Fanfani alla Costituente

Bene buonasera
Diamo
Inizia dalla seconda fase del nostro convegno dedicato ad Amintore Fanfani alla Costituente
Stamattina abbiamo avuto gli interventi di Gianfranco Fini di Fausto Bertinotti di Cesare Mirabelli
Ugo De Siervo Piero Craveri e Giuseppe Vacca nella seduta di oggi pomeriggio entreremmo diciamo così più nello specifico di alcuni aspetti della
Della Biografia e del ruolo ha svolto da Fanfani alla Costituente
Su attorno a temi ed argomenti che comunque già nella mattinata hanno avuto
Diciamo parecchi riferimenti e parecchie puntualizzazioni
Ecco cominciamo con la relazione che mi è stata affidata che ha
Taglio diciamo così più di sfondo di carattere
Generale che intitolata il confronto tra le forze politiche alla Costituente
Ecco c'è da dire che nella fisionomia dell'Assemblea Costituente quale esce dalle elezioni del due giugno quarantasei offre diverse chiavi di lettura
Che sono certamente legate alla
Per così dire alla presenza di varie culture politiche e di varie forze politiche ma anche
Potremmo dire alla luce della contemporanea presenza di tre generazioni che negli anni precedenti avevano maturato diverse esperienze culturali umane politiche
Ritroviamo in primo luogo in seno
All'Assemblea la generazione che è nata negli ultimi
Decenni dell'Ottocento molti di questi uomini penso ad Orlando a miti a Croce a Bonomi a De Nicola ma anche
A uomini come De Gasperi come Gronchi come Terracini come lo stesso Togliatti
Hanno avevano svolto
Ruoli certamente diversi sul piano politico e sociale nell'Italia liberale di sì indetto primi anni del secolo gli avevano vissuto alcuni di loro più giovani proprio la fase che segna la crisi della democrazia parlamentare e l'avvento del fascismo
A questi uomini si affianca una seconda generazione che nasce tra la fine dell'ottocento i primi del Novecento
Che non aveva avuto per motivi di età la possibilità di svolgere
Un ruolo negli anni dell'Italia presso hashish sta
Sono uomini che se si escludono coloro che preferirono la via dell'esilio per sfuggire alla repressione del regime nella gran parte
Con ovvero la proprio maturità in seno all'Italia fascista svolgendo gli svolgendo vini in molti casi le proprie professioni con diverse collocazioni sociali anche con diversi atteggiamenti nei confronti del fascicolo
Ed è questa la generazione di Fanfani assieme a personaggi come basso come Amendola come la Malfa
Malagodi Mancini Lombardi Scelba Taviani Parri Pertini Longo e così via
E poi abbiamo una terza generazione che nasce
Dal mille novecentoquindici in poi e della generazione
Diciamo che a differenza delle due precedenti conosce la propria formazione culturale e professionale
In linea di massima Anna all'interno
Della scuola dell'università durante il regime fascista e della generazione dell'Ingrao Moro Andreotti Rumor Napolitano a Licata
Colombo Scalfaro in molti e molti altri si può affermare
Generalizzando naturalmente che in parte è questa la generazione che
Secondo Ruggero Zangrandi ha compiuto il lungo viaggio attraverso il fascismo
Maturando in molti casi anche partendo dall'interno delle stesse organizzazioni fasciste le proprie scelte che conducono molti di loro anche a partecipare alla resistenza
E questa esperienza è maggiormente presente nelle formazioni
Nella formazione degli esponenti della sinistra che non del
Della DC che aveva soprattutto nell'associazionismo cattolico trovato il luogo di formazione dei futuri quadri dirigenti
C'è poi
Una ulteriore
Se vogliamo suddivisione legata
Per i gruppi dieta delle percentuali di questi gruppi ve li do così a titolo semplicemente indicativo abbiamo
Il gruppo di deputati giovani tra i ventisei quarant'anni che rappresenta il diciotto virgola quattro per cento per cento il
Tra i quarantuno e cinquanta il trentadue virgola due tre e cinquantuno e sessanta il ventinove nove
Oltre sessantuno anni il venti e trenta in sostanza c'è un certo equilibrio tra le
Tra le varie
Generazioni
Anche se come è stato sottolineato la generazione che ha conosciuto in età matura l'esperienza politica pre fascista e costituisce un po'più della metà dei costituenti
Ecco questo
è un quadro diciamo così
Anagrafico e generazionale ma naturalmente per ricostruire il confronto tra le forze politiche in seno alla Costituente non si può prescindere dalle diverse fisionomie
Politico culturali che vi erano rappresentate cominciare dall'articolata realtà del cattolicesimo democratico italiano che aveva visto riemergere sia la generazione dei vecchi esponenti del Partito Popolare
Accanto alla quale prende corpo la generazione dei giovani cresciuti in seno all'Azione Cattolica all'organizzazione
Della fucile dei movimenti intellettuali del del cattolicesimo sia
Anche il gruppo di uomini che era maturato in seno all'Università Cattolica di Milano come Dossetti Fanfani e Lazzati
Ecco in questo contesto appare evidente diciamo così la presenza anche di una classe dirigente per molti aspetti del tutto nuova
Su questo contesto legato
Alle diverse culture politiche democristiane poi interverrà con una specifica relazione Giorgio Campanini io mi limito
Ad accennare che la gran parte di questi giovani costituenti cattolici non aveva alle spalle né una scuola di partito non è un'esperienza di vita amministrativa
Né e quello che era stato per le vecchie generazioni
Di cattolici una scuola non trascurabile penso all'esperienza visite vissuta in seno alla vita amministrativa nei comuni alle casse rurali alle righe bianche alle cooperative
Ai sindacati aveva una formazione che si ispirava ad una cultura politica ancorata al magistero sociale della Chiesa sia pure aggiornato alla luce di una visione
Più incisiva del ruolo dello Stato a sostegno di una politica economica ispirata prevalentemente alla tutela
Delle esigenze della società e del bene comune ecco il il Codice di Camaldoli era stato sotto questi aspetti il documento più significativo di questa di questa cultura
Ed era una cultura anche in parte estranea possiamo dire a quella che era stata la tradizione del popolarismo e del pensiero e del pensiero stuzzicante
Per quanto riguarda invece i partiti della sinistra di matrice marxista merita attenzione soprattutto la nuova realtà del Partito comunista che evidenzia una classe dirigente
Per certi aspetti diversa da quella della Democrazia Cristiana negli anni del fascismo la classe dirigente del partito operato
Nel quadro di un nucleo molto ristretto rifugiatosi a Mosca a Parigi o in Italia nella clandestinità tuttavia il partito che emerge nel clima
Della lotta di liberazione e dell'immediato
Dopoguerra evidenzia delle novità notevoli soprattutto dalla svolta di Salerno in poi con il tentativo di offrire
Una immagine del partito che superava la fisionomia che era uscita dal Congresso di Livorno questa immagine di partito di è lite li rivoluzionarie che trovava la sua ispirazione nel modello sovietico
Invece c'è il tentativo di proporsi come Partito Nazionale attento apportare un contributo ai caratteri costitutivi della nuova democrazia italiana
E a costruire appunto il partito nuovo superando il vecchio modello Lini mista
La presenza e l'atteggiamento ispirato al confronto con le altre posizioni ideologiche politiche in seno
Alla Costituente in qualche modo testimoniava questo tentativo di offrire una nuova immagine del comunismo italiano
La cui linea intendeva privilegiare
Più il rapporto tra i partiti che il problema delle trasformazioni istituzionali
Favorendo così l'idea di uno Stato che si ispirava alla tradizionale struttura dei sistemi parlamentari dell'Occidente una democrazia quindi di tipo borghese anche se molto avanzata
Che in qualche modo appariva all'unica che in quel momento si poteva costruire a detta dello stesso Togliatti
Era una forma di democrazia guidata dai partiti
Che in qualche modo rappresentava nel nel quadro dell'Italia è uscita da da venti anni di fascismo l'unica soluzione in qualche modo praticabile
Infine abbiamo l'area che si ispirava liberalismo laicismo anche era rappresentata da un partito liberale che viveva al suo interno il confronto fra due anime l'una legata alla concezione
E alla tradizione ispirata all'idea della restaurazione di vecchi istituti tipici della cultura liberale
E l'altra minata dall'esigenza di un rinnovamento sul piano sociale ed economico che fece parlare di una esigenza progressista presente in seno al Partito Liberale
Un partito comunque che aveva ormai perso quel ruolo egemone conosciuto negli anni preferisce misti
Ma l'area laica era costituita anche dalla pur ridotta rappresentanza azionista che trovava le sue radici
In quella tradizione democratica con venature radicali e progressiste che da Mazzini
Arriva Salvemini a Gobetti e che fu rappresentata negli anni del fascismo del movimento di giustizia e libertà singoli mente azionista esprimeva
Anch'esso due diverse prospettive la prima che faceva capo a Emilio Russo dava una maggiore accentuazione all'ispirazione socialista all'altra che si ispirava
Prevalentemente a uomini come ma a livello Rossi Doria e io Ugo La Malfa auspica una sorta di alleanza tra le forze a disperazione socialiste una borghesia moderne progressista per realizzare una grande opera di ricostruzione nazionale
Negli anni della resistenza del Partito d'azione avere individuato nei Comitati di liberazione nazionale lo strumento
Attraverso il quale trasferire questa attenzione patriottica radicale per certi aspetti giacobina animata da una forte carica repubblicana
Quale base di un nuovo progetto politico e statuale ispirato ha uno spirito di intransigenza nei confronti delle vecchie strutture e delle vecchie istituzioni
Un profondo e radicale rinnovamento politico istituzionale che non trovo il supporto dei grandi partiti di massa
Tanto da far maturare nel riflessione dei più significativi esponenti dell'azionismo quali Leo Valiani la convinzione che la Resistenza era stata tradita
In realtà la preoccupazione l'esigenza dei due maggiori partiti di massa il Partito comunista e la democrazia cristiana
Era quella di acquisire una legittimità di fronte al Paese perché c'era l'esigenza di inserirsi
In un alveo storico l'albero storico dello Stato liberale nazionale per ottenere
Una diciamo così
Una sorta di appunto di legittimi
Legittimazione alla direzione del del Paese che era
Più difficile per due forze politiche che non appartenevano diciamo a questa tradizione storica
Le varie fasi del dibattito in seno all'Assemblea Costituente evidenziano certamente posizioni orientamenti diversi abbiamo
Anche momenti di dibattiti molto serrati di vivaci confronti basti ricordare
Di alcuni sono stati già ricordati stamattina penso
Al dibattito su un buono ca cameratismo bicameralismo il dibattito sul decentramento regionale il dibattito
Sui rapporti tra Stato e Chiesa nell'indicazione dei Patti lateranensi anni nella Carta costituzionale penso al dibattito sulla scuola sulla sulla famiglia e così via
Accanto a questi dibattiti legati strettamente alla
Alla elaborazione della Carta costituzionale abbiamo anche i dibattiti che riguardano le vicende
Politiche di quegli anni penso
Al serrato dibattito sulla ratifica dei Patti lateranensi penso ai dibattiti sulla formazione dei Governi in particolare nel nella crisi del maggior quarantasette poi ancora
Alla fine del mille novecentoquarantasette
Ecco
è possibile comunque individuare nel quadro dei lavori dell'Assemblea Costituente quei momenti unificanti di cui si a lungo parlato nella mattinata che evidenziano un'ampia convergenza verso comuni obiettivi
Possiamo coglierne
Parecchi io mi limiterei a indicarne tre l'idea della Costituzione come carta dell'uomo
La
Diciamo la connotazione antifascista del
Costituente e il il problema del lavoro
Ecco si deve principalmente all'opera dei costituenti cattolici la volontà di
Costruire un assetto che rispondesse ad alcune istanze che si ispiravano hanno visioni solidaristica e personalistica
Cioè i costituenti cattolici
Intendono fare della Costituzione
La carta dell'uomo nella quale
Pur nel rispetto delle diverse culture presenti nel Paese occorreva individuare il fondamento cristiano del documento che dava vita la nuova Repubblica e Giorgio la Pira
Fu l'interprete maggiore di questa nuova Costituzione come umana e cristiana
Allorché preciso che la casa costruita secondo i principi cristiani una casa fatta per tutti gli uomini di buona volontà credenti e non credenti
Perché è fatta per l'uomo quindi questa casa è umana perché umana nella concezione della persona umana e la concezione del corpo sociale umane la concezione del diritto che costituisce la volta di questo edificio
Indubbiamente siamo di fronte ad un progetto che
Seppure segnato da alcune
Come dire influenze di carattere religioso non manca di essere sostenuto anche da una forte tensione etica e civile ed è un impegno animato dalla volontà appunto di costruire uno Stato al servizio dell'uomo
Considerando quanto l'uomo in passato era stato vittima di una barbarie senza nome potremmo dire che aveva un uomo che aveva subito persecuzioni deportazioni lutti distruzioni
Assistito imponenti impotente a ingiustizie vessazione
E la grande maggioranza dell'Assemblea costituente questo
Diciamo rientra mento tendente a trovare dei punti Kind incontro testimoniò anche la sua volontà
In via formale di riaffermare nella Carta fondamentale del nuovo Stato i risultati della lotta di liberazione i valori dell'antifascismo
Sotto questo aspetto la convergenza tra le maggiori forze politiche favorire una Costituzione con una chiara fisionomia antifascista ed è una linea che
Trovo il sostegno di uomini come Lussu come Togliatti eccome Moro lusso il sette marzo del quarantasette affermò la nostra democrazia non trova non dovrà mai rinunziare ad una democrazia antifascista
Per gli atti ribadì che la Costituzione ci deve garantire che ciò che è accaduto una volta non possa più accadere che gli ideali di libertà non possono più essere calpestati che non possa
Più essere distrutto l'ordinamento giuridiche costituzionale democratico e per quanto riguarda Morroi sull'antifascismo era soprattutto una sorta di abito mentale una reazione al fascismo intenso
Come apposta sia del cristianesimo dal suo spirito di umanità di libertà di giustizia
E quindi l'antifascismo non solo
Per luglio un fatto episodico e voi motivo ma una
Coerente scelta culturale politica nel suo intervento
Del tredici marzo quarantasette in risposta a Lucifero che aveva espresso il desiderio che la nuova Costituzione fosse definita a fascista e non antifascista Moro respinse questa proposta sulla base di esse
Della nostra comune opposizione di fronte a quella che fu la lungo oppressione fascista dei valori della personalità umana della solidarietà sociale
Infine il terzo aspetto unificante della Carta costituzionale va ricondotto
Diciamo così alla indicazione del del lavoro come base il fondamento della Repubblica
Questo aspetto legato alla indicazione del lavoro come fondamento della Repubblica ha trovato anche nella mattinata di oggi numerosi numerosi riferimenti
Mi ci soffermo
Anch'io un pochino perché mi sembra di grande di grande rilievo e interesse è stato già ricordato come
Attorno a questo argomento esisteva la proposta di Togliatti e di Lelio Basso
Una proposta sostenuta soprattutto da socialisti e comunisti che nel primo articolo si indicava la Repubblica demmo l'Italia come Repubblica democratica dei lavoratori era una definizione
Che accentuava certamente una fisionomia classista del del nuovo Stato
Con un evidente ecco anche di matrice sovietica e che replicava le formule già utilizzate nella Costituzione della Repubblica spagnola del mille novecentotrentuno
Questa proposta venne respinta per soli cinque voti
Tuttavia il tema del lavoro era visto anche da altre componenti soprattutto cattoliche come un valore che doveva caratterizzare la nuova repubblica democratica
E si deve a Fanfani la soluzione di questo problema con la proposta avanzata
Nella seduta del ventidue marzo che portò alla formula dell'Italia Repubblica democratica fondata routine sul lavoro
Fanfani spiego le motivazioni della sua proposta
Precisando che la formula che era stata avanzata delle sinistre rischiava di allontanare il consenso di una parte del Paese mentre era necessario ricercare l'adesione piena del Paese alla nuova Costituzione questo
è un aspetto che va tenuto presente nella
Diciamo
Nella evidente
Convenzione di Fanfani che sul primo articolo della Costituzione occorresse cercare il consenso più ampio
è era inopportuno che
Questo primo articolo potesse essere il frutto soltanto
Di un orientamento di carattere politico o ideologico
E poi spiegò già è stato ricordato questo brano anche questa indicazione fondata sul lavoro escludeva che la Repubblica
Potesse fondarsi sul privilegio sulla nobiltà ereditaria sulla fatica altrui e dove invece fondarsi sul sul dovere che è anche un diritto
Ad un tempo per ogni uomo di trovare il suo sforzo libero la sua capacità di essere di contribuire al bene della comunità nazionale
E preciso ancora Fanfani che quella formulazione rifletteva l'affermazione del dovere di ogni uomo di essere quello che ciascuno può in proporzione
Dei talenti naturali sicché la massima espansione di questa comunità popolare potrà essere raggiunta solo quando ogni uomo avrà realizzato nella pienezza del suo essere il massimo contributo alla prosperità comune
Ecco quindi possiamo dire che nel corso di un anno e mezzo di lavoro l'Assemblea costituente aveva
Dato vita a un dibattito carico di fermenti di confronti animati serrati
Comunque
Sorretti da un'attenzione ideale comune che trovava il suo fondamento nella prospettiva di costruire uno stato ancorato i valori
Di una democrazia animata dalle istanze maturate nel clima della Resistenza è animata anche da un senso della giustizia nel sociale
E naturalmente visti i rapporti di forza presenti nell'Assemblea la nuova Costituzione non poteva essere il che il risultato di un'intesa tra i maggiori porti partiti tra le grandi aree politiche
E culturali che essi rappresentavano
Piero Calamandrei ha parlato di un compromesso ispirato ad una comune condanna di quel tipo di Pluto Croazia capitalista
Dalla quale era nato il fascismo e nel riconoscere la necessità di un profondo rinnovamento delle strutture economiche della società italiana
I contrasti inevitabili che sul piano politico e ideologico misero a confronto le diverse posizioni non intaccare hanno questa sorta di comune ispirazione a ricercare un punto d'incontro
Quell'idea del compromesso che Togliatti l'undici marzo quarantasette definì qualcosa di molto
Di molto più nobile ed elevato e cioè la ricerca di quella unità che è necessaria
Per fare la Costituzione non dell'uno dell'altro partito non dell'uno o dell'altra ideologia ma di costo la costituzione di tutti i lavoratori italiani e quindi di tutta la nazione
L'aspetto significativo di questo orientamento va individuata nel fatto che
Anche quando la collaborazione tra le grandi formazioni politiche si ruppe nel maggio del quarantasette
Producendo un clima di duro scontro sul piano politico e sociale penso
Che comunque questo clima era già maturato sin dall'inizio del quarantasette dall'indomani del viaggio di De Gasperi negli Stati Uniti che aveva suscitato forti polemiche e soprattutto da parte
Del del Partito comunista
E quindi anche in questo quadro di clima né di duro scontro i lavori della Costituente non ne subirono conseguenze conseguenze dirette
Pietro Scoppola sottolineato
In qualche modo descrivendo con molta chiarezza
La realtà vissuta in quegli anni che venne a crearsi una specie di zona franca
Tenuta aperta città e concorda concorde volontà delle opposte parti al riparo dai più duri contraccolpi delle lacerazioni in atto grazie
Grazie
Bene a questo punto proseguiamo con i nostri lavori dà quindi la parola addensa Balboni per la sua relazione su Fanfani dalla cattolica alla Costituente prego
Grazie
Credo che l'unico titolo oggettivo per il quale
Ho ricevuto l'invito ad essere relatore in questo convegno invito del quale sono onorato e che io sono attualmente un docente dell'Università Cattolica e quindi è parso
Giusto agli organizzatori che una voce per così dire in Terna fosse udibile in questo convegno tenuto conto del fatto che Fanfani si forma
In modo molto completo dell'Università Cattolica dove entra nel mille novecentoventisei come studente e dove resterà fino alla chiamata a Roma come
Ordinario di storia economica la Sapienza e quindi un periodo che supera
I vent'anni ed è un periodo che molto
Intendo esso come adesso sinteticamente dirò ho iniziato in questo modo perché io non sono uno storico contemporanei vista sono un costituzionalista e quindi
Non ho particolari e ragioni disciplinari per entrare in questa materia se non per il fatto che crisi tema centrale del nostro convegno riguarda
Il riguarda i lavori della Costituente l'apporto di Fanfani alla Costituente su quali tutti si sono intrattenuti questa mattina e penso anche oggi pomeriggio
Io arriverò fino a quel punto dicendo poche cose che in qualche modo saranno riprese di e temi che
Che già abbiamo sentito stamattina e che hanno ricacciato anche adesso nella relazione del d. Malgieri ma
Mi concentro di più su sul periodo più difficile rispetto al quale
Più difficile per trovare dei
Dei della documentazione degli elementi per così dire obiettivi che appunto vanno dal ventisei sostanzialmente da dal momento della laurea di far fare nel trenta fino
Alla
All'Assemblea Costituente fino al quarantasei
Ah mentre Pantani arriva alla Cattolica di Milano da Pieve Santo Stefano nell'autunno del ventisei e nel nell'anno successivo
Se viene ospitato nel pensi nel pensionato di via Galeazzo Alessi che l'antesignano del glorioso Collegio bustini anno nel quale
Dal trentatré in poi venne istituito solo a loro e per quello Fanfani non ci va prima
Si formeranno diverse centinaia di appartenenti alla classe intellettuale dirigenti italiana con una folta rappresentanza di politici di professione di fede democratica cristiana in grande prevalenza
Tra gli altri Dossetti cui De Mita Misasi
E ne ho saltati tantissime di professori prestati alla politica Ruffilli Prodi Treu vedete una generazione molto ampia che arriva fino ai giorni nostri
Degli aspetti particolari della sua preparazione alla carriera universitaria si sono occupati e maggiormente si occuperanno ancora gli storici del perito anche perché non c'è una biografia
Di Fanfani qualificata e cucce eccetto qualche tentativo c'è qualche primo abbozzo ma non c'è ancora e quindi lo storico che verrà dovrà guardare attentamente anche questo
Periodo accenno soltanto due profili la scelta della sua specializzazione scientifica
Che si orienta la storia economica mente gemelli avrebbe voluto indirizzarlo con Boldrini alla statistica economica
E venne invece nella storia economica Lucia avrà come
Mi permetto di dire quasi maestri perché Fanfani è un è un autodidatta perché Jacopo Mazzei Angelo Mauri sono tutti e due economisti non c'è uno storico dell'economia in Cattolica in quel momento
Che egli possa fare
Da maestro e si mette a uno studio veramente matto anche se non le ho Pardi raramente disperati passivo ma tuttavia intensissimo
Io non ho ripercorso le centinaia di articoli recensioni che Fanfani ha fatto in quel periodo molti dei quali sono in Cattolica
Perché non è o non ne ho avuto il tempo e poi non è il mio mestiere questo però sono rimasto colpito dalla quantità e anche dalla qualità ma inizialmente dalla quantità di
Letture recensioni notte
Checché Louise fa in questo primo periodo di tempo legge veramente di tutto doveva lavorare almeno quattordici ore al giorno perché non si fanno recensioni di economia e società di Weber
Che è un libro di duemila pagine probabilmente confrontato anche sull'edizione tedesca o Visombala rotta se non avendole lette quei quindi
Recensioni di una decina di pagine su queste che poi restano perché poi trent'anni dopo cinquant'anni dopo uno studioso può andare a vedere se uno
Recensiti un libro che effettivamente lette capito
O meno e Luigi libri li legge li capisce col divo ora
Pagine accumulano azioni affine elmetto due affida il bisturi di una vis polemica retina che gli è naturalmente congeniale
E ciò che più conta progredisce nella c'è una
Nota una nota nota
Contro laschi che era un gigante del del del del mondo del
Del laburismo inglese che lui accusa apertamente di avere accoppiato senza citarlo
Passi di un del suo libro che fra un po'citeremo sulle origini del capitalismo ecco che se che ci volo coraggio per uno che ha meno di trent'anni a indicare uno dei grandi autori
Dell'Europa che poi sarebbe trasferiti in America
In in quei ci vuole un po'di risanare e Tina cui quell'Hulia molto
Molti evidente fin da subito conquista la libera docenza nel trentadue divento ordinario nel trentasei e quindi ha solo ventotto anni quando è ordinario va bene che la carriera universitaria a quel tempo
Era più veloce di quanto non accade oggi però alla
La qualità di arrivare a vincere un concorso a ventotto anni
è già di per sé è evidente che lavora in Cattolica e si inserisce nell'istituto di economia scienze sociali
Nel quali è già presente un valido economista come Francesco Vito i due non si ameranno grandemente
Io poi non ho scandagliato le cose perché non è il mio mestiere però c'è una rivalità di di fondo tra i due molto evidente Vito è un vero economista una per un altro lato un economista che andrebbe ulteriormente
Rivalutato
Per le cose che aveva
Che aveva scritto è significativo il fatto che quando poi lo citerò nel quarantatré
Gemelli affida quarta al laboratorio o del della di economia della Cattolica un
La relazione di accompagnamento del radio messaggio papale la parte economica viene fatto da Francesco vitto
Che in una lunga nota che c'è in fondo di letteratura non cita mai Fanfani che pure era il direttore della rivista nella quale lui scriveva e nella quale questo articolo era ospitato
I personaggi del tempo avevano caratteri
Molto forti ecco
La veloce carriera di Fanfani si svolgesse imporre e questo lo aiuterà molto e però lo condizionerà anche un po'
Sotto la vigile paterna e attentissima direzione spirituale e materiale
Interverrà anche a ad Ali qualche aiuto economico di quel colosso onnipresente che era il Rettore Gemelli il quale suppletiva talvolta anche la scarsità dei mezzi economici di Amintore Amintore partecipa e vince la libera docenza però per
Per aprire a casa il diploma deve tirar fuori cinquecento lire che non ha e le chiede al Gemelli e gemelli gliene dà
è significativo che questo è molto significativo rispetto al mondo accademico
Del tempo e anche di oggi che nel trentatré a soli venticinque anni egli sia scelto da Gemelli e dalla facoltà non solo per un incarico di insegnamento ma soprattutto per dirigere la rivista disciplinare della Cattolica
Cioè la rivista internazionale di scienze sociali
Che riuniva studi di economia politica statistica politiche economiche scienze sociali
Una riviste il cui taglio non era esclusivamente tecnico scientifico per una rivista militante gemelli la voleva così perché ospitava anche scientificamente fondati ma articoli militanti
Anche interventi legati a fatti di attualità politica e del sociale
Tocca ad altri più esperti autorevoli di me lo farà penso Piero Roggi fra poco scandagliare approfondire lo spessore del Fanfani scienziato
Della storia economiche autore di saggi e monografie fra i quali spicca il già ricordato cattolicesimo il protestantesimo
Nella formazione storica del capitalismo pubblicato a vita e pensiero in prima edizione il trentaquattro in una seconda arricchite aggiornata
Dieci anni dopo soprattutto sarà compito di uno storico
Che che faccia il suo mestiere scandagliare il Fanfani convinto fautore del corporativismo fascista
A me che sono un giurista e costituzionalista preme mettere in luce alcuni elementi della sua preparazione formazione di base
Ma nella misura in cui questi saranno per il nostro viatico per il cammino verso la maturità culturale e politica imporrebbe si tratta di questo
Anche Fanfani si mette a suo modo alla ricerca di una terza via tra capitalismo individualista e comunismo totalitario o per usare termini più blandi tra liberismo pure collettivismo illiberale
Una via che avrebbe dovuto concorrere allo sforzo di trasformazione
Della Società ricercare le direttive dell'azione all'interno dell'etica cristiana
Nel linguaggio di Fanfani queste idee affidato una lettera gemelli del trentaquattro
Si rifletteva nella volontà di volere virgolette sistemare cattolica mente corporativi Istica mentre l'economia
Non è al centro della mia analisi odierna la disamina di questo tipo di corpi di quale tipo di corporativismo si tratti se posso cavarmela
Con un'impressione ho la sensazione che sia un corporativismo molto cattolico e per così dire volontaristico piuttosto che fasciste totalitario
Perché esso appare legato all'esegesi delle grandi encicliche sociali di Leone tredicesimo e di più undicesimo da cui quadrati esimo anno era stata pubblicata nel trentuno a ridosso degli studi delle prese di posizione Fanfani anni
Ma va sottolineato che la sua apertura culturale veramente ampia i consente un angolo di visuale sul corporativismo che non è provinciale e men che meno propagandistico imparati ciò
Fin qui abbiamo visto la formazione di una solida preparazione scientifica e culturale
Dovremmo spendere qualche minuto ma farò solo un bozzetto su questo sull'altro Fanfani che corre parallelo siamo prima del Fanfani politico
è quello nel quale emerge l'afflato religioso e morale e per questo richiamo un libricino che peraltro ha avuto cinque edizioni colloqui
Sui
Poveri prima edizione del quarantuno pure rinnovata varie volte fino al cinquanta
Scritta dunque in pieno ambiente Università Cattolica
Dove il nostro ribadisce la necessità di trattenersi sul grave problema dei poveri anti passando dalla considerazione dei poveri visti individualmente chiara dimensione caritatevole quella di Bucci del compassione il capitalismo
Alla dimensione collettiva si interroga dunque sul problema della miseria sull'onda anche di un aureo libretto così lo definisce di danni a Rock s'che era uscito in quegli anni
Il testo lo sappiamo è in grande prevalenza appartenente alla letteratura
Cosiddette edificante o anche umile ittica dovute con abbondanti citazione del Vangelo di San Francesco di San Bernardino essi da Siena ma non mancano qua e là richiami citazioni
Gli autori dell'economia classica e fatti della storia economica
è interessante al riguardo che uno degli oggetti della sua attenzione sia la casa di abitazione
In particolare l'estrema povertà di quelle che erano a disposizione degli strati infine alla popolazione che lui dice di essere andato a visitare concretamente nella sua attività
Caritativa Gemelli e tutto l'ambiente la Cattolica inducevano gli studenti del collegio la svolge anche attività pratica di carità eccolo faranno tutti lo farà Dossetti
Lo faranno tutti quelli che sono stati nel collegio ecco perché capissero le condizioni di chi era più sfortunato di loro rispetto alla condizione
è normale c'è una pagina significativa di Fanfani che racconta sempre dentro a questo libretto
Di un incontro in una cazzata talmente povera perché ai era stata appena svaligiata per così dire dall'ufficiale giudiziario che aveva portato via tutti i poveri mobili
Di questa famiglia nella quale restava semplicemente come
Mobilia un una stoffa appuntata per terra sulla quale lui aveva visti sedere una vedova e dei bambini
E questi elementi sono degli elementi fortemente formativi dal punto di vista morale ecco come quella delle case popolari da costruire sarà
Una delle preoccupazioni costanti di Fanfani politico il ministro che trova poi al suo fianco a condividere la stessa preoccupazione Giorgio la Pira
Il quale dopo essere stato suo sottosegretario al Ministero del lavoro combatterà su questa frontiera
Da sindaco di Firenze a partire dal cinquantuno
E e mi piace segnalare questo dato c'è un grandissimo convegno dei giuristi cattolici tutti lo conoscono il terzo convegno quello nel quale c'è quella straordinaria relazione di Dossetti funzioni ordinamento dello Stato moderno che termina
Con una
Relazione di la Pira tutti aspetto la relazione di la Pira
E quale arriva all'ultima ora e dice dicono gli atti di questo convegno non
Mette quasi ostentatamente la cartella quei fogli sul tavolo e parla a braccio e fa un intervento stranissimo di quelli a alla La Pira al quadrato
Perché è tutta una coda di immagini quello che colpisce noi in qualche modo
Cc fa anche è un po'di sperare dispiacere che sembra dare una svalutazione del senso giuridico della Costituzione dice quando facemmo quella cosa la Costituzione
Eccetera non avevamo il presente i problemi veri che sono quelli dei poveri che sono la casa il lavoro la tristezza io adesso che sono sindaco di Firenze capisco
Che queste sono le frontiere sulle quali
Mi de mi debbo battere quindi
Saltando tutto il resto perché non non ci interessa poi c'è Cerezo soffermarsi troppo qui anche questa dimensione di tipo carità attivo e riflessivo sul mondo dei dei
Più poveri dei bisognosi è stato un elemento formativo nella
Nella costruzione della coscienza della cultura
Di Fanfani certo tipo e luci aggiunge anche le letture impresa di retta in lingua originale dei due rapporti di Beveridge del quarantadue
E del quarantaquattro e quindi
L'inizio anche della di qualche modo del della lettura del non solo del Keynes di di di qualche anno prima ma anche di quello che poi diventerà in tutti gli Stati dell'occidente il Welfare State ecco eh dentro a questa
Temperie che cresce passò brevemente
All'elemento successivo la positiva maturazione anche dell'impegno civile e sociale prima era scientifico culturale e di tipo carità attivo e adesso passiamo a quello civile e sociale
Rispetto a questo dobbiamo dare un giudizio storico che mi sembra consolidato nessuna seria ricerca storica mette in discussione l'adesione al fascismo che gemelli aveva dato
Fin dall'inizio delle due avventure cronologicamente vicine della fondazione dell'università cattoliche dell'avvento del regime tutte e due nascono ventuno ventidue
La necessità di proteggere prima di tutto la sua creatura appena nata e di garantirle una crescita senza traumi e senza spenti guidano per un ventennio le scelte strategiche del francescano Rettore
Tuttavia la sua consumata abilità tattica unità un'intelligenza previsivo la che hanno avuto pochi eguali Guido gemelli anche nel gioco di un tempestivo prudenziale disimpegno dal fascismo
Appena si presentarono le prime avvisaglie della crisi e anche Fanfani entro in questo disegno
Il progressivo cautela lungo nascosto distacco si può datare dal
Al nata si può datare al Natale del mille novecentoquarantadue in una conversazione che ho fatto poco fa con l'amico abbiano Lucilla che non sapeva cosa avrei detto ripeto guarda che
Il punto centrale secondo me è l'enciclica di papà
Più dodicesimo
Del Natale del quarantadue anch'io sono assolutamente d'accordo il punto di svolta di tutto è quel questa questa gran questa grande cicche veritieri cioè c'è un prima e c'è un dopo non è un'enciclica scusate una di un messaggio eccome
Dopo della quale si situano alcuni episodi da valutare quantomeno come intellettualmente Nokia non allineati anzi progressivamente divergenti dal regime totalitario
Alla nascita e sviluppo di questa linea non più fascista ma cattoliche sociale Fanfani darà significativi e specifici contributi
Ti
C'è un primo tempo che ha inizio negli ultimi mesi del quaranta ed un che precederà di un messaggio e nel corso di tale periodo apprendiamo dalla fonte don Carlo Colombo
Che era il titolo di fiducia dell'Università Cattolica su richiesta del Rettore per iniziativa dei direttori dei due giornali cattolici nazionali
Manzini de L'Osservatore Romano e busti delle dell'Italia si tengono incontri e scambi di idee di carattere assolutamente intimo come dice uno storico che hanno esaminato la cosa
Per vedere con senso di responsabilità i problemi del dopoguerra
Fanfani è tra gli invitati a questo primo Cenacolo ed ex tra coloro che partecipano attivamente attenzione non sono ancora le riunione di casa padovani penso una cosa dell'Università Cattolica di gemelli
Che gemelli non presente fa fare i suoi per cominciare a vedere che cosa si sarebbe potuto prevedere per il
Dopoguerra
Riunioni quindi su temi etico economici sui quali interviene anche Fanfani Fappani scrive un articolo nel quaranta per quale si situano alcuni episodi da valutare quanto meno come intellettualmente Nokia non allineati anzi progressivamente divergenti dal regime totalitario
Alla nascita e sviluppo di questa linea non più fascista ma cattoliche sociale Fanfani darà significativi e specifici contributi
Ti
C'è un primo tempo che ha inizio negli ultimi mesi del quaranta ed un che precederà di un messaggio e nel corso di tale periodo apprendiamo dalla fonte don Carlo Colombo
Che era il titolo di fiducia dell'Università Cattolica su richiesta del Rettore per iniziativa dei direttori dei due giornali cattolici nazionali
Manzini de L'Osservatore Romano e busti delle dell'Italia si tengono incontri e scambi di idee di carattere assolutamente intimo come dice uno storico che hanno esaminato la cosa
Per vedere con senso di responsabilità i problemi del dopoguerra
Fanfani è tra gli invitati a questo primo Cenacolo ed ex tra coloro che partecipano attivamente attenzione non sono ancora le riunioni di casa padovani penso una cosa dell'Università Cattolica di gemelli
Che gemelli non presente fa fare i suoi per cominciare a vedere che cosa sarebbe potuto prevedere per il
Dopoguerra
Riunioni quindi su temi etico economici sui quali interviene
Anche Fanfani Fappani scrive un articolo nel quaranta progetti e speranze per il dopoguerra sulla rivista internazionale di scienze sociali anche la Pira partecipava sia pure sostare a mente a questi incontri
Il cui latte motiv consisteva nel pensare il progresso in funzione dello sviluppo della persona per il nuovo ordine mondiale italiano che si sarebbe formato nel dopoguerra è qui che quindi in artistici e menta anche l'amicizia tra Fanfani
E la Pira
Poi c'è il secondo tempo quello assai più importante che dopo il radio messaggio e quindi
Si svolge nei primi mesi del quarantatré
Quando gemelli all'intuizione di fare una esegesi attenta e profonda del radio messaggio
E dando ad essa però una forte valenza diffusiva e dunque propagandistica nel rispetto dell'etimologia corretta di questa parola
Gemelli affidato un Carlo Colombo l'incarico di apprestare un piccolo volume nel quale andranno raccolti di studi commissionati e docente della Cattolica
Destinati a prima la pubblicazione sulla rivista internazionale ciò avverrà nel corso del quarantatré e poi a una diffusione militante
Però Amintore Fanfani non è tra gli autori probabilmente si incrocia con la sua vicenda biografica del dell'input del del passaggio in Svizzera questo
Perché oltre al curatore Colombo ok scrivono questo libretto Olgiati che si occupa della persona
Cioè delle via centrale del messaggio vitto sui temi del lavoro e della riforma sociale sarà accenno sui temi dell'industria e sui doveri del capo aziendale
Dossetti sulla famiglia
E a morte una persona un uno studioso che andrebbe molto rivalutato a mio avviso per quanto ha fatto in quel periodo che scrive sullo Stato moderno
Visto come citazione supremo organizzatore della vita sociale
Mille novecentoquarantatré quarantatré quarantatré quarantaquattro cioè sere in Svizzera ecco quindi la svolta per tutti e quindi il io il contenuto del messaggio papale
Ed era di un messaggio che pure riflettete al tempo stesso interpretare dilatava il nuovo spirito dei tempi che dovrà tener conto per l'Italia dell'aggravamento delle condizioni del Paese in guerra
E in conseguenza della progressiva perdita di consensi del regime fascista al quale in quel momento primi Gigena del quarantatré restavano soltanto sette mesi di vita
Ciò che conta invece il posizionamento diverso pertanti che per alcuni decisamente problematiche oppositivo che importanti circoli cattolici avevano cominciato a prendere
Sin dal quarantuno e che se poi e che poi si era fortificato nei primi mesi del quarantatré
E poi c'è il tema è la terza cosa che è la più importante di tutti per Fanfani e anche per lo sviluppo per la democrazia in Italia
Che sono le riunioni che vanno sotto il nome di casa a patto Vanni Umberto padovani era un professore di filosofia della Cattolica
Che mi metteva a disposizione la sua abitazione privata che a cento metri da piazza Sant'Ambrogio via Ariberto
E lì con regolarità nelle serate dei venerdì dell'inverno del quarantatré
Si riunisce un cenacolo ristretto di professorini
Come così come dall'ora saranno poi sempre ricordati e quattro di loro siederanno alla Costituente militando nella corrente Dossetti Anna e ci sono appunto Dossetti Lazzati Fanfani la Pira
Ai quali si debbono aggiungere almeno i nomi di Vanni ruvidi Bontadini e a morte
Purtroppo le carte di casa padovani non esistono più perché chi curava la stesura degli appunti e delle note cioè Dossetti finì per smarrire alle sui monti reggiani nemesi della sua partecipazione alla Resistenza
Il senso di quell'esperienza letta con gli occhi di Fanfani e ben riassunto da lui stesso in un commento
Che redasse per Humanitas nel quarantasei ed è importante che ci ha statuito nel quarantasei non vent'anni dopo quando uno rivede in può in modo sentimentale aumentando
Il diciamo lo spessore dei ricordi nell'immediatezza Fanfani dice
Sei anni fa e che non rispetti Simo circolo preparando un'Italia nuova a lungo di battemmo un problema che oggi si affaccia elementi di tutti
è appena cominciata l'Assemblea costituente la conclusione dell'ampio chiarimento venne a coincidere con la conclusione di Maritain due punti partiti di ispirazione cristiana si
E possibilmente tutti in un Paese cristiano partiti cosiddetti cattolici no nessuno e ciò per lasciare alla Chiesa la sua nobile funzione di madri comune di arbitrati unificatrice di ispiratrice della nostra civiltà
La guerra Civis perdesse e a lungo nessuno di noi resto in contatto con gli altri chi internato
Fanfani chi prigioniero Lazzati chi sui monti tra i volontari della libertà chine errori
Dossetti chi nelle organizzazioni cittadine della Resistenza ma il Comune pensiero che la comune preoccupazione ci ha vicino ci uniti
E a tutti ispirò alcuni pensieri che a Liberazione avvenuta si sono trovati ad aver unico molto diffusa tra i giovani
Ecco un'altra del dei motivi intelligenti Fanfani che non cessa mai di essere uno un docente coglie se queste cose non riusciamo a trasmettere ai giovani se moriranno con la nostra generazione e quindi
La preoccupazione costante
è rivolta a quella direzione
Come si vede e così ha detto Paolo Pombeni che uno dei migliori storici del periodo di che che ha studiato il periodo il passo è molto importante
E soli propone una linea politica che in quei mezzi non è affatto accettata dalle gerarchie non solo ma lo fa nel nome dell'antica esperienza che si dice ormai divenuta movimento di opinione
A questo punto inseriamo un breve periodo dell'internato in Svizzera e la linea ma riteniamo Anna
Fanfani passa in Svizzera dopo l'otto settembre del quarantatré
Insieme a moltissimi altri eccetera un bel contributo
Storico che che che fa vedere la quantità immensa di persone dell'area milanese da Olivetti a tutti gli altri che erano
Da Contini che erano passati Svizzera dopo l'otto settembre sfruttando il fatto che la Svizzera era paese neutrale
è ovvio che lui si trova in una posizione privilegiata rispetto allacciati prigionieri in un duro campo di concentramento tedesco e di Dossetti partigiano militante anche se non armato
Fanfani mette a frutto la sua condizione semi libera insegnando agli italiani dei campi nella cosiddetta Facoltà di miglioramento e poi a Losanna
Nonché studiando e scrivendo notevoli questi periodo alcuni articoli pubblicati sul settimanale cattolico libertà
Nato per iniziativa di Clerici al cinema al Pitti mal vestiti
Si segnala in particolare un articolo a commento di Maritain peraltro a lui noto per averne già parlato e averlo citato nel suo libro principale capitalismo e protestantesimo
Articolo nel quale il nostro designa la Democrazia Cristiana come virgolette un partito cattolico ma in questo senso preciso perché composta di uomini uniti si per identificare attuare
Mezzi di tecnica politica capace di orientare in senso cristiano sarà sempre questa
La la all'indicazione di fondo
La vita sociale italiana il titolo redazionale dato a questo articolo che casualmente viene pubblicato il ventisei aprile quarantacinque quindi all'indomani della liberazione
è molto chiaro non partito clericale ma di ispirazione cristiana
Sempre Pombeni ci ha informato che nel periodo dell'esilio Fanfani e di Tona rivista intitolata Civita su umana
Ed è singolare che la medesima denominazione prese il sodalizio fondato a Roma il tre settembre quarantasei da Dossetti corazzati La Pira morte altri chiara che darà il vita la corrente Dossetti Anna
Così come a quel nome così carico di reminescenze resterà sempre legato Lazzati il cui ultimo impegno si indirizzò proprio a fondare associazione città dell'uomo che evidentemente la stessa cosa
Il lingua italiana
Qui dovrà inserire il contributo di Fanfani in sede costituente ma lo riassumo molto velocemente perché gettato detto molto bene stamattina è stato ripetuto oggi pomeriggio ci interverranno anche altri
Sono quattro i punti fondamentali dell'impegno di fanfare fatto Fanfani viene
Lui dice relegato in qualche modo si sente e prigioniero della terza sottocommissione vorrebbe essere nella prima
Ma l'intelligenza strategica di Dossetti che il capo della
Della della corrente fa sì che lui venga dirottato nella terza Commissione quella che doveva guardare i rapporti economico-sociali dov'è l'assoluto protagonista
E e per e più che il primo attore praticamente tutte le scelte fondamentali fatte dalla terza Commissione
Vedono non solo la sua impronta malati sulla sua
La sua decisione come decisione preponderante di possono stare alla pari soltanto di Vittorio in quanto rappresentante della CGIL del Partito comunista italiani anzi conta Viani c'è qualche frizione
Perché i due sono due gli altri non lo stesso pollaio a Taviani viene assegnato di occuparsi della proprietà ma non ci si può occupare di problemi economico sociali senza toccare
Il problema della proprietà è già stato letto stamattina forse da un
Sia nell'intervento di Bertinotti poi quello di De Siervo il lungo e articolo proposto
Da Fanfani riassuntivo di tutte le problematiche compresa appunto l'utilità sociale come elemento conformativo
Della proprietà e poi una cosa che che non non ha bisogno di essere spiegata che è il controllo sociale dell'economia
Si chiama controllo sociale dell'economia e per quanto voi cerchiate di dagli
Qualche piallatrice agli angoli per farlo un po'tondi sempre controllo sociale dell'economia e quindi il titolo e questo titolo della relazione di Fanfani entreranno il libretto
Pubblicato dall'abile da tanti da studio nel mille novecentoquarantasei che riunisce le principali relazioni dei
Dei dei costituenti parte cattolica per dire
L'abisso vedo qui l'amico Bodrato ecco io penso alla d'accordo come per dire l'abisso che c'è tra allora e oggi
Vi leggo semplicemente i nomi di coloro che faccenda anche uno sforzo militante nel senso che erano le relazioni che loro facevano come relatore l'Assemblea costituente le adattavano UE un mese dopo
Della editrice studi una pubblicate del quarantasei per una diffusione per far vedere il contributo dei cattolici
Alla alla alla Costituente i nomi di coloro che intervengono e quasi sempre questa voce diventa una voce decisiva nella scrittura della produzione sono i seguenti
Ti
La Pira Moro Dossetti Fanfani italiani Mortati Tosatto leone e Ambrosini
C'è tutta la Costituzione perché
Nei principi fondamentali la Pira Moro poi c'è Dossetti dalle dieci e l'undici rapporti relazionali italiana quindi alla guerra il sette lotti rapporti stato chiese con le altre religioni far
Pari tutti e Taviani tutta la parte economica Mortati tutta l'organizzazione dei potere legislativo
Presidente della Repubblica e Governo insieme ha posato curato grandissimo costituente in questo caso cattolicoliberale ma di grande qualità
Leone per la parte sulla magistratura e l'ordinamento giudiziario Ambrosini per la parte regioni autonomie locali praticamente questa è la
La qualità di una DVD un libretto che
Andrebbe ripubblicato ma non solo ripubblicato forse l'hanno anche ripubblicato
E mi mi è sembrato di vedere non è nemmeno troppo bene col perché andrebbe attualizzati queste cose qui
Ma segnalate ai giovani perché la qualità degli interventi è una qualità altissima l'abbiamo sentito anche questa mattina molte cose sono assolutamente attuali tutte le cose che adesso ha ripetuto Malgieri sul diritto al lavoro
E sono
Di di di di di di grande peso vivibile ecco lì si vede anche che il
Questo stare insieme di un economista di uno storico dell'economia come Fanfani insieme a un Mortati a un Dossetti a un Moro ricostruisce anche
Quella cultura giuridica fondamentali strutturante
Che gli consente di fare questa chiosa raffinatissima
All'articolo uno dei momenti pullula propone c'è questo verbo che io spiego sempre i miei studenti come un verbo molto pesante che va usato con grande cautela che il verbo appartenere
La sovrani o di dico sempre mesto udenti usate con grande parsimonia il verbo appartenere
Io che appartengo Toumi appartieni perché si appartiene alla mafia se appartiene a qualcosa alla quale non si può più uscire è il verbo più forte che c'è che indica un rapporto di colleganza tra due oggetti e però nel caso dell'articolo uno
è un albergo azzeccatissima ove che dice la sovranità appartiene al popolo
Credesse nelle forme dell'IMI della Costituzione il che vuol dire non può non essere se non del popolo e spiega Fanfani che il verbo appartenere
E sufficienti ad indicare a un tempo la fonte il fondamento e il delegante della sovranità
Cioè il popolo ecco queste sono i questi sono i frutti del lavorare insieme qua capita in quel momento a Fanfani di fare l'ultima mediazione su questo famoso articolo uno
Ma lo fa con una qualità molto elevata e utilizzando il lavoro di di tutti gli altri ecco
Qui sarebbe da ricordare ma l'ha già fatto De Siervo io salto forse lo farà Piero ecco la la la Settimana sociale del diciannove in una settimana sociale di Firenze del
Del quarantacinque e arrivo subito a questa breve conclusione che che ho tratto un poi io ecco io ho fatto la parte vede avete visto la maturazione la formazione la maturazione dell'impegno civile e sociale
La mia conclusione è questa la maturazione di chi fu senza tema di smentita un corporativi Istat cattolico che aveva creduto nella capacità di trasformazione del capitalismo e dei sistemi economici ad opera del fascismo
Se dunque compiuta
E pop palazzi intatto rispetto a a al Fanfani di prima prendendo nettamente le distanze da quell'ideologia ed crea e da quella prassi liberticida
La temperie culturale del nostro al momento in cui si chiude la grande stagione della Costituente e ormai è quella di un cristiano democratico e sociale
Le grandi capacità organizzative realizzative di Fanfani si misureranno da adesso in poi sul piano della concretezza dell'agire sviluppando un progetto economico politico
Che sinteticamente si può definire socialdemocratico o riformatore
Ho anche democratico cristiano
Che sul piano definitorio è noto come centro sinistra di questa avventura gli altri due grandi protagonisti saranno Moro e Nenni
Certo nella ulteriori assai lunga vita politica sua vita politica non sarebbero mancate scelte tattiche contraddittorie errori e sconfitte
Tuttavia mi pare di conti poter concludere dal mio punto di osservazione che il bilancio complessivo mi appare positivo
Fanfani fa parte di quel ristretto numero di figure che specie nel periodo di formazione della Repubblica dove suo prima fermarsi
Hanno saputo ricercare interpretare il bene comune
Nel senso che adesso si sono orientati restando sostanzialmente fedeli al mandato assunto di impegnarsi affinché
Con loro e dopo di loro la società italiana potesse essere migliore
Perché è più libera e giusta e più a misura d'uomo
Forse nei sessanta anni di luce e tenebre che abbiamo attraversato
Lo sviluppo economico la produzione di oggetti e la diffusione del benessere materiale hanno prevalso sull'impegno di incivili mento delle masse e di educazione morale delle persone
Ma se ciò è tragicamente vero allora la responsabilità e collettiva più ancora che con lui politica e riguarda tutti perché è proprio di noi che la favola narra grazie
Venete ringraziamo
Molto Enzo Balboni per questa
Sulla relazione dove ha dimostrato che oltre ad essere
Un attimo giurista è anche un ottimo storico perché unitaria della sua relazione a questa dimensione storica
Bene questo punto diamo la parola Giorgio Campanini per la sua relazione sul Fanfani diverse culture politiche democristiane
Per una lunga stagione una certa storiografia di parte ha descritto la Democrazia Cristiana come un gruppo di potere privo di una precisa identità
Il preoccupato soprattutto di perpetuare nel tempo la sua egemonia e la critica al partito dell'IVA cosiddetta occupazione del potere
Portata avanti da storici come Giorgio grandi Tranfaglia e una lunga serie di studiosi di quel periodo
Oggi questa storiografia così duramente critica nei confronti della Democrazia Cristiana
è uscita morbida endo notevolmente i suoi toni ma questo giudizio rimane né compresso affidato
La gran parte
Della cultura storica
Della fine del novecento
E non regge tuttavia a un'obiettiva considerazione dei fatti e della storia
Perché come credo dei poteri a dimostrare più ampiamente in verità nel testo scritto così ampi riferimenti bibliografici credo di poter dimostrare che in realtà
Soprattutto nel periodo di cui la Assemblea costituente rappresenta il centro e cioè gli anni che
Qui prendo in considerazione quelli che vanno dal mille novecentoquarantatré e cioè dal Codice di Camaldoli
Alla fine della pubblicazione delle riviste
Cronache sociali nello novecentocinquantuno questo periodo è stato
In
Particolare una stagione assai feconda dal punto di vista della elaborazione di una
Cultura politica quella della Democrazia Cristiana di quegli anni
Che si è certamente arricchito mentre un confronto ripetutamente evocato e che anch'io in altra sede ho approfondito core personalismo comunitario francese
Ma che ha presentato elementi di forte e significativa originalità dunque una stagione culturalmente e non solo politicamente assai Rick
Attesi fondamentale che vorrei
Argomentare sulla base della premessa testé fatta
è che con la Democrazia Cristiana di quegli anni in particolare meno novecentoquarantatré cinquantuno
Per la prima volta in modo continuativo e organico nella storia del movimento cattolico
Il capitolo ICI italiani impegnati in politica esprimono una colture propria originale matura
Che
Solo in parte e dipendente come invece in precedenza era
Accaduto dalle indicazioni del magistero ecclesiale
No nel senso che è una cultura antitetica al magistero ecclesiastico ma è una cultura politica autonoma che è
Ante litteram rispetto alle enunciazione del Concilio Vaticano II esprime la ricchezza una capacità di
Auto maturazione di una cultura politica autenticamente RAI
Vi erano stati
Non tanto nel corso dell'ottocento
Salvo qualche episodio pensatore particolare ma soprattutto
Nel primo Novecento due tentativi di elaborare una cultura politica
Cattolica laica autonoma
Quello di Murri presto interrotto dalla sconfessione del sacerdote mantengano
Quello di Sturzo precocemente interrotto dal
Tirannide fascista
Due tentativi che hanno lasciato una traccia nella storia dei cattolici democratici ma
Che hanno rappresentato una stagione relativamente Brema
è invece a partire dal codice di Camaldoli soprattutto nel decennio al quale ho fatto testé riferimento che questa autonoma cultura politica cattolica
Ed ancora una serie di indicazioni di alto profilo e di grande significato culturale
Non certo in antitesi con il magistero ecclesiastico ma in una linea di autonomia che a mano a mano che la ricerca storica
Fa il suo corso e attinge aborti carteggi fin qui inediti
Appare con chiarezza essere sotto molti aspetti in qualche modo dialettica rispetto alle indicazioni del magistero della Chiesa
Alcuni momenti di questa dialettica sono stati
Già ampiamente ricostruiti ad approfonditi penso in particolare
Al manifesto
Dia il senso fra De Gasperi
E Pio dodicesimo e l'Azione Cattolica allora strettamente collegato al magistero ecclesiastico circa la conduzione delle cose della politica e il
Regime delle alleanze fra realizzare così come sono ben note le
Vicende altalenanti di quella che è stata impropriamente chiamata la
Operazione Sturzo
Ma ripeto a mano a mano che si scava in questo insieme di carteggi di documenti
Appare con molta
Chiarezza come attraverso la stagione di necessaria autonomia legata
Alla fase della Resistenza
E cattolici democratici riescano
A elaborare una
Coltura politica autonoma e originale
Se sai emergono
Nell'insieme ledere ricostruttive della Democrazia Cristiana di De Gasperi
Il codice di Camaldoli il grande discorso di Guido Gonella detto delle ventisette libertà alla
Il primo congresso nazionale della Democrazia Cristiana e gli stessi interventi alla Costituente molti dei quali incontrarono l'opposizione
Qualche volta esplicita molto più spesso implicita silenziosa di autorevoli ambienti ecclesiastici a partire dalla Civiltà Cattolica dunque se
Si confronta
La linea che la Democrazia Cristiana in quegli anni i cattolici democratici in quegli anni
Hanno seguito e la linea dominante del magistero ecclesiastico
Su molti punti che saranno anche quelli su cui si svolgerà il dibattito costituzionale
E sia chiara la percezione
Mio movimento cattolico
Che a mio avviso per
La prima volta nella sua storia in modo continuativo
E con ragionevole durata nel tempo esprime una sua cultura originali non appiattiti
Sul magistero ecclesiastico questo non era avvenuto
Nella stagione di Toniolo non avvenne nella stagione del corporativismo testé rievocata
Non è
Senza significato a questo riguardo
Come nonostante
La persistente preferenza accordata dal magistero ecclesiastico fino alle soglie del Seconda Guerra Mondiale al modello corporativo
All'interno di Cattolici democratici che pensano
A partire da Sturzo questo modello e completamente abbandonato lo stesso Fanfani avrà una fase di incertezza ma in base
Tre testi che ho potuto
Personalmente esaminare già sul finire degli anni trenta il distacco di Fanfani dal modello corporativo nella forma specifica individuata dal fascismo e mi pare netto e consapevole
All'interno di questa
Quindi è di pensiero fondato sulla ricerca di posizioni politica abbastanza autonoma
In ordine al tema dei rapporti fra Stato e Chiesa
Sul tema della libertà religiosa su un'organizzazione dello Stato sul sistema delle
Alleanze possiamo individuare all'interno di quello che si può chiamare in senso lato la cultura politica democratico cristiana di quel decennio
Tre gruppi relativamente distinti l'uno dall'altro non contrapposti né separati ma io credo tre filoni
Caratterizzati
Per stili
Sottolineature priorità abbastanza diverso
Cioè innanzitutto il gruppo De Gasperi e hanno
Formato il larga parte come lotto dal quello che era rimasto della vecchia classe dirigente popolare
Arricchito darla importante figura
Dal punto di vista teorico di notevole spessore
Di Guido Gonella che era nato nel mille novecentocinque quindi non apparteneva propriamente alla generazione popolare ma che grazie anche I suoi ben note rapporti personali in Vaticano con De Gasperi fede per diventarne
Il relatore sto in qualche modo l'ideologo
Il facente
Convegno per il centenario
Di Guido Gonella ammesso in evidenza
L'importanza dell'apporto teoretico al gruppo
De Gasperi hanno di chi
Punto come Gonella avendo alle spalle una seria preparazione nel campo degli studi
Nella Filosofia viene diretto
Il tema sempre dei diritti dell'uomo è al centro della riflessione di Gonella influenza
I lavori dell'Assemblea costituente anche se lo stesso Gonella allora ministro dal pubblica istruzione
E alle prese con i drammatici problemi dalla ricostruzione della scuola non poter dare un diretto apporto ai lavori della Costituente
Il gruppo del modo
De Gasperi hanno presentava tuttavia il limite e questo spiega
L'emergenza del ruolo mi Franz anni
Il limite
Di una inadeguata competenza e preparazione in ambito economico
A partire dallo stesso De Gasperi certo non digiuno di cose dell'economia ma non è direttamente competente in questo campo
Tanto che
Gran parte dello stereo per filiera attribuisce
Alla fine del centrismo De Gasperi e hanno io credo un poco impropriamente una marcata dipendenza nell'ambito delle scelte di politica economica
Da
Economisti retroversione liberale anche se socialmente abbastanza aperti come Einaudi poco Menichella
Cento stento in quegli anni ad emergere una serie di figure importanti e di economisti che sarebbero stati valorizzati
Dopo il periodo qui considerato penso in particolare
A Francesco fritto largamente utilizzato
In quelle settimane sociali nel dopoguerra e saranno una sorta di cultura di base in ambito economico per il momento cattolico penso a Pasquale Saraceno esso ha prodotto Alloni
Che sarebbe stato negli anni Cinquanta o uno dei massimi esponenti della linea economica del partito ma che nel complesso nella stagione costituente è rimasto alquanto in ombra
Meno rilevante l'apporto teorico di una seconda componente
Pur significativa e della democrazia cristiana quella che potremmo definire in senso lato sociale sindacale FARC faceva capo nel primo periodo
Ad Achille Grandi prematuramente scomparso voi a Pastore Tarantelli e soprattutto a Gronchi
E il gruppo politico-sindacale certo attento ai problemi del mondo del lavoro
Preoccupato
Della
Promozione per il valore del sindacalismo della instaurazione di diversi rapporti fra
Capitale e lavoro ma meno impegnato nel
Elaborazione di scritti teorici
Contribuirebbero sotto questo aspetto autorevole giudizio di Zanelli secondo il quale
Soltanto con l'ascesa di Mario romani
Il gruppo sindacale ma componente sindacale e della democrazia cristiana si è dotata di una adeguata cultura politico economico
Nel complesso più rilevante e abbiamo testé ascoltato dai colleghi che mi hanno preceduto
Quanto sia stato significativo rapporto di questi uomini il più rilevante l'apporto di una terza componente del partito della Democrazia Cristiana
Quel
Dei cosiddetti professorini già
Ricordati
Che sulla base proprio dei
Lavori preparatori appaiono come gruppo emergente
E sono appunto
Da Piera Dossetti e Fanfani minore fu l'apporto fidanzati e d'altra parte in parte condizionato dal suo coltura prevalentemente umanistica
Dunque
La piena Dossetti Fanfani ai quali deve essere aggiunto non crede omogeneità correntizie non fece parte né della Comunità del porcellino né del gruppo
Dini cronache sociali Aldo Moro che agiva in sintonia con una sensibilità comune con questo gruppo lungo tradizionalmente detto che un poco a torto Dossetti hanno
Si legge
Per esempio gli articoli pubblicati
Dal giovane Aldo Moro su studi umano a partire dal mille novecento quarantacinque che qualche anno fa ho avuto occasione di riproporre
Nell'ambito di un'iniziativa editoriale della Studium che legge appunto i testi di Moro vede la sostanziale consonanza dimoro con le idee con la cultura di questo gruppo
In un gruppo che
Ha svolto io credo all'interno del partito della Democrazia Cristiana quel ruolo che
In altra prospettiva e sulla base di un altro modello era stato assegnato agli intellettuali che proprio da Gramsci istruttore
Ben noto d'altra parte
A Dossetti e che probabilmente ne influenza atto alcune posizioni di pensiero ruolo cioè degli intellettuali organici questo gruppo avvertiva
La responsabilità del pensare anche per la componente del partito
Impegnata nell'attività di governo convinto come era
Che democrazia cristiana avrebbe
Avuto dalla sua parte in futuro se fosse stata crepaccio certo di operare di risolvere i grandi e drammatici problemi per la ricostruzione del paese
Anche se fosse stata capace di pensare la politica nuovo sistema di rapporti fra i gruppi sociali la funzione
Compito dello Stato così via
E questo gruppo tanto quello più direttamente e profondamente influenzato
Dal quella duplice corrente nella quale si è articolato il personalismo comunitario
Che nella
Comune opinione viene
Un poco riduttivamente ricondotto al persone del mio francese ritengo e Monia
Ma che in realtà
E abbastanza differenziato e articolato al proprio interno dice ovviamente
Tanto De Gasperi quanto uomini del centrismo dello stesso Gonella
Conoscevano
Già dagli anni Trenta il pensiero ma riteniamo ma credo che
L'influsso del personalismo francese insultato particolarmente forte nel gruppo dossier via
Appunto da
Dossetti a Fanfani avanzati fa la Pira
Non entro nella analisi
Nell'articolazione interne di questo gruppo della sinistra il cosiddetto Dossetti Anna
Ma vorrei almeno dire deve
Alcune cose sullo specifico che all'interno del gruppo ha svolto Fanfani
Prodi Fanfani è stato in questo gruppo molto importante
Per la maturazione complessiva il pensiero di questa
Componente della Democrazia Cristiana in ambito economico
Un annetto rispetto al quale
Gli amici del Gruppo erano
Abbastanza diffida
Sattin veniva degli studi di letteratura cristiana antica molto lontano dell'economia Dossetti era fino ad allora una sorta di giurista puro
Rapida
Confessa egli stesso di essersi accostato con intensità e approfondita agli studi economici quadri soltanto a partire
Dal suo ingresso nel governo come sottosegretario al lavoro
Prima nasce qui il suo incontro continuo se il suo misurarsi con i problemi dell'economia
Dunque nel gruppo Dossetti hanno ma in generale nella Democrazia Cristiana di allora
Considerato ovviamente in libertà emergenti colui che è portatore di una cultura economica moderna e soprattutto Stanzani
Precoce del colore come è stato ricordato non solo di chi industrie di bene di Berno dirige
Ma anche di molti economisti americani dotato di una cultura economica
Di ampio spessore e che dunque svolto all'interno della democrazia cristiane
Di quegli anni
Il ruolo di colui che
Immette
All'interno di una cultura fino allora dominata essenzialmente dai riferimenti classici al magistero sociale della Chiesa il confronto con la cultura economica verrà modernità
E credo che sotto questo aspetto si debba
Attribuire soprattutto
Ah Fanfani
Il merito di avere svecchiato
La cultura
Economica dei cattolici italiani e di averli aperti aperti al confronto
Con quella società industriale che fino ad allora per una lunga stagione era stata considerata con qualche sospetto
Non è un caso sotto questo aspetto che alla settimana sociale di Firenze più volte ricordata
Anche stamattina e questo pomeriggio unico economista che ha preso la parola sia stato Fanfani
Può apparire
Un poco singolare che in un vasto insieme di relazioni una decina
Soltanto una abbia riguardato i temi economici soprattutto ci si pensa alle condizioni in cui versava l'Italia agli immani problemi della ricostruzione
Al controverso problema dei rapporti fra capitale avevo
C'era una scontare allora un ritardo di cultura economica non è un caso
Che proprio a Fanfani sia stato affidato il compito di contribuire
A colmare questo ritardo
Credo di poter interpretare
La relazione di Firenze è un vero e proprio documento
Programmatico lì Fanfani e i suoi scritti succede successivi come
Un progetto embrionale ma abbastanza articolato sostanzialmente di terza via
è una questione come sapete
Sarei dibattuta ancora oggi ci si domanda se
Ne siano
Prospettive non più di terza via perché la seconda via quella socialista sembra
Decisamente perdente salvo paradossale caso cinese ma che si è più volte domandati e allora ci si domandava
Se fosse possibile una via alternativa a quella del classico liberalismo o delle il capitalismo tradizionale senza cadere nelle secche e dello statalismo centralista
Ecco credo che
Questo progetto di terza via con le sue luci con le sue ombre
Abbia avuto proprio in Fanfani e successivamente
Ma con meno dottore bolletta scientifica in la Pira parlo sempre in quelle decennio il luogo di una elaborazione concettuale
Credo
Sufficientemente approfondite perché proprio in quel discorso
Fanfani auspicava senza parlare letteralmente del terza via una soluzione nuova uso le virgolette
Per i problemi della società indicando tre priorità
L'avvio di un'organica politica di ricostruzione
La realizzazione di un nuovo assetto costituzionale che creasse le premesse ideali di una società sensibile alle istanze delle masse popolari e un deciso rinnovamento del costume
E tutto ciò sulla base della necessità
Di attuare un nuovo patto sociale
Fondato da una parte sulla garanzia della libertà di mercato dall'altra su forme di adeguato controllo delle attività economiche in vista della realizzazione di una società
Capace di garantire
Secondo le parole dello stesso Fanfani il pieno sviluppo bella perso
Dunque attraverso la ripresa dei concetti fondamentali del personalismo comunitario veniva allora indicato in cui sarebbe stato ripreso e approfondito negli interventi apparsi su cronache sociali
Un programma di nuova economia fondato sull'affermazione della funzione sociale della proprietà
Sul riconoscimento della dignità bene non lavoro sulla rimozione di con lo scandalo della miseria
Che
Anni prima come è stato ricordato don Balboni Fanfani aveva denunziato nelle forti
Pagine dei colloqui suoi polveri anticipatrice nella sostanza verde non meno celebre pagine di la Pira sulla pesa della povera gente
Concludendo sulla base
Delle essenziali riflessioni fin qui condotte credo si possa
Affermare che
La cultura democratica cristiana di quegli anni
Pur
Attraverso percorsi in parte differenziati
Immesso nella cultura dei cattolici italiani con il gruppo Gasperi hanno
Un forte il senso dello Stato e un amore per la libertà anche per la libertà religiosa non sempre adeguatamente il presente nel movimento cattolico avviarlo la componente sindacale
Appuntato soprattutto sulla rivalutazione della dignità del lavoro e sulla instaurazione di nuovi rapporti
Fra lavoratori impresa avanzando una serie
Di proposte in tema di congestione e anche di cooperazione avvertendo dunque la priorità del problema della giustizia sociale
E il gruppo Dossetti hanno con una manifesta di preso delle categorie è chiaro del personalismo comunitario
Ha proposto un'ampia e ambiziosa visione della politica fondato su un vasto progetto di rinnovamento del appropriata
Sul riconoscimento della dignità deve non loro
Sulla rimozione di con lo scandalo della miseria che
Anni prima come è stato ricordato don Balboni Fanfani aveva denunziato delle forti
Pagine dei colloqui suoi polveri anticipatrice nella sostanza verde non meno celebre pagine di la Pira sulla tesa della povera gente
Concludendo sulla base
Dell'essenziali riflessioni fin qui condotte credo si possa
Affermare che
La cultura democratica
Cristiana di quegli anni
Chiudo attraverso percorsi in parte differenziati ma
Immesso nella cultura dei cattolici italiani con il gruppo De Gasperi hanno
Un forte il senso dello Stato e un amore per la libertà anche per la libertà religiosa non sempre adeguatamente il presente nel movimento cattolico via Roma la componente sindacale
Appuntato soprattutto sul lato in valutazione della dignità del lavoro e sulle instaurazione di nuovi rapporti
Fra lavoratori impresa avanzando una serie
Di proposte in tema di congestione e anche di cooperazione avvertendo dunque la priorità del problema della giustizia sociale
E il gruppo Dossetti hanno con una manifesta di preso delle categorie è chiaro del personalismo comunitario
Proposto un'ampia e ambiziosa visione della politica fondato su un vasto progetto di rinnovamento della società italiana
Espressioni diverse dunque di una cultura pur sostanzialmente unitaria che ha garantito la Democrazia Cristiana negli anni che hanno preceduto eseguito l'Assemblea costituente
E grazie all'autorevolezza e alle capacità mediatrici De Gasperi un ruolo determinante nell'opera di ricostruzione verde Paese
Soltanto dopo la morte di De Gasperi è venuta meno la sua capacità di mediazione le differenze fra queste diverse componenti fisse dovrebbero accentuate
Ed allora trasformate purtroppo in degenerazioni personalistiche e correntisti che ma questa e un'altra storia dalla quale in questa sede non ci possiamo occupare
Grazie al professor Campanini ed ora la parola Piero alloggi e per la sua relazione su Fanfani la scienza economica per una società più giusta
Grazie
Questi ultimi
Questi ultimi tempi
Convegni su un fan fermi si stanno moltiplicando
Qualche mese fa al Senato c'è stata una sua commemorazione oggi fioccano i volumi degli storici e tutto
Anche accelerato data celebrazioni del centenario
Se dovessimo dire statisticamente quale sia nel giudizio degli storici Fanfani finora più valorizzato dovremmo riconoscere che Fanfani storico dell'economia
Interessa
Ancora poco gli studiosi non va meglio per il Fanfani pittore mentre
Il Fanfani riformatore
Sì economico che politico attira l'attenzione speciale dei commentatori
Non c'è dubbio che il principale esperimento riformatore del nostro sistema economico sociale durante il Novecento sia stata
La costituzione del quarantotto
I costituenti pensavano o forse solo si illude invano
Che i costumi le leggi l'intero ordinamento giuridico sarebbero stati riformati dall'alto quale effetto di una nuova Carta costituzionale
Di Fanfani alla Costituzione la storiografia
Ha dato un giudizio ce n'è realmente positivo
Non fa niente Padre Costituente Fanfani e partecipe che più del gruppo con Dossetti la Pira e Moro come ha ricordato ora Campanini un gruppo intellettuale che lascio una traccia visibile
Riconoscibile sul testo
Fanfani protagonista della costituzione economica Fanfani e autore alla fine ormai è stato detto ad abundantiam
Dell'articolo uno che definisce l'italiano è pubblica democratica fondata sul lavoro
Perché
Perché
La riforma costituzionale non spense del tutto l'inquietudine riformatrice di Fanfani
Perché a distanza di vent'anni Fanfani voglio ritornare con un volume specifico pubblicando un quorum è assente
Su quanto restava ancora da fare in tema di riforme strutturali si potrebbe sostenere che l'ansia che lo strinse dopo l'esperienza costituzionale fosse del voto dovuta alla perfezione dell'in compiutezza
Del lavoro costituente
E che tale in compiutezza tali provocasse una palese delusione
Sono queste alcune delle domande che mi pongo in questa relazione essendo il mio è un tentativo un po'azzardato un po'spericolato chiedo che il voi pensate ascoltare
Usate più il tasto usiate più il tasso della complicità piuttosto che quello dell'scetticismo anche perché
Alcuni passaggi della relazione inattesa di studi di conferma servano ancora un carattere tipicamente congetturale
Dopo qualche cenno al biografia al pensiero socioeconomico di Fanfani io seguirò il nostro autore nel dedalo del dibattito della alla Costituente attingendo prevalentemente
Hai gli atti parlamentari atti ufficiali e solo marginalmente alle carte inedite che si trovano nell'archivio Fanfani poi la parte finale di o qualcosa a proposito della storiografia su questi
Se dovessimo fare un rapido schizzo dello schieramento presente sul campo di battaglia economico voglio dire del società di allora della società economica di allora dovremo disegnare due
Gruppi di interesse avversi fra di loro
Titolare ciascuno o di una posizione economica al tempo stesso difensiva e identitaria
Io
Mia identifico o questa identità perché mi contrappongono all'altro gruppo
Semplificando al massimo avremo due gruppi contrapposti il primo quello imprenditoriale
Ma qui teorizzazione identitaria e difensiva l'ha detto Giorgio poco farsi un recuperata da Luigi Einaudi un economista
Importante nel novecento che fu anche Ministro del del Bilancio è anche Presidente della Repubblica e siccome questa impostazione che era un po'la bandiera ideologico di questo gruppo
Il risparmio e la variabile fondamentale il risparmio diventa investimento l'investimento diventa occupazione occupazione crea la ricchezza del Paese il risparmio eh il fondamento
Della ripresa e l'inflazione
Che scoraggia il risparmio è invece una vera e propria sciagura che va eliminata come infatti e inaudita eliminò nel mille novecentoquarantasette
All'altra parte del campo di battaglia c'è il gruppo operativo da cui teorizzazione identitaria ripeto ma anche i difensivi da contrapposta all'altro gruppo
Fu recuperata invece dalla tradizione culturale socialista
Qui lo schema che Orrico ideologia economica che sta dipinta sulla bandiera nel campo di battaglia
è diversa qui il prodotto interno lordo dipende
Dal
Dai consumi dalla capacità di consumare di un Paese e i consumi dipendono dal livello generale del salario
è ovvio che il salario dipende dalla forza relativa dei sindacati e quindi
La forza del sindacato è il motore fondamentale che genera la ricchezza
C'era di fronte come si può ben capire a un conflitto sociale irreparabile
Diventava dunque urgente un operatore politico che potesse sistemare le impostazioni contrapposte aggiustarle
Un gruppo che restituisse ordine alla convivenza economica con questo conflitto non era possibile
Non era possibile ricostruire l'economia
Pratese sostanza sarebbe stato necessario
E questo è il pensiero di Fanfani
Attraversare la frontiera vedi per realismo imprenditoriale che fra l'altro che ha portato
Alla crisi del ventinove o perlomeno era stato capace di risolverla
Accogliere alcune istanze di solidarietà sociale
Senza tuttavia sorpassare
Il confine
La recinzione che ci teneva separati dal socialismo cioè dall'economia
Pianificata appena la partita della libertà il motivo per cui non si
Poteva derive a un sistema economico socialista era una perdita di un valore politico non economico politico
E questa è la descrizione degli eserciti così come erano schierati sul campo di battaglia nel periodo della Costituente vediamo ora Fanfani che fu eletto alla Costituzione quarantasei
Dopo che Dossetti l'avevo portato all'ufficio propaganda spesso sto pagando cultura della DC appena lui era rientrato
Dall'esilio svizzero presidio è stato detto otto settembre quarantatré
Luglio del quarantacinque mi sembra sì anzi certamente luglio e quarantacinque
E e quindi fa affari propri divento membro della direzione della DC e poi fu eletto alla Costituente
In mani Fo i manufatti concettuali che Fanfani uso alla Costituente
Si possono già accogliere in un suo intervento io dico del nuovo settembre quarantacinque è stato detto da tutti nell'ottobre però sicuramente mi sbaglio io perché tutti hanno detto tutti
Alla Settimana sociale dei cattolici Giorgio chiedo deve essere è ottobre va bene allora basta c'è il sigillo Settimana sociale dei cattolici di Firenze troviamo in questo intervento una definizione di costituzione
Costituzione è uno strumento di soluzione ti un problema nascosto che non tutti vedono che soltanto alcuni a culti
Alcuni personaggi dagli occhi acuti riescono a radiografare maestri ma è nascosto è chi problema un problema nascosto
Il problema nascosto quale l'anno scorso sono le resistenze che si sarebbe ne ho incontrate in Italia nel passaggio
Dalla condizione di individua la condizione di persona
Distinzione filosofica che ora
Accennerei nuovo velocemente e questo sarebbe stato queste resistenze sarebbe stato il problema nasco solare la a Costituzione doveva risolvere questo problema
Qual era questi ostacoli
In questo processo il processo è stato detto anche oggi si dotano di passare dall'individuo dal
Soggetto individuo insomma senza la famiglia
Senza il sindacato senza la polis politica locale
Nazionale sindacale un individuo che passaggi perché passasse in tutti questi corpi intermedi e alla fine si ritrovava arricchito e poteva essere definito non più individuo ma personale ecco il personalismo
Anziché c'è da aggiungere questo che quest'uomo così
Come dire immanente mente perfetto orizzontalmente perfetto soltanto allora aveva la possibilità
Di alzare gli occhi al cielo e di
Usufruire della trascendenza se ci si potesse esprimere in questo modo così imperfetto
E veniamo
Questi sono gli strumenti che erano già stati elaborati da Fanfani veniamo ora ai dibattiti della Costituente il pronto il primo fu quello della condizione operaia
E qui si registra subito una consonanza fra Fanfani Di Vittorio cioè fra i due grandi tradizioni
Culturali Fanfani cala la sua carta teorica la carta teorica è questa la miseria
La situazione di povertà del Paese dipende dalla produttività del lavoro
Categoria tipicamente di teoria economica
La produttività del lavoro eh ostacolata dagli inquietudine
Operaia un'inquietudine composta composita
Questa inquietudine a tre componenti la discontinuità del lavoro anzi la paura della discontinuità del lavoro la paura della disoccupazione
Seconda componente l'esiguità del salario terza componente
La probabilità delle malattie tutte in questi elementi creano un'inquietudine un'insoddisfazione operaia che diminuisce la sua produttività
è una teoria
Sì con sociale
Sarà o meglio del sottosviluppo
Che le variabili sono tutte psicologica
Coltelli c'è anche un po'l'influente
Se qui c'è anche poter influenza un po'di gemelli norvegese che Teti Oria un po'sul filo della psicologia sociale
E Fanfani indica la soluzione di tipo personalistico
Funzione e la partecipazione operaia agli utili e alla gestione agli utili perché la motivazione di utile avrebbe curato l'esiguità del salario si pensava che i salari potesse aumentare e la partecipazione alla gestione
E avrebbe funzionato come una sorta di assicurazione rispetto alla disoccupazione allo discontinuità del lavoro
E descrizione delle malattie sarebbe stato ricevuto da un programma di assicurazione sociale su questo punto che il primo il primo dibattito importante c'è accordo pieno con
Di Vittorio
Un altro accordo la consonanza e anche sul diritto al lavoro voi sapete
Che si discusse è grandemente nel
Costituente se il diritto al lavoro dovesse se considerato giuridicamente vincolante oppure solo politicamente se cioè
Sarebbe nato un diritto soggettivo al
Esigere il lavoro è chiamare addirittura lo Stato in giudizio se uno fosse stato disoccupato oppure invece
Una
Un un diritto vincolante soltanto politicamente nel senso che lo Stato avrebbe fatto quello era possibile per massimizzare l'occupazione niente in più di di Vittorio approva l'impostazione generale
In chi Fanfani e quindi anche qui c'è una convergenza fra i due tende poi la discussione terza della condizione dei lavoratori nelle campagne la cosiddetta riforma agraria
Per i cattolici lo spezzettamento della proprietà
Era sempre stata un concetto corrente intuitivo fondamentale culturale dice
Perché la potabilità veniva considerato come uno scudo della libertà della persona nei confronti della prepotenza dello Stato
La proprietà difendeva
Dallo Stato
E
Su questa storia del la di questo atteggiamento negativo
Negativo cioè di
Negativo della cross proprietà la consonanza comunisti era in orbita inevitabile perché e si abbiamo sempre
Detestato da profeta firmata
Dal programma insomma marxista eccetera eccetera nella
Detestava nel modo più modo particolarissimo in periodo fascista perché ritenevano che
Ma grandi proprietari agrari fossero stati
Città supporto determinante nella scienza di Mussolini
La discussione è stranamente semmai resisterà delle differenze fra gli stessi cattolici
Noi abbiamo una disputa tra Fanfani Taviani che addirittura va a finire i voti cioè vengano messe in
Il gioco due votazioni diverse in cui Taviani prevale per due o tre voti qual era la questione l'ambizione è che Taviani voleva una riforma fondiaria reagire voleva risistemare
Il l'appezzamento dette e le delle dimensioni dei dei fondi quinte Fanfani volevano la riforma agrarie avviene una riforma che investisse pienamente
L'azienda agricola la quale doveva essere finanziata doveva essere
Attrezzata di tecnologie moderne si doveva
Aumentare la produttività generale
Tra l'altro questo dice la dice lunga anche sul fatto che l'unità dei cattolici alla Costituente non sempre fu
A all'unisono
Vinse della la mozione italiani
C'è poi un punto una discussione molto importante che riguarda la partecipazione
Il relatore era il socialista corpi che era favorevole ai Consigli di gestione
Ma motivo questa questo suo favore con argomentazioni molto fumose molto
Hai generiche e i democristiani e che intervenne operano Togni edito mi chiedo anche loro ci mostrano favorevoli alla
Gestione operaia detiene imprese poterlo Fanfani era molto semplice
Partecipazione agli utili e paziente partecipazione alla gestione
Dell'impresa
Corpi
Si compiacque fortemente con
Fanfani a causa della organicità
Del
Posizione di Fanfani
E anche se poi alla fine l'articolo quarantasei ebbene fuori fu così sintetico che non
Innocente specie totalmente le esigenze
Di Fanfani voi sapete è articolata sei rimasto morto nella sua bara
Non mi Fincato
Subito dopo
Questa discussione la discussione sull'economia controllata anche questo è stato
Come diceva Francesco ci hanno rubato molte schegge
Se le nostre
Cartucce entra altre parti
Decreto ha rivestito di chi arriva dopo
Fanfani disse che l'economia che lui aveva in mente si muoveva fra due crinali
Distinti
Stava nel mezzo a questi due criminali da una parte
Superava il confine dell'economia individualistica non voleva essere solo economia individualistica capitalistica ma cercava anzi non interrava non scavalcava il secondo recinto
Con il quale noi ci saremmo trovati direttamente nell'economia socialista
Perché avremmo perso la libertà si trattava cioè di un'economia che si insediava in una territorio intermedio
Fra le due un'economia
Di frontiera
Tafani subì una forte influenza del pensiero economico americano perché questo è stato detto quanto pare non dicono un partito originale
Lui chiamò da storico del pensiero economico questa scuola di pensiero che era poi quello che gli economisti che cercarono di superare a gravi crisi e ventinove in nero volontarismo ma a parte questa dizione un po'specialistica
Lo schema era molto semplice c'erano delle misure di tipo decentrato e delle misure di tipo accentrato decentrato voleva dire bisognava agire sull'azienda
L'azienda la cellula
Elementare primordiale del tessuto economico doveva essere una azienda sottoposta alla partecipazione del
Gestione degli utili e anche della proprietà addirittura
Della proprietà in maggioranza da parte del gioco
Misure centralizzate
Per presentarla al centro erano invece quella debba nazionalizzazione dei monopoli cosa che poi Fanfani fece il comparto energia elettrica e politiche macroeconomiche di tipo keynesiano per l'occupazione
Siccome la teoria sua prevedeva
Una debolezza un'incertezza dei lavoratori per
La continuità del rapporto del lavoro lo Stato e doveva fare politiche macroeconomiche a favore dell'occupa
L'esposizione di Fanfani fece una grande impressione grandissima impressione fondo data per la sua sistematicità Fulvio data soprattutto per la precisione nei dettagli che era tipica
Del pensiero da storico economico
Di Fanfani non era un teorico che ragionava soltanto con categorie molto generale ma aveva il
Gusto di entrare nei dettagli questo fece molta impressione fece un'impressione tale
Che ci fu un'assoluta mancanza di rilievi critici
E in questa generale ha
Approvazione indusse Fanfani ha un tono di eccessiva sicurezza certo modo disse ad ogni modo lo dice dalla discussione potranno derivare formulazioni che siano
Se non nella sostanza
Diverse nella forma insomma se volete aggiungerci qualche virgola fate pure la sostanza è quella che ho detto io
Questo atteggiamento danneggiò moltissimo il dibattito
E soprattutto fece nascere in Fanfani questa totale cioè questa totale assenso da parte le sinistre il dubbio che questo assenso non fosse un assenso sincero
Ma fosse soltanto un assenso
Di facciata e non sincero per capire per risolvere questo enigma Pastena guardare
A due altri siti diciamo in queste discussioni il sindacato e dello sciopero anche questo non dico nulla di nuovo la prossima volta voglio parlato il pericolo è per
Allora
Lo sciopero B lo sciopero di Vittorio
Scusate il sindacato di Vittorio non voleva di diritto collettivo e lo voleva che stipularsi contratti erga omnes e Fanfani si oppone a questa visione
Del sindacato si opponeva soprattutto fosse messo nella Costituzione questo lo sciopero voi pochi Vittorio lo sciopero doveva stare nella Costituzione Fanfani non ce lo voleva
Non per l'argomentazione che è stata usata oggi stamani mattina non mi ricordo da chi comunque
Non lo voleva per chi
Perché e inserire il lo sciopero nella Costituzione voleva dire secondo lui dichiarare appartamenti ad incapacità dello Stato a sedare i conflitti sociali
Lo Stato non poteva abdicare secondo lui assetare i conflitti lo sciopero era un farsi giustizia da sé eran due forze sociali che si scontravano e poi insomma e poi
Chi ne usciva con le cose Cornaro botte erano fatti suoi
Allora Fanfani propone il silenzio costituzionale e una legge ordinaria sul diritto di sciopero
Vittorio che aveva alle spalle le divisioni
Aveva alle spalle di divisione
Grazie alle
Numerosissimi
Classe operaia replico in un modo da un punto di vista logico poco corretto ma dove si sente che il l'argomento è un argomento della forza
Vittorio disse il conflitto di lavoro non può essere sciolto da un soggetto estraneo al conflitto di lavoro e chi adesso continuo questo soggetto il TAR tra lo Stato
Erano state
è Fanfani a questo punto si arrende ma si arrende Lozzo un piano logico perché è vincente sul piano logico si arrende sul piano sull'argomento la della forza e della necessità insomma se
Fu avesse insistito e il giorno dopo avremmo
Parto avrebbero trovato sulle piazze qualcuno che li cercava
Dopo tutto ciò ecco la Mario valutazione di Fanfani
Che noi abbiamo ritrovato nelle carte non negli atti noi scegliemmo la partecipazione la terza via e la proponemmo anche i classisti
Le sinistre che il dubbio era che
La mentalità economica delle sinistre fosse ancora organizzata secondo il conflitto di classe anche in classi stia adottarono la partecipazione e la terza via mando fecero per tattica
Quindi il professor Vacca stamani a
Argomentato esattamente nel senso contrario a questa citazione
Approva della duplicità
Dei comunisti o delle sinistre
Fanfani la ottenne poi con l'emendamento Montagnana
Infatti la domanda che volevamo fare io e Francesco
Vacca d'arma l'argomento Montagnana
Non regge con che cos'è donando nell'argomento l'emendamento montagna da Mantova Montagnana era la moglie di
Di Togliatti ma questo non conta nulla
Si discuteva l'articolo tre la Repubblica provvede alla rimozione degli ostacoli eccetera eccetera
Erano state proposte molte formulazioni Moro aveva proposto la sua la Iotti aveva presentato una proposta di formulazione che era quasi identica a quella di Moro
Corbino Lucifero i liberali ironizzava no sulla metafora statale ATC sì lo Stato quello che rimuove
Gli ostacoli sulla strada quindi è un'impresa di lavorista dati stradali dicevano sghignazzano
Va bene netti poi definisce uniti definisce grottesca la consonanza fra i comunisti cattolici perché dice
La falce e martello non può andare insieme all'aspersorio e la cosa
Ed ecco quindici ecco voci quindi al
Colpo di scena forti che aveva presentato anche lui una sua proposta di formulazione la ritira dicendo che fra poco sarà presentato l'emendamento Montagnana
E non c'è annuncia che il fatto che sarà presentato un
Emendamento che è simile al mio quindi dice fuori io lo ritiro
L'emendamento come tutti sanno Montagnana
Non era fatto simile a quello di
Fuori ma era paritari di inserimento di ENEL economia di stampo sovietico e programmatorio all'interno della Costituzione italiana fu questa la riprova per Fanfani che sotto l'apparente adesione al personalismo nella sinistra puzzava ancora un cuore classista
Quell'articolo uno non ve ne parlo
Basta
Allora
Come son percepite alla Carta costituzionale dopo la sua formulazione in casa cattoliche quale fu la percezione dei cattolici e la storiografia successiva ne fu influenzata da questa prima
Percezione l'immagine della Costituzione più accreditata all'indomani della sua formulazione fu che quella dei cattolici fosse stata un'impostazione di ordine superiore
In grado di accogliere al proprio interno ossia la libertà
Dei liberali chi il soccorso sociale dei social comunista
Un'impostazione cioè in grado di fare sintesi distanze contrapposte
La nuova Costituzione si diceva non è né liberale né classista mai solidaristica solidaristica non si ha di fronte a una Costituzione pasticcio una ispirata dalla voglia di mescolare incredibili enti ingredienti inconsueti si è invece di fronte a una Costituzione ispirata dal personalismo cristiano
Nel mondo degli storici del pensiero quando spunta un attivo IEA più generale che includa precedenti spiegazioni parziali lo storico è felicissimo perché
Alla coscienza di essere di fronte a un progresso della scienza
Lo storico dall'ATI Oria più generale il nome di receive più cioè posizione ricevente gli altri due teorie parziali e quindi imperfette
Il personalismo costituzionale dei cattolici potrebbe essere compreso
Nella categoria delle posizioni riceventi
Un sistema dottrinale se mi passate di immagine tipo canguro che ha nel suo Marzouk più due impostazioni apparentemente antitetiche
I di parallelismo con la sua protezione della persona dall'invadenza dello Stato e il comunismo con la sua preferenza pericolo
Cattolici garantito nonché la loro posizione costituzionale non è un espresso non era un'espressione di parte come le altre due non patrocinata nei gli imprenditori nei lavoratori due eserciti
Che si stavano scontrando ma era una posizione che metteva ordine
Incolla dove
Le due parti del Società i due grandi gruppi di interesse della società è una specie di
Mastice che assicura l'aggregazione assicurasse l'aggregazione cimentare alcuni storici
Posteriori come scopo la Renato Moro Grassini Peretti
Adottano questa lettura storiografica i cattolici realizzare una sintesi superiore dicono tale posizione in campo altri come Barucci non credono alla sintesi al mastice
Ma credono invece
Che le posizioni siano state accostate ma siano rimaste diverso posizioni cattoliche dice Barucci cercano al mix fra efficienza e giustizia ma non lo trovano e la congiuntura sfavorevole del dopoguerra mise poi nel cassetto la giustizia e sul banco restò soltanto la cruda efficienza ed eccoci alle conclusioni di questa relazione un po'troppo lunga
Alle conclusioni per la costituzione economica allora il dilemma è compromesso in giustapposizione oppure sintesi di ordine superiore quella operatore cattolici correttamente baccalà stamani
Riproposto il grande tema storiografico
La seconda interpretazione quello della sintesi voglio dire ha dei vantaggi operativi e anche delle conseguenze pratiche migliori rispetto alla prima interpretazione
Se la di circa capace si potrebbe dire di trattare di trarre una sintesi superiore
Dalle antitetiche posizioni altrui merito alla DC per aver ricomposto gli interessi contrari per aver attenuato irrequietezza popolare Travel rinsaldata
L'unità nazionale
Ma se si guarda alla verità oggettiva del documento
Allora si deve riconoscere che vi fu anche una qualche giustapposizione mai portata assente
Concezioni diverse rimasero queste concezioni generare uno anche istituti contraddittori pensiamo ad esempio all'istituto del partecipa azionismo articolo quarantasei e e
Le
Invece i rischi e gli istituti del sindacato e dello sciopero ma la prova si cura della mancata sintesi ma si ottiene rivolgendo lo sguardo al dopo
Parlando in generale gli sviluppi applicativi di un documento contraddittorio conducono sempre a lasciare da parte uno dei corni della contribuzione del contraddizione ha mai applicarlo
Invece
Gli sviluppi applicativi di un documento che è sintetico e organico portano invece a sviluppare armonicamente ogni aspetto ed è noto che la costituzione economica in alcune parti caratterizzanti non fu attuata
Che sia stato a causa del
Dittature della congiuntura come sostiene Barucci o che sia stato a causa di uno o sproporzionato ottimismo dei costituenti come argomento come argomenta De Siervo e certe o che alcune parti distintive della Costituzione economico
Rimasero se mi passate l'aggettivo siti errate rimasero cioè intrappolate nel gelo siderale
Eppure il contributo più caratteristico di Fanfani e mi riferisco alla riforma radicale del sistema economico la partecipazione operaia alla gestione agli utili dell'impresa
Riuscì mai ad evadere da quella gelida trappola
Grazie dell'attenzione
Grazie ringraziamo Piero da oggi
Ora la parola ad Antonio Magliulo
Su diritti e limiti della proprietà dell'impresa e del lavoro nel pensiero di Fanfani
Grazie quando il professor oggi ha detto questo è il destino ordini tutti parlo arriva dopo pensato qual è il destino di chi parla arriva per ultimo dentro
Obiettivamente un triste destino perché
In effetti è stato detto quasi tutto e quindi rischio di vedere semplicemente ripetere quindi sarò molto breve cercherò di
Evidenziare alcuni aspetti che più mi premono ha scritto un autorevole storico del liberalismo
Si potrebbe definire il liberalismo come la consapevolezza della interdipendenza tra politica ed economia nel senso che non può esserci libertà politica senza libertà economica e viceversa
Quando Fanfani la Pira agli altri costituenti si accinge
Si accingerà a scrivere
La Carta fondamentale del nuovo Stato
Conoscevano bene la chirurgia classica del liberalismo conoscevano bene il dibattito la polemica
Che si era da poco conclusa
Tra croce ed Einaudi Crocetti aveva distinto i due di vera listini liberalismo politico
Dal liberalismo economico liberalismo politico cioè
La dottrina della libertà individuale la definizione
Di una sfera di diritti soggettivi inviolabile intangibile lo Stato doveva riconoscere e aveva considerato il liberalismo economico o liberismo una prassi
Una semplice prassi
Una politica di non intervento di minima ingerenza del Governo nel mercato
Si poteva immaginare secondo croce uno Stato liberale che riconosce i fondamentali diritti della persona e al tempo stesso per ragioni
Circostanza storica
Attua una politica interventista il liberismo cioè non ecco essenziale al liberalismo Einaudi invece aveva contrapposta croce
La teoria che in quel periodo era condivisa anche dai grandi liberali come iniziasse von Hayek e cioè hi-tech considerava cui essenziali inseparabili di veri ISMU e liberalismo
La tesi era che ogni forma di interventismo che oltre passasse i limiti dello Stato liberale finiva per
Degenerare già gradualmente ma inesorabilmente verso un'economia pianificata e controllata che nelle
Nel tentativo disperato di di
Di funzionare mantenendo la promessa di una giustizia sociale mantenendo la promessa di una estensione dei diritti sociali finiva per sopprimere gli stessi
Elementari diritti civili e politici cioè secondo inaudite senza il liberalismo senza il liberismo muore anche il liberalismo
Bene
Fanfani La Pira Dossetti e gli altri conoscevano questa teoria l'avevano anzi sperimentata sulla propria pelle avevano visto come negli anni del totalitarismo il tentativo da parte degli Stati totalitari di garantire sia pure informalmente i diritti sociali aveva portato alla
Soppressione dei diritti civili e politici sapevano questo lo conoscevano ma non volevano tornare indietro non volevano tornare allo Stato liberale ottocentesco
Al guardiano che si limitava appunto a tutelare giustiziere ordine volevano andare avanti volevano costruire uno Stato uno nuovo uno Stato democratico avevano davanti una grande sfida
Quella di
Estendere a allungare la Carta dei diritti individuali passando dai diritti civili e politici ai nuovi diritti sociali innanzitutto il lavoro ma poi l'assistenza poi
Un equo salario una giustizia distributiva
Il problema che avevamo davanti era come è possibile allungare la tavola di diritti
Senza calpestare i primordiali di
Cioè i diritti civili e politici ed è intorno a questo tema che si organizzano i lavori dell'Assemblea costituente la prima sottocommissione
Si assume il compito di scrive
Di nuovi diritti
Sociali comunitari delle comunità intermedi e affida la terza Commissione il compito di rispondere alla domanda come fare come può uno Stato nuovo organizzarsi per tutelare i nuovi diritti senza calpestare i tetti
Io ovviamente tra
Dei due sottocommissioni vi è una dialettica si accusano reciprocamente di invasione di campo ma alla fine rimane questo schema la prima Commissione si occupa delle finalità
Del nuovo Stato la Carta dei diritti la terza sottocommissione si occupa degli strumenti delle istituzioni che avrebbero potuto garantire e tutelare nuovi
Ecco il il quesito che io mi sono posto e quello che è un po'animato questa giornata cioè qual è il contributo di Amintore Fanfani alla stesura della costituzione economica che appunto può essere intesa come
L'insieme delle regole superiori che definiscono le finalità gli scopi e gli strumenti dell'azione pubblica ovviamente non ho la presunzione di poter rispondere a questa domanda perché è troppo ampio troppo
Fuoriesce sia data dal dal
Dalle mie energie che dal tempo che abbiamo a disposizione ma vorrei concentrarmi su tre aspetti che sono quelli poi che
Fanfani considera decisivi all'interno della terza sottocommissione poi
Nel dibattito in Assemblea costituente e cioè gli strumenti fondamentale riguarda la proprietà il sindacato il controllo sociale
è stato già detto ma davvero Fanfani e il regista della terza sottocommissione Luigi detta lo schema dei lavori è articolato in cinque punti
E non a caso riserva se stesso l'ultima parola perché i primi quattro sono aspetti l'ultima invece il tema generale del controllo sociale dell'attività economica
Ma appunto gli argomenti cardini
Riguardano la proprietà il sindacato e più in generale il controllo sociale proprietà impresa i costituenti considerano proprietà impresa come due facce della stessa molti medaglie la proprietà la facoltà di godere e disporre di un bene
Sia
In sé in assoluto usano l'espressione
Nel suo aspetto statico
Sia con me Danny impiegato nello svolgimento di un'impresa economica e con l'aspetto dinamico e qui emerge la la comune l'opinione che occorra andare oltre la concezione del diritto romano che considerava la proprietà un diritto assoluto non solo di disporre ma anche di abusare della cosa
Occorre invece
Appunto accettare una concezione moderna del diritto di proprietà quale i due relatori sono presenti italiani l'idea guida di presenti è occorre
Diversificare gli istituti proprietario occorre accanto alla proprietà privata aggiungere la proprietà pubblica statale che la proprietà cooperativa quindi una molteplicità di strumenti
Di istituti della proprietà Pesenti affronta il tema della proprietà privata e qui appunto ripropone la dottrina anzi propone forse per la prima volta in modo così chiaro
Idea che la proprietà privata svolge una duplice funzione personale dal professor logiche ma con lo scudo a tutela della libertà individuale senza la proprietà privata l'individuo rischia di essere
Vittima dello Stato di altri individui la proprietà privata invece loro garantisce
Ma accanto a questa funzione ben è un'altra che viene definita sociale
La funzione sociale consiste innanzitutto nel prendere atto che vi è una universale destinazione dei beni e che dunque non appartengono a singoli individui ma all'intera
All'intera umanità e che poi l'iniziativa del singolo ha bisogno della cooperazione dell'altro ha bisogno cioè
Della società abbia un vincolo sociale che unisce gli uomini da qui Taviani deriva una principale direttiva politica occorre estendere al maggior numero di individui la proprietà privata l'accesso per tutti sarà poi un dettato costituzionale
Presenti invece ribadisce l'idea il diritto al lavoro i diritti sociali nuovi diritti sociali
Possono essere pienamente garantiti soltanto in un'economia che li ficcata solo in un'economia che ha abolito la proprietà privata che ha adottato l'unica forma la proprietà
Collettiva quel diritto potrà essere potrà diventare un diritto soggettivo altrimenti sarà un generico obbligo giuridico
E tuttavia siccome occorre
Procedere alla scrittura di una Costituzione
La Costituzione non di uno Stato socialista ma di uno Stato
Capitalistico allora ecco che appunto presenti suggerisce come limiti alla proprietà privata da un lato
La il riconoscimento giuridico del sindacato la funzione del sindacato è quello di
Modificare la distribuzione dei dei redditi a favore dei salari e quindi diciamo concludendo parte dei profitti e poi i consigli di
Di gestione che hanno il compito la funzione di dirigere il processo produttivo
Ed è a partire da questo tema della proprietà che nasce in seno alla terza sottocommissioni il dibattito sul partecipazioni ISMU sulla partecipazione agli utili alla gestione è stato del già già detto
Non voglio tornare se non per aggiungere qualcosa cioè qui emerge chiaramente la posizione dei comunisti rappresentata da dal Teresa Noce la quale dice chiaramente i comunisti sono contrari alla partecipazione agli utili
E anche alla corresponsabilità
Tali
Possono essere pienamente garantiti soltanto in un'economia che ne ficcata solo in un'economia che ha abolito la proprietà privata che ha adottato l'unica forma
La proprietà collettiva quel diritto potrà essere potrà diventare un diritto soggettivo altrimenti sarà un generico obbligo giuridico
E tuttavia siccome occorre procedere alla scrittura di una Costituzione
La Costituzione non di uno Stato socialista ma di uno Stato
Capitalistico allora ecco che appunto presenti suggerisce come limiti alla proprietà privata da un lato
La il riconoscimento giuridico del sindacato la funzione del sindacato è quello di
Modificare la distribuzione dei dei redditi a favore dei salari e quindi diciamo concludendo parte dei profitti e poi i consigli di
Di gestione che hanno il compito la funzione di dirigere il processo produttivo
Ed è a partire da questo tema della proprietà che nasce in seno alla terza sottocommissioni il dibattito sul partecipazioni ritmo sulla partecipazione agli utili alla gestione è stato del già già detto
Non voglio tornare se non per aggiungere qualcosa cioè qui emerge chiaramente la posizione dei comunisti rappresentata da dal Teresa Noce la quale dice chiaramente i comunisti sono contrari alla partecipazione agli utili
E anche alla corresponsabilità di lavoratori perché
Perché vi sarebbe una divisione interna la classe operaia vi sarebbero delle aristocrazie che potrebbero beneficiare della distribuzione degli extra profitti
Oggi parliamo di salari agganciati alla produttività allora non usavano questa terminologia ma l'idea è vi saranno impresa che potranno godere di questi atti extra profitti
E altri impresa invece che si troveranno in una condizione diversa dunque vi sarà una divisione interna la classe operaia
E poi vi sarà una corsa al profitto dal al rialzo dei prezzi perché gli stessi operai saranno in qualche modo coinvolti in questa logica del salario legato
Alla al profitto
E infine secondo i comunisti in qualche modo si tornava ad una restaurazione corporativi sta all'idea della collaborazione tra le classi mentre invece loro ritenevano necessaria la lotta di classe
Ecco qual è il ruolo di Fanfani su questo punto specifico lo ricordava il professor oggi Fanfani a favore della partecipazione agli utili e alla gestione
Però
Diciamo svela anche la sua tipica caratteristica politica che è quella della mediazione cioè Fanfani che recepisce
Quella che è la dottrina moderna dei cattolici ovvero la partecipazione agli utili e la partecipazione all'extra profitto cioè ad un profitto
Che in qualche modo è deriva dalla imperfezione di eletti dei mercati in mercati
Perfettamente concorrenziali
Le leggi dovrebbero essere offerte apprezzi di costo quindi non dovrebbe esserci un extra profitto l'extra profitti a una manifestazione
Patologica del capitalismo indica appunto l'esistenza di mercati in cui la concorrenza è limitata
La partecipazione agli utili secondo Fanfani è
Dunque la partecipazione a quella parte di profitto che deriva da un'imperfezione dei mercati allora può essere accolta soltanto in una fase transitoria
Nell'economia nuova non vi dovranno più essere monopolio dico polli profitti da monopolio profitti che derivano da situazioni diciamo particolare
Però in questa fase di transizione può essere può essere accolta
Ma il ruolo di frontalieri
E e emerge chiaramente in occasione della discussione l'articolo quarantasei perché Gronchi Fanfani propongono un emendamento
Che da un lato cancella il verbo
Partecipare sostituendolo con quello collaborare alla gestione perché nel dibattito era emersa una per la preoccupazione sia in ambienti confindustriali dove appunto si sottolineava come
Idea della partecipazione diretta in qualche modo indicasse un tentativo di controllo della classe operaia
Sulla libertà di
Di iniziativa degli imprenditori e quindi preferivano questo il verbo collaborare alla gestione e poi scompare in riferimento alla partecipazione agli utili e mal vestiti aveva proposto un emendamento in cui esplicitamente chiedeva che venisse nell'articolo quarantasei è inserito un riferimento alla partecipazione agli utili
Ma questo avrebbe in qualche modo sollevato l'ostilità delle sinistre
E allora Fanfani Gronchi mediano e arrivano alla proposta di un emendamento che poi diventa l'articolo quarantasei in cui si afferma il principio della partecipazione
Alla partecipare a collaborare alla gestione delle imprese ma lasciando al futuro legislatore la libertà di determinare le forme e i limiti di questo principio quindi nessun nessun vincoli nel nessun vincolo per il futuro legislatore
Passo al secondo punto il sindacato qui appunto di nuovo
L'idea di fondo quale l'idea di fondo è la relazione di Di Vittorio Di Vittorio dice il diritto di associazione va riconosciuto a tutti i cittadini vi sono però alcuni cittadini in una condizione e di inferiorità sono i lavoratori e allora qui occorre che la nuova che la Costituzione affermi il principio dice Di Vittorio della preminenza
Dei sindacati dei lavoratori rispetto a quelli padronali
Serve appunto una un riconoscimento costituzionale che sancisca la superiorità del sindacato dei lavoratori rispetto a quello dei datori di lavoro
Diciamo fa parte del diritto di associazione anche il diritto di sciopero e qui fa un fare di nuovo media di nuovo interviene
Sostiene rischioso affermare la preminenza dei sindacati dei lavoratori in contrapposizione a quella di datori di lavoro meglio è un riconoscimento universale e generale non a caso nell'articolo trentanove questa sarà la dicitura recepita
Stato riconosce i sindacati senza specificare se sa se si tratta di sindacati dei lavoratori dei datori di lavoro e poi appunto per le ragioni che venivano prima dette
Respinge il riconoscimento costituzionale al diritto di sciopero riconoscere il diritto di sciopero significa ammettere il fallimento del nuovo Stato democratico
Nella risoluzione del conflitto sociale significa che lo Stato non è in grado ammette il proprio limite nella
Ne nel nel
Nel risolvere
Non attraverso i propri organismi quindi ma la magistratura del lavoro le controversie a capitale e lavoro ma anche qui di nuovo l'abilità di Fanfani che alla fine ha votato
Questo articolo lo vota perché parallelamente nella prima sottocommissione era emersa invece una posizione diversa siccome storicamente di fatto il diritto di sciopero rimaneva una Roma fondamentale nelle mani dei
Dei lavoratori nelle mani del sindacato occorreva in qualche modo sostenere legittimare l'uso al diritto di sciopero e dunque Fanfani
Alla fine approva questo
Questo emendamento
Terzo e ultimo punto il controllo sociale è la sua relazione qui emerge chiaramente la cultura economica la filosofia economica di Fanfani
L'idea
Che la libertà individuale non garantisce automaticamente benessere sociale
Occorre un intervento dello Stato nell'economia ma quale intervento
L'idea di Pantani è un'idea moderna è un controllo che potremmo definire globale e decentrato globale nel senso che non si limita ad immaginare un'azione soltanto redistributiva del reddito
Non c'è una mano privata che crea ricchezza una mano pubblica che la ridistribuisce
L'intervento deve essere globale cioè deve toccare l'ambito della produzione di ricchezza della distribuzione della circolazione
Ma questo intervento non può essere un intervento pianificatorie dall'alto con l'idea appunto del del Piano tipo molto diciamo sostenuto dalla si deve essere decentrato cosa vuol dire Di Centa vuol dire che deve toccare direttamente
Di diciamo
Le unità elementari dell'economia nazionale per cui un controllo sociale della produzione significa favorire
La nascita di nuove impresa l'impresa cooperativa per Fanfani rappresenta un modello perché lì sia la
Una nuova associazione tra capitale e lavoro
E
Attraverso gli istituti della partecipazione alla gestione e quindi in questo molto chiaro i lavoratori devono entrare nei consigli di amministrazione
Parla di un Consiglio di efficienza
No quindi una sorta di corresponsabilità dei lavoratori nella gestione delle imprese quindi un intervento dentro l'impresa capitalisti da parte dei lavoratori e accanto all'impresa capitalistica la creazione di nuove imprese cooperative e pubbliche
Poi un intervento sul piano distributivo con un fisco con un con un fisco che agisca
Contro i monopoli quindi che
Come dire
Prenda le rendite di posizione che si creano nell'economia di mercato e svolgo una funzione perequativa di redistribuzione e infine un controllo anche nella circolazione monetaria Fanfani nella sua relazione suggerisce
Una politica di tutela del risparmio ma qua e di controllo degli investimenti pubblici a quello che poi diventerà l'articolo quarantasette della Costituzione
Che impegna la Repubblica a tutelare il risparmio ma in qualche modo affida allo Stato il compito di redistribuire
Il risparmio che si crea che si forma nei settori e nelle aree geografiche che si ritengono
Socialmente economicamente
Strategici
Quindi un controllo integrale globale e decentrato è questa l'idea dell'articolo quarantuno in fondo
Attraverso successive formulazioni dalla relazione Fanfani si arriva all'articolo quarantuno della della Costituzione
Che in qualche modo riconosce la la la libertà di iniziativa privata purché si svolga in conformità alla all'utilità sociale ecco questo articolo quarantuno ed altri
Furono oggetto di una duplice tentativo di di cambiamento di trasformazione uno quello già ricordato dal professor Goggi l'emendamento Montagnana
Cioè appunto
L'idea che per garantire i diritti sociali serve
Un piano economico serve una politica di dirigismo economico e questa proposta fu bocciata ma ve ne fu un'altra forse meno nota uno emendamento proposto da Einaudi
Il quale sosteneva che lo Stato doveva
Impegnarsi a rinunciare a tutti quei provvedimenti
Controllo degli Investimenti
Dazi doganali brevetti
Che avrebbero favorito la formazione dei monopoli cioè inaudito voleva uno stato minimo uno stato liberista che rinunciava intervenire nell'economia perché ogni forma di intervento controllo degli Investimenti politica doganale
Avrebbe
Creato Imola BO in monopolio avrebbe favorito la formazione dei monopoli ebbene anche questo emendamento fu bocciato
Ciò che prevale è l'idea di uno Stato che interviene in conformità al principio di sussidiarietà cioè si sostituisce all'iniziativa privata soltanto quando necessario ma che lo Stato che interviene dentro il mercato e allora qual è la conclusione
La conclusione è questa al di là del contributo ai singoli articoli che possono essere appunto ricondotti all'all'iniziativa di Fanfani
Ciò che emerge io credo che un contributo rilevante a quella che
Possiamo definire la cultura economica della Costituzione
L'idea cioè
Che occorra garantire oltre i diritti individuali
Civili e politici anche i nuovi diritti sociali e che per fare questo serve uno Stato interventista che interviene nelle con l'Emilia un modello di Stato che non possiamo
Riconducendo e a quello classico liberale mia quello socialista perché appunto è uno Stato che sì dota di strumenti che sono
Atipici rispetto ai modelli tradizionali
Stamani è stato detto che in qualche modo
Quella la Costituzione più che un compromesso più che un compromesso una sintesi superiore no che trascende le singole culture che l'hanno ispirata
Non so dire se questa definizione può essere corretta o appropriata certo è che in qualche modo è maggiormente riconoscibile in questa sintesi la cultura nuova dei cattolici italiani che prima richiamava il professor Campania e
A questa cultura nuova di cattolici sicuramente Fanfani ha dato un contributo riferì levante certo anche la sua posizione e in qualche modo manifesta dei limiti per esempio quell'idea che gli extra profitti siano soltanto
Il sogno di una imperfezione dei mercati è un'idea superata perché vi sono invece
Extra profitti che derivano dall'innovazione della capacità dell'imprenditore di innovare Schumpeter su un prete tali tardivamente cioè
E l'idea di Schumpeter secondo cui i propri impegni anziché essere una la manifestazione di un mercato imperfetto che la manifestazione di una capacità innovativa dell'imprenditore e quindi questo per esempio
Sfugge completamente ai costituenti
Non lo vedevano
Appunto nell'extra profitto soltanto la patologia del capitalismo non anche la capacità innovatrice però io credo che
Dopo la sconfitta
Del Novecento dei nelle varie forme dello statalismo e anche dopo questo difficile inizio del liberismo nei primi anni di duemila recuperare quell'idea accompagnare
Di una di un controllo sociale dell'economia globale decentrato credo che sia un un lascito importante
Dal quale tutti possiamo imparare grazie
Grazie vent'anni o meglio l'ho con il quale
Si conclude
Si concludono alle relazioni previste
Nel pomeriggio ecco vorrei chiedere ad essere
C'è qualcuno tra i presenti che interessa
Ad intervenire
O chiedere
Chiarimenti o comunque
Intervenire sugli temi trattati questa sera
Non veda umani che sia
Vorrei chiedere elettori se vaticana
Ulteriormente precisare qualcosa va bene allora
A questo punto non ci resta che chiudere questo nostro convegno ringrazio
Tutti i relatori e ringrazio naturalmente i presenti può nascere