Principi Fondamentali della Costituzione Italiana

Tutti
Salve ragazzi
Comincio con una presentazione dei nostri due ospiti e poi l'introduzione del nostro terzo ditte che hanno signor Faccini
Il nostro docente di oggi e professor Valerio Onida il professor Valerio Onida e nato a Milano il trenta marzo Milano centotrentasei ed è uno dei più illustri giuristi italiani
è stato nominato giudice costituzionale dal Parlamento italiano il ventiquattro gennaio del novantasei
è stato eletto Presidente della Corte costituzionale il ventidue settembre
Due mila quattro
Attualmente e docente di giustizia costituzionale presso l'Università degli Studi di Milano dovrà anche dire che non sono più
Sepolcri
Lo fanno e per fare ricerca dopo nove anni
Poi abbiamo non lo so nostro ospite
Che dall'onorevole Morri interlocutori
L'onorevole Maurizio Lupi e nato a Milano il tre ottobre del cinquantanove
è sposato con tre figli si è diplomato al liceo scientifico e si è laureato alla Facoltà di Scienze politiche presso l'Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano
La sua carriera politica è iniziata nel novantatré come consigliere comunale di Milano e dal novantatré al novantasei è stato vicepresidente del Consiglio comunale
Immagino dopo le
Dal novantasette al due mila e uno è stato assessore
Allo sviluppo del territorio di Milano
Nel due mila uno è stato eletto alla Camera dei deputati e poi è stato rieletto nel due mila sei e poi nel due mila otto
Nel due mila otto è stato anche letto vicepresidente della Camera dei deputati una delle più importante cariche dello Stato
Dobbiamo ricordare
Che l'onorevole Maurizio Lupi ha incontrato durante il periodo universitario il movimento di Comunione e Liberazione
Diventandone una di questo nei tempi ed è uno dei fondatori dell'intergruppo parlamentare della sussidiarietà
Adesso prima
Di passare la parola a monsignor facili
Vicario episcopale per le scuole
Cattoliche di Milano devo fare
Una una breve seria dei ringraziamenti ed è anche l'occasione perché ci presentiamo tra di noi
Desidero prima di tutto ringraziare coloro i quali grazie al loro impegno alla loro disponibilità la loro pazienza
Hanno reso possibile il secondo anno di questa iniziativa giovani di sana e robusta costituzione
Prima di tutti i rettori delle quattro scuole
Promotrici Donaldo già Ranzani Bressa Carlo
La professoressa Gabriella Tona Paglione tredicesimo
Fratelli Marco Tortoreto l'istituto Gonzaga
Che fa attrezzati per l'Istituto Zaccaria
Desidero ringraziare gli sponsor
La Banca Akros Banca Popolare di Milano si
Mi fa piacere raggiungervi qui vicino a parto
La società le coccinelle
Le qua la quale metterà a disposizione delle borse per
Le vincitrici del corso che ci sarà del concorso che ci sarà alla fine
Di questo questo corso sul
Tema sulla Costituzione
Poi la Fondazione Cariplo e la benedetta supermercati il dottorati
Ringrazio
La società Sky per le riprese il Sole ventiquattro Ore che Radio radicale che ci sta registrando in questo momento
Inoltre
Voglio ringraziare la disponibilità del nostro qualificato corpo docente cioè il professor Valerio Onida
La professoressa Marta captate a che la professoressa D'Amico
Tutti professore del Comitato organizzatore professor già note rosso policromo stornato sofferto
Professor Bertolotti professor borgo e la professoressa Staccotti
Grazie
Alla Regione Lombardia che ha dato il patrocinio alla Provincia di Milano al Comune di Milano
è un grazie soprattutto alle scuole invitate che hanno risposto con entusiasmo all'iniziativa rendendolo ancora più viva e partecipata e quindi l'istituto madre Cocchetti con sua bianche suo la professoressa carte alla Fondazione Sacro Cuore
Conto neanche io nei primi professor cedano il professor Monte che la prosa periodo
Tutto a margine con la professoressa nonché la professoressa collega ringraziamento è realistico galline
Con la professoressa laghi
Il professor Manuli alla professoressa Collina
L'Istituto Maria Ausiliatrice
Informa il bisogno di
L'istituto Maria Consolatrice
Con le professoresse
Bonazzi e Gottardello
L'Istituto Maria Immacolata con suor Marisa Lando le professoresse che alla schermi averne colli
L'istituto delle protesi al fine di Milano e di Monza
Con la professoressa passando
Istituto vittoria Colonna con la professoressa Ferrari da grado la professoressa
Bene carte
Bianchetti
La scuola milita le teorie col colonnello offerto
E la professoressa Makara l'Istituto San Vincenzo con la professoressa Polimeni tre
Il centro files col dottor Postiglione la dottoressa balletto
Professori parte la professoressa Filippine grazie di cuore a tutti e buon lavoro ragazzi
Passo la parola mafia faccio
Brevemente
Riproponiamo per il secondo anno questa serie di incontri sulla Costituzione
Dopo l'esito molto positivo della precedente esperienza e mi diceva Donaldo che era una una proposta che era nata qui nel collegio in maniera embrionale poi adagio adagio è diventata proprio grande un corpo adulto
Consistente
L'importanza dell'argomento e la qualità degli interventi e dei relatori ci ha convinti dell'opportunità di rinnovare la proposta soprattutto agli alunni degli ultimi anni
Di alcune delle nostre scuole orti scuole Hanoi collegate a noi vicine
Ci fa quindi piacere rivedere questo pomeriggio altri giovani
Numerosissimi
Molti dei quali prossimi ormai agli esami di maturità
Del resto conoscere
E riflettere sulla Costituzione significa approfondire le radici della nostra convivenza e insieme custodire l'identità del nostro Paese
Un cammino sera io serio verso la maturità
Non può ovviamente prescindere dal misurarsi con questi contenuti
Ritengo inoltre che il compito io ogni scuola
E quindi anche di una scuola cattolica consista propria proprio nell'insegnare a stare al mondo
L'espressione non è da intendere nel suo significato negativo
Che dice strategia opportunismo calcolo egoismo al contrario essa vorrebbe indicare propriamente la vita
Il mondo
Abitarlo insieme con altri
E al tempo stesso abitarlo il mondo con la disponibilità ad assumersene fino in fondo la responsabilità
Conosco molte delle nostre scuole e so quanto esse coltivino questa importante prospettive educativa proprio attraverso la molto la modalità che loro propria
La modalità di una scuola quella deriva proposta culturale una scuola educa
Esattamente attraverso la proposta culturale
Una scuola infatti è dunque a sé anzitutto e soprattutto fa e propone cultura
Insegnando con passione
E competenza accompagnando gli alunni ad apprendere con serietà e rigore e abituandoli
Questo difficile più difficile
Abituandoli a misurarsi puoi con i contenuti appresi
Una scuola quindi educa se
Proprio attraverso l'esperienza del sapere
Prova prova a trasmettere una sapienza
Cioè una sintesi capace di diventare progressivamente Progetto e prospettiva di vita
Tali da raccogliere in unità le qualità le energie e le scelte
Più importanti di una persona queste maturità queste alla maturità
Ora le scuole cattoliche attuano questa proposta educativa custodendo ed attingendo I grande tesoro dell'antropologia cristiana che consegna loro una precisa idea di Dio il mondo e di uomo nonché delle loro reciproche relazioni
I frutti di questo lavoro sono sotto gli occhi di tutti e non credo di esagerare dicendo che il nostro Paese a cui tutto e quote ancora dell'apporto di uomini di valore
Formati in gioventù proprio nei nostri contesti educativi
Ma
Filiere
Eh in realtà sempre convivere
Condividere
Non si vive da soli né solo con chi e come noi
Oggi in particolare la convivenza richiede uno stile di apertura
Di rispetto e di cordiale accoglienza che non si attuano rinunciando a ciò che ci appartiene
E che costituisce la natura più profonda della nostra identità ma custodendo la convinzione che l'identità stessa
Che come ama dire il nostro Arcivescovo è sempre una identità attenta
Ecco queste identità si costruisce e si precisa proprio misurando sì con altre identità
Ecco credo crediamo crediamo che la Costituzione italiana
Possa davvero fornire il contesto adatto per questo confronto e per questo intelligente misurarsi
Peraltro su un terreno di grande
Concretezza
Buon pomeriggio buona scorta grazie ancora a tutti voi che avete raccolto di
Come l'anno scorso l'abbiamo le relazioni del professor Onida
Sport come lo scorso venti minuti mezz'oretta onorevole Lupi troppo no ragionarci mettere il personale e poi c'è il momento delle vostre domande nell'ultima mezz'ora tre quarti d'ora
Grazie nel ricordo soltanto fare una piccola appendice alla presentazione gravato da Marcora per precisare che io non so attualmente giudice della Corte Costituzionale il mio mandato è scaduto nel due mila e cinque quindi non sono un ex giudice della Corte costituzionale
Allora parliamo dalla Costituzione non posso non cominciare come l'anno scorso con un pressante invito leggete la Costituzione come si leggono i classici eletti i Promessi Sposi per forza nascono invece ancora programmi promossi scorse
Leggete la linea come dovete leggere la cui dovete ebbene che leggiate leggete la Costituzione
La prima cosa che voi sostenete che la Costituzione parla un linguaggio assolutamente comprensibile
è chiaro è chiara non è non è un linguaggio scuro involuto come così tante leggi di tanti atti giuridici e visto che siamo abituati a pensare documenti giuridici come le cose che usato un linguaggio involuto allora
Alla Zecca caro Puliti nella Costituzione invece parla chiaro parlano lingue chiarissima uno dei nostri maggiori linguisti Tullio De Mauro ha dimostrato quei dati l'elaborazione elettronica che la Costituzione ha un livello di leggibilità
Estremamente superiore a quello della della totalità si potrebbe dire dei testi legislativi
Quindi lo potete capire con i colli suzione media media superiore come la vostra e un minimo di assistenza da parte dei vostri docenti qualunque articolo dalla Costituzione per voi perfettamente comprensibile quindi leggetela
Quel linguaggio parla la Costituzione prima tutto parla il linguaggio della storia
Cioè ogni espressione contenute nella Costituzione addietro lo spessore della storia diceva Calamandrei grande costituente
Rileggendo gli atti che la questione io mi sento le voci lontane leggo l'articolo cinque sull'autonomia e sento la voce di critica di Carlo Cattaneo leggo l'articolo
Due sui diritti doveri sento la voce di Mazzini leggo l'articolo cinquantadue sul dove sul
Sul servizio militare obbligatorio non c'è più essendo la voce di Garibaldi e così via
Voci lontane ma anche voci vicine voci di
Dei degli eventi che hanno non sono eventi della della vostra epoca ma sono eventi delle del periodo in cui
Non lontanissimo ma ormai per molti di voi abbastanza lontana in cui la Costituzione è nata sessanta anni fa
Quindi le voci vicini e non possiamo dimenticare che la questione italiana nasce non solo in un contesto specificamente italiano la resistenza all'epoca la
Antifascismo eccetera
Ma nasce
In nel contesto di una svolta epocale quella della seconda guerra mondiale della sua fine che segnano per il costituzionalismo a livello mondiale una passaggio fondamentale è il passaggio
Del C. amo da un costituzionalismo derogato sviluppandosi essenzialmente su livelli nazionali sulla lista di Stati di singole potenze
Alla prima boa aspirazione addivenire a un costituzionalismo universale ed è questo questo sui principi del costruzioni universale che è stato trovato
Cercato e trovato quel terreno comune che ha dato vita alla Costituzione questo miracolo che viene spesso enunciato
Mai persone gruppi partiti tanto diverse tra di loro hanno potuto convenire trovarsi concordi unanimi nell'approvare un testo
Di questo genere
Quel parametro mette il linguaggio del diritto alla Costituzione il linguaggio
Perché è un testo giuridico non è un testo soltanto controcanto politico le costituzioni contemporanee non sono solo documenti politici che venga dato al danno così un'indicazione un indirizzo quello che si vorrebbe fare
Nell'attività della società ma è un documento giuridico contiene norma è un linguaggio e quindi il linguaggio della Commissione il linguaggio giuridico un linguaggio quel non quello però
Del diritto degli Azzeccagarbugli ma quello del diritto ovvero alto quello che se voi andate in corso di Porta vittoria e guardate la Palazzo di Giustizia fronte proprio sito c'è scritto qua
Il latino iuris prudenza sia
Divina Rummo atto umana rumor rerum notizia
Io usciti attendi ostici sia
Accostano a quella definizione di diritto quando di Governo se ne parla il linguaggio del diritto
Tale da dove partiamo per esaltare meglio oggi come sapete nella prima versione la dedichiamo in particolare i principi fondamentali della Costituzione spero che la citazione latina non abbia imbarazzato nessuno
Quasi
La devo tradurre
La giurisprudenza
Era a conoscenza delle cose divina ed umane la scienza del giusto e dell'ingiusto
Quindi questo è il diritto nel senso alto
Da dove partire non parto dall'articolo uno
Inchini manovrare i slide vi prego di portarmi si portasse sull'articolo tre
Perché dalla che dobbiamo partire
Qual è
Centro l'elemento fondante del del del sistema costituzionale
Sono concordi
Diciamo in Comitato e la persona la persona umana il persona principio personalista si dice
E perché partiamo dall'articolo tre perché articolo tre comincia dicendo tutti i cittadini poi diremo perché si farà i cittadini hanno pari dignità sociale e sono uguali davanti alla legge e poi aggiunge progetta e sta facendo sì benissimo
Fare uguali o anche la legge senza distinzione di e poi tutte le varie distinzioni che la storia invece hanno segnato le discriminazioni sesso la razza eccetera
E poi si aggiunge compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli ostacoli che ostacoli di ordine economico e sociale quindi ostacoli sta con il materiale potremmo dire che limitando di fatto
La libertà ed eguaglianza e come lettera prima in via di costituzionale importante libertà ed eguaglianza
Impediscono che cosa il pieno sviluppo della persona umana ecco che il centro delle
Delle dei dell'ideologia costituzionale pieno sviluppo della persona umana
E poi ancora e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori continuiamo con l'arco cosa vuol dire il lavoro nei principi fondamentali della Costituzione all'organizzazione
Politica economica e sociale del Paese son tutte parole molto pesante diciamo
E parto da qua perché questa
Pari dignità sociale questa eguaglianza e il punto di partenza è indispensabile per capire
Il costituzionalismo capire una Costituzione quando i primi costituenti dell'epoca moderna sono come sapete con gli americani no la convenzione di Philadelphia
Queste ex colonie americane inserendo indipendenti con la guerra di difesa nei confronti della madrepatria Gran Bretagna
E si riuniscono per darsi una Costituzione scritta la Gran Bretagna
Non aveva e non hanno una Costituzione scritta ma
Questi
Esuli
O meglio questi questi col abitanti diede tredici colonie americane
Che si riuniscono di ritengono invece che si devono dare una Costituzione scritta e che cosa ci scrivono quando
Non prima che dalla Costituzione fanno la dichiarazione di indipendenza perché dicono quando siamo convinti che in fronte gli eventi della storia gli uomini che e i gruppi che la Chelini determinano devono motivare lo devono dire perché che cosa vogliono il perché
E da cosa è fare cosa partono partono da un'affermazione che ancora adesso ci deve
Bisogna far pensare non riteniamo dicevano acquisti costituenti americani incontestabili anzi evidenti per se stesse senza evidente l'espressione americana inglese
Le seguenti verità
è la prima è che tutti gli uomini sono creati uguali
Tutti gli uomini sono creati uguali
Che essi sono stati dotati dal loro creatore di alcuni diritti inalienabili
Che tra questi diritti sono in primo luogo la vita la libertà e la ricerca della felicità ricerca riconosce un diritto alla felicità ma hanno il diritto alla ricerca della felicità
E poiché per assicurare
Il godimento di questi diritti
Gli uomini hanno stabilito tra di loro senz'altro perché severità senza evidente no hanno stabilito fra di loro dei Governi vadano in senso ampio si intende istituzioni politiche di cui la giusta autorità giusta
E manna dal consenso dei governati in queste poche parole Presidente americano che trovate nella dice rate si parte dal dalla verità di per sé è evidente che noi crediamo tutti gli uomini gli esseri umani sono nostre sono creati uguali
Ecco perché quando si parla di cittadini non si deve pensare soltanto al
Cittadini colonna coloro che fanno parte di un determinato popolo in quanto hanno il passaporto hanno la cittadinanza di uno Stato
Il
Il concetto di costituzionale di persone ma molto dinamico lecito che è vero che poi il costituzionalismo per un secolo e mezzo almeno si è sviluppata in ambienti nazionali ogni gettato ogni nazione si è dato il suo stato ogni Stato la sua costituzione o ricostituzione parlava dei propri ci da Dini e quindi ogni Stato ha definito a quale titolo uno una persona era riconosciuto come cittadino di quello Stato per ragioni di sangue vicende
Sono genitori cittadini o per ragioni di nascita in quegli Stati che hanno ricordato ed hanno riconoscono la cittadinanza a coloro che nascono nel
Nel rispettivo territorio ma
Ed è l'anima di questa eguaglianza non è l'eguaglianza solo fra coloro che appartengono ad una specifica comunità politica perché appunto il costituto riconosce sulla base di questa Commissione che tutti gli esseri umani sono creati
Uguali quest'oggi geopolitico dal passato dal linguaggio da costituzionale in base alle grandi convenzioni internazionali sui diritti vedete che sono tutte formati questi temi ogni individuo ha diritto eccetera eccetera pure tutti hanno diritto eccetera anche la nostra Costituzione
Molti articoli parlo di tutti e nell'articolo tre per la propria idea sviluppo della persona la persona umana poi parlare dinanzi ai cittadini ma poi il concetto di uguaglianza si estende infatti anche la Corte costituzionale ha detto va bene
L'articolo tre parla di decide cittadino guardate la legge ma si deve intendere per quando quando discutiamo di diritti fondamentali della persona questo principio di eguaglianza fare anche per i non cittadini
E quindi centro diciamo il punto di partenza è proprio questo ruoli dal luogo nel senso che se sa di essere umano e la dignità umana data anche l'espressione se la Costituzione tedesca coesione quarantanove tedesca parte dall'articolo uno dicendo
La dignità umana è inviolabile questo era l'articolo tre presunti adescano strano uno non ha questa espressione ma alla dignità umana e i
Sostanze di contenuto perché sono uguali gli essere umani precari non uguale dignità
E in realtà questa dignità la troviamo l'articolo tre ora hanno pari dignità sociale e vedere che giunge al termine dignità proprio
E poi ancora trovati vedete per esempio del mio articolo trentasei comma separato nel quale tributi ai lavoratori ci dice che deve assicurare un'esistenza libera e dignità e dignitosa ora articolo quarantuno si parla dei programmi dei controlli
Meglio di limiti alla alla libertà economica si dice che l'all'iniziativa del barile l'iniziativa economica è libera ma non deve svolgersi in contrasto farà per non deve recare danno meglio dice l'utilità sociale alla libertà alla sicurezza alla dignità umana ecco che una volta che il compare questa parola la dignità umana
Dico tra parentesi quando leggete la Costituzione tenete conto che è un testo in cui ogni parola a il suo preciso significato il suo peso non si può passare così
Superficialmente sopra le frasi e parole della così ogni parola è superiore ai dodici persone Morigi dignità quando dice eguaglianza c'è un peso e guardate passiamo all'articolo due
Siamo
Casi di all'articolo due della Costituzione
Che è quello sui diritti si proiettano
L'articolo due
Cosa dice
Che la Repubblica la Repubblica è soggetto di cui parliamo la Costituzione la questione della Repubblica italiana della Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili e poi aggiunge richiede
L'adempimento dei doveri inderogabili vada anche questo due parole che vanno
Come dire colte nel loro significato una per una
Riconosce non
Concede
Non attribuisce i diritti non è la Repubblica che generosamente Dario i diritti cittadini o alle persone umane no riconosce esistono prima
E la persona che viene prima dello Stato questo è leggiamo l'ideologia che sta dietro prima viene la persona coi suoi diritti con suo padre con la sua dignità
L'organizzazione politica è un'organizzazione strumentale degli uomini si danno e che non può non riconosce deve riconoscere
E i diritti inviolabili quelli di cui sono stati dotati dell'operatore ricevono i costituenti americani vedete qual è lasciate stare lì ispirazione direttamente religiosa può essere era così gravi costituente americani
Può anche non essere non importa cacciamo l'importante è il contenuto
Perché crede si fonda su quello Regioni dotate loro creatore per chi non crede comunque questo è il presupposto che ci sono dei diritti ci sono prima dello Stato non come gentile concessione dello Stato del potere quindi diritti inviolabili anche questo inviolabili
Che poi ritornerà così sì alla libertà personale è inviolabile il domicilio inviolabile
Cosa significa
Che nessun potere in nome di qualunque di nessuna
Interesse collettivo di nessun interesse preminente può pretendere di violare
Quel nucleo essenziale della personalità che appunto l'uso della dignità umana
Per nessun interesse badate nessuna né nessuna Salustro i pubblici
Può giustificare la violazione del nucleo essenziale della dignità umana quindi che so pensate alla tortura pensate
A ai mezzi straordinari guerra al terrorismo eccetera eccetera
Quindi le riconosce
Riconosce i diritti inviolabili e di garantirci ecco lo scopo delocalizzazione dei poteri garantire i militanti che vuol dire fare in modo che non siamo solo proclamata sulla carta
Vedremo poi come
Come il passaggio della effettività sia fondamentale e poi richiede l'adempimento però accanto a questi diritti riconosciuti la Repubblica richiederà tempi e l'adempimento di che cosa
Anche qua dei doveri inderogabili dice l'articolo due anche qua si usa un po'un aggettivo forte no Cruder inderogabile che non può non ci si può non si può fare a meno di adempiere
Non ci sono scuse per così dire i doveri costituzionali sono inderogabili tanto quanto sono inviolabili diritti e quindi che non ci sono scuse non si può dire ma però io
A me non conviene oppure comunque mi costa troppo oppure no
E sono dove in deroga alle quali sono i cosa sono i doveri riassuntivamente poi nella Costituzione sono sviluppati ma
Così sono propri doveri inderogabili di ci pare operate anche quale parole sono doveri di solidarietà
Solo per la solidarietà però importante
Forse oggi meno meno frequente nel linguaggio politico
Ma solidarietà cosa vuol dire allude al fatto
Che gli individui fanno parte di un quadro d'insieme
La solidarietà ed essere tutti in una in unità essere insieme era storica la quale la solidarietà perviene aggettivata viene specificato non solo di una politica cioè la comunità politica e una comunità solidale
Comunità economa solidarietà economica l'economia non può essere solo per il diciamo l'interesse individuale una crescita dei ricavi perché se dico al ma per una
E può UTV uso dei beni della terra
Quindi solidarietà anche nell'economia e sociale cioè la società si regge se e solidale cioè se se si mantiene nella sua
Unità
Ancora facciamo un passo avanti rimaniamo sempre fermi sull'articolo due ma
Chi è questa persona di cui si parla e che i cui diritti inviolabili sono garantite a questi chiedono e l'individuo solo di fronte allo Stato
Appunto al singolo individuo uomo donna che sia e di fronte a
Localizzare collettiva lo Stato il potere senza niente in mezzo no eh perché andate avanti a leggere l'articolo due
I diritti inviolabili sono giudicato dell'uomo sono riconosciuti e garantiti all'uomo all'essere umano non solo come singolo cioè come individuo
Ma vedete nelle formazioni sociali
In cui si svolge si svolge la sua personalità
Quindi ecco che compare una
Come dire un altro protagonista
Nel territorio costituzionale non sono individui e poi Stato e basta quindi gli atti atto mi e poi lo Stato ci sono le formazioni sociali cioè la società è una società fatta di individui ma che si che siamo tra di loro poi raggruppati
Vuoi perché ci si trovano vuoi perché vogliono liberamente raggruppa si formazioni sociali quindi diciamolo l'essere umano di cui parla la Costituzione è un essere umano in relazione
Non un essere umano isolato non un atto buon una monade
Quindi il pluralismo sociale parte da qui
E poi troverete poi nella Costituzione ritroviamo nei principi fondamentali come senza specificazioni se andassimo avanti rapidamente o forse non abbiamo il tempo a leggere l'articolo sei perché sulle minoranze linguistiche articoli sette otto sul riconoscimento le confessioni religiose con la forma formazioni sociali
L'articolo cinque che sta a metà tra il pluralismo sociale il pluralismo istituzionale quando parla delle autonomie il Comune ha visto come una comunità e poi come istituzione
E da ultimo la recente riforma la Costituzione
L'articolo centodiciotto le allo stato è stato inserito fosse un po'fuori sede ma comunque questo questo concetto che poi in un anno il Nunzio null'altro che la specificazione la esplicitazione di quello che già leggevamo nella articoli dei principi fondamentali secondo cui
Secondo cui la diciamo lei le varie entità ed agli enti territoriali dei Comuni fino
A al
Allo Stato
Favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini singoli associati ancora volta compare singole compare la formazione sociale
Per lo svolgimento di tale interesse generale sulla base del principio di sussidiarietà compare questa parola su cui potremmo ancora riflettere ma importate perché non e la
Come dire la specificazione di quello che risulta però
Ci aiuta a capire meglio gli articoli
Due tre e poi se andassimo avanti a leggere l'articolo ventinove trenta sulla famiglia vico trentatré sulla scuola ritroso sindacato quarantanove sul partito
Diciotto sulla
Libertà di associazione che fonda il libero formarsi di
Organismi nella andiamo avanti
Quindi siamo Dal Verme già dall'altro di costi limiti l'articolo tre articolo due ci risulta
Col quale ma il punto di partenza costituzionale e
Però c'è un altro elemento da mettere in luce sempre tornando articolo tre o come perché prima ho visto e prevedendone alcuni connessi
Questi diritti questa eguaglianza sono solo una
Come dire una un punto di partenza teorie un'affermazione un'affermazione politica
O invece siamo destinati a diventare qualcosa di più no sono diventati dobbiamo sollecitate diventare qualcosa di più perché la Costituzione parla
Di diritti da rendere effettivo
Articolo tre questo termine effettivo compare quando dice
Compito Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine penale che limitando di fatto la libertà impediscono il pieno sviluppo e l'effettiva partecipazione
Poi se leggiamo l'articolo quattro delitto al lavoro la Repubblica riconosce il diritto al lavoro
Poi c'è scritto aggiunge subito promuove le condizioni quattro possiamo secessione
Le condizioni che rendano effettivo questo diritto è venuta effettività
è ancora presto potremmo vedere più avanti persone attivo trentaquattro il diritto allo studio anche là si parla di rendere effettivo dedito all'effettività cosa vuol dire che la Costituzione non è soltanto per programmare idealmente eguaglianza
Libertà pari dignità
Ma che pone le premesse e impone degli obiettivi che sono l'obiettivo di rendere effettivo tutto qua erede trasformare la realtà puramente come può dire
Traguardo difficile traguardo difficilissimo traguardo magari impossibile da raggiungere pienamente
Sicuramente gli ostacoli di ordine economico sociale che limitano ribaltare eguaglianza impediscono il pieno sviluppo della persona umana ma
La effettività Cereda continuo sforzo la continua tensione a tradurre in fatti in effettività questi questi diritti queste idee e diciamo un imperativo costituzionale non è soltanto uno sono è un imperativo costituzionale
Empoli somma quello che
Presidente americano Roosevelt
A icastica avete indicato come
Quindi indicano le lì le libertà fondamentali devono essere sicura tutto il mondo non solo la libertà di pensiero di espressione quindi ciascuno che si esprime non solo la libertà di religione mi diceva
Ciascuno possa durare di o alla sua maniera ma anche la libertà Calvisi sognò libertà dal bisogno vuol dire che effettivamente che di fatto
Lei persone queste persone di cui parla la Costituzione abbiano le condizioni di vita nelle quali possono sviluppare la loro personalità e questo medievale
Per la nostra Costituzione perché per quanto riguarda lo Stato italiano ma se voi pensate queste sono
Come dei principi costituzionali che nascono convocazioni versare
E tengo universalità vuol dire che vale per tutti gli essere umani qualunque condizione in qualunque luogo del mondo e qui quindi pensate che lo volevo dire
Imperativo costituzionale di combattere la libertà dal bisogno per tutte gli esseri umani
Quelli vicini a quelli lontani
Ecco allora cioè se abbiamo visto questi articoli possiamo allora capire meglio anche alcune altre espressioni
Andiamo cui all'articolo uno
E c'è questa favola questa ben nota espressione del della repubblica democratica di una Repubblica democratica fondata sul lavoro insomma molto discusso vedere storicamente
Era una formula discussa perché ancora
La sinistra aveva proposto di scrive Repubblica di lavoratori
Questo però faceva pensare che ci fosse una sorta di discriminazione di tipo di classe e quindi i poteri l'espressione pubblica fondata sul lavoro si è fatto è già fatta molta ironia su questa repressione ma cosa vuol dire
Vuol dire che il lavoro come dire di valore supremo ma no poi reggendo politologico i due-tre risulta chiaramente che il valore supremo
E il lavoro è un aspetto del personale cavillo valori supremi la persona
è chiaro che nel tessuto costituzionale era il fondato sul lavoro vuol dire che il lavoro questa e questa che è una delle delle delle dei volti degli aspetti dell'attività umana
E dalla Costituzione e visto nella chiave diciamo così personalistica cioè come strumento di sviluppo della personalità
Non è soltanto il lavoro perché bisogna mantenersi lavoro perché bisogna guadagnare dei lavoro perché uno può
Acquisire mezzi
Il lavoro e
Un aspetto di quella dignità umana ed ecco allora perché la Repubblica democratica fondata sul lavoro
Fondata sul lavoro inteso nel modo in cui lo intende l'articolo quattro dalla Costituzione articolo quattro
Dopo avere nell'articolo due fu denunciato i diritti inviolabili quell'articolo quattro parla di riconoscimento a tutti i cittadini del diritto allo direi tutto al lavoro
Poi rendendosi conto che il Veneto lavoro né come perito i diritti sociali in generale sono diritti così facilmente
Come dire trasformarlo trasmettervi civili in realtà come sono i diritti di libertà civile se io ho diritto direzione degli una che sta lì veramente il mio pensiero mi pare
Che io posso farlo
Poi va beh se non ho i mezzi riusciva a far arrivare la mia voce soltanto laddove
Il microfono me lo consente ma
Però posso esprimermi che
Perché mi sia garantito questo diritto è sufficiente che nessuno mi possa
Illegalmente impedire di parlare ma se io ho diritto al lavoro non è che possa da un giudice di tu adesso
Ma ahimè emana un'ordinanza in cui mi assegna un posto di lavoro soprassedere
Questo non è possibile quindi riti sociali in generale sono diritti più difficilmente realizzabili quella effettività di cui parla la Costituzione quindi
Senta proprio lì la chiave fondamentale rendere effettivi i diritti sociali e il vero
Lobby l'obiettivo il traguardo della Costituzione quindi
Siamo da
Come in questo
Diritto al lavoro
Pure il merito
Il primo dei diritti sociali ma il lavoro ridete dal secondo comma dell'articolo quattro come concepito in una chiave
Appunto personalistica certo che cosa
Intanto essa è un diritto al lavoro certo perché appunto trovassi lavoro sì sviluppa la personalità Croce lavoro uno
Ottiene i mezzi per per sostentare siderale per assicurarsi quell'esigenza libera il mito lo dico per l'articolo trentasei però c'è anche il dovere lavoro malate
Per un posto può sembrare strana c'è il dovere di lavorare
Ma con come inteso questo lavorare Rete svolge secondo le proprie possibilità e la propria scelta quindi quasi il principio di libertà
Non ha lavoro forzato diciamo così un'attività ha una funzione
Che concorra al progresso materiale o spirituale della società
Quindi in questo senso del lavoro un'attività una funzione che ogni persona secondo la propria capacità propria cerca può e deve svolgere ogni persone sedute in cui si trova
Per concorrente cosa al progresso materiale o spirituale della società quindi ancora una volta ritorna qua e via di solidarietà cioè la persona che attraverso anche l'utilizzo delle proprie energie lo svolgimento e proceda concorre al
E
Da qui possiamo capire fino in fondo l'inizio della Costituzione
Tornando all'articolo uno
Prima abbiamo parlato di fondata sul lavoro ma
La prima espressione in italiano repubblica democratica
Ciò vuol dire c'è una Repubblica sia stato il referendum si era deciso di abolire la monarchia di instaurare una repubblica ma
Che cos'è una Repubblica democratica
è un ripercorre il principio democratico e un protesi Puglia sul tipo
Gli esiti di tutti gli altri c'è l'idea
Che è una società democratica uno Stato democratico e una signora che si ispira quei principi
Che parte da dal delle dignità della persona umana dalle uguaglianza degli esseri umani che tende ad assicurarla in fatto
E che chiede chi richiede dove l'adempimento dei doveri di solidarietà questa è la solita democratica la democrazia la parola come sapete
Illustri antica anche poli senza comincerei aggettivata aveva e democrazia
O politica questa economia democrazia poi riservate in certe fasi della storia democrazie popolari democrazia progressiva dunque si arriverà
Però che sia questo e quell'altro ma la democrazia nel senso della Costituzione che cos'è
Che cosa democrazia costituzionale
E certamente l'idea che il potere parte dal basso produzioni americani l'auto la giusta autorità dei Governi emanata al consenso si dei governati
Ma non si esaurisce in un meccanismo di decisione
Come noi diciamo democratico per intendere che si che si può optare intendere che tutte le e-mail membri attivi della collettività possono partecipare dall'adozione di decisioni collettive che poi diventano vincolanti per tutti
Ecco il secondo comma dell'articolo uno
Uso un termine antico dice la sovranità appartiene al popolo
A sovranità questo termine è un termine antico punto e potremo dire un termine però incostituzionale anzi forse potremmo dire che quella Costituzione in un certo senso forse un po'usa una parola sbagliata in questo senso mi mi spiego
Sovranità è una parola che viene da prima delle costituzioni viene da quando c'è un sovrano da quando c'è un sovrano
Sovrano croniche costa sopra cioè l'Autorità sta sopra alla società sta sopra gli individui
E la sua evitare il potere del suo carico il potere non tanti ma tutti facevano capo a voi a questo potere supremo il sovrano che sta sopra e quindi è un potere che non ha limiti di potere esistano sotto hanno limiti
Altri poteri ma il potere invece unificante è unificato che sta sopra tutti che è supremo che è sovrano non aggiuntive René questa parola è passata nel costituzionalismo
Ma ha cambiato Pella cambiato significato e se noi dovessimo dare il significato originario devo dire che è sbagliata bizzarro sensi perché
Perché in democrazia la democrazia costituzionale e un sistema nel quale
Non esistono sovrani assoluti
Non ci sto neanche il popolo badate bene della Costituzione dice personalità partiamo popolo non è più un sovrano
Calato dall'alto per rendere ovvero per vicende e se invece no e il popolo che in tutta la qualità ma
Questo popolo non è un sovrano nel senso che sia un sovrano assoluto
La democrazia costituzionale è un è una democrazia in cui nessuno è sovrano stati diceva un giudice della seicento pensata in Inghilterra diceva la Magna Charta allora l'unico documento costituzionale la Magna Charta otto primissimo documenti la maglia casa diceva
è un tale soggetto sa c'è fellow che non conosce i sovrani non conosce sovrani cioè la Costituzione non ammette sovrani assoluti
Ed ecco perché
Il potere ecco qua arriviamo al grande soggetto delle costituzioni viste nella parte organizzativa dove se si organizza e si sarebbe siete un po'il potere il potere politico il potere
è un potere popolare cioè che parte dal basso parte della collettività si esercita le forme che la chiamo democratiche dov'è il segreto democrazie rappresentative Ceresella ma
è un potere intrinsecamente limitato volete come dice l'articolo uno la sovranità appartiene al popolo sì ma che la esercita
Nelle forme e va bene faceva tutte le procedure bisogna rispettare l'accordo ma non basta e nei limiti della Costituzione
Quindi la ostruzione limita il potere sovrano quindi non è più un potere sovrano perché lo sta sopra a tutto non è un potere illimitato
La cosa era proprio questo comma ultimo punto che devo dire perché siamo i principi fondamentali tutto questo e come ho detto diciamogli il sunto della del sistema costituzionale così come nasce come si sviluppa il costituzionalismo negli ultimi due secoli ma mentre come ho detto per un secolo e mezzo a questo si sviluppa negli ambienti strettamente nazionali e quindi
Questa è la sovranità alla sovranità popolare i diritti vanno sono visti all'interno di una collettività con le politiche specifica di uno Stato ogni stato e sovrano diceva diceva i giuristi
E non ammette ingerenze nella propria affari interni
Persone che si chiama anche oggi citare da parte degli altri
La nostra Costituzione invece che nasce
Come altre costituzioni le norme prevedevano temporanee nasce dopo la svolta epocale della seconda guerra mondiale
Nasce in un contesto in cui si inaugura una diversa visione più coerente con quello delle origini cioè l'universalismo dei diritti tutti gli esseri umani creati uguale
E qual è questa visione quella in cui anche l'ordine internazionale deve ispirarsi agli stessi principi
Diceva Roosevelt il di lei le libertà fondamentali diritti fondamentali devono essere formati ovunque nel mondo altrimenti non si potrà realizzare un ordine internazionale
Di pace e di giustizia
E la nostra Costituzione questo lo dice chiarissimamente articoli dieci è undici andiamo su dieci
L'ordinamento giuridico italiano
Si conforma alle norme del diritto internazionale
Generalmente riconosciute come sono i principi fondamentali del diritto internazionale consuetudinario eccetera
Pagata la condizione dello straniero che ha regolato dalla legge ma in conformità alle convenzioni internazionali
Va bene guardiamo l'articolo undici molto noto perché inizia con questa espressione forte l'Italia ripudia la guerra
Come strumento di offesa ripresa di altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali ma la cosa ancora più importante ovunque conseguente che ha ripudia la guerra consegue
Il consenso grida la Costituzione quindi l'atto supremo ne siamo
E lo Stato a che cosa a limitazioni di sovranità che la sovranità che storicamente era non sopportava limiti si dice che è sovrano è superiore al non riconoscesse
Uso ancora otto il latino non riconosce superiori
Invece è una sovranità che accetta di essere limitata in questo caso per articolo undici da che cosa ca un'organizzazione internazionale
Da organizzazioni internazionali
E che
Siano costruiscono un ordinamento in ordinamento sovranazionali internazionale che assicuri la pace e la giustizia fra le nazioni
Questo nesso pace e giustizia
Anche giustizia fra nazioni sono solo pace la pace può anche essere la pace
Qui c'è stata tacciano le armi perché qualcuno ha deviato debellato qualcun altro no la giustizia le nazioni pretesa fra le nazioni delle che l'interesse nazionale non è più
Il riferimento supremo
Di chi guarda la Costituzione chi fa politica in nome della Costituzione un può essere di interesse supporto interesse nazionale il riferimento supremo c'è una giustizia fra le nazioni che supera gli interessi nazionali faccia giustizia frazioni
E questa visione sta visione che uno può qualcuno può considerare utopica è però la visione
Di di
Quindi politici di gruppi di di
Di
In interi fu di forze sociali e politiche che hanno creduto in questo alla fine la seconda guerra mondiale con le macerie ancora fumanti sia è cominciato a costruire un ordine internazionale così fondato l'ONU facendo la dichiarazione universale dei diritti dell'uomo che compie di sessanta metri anche che questa si dieci dicembre
Di quest'anno
E l'asta il compimento per cui la visione costituzionalistica nasce istituzione Commissione universale si sviluppa nell'ambito delle degli Stati nazionali matti torna questa tensione verso la sovranazionalità l'universalità perché se tutti gli uomini sono creati uguali
Per tutti gli uomini ovunque nel mondo quei principi di libertà di dignità il rispetto dei diritti dei clienti dei doveri devono essere assicurati
Grazie
Buonasera a tutti
Vi garantisco che dopo il professor un'unica unità è difficile parlare di Costituzione
Anche perché devo dire siete fortunati
E siamo fortunati ancora una volta ad aver avuto in particolare su questi primi dodici articoli unità e all'inizio del vostro corso un'introduzione come quella
Che abbiam no ascoltato tra l'altro questo mi permette di anche perché se ho ben capito dagli organizzatori vorremmo lasciare anche spazio alle domande che credo sia anche uno a proposito di educazione
Uno dei migliori momenti in cui confrontarsi sentire anche le vostre reazioni rispetto alla
Alle cose che avete ascoltato
Mi permette appunto di non essere didascalico didattico riguardo al alle cose che ha già detto in maniera eccellente il professor Onida ma di reagire un po'anch'io rispetto all'argomento che
E mi avete vi siete posti e mi avete posto anche
Partendo un po'dalla mia esperienza
E dal ruolo che svolgo oggi quello di essere vicepresidente della
Camera dei deputati
E dall'esperienza di questi sette anni dove per
Tante ho tanto tempo in Parlamento il fuori dal Parlamento si è discusso se come cambiare questa Costituzione
Voi vi state ponendo una un tema importante
Giovanni e di sana e rebus robusta costituzione a sessant'anni della Costituzione noi oggi celebriamo i sessant'anni dalla Costituzione e devo dire che l'invito fatto dal professor Onida
Vi dico raccogliamo lo non solo voi studenti ma dovremmo leggerla rileggere un po'tutti anche noi che siamo in Parlamento ci pone una domanda fondamentale allora
Se siamo giovani
Di sana e robusta costituzione è ancora attuale questa Costituzione
E se è ancora attuale e possibile o non è possibile fare dei cambiamenti e in quale direzione
In quale parte della Costituzione voi inizierei di un percorso e vedrete che la Costituzione e divieti è divisa in diverse parti
Questa parte quella dei principi fondamentali
La parte dei principi fondamentali avete scontato l'introduzione del nostro Ricardo dice una cosa importante noi dobbiamo capire le radici della nostra convivenza e custodire le identità del nostro Paese
La prima domanda che io mi pongo io mi pongo assumendomi la responsabilità istituzionale a cui sono stato chiamato è
Per cambiare da che cosa si parte
E su che cosa si fonda questo cambiamento
I principi fondamentali sono
Princìpi teorici che dobbiamo scrivere per forza che poi non c'entrano nulla con il resto non c'entrano nulla con la declinazione l'azione di questi principi
O forse la grande scommessa
Ancora più attuale e moderna che la Costituzione cita e che non esiste nessun cambiamento nessuna possibilità di cambiamento nessuna azione di responsabilità nessuno modalità di legiferare in maniera nuova se non si parte ancora una volta dai principi fondamentali
Dal motivo per cui io intendo ci muoviamo dal motivo per cui io e te stiamo insieme in una comunità sociale dal motivo del
Per cui io faccio una legge da che cosa serve una legge
E quale direzione a questa legge
Se ripartiamo da lì e se ripartiamo da qui anche la sfida al cambiamento è una sfida che non solo va accettata ma va percorsa
Se pensiamo che questa è la prima considerazione che vi faccio e che rimetto in maniera provocatoria perché tendenzialmente quando si parla dei giovani il cambiamento la voglia di cambiamento e quello che ci spinge ad ognuno di noi ad impegnarci
Io mi impegno per una pool un desiderio di cambiamento di di mire per migliorare la realtà in cui sono
Voi siete qui per poter cambiare e per poter pensare ad un futuro più bello più positivo
Ma su che cosa si basa questo nostro e vostro cambiamento volontà di fare
Io credo che questo sia il primo grande insegnamento che deriva dalla nostra Costituzione ed è il motivo per cui lo dobbiamo a ragioni dalle venti alle rileggerla come leggiamo i grandi testi della storia
Della letteratura
E allora è questo che volevo dirvi in attraverso tre semplici considerazioni la prima
Il primo grande insegnamento che deriva dalla
Dalla nostra Costituzione che ancora attuale e su cui noi politici dobbiamo confrontarci credo tutti noi di noi dobbiamo confrontarci è sul metodo
Che cosa ha generato che cosa ha prodotto questa Costituzione che ancora giovane ed è robusta ed attuale
Lo ha sottolineato unitario la dica in maniera molto più
Per la mia sensibilità non da professore da colui che studi amato da colui che vive questa responsabilità
Innanzitutto la prima sottolineatura che pensate ripeto un attimo gli occhi
E provate a pensare oggi a quello che vedete e leggete della politica sui giornali quando vedete le immagini del Parlamento il confronto politico pensate primo quella Costituzione
La nostra Costituzione è stata il frutto di un metodo unitario
Cioè di un confronto duro duro sarebbe interessante perché appassionato andare a rileggersi gli atti del Parlamento della della della Costituente i verbali
Non è che non ci si confrontava non è che non ci si diceva
Su ogni articolo il professore io non non voglio segnare il questo ma mi ha colpito questo fatto su ogni articolo si faceva le battaglie le discussioni l'affermazione che la propria storia dalla propria identità
Ma c'è stato un momento
Dopo lunga ecco è sano e serio confronto in cui è prevalsa un'altra cosa
è prevalsa l'idea come metodo di riconoscere ciò che accomunava e non ciò che divideva
Perché se si riconosce ciò che ci accomuna ciò che ti mette insieme poi ti puoi anche dividere
Come naturale che tutti debba dividere perché grazie a Dio siamo sessanta milioni di cittadini e ognuno è diverso dall'altro e ognuno Astoria identità diverse passioni diverse ma c'è qualcosa che ci unisce
C'è qualcosa che unisce ogni uomo ognuno indipendentemente o proprio anzi partendo dalla passione dagli ideali dai valori e dalla storia
Io credo che questa sia il primo grande insegnamento della Costituzione dei nostri padri costituenti
Perché
Innanzitutto è emersa allora come dovrebbe emergere oggi una comune concezione di che cos'è la politica di che cosa sono le istituzioni e di che cosa è lo Stato
Se emerge e lo dico perché attuale oggi oggi è attuale che noi possiamo partire da identità storie diverse
Avere
Programmi diversi militare con forza voi mi chiedete dove nitore ma io sono convinto della scelta che ho fatto politicamente e dove andrò spiegherò le ragioni della mia scelta
Ma proprio partendo da questo però c'è una concezione comune che abbiamo e cioè che la politica e al servizio del bene comune
Che la comunità sociale si fonda proprio nel momento in cui nasce la coscienza che non ci sono più solo individui
O persone ma che la persona nella sua relazione fonda una comunità e che il compito di quella comunità non è sostituirsi alla persona
Non è sostituire io la dico persona per la mia
Formazione culturale per la vita che faccio derivò vivo l'esperienza cristiana per me è la persona è in centro di tutta la mia azione
Qualcuno per la propria storia parlerebbe più di individuo ma è la stessa identica cosa ma la comunità le istituzioni la politica sono al servizio del bene comune
Sono al servizio della persona hanno il compito di valorizzare ciò che è il patrimonio di una comunità
è che è la forza di uno Stato
E cioè il suo la persone i suoi cittadini le relazioni che emergono in sul territorio l'intelligenza i valori ideali l'identità
Guardate queste è la prima grande questione
E allora se parti da questa così ogni volta sei richiamato e ti richiami a questa concezione possiamo confrontarci duramente
Ma c'è un momento in cui capiamo che per il bene comune c'è bisogno di un passo di un passo da fare insieme
E capite allora che quando si scrive poi verremo al terzo punto che ha illustrato bene nei principi fondamentali la persona e il centro fondante la Costituzione
Non c'è più la discussione se questa è una concezione cattolica o queste è una concezione laica
Non c'è più quando si parla della famiglia lo vedrete successivamente nella Costituzione non è il problema per cui
è la difesa dei cattolici
Perché quell'articolo l'hanno fatto Togliatti e De Gasperi l'hanno voluto tutti e per quale motivo perché c'è un momento in cui tu riconosci qualcosa che è nella natura dell'uomo è evidente a tutti
E allora compito di una Costituzione cioè di uno di ciò che rende fondamenta uno che costruisce le fondamenti dello Stato e lavorare per quello
Seconda osservazione rispetto a questo metodo e capite come attuale questo perché poi potremmo ovviamente tradurre
E discutere di queste cose vado velocissimo seconda osservazione
Mi ha colpito una definizione del preparando l'intervento devo farvi oggi di un professore che credo
Onida conosco molto bene Paolo Grossi quando parlava della Costituzione e lo definiva come un atto di ragione
La nostra Costituzione diceva il professor Paolo Grossi più che esprimere la denigra dimensione potestativo ad uno Stato il potere dello Stato quali sono i suoi poteri
Più che risolversi in un catalogo astratto fisso immobile di situazioni soggettive o in una serie di comandi eh ordinamento
Mi piacerebbe molto lo dico tra di voi discutere di questo che cosa vuol dire che è un ordinamento
Che implicazioni a questo guardate che ha grandissime implicazioni culturali cioè di concezione che sempre uno a
Dello stato della politica nel suo ruolo del suo compito
Tante che diceva il sempre il professor grossi cioè è un grande atto di umiltà verso la società italiana lo diceva bene unità prima verso la storia del popolo italiano
Così come i costituenti la lessero è ordinamento perché intende essere registrazione di un ordine preesistente
Nel
Fare i principi fondamentali né scrivere le fondamenta del nostro Stato
Il primo atto che hanno compiuto i nostri padri costituenti è stato quello non
Di sedersi in astratto di discutere di che cosa di chissà quale idea avessero ma di guardare qual era la storia di questo Paese
Di guardare qual è la storia del popolo qual era la storia dei cittadini quali erano allo ha detto bene non tutto quello che si era susseguito nei secoli e negli anni
Compreso il dramma da cui si veniva cioè l'esperienza della dittatura compreso
Tant'è vero che solo così si spiega una modalità io la leggo così oggi una modalità con cui è stata costruita quella Costituzione faccio riferimento alla gli equilibri tra i poteri
Ah di cameratismo perfetto perché la paura che c'era da parte dei costituenti venendo da una dittatura che una nuova dittatura non si non si potesse
Immediatamente riavere e allora il controllo
è il bilanciamento addirittura pro
Io per quella paura un bilanciamento perfetto Senato e Camera dovrebbero avere lo stesso potere non erano matti partivano e partiamo bisogna sempre partire dalla storia
Sempre partire dalla situazione in cui si vive non si può essere astratti
E allora visto che
Io vengo come molti di voi qui siamo in scuole cattoliche questa concezione di ordinamento io lo ritrovo l'ho ritrovata la ritroviamo per chi anche studiato
La nostra
Storia della della dottrina
E i nostri padri
Fondamentali nella definizione di San Tommaso D'Aquino
Nell'ordinamento della Regione era la splendida definizione che San Tommaso d'Aquino dava della legge che cos'è la legge le leggi nascono da un desiderio di conoscenza
Guardate quante attuale questo pensate a tutte le discussioni molto leggete i giornali
Di tutte le discussioni che stiamo facendo e provate a vedere se innanzitutto il paragone che dovremmo fare non è se abbiamo questa concezione abbiamo un'altra se vince questa concezione della legione vince un'altra
Le leggi nascono da un desiderio di conoscenza di una lettura del mondo naturale e sociale per tradurlo POIN una regola
In una regola di vita il potere per Tommaso i perimetri orali è chiamato a leggere leggere ciò che è già scritto nelle cose naturali e sociale
Ecco mi sono molto dilungato e quindi vado verso la conclusione su questo primo punto perché noi normalmente normalmente siamo abituati a pensare che il metodo sia una premessa
E andiamo andiamo subito invece nelle cose concrete mentre il metodo che cos'è il metodo era strada che tutti dai per raggiungere l'obiettivo che ti poni
Se sbagli la strada non raggiungerà mai l'obiettivo
è fondamentale perché chi costringe prima chiarire bene l'obiettivo è secondo nel momento in cui
Al a confrontati sulla modalità con cui guerra giungere l'obiettivo
Seconda osservazione velocissima è evidente però proprio per queste cose che ho detto che oggi siamo in una realtà proprio perché è partita la realtà in cui è necessario un cambiamento
Un adeguamento della nostra Costituzione
Secondo me lo dico perché per essere non professorale ma molto concreto non della prima parte della Costituzione
Che anzi e ancora attuale anzi è proprio parte dell'identità e della storia di questo Paese
Ma certamente dalla seconda parte della Costituzione
Se noi oggi andassimo a toccare la prima parte non è un caso che il principio di sussidiarietà che poi la tradizione molto concreta di questa concezione che per noi viene dalla dottrina sociale della Chiesa ed è questa affermazione che lo Stato serve i cittadini che protagonisti sono i ci ordine di interviene solo quando il cittadino non ce la fa in maniera sussidiaria non è un caso che questa adesso lo dico perché anche su questo abbiamo discusso molto cambiamento è stato messo l'articolo centodiciotto doveva essere messo nella a parte ma il rischio delle conseguenze di poter toccare nell'aprire la prima parte sarebbe stato talmente enorme che io non c'ero perché sono arrivato dopo quel cambiamento che si è preferito inserirlo all'articolo centodiciotto
Allora
è talmente evidente e qui vi offro alcuni spunti anche di attualità che questa transizione deve essere fatta e deve avvenire con un'azione di Rifondazione costituzionale cioè di aggiornamento costituzionale altrimenti che cosa succede
Che ci sono le scorciatoie
La Costituzione come si è attuata nei sei negli anni in questi sessant'anni
Da organi sud su due sotto due aspetti da una parte ovviamente
La giurisprudenza della Corte costituzionale
E qui potremmo avere ovviamente grandi storie da
Che ci racconta e ci potrebbe raccontare il professor Onida dall'altra la politica a cui è stata affidata l'acqua la l'attuazione della Costituzione
Qualche cosa è successo sono emerse delle contraddizioni per esempio di canali il bicameralismo perfetto non funziona più
Per esempio c'è bisogno di dare più potere Governi
C'è troppa complicazione come si è risolto questo non si è andato a cambiare in maniera organica la Costituzione ma si sono trovate delle scorciatoie
I regolamenti parlamentari sono intervenuti a cercare di salvare in qualche modo e di deviare sulla dichiara bicameralismo perfetto di di semplificare le le le
Lei sì le le le le procedure
Oppure guardate al grande tema di dare più forza i Governi sono intervenute le leggi elettorali
E da lì le grandi discussioni no perché prima si è cercato di fare leggere non si poteva non si può scrivere se non si cambiano la nostra Costituzione che il premier viene eletto direttamente dai cittadini
Noi che cosa abbiamo fatto per capirci per vedere come abbiamo trovato una scorciatoia
Il premier formalmente non è eletto dai cittadini però essendoci scrittore designato per cui avete visto che una volta che i cittadini hanno scelto nel due mila sei così sono
Sono bipartisan nel due mila e sei Prodi o nel due mila otto
Berlusconi il Presidente della Repubblica che deve incaricare il primo il il Primo Ministro che deve fare il Governo non è che ha cioè alla fine sapevamo tutti che o si incaricava
O che incaricava Prodi nel due mila sei open caricava Berlusconi nel due mila otto
Perché era la scorciatoia che si era trovata
Allora
Io credo che su alcune grandi questioni seguendo il metodo e quindi vado verso la conclusione che ha detto prima noi siamo obbligati ad un cambiamento
Altrimenti aumenterà sempre di più la distanza tra i cittadini e le istituzioni stesse
Il brutto una cosa che vi sembrano chiusa ma tutta la grande discussione dello svuotamento del Parlamento del non lo svuotamento del ruolo del Parlamento che chi di voi ha appassionato la politica legge sui giornali o sente la televisione i dibattiti alla fine
Ha una sua natura una sua radice in questo perché chi governa chiunque che spesso sia ha bisogno di tempi certi o di strade certe per attuare la propria
Le et e sceglie decreto legge
Emette la fiducia a chi è in Parlamento giustamente dice tu mi può svuotare nel mio ruolo allora forse dovremmo avere il coraggio insieme di trovare
Un metodo nuovo una delle regole
Nuove della
Nella Costituzione che dicano quale strada percorrere
Ultima osservazione e concludo mi interessava molto la prima invece
Quella che ha detto benissimo ma che io vi sottolineo
Il professor Onida la persona il centro fondante della Costituzione a me interessa molto sottolineare perché mi ha colpito molto
Che nell'ampio e per questo è l'attuale andare a rileggere si parla di Re per libertà ed eguaglianza si dice che la libertà deve essere effettiva
E io sono rimasto colpiti sono qui fatemi dire una testimonianza quando il Santo Padre è venuto al Quirinale ha parlato al Presidente della Repubblica alle più alte cariche istituzionali parlando della libertà religiosa
Ha detto in maniera esplicita proprio lo troviamo va pensata era già scritto è già scritto nella costi e la libertà se non è effettiva cioè se non si traduce nella sua dinamicità nella sua concretezza non è libertà io la difendo la libertà
Per questo io penso per esempio che la libertà religiosa mai tutte le libertà ovviamente vanno ricomprese che il problema della libertà religiosa è solo quella che io possa pregare liberamente nella mia chiesa non attua la libertà religiosa perché il contributo della libertà religiosa e la possibilità che nella società io possa agire e dimostrare gli effetti dell'esperienza che faccio e di quello in cui credo perché questo è il contributo che io do alla società in cui vivo
Chiunque altro fa la stessa cosa
Ma se io limito questo e non avendo effettiva anche economicamente
è un problema che non funziona
E ultima osservazione altrettanto attuale e l'ha sottolineato guardate diverse volte il professor Onida e ha colpito e pensate come attuale ci sono i diritti ma ci sono i doveri
Diritti e doveri
Diritti
E doveri diritti della persona e i doveri della persona
Doveri dello Stato
E io credo che anche su questo e per questo bilancio la palla fughe molto ci sarebbe da discutere su cui confrontarsi anche con molta concretezza e con molta qualità
Mi spiace se sono stato più lungo di quello che pensavo però spero di avervi dato sotto un'altra ottica ma vi garantisco non c'era assolutamente diversità nella spero si sia percepito nella lettura fatta
Il mio contributo e la mia testimonianza grazie
A Monaco
Mirava va bene allora questo è il momento delle vostre domande ci sono due microfoni in sala uno per la parte si dividono dalla parte destra voi alzate la mano e noi
Agilmente vediamo raggiungerli
Nessuno fa domande
Il verbale
Grazie
Riascoltare infrastrutturale
Raccontarvi la prima domanda
Fra colleghi parlare abbiamo diciamo Garboli silenzio ancorché consulenze per ascoltare la domanda del vostro
Collega cicliche scuola sei
Buonasera a San Marino Mellini dell'istituzione carica e non ci riesco come lei ritiene
Nazionali onorevole Lupi
Varie norme oggi possano applicare vivere principale
Costituzionale
Quando negli anni
In maniera sempre più evidente di una dittatura del relativismo che mette in tutto in discussione
Non era un saldo della famiglia
Proponendo al pubblico né diritti civili leggi che vanno contro natura indicano spagnoli irregolari
Raccogliamo poche domande
Direi che raccogliamo
Possano
Non so cosa dicono i relatori facciamo botta e risposta ho preferito e questa è una cosa un po'no raccogliere voi dite voi Chocolat forse i ragazzi se se riuscita rispondere singolarmente
è meglio forse preferisco
Quanto
Probabili ho fatto
Su questo si aprirebbe una discussione enorme quindi faccio solo una battuta perché vado per assonanza per associazione di idee rispetto alla tua domanda
E dico che è un altro dei grandi delle grandi questioni di cui si dibatte oggi e che mi sembra totalmente
Distorta è il concetto di laicità dello Stato
E mentre che nella nostra Costituzione il troviamo non teorizzato ma esplicitato
Nel senso che
Se pensiamo settore oggi c'è una teorizzazione per cui la laicità dello Stato sia a costituire uno Stato senza principio senza fondamenta senza ideali senza forse principi senza fondamenti senza ideali senza valori
Non esiste uno Stato laico che
Non ha valori concetti che non riconosce una Coppa concezione corso fondamentale della persona e che non parte da questo non esiste non può esserci
Proprio perché la RAI con lo Stato laico e quello Stato che mette al centro la persona
La sua libertà la sua ragione il confronto e l'apertura che la libertà la Regione è la ragione danno nei confronti della realtà da questo punto di vista rispetto lato domanda specifica la Costituzione è chiara quando per esempio parla della famiglia e molto chiaro
E non è che ne parla in maniera astratta ma ne parla in maniera molto definita e molto concreta
Sono molto sintetico perché se no dovremo andare avanti
Io devo devo dire purtroppo l'argomento sarebbe tale da richiedere molto molto spazio ma
Via un po'colpito siamo l'uso di alcune espressioni da parte di questo splendido intervenuto ha parlato di dittatura
Per relativismo di solito le dittature sono lì un assolutismo cioè TIA e chi assolutista deve letta dittatore non Pierre relative attività diciamo
E poi ha parlato di volo sacro della famiglia ci sembrano è sembrato di ragione della forma forse forse proprio però il linguaggio importante
Come dire c'è qualcosa
Le critiche che dispensato allora lo Stato non può far legiferare senza partire da qualcosa che è sacro con cioè che a partire un'altra sfera sembrerebbe dire allora se questo vuol dire che appunto la Costituzione riconosce che vi si parte dalla persona non c'è il minimo dubbio sono d'accordo o se invece si vuol dire che lo Stato nel legiferare deve partirei da una enunciazione presente di tipo religioso ed è
Non sono più d'accordo perché una società democratica in generale la quale
Le persone
Sì sì si realizzano si esprimono e nascono di fatto esistono delle
Vedo molte diverse il pluralismo della società e il pluralismo anche crede naturalmente il provengono può arrivare al punto che ognuno fa quel che vuole
Ogni Gruppo si ispirava alla sera e anche se insomma se se uno si ispira l'idea che bisogna uccidere gli altri lo lasciamo fare ovvio che
Las last la collettività deve ITG per imporre ma
Il pluralismo vuol dire anche che ci sono diverse non si sa
Che ci sono anche concezioni diverse che ci sono modi diversi di interpretare alcuni aspetti della vita dalla vita collettiva per esempio
Preme la famiglia insomma quando centosettanta stando a quanto si è tanto discusso dell'introduzione del divorzio italiane era venuto in evidenza questa questa cosa
E ancora una volta usato la parola ci riconoscono unioni irregolari Strobe irregolari rispetto a quale regola
Attenzione attenzione a partire da un presupposto e dire questo è il mio proposto quindi questo è giusto quindi io voglio che il legislatore
Delle frasi dette ma io voglio disertore deve attenersi a questo momento momento calma
Siamo una società pluralista pluralista allora discutiamo di questi temi ma discutiamone avendo presente che ci vuole una perché c'è una base comune la base comune riconoscimento e dalla persone sui diritti inviolabili lo sa
E che poi però c'è il pluralismo
Quindi
Piano parlare di irregolari di o di dittatura del relativismo molto piano
Scusate ma non possono reso addentrarmi ulteriormente perché
Il tempo non
Credo
Qui abbiamo un'altra domanda c'era qualcosa in quella parte del teatro
Allora ancora di qua scolastica
E senatrice
L'articolo nove
Promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica teorica perché hanno una grandissima cartelli ricercatori italiani si trasferiscono all'estero
Dello studente
B vedo che
Traduce che immediatamente questi principi secondo la regola fondamentale che o sono effettivi oppone alla fine i principi rimangono astratti l'esempio che
Tu hai fatto mi sembra pertinente faccio solo una battuta perché io credo che questo sia una questione molto di attualità
Perché
Viene messo nei principi fondamentali perché anche qui la risorsa di una comunità di uno Stato è esattamente prima ancora che l'aspetto economico che la l'iniziativa concreta è
L'intervento la persona con le sue capacità
E oggi si usa non si usava allora questo termine ma oggi voi sentite parlare molto spesso di capitale umano
Al nel mille novecentoquarantotto lobby Lamberto in maniera molto più semplice però è esattamente questo
Il primo compito poi
Tanto più per la storia del nostro Paese pensate e noi siamo un Paese dove ovviamente non è che non ha materie prime
Veniva fuori dalla guerra dalla seconda guerra mondiale avendo perso la guerra eppure siamo potuti diventare da domande come abbiamo fatto a diventare
Siamo nel G otto adesso siamo stati a volte la quinta la sesta la settima potenza mondiale
Se non esattamente perché quel principio ora a un certo punto diventato effettivo cioè che riconosce che la prima grande sfida che un Paese a
è la sfida della educazione la sfida del proprio capitale umano della formazione della ricerca
Noi dobbiamo fare di tutto in un periodo in cui le risorse mancano ma per privilegiare questa strada
Avanzamento in questo caso la risposta
Regolare una deroga altrove fondo Lella prego
Non è da farsi
Bravissimo dove sei
Una
All'inizio a
Iniziale
è allontanate della
Bisogno che la esigenze le mani
E quindi segno capisca fino a che punto la Costituzione qua garantire un ente
Bisogno e PAI in che modo analitica accentuate e inganni una diventa l'audizione
Alla domanda
No
Afrodite se volete le domande ma se case non avvolgere rispose così esponiamo tempo almeno
Ecco
Bella domanda perché
Questa il problema è un problema cruciale
Siamo della vita politica dall'ITEA costituzionale come assicurare questa libertà dal bisogno guardate
E già importante affermare che c'è
E che tra i principi del tra i diritti
C'era libertà dal bisogno quando l'usura generale definite queste quattro libertà non si è limitato a quelle che noi tradizionalmente chiamavamo libertà ribaltati esprime sarebbe di pensiero libertà di religione
Ripetere sociale sequestrai unirsi no ha detto ci vuole ora anche altre due di portare lì per fare bisogna poi ha aggiunto la libertà dalla paura
Che traduceva nei termini di una non avere un ordine internazionale in cui nessuno sia più messe in condizione di aggredire
Un altro un popolo teorici un altro popolazione che vi sia una frazione quindi ancora ancora più ambizioso l'obiettivo di
Ma la cosa importante era che vi sia la libertà dal bisogno da
Garantire in tutto il modo lance come si garantisce la libertà dal bisogno cosa vuol dire vuol dire che
Deve esserci un sistema per il quale uno è esce la mattina di qualunque persona cioè mattine va in un negozio e gli forniscono gratuitamente tutti è chiaramente no però
Quando si dice di Pesaro bisogno vuol dire che
Quello che dice l'articolo tre è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale
Che impediscono siccome non c'è dubbio che l'ostacolo di non disporre del minimo vitale
Un ostacolo fondamentale perché non c'è libertà
Se non c'è il minimo vitale si diceva tempo se euro non ha da mangiare non tetto di cui come si che se ne fa delle libertà libertà civile quindi è fondamentale che ci sia la disponibilità di mezzi materiali
E
Però certo non è una cosa così automatica così facile da raggiungere come quando dalla quale come i diritti di libertà tradizionali perché ci vuole tutto l'attività similare bisogna ci vuole un'organizzazione ci vuole una coordinamento delle risorse ma pensate per esempio
Se noi riteniamo che la libertà dal bisogno sia una libertà costituzionale
è possibile che il sistema economico sia retto da un principio di
Totale
E libertate in cui cioè
Lo Stato don deve intervenire meritasse assicurare l'ordine materiale
La giustizia la difesa e nove no chiaramente no cioè occorre che lo spaccato il Comune Provincia e l'altro tutta l'organizzazione sociale si attrezzi si organizzi e operi
Per raggiungere questo risultato pensare
E pensato lo sul piano sovranazionale
Esistono dei diritti i diritti umani sono diritti di tutti non sono diritti soltanto degli italiani allora qua oggi si discute molto i diritti umani perché avevo qualcuno dice ma diritti umani sono una concezione occidentale perché il fondo
Islamici hanno la loro condizione di diritti gli africani hanno un'altra eccetera eccetera ma
Se andiamo su questi diritti di cui stiamo parlando
Diritti elementari della persona voi credete davvero che una madre che ha un bambino e che vive in Siberia oppure nel cuore dell'Africa oppure in Australia oppure in un Paese arabo o dove volete voi
Non convenga sul fatto che c'è un diritto umano universale di ogni madre di potere nutrire il proprio figlio
Egli poté rimettere un penso proprio di un tetto sulla testa e di poteri disporre dell'acqua pulita per esempio questo è un diritto umano
Elementare
Con il voi dite impresa impossibile forse sì comunque difficilissima ma l'obiettivo non può che essere quello
Finché nel mondo ci saranno situazioni nelle quali ci sono delle situazioni delle persone leggo perché vivono i peggiori sotto un'unità non dobbiamo dire che non abbiamo raggiunto
L'obiettivo costituzionale che lo l'obiettivo che Roosevelt programmava
Affermare la libertà dal bisogno ovunque nel mondo non è raggiunto quindi si deve lavorare per quello altro che aver paura della Cina che cresce paura dell'India e dell'India che cresce guardiamo ad avere un po'in grande
Una volta tanto cioè a misura voi siete giovani che potete che
Ancorare conservate le la possibilità di essere idealisti nel rifiutate una visione così meschina egoistica chiusa dei problemi per cui non dobbiamo difenderci da
Prodotti contraffatti dalla Cina benissimo d'accordo ma guardiamo la politica un po'di più di più alto di più nobile abbiamo degli obiettivi da dovete averi dobbiamo avere
Degli obiettivi più alti e io questi invece sono proprio quelli difficilissimi qualcuno dirà utopistici ma ho crediamo in quelli oppure
Ci accontentiamo di sopravvivere non di vivere
Se posso
Aggiungere una risposta
Anche perché ho visto che
I nostri cervelli a me mi richiami vedo andare a Parma ad un incontro un altro incontro le otto però
Prendo questo che per l'adesione a
Bisogna correre
Prendo spunto dalla dalla tua domanda che a me sembra molto molto puntuale molto interessante e così riprendo anche un'altra osservazione che ho sentito che qui grande discute confronto ci potrebbe essere anche col professor Onida perché
Io credo che
E proprio la rete il il confronto e su come raggiungere questa effettiva efficacia no
E mi sembra che tutta la Costituzione
Abbia delle esemplificazioni molto chiare su come raggiungere a con un principio che io ho voluto sottolineare ma che ne abbiamo se tu e sottolineato molto o con con un metodo plus che è chiarissimo nei principi fondamentali e che poi l'articolo centodiciotto ha ripreso in maniera esplicita
Cioè il principio di sussidiarietà
La tentazione che l'attuazione di questi articoli sia quella che a questo punto è lo Stato che è il protagonista e che quindi dispensa e da tutto a tutti è una tentazione che in questi anni purtroppo è stata molto presente
Io credo personalmente invece che l'equilibrio dell'intervento stia esattamente in questa concezione troppo spesso non capite non compresa che è il principio di sussidiarietà innanzitutto chi attua quell'articolo
I cittadini stessi la loro libertà la loro capacità di iniziativa la loro creatività e che compito allo Stato permettere che i cittadini in prima persona siano protagonisti creare le condizioni perché la libertà possa esprimersi
Basta questo assolutamente no
Perché se bastasse solo questo noi non garantiremo letti l'effettiva efficacia di questa attuazione di questo principio di costituzionale e allora lo Stato la comunità perché lo Stato è un
è una finzione diceva il mio
Grande professore Miglio nel senso che non era stata una comunità cioè non è che chi è lo Stato allora interviene laddove
Quel cittadino i cittadini non ce la fanno in maniera sussidiaria per garantirla tutti
Peraltro questa è la grande caratteristica della tradizione del nostro Paese anche rispetto alla all'America piuttosto che altre grandi democrazie
Però guardate che questo il punto cardine
E non è un caso che il principe suggerita prevede due protagonisti non uno sono due soggetti la persona sempre come protagonista e la comunità o lo Stato che
L'altro che può ritirarsi
O può intervenire là dove ci possono essere grandi difficoltà gravi difficoltà ma mai alla concezione in cui la pretesa che è lo Stato
Che esaurisce che risponde a tutti a tutti i bisogni io diffido da chi mi dice e se io ve lo dicessi dovete rinchiude mi da qualche parte
Che è la politica che dà la felicità ma dove si è mai visto la politica serve il bene comune
Aiuta che la libertà dell'uomo possa essere ed esprimersi fino in fondo
Io mi scaldo su questo perdonatemi perché sono le questioni di fondo
Tant'è vero che poi in Parlamento il sottoscritto insieme a tanti altri tra l'altro di centrodestra e di centrosinistra abbiamo fondato questo intergruppo parlamentare per la sussidiarietà
Perché crediamo che nel confronto anzi della pluralità di idee e di attuazione concreta però questo principio di succedere tasse attuato fino in fondo
E concretamente può essere
Anche in questo periodo la strada maestra
La battuta era sulle all'intervento del ragazzo che la dittatura del relativismo è vero ma forse il problema che noi viviamo in una società tant'è vero che ne stiamo testimoniando in maniera diversa
Questa cosa in cui sembra che il problema è che non si creda il nulla o non o non c'è nessuna cioè tutto è relativo
E per cui se tu per caso dici che riguarda forse non è relativo forse io credo fino in fondo questa o a sei considerato veri antidemocratico non rispettoso dell'identità eccetera
è
La per me la Costituzione e quello tra l'altro la risposta che è nato anche il colosso L'Unità è esattamente invece la dimostrazione opposta
Opposta
Che è la ricchezza esiste dalla diversità
E dalla pluralità è questa la grande ricchezza ma senza identità senza pluralità senza esperienza e storie diverse non ci imporre richiamo e non dobbiamo approfondire le nostre identità e le nostre storie i nostri valori perché questo è il contributo che possiamo dare
Io credo che queste siano la la grande lezione che viene da questi sette anni da mia esperienza di incarico istituzionale ma la grande lezione che mi viene da questi grandi maestri che hanno fatto perché la la vita sempre bisogno di testimoni
Non esiste senonché guardare a qualcosa di positivo che c'è anche nelle situazioni più grande
Forse potrebbe andare tutto male ma guarda che ci fosse uno che va che è un segno positivo dobbiamo aggrapparci a quel segno positivo
Per me è la grande lezione dei padri costituzionali e costituenti è stata questa guardare a loro come a un grande segno positivo perché vivevano esattamente le nostre problematiche di oggi magari in un contesto diverso ma esattamente identiche
Chiedo scusa ma vi lascio in buone mani
Assoluta no non riesco perché allora che se noi donne al più vicino eliminazione
Anche perché immagino che essendoci le infrastrutture ottime per uscire da Milano ci voglia un po'di tempo attaccabile allora la ringraziamo
Grazie
In ogni caso visto l'orario visto che si sono alzate un cinque stimati legato forse potremmo professore raccogliere qualche domanda
Per noi va bene
Valerio vincitore del tredicesimo dove qua I
Volevo chiederle partendo da
Fatto di attualità con la crisi economica in cui si ritrova il mondo occidentale a diciamo costretto i vari Governi a dover agire prevede nel breve periodo e quindi
Agendo attraverso dei decreti legge
Volevo chiedere siccome
Secondo un mio parere non esiste ancora un equilibrio tra la per la città di azione del Parlamento che è prevista dalla Costituzione quindi il bicameralismo perfetto che comunque prevede diciamo delle decisioni che alla fine vengono
Comunque approvate
Dal Parlamento integrare tutti i soldi adesso tutti i suoi membri che però richiedono un certo tempo e l'azione invece che deve essere comunque in certe situazioni come l'unica situazione in cui ci ritroviamo adesso deve essere diciamo immediata così come in questo momento non esiste ancora
Questo equilibrio al Governo devono ricorrere sempre più spesso dei decreti legge come possiamo raggiungere questo equilibrio sì si potrebbe raggiungere senza le carriere
Diciamo nel pericolo della dittatura che poi e espropria il Parlamento ovvero io prendo le decisioni subito per il bene del Paese in maniera alta sappiamo a cosa porta
Bancabilità può costituzioni teoria
L'onorevole Lupi ha concluso parlando di diritti e doveri dello stato del cittadino quindi la mia domanda
Il dito in quanto dove
Dove finiscono i doveri del cittadino di tutti i diritti e doveri del cittadino e dove iniziano i diritti e doveri dello Stato in altre parole dove finisce la libertà del cittadino
Una sera allievo istruttore caselle Ivan della scuola militare teorie
Sin dall'inizio del dibattito è stato ribadito che nella Costituzione italiana
La Costituzione italiana rappresenta la nostra identità nazionale in essa sono racchiusi era chiuso codici di valori della nostra società
Contiene le nostre radici storiche lei ha detto che ogni parola
Nasce da alcuni anni di storia
E manifesto che oggi si parla continuamente di crisi di valori si parla di perdita dell'identità nazionale
Consci che
La formazione che il cittadino inizia dalla scuola il cittadino nasce nella scuola secondo lei per non serve importante oggi studiare la Costituzione a scuola insieme anche ad altri posti come l'inno nazionale che non si studia nelle scuole
Federico lombardo dell'istituto madre Cocchetti
Allora l'articolo undici dice che l'Italia ripudia la guerra
E però noi siamo in guerra cioè volevo capire il limite dell'entrata in guerra
Grazie
Raccogliamo colombario
Poi professore risponde al punto e chiudo prego
Qua pareva
I tortellini di Saronno
Avete molto dibattuta sulla la tutela della persona la Costituzione infatti deve tutelare la persona ma soprattutto nella società di oggi
Appunto per le opportunità politiche mancavano univoca definizione di persona quando si inizia a considerare la persona quando il feto quando cessi considerando la persona una persona in coma
Ho
Anche gli stranieri che sono ormai oggetto di particolari librerie come regolamentazione giuridica perché attirano sta costringendo riesce a risolvere la questione relativa alle univoca definizione diversa ora
Potranno chiudere con un'ultima domanda
Lei sta già rappresentato nella consapevolezza
La Lombardia e anche noi da un fatto di attualità bella dal farlo
Si si discute molto su questo
Sull'esigenza di illegittimità questa legge tuttavia è stata firmata dal Presidente della Repubblica e i loro interessi
Sì company modifiche apportate con dalla corte costituzionale quindi ci chiediamo
è veramente illegittima Venezia o
Secondo
Una
Disputa politica
Infatti quanto tempo ma bisogna professore risposta di prestigio
Proclamiamo un pomeriggio intero
Programmiamo l'altro pomeriggio la farete le squadre bene e discutere a lungo perché si vuole davvero per intero
Vedi Raeli non escludo che voi possiate voi anzi dobbiate peso nelle classi e poi forse in altre occasioni ridiscute perché questi argomenti vanno ripresi non vanno esauriti con delle battute
Quasi tutti gli argomenti che sono stati proposti allora il primo
è un argomento non è diciamo io e di funzionamento delle istituzioni si dice come si fa sguardo equilibrio fra l'esigenza di agire presto decreto legge e
L'esigenza di non votare il Parlamento
Ma e altra Costituzione già parte dal pronto dal punto di vista che
Le leggi le fa ordinariamente il Parlamento ma che quando c'è ci sono casi diciamo così l'articolo sessantasette casi straordinari di necessità e di urgenza
Le leggi le può fare il Governo salvo avveleni sessanta giorni
La convalida da parte delle Camere quindi l'idea che
Ci sia una legislazione di urgenza e già nella Costituzione non c'è non è un problema di cambiare zero che ci sta c'è questo strumento il problema
E come viene usato
L'esempio che ha fatto riserve niente dice Marchesi economica può richiedere i provvedimenti miliardi costi il caso tipico del decreto legge anzi quando studia tanti anni fa quando si studiava la Costituzione i primi tempi
Ci diceva che il caso tipico dai vincoli e sul decreto catenaccio serie se voi rete che sono alzare è un'imposta votiamo sulla benzina
Dovete
Lo potete annunciare che non si farà perché nel frattempo si creano scompensi nell'economia qui dovete adottare il provvedimento subito
Portarlo in vigore e poi
Se ne discute
Il problema è che negli ultimi decenni e l'uso dello strumento del della decretazione d'urgenza ed è enormemente cresciuto
Anche in casi che obiettivamente un po'difficile chiamare d'urgenza
E quindi si poteva davvero vada veloce che giudica che ci sia il caso d'urgenza che richiede il decreto legge
Fino a qualche anno fa si pensava che fosse solo il Parlamento in Parlamento esami il decreto-legge se lo ritiene urgente lo convalida se non ritiene urgente non lo convalida e però a questo una risposta che lasciava insoddisfatti perché il Parlamento ovviamente è un'assemblea politica quindi se
A maggio la maggioranza parlamentare automaticamente leggendo oggi in tutto ciò che ha fatto il suo il Governo che essa poggia
Anche al di fuori di oggettive ragioni d'urgenza
Può venir meno vengono meno le garanzie che la punti pur proprio recentemente la Corte costituzionale ha
Ha affermato che in realtà il decreto legge deve essere usato in casi di siano oggettivamente di necessità e di urgenza e che
Se e evidente che non c'è una una una una un caso d'urgenza quel decreto legge è incostituzionale e che anche la legge che lo converte incostituzionale lo affermano recentissimamente ma ha fermato
Un riguardo
Ma una leggina che conteneva una molto una modifica delle condizioni di eleggibilità dei Sindaci figuratevi un po'quell'ora che c'era un problema di urgenza economica
E poi le varie affermata propose un'altra leggina che disponeva il passaggio di proprietà del Teatro Petruzzelli di Bari
Quello che ha bruciato quindi diciamo in questo caso la Corte ha detto ma lo era urgenza lo è
Sono è evidente che e sono incostituzionale duramente un po'più discutibili sono altri casi molto discussi ma in quello che volevo dire che noi oggi si è un po'in sofferenza
Per
Non per
Per il concetto che se c'è urgenza si fa il decreto legge se non c'è urgenza di fare leggi ordinarie ma per il concerto del decreto-legge usato un po'in tanti in maniera forse siamo recessiva badate non è da oggi
Quando io ero la Corte era venuto alla alla Corte usare questa questione se
Era legittimo che i Governi liberate costiero Governi del degli anni ottanta novanta quindi non parliamo di tutte le maggioranze possibile
Ricorressero al decreto-legge anche per ripetere una disciplina che era stata fatta ma essere un decreto legge ma il Parlamento non la vedo in sessanta giorni l'ha recepito la svolta passare quindi refrattiva decadute Governo faceva un altro decreto uguale o quasi uguale e poi la terza volta parla quasi arrivati fino a venti volte
Accolte queste l'ha detto con la sentenza mila centonovantasei no signori non potete fare così è incostituzionale i Governi ha dovuto a prendere atto in quel caso eravamo quello che era in carica un Governo di centrosinistra tra l'altro
Prego questo diritto il tema costituzionale quelle su questi su questi aspetti prescinde proprio delle varie maggioranze Brandi
Come ha detto giustamente retribuiti di equilibrio e l'equilibrio stando alla Costituzione se c'è obiettivamente un'urgenza si può si deve provvedere quindi per esempio chiaro che di fronte a questi eventi
Di dica grandi crisi economica ci possono essere la Regione d'urgenza che impongono di provvedere con decreto-legge ma non si può trasformare indulgente qualsiasi questione cioè qualsiasi questione politica diventa urgente perché il Governo trova più comodo per cui deve seguire la strada del decreto legge
La domanda Silvio il diritto di doveri ma guardate Sergio la definizione classica i miei diritti finiscono due mi ripeta finiscono dove comincia la libertà degli altri e in effetti io credo che ci devono definire così i doveri costituzionale sono i diritti degli altri
Anche se ho
I diritti e doveri dello Stato no i doveri del anche della persona e la cosa lavoro ci separa i diritti inviolabili i doveri inderogabili della persona
E quali sono i doveri Coiro i doveri di solidarietà politica economica e sociale e sono i doveri il cui rendimento necessario perché tutti abbiano i diritti
Altrimenti se ognuno ferma i diritti e ma e i doveri so soltanto caricate sulla collettività soltanto carica dello Stato è i diritti non saranno mai di tutti avremo una società di disuguali ma diverse il principio di eguaglianza l'eguale dignità
E il principio
Non a caso sono partito Stasera pago da quell'uguale dignità di tutti rate il problema delle disuguaglianze un oggi ha un grandissimo problema
Sul piano delle singole collettività dove le disuguaglianze economiche crescono il super ricchi e i super poveri aumentano
Come mai
Cioè omettendo il piccolo numero di quelli che sono ricchissimi e o menta il piccolo numero se volete di quelle che sono poverissimi
E diminuisce i loro di quelle che costano diciamo
Non benissimo ma va bene isolate che si è che se la cautela che ne hanno una un'esistenza libera e dignitosa potrebbe basta che non sono superricchi non sono neanche sottolinea come fa questo è un grosso problema per per molte società occidentali oggi
Cioè si dice la scelta dei due terzi quando due terzi della società stanno bene e tendono a Praga dimentica sedato terzo
Perché sono persone in maggioranza prezziario due terzi
Quindi diciamo e pure ma a livello internazionale ancora di più
Perché disuguaglianze sul piano internazionale sono clamorose non soltanto e aumentano
Credo che noi vediamo vediamo Conf dobbiamo vedere con favore il fatto che grandi Paesi un tempo considerati sottosviluppate stanno crescendo economicamente il miliardo e trecento milioni di cinesi il miliardo di indiani
è una cosa deve da vedere da salutare con grande favore ci siano grandi aree che crescono economicamente però ancora nel mondo le disuguaglianze fra collettività tra popoli sono enormi
Sono immense Pietro a qualunque missionario decade crea che operi di certi Paesi dell'Africa o inquinate e questo è un problema per noi dell'umanità
Ma non può non essere cioè
E
I principi costituzionali e dicono che noi dobbiamo lavorare in quella direzione ecco questo quindi a dirlo Lido i doveri sono i diritti degli altri se vogliamo che dà per i residenti o di tutti dobbiamo lavorare anche sui doveri
La coesione Ciani ed entità nazionale non
Uno della scuola militare dice oggi siamo
In situazioni di crisi di valori di territorialità serale attenzione dunque
Il problema dei valori in una società non è il problema che risolveva politico risolverà
Concreto per la costruzione e la società che si dà valori che li vive o li vive il sviluppa o invece di
Gli deprime
La Costituzione cita quel minimo che è una città di cui la società ha bisogno per essere una vera società
Cioè se noi non partiamo dal punto di vista di tutti gli esseri umani sono creati uguali va beh crediamo subito andiamo a casa cioè non faccia un parliamo più di costituzione
Se non partiamo se no se noi partissimo ideologiche o logicamente dal dalla dal presupposto che
Affatto vero che tutti gli esseri umani sono uguali perché
Chi l'ha detto ci sono i circoli che riferiti sopito tattico riforma dotati quelle che nascono da una parte all'altra un'altra sono fatti se noi partissimo da questo punto di vista che non c'è
Un'uguaglianza di fondo ebbene allora dovremmo subito chiudere la cui soluzione chiude invece il costituzionalismo si fonda proprio su questo questa premessa allora c'è
Un minimo di valori
Che sono questi sono le quali Anza sonora il riconoscimento di diritti della persona sono il riconoscimento delle dell'assurdo del della solidarietà che deve legati a questo un minimo etico che deve reggere una società non può non esserci questo
Ma poi il resto
E affidato alla società
Quando si riceve le identità nazionali è già già discuto perché non è l'identità nascosta in realtà non identifica la nazione italiana traduce per la nazione italiana per i popoli tagliano dei principi che sono universali
Poi adatta ciascuno e se la sua costituzione eccetera ma sono principi che valgono molto al di là dell'identità nazionale quindi attenzione a dire navigavo soprattutto coltivare ciò che ci così ci distingue
L'identità è un fatto che ogni società ci sono le identità
Ma
Appunto la la costituito nel invece allora giustissimo dire che a scuola si deve studiare la Costituzione ma non nel senso di
Approfondire come dire la nostra specifica identità rispetto conto contro quella di altri al contrario
Capire come la Costituzione ci siano dei fondamenti che consentono di vivere insieme persone diverse gruppi diverso etniche riverse religioni diverse culture diverse e così via
La domanda sull'articolo undici viene sempre fatta se l'articolo tredici ettari poteva eravamo e siamo in guerra B badate non è proprio
Così
Non è semplice la questione ovviamente
Certamente l'ideale pacifista diciamo così in viale eccetera che ricade l'ONU non la Carta dell'ONU dice che l'ONU è costituita per il Viminale la guerra come strumento normale di risoluzione dei conflitti
Questo lo hanno detto coloro tutti cercano fondato coloro che hanno detto che c'è un nesso indissolubile fra i diritti umani universali e pace
Perché se vi finché la guerra è lo strumento attraverso cui i popoli si confronto fra di loro non la prende pace nel giustizia relazione allora
L'eliminazione della guerra e ideale a cui o non si paese ma
Che cos'è la guerra è soltanto già noi forse possiamo dire che oggi sono meno frequenti le guerre classiche cioè quello in cui
Potenze diverso e si confrontano fra di loro per conquistare territori per assicurare un premio economico pensate le guerre coloniali colonialismo è stato una una lunga fase della vita in cui proprio i popoli e gli Stati occidentali quelli che
Si ispiravano ai valori del delle cose delle rivoluzioni liberali dei diritti dell'uguaglianza lo avevano fatto i colonialisti diciamo così ha fatto le guerre coloniali
è la svolta secondo Pera mondiale l'altra cifra la nascita dell'ONU ha segnato la fine del colonialismo poiché non ha segnato la fine dei conflitti perché purtroppo i conflitti nascono ugualmente
Ho colto venendo all'Italia noi possiamo dire questo
Il nostro Paese oggi si trovassero per in virtù dell'articolo undici in questa condizione non può fare guerre di offre offensive ciò non potremo se domani si dovesse dire che si proclama una guerra facevo ed di offesa sarebbe una guerra
Contraria alla Costituzione
Non può non può diciamo sostenere insiste un una una soluzione bellica delle di contro la centrale deve sostenere
Gli strumenti pacifici di risoluzione delle controversie internazionali che unire presente sostenere l'ONU sanitarie non paga i suoi contributi all'ONU va contro la Costituzione
Se l'Italia come per i poteva tessera politica in cui si valorizza l'onore di sì ma no qualche contare solo la potenza militare dobbiamo avere costruire noi aveva vere va contro la Costituzione andrebbe contro la Costituzione ma pagate
Oggi ci sono tanti problemi tante anche se volete ipocrisie ma non è indifferente il fatto che
L'uso della forza internazionale oggi viene tende ad essere giustificato sempre in termini non di guerra ma di operazioni di polizia internazionale può e poter dire in quel caso
Voi dite che una politica europea di polizia internazionale in realtà è una vera guerra ma
Il fatto che si tenda a giustificarlo così a dire no cioè non è l'uso della forza e
Non per perché uno a uno Stato faccia guerra un altro ma perché e si tratta di affermare internazionalmente o quell'ideale di pace di giustizia
è non non è indifferente cogliere qualche volta anche l'ipocrisia al suo la sua funzione positiva
Voi non troverete nessun nessuno che dice che l'Italia può fare guerra oggi può mandare le sue truppe all'estero si ma per quelli che vengono chiamate operazioni di peacekeeping o di
Da poi voi potete discutere concretamente dire no a quella la chiamate operazioni Pedini realtà una guerra ma non è indifferente che chi la
Organizza e chi la sostiene di cala ci spera giustifichi come operazione di mantenimento della pace o di odio o di diciamo di per portare pace in uno in un luogo di coprì non è indifferente anche se fosse ipocrita l'ipocrisia e qualche volta quello che diceva qualcuno dell'ipocrisia e l'omaggio
Che
Il vizio renderà virtù
Ecco
Non c'è una concezione comune della persona di cosa sia la persona queste
Coglie un punto molto importante perché ci sono otto problemi su cui effettivamente e si a livello mondiale parliamo sempre di cose dall'altro vice non solo italiani sopra mi di tutti
Non c'è sono concezioni comuni per quanto riguarda per esempio la tutela della della della vita in embrione no della vita
Prima della nascita qui del feto
Mentre per quanto riguarda
La fine della vita prevale parzialmente diversa anche qua ci sono come sapete due concezioni diverse però le faccio vedere se in questo senso dal punto vista costituzionale intendo
Presi rarità cos'è quello del famoso ritornare ritrosia del Consiglio di queste cose qua ma io credo che si possa dire tranquillamente che dal punto di vista costituzionale la Costituzione dice una cosa nessuno può essere costretto a curarsi lo dice l'articolo trentadue quindi se una persona
Per sé rifiuta pure rifiuta è un suo diritto costituzionale
Quindi una legge quindi riconoscesse che riconosca poi decidete che riconosca
Quello che qualcuno chiama il diritto di morire che non è
Forse un vero e proprio diritto perché è uno strano maggior quello dice di
Decidere autonomamente
Di non volere cure
Poiché voi sarà stato un calo di una di una donna che aveva una gamba in cancrena dicevano se tu novecento non viene opera se non ti amputiamo usava tumori e lei si è rifiutata di farsi amputare proibite morta immagino ma
Dal punto di vista costituzionale dal punto di vista costituzionale
Noi dobbiamo dire che tra siamo le rispetto della persona perché si rispetta la la la la volontà della persona l'autodeterminazione proprio dire può dire ma tu moralmente se agli e dei doveri verso destra e se la sola vive ma questo
Il discorso di tipo morale la legge la Costituzione deve riconoscere qua la libertà della persona molto più grave il problema quando non è la persona che dice io non voglio essere curato ma quando è qualcun altro
Che vorrebbe sostituire la propria volontà allora la vera autonomia e quando si dice ma siamo
è un altro non so chi è in tutt'ora era il genitore o il giudice otto o o o lo medico qualcuno che decide sulla vita di un altro quarto è un grandissimo problema perché allora dire sì alla vita siano meritino di essere vissuta eccetera non può essere lasciato
Come dire una sorta di discrezione meno io penso che ciò discrezione di qualcuno che decide lunghi per la vita degli altri ecco vedete come appunto questo problemi della vita
E sono un po'diverso premere vita all'inizio il problema della tutela dell'embrione dalla tutela la tutela del nascituro
Con tutti i temi dei lavori legati da lavoro i prevale la fine della vita questi due aspetti quando la la singola persone quando invece sono altri che pretenderlo di decidere
In luogo dell'interessato poiché ho sentito un accenno agli stranieri ma su questo ammine quale veramente la la concezione comune di persona c'erano e ci mancherebbe che al Senegal se riconosce se lo Statuto di persona fino in fondo
Non cittadino eh prima di tutto personale
Forse oggi qualcuno tende a dimenticarsene tende a dire che lo straniero che qualcuno di cui che già da cacciare basta malato lo straniero è prima di tutto una persona umana e su questo che lei voleva dire
E tutta la tradizione del costituzionalismo è in questo senso non ammette che si possa limitare il diritti della persona per in nome dell'appartenenza politica dell'essere cittadino nodi un certo stato
è una cosa è una contraddizione negare diritti è una persona in nome della
Di una appartenenza politica è fatta come cittadino non è cittadino di un certo stato quindi inglese di stranieri oggi e sono anzi una grande frontiera una frontiera
Calda del diritti con le monco di flussi migratori tutti problemi a cui questo
Della vita ma su questo veramente non c'è siamo
Non si può dire che non ci sia accordo sul fatto di riconoscere pienamente lo Statuto di persona indipendentemente dal fatto di essere
Cittadino l'ultima domanda è una domanda molto più concreto cioè su questo famoso cosiddetto Lodo Alfano che poi non è un lodo è una legge è una legge non sempre tutti usato termine lodo che lo dove la visione che gli arbitri quando si nomino degli arbitri
La la sentenza degli alle la decisione di dalle si chiama lodo tra centra il lodo coro queste leggi sono leggi fatte il Parlamento non si sa vasto come stesso piccola parentesi sull'uso improprio del linguaggio da parte dei giornali
Questa è una legge che riconosce questa non processabile Eataly quattro cariche delle altre gare così detta alte cariche dello Stato durante il mandato
Si potrebbe discutere a lungo io dico subito che personalmente la ritengo incostituzionale prima di tutto perché una legge ordinaria e invece una prerogativa di questo genere si potrebbe
Non non ha fornito
Si potrebbe introdurre solo con legge costituzionale e poi ho forti riserve sul fatto di una
Di una immunità che così generalizzata è così automatico e cioè per qualunque reato
Ma volevo solo fermarmi sul punto che gli interrogati dalla interveniente ha detto ma è stata promulgata Capo dello Stato sino a voi sapete che il nostro sistema
Il Capo dello Stato avrà il controllore l delle leggi il controllo delle leggi alla Corte Costituzionale il Capo dello Stato è vero che è chiamato a promulgare ed è vero che quando promulga una legge può anche
Rinviarlo alle Camere con la nuova deliberazione
Può non deve può
E può farlo per qualunque motivo sia perché la ritiene incostituzionale sia perché la ritiene inopportuna
E
La deve per forza se la ritiene contraria per forza rinviata no perché per esempio se la legge viene ampiamente discussa in Parlamento e questo è stato il caso il Capo dello Stato pensa che l'UE lui pensa che sia incostituzionale ma la rinvia
Per semplicemente per riaprire una discussione già fatta è abbastanza inutile no quindi diciamo la promulgazione da padre che ha votato non è una sorta di patente da di legittimità delle leggi non regge
Se è così tornerò lo dirà la Corte costituzionale del nostro sistema come sapete con cioè ci sono certe procedure per arrivare davanti alla Corte
E per quanto riguarda la legge in questione e Giada pantera così siamo già due tribunali che hanno sollevato la questione quindi sarà deciso non so quanto calmarsi aprile prossimo hanno avremo una decisione della Corte costituzionale
Credo di avere più o meno
Ringraziamo il professor Onida
Decidiamo
Scano appuntamento prossimo incontro che lunedì dieci novembre
Con invitati che conoscete l'onorevole la Russa e l'onorevole Massimo D'Alema
Abbiamo se
Verranno