L'attualità in Archivio: L'amministrazione della giustizia, i referendum radicali del 2000, l'adesione dell'Unione delle Camere Penali presieduta da Giuseppe Frigo

L'odierno programma realizzato con documenti d'archivio che saluto e Ferrari ascoltare registrazione dell'undici gennaio due mila quando alla vigilia della pronunciamento dalla Corte
Costituzionale sull'ammissibilità o meno del referendum promossi dai radicali in quel periodo su vari argomenti alcuni riguardanti aspetti dell'amministrazione della giustizia in Italia e più precisamente del sistema elettorale del CSM
La separazione delle carriere dei magistrati gli incarichi extragiudiziari la carcerazione preventiva
La responsabilità civile dei magistrati e i cosiddetti i termini ordinatori e perentori
Il comitato promotore del referendum
Sulla giustizia al quale
Aderì Unione delle Camere penali presieduta
L'avvocato Giuseppe Frigo
Ne ho Giudice costituzionale organizzo
Un convegno dal tema giustizia giusta giusto processo e il referendum
Da quel momento di dibattito su quelle particolare tematiche referendarie alcune delle quali bocciate dalla Corte così c'è una lasciando al voto solo sul CSM sulla separazione delle carriere si incarichi estremi giudiziari ISSI vinsero
Ma la consultazione risulto nulla per il mancato raggiungimento decoro non di votanti in questa circostanza abbiamo scelto di fare di riascoltare quanto dissero e dal professor Giuseppe Frigo che spiego
Il perché
Per la prima volta nella sua storia l'Unione delle Camere penali aveva scelto
Di aderire concretamente a quella campagna referendaria quanto disse Marco Pannella che ribadì tra l'altro l'analisi radicale sull'andamento della giustizia in Italia
E quanto dissero Francesco Pintus magistrato già Procuratore generale presso la Corte d'Appello di Cagliari
Antonio Martone già presidente dell'Associazione nazionale magistrati ed ha promesso Vincenzo Caianiello già ministro della giustizia e Presidente della Corte costituzionale grazie con
Breve discorso
Di carattere
Generale introduttivo
Per dire innanzitutto delle ragioni dell'iniziativa non si creda che sia superfluo parlarne anche se forse
Si spiega
Già
Un po'da sé così come viene proposta siamo alla vigilia di un passaggio importante della procedura referendaria
Il giudizio di ammissibilità da parte della Corte costituzionale dei referendum abrogativi promossi d'estate scorsa tra i quali ci sono questi sei
Sulla giustizia sulla giustizia cosiddetta tra virgolette giusta
Ecco
Sono anch'io d'accordo sulla notazione che ha fatto poco fa
Il nostro moderatore
Per quanto
Abbiano riportato questi referendum in tema di giustizia nella raccolta delle proposte
Il maggior numero di firme forse anche consentiteci di dirlo spero che non sia
Un
Un vizio di modestia anche forse perché l'Unione delle Camere penali si è impegnata direttamente per la prima volta nella storia delle associazioni pensi sul campo
Nella raccolta delle firme uscendo come ho detto a suo tempo
Dal
Chiuso dei convegni nostri delle nostre
Le iniziative
Forse qualche volta troppo particolaristiche per scendere davvero sul campo
Referendario che il campo di elezione dei cittadini forse anche per questo
I referendum la raccolta delle firme i referendum sulla giustizia hanno conseguito questo elevato elevatissimo numero di firme ma nonostante questo sembrano in questi giorni un poco trascurati
Stanno un poco nell'ombra c'è la sordina dei media su questi referendum in materia di giustizia di allora allo scopo di questo odierno incontro e riportarli alla ribalta come
Credo che meriti
Già ma come ecco il secondo profilo che vorrei cui vorrei accennare
Che attiene alle ragioni del titolo che abbiamo voluto dare a questo incontro del titolo che venendo contenuti
Evoca innanzitutto i contenuti certo lei sei quesiti in materia di giustizia ma noi non
Vogliamo qui soltanto
Limitarsi a parlare di questi quesiti e a spiegare
Ma vogliamo metterli o tentare di metterli in relazione con i problemi con i nodi irrisolti dentro il quadro della giustizia del nostro Paese i nodi irrisolti che sembrano persino più cento
Più intricati e più stretti alla luce delle riforme spesso parziali discutibili contestate incontestabile hanno
Da parte nostra intervenute negli ultimi tempi e mi riferisco essenzialmente
A quella
Riforma caricata di tanti significati cosiddetta
Del giudice unico
O alla luce anche di quella riforma cosiddetta
Del giusto processo in Costituzione grande
Significativa conquista quasi incredibile se si pensa che è stata ottenuta
Nel giro di un anno anzi forse meno
E contro la quale però si è cominciato a remare
Dal giorno della sua approvazione sia ostacolata ma gli ostacoli ci sono superati nel corso dell'iter parlamentare ma dal giorno della sua approvazione si è cominciato a remare sul terreno infido della sua attuazione attraverso
Le leggi ordinarie
Una riforma che rischia di essere così svuotata vanificata distorta con il pretesto della sua
Pur necessaria attuazione attraverso leggi ordinarie leggi ordinarie
Che sono di regime transitorio perché importantissimo ineludibile anche dare una disciplina
Nel diritto transitorio ma anche e soprattutto di regime definitivo di assetto definitivo
Del sistema
Grande attualità dunque di questi quesiti referendari sulla giustizia in questo quadro
Ma
Qui ci sono anche parlamentari europei
Cioè in particolare
Marco Cappato debbo dire
Nel quadro anche del diritto pubblico il costituzionale europeo informazione
Non dimentichiamoci di questo riferimento non vogliamo dimenticarci di questo riferimento dello stimolo che anche in questa direzione possono e debbono rappresentare i quesiti referendari
Si sta lavorando alla Carta dei diritti umani dell'Unione europea
Si sta lavorando e le istituzioni europee stanno lavorando per recuperare su un tempo che forse qui è stato
Più lungo rispetto alle attese
Io proprio con
L'aiuto determinante di Marco Cappato avuto l'onore di parlare
Al Parlamento europeo
Per la prima volta in rappresentanza di una istituzione forense italiana attorno al progetto di una convenzione europea in materia di assistenza giudiziaria nel penale
I e questo è avvenuto alla fine di novembre debbo dire
E grandi sono le attese per realizzare
Il processo giusto anche
Su questo terreno ma grandi sono ancora i condizionamenti del realtà
Sul precedente della la vischiosità
è questa realtà che e non consente ancora una espansione
A questi diritti che sono sinteticamente
Espressi dalla locuzione ormai convenzionale di giusto processo ecco
Allora il quadro europeo di riferimento che noi dobbiamo
Tenere pur presente al di là
E al di sopra del nostro quadro nazionale
E allora
Per dire brevemente dei nessi
Perché poi gli altri relatori i relatori perché io non mi considero un relatore mi considero una specie di buttafuori che spiega solo le ragioni del perché siamo qui ecco
Ma
Debbo dire
Molto sinteticamente per dare
Un po'la cornice
Ecco i quesiti referendari dentro i problemi della giustizia delle riforme della giustizia
Del del nostro Paese
Ecco
Uno dei quesiti referendari
Che io purtroppo
Particolarmente importante
Quello che i penalisti italiani considerano forse il più importante dei quesiti referendari attiene alla
Cosiddetta anche questa è un'espressione un'espressione convenzionale separazione delle carriere
Che vuol dire ruoli distinti dei magistrati del pubblico ministero
E dei giudici
Ebbene
Questo che
Un tema che qualche volta
Forse troppo spesso è stato strumentalizzato è un tema che forse per primi
Certamente insieme
Alla I radicali
Chi penalisti italiani hanno proposto hanno proposto per
Sottolineare
Che
Il processo giusto il giusto processo il processo di parti
Il processo penale di parti
Deve vedere il pubblico ministero parte
E l'imputato parte ma questo e il giudice terzo e imparziale dice il nostro articolo nuovo centoundici della Costituzione e lo deve vedere
Però
In modo tale
Che
Siano
Tolti
Tutte le possibili occasioni di condizionamento nei confronti del giudice soltanto
Io dico sempre e per me un leitmotiv
Se si dovesse fare un esercizio all'inizio del nuovo millennio del nuovo secolo sui sugli iscritti del secolo scorso in materia di processo penale di processo in generale da salvare io penso sempre
Tra i primi
Ha un grande scritto di Salvatore Satta che non era un processo qualche analista era un processo altri visita erano processuale a sinistra
Un discorso che tenni a Catania nel mille novecentoquarantanove
Il mistero del processo
E dentro questo bensì si può discorso che sta in poche paginette e che io dico tutti gli studenti dovrebbero leggere io dico sempre
Gli studenti dovrebbero leggere sempre questo discorso sta scritto
Che
L'imparzialità del giudice non riguarda soltanto le parti ma riguarda il contesto complessivo in cui il giudice
Questa è la grande scommessa
Ed è prima di tutto anche il contesto ordinamentale
Non ci devono essere condizionamenti da parte da parte
Di alcuno nei confronti del giudice non perché il giudice debba essere estraneo alla realtà ma perché deve essere sottratto a tutti i condizionamenti allora noi
Pensiamo
Come sia facile invece nel momento in cui si condividono i ruoli e le carriere
Siano facili condizionamenti anche senza voler
Ma poi ci sono i condizionamenti concreti io non voglio entrare nel dettaglio ci sono i condizionamenti compie concreti rappresentati dagli avanzamenti in queste carriere che spesso dipendono
Proprio
Anche età questi e condizionamenti che derivano dalla diversità delle funzioni che vengono esercitate
Nel processo
E allora per
Tesi disegnare finalmente questa figura del giudice terzo e imparziale noi abbiamo bisogno di definirei in maniera netta
Diversi e percorsi
Organici
Dei magistrati del pubblico ministero che hanno un compito che la già la costituzione del quarantotto ha definito come un compito esclusivo
L'esercizio dell'azione penale
L'esercizio dell'azione penale come monopolio esclusivo pubblico indicato ai magistrati del pubblico ministero
Ora questo
E un grandissimo compito che presuppone evidentemente tutti i poteri a monte
Come si dice cioè i poteri di indagine ebbene
Questo però
Vuole anche che dal punto di vista ordinamentale sia
Per tale disegnato sì è vero come è vero tutti riconoscono
Che l'essere titolari di un'azione
Rende sia rende il soggetto alternativo al titolare
Della giurisdizione cioè del potere di decidere
Chi è titolare dell'azione alternativo a chi è titolare della decisione ma questo lo capisce chiunque ebbene questa alternatività deve essere consacrata anche sul piano ordinamentale
Perché altrimenti rischia di essere compromessa nel processo
E se è così ecco l'importanza fondamentale di conseguire
Il risultato ma di conseguirlo
Bisognerebbe conseguirlo si potrebbe conseguire con la legge ordinaria ci sono disegni di legge ci sono stati però il Parlamento è particolarmente silente su questo punto è stato silente è stato inerte
è stato distaccato
Non siamo mai riusciti a far superare a nessuno Progetto di legge in materia
La soglia dell'antica di una Commissione giustizia del Parlamento non ci siamo mai riusciti e le camere penali
Sono vent'anni
Che parlano di separazione dei ruoli del dei pubblici ministeri e dei giudici
E allora
Vogliamo fare questa scommessa
Qualcuno ci ha accusato di esserci
Sporcati le mani
Perché
Siamo entrati nella tenzone referendaria ma noi
Siamo contenti se si tratta di sporcarsi penali così
Siamo contenti perché
Perché vogliamo chiedere alla gente se crede che si possa ancora configurare un processo giusto
Una giustizia giusta senza questa riforma ordinamentale fondamentale
Che porta a separare
Gli orgogli organici di questi diversi magistrati salvaguardando nel contempo
In maniera
Assolutamente chiara e netta la
Indipendenza e l'autonomia
Degli uni e degli altri come deve essere salvaguardata l'autonomia degli avvocati
L'autonomia e la libertà dei difensori che sono speculari all'autonomia e alla libertà dei pubblici ministeri
Ugualmente liberi gli autonomi e indipendenti davanti al giudice a sua volta indipendente
Ma più in alto rispetto a entrambi
Questo è il nostro sogno ancora
Abbiamo un sogno l'abbiamo da vent'anni chissà
Che la gente non ci dica
Condividiamo
Questo sogno anche noi
E ce lo dica attraverso il voto referendario ho voluto parlare
Di questo referendum per sottolineare
Che per le camere penali e il più importante ma senza trascurare gli altri ma d'altra parte le implicazioni
Ma questa grande riforma si dice grande riforma io lo dico tra virgolette del giudice unico noi avevamo detto
Ma
Come si fa a caricare una persona sola di responsabilità così grande
Come si fa a chiedere ad un singolo uomo che resta un povero uomo anche se è un magistrato anche se all'atto del magistrato sotto questa toga resta un povero uomo come si fa
A dargli così grande responsabilità da solo
Al punto che si è vero
Dal massimo tetto massimo di vent'anni del primo testo si è
Arrivati al tetto massimo di dieci anni che però si può sfondare tranquillamente se ci sono delle aggravanti perché queste non si considerano
Ma poi mi si attribuiscono tutti i delitti gravi in materia di stupefacenti e purtroppo sono tanti e proprio perché sono tanti
E sono tanti i processi sia detto li diamo al giudice monocratico con questo ragionamento che è completamente capovolto
In base a questo questo giudice da solo questo povero uomo da solo può infliggere pene finché vanno fino a trent'anni di reclusione
Io mi domando come farà e se non ci sarà prima o poi un giudice
Che da solo non se la sentirà e chi allora farà una questione di incostituzionalità su questo su questo compito così enorme che non ha uguali in alcun altro Paese
Domando questo ma avevamo anche detto come contrappeso
Sollecitiamo inattesa della separazione delle carriere dei ruoli in attesa di questo cominciamo a dire
Che intanto potrà svolge le funzioni di giudice solo di giudice monocratico solo colui che abbia esperienza di giudice alle spalle per almeno cinque anni precedenti all'assunzione di queste funzioni hanno giocato al ribasso dai cinque anni ci hanno detto tre anni
E poi questi tre anni sono diventati anche di meno e nella legge definitiva si è detto non negli ultimi tre anni
Non negli ultimi due anni ma per due anni per cui può accadere che un magistrato
Abbia svolto per tutta la sua vita funzione di pubblico ministero acquisendo una grande professionalità come pubblico ministero perdendo però la professionalità di giudice
Ecco ma ha fatto il giudice all'inizio dalla carriera per sei anni ha fatto il pretore in un posto per altri sei li ha fatti in un altro e poi per un anno ha fatto il giudice in un collegio quand'era giovane quand'era ragazzo
Ora è un adulto che si è fatto però sempre negli uffici del pubblico ministero
Sempre come accusatore e a questo punto a questo punto può tranquillamente esercitare queste funzioni di giudice
Solo
Con queste gravi responsabilità
Ecco con questa professionalità
Si hanno
Beffato un'altra volta
E ci hanno beffato e allora a maggior ragione noi chiediamo
Che il popolo si pronunci sulla separazione degli uomini e poi
Pensiamo all'altro referendum in materia di processo se ne occupa specificamente il professor Pansini
Il
Il tema
Dei termini
Ha ragione il nostro contraddittore quando ci dice
Forse e il più provocatorio di questi
Ma certamente forse non è il più provocatorio ma certamente molto provocatoria
Ma abbiamo inserito nella Costituzione
L'esigenza
Che la giurisdizione si eserciti
In un
Tempo ragionevole
Ottimi ragionevole durata
Ebbene se andiamo a guardare o c'è un'accusa che corre e l'accusa che corre per ritardi o da tanti anni e che se i processi sono lunghi la colpa degli avvocati
Bene
Però sta di fatto e lo diceva puntualmente il nostro moderatore che i termini che sono stabiliti per gli avvocati sono tutti perentorio
Non ce n'è uno perché non sono poi i termini per l'avvocato sono i termini per la parte
Chi assiste che l'avvocato assist
Ebbene
Quali sono i termini ordinatori quelli che ha un grande processualista adesso dobbiamo dire del secolo scorso Helene ricorre venti chiamava termini canzone attori perché
Perché sono scritti per per prendere in giro la gente ecco questi termini canzonatorio alias ordinatori sono i termini soprattutto stabiliti per
Diciamo l'autorità pubblica ecco
Diciamo sono i termini
Per il giudice sono i termini per il pubblico ministero il giudice deve depositare la sentenza entro quindici giorni ma se non la deposita entro quindici giorni non importa niente o meglio si potrà avere importanza ma un'importanza soltanto sul piano disciplinare ammesso che ce l'ha
Addirittura attraverso interpretazioni giurisprudenziali
Dentro
Il tessuto del processo penale sono state disegnate delle concatenazioni in materia
Di termini perentori
Perché si tratta della libertà della gente i termini per le decisioni del Tribunale della Libertà sono termini perentori
Ma si è trovato il modo in via di interpretazione di farli diventare ordinatori anche fusti perché
Perché si è detto che è perentorio solo il termine per il deposito della decisione
Poi il deposito della motivazione si può fare anche successivamente e se si può fare successivamente questo termine per la motivazione è un termine ordinatorio e allora dentro una catena coerente di termini perentori si mette
Un anello che invece è costituito da un termine ordinatorio a questo punto la catena si spezza
Questo è quello che accade nel nostro Paese questo qui e quello che accade con i termini ordinatori io credo che si cominciamo a spiegare alla gente il significato di tutto questo
Anche provocatorio se voi volete
Ma provocatorio in senso buono perché vogliamo
Voltapagine davvero sullo stimolo del nuovo articolo centoundici vuole i termini ragionevoli i termini ragionevoli non si conseguono tagliando le impugnazioni che sono delle garanzie si conseguono
Cominciando
Dal
Quella sempre sembra più modesto previsione della disciplina dette
Ecco allora più sembra un referendum magari
Troppo tecnico e periferico invece a una grandissima importanza per conseguire il risultato del uno dei dei connotati fondamentali del
Del processo del processo giusto ecco
Ma
Il processo giusto con il giudice terzo del giudice imparziale
Richiede anche un ripensamento
Sull'organo di autogoverno della magistratura
Un ripensamento su come viene costituito il Consiglio Superiore della Magistratura
Perché la
E una delle garanzie
Della imparzialità e dell'ATER un'altra delle garanzie dell'imparzialità e della terzietà del giudice se non altro nel momento in cui si formano
In concreto si formano in concreto leggi o grazie
Giudiziarie
Dentro
Un paio un un Paese questo magistrato andrà qui quest'altro magistrato tra l'altro magistrato avrà la è
Ecco l'importanza
Allora
Di un criterio
Di elezione al Consiglio superiore
Purché sia diverso da quello ebbene
Allora a questo punto
Il significato del referendum sul Consiglio superiore della magistratura perché
I magistrati che vi vengono eletti non siano condizionati dal
Regime cosiddetto correntizio
Sono passato da un referendum in materia processuale un referendum ordinamentale ma ordinamento del processo sono tra loro strettissima mente e sempre connessi
Ciò che
Viene garantito nel processo intanto si potrà considerare garantito se bivalente garanzia ci sarà sul profilo ordinamentale e viceversa
Ma la parità delle parti
La parità delle parti
E i è il riflesso
Verso il basso
Della terzietà del giudice
Intanto il giudice davvero terzo
In quanto si equidistante e può essere equidistante dalle parti soltanto se le parti sono tra loro in condizioni di parità invece queste sono
Nozioni assolutamente elementare
E assolutamente condivisibili ma e allora
Questo
Questa questa grande riforma del giudice unico la quale ci si riproduce
Un'udienza preliminare momento di garanzia
Dovrebbe essere e purtroppo non è per cui noi siamo arrivati alla massima
E beffarda conclusione che l'udienza preliminare
Così come ci viene
Dalla riforma del giudice unico e
Una garanzia soltanto in negativo cioè nel senso
Che si può ancora rinunciare
E allora
Se la rinunceremo sarà una garanzia
Se la pratiche Remo
Finiremo vento un sicuri modello un modello di udienza
Che richiama vecchi schemi un giudice istruttore
Un giudice dell'udienza preliminare che diventa giudice istruttore che può dire al pubblico ministero quello che deve fare può addirittura sospendere l'udienza preliminare
Ordinaria al pubblico ministero di fare nuove indagini quali fare
E a questo punto non è più sullo scranno del giudice è sceso
A fianco del pubblico ministero ha preso per mano
Egli ha fatto fare quello che vuole Lucchini quindi si intromette
Te
Nel potere autonomo del pubblico ministero circa l'esercizio eccome dell'esercizio dell'azione penale questo richiama il vecchio giudice istruttore
E lo richiama
In maniera addirittura palese in maniera addirittura sfacciata come potrà mai essere un giudice terzo questo giudice dell'udienza preliminare così
Ecco allora
Il nesso tra il tra
Tra
L'attualità
E
Il quadro del giusto processo
Sono tantissimi in essi io
Rischio di andare ben oltre il tempo il a questo punto davvero ragionevole e andare io né irragionevolezza
Io credo
Che il seguito del del dibattito con
L'esame dei singoli quesiti referendari potrà mettere in luce altri rapporti sarà
Il quadro esistente e gli stessi quesiti referendari
Sono anche convinto è profondamente convinto
Che è una grande battaglia di civiltà che non è vero che i referendum sulla giustizia sono puramente e semplicemente demolitori il referendum abrogativo è per sua natura demolitorio ma non è vero
Che siano esclusivamente demolitori perché possono innescare finalmente quelle riforme
Che il Parlamento non ha ancora avuto il coraggio di affrontare
Possono quindi favorire davvero
Il riequilibrio possono consentire davvero un cammino che non è alternativo mai concorrenziale
E legittimamente i costituzionalmente concorrenziale rispetto a quello talvolta troppo timido talvolta contraddittorio talvolta inerte del procedimento legislativo ordinario
Io
Credo
Che effettivamente sarò brevissimo non comincia l'ordine del giorno
Stamane ho sentito poco
Dei gli interventi del convegno
Perché ho partecipato
Ad un come è stato detto che un rito funebre
Nel quale celebrante Stato arrabbino viottolo attori
Chi è colui che
Veniva celebrato
Partenza qua celebrata
Come sappiamo Bruno generi
La celebrazione di oggi
Potrebbe essere anche credo celebrazione
I morte avvenuta
Non della giustizia
Ma dell'amministrazione della giustizia italiana
Il soggetto cioè
Il defunto c'è
E mi permetto
Di dire dunque per procedevo conosciuto serio dice nulla di più blasfemo
Che celebrare
Come vivo quello che è morto
Vi è un momento nel quale
Occorre
Non confondere
Un processo fisico
Di putrefazione come quello della putrefazione dal carbone
Che della materia
Con
Appunto
Ho
Un fatto
Di diverso e cultura
Che faticosamente si manifesta sembrando
Di vivere un vuoto impossibile di cultura
Nemmeno
Un grande cambiamento
Strutturale
Del processo per esempio penale nella fattispecie
Impressione
La mia constatazione
E che il processo italiano all'ONU il processo penale
Il processo italiano in quanto
Processo
La durata essendo la forma delle cose
Processo dalla forma non compatibile con l'Amministrazione ed cognitive giustizia
Quindici anni dieci anni
Più quello che accade
Durante nel frattempo
Inflazione
Dei reati associativi benissimo per carità ne parlammo proprio il processo di Palermo che pure io difesi rispetto a quello di Napoli anche
Dissi subito
Insomma dove c'è un milione duecento mila pagine
Che devono essere lette
Dall'avvocato d'ufficio
Perché se
Almeno in linea di principio se l'imputazione associative di associazione la rilevanza delle altre posizione certa poi già che l'avvocato Li Gotti
Può essere
Necessariamente nominato soprattutto d'ufficio
Magari difensore di tutti chi i
Sui progetti di cui è imputato del reato associativo ridotte brevissimo l'amministrazione della giustizia ancora più in grado di credito
Che è una mostruosità del genere nemmeno in Guatemala
Men che mai nei Paesi africani di estrazione del giudizio di estrazione di cultura anglosassone
Processuale
Quindi noi trattiamo
Non trattiamo quello che è morto quello che in putrefazione reale quello che non c'è
Perché e blasfemo ma non è utile
Il fondamento
Del processo
Dell'amministrazione della giustizia
E poi sempre pur sempre ricondotto perfino
Nella cultura idealisti dico statalistico napoleonica
Sempre il soggetto sia pure etici basato astratti Zanato del popolo sovrano
A nome del popolo la cultura del controllo e la cultura
La quale c'è questo rapporto
Fra
La vita la cultura
E quindi la morale prevalente le moralità di un popolo e il momento della norma normativo e della sanzione
Con tutta la contraddittorietà oltretutto vitale
Della storica della società te degli interessi
E delle culture che l'attraversa noi
Abbiamo creato
Qui in fretta Intimissimi neri
Del professore precedente cioè
Cioè che lui nella sua
Presenza
Quanto dobbiamo ringraziarlo di radicale quanto lui deve ringraziare lo fa radio radicale perché altrimenti questo Paese quanto più si è come dire Caianiello tanto più ci rimetterebbe silenzio
Perché quanto più c'è parola tanto pronuncia del silenzio
Nel nostro Paese abbiamo fatto quel convegno al seminario
Che credo avesse
Una
Non consumi fissi ma dignità anche scientifica e di riflessione abbiamo messo Sile
Perché
Dubito
Che i magistrati
Che non dà
Un per nove anni
Ordine Ezio atto undici
Ma che per venticinque trenta anni scrivono le sentenze e buona parte dalla Corte di Cassazione
Tre magistrati che ci stanno
Che hanno quell'incarico
Stragiudiziale otto a vita molte di fatto B non hanno avuto certo il tempo di ascoltare la radio radicale
Relazione stiamo mandando
Ma in un momento al quale non so quanto potranno farne tesoro stiamo mandando agli atti una sintesi degli atti
Personalmente Presidente lo sa meglio di me immagino che per serietà professionale
Doverosa
Essendo questi quesiti presentati da molti anni
E dalla fattispecie queste
Un anno ma solo per andare da molti anni
B immagino
Che
Non solo il canovaccio
Ma addirittura anche le formule formulazioni delle varie sentenze
Sono già pronte
Non nel senso sono già pronte devo per essere offerte e poi la scelta
Del giudice
Che dovrà
Adottarle non adottarne però sappiamo che la gran parte del lavoro
Sartor sarà
E questa fatto di emettere silenzio
Dove
Il processo il processo politico
Come il processo penale
Può vivere solo nel rispetto e nell'realizzarsi nell'inverare
Pieno
Di due aspetti
Il contraddittorio la pubblicità
Mancando l'una di queste due non solo praticamente probabilmente si partorisce
Non il monstrum ammirevole ma si partorisce qualcosa di non vitale
Di non bellissimo da vedersi
E su questo dobbiamo insiste
Il processo il momento contraddittorio Pometto valore delle quote latte
Prezzi con
La serietà scientifica
Anche
Annacquare dà voce appassionato alla passione
Del
Scienza
Non se no finisce poi quando noi napoletani deduzioni o meglio dai si dice l'oratorio appassionato di
Da stesse teste dei cavolo insomma così Mezzi direttori e via dicendo io dicevo appunto la passione della ricerca della verità
Andiamo ora
Noi abbiamo quindi in questo processo
Una similitudine così come
Il processo inquisitorio
Aveva come sua caratteristica è quella della non contraddittorietà Arsène una base
Poi diversa
E quindi una sua sentenza non pubblicità
Se manca la Giunta no
Addirittura
Imposta dal segreto istruttorio
No così
Nei regimi nel regime proporzionalisti dico
Partito creare partitico
Europeo
Così noi non abbiamo un formarsi del processo politico contraddittorio e pubblico
Come nella democrazia anglosassone ma ne abbiamo un altro misterioso equa di Bobo pubblico
Ce lo dicono ufficialmente Bertinotti agli altri
Ma ne vogliamo andare alle elezioni
E poi dopo decideremo piene Fisichella neppure nuovo effettiva e tutti quanti aggiunge delle dichiarazioni
Dinanzi Emma Bonino che li fa di sempre io non io vi propongo
Di andare il senese aprire
Con un programma visto che le Assemblee sono costituenti dicendo come il Partito d'Azione vuoi fare
Se vogliamo la Repubblica presidenziale o la Repubblica
Parlamentare
Ma
E ci hanno risposto tutti fisica degli altri che questo era troppo federalista
Perché
Era accentratore era centrale si vede che Fisichella gli altri credono che il cervello
Debbano essere sì vivisezionato
Perché sennò e
Come dire non federalista
Non servirà
Vuol dire che le idee siccome sono
Umana non devono essere proposte
Ma ci sono delle analogie io
Fra questo atteggiamento politico
E quello che è prevalso nella giurisdizione sulla giurisdizione
Comprendo poiché
Anche segno logicamente e semanticamente poi lo spazio della giurisdizione
La Regione mi dette
Loro fissato su questa cosa verrà scritto un libro per dire che per trent'anni
Si è giudicato con rito arbitrario non extra ma contra legem per trent'anni una cosa delicatissima sulla quale poi Piero
Abbiamo oggi sensibilità diverse
Sulle conseguenze ad averne
Bottino sentito dire molto bene del libro
Molto male però francamente la ricerca di quel libro
è stata la ricerca un po'scientifica che cosa il costituente che cosa dopo che cosa
Vediamo la parte che riguarda lo studente
Che deve riguardare un po'lo studio di esame delle dicendo proprio
Perché perché ormai la dottrina
Entrambe diciamocelo pure
Per
Caianiello che la rende viva la fa vivere leggerla sempre
Si è dottrina un po'in qualche misura oltre che ad averne
Residenza e noi ci troviamo ad emettere quindi silenzio
E il silenzio e tanto più
Da constatare non parlamentare
Perché sia nel processo civile e penale del processo giudiziarie
Sia nel processo politico
A mio avviso la mancanza di pubblicità di contraddittorio
Nel far
Lo colpiscono di nullità
Poiché esiste una legge fondamentale si chiama costituzione quella scritta poi quella cioè non ricordo
Non voglio entrare ora dalla vigente nella materiale però
Ecco la diversità è una cosa che è scritta e stampata dico quella cioè
è indubbio che è possibile dire che esistono dei vizi di nullità
Di cose le qualità presuppongono per affermarsi per proporsi
Di rendere totalmente estranea la legge fondamentale come punto di partenza quantomeno
Per realizzarle e noi siamo in queste condizioni per carità
è tipico della sezione italiana no si riunisce in camera di consiglio fra quarantadue ore insomma
La Corte
Elettiva si
Anche
Bene ci abbiamo Presidente signor Presidente
Io non lo so quante volte questo signor Presidente
Nella sua
Attività di giudice costituzionale
E adesso ancorché breve di Presidente si sia astenuto
Credo che la
Una parte importante
Dell'opera della Corte ha riguardato le leggi dello Stato
Non lo so il venti per cento stessa
Si è astenuto e quindi nella piccola gorilla paterno nella Procura celebrati
Legge
Tensioni corte si dicendo no no non c'è io non parlo dell'istituto della stessa
Lo dicevo
Al costo del relatore cioè
Quello che mi chiedo
Se non
L'istituto formalizzato di una quali eccezione di attenzione praticato
Ma
Come lo era più di fondo l'astensione reale
No della per la quale mi aveva dato davvero in un altro posto non ci voglio stare cioè eccetera parlo quindi di quel sito ma non lo so se sulla legge per farle sulla responsabilità civile il Presidente
Dico che forse l'adozione
Comunque vive da un po'di disagio ecco questo me lo consente di dire nel senso che non in quanto Presidente
Forse il quanto promesso no un po'di disagio ci sarà perché noi abbiamo su quella
Sulla legge Jervolino Vassalli assali non partecipa all'ICI
A
Partecipano all'esito anche ove
Sulla legge rilevanza ma voglio Presidente Mazzucconi ci riconosciamo il Presidente Barbuto uguale agli altri Talamo
Altra lingua sono in caso di parità assieme con leggi da un'informazione preziosa
Come quando sugli aeromobili peraltro il Codice di procedura penale e
Passare comprende quando imita secondo la mia quello che io ho potuto constatare
Che firmato
Bisognava continua
Passato è stato estensore di numerose sentenze che hanno dichiarato di incostituzionalità di norme del codice Vassalli
Questo per dire come
Le posizioni diciamo di facciata non positiva Gambardella posizioni avevo infatti premesso
Che DPEF
Non mi pare che la cosa comporti da conseguenze pratiche praticavo B
Al limite uno che si parrebbe al fine non ci sta
Ufficialmente secondo verbale e più libero di semmai cercare di influenzare i colleghi
No
No non parlava
Per carità non pensi che io voglio fare
Permettermi di fare una cosa che in altre aziende ritengo di avere il dovere
Sede come questa e non solo per rispetto a voi ma per rispetto al nord
è da fare un problema di Giuliano Vassalli
Io guardi su questo la maturazione di diploma proprio maggiormente idoneo al giudice in Abruzzo che lavora Napoleone nasce il ventuno maggio no se non mi tocca dire va be
Appunto non voglio assolutamente
Cioè dico solo che io ho il ricordo di quando ero bambino
Fra i miei quindi gli anni Trenta trentasette ero ossessionato dalle medaglie d'oro della Grande Guerra
La killer medaglia d'oro per le medaglie alla gente
E non tirato capitale a livello di terra con la Provincia le altre cose dell'ordine è stupido insomma e però ci aveva
E grazie alla medaglia d'argento della Grande Guerra
Insomma mi pare che
Per tutelare i dati un certo modo ma detto da un centro mi sono distratto come lei immagina Presidente perché nessuno avere
Alla corte qua eccetera medaglia d'argento della prima grande guerra e quindi insomma non c'è ma dicevo per tornare ostacola comunque abbiamo questa situazione
Che
Abbiamo una legge
In uno gol come quella in queste condizioni davanti alla Corte poi ne abbiamo un'altra nella quale
Diciamo il Presidente della Repubblica che ha nominato
Secondo la legge giusto la Costituzione una buona parte degli attuali giudici costituzionali e il Presidente della Repubblica
Che andò a Taormina
A preannunciare a fare propaganda colpisce etnica perché gli spetta certo a qui da noi del pianeta
Si sarebbe trovato il modo di dire che
Un Presidente della Repubblica che
Rifiutasse di controfirmare una legge del Parlamento sulla separazione delle carriere faceva chissà quale supplenza riguarda da noi c'è l'usurpazione che è chiaro figlia la supplenza
Quando i nostri allevamenti di potere
Supplente alla durata dell'indennità e questo devo dire che
Un maestro teramano del diritto convivente complete Pora
Che De Luca
Ho sentito dire cose splendide farebbe
Osservazioni sulla semantica ormai giornalistica no applicata diritto una fantasia enorme l'usurpazione in città più gli usurpatori oggi è stato se la supplenza
Lo straripamento ma non nei termini tecnici quelle perché nel fare recuperato anche in sede penale e noi siamo in Regione quindi di questo genere vediamo cosa succede giovedì
Io personalmente
Voglio essere temerario
Io sto
Ho voluto acquisire voglio essere speranza
Quanto a sentenze
Che onore di noi in modo plateale la Costituzione
Io meglio che il diritto ritardi alla gente il Jury
Ne ha estremamente bisogno
Di una tra virgolette sorpresa di questo genere
Un po'sulla linea dell'auspicio
Che ha percorso il seminario
Il convegno dell'inizio tornare la Costituzione
Che abbiamo fatto cioè non già formale perché vorrebbe dire invece abbandonata per carità questo non
Non lo si deve dire non si potrebbe si dovrebbe anche nemmeno pensare ma il problema è
Che comunque insomma sarebbe auspicabile
Che uno studente che studia altri vanno un po'diritto costituzionale del giardino dettata si ritrovi qualcosa
Da quello che lo studio dice i referendum si possono fare
Questi e quelle non si possono fare
Che allo studente senza bisogno poi di una lezione di quattordici ore di seguito
No apprezzata
Con la relazione di mezz'ora
Così sia possibile capire che cosa il perché
La Corte ha deciso a OP
Quindi io voglio dire io spero che questo ci spero
Proprio ci spero voglio speranze e ci spero e lo dico per esprimere rafforzare questo ospedale
Su un altro piano
Non perché non ci sia i cultori mai del tanto peggio tanto meglio ho combattuto tutto la vita
Contro questo riflesso quanto abbiamo dovuto devo dire
Che voleva abbia quasi
Di lanciare un monito che non è una scelta
La Corte
C'era una corte
Che avevo una lunghissima storia secolare
E che nel momento che sto evocando io
Aveva
Attraversava il momento di più assoluti ampi poteri della sua plurisecolare storia
Questa Corte alla Corte la quale penso
Alla corte di Luigi sedici corte di Versailles
Veramente onnipotente
Cioè
Dopo soprattutto la cacciata di merci
Già con turbo ma eccetera
Questa Corte stabiliva in termini di da ECM dico scrittore ricordo
Eccetera perché lo Stato era
In fallimento una
No cosa chiede la Corte Luigi quattordici Van così sognava di realizzare in giro per la Francia e alla quella Corte
C'è
Da riconoscere che anche per le elaborazioni dottrinali e
Postume o prioritario non importa
In fondo questa Corte può decidere qualsiasi cosa
Io quando dico ci credo
Che ovvero
SEG menti giurisprudenziali
Di ieri e oggi non solo per la sua giurisprudenza
Per il sapere che non è poco molto di gran parte dei membri
Di queste la fantasia il sapere batterie
Zagrebelsky
Alchimia lo ha letto conosciuto può
Sicuramente persona nella grande agilità anche
Intellettuali
Immensa cultura giuridica e dirigenti segue da Corte può
Stabilire qualsiasi
Ebbene io mi
Vorrei dire
Semmai potesse essere ascoltato dall'uno all'altro
Del giudice la Corte costituzionale
State attenti
Potete
Essere come siete stati
In questi anni
Come dire onnipotenti nei confronti dello scontro sociale politico ed è
Perché noi
Solo sul finanziamento pubblico non aveva solo sulla responsabilità civile
Che noi Gruppo detto dello zero cinque zero quattro del prefisso telefonico radicale
Avremmo avuto anche sul CSM quindici anni fa forse al tempo prima della morte
Possiamo pure rivendicarlo questa
Capacità di intervenire attento
Alcune cose quindici altre diciotto anni fa arretrato
Ebbene
è stato un atto
Costante in tutti questi anni potevamo avere un Paese pronto a dire di sì
Alla difesa
Alla conservazione dell'efficienza
Del processo della giustizia
E democratico al penale ottobre ed era proprio quando il Ministero
Per il prestigio per alle forze di suggestione diverse minoranze e via dicendo le cose per le quali io mi ricordo il processo breve Dante
Quanto tempo ci mise banco
Che cosa dire tempo però imbrogliato all'altro di Rogliano le cose che utili morire però devo anche dire che riuscimmo a far fuori e fa far fuori dalla Corte costituzionale la metà la più odiosa del reato di plagio
Senza quindi una forza riformatrice non riforme spiega perché ha redatto
Una forza riformatrice l'abbiamo avuto e ha manifestato un po'costantemente tant'è vero che come diceva Benedetto Croce
Appena stavamo banalizzare all'informa ecco la controriforma ad applaudire sulla responsabilità civile che arriva prima
E l'unico Paese che rientra nella controriforma giuridica costante
No un racconto magari
Prima dello zero che almeno
Mangiò dicano una cosa scriveranno
Sono si sa che ci stanno e immediatamente arriva a Trento
Arriva
La giuridicità del processo inquisitorio la creazione di spiegare
Il processo inquisitorio non accusato
Che ha ben presente con tutta i modelli che poi sono quelli con il quale ci siamo membri scontrati
Sessantasei
Sessantasette sessantotto fino
Al settanta con la Sacra Rota
Non dimentichiamo le con quella giurisprudenza
Uno spunto lo abbiamo realizzato COSMO
Personalmente
Dalla
La persona che conosce non tanto per i suoi studi delle sue esperienze l'imputata un pochettino il diritto e il processo nel nostro Paese
Ho la sensazione
Che non è la cultura che poi alla quale dobbiamo
Un Caianiello
Perché c'è
Aniello che dobbiamo far conoscenze e ricordo una certa cultura ma quella è la cultura grazie alla quale poi
No tra che su questi
Allora che qui è la cultura
è scomparsa sepolta
Nel diritto positivo
La
Il processo giuridico casistico non attraverso le proroghe avrebbe all'errore e costantemente del legislatore labile è l'avviso per l'unicità
Del momento del diritto che non vuol dire tutta l'Italia e da
Avvenuta di un aspetto indizio da un altro quindi noi ci troviamo praticamente a
Accendere Apicella grande
Chi vuole a San Gennaro io
Perché dopo romane questi siano illuminati almeno una candela visto che certo non hanno il solo
Del presente
Sole della Costituzione viva magari gliela vivente ci farà pervenire Presidente non mi bacchetta
Davico
In edicola così per l'aiuto di quella vivere come si dice la Costituzione aveva
Questo aiuto tanto non c'è la
Insomma no
Quindi speriamo che alla luce della grande Picciau
Ringrazio inviamo
Per l'impeto creare
Che vada bene
Che siano illuminati
Non potendo disporre Noemi dell'ordine di illuminazione da parte di San Pietro della grande
Al bene però una illuminazione da Candela facciamola veramente da un'ora ad dopo romani visto che abbiamo tentato
B l'utilità dell'opera
E delle opere forse a stimolare i radicali la cosa si può riconosce sezione e l'umiltà della fatica contadina glielo dico ora ho proceduto a terra di quella cultura
No di opera
Mi fa
Un pezzo di per
Altro pezzo poi qui
Grandi da sempre noi non siamo né di cultura di storia
Con cui l'assicurazione di Stato
Ma dichiarate lo stato di calamità non ci verrebbero a nome degli aiuti
Di nessun tipo siamo in una realtà storica dica la verità lo stato di calamità
Giurisdizionale di amministrazione di tutto
Però come il contadino di un tempo per molte millenni se arriva la grandine
Arrivata la grande azienda statale se arrivate Hiross ad aver aveva da dire e il rischio di impresa che non è vero che il contadino il nostro mondo contadino ignora
Proprio da ridere mi avevano solamente il rischio di impresa sembrerebbe quella del capitalista grazie Calvino insomma no andate a vedere i rischi di impresa il venditore tutti quanti barra CT
Ma proprio dello stato assistenziale succhiano Ciro lottare
Rosi rottamarla
E la storia del Berto Rossi sarda e me
E Einaudi e per un altro verso anche Luigi Sturzo
Va però se voi togliete Giulio Einaudi Ernesto Rossi e De Gaetano Salvemini
Che è conosciuto certo De viti De Marco non voglio dire
Grossomodo che cosa ha conosciuto
In Italia davvero
Di liberale liberista
Poi
Mosse P dove c'è finalmente dal Brasile di Lecce un liberismo repubblicano ringraziamo la ciò che non è solo selvaggio no deve spiegarlo al povero è un maestro sui ci vederlo sobria proprio dentro
Guarda che hanno riconosciuto che non c'è solo un selvaggio se neanche poi repubblicano da liberista che pure Salvemini eccetera
Beh concludo
Io ringrazio
Quanti
Credo
Pochissimo pochi ed altri importanti
Ci hanno coinvolto nella loro dignità
E hanno cercato di essere coinvolti nostro umile e difficile operare
Le opere i giorni
Adesso ci diranno
Come si comporrà
Ma credo
Che
La Corte
Che effetto del clima
Dismettere
I poteri di corte
Che coloro che
Non vi hanno mai risposto in questi due anni
Su questi quesiti
Ordinaria
Sul quelli sociali
Abbiamo questa varare al questa marea di ottusa e arrogante Reolon reazione
Sono solo permesso di dire
Che
Quando questi ci vengono a dire che il loro che noi stiamo mettendo in pericolo noi due forse
Achilli Roma voi non avete nessuna nazione
Ricordo badate che quel prospetto è stato concepito da uno che poi dopo è divenuto lordo del clima Lord
è un prodotto degli anni trenta del pensiero liberale
Guardate che poi è stato attuato da un socialista rosso britannico e poi chiudo Lord volerlo ricordati
Ma badate che anche un massimalista e un estremista laburista collabora sarebbe il danno
Che un momento era grande alternativa rispetto ai tre non ha mai proposta proposto quella norma imbecille
Che noi cerchiamo di togliere
Da l'articolo diciotto
Non c'è
Non ci ha pensato a nessuno e come tutti i fascismi italiani antica gemito tutti avanguardisti
Siamo gli unici l'obbligatorietà dell'azione l'azione penale gli unici solo d'Italia io ogni volta che siamo solo noi o qualche
Di forse fissiamo solo però può darsi pure che sbagliamo perché magari è sacrosanto se scendesse glielo filtro e soprattutto do
Obbligatorietà dell'azione penale
Bravi ma può darsi non lo so pagherà siccome dobbiamo occuparci di diritto positivo
Di cose che magari un po'più congeniale
Meno a fette di più autobus o
O agli umori all'occhio e via dicendo
Poi insomma quando noi sono quarant'anni trent'anni che diciamo alla politica
Il problema e affrontare questo è l'obbligatorietà solitamente vuol dire migliorarla portarla
Fare anzi
Che i non sia invece è possibile annullata nella è in regola che rende necessarie
La responsabilità di non esercitare
Certe altre cose cedendo e come radicale abbiamo continuato da soli continuiamo a dirlo ancora adesso
Che non è massimalismo ma è il massimo di realismo ebbene non c'ho mai Caselli hanno sempre fischi ettaro
Io
Su loro insomma ecco io devo devo qualcuna cosa apre di nuovo al Presidente che
Ma almeno a cinque sei dei suoi colleghi Presidente insieme
Che loro hanno sempre evidentemente è accolto
Nelle accuse feroci che pubblicamente
No
La grande cupola della mafiosità partitocratica hanno accolto le tu dell'accusa e non quello dell'insulto dell'accusa vita ma non dell'insulto ed
Segno ma e quello che
E quello che abbiamo lì c'è una cosa gravissima
Ma questi non sanno la differenza
Fra la responsabilità di un'accusa processo accusatorio altro tratta con una vittoria politica lo ignorano dell'accusa
E
Per devo dire io proprio il fatto di voler questi Italia
E ignorata nella sua bellezza
Ci sono delle pagine in questa nostra Italia che parla malgrado tutto in una civiltà
Che continua ad esserci questi gesti di questi
Presidenti esimente Carlo uno qui da me dal popolo non so che ha del palazzo Occhetto voi certe norme un organo cosa da Palermo nato dalle varie lei c'è una grande cupola del mondo il dato a derogare sapevano che io noi avevamo fatto come linea la Camera
Una certa battaglia per dire
Quando si facevano le leggi
Dell'emergenza antimafia sta da tanti di voi state le leggi che riguardano innanzitutto voi no perché questo è
E tant'è vero che c'era Craxi che poi ha dovuto con dignità diremo eravamo tutti d'accordo l'avevo mai più
Che voleva dire in fondo c'era già la dottrina italiana che guidava d'aiuto
Eravamo tutti il consensus il consenso su forme addirittura dei medici spingersi dovrete avere il guaio è che c'era un quasi
Edilizia Belfiore da norma o tutte
Quasi tutti consensus
In questo caso e ancora adesso quando sento parlare
Della liquidazione Rabin quella roba
Non dell'amnistia che è un'altra cosa non vera ma nel dire no non c'è stato un reato una cosa distinguerla una cosa sostenere che non c'era però facevano tutti
Ecco devo dire no allora adesso
Cosa faremo io avrei voglia di dire
Va beh
Ce li bocciate
Noi dovremo proporre
Ma per chissà
Che
Tornare a proporle
Come abbiamo già fatto altre volte il significato
Concretamente modestamente
Cambiare il nostro è uno dei nostri giorni esattamente come i partigiani varie vivaddio rischiare la riserva di scioperi della sete mettere in causa avere ferite voluto un certo tipo vuol
E i soldi e poi
Un Paese sempre più dove i diritti costituzionali sono negati al cittadino
Noi siamo poteri dello Stato una riflessione non saremo
Quanti Mondadori uguale da fra tre giorni
Badate questi poteri lo Stato non hanno ancora avuto il diritto di esprimere una volta e non hanno in nessun progetto di legge
Diritti anzi volano per legittimare spazi a dei Cominardi comitati del no che sono le puri e semplici affetti parassitari
Del comitato insetti ha lottato anni e via dicendo
E il terzo punto così
Pigliare venti comitati no accetto volto
Ecco l'illegittima
La presenza istituzionale garantita lo spazio
Di chi non rappresenta niente nella sua vita l'ha fatto tutt'altro si è occupato ma viene
Io sono il Comitato del no ma questo è diretto
E c'è qualcuno che ha scritto su questo che ha riflettuto qualche Ciancio distesi che è stata fatta la Corte Costituzionale devo dando per qualcosa poteva aiutarlo ha fatto una cosa
A mio avviso
Imprevista
Eletti di grande interessa
Dopodiché dinanzi alle conseguenze di questo che ha stesso messa la luce
Come dire ho l'impressione Schinhammer valga più sentiti sentire vada atterrato potere dello Stato per le
La pensata tu Corte costituzionale dopo che è tutta Italia dice che non vada a votare
Perché tanto nove
Diciamo se
Diventa legge
E che il il senatore mi votano come
E non c'è nessuno titolato
A difendere
L'Amministrazione che ha votato niente merito Gennusa niente
Ma sarà così bene
Io vi ringrazio dico che
Siamo
In un momento nel quale abbiamo constatato
Anche su questi dalla giustizia
Che nessuna forza politica del Polo nessuno
Del Polo o dell'Ulivo
Della Confindustria
O del Sindaco nessuno
Ha
Avuto ha speso un soldo un uomo un pensiero un pezzo di carta
Perché
Si rifiuta di una scambio inutili che fatica concepibile
Tenerli per nove mesi metterli alla luce del fare Campa e questi sono state sempre dall'altra
Ci sono auguranti dal popolo all'Ulivo che noi non ce la facessimo la cosa che non gli ho detto una volta raccolto e adesso manifestamente La Loggia e gli altri ma lo voglio dire con la faccia come non so che cosa o vediamo la Corte costituzionale
Quanti
Ne lascia romperci le scatole a nove
Non è che ci auspichiamo che ma non
Lo dicono mò si pensa alla Corte costituzionale così questa rottura ce la togliamo e possiamo continuare a fare politica senza
Avere noie
Di tipo di democrazia dirette e via dicendo cioè si fa politica da chiederci avreste le genti del palazzo
Questa è cosa abbastanza evidente
La Corte
Nel corso di diversa
Un altro
Vinceranno
Io i miei compagni Sandro
Che io da molto molto molto tempo anche applicato in questa vicenda
Credo profondamente
Chiedo di fare il diritto del diritto della vita tra una generazione
Sono legate
Credo profondamente nel consentito di capire qualcosa sul resto
Europeo sul Moro sulla di quell'aria
Chi dovesse strage di legalità all'IVA viva la strage di vite
Non dogmaticamente ma poi quando studio le istituzioni vedo i virus
Che ci sta stanno diceva
E quindi io credo che se
Martedì ci sarà in Parlamento trova la Corte qui è una metafora evidentemente ne sto facendo
Ci sarà la Corte diversa
Che tutt'al più ascolterà
Maria Antonietta che dice diamogli le brioche
Per risolvere il problema della montagna cento giornalieri
Che vuole diceva o risolvere i problemi della Francia tutta la società del terzo stato che gronda
Io temo che ne avremo a che fare con momenti che possono essere profondamente
Quasi jugoslavi quasi balcanici l'abbiamo conosciuto della nostra storia seppure lo Stato nel nostro Paese abbiamo fatto in quello
Che dobbiamo che dovevamo
Fai quello che vedi accada quello che può
Io penso
Che ancora sempre dovremo non ritenere finito il tempo del dovere
Quello che devi
E ci comporteremo di conseguenza
Dobbiamo pur dire che se non riprende anche in Italia
La dottrina
L'insegnamento
Ha facoltà il diritto
La scrittura le tesi che vengono date
Io temo che
Non c'è nemmeno la semina di quegli alberi che sembrano spuntare mai che poi quando spuntano però registrano secco
Perché
Mi pare che altrimenti di semina
Responsabile di cultura civile
Nella nostra cultura millenaria quella
Dell'Ulivo ecco un albero di quel tipo della lite quella dei grandi per cultura contadina che era la vera grande cultura sulla quale poi nasce la cultura dell'impresa edile il rischio di impresa
Che ripeto era connaturato alla civiltà contadina molto più di quanto non lo fosse magari
Nei territori nei quali poi nasce il calvinismo e la lettura che avvenisse probabilmente molto di più mi auguro
Che ci vada bene
Di avere
Uso dire altro emergenti fortuna
Che la sorte ci sia buona a voi i nostri avversari al Paese grazie
Tutto adesso io vorrei dare la parola Francesco Pintus che in realtà
Nella sua
Storia ecco raccorda un po'
Il ruolo tutti
Magistrati
Su incarico di Procuratore generale alla Procura di Cagliari ma è stato anche parlamentari
Ed è stato anche membro di un collegio giudicante
Collegio il primo
La prima sezione della perché sezione questo proposito se posso fare una valutazione malizioso sul
Questo criterio chiedo di clienti perentori nessuno mi toglie la media del teste IT le disgrazie del Presidente il Governo qualche animale sono iniziate tanto e non solo per le sentenze innovativo che ha offerto quanto piuttosto per i tempi di lavoro
Decisamente questi siti innovativi di che avevano portato ad un abbattimento dell'arretrato di cui di quella Sezione ma anche allo sconcerto
Altri magistrati di cui invece sull'arretrato di vittime
Fondato un po'bene allora visto che
L'esperienza è stata contiene tanti aspetti della questione la parola alle esigenze
Senza limitare
Il suo intervento
La ringrazio
Il ricordo della
Delle mie attività precedenti mi porta a ricordare che esattamente un anno fa
In questa a quest'ora dieci e trentacinque io concludendo a Cagliari il mio ultimo discorso di inaugurazione dell'anno giudiziario
Che è stato seguito con molta attenzione del Consiglio Superiore della magistratura per cercare le perle alle quali potersi attaccare per
Combattere meglio la mia alla mia persona
Ecco io credo che il il merito maggiore della
Dell'iniziativa referendaria
Per la quale io devo dire subito che non ho apposto la mia firma per ragioni di coerenza rispetto alla mia posizione di magistrato in carriera
Sia uno strumento per
Sul ripristinare
Quella tendenza all'indignazione
Che purtroppo si è smarrita in questi io degli ultimi tempi cioè un'arma contro l'indifferenza quindi Parenza che sembra accompagnare oggi il quesiti referendari
Da parte di
Sembrerebbe
Troppo silente
Rispetto a certe abitudini precedenti troppo silente per lasciarci tranquilli circa la
Sicurezza ora probabilità
Che siano
Insider trading
Per per quello che riguarda la sorte
Da parte della Corte costituzionale non voglio essere troppo cattivo ecco io credo che se c'è un un filo conduttore nei tra i vari quesiti referendari questo sia
Il principio di obbligatorietà dell'azione penale
Il pre-CIPE di Pegaso deve dare l'azione penale che occorre ricordarlo e indicativo e il teste indicativo della effettiva uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge
E quello che
Attribuisce la certezza ciascun cittadino
Di quelli che saranno gli effetti della condotta propria ed altrui
Ora la realtà normativa è inutile che lo dica qua
Si risolve interviene in termini di prevedibilità
Noi abbiamo la certezza che il principio di obbligatorietà dell'azione penale sia scritto soltanto nella Costituzione che in un articolo che è stato chiuso e che nessuno ha più pensato di di riguardare
Che non ci sia altro Paese nel quale
La l'azione penale sia assolutamente facoltativa e discrezionale
E che quindi questo rappresenti il veicolo attraverso il quale si realizza la diseguaglianza dei cittadini di fronte alla legge
Che cosa ci dice l'esperienza ci dice che il potere effettivo concreto è nelle mani dei procuratori della Repubblica
Quali sono gli unici titolari
Dell'esercizio del discrezionale dell'azione penale
Non solo con la possibilità anche di
Iniziare le delle delle procedure sulla base di notizie indeterminate di reato
Il che
Ha consentito sino adesso per esempio a
A trascurare le centinaia di migliaia di processi preoccuparsi di di di altre cose li abbiamo ad esempio
La
Cioè non si sente
Sì
Abbiamo l'esempio
Del
Di un procuratore della Repubblica
Nel nostro Paese che pur avendo circa sessanta mila processi l'armadio e si occupa delle partite di calcio nell'anno spreca privato scorso questa esperienza di tutti i giorni io non vorrei essere un
Un cittadino di quella città
Che vede
Liping il Procuratore della Repubblica impegnato in in accertamenti
E non nella denuncia che io ho presentato nella querela che li ho presentato per Di Palma presenti per diffamazione a mezzo dalla stavano vorrei essere
Alla al suo posto ma c'è un ulteriore pericolo rappresentato dalla dal dal
Da questo esercizio discrezionale da questa discrezionalità dell'esercizio dall'azione penale e che
Si è istituito un potere nell'interno di ogni città
Che ha indotto i giudici a
Ragionare che conviene tenersi amici la perdita di pubblico ministero
Anche perché costoro hanno dalla loro
Il Consiglio Superiore della Magistratura e questo
Perdonatemi ma può dico che lo realizzi ma può realizzare un concorrente un controllo sulla giurisdizione io voglio ricordare che il periodo
Successivo al mille ottocentosettanta
I pubblici ministeri avevamo un analogo controllo sull'attività dei giudici dei dei dei vari Tribunali dei pretori
Perché avevano la possibilità di andare da loro
E quando dovevano decidere delle cause particolarmente delicate potevano fa di questo discorso io so che tua moglie ha fatto di debiti io so che
Tu hai una relazione con una segretaria stiamo bene attenti solitamente questo funzionava
Perché allora c'era un il Vegni atti da parte del ministro che la giustizia
E questo
Dirlo richiama lo richiamerò più avanti
Vediamo i quesiti così che sono
Di quelle dei referendari sono apparentemente slegati l'uno dall'altro
Ma se noi guardiamo tutti insieme ci accorgiamo che hanno la idoneità a colpire nel cuore il sistema giustizia così come e oggi
Cominciamo dal primo
La responsabilità civile
Ho
Dobbiamo dire che prima bisogna introdurre il principio ma poi bisogna pensare anche al giudice terzo
Che dovrà giudicare i i propri colleghi non sono tranquillo sotto sotto questo profilo
Perché il giudice
Che dovrà occuparsi di questo è
E lo stesso giudice che ci occupa oggi delle querele che presentano i magistrati e che hanno strane velocizzazione in certi casi è stranissimo ritardi in altre
Lo stesso giudice lo stesso pubblico ministero
La responsabilità civile io ho avuto occasione di iscrivere il punto citare se stessi e chiudo così riscrivere un
Un
Un pezzo su sulla green ciclopica delle del diritto della
Della Giuffrè proprio sul tema della responsabilità civile dei magistrati
E dalla lettura di questo che risale ormai al mille novecentottantotto mille novecentottantasette
Dalla lettura del del testo e agevole
Concludere che io sono assolutamente favorevole alla introduzione di un ciclo di responsabilità civile dei giudici e tuttavia
Nel mille novecentottantanove ho fatto parte dei
Comitati del no
C'è contraddizione no comitati del no allora qui della giustizia giusta
Avevamo varie motivazioni la mia motivazione era che
Per ragioni
Coerenti al sì di oggi io ritenevo che da quell'abrogazione sarebbe nata una legge di gran lunga peggiore di quella che intesi intendeva abrogare
Il risultato è stato questo dopo dieci anni ne abbiamo una legge che non è stata mai applicata nel nostro ordinamento non ha avuto una sola applicazione mai B allora questo vuol dire che abbia fatto entra in Parlamento ci ha regalato una legge inutile
Quindi il si oggi io mi batto per
Perché venga abrogata questa questo questa legge perché questa legge ha dimostrato tutti i suoi limiti nella sua mancata mancata applicazione
Il più esposto per quello che riguarda la
La responsabilità civile e il pubblico ministero
Non c'è dubbio insomma
E pubblico ministero la figura più inquietante
E da cinquant'anni in mezzo al guado
E non sa cosa scegliere se essere giudice o essere tante
Perché mi si venga a dire che la parte può essere anche giudice
Giudice si distingue per la terzietà la parte sì distingue invece per
Altre
Altre altre ragioni
E questa
Antinomia giurisdizione personalizzazione delle funzioni
Si traduce poi con una forse una semplificazione eccessiva
Ingiustizia e politica perché se politica è scelta e giustizia e decisione
Ne abbiamo un rapporto tra
Politica
E giustizia
Il Pubblico Ministero risponde oggi abbia coscienza
Lo può fare unicamente per una ragione
Perché gode di protezione
E queste protezioni
Sono quelle che gli vengono offerte dal Consiglio Superiore della Magistratura e dal Ministero
Il Ministero di grazia e giustizia non è un
Non è un mistero un gioco di parole non è un mistero per nessuno che Nikos nel nel ministero di Grazia e Giustizia tutti i posti di comando sono
Oggi affidati
A uomini di determinate correnti
E così come per quello che riguarda il Consiglio Superiore della Magistratura
Vige il nella successione delle elezioni dice il principio dall'assessore il principio francese del
Del morto che che
Che trascina visivo
Il morso esiti dice
Quindi a Cividate due quesiti relativi
Alla sistema elettorale del Consiglio Superiore della Magistratura
E nella
Di termini perentori e quindi qui di custodia cautelare si innestano
In questo stesso in qui in questo stesso
Canovaccio
Per essere valutati complessivamente con tutto unitario
Per quale ragione ma persino la semplicissima ragione che i dopo il il
La riforma del sistema elettorale
Bisognerà occuparsi anche delle regole perché non è sufficiente cambiare il sistema elettorale il sistema delle stesse in funzione in ancora dopo la abolizione del sistema elettorale vigente ci sarà molto molto da fare
Perché quello su cui bisogna battersi maggiormente e la creazione
Di vincoli e di regole
E di garanzia che queste regole saranno rispettate tutte cose che il Consiglio Superiore della Magistratura non fa
E questo e purtroppo
Il il momento di affrontare anche questo questo problema che non possiamo sperare nella giustizia libertà né in una in in una
Come la magistratura
Gabbia di carattere l'asse della terzietà cinquanta non affrontiamo tutti insieme inutili che io ho cercato di studio ordinatamente di affrontare ecco dopo
Un anno
Concludo con una maggiore serenità che ho detto esattamente quello che penso grazie
Grazie Francesco Pintus e
Adesso
Proprio
Su un tema senza dubbio è assente versante quello che
Diceva Vitous all'inizio del sull'intervento cioè l'individuazione di un filo conduttore all'interno del discorso referendario attraverso il tema dell'obbligatorietà dell'azione penale vissuta con me
Sostanziale diseguaglianza dei cittadini di fronte alla legge è un tema assai caro
Se non hai radicali tutti sicuramente a Pannella
Che però quando lo esponeva alcuni anni fa
Veniva praticamente ritenuto troppo estremista una opposizione
Assolutamente minoritarie in realtà
Il tema essi si sta
Ponendoli c'è poi un altro tema quello della
Autorganizzazione
Della organizzazione della magistratura
Le famose correnti dall'Associazione nazionale magistrati il Consiglio superiore insomma la magistratura associata
Come forma di autogoverno di auto amministrazione i cui termini vengono usati indifferentemente ma causano dibattiti che sembrano bizantini al cittadino comune ma che poi
In realtà addietro problemi seri
E d'altro canto l'utilizzazione diciamo invece di rappresentanza sindacale dell'Associazione nazionale magistrati che però un'organizzazione di tipo particolare chissà come
Non può essere definita puramente e semplicemente un sindacato e qualcosa
Di anch'esso più complesso
Ecco proprio da questo punto di vista forse l'intervento di del Presidente Antonio Martone può essere interessante per vedere cosa è accolto rispetto a questo filone la magistratura autorizzata è organizzata
All'interno dei lilla pronto il progetto referendari che ovviamente critico rispetto netta deformazione delle quali con il Presidente eletto nel
Versa
Grazie
La mia funzione di assicurare il contraddittorio se vogliamo a
Contraddittorio ragionevole sui problemi della giustizia che vengono centrati a mio avviso da anche dai requisiti dai quesiti referendari dei quali stiamo discutendo
Anch'io condivido quanto osservava prima ferito
Vale a dire che le norme processuali del sesso
Significano molto poco solo un liquido che prenderà forma del recipiente nel quale viene versata recipiente sono le strutture sono le norme
Ordinamentali
Aggiungo alla missione dell'ordinamento anche il problema proprio delle strutture perché
Noi potremo discutere l'unica critica che posso fare al termine perentorio ordinatorio e queste ovviamente anche a dispetto del bene ammesso il massimo dell'impegno da parte dei magistrati parità deriverà necessariamente dal numero dei procedimenti che sopravvengano e quindi dà la possibilità o meno perché sempre troveremo la strozzatura
Ma poi devo fare anche un'altra premessa in definitiva io quando affronto questi problemi
Mi però è lo stato psicologico particolare sono sincero è l'unico modo miope ringraziare chi mi ha invitato
A questo convegno pratica la sensazione di chi di fronte a movimenti pendolari
E caratteristico caratterizzano lo sviluppo della nostra società soprattutto in tema di giustizia basta pensare
E quello che è successo
Negli ultimi venti anni la spinta dell'opinione pubblica quello che succedeva ad esempio sui termini carcerazione preventiva buongiorno ampliatemela giorno ristretto il giorno prima tendono ristretti in questa oscillazione estrema che il pendolo io mi sento
Non so quel cittadino che si aggrappa al pendono cercando di
Contenere al massimo citazioni e credo che questa sia anche
Poi se ne vogliamo la funzione
Del giudice
Applicare le leggi a cercare di ricostruire di riportare nell'ambito del sistema quelli che possono essere innovazioni legislative introdotti in certi momenti
Faccio questa considerazione anche
Con riferimento a gli altri due temi
Pagassero sicuramente referendum che vengono dibattuti oggi
Giusto processo giudice unico quanto sta succedendo proprio in questi giorni all'interno del mondo dell'amministrazione della giustizia
Noi abbiamo due possibilità di interpretazione anche delle leggi interventi
Interventi approvazioni estremi in un senso o nell'altro che poi servono proprio a contraddittori
E invece abbiamo la possibilità di fare con lo sforzo di razionalità di costruzione del sistema per cercare di mandare avanti il meglio possibile
La barca dell'amministrazione della giustizia e quindi con questo spirito cioè con questo tentativo di restare aggrappato colpendo che muove in una visione un po'più ampia nel tempo
Che passerò esaminare questi problemi
Io
Credo lo ripeto credo che in sede dei referendum sulla giustizia accorgano
Sotto diversi aspetti problema
Che oggi travalicano l'amministrazione della giustizia
Io però non si Osvaldo soffermarmi in una sana dissi tecnica delle venendo meno voglio guardare un po'a quello che può succedere in futuro
Io ricordo che quando nel mille novecentottantasei si discuteva ad esempio della riforma del processo penale
Del passaggio dal sistema inquisitorio sistema accusatorio
Ebbene i il piacere di partecipare Agrigento un dibattito con Sciascia si discuteva proprio per la riforma del processo penale anche allora si discuteva della posizione del pubblico ministero
E c'è negli atti del convegno una mia considerazione si dibatteva tanta diceva guarda
Con ogni probabilità è un problema che troverà soluzione se
Il legislatore passerà al sistema accusatorio in quanto tale perché indubbiamente col passaggio da un processo di tipo inquisitorio
A un processo
Di tipo accusatorio l'evoluzione che è passata in dieci anni tormento così tra mille novecentottantanove oggi della nostra amministrazione della giustizia processo che
Si è completato se vogliamo con l'approvazione della riforma del centoundici della Costituzione
è chiaro
Che al termine di questa evoluzione era era inevitabile che si ponesse
Il problema della posizione del pubblico ministero è chiaro poi a fare assumere grande rilevanza questo problema hanno contribuito a mio avviso atteggiamenti di singoli collegi
Hanno contribuito una tendenza a
A a porsi al centro dell'attenzione pubblica una tendenza all'intera onesto riconoscerlo molto spesso è stato sollecitato anche per gli stessi mezzi di comunicazione
Una tendenza che spesso in certi momenti è stata sollecitata da Rudolf opinione pubblica più o meno spontanei guidata per cui si chiedeva ci si rivolgeva al Pubblico Ministero si tendeva mitizzato naturalmente
Perché e anche questo mi sa giudice animo e se volete tra virgolette che poi a un povero uomo ovviamente le conseguenze che ne possono derivare se non quella di un'eccessiva personalizzazione delle funzioni
Con tutte le conseguenze negative con punte poi
Io mi sono sempre permesso di criticare
Oggi
Come semplice magistrato fino a qualche mese fa come presidente dell'associazione
Pieno poi alla pretesa per me inaccettabile di porsi come interlocutore privilegiato dei poteri dello Stato in relazione alle funzioni esercitate prevede nostro errore
Questo lo dico lo dico
Consigliere Rita
Il grosso errore è stato commesso
Non dalla magistratura nel suo insieme da singoli magistrati in posti sicuramente l'alta responsabilità questa è stato quello di Trento
Di porsi come ripeto interlocutori privilegiati nei confronti non dico degli altri poteri perché non voglio qui richiamare il problema
Se la magistratura sia un ordine un potere
E comunque sarebbe la magistratura nel suo complesso e non il singolo magistrato ma porsi come interlocutori privilegiati dei poteri dello Stato
In alcuni momenti questo è stato possibile perché con l'interlocutore pochi pretendeva di assaltare dietro opinione pubblica in altri momenti si sono creati i presupposti per un certo tipo di reazione
E veniamo infatti oggi vale punto fondamentale proprio come reazione al sistema alla alle degenerazioni tra virgolette del sistema oggi noi troviamo che su alcuni almeno punti referendari mi sembra che l'opinione pubblica
E in ogni caso nonché
L'opinione dei responsabili politici si vada coagulando per certe soluzioni separazione delle carriere in definitiva prima si ricordava
Che era un problema
Che Frigo diceva che si era per venti anni tentato di sottoporre all'attenzione del Parlamento e oggi
A me sembra invece che si sia formata
E forse in questa prospettiva anche interpretato
Quel silenzio sui referendum della giustizia che prima il nostro moderatore richiamata la mia sensazione queste che mentre per quanto riguarda
I referendum in materia sociale
Ci sono vivaci contrasti probabilmente contratte accentuarsi anche in un prossimo futuro in vista della prova referendaria io non so sia altrettanto
Si verificherà sui problemi sui referendum relativi all'amministrazione della giustizia la mia sensazione è che ci si abbini verso quella separazione delle carriere è una soluzione valida
Lo stesso Frigo che pure un tenace sostenitore alla data dalla sua
La giustificazione di un sito appunto dicevo anch'io del sistema accusatorio che vede imputato il PM in posizione di parte e quindi sicuramente implica una distinzione delle funzioni arriveremo alle carriere
Però diceva come del resto anche
La illustrazione dei quesiti referendari diceva con questo però non si vuole incidere
Sull'autonomia e l'indipendenza non soltanto per gli organi giudicanti
Della magistratura giudicante non si va ad incidere sull'autonomia e indipendenza del pubblico ministero
E allora io cercando di prescindere da situazioni contingenti questo problema che
Dentro di me quindi comunico con la massima sincerità e quindi mi scuserete se dico cose che non tutti o forse che quasi nessuno qui condivide
è possibile nel nostro sistema questa la domanda che pongo e possibile nel nostro sistema
Costituzionale comunque un altro sistema come oggi vive
Che ne abbia noi arriviamo ad avvenire
Due mila quattrocento tre mila quanti diventeranno
Per
Forse necessariamente dell'organico tremila sostituti procuratori
In posizione di indipendenza e di autonomia
E posizione dipendenze autonomia potrà implicare il costo uno tomo consiglio superiore perché dipendenza autonomia significa organo di gestione autogestione non mi interessa di governo di autogoverno comunque l'organo separato l'organo di governo
Gestito da chi probabilmente da
Una composizione mista che vedrà gli stessi sostituti
E possibile che si sta nella propria mente o
Forse la soluzione più logica ma dobbiamo esserne consapevoli accettarla come forse
Avrebbero dovuto accettare una soluzione di questi di botte non ero certo io nell'ottantasei che mi battevo per un processo accusatorio erano quelli che oggi ritengono
Invece posizioni io mi sento di criticare che
Dobbiamo anche andare a rileggere le cose scritte nel corso di quegli anni
Oppure
Non è inevitabile che nell'aria ma da vere un pubblico ministero di diverso tipo che risponderà o a un Esecutivo
O sereno e
Un pubblico ministero che risponderà esecutivo
In un sistema che si è qui a diventare
Di polare
Di me suscita perplessità probabilmente un pubblico ministero che sarà elettivo come può essere in altri ordinamenti è un problema che noi dobbiamo affrontare non perché io con questo argomento
Voglia andare desidera andare contro il referendum non è mia intenzione io riconosco che la funzione di
Di occasione anche di riflessioni occasione di guardare al futuro ma è un problema che mi permetto di sottolineare oggi
Sperando fra tre anni offra tredici appunti come mi succede per quanto riguarda il pubblico ministero appieno nel conto di non dover constatare che qui il problema non c'eravamo posti
E dire inevitabilmente a cosa andiamo incontro quello che io avverto soltanto riconosco un sistema accusatorio prevede una semplice sita di funzioni diventa si
Tra il giudice e pubblico ministero capisco mi faccio anche carico dei problemi che prima indicato a freddo vale a dire la comunità la comunanza di carriera
Il tutto al pubblico ministero e giudice per dei pantaloni poveri tanto per capirci pari e questo che credo gli avvocati segnarlo con insistenza il tutta l'avvocato il giudice
La colleganza trafugato giudice può portare a conseguenze di carattere negative
Dico
Perché i referendum oggi in Italia si sono
Come richiamava prima
Frigo essenzialmente abrogati ma ne dobbiamo porci il problema di guardare al futuro cercare di arrivare tempestivamente porci il problema
Di che tipo di pubblico il Ministero potremmo accettare
E forse allora
Quell'affermazione che pure troppi documenti oggi di cui garantire in ogni caso assoluta autonomia e indipendenza né forse suscita grosse preoccupazioni
Io ho provato
Di Goggi prioritario
Dove omessa come presidente dell'associazione all'ordine del giorno di ogni Giunta
Presidente un collegiale e che cosa chiedevo per esempio per quanto riguarda i quesiti referendari per quanto riguarda il pubblico ministero l'avevo detto cominciamo intanto dato che dobbiamo
Eliminare togliervi argomenti più decisivo Nicola Masi organi
Cominciamo a stabilire una temporalità del Consiglio
Pinto si può fare il Procuratore generale di carbonio e quindi essere uno di quei gli diciamo titolari del potere di Cagliari per sette anni non più già in un periodo di tempo liberarla nessun potere il solaio penzoloni catena
Per evitare polemiche la Pintus rappresentate possono vantare Francesco ricerca prima
Probabilmente avrebbero essere superata prevediamo che dopo contro si possa fare probabilmente tanti
L'ottanta per cento dei problemi che abbiamo avuto in questi ultimi dieci anni sarebbero stati risolti probabilmente imponendo questa forma di votazione cosa avrei fatto
Sì ho fatto il giudice
E poi vado a fare il pubblico ministero
Forse ho acquisito meglio quella sensibilità del rispetto del principio del contraddittorio
Che aveva ragione esatta
Senza stessa del processo l'atto è stato uno dei miei maestri e quindi ne ricordo con affetto le sue parole al tempo stesso se io ho fatto il Pubblico Ministero e va a fare il giudice forse mi rendo conto
Effettivamente di quelle che possono essere le esigenze per una corretta gestione del processo si fosse fatto questo probabilmente molti problemi sarebbero risolti la cecità
Si mette la testa nella sabbia io questo
Sommessamente rimprovero a
Ad alcuni miei colleghi ma
Ha portato invece a cui a forme di chiusura
Gli stessi problemi che vengono tagli agli altri referenti andiamo a vedere bene quello sul Consiglio superiore non è toccato il problema di legge elettorale ricordo
Che tranne una sola volta ogni elezioni di Consiglio Superiore si è giocata con regole nuove
Vale a dire mi sembra grave novecentocinquantotto oggi l'hanno avuto il tempo di controllano ma la legge elettorale Consigli superiori e cambiava credo sei sette volte quindi il problema non è quello condivido l'impostazione
E su questo rispondo alla domanda la provocazione che ha fatto il nostro Presidente condivido l'impostazione che mira a ricercare la legge elettorale che consenta di eleggere al Consiglio superiore
Diciamo i colleghi che riscontro maggiore fiducia
Indipendentemente anche da organizzazioni stabile anche se
Questo non vuol dire che l'Associazione magistrati non abbia tolto la produzione fin dalla sua costituzione se noi pensiamo
Chiedo che anche Francesco che in altri momenti Pintus che in altri momenti ne è stato autorevoli esponenti
Riconosca l'associazione magistrati ho svolto la funzione storicamente importante anche per il progresso di quella che era
Ci possono essere tendenze
Ci possono essere tendenziale a strumentalizzazioni dell'associazione ma al tempo stesso riflettiamo con onestà cos'è successo in questi ultimi dieci anni
Non c'è stato spesso una tendenza da parte della politica
In generale a strumentalizzare certe posizioni della magistratura o una tendenza da parte di componenti della magistratura ha strumentalizzato Tizio di delitti
Lo scorso quale
E quello di cercare di separare di separare nettamente i due problema ed io so che si dice che in Consiglio il Consiglio sulle della magistratura la cosiddetta politicizzazione portata più dai magistrati dai componenti nasce
Io ci ho passato tanti anni
Faccio come componente
Palazzo dei Marescialli
Possono anche testimoniare
Non so se l'elemento che poi fa precipitare
Dei contrapposizioni sia effettivamente soltanto quello che i magistrati
O non derivi infatti dalla cosa dalla visione ormai del Consiglio che si è diffusa a livello anche di classe politica come di parti contrapposte
Che vanno ad operare all'interno del Consiglio lo sforzo che dobbiamo fare è una riforma della legge elettorale sicuramente potrà giovare e cercare di
Recuperare quello che
Dare maggiore forza quello che il profilo istituzionale del Consiglio aggiungo di più
Che sicuramente non è che con la legge elettorale ma l'esperienza insegna risolveremo il problema io sollevo
Anche perché guardo a
O la costruzione del sistema un altro problema io credo estremamente importante sul quale mi permetto di richiamare la vostra attenzione il Consiglio della magistratura presente
Proprio per
Quei però figli che prima richiamava Pintus presente alcuni aspetti che devono farci riflettere al tempo spesso è organo che governa i magistrati in sé con provvedimenti di carattere amministrativo e al tempo stesso e titolare dell'azione disciplinare
Cioè della giudizio disciplinare del potere di localizzazioni disciplina cosa succede dell'esperienza di tutti i giorni esperienze di tutti i giorni succede che sia una sorta di
Interferenza nel senso che
I componenti del Consiglio
Decidono in sede amministrativa ad un trasferimento d'ufficio per incompatibilità aziendale ambientale dopodiché fanno parte sia pure composizione ridotta della materia di
E allora forse
Se
Come auspico comunque dovrà pur Simeana alla riforma del sistema
Sotto anche la spinta dei referendum che allora probabilmente dobbiamo porci il problema se non debbano essere separati spetta se c'è veramente la Sezione disciplinare
Le cui decisioni debbano restare comunque impugnabile conta veramente alcuni tentativi o alcune tentazioni che sono state avanzate che si volevano non impugnabili fu una correzione che faccio
Travolgere ben apposita costituzionale
Se non sia il caso di credere separatamente una sezione disciplinare del Consiglio perché badate bene
Spinta uno dei motivi
Uno dei rapporti uno degli strumenti che può servire per una funzione di indirizzo dell'attività giurisdizionale
è
O l'adozione di provvedimenti pare a disciplinare in sede amministrativa o l'esercizio del potere di scegliere delle del potere disciplinare in sede di decisione
Sotto il duplice profilo
Del della condanna in alcuni casi della soluzione in atti
E qui passo all'altro problema quello della responsabilità del giudice io ho sentito quanto detto è una legge mai applicano qualche giudizio Cestalto in materia si anche con coloro complessi problemi di individuazione di competenza territoriale avuto occasione H di trattarli in sede
Insomma entri in Cassazione qual è il problema vero
Noi
Giustamente si dice il magistrato deve poter rispondere civilmente in caso di dolo e colpa grave per quanto riguarda il dove il problema
Non si pongono tutta la disciplina perché maggiormente il comportamento doloso del magistrato cosa elettriche implica un illecito penale
La Commissione di un reato e quindi siamo al di fuori
Siamo al di fuori
Della tutela
Garantita della legge che fu emanata dal referente
Il problema riguarda comportamenti colposi o di colpa grave del magistrato
Per questi comportamenti li abbiamo sicuramente un limite
Abbiamo il limite farmi fare l'interlocutore grappa veramente reali abbiamo il limite della impossibilità che questo giudizio venga hai sempre un
Posso in pendenza del procedimento nel corso del quale
Il magistrato avrebbe commesso il comportamento colposo o doloso altrimenti sarebbe una forma di
Ricusazione indiretta del giudice
Quindi nasce un giudizio successivamente
E allora
Possiamo una volta mi sia terminata la fase del giudizio l'interezza del magistrato accettare l'applicazione della disciplina generale dei pubblici dipendenti che questo alcunché viene
Che viene prospettato ma
Per la franchezza che vi devo io
Ho portato qui tutti
Già alcuni degli ultimi contratti collettivi che sono stati stipulati presso l'Aran per quanto riguarda il comportamento dei funzionari
E in ogni caso ne troviamo e in sede di contratto collettivo l'Amministrazione
Passione su di esse l'obbligo di assicurare funziona
Per quanto riguarda tutti i comportamenti non voluti e che vendono chiavi assicurazione non funzioni
L'ho
Quindi rimborsabile spese del giudizio di assicurarli la difesa in giudizio non si arriverà quaestio devo dirlo con la massima franchezza indipendentemente da una legge
Da un referendum e quindi da un
Un'abrogazione della della legge Vassalli che diede che fu emanata all'indomani di un certo esito referendario non è che sul piano della responsabilità civile riguarda per esempio per gli enti locali
Obbligo della copertura assicurativa civile e penale naturalmente ma ha scritto non so che si è protratto è stato fatto per l'assistenza presso l'Aran la copertura
Questo per guardare a cosa concreto dov'è che si gioca quindi il vero problema della responsabilità il vero problema della responsabilità
Per quanto riguarda il magistrato esclusivamente meccanismi assicurativo quello che volete vi è a carico del deludente non
Cimbro sul piano delle discipline
Ed è sul piano del disciplinare che si gioca mettendo per questa considerazione per quanto riguarda la decisione in materia disciplinare
Io mi permettevo di richiamare la vostra attenzione in sede di
Previsione del Consiglio Superiore
E non è soltanto un problema di legge elettorale mi permettevo poi di richiama in ordine alla titolarità dell'azione disciplinare
E purtroppo io vedo o non ho visto quasi un anno un Ministro della Giustizia eppure titola per Costituzione dell'esercizio dell'azione disciplinare esser chiamato come dovrebbe corretto funzionamento
Del sistema a riferire in sede parlamentare su esercizio il non esercizio
Dell'azione disciplinare nei confronti dei magistrati quello il punto fondamentale non è
Lo ripeto
Il problema della responsabilità civile o su questo lo dico per me io possa centrava soluzione dei pubblici dipendenti
Non ho nessun problema a riguardo una legge così complessa
Mi permetto però di sottolineare soltanto una cosa
Non affrontiamo
E comunque
Non affrontiamo soltanto il problema della responsabilità nell'ottica di una responsabilità civile del magistrato che poi passerebbe inevitabilmente attraverso meccanismi assicurativo i problemi e un altro
Ed è il problema veramente che interessa la collettività supponiamo che io sia
Sostituto procuratore a Roma
Che abbia notizia in base al quadro indizio
Tu collaboratori per cui si dice c'è
X che state mettere una bomba o comunque emette comunque provvedimento restrittivo della libertà personale
Non
Per
Grave negligenza da parte mia non per dopo ma che perché allo stato ci sono elementi tali che mi fanno ritenere che stiate comica o abbia commesso un determinato reato per cui debba emettere un provvedimento restrittivo
Sì al termine del giudizio risulta che quel soggetto non era responsabile
E quindi a
E stavo soggette a un provvedimento restrittivo della libertà personale subendo in ipotesi danni anche in grado di il problema è che
Chi lo Stato aveva assicurare vecchie perché quel provvedimento restrittivo loro adottata nell'interesse della collettività per assicurare la collettività dotato per provvedimenti
Quindi c'è un problema comunque
Di risarcire il danno del soggetto che subito oppure determinate cose
Salvo poi
Questo indipendentemente totale dalla porta del magistrato
Questo credo che sia un principio forma un pezzo portare permettere il magistrato all'angolo ma per cercare di realizzare effettivamente le finalità che altre menti su questo piano
Non credo potranno essere realizzate e mi avvio rapidamente alla fine
E vi chiedo scusa su consiglio ho detto
Qual è sinceramente la mia opinione sulla separazione delle carriere
Mi rimane l'impianto
Di che non ha ritenuto
Di
Sperimentare altre vie
Per dare una valida risposta all'esigenza di un più
Obiettivo esercizio
O che comunque apparisse tale della funzione
Requirente e forse non avrebbe portato a qualcosa che di fronte a futura memoria temere
Gli ho detto anche perché
Aspetto una risposta sul punto sulla responsabilità civile magistrati
Non c'è niente di strano si attendono le norme consigliarsi valgono per tutti i pubblici dipendenti
Scusate se ritenuto
Non risolveremo il problema
Consentitemi di richiamare il problema
Della responsabilità
Del magistrato che non può essere che sul piano disciplinare
E che impone
Una particolare attenzione all'organo chiamato a decidere in sedici miliardi
Una particolare
Attenzione questo sul piano
Lei virgolette politico decorre dell'esercizio della funzione disciplinare
Ci termine ordinatorio perentorio sulla carcerazione preventiva
Io
Ho due considerazioni soltanto da fare solleva nei problemi
Problemi che la
Nove anni carcerazione preventiva e chiare in ogni sistema democratico sono qualcosa di intollerabile
Pongono però un problema
Serio ancora una volta di quello della praticabilità delle soluzioni ripeto
Roma altri la Sezione lavoro del TAR di Roma Pappano del civile
Versando dico sono civile perché sono civiltà scherzando con l'amico e ho finito
C'ha quaranta mila controversie pendenti
La legge prevede la legge del settantatré alla quale
Come Ufficio Storico lavorare prevede che deve essere convocata
Deve essere indetta alla prima udienza
Entro sessanta giorni dalla presentazione del giudice e qualcosa che non potrà verificare
Se scade nel termine di sessanta giorni che prevede il codice di rito e quel termine ordinatorio cosa potrà succedere stiamo attenti
Muoviamoci con razionalità relazione dalla quale un circo estremamente deve stare attaccato altri c'è un problema per esempio son d'accordo confino quanto richiamava sono trasformati in termini in ordine a toni anche i termini
Previsti per l'adozione dei provvedimenti da parte del Tribunale della Libertà su quelli che sono valori essenziali lì effettivamente noi dobbiamo
Battersi
Perché quei termini
Abbiano veramente carattere
Perentorio diverso chiudeva deposita la sentenza
Entro quindici giorni se la deposita un sedici giorni
Potrà esserci un problema di responsabilità disciplinare se non vado per negligenza e i trasporti
Ma non è quella la soluzione la carcerazione preventiva
L'argomento
Sul quale io credo
Si giocherà molto in futuro perché queste
Perché con questo veramente concludo
Sull'incaricata giudiziari
Con un nulla né di
C'era una legge in corso posso solo segnalare
La da un lato l'incongruenza riguarda solo i giudici ordinari e non altri titolari di funzioni
I giornali perché mi sembra forse una disattenzione di chi ha proposto il referendum sugli arbitrati non c'è problema consentitemi di dire
Forse perché l'ho fatto anche per tanti anni è stato uno stimolo e di formazione culturale
Che forse vietati tutto e troppo per esempio poter insegnare
Fa fare un corso direzioni forse può essere
Uno stimolo anche al magistrato la preparazione ma il problema vero è la carcerazione preventiva perché il problema della Costituzione
Perché le finalità che la moto sono
Sicuramente condivisibili
Dobbiamo stare attenti soltanto una cosa
Dobbiamo stare attenti
Alla circostanza che
Se non si trovano le occasioni
In modo le forme
Ma sarebbe troppo lungo il discorso questi assicurarlo tempestivo
Trattazione dei processi potrebbe essere questo il boomerang
Del Grosso posto
Viene fatto per cercare
Di
La riforma della giustizia in senso positivo perché
Perché se diventasse di sei mesi il termine e cominciassero le scarcerazioni
Carcerazioni ripetute
Probabilmente
Quell'opinione pubblica che oggi
Si è schierata a favore degli interventi del giusto processo io ho difeso
Pagando un prezzo
La soluzione di questo tipo per opinione pubblica potrebbe immediatamente
I gesti di violenza
Cioè si deve certa pubblicistica avessimo in questo senso potrebbe immediatamente
Chiedendo
Di ripristino ritorneremo del movimento pendolare che abbiamo vissuto in passato hanno questi termini un giorno europea un giorno io riscritti sotto la spinta
Di situazioni
Di carattere contingente questo significa
Che
Dobbiamo leggere questi riferimenti nel quadro
Il più generale interventi sull'amministrazione della giustizia
Nel
Storicamente c'è chi deve spingere il PD dipendono
In un senso o nell'altro c'è qualcuno che deve avere la funzione invece un pochino di frenare grazie
Bene grazie da Antonio Martone andiamo adesso
Cure
Ancora diversi interventi quindi
E
Il
Parola adesso passa al Presidente Vincenzo Caianiello grazie
Perché il ministro questa tavola rotonda
E per avermi dato
La parola
Purtroppo altri interventi che mi hanno
Suggerito utili spunti di riflessione
E vorrei cominciare dai punti con i quali
Il FLI pur sui quali sono punto
Al Presidente Martone
Per
Mettere successivamente i pubblici quali
Oggi
Dei punti di vista diverso
Termini e scarcerazione preventiva sono i due
Referente perché io da sottoscrittori dei referenti nonno sottoscritto
Con la meraviglia di quelli che riceveva dalle mie la mia firma
Del perché io non sottoscrivere tutti interventi quando qualcuno fa il la
Con animo garibaldino io potevo sottoscrivere né questo né quello suo sostituto di imposta perché è vietato dalla Costituzione
Sì oppure sarebbe solo di fare
Che viene viene fatto ora termini
Siamo d'accordo ci sono dei ignari ieri i magistrati non è solo colpa degli avvocati
Però noi non possiamo fa derivare
Da una tale
Neghittosità
Addossiamo la colpa i magistrati tanto per comodità
Che non è solo non è solo colpa di magistrati
Da per la neghittosità del magistrato
Non possiamo farne derivare
La come conseguenza la perenzione di un potere
Perché io non ho capito bene a che cosa si porterebbe se il magistrato non provvede entro quel determinato periodo di
Succede che nessuno può proprio dire che non si fa più fare una sentenza eccetera quindi mi pare che questo sia un problema che vada affrontato in sede legislativa
Discriminante come diceva il Presidente Martone quei termini ragionevoli nei quali il magistrato è tenuto
Da quei termini
Che invece comporterebbero Ra impossibilità l'esercizio del potere pubblico
Scaduto quelli quel termine
E qui mi ricollego anche al problema della scarcerazione preventiva noi sappiamo
Che vi sono dei reati che creano allarme sociale
C'è gente la quale e soprattutto preoccupata per la propria incolumità e quando vi il
Il
Colui il quale
Tal quale è stato minacciato alcuni che ha ucciso un'altra persona eccetera per in strada
O il giorno successivo o in brevissimo tempo rispetto al affatto che ha commesso si può creare quell'effetto di rimbalzo per cui si può poi ritornare un'altra volta in questa alta venti
Tra
Abbreviazioni e prolungamento dei termini dovuti a cioè a contingenze quindi anche questo è un problema che va affrontato e che comunque andrebbe affrontato prevedendo quantomeno
Una misura di prevenzione una misura di sicurezza temporanea
Per evitare che
Vi sia la
Reazione
Della pubblica opinione comunque gli effetti negativi che poneva in evidenza il Presidente Martone
Adesso vorrei occupare degli altri referendum
Quelli sui quali ho qualche
Differenza disposizioni
E
Cominciare
Dal
Che sono state messe talmente collegati la separazione delle carriere che la responsabilità dei magistrati
La separazione delle carriere iscritta in Costituzione
L'ultimo comma dell'articolo centosette della Costituzione distinguo lo status
Del pubblico ministero dal
Dal giudice
Perché dice
Al Pubblico Ministero si applicano alle garanzie previste dall'ordinamento giudiziario
Non lo scrive per il giudice perché solo
Le garanzie costituzionali esatte mentre rinvia al legislatore ordinario per stabili determinato status
Questa fu una forma di
Una formula felici che venne suggerita da giovanile un
In serie di dibattito costituente
Giovanni leone finalmente è stata rivalutata altro figure sono stato suo allievo all'Università di Napoli e lo ricordo con
Lo ricordiamo tutti come un maestro d'improvviso mente quando capita
Quelle delle vicende quello riguarda un'altra persona
Individuale tende
Il Presidente
Tutti si dimenticarmi si rigira addirittura quindi vi venivano ridicolizzato e delle sue
Le esibisco iscritti giuridici perché ricordo che addirittura c'era qualcuno che sorrideva quando si leggeva aberratio che inizierà aveva scritto il primo libro sull'operazione dei
E quindi si è creato aberrante e siccome questa parola parola questo critica un po'diciamo
Immagino immaginario collettivo
Seguisse guardate di che cosa si è andato ad occupare questo personaggio mentre sappiamo
Tutti presenti
Sanno che cosa può significare
Ora fu una formula suggerita quanto c'era stato un dibattito nel quale alla madre non un pericoloso autoritario fascista ma
Personaggio che
Ancora arrestato completamente esplorato
Nella sua
Profonda indagini delle indagini che egli ha compiuto e Calamandrei moriva che questo corpo dipendesse euro
Da qualcuno che li pongo rispondesse politicamente a qualche anno
Ecco perché io dico che
I problemi responsabilità separazione delle carriere essi si sposa
Perché
Il codice di procedura civile
Scritto in periodo fascista ma sappiamo bene che ci aveva messo le mani anche Calamandrei
Quando si è occupato della responsabilità del pubblico del pubblico ministero ma circoscritta esclusivamente
Al Pubblico Ministero nel processo civile articolo settantaquattro
Nella foga referendaria
Di questo aspetto nessuno sì
Preoccupo
Si misero assieme le posizioni del giudice e del pubblico ministero che furono abrogati due articoli con la controriforma che mi segui
Ora che cosa è successo l'articolo cinquantacinque vero che è scritto nel Codice di procedura civile
Ma esso a come scopo quello di proteggere l'attività di giudizio chi ha
Sue sui rimedi degli appelli
Da allora
Possibilità di aggressione dei magistrati
Per lo più collegiale per fortuna all'epoca
Principio autoritario si era
Preoccupato del singolo giudice potesse essere suggestionato dall'Autorità e aveva conservato la competenza a Pretoria sia del civile nel penale a quella che era stato
La tradizione
Invece adesso
Andiamo a scovare
Quali sono le origini di questa idea che l'ampliamento del giudice monocratico
Vediamo che cosa accadeva con il pretore del lavoro il quale
Era
Costretto a seguire certe strade
Quando entro lo Statuto dei lavoratori perché egli era
Vigilato anche da parte mi coloro i quali avevano certe idee
E quindi il giudice monocratico e facilmente
Controllabili da parte della corrente di appartenenza spiace Presidente Martone
E quindi funiviaria era stata portata avanti proprio dalle
Dalle associazioni quello della
Della
Affidamento ad un giudice singolo della dell'ampliamento
Del potere decisorio di giudice si
Ora
Torniamo al discorso della responsabilità in tutto il dibattito che c'è stato nei secoli
Sulla responsabilità dei magistrati io questa mattina l'amico Piquet letta ho dato il mio scritto del mille novecentottantaquattro
Il quale facevo presente prima viene da ridere referendum facevo presente
Che non erano assimilabili nella responsabilità le due figure perché tutte le vicende che erano nati
Se di di chiamata responsabilità
Riguardano sempre il pubblico ministero non si era mai
Non c'erano mai aperti giudizi nei confronti di giudici
E
Era stata la Cassazione che aveva
Tagliato in radice la possibilità di giudizio perché chiamata
In una sede impropria adesso ha cambiato giurisprudenza novantatré finalmente a giudicare della
Difetto di giurisdizione assoluta dell'improponibilità assoluta della domanda aveva detto che
La legge non protegge
Questo diritto del cittadino e quindi la domanda è improponibile
E quindi c'è il difetto di giurisdizione e adesso ha cambiato anche con la sentenza recente sulla rete risarcibilità degli interessi legittimi viene ribadito che non è questione di giurisdizione
Quindi affrontata dalla Cassazione come questioni di giurisdizione senza passare la trafila di tre gradi di giudizio
Questa venne accantonata completamente la interpretazione dell'articolo settantaquattro
Questo è quale diceva
Appunto
Mentre l'articolo cinquantacinque parlava del giudice quindi si spiega che
Le il principio di nuove azioni di responsabilità si estendesse anche al giudice penale
Corti d'Assise di tutte queste cose perché c'è l'identità grazie si vuole evitare di esporre il giudice ad un giudizio di responsabilità per un'attività di giudizio cosa ben diversa dall'attività del pubblico ministero
Quando si dovrebbe occupare pubblico ministero
Tende a
Dire al Pubblico Ministero si applicano
Le
Imitazioni di responsabilità previste
A cui la del processo civile o rondini bensì più volte era una norma eccezionale non poteva essere interpretata estendendola tutti i pubblici ministeri
Quindi
Settantaquattro non si poteva scaricare perché gli toglie
Riguardava solo il Pubblico Ministero per il civile
Il che come sappiamo che anche funzioni limitate
E il
Mentre cinquantacinque non si poteva applicare perché non c'era la identità di ratio
In quanto reattività di giudizio quella del pubblico ministero quindi si celebrò un referendum
Che aveva come spinta emotiva l'esigenza di assoggettare pubblico ministero
A le stesse responsabilità dei pubblici funzionari
Facendo di tutta l'erba un fascio
E dando un'arma nelle mani dei pubblici ministeri eguali per difendersi invocavano sempre il principio della
Non assoggettabilità giudizio di responsabilità dell'attività di giudizio
Ora è stato detto meglio di me poc'anzi
Che
L'attività del pubblico ministero chiaramente in una in un'attività di giudizio
Pubblico Ministero e una parte
E quando si dice ma il pubblico ministero deve essere imparziale a parte che
è un gioco di parole poco o qualche affidabile biglie parte imparziali ce l'hanno scritto dei libri eccetera ma comunque
Si dice una cosa inesatta
Perché anche l'amministrazione per Costituzione articolo novantasette deve essere imparziale
Impazzire i casi significa che un potere pubblico
Sì manco poteri privato in materia di
Di molo podio la nel Codice Civile prevede la parità di trattamento né Confort fonte di tutti i consumatori di tutti agli utenti anche nel campo civile
E quindi
Il la responsabilità
Che il pubblico del
Cioè la posizione del pubblico è imparziale come qualcuno l'amministrazione
Altrove circondare il pubblico ministero di garanzie di autonomia di indipendenza eccetera come è stato avanzato e nessuno con loro lo vuole contestare
Ma altrove
Direi
Poi chiedere essere imparziale è un giudice allora anche l'Amministrazione giudice perché per Costituzione
Essere imparziale
Se confonde imparzialità neutralità Ceccon equidistanza tra le parti ora il pubblico ministero deve essere imparziale come tutti i titolari di poteri pubblici trattare tutti quanti allo stesso modo
Ma non deve essere neutrale come i giudici perché gli è interessato ad una certa
Conclusione del processo secondo nessuno schema accusatorio quindi egli aumenterete non è indifferente rispetto al risultato come le ho il giudice quando si chiede
E alla fine a noi non interessa nulla
è indifferente che il figlio processo si concluda nell'uno o nell'altro mondo
Quindi noi abbiamo che ontologicamente le due funzioni sono differenziate
E in quello scusate se devo continuare a citare le stesse sono scusami no no perché perché tu avevi detto no valutino
Non volevo perché queste cose le sa meglio di me
Io avevo gli riguardo il saggio che oggi ha dato all'amico Brini eletta
Passo in rassegna tutte le
La tradizione che c'era stata
Dei della legge Vietti esso lette Sissi tela rispetti amate in responsabilità
Dei pubblici funzionari ed i giudici ma si riferiva a sentire i giudici si voleva evitare
E dice le preoccupazioni erano sempre quelli
E difatti
Quando
Sì la legge ed è questa legge
Dietro esso che è una legge creata e forse poiché diffuse nel mondo occidentale
Venne meno l'azione di responsabilità quando furono istituiti i gradi di impugnazione esibisse handling è davanti a queste informazioni
Ora il Pubblico Ministero nel suo operato non risponde a nessuno
Ipocritamente ho sentito alcuni i quali alcuni magistrati del pubblico ministero ma
C'è la verifica processuale
Ma alla verifica processuale quando viene esercitata l'azione penale relativamente ai problemi che vengono coinvolti dell'azione penale ma non c'è nessuna verifica dalla sua attività precedente di indagine compiuti a vuoto ecco perché Calamandrei
Non un fascista autoritario ma
Piero Calamandrei
Maestro di democrazia
Quando aveva quell'idea
Di
Un pubblico ministero retto da un procuratore generale
Che rispondessi è politicamente al Parlamento perché hai fatto queste scelte
Quando l'azione
L'azione penale è obbligatoria
Ma non per convincerlo ma perché l'opinione pubblica
Fosse consapevole delle ragioni
Per i quali si sceglie un processo anziché un altro perché si predilige
Le squadre di calcio che caso mai hanno giocato
Le partite in una lingua città completamente diversa da quella della quale viene
Viene vengono compiute tutte queste indagini
E
Questo e quello che bisognerebbe innanzitutto indire
E questo è il messaggio che viene dai referendum responsabilità separazione delle carriere
I cioè i dividendi ma è possibile che esiste un poco che non risponda a
Nessuno
Dice il Presidente Martone sarebbe ancora peggio
Se fossero un corpo separato autonomo e indipendente ma no bisogna studiare
Il modo con cui evitarle assolutamente che ci sia l'interferenza del potere politico del potere pubblico nella formazione di accorsa
Che deve essere
Una funzione
Imparziale e quindi non esposta agli
Alle
Alle arie alle alle correnti d'aria che siti in quel modo determinato momento storico
Ma
A parte questo
Ci vuole che qualcuno alla fine spieghi
è successo questo
Abbiamo
Preferito non
Indagare in queste direzioni mettere da parte di certi processi uguali e seguirle soltanto altri
Ed allora la mancanza di una responsabilità politica dell'attività di indagine del pubblico ministero ma responsabilità politica non significa condanna a morte del Pubblico Ministero significa rispondere Dario tutto spiegare che cosa accade e quello che la Corte dei conti rinnovata in base a tutte le leggi che stanno succedendo
Dovrebbe fare c'è un'attività di
Controllo
Direi tale a
Segnalare al Parlamento le disfunzioni dell'Amministrazione come avviene in sede europea dove la Corte dei Conti acquisto poteri di referto che serve poi al all'organo politico per
Per
Adottare i propri deliberati
Quindi questo il punto ora noi abbiamo che il referendum sulla
Separazione delle carriere del premio necessariamente insufficiente perché lo strumento illimitato esso vuole soltanto evitare la
Che chi ha fatto il Pubblico ministero possa poi andare a fare i giudici ma non è soltanto quello propone
Perché è vero che ha fatto il Pubblico ministero per tanti anni potrà fare il pubblico che i giudici inevitabilmente si porta dietro una cultura diversa
Ma il problema è essenzialmente quello di
Credo che di
Tagliare
Questo
Questo cordoglio e di appalti questa appartenenza comune
Che fa sì che l'anche nell'opinione pubblica il pubblico ministero e un giudice viene chiamato il giudice dall'imputato dicevo chiede tranquillamente il Pubblico Ministero questa attribuzione
E
Soprattutto
Che
Quindi non debba
Rispondere a nessuno più quello che sta come deve rispondere il giudice cianuro all'organo
Al all'organo giudiziario di secondo grado
In base alle doglianze che vengono proposti in sede di impugnazione
Invece qui non c'è nulla c'è un un corpo che giranti intorno a sé stessi ed allora
Non lo diceva siccome potrebbe succedere peggio
Non
Tagliamo quello che c'è no perché in questo modo e questo è l'altro è il punto sia corrente che io sento dai difensori della Commissione
Perché così il Pubblico Ministero perde la cultura della giurisdizione
Mai fatto è che la cultura della giurisdizione del giudice
Ora quelle missioni che noi sono venuti alla ribalta che così sono risolti in Consiglio Superiore senza nessun se Vito
Di stretti collegamenti tra pubblico ministero
E giudice IGP il quale dice voce cambiabile
Le le cose oppure di quell'altro che addirittura dice sentite fallito il provvedimento perché io debba andare sono fatti notori
Debba andare in vacanza ed è così io lo firmo ed io lo do ma questi sono solo quelli che vengono alla luce
Ho fatto cinque anni magistrato ordinario
Mi sono
E mi sono sempre
Restiamo meravigliata dentista
Quindi questa commistione eccetera
Tra pubblico ministero collegio giudicante si mettono spesso d'accordo prima vertici ma per celerità perché se no come si farebbe
E allora e a questo punto uno si chiede
Perché
Il centosette ultimo comma
Della Costituzione prevede uno status differenziato e qui torniamo al discorso che abbiamo fatto quel convegno
Su tornare alla Costituzione questo è uno degli altri punti chi sono rimasti inattuati
Se
E sono il frutto della delegittimazione della Costituzione come valore
Che è stato prodotto dalla continua domanda di riforme
Il chiedere continuamente bisogna far riformare la Costituzione senza mai neppure capì bene
Pass che bastasse una riforma qualsiasi per fare andare meglio le cose
è servito a creare quella diffusa opinione che la costituzione del quarantotto è carta straccia che non c'entra niente quindi a giustificare tutte le limitazioni che ci sono state in questi anni
Pervenire tanto quella una Costituzione
Che non serve a niente
Sostituiamo mi una Costituzione di fatto
Chiudo su questo punto e passo al problema della nel Consiglio superi della magistratura
Ora io vorrei ricordare
Esprimere mi dispiace di dover citare sempre uno che è stato mio maestro Giovanni leone
Il quale era Presidente della Repubblica
Ma era nel periodo nel quale
C'era l'unità nazionale
Bisognava ad ogni costo demonizzare questa persona che era stata eletta
Come in altri
Soltanto da una parte del Parlamento e l'altra parte voi chiamate ad un anno prima o poi bisognava dare conto al proprio elettorato che si erano fatti sfuggire questa
Compartecipazione nella elezione quindi
La
Il pezzo fu pagato dal personaggio dato impasto come preveda
E di dire così dimettiamo a tacere e non se ne parla più
Ora le
è
Presidente
Presidente della Repubblica qua mi in piena epoca di consociativismo
Quando nascevano il Governo di unità nazionale
E una certa parte politica chiedeva
Che
I propri magistrati appartenenti a quella corrente
Che erano rimasti esclusi fino allora dal Consiglio superiore
Venne fuori questa leggi che collega sistema elettorale
Strettamente alle correnti associati complesse proporzionale
Probabilmente non c'è un probabilmente ritrovare un altro sistema è difficile comunque giova leone
Scrissi un messaggio
Allega cioè esercitò coerente
Volo esercito senza le une il suo mandato
Con le formule proprie il messaggio non le esternazioni grazie alle riservava
Ai fatti giocherebbe giochetti eccetera che è poi trovavano
Facile
Ma era un era il personaggio che aveva anche le sue
Ogni ogni presenterà il vi ha dato la sua impronta
Ma
Nelle
Funzioni istituzionali mio mi è stato forse con ENAV di più più osservante
Quindi messaggio
Il messaggio allora fu scritto da una delle persone che io stimo più nel nostro Paese attualmente giudice costituzionale siamo stati i colleghi per tanti anni
In Consiglio di Stato Riccardo Chieppa
Il quale
Che era il capo dell'ufficio leggi decreti che
Probabilmente scrisse messa
Nel quale richiamava il Parlamento all'attenzione del Parlamento il pericolo
Quello che è accaduto dopo che cioè il collegamento Consiglio Superiore con le correnti delle magistrature le cordate inevitabile caro Presidente Martone che si vengono a creare
Tra
Socio
Rustici sottoscrizione è un
A sversare attraverso
Parlarne più tra
Una
Accavallava erogato
è una corrente che
Qui fa più scomodo questa
Prestarmi a se l'intervento quindi in questo
Collegamento di scala perché porta inevitabilmente i magistrati appena quella indipendenza interna
Il magistrato che deve essere indipendente autonomo
Quando sta sotto promozione istintive collegiali io ne conosco tanti vanno spiegati poi vuole ovviamente perché loro fanno parte di questo sistema non hanno mai voluto
Leggiamo per esempio qualche libro uscito in questi giorni come
Le correnti influiva non sulla funzione del giudice del magistrato
E non ci si può sottrarre perché altrimenti quando poi si deve andare al Consiglio Superiore per qualche cosa chi è il referente chi è la Madonna che ci raccomanda
A Gesù
Per
Impeto trarre
La grazia per
E alla nostra corrente
E quindi anche a coloro i quali non accettano questo metodo
L'ho finiscono con doverlo subire non hanno quindi la opzione e perdono quella indipendenza interna che si potrebbe Alighieri soltanto modificando la legge istitutiva la legge
Elettorale e tornando
Al sistema
Della elezione non uninominale
Nel quale
E lì non si può dire
Avete visto che cosa è successo in alluminio nominale in Italia perché in fondo poi eccetera
Ma no nel momento in cui io io singolo magistrato debbo scegliere per una verso
Io nel mio distretto giudiziaria so bene chi sono le persone che andranno lì con le quali in Italia svolge
Non il loro ruolo non in quanto rappresentanti della corrente
Ma in quanto
Espressione di corpo elettorale
E specializzato altamente qualificato che li manda lì perché in via amministrativa perché lo amministrativo
Perché qua la funzione pubblica consiglio superiore
è iscritta in Costituzione non anche scritta nella legge istitutiva per cui ha finito in alcune epoche in questi ultimi
Anni si sta un po'attenuando anche se ci sono stati dei tentativi di interferire Comparini che Perino amministrativista come mi pare iniziata si dà solo quando
Qualcuno lo richieda ma allora altrimenti è proposta
Di un Consiglio superiore il quale predispone un pareva poi ci sono alcuni che sono e lo mette a tacere ma intanto l'aveva predisposto per protestare di fronte ad alcune
Ad alcune proposte che vengono portati avanti
Quindi noi abbiamo una esigenza dispone in dieci usare
Nel senso di
Sganciare completamente la funzione del Consiglio Superiore
Da quelle che possono essere i giochi di correnti che hanno anche
Posizioni ideologiche molto spiccate
Alcune di queste lo sappiamo perché recentemente una corrente
Qualifica
Contocorrente i magistrati a denunciare il fischio dei referendum sociali
Di fronte all'opinione pubblica Anza ventidue settembre mille novecento novantanove
Più politica di questi dati insomma
Vorrei vorrei vedere
Se non è un
Abbiamo tutti quanti riconoscono che un programma politico una corrente non il singolo il quale ha tutta la possibilità di andare di convegni di partecipare scrive su io tenta di contrastare non una corrente raggio salta l'opinione pubblica ormai non capisce più crede che l'Associazione se voi magistrati
Perché non è che
Io ricordo
Sempre quello
Quell'episodio di quand'ero capo dell'ufficio legislativo di Giovanni Spadolini alla Presidenza del Consiglio
E ricevemmo prima in Consiglio su quello dalla magistratura e poi il giorno dopo chi sia l'Associazione chiese di essere ricevuta ispanici ma non li abbiamo già ricevuto dividono guardi che è una cosa diversa
Perché i perché quelli sono una specie di sindacato
Poi
Arrivano questi e c'erano alcuni che già erano venuti assieme a quelli del Consiglio Superiore ispanici ma non vede che sono la stessa cosa
Io avrei ma poi è occasionale questa
Coincidenza
Ad un certo punto siccome c'era allora la lotta dell'associazione contro il sindacato di letizia ci fu Beria d'Argentine crisi bisogna evitare
Che abbia la meglio il sindacato allora Spadolini si gira medici ma scusi non mi aveva detto che questo era il sindacato
Quindi ora tutta qui nell'opinione pubblica ormai un tutt'uno associazione concimi superiore Corte di Cassazione si conta di più in Italia
Veda primo Presidente alla Cassazione o il Presidente Martone ma tutti i prezzi Presidente Martone e perché chi è della ebbe iracheno che non abbiamo mai sentito non sappiamo dire
E quindi questa è purtroppo la realtà ora io dubito anche
Su questa è sovra esposizione dell'associazione in sé per sé considerata
Perché quando la Costituzione pone quel problema del divieto possibilità
Per i vincitori ordinari di vietare magistrati di iscriversi a partiti politici
Siccome sappiamo bene che non è alla iscrizione al partito politico quella che
Può danneggiare che non si può farlo stessi un'attività di partito pur non essendo iscritti Klose provengano tutti i giorni eccetera
Ma investe il messaggio che lancia la Costituzione quando dice
Cari magistrati colti voi non rispondete politicamente la politica lasciate alla da parte
Se la volete fare andatevene siete liberi di fare nessuno vi obbliga a fare i magistrati
Ma
Fin quando non siete in magistratura
Le almeno apparente almeno di fronte all'opinione pubblica poiché
Finisce con l'essere costume perché quando io sono costretto
Ad agire in pubblico agire
Nell'apparenza in un certo modo veri quei principi che ci hanno insegnato diritti sociologi
Ciascuno di noi finisce col comportarsi
Come
Anche nella propria al proprio interno come che è stato costretto a comportarsi con l'esterno una questo messaggio di
Ah politicità
è un messaggio che riguarda anche un po'l'Associazione un'associazione la quale
Il attraverso i suoi correnti esprime ideologie diverse perché infatti quando vogliono giustificare
Il sistema correntizio di accesso al Consiglio superfici occorre la presenza di tutte le ideologie
Consentito dire tante volte
Va beh chi tipologie che c'è tra l'ideologia con il magistrato elogi ciascuno di noi è portatore io la propria ideologia
Ma di una propria ideologia interiore che lo porta pesce
Della di interpretazione a riempire gli spazi interpretativi con i valori che egli ritiene prima predominanti
Ma non comuni valori che gli vengono dall'esterno dal fatto di appartenere alla con una corrente a un'altra la quale esprimiamo anche messaggi politici come abbiamo visto ma mi sono limitato soltanto a questo
Forse sono andato al di là
Nel tempo che mi era stato indicato ho voluto in fondo richiamare l'attenzione su un problema nel suo complesso che questi referendum pongono esigenze su di essi è veramente
Quanti
è preoccupante perché
Immaginate quale sarebbe stata la
Reazione di coloro
Chiarissero visto come successe allora con la responsabilità dei magistrati
Sollevazione con un referente che quel risultato così imponente
Ed allora come fare per il Consiglio Superiore della Magistratura pesa il macigno della sentenza dell'ottantasette
Il vuoto normativo che è una sentenza che poi è servita per evitare il referendum sulla legge elettorale
E consentiva solo sulle leggi manipolate
Che è in contrasto con la giurisprudenza della Corte perché la Corte
Assente dichiarato di non preoccuparsi ai fini dell'ammissibilità del risultato
Del referendum
Perché dice se i costi se dal nuova normativa di risulta incostituzionale
Ci sono le sedi proprie per far rilevare l'incostituzionalità della norma
Se
Riguarda
Le
Direttive comunitaria tanto prevalgono le direttive comunitarie
E quindi c'è giurisprudenza ma o bianchi nella sua funzione
Di
Giudizio incidentale di legittimità la Corte non se ne preoccupa quando nel mille novecentottantadue dichiaro
L'illegittimità costituzionale
Della legge sul Consiglio superiore della magistratura
Creando un vuoto normativo
Che fu colmato con un decreto legge di prova del Consiglio superiore
Inter funzioni
E poi con un intervento
Del Parlamento che
Riempire un vuoto quindi
Nell'ordinamento i vuoti leggi che servono per la provvista
Gli organi costituzionali
SIC e nessuno se ne è voluto quindi viene fuori questa storia dei
Per col del voto ma questo è un effetto è un effetto incostituzionali cui il Parlamento prima di tutto deve porre rimedio
Con
Principio di leale cooperazione tra i poteri dello Stato il comico i referendum è un potere dello Stato e il Parlamento a vinto vere
Di collaborare di cooperare per riempire il vuoto determinato referente in qua in termini ragionevoli la legge Rebuffa voleva proprio far questo ma fu bocciata
I problemi sono sempre ancora tanti io ho cercato di trarre un filo conduttore probabilmente i referendum
Non sono da soli sufficienti perché anche quello sulla separazione delle carriere prevede
In fondo una diffide differenza di osmosi ma non tagliare il nodo
E quindi credo che ciascuno di noi nell'affrontare la giornata referendaria dovrà pensarci bene
Perché si comunque costituiranno una spinta perché qualcosa si faccia grazie
Grazie grazie al Presidente chiarire Viello ridurre siamo o
Siamo ancora
Però una registrazione dell'undici gennaio due mila con questo intervento dal professor Vincenzo Caianiello pronunciato
Ad un convegno organizzato dalla comitato promotore del referendum sulla giustizia promossi in quel periodo
Dal tema giustizia giusta giusto processo del referendum concludiamo qui questo momento di informazione e di riflessione realizzato con documenti d'archivio