problema di strutture e concludo citando la sentenza del
La Corte di Strasburgo del venticinque Giulio tanta sette sul caso D'Aguanno una causa civile lunga dove gli avvocati hanno potuto farsi ascoltare dicendo dice ratificando la Convenzione europea dei diritti dell'uomo l'Italia sia obbligata ad orga zar del suo sistema giudiziario in modo da poter assolvere le condizioni dell'articolo sei paragrafo uno dalla convenzione segnatamente quanto al termine ragionevole della durata del processo civile quindi concludo
Ponendo l'assemblea questa aggiunta nell'eventuale documento finale l'Assemblea sollecito agli avvocati perché procuravano individualmente una molteplicità di ricorsi alla Commissione europea dei diritti dell'uomo di Strasburgo per la di rinuncia della lunghezza abnorme ed irragionevole con cui si svolgono in Italia processi civili e penali amministrativi e tributari poi di tale lunghezza equivale all'ordine negata giustizia cittadino i moduli sono visti i bus sì ore presso il sindacato romano avvocati associazione della John avvocati Camera Penale di Roma Unione forense l'uomo consiglio dell'ordine degli avvocati modo che ogni giudice domani che da un rinvio da un rinvio un modulo grazie
Ringraziamo l'avvocato D'Este dicono adesso la parola l'avvocato Titta Mazzuca quindi daremo la parola per la lettura di libri la rapida di un documento all'avvocato Albert pugliese del comitato giuristi Rota negli anni prego dall'avvocato ma insomma
A me sembra di il documento della Camera Penale di Roma
Illustrato da Franco De Cataldo
Abbia forse in anticipo
Colto
L'atmosfera di questi interventi e il quadro di riferimento cui gli interventi sono stati indirizza
In sostanza in questo documento si dice
Va bene maggiori mezzi materiali
Ma in quale direzione
E soprattutto con quale unità tendenziale
Viene unità tra magistrati avvocati come patrimonio raggiunto
Oppure è un patrimonio da raggiungere
Ecco il senso del documento prima illustrato e peso distribuito
Perché se vi fosse eccone mia riflessione segni fosse questa unità magistrati avvocati come quadrimotore aggiungendo
Forse questo potrebbe essere vincente in un sistema politico dobbiamo riconoscerlo
In cui le scelte sono difficili apparsi cioè sono difficili scelte politiche che subirono le dimissioni delle categorie
E allora L'Unità tendenziale magistrati avvocati potrebbe essere la carta vincente però bisognerà giù
Per esempio io so abbiamo letto
Che il ministero della giustizia
Nello scorso esercizio
Non ha speso tutti gli stanziamenti e allora si è ragionato così
Poiché il ministero della giustizia non ha speso gli stanziamenti già previsti diminuiamo gli stanziamenti
Anziché anziché verificare
La capacità professionali in programmazione dispensa che venga abolita che un'unità delle categorie unità almeno tendenziale magistrati avvocati potrebbe controllare e tamponare
E debbo dire che forse vi è poco unita anche fra le associazioni forensi nel senso che non viene lo scambio che mi dovrebbe essere ed è le rispettive esperienze
Noi abbiamo fiducia in questo nuovo Consiglio dell'ordine perché notiamo nella diversa composizione una maggiore energia e ci riferiamo anche al discorso del presidente del Consiglio dell'Ordine all'inaugurazione dell'anno giudiziario per alcune puntualizzò dove puntualizzazione ferme che gli Aqua ma non freddo non v'è dubbio che intanto anche fra le associazioni forensi vi dovrebbe essere un maggiore scambio e e di maestra proverbiale per esempio la diversa missione per sindacato e Camera penale quando il sindacato per esempio privilegia i servizi sì e noi Camera penale prive diciamo dispetto dei diritti perché riteniamo che il proprio il rispetto dei diritti coinvolge implica l'apprestamento dei servizi
E allora questo è il bene tra perseguire
Ed è un miraggio quaestor dell'unità magistrati avvocati sin dagli anni Sessanta quando si costituì si costituirono in comitati magistrati avvocati così si chiamavano con Salvatore Giallombardo e pochi di noi poi questi comitati divennero i comitati di azione per la giustizia Effeti troppi convegni e tu convegni importanti di studio ma non vi fu quello che si sparava un confronto sistematico fra le due categorie per raggiungere una certa un'età armeno tendenziale
E mille novecentottantasei abbiamo avuto un'altra esperienza
Abbiamo avuto come Camera penale poi è stato ripetuto anche quest'anno un delle riunioni collegiali con i capi degli uffici abbiamo ottenuto delle direttive ma poi queste direttive non hanno avuto fortuna perché si sono scontrati con una cultura in cui ancora velivoli incriminati interi di pendolari in quanto dimensioni diciamo la verità perché poi essi hanno tenuto le assoluzioni con formula il PM
E allora dobbiamo tendere a questi
Se noi leggiamo il manifesto sembrerebbe che questa unità già vi sia noi dobbiamo dire questa unità e il primo traguardo che dobbiamo raggiungere
è per esempio se vi fosse stata questa unità
Probabilmente non vi sarebbe stata supplenza al potere politico nel momento in cui per evitare dalle scarcerazioni in applicazione dell'articolo ventisette della Costituzione si fissavano quaranta ricorsi
Le udienze pubbliche della corte in attuazione e venti o trenta processi in Corte d'Appello ecco allora e tutta la la cultura che dobbiamo recuperare che dobbiamo indagare quella vecchia recuperare quella nuova ora aggiungere quella nuova
E io ho paura che non vi sia visione unitaria
Neppure in prospettiva
Sulle riforme che si annunciano
I nostri timori sono grandi
Noi
O alcuni di noi abbiamo fondato un centro occorrenze di spunti subito nuovo processo penale perché abbiamo paura
E questa sarà una riforma gattopardesca
E fra gli scopi di questo al centro ma è proprio quello di Mercedes esiste corrispondenza fra il progetto del nuovo codice di procedura penale la legge lei nega e abbiamo notato che corrispondenza non viene in molti punti a iniziare da quello in cui il difensore in un processo che si intitola il sistema contatori oppormi Manera il sette giorni senza parlare con il proprio cliente detenuto
E allora c'è qualcosa
Che ci giustifica Franco De Cataldo in questa domanda in guardia giovi maggiori tavoli
In quale direzione con quali prospettive
è che cosa proponiamo
Non bastano certo nel luglio ogni Correggiari poi da quegli uffici che avevano compreso
I vostri desideri
Ma soprattutto alle nostre esigenze alle nostre necessità
Occorre forse un confronto questo di oggi potrebbe essere il primo uscito così partito nei tavolini
E invece
Poi determinatosi finalmente a un discorso più ampio
Che inventa ponte trainante rispetto a tutto il ventuno
Allora vogliamo fare il il tentativo di finirla con i monologhi
E di metterci finalmente su un piano dialogico
Vogliamo chiedere tutte queste strutture
Vogliamo col contestualmente però contestualmente riportò almeno contestualmente per dettare di raggiungere o di perseguire questa unità di scambiarci rende di parlare fra di noi dicono gentil perché voi e noi non siamo più quelli del passato
Confrontare
E soprattutto di rispettarsi grazie
Adesso la parola all'avvocato pugliese per la lettura del documento mi raccomando che sia rapida prego
Sarà molto più rapido perché non leggerò il documento
La deferenza e la stima che ho per questa assise come vecchio avvocato
Referenze stima motivato tanti anni di professione
Mi impedisce di tornare sugli argomenti che sono stati troppo trattati
A tutti i compiti c'è spesso dimenticato che qui si parla fra esperto non è un'assemblea aperta all'assemblea i competenti
Il nostro documento a questo pregio a mio avviso chi lo voglia lo può richiedere dove possiamo dare persona persone perché questo comitato di giuristi italiani è un comitato avvocati e magistrati che come tutti i componenti i soci partecipanti di associazioni di servizio si propone di fare cose Diana attuare programmi perché le infinite possibilità culturali sono date per scontate e ritengo a un certo punto poco garbato
Fare a noi tutti dei discorsi di programmi noi dobbiamo avviarci a un discorso di esecuzione il proprio congresso di Varese a cui ho partecipato e con meno centoquarantasette e queste cose già si diceva
Verità è che qui io intesa ancora una volta invocare l'intervento malinteso pochissimi nuota Palenzona per esempio dire abbiamo fatto
Che cosa abbiamo fatto lo stesso dialogo fra avvocati e magistrati
Mettendo tra parentesi la posizione particolare dei colleghi penalisti è un dialogo che va sul piano reale concreto attuato incontrandosi parlando sul diciamo dicendosi d'le verità documento parole che ho finito perché praticamente il documento domenica attuazione che fra l'altro non ha motivo di essere letto in una in una assemblea che alcune cose gravi le conosce gli altri può fare o non fare
Io ho finito ripeto coloro che intendano partecipare a questo tipo di azione che non è quello della filosofia del delitto madre seguito da un'antica conosce di nuovi documenti firmato ottimo solidali con un momento di
L'azione con l'avvocato pugliese adesso la parola andrà all'avvocato Martuccelli presidente del consiglio dell'ordine dopo Tiziana che è già stato redatto il documento del finale conclusivo della manifestazione
Lei ha bisognerà dare lettura e subito dopo l'intervento dell'avvocato per succede c'è dispiacere che tutte le altre persone che desideravano parlare non potranno farlo condanne hanno fatto presente che l'ora tarda inventa un po'anche Rutelli data
Dall'avvocato nel Trecento grazie presidente
Io deciderò anzitutto
Chiarire
Chiede il consiglio dell'ordine degli avvocati e procuratori di Roma che ho l'onore di rappresentare
Ha ritenuto necessario prendere atto del fermento che cresceva tra le forze organizzata dall'avvocatura
E quindi dare loro l'appoggio doveroso del consiglio dell'ordine istituzione
Che presiede alle funzioni adesso demandate dalla legge
Una volta presa questa alla decisione
E sentite le forze associative
E deliberato da parte dell'ordine forense questa volta la partecipazione a questa Assemblea e l'astensione dalle udienze fatto grave doppiamente grave che ha visto però in maniera sintomatica
L'eguale comportamento dei magistrati e degli avvocati
Fatto questo dicevo ho ritenuto nella giornata di ieri di inviare un telegramma
All'onorevole De Mita presidente incaricato di formare
Il governo e al ministro di Grazia e Giustizia in questi termini
Avvocati e magistrati romani d'intesa con rappresentanze sindacali personali cancelli ausiliario Abete ha organizzato per domani ventitré marzo al Marocco zio tribunale romano assemblea unitaria con totale astensione udienze per sottolineare insostenibile è stato amministrazione giustizia nella capitale
Signorie Loro sono invitato ad intervenire a tal fine ricerca necessari e urgenti soluzioni da inserire nel programma di governo in corso di elaborazione salute avvocato Martuccelli presidente ordine avvocati Roma
Questo telegramma non solo non ha avuto alcun seguito
Ma qui stamattina non si è visto nessuno
Che cosa vuol dire questo vuol dire l'ennesima prova dell'assoluta insensibilità alle richieste legittime delle componenti della giustizia a far funzionare la giustizia
Dicevo prima Lassini automaticità di questa Assemblea unitaria
Ed io a questo punto devo ringraziare gli amici i colleghi della Camera penale che nel sottolineare quello che ci hanno detto De Cataldo petita Mazzucco minuto fa hanno consentito a noi tutti non solo di porre l'accento supposizioni di più largo respiro rispetto a quelle che avevano evidentemente suggerito questa riunione di oggi non sono dicevo c'era consentito questo ma ho consentito di
Raggiungere un risultato finale quanto mai significativo e quello di porre l'accento sugli aspetti di carattere generale sicuramente necessari come complemento ma io direi come premessa per il discorso poi delle delle esecuzioni di fatto concrete per la soluzione dei problemi della giustizia civile che erano il punto di partenza che aprono porte aveva portato alla riunione di oggi quindi ringraziamento ai colleghi la Camera penale che hanno consentito questo
E le sottolineatura di questa unità vera che oggi si sta qui verificando e tutto questo va detto anche nell'ambito di quello che sta avvenendo a livello nazionale sento il dovere di comunicare all'Assemblea che da qualche tempo a questa parte si verificano degli incontri tra il Consiglio nazionale forense e l'Associazione nazionale magistrati
Qui quindi caro Mazzuca
Di fatto l'inizio di una collaborazione investono in funzione di quella unità che tutti auspichiamo vogliamo proprio per porci nei confronti di coloro i quali non rispondono neppure telegrammi i porci in maniera compatta per ottenere finalmente quello che è necessario per far funzionare
Questi incontri dicevo sono sul piano concreto al fine di trovare soluzioni pratiche che consentano dall'accesso alla professione in magistrato e avvocato fino alle realizzazioni concrete ottenere qualcosa di utile ripeto proprio in vista del traguardo che si diceva prima ed allora
Io qui desidero prima di concludere dare atto al presidente Ama Tonucci che dovuto allontanarci dalla sua presenza stamane qui dare un salotto al nuovo presidente della sezione dell'associazione magistrati che ha presieduto questa Assemblea
Nella speranza e nella certezza pieni Formenti degli avvocati e magistrati senta no abbiano finalmente una risposta da parte di chi deve dare il documento di questa Assemblea per essere un documento che via delle scadenze fisse Hackett voi fare quanto è necessario e noi dobbiamo rimetterci tutti che se le scadenze non verranno rispettate saremo di nuovo qui per decidere di fare qualcosa che finalmente sembrava killer poveri smuovere il cittadino non può più attendere quando l'altro giorno io sono stato costretto a comunicare al cliente che aveva avuto un rinvio per una semplice o dei sono del consulente al gennaio ottantanove io mi sono sentito rispondere all'altro capo del telefono avvocato che cosa facciamo fare questa causa
E mi e non ho avuto possibilità di repliche
E il cittadino ci ha detto prima quel signore Couto al microfono non ha più fiducia in una giustizia signori dobbiamo tendere a questo magistrati e avvocati tocchiamo ottenere l'unica cosa importante il recupero nella per il cittadino il recupero della fiducia del cittadino nella giustizia grazie
Ringraziamo l'avvocato
Ringraziamo l'avvocato Martuccelli che il presidente Lo Turco invito rimanere in aula perché essa si deve dare lettura del documento
Certo si va al lettore anzi passerà la votazione se ci sono emendamenti
L'assemblea unitaria dei magistrati avvocati cancellieri e personale ausiliario riuniti a Roma il giorno ventitré marzo mille novecentottantotto nell'aderire alla denuncia già espressa circa l'insostenibile degrado della giustizia nella capitale
E sottolineate le esigenze dell'effettivo esercizio dei diritti del cittadino di una verifica sulla rispondenza
Della legislazione ancora vigente alle mutate condizioni nella nostra società nel rispetto delle norme costituzionali specialmente mi quando è tuttora inapplicate
Segnala l'urgenza dell'adozione di tutte le misure che rendano possibile un corretto funzionamento della giustizia penale
Quale strumento di tutela dei diritti del cittadino preoccupati che ancora una volta la riforma del codice di procedura penale forse fallite e alimentare invece è una spinta involutiva a causa della mancanza di adeguate strutture mezzi operativi
Sottolinea la condizione assurda nella quale perse il processo civile fondamentale presidio della tutela dei diritti e della libertà del cittadino
Ribadisce la necessità di una pronta adozione dei rimedi già indicati e in particolare l'adeguata ampliamento delle previsioni di spesa per la giustizia l'immediata acquisizione dell'intero complesso delle caserme di viale Giulio Cesare da destinare alla giustizia civile
Il sollecito completamente l'aumento degli organici dei magistrati del personale come il potenziamento dei servizi tecnologici di tutti gli uffici giudiziari
L'adozione di un piano straordinario di interventi per i servizi della giustizia a Roma anche del quattro per Progetto di Roma Capitale che preveda lo stanziamento di risorse adeguate per il conseguimento di Fini su indicati
Il ripristino immediato della copertura dell'organico degli uffici giudiziari di Roma ed in particolare il tribunale a livello anteriore alle istituzioni delle nove e corte d'Assisi e alle riduzioni successivamente attuati richiama la necessità di collegare tali obiettivi immediati alle riforme generali quelle quelle delle circoscrizioni giudiziarie degli organici e del processo civile
Sì ricordo che appena il giorno ventidue giugno ottantotto al fine di verificare il grado di realizzazione degli interventi richiesti e decidere ulteriore concrete azioni da svolgere
Risolvere i problemi più urgenti di migliore funzionalità del sistema giudiziario in attuazione delle fondamentale esigenze sopra richiamati questo documento l'assemblea cosa dice
Grandi dovrebbe approvato invito da saperi convocata per il giorno ventidue giugno ottantotto allora non è stata stabilita da grazie a voi si stabilì RAI si darà dunque data comunicazione ci scusiamo ma ci scusiamo madonne con con coloro che non hanno potuto intervenire che non ci siano lamentele perché apre dispiace perché avrebbe voluto dare la parola a tutti grazie